ID：8822772
时间：2024-01-09 23:36:29
上传者：文锋活动方案的制定需要团队合作和共同努力，每个人都要充分发挥自己的专长和能力。希望以下的活动方案范文可以激发大家对创新和创意的思考和实践。
文明村镇创建是推进社会主义新农村建设的重要载体，是开展群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为进一步加强文明村镇创建力度，提高文明村镇创建水平，推动我镇文明村镇创建工作科学化、制度化、常态化、规范化，现就大西桥镇创建文明村镇工作提出如下实施方案：
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本镇特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，树立“明礼知耻〃崇德向善”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进大西桥镇经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
依法治镇”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争我镇20xx年创建市级“文明乡(镇)”成功。狗场屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年争创市级“文明村”。安庄村、石板房居委会、三铺村20xx年争创区级“文明村”。
五是日趋完善城镇化建设，加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度，完善城镇功能，提升城镇品位，树立城镇形象，依据镇区规划，集中对镇行政文化中心、溪桥小镇等大型城镇项目进行建设。
七是积极开展文明村、文明单位、“身边好人”等评选活动。
八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面发展和人的全面进步。
创建市文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
一是建立创建组织。成立大西桥镇创建文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村(居)、镇属各部门要建立相应组织，村(居)及各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。
二是搞好宣传发动。各村(居)、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。
三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意。
识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村(居)及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。
四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。
五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管。
创文明村镇是今年镇工作的重要目标，也是我镇长期以来贯彻的发展精神，镇党委、政府决定成立创文明村镇工作领导小组：
组长：高松，镇党委书记。
常务副组长：张凌，镇党委副书记、镇长。
郑荣辉，镇党委委员、人大主席。
副组长：张林波，镇党委副书记。
刘建辉，镇党委副书记。
林亮，镇党委委员、纪委书记。
鲍杰，镇党委委员、政法委书记。
金守书，镇党委委员、副镇长。
沈先忠，镇党委组织委员。
鲍安友，镇党委宣传委员。
陈昌华，镇党委委员、派出所所长。
成员：略。
领导小组下设办公室在镇创建办，张林波同志兼任办公室主任，王林信、罗盛海同志任副主任，成员有彭超、李发步、刘宇泉、鲍中艾、宋森山、鲍安祥、程天明。
领导小组办公室对领导小组负责，主要负责工作进度，督促工作开展，对创建工作进行督促指导，督促抓好领导小组交办的各项创建任务。领导小组办公室每季度召开一次工作联络员会议，了解全镇创建工作进展情况，查找创建工作中存在的问题，及时向领导小组汇报。领导小组半年召开一次调度会，听取各工作组汇报，研究解决创建工作中遇到的重大问题。
(一)扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好我镇文化站、农民文化家园、道德讲堂等阵地作用，充分利用积德榜、乡贤榜、宣传栏、主题广场(院落)等广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。
(二)开展法制宣传教育。镇政法委要组织协调公安、司法、工商等部门，利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展法制宣传教育活动，培育干部依法行政，群众知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
(三)深化文明户创建。文明户的创建是开展文明村镇创建的.细胞工程，各村、居要着力抓好星级文明户创建载体，通过家庭自评、群众评议、组织申报、命名表彰等活动的开展，在广大家庭中形成讲文明、讲诚信、讲环保、树新风的良好风气，不断提升农村现代化发展水平和文明程度。20xx年起，区级文明户每年达到xx%以上，并逐年xx%递增，20xx年以15%递增，力争“十三五”末，区级文明户占我镇总户数60%以上。
(四)培育新乡贤文化。各村、居要把乡贤文化作为培育社会主义核心价值观的丰厚资源，深入挖掘当地乡贤文化资源，广泛开展乡贤遗产保护、乡贤家规家训整理等活动，组织推荐评选传统文化传承人、村里的文化人、好村干部、爱心人士等新乡贤，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、涵育乡风，用乡贤文化凝聚道德力量，传播主流价值，有力促进美丽乡村建设。
(五)开展农村志愿服务。由镇创建办牵头组织开展环保、医疗、法律、文艺、科技等志愿服务活动进农村活动，为广大村民提供周到的服务;建立农村志愿服务队伍，全面推进大西桥镇志愿者注册登记制度，逐步完善志愿服务管理奖励机制。
(六)加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动，积极开展“三下乡”、“送欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺术帮扶计划”等活动，把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从文化惠民工程中真正受到文化之惠。
培养出群众自己的文化带头人，提高群众的文化素质，为基层文化管理人员、民间艺人、文化能人提供教育和培训，选派专业文艺工作者下基层，帮助指导基层群众自办文化活动。要不断发掘地域特色鲜明的群众文化活动，鼓励农民群众自编自创、自娱自乐。并通过精品节目巡演等方式，积极推动基层群众开展丰富多彩的文化活动。
(八)实施好村中心文化站工程。村镇公共文化设施是开展文化活动、传播先进文化的.重要阵地，是丰富人民群众精神文化生活的重要场所。镇人民政府要加大财政扶持力度，大力实施公共文化设施全覆盖工程，推动村中心文化站标准化、均等化。打造一批村级综合文化服务中心示范点。
(九)加强乡村学校少年宫建设。镇教助办、镇创建办、要督促指导好乡村学校少年宫建设、管理和使用，加大阵地投入，拓宽阵地资源，加强队伍建设，积极为农村未成年人提供有效平台。
(十)深入开展农村环境整治，推进农村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八乱，五有四化三提高”的工作目标，切实将“多彩贵州文明行动”工作纵伸到农村，突出抓好农村的环境整治，建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、乡镇运、区处理”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。
(十一)开展农村社会不良风气专项治理。镇政法委要健全治安防范网络和群防群治队伍。严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑恶现象;大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。
第一阶段：20xx年2月至4月。制定创建规划，宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传，创建工作做到家喻户晓、人人皆知，真正成为大家的自觉行动。
第二阶段：20xx年4月至20xx年x月。全面争创阶段，对照省级文明单位建设标准，依照创建规划，逐项落实。
第三阶段：20xx年x月。查漏补缺，邀请市、区文明委对我所争创工作进行检查考评、指导，查找不足，及时整改。
第四阶段：迎接市级文明单位考评，在接受上级文明委考评的同时，对各村实施考核，边考核边提高，以创建为手段，达到全面提高的目的。
为大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进农村精神文明建设，助推乡村振兴战略，促使乡村社会文明程度不断提升，焕发乡村文明新风尚，决定在各村（社区）组织开展“十星级文明户”评选活动，特制定本实施方案。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升家庭文明程度为主要任务，以创评活动为抓手，通过群众自我教育、自我管理、自我提高，提升农民综合素质，改善农村环境面貌，推动我镇乡村振兴全面实施。
(一)爱党爱国星
1、热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党，热爱社会主义；
2、拥护党的领导，认真执行党和国家的路线方针政策，拥护执行村两委的集体决定；
4、增强国防观念，符合条件的主动参军或参加民兵训练；
5、积极参与村民（社区）委员会民主选举和村民（居民）大会等各种集体活动；
6、自觉履行公民应尽的各项义务。
（二）勤劳致富星
1、爱岗敬业，争做新型农民，不撂荒田地，不好吃懒做；
2、勤俭持家，艰苦朴素；
3、婚丧嫁娶简办新办，不铺张浪费；
4、通过学习技术、钻研经营、开辟门路经商、创办企业等正规渠道创业致富；
5、生活水平达到国家规定的小康标准或家庭人均收入高出当年本村平均水平；
6、带头致富并积极帮带邻里共同致富；
7、在精准扶贫中主动脱贫并带动其他贫困户脱贫。
（三）诚实守信星
1、诚实不欺，重约守信；
2、不掺杂使假，不坑蒙拐骗，不敲诈勒索；
3、不散布虚假信息，不造谣信谣传谣；
4、按时偿还银行贷款和他人财物；
5、诚信经营，及时主动纳税、缴税。
（四）团结友善星
1、与人相处宽容随和，不斤斤计较，不打击报复；
2、助人为乐，积极参加扶贫济困、助弱助残等学雷锋社会志愿服务活动；
3、尊重别人隐私，背后不说人闲话，不拨弄是非，不寻衅滋事；
4、不排斥外来人口；
5、尊重并学习本村（社区）有德行、有才能、有声望的新乡贤。
（五）孝老爱亲星
1、孝老爱亲成为家风传承的重要内容，晚辈孝老爱老，长者爱小护小；
2、爱中老人衣食无忧，病有所医，老有所乐；
3、不虐待儿童，营造有利于儿童身心健康成长的家庭环境；
4、家庭家族团结，夫妻、婆媳之间关系融洽，邻里、妯娌之间和睦相处。
（六）遵规守法星
2、不私挖盗采矿产、文物古迹，不侵占、不强占国家或集体财产；
3、依法依规维护权利和自由，合理表达利益诉求，不出现非正常、越级信访问题；
4、自觉远离封建迷信和黄赌毒；
5、积极参与群防群治活动，敢于伸张正义，见义勇为；
6、依法依规生产经营。
（七）绿色环保星
1、积极参与美丽乡村建设和文明村建设；
2、爱林造林护林，积极参与植树植绿活动；
3、积极发展绿色产业和庭院经济，房前屋后植树栽花种草，营造良好人居环境；
4、节约使用水电等资源，不乱烧乱堆，不在公路上晒粮；
6、不污染河道等公共水域；
7、不损坏公园、河岸等公共生态林木；
8、不私采挖河道路砂土、石头；
9、不乱损坏公共绿地；
10、主动参与道路清扫、环境保护和植绿护绿等社会公益性志愿服务活动。
（八）优生优育星
1、自觉遵守优生优育政策、法律、法规，实行优生优育；
3、了解掌握避孕节育知识，积极配合有关部门开展优生优育工作，帮助亲友和邻里落实优生优育政策。
（九）卫生健康星
3、积极接受健康教育，改陋习，讲究个人卫生；
5、积极参加城乡居民医疗保险和养老保险；
6、积极创建无烟家庭环境。
（十）科教文体星
2、积极选用优良动植物品种，科学种养；
3、在保证家庭适龄儿童接受九年义务教育的基础上接受更高层次的教育；
4、尊师重教，积极参与政策允许各类助教、助学活动；
5、积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动；
“十星级文明户”的创建评选活动，按照“县指导，镇组织，村实施”的原则进行。村（社区）每年组织评选一次“十星级文明户”。具体办法如下：
第一步：宣传发动，制定方案。各村（社区）要精心组织“十星级文明户”评选工作，要制定出详细的实施方案，并进行广泛宣传发动，使“十星级文明户”评选工作深入人心，通过评选活动，有力助推乡风文明建设。
第二步：开展教育，实施创建。要通过新时代文明实践活动扎扎实实地对农民进行政治理论教育、政策法纪教育、科技普及教育、道德规范教育。
第三步：评比定星，总结表彰。评比定星应按照农民自评――群众代表民主评――党支部、村委会审评的程序进行；由村党支部、村委会和村民代表组成审评小组，根据自评以及各村民小组初评结果，结合有关部门（综治、计生、信访等部门）提供的情况，按照统一标准进行审定，最终确定星级文明户名单。评定结果要张榜公布，接受群众监督。被评为七星以下的不挂牌，七星以上的比例根据实际情况评定。评比定星的原始记录和评选结果要登记造册，并将档案报乡镇（城区）备案；对评为“十星级文明户”的要进行隆重表彰和广泛宣传。对未评上“星级文明户”的要有针对性地给予帮助、教育，使其尽快达到“星级文明户”的要求。
（一）强化领导，精心组织。各村（社区）要高度重视“十星级文明户”创建评选活动，把“十星级文明户”评选工作作为推进精神文明建设的重要载体来抓。要成立创建评选活动领导小组及评选工作小组，认真履行职责，制定评选活动方案，安排专人负责。
（二）广泛宣传，营造氛围。各村（社区）要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等阵地，广泛宣传创建评选内容、标准、奖励措施，为“十星级文明户”创建评选活动营造浓厚氛围。
（三）切合实际，确保实效。各村（社区）要因地制宜，紧密结合当地实际，紧贴群众生产生活需求，增强活动的针对性、有效性、可操作性，不搞形式主义，不增加群众负担；要确保评选质量，坚持标准、严格程序，做到公平、公正、公开。
（四）健全机制，加强管理。各村（社区）要建立健全“十星级文明户”评选、管理、激励机制，建立健全准入退出机制，调动群众争星、追星的积极性。
为贯彻落实教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》工作要求，根据___市教育局《关于印发的通知》(洪教字[20__]7号)文件精神，大力推进学校精神文明建设，进一步提升师生文明素养，经研究，决定从今年起，在全区学校中积极开展“文明礼仪校园”创建活动，具体方案如下：
一、指导思想。
深入贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》，坚持德育为先的原则，切实遵循中小学教育教学规律和学生身心发展规律，以学生文明行为习惯养成和教师职业道德发展为主要内容，将文明礼仪教育贯穿于学校教育全过程，大力弘扬中华民族优秀传统美德和社会主义道德，全面提高广大在校师生的思想道德素质和文明礼仪素养，全力构建“文明礼仪”校园。
二、基本原则。
（一）坚持遵循中小学教育教学规律和学生身心发展规律的原则。围绕创建活动开展的中小学文明礼仪教育活动，要密切结合学生的年龄特征，贴近学生的生活实际，符合教育教学规律，科学规划教育内容，使各阶段教育内容互相衔接、循序渐进，要改进传统的死板说教，采用学生喜闻乐见的教育形式，寓教于乐，增强文明礼仪教育的针对性和实效性。
（二）坚持知行统一的原则。在创建工作中既要教育学生学习文明礼仪知识，又要引导学生在生活中不断体验和感悟，更要为学生提供主动践行文明礼仪的实践机会，从而把文明礼仪要求内化为个人修养和行为习惯。
（三）坚持学校、家庭和社会相结合的原则。未成年人的文明礼仪教育，不仅需要学校全体师生员工共同努力，同时还需要社会和家庭等各方面力量的协同配合，只有多方面共同努力，形成合力和良好氛围，才能实现教育的最佳效果。
三、总体目标。
以创建“文明礼仪示范校”活动为契机，在继承和发扬中国礼仪文化的基础上，通过广泛开展形式多样并富有特色的文明礼仪教育活动，让学生懂得文明礼仪是当代公民必备的基本素质，是做人的基本要求。让学生了解文明礼仪的基本内容，懂得文明礼仪是个人文化、艺术、道德、思想等修养的表现形式，是人们完善自我、与人交往的行为规范与准则。让学生掌握基本的谈吐、举止、服饰等个人礼仪，以及在家庭、校园、公共场所等社会生活领域的交往礼仪，养成文明礼貌的行为习惯，并根据学生的年龄特点和认知水平，引导小学生掌握基本的文明礼仪规范，在学习和生活中初步养成讲文明讲公德的良好习惯;引导初中生理解学习文明礼仪的意义，培养自身规范言行和参与社会交往的能力素养;做优雅大方、豁达乐观、明礼诚信的合格公民。让广大教职员工不断完善自身的师德修养和文明素质，扎实践行行为人师、身为世范的职业表率;在全区中小学校形成倡导文明、知礼明仪的新风尚，为全面提高教育质量、办人民满意教育、培养合格公民打下扎实基础。
四、组织机构。
为确保全区学校“文明礼仪校园”创建活动的有序开展，经研究决定，成立___区学校“文明礼仪校园”创建工作领导小组，陈木林局长、徐六保书记任组长，陈聚寿副局长、黄雪鹏副局长、刘琍琍副局长、涂湘萍副局长任副局长，局机关各科室负责人担任成员。小组下设办公室，办公室设在教育科。各学校也要成立相应的创建活动领导机构，制定创建方案，明确工作职责，确保创建工作顺利推进并取得实效。
五、工作安排。
（一）宣传发动（1月——3月）。
全区各中小学按照本方案，结合自身教育教学实际，随即制定出本校的“文明礼仪校园”创建实施方案，并根据该方案，紧紧围绕“文明礼仪教育”这一主题，通过校刊校报、校园网、广播站、电视台等多种途径对创建活动进行宣传和动员，使广大师生进一步统一思想，明晓“文明礼仪校园”的内涵，提高对创建活动的认识，部署创建活动的主要任务，切实增强广大师生参与“文明礼仪校园”建设的自觉性、主动性和创造性。
（二）组织实施（4月——10月）。
各学校严格按照《___区“文明礼仪校园”评比指标体系》中的主要指标，对本校开展文明礼仪教育的工作情况进行比对自查，认真落实文明礼仪教育中组织领导、机制保障、工作开展、工作成效的各项目标和任务，坚持硬件、软件一齐抓，针对自查中出现的问题，要认真分析并制定切实有效的措施进行整改，要坚持实事求是、标本兼治的原则，突出重点，认真解决，对一时难以解决的问题，要制定计划，限期整改，由此全面推动创建工作的开展，实现本校文明礼仪水平的整体提高。
（三）申报评估（11月）。
条件成熟的学校向区教科体局进行申报，区教科体局创建领导小组根据各单位申报情况，组织考评组按照《___区“文明礼仪校园”评比指标体系》中的各项指标进行考核评估，切实掌握各学校开展文明礼仪教育工作的实际水平，发现创建过程中存在的不足和问题。根据评估成绩，评选出一批___区“文明礼仪校园”，并适时予以表彰、命名、授牌。
（四）总结上报（11月底）。
在11底之前将考核评估成绩优秀的学校向市教育局创建领导小组提出申报，并做好迎接市教育局创建领导小组将组织考评组下校考核评估的各项准备工作。
六、工作要求。
（一）强化领导，广泛发动。
文明礼仪教育是中小学德育工作的重要组成部分，是推进素质教育的重要抓手。开展创建“文明礼仪校园”活动，将是目前乃至今后相当长时期内，我区加强学校德育工作，提高师生思想道德修养，实施素质教育的重要抓手。各学校要将其纳入年度工作计划，进行认真的整体规划和部署，并结合学校实际，制定创建“文明礼仪校园”的实施方案，成立创建工作领导小组，召开动员大会，同时，各学校要通过多种渠道广泛宣传创建“文明礼仪示范校”的目的意义，营造浓厚的舆论氛围，调动师生参与活动的积极性，在全校形成学校校长亲自抓、分管领导具体抓，各处室、各班具体落实实施的三级工作网络，建立中小学文明礼仪教育的长效机制，切实将文明礼仪教育工作抓实抓好，抓出成效。
此外，要认真做好创建工作的图片资料收集工作，积极联系各大宣传媒体，展示自身在创建活动中的特色和风采，通过舆论宣传在全社会营造学校“讲文明求和谐”的良好育人氛围。
（二）突出重点，精心组织。
各校要按照创建“文明礼仪校园”活动的整体部署，坚持“在不断学习中，提升礼仪素养;在日常管理中，完善礼仪内容;在课题研究中，引领礼仪方向;在校园建设中，宣传礼仪文化;在多彩活动中，深化礼仪效果”的工作重点，进一步细化考评指标体系，明确责任分工，科学规划教育内容，制定详细的文明礼仪教育活动安排，精心组织开展贴近实际、贴近生活、贴近师生，形式多样的文明礼仪教育活动。
（三）整合资源，强化合作。
各学校要充分利用现有的教育资源和现有未成年人思想道德建设三位一体体系，加强与相关部门、社区、家长的联系、合作，争取多方的协同配合，确保文明礼仪教育的一致性，形成文明礼仪教育的合力。在创建工作中既要争取使用各种社会资源以多种形式开展中小学礼仪教育公益活动，又要充分发挥关工委队伍的作用壮大中小学文明礼仪教育的队伍，也要重视和加强专题研究，为文明礼仪教育提供科学指导。
（四）强化督查，落实成效。
各学校要将“文明礼仪校园”创建工作作为一项长期的工作来抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排。要将此项任务和加强未成年思想道德建设工作结合起来，和全市创建全国文明城市结合起来，充分整合和运用已有的教育资源，积极探索多种教育途径，鼓励教师创新教育形式和方法，努力提高中小学文明礼仪教育的吸引力和实效性。区教科体局将文明礼仪校园创建活动纳入对学校工作的常规检查内容，各单位在创建活动中的工作开展情况，将作为学校年终目标工作考核的重要内容之一。同时，加大过程性督导力度，及时对涌现出的先进学校、先进做法，进行总结和表扬。对行动迟缓、敷衍了事、效果不佳的学校进行专项督导，并跟踪整改效果。
对于创建过程中表现突出的学校，本着成熟一批，表彰一批，挂牌一批的原则，对申报学校开展“文明礼仪校园”评比验收活动，对活动丰富、特色鲜明、效果突出的学校授予区级“文明礼仪校园”称号，颁发奖匾，并向市教育局推荐申报市级“文明礼仪校园”。
为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：
一、指导思想。
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
二、工作机制。
本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行“条块结合、以块为主”的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
三、工作目标。
通过集中开展“创城”活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作：
(一)深入宣传，强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识，做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画，培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传，把创城的意义向居民讲清楚，理顺情绪、化解矛盾，确保良好的调查满意度。
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点，集中整治。结合“创城”活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
四、有关要求。
(一)提高认识，加强领导。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。
(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。
(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道“创城”领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果。每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。“创城”工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。
为全面贯彻落实《关于在县直机关单位开展“创特色、争先进”活动的意见》的部署要求，确定紧密型医共体建设健康促进管理工作为20xx年卫健委特色工作项目，现就开展“推进医防融合打造健康共同体”活动项目制定如下实施方案。
推动健康关口前移，加强健康干预管理，强化医防融合，规范医保基金使用，建立健全基于价值的健康促进管理和以效果为导向的医保基金绩效考核机制，激励乡村两级医疗机构服务方式由治病向防病转变，推进我县紧密型医共体建设向纵深发展。
（一）结合健康行动计划，及时制定《县紧密型医共体健康促进管理及城乡居民医保基金包干使用考核激励办法》，探索实施用“以奖代补”的形式鼓励基层医务人员创新健康服务模式（20xx年5月底）。
（二）医共体集团依据《县紧密型医共体健康促进管理及城乡居民医保基金包干使用考核激励办法》，重点结合县域内就诊率、基层就诊率、慢病（高血压、糖尿病、脑梗）发病率等健康促进指标制定对乡、村两级医疗机构的具体考核细则，报县医管办备案后实施（20xx年6月底）。
（三）县卫健、财政、人社、医保等部门成立联合考核小组，于次年初对两个医共体集团进行考核。在考核结束后30日内给予兑现资金，考核及资金使用情况在县网站予以公示（2021年2月底）。
（一）提高认识，强化保障措施。建立健全基于价值的健康促进管理和以效果为导向的医保基金绩效考核机制，是深化医共体改革的重要举措，做好制度设计、资金落实是活动项目顺利完成的前提保障。
（二）创新思维，落实改革任务。委班子成员及机关股室要结合自身工作职责，认真研究，开拓创新。在机关“创特色、争先进”活动中主动服务，积极工作，切实推动医共体改革任务落细落实。
（三）严格评估，确保活动效果。把特色项目推进情况纳入卫生健康年度考核，与单位综合项目评先评优挂钩，实行“一票优先”。
为了进一步提高市民文明素质，优化我县投资发展环境，加快创建省级文明县城，全力推进建设小康彬县和构建和谐社会进程，根据《市创建文明城市实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。
以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进。
统一安排，分头治理；深化教育，提高素质；突出重点，集中解决；从严整治，强行入轨。
第一阶段：6月17日至6月27日为宣传教育、思想发动阶段。主要任务是制定实施方案，层层宣传动员。
第二阶段：6月27日至12月1日为集中治理、解决问题阶段。主要任务是根据创建工作方案，组织力量集中治理“脏乱差”问题。
第三阶段：12月1日至12月中旬为检查验收、查漏补缺阶段。主要任务是在各乡镇、各部门自查自验的基础上，由创建工作领导小组进行全面检查验收，针对存在的问题，提出整改意见。由各乡镇、各部门、各单位进行整改。
1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建设经济强县、构建和谐社会的现实需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不仅关系到全局利益，同时又关系到我县的对外形象。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，调动各方面的力量，为建设诚信彬县、富裕彬县、安全彬县、和谐彬县献智献策，尽心出力。
2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要高起点、高标准地开展工作，既要搞好“硬件”建设，又要抓好“软件”建设，既要解决突出矛盾，又要解决具体问题；县级各有关职能部门，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。
3、坚持标准，严格考核。各乡镇党委、政府要按照创建文明县城实施方案中提出的标准和要求，扎扎实实地开展整治活动。县创建活动领导小组对各乡镇、县级各部门、各单位创建活动随时进行检查和抽查，对工作滞后的乡镇、部门、单位将在电视上进行曝光，并将创建工作纳入目标管理责任制和领导干部政绩考核体系，严格考核奖惩，促进各项任务的顺利完成。
4、加强领导，狠抓落实。为了加强对创建工作的领导，各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，抽调足够的工作人员，扎扎实实地开展工作。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化“三讲三提高”主题活动成效，巩固省级文明县城创建成果，全面提高精神文明创建水平，提升干群文明素养，根据《范县精神文明建设指导委员会办公室关于开展“精神文明创建提升年”活动的实施意见》（〔20xx〕1号）文件精神，结合我单位实际，制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“一创双优”活动为动力，着力解放思想、实事求是、与时俱进，着力贴近实际、贴近生活、贴近群众，倾力打造和谐班子、和谐队伍、和谐股室、和谐家庭，努力建设团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐机关。
通过开展“精神文明创建提升年”活动，把社会主义核心价值体系建设贯穿于精神文明建设全过程，开办道德讲堂，开展道德实践、志愿服务等系列活动，以社会主义核心价值体系为根本，建设和谐文化，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步提高干部职工的思想道德素质，为建设富裕美丽和谐新范县提供强大精神动力。
（一）加强思想道德教育。以社会主义核心价值体系教育为主线，深入抓好基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育；广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育；努力提高干部职工理论学习、政策把握、依法行政、职业道德、廉洁自律；不断提升干部职工过硬的业务素质、灵活的协调能力。教育广大干部职工树立乐观向上的生活态度和正确的世界观、人生观和价值观，成就完美人格。
（二）强化服务意识。进一步深化机关效能建设，以机关工作全面提速提质为主线，强化服务意识，转变工作作风，提升服务水平，坚持和完善机关党员干部联系群众、服务基层活动，率先改会风、转文风、整作风、树新风，带头厉行节约、廉洁从政，着力整治机关庸懒散奢等不良风气，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。
（三）营造优美环境。着力抓好环境整治，积极实施净化、美化工程，创建整齐有序，洁净优美的工作环境。办公楼责任区内无垃圾、无污物、无痰迹、无卫生死角；办公桌面物品分门别类，桌椅、沙发、文件柜井然有序，书报杂志摆放整齐。充分发挥网站、信息等舆论阵地，通过读书演讲、公文写作、文体活动竞赛等形式，努力营造良好的机关文化氛围。
（四）建立和谐人际关系。领导班子成员作风民主，以身作则，当好表率，班子成员互相尊重、互相支持、善于包容；股(室)长作风正派，行为规范，熟练掌握专业知识，能够团结并带领全体人员出色完成本职工作和领导交办的各项任务；每一个干部熟练掌握本岗位专业知识，积极主动为群众解难题、办实事、出点子、想办法；同事间互相关心、互相帮助，增强集体荣誉感，大事讲原则，小事讲风格，外部关系协调融洽，股室之间协调配合，不推诿扯皮，不争权夺利；家庭成员之间要互信、互敬、互爱、互帮、互让、互谅、互勉、互慰，求同存异，尊老爱幼，切实加强自身的思想、道德、心理诸方面的修养。
（五）关心职工生活。一要关心干部职工身体健康，合理安排工作，每年定期为干部职工检查身体，干部职工住院期间，同事要进行慰问。二要开展喜闻乐见的文体活动，搭建强身健体平台，每季度组织一次棋牌类、乒乓球等各类有益身心健康的比赛；三是关心职工家庭生活，建立帮扶工作制度，对困难职工要给予救济，充分体现组织的温暖；四是关心干部政治前途，对有真才实学要求上进的干部，既要给他们提供锻炼和展示才华的平台，又要严格要求，培养他们健康成长，积极向上级推荐优秀干部。
（六）加强廉政建设。一要深入开展典型示范教育和反面警示教育，增强党员干部廉政意识和拒腐防变的能力，做到警钟常鸣。二要落实好党风廉政建设责任制，严格执行党员干部廉洁从政的各项规章制度，杜绝利用职权“吃、拿、卡、要、报”等现象。三要健全和完善政务公开制度，推行社会服务承诺制，把群众监督、党内监督和领导班子内部监督结合起来，使监督制度化、规范化、经常化，以自身良好形象树立党和政府在群众中的威信。
（一）深化队伍建设，夯实精神文明建设基础
在思想政治和精神文明建设工作中，坚持开展每月集中学习活动，强化干部职工队伍建设，夯实精神文明工作基础，把深化队伍建设作为思想政治和精神文明建设工作的一项根本任务来抓。
1、强化干部职工思想教育工作。根据不同时期政治任务，集中组织干部职工开展各种教育活动，深入学习十八大精神，通过组织授课、培训班等形式对职工进行社会公德、职业道德、家庭美德及科普知识等方面的学习；定期进行职业道德、职业纪律、职业技能的岗位培训；大力倡导“爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，把提高干部职工素质作为精神文明建设的一项基本功常抓不懈，结合新形势下思想政治工作的特点和要求，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质，营造讲文明、树新风的良好氛围。
2、强化对职工的业务技能培训工作。加强对干部职工业务技能培训，不断提高干部职工的业务技能，制定学习计划，对值班室人员进行文明礼貌用语和岗位规范的培训，对业务人员进行业务知识培训，以此提高服务水平，树立良好的社会形象。
3、认真落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制。一是加强党风廉政教育，反对奢侈浪费，强化党员干部廉洁自律意识。经常组织中层以上干部认真学习有关党风廉政法律法规，筑起拒腐防变的思想长城。二是签订党风廉政建设责任状，做到一级抓一级，层层抓落实。
（二）以创建工作为契机，丰富精神文明工作内涵
1、在创建文明单位活动中，搞好基础建设。一是坚持以开展文明职工、文明股室、文明家庭、文明个人的评比活动，努力形成比、学、赶、超的良好氛围，激发干部职工工作热情。二是充分利用空间进行环境整体策划，在醒目位置挂贴文明规范、职业道德等为内容的标语、条幅，浓厚文明单位建设氛围。
2、丰富职工文化生活。坚持经常性的开展各种职工文体活动，寓教于乐，结合创建工作和日常管理工作，举办公民道德建设教育等各种健康的职工文体活动，丰富广大职工的业余文化生活，促进思想政治和精神文明建设工作顺利开展。
3、加大典型培养和宣传的力度。对文明创建和先进集体及先进个人进行表彰，大力宣传文明创建的好人、好事，形成浓厚的创建氛围，形成强烈集体效应。
（一）强化领导，形成合力。成立“精神文明创建提升年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在秘书科，负责开展创建文明和谐单位活动总体安排、统筹协调、组织实施、督促落实等工作。
（二）总揽全局，搞好结合。以创建文明和谐单位活动统揽全局，同基础工作、机关党建、行风建设有机结合，统筹安排，通过活动的开展促进各项工作取得新突破，跃上新台阶。
（三）充分发挥激励机制的作用。年终对先进股室和先进个人进行通报表彰，对后进股室和工作中严重失职和违纪人员要按照有关规定进行诫勉、降免职等组织处理，努力营造学先进、赶先进、争一流、比贡献的良好氛围。
（四）建立和谐机关长效机制。要将创建文明和谐单位活动的各项措施贯穿到全局的每一个工作环节，变成每一位干部职工的自觉行动，工作常态化、制度化，在作风建设和优化环境方面不断改进和创新，推动各项目标任务顺利完成。
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的“十-大”和-中央《公民道德建设实施纲要》精神，把创建全国文明村村作为促进我村经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康社会的重要载体来抓，把争创全国文明村村与各行各业的工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，坚持以人为本，以建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会为目标，最广泛地动员群众参与争创活动，促进提高村(居)民的文明养成水平，全面提升三友形象，力争“十一五”期间将我村建成全国文明村村。
“十一五”期间实现全国文明村村目标，抓好村(居)民素质、文明示范、秩序治理、文化先导、新农村建设五大工程，达到优美、舒适的人居环境；稳定、安全的社会秩序；丰富、高雅的文化生活；团结、和谐的人际关系；文明、开放的村村形象五个方面的基本要求。
“十五”期间，我村通过加大对《公民道德建设实施纲要》和城村文明创建工作宣传，加大对村域内市政基础设施投入，加强对村域内环境卫生保洁、乱堆乱放和摊外摊、店外店、户外广告(牌匾)的监管，在不同程度上提高了市民的道德素质和文明素养，同时使得村容村貌形象和市场秩序规范得到了一定改善和提高。“十一五”期间，我村将按照进一步加强宣教工作，进一步加强常态管理力度，进一步加快基础设施建设和积极建设社会主义新农村的工作要求，实现全国文明村村目标。我村争创工作将突出一个重点，抓好五大工程。
(一)突出一个重点。
环境专项整治按照上级相关的文明创建工作会议精神，认真部署我村的文明创建工作。不断完善我村城村综合管理职能，积极协调相关职能部门，举全村之力量，组织开展各项文明创建专项整治活动，通过开展专项整治和文明创建常态管理相结合的方式来推进三友村的文明创建工作，切实解决“脏、乱、差”等问题，创建优美整洁的村村环境。重点开展四项整治。
1、整治环境卫生。
扎实有效的开展环卫工作，提高环卫人员为民服务意识，通过主动上门等有效形式实现城村规划区生活垃圾定时、定点投放制度，做到村域内生活垃圾日产日清和确保日常保洁。帮助、指导、督促各村公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，清理公路沿线生活、建筑垃圾，加大对建筑垃圾乱倒现象查处力度，整治河道卫生，改善村(居)的公共卫生环境。
以农民新村为重点，综合整治环境卫生、落实门前“五包”(包卫生、包秩序、包美化、包亮化、包绿化)和实施生活垃圾袋装化。
加强村域内施工弃土管理，实行建筑工地文明施工，减少弃土(建筑垃圾)运输污染，以主动服务促进项目建设与文明创建协调发展。取消公路沿线不符合要求设置的洗车点、修车点。
2、整治交通秩序。
进一步完善道路交通管理设施，加强交通安全法规和交通安全知识的宣传和普及；开展机动车尤其是摩托车及非机动车等的专项治理和无牌无证机动车的治理；机动车在指定的地点内有序停放。
3、整治违法建设。
村建管站在日常巡逻中加大对违章搭建的监管力度，发现问题及时向镇执法局反馈。应加大规划执法力度，严禁乱搭乱建，依法拆除违法违规和有碍市容市貌的建筑。
(二)抓好五大工程。
1、村民素质提升工程。
充分利用电视台网络等多种媒体强化文明创建成果宣传；广泛开展《公民道德建设实施纲要》宣传和文明创建宣教工作。
(1)思想道德教育。一是要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以理想信念为核心，培育“四有”公民。二是要深入开展爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神教育，以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局。三是要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作为重中之重；建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。
(2)城村意识教育。一是要开展以“创文明村村、做文明村(居)民”为主题，开展各类群众性的公益活动和志愿者行动，增强村(居)民现代文明、旅游、卫生、交通、环境、环保、法律等七种意识。二是加强城村先导意识教育，引导村(居)民充分认识“文明村村”在现代文明建设中的中心地位和引导示范作用，强化“文明村村”的观念，使村(居)民自觉地将自身素质的提高与村村的先进性统一起来。三是加强村情宣传教育，组织开展“文明三友，从我做起”系列活动，让广大居民充分参与文明创建工作，营造人人参与文明创建，共同维护三友的文明新形象的氛围。
(3)法律规范教育。一是要加强普法教育，在全体村(居)民中进一步普及各种法律知识。二是要做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。三是坚持教育与惩诫结合，开展“不文明行为大家评”，设立“曝光台”，切实纠正各种不文明行为，强化村(居)民法规意识，养成良好的文明习惯。
2、文明示范创建工程。围绕总目标，开展系列文明创建活动，形成涵括各个层次的文明示范工程。
(1)开展创“文明村(居)民”活动。党风政风决定民风，要坚持以抓党员干部特别是领导干部文明建设为先导，推动文明村(居)民工程建设。通过发挥党员干部的示范带动效应，运用多种形式和方法，引导村民“从我做起，从身边做起，从现在做起，从小事做起”，争做文明村(居)民。
(2)开展创“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”评比活动。以弘扬家庭美德为主题，活跃家庭文化生活，普及科学文化知识和法律知识，破除封建迷信思想和落后习俗，和睦家庭邻里关系，热心公益事业。每年全村表彰一批“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”。
(3)开展创“安全文明村”及“民主法制示范村”活动。以优化群众生活环境为主题，加强村(居)配套建设，完善基础设施，大力整治社区“脏、乱、差”，完善村(居)全民健身场所，加强村(居)居民自治。深入井展“安全文明村”及“民主法制示范村”创建活动，以活动为载体，教育、引导广大村(居)民做文明市民。
(4)开展创“文明行业““安全文明景点“活动。以提高工作水平和旅游接待服务为中心，以提高工作人员的思想道德素质和科学文化素质，提高各行业的文明程度为目标，促进各行业和景点两个文明协调发展。一是要加强组织领导；二是要广泛开展思想道德教育，引导工作人员做到：遵守职业道德，在单位做个好干部；遵守社会公德，在社会做个好公民；遵守家庭美德，在家庭做个好成员；三是妻围绕行业工作和旅游接待业务开展创建活动，提高工作水平和旅游服务质量，创建服务、接待行业“零投诉”。四是要不断改善工作条件和旅游环境，以优美的环境影响人。
(5)开展创“文明单位”活动。一是要大力开展党政机的使民服务。在党政机关全面推行政务公开制度，大力推行首问制、一条龙服务，实行办事公开制、服务承诺制、按期办结制，提高办事效率。二是要以“服务人民，奉献社会”为主题，改变政府工作作风。三是要在政法、工商、税务等执法部门坚持文明执法。执证上岗，亮证执法，力戒以罚代管、粗暴执法、徇私枉法、执法违法等现象，打造三友良好的法制环境。
3、专项秩序治理工程。主要抓好三个“专项治理”，营造文明有序的社会环境。
(1)专项治理治安秩序。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度，及时依法查处聚众赌博等案件；完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，落实群防群治、毗邻地区联防调解制，维护村区社会秩序和社会稳定。
(2)专项治理文化市场秩序。开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧和电游市场日常监管，开展专项治理工作，严厉打击非法出版物、音像制品等在市面露头，大力整顿电子游戏厅等“两室一厅”，净化文化市场。
(3)专项治理经营秩序。坚决打击各种欺行霸市行为、偷逃骗税行为和销售假冒伪劣商品行为。选择一批购物商场开展文明示范商场活动，创建全村营造良好的经营秩序。
4、先进文化引导工程。
(1)加大文化宣传力度，倡导文明新风。以先进的文化教育人，以健康文明的文化娱乐生活吸引人，引导人们自觉反对和抵制各种社会丑恶现象和封建迷信活动，积极开展“讲文明、树新风”等各种活动。
(2)加大文化投入力度，发展文化体育事业。根据财政的增长幅度，按比例加大文化事业投入。大力开展群众性体育运动，积极推进全民健身计划。
(3)加大文化引导力度，培育文化市场。在各村(居)设置必要的文化配套设施和网点，满足和扩大群众的文化消费需求。积极动员社会各界和广大市民参与文化建设，活跃旅游文化、校园文化，营造浓厚的三友文化建设大讨论氛围。
5、社会主义新农村建设工程。
(1)加强村民自治，努力推进民主科学管理。一是加强农村基层组织建设，重点抓好村居两委班子建设。二是进一步提高村(居)规范化工作，健全各村(居)党务、村务、财务公开和村居两委议事、党员议事、重大事项报告等制度，坚持开展人大代表、村民代表监督和各类民主评议活动，使村民真正成为建设社会主义新农村的主人。实施“村财村管、组财村管、村管村用、村管组用”的财务管理体制。管好、用好村(居)集体资金，大力发展村(居)生产经营、公益性建设及其它基本建设。以集体经济收益分配为杠杆，倡导文明新风尚。对关爱老人、文明行商、科技致富、回乡创业等村(居)民予以扶持，对天灾人祸、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以帮助，对不务正业、违法乱纪和不遵守村规(村规)民约的村(居)民实行有效制裁，引导村(居)民遵纪守法、勤劳致富、孝顺爱家、关爱社会，实现乡风文明。
(2)继续加强干部驻村制，积极将文明创建工作向村组延伸。一是把文明创建工作纳入村(居)级目标考核的重要内容，要求各村(居)主要领导负总责，成立相应的组织和队伍，把创建工作摆上重要议事日程。二是帮助、指导、督促各村公共卫生委员会坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，充分发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，改善村(居)的公共卫生环境，创建文明卫生村村。三是加大生态建设。要求各村(居)认真落实生态致富家园项目，大力推广沼气一池四改；加强村庄周围的生态的保护，特别是古木名树和文物古迹的保护；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基础设施建设，改善村庄的卫生条件为基础，加快各村(居)农民新村建设，有计划地加大村庄道路硬化、供水排水等配套设施建设。
(3)强力推进农村精神文明建设工作。依照建设社会主义新农村方针，在全村范围内组织农村剩余劳动力进行技能培训、参加外出务工，鼓励外出务工人员回家乡创业；组织开展送科技、文化、卫生下乡活动，为农民解决科技难题，加快农业产业化结构调整；大力开展“三反对”(反对赌博、反对封建迷信和反对婚丧嫁取大操大办)，规范棋牌室经营活动，加大对赌博和封建迷信活动的查处力度，提倡农民从简操办婚丧事，移风易俗，创建健康、文明、祥和居民生活环境；积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生；实行殡葬改革，积极落实殡葬管理措施，完成各村公墓建设；积极开展“祟尚科学，远离邪教”宣传教育活动”。积极开展各种形式的文化、娱乐活动，开展旅游淡季村(居)民管理、服务技能培训活动，提高村(居)民就业技能，为凤凰旅游输入大量服务人才，强力推进农村精神文明建设。开展文教和卫生事业文明创建活动，深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建我村教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制；以“关注卫生保健，倡导科学文明”为主题，创建我村拥有集医疗、保健于一体的理疗机构，建立健全完整的公共卫生体系，给群众和游人营造良好的就医、保健环境。
(4)扎实开展综治工作，夯实村(居)综治基础。建立健全社会治安目标管理责任制，完善综合治理网络，维护村区社会秩序和社会稳定。深入开展综治宣传工作，夯实综治基层基础工作，努力形成齐抓共管的合力。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深化家庭文明建设，以好家风支撑起好的社会风气。要引导党员、干部自觉带头树立良好家风，弘扬中华优秀传统美德，传承好家训好家风，让核心价值观在家庭里生根、在亲情中升华。要围绕“孝”字做文章，树立孝老爱亲的典型，使千千万万个家庭真正成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。
1、强化媒体宣传。市级各主要新闻媒体，要开设“文明家庭创建”专题、专栏，集中宣传报道省、市已评选表彰的“五好文明家庭”、“最美家庭”等先进典型，宣传各个群体“传承好家训、建设好家风”的优秀案例。特别是要围绕“孝”字做文章，宣传孝老爱亲的典型，曝光不孝子孙的案例，用社会舆论激发人们的道德良心。要精心策划，组织记者深入社区、乡村，走访群众，报道基层在文明家庭创建活动中探索出的好经验、好做法，引导活动落细落小落实，营造浓厚的舆论氛围。要注重运用微博、微信等新媒体，以及网络直播间、网络论坛等平台加强与网民互动，扩大宣传面。
2、强化社会宣传。要将文明家庭创建活动的宣传融入公益广告制作，在主要公园、广场、游园以及各社区、庭院，通过制作宣传版面、更新宣传栏、张贴宣传画等方式，宣传文明家庭的创建标准、传承好家风好家训的重要意义、孝老爱亲的动人故事等。要在社区、庭院广泛开展文明家庭创评活动，鼓励居民积极参与，形成争当文明家庭的良好氛围。要将家庭创建融入善行义举榜，让文明家庭、孝老爱亲典型上榜，成为群众认可的道德榜样。要将家庭创建融入乡贤文化，在道德模范、最美人物等乡贤中树立文明家庭典范，通过丰富道德文化墙和乡村文化中心的内容，营造乡贤文化，以乡贤的道德力量引领好家风、好村风。
3、丰富活动载体。继续在全市开展“传承好家训，建设好家风”主题人物暨家庭故事征集推广活动，挖掘一批传承好家训好家风的先进家庭典型，引领全社会热议家风、传承家风。教育部门、高校要在学生中广泛开展“亮家风”、“晒家风”活动，并通过主题班会、演讲、黑板报、手抄报等丰富多彩的活动形式，让学生树立好家风意识。要将文明家庭创建、传承好家训好家风融入道德讲堂，通过讲述身边孝老爱亲的感人故事和传承优良家风的典型案例，教育广大干部群众。
4、深化创评活动。继续深入开展“五好文明家庭”、“最美家庭”等系列创评活动。宣传部、文明办负责统筹、指导创评活动。妇联、民政局重点负责城市社区的文明家庭创评活动；妇联、农办重点负责农村的文明家庭创评活动；总工会重点负责各企业的文明家庭创评活动；工商联重点负责各民营企业、非公组织的文明家庭创评活动。同时，各单位根据市级文明家庭评选标准，结合各领域实际情况，对评选标准和表彰激励措施进行细化、补充，确保创评活动落到基层、落到实处。
1、宣传启动阶段（20xx年4月）：成立新乡市文明家庭创建活动领导小组及办公室，明确各部门主管领导和联系人，确保各项具体活动稳步有效推进。各相关单位结合工作重点，制定专项的活动方案和评比细则，并统一汇总至活动领导小组办公室。市级各主要新闻媒体发布评比信息，宣传以往涌现出的`文明家庭、最美家庭等先进典型，营造浓厚的舆论氛围。各县（市、区）、各社区要在游园广场、小区庭院，广泛宣传文明家庭评比标准、重要意义，扩大社会知晓率。
2、征集推荐阶段（20xx年5月-9月）：领导小组各成员单位要发挥各自条块优势，层层动员，发动群众积极参与，围绕践行核心价值观，深入挖掘基层孝老爱亲典型人物和感人事件，结合实际情况提供线索和相关资料。征集采取常态化，分别于6月底、9月底按季度进行两次推荐，组织推荐和个人推荐均可，征集对象为遵纪守法、崇尚公德、家庭和睦、忠诚互信、积极向上、精神健康、热心公益，在各自领域做出突出贡献，积极传承好家训好家风的家庭。
3、评比表彰阶段（20xx年10月）：通过活动领导小组初步筛选，网络公开投票等程序，评选出文明家庭系列典型，并发文表彰和进行适当的物质奖励。
4、宣传推广阶段（20xx年11月-12月）：组织新闻媒体开展一系列宣传报道活动，并通过道德讲堂、市民学校等开展“文明家庭”基层宣传活动，扩大先进典型的影响力。
1、建立组织保障。各县（市、区）党委宣传部、文明办要发挥牵头作用，做好统筹协调，抓好督促落实。新乡市文明家庭创建活动领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，形成齐抓共管、协调推进的良好局面；要研究制定具体工作方案，明确工作重点和推进措施，确保整体活动稳步有效推进。
2、建立制度保障。要健全沟通协调制度，定期组织成员单位召开通气会，加强分工协作，提升工作效率。健全信息报送制度，及时了解活动开展情况。健全工作推进制度，做好跟踪问效。
3、抓好工作落实。各地各部门要把文明家庭创建活动作为将核心价值观落细落小落实的重要抓手，力求接地气、出实效，确保活动取得良好社会效果。要把文明家庭创建融入文明村镇、文明单位创建，不断丰富创建内涵，全面落实各项任务。要发挥好社会资源参与的作用，积极探索有效的激励机制，让先进典型有所得，形成崇尚先进、争当先进的良好氛围。
以科学发展观为指导，紧密围绕地方经济社会发展大局，依法履行中央银行职责，不断提升金融服务能力，为构建和谐支行，促进全市经济金融协调发展作出贡献。
坚持高标准、严要求，以“创一流业绩、建一流队伍、育一流文化，塑一流形象”为创建工作主线，求真务实、开拓创新，促进各项工作再上新台阶。根据中支系统“上下联动、整体推进”的要求，支行要积极参与全辖整体创建活动，确保中支在分行的考核位次不断提升。同时，支行要切实强化争先进位意识，全面提升履职绩效，力争创中支级文明单位、市文明单位和省文明单位（行业）。
在支行党组的精心组织和推动下，以股室为重点，紧扣业务工作加大创建力度，注重发挥各股室创建的积极性、创造性，注重激发员工的参创热情。针对上一轮创建工作中存在的薄弱环节和不足之处，研究切实可行的创建措施，推动创建活动持续深入开展。
（一）讲政治抓班子，营造团结有为的执政环境。
一是加强班子修养，保持一致增合力。坚持党组中心组学习制度，用理论武装思想，指导实践。坚持民主集中制原则和民主生活会制度，采取面对面或背靠背方式开展批评与自我批评，努力使班子成员理论素养、党性修养、工作能力、业务水平明显提高，成员之间关系融洽，班子在群众中形象好威信高。二是加强民主管理，公开公正添活力。修订和完善行务公开实施办法、职工大会制度等，为加强民主管理提供制度保证。实行行务“阳光操作”，凡支行重大事项须经集体研究后作出决定。开展提合理化建议活动，密切党群关系，形成“心齐、气顺、风正、劲足”的生动局面。三是加强廉政建设，防腐拒变促自律。组织“5、10训廉日”主题活动，开展金融法律法规学习和警示教育、法纪教育，时刻绷紧思想防线。每季度召开一次专题会议，研究和解决党风廉政建设方面存在的不足。健全党风廉政建设责任制考评办法，使廉政建设目标量化，措施细化，责任强化，考核硬化。
（二）讲学习强队伍，营造建功立业的工作环境。
一是注重思想政治教育。以喜迎——大为契机，立足支行实际，精心设计活动载体，弘扬党的丰功伟绩，激励员工解放思想，与时俱进。广泛宣传中国特色社会主义理论，推进社会主义核心价值体系建设，采取自学、讲座、讨论、参观等方式，学党史，谈体会，写心得。切实履行“一岗双责”，将思想政治工作与业务工作同布置、同检查、同考核，充分发挥思想政治工作潜能，把全行员工热情焕发到爱岗敬业上来。二是突出业务技能培训。结合上级行“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动，有针对性地开展应知、应会、应能教育，努力把员工培养成懂理论、会操作、能写作的多面手。依托“视训365”平台开辟网络课堂，使广大员工人人参与培训，天天接受教育。三是强化法纪责任意识。采取个人自学、集中辅导、知识竞赛、案例剖析等形式组织法律法规学习，让广大员工知法、守法、用法、护法。完善内控制度，对要害部门、要害岗位的风险点，定期检查，杜绝事故发生。四是健全考核激励机制。对在文明建设中涌现出来的典型人物、提高学历层次的员工、年终考评获得先进称号的股室和个人及在上级行刊物发表信息调研文章等实行奖励，较好地调动员工学习和工作的积极性、主动性。
（三）讲创新谋发展，营造安全稳定的'金融环境。
一是以预防风险为支点，积极创新金融稳定工作。完善金融稳定协调工作机制，及时建立并调整金融稳定工作领导小组，反洗钱反假人民币工作领导小组等机构，形成多部门整体联动，快速反应机制。建立应急处置预案，健全预测预警机制，及时进行风险提示与规避。二是要多层次全方位提升央行金融服务能力和水平，着力构建涵盖政府、企业、居民金融生活的政务公开、货币发行、支付清算、国库、科技、征信、反洗钱、外汇管理等多重金融服务体系。三是以调查研究为重点，充分发挥宏观决策的参谋作用。构建调研信息反映网络，加强对区域经济金融的监测分析，建立完善经济调查统计制度和金融调查统计体系，推进征信管理标准化建设，为地方政府和上级行决策提供参考依据。
（四）讲规范保安全，营造严谨有序的管理环境。
一是建立齐抓共管的大安全格局，把库款安全、资金安全、保密和计算机安全等纳入管理体系，针对存在问题，剖析根源，限期整改，跟踪督办。二是扎实推进支行监督机制建设，将监督管理和风险防范相结合，提高监督管理向业务工作的渗透力。三是严格规范财务制度，进一步完善接待、采购、固定资产管理办法，积极推进后勤保障透明化、规范化，把财务费用控制在上级行下达的指标之内，维护财务管理的严肃性。四是狠抓员工行为管理，将员工出勤、学习培训、履职能力、工作业绩等情况与奖惩挂钩，推行科学严明的考核机制。
（五）讲德治促健康，营造和谐友善的人文环境。
一是夯实以人为本理念，注重员工“四德”教育，有效杜绝不良习气。二是加强荣誉室、阅览室、活动室等阵地建设，开展形式多样的活动。根据员工个人爱好，分别成立读书、写作、摄影、登山、游泳等兴趣小组，引导员工以科学的知识充实头脑，以优美的艺术陶冶情操，以积极的运动健壮体魄。三是激发员工参与公益事业的责任感，组织央行志愿者、义务献血、扶贫帮困、向灾区捐款捐物等活动。四是召开员工座谈会、离退休职工月度例会，倾听意见，改进工作，营造和谐氛围。
（一）切实加强领导，健全创建网络。为使创建活动扎实有效地开展起来，在全行要形成“一把手行长亲自抓，分管领导负责抓，职能股室具体抓、党政工团配合抓”的创建工作格局。党组要将创建工作列入重要议事日程，根据实际情况及时调整和充实创建工作领导小组成员。领导小组具体负责研究制定工作规划和实施方案，并组织开展各项活动。各股室负责人要认真履行“一岗双责”职能，负责本部门开展争创文明股室、争当文明行员活动。同时要充分发挥工青妇组织在创建活动中的积极作用，形成全行上下共同努力、各司其职、齐抓共管、通力协作的良好局面。
（二）积极抓好宣传，突出创建氛围。支行要通过职工大会、办公例会等形式对创建工作进行再发动、再推进，进一步提高干部职工参创的积极性和创造性。要增强宣传力度，利用局域网、宣传橱窗等载体，经常性地对各项创建知识、活动情况、先进典型等进行宣传，在全行营造浓郁的创建氛围。
（三）努力学习先进，拓宽创建思路。要组织有关人员“走出去、请进来”，向先进的兄弟单位学习，学习他们优于我支行的特色与做法，取长补短。要及时挖掘先进、树立典型，使创建活动学有榜样，形成你追我赶、比学赶帮的良好局面。要组织开展合理化建议活动，发动全员找差距、订措施，在高起点上拓宽思路，创出新特色。
（四）加强督促检查，推进创建工作。为使创建活动开展得扎扎实实，必须加强对创建工作的督促、检查。我支行将定期或不定期地做好检查、考核记录，同时要自觉接受上级行对创建工作的指导、检查与考核，努力改进存在的问题，不断提高工作质量，扩大创建成果，推动各项工作取得新的成绩。
学校办公室定期向市教育局、区教体局网站报送学校教育教学等各项活动信息。4、充分依托校园网开展“电子校务”，进一步推动学校教育管理信息化建设。5、一线教师利用校园网广泛开展教学、教研活动，积极探索利用网络教学资源服务课堂教学的模式和经验，学校要探讨并建立相应的管理机制，充分发挥网络信息技术为提高教育教学质量的积极作用。三、具体实施步骤创建活动将分三个阶段进行。第一阶段：组织发动阶段（2010年3月30日至2010年4月30日）结合我校实际制定创建方案，进行广泛宣传发动，充分利用网站、宣传栏等媒体，使全校师生认识创建“网络文明学校”的必要性和重要性。第二阶段：自查整改阶段（2010年5月1日至2010年8月31日）对照“网络文明学校”创建标准，逐项进行自查，在自查的过程中，对达不到标准的项目逐项进行整改。上报区教体局，提出申请。第三阶段：检查评比阶段（2010年9月1日至2010年12月31日）准备材料，迎接市教育局会同市文明办、市综治办、市公安局、市文化局、团市委、市妇联、市政府新闻办、市通信管理局、市电子政务办公室等部门组成青岛市“网络文明学校”创建活动检查组，对我校进行考核。四、工作要求1、提高认识，加强领导。全面开展青岛市“网络文明学校”创建活动，是我市《e网平安――共建和谐文明网络》活动的'一项重要内容，是加强青少年思想道德建设、促进青少年健康成长的迫切要求，是促进我校网络规范化管理、引领我校网络高水平应用、促进网络持续发展的重要抓手，要高度重视，将其纳入重要议事日程，切实加强对创建活动的组织领导。2、精心组织，突出特色。创建活动要从结合我校实际、突出我校特色，积极推进电子校务、教学资源库、辅助教育教学等信息化建设与应用工作不断发展相结合，要与提高师生信息技术素养相结合，要与丰富校园文化活动相结合，要与全面实施素质教育、培养青少年学生实践创新能力相结合，有效整合力量资源，精心组织，周密安排，创新开展我校各项创建活动。3、狠抓落实，务求实效。我校要按照创建活动的要求，完善制度措施，明确职责分工，落实责任到人，抓好贯彻落实，确保我校创建工作取得扎实成效。4、加强督导，强化考核。我校要对创建活动的开展情况、取得成效定期进行检查，努力使我校在规定时间内全部达到青岛市“网络文明学校”创建标准。
为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展，推动各项工作顺利开展，认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌，现结合肖家坝村实际，特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案：
一、指导思想和奋斗目标。
指导思想是：以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
奋斗目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争20xx年度步入市级“文明村”的行列。
二、创建标准。
1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公，带头作用发挥好。
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行市民文明公约和街规民约，做好社会青年的思想道德教育，调解会、帮教组发挥好的作用，无赌博、斗殴，无看淫秽书画、录像等不良现象，守楼护舍效果好，社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水;加快村部厕所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的`精神生活。
三、创建措施。
1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长，村主任王文平、文书陈万明同志为副组长，各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案，夯实工作责任，细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。健全群众性群防群治组织，对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。
4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富，20xx年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点，切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用，重视农村教育，加强科技知识的普及与推广，在抓好“五个好”支部的创建活动的同时，围绕农业主导产业规划，按照“一村一品”产业发展格局，立足良好生态优势，积极进行农业产业结构调整，着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护，实施茶园修剪1600亩，锄草追肥2235亩，新发展10头以上养猪大户10户，年出栏生猪2900头，家禽6830只，规范化种植中药材100亩。新建沼气池500口，完成劳务输出490人，有序输出210人，创收245万余元;新发展个体工商户15户，实现工业企业产值225万元，比上年递增10%。全年实现粮食总产1230吨，比上年递增12%，油料总产218吨。实现农民人均纯收入元，比上年递增280元，人口自然增长率控制在1.5‰以内。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。栽植通村水泥路行道树，美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好“五改六化工作”，让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇，积极向市县争取资金和项目，开展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设，努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。
为贯彻落实省、德州市关于“乡村文明行动”安排部署，落实市委办公室、市政府办公室《关于在全市农村实施“生态文明乡村建设”活动的意见》（乐办发〔20xx〕13号）文件精神，结合我市工作实际，制定如下方案。
按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出建设新环境、形成新风尚、培育新文化等重点内容，坚持政府引导，突出农民群众主体地位，动员全社会力量积极参与，全面提高农民思想道德素质，努力建设富裕文明、安定和谐、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
（一）提升环境整治效果。
1.规划先行。突出长远规划，做好县域村庄布局总体规划。结合合村并居、“两区同建”等工作，做好县域村庄特别是新建社区、集中并居点布局总体规划。完善村镇布局规划，重点凸显小城镇建设，培育建设一批布局合理、特色鲜明、经济实力强、带动效应好的中心镇。做好村庄自身规划，按照“生态文明乡村建设”活动总体要求，做到村庄整体规划布局合理，主要街道两侧房屋排列整齐，村内胡同平、直、整洁，杜绝各类违章建筑物、构筑物及其他有碍观瞻的搭建物。有村庄长远规划蓝图并进行公示。
2.突出重点。坚持整体推进、典型示范、分类实施、重点突破原则，划分村庄类别，开展“百村示范工程”，以省道、县乡道穿行村庄、乡镇（街道）驻地村庄、新建社区（村）及乡镇（街道）自行确定的示范村为重点，突出乡村环境“五化”，全力打造一批“生态文明乡村建设”活动示范村、领军村。
硬化。村内主要街道实现沥青或水泥预制路面，次要街道及两侧胡同、小巷路面为沥青（水泥）路或铺砖、沙石路。各类路面平坦、养护到位。道路两侧修建排水边沟，全部实现硬底化，排水通畅，无淤积，无污水外溢。
净化。村内主要街道两侧及进出村路域视线范围内无“三堆”、无杂草、无各类生活及建筑垃圾，无菜园地块，无种植粮棉作物，无乱堆生产生活资料及占道经营现象。各类广告规范整洁，无乱喷乱写、乱涂乱画现象。村外合理规划柴草集中存放点，大力推广实施秸秆还田，实现柴草不进村。
绿化。村内主要街道两侧规划绿化带，宽度原则上不低于1米，有水泥预制或花砖护边。主街道两侧空闲地带全部绿化。结合实际种植各种花卉、果树、观赏树木等，实现品种丰富，层次错落有致，形成三季有花、四季常青、乔灌结合的绿化景观。积极推进村庄庭院绿化，发展村片林和环村林带，村庄绿化覆盖率达到30%以上。积极推进乡村道路路域绿化。
美化。拆除残垣断壁及常年无人居住的危旧房屋，按照权属不变、利益分成的原则清理整平，实施绿化。主街道两侧房屋墙面整洁，绘制体现道德建设、乡村文明的文化墙或喷涂、粉刷“生态文明乡村建设”活动宣传画、标语等。规范治理影响观瞻的各类线杆、广告牌匾（条幅、标语），推行各类线路管网下地。
亮化。村庄主要街道全部安装路灯，间距40—50米，灯杆高度不低于4米，供电线路、配电设施齐全，养护到位，确保路灯长期使用。
3.完善设施。村庄中心地带或主要街道两侧建设健身文化广场，地面硬化，配备健身器材、篮球架等配套设施且保养到位，正常使用。加强水、电、暖等基础设施建设。
4.保障措施。推进“城乡一体化”机制，保障环境整治健康运行。
一是城乡供水一体化。饮用水全部由碧霞湖水厂或龙泉水厂统一供水，无其他浅层地下水作为饮用水。村庄统一规划供水管道，无跑冒滴漏现象。自来水入户率达95%以上，确保24小时供水，每个用水户统一安装水表，计量准确，统一水费价格标准，实现同网同价。村庄配备水管员，管理维护供水管道，保障正常运行，按时收取水费。
二是城乡环卫一体化。实行“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾收集处理模式，采取委托管理、市场化运作，把全市乡镇街区和社区（村）的环卫保洁、垃圾清运全部委托给市城管执法局管理。从20xx年开始,分三期健全完善“城乡环卫一体化”基础设施和长效管理运行机制。由市政府统一建设城乡垃圾转运站，统一购置垃圾转运车辆、清运车辆和垃圾箱等收集设备设施；由市城管执法局统一负责市区及村镇的环境卫生管理，统一购置清扫工具，统一制定卫生标准，统一招聘保洁人员并规范管理，负责村庄保洁及垃圾清运工作；乡镇（街道）负责监督保洁、清运工作质量，提出整改意见，引导农户自觉正确投放垃圾，同时协助做好垃圾转运站选址、保洁员招聘等相关工作。
三是运行经费一体化。实施“城乡环卫一体化”工程的乡镇(街道)，运行经费统一标准，每户150元/年，由市、村两级按5：5的比例共同承担。村级运行经费由各乡镇（街道）筹集后交市财政，由市财政配套后统一拨付。暂未纳入“城乡环卫一体化”工程的乡镇（街道），运行经费由乡、村两级承担，村级按每户不高于60元/年的标准收取卫生保洁费，由各乡镇（街道）参照“城乡环卫一体化”模式运行。
（二）全面加强村风道德建设。
1、开展“四德”建设，提升整体道德水平。抓好农村广大党员群众政治品德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展农村“四美德”示范户、“乐陵好人”等道德模范的推荐评选表彰。组织开展“我们的节日”等主题活动，引导广大农民自觉践行公民基本道德规范，弘扬中华民族优秀文化传统。在各乡镇（街道）驻地、社区（村）建设道德讲堂，建立“善行义举四德榜”，20xx年上半年，“四德榜”实现社区全覆盖，上榜人数不低于总人数年的30%；层层签订“四德”承诺责任书，并予以公示。
2、完善“三会制度”。发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用，持续开展“好媳妇、好婆婆、好邻居”评选及文明村镇创建等活动，培育健康的农村社会风气。大力推进移风易俗、“亿万农民健康促进行动”、婚育文明等工作，促进广大农民群众身心健康。
3、健全“一站一室”，关爱农村困难群体。乡镇（街道）驻地及有条件的社区（村）建立志愿者活动站（室）。关爱农村困难群体。深化志愿服务活动，组建环境保护、农技推广、文化活动等领域志愿服务队伍，引导城市志愿服务力量向农村延伸。立足农村老、弱、病、残等困难群体需求，进一步整合各类救助政策，健全“阳光民生”救助体系，结合“网格化党员干部联系服务群众”活动，深入开展救助困难群体、关爱空巢老人、留守儿童等活动，组织开展便民服务、义诊查体、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务，帮助农村困难群体解决实际困难。
４、广泛实施平安创建工程。开展平安乡村、平安校园等活动，推动安全教育进农村、进校园、进家庭，提高广大农民群众安全出行、防火抗灾等安全意识。重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发侵财犯罪。依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动。加强农村治安防控体系建设，建立村民自治联防长效机制，切实增强农民群众安全感。妥善化解农村社会矛盾。建立健全社情民意、社会矛盾预警和纠纷排查调处机制，及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。
５、做好农村普法工作。创新法制宣传教育形式和方法，发挥市广播电视台、市报等阵地作用，组织开展“送法下乡”等活动，增强农村广大农民群众法制观念。突出抓好农村治安秩序等法律法规的宣传教育，加强农村民主管理、婚姻家庭方面法律法规的宣传教育，促进农村民主文明、乡风和睦。
(三)推进文化惠民工程。
1、拓展农村精神文明建设阵地。推动乡镇（街道）综合文化站、社区（村）文化活动室、文化大院建设，不断拓展农村精神文明建设阵地。编制乡村文化发展规划，建设文化名镇、名村。继续实施广播电视村村通、农家书屋、文化信息资源共享、电影下乡等重点文化惠民工程，基本普及互联网，保障维护农民群众文化权益。组建秧歌队、舞蹈队、锣鼓队、庄户剧团、运动队、戏曲票友会等农民文化活动组织，定期开展活动，配置各类文体活动器材，定期组织开展活动。
2、提高公共文化服务供给能力。深化文化下乡活动，鼓励图书馆、文化馆、梆子剧团等文化艺术单位团体深入农村开展流动文化服务，扶持发展民间职业剧团、农村业余演出队，活跃农村文化生活。
3、开展群众性文化活动。在重大节日和农闲季节，组织开展农民运动会、致富技能比武、文艺汇演等群众性文体活动，吸引农民参与。注重发挥民间业余剧团、庄户剧团、农村文化中介组织作用，繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略，发掘农村优秀文化资源，注重农村非物质文化遗产的保护和发展，弘扬优秀民族民间文化。
1.路域环境综合整治、村庄环境综合整治由市委组织部牵头实施。其中省道（247、248、314、315）两侧公路用地范围内的清理工作由公路局负责，沿途乡镇（街道）协助配合；县乡公路（乐泊路、大庆路、乐宁路、乐三路、乐刘路、黄商路）道路硬化、维护维修由交通局负责，两侧公路用地范围内的清理工作由沿途乡镇（街道）负责；乡村公路及村内环境卫生由市城管执法局、乡镇（街道）及所在社区（村）共同负责。（分管市级领导：孙丰勇霍丽敏）。
2.拆除整平社区（村）内废弃宅基、猪圈、厕所等残垣断壁，实现养殖入区、厕所入院，取缔村内道路两侧乱搭乱建；合理规划整平闲置土地，并进行绿化。乡村道路、村内道路由林业局、园林处、乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：孙丰勇刘吉军）。
3.疏浚清理河道沟塘，杜绝垃圾倾倒河道沟塘现象。其中主河道沟渠的治理由市水务局负责，沿途乡镇（街道）协助配合；村内沟塘由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。推进城乡供水一体化建设，由市水务局、乡镇（街道）、社区（村）共同负责。（分管市级领导：刘吉军）。
4.治理集贸市场占道经营，清理建筑材料、建筑垃圾、废弃生产资料占路现象。其中，集贸市场占道经营，由市工商局与乡镇（街道）配合治理；生产资料占道及路边乱放现象，由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：岳红星）。
5.规范治理影响观瞻的各种线杆、广告牌匾（条幅、标语）。其中，各种线杆根据属性，由市电视台、市电业公司、联通公司、电信公司等部门配合乡镇（街道）进行整治；规范整治广告牌匾（条幅、标语），由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：霍丽敏）。
6.结合旧村改造、“两区同建”等工作，编制小城镇、中心村建设总体规划，按照统一规划中心村、逐步缩减自然村和加快建设新农村的要求，搞好县域村庄布局总体规划，逐步推进农村并居点集中，统筹推进新型城市化与新农村建设，由市农工委、住建局、规划局负责。（分管市级领导：郭洪霞）。
7.推广实施“十统一”耕种模式，发展高效生态农业，全面推广秸秆还田，实现柴草不进村，由农业局、农机中心负责实施，各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：刘吉军）。
8.村风道德建设、文化惠民工程由市委宣传部、文明办牵头，文广新局、电视台、市报社、民政局、各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：张健捷）。
9.平安创建工程由市委政法委牵头，公安局、交警队、消防队、司法局、各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：刘文学）。
（一）强化组织保障。各乡镇（街道）成立领导机构，明确分管领导，在市“生态文明乡村建设”活动领导小组统一部署下，具体抓好“三个统一”。统一村庄规划，规范村庄房屋规划、规范环境整治规划；统一工作标准，统一“五化”标准、统一建设内容标准；统一完成时限，列入“百村示范工程”的村庄，20xx年12月20日前要高质量完成净化任务，20xx年5月1日前完成绿化任务，6月底前完成硬化任务。其他村庄20xx年12月20日前完成净化任务。
（二）搞好协调联动。按照政府引导、部门各负其责、社会共同参与的要求，整合各部门各方面资源，集中建设农村、服务农村。鼓励引导各单位积极争取有关项目资金向“生态文明乡村建设”活动倾斜支持。将“生态文明乡村建设”活动与“网格化党员干部联系服务群众”活动、驻村帮扶等工作有机结合，形成齐抓共管的工作格局。
（三）充分发动群众。农民群众是“生态文明乡村建设”活动的实施主体、受益主体，通过广泛开展“讲文明、改陋习”活动，引导农民群众自我教育、自我管理。充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用，进一步保障群众的知情权、参与权、决策权。通过进一步完善农村规范化管理，积极探索民主管理新形式，充分发挥现有民主议事制度的作用，做到村庄规划由群众决策，实施项目由群众监管，资金使用由群众审核，实现“生态文明乡村建设”活动群众全程参与。
（四）坚持典型带动。重点维持提高村庄规划好、群众基础好、村规民约长效机制保持运行好的社区（村），打造一批生态文明示范村、领军村。适时组织召开全市“生态文明乡村建设”活动现场观摩会，及时总结创建工作中涌现出的好经验、好做法、好典型。发挥示范社区、示范村辐射带动作用，推动全市各行政村提高创建水平，实现村村有新面貌、有新变化。
（五）加强宣传表彰。加大宣传力度，全方位采取电视、广播、市报、宣传车、宣传单、村喇叭等多种宣传媒介，大力宣传“生态文明乡村建设”活动的重要意义、工作目标及任务要求。乡镇（街道）在辖区内省道干线、县乡公路及驻地主要公路两侧粉刷宣传标语、宣传画、公益广告，制作文化墙、宣传栏，指导各社区（村）组织编排各类文艺节目、开展各种文体活动；电视台、市报、网络在重要时段、显要位置设立专栏，并刊发相应公益广告。各乡镇（街道）确保每月在市电视台不少于2条新闻报道，在市报不少于2条文字或图片报道，营造工作开展浓厚氛围。对工作扎实、效果明显的乡镇（街道）、部门纳入“七一”表彰范围，重点表彰一批“生态文明乡村建设”示范村，巩固生态文明乡村建设成果，建立长效机制，对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广。以年终考核成绩为依据，采取“以奖代补”政策，参照村庄环境综合整治分类标准（分类标准见附件1），对达到1、2类村整治标准的，分别奖励3万元、1万元，由市财政统一拨付乡镇（街道）。
（六）全面督导考核。将“生态文明乡村建设”活动纳入全市经济园区、乡镇（街道）、市直部门综合考评体系。“生态文明乡村建设”活动领导小组办公室将采取不定期检查、明察暗访等方式进行督导检查，并依据本实施方案量化打分，每月对乡镇（街道）进行排名通报。每季度、半年及年终，依据社区（村）达标比例量化计分，按百分制考核计入乡镇（街道）考核成绩；职能部门则根据任务分工完成情况，实行加减分制，计入指令性工作成绩；对积极主动争取上级项目资金，投入到“生态文明乡村建设”活动的单位，按实际审计额度的120%计入项目建设考核。同时，将“生态文明乡村建设”活动工作成绩作为社区（村）党组织书记、村级干部津贴发放的重要依据。对两次督查均排名末位的乡镇（街道）在全市范围内进行通报，三次督查连续排名末位的乡镇（街道），在电视上作表态发言。
为贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设的决策部署，进一步提升我县在全省的生态屏障战略地位，规范我县生态文明建设示范村创建工作，根据《环境保护部国家生态文明建设示范区管理规程（试行）》（环生态〔20xx〕4号）、《关于全面推进生态文明建设示范区创建工作有关事项的通知》（环办〔20xx〕110号）和《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）等精神，结合我县实际，制订本方案。
（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以改善生态环境、提高人民生活质量、建设生态农村、实现可持续发展为目标，以重点保护和综合治理、利用为突破口，以创建生态文明建设示范村的具体项目为依托，着力解决农村生态环境保护和建设的突出问题，提升我县在全省生态屏障战略地位，打造广东绿谷，促进我县经济社会可持续发展。
（二）创建原则。
1.生态优先、以人为本原则。保护生态环境和人类健康，按照规划先行，标准建设，统筹兼顾，分步实施，全面发展，改善农村生态环境，提高农村居民生活水平，实现人与自然和谐共存。
2.可持续发展原则。用可持续发展的观点，制定农村生态环境综合治理、利用规划方案，使区域社会、经济和生态环境保护协调发展。
3.污染防治与生态环境建设并重原则。预防为主，保护优先，坚持污染防治与生态环境保护治理设施相结合，避免出现新的生态破坏和环境污染。
4.规划相衔接原则。农村水环境和综合治理项目安排应与现有规划、计划相协调、相衔接。保护人畜污染控制工作的连续性,促进环保模范县和生态文明建设示范村创建目标的实现。
5.可操作性原则。生态文明建设示范村创建应立足于农村当前的实际，根据现状进行规划。坚持建设与管理并重,正确处理好保护与利用、局部与全局的关系，使规划具有可操作性。
（三）目标任务。
20xx年，继续推进生态示范村建设，全面完成我县70个省定贫困村的生态示范村创建工作。参照《广东省环境保护厅关于省级生态建设示范区的申报和管理办法（试行）》（粤环〔20xx〕72号）的考核指标体系要求，确定我县生态文明建设示范村创建的主要内容为环境质量、污染控制、资源保护与利用、可持续发展水平，共有16项考核指标（详见附件2）。
（一）责任分工。
县财政局：保证生态文明建设示范村创建的资金投入，统筹解决生态文明建设示范村创建工作经费；在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排生态文明建设示范村的奖励资金。
县环境保护局：加强对生态文明建设示范村创建工作的指导，开展地表水环境质量监测，提供环境污染事故和生态破坏事件的证明材料，提供工业污染物排放达标率的证明材料，提供村内企业布局合理的证明材料；收集汇总各镇生态文明建设示范村创建申报材料，对生态文明建设示范村材料进行审查和组织专家现场核查，出具技术核查意见与审核意见报市生态环境局命名。
县农业农村局：大力推进农业面源污染整治，调整种养结构和布局，推行生态种养模式；推广低毒、低残留农药使用，大力推广节水技术、测土配方施肥、精准施肥技术，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治等工作的指导、监督、协调。提供农膜回收率、农作物秸秆综合利用率、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率、农药化肥平均施用量、农田土壤有机质含量和无公害、绿色、有机农产品基地比例等相关证明材料。
县住建局：加大对生态保护工程的投入，打造优美的人居环境，建设生态宜居城镇，推进生活垃圾处理设施建设，完成“一村一点、一镇一站、一县一场”建设，加强生活垃圾收集治理。提供生活垃圾定点存放清运、生活垃圾无害化处理、户用卫生厕所普及等项目实施材料（含相关照片），提供生活垃圾定点存放清运率、生活垃圾无害化处理率、户用卫生厕所普及率的证明材料。
县水务局：积极实施村村通供水工程，加强对供水设施的运行维护，组织开展各创建村饮用水的检测，提供水质检验报告，提供各创建村饮用水卫生合格率的证明，提供滥采乱挖沙土事件的证明材料。
县林业局：加强我县林业生态县创建和生态林保护工作，强力实施天然林保护和退耕还林工程，积极发展经济林，严厉打击生态破坏行为；加强林地资源保护管理，加强林业执法监督和管理，严厉查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地行为。提供滥捕乱猎受保护野生动物、乱砍伐树木等事件和森林覆盖率或绿化覆盖率的证明材料。
各镇人民政府：对生态文明建设示范村创建工作负主体责任，负责对各创建单位的指导、资料收集汇总和申报，同时对创建村域环境质量负总责。地表水体满足环境功能要求，无异味、臭味，建有污水处理设施，对污水进行净化处理；村容整洁，村域范围无乱搭乱建及随地乱扔垃圾现象，管理有序；镇级设立专门的创建工作领导机构，村委会设立创建工作小组，有专人负责；指导创建村制定包括保护环境在内的村规民约，有固定的环保宣传设施等。提供近3年无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件证明材料；提供创建村村民人均纯收入的证明材料；提供清洁能源普及率的证明材料。
（二）时间安排。
各镇务必在20xx年6月30日前向县环境保护局提交生态文明建设示范村创建申报材料。
20xx年生态示范村创建，成熟一批申报一批，核查一批，命名一批；20xx年11月1日前全面完成向市生态环境局的上报命名工作。
（一）提高认识，统一思想。解决农村禽畜养殖与农村面源污染问题，直接关系到人民群众的生活，关系到区域的可持续发展。开展创建生态文明建设示范村建设，改善农村生活、生态环境质量，是认真贯彻落实党的十九大精神，各镇和县有关部门，要从我县经济、社会和生态环境可持续性发展的高度认识创建生态文明建设示范村的重要性，采取有力措施，大力推进创建工作。
（二）加强领导，明确责任。成立龙川县生态文明建设示范村创建领导小组，由县政府分管环境保护工作的县领导任组长，县环境保护局局长任副组长，县财政局、环境保护局、农业农村局、住建局、水务局、林业局等单位负责人和各镇镇长任成员。领导小组办公室设在县环境保护局，由县环境保护局局长兼任办公室主任。各镇及县有关部门要认真履行职责，落实责任，协调联动，深入指导，突出重点，把生态文明建设示范村建设与村镇规划建设、农村卫生建设、生态环境建设、农业产业化有机结合起来，要加强对创建生态文明建设示范村工作的协调和监督管理，对创建工作情况要进行定期检查。各镇要根据当地实际，制定具体实施方案，认真组织实施。
（三）多渠道筹集资金。各镇要逐步建立生态文明建设示范村创建资金投入机制，制定有利于生态文明建设示范村建设的有力措施，实现创建工作多元化、社会化。
（四）建立有效的激励机制。为使我县生态文明建设示范村镇创建工作更好地开展，对成功创建市生态文明建设示范村的行政村，县财政给予5万元的奖励，奖励资金在创建社会主义新农村示范村和生态宜居美丽乡村的专项资金中统筹安排。创建市级生态文明示范村可与“创建特色小镇、美丽乡村”活动融合开展，对创建美丽乡村达标的乡村，县财政不再给予“创建生态示范村”奖励资金。各镇也应建立创建生态文明建设示范村投入机制，配套相应的补助和奖励基金。
坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。
(一)抓好经济发展，发展本村特色产业。
北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。
(二)大力推进新农村建设。
北台子村积极配合市、街道有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。
(三)加强精神文明建设。
北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。
北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。
20xx年x月x日—20xx年x月x日。
强化安全意识，构建平安校园。
（一）校园安全隐患排查——责任部门（保卫、物业）。
各部门要开展全面的安全工作大检查，围绕学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、体育馆、办公室等场所，校园内道路楼幢周围公共区域、校园周边环境，认真排查存在的各类安全隐患，发现问题立即记录、上报，并采取有效整改措施。
（二）校园安全督查——责任部门（学工、团委、保卫、物业）。
1.安排学工老师、物业人员不定期抽查夜不归宿情况；安排勤工助学学生进行学生宿舍安全检查，重点检查使用违章电器、在宿舍使用明火、抽烟和私拉乱接等不安全不文明行为。对于违纪行为，学院将按《xx大学xx学院学生违纪处分规定》处理。
2.安排院学生会生活部进行学生宿舍内务卫生及安全检查，检查结果按分数高低产生优秀宿舍和须整改宿舍，有关宿舍号将在楼栋大厅公示，优秀宿舍可参与“文明宿舍”、“标兵宿舍”等评选；整改宿舍将需接受有关惩罚直至给予处分。
（三）安全教育——责任部门（学工、团委）。
1.安全知识竞赛：xxx组织20xx级学生参加校园安全知识竞赛，通过富有知识性、趣味性的知识竞赛，宣传学习各种校园安全知识，加深对安全知识的了解，增强理论知识运用于实际生活的能力。
2.安全知识专题讲座：xxx邀请公安、消防、疾控中心等相关部门，为全院师生讲授校园安全知识，减少安全事故的发生，营造安全、和谐的校园环境。
3.安全文化作品征集：xxx围绕学生宿舍安全、违章电器危害、校园防骗等内容，在全院征集绘画作品，挑选优秀作品在校园公共区域展示。
（四）安全宣传——责任部门（学工、团委、保卫、物业）。
1.微信推送：xxx利用微信平台加强安全教育，及时推送校园安全教育视频、校园安全典型事故案例及突发事故紧急救援措施，增强学生自救互救安全常识。
2.设置安全知识展板：xxx通过室外宣传栏、电子显示屏、宣传横幅、黑板报等宣传工具进行广泛的安全教育宣传，营造安全氛围。
3.播放安全教育片：xxx组织师生员工收看校园安全教育宣传片，包括交通安全、消防安全、反恐、反诈骗等。
4.消防安全演练：xxx组织师生参加校园消防演练，使广大师生能够更直观、便捷、有效的了解和学习防火、灭火知识，掌握报警、自救和逃生方法。
（一）“安全文明建设月”活动是一项面对全体师生员工的教育活动，只有全员积极参与才能取得预期效果，各部门要做好宣传发动，充分认识其开展的必要性。
（二）各单位要注意收集活动的文字和图像资料，加强宣传报道力度，活动结束后及时总结，在一周内形成书面材料报院保卫部门汇总。
为全面贯彻落实党的精神，按照省委八届五次全会和市十一届五次全委会安排部署，根据冀发〔〕**号文件精神以及《昌黎县农村面貌改造提升行动责任分工》要求，深入推进农村面貌改造提升“五大工程”，建设富强、美丽、幸福新昌黎。经镇党委、政府研究决定，特制定我镇农村面貌改造提升行动实施方案。
一、总体要求、标准和完成时限。
(一)实施环境整治工程。全面开展“四清”(清垃圾、请杂物、清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限：底。
1、清垃圾。
工作要求：彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角。
工作标准：村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟，河塘水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物。
工作要求：清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。
工作标准：彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象。
3、清残垣断壁。
工作要求：拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。
工作标准：
(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私搭乱建、村庄街道视野开阔。
(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，达到整齐美观的效果。
(3)对因自然、历史及人为等因素形成的影响道路通行的各种路障、私自占用街道乱堆乱放、乱摆乱设的各种杂物要限期全部进行清理、平整、清运，达到街面平整，道路通畅的效果。
4、清庭院。
工作要求：清除院落内垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。
工作标准：“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)。
5、净化。
工作要求：实现“四清”经常化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进行围栏，设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净化标准。
6、绿化。
工作要求：以房边、村边绿化为重点，积极开展街道、庭院、隙地、水系绿化，因地制宜种植树木和花草。
工作标准：(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。
(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
7、亮化。
工作要求：建设、安装线杆、路灯等亮化设施。
工作标准：(1)村内主干路。(2)村民集会场所、文化广场。
8、美化。
工作要求：整治临街建筑立面，实施墙壁粉刷。
工作标准：
(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。
(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。
(3)广告牌匾。要清理整顿现有广告牌匾，按照统一标准进行设计、安装。
(二)实施民居改造工程。
一是稳步推进新民居建设，按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求，做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作，确保如期验收。三是加大危房改造力度，每年尽可能多的争取上级指标，并按要求做好危房改造工作。完成时限：20底。
(三)实施基础设施配套工程。
以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容，加大工作力度，落实岗位责任，全面推进农村基础设施配套工程建设，完成时限2015年底。
1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。
2、改水。农村饮水安全“十二五”规划的村全部解决饮水安全问题。
3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输电线路改造，保障农村用电需求。
4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖，宽带网络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设，加强适农信息服务开发与推广。实现信息互通、资源共享。
5、推进农村污水垃圾处理设施建设。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(市)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。
(四)实施公共服务提升工程。
2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实，其中2015年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村文化社会和活动场所建设;2015年完成杨庄、后刘坨等9个村文化社会和活动场所建设;2015年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和活动场所建设。
3、加强农村标准化卫生室建设。争取2015年全镇36个村卫生室全部建设完成，并接受有关部门验收。
(五)实施生态环境建设工程。
加强农村污染治理，积极推进农村土地综合整治，大力开展农村植树造林，开展农村环境连片整治示范。完成时限：2015年底。
二、保障措施。
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长，镇长强振勇为常务副组长，镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记张玉新为副组长，其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任，办公室工作人员由各村党支部书记和镇下派干部组成。
(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程，制定出具体实施方案，明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费、措施。责任、奖惩到位，确保整个活动扎实有序开展，各村为直接责任人。
(三)广泛宣传发动。镇行动办公室要认真办好工作简报，及时宣传先进典型，通报行动进度，存在问题，各村要充分利用板报、广播、标语等宣传途径，多形式、多渠道进行宣传，做到家喻户晓、人人皆知。
(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键，要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健全农村面貌改造提升相关制度，明确成效保持责任人落实成效保持措施。
(五)明确保洁员。各村需根据实际情况，合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。
(六)实行督导考核。镇行动办公室将联合组织部、宣传部、纪委等部门，采取定期巡查和突击检查相结合的方式，对各村落实情况进行动态督导考核，考核结果与村级党组织星级管理挂钩。
我们*村地处*街道北部，是*市*区*街道所辖的一个村，全村共有17xxxx人家，43xxxx农业人口。经过多年的积累发展，我村目前已有了一定的经济基础。为全面贯彻十六大和十六届四中全会精神，深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，在继续发展经济建设的同时，加强我村的社会主义精神文明建设，为港城文明建设作贡献，*村在2015年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领导班子，支部、村委班子成员分工负责，责任明确，并制定了详细的创建计划。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，通过全村干群共同努力，两个文明建设取得了较为显著的成效。
一、加强村党组织建设，培养和造就高素质的党员和干部队伍。
村党委认为，只有加强村党组织建设，培养和造就高素质的农村党员和干部队伍，才能为十六大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”，必须把加强自身建设和班子建设放在首位。在具体工作过程中，为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”，具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动，党员活动室重新更换了电教设备，经常性地组织党员干部进行电化教育。其次，村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育，要求大家加强廉洁自律意识，秉公办事，为村民多办实事好事，树立党在群众中的良好形象。根据工作实际，组织党员重温党章和学习江“三个代表”重要思想，严格组织生活。根据工作实绩，从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发，进一步健全和完善民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定，并有会议记录备案，增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看*区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全村共有党员2xxxx。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式，确定了xxxx村级后备干部，并落实了培养锻炼措施，保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用，协调村级组织关系，形成合力。
为使全体干部做到职责分明，村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习，时刻要求大家对照各自的岗位职责，规范自己的行为，做好自己的本职工作，更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力，*村支部2015年被评为“四型”行政村党组织。
二、发挥本地优势，壮大村级经济。
村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们充分利用地处城郊交通方便的优势，大力发展城郊型经济，夯实了村级经济基础。一是理清发展思路。制订了年度发展规划，细分了年度经济指标，并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革和实施步骤。二是加大投入，积极寻找新的经济增长点。重点在六个方面做文章：一是充分发挥城效农村的区位、信息、资金等优势，积极开展招商引资。通过制订优惠政策、搞好基础设施的配套建设、做好各项服务工作等措施，吸引国内外客商前来投资，盘活集体土地、厂房等资产，增加租金收入。到目前为止，全村共引进企业1xxxx。二是土地开发式。通过建造厂房、发展小型工业园区等途径，一年来新建厂房600xxxx，(另外800xxxx标准厂房正在施工中)。2015年我村实现社会总产值**32xxxx元，比2015年563xxxx，增加20xxxx，村级可用资金**xxxx元，比2015年7xxxx，增加15xxxx，固定资产**0xxxx，比2015年的66xxxx，增加18xxxx。三是对原有村级集体企业进行改制。对集体资产进行重组，优化资产结构，实现了集体资产的保值增值。四是资产经营生财。针对集体资产的不同形态实行不同管理，通过各种形式盘活、融资，提高资产的使用效益，实现最大限度的增值。五是借资经营式。克服村级集体资金短缺现状，在新建标准厂房时采取带资建造、分期付款的办法，待厂房出租后，用收取的租金支付工程承包款，实现集体资产滚动增值。六是搞好集体承包合同管理，保证合同兑现。在企业租金上交款上，我们采取按月结算，解决了企业上交款收缴难的问题，有效地增加了农村集体经济的实力。三是加强现有集体资产的管理。本着花钱花在刀口上的原则，严格控制非生产性开支，同时加强对村级出租财产的管理，严格按合同及时收取租金，使年度租金的收回率达**xxxx，保证了集体收入的相对稳定。我村经济保持稳定增长势头，2015年超额完成*镇下达的年度产值、利润指标，村级可用资金达到**xxxx元。为进一步发展壮大集体经济，寻找新的经济增长点，年底前经调研分析，完成了标准厂房前期建设工作。
三、深入开展思想道德教育。
经济越发展，群众对社会风气的要求越高，这就要求我们在这方面下更多的功夫。我村要根据实际情况，实行每月xxxx的村行政干部学习制度，并利用多种宣传工具，对广大干部群众进行邓小平理论、党的基本路线及方针教育，宣传市场经济理论、法律法规知识，进行爱国主义、社会主义、集体主义等思想道德教育。组织学习《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《公民道德建设实施纲要》和《“******”邪教的国际背景及政治图谋》等重要文件，组织党员干部按时收看*区电视党校播放的电视教育片以及“三个代表”学教活动有关录像;在农村“三个代表”学教活动中，支部成员积极备课作主题发言，与党员干部们共同探讨、弄懂“三个代表”的真正含义，提高了党员干部的政治素质。利用黑板报以及各自然村的阅报栏、宣传窗，宣传党的方针、政策和本村及各企业的经济发展方向、发展规划，通报重大的经济、文化活动，让村民及时了解当前国际国内的政治、经济形势和本村的发展情况。继续认真贯彻和教育村民遵守《村规民约》和《综合治理暂行规定》，教育村民履行在政治、经济和社会活动中的应尽义务，继续加强对村民建房、外来暂住人口及私房出租的管理，增强了村民遵守社会公德、家庭美德的自觉性。抓好移风易俗教育，提倡婚事简办，做好普法教育。积极配合镇党委开展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等评选活动，通过正确的引导和榜样的力量，提高了村民的思想素质，优化了社会风气。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
*村历来十分重视教育事业的发展，重视对下一代的培养工作。村幼儿园自开办以来，专门聘请了xxxx专职幼儿教师和2位保育员，各种教育、娱乐、生活设施一应俱全，既使孩子们从小就受到良好的教育，也给村民减轻了负担，受到了广大村民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上，我村还十分重视对村民特别是企业职工的技术学习和培训工作，组织人员参加各级各部门开办的各类技术和岗位培训，积极参加区、镇组织的各种知识竞赛。在工作之余，工、团、妇组织还经常组织举办各类文体活动，丰富职工的业余文化生活，提高了企业职工的凝聚力。
随着创建工作的深入开展，村党委更加重视对村级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集，做好年度归档工作。特别是村的重大会议、决策、投资等，一定要有存档记录，使各项事务均有据可查。此外，还组织有关人员学习先进村的经验，逐步实现标准化档案管理，更好地为日常工作服务。
五、切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。
由于特殊的地理环境，我村辖区外来人口多，情部复杂，为保证各项建设事业的顺利进行，村支部一直把该项工作放在重要议事日程上。首先，成立了村民主法治领导小组，组长由村支部书记担任，副组长由治保主任担任，同时设立了治保调解委员会。2015年6月，成立了一支由五人组成的治安夜巡逻队，其中有专职夜巡队员xxxx和晚呼员xxxx。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员，负责本企业的内保、安全生产和消防工作，初步形成了一套完整的安全组织体制。二是加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和村民的法律、法制观念和安全意识。三是切实做好各项工作，确保一方平安。对外来暂住人口实行档案化管理，保证登记、注销率均在9xxxx以上;设立治安夜巡队后，每晚有xxxx队员进行整夜巡逻，此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查;配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查，及时处理各类用电及火灾隐患等等，从而使企业和村民的安全得到了有力的保障。四是严禁赌博，加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达**xxxx，赌博、封建迷信活动也未有发生。五是及时发现和协调村民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。
六、做好计划生育和社会保障工作。
计划生育是我国的基本国策，*村根据实际情况，由村主任领导该项工作。实行专人负责，设立各自然村联络员制度，及时了解情况，做好本村育龄妇女登记工作，进行定期保健检查，由综治办配合，及时掌握外来育龄妇女的生育情况。历年来，无一例早婚或未婚先孕现象的发生，计生符合率每年都达**xxxx，连年被评来区计生协会先进单位。
积极做好适龄青年的征兵体检工作，及时完成征兵任务，对于安置复员军人，优先考虑军属的各类要求。妥善照顾好五保户、困难户。村民的福利待遇日益提高：参加新型合作医疗率9xxxx，村民老保已达到男24xxxx/月、女24xxxx/月的标准。老年活动室配备了棋类、扑克牌等娱乐工具，订阅了*日报、老年报等报刊杂志，并落实专人负责管理，给老年人提供了一个较好的娱乐场所。在2015年老年节期间，村两委会还根据老年人的喜好，专门邀请镇老年文宣队;此外，还举办老年健康知识讲座等，丰富了老年人的晚年生活。
七、改善村民生活设施，美化生活环境。
在加快经济发展的同时，村党委十分重视改善环境。按照社会主义新农村要求，坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指导，结合本村实际，制订了*村环境整治三年规划。
完善基础设施，优化环境。为给村民提供一个舒适、安静、清洁、美观的环境，我村在环境整治方面舍得投入。1、保洁服务中心负责村范围内的垃圾清运、厕所清洗、道路保洁工作，进行8小时动态保洁。2、露天粪缸对环境影响很大，是村容的一个软肋，也是街道、村集中整治的重点。我村原有露天粪缸220只，现已全面清除，填平土坑。为解决村民的粪便出路，我村合理布局，考虑周详，在全村范围内新建三格式公厕1xxxx，倒粪池**只。3、村投入资金2xxxx元对污染严重的*河进行石砌、清淤整治，并定期、定人进行河道日常保洁。在河道北岸种植绿化，开辟了长20xxxx，宽7—xxxx的沿河农村休闲小公园，成为村民今夏纳凉的好去处。4、对村庄内所有的道路进行硬化建设，道路两侧种植绿化，目前共浇筑水泥路680xxxx米，铺设下水道350xxxx，改变了过去屋弄小道路面差，两侧杂草丛生的状况，解决了村民走路难、出水不通的实际问题。5、组织了村干部和党员进行了一次有声势、有影响的环境卫生集中整治活动，对8**公交车站附近薛家地段的暴露垃圾和杂草进行清动和铲除，用鹅卵石铺路，种上草坪、树苗40xxxx米，不但改善了环境卫生面貌，也可防止垃圾的再次集聚。另外还新建垃圾箱**只，并解决好垃圾的出路问题。
为巩固环境整治成果，我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一步加强，完善保洁责任制，一是提高保洁质量，由过去垃圾杂草就地处理或堆放在岸上，改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二是调整充实保洁队伍，改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施道路保洁制。*街道建立保洁便民中心以来，对全街道辖区范围内的主要道路实行八小时动态保洁管理，在此基础上我村成立由xxxx组成的保洁队伍，对全村各个道路实行二级保洁，全日制巡回保洁，提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前，我村共有垃圾箱23只，日运垃圾平均6车约3吨，结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止，我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来，我村又加大了力度，消灭露天粪缸220只，目前我村范围内不留一只露天粪缸。全村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁，每日定期冲洗、定期消杀，基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
通过“文明村”创建活动，我村的经济实力有了进一步加强，村容村貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是无止境的。今后，我们将继续下功夫做发好探索完善工作，在党中央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为*村创造一个更加灿烂的明天。
20xx年元旦将至，为营造干净整洁、文明有序的生活环境，让广大人民群众度过一个欢乐祥和、健康舒适的'佳节，决定在全镇范围内开展“文明过节健康生活”群众性精神文明建设主题活动，特制定本方案。现将方案有关事项通知如下：
20xx年12月28日—20xx年1月1日。
“巡卫生”，自备钳子、垃圾袋、扫帚等清洁工具，发现垃圾及时清理，确保路面无烟头、纸屑、饮料瓶等可见性垃圾，对大件垃圾、建筑垃圾及时联系环卫部门并督促清理；“巡秩序”，及时劝导制止包干区车辆按格停放、占道经营、乱张挂、乱张贴、斑马线车辆不礼让行人等违反文明条例现象；“巡行为习惯”，及时劝导随地吐痰、乱扔杂物、打喷嚏不掩口鼻、公共场所吸烟、不戴口罩等不文明行为。（牵头单位：党群综合服务中心；责任单位：综合行政执法办公室、建设和道路事务中心、县直各驻镇单位、杨侨中心小学、杨侨中学、各办事处（社区））。
各临街单位要确实落实好“门前三包”责任制，做到绿化带、地面、墙面整洁卫生，无杂草杂物，无纸屑烟蒂等垃圾，无乱贴乱画，确保干净整洁、规范有序。及时做好本单位户外电子显示屏、宣传栏等检修及自查工作，确保正常刊播使用且宣传内容准确，充分利用电子显示等载体广泛开展公益广告宣传。（牵头单位：农业农村办公室；责任单位：建设和道路事务中心、县直各驻镇单位、杨侨中心小学、杨侨中学、各办事处（社区））。
党政机关、企事业单位要带头践行绿色文明安全的出行方式，确保本单位及单位工作人员本人及家属无乘骑或驾驶无牌照摩托车、电动车、小车出行等行为；广大党员干部要以身作则、做好表率，引导全社会加入到文明出行的行动中来。（牵头单位：建设和道路事务中心；责任单位：杨村交警中队、县直各驻镇单位、杨侨中心小学、杨侨中学、各办事处（社区））。
利用各学校宣传平台阵地加强对广大学生及家长的宣传教育，严禁家长驾驶无牌照摩托车、电动车出行，全员佩戴安全头盔；组织各学校落实“门前三包”，做好校园内及学校门前卫生保洁工作；充分发挥好“护学岗”家长志愿者的作用，维护好校园门前交通秩序；制止流动摊贩在学校门口摆卖等现象。（牵头单位：公共服务办公室；责任单位：杨侨中心小学、杨侨中学）。
加强领导，明确工作责任，按照杨侨镇卫生清洁网格化管理责任分工表（详见附件）的安排，由镇主要领导亲抓亲管，班子成员依分工带队开展包干区爱国卫生大扫除、门前三包大整治，安排文明意识较强的工作人员开展包干区环境卫生巡查及文明劝导活动，切实做好“迎元旦”爱国卫生活动，确保卫生无死角、整治无盲区（时间：早上8:00-12:00，下午14:00-18:00）。
在全镇范围内开展“文明交通”专项整治行动，重点整治无牌照摩托车、电动车等违法违章行为；对活动开展情况进行督导检查，对行动迟缓、落实不认真、不到位的单位进行通报批评。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以思想道德建设为重点，以提高家庭成员素质为目标，继续深化“文明家庭”创建活动，不断丰富内涵，调整创建标准，在广大家庭中积极倡导科学、文明、健康的生活方式，引导和教育广大家庭成员讲学习、讲文明、讲诚信、讲团结、树新风，提高家庭成员的综合素质，帮助广大家庭成员树立正确的世界观、人生观、价值观、家庭观、教子观，养成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，努力以家庭的平等、文明、稳定促进社会的文明进步和安定团结。
为了大力弘扬家庭美德，倡导文明新风，推动我社区“文明家庭”活动深入开展，经社区两委会议研究，决定成立川心社区“文明家庭”创建工作领导小组，其人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在社区办公室，由包素芬同志兼任办公室主任，具体负责此项工作的开展。
1、爱国守法，热心公益。热爱祖国，关心集体，拥护中国共产党的领导，严格遵守各项法律法规和规章制度；牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范实践以“八荣八耻”为核心社会主义荣辱观，热心社会公益事业，诚实守信，扶贫济困，乐于助人，弘扬社会公德。
2、学习进取，爱岗敬业。家庭成员自觉树立终身学习的理念，认真学习科学文化知识和业务技能，养成良好的学习习惯。有较强的敬业精神，严格遵守职业道德，努力提高工作质量和服务水平，做到岗位建功，岗位成才。
3、男女平等，尊老爱幼。家庭关系平等、民主、和谐、友爱，夫妻之间在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相关心；尊敬长辈，关心老人的.精神和物质需求；爱护儿童，维护未成年人的合法权益；邻里之间团结互助，和睦相处。
4、移风易俗，少生优生。建立文明、健康、科学的生活方式，直觉抵制黄赌毒等丑恶现象，反对邪教和封建迷信，破除陈规陋习、提倡婚事新办、丧事简办、后养薄葬；自觉遵守国家计划生育政策。树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，为孩子健康成长创造良好的家庭环境。
5、勤俭持家、保护环境。提倡勤劳致富、勤俭节约、合力消费、科学治家，以艰苦奋斗为荣，以奢侈浪费为耻；增强环境意识，学习环保知识，从家庭做起，从身边做起，从小事做起。
1、加大宣传力度。
按照区委、区政府及区妇联、街道党工委、办事处妇联提出的创建要求，广泛宣传，发动群众，营造良好的舆论氛围，引导社会各界关注、重视和支持创建活动。重点宣传“文明家庭”创建的内涵和重大意义；宣传各类先进家庭典型，充分调动广大群众参与创建活动的积极性，激励更多家庭投身“文明家庭”的创评活动。
2、创新活动形式。
要在传统评选“五好文明家庭”活动的基础上，拓展创建内容，丰富活动形式。
3、突出工作重点。
坚持文明育民。引导广大家庭成员崇尚科学文明、反对迷信愚昧，逐步形成科学文明健康的生活方式。
4、严格管理机制。
“文明家庭”创建活动的评选活动实行自下而上的评选程序，以家庭为基础，实行自我评估，群众评议，基础审核，坚持以社区为基础，以妇女群众为主体，建立因地制宜、形式多样的管理机制。
1、社区要高度重视“文明家庭”创建活动，切实加强领导，认真组织实施“文明家庭”创建工作，为我社区创建文明城市作出应有贡献。
2、社区在开展创建活动的同时，要大力开展宣传教育工作，充分利用各种群众会议等形式，立足家庭，面向妇女，以提高家庭成员素质和深化家庭美德为主题，进行广泛的宣传引导。
一是完善领导机制。在层层建立五好文明家庭协调领导小组，明确各协调单位工作职责和任务的同时，全市各级妇联组织积极发挥自身优势，做好牵头工作的大文章，突破妇联独家经营思维定势，积极争取领导重视和部门支持配合，凝聚工作合力。市妇联与市纪委开展的家庭助廉评选表彰、家庭助廉事迹报告及家庭助廉读书活动;与市委组织部举办的基层女村干部、社区女主任研讨班;与市综治办、市公安局、市广电局等联合开展的创建“平安家庭”活动;与市司法局深入农村开展反家庭暴力法制宣传活动等等，都收到了很好的效果。
二是优化创评机制。实践中，我们认识到创建是根本，评选是手段，不能重“评”轻“创”，更不能以“评”代“创”。为此，我们对原有的评比条件做进一步改进完善，把建设和谐社会、社会主义新农村和践行社会主义荣辱观的相关内容列为文明家庭创建的具体要求，细化具体标准，使创建活动融入时代特色;同时，废除“五好文明家庭”评比“终身制”，建立六项创建制度，即申报制度、评议及复评摘牌制度、公示制度、通报反馈制度、档案管理制度和表彰制度等，使五好文明家庭评比工作日趋规范化和制度化。
三是健全激励机制。为促进广大家庭学有榜样，赶有目标，我们注重树立典型，表彰先进，并加大对典型的宣传力度。市级每2年应表彰一批文明家庭先进典型，县(区)每1―2年应进行一次表彰，乡镇每年都进行文明家庭表彰，同时，建立了市、县、乡三级五好文明家庭示范点，抓好一个巩固一个，以点带面，延伸辐射，发挥示范带动作用。组织开展了“廉内助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好军嫂”、“好警嫂”等评选活动，充分发挥先进典型的示范、引导、激励作用，在示范户的带动下，广大家庭文明意识和生活质量不断提高，求知、求富、求乐、求美的生活理念逐渐深入。
二、积极创新内容，为五好文明家庭创建工作赋予新的时代内涵。
首先，从创建“学习型”家庭上切入，增强创建活动的感染力。xx年上半年，我们与市委宣传部等有关单位联合下发《建设学习型家庭实施意见》，按照老年、中年、青年、少年等不同年龄段，分别明确了学习重点在抓好综合学习的前提下，每年确定一个竞赛主题，开展家庭各类竞赛活动，调动家庭成员的学习积极性。根据意见要求，xx年暑期举办城区家庭母子(女)英语演讲比赛;xx年举办全市家庭日常英语900句会话比赛;xx年举办全市科技与法律知识竞赛。为丰富家庭成员的文化娱乐生活，提高家庭成员的生活质量，市妇联不定期举办家庭才艺表演赛、老年夫妻健康知识竞赛、家庭生活窍门征集活动等，并确定了200户为学习型家庭联系户，登记造册，统一管理，随时掌握这些家庭在创建过程中的进展情况。江苏省五好文明家庭标兵户王浩敏家庭建立了自己的家庭网站，网站从xx年2月8日开通以来，点击人次已达到12800次。学习型家庭创建不仅丰富了五好文明家庭创建工作的内涵，也为家庭文化建设注入勃勃生机，进一步营造了具有现代气息的家庭氛围。