乡镇政协工作汇报材料（专业12篇）

通过工作汇报，我们可以展现自己的工作态度和能力，树立良好的职业形象。以下是几篇优秀的工作汇报样本，有助于提高我们的写作水平和表达能力。

乡镇巡察工作汇报材料

各镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)，区级机关有关部门：

根据区委印发的《党委(党工委、党组)履行党风廉政建设主体责任清单》等三个责任清单的通知(秀洲委办发〔2014〕50号)、《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(秀洲委办发〔2015〕10号)有关精神，经研究，决定于4月下旬开始对各镇、街道开展专项巡察工作(预备通知4月14日已发)。现将有关事项通知如下：

一、指导思想。

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕党风廉政建设这个中心，聚焦“三个重点内容”，监督检查，发现问题，发挥巡察震慑、遏制、治本作用，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，促进秀洲区经济社会又好又快发展。

二、巡察对象。

王店镇、洪合镇、新塍镇、王江泾镇、油车港镇、新城街道、高照街道(巡察顺序由巡察组定，提前通知被巡察单位)。

三、重点内容。

1、村级财务管理情况;。

2、镇级资产管理情况;。

3、镇级聘用人员使用管理情况。

四、工作方式。

听取工作汇报，与领导班子成员及其他干部群众进行个别谈话，书面征求意见，查阅有关资料，召开座谈会，受理信访，进行走访考察等，对有关问题做深入了解或专项检查。

五、总体安排。

巡察工作分前期准备、进点巡察、汇报反馈等若干阶段。

(一)前期准备阶段。

根据工作需要，由区国资、人事、农经等部门向巡察组介绍相关工作情况;组织专项巡察工作辅导;巡察组与被巡察单位党委(党工委)对接，明确进点巡察安排，提出巡察期间有关要求，镇(街道)确定并上报配合巡察工作的牵头领导和联络员;做好思想、组织、材料及有关服务保障等准备工作(见附件1)。

(二)进点巡察阶段。

通过秀洲区党政信息网向全区发布巡察通知;通过清廉秀洲网发布巡察公告;被巡察单位在巡察组进点前3天公开张贴巡察公告(样本见附件2)，公开征集意见建议。

1、召开巡察工作动员会：组织进点巡察，具体时间各单位另定。(详见附件3)。

2、召开专题汇报会：听取被巡察单位关于村级财务管理、镇级资产管理、镇聘人员使用管理等工作情况的汇报。(详见附件3;动员会和专题汇报会原则上安排在一个半天)。

3、书面报告：被巡察单位分别就村级财务管理(双代理后)、镇级资产管理、镇聘人员使用管理情况(2010年以来)进行书面报告。

4、征求意见(问卷调查)：巡察工作动员会前(提前3天)将《巡察组征求意见表》(附件4)发至规定范围人员(参加动员会人员及其他镇级机关事业在编人员)，认真客观公正填写，并于巡察动员会前投入指定票箱(发出票数报告巡察组，票箱由巡察组专人开启回收)。

5、查阅并提请报送资料：调阅并复印有关资料及台帐，提请报送相关材料(原则上由巡察组一个口子进出)。

6、谈话座谈了解情况：分组个别谈话，谈话对象为负责(分管)国资、人事、农经的党政领导干部，相关部门(站所)的干部，部分村(社区)干部，以及其他需要谈话的对象(包括退居二线或退休的人员，村民小组长等;提前发送《谈话提要》，见附件5)，具体谈话对象由巡察组选定。根据工作需要召开相关座谈会听取意见建议。

7、考察核实有关情况：按照巡察工作进度以及需要，进行走访考察，听取有关意见，核实相关情况。必要时商请有关方面给予支持和配合。

8、受理信访：公布信访举报电话、网址，受理来电、来访。

(三)汇报反馈阶段。

实事求是，客观公正，准确翔实地撰写巡察报告。针对了解、掌握的重要情况和问题线索提出处理建议，向区纪委常委会和区委常委会汇报，按照区委意见及时通报。分别向被巡察单位党委反馈巡察意见。被巡察单位在反馈后15个工作日内制定整改方案，自整改方案报送之日起1个月内报送初步整改情况报告，年底前结合党委主体责任书面报告一并报送整改情况。

六、人员分工。

区巡察组由6人组成(具体名单见附件6)，另在区人力资源和社会保障局、区农经局、区审计局、区国资局抽取工作联络员各1名。巡察采取“三条分线”工作、交叉分组谈话、综合梳理材料的方式进行。

七、纪律要求。

1、认真履行监督职责。严格按照规定的巡察范围、重点内容、工作程序等开展工作，坚持原则不变通，执行程序不走样。不干预被巡察单位的正常工作，不承办具体案件，不处理被巡察单位的具体问题，对涉及到的紧急情况和重大事项不作个人表态，及时报告重要情况。

2、实事求是反映情况。紧紧依靠被巡察单位党委和广大干部群众，深入基层、深入群众，充分听取意见建议，全面深入了解情况，客观公正地作出评价，实事求是地向上汇报。

3、带头做好廉洁自律。落实中央八项规定等作风建设规定，不谋取私利，不接受礼品，不参加被巡察单位的活动，注重自身形象，自觉接受被巡察单位干部群众的监督。

4、扎实做好保密工作。严格按照政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律和工作纪律执行，不泄露巡察谈话和举报内容、问题线索等涉密信息，不随意谈论巡察情况，不泄露党的秘密和巡察工作秘密。

乡镇汇报材料

常太镇洋边村地处东圳水库南岸，是个老区革命基点村。共有14个村民小组，320户，1423人。耕地面积336亩，山地面积6525亩，党员57人。

近两年来，洋边村精神文明建设工作以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，广泛开展群众性创建活动，着力提高公民文明素质和社会文明程度;同时，始终把文明的理念和要求，贯穿于经济社会发展全过程，贯穿于社会主义新农村建设的具体实践。在创建省级文明村和建设社会主义新农村的大潮中，村党支部一班人，因地制宜，顺势而立，把精力放在现有资源(人力资源、生态资源和环境资源)的挖掘和再造上，立足“新”字，突出“变”字，闯出了一条富有洋边特色的发展之路，谱写了一曲动人的文明之歌。洋边村的文明创建工作主要体现在四个“新”上。

一是农民有新的收入。

立足村情创产业，靠山吃山开发山。90年代初，在前任支部书记刘国引的带领下，通过党员干部的带头示范，引导村民靠山吃山，大种枇杷，开始了发展“无烟工业”的尝试，到现在全村共种植枇杷4300亩，人均近3亩，单枇杷一项，人均收入就达3000元以上。

走出山门办实业，果乡转移劳动力。近几年，由于市场变化，枇杷增产难增收的问题就突出出来了。在洋边村，在村党支部的引导下，在党员干部的带动下，把致富的一翼延伸到外面的世界，及时引导群众走出山门，从事第三产业。通过亲帮亲、邻帮邻，拉出了一支500多人的外出劳务大军，从事美容美发、食品加工、工程建筑等行业，年创产值多万元，想方设法做活农村富余劳动力转移这篇文章。20xx年底，洋边村人均纯收入达7876元，位居全区农村收入第一，全村已有80多部轿车，在莆田市区购房就有50多户。

果乡打造旅游业，以游助农促增收。20xx年，洋边村被命名为“全国农业旅游示范点”，入围海西最美乡村。以此为契机，我们着力于农业旅游资源的开发，培育新的经济增长点，促果农增收。特别是20xx年3月31日，我市枇杷采摘游启动仪式在洋边举行，有关领导和来自市内外的500余人成为采摘游首批游客，启动了洋边生态旅游的发展。同时，洋边村还拥有闽中游击队革命展览馆和玉狮岩革命遗址等红色旅游资源，已经成为城厢区最主要的爱国主义教育基地，年接待游客达3000多人次。

二是果乡有新的面貌。

道路水泥化。山地开发的成功，点燃了洋边人致富的希望之光。可是由于水库阻隔，那弯弯曲曲的羊肠小道，却象绳索一样套在洋边人的脖子上，制约着洋边村的发展。几年来，洋边村投资300多万元，硬化村道5条7公里，形成四通八达的交通网络，水泥路通达每个自然村，实现了富裕起来的洋边人轿车直达家门口的世代梦想。近年来，除修建公路外，还投资18万元安装自来水，投资100万元，修建果园道路6条20公里;投资18万元安装程控电话xx5门;投资3万元整修电网线4000米;投资40多万元，兴建多功能的村民科技楼;投资30多万元，建设配套齐全的村小学校。

居住别墅化。经济发展以后，洋边群众对居住条件有了较高的要求。村两委班子顺应群众的要求，因势利导，从就开始制定新村建设方案，邀请市、区规划局的专家进行高起点、高标准设计，把建设新家园和未来的发展融为一炉，突出自然环境与绿化美化相结合，一是建设倚靠山坡的二、三层别墅式住宅;二是利用好山间水库得天独厚的自然条件，布设生态果园观光旅游景点等。目前，已新建成别墅式新居282幢，绿化空地2万平方米，建设一个停车场，一个休闲公园活动中心。

乡村城市化。城市与农村的最大区别，就在于城市的夜晚一片灯火辉煌，农村则漆黑一片。村两委把路灯亮化工程作为民心工程来抓，从20xx年开始，全村在主干道共架设56盏路灯，从此，山村村民也有了夜生活。世代“天一黑就睡觉”的老区群众，也开始在迷离的灯光下串门聊天、谈天说地了。说起这些，群众深有体会，“老区人民也能够过上城里人的生活。”

环境清洁化。目前，洋边村有一支专职卫生清洁队，四名垃圾清洁工，每天和城市的清洁工一样准时上班，每天早晚两次打扫村道，实现了垃圾日清日运。由于地处库区，每家每户都建设了三格式化粪池，建设排污下水道3842米，实现了生活污水零排放，“脏、乱、差”的现象荡然无存，同时建设现代生态果园1000多亩，不仅保持了家园的清洁、也时刻保护着库区的生态环境。

三是农村有新的风气。

求知、求美、求净，农民生活出现新思维。积极在村民中倡导文明健康的村风民风，形成团结互助、邻里和睦、平安和谐的好风气，这是洋边村在社会主义新农村建设中又一成功的做法。

设立“法律政策宣传岗”。积极建设平安洋边，营造稳定和谐发展环境。通过电影幻灯、宣传专栏等阵地，对村民进行村规民约和相关法律法规教育，强化村民法制观念。同时层层落实治安责任制，村两委组成治安巡逻队，根据不同时期的治安情况，分级治安巡逻。两年来，全村没有发生刑事和治安案件，社会治安持续稳定，村民安居乐业，有力地促进了全村经济的发展。

设立“计生工作督导岗”。制定了计生工作责任，实行村“两委”包组，干部、党团员“保自家、包亲属、促四邻”，要求全村党员干部要“计生向我看齐”。全村两委干部和57名党员，没有一个违规超生，也没有一个隐瞒包庇其亲属违规超生。通过建立了计生利益导向机制，扶持奖励独生子女困难户、二女户，有效地推动了计生工作的开展。几年来，全村无早婚早育，无计划外生育。

设立“文明新风示范岗”。大力开展基层文明创建活动。坚决反对农村中存在的赌博、迷信等歪风。在婚事操办上一律从简，做到“婚事新办简办”，不搞铺张浪费。积极推进殡葬改革，火化率达100%，倡导文明祭祖。大力开展“五好家庭”、“十星文明户”的创评活动，每年评出“五好”家庭40户，“十星”文明户30户，通过典型示范，以点带面，以“星”促行，在村民中倡导科学文明健康的生活方式和良好的社会风气。同时做好“门前三包”道路硬化和环境绿化，并抓好农民群众的“三德教育”宣传工作，逐步提高群众文明素质，使群众遵纪守法，为经济发展创造了一个文明安全的社会环境。

四是支部有新的活力。

村级基层组织是文明创建的组织者，因此，村党支部的战斗力如何直接关系到文明创建的成效。“建设新农村，党员要带头，塑造新形象，追求新生活”这是洋边村党员们的自觉行为。在这里你能够一眼看出党员户，因为他们不论在经济发展、文明村风建设还是在参与公益事业中均走在全村的前列。村两委成员积极开展扶贫帮困活动，对村里xx户丧失劳力的.特困户，建立最低生活保障制度，给予每人每月70元补助，对已解决温饱未达小康的14户村民，由村两委和科技示范户挂钩，在资金、技术、劳力上给予扶持，从而达到共同致富的目的。村党支部要求党员不但自己要勤劳致富，而且还常年为群众传授致富本领，开展“双带双创”活动。根据党员的不同年龄、文化程度和职业特点，分别制定目标管理责任制，并把这些目标责任人上墙公布，实行群众测评，接受群众监督，从而调动起广大党员学先进、赶先进的积极性，涌现出一大批先进典型，党员成为了带领当地群众发展的中坚力量。

在经济比较富裕的情况下，村两委一班人更是保持清醒的头脑，自觉遵守村里制订的“不准挪用公款吃喝送礼;不准利用职权吃、拿、卡，谋取私利;不准循私舞弊包庇计生;不准参与迷信赌博;不准介绍亲友参与工程承包，透露标底;不准少批多占盖房”的“六不准”规定，在兴办公益事业和各项工作中，他们严于律已，廉洁奉公，善于做群众工作，理顺干群关系，凝聚民心。村支部书记郭炳星常说“当村官直接面对群众，一言一行都在群众监督之下，只有廉洁奉公，才能取信于民”。针对计生、土地审批、山地承包、工程承包、村财开支等关系到群众切身利益的问题，洋边村通过逐步建立健全村民代表议事制度、村务公开制度、民主监督制度，进行民主决策，民主监督，民主管理，增加透明度，使各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

荣誉赋予动力，成绩激励奋进。我们将以这次领导莅临检查为契机，认真学习贯彻十七大精神，紧紧围绕海西建设大局，继往开来，发扬“东圳水库”的优良传统，深化新一轮文明村创建工作，进一步深入推进精神文明建设，把洋边建设成为“山区明珠”。

乡镇妇联工作汇报材料

做好乡镇妇联工作，对于贯彻党在农村的路线、方针、政策，引导广大妇女群众全面落实科学发展观，认真履行工作职责，促进社会和谐发展有着极其重要的意义。乡镇妇联工作要做到年年有进步，应努力增强四个观念正确处理四个关系。

一、增强党的观念，正确处理好桥梁与纽带的关系。

妇联组织是党领导下的群团组织，依靠党的领导是做好妇女工作的重要原则和重要保证。一是在思想上要自觉坚持党的领导。要深入学习党的路线、方针、政策和法律法规；深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想；深入学习贯彻党的十七大会议和全国妇联十大会议精神，在思想上与党保持高度的一致。二是在组织上服务党的宗旨。乡镇妇联要坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，广泛联系妇女，教育引导妇女，竭诚服务妇女，团结凝聚妇女，巩固和扩大党的群众基础，在党委的工作大局中推进妇女工作。三是在工作上依靠党的领导。制定好妇女年度计划，并经常主动地向党委汇报工作，要争取党委政府的重视和领导，只有坚持党的领导，才能保证妇联工作正确的政治方向，才能保证妇女工作顺利进行，任何脱离党的领导，凌驾于党的领导之上的做法，都不能开展好妇女工作。

二、增强中心观念，正确处理好妇女工作与经济工作的关系。

“上面千根线，下面一针穿”，乡镇千头万绪的工作中，妇女工作必须围绕经济建设这个中心，抓好妇女工作，促进当地经济的快速发展，真正做到妇女工作上台阶，其他工作创一流。一要切实加强妇联自身建设。加强自身建设是妇联组织适应新形势，完成经济任务的重要保证。乡镇妇联要健全村妇代会组织，增强乡村组织的活力，扩大妇女工作的覆盖面，要更加密切联系妇女群众，认真听取和反应妇女的呼声，及时向党和政府提出对策建议，推动事关妇女利益的重点、难点问题的解决，进一步增强妇联组织的凝聚力、1战斗力和影响力。二要深入学习实践科学发展观。科学发展观是在新的历史起点上妇女事业发展的强大思想武器，乡镇妇联要用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果指导中国特色社会主义妇女运动的实践，统领妇女工作，推动妇女工作与经济工作同步发展，要坚持用科学发展观武装头脑指导实践，推动工作。三要积极投身经济建设这主战场。乡镇妇女工作者不仅要坚持经济建设，还要积极地完成党委交办的经济任务，只有这样才能在工作中发现问题，改进工作，推动当地事业的发展，教育、影响、带动广大农村妇女在经济建设中建功立业，成为本地脱贫致富的带头人。

三、增强法律观念，正确处理好维权与利益的关系。

在积极参与社会管理和公共服务中履行好维权职能，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。一要完善维护妇女儿童权益的长效机制。要加大妇联信访工作力度，构建畅通的信访投诉，民情反馈渠道，加强维权阵地建设，壮大社会化维权工作队伍，推动加大依法查处侵害妇女儿童权益典型案件的力度。要实施妇联系统“五五普法规划”，深化“平安家庭”创建活动，教育引导妇女增强公仆意识，强化公民责任，提高妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权的能力。要大力实施妇女法律援助行动，重点为农村妇女和留守儿童、外来务工妇女、老龄妇女等提供法律帮助，切实维护妇女儿童的合法权益。二要推动全面实施中国妇女、儿童发展纲要。要联合有关部门开展对贫困地区妇女儿童健康和教育、婚前医学检查、出生人口性别比、村委会中女性比例等问题的调研和督导，推动各地在一些重点难点指标上有新的突破。要继续积极配合党委部门做好培养选拔推荐女干部工作。三要协助党和政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助再就业女性、农村失地妇女、农村失学女童和留守儿童等群体的生存发展问题为重点，探索建立组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制，加强为妇女儿童服务的社会工作者队伍和巾帼志愿者队伍建设，推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助体系，继续深入做好面向困难妇女便民利民项目，为保证社会和谐稳定做出更大的贡献。

四、增强技能观念，正确处理好创业与就业的关系。

党的十七大报告把就业提到民生之本的高度，提出要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。作为乡镇妇联工作者应该进一步拓展工作思路，创新工作方法，转变工作作风，引导妇女走上创业路，搭上致福车。一要充分认识肩负的职责和使命。要充分认识激励创业、推进就业是妇联组织的重要工作，一方面要在全社会大力营造尊重创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围，另一方面要积极引导广大妇女自觉融入改革发展大局，自主创业、积极就业，在发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会中献计出力，在参与社会主义新农村建设中多作贡献。二要通过多种途径促进妇女创业、就业。要组织好妇女参加新型女农民科技培训；农村妇女富余劳动力转移培训；培养适应现代农业需要的新型女农民。通过培训使一些妇女领办的经济组织，能增强农村妇女的产业化经营带动能力，带动更多的妇女创业就业。面对当前返乡女农民工增多、就业压力大等问题，要抓住扩大内需、促进增长的大好机遇，通过政策扶持、技能培训、职业指导和典型示范等形式，引导妇女提高就业创业能力，广开就业创业门路。三要发挥典型引导示范作用。要通过各种信息、网络、媒体等渠道广泛宣传在广大妇女在经济社会发展中涌现出来的优秀创业女性，不断扩大创业女性的社会知名度和影响力，通过典型的引导示范作用，使创业就业成为妇女的一种主动追求。

3女农民工婚姻家庭劳动权益维权热点。

婚姻家庭和劳动权益方面的维权已经成为当前妇女权益维护的两大重点，其中女农民工在这两方面的问题更为突出。在采访中，记者发现，女农民工在婚姻家庭和劳动权益这两方面的维权集中体现在七大类型热点问题上。

热点一：遭遇家庭暴力不要沉默。

农民工：遇到家庭暴力，该怎么办?

律师说法：对丈夫的暴力行为采取息事宁人、逆来顺受的做法，基本上不可能使问题得到真正的解决，反而会更加纵容丈夫的暴力侵害气焰。面对家庭暴力，妇女应该站起来维护自己的权益。遭遇家庭暴力时，一方面要尽可能地逃离暴力现场，尽量不吃“眼前亏”。如果无法逃离，那就要尽量寻求居委会、村委会等外界力量的帮助，在紧急情况下也可拨打110报警求助，还可拨打当地妇联组织或其他有关组织的电话，以及时阻止暴力升级。如果已遭受家庭暴力而受到严重伤害，要注意收集证据，可以及时向妇联组织或居委会、村委会等基层组织反映受侵害事实及伤害情况。

热点二：夫妻对共同财产有平等处理权。

农民工：平时所有的收入和支出都归我丈夫管，我想了解一下，在钱的使用方面法律上有没有什么规定。

律师说法：夫妻对共同财产有平等的处理权，包括对财产的占有、收益和处分的权利。夫妻的共同财产包括：工资、奖金；生产、经营收益；知识产权的收益；继承或赠与所得的财产(确定只归一方的财产除外)。

热点三：离婚时有错方得向对方赔偿损害。

4过错方有权请求损害赔偿。另外，婚姻法规定，夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿。

热点四：重婚要负民事和刑事责任。

农民工：在老家的丈夫背着我与其他女人同居，算不算重婚?

律师说法：所谓重婚，是指有配偶而结婚的，或者明知他人有配偶而与之结婚的行为。根据我国现行法律，有以下3种情况可视为重婚行为：有配偶的人与他人领取结婚证；有配偶的人与他人举行结婚仪式的；有配偶的人与他人虽未举行结婚仪式，但以夫妻相称，在固定住所共同生活的。一旦构成重婚，既要负民事责任，也要负刑事责任。

热点五：对方不同意离婚可诉讼离婚。

农民工：与丈夫感情分裂，提出离婚，但对方不同意，怎么办?

律师说法：离婚程序有行政程序和诉讼程序两种。行政程序是指男女双方到婚姻登记管理机关办理离婚手续，这种程序一般适用于双方自愿离婚的情况。如果一方不同意离婚，只好采取诉讼程序。两种离婚程序所解除的婚姻关系都是合法有效的。

热点六：权益保护签订合同最重要。

农民工：已经在一单位上班差不多半年，之前并未签订劳动合同。现在觉得没安全感，要求单位签约，遭到拒绝，并以解除劳动关系作威胁。

律师说法：女职工被用人单位录用时，应当要求与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议，以便双方确立劳动关系，维护权益。在形成事实劳动关系的情况下，女职工也可以要求用人单位续签劳动合同，如果用人单位故意拖延不续订劳动合同或者提出解除劳动关系，女职工可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁并要求用人单位补偿损失。

热点七：6种情形不得辞退女职工。

农民工：我妻子在一鞋厂上班3年了，一周前因为脊椎病发作，无法坚持上班，于是请假看病。可是，前天工厂通知说我妻子因为看病时间过长，5已经被解除劳动关系。

律师说法：我国妇女权益保障法和劳动法等有关法律规定，用人单位不得因以下6种情形的出现而单方解除与女职工的劳动关系：女职工结婚；女职工怀孕；女职工休产假；女职工哺乳婴儿；女职工患职业病或者因公负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力；女职工患病或者负伤，在规定的医疗期内。依照情况，当事人看病并未超过应有的医疗期，工厂的做法是违法的，当事人可申请劳动仲裁。

妇联“三心”做好妇女维权工作。

为切实维护全乡妇女合法权益，充分发挥妇联组织是妇女娘家人的作用，淮安市韩桥乡妇联用“三心”热情接待来访妇女，认真做好妇女维权工作。

用爱心取得信任。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，该乡妇联在接待来访中，用爱心取得来访者的信任。尊重来访者，耐心解答，用爱心坦诚沟通，取得群众理解，得到群众信任，让来访者乐于诉说，便于找出问题的症结所在，针对实际情况，做出正确的分析和判断，为信访矛盾的解决打下基础。

用耐心化解矛盾。认真倾听来访者的牢骚和抱怨，让来访者有理讲出来，有火发出来。同时耐心解释有关政策，来访者痛快地发泄后，内心的不满自动消除，让矛盾纠纷化解于萌芽阶段。

用责任心维护权利。抱着强烈的责任心，积极与来访者沟通交流，不推诿、不应付，遇到家庭暴力等侵害妇女权利的行为，主动联系公安、司法等部门，尽心尽力地维护妇女权益。

3个案例看妇女维权。

要真正维护好妇女的合法权益，仅靠个人或者某部门的力量是很难办到的，最重要的是需要妇女自身的觉醒，从“弱势”的困境中摆脱出来，学会拿起法律的武器坚强面对。

在暴力噩梦中尽早觉醒。

家住暨阳街道的晓灵今年43岁。1997年，她与李明结为夫妻，同年12月，小夫妻又添了女儿小玉。本以为能过上幸福的生活，没想到李明变了，变得嗜赌如命，连女儿的奶粉钱也赌个精光。为此，晓灵多次劝说，换来的却是丈夫粗暴的打骂。“很多次都想离，可是女儿还太小，不想让她成长在残缺的家庭里”。

2010年10月的一天，由于赌博手气不顺，李明再次将火发到了妻子的身上，不由分说地拿起长方凳朝晓灵的头砸去，凳子刚好砸在晓灵的腰部，她当场就被砸晕在地。而李明根本不管她的死活，甩门而去。最后还是在邻居的帮助下，晓灵才被送进了医院。经诊断，晓灵左肾破裂，大量内出血，只有立刻切除，才能挽回她的生命。

这时候的晓灵才对李明彻底死心，她来到妇联，在妇联的帮助下拿起法律武器。最终，法院判定双方解除婚姻关系。

律师点评：

作为家庭暴力当事人首先要想到脱离暴力环境，可拨打110报警。如果身上有伤，要及时到医院治疗，并且保存好病历和证据，如果需要做进一步的鉴定，可到当地的妇联开介绍信，然后到家庭暴力伤情鉴定中心去做鉴定。如果当事人想和丈夫共同生活的话，可以到当地的居委会、村民委员会或者是对方的工作单位请求帮助，由他们出面帮助调解，批评教育当事人。

7暴力，要学会自我保护，勇敢说“不”。

“财产也有我的一份”

1998年，晓娟经她的舅妈介绍，与从事建筑业的吴平认识了，经过一段时间的相处，两人结婚了。

但婚后，夫妻双方经常吵架，吴平一怒之下搬到上海居住，回家的次数变得屈指可数。晓娟为了挽救家庭，和儿子一起搬到上海与丈夫居住。期间，夫妻感情愈加恶化，吴平经常因为生活小事打骂晓娟和儿子。

2010年，因为生活费的问题，晓娟和丈夫的关系彻底破裂，她向法院起诉离婚，并且要求分割夫妻共同财产及抚养儿子。在法院庭审中，吴平提出没有夫妻共同财产，房屋早已卖掉还债了，汽车是别人的，同时股票也是没有的，所以分割夫妻共同财产没有事实和法律依据。因为手中没有夫妻共同财产的相关证据，晓娟六神无主，不知如何是好。

后来在亲戚朋友的一再劝说下，她才找到了妇联。在妇联和相关的法律顾问帮助下，法院最终判决吴平出售的房屋按售得价款对半分割给晓娟所有。

律师点评：

涉及离婚案件中夫妻共同财产的分割，向妇联寻求帮助的案件的解决，关键是如何取证的问题。妇联作为妇女的维权部门，能积极地与各部门协调，为受害妇女的合法权益提供帮助，这样才能取得成效。

上述案件，是妇联为受害妇女争取应分得的夫妻共同财产的一个成功案例。在现实中，妇女对家庭中的经济状况不能掌握主动权，往往在离婚过程中会受到侵害，不分或少分夫妻共同财产。对于这种案件，妇联会对受害妇女提供法律上的帮助，积极取证，协调各部门的关系，同时做好宣传工作，使妇女在今后的生活中，能够积极地了解家庭状况，有共同的支配权。这样，即使离婚，妇女也不会受到委屈。

争取孩子争取自己的幸福。

巧燕在一家厂里打工时认识了刚离异的郦峰。认识不久后，两人就以夫妻的名义同居生活，但一直没有补办结婚证。2009年9月，两人生下一子。

婚后夫妻经常因为家庭财产吵架。2010年4月，因为卖房子所得钱款的问题，双方情感破裂。

两人没办法在一起生活，孩子的抚养权又成为关心的焦点，郦峰以巧燕没有经济能力，对孩子感情淡漠等理由，将巧燕告上法庭，希望能拿到孩子的抚养权。

巧燕为了想要回孩子的抚养权找到妇联：“我是孩子的母亲，我不能不要孩子，而且我做了结扎，已经不能生小孩了，请你们帮帮我。”

为此，妇联积极取证，最后成功帮助巧燕赢得孩子的抚养权。因为双方虽然不是夫妻关系，但是父母对未成年或不能独立生活的子女，均有抚养教育的义务，考虑双方的抚养意愿、巧燕做了绝育手术等因素，非婚生的孩子由巧燕抚养，郦峰则依法承担抚养费。

律师点评：

做好新时期妇女维权工作。

随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化，如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题。近年来，连云港市妇联通过对妇女维权工作的不断探索，找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点，坚持以发展落实维权，以维权促进发展的工作理念，发挥社会维权优势，提高妇联维权的效能，有力地促进了社会的稳定与安宁。但是，不难看出，妇女的合法权益时有侵害，妇女的合法利益时无保障，有待于有关部门进一步探讨和研究、思考与解决。

思考一：一定要整合好力量，形成维权的整合合力。

妇女维权工作涉及到社会的方方面面，仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看，妇女权益的维护必须要注重整合社会资源，变“单打”为“双打”，不断壮大维权队伍，把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门，增强各部门领导的维权意识，密切部门之间的联系，共同研究解决妇女权益中的重大问题，积极促进维权手段法制化。需要推荐具有较高政治素质，有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民陪审员，利用她们的合法身份，在参与庭审中引导当事人合理举证，为当事人代言，有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会，共同为弱势妇女群体提供法律援助，既降低维权成本，又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络，妇女联席会议制度，加强特邀陪审员队伍建设，完善社区法律援助志愿者队伍，将妇女维权工作纳入法制建设轨道。

10合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“三个代表”重要思想的高度来认识维护妇女合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，有效地维护社会的稳定。

妇女权益的问题时时刻刻都在发生，光靠妇联部门的每日接待是不够的。既变“坐等上门”为“主动登门”，要利用各种机会和渠道维护妇女合法权益。一是“借会代言”，提升维权层次。抓住人大、政协会议谏言献策的有利时机，牵头发动人大女代表和政协女委员会的优势，推动党委和政府制定或完善有关政策法规。二是“借媒体代言”，扩大维权影响。借助媒体的辐射和教育功能，通过报纸、电视等形式，宣传妇女维权的意义，在报刊上登载依法维权、预防和制止家庭暴力、预防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”，强化维权效果。积极参与社会治安综合治理，配合公安、司法部门开展打拐禁娼、拒毒防毒工作，如去女子监狱、女子戒毒所、女“法轮功”转化学习班等处看望失足妇女，建立帮教小组，及时跟踪帮教，为推进改革、稳定大局做出积极贡献。

思考二：一定要查找好问题，明确维权的切入口径。

男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等，妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程，受经济和社会发展水平的制约，以及几千年封建意识和传统观念的影响，加上妇女自身素质及旧价值观的影响，男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中妇女自我保护和自我防范意识较差，法制观念相对薄弱。

妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝，屡禁不止；因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例，妇女在离婚案件中仍处于弱势。

教育问题。加强维护妇女儿童权益、开展妇女儿童权益法律法规的学习教育，举办培训班，教育他们要以法律武器来保护自己。

人员问题。各级妇联从事维权工作的专职、专业人员缺少，大大的减弱了基层妇女组织的活力，影响到基层妇联维权工作更好的开展。

思考三：一定要强化好举措，务求维权的实际成效。

维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程，任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径，以统一思想认识为着力点，组织领导到位，营造浓厚的维权工作氛围；以务求实效为出发点，方法措施到位，开展扎实有效的维权工作；以完善制度为落脚点，维权机制到位，努力提升维权工作水平。

转变工作机制，形成维权工作的社会化格局。妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面，妇联要走出自己的围城，拿起法律武器，充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量，争取和依靠党和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权工作社会化，形成社会化维权大格局。

建立维权网络，形成新时期维权新体系。维权工作的创新，不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等，更重要的是需要通过健全维权网络，将信访维权工作进一步落到实处。

（1）建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向，争取超前维权，为领导决策和立法提高依据。

（2）建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法，设立妇女法律、心理咨询热线电话等，组织妇联干部和有关方面的专家值班，解答妇女提出的问题，目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题，消除心理障碍。

（3）建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，12组织人民陪审员和特邀陪审员，参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务，让她们在法律公正的保护下生活和工作。

（4）建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站，使家庭暴力事件有人管，并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

（5）建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教，与看守所、监狱、禁毒所等联合，设立帮教信箱，逐一落实帮教人员，尤其是那些没有人探视的妇女，逐一登记，连续帮教，让这些人走向社会不再重新犯罪，营造稳定的社会环境。

（6）建立健全维权监督网络。与人大、政协配合，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

总之，只有创新维权工作机制，拓宽维权渠道，建立法制化、社会化的维权网络，整合社会资源，依靠社会力量，齐抓共管，形成维权工作合力，才能有效维护妇女的合法权益。

乡镇政协工作情况汇报材料

_镇是_县政治、经济、文化中心。多年来_镇党委政府始终坚持重要思想为指导，继承和发扬拥军优属光荣传统，连续多年被市委市政府、县委县政府评为双拥模范镇。

一、健全组织，加强领导。

_镇党委政府坚持以双拥工作促进经济社会发展，构建“和谐”为重点，坚持把双拥工作纳入重要议事日程和年度工作目标管理，先后制定了《_镇双拥工作实施方案》、《_镇拥军优属十事》、《_镇“一助一”扶贫帮困制度》，并把创建全国双拥模范县纳入经济发展规划中。建立健全双拥工作领导小组，涉军维权组织网络。党政主要领导亲自参加各项双拥活动，亲自解决驻军部队的疑难问题。年初，雷达站营区道路不够畅通，党委书记高伟森亲临现场察看，立即安排镇双拥办人员和社区居委会负责解决，不到几天，一条宽宽的水泥路呈现在官兵面前，解决了官兵行路难的问题。

二、国防教育，深入人心。

加强“爱国主义”教育是政府的责任，国防教育离不开军队。做好双拥工作，教育是基础，_镇经常组织中小学生观看国防教育片、国防图片展，并充分利用广播、电视、报刊宣传双拥知识，激发中小学生的爱国热情，并确定“五墩小学”为_镇中小学生军训基地，每年新生入学军训达8000人次。近几年，消防大队的官兵每到新生入学时，到五墩小学、城南小学讲授《国防法》、《国防教育法》以及消防基础知识，得到老师和家长的称赞。

三、互办实事，排忧解难。

多年来_镇党委政府更注重军民共建、文化共享、情感互融。_镇现有4支驻军，即人武部、消防大队、雷达站、武警中队。镇党委政府每逢“八一”、“春节”主动走访、慰问。__年慰问消防大队热水器一台，慰问雷达站取暖器一台；__年“八一”建军节镇长张宏云亲自为雷达官兵、消防官兵每人送去一床毛巾被，拨款6000元为县武警中队解决饮水难问题，拨款1.2万元为雷达站扩建操场；__年8月份拨款1万元给雷达站部队搞基础建设配套设施。_镇党委政府的行为深深感动着部队官兵，他们感到这块热土就是他们的家。

四、落实政策，成效显著。

_镇现有现役军人89人，老复员军人105人，伤残军人138人，烈属23户，带病回乡及其他200人，且年龄较大，居住分散。针对这种情况，_镇一是建立优抚对象信息库，及时走访帮扶困难优抚对象，赵岗村退伍军人汪军因在部队服役期间脑部撞伤，家属找部队多次未果的情况下，经我镇涉军维权咨询站的帮助，汪军同志很快落实了政策，拿到了定补工资。二是建立打卡发放制度，使优抚对象按月领取定补工资。三是就诊严格执行“二减免、三减半、四优先、一优惠”政策。四是及时兑现农村义务兵优待金，近几年来我镇足额兑现优待金近百万元。

五、创建活动，有声有色。

_镇双拥工作拓展到社区化，社区与部队每月都有共建内容，如沙岗社区与消防大队经常开展消防进万家活动，雷达站与宣化社区经常开展义务维修家电、维修房屋，几年来部队组织官兵经常为社区打扫卫生、清扫拉圾。社区还经常组织自愿者服务队为官兵洗衣、洗被，与官兵联谊合欢，切实做到军地之间的情感相融，精神相融。

总之，_镇双拥工作是党委政府的一项政治工作，是促进经济和谐发展的有力保障，是创建全国双拥模范县的核心力量。_镇双拥工作在县委县政府的正确领导下，在县双拥办的精心指导下，在各驻军部队的竭力合作下，一定会取得更大的成绩。

乡镇汇报材料

全方位多层面so100。

加大综治工作力度打造平安和谐梨林。

为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实，推动综治工作上台阶、上水平，从落实“三个代表”重要思想出发，我镇全面开展了综治工作的部署和实施，以维护治安为中心，以创安为载体，以防范为重点，使这项工作取得了明显效果，确保了我镇社会治安秩序的持续稳定。

一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。

我镇党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入镇党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我镇精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了综治工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由镇党委书记任组长，分管副书记任副组长、各相关部门负责人为组员，设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传报道小组等，选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任小组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作。制定治安防范方案，进一步修订考评、奖惩等制度，建立健全各项综治规章制度，并召集45个行政村、13个企事业单位的主要负责人现场签订了《社会治安综合治理目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导，每逢周会，都要细听各组分管领导汇报综治工作近况，并指出工作不足，部署下周任务，使我镇综治工作始终是全动力前进。四是将此项工作延伸到联系的各个行政村。

二、做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定。

一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度。凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由镇综治办和政府办公室进行查究通报，予以警示，限期整改。每期查究通报以文件形式附部分案事件登记表一并下发各行政村、镇直镇办单位以及部分企业，确保综治信息及时发布，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。

二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。镇综治办每月五日、二十日召开各村联络员工作会议，排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料。综治办成员单位负责联系1个问题突出的.村，督促检查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。

三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。

据统计，去年以来我们调解民事纠纷65宗，调解成功65宗，纠纷调处成功率达100%，有效地维护了基层社会秩序的稳定。

三、构建“三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。

一是加强青少年思想政治教育、道德教育、纪律教育和法制教育，让教师和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，自学与集中辅导相结合，保证每学期至少一次辅导，每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。三是大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅和违法建筑，无证经营的饮食、生活用品摊点以及出租房屋等；整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。同时，本着“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展整治工作。共查封非法网吧5家，取缔非法书摊12个，清理无证、占道经营摊点22个，抓获犯罪嫌疑人7名。有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。

四、以创建“平安梨林”为主题，严格基层防范管理，开展创安活动。

一是调整了创建工作领导小组，召开了全镇各级干部动员会，对深化基层创安工作提出了新的要求，即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难，各个突破。二是深入开展创建安全文明村镇、安全文明单位活动，印发《安全文明村镇标准》、《社会治安综合治理工作要点》，并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知。三是不断扩大创建覆盖面，实现基层创建活动向私营企业、外来投资企业延伸，向农村居民户和镇区零星住宅延伸，向各中小学校拓展。四是经市综治委统一考试、面试、体检，在基干民兵中挑选优秀青年组建了梨林治安巡逻队，人员共有6人，统一着装、定资定岗，并制定巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、方式等事宜，这支队伍开展工作后，积极服务党委、政府各项中心工作，指导、督促各村义务巡逻队员加强群防群治，真正实现了“三位一体”的治安防范网络。五是对基层单位的安全，防范工作采取了一些具体严格的管理措施，1、是加强了门房管理；2、是对财务、出纳、档案室、微机室等重要库、室安装了防盗门，由专人负责看管。六是强化民调，在民事调解方面，无民转刑案件发生，调解工作有理、有节、认真、细致。

这些机制的建立和规范运作，确保了我们镇区各类不稳定因素早发现、早处理，从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生，创建“平安梨林”活动深入人心，受到广大群众的广泛赞誉。

五、深入持久开展“严打”整治斗争，做好刑释解教人员安置帮教工作。

一是本着“打防结合，预防为主”的方针，我镇充分发挥派出所的主力军作用，和相关单位通力协作，互相配合，大造声势，先后张贴标语126幅，展牌28块，散发资料1400份，利用广播宣传四次，有力地威慑了犯罪分子，在严打整治斗争中，抓获犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法处理违法人员18人，其中治安拘留4人，治安罚款6人，治安警告6人，净化了一方环境，保持了一方平安。二是继续有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。三是继续开展同“flg”等邪教组织的斗争，做到“四问一见”即一问村干部，二问群众，三问原练习者的邻居，四问原练习者的家属，一见是指见原练习者本人。经过认真排查，今年五月到六月份，镇防范和处理邪教办公室成功查处了在程村等村发现的“flg”邪教传单和光盘，收缴传单23张，光盘2张。并重点监控，至今没有发现异常现象。

六、认真做好流动人口管理工作，建立暂住人口分层管理体系。

一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库，加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。去年以来，已纳入管理的有980人。

二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员全部纳入我们行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查，管好源头，保持经常性联系，其中，进行登记办证的外来人员有265名。建立健全外来人员暂住分层管理体系，加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素，今年无一例暂住人口违法犯罪案件。

七、开展综治宣传月活动，落实依法治镇工作目标。

去年以来，我镇积极探索适应新形势下社会治安综合治理新路子，建立健全镇、村、组三级综治网络，全面夯实党的执政基础，一个“以领导责任制为龙头，以综治队伍为骨干，以基层安全创建为载体，以矛盾纠纷排查调处为基幢的治安防范体系已在我镇初具规模。

乡镇汇报材料

根据会议安排，现将xx乡“”学习教育工作情况汇报如下，不妥之处，敬请给位领导批评指正。

一、基本情况。

二、主要做法及特点。

(一)理顺组织关系，确保人人参学。

我乡以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，抓好党员组织关系集中排查工作。通过党支部自查、组织办核查等方式对全乡党员进行了全面排查和核实，目前我乡查找到“失联”党员12名，转出党员组织关系25名，帮助1名“口袋”党员落实了组织关系，建立了流动党员管理台账。通过排查，核查党员身份信息，理顺组织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保党员人人参与学习、个个收到教育、整体得到提高。

(二)加大宣传力度，营造学习氛围。

一是利用广播、远程教育平台、制作展板、宣传栏、讲座、党员大会等方式全方位宣传“”学习教育。二是及时召开“”学习动员暨专题党课大会，启动“”学习教育工作。三是邀请市委党校讲师到xx宣讲，努力营造浓厚的学习氛围。

(三)注重分类指导，丰富学习形式。

一是注重分类指导，把“处方权”往下放，让各党支部当“小郎中”，有针对性的指导各党支部结合实际制定实施方案，确定学习内容、学习形式。二是以“三会一课”、“党员活动日”、“党的声音进万家”、“领导干部上讲堂”、“远程教育”等活动为载体，丰富“”学习教育。三是“送党章、讲党课”活动，对老弱病残党员，利用领导干部、驻村第一书记、包组干部下乡开展工作时送学上门、结对帮学，目前全乡送出党徽98枚、党章226本，领导干部、驻村第一书记、包组干部共结对帮学18人;对流动党员则帮助其联系流入地党支部就近学习、自主学习、qq微信送学、远程教育送学等形式开展学习教育，帮助21名流动党员联系流入地党支部进行就近学习。四是扎实开展党务干部培训，转变支部书记思想观念，建立软弱涣散党组织整顿机制，结合换届工作，对软弱涣散的党组织及时整顿、转化提升，确保“”学习教育有人抓、有人管。

(四)抓好统筹兼顾，扎实推进工作。

一是加强组织领导，强化督促检查。成立乡“”领导小组、“”学习教育办公室，明确职责，加强统筹谋划、组织协调，及时研究学习教育中存在的问题;二是成立“”学习教育督查小组，通过直接深入到各党支部随机抽查、个别谈话、实地查看、召开座谈会等方式，详细了解学习教育开展情况，对重视不够、走过场的，实行约谈、通报和问责。三是把“”学习教育工作与带村领导、各党支部书记年终考核挂钩，确保了“”学习教育有力推进。四是做到两手抓、两促进。切实把“”学习教育与脱贫攻坚工作同安排、同部署,通过开展“”学习教育，再次对全乡贫困户进行拉网式排查,进一步察民情、析村情，摸清底数，引导党员和群众积极学习脱贫攻坚相关政策掌握农业实用技术和先进经营理念，积极引领，主动作为，言传身教、示范带动，为率先打赢脱贫攻坚战提供坚强的基础保障，从而达到以“”助力脱贫攻坚的目的。五是以“”教育促进换届工作。坚持问题导向，把端正思想作风，解决突出问题、“九严禁”换届纪律作为学习教育内容的一部分，使党员干部主动把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题，营造了风清气正的政治生态，确保换届工作有序进行。

三、存在的问题。

一是仍存在认识偏差。个别党组织和党员对政治学习不够重视，思想有些抛锚，认为开展“”学习教育意义不大，心里存在抵触情绪，有应付心态。

二是还存在“两张皮”问题，没有做到学做的有机结合。个别党支部没有把“”学习教育与当前中心工作很好的结合起来，没有解决好“两张皮”问题，还存在学做分离的的现象。

四、下步工作打算。

一是切实抓好建党95周年系列活动。广泛开展系列活动，着重树立一批践行“”的先进典型，加强宣传并号召党员向身边的先进模范学习，提高广大党员对党的认识，增强党员的政治思想素质，争做“五个表率”的典范，为率先打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

二是切实抓好党员领导干部的示范带动作用。利用好“领导干部上讲堂”平台，严格坚持党员领导干部定期到所带村党支部讲党课、进行宣讲，做到未讲先学、以讲促学，率先示范，充分发挥领导干部的骨干带头作用。

三是切实抓好学做结合。

坚持问题导向中明确重点，做到带着问题学，针对问题改，同时由党员领导干部、驻村第一书记定期到所带村召开工作列会，加大对村党支部学习教育的指导，切实抓好学习教育与中心工作相结合，把学习教育贯穿于脱贫攻坚工作的始终。

乡镇汇报材料

均川镇财政所创建规范化乡镇财政所的汇报。

县财政局：

按照省财政厅《关于开展规范化乡镇财政所创建工作的指导意见》，结合县财政局会议要求，我所迅速组织人员，对照考核评分表，统一思想，提高认识，切实增强创建工作的紧迫感和责任感，精心组织，明确责任，全所干部职工团结一致、上下一心，创建工作取得了一定的成绩，现将创建工作汇报如下：

一、明确财政职能，组织机构规范化。

通过规范化乡镇财政所创建工作，进一步明确了财政职能和干部职工岗位职责，促进了组织机构规范化建设。

二、加强队伍建设，促进思想统一化。

一是狠抓班子自身建设，以组织学习和例会为平台，通过提高班子成员自身的综合素质来带动和激励干部职工，在工作中不断发挥积极性和主动性；二是建立学习培训奖励机制，鼓励干部职工参加学历教育及专业技能职称的学习、考试，并坚持深入开展各类型的学习培训和业务交流活动；三是文明创建活动常态化，以职工活动中心等为载体，常年开展多样化创建活动；四是健全廉政风险防控机制，加强作风建设；五是深入推进“六五”普法活动，提高干部职工法律意识。通过加强队伍建设，使全所干部职工在思想上高度统一，从而做到工作热情饱满，服务意识增强，工作效率提高。

三、加强业务管理，促进工作精细化。

2、建立镇财政所民主评议政风行风监督员制度，加强镇财政所政风行风监管；

5、进一步落实专管员制度，建立专管员信息和专管员必备信息库；

7、认真搞好新农合、新农保等民生工程，做好政策宣传，加强基金的征收、监管；

8、建好农村集体土地登记、流转台账，建立农民专业合作社制度，指导合作社健康、有效运作。

四、加强制度建设，促进管理制度化。

一是进一步理清、规范各种业务管理制度和内部管理制度，重点抓落实，突出执行、突出检查，做到以制度管人、以制度管事；二是落实专管员制度，结合专管员百分考核，重新修订本所干部职工量化考核制度；三是向广度和深度拓展，推进信息化建设，()完善各项基础数据，健全各类信息库，提高信息化管理水平；四是重视档案管理，完善档案管理制度，把档案管理纳入信息化管理程序。

五、加大硬件投入，促进办公自动化。

按照“五室一厅”的标准合理布局，电脑、打印机等办公设备配置齐全，服务大厅设施完善，按政务公开的要求，设置美观规范、内容丰富的宣传橱窗，办公场所室外环境优美，室内窗明干净。

在创建工作中，还存在着一定的不足，我们力争通过创建工作，努力提高财政工作效率，提高服务质量，提升服务水平，打造阳光财政和公共财政，为促进均川镇经济社会发展做出贡献。

均川镇财政所。

乡镇长两基汇报材料

乡镇汇报材料

不断创新信访工作机制，加大信访案件的转办督办力度，促使一批信访问题得到妥善解决，为维护群众的合法权益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

一、加强领导，形成齐抓共管工作格局。

州人大常委会高度重视信访工作，切实加强对信访工作的领导，坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容，摆在突出位置，纳入议事日程，在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫，多措并举，努力排查化解矛盾纠纷，解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度，形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报，研究带有共性和倾向性的信访问题，及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行，率先垂范，做到亲自阅批来信和接待来访人员，亲自协调和督办重要信访案件，有效减少了中间环节，提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管，一名副秘书长主抓信访工作。同时，着力改善信访工作软硬环境，设立信访科，配备两名专职信访干部专门负责信访工作，配置了电脑、打印机等办公设备，设立了群众来信来访接待室，购置了接访专用沙发、饮水设施等，不断改善接访条件。建立健全信访工作制度，规范工作程序，制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度，使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。

二、增强责任，带着深厚感情处理信访问题。

州人大常委会坚持以人为本，带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作，把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时，善于用换位思考的方式对待群众，做到情为民所系，群众利益无小事，认真受理群众来信，热情接待群众来访，使人民群众来信来访件件有着落，事事有回音，让人民群众满意，人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念，变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题，积极做好“三服务”，即提供指南服务，指导提出解决问题的方法和途径;提供咨询服务，帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性;提供法律服务，宣传讲解有关法律法规和政策，切实做到以情感人，以诚待人，以理服人，以法教人，以信取人，以效惠人，达到尊重信访人权利，维护其合法利益的目的。

三、完善机制,增强信访工作实效。

州人大常委会本着实事求是，有错必纠，分级负责，归口办理的原则，妥善处理信访问题。对事实清楚，证据确凿，适用法律得当的信访案件，督促配合有关部门做好停访息诉工作;对反映强烈，可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理，切实加大转办督办力度，并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制，使一批群众反映的问题得到了妥善处理，增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档，明确“一府两院”及其相关部门办理时限，并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件，常委会主要领导亲自过问，有针对性地提出解决问题的建议意见，明确分管领导牵头进行重点督办，确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题，组织专人到现场进行调查，并走访当事人，了解事情的真实情况，在充分调查的基础上，组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理，提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度，明确各个部门信访工作责任，形成信访工作的强大合力。

四、强化督办，提高信访工作水平。

会议或常委会讨论决定，实施更高层次的监督，切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感，督促其尽快结案，解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来，充分运用人大及其常委会特有的监督方式，通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式，对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题，认真组织开展执法检查和专题调查，全面掌握案件事实，及时提请常委会审议并形成审议意见，促使“一府两院”整改落实，从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放，一督到底，督出结果，突出办理效果，给上访人一个明白交代，并坚持事后回访，了解他们对事情处理结果的满意度，从源头上做好重信重访工作。

五、狠抓落实，树立良好形象和权威。

随着人民群众领导多次深入实地，了解真实情况，提出解决问题的思路，找准了开展工作的突破口，通过深入细致的工作，麻栗坡县原商贸总公司职工上访问题得到较好的解决，上访职工非常满意，向常委会赠送了“领导下访解民忧，多年积案终化解”、“人大领导关心困难企业，共产党人办事公平公正”的锦旗和感谢信。州建设局所属州质监站退休干部曾国明要求落实其身份、工资待遇问题，反映了多年都没有得到妥善解决，州人大常委会接访后，主要领导明确指示建设、人事等有关部门认真调查核实，通过信访督办，其反映的问题得到解决，曾国明夫妇非常感动，向州人大常委会赠送了“立党为公，执政为民”牌匾。，玉溪市玉门县杨萍反映，在事业单位招聘工作人员过程中，人事部门按照考试成绩决定录用其本人，并开具了行政及工资介绍，但卫生部门不予认可，杨萍多次向县委、政府及卫生部门反映，均未得到满意答复，后到州人大反映，分管领导及时作了批示，州人大当天发出督办函件，经过催办，卫生部门接受并安排了杨萍的工作，杨萍专程向州人大送来了热情热情洋溢的感谢信。县平坝镇王玉恒反映黑人黑户问题，其早年曾参加解放军，退伍后分配到木材公司工作，因犯故意伤害罪被判刑两年，满释放后回原籍，生产队以没有承包地为由、林业部门因其已被开除公职为由拒绝给予落户，成为“黑人黑户”25年。王玉恒多次向公安、法院、州林业局反映均未解决，其本人因户口问题导致夫妻矛盾激化，父子成仇，亲朋远离，生活困难，随着年龄的增长，生活困难，度日如年。州人大常委会接访后，分管领导要求相关部门按照政策妥善处理好此事，切实解决问题，维护社会稳定，保护上访人员的合法权益。在州人大常委会的督促下，王玉恒反映的户口问题得到解决，现已落户为平坝镇城镇居民(非农业人口)，并按政策规定享受了低保。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案，经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决，州人大常委会接访后，领导极为重视，经过调查研究，通过人大转办督办，历时八年的诉讼最终得到解决，当事人心平气顺，停访息诉。，州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题，州人大常委会接到省人大督办件后，常委会分管领导十分重视，批示信访科认真督办抓好落实，做好农民工的思想稳定工作，并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议，研究解决拖欠农民工工资问题，砚山县政府兑现了52名农民工工资18.8万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说：“早知道找人大这样管用，我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决，在人民群众中引起了很大反响，进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖，威望不断提高。

当前，人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高，对信访工作提出了更高要求;信访内容复杂、涉及面广，群体访、越级访等现象大量增加，处理难度加大。面对新情况、新问题，州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措，做到到位不越位，履职不失职，努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。

示范性乡镇汇报材料

乡镇汇报材料

在县委、县政府的正确领导下我镇坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导团结带领全镇广大干部群众按照年初确定的“咬定一个目标突出三个重点实现五大突破”的工作思路紧紧围绕加快发展这一主题解放思想实事求是与时俱进开拓创新扎实推进经济社会全面协调可持续发展。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步呈现出稳定、健康发展的良好势头。20全镇完成工农业总产值达12.9亿元增长17.7%其中工业总产值10.9亿元增长20.1%农业总产值2亿元增长6.8%；实现财政收入3194.77万元(按新口径统计)；农民人均纯收入5099元增长21.1%。

1、项目建设强力推进，经济发展取得新优势。

今年是全县的“项目建设年”，全县106个项目中分布在我镇的就有26个。我镇紧紧围绕这个工作重心，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个项目建设的迅速推进，如期交地。年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户，拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地，创造了星城征拆工作的经验；“团结一致，分工合作；各个击破，以点带面；有的放矢，重点突击；统一过渡，集中安置；依法行政，公正公平；关心群众，以情动人”，征拆工作中，涌现了一大批素质过硬、勇挑重担的镇村干部，他们夜以继日，忘我工作，强力的推进了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。

2、工业主导更加突出，经济总量实现新跨越。

突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展，切实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境。首先是建立党政干部联系重点企业制度，企业干部跟踪服务制度。2005年7月我镇精心组织开展“工业服务月”活动，服务月活动期间，深入企业了解情况，解决问题，为企业排忧解难，使企业步入良性循环的轨道。其次是加大安全生产宣传力度，积极组织安全生产检查。认真组织安全生产检查，广泛宣传《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》。2005年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个，全镇实现企业总产值12.5亿元，比上年同期增长14%，其中工业产值10.9亿元，同比增长20%。（含湖南新华印刷集团）实现企业增加值33250万元，同比增长25%，实现工业增加值25050万元，同比增长53%。规模工业产值5万元，同比增长130%，规模工业增加值15800万元，同比增长130%。规模工业产销率98.1%。全镇实现营业收入98960万元，同比增长17%，实现利润3080万元，同比增长18%，上交税金2320万元，同比增长76%。

3、农业基础不断夯实，生产能力得到新提高。

巩固农业基础地位，做好、做强农业配套设施。积极推进农机化建设，提高农民生产能力，全年共推广农机具89台，其中大型农机具7台；积极推广沼气项目开发，改善村容环境，今年以马桥河为生态建设示范村，全镇共完成沼气池建设152个，超额完成县委下达的任务；镇渔场自筹资金26万多元，拓宽改造渔池并修通渔池周边的公路；银星等村通过招商引资引进项目，投资了400万元用于农业设施建设；冷链建设体系达标，防疫员队伍管理日趋规范，村级动物防疫台帐健全，禽流感口蹄疫防治措施有力，动物防疫密度达100%，全年未发生一起疫情；林地林权证的换发工作超前，全年未发生一起大的山林火灾。全年共实现优质稻种植面积3.6万亩，粮食产量达2.4万吨，粮食直补快速到位。

4、招商引资喜结硕果，对外开发谱写新篇章。

做好盘活文章，使“存量变增量”，采用积极主动的招商方式，主动参加各类招商会、洽谈会、推介会，动员一切力量，扩大星城影响。一是主动出击、重点招商。加快对拾比佰闲置用地的项目替代，引进了北津商学院。二是全面盘点、分类包装。对原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发，产生效益。三是市场运作、招拍并举。加快戴公庙、大湖等重建地存量土地的变现，充分盘活土地资源，缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围，形成星城全方位对外开放的招商格局，2005年引进企业或项目24个，合同引进资金10.8亿元，实际到位资金4亿元,进一步提高了镇域经济的竞争力。

5、发展环境不断优化，竞争优势实现新提升。

发展环境的.好坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。首先，加大建设环境整治力度。2005年，我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动，共拆除违章建筑40余栋，围墙1800余米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违章建筑100余栋，围墙2000余米。其次加大基础设施投入。今年投入2000万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象，投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线，并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区位优势更加明显，城镇品位日益提升。

6、项目开发逐步加快，产业培育取得新进展。

工商产业结构得到优化，积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。同时，农业产业结构的调整得到优化。国家农业科技园的幅射作用得到加强，以国家农业科技园为中心，周围的无公害蔬菜种植、特种水产品养殖业蓬勃发展。涧湖西瓜、回龙村的蔬菜连片种植已渐成规模。产业结构的进一步优化，使我镇逐渐成为工商业有序发展、人居环境理想的都市型新城镇。

7、各项事业全面发展，统筹发展呈现新气象。

八件实事全面落实。政府机关办公楼启动建设,计划生育工作有起色，共发放计生奖励扶助金11.7万元，群众计划生育的主动性明显提高。社会治安综合治理成效显著，共调处各类纠纷31起，加大普法宣传力度,群众的法律意识逐步提高。村级区划调整和村级换届选举工作顺利完成，基层政权进一步巩固。中小学危房改造成效显著，教育投入逐年增加，今年已投入教育经费100万元，新建镇幼儿园和同福学校教学楼，教育教学质量大幅度提高，初中毕业升入重点高中81人，创历史新高。新型农村合作医疗全面展开，参保率93.7%,社保扩面240人，城镇再就业1600多人,农村转移劳动力400多人,及时处理劳资纠纷12起。农村低保共落实1207人并已全部实现了低保金由信用社代发。严格文明执法，规范殡葬改革工作，全年完成火化任务75例。突出疾控预防，努力改善医疗条件。新增医疗卫生设备投入10余万元，新增医疗科室2个，居民就医更加方便。人大、政协切实履职，积极发挥监督作用。武装、经济普查工作得到上级肯定。统计信访、文化、档案等部门都圆满完成了各项任务，创造了我镇各项事业全面和谐发展的良好局面。

8、“先教”活动有序开展，党的建设迈出新步伐。

按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，开展了第二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高。先进性教育活动期间出台的一系列制度，为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础，党的建设得到了加强。组织百名干部下基层，排忧解难促发展，党群干群关系更加密切。同时加强了干部培训，认真举办村级区划调整后的村（社区）干部培训班；组织镇机关党员到杨开慧故居等红色教育机地接受革命传统教育，基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。认真落实党风廉政责任制，大力开展思想教育活动，组织机关干部、村（社区）支部书记参观“长沙市反腐倡廉五年成果展”，进行警示教育。创建“平安星城”活动深入开展，保持了政通人和、安定团结的大好局面。

2005年，我们始终突出项目建设，经济社会实现跨越发展；始终把握发展大局，和谐星城基石已经夯实；始终坚持以人为本，锤炼了一支善于攻坚克难的干部队伍。一年来我们工作引人注目,一年来的成就令人振奋，一年来的努力为实现市经济强镇目标，打下了坚实的基础。

是全面实施“十一五”规划的开局之年。新的一年，星城镇将以更加敏锐的政治头脑、更加紧迫的历史责任、更加激昂的发展激情，努力做好各项工作。

一、指导思想及目标。

深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以落实科学发展观为统领，以“融入省会大城区、跻身长沙前十强”为战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改善人民生活，率先建设社会主义新农村，实现星城经济社会快速高效发展，构建和谐星城。

二、工作思路及措施。

―――确立一个目标。

围绕建设经济强镇这一目标，镇域财政总收入达8000万；工业总产值12亿；城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好的和谐社会发展态势。

―――紧扣两条主线。

1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。

以科学发展观为统领，实现20经济快速高效发展。一是顺应推动星城新的五大产业。高科技产业、物流产业、房地产业、新型建筑建材产业、精细化工产业。二是加大招商引资力度。力求引进项目10个以上，合同资金10亿以上，实际到位资金突破5亿。三是优化经济发展环境。继续开展建设环境整治，健全党政领导联系重点项目制度。

2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。

认真组织开展第三批先进性教育活动，致力于提高基层队伍凝聚力。以基层党建为龙头，致力于提高基层组织发展力。以市“作风建设年”为契机，致力于提高基层干部战斗力。

―――突出三个重点。

1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以赴抓好项目引进的推动。二是要不遗余力的抓好项目建设的服务。

2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作。二是扩大养老保险覆盖范围。三是推行新型农村合作医疗保险制度。四是完善低保保障机制。

3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。严格按照县委七届五次全体（扩大）会议要求，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点。

―――寻求四大突破。

1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。

2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。

3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。

4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。

乡镇汇报材料

我乡信访工作在县委、县政府的正确领导下，在信访局的精心指导下，认真贯彻落实科学发展观和各级会议精神，以全乡经济建设和社会稳定为信访工作的根本，以实现全年无进京到省上访事件为目标，以切实维护群众根本利益，努力化解人民内部矛盾为宗旨，为全乡经济社会全面提速，加快发展营造了良好的综治环境。现将今年以来我乡信访工作情况汇报如下：

一、领导重视，组织有力。

乡党委、政府高度重视信访工作，把信访稳定工作上升到与农村经济发展同等重要的位置，真正做到了大会讲小会谈平时问。同时为确保信访工作组织有力，成立了汤泉乡信访工作领导小组，由乡党委书记任组长，政府乡长和党委副书记任副组长，有关部门负责人任成员，领导小组下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，并主持开展日常性工作。各村也都相应地成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长的信访工作领导小组。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排调中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

二、狠抓制度落实，强化制度约束。

顺利，更及时。一方面认真落实“一把手”抓信访工作制度。对已摸排和发生的信访案件，明确要求主要领导对所包案负直接责任，要对所包案件的调查，谈话、处理和结案，一抓到底，直到问题解决。对疑难访、缠访、重大访实行主要领导包案和领办制度，经常排查了解情况，随时掌握他们的思想动向，做到提前发现苗头性倾向，及早做好防控化解工作。另一方面实行信访工作分工负责制。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，建立和完善“主要领导负总责，分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制，明确办理部门，牵头领导，办理时限，要及时反馈查办情况，不得推诿扯皮，更不得把矛盾上交。

此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下资料。今年以来，全乡共接待群众来访17人次，现已办结16件，办结率为94.5%。

三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查化解。

我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手，积极转变以往那种信访工作事后处理的工作方式，在工作方法上力求创新，组建了乡、村两级信访调解组织，并对其应承担的职责进行了明确。乡设调解委员会，主要任务是承担基层行政调解、法律服务、人民调解和信访接待四项职能。村设调解室，各村调委会主任由村党支部书记兼任，调解员由群众从老干部、老党员中推选出，全乡共有11名调委会主任，45名调解员，建立起了上下贯通，左右衔接的信访处理网络。同时，我们还根据信访和矛盾发生率高低的特点，把全乡10个村划分成高、中、低三个等级，根据情况进行分类指导。我乡在各村设立信访工作站，每个工作站配备专兼职信息员，通过乡村互动，随时了解村两委落实处理信访工作情况。

与此同时，我乡每半个月开展一次矛盾纠纷的排查化解活动。特别是在今年五月份，在全乡开展的“大调解攻坚月”活动中，通过矛盾纠纷排查，成功化解了2起信访老矛盾，预防6起新矛盾。七月份，为迎接党的十八大的召开，根据县委政法委、县综治维稳办的工作要求，在全乡积极开展矛盾纠纷大排查大走访工作，截止目前，共排查矛盾纠纷9起，成功化解纠纷9起，无一起上京赴省信访案件的发生。

四、积极引导信访工作迈向法制化、规范化轨道。

结合普法工作的开展，我乡加大信访知识和相关法律、法规的宣传力度，引导人民群众正确行使民主权利，从根本上加强民主政治和法制建设。一方面，利用每月一次信访例会，积极加强对信访工作人员业务知识和相关理论的培训，提高信访工作人员的理论水平;另一方面在全乡范围内利用广播、会议、板报、讲座等多种形式向广大人民群众广泛宣传《信访条例》、《土地法》等与群众生产、生活密切相关的法律法规，增强群众的法制意识。与此同时，信访接待人员在接待群众来访过程中，抓住时机，向来访人员宣传相关政策、法规，对上访人员动之于情，晓之于理，以案说法，逐步引导上访群众正确行使民主权利，维护正常的信访秩序，按正规的途径解决问题，促使信访工作迈向法制化、规范化的轨道。

五、下一步工作计划。

一是建立健全信访工作大格局。按照规范完善乡一级，大力加强村一级的思路，进一步加强信访网络建设，我乡将要建立大信访工作格局，要把乡党政班子领导都作为乡信访工作领导小组成员，乡村两级干部根据自己的工作业务，都要成为信访调解员，同时，还要要求乡司法所、法律服务所加强人民调解工作，充分发挥村治保作用，努力将矛盾化解在基层。

二是高度重视处理初访。有些越级访的案件都是由于初访解决不及时而引起的。今后，我们要求各村、各部门及时处理群众初访问题，态度要良好，能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，与此同时，要时向领导汇报情况，以便研究解决问题的办法，对提出不合理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。

三是落实信访纪律。对一些突发性、异常性的群体性上访，乡党委、政府主要领导要做到亲临现场解决，疏导化解矛盾。同时，我们要求各村要及时上报信访动态信息，对本村有可能集体上访或上访人数较多的重大案件，要及时向乡政府报告，对漏报、瞒报、迟报而造成严重后果要进行追究村党支部书记和相关责任人责任。

部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。

总之，今年以来，我乡的信访工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。我们将继续努力工作，积极探索解决信访的新路子，开拓创新，求真务实，把信访工作坚持不懈地抓下去，切实维护好人民群众的根本利益，确保汤泉乡的经济和社会各项事业稳定发展。

领导体制和工作机制，完善机构和村级网络建设，严格落实各项信访工作责任制，切实提高了信访工作效率，确保了全镇无一起集体访和越级访，维护了社会稳定，有力促进了全镇经济社会的快速发展。下面，我将我镇信访上半年工作总结报告如下：

一、创新领导体制，加强对信访工作的领导。

1、调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记任组长，分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长，各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程，形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制，明确责任，充分利用村级组织，切实把信访化解到最基层。

2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，同时也密切了镇领导与人民群众的联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。

3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。xx年主要领导听取工作汇报x次，分管领导听取信访工作汇报x次，党政班子会听取或专题研究信访工作x次，主要领导亲自处理信访案件x起。如书记、镇长亲自处理xx的灾情搬迁问题，xx村级换届信访工作等。

4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一，年终严格执行，从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。

二、加强信访基础建设，提高信访工作效率。

一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员，实行信访信息直报、月报等制度，建立起了上下贯通，左右衔接的信息网络，切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入，设立了专门的信访接待室，购置相关的办公设备，改善了接待环境，强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作，全镇每年组织二次培训。

三、加大《信访条例》宣传力度，完善各项制度。

1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制，各部门协调联动工作制等，使全镇信访工作开展更顺利，更及时。

四、加强纠纷排查和信访督查、督办工作，做好下半年工作计划。

1、进一步细化矛盾纠纷排查制度，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查，对排查了的问题要及时上报镇，镇信访办每月进行一次排查，并及时组织人力对排查的问题进行处理，切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。

2、加大督查督办力度，确保信访问题得到及时的处理，从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查，明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办，确保信访案件的及时解决。

总之，我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩，但也还存在着不足的地方，我们将继续努力工作，在实践中积极探索信访新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把信访工作推上一个新台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

一、信访工作形势。

今年1—7月，我镇受理群众来信来访30件，办结19件，其他案件正在办理，近期有望办结。总体来看，我镇信访工作主要是宅基地纠纷、新农村建设、干部作风等方面问题，且群体性案件多、调解难度大。

二、信访主要做法。

1、加强矛盾化解。我镇坚持每半月组织一次矛盾纠纷排查，有问题早处理，有纠纷早解决，切实做到复杂矛盾、陈旧积怨等各种易发纠纷底数清，情况明。针对排查出的各类矛盾，做到具体问题具体分析，采用不同的调解方法和技巧，整合调解资源，稳妥调解。

2、落实信访接待。严格落实领导干部信访接待日制度，每天由一名党政班子成员负责信访接待，尤其是国庆、“2会”期间，接待人员耐心做好上访人思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。一般矛盾做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。

3、实行领导包案。认真梳理存在的陈年信访个案，尤其是原事业单位下岗分流人员、退养民师等重点人员及宅基地、新农村建设等重大矛盾，全部落实领导班子个案承包，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。

4、做好案件回访。定期组织人员主动入户征求群众意见，对群众所反映的问题能及时予以解决的及时给群众解决，需组织专门力量予以解决的及时组织力量解决。对已化解的信访案件，及时将解决情况入户回访，真正做到案结事了。

5、强化责任追究。把各村、各单位信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

三、存在的主要问题。

1、深层次、高质量的信访信息少;。

2、维稳网络功能弱化。基层信访网络不健全，矛盾纠纷隐患处置不及时，小问题拖大、小问题拖炸。

3、信访维稳“村为主”功能发挥不正常，隐患排查、纠纷调处、人员稳控等机制不畅。

今后，我们将从以下方面着手，重点加强纪检信访工作。一是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素，确保信访处置及时。二是及时办结上级部门转办的各类信访件，加强协调联系，做好解释稳定工作。三是完善信访接待工作机制，将土地、财政、民政等部门纳入接待领域，增强信访处置效率。

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