ID：8855193
时间：2024-01-10 11:59:15
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《中华人民共和国防震减灾法》于2008年12月27日修订通过，将于2009年5月1日起施行。新修订的《防震减灾法》仍然贯彻防震减灾工作实行“预防为主、防御与救助相结合”的方针，并在“以人为本”的原则上作了较大的修改，同时强调了国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。我校防震减灾各职能部门，要在“5·12”前后开展一次较大规模的新《防震减灾法》的宣传教育活动，利用各种形式，对全体学生做好宣传教育工作，常抓防震减灾工作不放松。
地震应急处置和管理是防震减灾工作最核心的'大事，要切实抓好地震应急预案的落实。
一要牢固树立震情第一的观念，强化减灾意识。
二要明确应急工作程序、部门管理职责和协调联动机制，保证地震应急工作及时、高效进行。
三要在上年度物资清查的基础上，抓好地震应急基础装备建设，补充防震减灾战略的储备。
要结合防震减灾法制宣传教育“五·五”规划和县局有关要求，在新修订的“防震减灾法”实施日和“5·12”汶川地震纪念日，采取多种形式开展地震法规知识宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传。要进一步加强和规范地震科普示范学校等宣传阵地建设，制定切实有效的宣教方案，提高中小学生的防震避震知识。要充分发挥本校地震科普室固定宣传基地的作用，积极组织开展地震科普宣传。要深入开展防震减灾知识“进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村”的“五进”活动，把地震宣教工作提高到一个新水平。
历次地震灾害的实例表明，地震造成人员伤亡和经济损失的主要原因之一就是建筑物的倒塌和场地破坏。提高建筑物的抗震能力，对减轻地震灾害非常重要。因此，后勤处要加强协作，严格抗震设防管理。学校一方面要加强防震减灾知识的宣传，另一方面，要组织检查教师的住房，学生的教室，厕所，发现问题及时加固。
地震避险场所的建设是地震救援救助体系的重要组成部分。学校要将应急避难场所和紧急疏散通道等内容纳入总体规划，拓展校园，操场等公共场所的应急避难功能，设置必要的避险救生设施。
汶川大地震中的一个惨痛教训就是逃生意识的全面缺乏，尤其是学生，成为受地震伤害最大的群体之一，因此加强学生抗震避险意识，开展应急逃生演练是学校的长期任务。
20xx年度我校要根据学校教学任务的安排，组织广大师生，根据学校实际情况，开展地震应急演练与常规性的逃生演习，以增强师生在地震中的自我保护意识和自救互救能力。
一是在条件具备的情况下，适当建立一批防震减灾工作教育点，常年开展防震减灾知识宣传教育工作，要求每位少先队员办手抄报一份。
二是搞好常规的宣传工作，印制地震知识、宣传图片。要利用黑板报、墙报、网站与其他宣传载体常年不定期地普及防震减灾知识。
三是请专业人士开展报告会等各类科普活动。
四是红领巾广播站要根据实际情况，适时介绍防震减灾知识。
五是校领导小组要利用一定的方法与手段开展防震减灾的宣传教育。要抓好安全工作，抓好危旧住房的改造工作，对老师的住房，学生、教师厕所等破旧建筑等要加快改建进度。
总之，要通过长期的宣传教育，在全校师生中长期树立灾害意识，人人掌握基本的逃生与自救方法，一旦灾害发生，要使人的生命损伤降低到最小限度。
《中华人民共和国防震减灾法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年12月27日修订通过，将于2009年5月1日起施行。新修订的《防震减灾法》仍然贯彻防震减灾工作实行“预防为主、防御与救助相结合”的方针，并在“以人为本”的原则上作了较大的修改，同时强调了国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。我校防震减灾各职能部门，要在“5.12”前后开展一次较大规模的新《防震减灾法》的宣传教育活动，利用各种形式，对全体学生做好宣传教育工作，常抓防震减灾工作不放松。
地震应急处置和管理是防震减灾工作最核心的大事，要切实抓好地震应急预案的落实。一要牢固树立震情第一的观念，强化减灾意识。二要明确应急工作程序、部门管理职责和协调联动机制，保证地震应急工作及时、高效进行。三要在上年度物资清查的基础上，抓好地震应急基础装备建设，补充防震减灾战略的储备。
要结合防震减灾法制宣传教育“五〃五”规划和县局有关要求，在新修订的“防震减灾法”实施日和“5.12”汶川地震纪念日，采取多种形式开展地震法规知识宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传。要进一步加强和规范地震科普示范学校等宣传阵地建设，制定切实有效的宣教方案，提高中小学生的防震避震知识;要充分发挥本校地震科普室固定宣传基地的作用，积极组织开展地震科普宣传;要深入开展防震减灾知识“进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村”的“五进”活动，把地震宣教工作提高到一个新水平。
历次地震灾害的实例表明，地震造成人员伤亡和经济损失的主要原因之一就是建筑物的倒塌和场地破坏。提高建筑物的抗震能力，对减轻地震灾害非常重要。因此，后勤处要加强协作，严格抗震设防管理。学校一方面要加强防震减灾知识的宣传，另一方面，要组织检查教师的住房，学生的教室，厕所，发现问题及时加固。
地震避险场所的建设是地震救援救助体系的重要组成部分。学校要将应急避难场所和紧急疏散通道等内容纳入总体规划，拓展校园，操场等公共场所的应急避难功能，设置必要的避险救生设施。
汶川大地震中的一个惨痛教训就是逃生意识的全面缺乏，尤其是学生，成为受地震伤害最大的群体之一，因此加强学生抗震避险意识，开展应急逃生演练是学校的长期任务。
20**年度我校要根据学校教学任务的安排，组织广大师生，根据学校实际情况，开展地震应急演练与常规性的逃生演习，以增强师生在地震中的自我保护意识和自救互救能力。
一是在条件具备的情况下，适当建立一批防震减灾工作教。
育点，常年开展防震减灾知识宣传教育工作，要求每位少先队员办手抄报一份。
二是搞好常规的宣传工作，印制地震知识、宣传图片;要利用黑板报、墙报、网站与其他宣传载体常年不定期地普及防震减灾知识。
三是请专业人士开展报告会等各类科普活动。
四是红领巾广播站要根据实际情况，适时介绍防震减灾知识。
五是校领导小组要利用一定的方法与手段开展防震减灾的宣传教育。要抓好安全工作，抓好危旧住房的改造工作，对老师的住房，学生、教师厕所等破旧建筑等要加快改建进度。
总之，要通过长期的宣传教育，在全校师生中长期树立灾害意识，人人掌握基本的逃生与自救方法，一旦灾害发生，要使人的生命损伤降低到最小限度。
20xx年5月12日是我国第x个“防灾减灾日”，各有关单位要充分利用“5.12”防灾减灾宣传日，全面宣传防震减灾体系建设的思想，并结合实际，开展防震减灾法律法规和科普知识宣传，不断增强全社会的防震减灾法律意识和公众自救互救能力，限度减轻地震灾害损失，为社会经济发展创造良好条件。
今年“5.12”防灾减灾宣传日的主题为“科学减灾依法应对”。宣传周活动时间为5月11日至5月17日，按照省市地震局要求做好宣传周活动。通过设立宣传咨询台、设置宣传展板和标语、组织宣讲团，深入机关、学校、社区、企业、家庭进行防震减灾知识宣讲和组织演练，发放宣传资料和举办知识讲座等形式，积极向公众宣传我区防震减灾工作最新进展;利用电视、电台、报刊和网络等大众媒体，开设专题栏目或专题节目，制作防震减灾科普宣传材料，发表文章，扩大媒体宣传效果;利用民众喜闻乐见的.文艺形式，开展防震减灾科普知识宣传。
深入开展防震减灾法制宣传教育，强化全社会防震减灾法制意识，形成全体公民自觉履行防震减灾法律义务、依法参与防震减灾的氛围。
重点将《xx省建设工程抗震设防条例》等法律、法规宣贯活动作为一项重要内容，认真组织，加强宣贯，确保收到实效。
宣传周期间，防震减灾科普教育基地和示范学校，组织开展参观、主题班队会、专题讲座等地震科普活动，有条件的防震减灾科普示范学校要举办一次地震应急疏散演练或其他形式的主题活动，健全地震应急疏散演练长效机制，以“5.12”防灾减灾宣传日为契机，进一步完善示范学校工作机制，切实将防震减灾纳入到学校素质教育工作。
充分认识此次宣传周在加强防震减灾知识宣传教育中的作用，加强对防震减灾宣传教育工作的领导，有效开展防震减灾宣传教育工作。
加强策划，通过组织记者采访，在媒体开辟专版、专栏以及专访等方式，积极、全面、准确、深入地宣传国家和省市有关防震减灾工作的方针政策、工作部署和要求;要加强舆论引导，掌握防震减灾宣传的主动权，既要严把新闻报道的审核关，又要畅通信息发布渠道，加大信息公开力度，妥善处理防震减灾新闻报道和维护社会稳定和谐的关系。
(一)各街道办事处根据活动方案，按照活动主题开展一次集中宣传活动。
(二)5月12日上午在四矿广场举行防震减灾集中宣传。
(三)积极开展20xx年“平安中国”防灾宣导系列活动。
(四)利用矿区网络信息平台编发手机短信，广泛宣传防震减灾法律、法规和科普知识。
(一)各街道办事处、桥头地区各社区、各中小学校及时研究制定宣传周具体实施方案，认真抓好部署和落实工作。
(二)5月18日前将“5.12”期间开展活动的相关信息及图片及时报送区地震局办公室。
为认真做好全国第一个“防灾减灾日”和我校防汛救灾活动，有效增强全体师生防灾意识，不断提升应急能力，确保生命财产安全，根据县委县府及县教委的部署和要求，结合我校实际，特制订本方案。
一、指导思想和目标。
(一)指导思想。坚持以人为本的科学发展观，按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基础、提升能力，形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。
(二)工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升，人员伤亡和经济损失大幅降低，全体师生财产安全进一步得到保障。
二、工作机构和职责。
(一)成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组(以下简称临小防灾减灾工作领导小组)，执行县教委、镇党委、政府的各项指令，领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作，落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。
(二)建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部，下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点，作好应对各类突发灾害的应急处置演练，提高应急处置能力，做到召之即来，来之能战。
(一)指挥部：
主要职责：1、制定应急处置决策;2、调动应急队伍;3、发布和解除应急救援令;4、组织指挥应急救援行动;5、做好事故善后处理工作;6、总结事故(!)应急处置经验教训;7、组织实施演练。
(二)综合协调组：
主要职责：1、传达指挥部的指令，协调各应急组的统一行动;2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况，当好指挥部参谋。
(三)情报信息组：
主要职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息发布。
(四)抢险救援组：
主要职责：负责对现场受伤人员的救助，排除现场各种险情，组织抢修、控制和稳定事故现场。
(五)现场治安组：
主要职责：维护现场治安秩序，做好宣传，教育、疏导工作，控制事态发展，监控事故主要责任人及相关当事人。
(六)后勤保护组：
主要责任：负责保障救援人员的饮食安排及物资准备，做好现场救护工作。
(七)事故调查组：
主要职责：查明事故发生的经过，原因、人员伤亡情况及经济损失;认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议;提交事故调查报告，送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。
(八)善后处理组：
主要职责：负责对受灾人员实施救助、安抚，妥善安置受灾人员，做好保险理赔工作，维护社会稳定。
三、主要工作任务。
(一)切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育，加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度，在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点，印制、发放宣传资料，采取多种形式，加强宣传，同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。
认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《江苏省防震减灾条例》等文件精神，深入落实科学发展观，切实增强忧患意识，扎实有效地开展防震减灾工作。
一、加强建设工程抗震设防管理，完善地震灾害预防体系。
1、继续完善建设工程抗震设防要求审批手续，全面提升审批手续的办理率。
行为，并做好建设工程的跟踪服务工作。
依法加大行政执法工作力度，是履行行政职能的有效保证。提请县人大城乡建设环保委员会组织县相关部门，对《防震减灾法》的贯彻落实情况进行检查督促。拓宽行政执法的工作面，加大执法工作力度。
3、建立地震安全性评价中介服务机构。
为做好地震安全性评价技术服务工作，配套做好行政管理工作，筹建“东台市震安防震工程技术服务中心”。集中全盐城市的技术力量，向江苏省地震局申报丙级资质;此项工作力争在上半年完成并取得资质。
1、抓住契机进行重点强化宣传。
利用“3〃1”、5.12、“科普宣传周”、“7〃28”、等有利时机开展全县规模的宣传活动。拓宽宣传领域，开展常规性宣传。
2、召开宣传点观测工作，指导基层的防震减灾宣传教育工作。
三、地震监测和地震应急工作。
1、做好地震应急中心的建设。
3、进一步完善《泗阳县地震应急预案》，指导各部门修。
订地震应急预案。在政府的组织下，与相关部门单位一起共同修订《泗阳县地震应急预案》;指导各乡镇、各部门和重点单位制定、修订各自地震应急预案。对地震局的应急工作进行自查，修订地震局地震应急预案，并落实地震应急通讯、交通等条件。
4、对现有的地震前兆观测项目进行维护，保证地震基础资料的准确、及时、连续、可靠。加强城南165井维护与管理。
5、适时召开全县防震减灾联席会议，通报近年来的防震减灾工作，部署今后的重点工作。
2、加强防震减灾队伍建设，开展防震减灾执法检查活动。
4、加强宣传网点、宣传队伍、科普基地建设，以乡镇、社区、学校为载体，构建防震减灾宣传网络，以乡镇防震减灾助理员为骨干，组建防震减灾兼职宣传员队伍。
5、编印防震减灾宣传材料，开展多种形式的宣传活动，以《防震减灾法》施行十二周年、科普宣传周、科技文化“三下乡”为契机，集中组织两次以上较大规模的宣传活动，营造声势，形成氛围，提高效果。
6、继续创建科普示范学校。
7、建设一个功能齐全的应急避难场??
8、积极向上争取建立前兆监测手段。
通过组织开展防震减灾演练活动，进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的学校安全工作方针，筑校园安全长城，护学校师生安全，使师生了解防震避险逃生知识，掌握从容应对应急避震逃生措施和方法，增强师生紧急避险、自救自护和应变的能力，提高学校快速有效应对和妥善处臵自然灾害的战斗力，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害。
组长：xxx，副组长：xxx。
成员：xxx。
1、指挥组。
现场指挥、现场人员调度、楼道疏散安全调度、师生意外伤害救护调度。
2、宣传组。
负责抗震减灾、应急避震、紧急疏散、自救互救科普方法、技能等知识和防灾减灾演练目的、意义及注意事项的宣传教育培训、地震演练警报信号。
3、应急疏散护导组。
负责学生疏散逃生楼道楼层护导，确保学生安全疏散逃生，迅速撤离到操场划定“安全”地带。
4、意外伤害救护组。
负责师生演练意外伤应急处臵与救治护送。应急救护处臵处所为校警门卫办公室前球场空旷地带。
5、摄影。
负责班级学生在教室内及楼道应急避震、疏散逃生、“安全”地带集中等演练过程的摄影照相。
1、演练时间：20xx年x月x日.
2、参加人员：全体师生。
3、演练内容：
(1)应急避震演练。
(2)紧急疏散演练。
4、邀请单位领导：教管中心安全分管领导。街道临近兄弟学校。社区、家长代表。
1、保持镇静，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，应急避震，行动敏捷、规范，快速有序，防碰撞伤发生。
3、按规定通道、线路有序疏散撤离，不得串线。禁止推拉、冲撞和拥挤，防止碰撞伤、踩踏伤及摔伤事故发生。
1、演练前学校组织召开教师动员大会，明确抗震应急演练的目的任务、时间内容、程序要求、工作岗位及注意事项等。
2、演练前各班统一利用班队课时间组织开展抗震减灾、应急避震、紧急疏散、自救互救方法、技能等知识和防震减灾演练目的、意义及注意事项的宣传教育培训，让学生熟悉应急避震、紧急疏散逃生的正确方法，明确班级紧急疏散逃生线路、到达安全集中地带、区域位臵和相关纪律要求。同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。
3、演练前对紧急疏散楼道、路线和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
4、防震减灾演练领导小组制定相关措施，明确职责，确保演练安全顺利开展。
1、启动程序。
演练开始前x分钟，总指挥通过校园广播系统宣布：各位领导，老师们，全体同学们：xx小学20xx年抗震减灾演练即将开始，请大家作好准备，各工作组人员立即各就各位。
2、应急避震演练。
(1)信号员发出“地震警报”信号(三声长啸声)。
(2)班主任(授课教师)立即停止上课，组织指挥学生抱头、闭眼、闭嘴，蹲到自己的课桌下或课桌旁边，尽量蜷曲身体，降低身体重心，并尽可能用书包保护头部和颈部。最后一排靠里的同学可面向墙，脸朝下，头靠墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额靠在臂上，或用手扶书包保护头部，闭眼闭嘴，用鼻子呼吸，蹲在墙角。
(3)一分钟后，信号员发出“地震解除警报”信号(一长啸声)。也即为“紧急疏散”信号。
地震报警信号要求：
(1)应急避震和紧急疏散演练以警报声作为启动信号。
(2)防震警报讯号：防震减灾警报音乐，代表发生地震，学生进行应急避震。
(3)地震发生后组织疏散的信号：连续长警报声。代表主震结束，学生进行疏散撤离。
应急避震注意事项：
(1)班主任组织指挥指导学生应急避震时，应即时纠正学生不正确的姿势和动作。
(2)应急避震演练中如发生碰撞伤等意外事故时，及时做好应急处臵与救治护送。
3、紧急疏散演练。
(1)“紧急疏散”信号发出后，班主任、教师告知学生：地震已过。并指挥学生抬头、睁眼、起身，靠前后门的两位同学立即打开前后门，同时组织引导学生分组分门有序撤离教室，按预定的疏散通道和线路，快速、有序、安全地疏散撤离到操场“安全”地带、区域位臵。
(2)各楼道楼层疏散护导人员与班主任(教师)协同配合，共同做好学生疏散撤离中楼道楼梯处的安全引导和巡护。
(3)各班学生疏散撤离到操场“安全”地带、区域位臵后，及时清点班级安全疏散撤离人数，汇报年段负责人。
(4)年段负责人向副总指挥汇报年段安全撤离人数，意外伤害发生情况、人数及应急处臵与救治护送情况。
(5)副总指挥向汇报学校参加防震疏散演练活动应到人数、实到人数、安全撤离人数、意外伤害发生情况、人数及应急处臵与救治护送情况。
疏散撤离注意事项及防踩踏应急措施：
(1)各班疏散撤离时，学生应以双手护头或以手扶书包、书本护头，成两路纵队靠右快速有序撤离，不得慌乱奔跑，横冲直撞。
(2)紧急疏散撤离过程中，各楼道楼层护导教师与班主任协同配。
合，合理调节班级学生疏散撤离进度与密度，按指定线路撤离，做好安全引导的巡护，禁止串线、推拉、冲撞和拥挤，防止碰撞伤、踩踏伤及摔伤事故发生。
(3)紧急疏散撤离中，班主任自始至终全程跟队，维护撤离纪律，防止非震意外伤害事件事故发生。
(4)各班学生到达集中地后，学生要蹲下，同时以双手护头或以手扶书包、书本护头。
(5)学生在疏散撤离中如发生跌伤、摔伤、撞伤、踩踏等突发、偶发意外非震伤害事件，班主任、楼道楼层护导教师与救护组人员及时做好应急处臵与救治护送工作。
防震疏散撤离线路图(略)。
1、总指挥总结介绍学校开展防震减灾演练情况(演练活动中师生表现情况，是否达到演练目的，是否完成演练目标任务)。
2、副总指挥宣传倡议书。
3、请上级有关领导点评。
4、总指挥宣布演练结束。
总指挥：我宣布：xx小学20xx年防震抗灾演练到此结束!请各班有序撤回教室。
今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”，主题是“普及防震减灾知识，提高防震减灾意识”，20xx年5月6日至20xx年5月15日为防灾减灾宣传周，为切实做好我校防灾减灾工作，根据县地震局《关于做好20xx年国家防灾减灾日期间防震减灾宣传活动的通知》(榆防震发〔20xx〕3号)文件要求，结合我校实际情况，特制定本活动实施方案：
一、指导思想。
紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。
二、活动主题。
普及防震减灾知识，提高防震减灾意识。
三、活动时间。
20xx年5月6日至15日(5月12日为“防灾减灾日”)。
四、活动内容。
(一)切实搞好“防灾减灾宣传周”期间宣传教育活动。
3.学校将此次防灾减灾宣传教育活动与“校园安全大检查活动”紧密结合，加强安全隐患的排查，对存在的问题及时整治。
(二)切实加强学校日常安全管理。
进入夏季，随着气候变化，学生校外活动增多，各类交通、溺水事故、食物中毒、传染病疫等易发多发，因此我校结合本次活动的要求，重点落实好以下工作：
1.切实做好灾害性天气的防范工作。夏天季节是暴雨、山洪、雷电等自然灾害多发期，学校高度重视，不报侥幸心理，加强做好灾害性天气的防范工作。对可能出现泥石流、内涝、洪水、山体滑坡等次生灾害，学校按照“不漏一处，不存死角”的要求，加强监测、巡查。
2.切实加强预防学生溺水工作。我校地处黄河岸边，并有一条黄渠在学生上学的路边，因此对学生的的防溺水教育尤为重要。学校要求学生不准去河边、渠边玩耍，如发现溺水的情况，不要贸然手拉手施救。并告知学生正确救援办法。
3.认真做好学校交通安全工作。广泛开展交通安全知识宣传教育、落实“路队制”，加强学生上、放学路途的安全管理，做好接送学生车辆的规范管理和清理整顿工作，教育和要求学生拒乘农用车、黑车、超载超速车、摩托车等不安全车辆。
4.切实做好学校卫生防疫和食品(含营养餐)安全工作。严防群体性食物中毒或传染病爆发流行;加强学校周边食品摊点整治，提高广大师生自我保护意识和能力。
五、活动要求。
1、要高度重视“防灾减灾日教育”活动。充分认识防灾减灾教育工作的重要性和紧迫性，把“预防为主”体现在“教育为主”上。要把“防灾减灾”活动作为提高学生综合素质的一项重要任务来抓。把防灾减灾活动列入议事日程，采取强有力的措施，精心组织，周密安排，把防灾减灾教育日活动抓紧、抓好、抓落实。
2、长期坚持，落实长效机制。以防灾减灾教育日为契机，坚持安全工作“常抓不懈，警钟长鸣”的方针，不断夯实我校安全工作基础，继续深入细致地开展各项活动，为师生营造一个安全健康的育人环境。
榆中县瓦窑小学。
《中华人民共和国防震减灾法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会委员会第六次会议于2008年12月27日修订通过，将于2009年5月1日起施行。新修订的《防震减灾法》仍然贯彻防震减灾工作实行“预防为主、防御与救助相结合”的方针，并在“以人为本”的原则上作了较大的修改，同时强调了国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。我校防震减灾各职能部门，要在“5、12”前后开展一次较大规模的新《防震减灾法》的宣传教育活动，利用各种形式，对全体学生做好宣传教育工作，常抓防震减灾工作不放松。
地震应急处置和管理是防震减灾工作最核心的大事，要切实抓好地震应急预案的落实。一要牢固树立震情第一的观念，强化减灾意识。二要明确应急工作程序、部门管理职责和协调联动机制，保证地震应急工作及时、高效进行。三要在上年度物资清查的基础上，抓好地震应急基础装备建设，补充防震减灾战略的储备。
要结合防震减灾法制宣传教育“五〃五”规划和县局有关要求，在新修订的“防震减灾法”实施日和“5、12”汶川地震纪念日，采取多种形式开展地震法规知识宣传、地震科学知识宣传、防震避震知识宣传。要进一步加强和规范地震科普示范学校等宣传阵地建设，制定切实有效的宣教方案，提高中小学生的防震避震知识;要充分发挥本校地震科普室固定宣传基地的作用，积极组织开展地震科普宣传;要深入开展防震减灾知识“进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村”的“五进”活动，把地震宣教工作提高到一个新水平。
历次地震灾害的实例表明，地震造成人员伤亡和经济损失的主要原因之一就是建筑物的倒塌和场地破坏。提高建筑物的抗震能力，对减轻地震灾害非常重要。因此，后勤处要加强协作，严格抗震设防管理。学校一方面要加强防震减灾知识的宣传，另一方面，要组织检查教师的住房，学生的教室，厕所，发现问题及时加固。
地震避险场所的建设是地震救援救助体系的重要组成部分。学校要将应急避难场所和紧急疏散通道等内容纳入总体规划，拓展校园，操场等公共场所的应急避难功能，设置必要的避险救生设施。
汶川大地震中的一个惨痛教训就是逃生意识的全面缺乏，尤其是学生，成为受地震伤害最大的群体之一，因此加强学生抗震避险意识，开展应急逃生演练是学校的长期任务。
20xx年度我校要根据学校教学任务的安排，组织广大师生，根据学校实际情况，开展地震应急演练与常规性的逃生演习，以增强师生在地震中的自我保护意识和自救互救能力。
一是在条件具备的情况下，适当建立一批防震减灾工作教育点，常年开展防震减灾知识宣传教育工作，要求每位少先队员办手抄报一份。
二是搞好常规的宣传工作，印制地震知识、宣传图片;要利用黑板报、墙报、网站与其他宣传载体常年不定期地普及防震减灾知识。
三是请专业人士开展报告会等各类科普活动。
四是红领巾广播站要根据实际情况，适时介绍防震减灾知识。
五是校领导小组要利用一定的方法与手段开展防震减灾的宣传教育。要抓好安全工作，抓好危旧住房的改造工作，对老师的住房，学生、教师厕所等破旧建筑等要加快改建进度。
总之，要通过长期的宣传教育，在全校师生中长期树立灾害意识，人人掌握基本的逃生与自救方法，一旦灾害发生，要使人的生命损伤降低到最小限度。
3、依据《地震监测设施和地震观测环境保护条例》，解决塔山水库工程对赣榆地震台的影响。
4、按照《防震减灾法》的有关规定。制定了《连云港市地震局职位说明书》。
5、制订和完善了系列地震行政执法管理程序。
6、制订了田湾核电数地震监测台网中心《值班制度》，为整个数地震台网顺利运行提供了制度保障。
二、监测工作：
1、田湾数地震监测台网建设。
经省政府批准并投资，由连云港市人民政府和省地震局共同承担建设任务的田湾核电站数地震监测台网于__年4月正式开工，同年底基建工程基本完成，__年台网建设进入仪器设备安装调试的关键阶段，7月底，包括5个子台、一个信号中继站、一个数据处理中心基本建成，8月份开始试运行。工作中，我们通过一抓“落实”，二抓“措施，落实到位”，三抓“检查督促落实到位”，解决在台网建设工作中遇到的各种问题。成立了“市地震数据处理中心”。
2、立足发展提高，力争做强做大。
中国地震局和各地震局在“十五”期间拟对观测环境和观测条件较好的国家基本台连云港地震台按国家基准台的建设规模和管理要求进行改造和扩建。届时，连云港地震台将建成集监测、预报、科研、科普为一体的综合性地震台。
“十五”期间，我市拟建“地震前兆台网”，届时，我市以mdcb电磁波和地热观测为主的前兆观测项目将成网布局。
3、信息资料传输系统建设。
田湾数地震监测台网建设中的一个重要的配套环节——数据传输及处理问题，必须与台网的5个子台同步建设。在市政府的关心协调下，市职业技术学院无偿提供二间教室作为台网中心用房，解决了各子台的传输和数据处理问题。
4、市地震局内部建设局域网，各办公室微机与服务器相连并与省局前兆网、信息网联网，可随时调用省局地震目录、震情报告、会商意见等信息。在市政府网站中设有市地震局网页，经常发布防震减灾工作动态和科普知识，为各部门及广大网民了解地震知识，关心和支持防震成灾工作架起了一座空中桥梁。
5、预报方案与震情跟踪、会商。
制定了《连云港市地震监测预报方案》，印发了“连云港市震情监视和短临跟踪工作措施”的通知。
每季度一次震情会商，并及时以《震情》简报形式向市四套班子、市有关单位发放。11月中旬，完成《江苏省__年度地震趋势研究报告。
6、群测群防、网络建设及培训。
群测群防是我国防震成灾工作的重要特色，我市的群测群防工作主要是依靠和发挥企业台的作用，并把它作为我市防震减灾工作的一个组成部分。市局重视对企业台站人员的专业技术培训，先后请市国土资源局张传藻、市气象家冯家沛、省地震局谢华章、卢永、缪发军、徐戈等来讲授有关方面的科学知识，通过学习培训，不但提高了我市专业地震工作人员的业务技术水平，对企业台站工作人员素质的提高也起到了积极作用。
三、震灾防御。
l、田湾数地震监测台网建设是我局目标的计划实施项目，该项目在__年基本完成。
2、我市市区建设项目之一的市行政中心于今年上半年开工建设。市局__年年初委托省地震工程研究院承担并完成了新区局部2.3平方公里区城内一条断层探测工作。及时递交市国土局和规划局，保证了新行政中心土建工程如期施工。
四、地震宣传。
本着工作有计划性，适时、适度开展防震减灾宣传工作，__年全市投入宣传经费5.6万元，受教育人数达百万人次，散发宣传材料3.5万份，举办科普知识讲座15场次，编印《连云港防震减灾》4期，更换市地震局网页内容3次，完成年鉴编写。
五、地震应急。
2、在市数据处理中心安装震后趋势快速判定相关软件系统，设有投影仪等配套设备。市局和数据处理中心明确分管领导和技术人员负责应急工件。
3、认真做好应急数据收集工作，及时上报。
4、认真做好全省第二次应急工作检查工作，协助新海发电有限公司和南化连云港碱厂的应急检查。两个企业台向省检查组作了地震应急工作专题汇报，并接受了省检查组的各项检查。地震应急工作受到了检查组的肯定和表扬。
为开创**区防震减灾工作新局面，根据国务院办公厅[20xx]54号文及市地震局《20xx年防震减灾工作要点》的精神,并结合本区实际情况，拟订20xx年防震减灾工作计划如下：
拟召开区防震减灾工作联席会议领导成员会议，通报区20xx年防震减灾工作情况及20xx年防震减灾工作计划，根据汶川地震启示，修改、完善区防震减灾“”规划，并借助联席会议平台，进一步推动区域防震减灾工作。
二、建立和完善区地震应急体系。
1、举办有关委、办、局和街道的地震应急培训班，根据汶川地震反思，指导各、委、办、局和街道(镇)修订和完善地震应急分预案。
2、汲取汶川地震教训，与区教育局联手，分批举办学校地震应急培训班，指导区属中学制定防震减灾应急疏散预案，做到有备无患。
4、通过演练和培训，逐步在各社区建立一支召之即来、来之能战的区地震志愿者队伍。
三、建立区震害防御体系。
1、为适应区域的发展，进一步开展区房屋、建筑物抗震设防基本情况的调研，逐步建立**区抗震设防工作数据库。
2、充分发挥各单位防震减灾联席会议联络员作用，逐步建立平时地震前兆信息预报网和震时灾情、民情、社情速报网。
2、借助“5.12”和“7.28”防震减灾日重大纪念日，开展大型宣传纪念活动;。
4、订阅防震减灾杂志及宣传光盘，分送区联席会议成员单位。
五、加强**区防震减灾科普特色学校建设。
1、协助指导区特色学校开展防震减灾科普教育活动;。
3、积极组织学校参加市局组织的特色学校培训、交流、考察等活动;。
4、积极组织学校参与“市防震减灾夏令营”活动。
六、完成市局下达的其他任务。
1、积极参加市局召开“主任工作例会”以及各类培训;。
2、积极参与市局组织的国内外学习、考察、交流等活动;。
3、努力完成市局布置的其他各项任务。
为认真做好今年的“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高我校广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据区教育局《关于印发新会区教育系统开展20xx年“防灾减灾日”活动方案的通知》要求，结合学校实际情况，积极开展了以“城镇化与减灾”为主题的防灾减灾宣传周系列教育活动，为使活见顺利开展，特制定本活动实施方案：
一、指导思想。
以党的精神为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、玉树、雅安地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神。坚持以人为本、预防为主，以保障师生生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强师生防灾减灾观念，全面提升师生应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。
二、活动主题。
城镇化与减灾。
三、活动时间。
20xx年4月10日至16日。
四、活动领导小组。
为加强活动的组织领导，我校成立了“防灾减灾日”活动工作领导。
小组。
组长：谢玉生。
副组长：钟秋平杨静慧。
成员：李柱存张贵芝门鸿景王秀明。
吴翠霞李淑琴张秀芹和续芝。
领导小组下设办公室，由钟秋平任主任。
五、活动内容。
1.加强领导，提高认识。
要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立防灾减灾意识，坚持“以人为本”，本着对学校安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上，作为学校安全建设的一项重要内容。
2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(1)制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等;。
(2)4月10日——4月16日，在校道、主席台、宣传栏等悬挂张贴相关内容的横幅、标语等，营造防灾减灾活动的浓厚氛围。
(3)通过发放告家长书、社会力量，配合学校做好防灾减灾宣传教育工作。
3.开展防灾减灾系列教育活动。
(1)4月12日，国旗下讲话主题《城镇化与减灾》;。
(4)4月12日下午16：10，开展防震应急避震疏散演练，提高师生应对自然灾害突发事件的能力。
4.开展校园安全隐患排查和整改。
4月12日上午，由学校安全办组织相关人员对学校的教学楼(楼道、宿舍、教室等)、校园环境及校园周边环境进行一次全面排查，发现隐患及时整改，防患于未然。
5.加大学校防灾减灾活动的宣传力度。充分利用校园网、宣传栏，大力宣传防灾减灾工作中的好经验、好做法，宣传学校防灾减灾工作的先进事迹和模范人物，为加强学校防灾减灾工作营造良好的舆论氛围。
6.做好活动记录及上报工作。
六、活动要求。
2.强化责任，严密组织，确保防灾减灾活动取得实效。
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展。为进一步贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》和上级文件精神，紧密围绕全镇工作大局，着力提高公众防震减灾意识，全面提升全镇防震减灾综合能力，现制订工作计划如下：
以党的十八大会议精神、十八届四中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照我县防震减灾工作会议的部署，围绕党委政府的中心工作，坚持预防为主，防御与救助相结合的防震减灾方针，以最大限度地减轻地震灾害损失为宗旨，以健全完善地震应急救援体系为突破口，整体推进全镇防震减灾事业发展。
1、进一步加大震灾预防力度。
依法加大对一般工程、重大工程和可能发生重大次生灾害工程的抗震设防要求监管力度。经常性开展城乡民居工程抗震设防要求专项检查，保证地震安全制度的全面落实。
2、进一步提升科普宣传水平。
组织做好防震减灾知识的宣传教育，要充分抓住“科普宣传月、国家防灾减灾日、国际减灾日、法制宣传日”等重要节点，广泛开展《法》和防震减灾科普知识“进机关、进学校、进社区、进企业、进农村”宣传教育活动。巩固、完善科谱示范村创建成果，落实长效管理机制，要大力开展创建地震安全示范社区，并积极探索创建活动的新路子。
3、进一步提高监测预报能力。
加强群测群防工作和“三网一员”建设，规范地震宏观观测点管理，对各宏观点反映的宏观异常情况要及时调查核实，及时向上级部门反映。
4、进一步提高应急救援水平。
依法指导学校、医院、企业、村、社区等单位做好地震应急预案编制扩面或修订工作。对重点单位要加强地震应急知识培训和演练，定期开展地震应急工作监督。抓好应急救援队伍和志愿者队伍建设，不断提高处置地震灾害能力。
5、搞好自身建设，不断适应防震减灾工作新要求。
按照科学发展观要求，加强政治理论和业务知识的学习，不断提高防震减灾系统干部职工的综合素质，强化责任追究和责任考核，努力打造一支政治坚定、业务过硬、廉洁高效、办事公正、服务优秀的高素质干部队伍。认真执行好防震减灾联席会议制度，加强成员单位沟通与联系，形成全社会齐抓共管防震减灾工作的良好局面。
兴隆乡防震减灾工作在上级机关和乡党委、政府的领导下，认真开展好工作。乡领导一班人，以对群众生命、财产高度负责的责任心和使命感做好此项工作。20xx年度工作计划如下：
要做好地震预防工作，观测工作是重点。年初党委、政府专门由分管农业的副乡长来分管此项工作，并落实了专人负责，收集各宏观点的情况，并及时上报。根据要求，继续落实祖窑村地震宏观点，要求宏观员认真记录，及时上报。
以前发生的一些地震证明地震对农房的破坏巨大，是主要危害人民群众生命的主要对象。所以防震减灾工作，建筑物抗震设防是关键。今年上半年我们将继续对建筑工匠进行农房抗震设防工作进行技术培训，要求所有农房都要达到抗震设防要求，并要求工匠必须在农房建筑合同中明确按防震设计施工。
设工程抗震设防要求有关法规的宣传普及力度;继续深入开展中小学创建防震减灾科普示范学校活动，指导和帮助防震减灾科普示范学校开展各项活动;积极做好防震减灾信息报送工作。所以要搞好防震减灾工作，科学宣传是中心。要求各村、企事业单位、学校，利用地震法周年日等有利时期搞好地震科普宣传，让广大人民群众正确认识地震、科学防震。要求中小学每学期组织一次地震逃生演习，防止灾害的发生。并在中小学、街道、各村，分别落实一处应急避难场所，一旦灾害发生，确保人民群众生命安全。
根据《xx市人民政府办公室关于做好迎接全区防震减灾工作检查的通知》精神和xx区政府的工作要求，为进一步做好我镇防震减灾的工作，切实维护好人民群众的生命财产安全，近期我镇在全镇范围内开展了防震减灾自查自纠工作，重点自查下半年以来，我镇贯彻执行新修订的《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称《防震减灾法》）、新建和改（扩）建工程按抗震设防要求管理、地震应急体系建设、农村民居防震保灾工程建设、地震次生灾害源排查处置及地震重点监视御区防震减灾工作等6个方面的内容，及时发现问题，纠正工作偏差，消除安全隐患，尽量杜绝由于地震给人民所造成的危害。现将此次防震减灾工作自查自纠的工作情况汇报如下：
（一）坚决贯彻执行《防震减灾法》，确保工作落实。自5月1日实行《防震减灾法》后，鉴于人员变动，我镇及时调整了xx镇防震减灾工作领导小组。明确了防震减灾工作由政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，国土所、农业服务中心、村镇办等部门密切配合的工作机制。结合《防震减灾法》的规定，我镇相应制定出台了一系列镇政府管理防震减灾工作的职能、政府相关部门的职责和社会共同参与的责任等相关文件与措施，细化工作任务，强化工作职责，促进工作落实。在贯彻执行《防震减灾法》中，我镇注重加强了《防震减灾法》的.学习，先后组织村、镇两级的全体干部职工举行了两期《防震减灾法》的培训，培训人数350多人。与此同时，我镇加大了《防震减灾法》的宣传力度，自205月至今，我镇共张贴宣传标语670多条，悬挂横额12幅，印发宣传资料900多份，利用圩日出动宣传广播车14车次，广播120多次，广大群众的防震减灾意识得到了进一步增强。切实加强建设工程抗震设防监督检查，我镇组织检查组依法对镇计生技术服务所综合楼、驮坎水库水厂、左州中小学教师安居工程和左州小学学生宿舍楼等建设工程进行监督检查，强化抗震防灾设施的建设，促进了抗震防灾工作的落实。
（二）狠抓新建、改（扩）建工程按抗震设防要求管理，增强新建、改（扩）建工程抗震能力。目前，我镇新建、改（扩）建工程涉及抗震设防的工程有镇计生技术服务所综合楼、驮坎水库水厂、左州中小学教师安居工程和左州小学学生宿舍楼等建设工程，均严格按照地震安全性评价结果进行抗震设计，设置了抗震安全设施，工程质量良好，经地震安全性评价，均符合抗震安全标准。此外，我镇高度重视了对中、小学校校舍的建设与改造，严格实行抗震措施，切实加强对危旧校舍的抗震加固。20以来，我镇中小学新建校舍3幢，推倒危旧校舍8间，中小学校的教学环境明显改善。
（三）加快地震应急体系建设情况。一是地震应急预案、应急预案启动细化方案的修订情况。在我镇于1月分别制定了《xx镇地震应急预案》、《xx镇水库地震应急预案》和《xx镇应急预案启动细化方案》的基础上，近年来，我镇依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《防震减灾法》和《破坏性地震应急条例》，结合我镇工作的具体情况，进一步对各项预案进行了修订，补充制定了《xx镇亮屯地震山体崩塌应急预案》。
目前，我镇地震应急指挥系统成立指挥部，设立指挥部办公室，下设地震工作组、抢险救灾组、工程抢险组、医疗救护和卫生防疫组、物资供应组、治安保卫组、灾民安置组、宣传报道组、应急资金组等9个工作组，组成地震应急分队，明确分工，密切配合，形成了强大合力。
二是依照地震应急预案进行演练情况。自年四川汶川地区发生特大地震灾害后，我镇加快了地震应急演练，分别在镇中学、中心小学及镇卫生院进行发生地震后人员疏导、躲避伤害、紧急抢救等演练，提高地震灾害的防范意识。
三是建立地震应急救援物资储备情况。我镇建立了xx镇地震应急救援物资储备库，积极通过采购及发动群众捐助等方式不断充实救援物资。目前，我镇共储备锄头76把，铁铲90把，口罩350个，编织袋800多个。
（四）农村民居防震保安工程建设。2008年9月，我镇在全镇范围内开展了危旧校舍、农村危房的大排查，共排查出危旧校舍11间，农村危房130间。截至目前，我镇各中小学已推倒危旧校舍8间，农村危房推倒重建98间。与此同时，我镇切实加强农村建筑工匠防震施工培训，相继在全镇13个村组织建筑工匠进行培训，培训期数共计16期，培训人员340多人次。通过培训，各村建筑工匠对防震施工有了更全面的认识。
（五）地震次生灾害源排查处置情况。目前，我镇由于地震可能引发陇念村亮屯山体崩塌、全镇8座水库损坏溃坝等次生灾害源。自2008年7月28日，由于雨水的冲涮，陇念村亮屯就曾发生群众居住区后山岩石崩塌，滚向民房的事件。事件发生后，我镇党政主要领导立即组织工作组赶赴现场，动员当地群众撤离，划定山体崩塌危险区，树立警示牌，积极通过发放宣传资料，张贴公告、宣传标语等形式，加大山体崩塌防治的动员宣传力度，及时发放明白卡。岩石崩塌所幸没有造成人员伤亡和群众财产损失。对于另一个可能引发的地震次生灾害源dd全镇8座水库因地震产生损坏溃坝。我镇已对每一个水库落实了两名以上水库管理员，加强水库安全监控。我镇8座水库建成以久，由于雨水的冲涮，已出现不同程度的损坏，受2008年第十四号台风暴雨的影响，勇坡水库、那坎水库相继发生险情，经在坝首挖渠排洪，致使这两座水库得到了安全度汛。汛期过后，2008年底，勇坡水库、那坎水库得到了除险加固。
（六）地震重点监视防御区防震减灾工作。为加强防震减灾工作的落实，我镇配备了两名专职的防震减灾助理员，主要负责防震减灾的工作。并在全镇范围内，确定了屯、村、镇三级防震减灾宣传员，建立健全防震减灾宣传教育网络，积极通过广播的方式大力宣传防震减灾工作的知识，提高群众意识。
二、存在的问题和建议。
1、由于我镇本级财政困难，防震减灾工作经费与实际需要尚有差距。
2、防御陇念村亮屯由于地震引发山体岩石崩塌形势严峻，压力巨大。
3、全镇8座水库可能由于地震引发损坏溃坝的隐患依然存在。
4、有少部分学校建筑抗震设防能力还比较差。
建议上级有关部门加大对防震减灾工作经费的投入，配备可检查工程抗震能力的必要设备，加大科技和其他专业人员及基层相关工作人员抗震知识的培训力度，定期组织业务学习，不断更新知识，以适应新形势下的工作需要，以必要的经费发展有一定技能的人员担任“三网一员”工作者，并维护防震减灾队伍的稳定。
三、下一步工作打算：
1、继续加大宣传力度，提高全民防震减灾知识；
3、加强抗震设防和地震安全性评估工作的管理；
5、加强防震减灾工作的监督，督促各工作组、各镇直单位依法履行防震减灾工作职责。
20xx年，全县防震减灾工作总体思路是：全面贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神。以维护人民生命财产安全为根本，以全面提高防震减灾综合能力为重点，牢固树立“震情第一”的观念，全力以赴做好防震减灾工作。
地震职能部门，是主管全县地震工作的政府直属工作机构，地震突发性强，地震预报是一项尚未攻克的科学难题。根据铜陵地区地质构造以及地震形势，面临首地震灾害的潜在威胁，是我们面对的客观实际。
一是成立铜陵县地震局，为政府直属工作机构，正科级全额拨款事业单位，编制3名；内设3个职能股室，即：办公室、业务股、震防股。
二是在现有2个宏观观测点的基础上，再增设2个宏观观测点。三是各乡（镇）要配备1名防震减灾助理员。四是督促各乡（镇）、相关部门制定《地震应急预案》，进一步细化应对措施，有效落实部门责任。
为贯彻落实省、市防震减灾工作会议精神，进一步普及防震减灾知识，全面提高全社会防震减灾的自觉性和应对地地震灾害能力。
一是结合“5·12”汶川大地震纪念日，在《科技工作》中推出防震减灾知识专刊；
二是编印《铜陵县防震减灾工作手册》，为领导科学决策提供依据；
三是订购《地震应急救护知识手册》3万份，发放至机关、学校、企业、社区、农村等行业；四是制定《20xx年全县防震减灾宣传教育暨应急演练工作》方案。全年举办地震科普常识讲座2期；组织学生应急疏散演练2场；组织青少年参观市地震局“三中心一基地”1次。
地震监测预报，是地震主管部门的基础工作，也是防震减灾工作的源头。
二是要求各乡镇配备1名防震减灾助理员。目前，乡镇防震减灾基础工作几乎是空白，应对地震突发事件的能力亟待加强。
震害预防是整个防震减灾工作的核心，是减轻未来地震灾害最主要、最有效的途径。
二是开展对农村建筑工匠的培训，提高农居建设施工质量；
三是制定激励措施，通过政策引导和资金扶持，大力推进“农村农居地震安全示范工程”建设，全面提高农村农居的抗震防灾能力。
我县虽制订了地震应急预案，但鉴于稳定等诸多因素，没有自行组织过全面的地震应急演练。同时，地震应急装备短缺，无专用车辆，不能满足应急队伍建设需求。
一是组织开展一次模拟地震应急综合演练活动，届时邀请市地震局领导和专家现场指导；
二是配备地震应急专用车1辆；
三是完善应急避难场所建设，对设立的10个避难场所，制作标牌。
在省地震局和市委、市政府的领导下，市防震减灾工作紧紧围绕地震监测预报、震害预防、地震应急三大工作体系建设，解放思想，开拓进取，真抓实干，积极为经济建设服务，为社会公共安全提供保障，前三季度各项工作任务取得了良好的成绩。在此基础上，我局结合自身工作实际，制订了20xx年防震减灾工作计划，现将具体情况报告如下：
一是继续完善建设地震观测设施。
提升地震监测能力县级台网中心达到13个，实现全覆盖；在新设行政区——昆嵛山保护区选择了一处深井作为测震、前兆、地下水观测使用，待仪器到位即可开始观测；在长岛新上黑石嘴、南域村两处地下水观测点和长岛地震台流动磁通门，使新建行政区和重点区域台点分布得到优化完善。
二是加强县级台网中心的规范管理。
集中两个月时间，由市局监测台网中心、技术保障科技术人员组成培训小组，采取“上门服务，轮流培训，全面覆盖”的办法，赴各县市区台网中心现场讲课，解决管理和技术难题，使县市区地震工作人员扎实掌握台网中心维护管理、数据处理等业务技能，为县级台网中心实时监测、信息快报、初步分析，有效服务等各项功能的发挥提供了坚实保障。
三是加强地震监测预报基础性研究。
在监测设施日趋完备的基础上，明确提出进一步加强地震监测预报科研工作，促进专业人员逐步由“值班型”向“研究型”转变。按照“着眼，先易后难，多方参与，政策引导，长期坚持”的工作思路，从省地震局及聘请7名专家为导师进行学术指导，并专门出台配套政策，下达7项科研课题任务，鼓励全局科研人员积极开展基础性研究工作，对区域地震活动规律、地震观测方法等展开了有益探索。目前已完成《地区主要活动断裂及其地震活动性研究》，另有6项课题也进度过半。
一是继续推动重大建设工程地震安全性评价和建设工程抗震设防要求管理，严把审核、审批关。4月在招远召开全市建设工程抗震设防工作会议，交流建设工程抗震设防要求管理暨地震行政审批工作经验，研究部署下步工作；5月份下发《关于开展全市重大建设工程地震安全性评价专项检查工作的通知》，集中在全市开展一次专项检查活动，截至目前，市局执法大队对全市的40多个重点项目进行了执法检查，取得明显成效。
二是积极完成国家震害防御数据采集项目工作任务，专门成立了工作组，3月以市政府名义召开会议，对全市64个相关部门和单位进行动员部署，并提请市府办下发了《关于开展国家地震社会服务工程数据采集工作的通知》，使该项工作得到稳步推进。
三是坚持以点代面，继续推进农村民居和城市社区地震安全示范工程。向各县市区发放《省农村民居建筑抗震设计优秀方案图集》，积极推动农村民居地震安全示范工程创建，在龙口市召开了全市农村民居和城市社区地震安全工作会议，部署了任务，提出了要求，明确了目标，其中招远玲珑镇欧家夼村省级示范工程已报省局待批。
一是突出抓好实战应急演练。
在完成县级地震应急指挥中心建设与应急指挥（监测）车配套的基础上，为检验实战效果，全市地震系统分二次集中9天时间，以震时通讯联络为重点，开展了震时应急指挥和现场演练。期间，局主要领导亲自指挥，分管领导带队，地震系统40人参与，应急指挥（监测）车行程900公里，覆盖全市14个县市区，市、县两级应急指挥中心和应急指挥车进行了不同时段、不同气候条件、各类地形的实地联通演练，并与省局进行联通，收到良好效果。省局晁洪太局长亲自参与视频通话，对演练提出充分肯定。其后，对演练进行全系统总结，为地震应急工作积累了宝贵经验。4月份，完成了地震局应急指挥平台与市政府应急指挥中心的对接，实现了地震部门与政府的互联互通，进一步完善了应急指挥中心功能。
二是继续加强地震应急救援队伍和地震志愿者队伍建设。
完成了对市级1000多名应急志愿者的登记、注册和证照发放。各县市区也按照要求积极开展志愿者队伍的更新、充实，对应急救援队伍开展了经常性的培训和演练。
三是坚持抓好地震应急预案修订。
为适应当前地震应急工作和人员调整变化的需要，对《市地震局地震应急预案》进行了修订完善，可操作性更强。及时对市级防震减灾工作领导小组成员和联系方式重新进行核对、更新；各县市区也根据各地实际，修订完善了县级地震应急预案。
一是加大投入，防震减灾科普宣传阵地建设取得新突破。
占地4000平方米、投资1000余万元的科普教育基地于6月中旬全面竣工开馆，6月21日试运营以来接待参观者已突破20多万人次，中国地震局、省局领导、市领导分别到基地参观指导，省内外地震系统的领导也纷纷到基地参观，深受社会各界欢迎，取得了良好的宣传效果和社会效益，先后被市科协、省科协，省地震局、中国地震局授予其“省级地震科普教育基地”和“国家防震减灾科普教育基地”称号。县级地震科普教育基地建设也已启动，年内将建成龙口市地震科普教育示范点。
二是抓好“五进”，地震科普常规宣传坚持不懈。
积极推进地震科普进党校，县市区均已将地震科普列入党校授课计划；坚持抓好地震科普示范学校推广，今年全市又有16所中小学被命名为省级地震科普示范学校；充分发挥优势载体作用，《地震科普报》每月发放数量达到5000份。
三是创新形式，搞好特殊时段集中宣传。
“512”前夕，市委常委、副市长亲临现场检查指导宣传工作，期间，各县市区普遍开展形式多样的集中宣传活动，市地震局联合青少年宫、日报社传媒集团、电视台等在塔山游乐城内举办了大型宣传活动，并举办“防震减灾开放日”活动，邀请青少年志愿者、小记者团及热心市民共同参观体验地震科普基地，观看4d动感大片《灾难启示录》，小记者们自行拍摄制作了一批新闻记录片，在电视台进行了为期7天的播放，收到了良好的宣传效果。
一年来，虽然我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：县市区防震减灾工作发展不平衡，特别在地震避难场所建设，应急救援队伍和地震志愿者队伍建设方面，个别县市区推进比较慢；工作标准还不够高，创新精神不强。防震减灾形势要求与现有的机构人员还存在着一定的矛盾。20xx年我们要针对存在的问题，强化措施，狠抓落实，推进防震减灾工作再上新台阶。
地震应急处理和管理，是防震减灾工作中最核心的大事。因此我们要本着横向到边，纵向到底的原则，把应急预案的编制工作推进到各社区，进企业、进市场、进学校，真正做到应急指挥保障体系的完善，积极落实各项地震应急救灾措施，明确应急工作程序，做到临震不乱。
（1）在广丰中学防震减灾科普教育示范学校创建工作的基础上，把广丰中学作为我区“防震减灾科普教育基地”。
（2）充分利用学校的有利资源开展一系列的防震减灾科普教育、安全教育，把防震减灾知识教育纳入到素质教育中，每学期不少于2课时。
（3）根据国家《防震减灾法》和“5·12”纪念日，组织一次巡回宣传周活动，最大限度提高广大市民防震减灾意识、自救互救的技能。
（4）组织一次区区级防震减灾演练。
（1）各街道的协理员是最基层的防震减灾工作者。一是要定期组织培训，扩大知识面和技能；二是定期召开交流会，采取请进来走出去方法（邀请市有关专家上课辅导、组织学习兄弟城区好的经验做法），进一步提高工作效力。
（2）进一步加强街道防震减灾志愿者队伍建设，充分利用各种手段定期组织志愿者地震知识和救援技能培训，保证一旦出现震情能够召之即来、来之能战、战之能胜。
（1）今年要在没有任何前车之鉴的基础上创建一个防震减灾安全社区，真正把防震减灾工作做到社区，做到人民身边。
（2）今年要在去年广丰中学创建的基础上，再创建一所省级防震减灾科普示范学校。
江苏省是一个经济发达，城镇密集，人口稠密的地区，是国务院确定的我国地震重点监视防御区，面临的防震减灾任务十分繁重。为了认真贯彻落实全国、全省防震减灾工作会议精神，根据国务院、省政府《关于加强防震减灾工作的通知》文件要求及连云港市创建防震减灾科普示范学校的文件精神，大力开展防震减灾科普教育活动，增强广大师生的防震减灾意识和自觉性，提高地震灾害防御和自救互救能力，积极响应市地震局、市教育局和市科协决定在全市中小学校开展创建防震减灾科普示范学校的活动的.精神，特制定此方案。
成立罗阳镇中心小学创建市防震减灾科普示范学校领导小组，人员为：组长：张来震。
副组长：吴大立王绪才李永刚。
成员：宋小波仲启强朱建宁朱学快宋随利李伟王统法焦光寇大波蒋阳成。
积极进行防震减灾科普教育，努力提高防震减灾工作水平。
20xx年9月至20xx年6月。
1．在地震部门的指导下，编制震时师生避震、紧急疏散预案。（蒋阳成）。
2．设立专门的防震减灾宣教组织，利用校园广播、电视直播、在学校网站开辟专栏、在av教室集中宣讲等形式负责定期开展防震减灾知识科普教育工作。
3．学校购买一定数量的防震减灾活动指导用书或科普资料，便于广大师生阅读与学习（图书室）。
4．结合学校的教学特点，将防震减灾知识作为专题教育的内容，纳入学校的教学计划（教导处）。
5．成立防震减灾知识科普教育课外兴趣活动小组，并坚持开展活动。（蒋阳成）。
6．学校定期开展防震减灾知识科普活动，每学期利用重大纪念日如《防震减灾法》实施日、“7.28”唐山地震纪念日、省科普宣传周、国际减灾日等举办大型活动不少于2次，在校学生参与率不低于90%。（宋随利）。
7．每学期至少开展一次防震减灾手抄报和绘画比赛，引导广大学生参与，并评出若干奖项。（宋随利、班主任、美术组）。
8．每学期各班级至少办一期防震减灾为主题的黑板报，每个学生至少写一篇关于防震减灾方面的读后感。（班主任、语文老师）。
9．建成相对固定的防震减灾知识科普场所，并配备科普展板、科普图书、光盘等；室外设有防震减灾知识科普橱窗不少于10米，定期更换橱窗内容，每年不少于2次。（李伟、焦光）。
10．学校定期开展防震减灾的紧急疏散演练，要求沉着冷静、有序高效。（宋小波）。
1．广大师生全员参与，力求创建活动不走形式，务实高效。
2．各环节的活动落实到人，并确保真实记载活动过程，留下各项档案资料。
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市地震局的业务指导下，认真贯彻落实国家、省、市、县的决策部署，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾与非常态救灾相统一，突出灾前预防，重视风险防范，强化综合治理，统筹推进监测预报、震害防御、应急救援体系建设，不断提升全社会抵御地震灾害的综合防范能力，较好的完成了上半年工作任务。
（一）科学编制“十三五”防震减灾规划。为推动全县防震减灾工作与经济社会协调可持续发展，加快防震减灾体系建设，提高我县地震灾害的综合防御能力，保护经济社会发展成果和人民生命财产安全，根据《**县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《**市“十三五”防震减灾规划》，结合本县防震减灾工作实际，科学编制了《**县防震减灾“十三五”规划》，并征求发改、住建、国土等单位意见建议做进一步的修改完善，现已申请县政府批转。
（二）坚持震情第一，夯实监测预报基础。为加强地震监测工作，我局积极组织人员深入全县境内所有地震观测站点，逐一开展地震监测设施及观测环境的巡查保护工作，与监测站（点）所在地的镇政府负责同志及村社干部就如何加强地震监测设施及观测环境保护工作进行了探讨和交流，按照省市地震局的要求向国土局、住建局、公安局等有关单位发备案函，在将来建设中能按照有关规定执行，确保地震监测设施及观测环境得到保护。
在做好地震监测数据的观测、分析和上报工作的同时，及时关注本县以及周边地区的震情发展趋势，做好地震趋势预测预警工作。为加快推进“三网一员”工作，落实地震宏观观测员工作职责，进一步发挥乡村二级防震减灾人员在地震宏观观测和防震减灾工作中的作用，确保地震发生前后各类宏观异常和灾情信息及时有效报送，为政府快速做好防震减灾工作提供依据。
申请县财政20xx年预算资金4万元，用于支付5个远程宏观观测点和172名村级灾情信息员的通讯补助。坚持震情值班制度，实行主要领导负总责，值班人员和带班领导双岗负责制，全体干部职工保持24小时通讯畅通，确保发生重要异常和地震突发事件，能够及时准确的在规定时间内上报县政府。上半年上报震情动态1期。
（三）依法加强监管和服务，切实提高震灾防御能力。加强对建设工程抗震设防要求监管及农村民居房屋抗震指导工作。协同住建部门，针对各种工程重建设轻设防等现象，多频次开展了建设工程抗震设防要求监督检查，督促施工单位及监理单位严格按照工程抗震设防要求开展工程建设，切实将抗震设防要求纳入基本建设管理程序，保障抗震设防强制性技术标准的贯彻执行。
依法办理建设工程抗震设防要求行政审批19项。根据全县企业遗留问题并联审批暨融资工作推进会议精神，协同县工业园区管委会专门召集未办理建设工程抗震设防审批手续的企业开会，就如何办理建设工程抗震设防审批事宜进行了安排部署，止目前，已为部分企业办理了抗震设防手续。
为大力推进地震安全示范社区创建及示范社区辐射带动作用的发挥，普及社区居民防震减灾知识，全面提高社区居民地震灾害防范应对能力，**县北街社区惠泽园小区整合现有资源，积极申报了省级地震安全示范社区。同时，**县北街社区惠泽园小区被命名为市级地震安全示范社区。
（四）完善应急体系，不断提高地震应急救援能力。为了积极做好我县破坏性地震的应对工作，确保及时、有序、科学、高效地应对和处置突发性地震事件，根据《**省防震减灾条例》、《**市地震应急预案》和中国地震局年度地震趋势会商意见，结合我县实际情况，制定了《**县20xx年专项抗震救灾应对方案》、《20xx年度应急预案演练计划》。
同时，为认真贯彻《国务院抗震救灾指挥部办公室关于加强20xx年地震重点危害区抗震救灾应急准备工作的通知》（国震办〔20xx〕1号文件精神，根据省、市地震局《关于开展抗震救灾应急准备工作检查的通知》要求，我县围绕检查内容，结合本县实际情况，认真开展了对照自查和整改工作。为进一步推进应急避难场所建设，与政府办、住建局、民政局等部门沟通，开展了现有应急避难场所分布图及示意图的绘制工作。
（五）深入开展宣传教育，增强全社会防震减灾意识和自救互救能力。根据**市地震局《20xx年防震减灾宣传教育工作要点》、《**县防灾减灾宣传教育活动周实施方案》，结合工作实际，制定了《**县地震局20xx年防灾减灾日宣传教育活动方案》，做到了活动有计划、有安排，为防灾减灾宣传活动的顺利开展打下了坚实的基础。
5月12日上午，在县城中心广场集中开展了防震减灾宣传活动，县应急办、减灾办、民政、地震、国土、教育、气象、环保、住建、卫计委、农委、公安、工商等20多个部门50多人参与，通过发放防震减灾知识手册、现场讲解等多种形式，向群众广泛宣传防震减灾法律法规、自救互救、应急避险等知识，进一步营造了防震减灾的浓厚氛围。
5月14日下午，在**四中开展了地震应急避险和紧急疏散演练活动，县城各中小学负责人及老师代表到场观摩学习。通过演练，使全体师生熟悉了震后学校紧急疏散的程序和线路，确保在地震来临时，学校应急工作能快速、高效、有序的进行，从而最大限度地保护学校师生的生命安全，特别是减少不必要的非震伤害，提高了师生在突发事件下的应急反应能力和自救互救能力。积极开展防震减灾“七进”活动，深入**县三堡镇寄宿制小学开展了防震减灾、应急救援知识宣讲，并发放了防震减灾宣传图册500份。
在**县北街社区惠泽园小区开展了以室内外避震、自救互救等内容为主的科普宣传，让居民了解和掌握了防震减灾法律法规、震前防御和震时避险等知识。
（六）防震减灾科普示范学校创建工作。为加强我县防震减灾科普示范学校建设，规范防震减灾科普示范学校管理，进一步发挥防震减灾科普示范学校的示范带动作用，开展了省、市级防震减灾科普示范学校的检查指导工作，同时，积极推荐**县三堡镇寄宿制小学申报市级防震减灾科普示范学校、金山小学申报省级防震减灾科普示范学校。
（七）做好精准扶贫工作。按照全县精准扶贫工作的安排部署，开展精准扶贫帮扶工作。针对该村的基本情况和群众的生产生活状况，我们与驻村领导干部、村委会班子共同分析了影响制约该村发展和群众致富的原因，指导帮扶村组和农户理清思路，制定了帮扶措施。
（一）地震应急工作的宣传力度还不够，广大公众对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高。
（二）地震应急救援体系建设薄弱，缺乏必要的经费支持。
（一）加强地震监测预报工作。
（二）开展建设工程抗震设防要求审批。
（三）开展抗震设防执法检查。
（四）开展7.28唐山大地震纪念日宣传活动。