ID：8916298
时间：2024-01-11 07:23:19
上传者：BW笔侠实施方案的成功与否取决于团队成员的合作和执行力，因此团队的配合至关重要。想要了解更多关于实施方案的例子和经验分享，请继续阅读以下内容。
四、项目经济分析。
1、合同价2、成本控制额3、预计盈亏4、资金需求计划5、资金来源。
五、项目进度计划1、技术工艺准备2、采购。
3、制作4、安装5、验收。
六、项目安全控制要点。
七、项目质量控制要点。
八、项目风险评估1、资金2、安全3、质量4、工期5、施工环境。
九、其它说明。
政府应急管理宣传工作方案。
按照市政府统一安排，我县决定于20*年10月27日—31日在全县范围内开展应急管理宣传周活动(以下简称宣传周活动)。现制定实施方案如下：
一、指导思想。
切实履行政府应急管理职能，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导，通过各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理法律法规和相关常识，提高全社会对应急管理工作的参与意识和责任意识，促进《突发事件应对法》深入落实，为构建和谐新*创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导。
县政府成立宣传周活动领导小组，由县委常委、常务副县长孙洪军任组长，县政府办公室主任、县政府应急管理办公室主任姜文任副组长，政府办、应急办、农经、经贸、教育、公安、城建、民政、国土、交通、水利、海洋与渔业、卫生、环保、广电、体育、安监、旅游、动监、地震、气象、消防、食品药品监督管理、供电等部门和单位负责人为成员的'领导小组，领导小组办公室设在县政府应急办，负责具体组织协调工作。各乡镇也要成立相应的组织领导机构。
三、活动安排。
(一)组织形式。由县政府应急管理办公室牵头，各乡镇、县直各部门配合，新闻媒体参加，企事业单位及社会团体共同参与。
(二)宣传内容。以《突发事件应对法》为主线，按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等四大类别，分别开展领导论谈、预案解读、案例剖析、经验交流、专家讲座、科普宣传、设立宣传板等活动，并在县政府网站设置专栏进行宣传。
1、领导论谈。领导小组成员单位负责人要接受县新闻媒体采访，结合部门和单位职能，介绍本部门、本单位抓好应急管理工作的经验及进一步贯彻实施《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》下步工作安排。
2、预案解读。领导小组成员单位要结合《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》，对本系统、本行业突发事件应急预案进行解读，并印成宣传单进行发放宣传。
3、案例剖析。领导小组成员单位要结合案例，深入剖析引发原因、处置办法等，并在宣传活动周期间向群众进行宣传教育，加强群众自救意识和本领。
4、经验交流。领导小组成员单位要形成工作经验材料，进行交流，促进工作。
5、专家讲座。邀请有关专家，举办《突发事件应对法》讲座，组织各乡镇、相关部门和单位进行集中学习。
6、科普宣传。县新闻媒体要设立专题、专栏，播发、刊载《突发事件应对法》以及有关应急管理法律法规和相关常识。
7、设立宣传板。10月27日，在兴隆三百门前设立集中展区，领导小组成员单位要分别制作宣传板，规格为长3米、高1.5米，要附带图片和文字说明，每个单位要指派两名以上工作人员负责发放宣传单和接受群众咨询等。10月28日—31日，展板由各单位在本单位门前等合适位置摆放。县政府要在重点道路和显著位置悬挂标语横幅，各乡镇也要设立展板、悬挂标语横幅。
8、网站宣传。要在县政府网站上宣传《突发事件应对法》、《*县突发事件应急预案文件汇编》以及宣传周活动开展情况。
四、活动要求。
各乡镇、领导小组成员单位要高度重视此项活动，制定好活动方案，高质量制作展板、宣传单等，创新宣传形式和手段，在领导小组办公室统一组织下，加强配合，形成合力，认真开展宣传活动。县领导小组将组织有关人员对各乡镇和成员单位宣传周活动进行检查。
经营一家零食店首先要考虑的是自己要卖什么样的零食产品，而且所卖的零食产品必须是能够满足人们需求和欲望的，是能够激起很大的消费浪花的，只有这样才能真正挣到钱。
因此，创业者在采购零食店食物的时候，需要多向别人学习，看看同行的食物种类多少，借鉴一下，采购符合自己店铺经营内容的产品种类。并且采购食品也是有门道的，并没有想象的那么简单，需要各位创业者们多多学习和摸索才行。
其实，做任何创业项目都是有高中低档次的区别，这样才能明确出自己的目标消费者，所以说开一家零食店也是如此，需要创业者们在开零食店之前，做好店铺的定位，这样才能确定好下一步工作的开展。与此同时，确定了零食店的定位以后，也能确定好自己的店铺产品是针对于那个层次和类别的顾客群体。也就是说，得先确定好自己的店铺档次，这样才能更好的规划和经营。
说到底，人们开一家零食店就是为了挣钱，满足自己生活所需的。谈到挣钱，为了保证零食店的收入空间，必须要做好产品的供货渠道，只有供货渠道稳定了，才能控制好零食店的经营成本。所以说，想要开好一家零食店必须要找到稳定的供货渠道才行。建议各位创业者在寻找供应商的时候，一定要多进行对比，不要盲目的进行选择，这样才能挑选出性价比超高的一家。
经营零食店当然少不了一定的促销和推广了，正所谓酒香也怕巷子深，零食店里的产品再好，如果不去推广和宣传，怎么能让顾客了解和接受呢。所以，创业者在经营零食店的时候，必须要做一些促销推广方面的活动，只有做了促销活动，才能让周围的消费者熟悉店铺，记住零食店的存在，自然就会在想吃零食的时候就会想起创业者的店铺了。
此外，作为零食店的经营者还需要懂得顾客们的需求，只有把握住他们真正的需求，才能赢得他们的喜欢和信赖。同时顾客们的需求并不是固定不变的，创业者需要根据市场的动态变化，不断的更新自己店内的产品种类，定期引进一些比较新颖的食物，这样才能使零食店充满吸引力，不会被其他零食店所打倒，保持好自己应有的竞争力。
项目编号：
一、工作目标。
二、工作内容。
详细说明本项目年度内的工作范围、具体的内容和技术要求等，能量化的指标应尽可能量化。
三、技术路线。
说明完成项目本年度工作目标所采取的方法和手段。
四、预期成果。
说明项目完成年度目标预期达到的有形或无形成果。
五、项目工作进度安排。
详细说明各阶段工作安排的时间和年度项目工作内容完成的时间。
六、实施组织形式。
详细说明承担单位、协作单位和各自分工的主要内容。
文档为doc格式。
七、 确定管理者;
八、 确定培训教师;
九、 确定培训方法;
十、 确定考核方式方法;
十一、 确定培训场所;
十二、 确定培训设备;
十三、 预算培训费用;
十四、 预测培训效果。
(一) 确认培训计划的目的;
(二) 确定培训的目标;
(三) 确定培训对象及内容;
(四) 确定培训规模;
(五) 确定培训方式(指脱产集中培训等);
(六) 确定培训时间;
(七) 确定管理者;
(八) 确定培训教师;
(九) 确定培训方法;
(十) 确定考核方式方法;
(十一) 确定培训场所;
(十二) 确定培训设备;
(十三) 预算培训费用;
(十四) 预测培训效果。
3、制作 4、安装 5、验收
六、项目安全控制要点
为进一步加强学校的安全教育和安全管理工作，提高广大师生的安全意识和防范能力，根据市教基教【20_】5号，县教育局龙教【20_】14号文《关于认真组织开展20_中小学生“安全教育活动月”的通知》要求，结合我校实际，制定出本方案。
一、指导思想。
以党的_大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展原则，坚持“安全第一，预防为主”方针，以“普及安全知识，确保生命安全”为主题，宣传普及校园安全知识，使广大学生正确掌握安全防范知识，增强师生安全意识，进一步增强“平安校园”的创建工作，以“安全教育月”活动为契机，落实各项安全制度和措施，加强校园安全管理稳定工作。
二、活动目的：
为了更好地开展此次活动，我校将围绕“普及安全知识，确保生命安全”这一主题及有关安全的热点问题，根据学校实际情况，通过一系列安全教育和演练活动，使学生在参与活动的过程中，树立安全意识，掌握安全知识，提高自护自救能力，为广大学生安全、健康成长创设良好环境。
四、活动主题：普及安全知识，确保生命安全。
五、领导机构：
为了加强活动的组织领导，成立以校长为组长的“安全宣传教育活动月”活动领导小组。
组长：__。
副组长：__。
成员：___。
六、活动内容和形式。
坚持以人为本的思想理念，切实强化安全教育，维护校园安全稳定工作。我校以“安全教育日”活动为契机，开展安全教育月活动(3月5日—4月5日)，活动内容为：“安全知识宣传教育和安全技能演练活动”两大项。
(一)安全知识宣传教育。
1.各班利用班队课组织学生认真学习《安全知识读本》，掌握安全防范知识。
2.悬挂一条宣传横幅或张贴标语，营造良好的宣传教育氛围。
2.举行一次国旗下讲话，围绕防交通事故、防溺水、防火灾、防踩踏、防中毒、防防自然灾害、饮食卫生等方面对学生进行安全知识教育。
3.对学生进行禁止非法携带管制刀具、防止校园暴力、防绑架、防诈骗等法制教育。
4.电脑老师组织三到六年级的学生参加安全知识网络竞赛活动。
5.在校园网上建立安全教育网页，充分发挥校园网在开展安全知识宣传教育中的作用。
6.四年级中队出版一期安全宣传黑板报。
7.组织一次校园安全手抄报比赛。手抄报要围绕“校园安全伴我行”的主题，宣传自救自护技能和安全知识，讽刺和批评忽视安全、不珍惜生命的不良行为。
8.进行一次安全知识讲座，提高学生安全意识和防范能力。
(二)安全技能演练活动。
加强对小学生安全知识普及教育，进行一次火灾自救逃生演练，使广大师生在教育活动中，增强安全防范意识和自救自护能力。
七、活动要求：
1、加强领导，完善学校各项安全条例，有计划、有组织地开展安全教育活动，学校全体教师密切配合，努力将活动落实到实处。
2、加强对学生的安全教育，通过丰富多彩的安全教育活动和防范训练活动，不断提高师生自我保护意识和能力。
3、学校结合安全教育月活动，加强自查自纠，再次对本校进行全面的安全检查，预防校园安全事故，做到有检查、有记录、有落实整改的措施。
4、各班将开展“安全教育活动”的情况做好工作总结。
八、安全教育活动安排：(“七个一”活动)。
2.一期安全教育宣传黑板报。时间：3月18日。
6.一份安全教育手抄报：在全校开展以“校园安全伴我行”为主题的安全教育手抄报比赛，每班选出5份优秀作品上交学校。时间：3月18日-3月22日。
通过开展本次“安全教育活动月”活动，普及安全知识，强化学校安全教育管理工作，提高学生安全意识和自我防范能力，共创和谐校园，帮助学生掌握安全知识，保证学校的教育教学教研工作有序的进行。
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)，有关部门(单位)教育、财务司(局)，教育部直属各高等学校：
为贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神，积极推动协同创新，促进高等教育与科技、经济、文化的有机结合，大力提升高等学校的创新能力，支撑创新型国家和人力资源强国建设，决定实施“高等学校创新能力提升计划”(以下简称“20xx计划”)，并对计划实施提出以下意见：
一、实施意义
。贯彻落实总书记讲话，迫切需要通过大力推进协同创新，鼓励高等学校同科研机构、行业企业开展深度合作，建立战略联盟，促进资源共享，在关键领域取得实质性成果，实现高等学校创新能力的显著与持续提升。
(二)实施“20xx计划”，是加快创新型国家建设的重要支撑。当今世界，创新已成为经济社会发展的主要驱动力，创新能力成为国家竞争力的核心要素。
面对日新月异的科技进步，迫切需要转变创新理念和模式，加快以学科交叉融合为基础的知识、技术集成与转化，加快创新力量和资源整合与重组，促进政产学研用紧密结合，支撑国家经济和社会发展方式的转变。
(三)实施“20xx计划”，是推动我国教育与科技、经济、文化紧密结合的战略行动。长期以来，我国创新力量各成体系，创新资源分散重复，创新效率不高，迫切需要突破自主创新的机制体制障碍，促进社会各类创新力量的协同创新，促进教育与科技、经济、文化事业的融合发展，提高国家整体创新能力和竞争实力。
二、指导思想
按照“国家急需、世界一流”的要求，瞄准科学前沿和国家发展的重大需求，以重点学科建设为基础，以机制体制改革为重点，以创新能力提升为突破口，大力推动协同创新，充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点在国家发展中的独特作用，支撑经济社会又好又快发展。
三、基本原则
需求导向。紧密围绕科技、经济和社会发展中的重大需求，通过协同创新，重点研究和解决国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重大公益性问题。
全面开放。面向各类高等学校开放，不限定范围，不固化单位，广泛吸纳科研院所、行业企业、地方政府以及国际创新力量等，形成多元、开放、动态的组织运行模式。
深度融合。引导和支持高等学校与各类创新力量开展深度合作，探索创新要素有机融合的新机制，促进优质资源的充分共享，加快学科交叉融合，推动教育、科技、经济、文化互动，实现人才培养质量和科学研究能力的同步提升。
创新引领。以机制体制改革引领协同创新，以协同创新引领高等学校创新能力的全面提升，推动高等教育的科学发展，加快世界一流大学和高水平大学建设步伐，促进国家自主创新、科技进步和文化繁荣。
四、总体目标
充分发挥高等学校多学科、多功能的优势，积极联合国内外创新力量，有效整合创新资源，构建协同创新的新模式与新机制，形成有利于协同创新的文化氛围。
建立一批“20xx协同创新中心”，集聚和培养一批拔尖创新人才，取得一批重大标志性成果，成为具有国际重大影响的学术高地、行业产业共性技术的研发基地、区域创新发展的引领阵地和文化传承创新的主力阵营。推动知识创新、技术创新、区域创新的战略融合，支撑国家创新体系建设。
五、重点任务
(一)构建协同创新平台与模式。
以人才、学科、科研三位一体的创新能力提升为核心，坚持“高起点、高水准、有特色”，充分利用高等学校已有的基础，汇聚社会多方资源，大力推进高等学校与高等学校、科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的深度融合，探索建立适应于不同需求、形式多样的协同创新模式。
1.面向科学技术前沿和社会发展的重大问题，依托高等学校的优势特色学科，与国内外高水平的大学、科研机构等开展实质性合作，吸引和聚集国内外的优秀创新团队与优质资源，建立符合国际惯例的知识创新模式，营造良好的学术环境和氛围，持续产出重大原始创新成果和拔尖创新人才，逐步成为引领和主导国际科学研究与合作的学术中心。
2.面向行业产业经济发展的核心共性问题，依托高等学校与行业结合紧密的优势学科，与大中型骨干企业、科研院所联合开展有组织创新，建立多学科融合、多团队协同、多技术集成的重大研发与应用平台，形成政产学研用融合发展的技术转移模式，为产业结构调整、行业技术进步提供持续的支撑和引领，成为国家技术创新的重要阵地。
3.面向区域发展的重大需求，鼓励各类高等学校通过多种形式自觉服务于区域经济建设和社会发展。支持地方政府围绕区域经济发展规划，引导高等学校与企业、科研院所等通过多种形式开展产学研用协同研发，推动高等学校服务方式转变。
构建多元化成果转化与辐射模式，带动区域产业结构调整和新兴产业发展，为地方政府决策提供战略咨询服务，在区域创新中发挥骨干作用。
4.面向我国社会主义文化建设的迫切需求，整合高等学校人文社会科学的学科和人才优势，推动与科研院所、行业产业以及境外高等学校、研究机构等开展协同研究，构建多学科交叉研究平台，探索建立文化传承创新的新模式，加强文化对外表达和传播能力建设。
发挥智囊团和思想库作用，为提升国家文化软实力、增强中华文化国际影响力、推动人类文明进步做出积极贡献。
(二)建立协同创新机制与体制。
坚持政府主导与市场机制相结合，突破制约高等学校创新能力提升的内部机制障碍，打破高等学校与其他创新主体间的体制壁垒，把人才作为协同创新的核心要素，通过系统改革，充分释放人才、资本、信息、技术等方面的活力，营造有利于协同创新的环境氛围。
1.构建科学有效的组织管理体系。成立由多方参与的管理机构，负责重大事务协商与决策，制订科学与技术的总体发展路线，明确各方责权和人员、资源、成果、知识产权等归属，实现开放共享、持续发展。
2.探索促进协同创新的人事管理制度。建立以任务为牵引的人员聘用方式，增强对国内外优秀人才的吸引力和凝聚力，造就协同创新的领军人才与团队。推动高等学校与科研院所、企业之间的人员流动，优化人才队伍结构。
3.健全寓教于研的拔尖创新人才培养模式。以科学研究和实践创新为主导，通过学科交叉与融合、产学研紧密合作等途径，推动人才培养机制改革，以高水平科学研究支撑高质量人才培养。
4.形成以创新质量和贡献为导向的评价机制。改变单纯以论文、获奖为主的考核评价方式，注重原始创新和解决国家重大需求的实效，建立综合评价机制和退出机制，鼓励竞争，动态发展。
5.建立持续创新的科研组织模式。充分发挥协同创新的人才、学科和资源优势，在协同创新中不断发现和解决重大问题，形成可持续发展、充满活力和各具特色的科研组织模式。
6.优化以学科交叉融合为导向的资源配置方式。充分利用和盘活现有资源，集中优质资源重点支持，发挥优势和特色学科的汇聚作用，构建有利于协同创新的基础条件，形成长效机制。
7.创新国际交流与合作模式。积极吸引国际创新力量和资源，集聚世界一流专家学者参与协同创新，合作培养国际化人才，推动与国外高水平大学、科研机构等建立实质性合作，加快我国高等学校的国际化发展进程。
8.营造有利于协同创新的文化环境。构建自由开放、鼓励创新、宽容失败的学术氛围，倡导拼搏进取、敬业奉献、求真务实、团结合作的精神风尚。
六、管理实施
(一)组织管理。
教育部、财政部联合成立领导小组，负责顶层设计、宏观布局、统筹协调、经费投入等重大事项决策。领导小组下设办公室，负责规划设计、组织实施、监督管理等工作，办公地点设在教育部。
成立专家咨询委员会，为重大政策、总体规划、中心遴选、管理实施等提供咨询。委员会由来自有关部门、高等学校、科研机构、行业企业、社会团体的专家组成。
充分体现公开、公平、公正的要求，建立第三方评审机制。确定相对独立的第三方机构，负责遴选评审专家、组织评审、开展定期检查和阶段性评估等工作。
(二)操作实施。
“20xx计划”从20xx年开始实施，四年为一周期，按照培育组建、评审认定、绩效评价三个阶段开展。在充分培育并达到申报要求的前提下，由协同创新体联合提出“20xx协同创新中心”的认定申请。国家每年组织一次评审，按照一定数量和规模，择优遴选不同类型的协同创新中心。
1.培育组建。高等学校应按照“20xx计划”的精神和要求，加强组织领导和顶层规划，积极推进机制体制改革，充分汇聚现有资源，广泛联合科研院所、行业企业、地方政府以及国际社会的创新力量开展协同创新。
通过前期培育，确定协同创新方向，选择协同创新模式，组建协同创新体，营造协同创新的环境氛围，形成协同创新的新机制和新优势，为参与“20xx计划”奠定基础。
2.评审认定。在高等学校为主组成的协同创新体充分培育并取得良好成效基础上，联合提交协同创新中心认定申请。
申请认定的'协同创新体应满足科学前沿和国家需求的重大方向、具备开展重大机制体制改革的基础与条件、具有解决重大问题的综合能力和学科优势等基本条件。
领导小组办公室对认定申请进行初审后，委托第三方机构组织专家评审。领导小组根据评审结果进行审议后，对符合条件的协同创新体，批准认定为“20xx协同创新中心”。
3.绩效评价。经批准认定的“20xx协同创新中心”应进一步完善组织管理机制，落实相关条件，整合多方资源，优化规章制度和运行管理办法，强化责任意识，加强过程管理，加快实现预期目标。
教育部、财政部建立绩效评价机制，按照协同创新中心确定的任务与规划，加强目标管理和阶段性评估。对于执行效果不佳或无法实现预期目标的“20xx协同创新中心”，要及时整改或予以裁撤。
(三)支持方式。
发挥协同创新的引导和聚集作用，充分利用现有各类资源和条件，广泛吸纳社会多方面的支持和投入。面向行业产业发展的协同创新中心，要发挥行业部门和骨干企业的主导作用，汇聚行业、企业、社会等方面的投入与支持;面向区域发展的协同创新中心，要发挥地方政府的主导作用。
建立地方投入和支持的长效机制，吸纳企业、社会等方面的支持;面向科学前沿、社会发展和文化传承创新的协同创新中心，要充分利用国家已有的各方面资源，发挥集聚效应。
中央财政设立专项资金，对经批准认定的“20xx协同创新中心”，可给予引导性或奖励性支持。
为积极推进“20xx计划”的实施，保障“20xx协同创新中心”的机制体制改革，根据实际情况和需求，有关部门、地方、高校等应在人事管理、人才计划、招生指标、科研任务和分配政策等方面给予优先或倾斜支持，形成有利于协同创新的政策汇聚区。
中华人民共和国教育部 中华人民共和国财政部
xxxx年x月xx日
根据《国家中长期人才发展规划纲要(20xx?2020年)》，制定本实施方案。
一、目标和任务
创新人才推进计划(以下简称推进计划)旨在通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施，培养和造就一批具有世界水平的科学家、高水平的科技领军人才和工程师、优秀创新团队和创业人才。
打造一批创新人才培养示范基地，加强高层次创新型科技人才队伍建设，引领和带动各类科技人才的发展，为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力的人才支撑。
到2020年，推进计划的主要任务是：
1.设立科学家工作室。为积极应对国际科技竞争，提高自主创新能力，重点在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室，支持其潜心开展探索性、原创性研究，努力造就世界级科技大师及创新团队。
2.造就中青年科技创新领军人才。瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，重点培养和支持3000名中青年科技创新人才，使其成为引领相关行业和领域科技创新发展方向、组织完成重大科技任务的领军人才。
3.扶持科技创新创业人才。着眼于推动企业成为技术创新主体，加快科技成果转移转化，面向科技型企业，每年重点扶持1000名运用自主知识产权或核心技术创新创业的优秀创业人才，培养造就一批具有创新精神的企业家。
4.建设重点领域创新团队。依托国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目，建设500个重点领域创新团队，通过给予持续稳定支持，确保更好地完成国家重大科研和工程任务，保持和提升我国在若干重点领域的科技创新能力。
5.建设创新人才培养示范基地。以高等学校、科研院所和科技园区为依托，建设300个创新人才培养示范基地，营造培养科技创新人才的政策环境，突破人才培养体制机制难点，形成各具特色的人才培养模式，打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。
二、实施原则
1.坚持与科技、教育规划相衔接。全面落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010?2020年)》要求，加强与《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006?2020年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010?2020年)》实施工作的紧密结合。
2.坚持与重大任务相结合。加强高端引领，突出科技前沿、重点领域和战略需求，在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中培养、造就和集聚人才。
3.坚持体制机制创新。遵循人才成长规律，深化科技管理体制改革，重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索，着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力，建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。
4.坚持统筹协作。加强项目、基地、人才的紧密结合，统筹推进现有科技计划和人才培养计划实施，加强部门协作和区域统筹，做好与部门、地方现有人才计划的有效衔接，形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、资源配置合理的工作格局。
5.坚持分类推进。按照“整体部署、分类推进、试点先行、逐步完善”的工作原则，针对不同任务特点，确定具体的实施方法和工作步骤。对于探索性强、实施难度大的任务先行开展试点，逐步完善，积累经验后全面展开。
三、遴选条件及方式
根据推进计划各项任务的不同特点，结合现有的工作基础，支持对象分别按照以下条件和方式进行遴选。
1.科学家工作室。
科学家工作室实行首席科学家负责制。首席科学家原则上应具备以下基本条件：
??研究方向处于我国具有相对优势的世界科技前沿领域;
??取得了国内外同行公认的突出成就，具有发展成为世界级科技大师的潜力;
??能够坚持全职潜心研究;
??坚持科学精神、品德高尚。
首席科学家由有关部门、地方或国内外权威专家推荐产生。科学家工作室要有具体的科研规划、建设方案和部门(地方)支持措施，加强与国家相关人才计划的衔接。科技部组织专家对首席科学家人选和工作室建设方案进行论证，会同有关部门或地方批准建设。
2.中青年科技创新领军人才。
中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件：
??在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果，具有较大的发展潜力;
??具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;
??表现出较强的领军才能、团队组织能力;
??拥有博士学位或副高级以上职称，年龄在45周岁以下。
中青年科技创新领军人才由有关部门、省级科技行政管理部门、重点科研基地等限额推荐或知名专家特别推荐。科技部组织专家进行咨询论证，经公示无异议后批准支持。
3.科技创新创业人才。
科技创新创业人才原则上应具备以下基本条件：
??科技型企业的主要创办人，具有本科以上学历和较强的创新创业精神;
??企业创办不足5年;
??企业拥有核心技术或拥有自主知识产权;
??企业具有较好的经营业绩和成长性。
科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。
同等条件下，科技型中小企业创新基金项目承担单位的主要创办人、法人科技特派员的法人代表以及“千人计划”创业人才入选者优先。
4.重点领域创新团队。
重点领域创新团队原则上应具备以下基本条件：
??所从事科研工作符合国家、行业重点发展方向和长远需求;
??具有承担国家重大科研课题、重点工程和重大建设项目的经历;
??团队创新业绩突出，具有较好的发展前景;
??团队组织结构合理、核心人员相对稳定;
??团队具有明确的创新目标和科研规划。
重点领域创新团队由国家重大科研项目、重点工程和重大建设项目牵头组织单位择优限额推荐，科技部组织专家咨询论证，经公示无异议后批准支持。
5.创新人才培养示范基地。
创新人才培养示范基地原则上应具备以下基本条件：
??牵头单位为高等学校、科研院所和科技园区;
??牵头单位应有丰富的科技资源、较强的创新能力和良好的人才培养基础;
??牵头单位建立了科教资源面向社会开放共享的机制;
??在人才培养的体制机制改革和政策创新方面先行先试，能够发挥较强的示范、辐射和带动作用。
创新人才培养示范基地由部门和地方择优限额推荐，科技部组织专家对基地建设方案进行论证，经推进计划部际协调小组批准后建设。
四、支持措施
1.落实和制定配套政策。加大现有人才政策落实力度，结合《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的实施，研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》等政策文件。根据推进计划各项任务的具体情况，在科研管理、人事制度、经费使用、考核评价、人员激励等方面制定相关配套措施，并先行先试、逐步完善。
2.加强人才与项目、基地的有机结合。在国家科技计划实施和重点创新基地建设中，进一步突出对人才和团队的培养。改革科技计划管理办法，简化立项程序，对推进计划入选对象中已承担科研项目的，完成项目任务后优先给予滚动持续支持;未承担科研项目的，可自主提出研究项目，符合国家科技计划要求的，按程序给予优先立项。
具备条件的依托单位优先建设国家(重点)实验室、工程中心等创新基地。
3.进一步加大经费投入。统筹国家科技计划等相关经费的安排，调整投入结构，创新支持方式，加大对推进计划入选对象的支持力度。在充分利用现有资源的基础上，设立中央财政专项经费，对科学家工作室等重点任务给予支持。加强专项经费监督管理，提高经费使用效益。
4.探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。对科学家工作室采取“一事一议、按需支持”的方式，给予充分的经费保障，不参与竞争申请科研项目;首席科学家实行聘期制，赋予其充分的科研管理自主权，建立国际同行评议制度。对中青年科技创新领军人才、创新团队加大培养和支持力度，扩大科研经费使用自主权。
落实期权、股权和企业年金等中长期激励措施，加强科技与金融结合，加大对科技创新创业人才的支持力度。鼓励创新人才培养示范基地加强体制机制改革与政策创新，大胆探索，先行先试。
5.营造良好社会氛围。推进计划入选对象所在单位、园区、地方和部门要集成各方资源，加大政策和资金支持力度;及时总结推广在推进计划实施过程中创造的典型经验和成功做法，加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道，为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。
五、进度安排
推进计划分三个阶段实施：
1.20xx年，为部署启动阶段。发布推进计划实施方案，制定具体实施措施;开展科学家工作室建设试点，启动各项任务的具体组织实施工作。
2.20xx年至2015年，为全面实施阶段。到“十二五”中期，完成相关政策措施和管理办法的制定完善工作。到“十二五”末期，推进计划各项任务完成过半，开展中期考核评估。
3.2016年至2020年，为深化完善阶段。到2020年，在培养高层次创新型人才、创新体制机制、优化政策环境、建设人才培养基地等方面完成推进计划总体目标，带动和引领各类创新型科技人才队伍发展。
六、组织实施
在中央人才工作协调小组的指导下，科技部会同有关部门共同做好推进计划的组织实施工作。
1.建立工作协调机制。成立由科技部牵头，人力资源和社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和中国科学技术协会参加的推进计划实施工作部际协调小组，研究协商重大问题。协调小组办公室设在科技部。
2.建立专家咨询机制。择优遴选一批国内外科技、经济、管理等方面的高水平专家作为推进计划咨询专家，完善咨询机制，充分发挥专家在推进计划组织实施中的决策咨询作用。
3.建立绩效评估机制。根据推进计划的实施进度和目标要求，实施定期的报告制度和评估制度，参照国际通行做法，建立以创新和质量为导向的科研评价办法，加强对推进计划入选对象的跟踪管理和评估考核，不断完善实施工作，提高推进计划实施效果。
根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规的规定，为深入贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔20xx〕54号）、《关于进一步加强和规范农村义务教育学生营养改善计划招标采购工作的通知》（全国学生营养办函〔20xx〕2号）、《教育部国家发展改革委财政部国家卫生健康委市场监管总局关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》（教督函〔20xx〕2号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施我区农村义务教育学生营养改善计划的意见》（桂政发〔20xx〕219号）等文件精神，进一步加强我县中小学校食堂监督管理，保障学生在校集中用餐的食品安全与营养健康，规范学校食堂食品采购配送行为，结合我县学校工作实际，特制订本实施方案。
以党的十九大精神为指导，加强对学校食品安全与营养健康的监督管理，规范学校食堂食品原材料采购配送行为，改善学生营养状况、提高学生健康水平、增强青少年身体素质，构建和谐平安校园。
以“确保安全、规范管理、竞争择优、降低成本、提高质量”为宗旨，通过向社会购买服务方式，规范学校食堂食品采购配送行为，预防学校食物中毒、食品污染事件的发生，为广大在校师生提供安全卫生的食品。
坚持公开、公平、公正的原则；坚持严格把关、确保质量的原则；坚持安全、营养、方便快捷的原则；坚持降低成本，物美价廉的原则。
为确保学校食堂食品原材料统一采购配送规范管理工作顺利开展，成立由县教育局局长任组长的隆安县中小学校食堂食品原材料采购配送规范管理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局体卫艺股，办公室主任由县教育局分管副局长兼任。办公室负责组织协调、指导和监管全县学校食堂食品原材料集中采购配送工作。
各中小学校也要成立相应的工作领导小组。各乡镇中心小学领导小组成员由中心小学校长、分管副校长、辖区村校校长及教学点负责人、中心小学总务主任及其他中层领导、教师代表、食堂管理员等人员组成，县直学校及各乡镇初中学校领导小组成员由学校校长、分管副校长、总务主任及其他中层领导、教师代表、食堂管理员等人员组成。
为做好标的评定工作，成立隆安县中小学校食堂食品招标评定工作小组，成员由县教育局、县市场监管局及学校代表组成。
实施范围。
1.全县中小学校、公办幼儿园学生食堂每日各餐点。
2.南宁市龙翔学校、经典用谦学校学生食堂营养餐。
（二）实施时间。
20xx年春季学期开学至20xx年秋季学期结束。
(一)大米及其它粮食类；
（二）食用油（花生油或调和油）；
（三）肉类、禽蛋类；
（四）蔬菜类、水产品类、豆类及豆制品类；
（五）酱油、盐、料酒、醋等调味品及干杂类；
（六）湿米粉、蒸包、糕点（烤包）等。
凡列入学校食堂采购的食品原材料均纳入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采购之列（采购品种及参数详见附件4）。
标的设置。
20xx年隆安县学校食堂食品原材料集中采购配送标的设置种类如下：a标：大米；b标：肉类、禽蛋类、蔬菜类、水产品类、豆类及豆制品类、食用油、酱油、盐料酒、醋等调味品及干杂类；c标：鲜湿米粉类；d标：蒸包类；e标：烤包、点心类。
为确保供货及时安全，根据合格供货商数量决定其标的摇号线路中标个数。（如供货商超过10家，则每家供货商只能中标1条线路；如果供货商不足10家，则在确保每家供货商中标1条线路后，余下线路再组织供货商进行第下一轮摇号，在下一轮摇号中每个供货商只能中标1条线路，直至所有线路供货商都产生。）。
（一）总体要求。
1.具有相关行政管理部门核发的营业执照(或统一社会信用代码证)、食品生产经营许可证（《食品生产许可证》、《食品经营许可证》、《食品流通许可证》）等，企业或公司的经营、仓库、检测、办公等场所须在隆安县境内，且原则上申报成为一般纳税人。从业人员须持有健康证。同一法人注册的企业或公司只能用一家企业或公司进行竞标。
2.具有良好的财务状况和商业信誉。无拖欠货款行为，没有发生过违法违规行为和严重食品安全事故。
3.流动资金须达到如下要求：a标每条线路20万元；b标每条线路150万元；c标每条线路5万元；d标每条线路5万元；e标每条线路5万元。投标单位（人）递交报名材料时，须提交投标单位（人）银行账户流水。
4.具有履行合同的设备和能力（设备包括：电脑、打印机、货架、符合条件的运输车辆、食品安全检测仪器设备，相应的各类食品储存、运输容器、专用留样冰箱等）。
5.必须具有固定的经营场所，有办公室、食品安全检测室、储存仓库等。经营场所、仓库距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上，不得设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之内。
6.符合食品安全法、动物防疫法及其他法律法规制定的其他要求。
7.投标单位（人）中标后，要于1个月内在县教育、市场监管部门的指导下，完成经营场所视频监控系统安装配备工作，实现供货地点网络监控智能监控，实现“画面可存储、问题可核实、信息可追溯、全程可监控”，确保教育主管部门、食品监管部门及社会公众可参加食品安全监督。视频监控系统和网络连接安装、运行费用由供货商自行负责。
（二）各标的投标单位（人）资格要求。
评审人员通过查阅投标材料、实地核查等方式，依照相关标的评分标准（具体评分办法详见附件2）对投标单位（人）投标资格进行量化评分。总分达到85分以上（含85分）的投标单位（人）方可进入相关标的竞标。
通过摇号方式确定中标单位（人）。
20xx年1月6发布《20xx年隆安县学校食堂食品原材料集中采购配送工作实施方案》。县教育局、各学校（含中小学、幼儿园）将本方案以书面形式对外公告5个工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
（二）投标人报名及报送材料。
1.报名时间：20xx年1月7—10日，每天上午8:00—12:00。
2.报名地点：隆安县教育局体卫艺股（隆安县城厢镇江滨路22号隆安县青少年校外活动中心三楼303室）。
3.材料提交。报名时须递交如下材料一式3份（其中2份交县教育局体卫艺股，1份核验后退回投标单位（人）留存）：
（1）20xx年隆安县学校食堂食品原材料集中采购配送供货商报名表（附件1）；
（2）营业执照；
（3）税务登记证（如为三证合一或五证合一的无须提供）或一般纳税人的佐证材料；
（4）食品经营许可证或食品生产许可证；属于生产企业的需提供食品生产明细表；
（5）法定代表人身份证，法定代表人、从业人员健康证；
（8）经营场所、生产车间、仓库不动产权证或房屋租赁合同；
（9）仓库多方位的内部环境及设施照片3-5张，外部毗邻环境照片3张；
上述材料需提供原件现场核验（原件核验后退回，留存复印件），相关提交留存的材料均应利用a4打印或复印，材料均需加盖公司（企业）公章或财务章，照片应为彩色照片原件。
（三）材料评审及现场核验。
投标单位（人）报名递交材料后，县教育局会同县市场监管局等相关部门组织评审组于20xx年1月8至14日，对相关材料进行审核，并到投标人经营场所（含仓库）进行实地核查，依照相关标的评分标准进行量化评分。对评分低于85分的投标人，于20xx年1月16日下午前告知其未能进入竞标环节。
（四）组织竞标，确定中标人。
20xx年1月17日（具体时间、地点另行通知），县教育局组织学校食堂食品原材料集中采购配送工作领导小组（由县教育局、县市场监督管理局及相关学校各若干名工作人员代表组成），采取公开摇号方式确定中标单位（人）。评议全过程进行录像。摇号结果经隆安县中小学校食堂食品招标评定工作小组审核确认后，向社会公示5个工作日，如无异议的，中标单位（人）按规定缴纳保证金后，确定为20xx年隆安县学校食堂食品原材料的供货商。
各学校要将确定学校食堂食品原材料供货商工作程序的相关材料收集、整理归档。
（一）县城所在地学校，食堂食品原材料价格应低于县城市场平均零售价的5%以上。
（二）集镇所在地学校（乡镇中心小学、乡镇初级中学），食堂食品原材料价格应低于当地市场平均零售价的3%以上。村校、教学点食堂食品原材料价格不能高于当地集镇市场平均零售价。
（四）县教育局、市场监督管理局等部门组成的县价格监督小组，要定期对全县各学校食堂食品供货价格进行监督检查。
（一）确定中标单位（人）后，学校要与供货商签订采购供应合同，供货商与学校签订合同后，凭合同到县教育局交原材料质量保证金。a标每条线路5万元；b标每条线路10万元；c标每条线路1万元；d标每条线路1万元；e标每条线路1万元。供货商应按合同向学校配送优质、安全的食品。各学校与供货商协商，每周确定一次菜谱。各学校应于每周五前将本校食堂次周所需的各类食品原材料品种、数量，以传真或电子文件等形式向供货商提交订货计划，注明购买食材品种、规格、数量、供货时间及其它需要说明的事项。如遇特殊情况，双方必须至少提前一天协商解决好。供货商要认真核对各学校的订货计划并按学校所需准备好各类食品原材料，并于次周将每日的食品原材料分别按约定的时间由本公司人员送到相关学校。肉、禽等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，但必须确保学校食品新鲜、优质、安全可靠。
（二）供货商从生产加工单位、生产基地、流通经营单位（商店、超市、个体工商户）采购食品原材料配送到学校的，应当留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证或每笔送货单。供货商从流通经营单位（商场、超市、个体工商户等）采购畜禽肉类配送到学校的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的动物产品检疫合格证明原件。
（三）供货商与学校要坚持公平、公正、公开的原则，让学校教师代表、家长代表广泛参与、全程监督，努力提高服务水平。学校食堂每天所采购的食品原料品种、价格都必须进行每日公示，供学校广大师生及社会进行监督。
（四）各学校要对所采购的食品原材料实行双人采购，双人验收。采购员、验收人员每月轮换一次。（五）每次供货，供货商必须向学校食堂提供“隆安县流通环节食品经营一票通台账食品进货凭证（进货台账）”和其他票证。对存在质量问题的食品要保证退货，赔偿相应的损失并及时换取符合质量标准的食品。
（六）县教育局定期或不定期会同相关职能部门对全县学校食堂原料采购工作进行现场监督指导，对供货商进行必要的检查。
（一）结算方式。
学校食堂食品原材料货款每月结算一次，每月初10个工作日内结算上月货款。
（二）付款方式。
供货商必须向学校提供税务部门出具的正式票据，票据必须与供货商竞标时的税务登记证相符。
县直学校、乡镇初级中学、乡镇中心小学负责审核本学校（含辖区村校、教学点）每月采购账目，审核无误后，通过银行转账的方式将款项汇入供货商竞标时提供的对公银行账户，不允许通过现金直接支付。
经县教育局批准自行采购的学校，按相关工作程序进行报账，不允许通过现金直接支付。
（一）主动退出。
供货商中标后因各种原因无法履行职责，中途主动退出的，需提前15日向县教育局提出申请。主动退出的供货商，自退出之日起3年内不能参加我县中小学校食堂食品原材料采购和配送。
（二）一票否决。
供货商在在履行供货合同期间，如有以下情形之一的，相关学校可与供货商终止供货合同，供货商停止供货的时间以县教育局书面通知为准。且该供货商3年内不得参与我县中小学校食堂食品原材料采购和配送。
１.因食品原材料问题而发生学校食品安全事故被相关部门认定为造成不良影响的。
２.供货商提供的食品原材料被市场监管局抽检认定为存在质量问题，一年内达两次或两次以上的。
３.相关证照被行政主管部门吊销的。
（三）勒令退出。
１.中标后，供货商将标的转让、转包或委托他人配送的，一经查实，由县教育局约谈相关企业（个人），限定时间整改，约谈2次以上（含2次）拒不整改的，取消供货资格。2年内不能参加我县中小学校食堂食品原材料采购和配送。
２.在合同周期内，相关学校集中反应意见大的供货商，由县教育局约谈相关企业（个人），限定时间整改，约谈2次以上（含2次）拒不整改的，取消供货资格。2年内不能参加我县中小学校食堂食品原材料采购和配送。
供货商退出后，由县教育局组织在年度已中标供货商中重新报名摇号产生。期间学校的供应，由县教育局在年度已中标供货商中明确临时供应商。
（一）县教育局牵头负责组织协调、统筹指导监管全县学校食堂食品原材料采购配送工作。
（二）县直学校、乡镇初级中学负责组织本学校食堂食品原材料采购配送工作。负责做好每天采购计划，做好货物验收签字，做好索证索票和出入库工作。建好相关台账登记。组织学校评议小组对配送方或定点采购方的食品质量及配送服务进行评议。
（三）各乡镇中心小学负责组织本乡镇学校食堂食品原材料采购配送工作；指导辖区内学校做好每天采购计划，做好货物验收签字，做好索证索票和入出库工作。组织本乡镇辖区学校评议小组对配送方或定点采购方的食品质量及配送服务进行评议。
（四）各学校具体负责学校食堂食品原材料每天采购计划，对货物验收签字，做好索证索票和入出库工作。建好相关台账登记。每学期期末，组织本学校评议小组对配送方或定点采购方的食品质量及配送服务进行评议。
（五）供货商应做到制度完善，证照齐全，用工规范，诚实守信，严格按合同要求配送食品到学校；自觉协调与学校关系，妥善解决发生的问题和困难；自觉接受教育局、学校及社会各界的监督。
（六）各学校和供货商自觉接受县纪委监委、教育局、财政局、审计局、市场监督管理局、农业农村局、卫健局等职能部门对学校食堂食品原材料质量安全检测、卫生情况、食堂管理、饮食加工、价格等工作的监督和指导，确保学校的食堂食品安全，杜绝安全责任事故的发生。
（一）统一认识，加强领导。县教育局加强学校食堂食品集中采购配送工作的宣传和指导，及时协调解决出现的问题。各学校要高度重视成立学校食堂食品原材料采购配送工作领导小组，学校校长为第一责任人，要把好食品安全关，全面落实食堂食品采购配送工作，要切实加强食堂管理，及时做好食品需求信息报送。食品供应商要严格遵照合同要求，提供方便快捷、物美价廉的食品配送服务。对因违反规定、疏于管理、玩忽职守，造成不良后果的，将严肃追究相关人员责任。
（二）完善制度，加强管理。通过建立健全供货商实行配送服务质量评议制度、责任追究制度和退出制度等，完善学校食品集中采购与配送工作相配套的具体实施办法、管理细则和操作流程，完善食品采购配送、资金管理、食品卫生安全监管等配套制度办法，规范操作行为，提高管理水平，确保学校食堂食品原材料配送与采购工作的顺利实施。县教育局会同同级财政、市场监管、纪检监察等有关部门对招标采购配送工作进行全过程、全方位、常态化的监督，确保招标采购配送工作公平、公开、公正。
（三）强化督查，确保安全。县教育局及各学校定期或不定期组织人员深入学校食堂和配送企业进行督查。食品供货商及学校在食品采购、加工、运输等过程中，要严守政策法规，严肃财经纪律，严格履行合同，做好食品安全卫生管理、杜绝违规违纪及食品安全责任事故的发生。各学校要主动接受社会监督，严格落实公开公示制，通过各种便于公众知晓的方式，逐项逐个公开集中采购配送食品的品种、数量、金额等信息。要落实通报和问责制度，对发现的问题予以通报并责令整改；情况严重的，要依法依规严肃处理，追究相应的责任。
为进一步规范我省疫苗的采购工作，保障疫苗质量和供应，预防和控制相应传染病，保障人民群众身体健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国药品管理法》和《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》（国务院令第668号）等有关规定，结合我省实际，制定本实施方案。
一、基本原则。
按照公开、公平、公正原则，将疫苗纳入省公共资源交易平台采购。第一类疫苗按省级集中带量招标采购方式采购。第二类疫苗实行省级集中挂网、县级带量采购的模式采购。
二、实施范围。
全省各级疾控机构、预防接种单位、第二类疫苗生产企业及各有关单位。
（一）第一类疫苗。
第一类疫苗采购经费由国家扩大免疫规划项目支出，根据《疫苗流通和预防接种管理条例》、《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》，按政府采购的有关规定，通过省公共资源交易平台采购。
—1—1.采购预算和计划。省疾控中心依据疾病预防控制工作需要和各地上报的年度疫苗需求计划，组织编制全省第一类疫苗集中采购预算以及品种、规格、数量等采购计划，报省卫生计生委、省财政厅审批。
2.采购实施方式。省疾控中心在第一类疫苗未被纳入省级政府集中采购目录集中采购机构采购项目前，按政府采购的有关规定选定社会代理机构在省公共资源交易电子交易平台采购第一类疫苗；在第一类疫苗纳入省级政府集中采购目录集中采购机构采购项目后，按采购目录要求委托实施采购。
3.采购程序。
（1）省疾控中心按照省财政厅有关规定，通过福建省政府采购电子平台报送采购计划，实施采购。
（2）采购计划完成系统审核后，省疾控中心将材料递交省公共资源交易中心受理。省公共资源交易中心按其有关规定提供有关场内交易。在第一类疫苗纳入省级政府集中采购目录集中采购机构采购项目前，由社会代理机构在中国政府采购网、福建省政府采购网、福建省公共资源电子交易平台发布采购公告，公告不少于20天。同时将招标文件上传福建省政府采购电子平台、福建省公共资源电子交易平台。
（3）参与投标企业数不足3家的按废（流）标处理，经省—2—财政厅批准变更采购方式后，在福建省政府采购电子平台进行操作，改为竞争性谈判或单一来源采购，在中国政府采购网、福建省政府采购网、福建省公共资源电子交易平台重新公告7天。
（4）开标（谈判、协商）前24小时内，由省疾控中心在福建省级政府采购专家库中随机抽取5名专家，与2名采购人代表共同组成评标委员会（谈判小组、协商小组），负责评标和谈判。
（5）评标和谈判结束，中标（成交）品名、数量、金额和中标企业等在中国政府采购网、福建省政府采购网和福建省公共资源电子交易平台公告7个工作日。公告发布同时，由省疾控中心与中标（成交）或中选的企业在省公共资源电子交易平台签订电子采购合同。
4.疫苗购买。省疾控中心每2个月通过书面订货单方式，向中标或中选生产企业采购疫苗，如有特殊情况，可协商生产企业根据需要，调整发货时间。省疾控中心应按合同约定的时间回款，从第一类疫苗入库验收合格并确认成交之日起算，回款时间原则上不超过1个月。
5.疫苗配送。第一类疫苗应由生产企业直接配送或者由其委托具备冷链储存、运输条件的企业配送到省疾控中心，省疾控中心通过疾控机构的冷链系统逐级配送至接种单位。
—3—6.采购周期。采购周期原则上一年一次。如有特殊情况，可增加采购次数。
（二）第二类疫苗。
第二类疫苗由受种者付费，根据《疫苗流通和预防接种管理条例》、《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》，参照政府采购的有关规定，通过省公共资源电子交易平台采购。
1.采购目录。省疾控中心依据省内接种单位提出的第二类疫苗需求，结合疾病监测信息、疾病预防控制工作需要和疫苗供应情况，组织编制全省第二类疫苗集中采购目录，报省卫生计生委审批。
2.采购实施方式。省疾控中心参照政府采购的有关规定选定社会代理机构在省公共资源交易中心采取集中挂网方式采购。
3.采购程序。
（1）省疾控中心根据省卫生计生委批复向省公共资源交易中心递交采购申请材料。
（2）由社会代理机构在福建省公共资源电子交易平台发布采购公告和采购文件，公告不少于20天。
（3）报价截止前24小时内，由省疾控中心在福建省级政府采购专家库中随机抽取5名专家，与2名采购人代表共同组成评—4—审委员会，负责对疫苗生产企业和产品资质进行审核，对疫苗价格和最小配送订单疫苗数量进行谈判，确定品种及价格（此价格为疫苗采购单位的采购价）。中选的疫苗价格不得高于华东地区江苏、浙江、安徽、江西、山东等5省及广东省销售价格。
（4）中选产品品种、通用名、剂型、规格、企业、价格、最小配送订单疫苗数量等信息在福建省公共资源电子交易平台公告7个工作日。
4.公布中选品种及价格。对公告结果无异议的，由省疾控中心根据中选品种、通用名、剂型、规格、生产企业、价格、最小配送订单疫苗数量等内容，编制《福建省第二类疫苗成交品种目录》（以下简称《目录》），在福建省公共资源电子交易平台公布，并报省卫生计生委备案。
—5—共资源交易电子公共服务平台公布。疫苗生产企业收到县级疾控机构订单后，需在2周内将疫苗送达县级疾控机构。
6.货款结算。县级疾控机构应按合同约定的时间回款，从第二类疫苗入库验收合格并在采购平台确认成交之日起算，回款时间原则上不超过3个月。
7.疫苗配送。第二类疫苗应由生产企业直接配送或者由其委托具备冷链储存、运输条件的企业配送给县级疾控机构，接受疫苗生产企业委托配送第二类疫苗的企业不得委托其他企业配送。县级疾控机构组织配送至本行政区域内的接种单位，不得通过其他渠道配送。县级疾控机构和预防接种单位必须建立真实、完整的购进、储存、分发、供应记录，做到票、账、货、款一致。
8.采购周期。采购周期原则上一年一次。如有特殊情况，可调整采购次数。
四、监督管理。
（一）省卫生计生委成立省级疫苗采购领导小组，由委分管领导任组长，成员由委疾控处、财务处、政策法规处、省疾控中心负责人组成，负责疫苗采购的监督管理，对第一类疫苗采购预算、计划和第二类疫苗采购目录进行审核，对采购疫苗情况进行动态监管，发现问题及时处理。领导小组下设办公室，挂靠疾控处，负责具体组织协调和管理。
—6—省疾控中心负责对疫苗的具体品种、剂型、规格进行整理归类，制定疫苗采购计划；建立完善第二类疫苗价格谈判工作程序及监管机制，加强监管力度，预防腐败事件发生。
（二）省公共资源交易中心负责为第一类疫苗和第二类疫苗交易提供场所、设施和服务，并负责指导疫苗交易活动流程、操作规程等现场工作。
（三）疫苗生产企业要保障疫苗质量和供应。在采购周期内，一旦发现挂网价格高于江苏、浙江、安徽、江西、山东、广东省销售价格；或收到超过最小配送疫苗数量的订单后，未能在2周内将疫苗送达县级疾控机构，累计发生三次及以上的；省卫生计生委将取消该产品本采购周期内挂网资格，且下一个采购周期该产品不得再申报。
—7—。
为确保学校学生用餐保障工作有序开展，福州市仓山区第七中心小学拟采购食堂食材配送服务，现公开向社会征集服务方案，欢迎有资质、有能力的单位积极参与。现将有关事宜公告如下：
1.本项目为福州市仓山区第七中心小学食堂食材配送服务采购项目。所提供产品必须符合“中华人民共和国食品安全法”等相关质量要求。
2.本项目预算金额每年约240万元，服务时间为2年，合计金额为480万元。
1.具有上述服务经营许可的'工商营业执照复印件一份。
2.法人及代理人身份证复印件一份（正反两面）。
3.法人授权书原件(若代理人与法人为同一人，无需提供此件)。
报名及现场勘查时间20xx年9月6日—9月9日17：00，逾期不予受理。如有疑问，现场答疑。
1.方案征集提交时间：20xx年9月13日17：00止，逾期不予受理。
2.方案征集具体要求：
(1)方案应包括：食材配送要求、食材配送标准、服务要求、报价等。方案的大标题统一用方正小标宋简体二号加粗，正文统用仿宋gb2312三号字，一级小标题用黑体三号加粗，二级小标题用楷体三号加粗，三级小标题用仿宋gb2312三号加粗，统一用a4纸打印，注明页码。
(2)纸质方案一式5份，统一用a4纸打印，不得写单位名称，不得做任何记号，否则按作废处理。上交与纸质材料相同内容的电子文档一份。以上征集方案纸质材料装订成册(5份)与电子文档(u盘或光盘)一起装袋密封并在封袋处加盖单位的骑缝章。
本次征集方案设计费用自理，所有征集的设计方案将无偿提供给学校使用。征集的方案将抽取专家组成评选委员会进行评审，然后定出最优方案。方案征集结果仅作为项目采购参考依据。
工作目标：在全县统一要求框架下，以学校为单位，依照各学校实际，建立区域性的大宗食品原料统一配送机制并有效开展工作，以进一步规化全县中小学校食堂食品原料采购管理。促进全县中小学校食堂的规范化管理，确保学生在校就餐的安全、营养、价廉，促进全县中小学学生的健康成长。
大米、食用油、面粉、鲜肉、蔬菜、调料、乳制品等其他品种。
2、食用油必须符合gbl535—20xx标准(大豆油)，取得食品生产许可证，具有产品检验报告，在保质期内，有qs标志。
3、面粉必须符合gbl355．86标准，取得食品生产许可证，具有产品检验报告，在保质期内，有qs标志。
4、学校食堂副食品、蛋、糕点、生粉豆制品、半成品、调味品(食盐、味精、酱油、醋等)等必须取得《食品生产许可证》，具有产品检验报告，在保质期内，有qs标志。
5、学生饮用奶必须符合《云南省“学生饮用奶计划”暂行管理办法》中对学生饮用奶质量标准。学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准gb一5408．2一1999《灭菌乳》和gb7718—1994《食品标签通用标准》的规定，应采用符合gb/t6914—1986《生鲜牛乳收购标准》规定的原奶生产，不得用复原乳生产。每份奶的单件包装净含量应采用】80毫升、200毫升、250毫升等规格，净含量负偏差符合国家规定。
6、配送的鲜肉类必须在定点屠宰场(或宰杀店)宰杀加工，并经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，并附有《动物产品(b)检疫合格证明》；冷冻肉类必须向经营商索票索证，并报动物卫生检疫机构备案。
7、蔬菜在配送前必须采样送检，并注明蔬菜的产地、生产者及数量等，经县(或乡镇)农产品质量安全监管站进行农药残留检测，检测合格并出具农药残留检测合格报告单后，方可采收配送。
(2)我公司接到学校食堂配送定单后，由公司采购员工分类采买或向和我公司签订购销协议的农民专业合作社订购，将组织的食品蔬菜由分拣人员按《食品蔬菜配送质量标准书》分拣包装并分类入库贮藏。
(4)我们配送的蔬菜经由学校食堂的质量监督员验收。
(5)配送价格构成及报价说明书：配送价格包含蔬菜的收购价格、分拣运输的损耗和搬运运费、运输费、国家法律规定的税费和行业交易费和我们企业的毛利等方面。在制定配送价格的过程中，根据蔬菜行业的.各种特殊性，我们主要采取随行就市的原则主要采取由供应商定期（周报、旬报、月报）报价、采购方核价的方式进行（当有分歧的意见时，双方议价协商解决）。
1、建立服务补救预警系统。化解顾客抱怨的最佳时机是在事前，以预防为主，补救为辅，即在问题出现前预见到问题即将发生而予以避免。
2、鼓励和引导不满的顾客投诉。物流服务提供者要设计方便顾客投诉的程序，以鼓励和引导顾客投拆。还应鼓励不满意顾客中“沉默的大多数”说出他们的不满，利用这些信息发现潜伏的危机和问题的根源，及时改进。
3、快速解决问题。当发生服务失误时，企业作出反应越快，服务补救效果会越好。服务人员必须在失误发生的同时迅速解决，避免服务失误扩大并升级。
为规范我区学生的着装，展现学生阳光、青春风采，切实维护学生利益和着装安全，根据《关于印发广州市中小学校服管理办法的通知》(穗教规字(20xx)1号)的文件精神，结合我校实际，现就广州市番禺区南村镇中心小学校服采购管理工作制订如下工作方案：
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
工作职责：校服管理工作领导小组贯彻落实上级有关政策，全面负责学校学生校服的领导管理工作，组织校服采购工作，制定指导意见，确保按照公平、公正、公开的原则有序开展校服采购工作。制定校服采购管理办法和工作实施方案，协调有关部门，理顺管理体制，确保校服采购工作运行畅通等；负责校服的选用、征询、采购、质量监控、信息公开等工作，做到分工明确、责任到人、流程规范。
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
工作职责：负责监督校服采购工作的全过程及廉政问责工作。
（一）前期宣传发动阶段。
1.组织我校全体行政人员认真学习有关文件精神，如《关于印发广州市中小学校服管理办法的通知》，理清校服采购工作要点，根据我校实际情况制定校服采购管理制度。
2.成立校服采购工作小组，分析本单位校服工作实际情况，并就是否穿着校服、校服穿着制度、选用校服款式、校服采购方案等进行充分沟通，初步拟定校服采购方案。学校与家长委员会、家长代表等召开学校家长委员会会议，商讨学校校服工作事宜。
3.通过网站、微信公众号、公告栏等渠道对是否穿着校服、选用校服款式、校服质量标准、校服采购方案、校服工作会议纪要等做好征询和公示工作，收集群众意见，并对各方意见进行答疑。
（二）采购招标阶段。
1.编写采购需求书，按照有关程序选取委托招标代理实施公开招标，并编制招标文件。
2.校服采购工作小组确定采购方案和招标文件，并将采购方案和招标文件送区校服管理工作办公室报备。
3.挂网招标。（挂网时间不少于21天）。
4.招标结果公示。
5.确定资格商,签订合同(全区校服采购统一合同格式),并将合同送区校服管理工作办公室报备。
（三）正式供货阶段。
1.供应商与学校对接，落实学校需求情况，做好供货准备。
2.实施供货，根据合同要求，按时按质按量实施供货。
采购方案的制定以及整个采购流程，均须家长委员会、家长代表等多方人员参与，并主动公开招投标的方式、校服的质量标准、采购流程、采购价格等，接受家长和社会的监督。各采购环节的材料须全部存档备查。
（四）验收阶段。
由学校采购小组及校务监督小组对供应商的供货进行验收，对供应商的供货进行留存样本封存，须查看校服是否具有完整的产品标识和法定机构出具的合格检验报告，并建立质量验收台账，及时记录校服验收情况，校服检验合格后方可发给学生使用。
（一）明确校服质量技术标准。所采购的校服的质量必须符合gb/t31888-20xx《中小学生校服》、db4401/t78-20xx《中小学、幼儿园校（园）服质量技术规范》等国家、省、市的标准规范。
（二）严格执行“双送检”制度。即一是要求校服供应商投标时必须要提供有效期内的校服布料、辅料等原材料及投标校服样品在法定检验机构出具的检验合格报告；二是随机抽取一定数量的校服送法定检验机构进行检验，检验结果须为合格。所有的检验费用由校服企业承担。
（三）明确投标时必须提供样品，中标后样品由学校封样保存，并作为日后验收的依据。
（四）明确违约责任，招标文件中应写明中标人需缴纳履约保证金。
（五）明确验收标准，严格执行验收程序。学校校服采购工作小组对校服进行验收时，须查看校服是否具有完整的产品标识和法定机构出具的合格检验报告，并建立质量验收台账，及时记录校服验收情况，校服检验合格后方可发给学生使用。同时，认真进行校服采购合同管理，采购的校服如出现质量问题，应立即与校服供应商交涉，按照采购合同约定要求校服供应商办理退赔事宜，并及时向上级主管的教育、市场监督管理部门报告。
（六）完善售后服务保障和投诉处理机制。在校服采购实施过程中，对可能出现的校服价格、服务、质量等问题提前做好应对措施。完善校服投诉处理机制，学校校服管理办公室投诉电话（xxxx）、区校服管理工作办公室设立投诉电话（xxx、xxx），处理校服管理投诉事宜，并鼓励学校校服采购工作监督小组、家长及时反映校服管理的有关情况。
（一）提高政治站位。校服是学校重要的文化标识，是学校团队精神和学生精神风貌的直接体现，统一校服管理对于培养学生全面发展、开展学校常规管理、维护师生的安全具有非常重要的意义。校服工作同时也是百姓关注的民生实事。我们充分认识校服管理工作的重要意义，积极宣传，正确引导，规范开展，把做好这项工作与加强党风廉政建设和“学党史、悟思想、办实事、开新局”紧密结合起来，以办好人民满意的教育为出发点，切实加强管理，端正教育行风、树立教育的良好形象。
（二）明确工作责任。学校领导、校服采购工作领导小组和监督小组牢固树立大局意识，认真履行职责，规范操作校服管理工作。设立投诉机制，学校定期对学生校服工作进行专项检查，督促中标企业严格按要求生产让学校、家长放心满意的校服。
（三）廉洁自律，加强廉政风险防控，促进校服工作健康发展。学校及相关人员在校服采购过程中，未履行职责、存在违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由相关职能部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件1：
集中采购是政府采购重要的组织形式，有利于充分实现采购规模效益，降低采购成本，规范采购行为，并且便于进行监督。但在实际工作中，一些单位采购预算执行的计划性和均衡性不高，采购计划申报呈现“前松后紧”的现象，一些基层预算单位的计划申报工作零星、分散，造成采购成本增加，没有发挥出集中采购的优越性，也使采购效率大打折扣。为此，市财政局决定于2006年选取五个部门开展系统集中采购工作试点，充分发挥主管部门加强采购执行管理工作的统筹协调作用，提高集中采购的计划性和采购效率。
一、试点部门的确定。
根据近年来的集中采购规模大小、同类项目的采购频次、2006年集中采购预算等，选择市公安局、人事局、合肥学院、卫生局、房产局等五个部门试点进行系统集中采购，由试点部门定期编制本系统集中采购计划，采购中心组织规模采购。
（一）按季编制原则。集中采购计划一般按季度编制，须跨季的，一个计划期不得少于三个月。
（二）完整反映政府采购预算原则。凡列入市政府确定的2006年集中采购目录和限额标准范围内的项目，必须全部纳入当年采购预算进行管理。
（三）规模效益性原则。将分散在基层单位的同类零星项目，通过计划形式集中起来，提高单位采购的规模和效益。
（四）非歧视性原则。系统集中采购计划中除协议供货范围的采购项目外，其他项目一律不得指定品牌。
三、系统集中采购计划编制范围及构成（一）项目范围：纳入合肥市2006年市级政府集中采购目录或采购限额标准以上的货物类和服务类项目，重点是本部门、系统内须经常采购的通用和专用的项目。
（二）资金范围：系统集中采购计划的资金范围包括财政预算内资金、预算外资金、单位自筹资金以及用财政性资金偿还的国内外贷款等。
（三）构成：系统集中采购计划由所属单位（基层预算单位）的集中采购计划、主管部门（一级预算单位）汇总的系统集中采购计划、采购详细需求清单三部分构成。
四、系统集中采购计划编制程序和办法。
（一）主管部门根据市财政局确定的系统集中采购实施方案，列出本系统的重点实施项目，确定实施时间,提出实施的计划并予以布臵，同时将实施方案抄送市财政局相关处室和政府采购中心。
（二）基层单位按照主管部门的统一要求编制本单位参加系统集中采购的计划。
1、确定本单位参加系统集中采购的具体项目，提出项目规格、型号、参数等技术要求以及需求时间、售后服务等方面的初步意见。
2、列入集中采购计划的采购项目和采购资金来源应与政府采购预算相对应，政府采购预算包括年初下达的政府采购预算和年度追加采购预算。其中，使用非财力资金进行采购的须由单位和部门落实资金来源。
3、编制本单位集中采购计划，填写《基层预算单位集中采购计划表》,附详细需求并将自筹的各类资金转至政府采购资金专户（户名：合肥市政府采购资金专户；开户行：徽商银行合肥城隍庙支行；账号：***7），在规定的时间内报送主管部门。
（三）试点部门的计划财务部门对基层单位上报的《基层预算单位集中采购计划表》和详细需求进行审核，按政府集中采购目录进行汇编，形成系统集中采购计划。
1、试点部门对所属单位报送的集中采购计划进行审核，审核内容包括：集中采购计划是否符合规定的编制范围、采购项目的品目分类及排列顺序是否有序、采购资金是否落实等。对于非预算内资金安排的采购项目，要求在采购计划申报时将资金转入政府采购资金专户。
2、对各基层单位上报的采购项目内容、项目需求及需求时间等进行整合，使同类项目的配臵尽量协调、标准尽量一致、需求时间尽量统一，并制定采购需求清单。
3、将同类的采购项目进行归并、汇总，编制《系统集中采购计划表》，采购计划包括采购项目名称、计量单位、单价、采购数量、采购预算、资金来源构成、需求时间、建议采购方式等。同类项目的金额如达到公开招标数额标准但因特殊情况需采用公开招标以外采购方式的，应在报送采购计划的同时提供书面申请材料并附相关文件依据。
4、编制政府采购计划应注重政府采购的规模效益，在同一年度内，对同一品目的采购，除特殊情况（如追加预算、突发事件、上级紧急任务等）外，不得超过两次。
5、属于协议供货范围的采购项目，应当在采购计划中按品目进行汇总单列，同一品目的采购，每季度内不得超过两次。对于协议供货范围的采购项目，仍按协议供货的有关规定执行，但对《系统集中采购计划表》中超过20万元的同类协议供货项目，主管部门应委托市政府采购中心组织实施。
6、原则上三个月为一个采购期，主管部门按采购期编制采购计划。审定的《系统集中采购计划表》和采购清单于每一采购期初报送市财政局归口业务处室与市政府采购中心，不再填报《合肥市市级政府采购计划申报书》。
（四）市财政局归口业务处室负责对采购预算、采购资金是否落实进行审核，签署意见后送政府采购处；政府采购处对《系统集中采购计划表》及相关资料进行全面审核后，批转市政府采购中心组织实施。
1、对于非预算内资金安排的采购项目，市财政局归口业务处室应督促部门在采购计划申报时将资金转入政府采购资金专户。
2、系统集中采购计划一经批转采购，原则上不作调整，在计划执行过程中，如发生采购项目变更、终止、追加、减少或调整计划的，必须按原计划编制程序报批。
3、实行系统集中采购后，对已列入系统集中采购的项目，市财政局不再受理基层单位的零星申报。但单位采购同类项目金额在前次合同的十分之一以内，如市场行情没有明显变化，可以在不改变原合同实质条款的前提下，由主管部门审核，经市财政局批准，与前次中标供应商直接签订，采购中心进行签证。
五、系统集中采购计划经批准后由部门和政府采购中心具体实施。
（一）试点部门与市政府采购中心在采购活动开始之前应按要求统一签订《集中采购委托代理协议》，具体确定双方在编制采购文件、确定评标办法与中标标准、组建评标委员会、评标、定标等方面的权利和义务。政府采购中心对部门报送的系统集中采购计划要及时进行调研，并与主管部门沟通协调具体实施事宜。
（二）市政府采购中心接到财政局批复的《系统集中采购计划表》和相关资料后，按照《关于进一步加强集中采购工作的通知》（合财购[2005]71号）文件要求具体组织实施。
1、订立部门系统集中采购的实施方案，并据此开展采购活动，对性质复杂或金额较大（100万元以上）项目的实施方案，应报市财政局批准后组织实施。
2、实施方案主要包括以下内容：采购领导小组及成员（适用重大项目）、项目内容与标段划分、采购方式调整意见、供应商的资质条件、评标办法、定标的标准与依据、合同签订的形式（如协议、定点）等。
3、招标评标工作按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部18号令）执行，并请市政府采购特邀监督员参加现场监督。
（三）合同的签订与验收。系统集中采购项目的合同由主管部门与中标企业直接签订，但应分各基层单位列出详细内容。合同应明确中标企业对各基层单位的服务保障、售后承诺等。验收工作由主管部门统一组织，基层单位实施，政府采购中心予以配合。
不论何种支付方式，中标企业应向部门或基层预算单位出具发票，政府采购中心相应出具《政府采购货物移交单》，部门或单位财务据以记账，作为实行政府采购的依据。
解析：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2.采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。
正确答案：a。
3.采购人或者采购代理机构应当按照省级财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。
正确答案：b。
解析：采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。
解析：以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
解析：除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
解析：供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
解析：政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。
10.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
正确答案：a。
11.政府采购招标评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。正确答案：b。
解析：政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
12.政府采购项目信息应当在县级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当在省级以上财政部门指定的媒体上发布。
正确答案：b。
解析：政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。
5.询价通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条款。在询价过程中，询价小组可以改变询价通知书所确定的政府采购合同条款。
正确答案：b。
解析：政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。12.招标文件中规定的评标标准，经评标委员会决定可以变更评标标准。
正确答案：b。
解析：招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
第2部分单选题。
正确答案：a。
正确答案：d。
3.财政部门处理投诉事项期间，下属情形应当计算在投诉处理期限内的时间有：（）。
d、向采购人、采购代理机构调取与投诉事项有关的采购文件的时间正确答案：d。
6.在政府采购活动中，关于保证金正确的规定有：（）。
b、只有公开招标才能要求供应商提交保证金。
正确答案：c。
8.供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向（）提出回避申请。
b、不得超过采购项目预算金额的2%。
c、不得超过投标报价的1%。
d、不得超过投标报价的2%。
正确答案：b。
b、3个工作日，7个工作日c、7日，15日。
d、7个工作日，15个工作日。
正确答案：b。
12.采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当发布于（）。
a、国务院指定的媒体。
b、省级以上人民政府指定的媒体c、国务院财政部门指定的媒体。
14.中标、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以：（）。
a、按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单，确定另一候选人为中标或者成交供应商。
正确答案：b。
第3部分多选题。
b、采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。
正确答案：abcd。
正确答案：abcd。
d、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
正确答案：abcd。
6.采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：（）。
b、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
d、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
正确答案：abcd。
为贯彻落实广元市教育局、广元市市场监督管理局联合颁发的《广元市中小学校服管理办法》文件精神，顺利推动我校学生校服的定购工作，特制定青川县骑马乡中心小学学生校服订购实施方案。
为规范学校管理，深化校园文化建设，贯彻落实国家、省、市关于中小学生校服管理有关文件精神，依法加强学校校服管理，遵循学生成长规律，充分考虑学生活动需要，展示青少年的风貌，突出育人功能，呈现学校文化特色，确保学生健康成长，本着公开、公正、公平的原则，推动我校学生校服订购工作的落实。现结合我校实际，特制定本方案。
1、建立组织机构。学校成立由校长董义军为组长，学校家长委员会主任李雪梅为副组长，两名教师、两名学生、五名家长代表为成员的领导小组，由学校家长委员会主任李雪梅具体负责此项工作。
2、召开学校全体家长会，学校家长委员会，学校全体教职员工会议，积极稳妥和规范地做好校服订购宣讲工作。积极提倡统一着装，但必须坚持学生自愿原则、不强迫或变相强迫其统一着装。
3、搞好校服征订。学校按照《广元市中小学校服校服管理办法》文件规定开展工作。
（1）订购校服标准：按照《广元市中小学校服校服管理办法》文件规定，1至9年级订购春秋装一套。
（2）订购校服要求：学校、家长委员会与青川县教育局提供备案的推荐企业共同商定有关面料、样式、价格、交货日期、售后服务及对特体学生的量体裁衣、个别学生的补订与特困学生的费用减免等意向协商一致。企业根据学校的实际情况，按照采购数量总货款2%的比例对特困户子女、革命烈士子女及孤儿学生实行免费赠送。自愿订购的学生须由学生及家长提交自愿购买学生校服告家长书并由学校存档。
4、在坚持学生自愿的前提下，严格按照从县教育局推荐的备案生产经营企业订购校服。在学校的指导下，由学校家长委员与中标企业填报采购计划表，让企业按要求制作，制作后由企业送到学校，家长委员会主任负责按采购计划表的要求付款。
5、学校要严把质量关和各项规定。要认真监管中标企业的执行情况，做到万无一失。
1、校服采购实行审查备案制。受学校家长委员会委托，学校组织人员制定订购方案，经家长委员会同意后报青川县教育行政主管部门审查备案，采购方案中明确本次采购的具体执行方式和具体执行程序，及分管领导审签后公示。公示期不低于5个工作日。
2、学校对在青川县教育局备案的报名企业，实行资格预审制度，资格预审合格的供应商，严格按照学校校服标准及招标文件要求编制投标文件，制作投标样品。校服样品不得出现供应商及品牌名称。
3、评标时，报名企业提供与比选公告要求数量一致的样品及投标文件以供评审。校服样品以编号的方式现场公开陈列，评标小组对照评比标准现场对样品进行评比；评标小组对资格审查中通过的投标资料内容进行评选，对照评比标准现场进行选择。
4、样品和投标文件经现场审查无异议后，公示评选结果并封存样品。选取三家作为备选供应商，第一家无法正常履行合同时，依次顺延。
5、评比结果在政府的网站上公示5个工作日，无异议后在学校指导下，由家长委员会委托与中标供应商签订合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17时止。
报名地址：xxxxxxxxxxx。
联系人：xxx。
电话：xxxxxxxxxxxx。
1、要严格学生校服控制每生订购的套数。要保证每名学生都有校服，特殊困难家庭的学生校服问题，要与企业协商，企业有义务保证落实对特困生的减免承诺。
2、据实代收的校服费要直接用于学生，学校和教师不得代收费。校服订购后应按合同规定，督促家长委员会负责人，将代收校服费全部转交提供服务的企业。
3、学校要高度重视此项工作，本着对学生和家长高度负责的态度，严格执行文件精神，完善相关制度，加强宣传引导，保证此项工作稳定顺利地开展。
为了进一步贯彻落实政府采购法，了解和掌握我县政府采购执行中存在的问题,进一步推动和深化政府采购制度改革,促进廉政建设，根据财政部、监察部、审计署和国家预防腐化局“全国政府采购执行情况专项检查电视电话会议”精神以及自治区财政厅、监察厅、审计厅联合转发的《财政部、监察部、审计署国家预防腐化局关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》(桂财采〔**〕15号)的有关精神，县财政局、监察局、审计局决定于**年5月开始在全县范围内开展政府采购执行情况专项检查。
为圆满完成该项工作，依据《政府采购法》、《**壮族自治区财政监督条例》及《**壮族自治区财政检查工作规程》的有关规定，制定本方案。
一、专项检查的任务和目的
此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织(以下简称采购人)、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节;通过认真开展自查自纠工作，使采购人和采购代理机构受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识。
针对自查和重点检查工作中暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。
通过检查，促进采购人、采购代理机构进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。
二、专项检查的对象和范围
此次专项检查的范围是，各级采购人、采购代理机构20**年和20**年政府采购执行情况。
其中，采购代理机构包括政府集中采购机构和社会代理机构(指获得省级财政部门认定乙级政府采购代理资格的社会中介机构)。
三、专项检查的内容
1.政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为;
2.政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象;
3.采购方式选择和执行情况，有无违规行为;
6.工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为;
7.上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定;
8.政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定;
9.受理质疑案件的答复处理情况;
10.采购代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象;
11.其他有关情况。
四、专项检查组织与实施
按照现行行政管理体制，县财政局、县监察局、县审计局共同成立田阳县政府采购执行情况专项检查领导小组(以下简称专项检查领导小组)，负责全县政府采购执行情况专项检查组织工作和检查的指导。
县级领导小组下设办公室，办公室主任由财政局黄纪若副局长兼任，成员由各部门有关人员组成。
县财政、监察和审计部门组成的`领导小组负责我县专项检查工作的组织领导，并组织督导组加强对我县专项检查工作的指导和督导。
专项检查工作结束后，县专项检查领导小组办公室负责汇总本县各单位专项检查情况和总结报告，报市专项检查领导小组办公室汇总。
五、专项检查时间安排
专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。
具体安排如下：
(一)自查自纠。
5月4日至31日为自查自纠阶段。
采购人、采购代理机构要认真组织学习政府采购法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。
各单位要对照专项检查的内容对20**年和20**年政府采购执行情况开展自查自纠。
采购人、采购代理机构自查自纠工作结束后，将自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格(电子版)。
采购人应当填写表格1、表格2和表格7;政府采购集中采购机构应当填写表格3、表格4和表格7;社会代理机构应当填写表格5、表格6和表格7(分县(区)填写后汇总上报)。
各采购人、采购代理机构于**年5月29日前将自查自纠报告和汇总后的电子表格报送田阳县政府采购执行情况专项检查领导小组办公室(县财政局政府采购办)。
自查自纠表格在政府采购“全国政府采购执行情况专项检查专栏---全国政府采购执行情况专项检查电子化表格下载”。
(二)重点检查。
6月1日一7月31日为重点检查阶段。
自查自纠结束后，为了保证专项检查工作质量，我县将对采购规模大、采购项目多的采购人和部分社会代理机构执行情况开展重点检查。
专项检查领导小组将根据本县实际确定重点检查范围，其中，采购人的重点检查覆盖面要达到本县所有采购人的20%，以及部分社会代理机构。
要在财政部、财政厅确定重点检查的基础上，对建设部门、市政部门、水利部门、交通部门、卫生部门、教育部门以及工业园区的土地整理开发、农业综合开发、校舍修建项目以及汽车定点保险等采购项目进行重点检查。
开展重点检查时人员分组情况和时间安排另行通知。
重点检查工作结束后，检查小组或检查工作承担机构应根据重点检查情况写出检查意见和处理建议上报县专项检查领导小组。
(三)整改提高。
8月1日一31日为整改提高阶段。
采购人、采购代理机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题，以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。
整改情况要以书面形式提交给县专项检查领导小组。
整改措施不力，效果不好的，县专项检查领导小组将督促其重新进行整改。
(四)验收总结。
9月1日一30日为验收总结阶段。
整改提高工作完成后，专项检查领导小组要组织好本县的验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。
确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。
六、专项检查工作要求
(一)高度重视，加强组织领导。
各级专项检查领导小组要加强专项检查工作的组织领导，县专项检查领导小组按照重点检查的要求组成若干检查小组和督导小组，分别负责对采购单位和采购代理机构的重点检查工作和地方专项检查工作的督导。
县专项检查领导小组要根据各级文件和本方案要求，制定出符合本县实际的相关配套文件和工作方案，确定负责重点检查的工作人员和督导工作的小组。
以指导本县专项检查工作，在检查过程中遇到问题要及时向上级部门汇报，及时加以解决。
(二)精心组织，狠抓落实。
政府采购执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大，财政、监察、审计部门要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实。
确保一级抓一级，层层抓落实。
对工作不力，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。
(三)依法行政，公正严格。
财政、监察、审计部门在专项检查工作过程中，要做到依法检查，要准确运用法律和政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政，公正严格。
(四)加强协调配合。
财政、监察、审计部门在专项检查过程中要协调配合，相互沟通，建立有效的工作机制，形成工作整体合力，确保此次专项检查工作达到预期目的。
(五)加强信息统计汇总和定期报告工作。
财政部门要高度重视自查自纠电子化表格的下载发放、填报、汇总、上报工作，确保电子化表格发放到所有采购人、采购代理机构，要督促采购人、采购代理机构认真填写，自查自纠阶段结束后要按时汇总上报。
同时，在每一个工作阶段完成后5日内，将有关工作成效、存在的问题和有关工作情况逐级报告专项检查领导小组。
为规范我校学生的着装，展现学生阳光、青春风采，切实维护学生利益和着装安全，根据《关于印发广州市中小学校服管理办法的通知》（穗教规字〔20xx〕1号）及《关于印发广州市番禺区校服采购管理工作指引的通知》（番教通[20xx]56号）的文件精神，结合我校实际，现就广州市番禺区沙湾红基学校校服采购工作制订如下工作方案：
（一）成立校服管理工作领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服管理工作领导小组全面负责学校学生校服的领导管理工作，组织学生校服的采购工作，制定指导意见，并监督采购小组按公平、公正、公开的原则，依法依规，有序开展校服采购工作。
（二）成立校服采购工作监督小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采购工作监督小组负责监督学校校服招标工作的'全过程及廉政问责工作。
组长：xxx。
副组长：xxx。
学校代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
家委、家长及社会代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
学生代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
校服采购工作小组负责校服管理工作的组织和实施，对校服的选用、征询、采购、质量监控、信息公开等工作进行管理，并且制定好采购方案，按照公平、公正的原则开展学生校服采购工作。
（一）认真传达和学习有关文件精神，根据学校实际情况制定校服采购管理工作方案。
（二）成立校服采购工作小组，由学校、家委会、学生代表、家长代表、社会代表等多方参与，分析本单位校服工作实际情况，并就是否穿着校服、校服穿着制度、选用校服款式、校服采购方案等进行充分沟通，讨论确定校服的质量标准、验收程序、售后服务要求等详细需求内容，初步拟定校服采购方案。学校与家长委员会、家长代表等商定结果后应形成会议纪要，并与会议签到表一起留档。
（三）学校通过网站、微信公众号、公告栏等渠道对是否穿着校服、选用校服款式、校服质量标准、校服采购方案、校服工作会议纪要等做好征询和公示工作，收集群众意见，并对各方意见进行答疑。
（四）由学校委托第三方代理机构，采用公开招标方式进行校服集中采购，并按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标实施条例》等相关法律法规开展招投标的具体工作。
（五）校服采购工作小组采用全区统一的校服采购合同与中。
标供应商签订合同。
（六）中标供应商校服供货完成前，由学校随机抽取一定数量的校服送法定检验机构进行检验，检验结果必须为合格的报告。所有校服检验费用由中标供应商承担。
（七）校服采购工作小组严格执行验收程序，对校服进行认真的验收，查看校服是否具有完整的产品标识、是否有法定机构的合格检验报告，并建立质量验收台账，及时记录校服验收情况，校服检验合格后方可发给学生使用。
（八）校服费用由校服供应商直接向学生收取。
（一）学校要牢固树立大局意识，认真履行职责。成立校服采购管理工作小组，全面强化校服管理工作。由校务监督委员会重点做好校服采购的全程监督工作。
（二）注重加强校服文化育人功能的研究，大力宣传和推广校服文化。
（三）及时向学生和家长公开通过招投标方式选定的校服生产企业信息、校服执行质量标准、采购流程、采购价格（中标价)、质量检测报告等情况，主动接受监督。
（四）加强廉政风险防控，对相关人员在校服采购过程中，未履行职责、存在违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由相关部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
广州市番禺区沙湾红基学校校服供应资格采购项目。服务期三学年。
采购预算清单：
（一）由学校委托第三方代理机构，采用公开招标方式进行校服采购。
（二）第三方机构根据校服采购工作小组讨论确认后的需求内容，编制招标文件，招标文件列明校服的管理实施“双送检”制度，并且要求供应商在投标时必须提供校服的布料、辅料等原材料及出厂前的校服成品在法定检验机构出具的检验合格报告。评分标准选择综合评分法，选择评分最高的供应商作为中标供应商。
（三）校服采购工作小组确认招标文件内容，并确定招标公告挂网时间。(挂网时间不少于21天)。
（四）第三方机构在公司官网等网站发布公开招标公告。
（五）符合要求的供应商可根据招标公告要求，提供相关资料，进行报名及参与投标活动。
（六）由第三方机构根据法律法规要求，组织开评标会议，并从专家库中随机抽取专家，组成评标委员会，完成项目评标工作，校服采购工作小组及监督小组派成员代表参加见证。
（七）校服采购工作小组根据评标委员会推荐的排名顺序，确认中标供应商，第三方机构发布项目结果公告。
（一）委托第三方机构进行集中采购的公开招标方式。校服采购委托代理机构按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标实施条例》等相关法律法规开展校服招投标的具体工作。
（二）在确定校服生产企业时，重点考核校服供货商是否真实响应招标文件要求及投标文件的资质证明是否与实际相符，对企业的生产能力、质量保障能力、售后服务水平、社会信誉度作必要的调查、核实和比较，选择质量保障体系健全、质优价廉、售后服务完善、社会信誉好的校服生产企业。
（三）预算最高限价：校服采购预算参考20xx年番禺区教育局合同价。最终以中标价为准。
（四）合同期限：按学年与中标人签订校服采购合同，采购周期为三学年。
（五）合同格式：校服采购合同参考20xx年版《广州市校服采购合同》示范文本格式，预留质保金。
（六）校服费用收取方式：由校服采购工作小组选定的时间和地点，校服供应商直接向购买校服的学生或家长收取，之后学生如需再购买则自行前往商家提供的采购点进行采购；学校和教师不得进行代收。
（七）校服质量管理，实施“双送检”制度。校服的质量必须符合gb/t31888-20xx《中小学生校服》、db4401/t78-20xx《中小学、幼儿园校（园）服质量技术规范》等国家、省、市的标准规范。
明确验收标准，严格执行验收程序。校服采购工作小组对校服进行验收时，查看校服是否具有完整的产品标识和法定机构出具的合格检验报告，并建立质量验收台账，及时记录校服验收情况，校服检验合格后方可发给学生使用。
（一）学校对校服供应企业的售后服务要求应结合实际情况，在校服采购合同中具体明确。
（二）要对校服供应企业的售后服务进行经常性检查，督促其及时供应、确保质量。
（三）采购的校服如出现质量问题，应立即与校服供应商交涉，按照采购合同约定要求校服供应商办理退赔事宜，并及时向主管的教育、市场监督管理部门报告。
（一）明确校服质量技术标准。所采购的校服的质量必须符合gb/t31888-20xx《中小学生校服》、db4401/t78-20xx《中小学、幼儿园校（园）服质量技术规范》等国家、省、市的标准规范。
（二）严格执行“双送检”制度。即一是投标时校服供应商必须要提供有效期内的校服布料、辅料等原材料及投标校服样品在法定检验机构出具的检验合格报告；二是由学校、教育主管部门随机抽取一定数量的校服送法定检验机构进行检验，检验结果须为合格。所有的检验费用由校服企业承担。
（三）明确投标时必须提供样品，中标后样品由采购人封样保存，并作为日后验收的依据。
（四）明确违约责任，招标文件中应写明中标人需缴纳履约保证金。
（一）学校明确具体的责任部门或专人负责接受和回应学生、学生家长和社会人员对有关校服方面的质询、投诉，依法依规、积极回应、妥善应对。
（二)完善售后服务保障和投诉处理机制。设立学校投诉电话：xxxx，处理校服管理投诉事宜，并鼓励学校、群众及时反映校服管理的有关情况。
（三）学校及相关人员在校服采购过程中，未履行职责、存在违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由相关职能部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为了加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，从源头上遏制腐朽，依据《中华人民共和国政府采购法》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、政府采购适用单位
凡使用财政性资金(包括预算内、预算外、自筹资金)购置列入政府采购范围的货物和服务的区属行政机关、事业单位、其他社会团体均应纳入政府采购。
二、政府采购机构
为了使政府采购工作顺利开展，实施采购和监督两分离，拟成立两个机构。
(一)成立“杨陵区政府采购管理委员会”及其办公室。管理委员会下设办公室，办公室设在区财政局，编制3人，设主任一名，办公室主任由财政局主管领导担任。办公室负责政府采购的管理监督协调工作。
(二)成立“杨陵区政府采购中心”，中心为财政局下属全额事业单位，编制3人，设主任一名，人员由财政局内部调配。采购中心在采购管理委员会办公室的领导下，负责全区政府采购的组织实施工作。
三、政府采购机构工作职责
(一)政府采购管理委员会工作职责是：
采购管理委员会是政府采购的管理、领导协调机构，全面负责政府采购工作，制定颁布采购政策、制度，听取政府采购工作汇报，解决政府采购工作的重大问题。
(二)采购管理委员会办公室(以下简称采购办)为采购管理委员会常设办事机构，工作职责是：
1、拟定政府采购实施细则、配套政策和规章制度，负责有关法规制度的解释;
2、制定集中采购范围,发布《政府采购目录》，并定期进行调整;
3、负责审批采购单位采购计划;
4、负责供应商资格审查，建立供应商档案;
5、确定招标方式;
6、负责资金结算。
(三)政府采购中心工作职责是：
1、依据审批后的采购计划，组织实施集中采购;
2、根据相关法律，组织招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购;
4、公布招标结果，负责签订招标合同，参与招标商品或劳务的验收;
5、协助办理资金结算。
四、政府采购的原则
政府采购遵循公开、公平、公正、信用的原则，旨在节约资金，提高效益。
五、政府采购的方式
依据《政府采购法》采用以下方式：
(一)公开招标：一次采购量较大，供应商超过三家的采购，采用公开招标。
(二)邀请招标：对于采购范围受限制的，采用邀请招标。
(三)竞争性谈判：公开招标未成立或技术性复杂的采购，采用竞争性谈判。
(四)单一来源采购：适用来源单一的采购。
(五)询价：适用货源充足、价格变化幅度较小的采购。是政府采购中普遍运用的一种采购。
六、政府采购程序
(一)采购单位根据资金落实情况编制采购计划，5万元以上报采购管理委员会审批，5万元以下报政府采购办公室审批，审批后交采购中心。
(二)采购中心依据采购计划，采用招标、询价等方式组织采购。
(三)采购单位或采购单位委托采购中心与供应商签订供货合同。
(四)采购单位会同采购中心对采购的工程、货物进行验收。
(五)采购办依据供货合同和货物验收单办理资金结算。
七、政府采购范围
(一)货物：计算机、打印机、复印机、通讯工具、空调、电冰箱、电视机、音响、传真机、高级照相机、摄录机、机动车辆及办公设备、教学科研设备、医疗器械等由采购中心统一采购。日常办公用品由采购中心公开招标后定点，单位自行采购。
(二)服务：公务用车的保险、加油、维修、公文印刷、来客接待、会议由采购中心公开招标定点，单位自行采购。
八、政府采购的资金来源及管理
(一)采购资金来源：采购资金由采购单位负责落实，资金落实后报采购办。
(二)政府采购资金管理：政府采购资金由采购办设立专户进行资金管理。凡符合采购条件，由单位将资金划入采购办专户，待采购完成后办理支付。节约的资金按原渠道返回，不足部分由单位补足。
九、建立内部控制制度
采购办、采购中心应依据采购法、会计法建立内部控制制度，实行不相容岗位分离，互相监督，互相制约，各负其责。
十、政府采购工作的监督检查
政府采购管理委员会应加强对政府采购工作的监督检查，规范采购行为，督促采购人员提高职业素质和专业技能。同时采购中心要自觉接受社会各界监督。
十一、法律责任
(一)采购单位对应纳入政府采购而不进行政府采购，擅自进行采购的，区会计核算中心有权拒付资金，同时依法追究有关人员的法律责任。
(二)采购单位、政府采购机构、招标机构的工作人员与供应商恶意串通的;在采购过程中接收贿赂，或获取不正当利益的;在有关部门依法监督检查中提供虚假情况的;开标前泄露标底等不正当行为的，依《政府采购法》有关条文严肃处理。
本方案自20xx年11月1日起实施。
为了规范政府采购行为，强化财政支出管理，提高资金使用效益，加强廉政建设，根据中省市有关规定，结合我县实际，特制定本方案：
政府采购的指导思想和基本原则
县政府成立政府采购中心(以下简称采购中心)，隶属县财政局，负责全县政府采购行为的统一实施。
指导思想：规范政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，促进经济和社会发展。
基本原则：政府采购应当遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则。
政府采购的范围
(二)财政预算编制车辆的保险项目。
(三)县五套班子召开的各类大型会议。
(四)县政府认为需要采购的其它项目。
政府采购运行程序 (一)采购单位根据县财政局批准的预算及自筹资金落实情况，编报采购审批表，经所在乡及主管部门审核、报财政局审查经县政府同意后，交采购中心组织统一采购。采购审批表应注明需要采购项目的性质、数量、技术规格及交货、竣工或提供服务的时间。
(二)进入原各单位采购市的供应商，必须具备相应的法律、税收、产业、贸易、资信技术等条件，才具有取得进入政府采购市场的资格。在政策允许、同等条件下，应优先考虑县内企业进入。
(三)采购中心的采购一般应通过招标程序进行，招投标必须遵循公开、公平、公正择优和信用的原则。具体招投标事务由采购中心组织实施。
(四)有下列情况的，采购中心可采取其他相应的`非招标方式进行采购。
1、采购用品因紧急需要而难以履行招投标程序的，采购中心可采取竞争性谈判的方式采购。进行竞争性谈判时，采购中心应邀请具备条件的供应商分别进行谈判，以确保有效竞争。
2、采购的用品属于特定规格，而且已有非授意制造的产品，或有法定供应商的，可采用询价方式采购。询价采购一般应对几个供应商(通常至少三家)提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性。
3、只有单个供应商或属于专利技术的用品可采取单一来源采购方式。
(五)各类采购方式在评出中标供应商后，采购中心与供应商应按照《经济合同法》的有关规定签订合同，并会同采购单位负责合同的执行。
采购合同规定的采购用品，只能由签订合同的供应商自行供应，不得转包，违规单位一律不准投标。
采购中心办理工程采购应会同采购单位实行质量管理，制定项目检查程序及质量检验标准，并分阶段检查，供验收时参考。
采购中心应指定专人负责与定点保险单位的日常联络。协调处理定点保险单位与投保
单位的业务往来，确保投保单位的合法权益。
(六)设备、维修工程采购应限期验收。验收时应成立验收小组，小组成员由县财政、采购单位、采购中心、供应商代表以及相关方面的技术专家共同组成。采购经办人员不得进入验收小组。
验收时应做验收记录，由验收小组成员共同签字，验收完毕后，验收小组成员应分别在验收证明和结算验收证明书上签证。
采购中心应对车辆定点保险单位每年复审一次，对会议接待实行公开竞价，定点接待。
(七)采购中心业务经费开支，由县财政局通过预算安排。
采购资金的流转及结算
(一)凡符合本方案规定的采购条件，用财政预算(含财政专户拨付的预算外资金)安排的采购，县财政局将不再向采购单位拨付采购资金。由县财政局按照采购中心与供应商的签约合同，将款划拨到采购中心专户，由采购中心通过专户直接支付。节省下来的资金，继续用于安排设备购置和工程项目。
(二)多渠道筹措资金的采购，采购单位应于采购开始前，将采购预算中自筹资金划拨到采购中心专户，由采购中心按结算验收证明后办理货款支付手续，节省下来的资金退还采购单位。
(三)采购单位应根据采购中心出示的合同副本、结算验收证明书和调拨单入帐，并据此向县财政局编报年度决算;采购中心则应据实向县财政局编报收支情况表及说明书。
供应商、采购单位、采购中心及其工作人员的权利和责任
(一)相关的供应商对采购中心所选择的采购方法、确定的招标程序及执行招标、评标有关规定等方面有疑议的，可在规定的时间内向采购中心提出质疑。
(二)采购中心应在规定的时间内做出适当处理，质疑人如果对处理结果不服，可在规定时间内，以书面形式向财政局投诉;县财政局在规定时间内做出处理。
(三)采购单位未按本方案规定擅自进行采购的，视为违反财经纪律，除县财政在当年年度预算中扣减与之相等的资金外，并给予单位主要领导相应的纪律处分。
(四)采购招标人擅自向投标单位透露招标信息的，依法追究违规者的责任，同时取消投标单位资格。
(五)采购单位、采购中心、招标机构及其工作人员向中标单位收取回扣、拥金或其他形式好处的，在采购结算行为中采取欺骗伪造证据与中标人相串通等不正当手段、抬高采购造价的，对直接责任人和有关人员要依法进行处理，触犯刑律的;要移交司法机关追究责任。
本方案由财政局和政府采购中心负责制定实施细则。
本方案由县财政局负责解释。
为贯彻落实省教育厅、省质监局、省工商局三家联合发布的〖〗52号“关于进一步加强我省学生校服和床上用品规范管理工作的通知”的文件精神，顺利推动我校学生校服采购的工作，特制订学生校服采购实施方案（家委会主导采购）：
一、指导思想。
为确保我校学生校服质量安全，保障广大学生的切身利益，加强社会监督，促进学校依法办学，我校将本着公开、公正、公平的原则，推动我校学生校服订购制度的落实。
二、程序目标。
1、按〖〗52号文件的相关要求认真做好校服采购工作。
2、积极提倡周一晨会或校级大型活动时要统一着装，但必须坚持学生自愿原则、不强迫或变相强迫其在其余时间也统一着装。
3、在坚持学生自愿的前提下，努力选择质量保障体系健全、产品质量合格稳定、社会信誉好的供应商参与学生校服招投标。家委会代表参与学生校服采购工作的全过程，学校不直接参与决策，只提供建议和意见。
三、实施步骤。
1、学校做好前期的了解工作。认真学习〖〗文件，落实有关精神，收集关于对学校校服采购工作的有关想法及合理的建议，由各个班级家委会主任收集、汇总家长、学生有建设性的'可行性意见。
2、召开校级家委会商讨学生校服采购有关事宜。学校不直接参与决策，只提供建议和意见。
3、建立组织机构。成立由校家委会成员组成的学校校服采购领导小组暨招投标小组，负责校服采购工作。
4、邀请三家或三家以上的生产学生校服的优秀厂家或家长推荐的专门生产童装的品牌企业携带现有样品参与产品展示，由采购领导小组根据大部分班委会的合理建议，向厂家提出校服相关的布料、样式、价格、套件等制作要求。
5、邀请有意愿参与兑投标的厂家根据采购领导小组要求进行设计、制作样品参与招投标。招标标结束，向上级教育得政主管理部门汇报招投标的有关情况，同时在公示栏中向全校家长、师生公示相关材料。
6、与中标企业签订签订详细的校服订购合同。学校、家委会、厂家三方就校服制作的相关细节及交货时间、地点及售后服务等意向达成协议。
7、校服完工后，由家长委员会校验产品标识、标注、质量是否符合标准要求。检验合格后，方可由班级家委会发放给学生使用。校服采购领导小组要严格遵守各项规定，严把质量关。认真做到监管，做到万无一失。学校要高度重视此英工作，本着对学生和家长高度负责的态度，严格执行〖〗52号文件精神，完善相关制度，加强宣传引导，保证此项工作稳定顺利地开展。