机关效能建设绩效考核方案（精选14篇）

编写计划书的过程还可以促使我们思考自己的长远发展目标，规划并追求更有意义的事业。小编特意为大家整理了一些优秀的计划书范文，希望对您的计划书写作有所帮助。

行政机关绩效考核方案

机关绩效考核实施方案

机关绩效考核工作方案

检察机关绩效考核方案

机关单位考核绩效方案范文

根据xxx市委、市政府要求，按照《xxxxxx市委、xxx市人民政府关于印发〈xxx市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案〉的通知》(晋委【20xx】166号)文件精神，结合本街道实际，制定本实施方案：

梅岭街道机关事业单位在编在岗工作人员。本实施方案打破身份管理，实行岗位管理，不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。长期在编不在岗人员(不能享受绩效考核奖金)、当季退休人员(按在职月份享受固定绩效考核奖金)、离岗待退人员(在离岗待退期间没有违法违纪行为，固定享受称职等级奖金)不纳入绩效考核实施范围。

司法、土地、劳务等市直单位派驻梅岭街道的在编在岗工作人员参加街道绩效考核，街道将提出初步考核意见，并将考核情况书面反馈市直主管部门，由各市直主管部门确定最终考核等次。

按照职务层次，考核对象按科级干部、中层干部(含工作点副点长)和一般工作人员三个类别分开考核。

1、基本原则。

以“谁主管、谁负责、谁评价”为原则，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。

2、考核分数计算办法。

各项工作得分由该项工作的直接领导对照每个工作人员个人绩效工作台账、工作目标的完成程度和完成质量给予打分，常规工作总分为50分，如果同时兼科室工作和下社区工作，则每项为25分;重点项目工作满分为40分，如果同时兼任两个项目，则每个项目为20分;如果无参加重点项目工作，常规工作得分则以总分90计;考勤分值总分为10分，根据考勤情况计分，全勤得10分，迟到一次扣1分，迟到10次或以上该项不得分，旷工一天扣5分，旷工两天或以上该项不得分;奖惩附加分根据奖惩情况酌情加分或扣分，加减分值最高为10分。考评得分=(常规工作得分+重点项目得分+考勤得分+奖惩附加分)×60%+党政领导测评分值×40%。其中，党政领导测评分值按测评结果排名计，排名前25%得分为90分，排名前25%—55%得分为80分，其他得分为70分。

根据绩效考评得分情况，从高到底排列，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于90分以上的，评为“优秀”等次;考评得分75分—89分的，评为“良好”等次;考评得分60分—74分的，评为“称职”等次;考评得分60分以下的，评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例按三个考核类别分别控制在人数的25%以内和30%以内。

当季请假累计超过15个工作日的不能享受“优秀”等次奖金。当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受“称职”等次奖金。

下列人员参加考核不确定等次：当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入人员工作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的。

下列人员参加考核确定为不称职：当季旷工累计超过2个工作日的，受党纪政纪处分或在处分期间的当季确定不称职，以后按年度考核确定等次或不定等次。

绩效考核工作按照“计划、总结、评估、反馈”的流程，对各项工作目标完成情况进行动态管理。开展绩效考核工作一般按照以下四个步骤进行：

1、制定绩效计划。根据上级工作任务和本单位工作职能，各科室按目标时序进度安排，制定详细的工作计划，并把工作计划细化到考核对象。考核对象应根据自己的岗位在每季度初填写好《工作目标量化评分表》，并报送街道绩效办。

2、做好工作纪实。按照绩效计划安排，考核对象应做好绩效工作记录，工作记录在《xxx市绩效管理工作日记》上，工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结，逐条列举工作目标和进展情况、完成程度和工作成效，形成个人绩效工作台账。在填写《梅岭街道机关事业单位工作人员个人绩效工作台帐》应尽量把工作内容细化、量化。个人绩效工作台账每季度首月5日前由各部门收集后报送至街道绩效办，由街道绩效办统一管理。

3、组织绩效评估。全体考核对象在每季度首月填写《梅岭街道机关事业单位工作人员绩效考核评分表》，并经各项工作的直接领导评价、打分后，于每季度首月5日前汇总至街道绩效办。街道绩效考核领导小组根据实际需要，召开述职评议会，对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定，由街道绩效考核领导小组在逐级征求意见的基础上确定考核等次。主要领导绩效考核等次应在与单位绩效评估暨“五大战役”考评结果以及单位奖励惩戒情况挂钩。绩效考核结果按干部管理权限报组织人事部门备案。

4、做好绩效反馈。在绩效考核结果确定后，对照职能工作目标，指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作，对考核对象的绩效情况进行讲评，主要是肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果在本单位进行公示，广泛接受干部群众的监督。

绩效考核结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩，把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。

1、与考核奖金挂钩。“优秀”等次人员每季度奖励2100元，“良好”等次人员每季度奖励1800元，“称职”等次人员每季度奖励1500元。

2、与奖励惩戒挂钩。把绩效考核与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生，对于季度考核被评为“优秀”等次三次及以上的，在本单位年度考核优秀等次人数限额内，可以直接确定为年度考核优秀，并作为年度评先评优的推荐人选。。对于季度考核被评为“不称职”等次两次及以上的，年度考核直接确定为不称职(不合格);被评为一次“不称职”等次的，年度考核确定为基本称职(基本合格)。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的，按相关规定确定考核等次。

3、与职业发展挂钩。坚持把绩效考核与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员，在干部提拔使用上给予优先推荐;在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的，给以一定期限的待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和能力条件重新安排工作;对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。

机关效能建设实施方案

全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以转变工作作风、改进服务质量、提高办事效率为重点，认真解决影响和妨碍发展环境的突出问题，进一步激发党员干部干事担当、履职作为，为打赢脱贫攻坚战、推动经济社会转型提升跨越发展，营造良好氛围。

通过开展“强化担当作为、深化效能革命”活动，着力解决办公室全体党员干部存在的“五个突出问题”和6月29日市委书记刘南昌在全市领导干部党课暨警示教育大会上指出的效能低下的九种表现，切实达到作风更实、效能更高的目标要求。

（一）解决理想信念缺失、政令不畅的问题，进一步增强党性观念。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持不懈地教育引导党员干部牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立“四个意识”，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，切实推动中央、省委、市委重大决策部署和县委指出的工作要求落地生根。要积极适应经济发展新常态，扎实做好县委部署的各项工作，奋力推进“九大行动”，全面落实“脱贫攻坚决战年、项目推进突破年、城镇建设提速年、民生改善实效年、全面从严治党深化年”工作任务，开创我县经济社会发展新局面。

（二）解决宗旨意识淡薄、脱离群众的问题，进一步密切党群干群关系。大力开展宗旨教育，引导党员干部牢固树立立党为公、执政为民的理念，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。建立健全联系群众制度、重大决策征求意见和民主听证制度，完善民主评议、民主测评制度，为群众表达意愿、参与重大决策提供平台。

（三）解决工作消极懈怠、庸碌无为的问题，进一步激励担当作为。把激励担当作为与落实全面从严治党要求统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来，铁腕整治不担当、不作为问题，旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部，营造干事创业良好氛围。通过合理容错，保护好想干事、敢创新的干部，营造宽容失败、鼓励创新的环境。

（四）解决为政不廉、假公济私的问题，进一步促进勤政廉政。严格遵守“六项纪律”和中央八项规定，牢固树立“两个务必”和长期过紧日子的思想，自觉抵制不正之风。

三、方法步骤。

活动自2017年8月中旬开始，至12月底结束。2018年元月起进入常态化。

（一）动员部署阶段（8月6日—8月30日）。召开专题会议，安排部署活动的开展，制定活动的实施方案，成立政府办“强化担当作为、深化效能革命”活动领导小组。

（二）集中治理整改阶段（9月19日—10月30日）。（1）召开专题会议，安排部署整改方案的落实工作；（2）9月上旬，办公室主要负责同志主持召开会议，听取各科室整改落实情况汇报，研究解决存在问题；（3）10月份，开展整改落实情况集中专题检查，确保问题整改到位；（4）10月底前，将整改落实情况报领导小组进行汇总。

（三）持续整改、建章立制阶段（11月1日—2017年底）。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，扎实推进“强化担当作为、深化效能革命”活动的顺利开展。

（一）提高政治站位。全体党员干部要充分认识开展“强化担当作为、深化效能革命”活动的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。要结合实际深入调研，找准整治“标靶”，确保活动有序推进、按时高质完成。

（二）加强教育管理。要把加强党员干部的日常教育摆在重要位置，引导党员干部充分认识、抖擞精神，主动作为、敢于担当，积极营造干事创业的良好氛围。要强化监督管理，把功夫用在平时，抓早抓小、防微杜渐，既注重结果控制，更注重过程控制，对党员干部不想作为、不愿担当的问题，早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误，防患于未然。

（三）完善工作机制。要把不作为、不担当问题作为自查整改的重要内容，对发现的问题优先查办。

（四）持续深入推进。要把开展“强化担当作为、深化效能革命”活动作为一项长期任务，做到事要解决、人要处理、整改到位。要以最坚决的态度、最务实的作风、最有效的措施抓治理，敢于较真、敢于碰硬，加快节奏、提高效率，促进广大党员干部真正做到为官有为、为政善为，恪尽职守、敢于担当，确保高质量、高标准推进活动顺利开展。

机关单位绩效考核方案

机关效能建设实施方案【】

为切实加强机关效能建设，全面落实各项工作任务，根据《平遥县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神，结合实际，制定以下实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求，突出思想教育，注重建章立制，严格考核奖惩，进一步优化事务局运作方式，提高工作效率，强化服务效能，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制，全面落实县委县政府各项工作。

二、工作目标。

进一步增强队伍素质，提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力，树立参谋助手的形象；进一步转变工作作风，提高工作效率，树立快速高效的形象；进一步强化监督管理，切实从严治政，树立清明公正的形象；进一步规范工作行为，注重建章立制，树立优质严谨的形象，真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。

三、工作内容。

1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题，围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题，开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时，要根据各线工作实际，重点开展1-2个课题的调研工作，从现象中看到本质，从一般中找到规律，总结取得的成绩和经验，提出解决问题的方法和建议，努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果，为局领导决策提供依据。

2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度，以强烈的事业心和高度的责任感，抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上，放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时，加大暗访督查和督查调研的力度，查明实情，推动各项后勤服务保障工作的落实。

3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制，明确责任，权责一致，每个环节都有专人负责，确保公文处理程序顺畅、优质高效；实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关，制定好会议后勤保障方案，提高效率，减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能，沟通上下，协调左右，联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见，注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。

4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习，把事务局建成学习型单位、效率型单位，使每位干部成为学习型干部、效率型干部；进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风，保持宽松、融洽、随和、干事的风气，求真务实、开拓创新的风气，力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍，落实监督职能，切实抓好督查整改，加强行政效能监察，实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。

四、方法步骤。

1.动员部署阶段。主要任务是加强学习，提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，党的十七届全会决定、胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。

2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题，认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构，设立投诉电话，明确兼职监督员队伍；开展调查研究，通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式，找准工作载体和需要改进的问题，研究具体措施，切实加以整改。

3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查；建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核；做好总结工作，树立先进典型，年底召开事务局机关效能建设工作总结会议，对事务局机关效能建设工作进行总结，提出进一步抓好效能建设工作的意见。

五、工作措施。

1.建立工作机构，加强组织领导。成立由事务局局长马永生任组长、副局长为成员的县事务局效能建设领导小组，下设办公室，由刘秀杰任办公室主任，张小玲负责办公室效能建设的日常工作。

2.营造舆论氛围，做到“四个结合”。事务局机关效能建设是一项系统工程，也是—项长期而艰巨的任务，要坚持做到“四个结合”，把机关效能建设与岗位目标责任制落实结合起来，与创建学习型机关结合起来，与进一步转变政府职能结合起来，与年终考核评议和奖惩结合起来。喊响“向我看齐”的口号，人人参与，全面推进，求真务实，务求实效，形成人人讲效能、处处抓效能、事事求效能的良好氛围，切实做到“忠于崇高事业，甘当人民公仆，节制非份之欲，永怀正义之心”。

3.全面组织实施，突出工作重点。把机关后勤重点工作和实事工程以及与机关干部工作、生活密切相关的事作为重点来抓，着重解决当前机关干部反映强烈的突出问题。紧紧围绕“全面提升机关后勤管理服务水平”的工作主题，防止工作中“缺位、错位、越位”现象，解决行政不作为、乱作为和慢作为问题。

4.建立考评制度，加强监督检查。建立切实可行、操作方便、全面客观的效能考评制度，定期进行考评。工作人员考评内容包括工作纪律、工作能力、服务质量、工作作风、办事效率、群众投诉等方面。考评采取内部考评和外部评议、自我评价和组织评价相结合的方法。加强效能监察，寓监察于教育之中，寓监督于提高之中。

机关效能建设实施方案【】

根据《张掖市机关效能风暴行动实施意见》和《2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》精神，特制定本实施方案。

一、总体目标。

全面贯彻落实省第十二次和市第三次党代会精神，按照省、市实施机关效能风暴行动的总体部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以改进机关作风、规范行政行为为抓手，以提高行政效能，改善发展环境为核心，以解决企业、群众反映强烈的突出问题为重点，以提高建设系统服务能力和行业管理水平为目标，在局系统深入开展机关效能风暴行动，优化服务环境，严格责任追究，强化工作落实，切实加强作风与机关效能建设，为城乡建设事业科学发展、转型跨越提供坚强有力的保障。

二、主要任务。

1、优化行政审批机制。根据国家、省市近年来新出台的法律、法规、规章要求，进一步制订和完善我市住房和城乡建设领域的配套措施，及时修订或废止无必要或已经明文取消的行政审批；遵照权责对等原则，进一步向县区建设行政主管部门下放权力，形成市县两级良性运转的行政审批机制；充分发挥政务大厅建设局窗口的职能作用，凡是由局窗口办理的审批事项，坚决实行一站式审批，做到透明公正；所有行政审批事项，要进一步简化办事程序，该合并的坚决合并，该取消的坚决取消，办理时限在原承诺时限的基础上再缩减35%以上，节约办理时间；深化服务企业工作，建立和完善重点项目、重点企业服务“绿色通道”，对涉及重大项目的审批事项，要实行“代办制”，特事特办；规范各类年审、年检行为，其中对无法律、法规及市以上规范性文件依据的年审、年检一律取消，对同一企业有多项年审的，采取联合年审。

2、规范用权和执法行为。依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序，对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项要进行听证；对行使的行政职权进行全面梳理，明确行使权力的。主体、依据、程序和监督措施；逐步细化和量化各项行政处罚自由裁量权限，消除重复性审查或权力边界模糊的用权行为；进一步整顿执法队伍，加强对行政执法人员资格管理，执法人员实行持证执法；(论文范文)建立执法工作新机制，实行联合执法检查，避免各行其是，多头执法、重复检查，减轻基层负担；进一步规范监理、检测、招投标代理和造价咨询等中介机构的行为，加大对中介机构的管理，坚决打击中介机构告假、诈骗等违法行为，建立和实行黑名单制度；全面落实行政执法督查责任制，强化对行政权力的制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

3、提高公共资源交易服务水平。交易中心要在现有建设工程交易中心软硬件基础上，配套高端设备，强力推行网络化、电子化交易服务手段，充分利用现代信息技术提升规范运作和监管水平，逐步满足不同部门管理的建设工程入场开展交易活动的需求；实行集中管理，搭建起“一市一场、资源共享、市场运作、集中服务、统一管理、依法监督”的公共资源交易新体制，整合交易流程，严格市场监管，加快形成全市统一、有序、规范的公共资源交易诚信体系和市场秩序；整合公共服务资源，组建综合评标专家库，面向社会公开征聘评标专家，充实评标专家队伍，按照各自专业进行分组，对评标专家资源实施统一管理、资源共享、独立抽取。

4、深化党务政务公开。充分利用《张掖市建设系统信息网》和其他相关网站，实现建设系统党务政务的全面公开。局机关科室及所属职能单位必须将本部门的工作职能（包括附加职能）、服务范围、事项和标准，本年度抓作风建设或队伍管理的新举措，服务承诺、廉政建设承诺、违诺责任和监督方式，工作人员（配照片）及其职务、分工、联系方式，常规工作的标准化流程及说明，与工作相关的法律、法规、规章及部门规范性文件文档，业务办理资料格式等信息内容进行归纳、整理，上传到《张掖市建设系统信息网》本部门专属网页或提供下载链接；逐步推行行政执法过程和决策过程公开，加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范以权谋私行为的发生。

5.完善责任目标管理。继续坚持用责任书管事不动摇，将目标任务细化落实到具体的人头上，制定工作责任表，明确时限、进度和质量要求，做到一周一调度，一月一督查，一月一讲评，确保各项工作顺利推进。按照年初同各县（区）、各单位、各科室签定的业务工作、亮点工作责任书和建设行业安全生产目标责任书，进一步推进绩效管理，制定出台《市建设局效能考评奖惩办法》，建立完善能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核制度，创新绩效考评方式。严格绩效考评奖惩，把年度绩效考评结果与目标管理考核、领导班子年度考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业，充分调动机关工作人员的积极性、主动性和创造性。

6、加强政风行风建设。坚持推进工作作风转变的能力，坚决整治慵懒散慢、中梗阻塞和效率低下的问题，着力加强机关作风建设，开展“形象提升”活动，推动建设事业又好又快发展。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，优化工作流程，科学设置程序，做到文明热情，高效服务，大事快办，急事先办，特事特办，在办事窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好氛围，以服务的优化促进发展环境的优化；认真履行职能，规范行政行为，加大对履行职责、开展服务情况的考核评议力度，加大企业、群众评价在考评工作中的权重，以群众评议作为评定工作效能的主要依据；认真组织开展“政风行风民主评议”活动，以评议活动为切入点，坚决整治责任性不强、履职不到位、吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象，严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题，坚决纠正工作人员心浮气躁、贪图安逸、不思进取、放任自流的现象，整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题，提升建设队伍形象。

三、方法步骤。

（一）动员部署（6月上旬）。

按照市上要求，及时制定工作方案，召开会议安排部署，紧密结合建设系统实际，明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。组织局机关、系统各单位认真学习省第十二次党代会精神和市第三次党代会、市三届人大一次会议以及全市经济工作会议暨转型跨越动员会议精神，学习市委、市政府关于进一步优化发展环境促进转型跨越的意见和全市优化转型跨越发展环境暨招商引资大会精神，学习《行政监察法》和《张掖市行政过错责任追究暂行办法》及《张掖市机关效能风暴行动实施意见》，通过学习，深刻认识实施效能风暴行动的重要意义，不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感，为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。

（二）自查整改（6月中旬―11月中旬）。

紧紧围绕局系统干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，开展好“五查五看”活动：即查中心意识，看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题；查服务态度，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为；查法治观念，看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节，局机关和局属各单位要采取有效措施进行整改，努力做到举报案件查不清不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。

（三）总结验收（11月下旬―12月上旬）。

局机关各科室和局属单位要对照《张掖市机关效能风暴行动实施意见》和本实施方案，层层开展自查自验，向局机关效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局机关效能风暴行动领导小组办公室牵头，组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作，并向市活动领导小组办公室呈报活动总结，推荐先进单位和个人参与市上表彰。

四、工作要求。

（一）提高思想认识。开展机关效能风暴行动专项活动是落实市委、市政府效能风暴行动的一项重大举措，是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强机关队伍建设的强力举措，对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系具有非常重要的意义。局机关各科室、局属各单位要高度重视，进一步统一思想、提高认识，切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性，把该项活动抓好抓实。

（二）加强组织领导。成立由局长任组长，分管领导、局属单位和有关科室负责人为成员的市建设局机关效能风暴行动领导小组，领导小组下设办公室，局法监科（督查室）承担日常工作，抓好督促检查。局属单位和各科室实行主要领导负总责，结合自身实际，按照市上和局里的安排部署，结合实际制定具体的实施方案，对效能风暴行动作出具体安排，形成工作合力，一级抓一级，层层抓落实，推动机关效能风暴行动在系统有力有序有效开展。

（三）搞好舆论宣传。领导小组办公室和局属各单位要充分运用新闻媒体和各单位宣传阵地，大力宣传行动的重大意义、实施进展、做法经验和工作成效；根据活动各阶段的安排，各科室、各单位每周向领导小组办公室报送工作动态，交流活动开展情况；领导小组办公室要编发简报，及时向市上活动机构报送相关信息，在建设信息网开辟专栏，宣传好局系统开展活动的成效。通过大力宣传，营造人人讲效能、处处抓效能的氛围。

（四）强化监督问责。局机关效能风暴行动领导小组及办公室要采取多种形式开展监督检查，发现问题、通报情况。要开通行政效能投诉电话，设立举报信箱，受理查办群众反映的问题。要加强舆论监督，对违反效能建设有关规定的单位、事项和人员及时予以曝光。要通过督促检查、下发通报、公开曝光处理，确保全局中心工作的顺利开展。凡是群众举报、投诉的问题，一律追查到底；凡是查后属实的，一律根据有关规定，按管理权限进行处理；凡是对本科室、单位作风和效能建设抓得不力、问题严重的，一律追究责任。

（五）确保活动实效。领导小组成立专门的督查小组，对各科室和各单位开展活动情况进行阶段性督促检查。局领导要按照分工要求，指导督促分管单位、科室开展好机关效能风暴行动。局属单位、科室要严格按照阶段和任务要求，建立工作制度，加强请示汇报，深化整改落实，确保局系统机关效能风暴行动取得实效。

机关效能建设实施方案【】

为建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理机制，促进本所机关效能的提高和工作作风的转变，加强党风廉政建设，现根据省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》、全省机关效能建设工作电视电话会议精神和省劳教局关于《全省劳教系统机关效能建设工作实施方案》，结合我所劳教工作实际，制定方案如下。

我所机关效能建设，以“三个代表”重要思想为指导，以人民满意不满意为工作出发点，与党风廉政建设紧密结合，努力把机关建设得更加“廉洁、勤政、务实、高效”。

二、目标任务。

通过开展机关效能建设工作，我所应取得以下五个方面的明显成效：一是机关制度化、规范化管理更趋于成熟；二是为基层中队服务宗旨在机关工作中更具体体现；三是机关办事的实效有明显提高；四是机关党风廉政建设有明显推进，所务、科务更公开透明；五是完成省局党委安排部署的各项任务。

三、范围重点。

效能建设范围涉及全所机关各职能科室，重点在办公室、政治处、管理科、生产科、生卫科。

四、工作步骤。

我所机关效能建设分成三步走，时间从7月至年底。具体步骤安排如下：

(一)准备阶段(7月中旬至8月中旬)。

(1)召开一次党委会，研究机关效能建设工作；(2)由纪检监察室负责制定实施方案；(3)成立机关效能建设领导小组及办公室；(4)召开所务会，部署机关效能建设工作；(5)召开全所干职大会，由陈惠民所长作动员；(6)安排2至3个半天按部门组织学习省、厅、局领导讲话和有关材料；(7)效能建设重点科室组织人员深入基层中队和劳教人员中进行调查摸底，查找问题，提出改进办法。

(二)实施阶段(7月底至10月底)。这一阶段是机关效能建设的实质性阶段，机关各科室务必要扎实工作，如期完成以下任务：(1)部门职责和岗位责任制，10月中旬前完成，由政治处牵头办理；(2)根据本所实际制定出服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、信访回复制、所务公开制等制序，8月中旬前完成；(3)效能考评制，机关各科室要根据年初省局效能考评验收中提出的问题，认真抓好整改落实，并全面落实目标管理责任制，10月底完成，以迎接省局于11月至12月的效能考评验收。(4)改革审核审批制度，机关要认真清理审批、审核项目，简化办事程度，8月中旬完成；(5)制定所务政务公开制，完善局长信箱、所长信箱、举报箱、所长接待日、社会执法监督员等工作，增强劳教管理工作的透明度。

(三)考评阶段(11月至12月)。

机关各科室于11月中旬前对本科室的效能建设工作认真进行自考自评，及时补缺漏，以迎接省局的考评验收。各科室要把效能建设考评结果与公务员年终考评相结合，与年初向所部签订的`责任状考核相结合。

五、工作要求。

1、建立领导保障机制。所里成立效能建设领导小组，由组成，下设办公室。

2、要突出重点，讲究实效。要根据本所工作实际，扎实有效地抓好各个阶段的工作落实。特别要着力解决当前机关建设中影响场所稳定、阻碍生产发展和劳教人员及其家属反映较强烈的一些问题，要把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量机关效能建设是否取得实效的根本标准。

3、要强化监督检查。所里建立受理效能建设投诉机构，依托在本所纪检监察室，受理投诉工作，同时负责监督检查效能建设进度情况。设立受理投诉电话，向社会公布电话号码：8735106。对投诉的问题要加大查处力度，认真予以查处，及时解决问题。

年度机关效能建设暨“零差错”机关创建活动工作方案局机关

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发20xx年效能提升年行动方案的通知》（xx府办发〔20xx〕xx号）文件精神，打造规范、高效、便捷的政务服务体系，全面提升政府工作效能，加快建设效能政府，特制定本工作方案。

深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，一切从人民群众利益出发，打造规范、高效、便捷的政务服务体系，全面提升政府工作效能，加快建设效能政府。

当前隐藏内容免费查看通过开展“零差错”机关创建活动，推进工作制度化、标准化和规范化建设，切实提高工作效率、工作效能和服务质量，服务标准水平达到全市同行业前列。以政府工作效率、质量、能力的迅速提升促进政府效能的全面提升。

实施机关运转提质增效行动。党***、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府重要会议召开和领导指示批示、重要文件收到后，各部门原则上应在第一时间传达学习、研究落实，及时研究提出具体贯彻措施。要建立调度报告机制，定期调度汇总推进情况并以简要书面形式分别向本级和上一级政府办公室报告，常规工作实行季报告，重要任务实行月报告，紧急的重点事项实行一事一报。任务事项办结后需在5个工作日内反馈办理落实情况，上级有明确时限要求的在规定时间内办结反馈。开展“零差错”机关创建活动，加强公文起草、事务办理等各环节审核把关，严防错情发生。细化规范公文起草、审核、签发、印发等各环节工作，制作统一规范公文模板，纠正公文排版、页码、版记等格式细节问题，确保上下行文规范。推行公文审核负面清单管理，梳理常见问题制作《公文审核负面清单》，严格公文定密工作。

进一步梳理法律法规赋予的权力和责任，修改完善权力清单、责任清单、负面清单。全面清理出台的地方性法规，按程序将不合时宜的废除，将确有必要的保留并按行业进行分类汇总。修改完善的“三张清单”和保留的地方性法规要于9月底前通过本单位门户网站向社会公布，确保权力运行规范。

按照全省统一办事指南模版逐项逐环节明确权力事项申请条件、申请材料、审查标准、办理流程和特殊环节完成时限，不断细化办事指南内容，精准编制并动态管理办事指南，为企业和群众办事提供“标准答案”和“一本通”。公务人员不按对外公布的政务服务办事指南承诺办事，将严格进行绩效考核。

严格落实窗口首问负责制、一次性告知制和限时办结制等制度，公开办事流程、办事依据、办事时限和办事结果等，做到服务规范标准化，确保服务结果“零差错”、服务对象“零差别”、真诚沟通“零距离”。

全体干部职工要统一思想，高度重视，全力投入到“零差错”机关创建活动中，主要负责人要亲自研究部署、亲自组织推动、亲自督促指导；分管负责人要对分管工作进行全面自查和对比分析，找准制约效能提升瓶颈所在，制定针对性、操作性较强的工作措施，将活动作为作风整顿工作的有效载体，作为切实转变工作作风、紧密联系实际的突破口抓好落实。

创建活动要与本职工作相结合，密切联系思想和工作实际，求真务实、注重实效，努力促进各项工作的落实，坚决杜绝“走过场”、“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实文件，切实防范和纠治不落实、假落实、慢落实、软落实等现象和行为以企业和群众满意不满意为最高标准，切实在转变作风、提高效率、办实事上下功夫，让企业和群众真正感受到机关效能建设的变化。

建立相应的监督检查和问责机制，通过不定期调度、明察暗访、设立监督意见箱、发放征求意见表等形式进行监督检查，对工作人员工作中出现的差错，将严肃追究相关人员责任，根据其性质和影响，分别予以口头警示、书面检讨或通报批评，特别严重的停职整改，并在年度绩效考核时给予相应处罚，对创建工作不予重视、成效不明显的单位，约谈单位主要负责人，并明确整改时限；对敷衍塞责、弄虚作假的单位，实行直查快处，严格问责追究，以强有力的督查推动创建工作落实。

机关效能建设实施方案【】

着力解决机关行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题，以效能推进促服务水平、促政务公开、促效能提高，努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。

二、目标任务。

“机关效能建设推进年”活动的总体目标要求是：坚持依法行政，提高机关效能，改善服务质量。

通过加强机关效能建设，机关、领导干部的作风和部门、系统的行风得到进一步改进；人民群众的满意率不断提高。

通过加强机关效能建设，机关、领导干部的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识进一步优化；“想干事”的热情、“会干事”的本领和“干成事”的水平不断增强。

通过加强机关效能建设，审批程序、收费事项、处罚依据进一步公开；行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工作运行机制不断完善。

通过加强机关效能建设，依法行政行为进一步规范；求真务实的政务环境不断优化。

三、工作重点。

（一）抓干部队伍思想建设，着力提高贯彻落实科学发展观的能力。按照市委、市政府的部署和要求，立足自身实际，深刻剖析和着力解决在思想观念、工作方式、政策措施、服务效能等方面存在的问题，教育引导广大机关干部从政治和全局的高度，充分认识加强机关效能建设的重要意义，积极参与机关效能建设，把机关效能建设作为贯彻落实科学发展观的重要举措，不断增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性，切实提高履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。

（二）抓制度完善，着力解决有章不循的问题。大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，努力形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，使制度贯穿于机关效能建设的每一个部位和环节，切实做到以制度管人，按制度办事。

（三）抓工作落实，着力解决工作执行不到位问题。把抓工作落实作为提高执行力的主要手段，进一步增强责任意识、敬业意识、进取意识，狠抓工作落实，努力提高执行的自觉性和实效性，切实解决工作执行不到位问题。牢固树立全局观念，对中央和省、市委的决策部署，雷厉风行，不折不扣认真贯彻，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，确保令行禁止、政令畅通。健全抓工作落实的各项制度，加大工作落实的督查力度，完善督促检查制度，建立健全全方位的责任监督体系，不断增强监督的效力。

四、实施步骤。

按照市委、市政府的统一安排，结合实际，我局开展“机关效能建设推进年，’活动按以下步骤进行。

（一）动员部署阶段（4月10日一4月30日）。

召开领导班子专题会议，统一思想，认真对照查找差距；召开动员大会，学习贯彻全市机关作风和效能建设工作会议精神；制定《局开展“机关效能建设推进年”活动实施方案》，安排部署活动开展工作；明确活动开展的总体要求、方法步骤和工作重点，使全体人员从战略和全局的高度，充分认识加强机关效能建设的重要意义。

（二）查摆问题阶段（5月1日－6月30日）。

对照标准，从群众反映强烈的以及基层迫切需要解决的问题入手，重点查找依法行政、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面存在的问题。开展“六查六创”活动，以“完善体制、提高素质”活动为载体，通过“六查六创”提高机关效能。一查干部素质是否适应，创学习型机关，重点解决素质不高、能力不强的问题；二查运行机制是否科学，创高效型机关，重点解决办事拖拉、效率不高的问题；三查职能转变是否到位，创服务型机关，重点解决服务不规范、质量不高的问题；四查工作作风是否改进，创务实型机关，重点解决作风飘浮、不讲诚信的问题；五查依法行政是否严格，创法治型机关，重点解决行政不作为、乱作为的问题；六查廉洁从政是否落实，创清廉型机关，重点解决纪律松弛、行为失范的问题。围绕主要工作目标，着重解决“三个在不在”，突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行。“五个力”即一是精心谋事、着力提高班子的谋划力；二是潜心干事、着力提高干部的的执行力；三是依法办事、着力提高机关的公信力；四是高效处事、着力提高发展环境的吸引力；五是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。

（三）落实整改阶段（7月1日一11月30日）。

针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改，边查边改，边整边改，重在行动，重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，认真研究整改方案，明确整改目标、内容、措施、时间和责任人，并以一定的`方式公布于众。要实行国土性资源工作“阳光”行政，对基层和群众反映强烈的问题，凡是能做到的，应立即整改；需要逐步解决的，应积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民，及时了解和掌握各部门和服务对象对国土机关效能建设的要求，与时俱进，把效能建设落实到长效上，真正使社会各界感受到国土资源机关作风的新气象。

（四）考核总结阶段（12月l日―12月31日）。

各单位根据自查情况，对照开展活动的内容标准，做好整改和自我考核，高标准巩固活动开展成果。要认真总结活动开展中的经验、做法，整理完善各项材料，以高效运转、依法行政、勤政廉洁为标准，迎接检查考评。

按照市委、市政府关于开展“机关效能建设推进年”活动的要求，由局开展“机关效能建设推进年，’活动领导小组对单位和个人活动开展情况进行考核，考核结果作为单位和个人年度考核的重要内容。

五、组织领导。

局成立开展“机关效能建设推进年，活动领导小组，负责活动开展的日常工作，并定期进行检查评比通报。

六、工作要求。

开展机关效能建设推进年活动，是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，推进跨越式发展，实现奋力崛起的一项重大举措。机关效能建设是一项系统工程，涉及面广政策性强，工作任务重，群众期望值高，所属各部门必须统一思想，提高认识，整体谋划，精心组织，周密实施，务求抓出成效。

（一）加强组织领导。要按照、，党组统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，部门各负其责，全系统广泛参与，，的领导体制和工作机制要求，加强对效能建设的组织领导。

（三）加强分类指导。局效能建设推进年活动领导小组要切实负起责任，精心谋划安排好各项活动，指导、督促所属各部门效能建设推进年活动各项工作，进一步加强对效能建设工作的组织协调，分类指导，实现整体推进。所属各部门要将效能建设作为全年重要工作内容，列入工作日程，制订工作计划和措施，切实把效能建设抓紧、抓实、抓好。

（四）加强机制建设。结合工作实际，不断创新工作思路和工作方法，逐步建立健全和细化机」关内部权力运行机制、合力推进监督检查机制、激励约束机制以及社会化评价机制，真正做到有章可循、有章必循。各单位要以能力建设为核心，以推进发展为主题，以群众满意为标准，以制度建设为保障，积极开展机关效能建设推进年活动，切实在推进机制创新上取得新的进展。

（五）加强监督检查。局效能建设推进年活动领导小组要采取多种形式，加大对所属部门效能建设的督查和指导力度，定期通报清况。对影响机关效能建设和损害经济发展环境的人和事，发现一起，查处一起，决不姑息。

机关效能建设推进年的实施方案

着力解决机关行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题，以效能推进促服务水平、促政务公开、促效能提高，努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。

“机关效能建设推进年”活动的总体目标要求是：坚持依法行政，提高机关效能，改善服务质量。

通过加强机关效能建设，机关、领导干部的作风和部门、系统的行风得到进一步改进；人民群众的满意率不断提高。

通过加强机关效能建设，机关、领导干部的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识进一步优化；“想干事”的热情、“会干事”的本领和“干成事”的水平不断增强。

通过加强机关效能建设，审批程序、收费事项、处罚依据进一步公开；行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工作运行机制不断完善。

通过加强机关效能建设，依法行政行为进一步规范；求真务实的政务环境不断优化。

（一）抓干部队伍思想建设，着力提高贯彻落实科学发展观的能力。按照市委、市政府的部署和要求，立足自身实际，深刻剖析和着力解决在思想观念、工作方式、政策措施、服务效能等方面存在的问题，教育引导广大机关干部从政治和全局的高度，充分认识加强机关效能建设的重要意义，积极参与机关效能建设，把机关效能建设作为贯彻落实科学发展观的重要举措，不断增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性，切实提高履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。

（二）抓制度完善，着力解决有章不循的问题。大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，努力形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，使制度贯穿于机关效能建设的每一个部位和环节，切实做到以制度管人，按制度办事。

（三）抓工作落实，着力解决工作执行不到位问题。把抓工作落实作为提高执行力的主要手段，进一步增强责任意识、敬业意识、进取意识，狠抓工作落实，努力提高执行的自觉性和实效性，切实解决工作执行不到位问题。牢固树立全局观念，对中央和省、市委的决策部署，雷厉风行，不折不扣认真贯彻，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，确保令行禁止、政令畅通。健全抓工作落实的各项制度，加大工作落实的督查力度，完善督促检查制度，建立健全全方位的责任监督体系，不断增强监督的效力。

按照市委、市政府的统一安排，结合实际，我局开展“机关效能建设推进年，’活动按以下步骤进行。

（一）动员部署阶段（4月10日一4月30日）。

召开领导班子专题会议，统一思想，认真对照查找差距；召开动员大会，学习贯彻全市机关作风和效能建设工作会议精神；制定《局开展“机关效能建设推进年”活动实施方案》，安排部署活动开展工作；明确活动开展的总体要求、方法步骤和工作重点，使全体人员从战略和全局的高度，充分认识加强机关效能建设的重要意义。

（二）查摆问题阶段（5月1日－6月30日）。

对照标准，从群众反映强烈的以及基层迫切需要解决的问题入手，重点查找依法行政、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面存在的问题。开展“六查六创”活动，以“完善体制、提高素质”活动为载体，通过“六查六创”提高机关效能。一查干部素质是否适应，创学习型机关，重点解决素质不高、能力不强的问题；二查运行机制是否科学，创高效型机关，重点解决办事拖拉、效率不高的问题；三查职能转变是否到位，创服务型机关，重点解决服务不规范、质量不高的问题；四查工作作风是否改进，创务实型机关，重点解决作风飘浮、不讲诚信的问题；五查依法行政是否严格，创法治型机关，重点解决行政不作为、乱作为的问题；六查廉洁从政是否落实，创清廉型机关，重点解决纪律松弛、行为失范的问题。围绕主要工作目标，着重解决“三个在不在”，突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行。“五个力”即一是精心谋事、着力提高班子的谋划力；二是潜心干事、着力提高干部的的执行力；三是依法办事、着力提高机关的公信力；四是高效处事、着力提高发展环境的吸引力；五是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。

（三）落实整改阶段（7月1日一11月30日）。

针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改，边查边改，边整边改，重在行动，重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，认真研究整改方案，明确整改目标、内容、措施、时间和责任人，并以一定的方式公布于众。要实行国土性资源工作“阳光”行政，对基层和群众反映强烈的问题，凡是能做到的，应立即整改；需要逐步解决的，应积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民，及时了解和掌握各部门和服务对象对国土机关效能建设的要求，与时俱进，把效能建设落实到长效上，真正使社会各界感受到国土资源机关作风的新气象。

（四）考核总结阶段（12月l日―12月31日）。

各单位根据自查情况，对照开展活动的内容标准，做好整改和自我考核，高标准巩固活动开展成果。要认真总结活动开展中的经验、做法，整理完善各项材料，以高效运转、依法行政、勤政廉洁为标准，迎接检查考评。

按照市委、市政府关于开展“机关效能建设推进年”活动的要求，由局开展“机关效能建设推进年，’活动领导小组对单位和个人活动开展情况进行考核，考核结果作为单位和个人年度考核的重要内容。

局成立开展“机关效能建设推进年，活动领导小组,负责活动开展的日常工作，并定期进行检查评比通报。

开展机关效能建设推进年活动，是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，推进跨越式发展，实现奋力崛起的一项重大举措。机关效能建设是一项系统工程，涉及面广政策性强，工作任务重，群众期望值高，所属各部门必须统一思想，提高认识，整体谋划，精心组织，周密实施，务求抓出成效。

（一）加强组织领导。要按照、，党组统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，部门各负其责，全系统广泛参与，，的领导体制和工作机制要求，加强对效能建设的组织领导。

（三）加强分类指导。局效能建设推进年活动领导小组要切实负起责任，精心谋划安排好各项活动，指导、督促所属各部门效能建设推进年活动各项工作，进一步加强对效能建设工作的组织协调，分类指导，实现整体推进。所属各部门要将效能建设作为全年重要工作内容，列入工作日程，制订。

工作计划。

和措施，切实把效能建设抓紧、抓实、抓好。

（四）加强机制建设。结合工作实际，不断创新工作思路和工作方法，逐步建立健全和细化机」关内部权力运行机制、合力推进监督检查机制、激励约束机制以及社会化评价机制，真正做到有章可循、有章必循。各单位要以能力建设为核心，以推进发展为主题，以群众满意为标准，以制度建设为保障，积极开展机关效能建设推进年活动，切实在推进机制创新上取得新的进展。

（五）加强监督检查。局效能建设推进年活动领导小组要采取多种形式，加大对所属部门效能建设的督查和指导力度，定期通报清况。对影响机关效能建设和损害经济发展环境的人和事，发现一起，查处一起，决不姑息。

机关效能建设实施方案【】

坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”这一主题，切实解决卫生工作中存在的一些突出问题，努力建设勤政、廉洁、务实、高效的服务型机关。

二、建设目标。

以卫生系统开展“优质服务年”活动为载体，以建立优质的医疗救治体系、完善的公共卫生网络体系、健全的卫生信息化网络体系、合理的卫生发展规划体系及新型农村合作医疗体系等五大体系为切入点，强化依法行政和优化服务意识，使机关广大干部职工在思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在干净干事上有新气象，提高办事效率，让群众满意。

三、主要内容。

1、加强思想教育。把加强机关干部思想教育摆到突出位置，贯穿于效能建设始终，进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用先进理论武装党员干部。在系统内大力开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观和诚信教育，进一步增强党员干部的'责任意识和服务意识，做到谨慎用权，公正用权，廉洁用权，为民用权，依法行政，从严治政，诚信理政。

2、规范机关行为。要以法律为准绳，以规章为依据，坚持依法行政，照章办事，规范从政行为，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象，确保工作职能到位。在系统内开展“2006优质服务年”活动，通过“四个规范”，实现“两个提高”，达到“一个满意”。（四个规范即医疗行为、单位形象、技术操作、服务程序的规范；两个提高即医疗质量和服务水平的提高；一个满意即让群众满意。）。

3、提高行政效率。继续深化卫生行政审批制度改革，深入推进电子政务建设，扩大群众的知情权。针对群众关心、社会关注的卫生服务问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺。

4、完善制度建设。进一步完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化，减少工作的随意性。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，使各项制度真正落到实处。

5、转变机关作风。要切实增强服务意识，摆正与人民群众的关系，提高服务的主动性。通过开展优质服务年活动和卫生信息化建设，在卫生系统建立起便民、利民的服务措施。

6、提高队伍素质。通过公开招聘、竞争上岗、聘任制等选人用人方式，建立和完善交流轮岗、责任追究、引咎辞职和责令辞职等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人机制。同时，要大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设和业务培训，切实提高干部职工的思想道德素质和业务能力。

7、健全监督网络。卫生局成立机关效能建设领导小组办公室，履行对本系统效能建设的监督检查。要充分发挥新闻媒体、卫生系统“2006优质服务年”监督员等各方面的监督作用，切实抓好督查整改。

8、严格考核奖惩。结合自身特点，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员年度考核等结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

四、实施步骤。

根据县委统一部署，结合我局实际，机关效能建设分五个阶段实施，时间上贯穿全年。

第一阶段：动员部署阶段（2月份）。召开动员会，对活动内容进行专题部署，并结合实际开展学习，提高对加强机关效能建设重要性的认识，引导干部职工以积极的姿态投身于机关效能建设。

第二阶段：对照检查阶段（203月—4月）。针对卫生工作实际，从群众反。

映最多的“看病贵”、医疗质量不高和行风建设等问题入手，采取有效措施坚决予以整改。

第三阶段：集中服务阶段（2006年5—6月）。深入开展优质服务年活动，使各医疗卫生单位通过规范医疗行为、规范单位形象、规范技术操作和规范服务程序四个规范，提高我县医疗服务质量和医疗技术水平。

第四阶段：督查落实阶段（2006年7—9月）。局机关效能建设领导小组办公室将不定期进行明查暗访，对督查中发现的问题，该暴光的要暴光，该查处的查处，该谁负责的谁负责，决不手软，确保在机关效能建设中思想统一、纪律严明、措施有力、富有成效。

第五阶段：考核考评阶段（2006年10月—11月）。对机关效能建设进行认真总结，不断完善和提高机关效能建设。

五、工作要求。

1、加强领导，成立组织。为加强对机关效能建设的领导，成立卫生局机关效能建设领导小组，组长：李玉珍；副组长：李炳根、叶金林；成员：陈彩玉、韩成星、余水南、朱忠禾。领导小组下设办公室，陈彩玉任办公室主任，成员由余健明、黄兴土、徐小平、陈水友组成，徐小平为信息报送员。办公室负责机关效能建设的督查、指导和宣传工作。联系电话为5021396。

2、立足实际，讲究实效。加强机关效能建设的根本目的是转变工作作风，提高办事效率，让群众满意。要针对卫生工作的实际，深入基层，有针对性地开展调查研究，找准突破口，抓住重点，突破难点，务求使效能建设取得实效。

3、加强督查，促进提高。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。一要发挥效能建设领导小组办公室的督促检查职能，加强对机关效能建设情况的监督检查。二要严格政务公开，发挥社会监督作用，促进办事效率的提高。