高考存在问题（优质14篇）

优秀作文是对作者思想情感和文字表达的全面评价，它能够展示出作者的才华和独特风采。在阅读这些优秀作文范文时，可以思考作者的写作技巧和表达方式。

普通高考体育生文化科学习存在的问题及对策研究论文

目前，普通高校体育教学主要偏重于实践技术方面，理论知识教学一直未能从根本上引起重视，造成了普通高校学生体育理论知识贫乏。由教育部颁发的《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》明确指出：要重视理论与实践相结合，在运动实践教学中注意渗透相关理论知识，扩大体育的知识面，提高学生的认知能力。在他们参加工作后也会根据自己的年龄身体状况找到适合自己的锻炼内容与方式，为终身体育打下良好的基础。本文通过对普通高校学生体育理论知识的调查，旨在了解我国大学生掌握体育理论知识的现状，为改变大学生体育理论知识不足状况提供科学依据。

一、研究对象和方法。

(一)研宄对象。

南京林业大学、南京中医药大学、南京师范大学、南京邮电大学、江苏海事职业技术学院、江苏经贸职业技术学院6所院校的在校学生为研宄对象。

(二)研宄方法。

1文献资料法：

查阅有关体育理论知识的资料，明确研宄并对资料进行归纳、整理。

2问卷调查法。

3访谈法。

为了深入普通高校学生体育理论知识掌握的现状，走访在南京林业大学、南京中医药大学、南京师范大学、南京邮电大学、江苏海事职业技术学院、江苏经贸职业技术学院6所院校中从教的体育教师15位。

4数理统计法。

应用spssu0统计分析软件对研宄样本进行统计和分析。

二、研究结果与分析。

(一)普通高校学生体育理论知识状况分析1大学生掌握基本的体育理论知识是必要的体育理论课是我国高校体育教学的重要组成部分，是实现高校体育目的任务的重要途径。体育属于综合性学科，其理论知识涉及自然科学和社会科学的许多学科，对于高等学校的学生的知识结构和思维能力，掌握一些基本的体育理论知识是完全可以的，了解和掌握体育理论知识能够丰富大学生的知识结构和加强对体育科学的认识。它对提高学生思想品德素质、文化素质、身体与心理素质、劳动技能具有促进作用，对于培养大学生体育兴趣、爱好，增强大学生体育锻炼意识，提高大学生锻炼身体的自觉性、养成体育锻炼习惯，指导科学地进行体育锻炼、培养终身体育态度和能力以及提高体育文化素养等有重要的意义。由此大学生掌握基本的体育理论知识是必要的。

1大学生对体育理论知识需求状况问卷调查显示：901%的大学生认为掌握一些体育理论知识是必要的，只有9.9%的学生认为没有必要，与其关系不大。

问卷调查显示大学生对体育理论知识需求状况依次为:27%的大学生需要体育锻炼原理和方法方面的体育理论知识23%的大学生需要体育保健与卫生常识;18%的大学生对于运动竞赛与奥运知识感兴趣;13%的大学生认为体质与评价标准有必要学习;11%的大学生认为对于体育的作用和功能需要学习;只有8%的大学生对于高校体育与体育概论感兴趣3大学生自学体育理论知识状况分析问卷调查发现大学生自学体育理论知识不足：只有6%的大学生平时会看一些体育理论知识的书。86%的学生会在体育理论考试前复习一下应付考试。8%的学生根本不会自学体育理论知识(这可能与部分高校体育理论开卷考试有关)出现这种结果主要是普通大学生受中学“重智轻体”思想的影响，在他们心目中，认为体育课只要球打得好、跑得快、跳得高就行了，体育理论课学习无关紧要，部分学生把拿学分当成了体育理论课学习的唯一目的，学习只是为了应付体育理论考试，这己经成为不争之事实，从而造成了目前这种现状。

(二)普通高校体育理论知识教学状况分析1体育理论课教学内容分析。

根据对6所高校体育理论课教学的调查：目前高校的'体育理论教学内容基本包括了体育的目的与功能、卫生保健知识、体质及其评定、不同运动项目的技术、战术、竞赛规则与裁判法、组织编排和体育的发展史等教学内容。选择的内容较全面，可由于教学课时所限不可能系统讲解只能让学生粗略了解，对于学生希望掌握的、实用的内容没有做到重点突出。问卷调查显示，35%的大学生认为当前体育理论内容不符合学生的实际需要、实用性较差。

2体育理论课教学手段和方法分析。

走访15位体育教师时发现目前大部分体育理论的教学延续了一块黑板一支粉笔照本宣科注入式的教学方法。教学手段和方法单一，己经不能再适应现代高校体育理论教学的要求，大学生对枯燥的内容和照本宣科注入式的教学方法丝毫不感兴趣。新颖的体育理论教学方法，体育教师要充分利用多媒体教学手段，通过电视、摄像、录像、幻灯及计算机等的运用，通过课堂谈论，自学提问，课外实践的教学方法，适时的进行实践与理论相结合。对大学生感兴趣的项目进行现场解答或现场分析，增进师生相互交流，这一方面加深了大学生对体育技术技能方面理论知识的理解，也能激发大学生学习体育理论知识的积极性和主动性.

3体育理论课教学效果分析。

笔者对6所高校体育理论课教学做了调查，结果表明：课堂上真正听课的学生还不到25%而75%以上的学生都在做与上课无关的事情。有的学生则在课堂间隙偷偷地溜走，有的学生甚至根本就不来上课，而让其他学生代为请假或点名。这些现象在走访15位体育教师时也得到证实。这些现象的出现直接导致体育理论课教学效果较差。

对上述分析主要原因在于目前由于体育理论课教学的内容缺乏系统性、可行性和实用性，多数学生缺乏兴趣，且授课教师理论功底不够扎实、缺乏上理论课的经验，教学手段和方法单一。因此，学生学习态度消极也就不喜欢上理论课，致使真正认真听体育理论课的学生不多，体育理论课教学效果较差。

高考保送82.2%的人认为有黑幕

高考录取工作正在紧张进行，教育部在日前下发的通知中要求：要进一步强化对保送生、艺术和体育类等特殊类型招生录取工作的监督检查，切实做到招生程序和标准公开，考生资格和结果公示。

公众怎么看待高考保送生？近日，中国青年报社调中心通过某门户网站，对10848人进行的调查显示，82.2%的人认为现在的保送生大多是“关系生”，仅有9.7%的人相信保送生是在某方面成绩突出的人，相信保送生是“品学兼优尖子生”的不足5%(4.2%)，还有2.7%的人羡慕这些人的运气。

调查中，28.8%的人表示“完全不知道”什么人可以成为高考保送生，30.1%的人称对高考保送生“非常了解”，41.1%的人“知道一些”相关情况。

据记者了解，今年普通高校招收保送生办法规定，8类学生有保送资格。

北京大学教育学院副教授缪蓉，向记者介绍了北大的保送生招生考试，“保送生大多是在一些竞赛中获奖的孩子，基本上都是硬碰硬上来的。而且不是有了保送资格就能成为保送生，保送生考试和自主招生考试是一起进行的，像北大如果招200个学生的话，至少有1000人来考。”

北京外交学院研一学生董炜，5年前被保送进入大学，他的高中是外语学校，根据平时成绩及各方面表现，年级前30%的学生都可以被保送，所以很多家长都希望把孩子送进外语学校。

吉林省松原市某县第五中学数学教师白林说，学校里基本没有过保送生，老师对高考保送生都不怎么了解，更不用说普通学生和家长了，“普通中学和农村中学里也有很优秀的学生，却很少有保送名额，这显然是不公平的'。”

公众认为目前的高考保送生存在哪些问题？调查中，89.1%的人首选保优已经异化为“保权”或“保钱”。其他问题还有：保送生信息未向社会公开(46.8%)，评优执行程序不透明(42.2%)，中学为追求升学率，保良不保优(18.2%)，高校自主考试耗时费力，难以监控(16.4%)，考察方向单一(12.4%)，选拔标准过多(7.0%)。

北京师范大学比较教育研究中心副教授高益民说，日本的教育制度里，保送只要看个人平时成绩和教师推荐。美国大学录取保送生，除了sat考试成绩之外，主要也是看学生平时的表现。但是在中国，这样的保送方法根本就实行不了。

调查显示，90.5%的人认为，在社会诚信和监管体系不健全的情况下，高考保送生制度容易滋生腐败。

高考备考存在的问题及应对策略详解

江苏省教育厅：今年高考招生不存在“减招”问题

距离全国高考还有不到一个月的时间，在紧张备考的时候，一个有关高考招生计划的消息却在部分考生和家长中引发了忧虑，江苏的家长担心本省的重点高校在本地的招生规模缩小。今年江苏省高考考生人数创历年最低，省内高校将大幅度增加省外招生计划，累计调出3.8万个招生计划，增加中西部协作计划，让中西部考生受益。

从5月11日开始，江苏高考减招的话题一直热度不减，而事态也向白热化的方向发展。家长们聚集在省教育厅外，学生们在网络上进行一轮又一轮的讨论，甚至出现了激烈的言辞。

这个政策到底会不会影响到江苏高考学子的录取率呢?增加跨省招生名额是否会减少省内学生的求学机会吗?今天小编不论结果，不论好坏，就跟大家说说高考孩子每一天的生活!

清晨五点五十五分，或者是更早，早早地爬起身来洗漱，

毕竟，这一分一秒真的很宝贵。

洗漱完之后也没像现在这样在镜子前捣鼓半天，女孩子们大多剪短了头发，也没时间打扮自己，抱着昨晚没复习完的书匆匆奔向学校，奔向教室。

天还没亮，伴着星星，低着头，不说话，想着今天要完成的任务或者昨天的遗留。

看着黑板上的越来越近的倒计时，墙上打满鸡血的.口号，时时刻刻在催他们奋进。

上完早读，匆匆奔向食堂——吃早餐。紧绷的神经会在与同伴的谈笑，或者远眺之中轻松一点。现在很少那么早吃早餐的啊，高三那会却每天坚持，因为高三都不敢饿了自己。

课间，有人依然闷头战题海，有人走出走廊晒晒太阳吹吹风，有人会抓紧时间补觉，每一个动作都是有意义的。

中午午饭时间，早已经饥肠辘辘，一窝蜂小跑冲去了食堂，这一切都在跟时间赛跑!中午休息时间，大部分人还是继续学习，休息的也是趴在课桌上小憩一会。生怕浪费了多余的一分钟时间!

下午特别困，也要把上午的东西再温习一遍。一天的课算是结束了，晚自习大多数是模拟考，就算不考试，埋头在题海里。

晚自习结束了，一般是是休息，可是备考的孩子们依旧在台灯下奋斗到深夜。

没经历过高考的人生是不完整的，拼搏过就值得该自己点赞!

发言稿存在问题

今年2、3月份，我在广东某生产冰箱、空调的家电公司工作期间，被派做冰箱终端卖场的研究工作，研究的题目是“如何在一个卖场中把销量做到第一”，之后，在某市的几家大型商场，我和公司的促销员一起工作了一段时间，对卖场的现场促销问题做了深入的研究。在此期间，通过和一些导购员、顾客的交谈，我发现大多数顾客在来商场之前只有一个模糊的品牌概念，并不知道自己将要购买的冰箱具体是什么样的，包括外观、价格、性能、质量等，而在卖场中所得到的实际感受却在很大程度上影响着他们的购买决策。因此，卖场的现场工作对提升产品的销量显得尤为重要。

冰箱的价格、性能、质量、售后服务和公司的品牌形象等是终端卖场一时无法解决的问题。抛开这些方面，影响卖场销售的有三个主要因素：和卖场管理方的关系；产品和形象展示；导购员。处理好和卖场管理方的关系，在展位的选择、促销活动的开展、保证库存货物的充足等方面起到重要作用，可以为销售工作打下良好的基础。产品和形象展示对渲染、营造店内气氛、强化产品标识印象及引导消费等方面十分重要。高质量的展示可以给顾客良好的印象，吸引他的眼球，让他来到公司的展柜前，从而创造更多的销售机会。但是，在卖场中起主导作用的并不是以上两个因素，而是导购员的工作。一些很强势的品牌，由于没有好的导购员，销量和它的市场地位并不相符合；反而一些弱势的品牌，雇佣了很有经验的导购员，它们的销量相对而言也很可观。

在工作中我发现，导购员在面对顾客促销的过程中有很多不恰当的地方，下面是一些普遍、典型的问题：

1、语速过快、吐词不清。

在实际观察中我发现，面对顾客的时候，很多导购员说话的速度比平时快了三分之一多，

我曾经和顾客站在一起听促销员讲解，在她讲完后，以我对公司产品的熟悉程度，尚不能完全明白她说的什么。可以想象，顾客一定是如坠云端、不知所云。当你讲完的时候，他对产品的基本概念都没有形成，更不要奢望在他的脑海里留下什么深刻的印象了。在一个顾客对你的产品还没有基本了解的时候，你希望他决定购买你的产品，这无疑是不可能的。

其实，在下面我请导购员讲解的时候，她们的语速并不是显得特别快，说话也很清楚。出现这种现象的原因可能是她们面对顾客时有些紧张。这正如有些学生一样，平时的成绩很好，但是一到考试就要砸锅。说到底这还是一个心理素质的问题。所以一个好的导购员首先要培养良好的心理素质。在任何情况下都要稳住心神，不能急躁。给顾客作介绍的时候，语速应该比平时说话慢一点，说不同方面的问题时要做短暂停顿，重要的地方要重复强调几次，力求让顾客听得清楚明白，另一方面也可以让他在你的展柜前多站几分钟，这样推销成功的几率就会更大一些。

2、抓不住重点。

不同的顾客，对冰箱关心的重点有所不同。有的最关心价格，他希望你能够在价格方面多介绍一些，看看是否有合适他需求的价位，是否可以在标价上面有所折扣，是否有什么促销礼品等；有的人对价格并不敏感，他最关心的是冰箱的性能，他希望得到更多有关产品性能的信息，希望你告诉他产品有些什么独特之处，希望了解这款冰箱在科技上有什么突破等等；有的最关心质量，他希望你能够多说说质量的问题；有的最关心服务，他希望知道公司在送货、维修等售后服务方面的政策。

导购员如果抓不住顾客关心的重点所在，而是按照自己的想法给顾客讲解，那很难得到顾客的认可，很难让顾客满意，也不可能激发顾客购买的欲望。那么，怎么辨别顾客的重点关注点呢？这可能是他问的第一个问题；可能是他反复追问的问题；可能是他主动要求你介绍的问题；可能他会说“某品牌冰箱怎么怎么好”，也许这一点正是他最关心的。总之，要从顾客的言语中发现他关心的重点所在。然后对症下药，在这一点上做详细的讲解，充分展示公司产品的优点。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

高考保送82.2%的人认为有黑幕

[内容]。

1995年高考语文试卷总体框架稳定，测试内容比较科学地反映了学科的内容联系和基本规律，题型结构、赋分比例、试卷长度、最低书写量等项指标都有很好的稳定性和连续性。

全卷题量适中，除作文题外的31道试题中，难易题比例适当，从而保证了试卷总体难度的适宜和稳定。

1995年高考语文试题以其测试目标明确，注重应用性，突出运用已有的知识去解决新问题的能力为特色，较好地处理了考查基础知识和考查各种能力――识记、理解、分析、应用、综合――的关系，考查语言和考查文学的关系，考查低层次能力和考查高层次能力的关系；并且创意设问角度新颖，表述平实、准确。干扰项设置巧妙、隐蔽，使多数题目拥有理想的区分度。应该说是一份较好的选拔性考试试题。

一、语基试题方面存在的问题及对策。

语基试题包括第一大题和第五大题，主要考查掌握和运用语文基础知识的能力，识记名篇名句的能力和现代汉语句子的表达能力。两题共42分，占总分的28%。在400份抽样试卷中，两题得分率分别为52.69%、45.62%，及格率为34.33%、31.5%。

1.紧扣《中学语文教学大纲》和《语文科考试说明》，兼顾语文教学的各项目标，着眼于应用，突出对能力的考查，是第一大题的显著特点。11个小题，既考查学生对语文知识的.记忆、理解能力，又考查学生对语文知识的分析、应用能力。

从考生答卷情况来看，有几个问题应引起我们的重视。

第一，忽视字词基本技能训练的倾向亟待改变。第1小题考查内容包括容易混淆的多音多义字，如“拓”、“殷”、“屏”等；容易读错的字，如“畸形”的“畸”；容易写错的字，如“重叠”的“叠”。这类考题实际上是考查学生对汉字音、形、义知识的综合运用能力的。此题得分率低，为19%。再如考查成语使用的第4小题，虽然选项中的四个成语“无所不为”、“半斤八两”、“首当其冲”、“想入非非”，常见常用，学生并不陌生，但由于未能结合语境把握它们的确切含义和感情色彩，相当多的考生还是误选了错项。此题得分率极低，仅有4.33%。

第二，辨析病句的能力亟待提高。第7小题是辨析句子正误的。a、b项错在动宾搭配不当，不合逻辑，如“安排……问题”、“研制开发……新技术”。d项错在“演奏”

[1][2][3][4][5]。

工作汇报存在问题

近期景观一标向建设单位及监理提出验收口头申请，为配合施工单位的工作，我监理部于才年月日对景观一标施工现场进行了一次检查，针对现场存在的问题下发了监理工程师通单。我监理部于年月日再次对景观一标现场进行了检查，但施工单位未能按照要求进行检查整改。现我监理部对景观一标现场存在的问题进行罗列如下：

2、园路等边角色块均未能合理种植到边，需补种处理到位；

5、乔木死亡34棵，未拨除未补种（广玉兰、合欢、枫杨、银杏、枇杷等）；

6、弧形平台石材走边均未能按要求异形加工处理；

7、景观墙涂料未按设计进行粉刷；

9、驳岸前填土未按设计要求回填；河道内多余土方未清理。

针对存在的问题，希望贵单位能够高度重视，积极投入力量整改和处理，确保能够达到设计及规范要求，为顺利验收打下扎实的基础。

江苏省教育厅：今年高考招生不存在“减招”问题

法制晚报讯（记者赵颖彦）根据市教委规定，各区招收特长生的比例要降到各区初中招生总人数的5%以内，这意味着今年的“小升初”特长生面临“断崖式”减招。

目前，东城、海淀、朝阳已公布了其特长生的招生简章。记者梳理发现，东城区特长生招生“缩水”一半以上，全区都不再招收书法特长生；海淀区共招1197名特长生，其中文艺特长生最多，体育特长生总数减少，但占比增多；朝阳区今年招收传统文化和非遗特长生共22名，主要集中在书法和武术两个项目上。

东城：特长生“缩水”一半今年不招书法特长生。

今年，东城区18所学校招收艺术类特长生208人，体育类特长生115人，科技类特长生57人，总数380人，比去年的840人减少了一半多。

从学校来看，去年招生“大户”二中分校共招收特长生115人，今年招生仅为48人。今年东城区招收特长生最少的仍是一中，仅招收两名田径特长生。

在招生名额整体缩减之下，艺术特长生仍是招生“重头戏”，将近全部招生的一半。其中，二中分校招收艺术特长生最多，共32人，包括舞蹈和管乐。不过，二中分校招生简章的说明中备注，今年不招收长笛特长生。

在传统文化方面，去年五中分校、22中、171中学等都招收过书法特长生，但今年不再招收。今年传统文化方面特长生主要集中在民乐和武术方面。粗略估计，东城区在传统文化方面招生人数不超过40人。

今年，东城区“小升初”特长生报名仍不设门槛，所有学生均可在5月14日以及15日两天通过网上报名。5月21日至22日，将对报名的小学毕业年级文体科技特长生进行特长测试。

海淀：艺术类最多体育特长生比重增加。

今年，海淀区招收艺术、科技以及体育共三类特长生总数为1197人，其中艺术类招收计划数最多，达到529人，科技类特长生326人，体育类特长生342人。总数比减少622人，减少约35%。

虽然艺术类最多，但变化最“微妙”的是体育特长生。今年体育招生人数低于去年，但比重增加到28%。与去年相比，减少最多的是中关村中学，去年招55人，今年招18人。此外，八一学校去年招60人，今年招26人。

对比来看，普校招生比例没有变化，甚至小幅度提升，大量下降的基本都在区级和市级重点校。比如，海淀实验在家长口碑中一直属于普校中的优质校，所以今年其特长招生比例大幅提升，由15人增加至44人。

朝阳：传统文化招生共22人集中武术书法。

朝阳区今年共招收艺术、体育、科技以及传统文化和非遗共四大类特长生，总人数793人，其中管乐的招收人数最多，达到了195人，科技类招收155人。去年，该区招收特长生总数为1168人。

从学校来看，今年招收特长生最多的为日坛中学，该校共招收107名特长生，其次为首师大附中，招收86名特长生，八十中招收80名特长生。

从门类看，管乐招收特长生最多，为195名。值得注意的是，朝阳区将传统文化和非遗的招生单列出来，共22人。其中首都师范大学附属学校花西校区招武术特长生8名，八十中和陈经纶中学嘉铭分校分别招收4名和10名书法特长生。去年，工大附中还有5名剪纸特长生，今年没有这个项目的招生计划。

提示特长培养仍需以兴趣为前提。

通过梳理不难发现，今年各区遵循市教委统一安排，大大缩减了“小升初”特长生的招生计划，东城甚至“对半砍”，海淀和朝阳也均减少30%以上。记者发现，在减招“大军”中，不少是示范校，例如朝阳区的八十中、日坛中学，海淀区的八一学校等。

从去年开始，市教委明确特长生招生项目和数量要向中华优秀传统文化、非物质文化遗产方向倾斜。但从已出台招生计划的区来看，传统文化方面特长生占比不高。据分析，政策的实行需要有长时间传导。很多学生选择传统文化学习都是出于兴趣爱好，并不为应试，由于本身学习的人较少，如果招生计划放开或会出现“招不满”的情况。

因此，政策的释放效应需要慢慢发酵，传达给家长的政策信息也是，不能看政策偏向何方就一股脑地学习什么，特长培养仍需以兴趣为前提。

文/记者赵颖彦。

存在问题心得体会

现代社会发展日新月异，各种社会问题也随之产生。作为一名普通人，我们每天都在面临着各种困扰和挑战。在生活、工作、学习等方面，我们无时无刻不在面对困扰和问题。而如何勇敢地面对这些问题，解决它们并汲取教训，也是我们一直在探索的问题。

第二段：讲述个人遇到的问题。

在我的生活中，也经历过许多问题和挑战。在工作中，我常常遇到各种复杂的情况，需要不断调整自己的思路和方法。而在生活中，一些小的问题也会拖累我的心情和情绪。但我意识到，面对每一个问题，我们应该勇敢地去面对，寻找解决问题的方法，以便在以后遇到相似困境时能更好地解决它们。

第三段：探讨解决问题的关键。

在我处理问题的过程中，我发现了一些解决问题的关键。首先，切勿急于求成。解决问题需要有一个过程，需要我们逐渐地去适应和处理。其次，要持续思考问题，并找到最佳解决方案。最后，还需要勇气和决心。面对复杂的问题，需要我们拥有勇气去找到问题的症结并解决它们。

我曾经遇到过一个被看作无法解决的工作问题。虽然刚开始我也感到较为困难，但我始终坚信自己能够解决它。于是我开始思考问题的原因，并列出了一些解决方案。经过反复的尝试和实践，最终我找到了最有效和实用的解决方案，成功地解决了这个问题。这次经历让我深刻地认识到，如果拥有足够的勇气和决心，解决问题并不是那么难的事情。

第五段：总结。

解决问题是人生中必经的一道关卡，需要我们拥有足够的勇气和决心去面对。如何有效地解决问题，是我们一直在探索的问题。经历和总结，让我明白解决问题需要从多个角度去考虑，并且不断地寻找最佳解决方案。所以，无论什么问题，我们都可以勇敢地面对，并找到解决方案。通过解决问题，我们也能够更好地锻炼自己，提高自己的能力和素质。

心得体会

在生活和工作中，我们经常会遇到各种各样的问题。无论是个人问题还是社会问题，存在问题是不可避免的。然而，问题并非只有负面的影响，它们也是我们成长和进步的机会。通过正视问题并积极解决，我们可以从中得到宝贵的经验和心得体会。

首先，问题的存在可以帮助我们更好地认识自己。当我们面临问题时，我们常常需要反思和深入思考。通过对问题进行分析和思考，我们可以了解自己的优势和劣势，知道自己在某些方面需要改进。一个人只有真实地认识到自己的问题，才能够有针对性地解决问题，并不断提升自己。

其次，问题的存在也可以促使我们寻找更好的解决方案。解决问题是一种创造性的过程，它要求我们超越传统思维模式，尝试新的方法和思路。当我们面临问题时，我们需要不断地思考和实践，寻找最适合的解决方案，并且不断优化和改进。通过解决问题的过程，我们可以获得更多的经验和技能，提升我们的解决问题的能力。

然而，问题的存在也可能带来挫折和困难。当我们遇到问题时，我们有时会感到沮丧和无助。我们可能会遇到困难和阻力，感到难以跨越。然而，只有积极面对问题，勇敢地面对困难，我们才能够解决问题并取得进步。问题的存在可以考验我们的毅力和坚韧性，它们是我们成长和进步的必要条件。

此外，问题的存在也反映了社会的进步和变革。社会问题的存在意味着社会发展中的不平等和不公正。例如，在经济发展的过程中，我们可能会面对资源分配不均、环境污染等问题。这些问题需要我们共同努力去解决，促进社会的进步和发展。问题的存在可以激发我们的创新和改革意识，推动社会的变革和进步。

最后，问题的存在也是我们学习和成长的机会。通过解决问题，我们可以不断积累经验和知识。我们可以学习到如何应对困难和挑战，如何处理复杂的情况和冲突。问题的存在可以锻炼我们的思维能力和解决问题的能力，培养我们的创新和领导能力。问题不仅是我们成长的机会，也是我们实现梦想和目标的催化剂。

总之，存在问题是不可避免的，但问题并非只带来负面影响。通过正视问题并积极解决，我们可以从中获得宝贵的经验和心得体会。问题可以帮助我们更好地认识自己，促使我们寻找更好的解决方案，考验我们的毅力和坚韧性，推动社会的变革和进步，同时也是我们学习和成长的机会。面对问题，让我们迎难而上，勇往直前，不断成长和进步。

学习中存在的问题

首先养兴趣。兴趣是最好的老师，能激发学生的学习动机。新课程下的化学实际上可以看成是一门生活的科学，尤其是化学教学中的实验教学。在教学中，教师应按要求认真做好每个演示实验，正确引导、培养学生良好的实验心理素质。在实验过程中，教师要善于捕捉学生的心理活动，做到因势利导，循循善诱，排忧解难。首先，要鼓励学生克服依赖心理，倡导独立完成实验，只有亲手做、亲眼看、用脑想，才能获得第一手资料，才能体会成功的喜悦。其次，实验中有些学生有畏难情绪，害怕失败，尤其是对一些有毒或有强烈腐蚀性的实验，更是不敢下手。教师要在实验前讲清实验中应注意的事项，指出只要规范操作，就不会出现危险，以增强学生的自信心，培养其良好的心理素质。对于学生实验，要积极创造条件，力争使每个学习小组的学生都有动手做的机会。比如：“空气质量日报”让学生感觉到化学的的确确就在身边、“净水器的制作”让学生体会化学真真切切有用等等。教师要善于抓住这些实例，将学生由“要我学”变为“我要学”。

其次抓基础。“基础知识”和“基本技能”“基本实验操作技能”是义务教育阶段化学教育的基本目标，也是学生发展的基石，知识是实现学习过程的载体。所以，化学课堂教学不应完全以知识为中心，但一定要以知识为根本，让学生通过各种形式、各种渠道参与教学，掌握学习方法，培养各种能力。教师应从以下几个方面培养和提高学生的实验操作技能：明确实验目的，了解实验原理;正确操作实验仪器和设备;掌握实验方法，对立验现象进行准确的观察和记录。只有在落实“双基”的基础上，学生才能有条件去自主学习、探究学习、自由发展。一所房子的建设，离不开砖、瓦，忽视了基础又哪来高楼大厦。新课程教学的一个目的是学生能够对知识进行整合，没有了零散的基础又哪来整合。“学会”是“会学”的基础。动静结合适当，才能有效地推动学生共同发展。

第三，构建生动活泼的有效教学课堂。中学生的注意力集中到某一件事或某一活动上的时间是有限的，如果我们的课堂教学活动单一，我们的学生在课堂上就会分散注意力，时间一长就会失去兴趣。因而，丰富课堂教学活动必不可少。探究实验、演示实验、多媒体、创设情景、提问、分组讨论、合作学习、轮流讲课等各种不同的方法综合运用，让学生每节课都有惊喜的感觉，以更加饱满的状态去学习化学。

心得体会

作为一个生活在现代社会的人，我们经常会遇到各种各样的问题和困扰。有些问题可能只是小事一桩，但也有一些问题可能会给我们的生活带来很大的困扰和影响。而对于这些存在问题，我们应该怎么去看待和应对呢？下面我将从几个方面来谈谈我对存在问题的心得体会。

首先，人们常常会遇到生活中的种种问题。无论是工作上的压力还是人际关系的纷争，这些问题都会给人带来困扰和痛苦。然而，问题存在于我们的生活中，我们无法回避和逃避，唯一能做的就是勇敢地面对和解决。解决问题需要我们有足够的勇气和决心，而且需要发挥我们的智慧和创造力。只有积极正面地面对问题，我们才能找到解决问题的方法，使我们的生活变得更加美好。

其次，解决问题需要我们具备一定的智慧和思考能力。我们应该从问题的本质出发，分析问题的原因和产生的背景。例如，如果我们在工作中遇到了一个难题，我们应该首先了解这个问题是如何产生的，它是由于我们的工作方式不当还是客观条件的限制所导致的。然后，我们可以收集更多的信息和意见，从多个角度思考问题的解决办法。通过分析和比较各种解决方案，我们可以选择最佳的方法来解决问题。当然，解决问题也需要我们的实践和经验总结，只有通过不断的实践和积累，我们才能在解决问题的道路上越走越远。

再次，我们在解决问题的过程中需要付出一定的努力和付出。问题的解决并不是一蹴而就的，有时候我们需要在困难和挫折面前坚持不懈。解决问题需要我们付出时间和精力，我们可能需要学习新的知识和技能，或者需要从失败中汲取教训。同时，我们还需要具备积极乐观的心态和从容应对的态度。只要我们坚信问题是可以解决的，不断努力和付出，我们就一定能够战胜困难，达到自己的目标。

最后，通过解决问题我们可以成长和提升自己。问题是人生的一部分，它们是我们成长和进步的机会。只有在解决问题的过程中，我们才能锻炼自己的意志力和毅力，培养自己的创新能力和解决问题的能力。通过解决一个个问题，我们可以不断地提升自己，变得更加成熟和自信。在解决问题的过程中，我们还可以结识到更多的人，拓宽自己的人脉和视野。问题是我们成长道路上的催化剂，我们应该珍惜每一个问题，努力去解决它们，使自己变得更加强大和优秀。

总而言之，存在问题是人生中的一部分，我们不能回避和逃避，只能积极正面地去面对和解决。在解决问题的过程中，我们应该发挥自己的智慧和创造力，付出一定的努力和付出。通过解决问题我们可以锻炼自己，提升自己，成长为更好的人。面对问题，我们应该保持乐观和积极的态度，相信自己的能力和智慧，相信问题是可以解决的。只要我们坚持不懈，努力克服困难，我们就一定能够解决问题，过上幸福美好的生活。

岗位职责存在问题

[摘要]实行会计电算化后，会计人员的分工和职能发生了变化，正确组织会计电算化工作，对完成会计的任务，发挥会计在企业管理中的作用，具有重要的意义。会计电算化系统是一个人机系统，因此，企业必须根据本单位实际情况建立专门的会计电算化机构或有关岗位从事会计电算化工作，使会计电算化工作得以顺利开展。

一、会计电算化人员的岗位职责及权限的分配。

（一）会计电算化人员的岗位职责及权限建立的必要性。

会计电算化中的基本岗位有：会计主管、出纳、会计核算各岗、稽核、会计档案管理等岗位；还有会计电算化会计岗位：系统管理员、系统操作员、数据审核员、系统维护员四大岗位。出纳和档案保管员也是十分重要的岗位。实际建立会计电算化岗位职责，就是在原有的会计人员岗位分工和再组合，进行修补、补充和完善岗位职责，以便适应会计电算化随时发生的新情况，进一步更好的明确会计人员的岗位职责，充分发挥出会计人员的积极性和创造性。

（一）、系统管理员的职责与权限1、概述。

系统管理人员主要负责协调计算机及会计软件系统的运行工作，要求精通会计知识和本单位业务流程，有计算机基础，能较熟悉的使用和维护本系统。系统管理人员可由会计主管兼任，也可制定专人担任。系统管理人员对整个系统的运行总负责，其权限很大，一般可调用所有的功能和程序，但不能调用系统的源程序及详细的技术资料，系统管理员不能由软件的开发人员（包括分析员、设计员、编程人员）担任。根据实际情况，也可将有关职责分配给其他的人员负责。

2、系统管理员的现状及存在的问题。

分析系统管理员的现状。在会计电算化工作中，系统管理员一般由具备条件的部分负责人或会计主管担任，也可指定专人担任。但人们往往将系统管理员与数据管理员、网络管理员混为一谈，造成工作中职责不明、权限不清。表现最为突出的问题是系统管理员的权力过大，相当多的单位在赋予系统管理员权限时，都能够调用系统的所有功能，有时甚至完全超过了会计主管的权限。对于其现状存在的原因，主要在于以下两个方面：

（1）、负责电算化系统的日常管理工作，监督并保证系统的有效、安全、正常运行，在系统发生故障时，应及时到场，监督与组织有关人员恢复系统的正常运行。

（2）、协调会计电算化系统各类人员之间的工作关系，制定岗位责任与经济责任的考核制度，负责对电算化系统各类人员的工作质量考证，以及提出任免意见。

（3）、负责计算机输出的帐表、凭证数据的正确性和及时性的检查工作。（4）、建立会计电算化系统各种资源（硬件资源和软件资源）的调用、修改和更新的审批制度，并监督执行。负责做好系统运行情况的。

总结。

提出更新软件或者修改软件的需求报告。（5）、完善企业现有管理制度充分发挥电算化的优势提出单位会计工作的改进意见。

（二）、会计主管的主要岗位职责。

1、定义。

会计主管是指单位会计机构的负责人，是各单位会计工作的具体领导者和组织者。2、会计主管的主要职责：

(7)、组织会计人员学习，考核调配人员。要建立学习制度，组织会计人员学习业务技术，不断提高会计人员的业务水平。定期召开专业研讨会，研究工作问题。要制定对会计人员的考核办法，按期进行考核。参与研究会计人员的任用和调配。对不适合做会计工作的人员，要提出建议，进行调整；对不能胜任会计工作的人员，要帮助培养提高，或者另行安排适当的工作。

会计主管容易与系统管理员混淆，而且权限基本相同，应区分清楚。

（三）、系统操作员的职责与权限。

1、概述。

会计电算化的系统操作员负责会计数据的录入与输出工作，能够使用会计电算化系统的部分或全部功能。系统操作员要根据会计电算化制度的要求，严格执行计算机阴影件，软件的操作规程和防范计算机病毒的措施。根据系统操作员工作岗位的性质，还可以细分为以下岗位：

（1）、数据录入员。

负责检查专职会计人员提供的记账凭证是否合法、合理与正确，对于违规记账凭证拒绝录入。在数据录入过程中如发现有疑问或错误时，应及时询问有关人员，不得擅自修改或作废。严格按要求录入数据，录入完毕后自查核对，校对无误后转审核人员进行审核。录入数据应做到日清月结。

（2）、账务系统输出操作员。

负责会计专门核算的操作工作，根据情况可以由原专门进行材料核算、工资核算、成本核算、利润核算等会计岗位责任者担任专项模块操作员。

（4）、报表系统操作员。

负责会计报表的计算和打印工作。根据情况可以由原专门负责会计总账报表会计岗位责任者担任报表系统操作员，也可以分别由成本核算、利润核算、总账报表等会计岗位责任者担任报表系统操作员。上报会计主管部门的会计报表应根据会计主管部门统一设计和布置的格式编制上报。内部管理会计报表应根据会计主管领导统一要求决定。报表的初始化和编制输出一经确定，不得随意变动。打印输出的会计报表必须经有关领导审阅签字或盖章。每月报表必须以软盘（双份）和书面两种形式保存，并填写“备份数据登记簿”。

（5）、数据分析员。

（2）、根据数据审核员核实过的会计数据进行凭证过账；

（3）、及时输出会计凭证和有关会计数据；

（4）、采取有利措施保证数据安全，每天进行数据备份并妥善保管备份数据；

（6）、为保守本单位经济秘密和会计数据的安全，不得将本单位会计数据以任何形式带出本单位或对外提供。

3、系统操作员的主要权限。

（3）、对于未经过数据审核的记录的会计数据，有权拒绝进行凭证过账处理；

（4）、有权拒绝来历不明的软件在会计电算化中运行。

（四）、数据审核员的职责与权限。

会计电算化的数据审核员负责审核已录入的会计数据帐表正确性，能够使用。

会计电算化系统有关方面的功能，包括会计数据的输入与输出，会计政策的设定等，数据审核员要根据财经法规，会计制度和会计电算化制度的要求，严把审核关，维护财经法规和制度的严肃性。

1、数据审核员的主要岗位职责。

（4）、根据财经法规和会计制度要求，审核本单位会计政策的合规和合法性；（5）、为保守本单位机经济秘密和会计数据的安全，不得将本单位会计数据以任何形式带出本单位或对外提供。

2、数据审核员的主要权限。

（1）、有权设置属于本岗位权限范围内的操作保密口令；

（2）、有权拒绝接受不符合法规制度的会计的信息进入计算机管理流程；

（3）、有权根据制度和管理的需要审核，调整会计电算化管理流程中的会计政策设置；

（4）、有权拒绝来历不明的软件或带病毒的软件在会计电算化系统中运行。

（五）、出纳的岗位职责与权限。

除上述四个主要的会计电算化工作岗位外，另外还有出纳在会计工作岗位中也具有很重要的地位，一般他是在岗位任务的后面执行重要的职责。系统管理员不得兼管出纳工作、出纳人员不得兼任操作人员。出纳员的职责与手工方式下的职责一样，区别在于必须对会计电算化比较了解，并充分利用会计电算化提供的各种会计资料。

（3）、严格控制签发空白支票，按银行规定合理使用支票；

（6）、核对银行存款帐，并编制银行存款对帐余额；

（7）、及蚶盘点库存现金，掌握银行存款额，做到每日有余额，月终与总账核对余额一致。

2、出纳的主要权限。

（1）、违反现金管理规定和银行结算制度的收付业务，有权拒绝办理；

（2）、对不符合要求的会计凭证或数字书写不清，印件不全，原始单据和会计凭证不符或汇出单位不详、不清的、有权拒绝办理；（3）、非经领导批准，不替任何部门和个人，在金库内保管现金和其他物（4）、对不按规定要求、填写支票，借款单或借支票不按时清理报账的部门或个人，有权拒绝借给对方支票，并向财务主管报告。

（六）、系统硬件维护员的主要职责。

1、概述。

会计电算化系统的硬件设备是指专门用于会计业务的计算机及其配套设备，包括计算机主机、显示器、打印机、电源等。会计电算化系统硬件维护人员负责保证计算机硬件的正常运行。此岗位要求具备计算机和会计知识，经过会计电算化中级知识培训。采用大中小型计算机和计算机网络会计软件的单位，需设立此岗位，此岗位在大中型企业应由专职人员担任。

2、硬件维护员的主要责任是：

（3）、严格执行机房管理制度，对硬件的安全摆放、移动和运行进行监护，保证硬件在静态和动态环境下的安全性。进行的维护工作需登记“维护登记表”。较大的维护工作须向系统管理员和部门领导作系统维护报告。

（七）、系统软件维护员的主要职责。

1、概述。

会计电算化系统软件维护人员负责保证计算机软件的正常运行,管理机内会计数据。此岗位要求具备计算机和会计知识,经过会计电算化中级知识培训。采用大中小型计算机和计算机网络会计软件的单位,需设立此岗位，此岗位在大中型企业应由专职人员担任。

2、软件维护员的主要责任是：

会计电算化系统运行的目标是为企业管理提供财务信息，档案保管员应该按照有关规章制度保管这些信息和系统本身的资料。档案保管员的主要责任是：

（1）、负责以磁盘，磁带或激光盘等介质存储的程序文件和数据文件的档案管理工作；

（3）、档案管理员要求移交档案，填写档案移交单。三、会计电算化人员的岗位职责及权限的重要性在当今电子计算机逐渐充斥着我们的生活，会计电算化代替了以前的手工作账，但他仍然是一个繁杂的工作过程，我们应该及时的调整并建立起与之相适应的会计电算化工作岗位制度，使会计岗位分工、职责，尽可能的规范化、科学化，以保证会计工作的正常进行，充分发挥会计电算化在企业管理中的整体优势。有利的提高财会人员的业务素质。因此，在会计电算化条件下，科学、合理的设置会计工作岗位，明确各岗位的职责和权限是很重要的。参考文献：

《会计电算化管理办法》，李严，（2003-1-4）。

《会计核算软件基本功能规范》，刘海风，（2004-1-23）《会计电算化工作规范》，赵坚，（2004-6-5）。

存在问题整改报告

根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《*年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求，我们对全县2个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计，现总结如下：

一、农村财务审计的主要作法。

1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔215〕12号)。通知明确指出：开展农村集体经济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益，促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计，是巩固“三农”工作成果的要求，是改善民生和构建农村和谐的要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。

2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具体负责农村财务审计工作。

3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围，是街(镇)、村两级20xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。

二、农村财务审计的结果及存在的问题。

全县314个行政村、2629个村民小组中，已审计249个村、246个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计，主要反映出以下问题：

1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高，财经纪律意识不强，挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人，金额535.54元，其中：安稳镇一村支书挪用集体资金23余元，永城镇一村民组长挪用集体资金2859.54元，古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人，主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用，涉及金额15418.5元。到目前为止，已有21人作了退赔，退出集体资金6243.5元，占应退赔金额的9.92%。

2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来，财务管理制度比较健全。但是，由于少数村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元，少支多报1笔5元，拒绝不合理开支入账25笔9541元，违规新增债务3笔1817元。

3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由，或无经办人签字，或无审批人审批，或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，一些本应取得正规合法凭证的经济业务，却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个，其中村314人，社19个，有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强，不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长，有名无实，形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款，不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户，因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金2631从1999年3月至20xx年1月期间，该村向9户私人发放借贷款，到目前为止，经清理小组督促追收，累计至今尚有6元未还，原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.7元以私人的名义存入银行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资金账户。

4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定，村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理，但少数村的支书或主任不放手，强行经手集体经济业务。

三、整改措施。

1、加强督促检查，严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作，乃至整个农村工作的重要组成部分，也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理，对于加强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此，今后要作为一项经常性工作，抓好农村财务管理工作的督促检查，严格执行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题，积极采取有效措施，及时纠正和完善，使之尽快达到规范化、制度化。

2、强化审计监督，查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督，是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此，要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作，针对农村财务管理工作中存在的各种问题，定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管理制度要求，每年要审计三分之一的村组，原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题，要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

3、强化农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神，在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此，在开展业务培训的同时，要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育，提高遵纪守法意识，增强责任感、使命感。

篇二。

为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督，实行财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织及农民群众的利益，根据莲花县办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举。

工作方案。

》(莲办字[20xx]73号)文件精神，我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。

一、基本情况。

为了保证这次村级财务审计工作顺利完成，我们抽调了得力财务人员，组成了审计小组，认真组织了审前培训和审前调查工作，由乡副书记带队，统一部署，分工协作。每进驻一个村我们都贴出了审计预告，召开了部分村民座谈会，进行了走访调查，实地查看。从审计开始到审计结束，我们用了4天时间，共计审计了8个行政村，走访了48户农户，实地查看了3个项目工程。从审计情况来看，全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村，村里全年收入来源，目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金(每村45000元)进行日常运作。

二、审计查出的主要问题。

(一)收费票据不规范,存在乱收费现象。

审计查明，部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费，而是用自制现金收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的管理费。

(二)项目工程竣工结算未经审计而报账。

从审计情况来看，8个行政村，20xx-20xx年度所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。违反了莲府办字[20xx]103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。

逃避审计监督，为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。

(三)白条列支现象仍然严重。

在审计中我们发现，白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象，有的村几万的工程款支出都不开正式发票，更有甚者，近十万余元工程款也用白条支付报账。这严重损害了国家利益，为偷逃税者大开了方便之门。

从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。

(四)报账不及时，坐支收入及白条抵库现象普遍存在。

在审计中发现，村里报账员因业务素质原因，收入不及时缴交村级财务代理室入账，而直接用于费用开支，因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则，又逃避了乡政府对村里收支的监管，使村级财务代理室失去了应有的作用，仅为村里凭证的保管员。究其原因，一是报账员业务素质过低，报账不及时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。

(五)村干部工资标准执行不平衡，标准不一。

审计发现，各村在执行村干部工资时，标准不一，有的村三太头工资平均每月每人800元，有的只有500元。这种现象即给村级财务代理室监管带来不便，又容易造成村干部之间相互攀比，影响工作开展，打击村干部积极性。建议镇政府制定相关政策和标准，规范村级财务代理室操作规程。

(六)将专项资金挪作他用或滞留账户不及时下拨现象存在。

按规定，新农村建设扶贫专项资金坚持“六个不搞”和“三个不准”，严禁用于兴建和维修村委会办公用房等。但在审计中我们发现，部分村将新农村建设扶贫专项资金全部用于村委会办公楼建设，部分村将财政下拨的专项资金滞留账户。至审计之日，该资金仍滞留在账户上，没有用到项目上去。

(七)村级招待费过多，资金使用不合理。

从审计中可以看出，村委会招待费严重超标，多数村年招待费在7000元左右，有些村甚至超过一万多元这对于年收入45000元的空壳村来说，严重超标。

三、当前村级财务管理中存在问题的主要原因。

(一)管理意识淡泊。

有村委会没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。

(二)财务公开流于形式，透明度不高。

按照《村委会组织法》规定，村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实，民主理财小组监督乏力，导致村级财务管理乱上加乱。

(三)非生产性开支数额相当大。

违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账，但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大，浪费现象严重。有的村里开支无约束，花费无度，致使村里欠债很多。

(四)财务监督控制机制不健全。

1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强，手续不全。

2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱，对村财务不能进行及时有效指导与审查。

3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度，或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中，给村干贪占、挪用提供可乘之机。

4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使，并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性，专业能力和人员素质都较差，对审核查出的问题处罚不力。

6、财务核算管理不规范。

(1)会计事项核算不清，收支不实。

(2)违反现金管理条件。主要表现为：一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重，部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金。

日记。

账，或者虽建有日记账，但记账和修改都不规范。

四、审计意见和建议。

(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度，保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度，实现二级审核制，严格把关，做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习，提高业务能力，及时报帐，按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定，或制定一个幅度，防止相互攀比，乱发钱物现象发生;五是加强内部检查，提高会计质量。

(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生，杜绝贪污和损失浪费国家资金，使党的惠民政策真正落到实处。

(三)加强农村集体财务的管理和监督，贯彻《村民委员会组织法》的规定，实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等重大事项，都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。二是建立民主理财小组，实现民主管理经常化、规范化、制度化。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利，参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支。民主理财小组要有专门的议事规则，定期召开例会，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释，有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。三是实行财务公开，维护农村集体经济组织成员的民主权利。农村集体经济组织的所有财务活动，必须按照农业部、监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开，接受成员监督。凡是集体经济组织成员普遍关心的财务活动，都要及时逐项逐笔进行公布，对群众提出的问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决，并将结果向群众公布。财务公开要一目了然。财务公开是给群众看的，凡是群众关心的事都应详细列出，力求及时、真实、具体，对一些群众关注的情况：如干部报酬、非生产性开支、集体资产使用情况等，要作详细说明。

四是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。对于财务不公开或假公开的集体经济组织，要组织专人帮助其清理财务，并监督其进行财务公开。当地乡(镇)党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理，务必使农民群众满意。

(四)建立健全财务管理制度。一是加强集体资产管理，防止资产流失。进行清产核资，明确集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产的监管办法。集体土地、厂房、设施、设备等产权转移时，必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格;集体的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。二是建立健全各项财务管理制度，规范财务活动程序。应当着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、“一事一议”筹资筹劳等制度建设，特别要抓紧建立农村干部任期和离任审计制度。三是建立健全农村集体经济组织财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章;经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章;交民主理财小组审核同意并签字盖章;由会计人员审核记账;按程序实行财务公开，接受群众监督。

(五)切实加强对农村集体财务的审计监督，建立并完善农村集体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、组织专项审计;结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。