ID：8933894
时间：2024-01-11 11:47:23
上传者：LZ文人在现代企业管理中，制定科学合理的工作方案对于提高工作效率和保证工作质量具有重要意义。最后，小编为大家整理了一些工作方案编写的常见误区和改进方法，希望能够引起大家的重视和思考。
为进一步加强农村环境卫生综合整治宣传工作，形成全镇上下农村环境卫生共建共创的浓厚舆论氛围，加快推进青溪农村环境综合整治，特制订本实施方案。
围绕全镇农村环境综合整治工作的核心任务，全方位、多形式地做好宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，进一步动员广大党员干部群众关心、支持和参与到环境综合整治工作中，提高群众对环境整治工作的知晓率、参与度和满意度。努力打造文明、整洁、有序、优美的城乡环境，使我镇城市形象不断提高，群众居住环境更加舒适。
1、农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施、要求等。注重引导农民群众深刻认识自己的主体地位，理解和认清各自所要承担的责任和义务，并积极配合、主动参与到整治行动中来。
2、宣传农村环境卫生综合整治科学知识。普及垃圾分类处理、清洁能源、路边、屋边、水边绿化等方面科学知识和操作方法，教育和引导广大群众科学维护环境卫生并培养良好的卫生习惯。
3、宣传农村环境卫生综合整治推进动态。让群众及时了解和掌握各地工作推进进程，营造比、学、赶、超氛围。
1、各村要悬挂横幅、制作固定的宣传标语，发放《青溪镇区环境卫生保洁倡议书》，并要充分利用宣传栏、文化墙等形式教育引导广大农民踊跃参与环境卫生整治，积极营造良好的社会环境。
2、各村要通过党员会议、村民代表会议等会议宣传农村环境卫生综合整治工作的目的、意义、措施等。
3、在各学校深入开展相关主题教育活动。
4、组织党员开展活动，充分发挥党员在农村环境卫生综合整治工作中的先锋作用。
1、各村、各单位要充分认识做好农村环境卫生综合整治宣传工作的重要性和必要性，切实把环境卫生整治宣传工作摆上重要议事日程。
2、各村要及时提供有关线索、素材，并做好宣传报道工作。
开展村级清洁行动，改善村容村貌，改善农村人居环境，既是当前的工作，也是一项长期的任务。要结合各地实际，重点组织开展一系列具有自身特色的服务活动，促进农民养成良好的卫生习惯。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
一、工作任务。
2的双曲馀弦值。2的双曲馀弦值。镇级工作任务:镇建设统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业的钩臂车和钩臂箱，将各村集成垃圾收入镇中转站，进行压缩处理，从市运往九真填埋场填埋。
二、工作要求。
(一)服务人员的要求。
1、在卫生清洁工责任区域内，服务人员负责清洁道路、人行道、河塘边、公共厕所和其他公共活动区域等环境卫生，确保无垃圾、无碎石砖和其他生活垃圾，将各家垃圾收集运往村垃圾收集和点钩臂箱，服务人员保证每天2次(早6:00-8:00晚17:00-19:00)清洁上述区域。
2、服务人员负责督促和检查本责任区内各家庭实行门前三清责任制。
3、将钩臂箱垃圾放入箱体的80%左右时，与运输司机联系清扫，清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境清洁服务内容。
1、清理。清洁责任区内的公共道路、公共场所，使垃圾纸屑、积水、苔藓无效。
2.捡垃圾。及时清除公共道路、沟、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3.运输。清理的垃圾运输到指定的垃圾收集并点。
4、清洁公共设施。保证清扫车和责任区内各种标志、宣传栏、钩臂箱外观清洁。
(三)垃圾清扫服务内容。
1.责任区内所有居民垃圾每天上午收集和清理村级垃圾。
2、将村庄前后、沟、堰塘的积存垃圾逐渐清运到村庄垃圾集中点。
3、确保垃圾不溢出，清扫设施检查清扫，需要更换零件立即申请。
4、责任区内公共厕所立即清扫。
三、组织领导人。
为了加强组织领导，我镇成立了领导小组。
四、推广步骤。
2015年8月至9月是前期准备阶段，一是开展宣传，发行宣传资料，访问宣传等方式提高大众对服务项目实施的知识率。二是选择村级服务人员，签订正式服务合同。三是配合市级建设中转站，各村建设垃圾集合点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运行。2016年元月是检查审查会计阶段。
五、审查结帐。
镇委、镇政府组织对农村环境保护，整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。
为扎实推进我村环境综合整治工作，全面提升环境质量，加快新农村建设步伐，改善村民的居住环境，做到村民房前屋后卫生整洁，打造绿色、生态、清洁的新农村，根据本村实际，经村支“两委”研究决定，特制定本方案：
一、目标任务。
通过对全村环境进行综合整治，推进村庄净化，环境美化，人居条件优化。重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等，有效改变庭院、村级道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升全村环境管理水平，建立环境卫生长效管理机制。
二、重点整治内容。
重点整治全村通村通组路、入户路、农户房前屋后院落及屋内卫生。
三、工作措施。
1、加强组织领导。成立村党支部书记任组长，村组干部为成员的环境卫生整治工作领导小组，并明确成员的工作职责及卫生责任区。
2、广泛宣传，营造氛围。组织召开党员、组长、村民代表大会对卫生清洁工作进行宣传引导，在村宣传栏设置环境卫生曝光台，对随意乱扔乱到垃圾的人和事及时进行曝光，遏制破坏公共卫生的不良行为，在全村形成人人参与卫生清洁活动的氛围。
3、组建队伍，完善设施。一是对全村享受低保和建档立卡贫困户且有劳动能力的人员纳入保洁员队伍进行统一管理，将公共地段的环境卫生整治分段落实到每位保洁员，安排定期进行卫生打扫，并由所在地段的组长做好考勤，将参与卫生整治和完成情况与下一年度低保评议挂钩，对不按要求完成卫生整治工作的低保人员暂缓下一年度低保评议资格，暂缓发放一切惠民补贴。
四、开展方式。
(一)主要交通要道卫生。
(1)开展方式：一是保洁人员分段负责各自区域的卫生清理;二是保洁人员每周一、周四开展环境卫生清理整治工作;三是由组长带领、督促卫生清扫;四是不定期开展全村群众联合大扫除。
(2)开展评比：每月初，由一线指挥部成员集中开展卫生大检查，对各组、各清洁人员负责的区域进行打分评比，将评分情况在村公开栏进行公开通报。
(3)结果运用：年内3次及以上排名第一的组，对组长进行奖励，奖金300元;年内2次排名第一的组，对组长进行奖励，奖金200元;年内1次排名第一的组，对组长进行奖励，奖金100元。对年内出满勤的保洁人员给予奖励500元，对无故不参加卫生清扫的保洁人员暂缓发放一切惠民补贴。
(二)家庭卫生。
(1)整治内容：全村农户对自己房前屋后、房屋内、入户路的卫生进行清理，按照xx村家庭卫生十哈准则落实好，具体内容是：一是柴草落叶撸哈，二是房前屋后扫哈，三是板板方方堆哈，四是锅碗瓢盆洗哈，五是家具电器摆哈，六是圈舍厕所冲哈，七是衣物铺盖折哈，八是桌椅台面抹哈，九是破铜烂铁甩哈，十是电线拉绳理哈。
(2)开展评比：每月初，由脱贫攻坚一线指挥部全体成员分组入户开展打分进行评比，评比等次分为“最清洁”、“清洁”、“不清洁”，并张贴到户。
(3)结果运用：对评为最清洁的农户，一月一评一奖励，对评为不清洁的农户，限期进行整改，连续三次及以上评为不清洁的农户，暂缓发放国家下发的所有惠农补贴。
xx是我家，卫生整治靠大家，你的每一份努力，都会让我们的家园更文明，你的每一份辛劳，都会让我们的家园更美丽。
为全面贯彻落实中共中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略部署，做好新时期中韩街道农村爱国卫生工作，切实改变农村环境卫生面貌，提高农村环境质量和群众的健康水平，持续、有效地推进农村卫生城市化管理进程，根据市、区工作部署和要求制定本方案。
一、指导思想。
以党的十六届五中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康水平为目的，以创建各级卫生村庄为载体，动员广大群众主动参与，进一步加大农村环境卫生建设和管理力度，紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题，突出重点，瞄准弱点，破解难点，坚持标本兼治的原则，用三年时间使全街道农村社区环境卫生面貌明显改观，为建设社会主义新农村做出应有贡献。
二、工作目标。
以村容整洁、畜禽圈养为主要任务，结合爱国卫生其他工作，通过三年的农村环境卫生综合整治，使农村环境卫生得以明显改善。街道、社区环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全，街道、社区容貌整洁，路面平整完好，排水系统畅通，垃圾日产日清，柴草堆放整齐，畜禽圈养，户厕清洁卫生，室内环境洁净，个人卫生良好。至2009年底争取实现30%以上农村社区达青岛市卫生村庄标准。
三、工作范围。
街道办事处驻地及所辖农村社区。
四、工作标准要求。
（一）街道办事处驻地卫生。
1、基础设施建设。主要道路及人行道和小街巷硬化率分别在90％、70％和50％以上，道路排水系统完整通畅；实行垃圾、粪便无害化处理，驻地村庄卫生户厕普及率在90％以上；配备垃圾箱等环卫设施，并保持良好的使用管理状态；驻地居民饮用自来水普及率为100％。
2、环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度，清扫保洁覆盖率在90％以上；加强垃圾清运管理，达到日产日清；落实“门前三包”责任制，清除“三大堆”和乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画等“十乱”现象；集贸市场实行经常化卫生管理。
3、环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树，并配置整齐、美观；因地制宜建设公共绿地，人均占有公共绿地面积在3平方米以上；绿化面积达到可绿化面积的80％以上。
4、单位内部卫生管理。卫生管理责任区明确，庭院环境绿化、美化、净化，室内卫生整洁，设有足够的封闭式垃圾容器，垃圾日产日清；取消旱厕，建有水冲式或三格式公用厕所，并有专人管理。
5、食品卫生管理。认真执行《食品卫生法》，做到“四证”齐全，亮证经营；卫生设施配套，制度健全，食品卫生合格率和餐具消毒合格率均在85％以上；无集体食物中毒事故发生。
6、公共场所卫生管理。根据行业特点，健全和落实旅馆、浴池、理发店、商店、医院等各类公共场所的卫生操作规程，主要卫生指标合格率在80％以上。
7、控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，辖区内灭鼠达标。
（二）村庄卫生。
1、基础条件。村庄规划整齐；主要街道硬化，支巷平整，道路排水系统完整通畅；设有足够的垃圾容器，无垃圾暴露存放；卫生户厕普及率在90%以上;自来水普及率为100%。
2、绿化美化。主要街道绿带、行道树整齐美观，管理到位；支巷内因地制宜栽植花草；村内建有公共绿地。
3、环境卫生。设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运，垃圾日产日清；村内无“三大堆”，村外“三大堆”隐蔽集中放置。
4、控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，灭鼠达标。
五、工作内容。
（一）控制病媒生物密度。组织群众定期开展消灭蚊、蝇、鼠等病媒生物活动，以灭鼠为重点，保护人民群众的生命财产安全。
1、工作规程。建立健全街道、社区灭鼠工作制度，分工明确，责任到位，专人负责；按照市、区灭鼠统一部署，及时进行动员、布置，层层落实工作任务；在灭鼠活动中，统一领导，统一标准，统一行动，统一检查验收。
2、工作落实。制定符合街道实际的灭鼠工作方案，按程序组织灭鼠活动；保证足够的灭鼠经费，按时足量购置毒饵；培训灭鼠技术人员，确保投饵到位，灭鼠覆盖率在95％以上，基本做到镇不漏村、村不漏户、户不漏屋，单位环境不留死角。
3、效果指标。每次灭鼠活动后，经检查考核，室内鼠密度应在1％以下；室外鼠密度应在2％以下；有鼠情的阳性房间不超过2％。
（二）健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展多种形式的健康教育活动。在中、小学健康教育开课率要达到100%。要不定期地举办各类卫生知识讲座，通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识，提高群众参与综合整治活动的积极性。
六、方法步骤。
从2007年3月始至2009年12月底，用三年时间在全街道农村社区开展环境卫生综合整治。各社区要结合实际，因地制宜，确保全面完成全市农村环境综合整治工作目标。
（一）准备阶段：2007年3月至4月。
制定工作实施方案，组织宣传发动，全面部署农村环境卫生综合整治工作。
（二）试点阶段：2007年4月至2007年12月。
街道将选择两个不同类型的农村社区进行试点，总结探索点上经验，为面上整治奠定基础。
（三）全面整治阶段：2008年1月至2009年3月。
按照综合整治实施方案和工作目标要求，全面展开综合整治工作。
（四）巩固提高阶段：2009年4月至2009年10月。
总结前段的经验做法，查找问题与不足，进一步强化措施，加快活动推进步伐。
（五）检查验收阶段：2009年11月至12月。
由街道成立检查验收小组，采取划片分组到各社区听汇报、查资料、看现场的方式组织实施,为迎接市、区爱卫会的检查做好准备。
七、保障措施。
（一）切实提高整治工作重要意义的认识，增强整治工作的紧迫感和责任感。
当前，街道所属农村社区，基础设施建设、生态环境以及群众的生产生活环境存在的薄弱环节还较为突出。群众的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后，还存在部分垃圾随意处理，环卫设施不配套，白色污染不断蔓延的现象。有的社区道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不畅，环境卫生管理处于无序状态，这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害，急需采取有效措施加以解决。因此，大力开展农村环境卫生综合整治，既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要，也是实现和维护广大群众根本利益的具体行动。要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，统一思想认识，扎实开展工作。
（二）切实加强整治工作的组织领导，周密部署并精心组织开展整治工作。
农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，各社区要成立相应的领导机构，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。整治工作开始前，紧密结合辖区环境建设与管理的实际，在充分调研和科学论证的基础上，认真进行排查摸底，找准存在的薄弱环节，分析产生问题的原因，研究解决问题的对策，制定出切实可行的环境综合整治方案。整治方案应明确提出整治目标、重点、进程及保障措施，方案既要有解决当前问题的近期目标，更要有着眼长远建立长效管理机制的措施，要把整治任务层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。
（三）切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围。
农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。为此，要把不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动不断健康深入地发展。
（四）切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程。
农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出整治的重点，解决问题的难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。
在硬件建设上，要舍得投入，并着重解决基础设施配套不足的问题，一是设置足够的垃圾容器，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题；二是严格做到生活垃圾进中转站外运处置，解决垃圾随意处置和垃圾“围村”现象；三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾日产日清；四是整修道路、硬化街巷，畅通排水渠道，解决群众出行的问题。
在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管并举，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，逐步建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制，推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。
（五）切实强化整治工作的督查考评，确保整治工作取得圆满成效。
农村环境卫生综合整治工作历时三年，任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，街道将在不断完善自查机制和上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。街道将采取日常督查和最后考核的方式进行检查，日常督查的内容将列入街道对各社区的考核当中，按照整治工作的不同阶段确定每年的考核内容，街道将组织专人对各社区的开展情况进行不定期的督导检查，检查结果作为年终考核的重要依据；最后考核由街道组成检查组，按照综合整治工作的标准要求，采取听汇报、查资料、看现场等形式对社区进行最后的检查验收，评选优秀，给予表彰。
为深入推进农村人居环境整治，建设美丽乡村，根据《中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室进一步加强农村环境和卫生综合整治意见》(衡阳市农村生活垃圾专业管理实施方案(2016-2020年)阳市农村生活垃圾专业管理实施方案(2016-2020年)的通知》(衡阳市农村环境综合整治工作的通知)(衡阳市农村环境综合整治工作的通知)(衡阳市农村综合整治工作的2018)等精神实施，我们制定了相关政策。
以党的十九大和中央农村工作会议精神为导向，以改善农村生态环境、建设美丽乡村为目标，以加强农村公共服务能力和管理农村环境卫生为重要内容，以全面落实农村生活垃圾管理工作为线索，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持源头管理和重点整治相结合，坚持城乡一体、城乡共建新农村建设整体思路，实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设，促进我县生态环境进一步改善。
在前期农村环境综合整治的基础上，进一步完善农村生活垃圾收集运输处理机制，实现主要交通道路沿线、集镇、家庭、水源、田园常态清洁。到2018年底，全县生活垃圾统一运输到垃圾发电厂处理，农村生活垃圾集中处理率达到100%，无害化处理率达到95%以上，村民环境意识显着提高。
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进农村垃圾污染综合管理、集镇综合管理，进一步改善农村生态环境。
(一)实施农村垃圾特别整备行动。
切实加强农村垃圾管理，实现垃圾日产日清处理，清洁收集全面，运输清空及时，无公害处理，全面实现农村环卫常年常态清洁，按省、市文件要求，强调以下工作。
1.加大环卫设施建设。重点实施一改二建三改，配备村镇环卫设施。新增农村生活垃圾处理设施实用、通用、价格低廉、卫生、绿色、方便、布局科学合理，必须考虑下一阶段垃圾焚烧发电厂生产后全县城乡垃圾一体化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太阳屋垃圾池。二交换:更换开放式运输车辆是密闭运输车辆和压缩式运输车辆的小垃圾箱是与压缩式运输车相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建设垃圾收集池(箱)或垃圾收集室，各行政村建设垃圾收集点，各乡镇建设垃圾中转站。
2.加强清洁团队的管理。组建村级清洁团队，加强日常监督，提高清洁工待遇，确保清洁团队稳定。全县所有行政村(社区)根据实际需要，按照每500-1000名清洁工的标准建立清洁团队负责村内垃圾清洁和日常清洁工作，对清洁工负责，确定地区，确定标准，确定报酬，签订劳务清洁协议，由乡镇(街道、管理处)申报。为了巩固消除贫困的效果，必须聘请村内忠实、勤奋、责任性强的贫困家庭。清洁工监督审查，工资按月支付，保险购买。
3.创新垃圾处理方式。结合地区实际，坚持减量化、资源化、无害化原则，根据土地条件进行垃圾处理。禁止露天焚烧，禁止二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。地道偏远，交通不便农村重点推进门前三包、分类减量、当地处理垃圾不出村处理模式。其他地方根据户集、村收、镇运、县集中处理的垃圾处理模式。垃圾焚烧发电厂开工后，全面推行城乡一体化处理模式。重新清理运输原垃圾填埋场内未腐烂的垃圾，进行生态修复。
4.开展垃圾清除行动。继续深入推进乡村垃圾清零行动，清除集镇街道、村庄庭院、田间地头、山林草丛、河池沟等老垃圾，清除卫生死角死面。垃圾清零后，安排专家定点进行常态清洁。
5.建立长期清洁机制。努力实现，监督到位，责任下降，方法创新。坚持县审计评估乡(镇)，经费拨村(社区)，任务下沉家庭的做法，推进县、镇、村、集团、村民逐级审计审计监督制度，执行乡镇(街、管理所)干部包村、村干部包组、组长包院落、村民家门前的三包(包卫生、包绿化、包秩序)、清洁工包公共区域的责任包负责制度。下沉工作经费到村里，发挥以村为主的作用，弥补村级清洁资金不足。成立村级卫生协会。全县各行政村应从村内选择村干、党员、退休老干等德高望重的人组成村级卫生协会，开展访问劝告、入户评价、农户进行垃圾分类、村规民约实施、清洁工履行责任、阻止村民随意倒垃圾、征收清洁费等日常工作。重视宣传规则的指导。在农村开展多种形式的宣传培训教育，营造环境卫生，人人有责的社会氛围。县镇村各级干部积极参与宣传建议，引导村民热爱环境讲卫生，提高村民整体素质。
(二)实施黑污水体管理行动。
各乡镇(街道、管理所)积极协调县直住建设、水务、环境保护、畜牧、卫生计等有关部门，加强管辖区黑污水体综合管理。重点整备黑水(主要指厕所污水)，积极协调卫生计划部门改建厕所项目，组织农村大众自主改建厕所。要重点整治污水，协调县住宅建设部门指导加强集镇雨污分离管网建设的协调县环境保护部门加强农村工矿企业生产废水是否符合标准排放的检查，协调县畜牧水产部门加强规模养殖场所粪污无害化处理的协调县水务部门加强管辖区主要水体(灌区骨干渠、支渠、村集团灌水网、村集团山平池)黑水污水处理。要强调主要水体黑污管理行动责任主体和具体措施，确保每个水体的环境卫生管理不停止。
(三)实施集镇提升行动。
加大集镇整备，提高集镇品位，确保集镇五无七有:没有道路市场，没有卫生死角，没有臭水沟池，没有家畜规模养殖场所，没有混乱(摊位混乱、垃圾混乱、车辆混乱、广告混乱、施工现场混乱)现象，配置完善公共环卫设施和清洁团队，日，传统节日有交通指导员，有划线管理的交通标准，有统一场所的公益性广告宣传墙面，配套文体绿化小广场，有统式的公益性广告灯箱和照明灯县市管理中心与乡镇农村环境整治办公室联合集镇乡镇机关所在地，常态化开展综合执法整治行动。加强基础良好的乡村集镇规划建设，努力建设特色城镇。
(四)实施部门联合整治行动。
县农业局、县水务局、县市管理中心、县卫计局、县畜牧水产局、县教育局、县环境保护局、县商粮局、县交通旅游局、县道路局等县直相关职能部门及其在农村垂直管理部门的环境整备工作。责任机构制定本机构农村环境综合整备方案和审查细则，召开工作安排步骤署会，将任务责任分解为乡镇(街道、管理所)相应机构，每季度月底前将审查结果提交县农村环境综合整备工作指导组办公室总结。
(一)加强组织领导，加强工作责任。
县政府已成立县农村环境综合整治工作领导小组和办公室，明确刘常茂同志担任办公室副主任，负责办公室日常工作。为了有利于工作，上下对口方便，根据责任、权利、权利一致的原则，乡镇(街道、管理所)是管辖区农村环境综合整备的责任主体，相应设立农村环境卫生整备领导小组和办公室，专家专业班级抓住行政村(社区)是管辖区农村环境综合整备的实施主体，村支部书记负责，村主任具体抓住，紧密形成上下联动、共同管理的推进结构。
(二)增加财政投入，筹集资金。
2018年县财政投入农村环境综合整治工作的经费在2017年度继续增加。农村人口(包括永昌、玉合、洪桥镇人口的50%)继续按每人10元以上的标准分季度支付，用于村庄清洁经费和卫生设施费用。追加集中综合整备专业资金。列支400万元以奖金代理实施季度评价乡镇(街道、管理所)和职能部门，主要补充乡镇(街道、管理所)的日常清洁管理和环卫设施设备。乡镇(街道、管理所)村(居委会)必须创造条件，按县财政特别资金支付额在1:2以上的比例进行补助投资。行政村(居委会)从转移支付资金中保证农村环境整备支出。行政村(居委会)建立村级卫生协会，建立良好的卫生运行机制，倡导自愿筹集资金，保障所在地卫生管理常态化运行。
(三)严格审查，推进工作开展。
县农村环境综合整备办公室采用明确调查与暗访交替、通报与曝光相结合的方式，对乡镇(街道、管理所)、相关县直职能部门日巡、月暗访、季明调查。审计中发现的问题在祁东县电视台、祁东农村环境综合整备微信号公众信号暴露，在县农村环境整备的《监督情况通报》中通报。
(四)业绩奖金激励，积极自觉。
创新激励措施，奖先罚后，调动员工积极性。顺利通过省、市农村垃圾管理专业检查，年度评价在县市排名的乡镇(街、管理所)、县直相关部门可以增发本部门相关人员的月薪作为报酬。乡镇(街道、管理所)、县直有关部门未通过省、市农村垃圾管理专业检查或年度评价，县农村环境综合整备办公室要求取消该部门和有关人员的优先评价资格。
***组办公室。
2018年3月26日。
为深入贯彻落实中央、省、岳阳市、汨罗市工作要求，继续全面开展村庄清洁行动,切实改善农村人居环境，从根本上解决农村环境卫生脏、乱、差的问题，促进我镇乡村振兴。特制定本实施方案：
建设生态、文化、美丽新市，改善群众生产生活环境，建立环境整治长效机制，确保我镇2020年环境卫生整治工作进入全市考核前五名的总目标。
各村（社区）、各部门单位。
在全镇范围内开展深化农村“空心房”整治推进村庄清洁行动，紧紧围绕“三清理”“四拆除”“三提升”工作重点，实行全天候、全覆盖、全方位整治，确保农村“空心房”整治村庄清洁行动、农村改厕、美丽村庄建设等重要工作顺利完成，使本镇人居环境得到明显改善和提升。
--[ifsupportlists]--（一）--[endif]--明确全年工作目标，以目标考核为动力促发展。
今年以力争进入全市考核前五名为目标，确保全年环境卫生整治各项工作任务圆满完成。
（二）建立长效工作机制，推动工作落地落实。建立健全我镇2020年村级环境卫生整治绩效目标管理考核、保洁员规范管理办法及农户卫生“门前三包”（包“清扫、保洁、秩序”）责任机制。
（三）夯实环境整治工作基础，高标准建设美丽乡村。
1、强化宣传教育，广泛动员全民参与。牢固树立农村环境整治“依靠群众，长期坚持”的理念，通过环境整治知识宣教，促进广大群众养成良好的卫生习惯。
（1）发挥群众主体作用，广泛开展宣传活动。镇、村两级继续开展好党员组长、人大代表、妇女代表、户主会、学校“小手牵大手”等宣传活动，各村每个季度至少召开2次以上的保洁员、党员组长、人大及妇女代表、户主会，以视频资料和现场调查为准，达不到规定次数的进行扣分。主干路、集镇、学校、村组屋场新增宣传牌、墙体宣传标语、绘制文化墙,每村要制作10-20条环境卫生墙体宣传标语或环卫文化墙，不达标的进行扣分。印发到户环保宣传倡议书及幸福新市报纸，通过宣传车、村村响、微信平台等宣传平台确保宣讲全面覆盖，努力提升全民清洁家园，爱护环境的环卫意识。
（2）部门协同，形成合力，确保任务完成。镇属各单位，根据环境整治的工作要求，结合各村实际，以环境整治为中心，深入实际以点带面，切实把环境整治的各项工作任务抓好抓落实。
2、狠抓农村环境综合治理，提升农村人居环境质量。
（1）积极引导农户垃圾分类减量。根据上级要求，2020年，我镇各村居民生活垃圾处理方式全部都要采用“户分类、村集中收集、日产日清”的模式，基本做到生活垃圾不进山、不下水，不可降解的、有毒有害的垃圾全部运至市火力发电厂处理。农户采取门前卫生三包责任制，分户处理，做到生活垃圾干、湿初分类（菜叶、果皮、餐余垃圾屯至菜园沤肥；煤灰、建筑砖块填土铺路；废旧金属、纸壳、旧电器、玻璃瓶罐等可回收类垃圾装袋放置可回收垃圾桶；尿片纸、塑料袋等不可回收类垃圾装袋放置不可回收垃圾桶；发胶瓶、灭蚊瓶、旧电池、金属板等有害垃圾装袋妥善放置），做到垃圾处理自主化、家庭化。
（2）充分发挥环保协会考核及监督作用。农户、门店、企业三级垃圾清运费收缴要成常态。垃圾清运费收费主体为各村环保协会，各村总支书记、联包村干部为第一责任人，村环保专干及环保协会会长为直接责任人。各村要充分发挥村民自治、积极引导群众积极参与环境卫生整治，由村环保协会按照村规民约、屋场公约规定收取村民卫生保洁费。收取后的卫生保洁费由村协会管钱、村委会管账，并设专账管理，账务每季度定期公示公开。垃圾清运费主要用于保洁员每日上户回收生活垃圾及村组环境卫生整治（陈年垃圾清理）及村级保洁工具保障费用，实行专款专用。根据市环境整治办建议，提供参考：今年我镇各农户村民卫生保洁费为30元/人，建档立卡贫困户及常年在外人员由村委会自行协商减免；集镇商店、饭店、宾馆等经营户为500-2000元/户；各驻镇企业、加工作坊为3000-5000元/户。收缴工作于即日开始至10月止，各村要确保全面完成收缴的任务，保证全镇各村组、屋场、企业做到100%全覆盖，村级保洁费收取情况纳入各村每月的卫生考核评比，收缴结果将纳入村级年度环境卫生评先考核重要依据。
3、结合村庄清洁行动，全面清理村组屋场陈年垃圾。
3月至5月份，结合全域人居环境整治，由镇环境整治办牵头，各村具体负责，对全镇村组屋场、集镇、水域、山区及长期存在的环境整治死角、盲区进行全面排查，对陈年垃圾进行全面清理。
4、环卫基础设施的添配从粗放式向新型精品式转变。
垃圾池的环卫基础设施由市外包清运服务公司负责添置，村组必须配合清运服务公司做好村组、屋场垃圾临时中转点的选址及协调好日常维护使用工作，并要做好村级与原垃圾清运承包负责人的垃圾清运合同终止事宜。）。
5、扎实做好农村改厕工作，确保质量过关、群众满意。
各村（社区）严格按照市改厕办相关改厕要求，充分发动群众积极投工投劳，科学合理规划部署，组织村级专业施工队进行安装培训施工，严把改厕工程质量及进度，确保如期如质完成全年1000户的目标任务。
6、规范集镇管理，争创文明门店。
各村要规范好集镇、居民集中居住区和农贸市场的管理秩序，营造良好的经营环境，公共区域安排专职保洁员全天保洁。重点规范新市街、黄金街、丛塘三个集贸市场，集中整治集镇主干道两侧的流动摊点、出店占道经营、建筑不围挡；车辆乱停乱靠、垃圾及杂物乱堆乱放、宣传广告乱画乱贴；摊点当街宰杀、污水乱排等不良现象。
7、加强路域整治，改善路域环境。
加强107国道、1809线、沿江大道、南环线、龙舟路、武广高铁、团螺山大道及各村（社区）主干道路域环境整治。坚决打击取缔非法马路市场行为，实现镇域范围内的路域全线绿化、亮化、美化。
（四）、严格考核管理，激发村（社区）干事活力，推动镇、村、户三级卫生监管考核机制不断创新。
市镇两级环境整治办每月对各村环境卫生检查主要内容为：村组环境卫生、农村改厕、空心房整治、村组及农户卫生自行检查、村民卫生保洁费收取情况等，每次综合检查情况直接与村级每月考核排名及保洁员绩效工资直接挂钩。镇环境整治办对各村采取月考核讲评、季度调度、半年总结的考评模式，镇环境整治办为主体、镇村环保协会配合，在每月日常巡查及卫生检查中，对被检查出“脏、乱、差”的屋场，采取随手拍、微信晒、月奖惩、马上改的检查方式。每次市镇检查中如评选出村组干净屋场的，对所属区域保洁员给予表彰奖励；在下次对干净屋场复查中，被查出问题的，对所属区域村考核扣分5分以上、保洁员给予双倍罚款，并取消保洁员该季度评先资格。每月对排名前三的村级颁发流动红旗，并对专干个人进行奖励，每季度按每月考核情况及日常保洁工作情况评选一名村级优秀保洁员。
（五）强化亮点项目攻坚，建设秀美村庄、美丽屋场，倾力打造美丽新市名片。
今年各村要积极发动当地群众群策群力，充分发挥乡贤人士、村组骨干及广大群众主人翁意识，善于向外借鉴先进经验，努力打造本地美丽乡村特色。各村组秀美屋场、美丽菜园、美丽庭院、田园综合体建设采取村组群众筹资筹劳，镇村两级积极向上争资引项、整合资源，最后镇政府根据各村建设的实际情况统一验收，结合项目以奖代投进行专项资金奖励。今年我镇新市街社区、新阳社区、元福村要争创美丽村庄建设任务，努力打造美丽新市名片。
（一）加强组织领导。成立新市镇农村环境整治工作领导小组，由党委书记李尚兵同志任政委，镇长周田同志任组长，宣传委员兰子昂任副组长，仇宏伟任专干、周志辉、朱应保、谢吉德、黎仲、刘专、杨滔、林玫佳同志为成员，下设办公室，仇宏伟同志任办公室主任。
（二）镇村环境整治投入。一是充分发挥村民自治、积极引导群众参与环境卫生整治工作，由村环保协会结合本村村规民约、屋场公约的规定收取村民卫生保洁费；二是汨罗市环境卫生明查暗访中，环境整改费用由村委会自行负责；三是省、岳阳市突击迎检工作，镇环卫办根据实际情况可负责30%挖机机械清理费用，请用人工工资由村委会负责。
（三）严抓督促考评。今年镇政府将环境全域整治工作作为村级班子、村（社区）干部、联包村干部工作考评的重要依据。一是镇环境综合整治考核领导小组负责组织每月不定时对各村进行检查排名，每月进行一次讲评，根据各村每月考核评分结果确定环境整治资金拨付比例。每月考核讲评、季度调度、半年总结，村委会及联包村干部同奖同罚。二是对每月排名倒数一名的村由镇党委书记、镇长约谈村主要负责人及联包村干部。三是在年度考核排名最后或被市级通报批评的村级，实行一票否决，取消该村环境卫生评先评优资格，并按《汨罗市城镇环境综合整治工作问责暂行办法》对村支两委主要负责人进行问责。
为进一步提升我镇集镇建设管理水平，切实改善我镇环境状况，创建文明舒适的人居环境，根据《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》和相关城镇管理法规的要求，经镇党委、政府研究，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作目标。
围绕创建文明集镇、卫生集镇、园林集镇目标，全面开展集镇中心环境整治行动，大力整治脏、乱、差、堵等突出问题，切实改善集镇环境状况，构建整洁集镇，不断优化经济发展环境，提升集镇形象和综合竞争力。
二、整治区域。
整治区域重点为:一是樱桃路至农贸市场、民建路、新街路、老街路等赶集街道;二是镇直单位所在的院落。
三、工作任务。
(一)交通秩序。派出所要加大交通管理疏导工作力度，使集镇范围的车辆按规划设置好的指定区域有序停放，确保道路畅通。
(二)环境卫生。定时定点倾倒、清运垃圾，做到日产日清，卫生整洁，无暴露垃圾和卫生死角，禁止向街道等公共场所倾倒垃圾，聘请环卫人员专门清扫、清运内外街道垃圾，做到每天清扫清除，确保集镇环境干净整洁。
(三)集镇容貌。拆除乱搭乱建场棚，使街道建筑统一协调、规范整洁、和谐美观;治理市场街道，规范户外广告、标牌设置;搞好集镇主干道、机关单位、住宅小区、居民点和集镇周围的环境卫生，使集镇镇容镇貌跃上一个新台阶。
四、责任分工。
按照实施方案的规定进行集镇整治，镇直相关单位及班竹居委会实行分片包干，各自负责。
(一)樱桃路(樱桃路至农贸市场)，由综合行政执法局班竹分局负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:龚艾)。
(二)民建路(王强修车场至老烟叶站)，由班竹居负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:吴忠彬)。
(三)新街路(同心酒楼至变电站)，由市场监督管理局班竹分局负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:叶松)。
(四)老街路(计生办至张华副食店路口)由派出所负责整治该区域乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停乱放、占到经营等脏乱差现状。(责任人:王朝)。
(五)全镇范围内的砂石运输车辆卫生，由镇安监站督促各非煤矿山业主做好环保措施，未取得防护措施的车辆不得上路。(责任人:陈钊)。
(六)镇卫生院、各学校、镇直单位周边的卫生，由各单位负责。
(七)镇整治办负责督促第三方统一整治集镇街道路面卫生。(责任人:李晶)、
(八)各村(居)环境卫生，由各村(居)自行负责。(责任人:各村委会负责人)。
(九)卫生费由镇财政补助和群众缴费的方式保障，集镇居民和企事业单位收费标准按有关文件执行，其余各村(居)收费标准由村规民约确定收取。
五、工作措施。
(一)广泛发动宣传。积极巩固宣传氛围，提升群众文明卫生意识。动员全镇人民群众积极行动起来，从现在做起，从我做起，从身边小事做起，自觉参加环境卫生综合整治，通过广大群众的自觉行动，使集镇的环境更加优美整洁，使我们的生活更加健康文明。
(二)加强督促检查。镇党委、人大、要经常深入检查指导整脏治乱工作，组织人大代表对此项工作开展视察评议，并设置投诉电话，对群众反映强烈的问题及时下达整改通知，限期整改到位。
(三)严肃工作纪律。坚决依法行政，树立政府良好形象;干部要以身作则，模范遵规守纪，不得以任何形式干预执法;督促检查人员要做到客观、公正、公平、公开，从开展好集镇中心环境整治行动出发，确保工作落到实处，取得实效。
以科学发展观为总揽，统筹推进城乡一体化发展，按照“提高素质，增加收入，维护权益，休养生息”的要求，坚持“政府推动、部门联动、全民参与、综合整治、市场运作”的原则，着力解决农村环境“脏、乱、差”的问题，全面改善农村环境面貌，推进新农村建设，为争创科学发展百强县奠定坚实基础。
从
年
9
2013。
2015。
年，全县。
30%。
以上的行政村成为省级卫生村，
50%。
以上的行政村成为市级卫生村，
100%。
的行政村成为县级卫生村。
科学规划乡镇及行政村环卫基础设施布局，切实抓好乡镇及行政村垃圾处理设施建设；以行政村为单位，制定爱护环境卫生村规民约，加强宣传教育，培养良好卫生习惯，建立健全卫生管理长效机制按照“县指导、乡镇组织、村为主、户实施”的基本原则，实行一个标准考评，一套制度管理，把农村环境卫生整治与三年城乡绿化攻坚、村庄整治、社会主义新农村建设等工作有机结合起来，统筹安排，同步推进，确保农村环境卫生整治工作有序推进。县农村环境卫生整治工作领导小组重点督促各乡镇抓好乡镇政府所在地、农贸市场、溪河两岸、国道
107。
线、
s212。
线、
s213。
线及其他县道沿线中心村及青山垅库区周边重点村庄的环境整治；乡镇、村组负责各自辖区内的环境整治，根据中心村、路边村、边远村的不同情况，加强分类指导，确保可视范围内保持良好的环境卫生。
县财政每年安排一定资金，一方面完善农村环卫基础设施，另一方面采取以奖代投的方式，每季度对全县各乡镇及行政村进行考核，根据考核情况以乡镇为单位给予适当资金奖励各乡镇要以行政村为单位，创新方式方法，采取市场运作的方式，对农户垃圾清理实行有偿服务
农村环境卫生整治工作需整合全县各级各部门资源，并充分调动群众积极参与自治，在全县上下形成一盘棋的工作氛围。各乡镇全面负责辖区内（包括水域）环境卫生整治工作；县财政局要充分整合各部门的项目资金，统一安排调度资金；县农经局、县环保局、县人社局、县环卫所要按照程序及时负责资金落实到位；县规划局和县国土资源局负责乡镇及行政村的规划布局；县交通运输局负责公路路面及路边水沟的环境卫生；县旅游执法大队负责落实一级电站以上的便江河道环境卫生，县水利局负责落实一级电站以下的便江河道环境卫生；各乡镇所辖国有农贸市场及个体农贸市场的环境卫生按照属地管理原则纳入乡镇管理。其中，国有农贸市场由县市场服务中心协助落实，卫生费由各乡镇负责收取；县委农村工作部（县农办）负责指导新农村建设及村庄整治项目村的环境卫生；县文明办负责组织开展文明卫生宣传引导工作；县教育局负责全县各中小学校学生文明卫生习惯的教化工作，促使学生养成不乱扔垃圾的良好习惯；县卫生局负责各乡镇医院健康教育的宣传工作，提高群众防病意识；县广播电影电视局负责农村环境卫生整治工作的正反面宣传报道；县直各单位负责指导帮扶各联系村的环境卫生；县爱卫办及县农村环境卫生整治工作领导小组办公室负责整个农村环境卫生整治工作的组织、指挥、协调、考核等工作；县委督查室、县政府督查室、县作风办负责督查考核，确保活动取得实效。
建立健全领导机构，制订工作方案及考评细则，组织乡镇党政负责人、村支书及相关职能部门负责人赴攸县参观学习。各乡镇要迅速行动，明确目标，落实责任，大力开展环境卫生整治宣传活动，发动全民开展卫生大扫除行动，做到家喻户晓，广泛形成共识。
召开县、乡、村三级动员大会，分解落实任务。各乡镇在宣传发动的基础上开展大清扫、大清运行动，全面集中治理乡镇政府所在地、农贸市场、公路沿线、河流两边的“脏、乱、差”现象，彻底清除可视范围内的垃圾，所有村庄基本做到无成堆暴露垃圾。其中，中心村、路边村全部实行垃圾分类处理，边远村逐步推行垃圾分类处理。
完善农村环卫基础设施，建立健全长效机制。每个乡镇须选址建设一个垃圾填埋场，添置相应的垃圾桶（箱）及垃圾池，组建一支环卫队伍。村里按统一规划添置相应的环卫基础设施，建设适量的不可回收垃圾池，每个村有专门的人员负责清扫公共区域，基本做到户有垃圾桶，村有垃圾池，乡有垃圾运输车和处理场。乡镇处理垃圾的模式坚持分类减量和就地处理垃圾的原则，政府所在地及农贸市场推广“集中收集、统一转运、乡镇填埋”模式。农户垃圾推广“分类减量、就地处理”模式，即“一户一池一坑四桶”。
成立永兴县农村环境卫生整治工作领导小组，由县委书记袁卫祥任顾问，县委副书记、县人民政府代县长谭建上任组长，县人民政府分管农业农村工作的副县长任常务副组长，县四大家分管和联系城管、爱卫工作的领导任副组长，县纪委监察局、县委办、县政府办、县委农村工作部（县农办）、县教育局、县财政局、县人社局、县交通运输局、县国土资源局、县水利局、县卫生局、县环保局、县文明办、县爱卫办、县市场服务中心、县广播电影电视局、县农经局、县规划局、县环卫所等单位负责人为成员领导小组负责农村环境卫生整治工作的组织、指挥、协调、督查、考核工作，下设办公室，由曹海波同志任办公室主任，黄艳春同志任常务副主任，办公室工作人员从相关单位抽调，具体负责全县农村环境卫生整治的日常管理工作各乡镇党委、政府是本辖区内农村环境卫生整治的责任主体，其党政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人县级领导及县直各单位按照《关于印发
永兴县“万民干部进农户、解决问题在村组”大下访活动实施方案。
的通知》（永作整发〔。
〕
2
号）文件精神，每月下乡镇村组指导帮扶不少于。
2
次，实行“县级领导（单位）包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户”的包干负责制度，做到人人肩上有担子。各乡镇和行政村要提高认识，统一思想，分别成立相应的组织机构，制订详细的工作方案及考核奖惩办法，严格落实工作责任，形成齐抓共管格局。
各级各部门要充分利用广播、电视、网络等途径，采取会议、标语、宣传版面的形式深入动员，广泛宣传，使农村环境卫生整治工作深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，在全县上下迅速掀起农村环境卫生整治工作的热潮要加强正面引导，树立先进典型，发挥示范作用，充分调动群众参与的主动性和自觉性，形成良好氛围同时要大胆曝光不讲文明卫生的陈规陋习，发挥舆论导向作用，以推进农村环境卫生整治工作取得实效按照“政府引导、市场运作、村民主体”的模式，积极探索农村环境卫生整治工作的多元化投融资渠道，县财政将农村“一事一议”、再就业、农村环境连片整治、县垃圾处理场的政策项目资金打捆向农村环境卫生整治倾斜，今年将安排不少于
1400。
万元的专项资金用于农村环境卫生整治工作。县直单位要挤出资金用于支持所联系村的环境卫生治理。各乡镇也要多方筹措资金，整合社会资源，鼓励社会各界自愿捐资及向上争取项目资金用于农村环境卫生整治，确保农村环境卫生整治工作常抓不懈，真正做到村边、路边、河边的可视范围内无垃圾。
要建立健全考核评比制度，强化督查，严格考核，做到每月一排名，每季一考核、一通报、一奖惩、一兑现，考核结果均在县政府门户网站、县电视台、永兴新闻网、手机报等新闻媒体上予以公布每季度召开考核点评大会，对于考核合格的乡镇给予一定数量的资金奖励，奖励资金采取以奖代投的办法对季度考核排前三名的乡镇，除享受以奖代投资金外，同时给予对等标准的奖金对因行动迟缓、效果不好，季度排后三名的乡镇除不能享受以奖代投资金外，同时处以征收对等标准的责任金，责任金由县财政统一代扣，用于奖励前三名的乡镇倒数三名乡镇的负责人在季度点评大会上作表态发言，其中，倒数第一名的联系该乡镇的县直单位负责人一同在季度点评大会上作表态发言连续
2
3
次季度排名倒数后三名的，对党政主要负责人和分管领导实行就地免职，并取消该乡镇年度综合考核评价先进单位评选资格和党政主要负责人、分管领导的该年度评先评优资格。其中，联系该乡镇的县直单位负责人实行诫免谈话；对连续三次排名前三名的乡镇负责人及联系该乡镇的县直单位负责人作为提拔重用的重要依据。每年召开全县农村环境卫生整治工作总结表彰大会，实行奖优罚劣，并开展环境卫生县“十佳村”及县“十差村”的评选，严格兑现奖惩。各乡镇要参照县里考核标准制定相应的考核制度，并出台严格的奖惩措施，每月对行政村进行督查排名，每季度组织实施考核。各行政村每月要组织对农户家庭卫生进行评比，在全村大力营造“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的良好氛围，确保农村环境卫生整治工作顺利推进。
为全面开展农村人居环境整治行动，深入贯彻中央、省、市决策部署，按照苏州市吴中区农村人居环境整治“秋冬战役”部署会议要求，东山镇渡桥村高度重视、积极行动，主要领导挂帅，全员参与、全力推进、全域覆盖。
渡桥村以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，组织召开了“秋冬战役”专班会议，把工作落实到片区、责任落实到个人。根据实际情况综合施策，精准发力，切实解决农村人居环境整治这一群众反映比较强烈的热点、难点问题，确保主题教育取得扎扎实实的新成效。
今年是三年行动实施方案的收官之年，渡桥村全面推进农村人居环境整治工作，始终坚持党建引领、深入村组、广泛宣传。通过组织村民代表统一观看《吴中区农村人居环境整治成果展示和问题曝光》视频，并以自然村为单位，将人居环境整治工作开展前后对比图片宣导，结合“一抓双促”工程、“最美庭院”“卫生清洁户”评选，稳步实施村民宜居环境“五洁”行动，引导村民树立文明新风尚，营造乡村文明良好氛围，切实增强村民的获得感、幸福感。
结合各自然村实际情况，充分发挥基层理事会的作用，制定符合当地人文环境的村规民约，用村规民约来推进移风易俗，引导农民生产生活习惯转变。渡桥村大力推行“一约两会”“五老会”“书场说事”“卫生文明户”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一规，发挥村规民约、家规家训的教化作用，持续提升农民群众卫生意识、管护意识。积极推行“门前三包”等有效做法，引导农民“参与管、一起护、共同督”，实现村庄环境管护的过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
在人居环境治理工作中，渡桥村在强化宣传动员、梳理示范典型、制定村规民约的基础上，还创新实行一体建管模式。在垃圾和污水处理上，采用城乡一体化建管，用政府购买服务的方式，委托专业的管理公司负责全镇垃圾处理、污水处理。截至目前，渡桥村已清理农村生活垃圾4250吨，清理村内沟渠5525公里，每月清洗垃圾分类桶20xx只，清理农村小广告982处，发放垃圾分类入户宣传册1018份，拆除农村旱厕600多处，清理房前屋后乱堆放1565处，张贴人居环境宣传标语283处，拆除彩钢棚违建9座。渡桥村在吴中区人居环境整治和长效管理“红黑榜”考核中一直位居前十，5次被评为红榜村，用实际行动全面推进生态宜居美丽乡村建设。
为巩固我镇城乡环境卫生整洁行动的工作成果，建立长效管理机制，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高人民群众健康水平，制定本行动方案。
以促进城乡环境卫生改善和人民身心健康为目标，坚持政府主导、部门协作、群众动手、社会参与，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生综合整治，明显改善城乡环境卫生面貌，有效提升居民文明卫生意识，不断提高全民健康水平。
1、总体目标。
结合社会主义新农村、美丽乡村建设，“5个100工程”工作和卫生乡镇创建等活动，以完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以农村垃圾污水处理、改厕为重点，深入开展整洁行动，统筹治理，实现环境卫生基础设施水平全面提升，大气污染、地表水环境污染和噪声污染综合治理取得明显成效，使生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。
2、年度目标。
1、进一步加强生活垃圾和污水处理设施建设。
因地制宜开展农村污水处理，人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。重点解决好农村畜牧养殖场的污水处理问题。
加强农村公厕的建设和维护，各家各户实施“门前三包”责任制度。加强农村公路养护和管理，保持路面整洁，疏通边沟，清理草堆、粪堆、垃圾堆，加大白色垃圾治理力度。强化桔柑禁烧监督，推动农村环境连片整治。
3、继续普及农村无害化卫生厕所。
加快实施农村改厕，加强对粪便的无害化处理和资源利用。农村新建住房要配套建设卫生厕所，加强中小学、乡镇卫生院、社区服务中心、公共场所、旅游景点、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。加大健康教育力度，引导农民使用卫生厕所，建立卫生厕所管理长效机制。
（四）广泛开展卫生创建活动。
以卫生乡镇创建活动为抓手，推动城乡整洁行动向宗深发展，提升城乡环境卫生规范化和精细化管理水平。制定村规民约，积极推动社区、单位等定期组织开展大扫除、义务劳动等活动，治理随地吐痰、乱扔垃圾等不文明行为，形成全社会广泛参与卫生创建活动的良好格局。
1、加强领导。
各村、各单位要高度重视，按照本方案要求，结合实际，制定切实可行的实施方案和年度计划。要将整洁行动列入重要议事日程，加强对活动开展情况和目标任务完成情况的考核，做好信息统计、数据汇总和情况通报等工作。
2、宣传动员。要通过多种方式，广泛深入宣传报道。
营造社会氛围，调动群众参与的积极性，推动解决群众关心、社会关注的重点卫生问题。
以优美、整洁的市容环境欢度新春佳节。特制定本方案：为做好中心城区20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作为载体，以改善区域环境质量、保障人民群众和谐安居为目标，全面整治中心城区环境问题，为市党代会、“两会”以及全市人民欢度新春佳节提供良好外部环境。
二、保障措施。
（一）加强组织领导。成立中心城区20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作领导小组，其组成人员如下：
（二）主要工作职责。
组织、实施市容市貌整治工作，重点整治市区主要街道、公共场所、公园、旅游景点等。加强整治违章、临时建筑；清理乱摆卖、乱搭建、占道经营及各种不按规定设置的广告牌及乱张贴影响市容的户外广告；维修城市道路和市政设施；保证城市路灯亮灯率达100%以上，开启夜景灯光；规范建筑工地和市场秩序；进一步整治交通秩序；抓好各专业市场、集贸市场卫生整治；搞好市区主要公共场所、公园、广场的鲜花摆放；组织全市卫生大扫除；清理卫生死角，清运全市乱堆乱倒的建筑垃圾，保持市容环境卫生整洁有序。
1.市容卫生整治组：由市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。
（2）环境卫生：对市区卫生死角进行一次全面清理整治；除加强日常保洁外，节日期间对市区主要路段要集中安排人员进行重点保洁；清理市区各主要道路人行道的杂物、垃圾等，保持市区道路路面清洁，特别要做好各主干道的卫生保洁；加强城乡结合部的卫生管理和垃圾清运工作，按时进行生活垃圾的收集清运。市区的生活垃圾要做到日产日清，保证无垃圾积压；严禁建筑垃圾乱堆乱放，及时对垃圾转运站（点）进行消毒；城区政府负责做好城区小街小巷的保洁、清运工作；妥善安置好环卫保洁人员的岗位轮班，保证春节期间保洁人员全天在岗在位，不能出现卫生保洁空位现象；垃圾处理厂要及时处理全市收集、清运到厂的生活垃圾，做到生活垃圾日产日清日处理。
2.市政园林整治组：由市城管局、市园林局、路灯管理所负责。对全市的主要道路进行一次检查，修补损坏的路面，修复道路交通标线，清洗交通隔离栏杆；负责对管护的路树、草坪等进行一次全面的修剪和管护；加强对公园的管理工作，确保园内的环境卫生整洁有序和公共安全。维持广场、公园的美化、亮化、净化。安排好重点场所和路段的鲜花摆放；对全市路灯进行一次检修，保证全市路灯亮灯率在100%以上。加强路灯的监察管理，保持路灯线路处于良好状况，按时开启夜景灯光，保证在元旦春节夜晚统一亮灯。
3.市场整治组：由市城管局、市商务局、市工商局、市场服务中心负责。全面整顿市场秩序和市场环境卫生，依法规范商场、市场的经营行为和经营秩序（包括集贸市场、专业市场、夜市、建材市场等）；依法查处违法违章行为，取缔无照经营。
4.卫生整治组：由市卫生局（市爱卫办）、市食药监局、市城管局负责。搞好全市饮食卫生管理，大力开展全市性的爱国卫生活动。春节前由市城管局牵头组织一次全市性的卫生大扫除。
5.环保整治组：由市环保局、市公安局、市文体局、市城管局负责。加强对娱乐场所、网吧的管理，加大对恶、臭污染源的治理力度，组织整治污染严重的食品加工厂、养殖场、洗车场。加强对噪音、排污的监测监管。
6.交通管理组：由市交通局、市公安局（交警支队）负责。加强机动车辆管理，整治静态交通，严禁车辆乱停乱放，打击无牌照车辆；加强对公交车、出租汽车的管理；整治机动车维修店及占道修车现象等。加大整治车辆污染道路的工作力度，积极做好对带污染体运输车辆的查处工作。
7.旅游区域整治组：由市旅游局、红色旅游集团及红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。搞好中心城区旅游各景区景点的环境卫生和旅游设施的安全管理，进一步提高服务质量。重点搞好会议会址和红军山的各种管理。
8.违章建筑清理组：市规划局、市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府负责。清理乱搭乱建、拆除违章建（构）筑物。重点整治临时工棚、铁皮屋、工地围墙以及临街两侧乱搭乱建的建（构）筑物等。
（三）整治时间安排。
三、工作要求。
各相关单位要高度重视20xx年元旦春节前的市容整治工作，主要领导要亲自抓，要把市容整治工作作为元旦春节前的一项主要工作来抓，认真负责，真抓实干，集中精力落实各项整治任务。要严格按照市容管理标准和有关条例规定，根据这次整治任务，制定具体工作方案和详细工作计划。对整治中的重点、难点，领导要亲临现场部署任务、组织指挥。对影响市容环境的突出问题，敢于动真碰硬，采取有力措施予以查处和清理。通过整治，使我市市容环境面貌有显著改善，让全体市民和中外来宾在一个整洁、优美、文明、有序的市容环境中度过一个祥和愉快的节日。
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为认真贯彻文件精神，结合我镇实际特制定本方案。
一、总体要求。
以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。
二、目标任务。
此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。
（一）庆淄路治理标准。
1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，绿化平台宽2米，内边坡为1：1.5，外边坡为1：1，内外边坡坡面平顺密实，路树及两侧林带涂白。
2、路肩平台新上土方要密实，边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰，绿化平台低于路肩30厘米。
3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。
4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。
（二）乡村公路治理标准。
1、公路两侧各留0.75至1米路肩，1.5米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，上口宽不低于5米；两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
3、县公路两侧各留1米的路肩，1米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽不低于1米，上口宽不低于5米；绿化平台植乔木胸径不低于6厘米；树木及桥涵护栏涂白。
（三）涂白要求。
孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责，其他树木涂白由各村负责，每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。
四、村内环境卫生标准。
村内以清理“三大堆”为主，确保达到“四无”、“五净”。
（一）“四无”：无柴草堆、粪堆、垃圾堆，无砖块、沙石，无纸屑、塑模、瓜果皮，无积泥、灰。
（二）“五净”：路面净，人行道净，下水口净，树坑净，花带净。
五、检查验收。
本次路域环境综合整治自20xx年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检，经过责任段技术人员初检，然后向镇指挥部提出验收申请，由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收，不合格的限期返工，直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收，分为优良、合格、不合格三等。
六、奖惩措施。
为充分调动各责任区、村的工作积极性，确保高标准、按时完成路域综合治理任务，经研究设立如下奖项：一等奖6个，各奖励1500元；二等奖6个，各奖励1000元；三等奖6个，各奖励800元；四等奖6个，各奖励500元；五等奖6个，各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村，将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评，并责令限期完成。对进入奖励范围的村，村内环境卫生必须由城管大队考核合格，才能获奖，否则不予奖励。
七、组织领导。
为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务，镇成立了由镇长韩正文同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部，负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员（监理员），具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务，切实靠上，坚守在一线，及时协调，解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任，根据县路域综合治理施工标准，严格要求、严格标准、严格施工，确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施，要精心组织，一鼓作气，按时完成，力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理，建设美好家园”、“营造优良环境，共建幸福、和谐新孙镇”的口号，形成强大的舆论氛围，万众一心，全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。
）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
1、明确责任，强化领导。成立了xxx镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。
为进一步推进国际旅游岛建设，改善全镇道路交通环境，根据《县道路交通秩序专项整治工作方案》工作要求，镇政府决定自20xx年12月15日至20xx年12月31日，在全镇范围内深入开展为期一年的道路交通秩序专项整治行动，创建文明规范、秩序井然的道路交通环境，为打造安全、畅通创造良好条件。特制定本工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“政府主导、属地管理、各司其职、全民参与”的工作原则，以规范秩序、完善设施、建立长效机制为重点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题为主要内容，以提升全镇道路交通安全畅通为根本目标，全面开展道路交通秩序专项整治活动，创建交通便利、出行安全、秩序井然的城乡交通秩序，加快推进国际旅游岛建设，谱写美丽新篇章。
二、工作目标。
利用1年的时间，针对影响我镇道路交通安全和镇墟交通拥堵等突出问题，以合理组织交通、完善交通设施、规范通行秩序为重点，以“专项整治推动综合整治”为工作方式，治乱象、理秩序、顺民意、促发展，突出打好规范交通秩序、缓解镇墟交通拥堵、改善道路通行条件和提高交通参与者文明交通意识四大硬仗，改善我镇镇墟重点道路的交通秩序，为我镇经济社会发展创造安全畅通、文明有序的交通环境。
三、组织领导。
为做好全镇道路交通秩序专项整治工作，我镇成立道路交通秩序专项整治工作领导小组：
四、时间安排。
道路交通秩序专项整治行动从20xx年12月15日至20xx年12月31日结束，分3个阶段组织实施，以前三个月为重点深化整治，力争全镇交通秩序在较短时间内明显改善。
（一）宣传发动阶段。（20xx年12月15日-31日）。召开全镇道路交通专项整治动员大会，并采取多种形式，深入开展宣传发动工作。
（二）组织实施阶段。（20xx年1月1日-11月30）。各单位要按照整治工作实施方案要求各尽其责，深入开展整治专项行动。镇专项整治工作领导小组办公室负责深入对专项行动进行检查、督导。
（三）总结提高阶段（20xx年12月1日-31日）。在总结集中整治经验做法的基础上，要建立健全长效机制，巩固整治成效，落实行政问责。
五、整治内容。
根据当前群众反映强烈、社会高度关注的交通秩序存在的突出问题，重点开展以下“四大硬仗”七项工作。
（一）打好规范交通秩序硬仗。
1、严查货车超限超载。（责任单位：镇交警中队）。
在主要街道等路段对建筑材料生产、运输源头较为密集的区域进行治理，以超限超载运输河沙、碎石等易漏物的2轴、3轴、4轴工程运输车辆为重点治理对象；以河沙、碎石场为重点治理源头，深入开展查处超限超载专项行动，坚决遏制超限超载现象；特别是要进一步巩固治理运输河沙严重超载的突出问题成果。
2、严查公路重点道路交通违法。（责任单位：镇交警中队）。
以高速公路、国道、主要省道为重点，强化路面勤务，提高见警率，加大路面管控力度，严查高速公路大型客货车占道行驶、违法停车，以及行人、自行车、摩托车、低速车上高速公路等突出违法行为；严查国道和镇墟地区驾乘二轮摩托车不戴安全头盔，三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载客等交通乱象；严查非法改装车辆、报废车辆上路行驶。保证县城地区、重点道路、重点路口、，重点部位有人管、管得住，形成威慑力，道路交通秩序逐渐好转，交通事故死亡数明显减少。
（二）打好缓解镇墟交通拥堵硬仗。
3、规范镇墟道路交通行为。（责任单位：镇派出所、镇城监分队）。
镇派出所负责大力整治、新序镇墟车辆乱停乱放、随意掉头和变更车道、不按规定让行；等易引发交通事故和拥堵的重点违法行为。重点整治镇墟主要道路、车站上落站、医院、集贸市场等地区。通过整治以上交通违法行为，让广大市民自觉遵守交通法律法规。
4、加强对学校周边、商业路段、集贸市场周边的交通管理。（责任单位：镇交警中队、镇城监分队）。
充分发挥助学岗的作用，在学生上下学的高峰时段，加强对接送学生车辆规范停车；特别是镇中心小学、祖坡小学等公路沿线学校的通行秩序管理。同时加强对商业路段和集贸市场的交通管理，防止因人员密集、停车混乱引起的道路堵塞。对节假日、公期期间道路交通的管控工作提前做好预案，充分研定交通通行和车辆停放措施，现场要及时引导人流和车流，确保畅通。
（三）打好改善道路通行条件硬仗。
5、完善道路设施、抓隐患排查治理。（责任单位：镇派出所、镇交警中队）。
对道路标志标线不清晰、不规范、不齐全，警示桩、防护墩、减速带、标志牌等各项安保设施保养差的'要及时上报县交通、公路部门。因云文线、海榆中线修路等问题影响道路路基下陷、路面坑槽、排水沟泌塞等隐患要加大排查和治理力度，及时和相关部门沟通做好警示牌，以免意外发生。
（四）打好文明交通宣传硬仗。
6、各部门联动，营造浓厚的宣传氛围。（牵头单位:镇委宣传办；责任单位：镇派出所、团镇委、镇工商所、镇城监分队、镇各中小学校）。
镇委宣传办要制定文明交通专题宣传工作计划，组织各部门制作专题专栏，广泛宣传文明交通常识和整治工作动态。利用广播、宣传车等方式宣传，并确保频率和覆盖面，营造浓厚社会舆论氛围。
镇各中小学校要在整治期间每个月开展一次文明交通主题班会，并配合开展宣传活动。
镇工商所、镇城监分队要密切协调、配合公安交警部门设置户外文明交通安全宣传标语、广告牌和横幅，在全社会营造践行交通文明，告别交通陋习的浓厚氛围。
团镇委要组织成立交通安全志愿者队伍，经常性地上街开展文明出行劝导活动。还可聘请热心公益、社会形象好的人士担任交通安全宣传员，参与交通公益安全宣传活动。
7、开展一系列文明交通宣传活动。（牵头单位:镇委宣传办；责任单位：镇派出所、团镇委、镇工商所、镇城监分队、镇各中小学校）。
在全县开展“文明交通我参与”、“摒弃交通陋习、安全文明出行”等主题宣传活动的同时，我镇也要积极响应，适时开展集中查处行动，集中宣传文明交通常识，组织文明交通志愿者劝导活动，积极动员广大交通参与者随手拍摄身边的不文明交通行为，上传至公众平台，曝光不文明交通行为，倡导文明交通理念。
六、职责分工。
按照各部门工作业务范围进行职责分工，定领导、定任务、定进度、扎实开展整治工作。
（一）镇派出所、镇交警中队、镇城监分队要组织开展机动车乱停乱放道路交通违法行为整治行动，对不按规定行驶等交通违法行为，做到发现一起，纠违一起，对违停车辆采取贴单、拖移等措施，提高影响力，确保有效震慑违停交通违法行为。
（二）镇城监分队加强乱设摊治理，与镇公安交警部门联手开展机动车违法停车占道设摊治理。
（三）镇交警中队负责加大道路巡查力度，与县交通运输局加强道路隐患的排盎力度。加大对我镇周边路段的巡查，发现破损、翻浆、塌陷等路硼瘸害时，及时维修，并对交通标志作进一步完善。
七、工作要求。
（一）提高认识，高度重视。大力开展道路交通秩序专项整治，即是打造“畅通”，也是我镇实施城乡发展一体化战略、统筹城乡建设的迫切要求。为保证这一工作的顺利开展和落实，各部门一定要充分认识做好道路交通秩序集中整治活动的重要性和紧迫性，加强组织领导，细化工作分工，把道路交通秩序整治工作落到实处。
（二）各司其职，密切配合。各有关部门要明确职责，既要按照各自分工，狠抓落实，主动密切配合，互相支持，互通情况，共同采取措施，加强管理，力争形成齐抓共管、综合管理、标本兼治的良好工作格局。
（三）严格执法，高效管理。各有关部门要严格执法，严厉查处各类交通违法行为，绝不姑息，努力营造依法严管严治的社会氛围。对于没有履行职责而引发影响恶劣后果的部门领导，以及在道路交通安全整治工作中领导不力、营私舞弊的领导干部和国家机关工作人员，要依照有关法律法规进行严肃查处，追究主要领导的行政责任，触犯刑律的要依法追究刑事责任。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面落实党中央决策部署和自治区、市、县党委、政府的工作要求，紧盯农村人居环境整治提升五年行动目标任务，着力补短板强弱项，不断创新体制机制，扎实推进自治区人居环境整治示范县创建工作，加快建设美丽宜居乡村，以干净整洁优美的乡村面貌迎接党的二十大，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实自治区党委、市委、县委农村工作会议精神，推进庭院美、村庄美、田园美、环境美、乡风美“五美乡村”建设，以更高的站位、更高的标准、更大的决心，动员组织各方面力量，大干快干、苦干实干，坚决打好农村人居环境整治提升攻坚战，实现农村人居环境由基础整治迈向品质提升，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设生态美丽宜居乡村奠定坚实基础。
（二）目标任务。
加强示范引领，深入推进全区农村人居环境整治示范县创建工作。
二、重点工作。
（一）开展“脏乱差”专项整治攻坚行动。
1.开展村庄清洁攻坚行动。聚焦村庄环境“脏乱差”，立足“五清一绿一改”，以**高速及**国道、**省道、县城四大出口为重点整治区域，在沿线两侧区域、城乡结合部、乡村交界处、农村集贸市场、沟渠湖面、村庄巷道等重点地段，对积存垃圾、卫生死角、残垣断壁、废旧棚房、草垛杂物、粪污粪堆、沟渠垃圾等进行全面清理整治，坚决治理乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等突出问题，实现道路清洁、集镇清洁、村庄清洁、沟渠清洁“四洁”目标。
责任单位：镇社会事务管理办公室、畜牧站、各村。
完成时限：2022年6月底前取得明显成效后持续巩固提升。
2.开展庭院清洁攻坚行动。组织动员农户按照房前屋后干净、院内干净、屋内干净、厨房干净、厕所干净和生产工具、生活用品、其他杂物摆放整齐“五净三整齐”标准，全面清理庭院各种垃圾杂物，鼓励畜禽养殖出户进园，实现柴草进棚、煤堆进院、粪堆进田、人畜分离、生活垃圾装袋入桶、庭院内外整洁有序。选树县级“美丽庭院”示范户**户。
责任单位：镇社会事务管理办公室、镇妇联、各村。
完成时限：2022年10月底前。
3.开展农业生产废弃物整治攻坚行动。大力推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，加强农业面源污染治理。实施农业面源污染整县推进项目，实现集中养殖区、规模养殖场畜禽粪污资源化利用，畜禽粪污综合利用率达**％以上。完善废旧农膜回收处置制度，加大农药包装废弃物回收处理，引导鼓励农药生产经营者、农户回收农膜、农药、化肥包装废弃物，农用残膜回收率达到**％以上。采取青贮、秸秆打捆、深翻还田、草编等方式回收利用水稻、玉米等主要农作物秸秆，秸秆综合利用率达到**％以上。
（二）夯实美丽乡村建设基础。
4.抓好“中心村”建设。坚持高起点设计、高标准建设，整合山水林田湖草沙、美丽宜居村庄建设、抗震宜居农房改造、农业产业化、乡村旅游示范等项目资金，按照“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”总体要求，突出生产方便、生活宜居、生态良好，持续推进**村、**村2个生态宜居美丽中心村建设，争取**村、**村创建自治区级农村人居环境整治示范村，加大资金投入，打造**村、**村、**村、**村、**村5个农村人居环境整治示范村，其他村每个村打造1－2个示范队。
责任单位：镇社会事务管理办公室、镇农业综合服务中心、各村。
5.抓好“空心村”整治。稳步推进空心村庄整治退出工作，按照分类施策、以用为先、群众自愿的思路，将“空心村”整治与“中心村”建设相结合，建立农村闲置房地退出整治利用机制，用好用活农村宅基地改革、集体经营性建设用地入市、城乡建设用地增减挂指标交易等政策，有序推进零星散居、空心化率超过60％的村庄拆迁退出，整治“空心村”闲置房地。
责任单位：镇综合执法办公室、各村。
6.实施村容村貌提升工程。各村抓好危旧房屋和抗震宜居农房改造建设。争取北方农村清洁取暖项目，实施农村清洁能源替代工程，完成**户取暖改造。**村谋划并争取年内实施美丽村庄项目1个，镇社会事务管理办公室抓好农村人居环境整治示范镇创建工作，争取创建自治区级农村人居环境整治示范村*个、示范队**个。每个村要完成*个队的改造提升，将其打造成为人居环境整治示范队，实现村庄干净整洁有序。
责任单位：镇社会事务管理办公室、各村。
7.高质量完成农村户厕建设任务。以城郊村、中心村和规划保留村为重点，同步推进污水管网和户厕建设，主推接入管网的室内水冲式厕所，新建农村户用卫生厕所**座，全镇农村卫生厕所普及率达到**％以上。
（三）开展乡村绿化攻坚行动。
8.实施村庄绿化美化。坚持景观效益和生产效益相结合、主导产业培育和乡村旅游发展相结合，以乡村公路沿线村庄为重点，持续推进村庄“四旁”植树绿化。利用春季植树时节，广泛调动社会各界参与国土绿化行动，深入开展全民义务植树活动，分区域开展环村林带、道路沟渠沿线、公共场所、房前屋后、庭院等绿化美化，组织农户庭院栽植以桃树、李子树、苹果等花果树，道路两旁栽植垂柳、杨树等高大乔木，村庄大块空闲地段种植波斯菊、万寿菊等草花，提高村庄绿化覆盖率，实现村庄整洁美观，村容村貌得到整体提升。
责任单位：镇农业综合服务中心、各村。
（四）持续推进农村生活垃圾和污水治理。
9.健全垃圾治理体系。强化垃圾设施设备配套和保洁运维保障措施，巩固提升“户分类、村收集、乡转运、县处理”收运处置模式，全面提升垃圾清运能力和处置效率。抓好农村生活垃圾第三方购买服务县场化运营模式，坚定推进垃圾专业化治理、市场化运营，实现全镇农村生活垃圾得到治理的村庄达到100％。
10.推进垃圾分类和资源化利用。持续推行“两次六分、四级联动”垃圾分类治理模式，巩固已创建自治区级农村垃圾分类示范乡镇成果，开展可回收垃圾、有机垃圾等源头分类减量和资源化利用，新建农村生活垃圾分类和资源化利用示范点5个（**村、**村、**村、**村、**村），辐射全镇农村生活垃圾分类和资源化利用村庄达到**％以上。
11.推进污水处理设施建设。20**年至2021年，我镇**个村农村改厕***户，镇社会事务管理办公室加强改厕后期运行维护，及时清运粪污，定期对已改造户厕开展“回头看”，对存在问题的户厕及时整改，确保建成能用、建成好用、群众满意。
12.加强农村黑臭水体治理。抓好**村、**村2个村的水体治理，实行动态管理，通过采用控源截污、清淤疏浚、生态修复和内源治理措施，逐步消除农村黑臭水体。
（五）建立健全常治长效管理机制。
镇财经中心负责筹措运维资金，保障运行管护经费的落实到位。各村是农村人居环境公共基础设施的管护主体，要履行属地管理责任，明确农村人居环境整治公共基础设施管护责任清单，建立公示制度，明确管护对象和标准，确保已建设施长期稳定有效运行。
责任单位：镇社会事务管理办公室、镇财经中心、各村。
完成时限：2022年6月底前并长期坚持。
14.完善市场化管理机制。以村为责任主体，在全面推行农村生活垃圾市场化、社会化运作模式的基础上，强化监督制度，完善服务标准，严格奖惩机制，合理布局服务队伍和设施设备，促进第三方服务机构管理上档次、服务出效率。
完成时限：2022年5月底前并长期坚持。
15.建立村民参与引导机制。全面推广积分制管理，落实门前“三包”、“红黑榜”公示、“最美庭院”评选等检查评比、晾晒管理制度，实行积分兑换奖励，激励引导村民投资投劳，主动参与环境整治和后续管护。充分发挥新时代文明实践中心（站、所）的文明教化功能，提高村民文明健康意识，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。深入开展爱国卫生行动，引导村民养成良好的卫生习惯。
完成时限：2022年11月底前并长期坚持。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。各村要充分认识到农村人居环境整治提升行动的重要意义，将改善农村人居环境列上重要议事日程，切实加强组织领导，村负责人要亲自抓，落实好工作人员，紧紧围绕目标任务，细化工作任务量，明确时间节点，夯实工作责任，推动整治工作有序开展，切实落实。加强镇村协调联动，各办公室、中心分工协作，紧密配合，形成高效运行的工作机制，共同抓好农村人居环境整治工作。各村要充分整合资源，明确任务分工，认真履行职责，落实好属地责任，将工作责任压实到村、队，强力推动，做到环境整治全方位、无死角。
（二）加大资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的多元投入机制。加大财政投入力度，落实农村保洁人员工资、农村垃圾治理、污水处理设施建设、农村改厕资金。统筹农业农村、住建、生态环境、自然资源等部门资金，集中支持农村人居环境整治。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设，推动村庄清洁、运维管护市场化。同时，农民是农村人居环境整治成果的受益者和主体，要引导农村群众自主投工投劳，积极参与农村人居环境整治行动。
（三）强化监督考核机制。加强对农村人居环境整治工作指导、调度、督查、考评，通过联合督查、定期督查、随机督查等方式，有计划、有重点开展阶段性督查，推动整治工作落实，确保村庄环境管理长效化，清洁常态化。各村适时开展全面自查自纠。镇党委、政府将加大明查暗访、日常考核力度与年度考核。对措施得力、成效显著的村通报表扬，对行动慢、力度小、重视不够的村通报批评并限期整改。同时，将农村人居环境整治纳入乡村振兴考核。
以党的十七届六中全会会议精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本、统筹兼顾，深入贯彻落实国务院和省、地、县有关计划生育工作精神，进一步强化“属地化管理、市民化服务”的工作方式，突出重点，分类管理，创新机制，有效遏制流动人口政策外生育，着力推进人口计划生育服务和管理工作，保证全镇人口计生工作水平的整体提升。
二、工作目标。
有效遏制流动人口政策外生育，提高流动人口符合政策生育。
络化协作信息平台应用率达100%，流出地信息反馈率达100%、“查无此人”真实率达100%、流入地信息接收率和更新率达100%、流入地管理服务信息提交率达98%。
三、工作原则。
1.属地管理原则严格按照《青海省流动人口计划生育服务。
管理办法》的规定，确定流动人口认定界限，在工作中做到认定清楚，管理科学，服务到位。坚持“谁的区域谁管理，谁雇佣谁负责，谁出租房屋谁担保、谁收益谁负责”的工作方法，对同城范围内的流动人口，积极与流出地相关职能部门取得联系，为流出地提供相关信息，及时做好信息的互通与共享工作。对于从县外流入我镇的流动人口，按照有关规定将这部分计划生育管理工作纳入日常性工作范围，提供与本地居民同等的计划生育服务。
2.综合治理，规范管理的原则严格按照《关于建立平安镇流动人口计划生育工作联席会议制度的通知》平镇政字（20xx）31号文件要求开展工作。流动人口的计划生育管理与服务实行统一领导、统一管理、统一服务，形成人口计生、公安、综治、工商、卫生、教育、税务等部门联动，做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享。
3.宣传、管理、服务融为一体的原则寓流动人口计划生育。
积极与就业站联动，从源头上提高外出人员特别是已婚育龄妇女的办证率，对外出务工人员要求凡是长期在外地打工的流动人口必须办理《流动人口婚育证明》，须办证者直接向村委申请，由镇计生办审办《婚育证明》；对有外出务工意向的，提前进行宣传，提供办证服务，对未办证的流入人员，要求办理《婚育证明》并发放《婚育证明催办通知书》；同时利用春节、春种、秋收等流动人口流动高峰时期集中抓好《婚育证明》办证、验证工作，始终坚持以“成年流动人口”为办证对象，不缩小办证对象范围，以宣传教育和优质服务促进流动人口计划生育服务和管理。
交流和协调制度，及时提交和反馈信息。五管理：政府管理、制度管理、企业管理、宣传员管理和户主管理。
五、依托村（社区），广泛开展计划生育优质服务活动。
坚持把开展优质服务作为流动人口计划生育工作方法的重。
要工作来抓，按照“谁管理谁服务”的原则开展计划生育优质服务，协助工商行政管理部门在市场成立流动人口协会1个，建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制，寓管理于服务之中。
1、提供计划生育宣传服务。
坚持宣传教育为先导，不断改进宣传模式，全面开展“温馨宣传，贴心服务，连心教育”，提倡理解人，尊重人，以温馨的标语口号，架起心灵沟通之桥，密切同群众的关系。充分利用各种有利时机，开展多种形式的针对流动人口的计生集中宣传教育活动。同时，各村（社区）在辖区内醒目的地方制作人口文化墙面，向经营摊点发放宣传资料，使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。
2、提供生殖健康服务。
组织辖区流动人口已婚育龄妇女开展“三查”为主的生殖健康服务检查，免费开展b超检查和妇科检查服务，免费为流动人口查验《婚育证明》，免费提供避孕药具和避孕方法指导，努力减少外来育龄妇女计划外怀孕率、流产率，从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。
3、提供生产、生活服务。
以帮助群众解决家庭实际困难为突破口，积极开展对流动人口家庭尤其是独生子女户的生产、生活服务，如：免费为流动人口提供住房信息、经营信息，免费提供司法援助服务，帮助孩子入托、入学等服务。服务工作做到：跟踪服务坚持到人，思想工作谈心到人，排忧解难服务到人，增强流动人口的计划生育参与意识。
六、加强信息化建设。
加强流动人口管理padis平台的应用，明确专人负责，将全镇流动人口全部录入信息平台，按照信息平台的各项要求开展日常工作，各项模块及时变更相关信息，做到“月变更、周反馈”，确保流动人口数据的有效性。加大流动人口信息交换平台的应用力度，及时接收信息，按时反馈信息，切实提高我镇流入人口管理服务信息的提交量，通过流动人口信息交换，力求使“两地”达到流动人口信息及时沟通，信息共享，责任共担。
各村（社区）要按照意见的要求，理清思路，明确责任，制定措施，切实将工作任务层层分解，责任到人，确保流动人口计划生育工作扎实有效的开展，从而使流动人口的计划生育工作达到经常化，规范化，标准化、制度化的要求。
近来老城区片的`环境卫生问题有反弹，为了使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，所以我们居委会专门组织了人员带领大家共同行动。
以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。
一、搞好环境综合整治。以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。
二、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。
三、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。
四、加大卫生监督执法力度。我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。
一：加强组织领导。落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。
二、加大保护社区卫生环境意识的宣传。积极开展便民服务，充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式，对居民进行宣传，为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
三、建立健全社区卫生服务工作制度。创立便捷高效的社区卫生服务平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。
为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据上级统一部署，我校决定从xx年4月14日至5月9日，对学校及周边环境进行专项整治，为确保专项整治取得实效，特制定本方案。
此次专项整治以武胜县教育局文件精神等为指导，通过专项整治，发现和整改一批安全隐患，建立健全长效管理机制，营造安全的育人环境。
1、及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。
2、清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、流动摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。
3、主动联系相关部门增设交通标志，大力加强对师生交通安全的教育与管理，杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运，超载的车船，确保师生的交通安全。
理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。
（一）校舍安全整治。对全校（包括村小）校舍等建筑物进行一次全面排查，消除校舍安全隐患。对不能使用的危房，必须立即停止使用，该加固的加留，该封闭的封闭，该拆除的坚决拆除。
（二）食品卫生安全整治。对校园内食堂，小卖部和校园周边饮食摊点、小卖店进行食品卫生大检查，消除食品卫生安全隐患。凡不符合卫生标准和存在安全隐患的，要限期整改；逾期达不到要求的，停止经营或使用；坚决杜绝“三无”食品，裸露食品或变质食品。
〔三）消防安全整治。根据建筑防火、安全疏散等规范要求，检查学校周边是否存在安全隐患，落实整改措施。
（四）道路交通安全整治。加强学生上下楼梯等秩序管理，严防“踩踏”事故发生，加强与学校校门相邻街道、公路交通秩序管理；严禁“三无”车辆接送学生。
（五）校园及周边环境安全整治。严格落实校园内部保安巡逻措施；对涉及学生违法犯罪行为，从严、从快查处；加强校园周边地区治安巡逻，营造良好治安环境。对校园周边占道经营进行整治。清理整治校园周边文化娱乐环境。
为加强此次专项整治和学校安全工作的领导，经行政会议决定成立学校及周边环境专项整治领导小组，其成员如下：
组长：龚斌校长
副组长：向崇云副校长
成员：邓志平教导主任
王鹏教导主任
唐明忠工会主席
张红大队辅导员
张文飞教师
领导小组下设办公室，具体负责处理日常工作，组成人员如下：
主任：王鹏教导主任
成员邓志平教导主任
张红大队辅导员
办公室联系电话：xxxx
领导小组要加强对学校安全工作的研究、督办和管理，建立学校安全工作校长负责制，落实各项工作的措施，完善内部安全管理制度，加强对教师的安全培训和教职工队伍整顿，强化学生安全教育管理，要主动联系、积极配合公安等部门加强学校安全工作。
促进全市旅游景区主动适应“常态化迎检，长效化管理”新形势，不断完善服务设施，优化整体环境，规范经营管理，提升服务水平，现制定市a级旅游景区环境整治和质量提升行动方案如下：
依据国家《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级评定管理办法》的有关规定，通过自查自纠和考评检查督促整改提升，有效防止“重开发、轻管理、重创建、轻提升”现象，有力提升全市a级旅游景区规范化、标准化水平，确保a级旅游景区全部符合国家相应质量等级标准并保持长期稳定，顺利通过市、省级和国家级常态化暗访检查及复核，全力打造我市安全有序、环境优美、服务优质、设施精致、经营诚信的高品质旅游景区，为我市旅游业转型升级和持续发展提供有力支撑。
在全市旅游景区服务质量考评工作基础上，进一步强化全市旅游景区服务质量动态化监管机制，全面按照国家《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，结合江苏省旅游局下发的暗访复核通报指出的主要问题，对各a级旅游景区的达标情况进行全面排查和评分，对检查中发现的问题开展督促整改。整改提升的重点内容主要有：加强停车场建设管理；加强环境卫生管理，大力推进“厕所革命”；提升导览标识系统和服务设施，努力增添对游客的人文关怀；进一步排查安全隐患,严格安全管理；加强经营户管理，进一步提升诚信经营和文明旅游的良好形象；全面落实工作人员规范服务和综合管理制度。
自2015年年6月至12月，由市旅游局牵头，成立由相关部门、第三方机构、行风监督员、旅游景区业务骨干等组成的检查组，每季度开展一次全市a级旅游景区环境整治和服务质量提升专项行动，采用常规检查、突击抽查和专项督查等方式，查找问题，通报结果，督促整改，逐步形成标本兼治、惩建并举、综合治理、动态监管的长效机制。具体实施方案由市旅游局牵头制定并组织实施。
各旅游景区属地政府及主管部门要强化主体责任，统一思想，高度重视，组织各旅游景区按照本次行动方案的统一安排，结合本单位实际，加强组织领导，制订具体工作措施，进一步做好自查自纠，务实开展整改提升工作，着重解决好各级通报检查中发现的问题，维护全市旅游景区的良好形象。旅委会各单位要强化共同责任，根据各自职责，积极做好检查指导工作。对问题突出、整改不力的旅游景区，市政府将予以通报批评并加大督办力度。
针对全镇城乡环境方面存在的问题，着眼治理“脏、乱、差”现象，集中一个月的时间，大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动，使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。
为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展，镇成立城乡环境综合整治领导小组。
组长：（镇长）。
副组长：（分管领导）。
成员：班子成员。
农村的环境卫生整治工作要按照新农村建设的要求，集中解决农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下六个方面的整治任务：一是清理建筑生活垃圾，日常保洁和垃圾清运管理到位，确保路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内无暴露垃圾；二是清理乱堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的杂物；三是整治牛皮癣等乱涂乱画现象。摘除乱悬乱挂的横幅，清理墙壁上、电杆上等处的牛皮癣；四是结合“五水共治”行动，做好雨污分流，完善排水设施，做好沟渠、门口塘清淤及保洁工作，解决污水乱排放问题；五是做好农村绿化养护工作，严禁毁绿种菜，乱堆杂物的行为，定期进行修剪、除草；六是抓好公共设施及环卫设施维护工作，保障各类设施齐全整洁。
一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物；二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾；三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；四是搞好道路绿化美化工作，两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化，清除堆积物、废品收购点。
镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度，一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为，清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾，清除牛皮癣；二是严格落实门前“三包”责任制，督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作；三是做好企业内部环境卫生整治工作，及时对厂区内的生产、生活垃圾，杂草、杂物等进行清除；四是整治占道经营，取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点；五是交通秩序整治，重点整治机动车违法停车、不按规定停车，自行车、三轮车、电瓶车乱停放。
（一）动员部署阶段（x月xx—x月xx日）。
主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会，层层宣传发动，明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划，排定时间节点和具体任务，迅速组织实施。
（二）集中整治阶段（x月xx日—x月xx日）。
第一周集中开展村居内部环境整治，广泛发动党员干部群众，全面开展环境卫生大扫除大清理；第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治，主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域；第三周开展基础设施建设与维护管理，做好绿化养护和公共设施维护工作，修复翻新破损设施，完善农村雨污排水设施，清理污水沟、臭水塘；第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物（废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等）拆除清理工作。
（三）考核验收阶段（x月xx日—x月xx日）。
镇组成环境整治考核验收组，按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收，并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。
（四）总结提升阶段（至年底）。
对环境综合整治中所发现的问题，各单位要认真总结梳理，分析问题原因症结，建立城乡环境综合管理长效工作机制，切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目，下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动，创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动，倒排工作计划，做到强力推进，确保城乡环境综合整治工作落到实处。
1、提高认识，全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想，把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来，层层宣传发动，工作片发动到各村和社区，单位要发动到干部职工，村要发动到户，采取义务劳动、志愿者活动等形式，组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。
2、明确任务，责任到人。全体干部工作员要深入一线落实环境整治工作，以村居为单位，联村干部和村书记主任为本辖区环境整治第一责任人，负责统筹安排环境综合整治的具体工作，进一步细化整治任务，明确工作责任和具体要求。
3、全面督查，狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作，分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光，并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人，依据《督查考核办法》实施问责，确保环境综合整治各项工作取得明显成效。
附：《环境综合整治督查考核办法》。
xx镇人民政府。
20xx年x月xx日。
四是“人才大开发”意识，采取“使用性开发”、“政策性开发”“储备性开发”等多种方式，如：进行合理性岗位调整，建立乡士人才库，建立科技示范户，强化机关和村级后备干部培养等，以各种方式来推动辖区整体性人才资源的大开发。
首先是营造政策环境。在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的；二是营造社会风尚环境。鼓励人才干事业、帮助人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气；三是营造市场环境。创建本辖区的人才市场，发挥劳动保障事务所作用，通过周到服务、规范运作，科学指导，有力监督，来完善本辖区人才市场体系；四是营造工作环境。加强人才创业载体建设，为人才提供施展才华的舞台。
一是建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向；二是建立淘汰机制，打破人才管理的终身制，建立起人员绩效考核档案，以动态管理解决有进无出的问题。
北王村距王村镇北一公里处，全村共8个村民小组，516户，2014口人，总耕地5649亩，全村总体巷道20条，总长4600米。近年来，村两委一班人按照新农村建设二十字方针及“抓好产业促民富，改善基础变村貌，规范管理促和谐”的思路，不断创新，狠抓落实。先后投资90万元，硬化巷道3200米；投资30万元，对村硬化巷道进行全方位、高标准的绿化，总绿化4000米。同时，铲除巷道违章建筑450痤，建立垃圾台16个。07年，投资21万元对村广场进行铺筑、绿化，由此，使我村基本实现了主巷道硬化、绿化，环境卫生管理正常化，村务管理规范化，人居环境较大改观，村民养成了良好卫生习惯，现就我们的做法汇报如下：
一、坚持民主决策、充分发动群众。
村容村貌管理涉及各家各户的利益和历史留下的传统习俗，要使村民自觉遵照两委决议，调动广大群众的积极参与，解放思想、改变传统观念，使村民主动地、积极地投入到整治活动中来。村两委，以发扬民主管理，代表会议的良好形式，召开党员干部会提起实施方案，通过村民代表会讨论定案，村民大会告知全体村民，广泛动员，形成共识，两委分工，党员干部带头具体实施。在短短的十天内，彻底清理全村各巷“三乱”、“三堆”，共拆除巷道门前茅厕450多座，简易户30余间。猪，羊圈40余座。随即在巷道建立公共卫生厕所4座，为村容村貌管理奠定了良好基础，彻底改变了人居生活环境。
二、成立组织机构，落实工作责任。
为了能善始善终的抓好村容村貌管理工作，根据本村实际和发展现状况。村委会分派一名村委会专职领导负责此项工作。同时，依托老年协会成立以八人组成的村环境卫生保洁组。落实责任，分片分段到人；针对十六个垃圾台，落实一名党员担当卫生监督员，随时查看，督促清拉；专门成立垃圾清理队伍，签订管理合同，定期清拉，做到专人管理，又有义务管理。现有定期清理，又有经常清理的长效机制。
三、建立制度，强化工作保障。
村容村貌是一项长期性工作，资金投入量大，为了保证工作的永久性必须解决好负责问题。单一的只靠卫生员解决不了问题，还须全体村民自觉遵守两委决定和制度，接受监督员的意见。我们村建立义务公制度，坚持定期分布，年终统一平衡兑现，通过每年的集中兑现，充分调动了村民义务投工投劳的积极性。针对卫生员提出巷道三天清扫一次，进村公路十天清扫、除草一次，大型村活动随时清扫的硬制度。在清扫工作是必须佩带红袖章以示上岗标志。再次，建立了卫生费收缴制度。几年来，我们经过村民代表会讨论，形成卫生费收缴制度，规定每户每月缴纳卫生费二元，由村卫生管理小组统一收取，设立专账，月月结费，年终公布，达到专款专用，专人专管制度。从而，强化了工作保障。
四、注重教育管理，营造良好氛围。
村容村貌管理，需要广大村民的积极配合，因此，几年来，我们坚持经常性的利用各种机会，对群众进行环境卫生教育，人人监督，及时制止巷道垃圾的乱堆乱放，使广大村民树立了“环境靠大家，爱家更爱村”的发展理念，为北王村的各项发展营造良好氛围，真正使北王村各项工作向前成为西梁上的一面旗帜。
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为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《xx市美好乡村建设“十二五”行动计划》（xx发[20xx]13号）、《****加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》（*发[20xx]2号）以及《****农村环境卫生综合整治实施方案》（*发[20xx]5号）等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村（社区）应重点培育省道、*道、镇道、到村（社区）主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是：力争到20xx年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观；到20xx年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点；中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点；山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村（社区）委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村（社区）有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村（社区）公共厕所建齐；采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放；电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。
1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点；村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站；然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地（连续两个月倒数一、二名的）将给予通报，并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩（半年度）在90分以下的村（社区）不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩（半年度）为90分及以上的村（社区）进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村（社区）重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村（社区）一个。
1、明确责任，强化领导。成立了***镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村（社区）成立办公室，安排村两委专人分管。
2、广泛宣传，深入发动。各村（社区）、镇直各单位。
领导重视是搞好环境卫生整治工作的关键，我院从开展环境卫生整治工作之初就切实加强了对此项工作的领导，成立了由副院长为组长、相关人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在司法行政装备科，具体负责日常事务，进一步落实了领导责任，并把责任层层分解到各庭室，把相关责任细化到了个人。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，重点集中整治穿越我镇的老天滁路、石便路和312省道段沿线两侧污水横流，废旧物品乱堆乱放，跨路市场等“脏、乱、差”现象，做到把马路让出来，把垃圾收起来，把市场管起来，努力建设“洁、畅、绿、美、优、安”的集镇形象。
镇村设立正常工作机构，开展常规化管理;开展集中整治，消除脏乱差现象，做到有人管理，有钱办事，加快基础设施建，提高绿化、硬化和绿化水平，探索建立长效工作机制，建立卫生管理制度与措施，实现镇貌村容整洁卫生。
(一)卫生整治。
整治范围为富民路，集镇区域老天滁路、石便路及大道石梁段两侧。
1、加强街道的清扫保洁，垃圾与污水集中处置，补设垃圾桶，整修好通往垃圾填堆场的道路等环卫设施，做到垃圾日产日清，清除卫生死角。
2、加强集镇贸易市场建设，强化路边零星摊点的管理，设置摊点摆区，坚决取缔出店经营。
3、加强集镇容貌管理，禁止街道两侧堆放建材废品，禁止农户堆草、堆肥。
4、大道十八集社区段：清除大道两侧的各类垃圾、草堆、杂物做到整洁卫生。
5、大道周营村段：禁止沿大道两侧的乱堆、乱放现象，清除草堆、丝瓜架、砖瓦等垃圾，以及小平房百贷市场的乱搭乱放现象。
6、大道石街社区段：清除大道两侧的建筑等垃圾、草堆、非法搭建物、建筑材料一律拖放至别处，禁止破旧市场的乱搭乱放现象。
7、大何庄村段：清除大道两侧的暴露垃圾、草堆，消除非法搭建、占道堆放现象。
8、各企业门前：清除门前的建筑垃圾，建筑材料一律报拖放至厂区内。做到门前清洁卫生。
(二)、加强街道绿化、亮化的建设和管理。
进一步加强街道路面硬化以及下水道等基础设施的建设和管理，集镇的老天滁路段做好复修水泥路面、路灯架设工作，积极筹备富民路和连接富民路与富民路的朝阳路的基础设施配套工程开工建设。
(三)、加强违法建设查处工作。
拆除沿街搭建和门面的遮阳篷伞。
(四)、加强制度建设。
建立健全卫生制度，进一步落实各项措施，做到长制长效。
(五)、加强各村(社区)的村容整洁工作。
按照新农村建设村容整洁的要求，各村要坚持不懈抓好“四清”、“四改”、“四化”工作，特别是石街社区，要做好青城小区的北面水泥路面及下水道工作。
1、强化领导，镇政府成立镇村环境整治工作领导组，镇长任组长，镇党委副书记、副镇长、党委委员、任副组长，相关职能单位负责人为成员。各村(社区)、各单位也要成立相应组织，高度重视，把此项工作当作大事来抓，对照任务不折不扣完成。
2、加强宣传：要加大宣传力度，通过广播，过街横幅广泛宣传，让创建工作家喻户晓，深入人心。
3、全力整治：利用一个星期时间，镇村下大力气，部门积极参与，企业全面配合，确保一个好的结果。
4、加强督查：3月15日镇村环境卫生整治领导组开展全面检查，对工作开展不及时，工作不力，存在问题严重的村(社区)和单位，严肃批评，并限期整改到位。检查结果列入年终岗位目标责任制考核范围。
一.村庄环境卫生管理坚持，政府主导、全民参与，统筹规划、科学治理，突出重点、逐步推进，分类处理、资源利用的原则，实行“户集、村收、镇中转集中处理”，运作模式。
二.村庄内单位和个人都有义务维护村容村貌和环境卫生，对破坏村容村貌和环境卫生的行为有权制止、劝告和举报。
三.村庄环境卫生管理实行“门前四包”和主要主支干道保洁员清扫收集的制度。
四.村庄内的建筑物和其他设施应保持整洁、完好、安全。
五.任何单位和个人都不得在公共道路两侧和公共场地堆放物料。因建设和生产等特殊需要，在公共道路边堆放的沙石、砖块等材料必须经村委会同意，堆放在固定地点，并及时转动，不得长期占用路段。生产和建筑垃圾由垃圾产生的单位和农户负责清运到村委会指定的填埋场进行处理，严禁倾倒道路边和河道里。