在巡视工作动员会上的讲话大全（18篇）

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年在脱贫攻坚专项巡视工作动员会上的讲话

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同志们：

按照省委统一部署，省委第十巡视组从今天开始，对xx市及所辖xx开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托，我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标，是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来，经过全省上下的艰苦努力，我省脱贫攻坚取得了决定性成就，但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年，越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头，越需要我们冷静客观判断形势。

***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题，下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等，现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻，就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了，题目答得好不好、成绩考得高不高，都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间，响鼓重锤、快马加鞭，把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐，全力以赴完成最后的攻坚任务。

目前全省仍有x个贫困县、x万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。全省还有x万已脱贫人口存在返贫风险，x万边缘人口存在致贫风险，巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍，一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板，“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题，都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。

突如其来的新冠肺炎疫情，使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增，直接影响农民增收，甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”，存量问题尚未见底，增量问题不断发生，有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距，盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头，工作浮皮潦草、简单应付，让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题，比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险，必须引起我们的高度警觉。

3月6日，******主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视，目的就是要推动******近期系列重要讲话精神落到实处，督促***专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改，促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展，为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义，切实提高政治站位、强化责任担当，正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督，与省委巡视组同向发力、同题共答，以敢死拼命的态度整改各类问题，以背水一战的魄力攻克最后堡垒，坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。

这次专项巡视，是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动，重点是聚焦***巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题，看问题整改了没有，整改到位了没有，通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题，以上督下、以下促上，全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查：

重点检查党委是否持续深入学习贯彻******关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神，特别是******视察甘肃重要讲话、参加全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况；看是否坚决落实党***《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策规定；是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求，认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。

看党委是否认真对照***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和国家脱贫攻坚成效考核等发现问题，建立问题清单、责任清单、任务清单，逐项制定整改措施，以钉钉子精神狠抓整改落实。看领导班子成员是否从本级、本人改起，落实第一责任人责任和分管领导责任；是否狠抓整改落实，压力传导是否到位、责任追究是否到位、整改是否取得实质性效果、人民群众是否满意；是否坚持举一反三、以点带面解决问题，建立完善相关制度机制，防止就事论事、边改边犯；是否存在以下级负责代替党委负责，以部门和基层整改代替党委整改，以问责代替负责，以及“新官不理旧账”等问题；是否认真做到疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”“两手硬”，采取有力措施推动贫困户就业和劳务输出，增加收入。以点看面，通过检视巡视整改主体责任，看脱贫攻坚政治责任是否落实到位，是否落实落细市县乡村四级书记责任；以下看上，通过检视市县存在的问题，看省级单位党组（党委）是否履行职能职责，统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。

重点检查纪检监察机关是否把督促巡视整改作为强化政治监督、日常监督的重要抓手，加强对市县党委（党组）落实整改主体责任的监督检查，是否存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题。是否将监督力量向脱贫攻坚聚焦，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真落实***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改部署暨全省深化扶贫领域专项治理工作视频会议精神，把全面从严治党要求贯彻脱贫攻坚全过程；是否精准查处和问责脱贫攻坚工作中失职失责问题，是否存在不作为、有案不查的问题，是否存在该问责的没问责，不落实“一案双查”的问题；是否及时处置扶贫领域问题线索，严肃查处行贿受贿、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取扶贫资金等腐败问题，以及群众身边的“微腐败”和不正之风问题；是否强化以案促改，举一反三、堵塞漏洞，完善体制制度机制。是否协助党委（党组）认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，把为基层减负各项政策落到实处。

重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况，围绕政策、责任、工作“三个落实”，贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”，义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水，从攻坚、巩固、提升、兜底等方面，看问题是否及时整改、整改是否到位，责任是否压实，是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题，找到责任主体和责任人。着力查看***脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题，看是否及时采取有效措施，下大气力抓好整改。同时，监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况，看。

当前隐藏内容免费查看是否做到“件件有落实、事事有回音”。

三、强化政治担当，共同完成省委交给的重大政治任务。

完成好这次专项巡视任务，是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度，积极支持配合省委巡视组工作。

这次专项巡视，重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事，带着问题去、找责任人说事，对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想，甚至侥幸过关的，特别是老问题久拖不决、反复发生，新问题不断“冒泡”、又不及时整改的，要果断亮剑，选一些典型，及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点，增强自觉接受监督的意识，主动对标***和省委要求，积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用，主动认领问题、认领责任，为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任，把老问题和新问题整改结合起来，把点上问题整改和面上问题整改结合起来，把基层问题和行业问题整改结合起来，整体推进、全面整改，确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。

***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域突出短板和问题，国务院下半年就要开展脱贫攻坚普查，***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题，也要求在6月上旬报告整改情况。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以，这次专项巡视主要采取立行立改的办法，实行边巡视边反馈边整改。巡视组将拿问题清单与有关领导干部逐人进行谈话、明确责任，将问题清单转换为责任清单，由责任人签字背书，压紧靠实整改责任。xx市委要把立行立改工作紧紧抓在手上，一方面，对***专项巡视“回头看”和各类监督检查指出问题，及时全面整改到位；另一方面，对这次专项巡视发现的问题，迅速启动整改，确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节，要及时主动向巡视组汇报、加强沟通，彻底解决影响顺利收官的各类问题。

按照这次专项巡视方案要求，xx市委根据脱贫攻坚任务和体量大小，组建若干巡察组，在巡视组和xx市委的共同领导下，同步开展脱贫攻坚专项巡察。巡视组将确定专人负责与巡察组联系沟通，确保步调一致、工作协同。xx市委要切实担负主体责任，加强对巡察工作的组织领导和服务保障；要加强对巡察干部的监督管理，对政治意识不高、担当精神不强、工作能力欠缺的巡察组组长，根据巡视组的建议，及时进行“召回”调换。巡察组要接受巡视组统一领导、统一安排，巡察组工作方案要报巡视组审定；根据工作需要，巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量；巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索，要及时报告巡视组。

省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作，加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组，配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查，给基层减轻负担，这次专项巡视将强化协同配合，加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合，统筹各类监督事项，集中推进问题整改，形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门，也要加强与巡视巡察组的协作配合，积极提供已有监督成果。

按照专项巡视安排，省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式，对xx市、金昌市开展专项巡视，总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向，以访（访贫困户）、听（听群众反映、听工作汇报等）、查（查文件、查数据）、看（看扶贫项目、看工作现场）、谈（找当事人谈话）等方式开展工作，主要受理扶贫领域的问题反映，对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况，巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等，待会后，我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告，公开上述联系方式，接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法，巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间，除按规定对进驻作新闻报道外，巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界，把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终，不干预被巡视地区的正常工作，不履行执纪审查职责。坚决落实***八项规定精神，严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”，维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次专项巡视，使命崇高，责任重大。我们要紧密团结在以******同志为核心的党***周围，不忘初心、牢记使命，以更加奋发有为的精神状态，更加行之有效的措施办法，高质量做好专项巡视工作，为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。

谢谢大家。

年在脱贫攻坚专项巡视工作动员会上讲话

按照省委统一部署，省委第x巡视组从今天开始，对xx市及所辖x开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托，我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标，是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来，经过全省上下的艰苦努力，我省脱贫攻坚取得了决定性成就，但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年，越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头，越需要我们冷静客观判断形势。

一要清醒认识脱贫攻坚形势的紧迫性。中央明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题，下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等，现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻，就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了，题目答得好不好、成绩考得高不高，都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间，响鼓重锤、快马加鞭，把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐，全力以赴完成最后的攻坚任务。

二要清醒认识脱贫攻坚形势的复杂性。目前全省仍有8个贫困县、17.5万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。全省还有14.3万已脱贫人口存在返贫风险，24.3万边缘人口存在致贫风险，巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍，一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板，“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题，都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。

三要清醒认识脱贫攻坚形势的严峻性。突如其来的新冠肺炎疫情，使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增，直接影响农民增收，甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”，存量问题尚未见底，增量问题不断发生，有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距，盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头，工作浮皮潦草、简单应付，让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题，比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险，必须引起我们的高度警觉。

3月6日，习近平总书记主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视，目的就是要推动习近平总书记近期系列重要讲话精神落到实处，督促中央专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改，促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展，为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义，切实提高政治站位、强化责任担当，正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督，与省委巡视组同向发力、同题共答，以敢死拼命的态度整改各类问题，以背水一战的魄力攻克最后堡垒，坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。

这次专项巡视，是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动，重点是聚焦中央巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题，看问题整改了没有，整改到位了没有，通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题，以上督下、以下促上，全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查：

是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求，认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。

以下看上，通过检视市县存在的问题，看省级单位党组（党委）是否履行职能职责，统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。

是否强化以案促改，举一反三、堵塞漏洞，完善体制制度机制。是否协助党委（党组）认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，把为基层减负各项政策落到实处。

（四）紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改及“两不愁三保障”等脱贫攻坚任务整改的落实情况。重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况，围绕政策、责任、工作“三个落实”，贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”，义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水，从攻坚、巩固、提升、兜底等方面，看问题是否及时整改、整改是否到位，责任是否压实，是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题，找到责任主体和责任人。着力查看中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题，看是否及时采取有效措施，下大气力抓好整改。同时，监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况，看是否做到“件件有落实、事事有回音”。

三、强化政治担当，共同完成省委交给的重大政治任务。

完成好这次专项巡视任务，是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度，积极支持配合省委巡视组工作。

（一）落实政治责任。这次专项巡视，重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事，带着问题去、找责任人说事，对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想，甚至侥幸过关的，特别是老问题久拖不决、反复发生，新问题不断“冒泡”、又不及时整改的，要果断亮剑，选一些典型，及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点，增强自觉接受监督的意识，主动对标中央和省委要求，积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用，主动认领问题、认领责任，为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任，把老问题和新问题整改结合起来，把点上问题整改和面上问题整改结合起来，把基层问题和行业问题整改结合起来，整体推进、全面整改，确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。

另一方面，对这次专项巡视发现的问题，迅速启动整改，确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节，要及时主动向巡视组汇报、加强沟通，彻底解决影响顺利收官的各类问题。

根据工作需要，巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量；

巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索，要及时报告巡视组。

（四）加强协作配合。省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作，加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组，配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查，给基层减轻负担，这次专项巡视将强化协同配合，加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合，统筹各类监督事项，集中推进问题整改，形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门，也要加强与巡视巡察组的协作配合，积极提供已有监督成果。

按照专项巡视安排，省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式，对xx市、金昌市开展专项巡视，总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向，以访（访贫困户）、听（听群众反映、听工作汇报等）、查（查文件、查数据）、看（看扶贫项目、看工作现场）、谈（找当事人谈话）等方式开展工作，主要受理扶贫领域的问题反映，对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况，巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等，待会后，我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告，公开上述联系方式，接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法，巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间，除按规定对进驻作新闻报道外，巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界，把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终，不干预被巡视地区的正常工作，不履行执纪审查职责。坚决落实中央八项规定精神，严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”，维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次专项巡视，使命崇高，责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加奋发有为的精神状态，更加行之有效的措施办法，高质量做好专项巡视工作，为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。

谢谢大家。

在巡视县工作动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的*主任、*组长，同志们：

根据省委巡视工作的统一部署和安排，省委巡视*组从今天开始对*县开展为期一个月的巡视指导。这充分体现了省委对*市和*县各项工作的关心重视，体现了对*县领导班子和领导干部的关怀爱护。刚才，*主任和*组长分别作了重要讲话，深刻阐述了开展巡视工作的重要意义、巡视组的主要职责和这次巡视工作的主要任务、方法步骤，并对*县各级各部门支持配合做好这次巡视工作提出了明确要求。大家要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一要切实提高站位，深化思想认识，深刻把握巡视工作任务要求。巡视是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。习近平总书记指出，“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。省委*书记强调，要忠诚拥护“两个确立”，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，作为新时代巡视工作的“纲”和“魂”，按照部署要求开展巡视巡察。省委常委、省纪委书记、省监委主任、省委巡视工作领导小组组长*同志也对做好巡视工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻习近平巡视工作思想和中央、省委关于巡视工作的新部署新要求，学深悟透，提高站位，以高度的政治自觉和政治担当自觉接受省委的巡视监督。*县委要责无旁贷地扛起全面从严治党的主体责任和政治担当，*同志要认真履行“第一责任人”职责，管好班子、带好队伍，带动全县党员干部端正态度、提高认识，把巡视作为进行政治体检的过程，作为贯彻中央和省委重大决策部署的过程，作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的过程，全力支持配合省委巡视组工作，共同完成好这次巡视任务。

密切配合巡视工作，是各级党组织和领导干部应有的政治责任。*县各级各部门和党员干部，特别是领导干部要切实严守政治纪律和政治规矩，按照中央、省委关于巡视工作的要求，坚持党性原则，坚守纪律红线，做到思想上高度重视，态度上认真对待，行动上积极配合，全力支持省委巡视组工作，自觉接受省委巡视组的监督。一要认真对待。要实事求是地向巡视组反映情况和问题，客观公正地讲意见、谈看法，确保巡视组能够全面准确地了解真实情况。要按要求公开巡视组的工作任务和工作方式，畅通巡视组熟悉了解情况和联系接触干部群众的渠道，不得以任何方式干扰巡视组的工作。二要积极配合。要积极主动地为巡视组开展工作创造有利条件，对巡视组听取汇报、召开座谈会、进行个别谈话、查阅有关资料、实地考察以及受理群众来信来访等，都要周密安排，认真组织，提供便利。巡视期间，*县召开的重要会议、举行的重要活动，都要请示安排巡视组领导出席指导。各级各部门主要负责同志要合理安排外出活动，便于巡视组及时通知安排工作。三要全力保障。省委巡视*组从今天开始就要在*县巡视指导一个月，时间紧、任务重、强度大，*县委巡视工作联络组要主动与巡视组联系，加强沟通衔接，热情细致地提供服务，为巡视组营造良好的工作、生活环境，保证巡视工作顺利开展。

三要注重实际实效，切实抓好整改，推动巡视结果向成果转化。开展巡视工作，发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点。这次省委巡视*组到*县开展巡视工作，既是监督和检查，更是支持和推动，为*县深入找问题、找不足、找差距，进一步明确努力方向，将会起到重要的督促指导作用。县委要对省委巡视组反馈的问题照单全收，不折不扣地抓好整改落实，真正以巡视工作为契机和动力，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一要主动认领，立行立改。要严格执行政治纪律和组织纪律，正确对待巡视组的监督，对巡视组巡视期间指出的问题、提出的意见、移交的线索，要主动认领、迅速行动，即知即改、立行立改，切实做到事事有回音，件件有落实。要通过整改来查找问题、补足短板，改进工作、推动发展,把巡视整改转化为从严管党治党的实际行动。二要着眼长效，举一反三。围绕省委巡视组指出的问题，在深入整改的同时，要举一反三、注重治本，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。要一手抓制度制定，一手抓制度执行，同向发力，严防“破窗效应”，发挥制度的刚性约束，以制度机制固化巡视整改的成果。三要运用成果，推动发展。要把开展巡视整改工作与落实日常工作任务有机结合起来，进一步理清发展思路，强化工作措施，健全工作制度，推动党的建设进一步加强，推动全面从严治党责任进一步压实，推动党风廉政建设进一步深入，推动经济社会发展思路进一步理清，切实让群众满意、让省委放心，为推动全市高质量发展作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

在巡视工作动员会上的讲话稿

尊敬的市委巡查组各位领导、同志们：

根据市委的安排部署，市委第一巡查组从今天起，进驻我局开展巡查工作。刚才，市委第一巡查组组长邓自强同志作了重要讲话，深刻阐述了开展巡查工作的重大意义，明确提出了这次巡查工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法，讲话充分体现了市委关于巡查工作的精神要求，具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实，确保这次巡查工作圆满完成。下面，我代表局党委，就积极支持、主动配合好巡查组的工作表个态。

第一、坚决把思想认识统一到市委巡查工作部署上来。做好巡视工作是落实党要管党、从严治党要求的重要手段，也是强化党内监督的重要形式。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央将巡视工作摆在了前所未有的高度，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的一个中心，突出四个着力，不断加强和改进巡视工作，反腐倡廉工作实现了新突破，取得了一系列新成果，充分表达了党中央坚决惩治腐败、建设廉洁政治的鲜明态度和坚定决心。市委这次派出巡查组对市管部门进行巡查，既是对中央、省委巡视工作精神的进一步落实，也是狠抓两个责任落实的重要手段。我们一定站在政治和全局的高度，充分认识巡查工作的重大意义，把接受市委巡查组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，一次加快城管事业发展的机会，切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来，切实增强接受巡查监督、支持巡查工作的自觉性和坚定性，坚决服从巡查组的安排，共同努力完成好这次巡查任务。

第二、全力保障巡查工作顺利开展。配合市委巡查组做好巡查工作，是我们的政治责任和应尽义务。局党委班子及各部门、各单位，都要全方位、无条件地与巡查组搞好配合、做好保障。局党委已经确定了由我作为巡查工作联络负责人，杨晓日同志为具体联络员，明确了杨露华、黄晶两位同志协助进行巡查接访工作，我们一定尽心履职，全力配合，绝不影响巡查工作的进展和成效。在这次巡查期间，巡查组的同志要参加局党委、行政的一些重要会议，与干部群众进行个别谈话、查阅文件资料、接受群众来信来访，时间紧，涉及广，任务重，全局上下要严格按照巡查组要求，精心组织、认真准备，不折不扣地完成巡查组交办的各项工作。局巡查工作联络组要切实加强与巡查组的沟通与协调，严格按照巡查组的工作计划，全力做好配合。局办公室要认真细致地做好各项后勤保障工作，按要求配备好办公室和办公设备。局纪检监察、组织人事部门要主动衔接、做好服务，努力畅通巡查渠道。总之，全局上下要尽最大努力，为巡查组真实了解情况、高效开展工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件。

第三、自觉主动接受巡查监督。巡查工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作。局系统党员干部特别是领导干部要严格按照巡查组的要求，本着对党负责、对同志负责、对自己负责的态度，实事求是地汇报工作、反映情况，不夸大成绩，不隐瞒问题，不回避矛盾，客观、真实、准确地提出意见和看法，让巡查组充分了解我局领导班子和班子成员的党风廉政建设状况，全面掌握我局干部队伍建设实际情况。我在这里也表个态，自己将认真履行局党委书记的职责，主动接受监督，自觉接受检查，坚决抓好整改，全力配合好巡查组的工作。

第四、全力推动各项工作任务落实。市委第一巡查组这次来我局开展巡查，不仅是对我们的监督检查，更是对我们的指导帮助。全局上下要正确认识和对待巡查组的监督，主动认领巡查组提出的意见建议，对发现的问题、存在的不足和薄弱环节，要深刻剖析原因，认真制定整改措施，积极主动抓好整改。各单位要以这次巡查为契机，进一步加强对执行中央、省、市作风建设各项规定监督检查，坚决防止四风反弹；要自觉把这次巡查工作同推进各项业务工作紧密结合起来，细化工作任务，强化工作措施，全力抓好落实，切实把作风正过来，奋力把工作搞上去。

在此，也恳请巡查组的同志对我们的工作多批评、多指导、多提宝贵意见，严肃指出我们存在的问题和不足，帮助我们把工作做得更好。

纪检监察纪委书记监察委主任在巡视巡察工作部署动员会上的讲话

演讲稿是指为了一定的目的和场合，事先用文字撰写的演讲稿。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

　同志们：

今天这次会议是经县委研究，决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神，全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署，统一思想认识，明确目标任务；对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿，刘书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点：

巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。1996年，中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例》，成立中央巡视工作领导小组，并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定，改进巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来，中央巡视组进行了8轮巡视，派出100组次巡视组，巡视单位142家，涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位，谈话2万多人次，受理信访120余万件，一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现，数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明，巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度，正是省委审时度势，依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度，成立了机构，启动了巡察工作。县委高度重视，多次专门召开常委会，听取情况汇报，进行专题研究，成立了县委巡察工作领导小组，设立了县委巡察办和4个巡察组，出台了《关于开展巡察工作实施意见（试行）》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件，会前已印发给大家。希望大家认真学习，深刻领会，认清形势，切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来，确保巡察工作在我县顺利开展。

（一）学习贯彻《巡视工作条例》，及时把握中央巡视工作新精神。今年9月，中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》，对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定，修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”，紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针；明确巡视全覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导体制；规范巡视机构设置和职责；围绕党的纪律深化监督内容；对专项巡视作出规定；创新巡视工作方式；强化巡视成果运用；严肃责任追究。对于新形势下落实全面从严治党、依规治党要求，贯彻中央巡视工作方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强党组织领导班子和干部队伍建设，推动党的先进性和纯洁性建设，具有十分重要的意义。可以预见，在新条例指导下，今后的巡视工作将继续坚持问题导向、对症下药，进一步实现有的放矢、精准打击。

（二）认真履行党风廉政建设“两个责任”，避免受到追究问责。按照党的十八届三中全会部署，巡视组要拓展监督内容，切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查，把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中，通过巡视监督，面对面传导压力，督促被巡视党组织坚守责任担当，进一步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党的政治认识、大局认识和责任认识。去年以来，对因“两个责任”落实不力造成严重后果的，各级加大了“一案双查”“一案双究”的力度，既追究当事人的责任，还追究相关领导的责任。如今年2月份，中纪委首次专门通报了8起履行“两个责任”不力的责任追究典型案件，对交通运输部长江航道管理局、福建省厦门市环保局等8个地方和单位的党委书记、纪委书记进行了责任追究；今年7月份，省委对新乡市委原书记履行主体责任不力、新乡市纪委履行监督责任不到位问题进行了追责处理，并在全省通报，在社会上引发强烈反响。通过巡视，及时发现和有效解决了党的领导核心作用弱化、“两个责任”缺失、压力传导不到位、从严治党不力、组织涣散、纪律松驰等问题。

（三）顺应违反“八项规定”动辄则咎新常态，克服以往不以为然心理。今年是中央出台八项规定三周年。三年前，八项规定出台时，有些人以为这就是“一阵风”，“抓一抓就过去了”。但让很多人感到意外的是，这一刮就是三年，而且还将继续刮下去。正如因违规为两个女儿大办婚宴而被查处的广东省韶关市政协副主席邓建华所说，“中央八项规定精神和省、市有关贯彻文件出台后，我以为那只是文件而已，不会有真动作，所以就没当回事，还是沿袭了以前的习俗和惯例给女儿操办婚宴。现在回想起来真是后悔不已。”其实，持像邓建华一样想法的人仍不少，由于没有正确认识作风建设新常态，至今对诸如违规参加宴请、超标准接待、公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办、乱发津补贴、办公用房超标、违规收送节礼、出入私人会所等这些过去看来根本不当回事的所谓“小事”“平常事”动辄就要受到处分不理解，有时因公受到处分感到委屈。如今年9月中纪委通报的6起典型案例，10月省纪委通报的5起违反中央八项规定典型案例，全部都是以上所述现象。据统计，自八项规定出台至今，三年来，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题104934起，处理人数138867人，其中55289人受到党纪政纪处分。从处理的干部看，乡科级处理达130793人，县处级7389人，地厅级678人，省部级7人，违纪人数呈金字塔式，县乡两级干部违纪占99.5。这些看似不以为然的小事，却改变了党的作风，净化了社会风气，广大群众透过“小事”见微知著，看到了实实在在的变化。同时，新修订的《纪律处分条例》将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化成为纪律条文，使作风建设常态化、制度化，用制度巩固了作风建设成果。

对巡察组开展的专项检查，决不能蒙混过关、欺骗甚至对抗组织。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的问题，要扭住不放、一寸不让。凡出现履行责任失职，不掌握情况、不主动采取措施或整改不力的，要严肃追究有关党组织和领导干部的责任。凡出现隐瞒不报、故意提供虚假情况、拒绝或不按要求提供文件材料，或者逃避巡视监督、甚至公然对抗等干扰阻挠巡察工作的，发现一起，坚决查处一起，并及时点名曝光，以儆效尤。今年以来，中、省纪委网站先后通报了一批不支持、不配合巡视工作的反面典型。如8月份中纪委网站通报，中央第八巡视组赴郑州铁路局了解情况时，要求其提供接待账目和凭单，该单位竟然拒绝提供，说找不着了，工作笔记本也销毁掉了，菜单也无法提供。后根据巡视组发现的情况和线索，中国铁路总公司党组对郑州铁路局原局长张军邦严重超标准公务接待、公款吃喝问题，给予党内严重警告处分，郑州铁路局党委书记杨伟军因未认真履行党风廉政建设主体责任受到党内警告处分。

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市县委已经明确要求，今天专门将大家集中到一起，召开动员部署会议，下发一系列文件，提出具体要求。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里，需要强调的是，巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸，与巡视工作本质属性一脉相承，必须认真贯彻中央巡视工作方针，以及中央和省委、市委关于加强和改进巡视巡察工作的一系列要求部署，剑指问题、倒逼责任，充分发挥其震慑作用和治本功能。当前，要重点做好三个方面的工作：

（一）高标准开好局、起好步。好的开局是成功的一半，坚实的第一步事关全局。巡察起步工作一定要周密细致、积极稳妥。首先，要抓好整体谋划。面对群体大、情况各异的巡察对象，巡察办一定要科学规划，按照“县级巡察到乡、延伸到村”的要求，认真制定巡察全覆盖方案，渐次开展、压茬推进。要稳扎稳打、逐步深入、讲求实效、确保质量，先求点上突破、再谋面上铺开，切不可贪多求快。特别是对村级的巡察，一定要突出重点，主要解决好群众反映强烈、问题相对突出的村，不要村村点火、户户冒烟。第二，要抓好首次亮剑。首次巡察至关重要，首战务必谋定而后动。按照县委统一部署，结合市委前三轮巡察情况，我县首轮巡察对象已经确定，近期将进驻开展工作。巡察之前，巡察组要针对巡察对象制定详细的巡察工作方案，明确基本流程和工作方法，做好各类情况的处置预案。巡察办要列出函询清单，及时协调县纪委、县委组织部、县检察院、信访局、编办、审计局、统计局等部门，提供被巡察单位及领导班子成员党风廉政建设和有关方面的情况，为巡察组综合分析研判提供参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”，更好地发挥巡察监督作用。第三，要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来，省、市出台了一系列文件，明确和规范了巡视工作的相关制度机制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴，尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际，不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。当前，要重点建立三项机制：一是建立与纪委和组织部门的协调机制，形成工作对接，做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批。二是建立与审计部门的协作机制，实现信息共享、成果互用。三是建立与公检法司等单位的配合机制，加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上，巡察工作领导小组要加强领导和具体指导，巡察办要主动协调，相关单位和部门要密切配合，切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合，相互促进，形成合力，最大限度提升巡察的震慑力。第四，要尽快形成巡视巡察联动格局。县委巡察机构要牢固树立“一盘棋”观念，主动做好与上级巡视巡察机构的组织对接、制度对接和工作对接，确保工作不走偏、不走弯路。要建立运转畅通的信息和人才资源共享机制，对于全局性或系统性、区域性的重大问题，要统一部署行动。对上级巡视巡察提出的整改意见和移交事项，县委巡察机构要认真督查督办并及时报告。

（二）坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“找事儿”，就是“挑刺儿”，就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明，定位一定要把准，不能偏移、不能散光、不能泛化。同时，要防止把巡察当成一个筐，什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查，也不是替哪个部门搞督查督办，更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌，而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的，有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一个底线。二是要突出重点。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出被巡察单位党组织和领导班子成员，特别是一把手的监督。所谓“重点人”，就是十八大和群众路线教育实践活动后仍不收敛不收手，顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。所谓“重点事”，就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。所谓“重点问题”，就是基层党组织和党员干部在纪律、作风、腐败、选人用人等方面存在的突出问题。对乡科级以下党组织领导班子及其成员，要侧重解决损害群众切身利益的突出问题。三是要彻底整改。巡察不是目的，解决问题才是根本所在，要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议，巡察机构要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程，巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位党委书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。巡察组要注重巡察整改回访，适时杀个回马枪，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账的问题，要紧盯不放，组织专项督查、定点督查，确保整改不到位不撒手、问题不解决不收兵。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的，要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报，并以适当方式向社会公开，接受社会和群众监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”，即巡察与加强基层党组织建设和做好干部工作的有序对接，巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向党委政府、纪委和组织部门报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题，要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由党委政府有关部门研究处理。组织部门要根据巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单，及时协调有关职能部门做好核查工作。在考察、评价、调配班子和干部时，要注意听取巡察机构意见。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。

（三）探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题，也没有现成的路子可走。一是要坚持常专结合、以专为主的巡察方式。要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。在有计划、有步骤开展常规巡察的基础上，更多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点，突出专项重点，不搞面面俱到，可以围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构，循着问题线索而去，简化程序，加快节奏，定点清除，精确打击，扩大覆盖面。对同一领域、行业、性质的单位，可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察，即每个巡察组一次巡察两个或三个单位，同类同步安排。同时，要注重把常规巡察与专项巡察有机结合起来，在常规巡察时对被巡察单位的下属机构进行专项巡察，既突出监督重点，又相互印证、相互推动，增强机动性和震慑力。二是要综合运用各种巡察手段。腐败问题具有很大的隐蔽性，反腐败斗争是极为严峻复杂的，不能期望一种办法、一次交锋就解决问题，一定要树立多向思维，坚持多策并举。要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、“下沉一级”等多种手段，通过深入了解、对比、印证、研判，达到发现问题的目的。三是要积极探索切合基层实际的新措施。县巡察主体和对象的特定性，决定了巡察工作不能完全套用巡视办法。在学习借鉴中央和省、市巡视巡察工作方式方法的同时，要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。比如，针对县、乡、村人情关系复杂的情况，要严格实行任职回避、地域回避和公务回避，对巡察组统一调配，任务统一安排，最大限度摆脱“关系网”“说情风”。再比如，对于村委会、居委会属于自治组织，有的村干部既不是党员也不是行政监察对象，巡察工作怎么开展、如何实施有效监督等等，这些问题都需要我们认真思考，在具体巡察实践中探索解决。因此，我们一定要加强问题研究，注重发现典型，及时总结经验，探索工作规律，逐步形成一套有效管用的巡察办法，不断把巡察工作引向深入。

目前，我县的巡察机构和队伍已经成立，人员也已经到位。同时，采取各乡镇各单位推荐、巡察办审查的方式，建立了120余人的“巡察工作人才库”，以便开展工作时从中选配，为巡察工作提供人力保障。巡察队伍是代表党委实施监督的专职队伍，作风素质直接关系县委形象，关系巡察事业成败，关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题，一会儿，刘书记还要强调，这里我再提两点要求：

（一）要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，聚焦“一个中心”，围绕“四个着力”，把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、坚强的领导、坚实的作风把中央巡视工作方针落到实处。要切实减轻被巡察单位负担。巡察工作要简化形式、提高效率、增强针对性。减少汇报会数量，必开的汇报会，只请汇报人参加，其他人员不陪会。最大限度减少被巡察单位提供文件材料的数量和种类，对需要提供的材料，列出清单，一次性提供到位。要简朴节约办事。巡察期间，实地调研区域不得拉横幅、插彩旗、放展板，搞各种迎送活动。巡察中，尽可能集中乘车，减少随行车辆，不安排随行记者或其他人员摄影摄像。要真诚对待群众。巡察期间，要充分调动和保护群众支持参与巡察工作的积极性，保持各类举报渠道畅通。热情接待群众来访，对属于巡察范围内的问题，按照管理权限和有关规定办理，并及时告知办理结果；对不属于巡察范围内的问题，积极转办并做好解释工作。要严格工作标准。坚决克服一般化、过得去、敷衍塞责、凑合应付等不负责行为。对巡察监督的重点难点深入研究、大胆实践，对巡察工作的规律准确把握、正确运用，对巡察发现的问题去伪存真、客观评判，如实报告，切实提高巡察监督水平。

（二）要抓好整改落实责任。巡察整改落实是被巡察单位党组织落实主体责任的具体化。被巡察党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡察单位要制定具有针对性的整改制度和具体措施，明确整改责任，强化制度执行，逐级传导压力。县巡察办要加强对整改落实情况的检查，督促被巡察单位加大整改力度，力争取得让干部群众看得见、摸得着的实际成效。对巡察整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的单位和部门，将严肃追究责任，促进巡察整改常态化、长效化，督促整改工作持续取得更大成效。

同志们，巡察工作责任重大，使命光荣，省委、市委、县委在关注着我们，人民群众在期待着我们。希望同志们振奋精神、坚定信心、扛起责任，扎扎实实把党委巡察制度建设好，把党委巡察工作开展好，努力推进我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

同志们：

在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点，我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作，本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排，从今天开始，县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是统一思想认识、明确目标任务，凝聚共识、形成合力，全面促进巡察工作的顺利开展。下面，根据中、省、市、县巡察的有关精神，我先讲三点意见，后面，巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

巡视巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命，针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”，体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出，建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中，创新加入了巡察制度，并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心，坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措，建立巡视巡察上下联动的监督网，充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作，是对全县党组织开展的“全面扫描”，是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”，通过发现和解决问题，进一步促进“两个责任”的全面落实，为决胜x大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“x”提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x，体现了县委对县x工作的高度重视，这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任，也是对县x党员干部的关心和关怀，我们一定要不负县委的重托，本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度，进一步提高认识，深刻理解巡察工作的重大意义和作用，勇于接受巡察监督，积极配合巡察，以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求，本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合，也就是说，一是对县x党组织及领导班子成员，以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”，与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察：一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强，党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠，组织涣散，纪律松弛，管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论，有令不行，有禁不止，以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话，结果运用)落实不到位，全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制，拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视，态度不坚决，套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为，违反政策乱作为，滥用职权胡作为，作风霸道，欺压群众，处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中，我们将视情况综合运用以下几种方法，对县x党组织全方位开展巡察：一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研，了解情况。必要的情况下，我们还可以邀请有关单位予以协助，或采取县委批准的其他方式进行巡察。

巡察后期，对掌握的情况进行归纳和分析，形成巡察报告，报巡察办审核后，向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报，对需要移交有关部门的问题，按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交，对移交事项进行督办。

本次巡察从x月x日开始，到x月x日基本结束，进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作：一是做好巡察工作准备，召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察，突出聚焦重点人、重点事、重点问题，着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改，巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见，制定整改方案，列出问题清单，全面进行整改，巡察组在适当时间进行回访督查，跟踪督办，掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用，建立成果运用台帐，完善各类规章制度，扎紧制度笼子，全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

为了完成好本次巡察任务，是县委第四巡察组和县x党组织共同的政治责任，我们将紧紧围绕共同目标，加强沟通协调，同心同德，步调一致开展工作。在此，我提出三点希望：

一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否，反映的是党性观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位，党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度，牢固树立“四个意识”不放松，认真履行主体责任不打折，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。

二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围，按照有关要求，巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布，欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，也是检验全体党员能否实事求是反映问题，对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”，自觉接受监督，同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况，如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题，积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作，时间紧、任务重，希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任，在支持、配合做好巡察工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进我县教育事业持续健康发展。

三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见，严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求，自觉接受被巡察单位干部群众的监督，在改进作风方面发挥表率作用。

我们第四巡察组将勇于担当，不负重托，坚决落实县委的要求，严格遵守纪律。在此，我代表第x巡察组全体同志作如下承诺：第一，遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神，在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二，严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己，严格管理巡察干部，吃透政策、把握标准，按规定程序办事，不擅作主张、不擅自行动。第三，严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系，不在巡察单位办私事，不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四，遵守保密纪律。在巡察期间，做到不私下与被巡察单位人员接触，不私下谈论巡察工作情况，不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中，欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督，第x巡察组办公地点设在xx，办公电话是xxx，信访受理电话xxx。

同志们，做好本次巡察工作，使命光荣，责任重大。我们相信，有县委的坚强领导，有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，本次巡察工作一定会取得圆满成功。

谢谢大家!

刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话，深刻阐述了本次巡察工作的重要意义，详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排，对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实地配合做好有关工作，确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言：

实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

市委确定科技局为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党组主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

接受监督是党员干部的“护身符”，全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家！

经市委和市委巡察工作领导小组同意，今天召开x届市委第x轮巡察工作动员部署会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神要求，动员部署x届市委第x轮巡察工作。刚才，x同志宣布了x届市委第x轮巡察各巡察组组长（副组长）授权任职、成员名单和任务分工的决定。下面，我就持续深化政治巡察，做好x届市委第x轮巡察工作，讲三点意见。

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全面推进全面从严治党，高度重视拓展深化政治巡视工作。今年年初，出台了中央巡视工作五年规划，部署开展了中央第一轮巡视工作，彰显了巡视监督永远在路上、重整行装再出发的坚决态度和坚定执着。x书记多次作出重要指示，统筹解决巡察工作中的重大问题，并强调要聚焦“两个维护”，持续推动新时代巡察工作向纵深发展。在这样的大背景下，市委命题，x书记亲自点题，部署x届市委第x轮巡察，采取市县联动、分级负责的方式，同步开展扶贫领域、重点项目、营商环境三大专项巡察，具有积极而重要的意义。

（一）采取市县同步联动方式开展三大专项巡察，是推动构建上下联动监督网的创新之举。党的十九大明确提出，要坚持发现问题、形成震慑不动摇，深化政治巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网。中央、省委巡视工作五年规划明确要求，要建立巡视巡察上下联动监督网，推动形成横向全覆盖、纵向全链接、巡视巡察监督一盘棋的工作格局。可以说，建立巡视巡察上下联动的监督网，是实现党内监督常态化制度化的有效途径，是完善巡视监督体系的重要举措，是坚持以人民为中心价值取向的重要体现。通过近两年的实践，我们深刻认识到，巡察监督作为巡视监督向基层的延伸，是一项全新的政治工作，目前仍处于探索阶段，体制机制不够健全、人员力量相对薄弱、工作开展不够规范、政治巡察亟待深化等问题还比较突出，构建巡察工作市县联动监督网显得十分紧迫。继市县联动开展提级、交叉巡察后，市委再次部署市县联动开展三大专项巡察，是坚决落实中央省委要求，着力构建市县巡察上下联动监督网的具体行动，必将有力推动压实各级党组织主体责任，有力推动解决巡察工作面临的困难问题，有力推动全面从严治党各项要求在资阳落地生根。

（二）聚焦贯彻中省重大部署开展三大专项巡察，是巡察监督护航资阳发展的使命所在。市委x届六次全会围绕美丽繁荣怡然愿景目标，高站位作出建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位。部署开展三大专项巡察，就是坚持和体现了巡察工作护航发展大局的根本任务和使命担当。从脱贫攻坚工作看，中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，将x年作为脱贫攻坚作风建设年，明确提出要把扶贫领域腐败和作风问题作为巡视巡察监督重点，省委要求要在3年内实现对有贫困村的乡镇巡察全覆盖。从优化营商环境看，中省的重视程度、推进力度前所未有，年初国务院首次常务会议首个议题，就是部署进一步优化营商环境，x月x日，国务院常务会议再次部署持续优化营商环境工作；x月，省政府下发优化营商环境工作方案，释放出加快营造高质量发展环境的强烈信号。x书记在市委巡察工作领导小组第七次会议上指出，推动资阳高质量发展，脱贫攻坚是头等大事，项目建设是长远支撑，营商环境是重中之重。开展三大专项巡察，必将进一步统一全市干部群众的思想和行动，推动中央、省委、市委决策部署不折不扣贯彻落实，推动新时代资阳转型发展、创新发展、跨越发展。

（三）坚持问题导向推动解决问题开展三大专项巡察，是营造风清气正良好政治生态的一剂良方。政治生态和发展环境是否良好，干部作风是重要检验。近年来，市委坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持以党的政治建设为统领，扎实推进新时代党的建设工作，推动政治生态发生可喜变化。从推动脱贫攻坚、项目建设、重大任务等工作中可以看到，全市干部作风建设总体形势向上趋好，以大局为重、以事业为重、以群众为重，担当负责、扎实工作、无私奉献成为主流。但同时，仍有一些党员干部思想观念落后，视野不宽、思路不活；有的干事激情不够，不敢担当、不愿担当，遇到问题上推下卸；有的作风不实，表态快落实慢，工作效率不高；有的仍有侥幸心理，顶风违纪违法，侵害群众利益。开展三大专项巡察，聚焦发现和推动惩治精准脱贫、项目建设、发展环境中存在的干部思想作风纪律问题和腐败问题，必将有力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，助力构建风清气正政治生态和高质量发展环境。

全市各级党组织要把思想和行动统一到市委的部署要求上来，精心组织实施，确保取得实效。

专项巡察作为巡察工作的重要方式，最根本的特点在于“专项”，最有力的指向在于“突出问题”。开展三大专项巡察，就是坚持了“哪里问题多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么问题，巡察就推动解决什么问题”这一要求。能不能把三大专项巡察开展好，对我们来讲是一次新的“赶考”。这里围绕贯彻落实全市纪检监察工作“精准+”行动部署，答好专项巡察“新考卷”，重点强调三个方面：

（一）要聚焦行业特点“精准把脉”。开展专项巡察，需要根据被巡察单位的职能职责、业务特点，关注其重点问题、行业典型问题。在监督对象上，要突出“关键少数”，把党组织领导班子及其成员，特别是一把手和分管联系涉及巡察事项的领导干部作为巡察重点，重点关注重大项目、扶贫民生项目多、专项经费多、营商环境关系重大的部门及内设单位的巡察。在监督内容上，除了关注“六个围绕”外，要突出“两个维护”这个核心任务，发现违反党的政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律等问题，及时纠正贯彻党的群众路线、大政方针跑偏走样、工作效果层层递减等问题。扶贫领域专项巡察，要着力发现发生在扶贫领域的腐败问题以及基层群众身边吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风；重点项目专项巡察，要着力发现重点项目建设和推进过程中执行不力、担当不够，不作为、慢作为、乱作为以及其他“四风”问题；营商环境专项巡察，要着力发现涉企服务“庸懒散慢”、涉企优惠政策落地“中梗阻”、招商引资项目审批服务难等突出问题。在宣传引导上，既要引导机关干部知晓和参与到巡察工作中来，更要引导在资企业、项目业主、市民群众、客商友人等知晓和参与到巡察工作中来，如实提供情况、反映问题。坚持用身边事教育身边人，通过查处典型案例警醒警示干部，增强巡察监督的政治效果和社会效果。

（二）要讲求战略战术“精准出击”。开展专项巡察，就是要机动灵活，不按常规出牌，不走寻常套路，让突出问题浮出水面，让腐败分子无处遁形，形成利剑高悬、震慑常在的态势。要充分准备。进驻前，巡察组要认真分析方方面面提供的有关情况和问题反映，视情况与相关部门进行面对面沟通，了解掌握被巡察单位的社会反映热点和廉洁风险点，提前研判巡察方向，精准聚焦问题，避免平均用力，确保打有准备有把握之仗。要简化程序。在坚持形式为内容服务、时间服从质量、依规依纪依法的基础上，不拘泥于常规流程，不召开与专项巡察内容无关的座谈会、汇报会，把有限的时间和精力用在刀刃上。根据巡察需要，可延伸到乡镇、村、社区一级，延伸到园区、项目、企业，在下面找问题，在上面找根子。要切中要害。着力于“打蛇打七寸”，带着问题去、盯着线索查，紧盯权力运行、重点部位和薄弱环节，多渠道、多方式、多手段发现问题。同时，要把握好“树木”与“森林”的关系，实事求是、客观公正地做好评估，如实反映问题，提出建设性意见建议，形成高质量的巡察报告。

（三）要注重成果运用“精准施治”。抓好成果运用是巡察工作的落脚点、生命线。要按照“用好用够、吃干榨尽”的要求，做好巡察“后半篇文章”，发挥好利剑威力。要在反馈问题上讲认真。坚持谁的问题向谁反馈，不修饰、有“辣味”，对一些顶风违纪和典型问题要点名道姓通报。在反馈的同时，还要向党委政府分管联系同志报告、向相关部门通报。要在强化整改上讲认真。以“整改不落实就是政治上不担当”为镜子，强化党委政府分管联系领导的领导督导责任，强化被巡察党组织整改主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，集中时间、资源和力量，真整实改不打白条，清仓整改不留尾巴。要在成果运用上讲认真。对巡察发现的问题，按照规定移交纪检监察和组织等部门。相关部门要优先研判，快查快结，注重运用好“四种形态”，注重与落实“三个区分开来”要求结合起来，对苗头性问题早发现早处理，对侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案件逗硬查处。要在督查督办上讲认真。除巡察机构加强督促督办、适时开展“回头看”外，纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改落实作为日常监督的重要内容，主动监督、靠前监督，对整改不力、敷衍整改甚至虚假整改、边改边犯的，严肃问责追责，没有商量余地，没有下不为例。

今年时间已过半，对照目标任务，下半年还有两轮巡察要开展，任务非常繁重。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作要求，压紧压实巡察工作责任，擦亮专项巡察“利剑”，纵深推进全面从严治党向基层延伸。

（一）要强化政治责任拧成“一股绳”。本次巡察采取市县分级负责、上下联动的方式，涉及市县两级党委、两级巡察机构、市县相关协作部门以及被巡察党组织，必须要狠抓责任落实，形成工作合力。党委要落实主体责任。市委巡察工作领导小组在市委的领导下统筹专项巡察工作，县（区）党委要切实担负主体责任，加强对本级专项巡察的组织领导，积极支持配合市委巡察组开展工作，确保专项巡察市县联动、步调一致。巡察机构要担负实施监督职责。市、县（区）党委巡察办分别负责本级专项巡察的组织实施，市委巡察机构负责加强对县（区）党委巡察机构的工作领导和业务指导，做到信息互通、经验共享、同频共振。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”的理念，突出针对影响、制约我市发展环境、对外形象方面的问题，认真履行巡察监督职责。协作单位要履行支持配合职责。市、县（区）党委巡察工作联席会议成员尤其是协作机制单位要牢固树立“一盘棋”思想，积极支持、密切配合，做到巡前全面客观提供情况信息、支持人员抽调，巡中给予政策咨询、专业帮助，巡后抓好移交事项办理，并及时反馈报果。

（二）要提升专业水准打造“尖兵队”。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察干部的“检验”。专项巡察尤显特殊，是内行过招，尤其需要专业人才。体现在巡察组的组建上，我们按照“专、兼、广”要求，既配备了专职巡察干部，又配备了从事纪律审查的业务骨干，还从发改、审计、财政、国土、建设、交通等行业选派了专业干部，形成了较强的专业力量支撑。体现在巡察干部的能力素质上，要把战前集训放在第一位，突出政治素养和专业能力培训，确保每一名巡察干部政治上都过得硬、工作上都打得仗、业务上都当尖兵。特别是由于专项巡察的特殊性，有的抽调干部所在单位也是被巡察对象，希望大家要打消顾虑、坚持原则、大胆监督。体现在纪律作风上，要严明巡察工作纪律，严格执行八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚决杜绝“关系网”“说情风”，坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气，坚决防止“被围猎”“拉下水”。抽调干部由市委巡察机构管理，一律不再承担原单位工作，集中巡察期间原则上实行连续工作制，每周可视情休息一天。

（三）要坚决支持配合过好“体检关”。生病不能“忌医”，治病要先“体检”。市委要求，要像对待身体健康那样对待政治健康，像对待身体体检那样对待政治体检。这轮巡察，正逢全市机关干部集中年休假。所有被巡察党组织不能有巡察影响工作、影响休假、甚至“添乱”的错误认识，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，坚决服从市委安排，切实履行好从严治党主体责任，增强接受监督意识，自觉接受巡察监督。涉及巡察内容相关的领导干部、重要岗位干部应推迟安排休假，巡察期间因工作需要，在休假人员应按通知要求配合巡察工作。要落实专人加强与巡察机构的对接与保障，客观、全面地提供巡察组需要的资料，对照巡察要求主动查摆问题，介绍真实情况。对不支持、不配合甚至弄虚作假、阻挠巡察工作的，市委将按相关规定进行严肃处理。要统筹兼顾推动发展，把这次巡察当作重要契机，深入贯彻省委市委全会精神，坚决落实全面从严治党“两个责任”，以永远在路上的韧劲和执着，统筹推进新时代党的建设新的伟大工程，推动改革发展各项工作再上新台阶。

同志们，x届市委第x轮巡察工作任务重、责任大，大家要以时不我待的紧迫感和责任感，按照中央和省委、市委要求，从严从实打好巡察监督“攻坚战”，取得群众看得见、感受到、反响好的实际成效，为持续用力营造风清气正政治生态和高质量发展环境，加快建设成渝门户枢纽、临空新兴城市提供坚强保障！

首先，非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训，使我感受颇深、受益匪浅，增长了见识，拓宽了视野，进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理，特色鲜明，安排紧凑，内容丰富，既体现了党的十九大新精神新要求，又紧密结合实际，具体务实，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为我们做好今后工作理清了思路，指明了方向。回去后，我们将认真学习领会，搞好消化吸收，切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风，努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求，下面，就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。

健全区委总体抓、把关定向，区委主要领导亲自抓、强力推动，领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制，有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”：

1、严把“方向关”。区委突出政治站位，牢牢把握政治方向，实施强有力领导，先后11次召开常委会，就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为，高位推动，亲自审定巡察方案，确定巡察单位；4次召开书记专题会，听取巡察汇报，提出明确要求；亲自召集有关部门研究整改落实；针对共性问题，亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进，每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会，明确任务目标和工作要求；巡察期间召开中期推动会，听汇报、做点评、抓督促；巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会，深入研究重点人、重点事、重点问题，提出处置意见，努力使靶向更加精准，方向更加明确。

2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节，严密工作流程，严格按时间节点推进，正确处理质量与效率的关系，既不一味的赶进度影响质量，也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制，巡察期间巡察办随机进行巡回督查，及时向领导小组汇报，指导巡察组开展工作，协调解决相关问题。建立了工作日报制度，各巡察组每天记录工作情况，巡察办每周一汇总，报领导小组组长，随时掌握工作动态，及时发现和纠正问题，对进展缓慢的及时督促提醒，倒逼责任落实。

3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向，要求巡察组在准备环节注重搜集问题，在了解环节注重突破问题，在报告环节注重反映问题，在反馈环节注重直指问题，在移交环节注重跟踪问题，在整改环节注重解决问题。在工作要求上，坚持“五个不放过”，即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过，问题不突出不明显不放过，线索梳理不清不放过，整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的，热情帮助指导，共同分析研究，明确巡察重点；对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的，严肃批评不留情，压实责任不放松。

4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任，狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”，即：跟进被巡察党组织，反馈时直接找书记说事，一针见血，指名点姓；跟进纪检机关，及时了解问题线索处置情况；跟进组织部门，及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况；跟进区委、区政府有关部门，及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式，推进整改落实。“三单”，即：督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单；“五账”，即：建立整改台账，实行报账、交账、转账、查账、销账管理；“一评估”，即：探索建立巡察整改评估机制，实行满意度测评，对整改不到位、群众不满意的，问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责；谁犯错，谁负责”的原则，对巡察发现的问题，该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理，让失责必问、问责必严成为常态。

5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部，作为提高巡察工作质量的重要抓手，要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台，把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。按照区委要求，我们严格干部选用标准，提高准入门槛，建立了“组长库”、“人才库”，优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长，各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前，领导小组根据现实表现和工作业绩，实事求是作出鉴定，经领导小组组长、副组长签字后，分别向区委组织部和所在单位党组织反馈，并归入干部人事档案，作为干部考核使用的重要依据。今年以来，区委提拔重用从事巡察工作的干部13人，其中处级11人、科级2人，形成了鲜明的用人导向。

6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”，也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍，建立了“三承诺”制度，与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书，立下“军令状”。严格把握巡察权限，坚持“六个不能做”，即：不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上，坚持“三不两防”，即：不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度，亮明纪律红线，确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。

区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能，健全“四项机制”。

1、建立信息保障机制。一是突出共性，列出负面清单。围绕“三大问题”，对照《党章》、党纪条规和法律法规规定，细化分解，列出300多项负面清单，逐条对照检查，给被巡察单位“画像”，确保画的“真”，画的“准”，画的“具体”。二是突出个性，广泛收集信息。巡察前，注意把握巡察单位的个性差异，围绕特定对象、特定行业、特定任务，拟定详细的调阅材料清单，全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定；了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况；了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况；了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。

2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题，巡察办及时商请有关部门协助，发挥专门机关的专业特长和职能优势，破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如，针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题，商请国资委等部门提供政策依据；针对发展党员、支部换届等问题，商请组织部门解答相关问题；针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题，商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动，做到耳聪目明，形成合力。

3、建立教育培训机制。每轮巡察前，我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性，以深化政治巡察为主题，围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署，聚焦“三大问题”，确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性，结合巡察工作实际，请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题，有针对性的进行专题授课。突出灵活性，每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流，解疑释惑。突出实效性，培训结束后，采取分组讨论、集中研讨等方式，集思广议，找准发现问题的方法和路径，明确方向和目标，避免走弯路。通过现场教学，事例印证等形式，学理论、学政策，学方法、学技巧，增强培训效果。

在巡视工作动员会上的讲话稿

各位领导、同志们：

自治区党委巡视工作领导小组决定，从今天开始，自治区党委第四巡视组进驻广西医科大学开展巡视工作。今天，广西医科大学党委在这里召开巡视工作动员会，学校领导班子成员和教职员工、学生代表参加会议，仇小强书记将作学校党委工作汇报和巡视工作动员讲话，这充分体现了广西医科大学党委和全体师生员工对巡视工作的高度重视和大力支持。等一下，自治区党委巡视工作办公室主任符燕同志还要作重要讲话提出工作要求。下面，我就将要开展的巡视工作谈几点意见。

一、深刻理解新形势下开展巡视工作的重大意义。

建立和完善巡视制度，是党中央从加强党内监督、提高党的领导水平和执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大决策。在当前的形势下，开展巡视工作，具有十分重要的意义。

（一）开展巡视工作，是贯彻党要管党、从严治党，保持党的先进性和纯洁性的重要举措。

我们党一直以来高度重视加强自身建设。巡视既是我们党党内监督的重大制度创新，也是党建工作的重大理论创新。党在新时期实行的巡视制度，是指中央和省、市、自治区党委依据党章、《党内监督条例》和《巡视工作条例》的规定，组建和派出巡视机构，对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督的制度。这种监督制度是一种自上而下的监督和外部监督，以及集事前、事中、事后于一体的综合监督。巡视分为常规巡视、试点巡视和专项巡视。现在我们对广西医科大学的巡视属于常规性巡视。巡视成为党内监督的一项制度性、常规性工作已有十年的历史。巡视的这种特性能够较好地解决一些地方和单位存在的上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。同时，《巡视工作条例》明确规定，巡视监督的重点对象是各级领导班子及其成员。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行，切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。通过巡视发现和推动解决各级领导班子及其成员存在的突出问题，对维护党的先进性和纯洁性至关重要。各级领导班子和领导干部带头保持先进性和纯洁性，就能引领各级党组织和全体党员保持先进性和纯洁性。可见，加强巡视监督，对增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和维护党的先进性和纯洁性具有重要意义。

（二）开展巡视工作，是推进党风廉政建设和反腐败工作，完善惩治和预防腐败体系的重要途径。

当前，我国正处于体制转轨时期，各方面政策法规、体制机制还不完善，滋生腐败的土壤仍然存在，党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的态势，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。巡视是党内监督的有效形式，更是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，在党风廉政建设和反腐败工作格局中有其独特作用。巡视机构成立十年来，中央查处了一批腐败大案要案，其中，陈良宇、侯伍杰、杜世成、李宝金、黄瑶等一批高官因腐败问题被查处，其最初线索来源都与巡视工作有关。最近一段时期，中央相继查办了薄熙来、刘志军、刘铁男、蒋洁敏等违纪和腐败案件，一批高官相继落马，这再次给各级领导干部敲响了警钟。面对新的形势，中央明确要求，要把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务。中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山同志指出：信任不能代替监督，要探索建立对领导干部尤其是主要领导干部的全方位、立体式监督方法和途径，强调巡视工作要做到四个着力，即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题，要求巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的千里眼，找出老虎和苍蝇，对违纪违法问题早发现、早报告。我们的巡视工作将认真贯彻落实好中央的新部署、新要求，更好地服务于党风廉政建设和反腐败工作这个中心，充分发挥巡视工作在从严治党、维护党纪等方面的作用，以实际成效促进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。

（三）开展巡视工作，是贯彻党的群众路线，促进领导班子和干部队伍作风建设的重要保证。

我们党的最大政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。巡视工作开展的过程，就是贯彻党的群众路线的过程。巡视工作以其特殊的组织形式和工作方式，使其成为各级党组织了解社情民意的直通车和反映人民群众安危冷暖的晴雨表。巡视工作对领导干部作风情况的监督检查、推动解决存在的突出问题方面所起到的重要作用，主要表现在三个方面：一是通过接地气、下沉一级，密切接触干部群众，及时发现领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题或者是突出问题，早提醒、早反映、早制止或者是提出改进意见建议、督促整改；二是通过集中巡视或回访开展经常性、常态化的监督，保持对领导干部作风状况监督的力度和强度；三是通过巡视成果的充分运用，为客观评价领导干部作风状况提供重要依据，使党章、党纪以及作风建设的有关要求得到坚决贯彻，不良作风得到坚决纠正，违纪违法行为得到坚决惩处，使党的先进性、纯洁性建设得到进一步加强。

十年来，在自治区党委的正确领导下，在自治区有关部门、被巡视地区和单位的支持配合下，巡视工作取得了显著成效，促进了被巡视地区、单位领导班子及干部队伍建设，巡视中发现的一些违纪违法线索被依法查处，促进了中央和自治区重大决策部署的贯彻落实，为我区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。实践证明，在新的形势下，进一步做好巡视工作是十分必要的。

二、巡视工作的总体要求、主要任务和工作方式。

（一）总体要求。

根据中央关于巡视工作新的部署要求，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，结合广西医科大学的实际，重点监督检查领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律规定、贯彻落实中央八项规定精神、执行党的政治纪律、执行民主集中制、选人用人等方面的情况，深入调查研究，发现和推动解决突出问题，查找违纪违法线索，发挥巡视工作的震慑力，为进一步推进学校党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设以及各方面工作的顺利开展提供坚强的组织保证。

（二）主要任务。

按照中央和自治区今年有关巡视工作的部署和要求，这次巡视的主要任务是对学校领导班子及其成员以下五个方面的情况进行监督检查：

第一，重点了解党风廉政建设和反腐败工作的情况。了解学校落实中央关于《建立和健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》和自治区党委《实施意见》，把建立和健全惩治和预防腐败体系工作纳入党风廉政建设责任制检查考核的情况；加强对权力运行监督，执行党内监督条例的情况；查处违纪违法案件情况。了解学校在财务管理、招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、学术诚信、资产管理等方面的管理工作情况；执行高等学校领导干部任期和离任经济责任审计制度情况。着力查找领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。

第二，重点了解贯彻落实中央八项规定的情况。结合开展党的群众路线教育实践活动，了解是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题；检查校风学风、师德师风、医德医风建设，改进大学生思想政治教育、素质教育，促进教育公平、医患公平的情况；倾听师生员工呼声、关心师生员工生活，解决师生员工实际问题的情况。检查学校领导班子及其成员执行公务接待、公务用车、因公出国（境）等三公规定及费用情况；了解有无违反规定配备使用公务用车，违反规定出国（境）情况；在举办婚丧喜庆事宜方面，有无大操大办或借机敛财的情况；查看基建项目情况，了解是否按照规定程序审批并严格执行审批标准。进行实地考察，了解有无搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程。

第三，重点了解执行党的政治纪律的情况。了解学校领导班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策，贯彻落实中央和自治区重大决策部署，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致的情况；检查是否存在参与非法组织和非法活动、编造传播政治谣言、泄露党和国家秘密，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，搞上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题；了解学校贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，推进学校改革发展等方面的情况。

第四，重点了解执行民主集中制的情况。了解学校领导班子及其成员坚持和完善党委领导下的校长负责制的情况；党委书记和校长是否相互尊重、相互支持，领导班子成员是否分工明确、密切配合；科学民主决策机制是否健全，议事规则和决策程序是否完善，执行三重一大事项（重大决策、重大工程项目、重要人事安排、大额度资金使用）集体决策制度是否严格；学术委员会、教职工代表大会作用发挥是否充分等情况。

第五，重点了解干部选拔任用的情况。了解执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权，提高选人用人公信度的情况；检查干部考核评价机制是否健全，干部选拔任用程序是否规范的情况；检查在选拔任用干部过程中是否存在任人唯亲、买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规提拔干部等不正之风和腐败行为；严肃纠正违规违纪用人问题，营造风清气正的用人环境。

在巡视过程中，我们在重点了解上述五个方面情况的同时，将根据干部群众的反映，有的放矢，有所侧重，抓住主要矛盾，突出工作重点，集中力量对巡视中发现的突出问题进行深入了解。

（三）工作方式。

在巡视期间，巡视组将主要通过以下方式开展工作：一是听取三年来学校党委的工作情况汇报以及纪检监察、组织人事、财会审计等有关部门的专题汇报。二是进行问卷调查。三是开展个别谈话。四是召开不同形式、不同层面人员的座谈会。五是列席和参加学校有关会议和活动。六是调阅或复印有关文件、会议记录、资料、档案。七是设立意见箱，公布举报电话和电子邮箱，受理教职员工、学生、病人及其家属的来信来访。搜集舆情社情有关反映。八是对学校管理情况和群众反映的问题，进行明查暗访。九是深入基层实地考察调研。十是在巡视过程中，如需要了解专业性较强或者特别重要问题，巡视组将商请有关职能部门和专业机构予以专业协助。

（四）工作安排。

根据工作计划，我们在广西医科大学的巡视工作从今天开始，到11月底前结束，大约用2个半月时间。工作大体分四个阶段进行：第一是工作准备阶段，主要是做好巡视前的各项筹备工作。第二是集中巡视阶段，从今天开始，到10月中旬，主要是听取汇报、问卷调查、个别谈话、召开座谈会、查阅文件资料、进行实地考察等，对学校的各方面情况进行全面了解。第三是重点了解阶段，从10月下旬至11月下旬，主要是梳理情况，对干部群众反映强烈的热点、难点问题，及时向学校党委通报，督促学校进行整改。对有关违纪违法案件线索，及时向自治区党委巡视工作领导小组汇报，并按有关规定和程序，移交有关部门调查处理。第四是总结汇报和反馈阶段，11月中旬至11月底，巡视组将巡视情况向自治区党委巡视工作领导小组和自治区党委汇报。巡视报告审定后，将及时向学校进行反馈。学校收到反馈意见后制定和报送整改方案，并在12个月内将整改情况在一定范围公布，接受干部群众监督。一年后巡视组将对学校进行巡视回访。

根据《巡视工作条例》的要求，巡视组将认真贯彻执行党的群众路线，紧紧依靠学校党委和广大师生员工开展工作，在巡视过程中不干预、不影响学校的日常工作，不停课、不停工，维护学校的正常教学秩序，积极支持和配合学校做好教学和管理各项工作。

三、共同努力，切实做好对大学的巡视工作。

为保证对学校巡视工作的顺利开展，希望学校党委及其有关部门在以下方面给予支持和配合：

一是认真安排好学校党委的工作汇报和有关部门的专题汇报。

二是要及时公布巡视工作的目的要求、主要任务、工作重点、时间安排以及巡视组的联系方式等有关信息，并采取适当方式将今天会议的精神向各部门和广大师生员工进行通报。

三是希望大家积极配合巡视组开展工作，提前做好巡视谈话准备，并在谈话时向巡视组如实反映情况，也可以通过信访、来电、来访反映情况。

四是巡视组在开展工作中需要调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料，请有关方面给予支持和配合。

五是采取有效措施，确保巡视组的来电、来信、来访渠道畅通。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，责任重大，任务艰巨。巡视组将认真按照中央和自治区党委的部署要求，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务，通过四个着力，抓好五个重点，把对广西医科大学的巡视工作做好。我们将坚持发现问题是成果，澄清问题也是成果的理念，不仅要敢于和善于发现问题，还要勇于为受到诬告错告的同志澄清事实，帮助有关同志放下包袱，轻装上阵，做好工作，达到既加强监督、源头治理、预防腐败，又保护干部、增进团结、推动工作的目的。要坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，不带框框，不先入为主，力求全面、客观、公正、准确地了解和反映学校领导班子和干部队伍建设的情况。在这里说明一下，巡视组的工作主要是了解情况，发现问题，反映问题，推进整改，不查办案件。有关违纪违法案件线索将按规定移交有关职能部门调查处理。希望广大师生员工充分行使自己的民主权利，正确运用表达自己意见、愿望和诉求的方式方法，在向巡视组反映情况时要出以公心、客观公正，知无不言、言必有据。学校领导班子和领导干部要自觉接受巡视监督，积极支持配合巡视工作，如实反映情况，认真听取意见，抓好整改落实。

在这里我想说明一下巡视工作与当前正在开展的党的群众路线教育实践活动的关系。前面我已说过，巡视是一项党内监督的制度性、常规性工作，而党的群众路线教育实践活动是今年中央部署的一项以为民务实清廉为主要内容的政治活动，两者有相通之处，都是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，其中巡视工作的四个着力、五个重点就包括有查找四风等作风建设的内容，但是两者各有侧重，工作方式和任务要求也有所不同。希望大家按照中央、自治区党委和学校党委的部署，分别积极参加和支持配合好巡视工作和教育实践活动，两手抓，双促进。

中央、自治区党委对加强巡视干部队伍作风建设和纪律建设非常重视，要求巡视工作人员严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律、群众纪律以及廉洁自律各项规定，带头执行中央八项规定及自治区实施意见。巡视组在巡视期间，将认真履行职责，严格执行各项纪律，以身作则，做好表率，欢迎广大师生员工对我们的工作进行监督，共同把巡视工作做好。

同志们，开展巡视是自治区党委交给我们的一项重大政治任务，做好巡视工作是我们的共同责任。我们相信，在自治区党委的正确领导下，有学校党委和广大师生员工的大力支持和配合，我们一定能够完成自治区党委交给的巡视工作任务，为促进广西医科大学的党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设以及各方面工作的顺利开展做出新的贡献。

谢谢大家。

年在巡视整改落实情况督查及“回头看”工作动员会上的讲话

按照区委组织部《关于落实巡视整改要求对2017年度基层党建述职评议重点任务落实情况开展“回头看”的通知》要求，我社区领导高度重视，认真部署，就我社区基层党建述职评议重点任务的落实情况开展了“回头看”活动，在查找自身不足的前提下，结合区委组织部提出的问题进行了整改，现就相关工作有开展情况汇报如下：

社区党委认真履行“两委班子”集体责任，“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成横向到边，纵向到底的主体责任体系，推动整改落实工作扎实开展。

1、社区按照上级党组织的党建工作部署和要求，及时研究制定社区2018年党建工作计划，并认真学习上级党组织文件精神，按年初制定计划逐月推进，截止8月底共召开党委会议8次。

2、社区党委坚持党委书记上党课制度，坚持理论学习教育，截止8月底已开展8次书记上党课。坚持落实“三会一课”制度，密切联系群众，各支部书记结合支部实际情况认真落实支部计划，完善队伍建设，共开展支部书记培训8次。

1、社区党委、居委换届工作分别于4月21日、5月23日全面完成，通过“两委”换届，配优配强了领导班子，并抓好党组织书记基层党建“三单制”管理;并坚持从严治党，月初更新三务公开栏，每月9日召开居务监督，截至8月底共召开8次，不断提高社区“两委”成员“四个意识”，推动社区工作不断向前。

2、做好党员学习教育管理工作，加强党务工作者培训，提高专业素质，已将储备干部徐瑾、刘云、王洛萍上报，并进行培训共计8次，组织党员集中学习活动8次。

3、按照年初签订的党建目标责任书，积极开展安全隐患排查、健康讲座、居民维修、文化、全民健身等等党员志愿服务活动36余次，充分发挥党员先锋模范作用，使党员思想意识得到进一步提升，群众满意度也得到进一步提升，突出工作实效。

1、加强社区新时代“三新”讲习所建设。积极依托现有阵地和教育培训资源，加强新时代“三新”讲习所队伍建设，共吸收讲师10人，共开展新时代“三新”讲习所活动16次。

2、打造“张学明党代表工作室”。张学明党代表工作室的内部硬件版面已上墙完毕。党代表工作室规范常态化运作，充分发挥党代表工作室效能。

3、规范化建设社区党群服务中心。社区党委按照“四个统一”和“十有”标准，打造规范化党群服务中心，目前规范化建设已基本到位。

1、严格按要求发展党员，注重发展党员的质量。2018年社区共有1人提交入党申请书，已建立档案。

2、对辖区党员情况进行摸排，对不合格党员情况及时上报上级党组织。上半年对社区全体党员情况进行摸排、核实，并进行党员积分管理考核，截止8月底在册党员131名。

3、加强党员日常管理工作，严格落实“三会一课”制度。提升党员管理水平，实现党员发展教育管理科学化。社区党委集中开展党员学习8次，转出党员2名，转入党员2名。

加强社区新时代“三新”讲习所建设。规范阵地建设，加强师资力量，采用多种形式开展新时代“三新”讲习活动。累计共开展政策理论、健康养生、文化体育活动、实用技能等内容的讲习活动16次。

1、基础在学。社区各党支部制定学习计划，按计划落实学习内容。社区党委集中每月开展“两学一做”专题党课学习，由社区书记上党课的方式，开展集中学习讨论8次。

2、关键在做。社区各党支部结合所学内容及社区实际情况，开展青年党员进社区义务劳动展风采、八一慰问等活动36余次，发挥党员带头模范作用。

社区各党支部严格按照上级党组织要求落实党建活动经费，用于扶贫帮困，开展党员志愿活动，截至八月底社区4个党支部共花费支部经费1580元，并于月初进行公示，在每月9日的居务监督会议上汇报。

积极引导“两新”组织发展党员、建立党组织。截止8月底对辖区所有“两新”组织，开展走访、摸排工作，并无党员。社区派驻党建指导员2名指导工作，积极引导辖区“两新”组织发展党员、建立党组织。

社区推行“区域党委”制度，组建社区区域化党建制组织构架。与英语学校、中信社会事业部、重庆路派出所、中信启蒙幼儿园4家单位签订共驻共建协议，每月15日定期召开区域化党建会议，每季度按年初认领事项进行落实。截止8月底在职党员积极参与社共驻共建包括读书日活动、美化家园活动等活动8次，形成共驻共建，协商议事，达到事务共商、资源共享、建设共管、成效共评。

1、社区党委高度重视软弱涣散基层党组织整顿工作，在5月17日成立软弱涣散工作领导小组。社区党委利用10天时间，通过召开党委扩大会、走访调研、群众测评等途径，分析确定社区存在的问题及其原因，并制定整改措施和整改台账，并于每周五定期召开软弱涣散整改工作推进会，总结本周整改工作进展及下周整改工作计划，做到社区软弱涣散基层党组织整改工作健康有序开展。

2、以支部为单位持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员日常教育管理，开展“不忘初心牢记使命”主题教育、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、“铭记初心坚定信仰”专题组织生活会等支部活动8次，切实转变社区党组织工作作风，进一步强化服务意识，提升服务水平，提高党员党性修养。“三新”讲习所共开展讲习活动16次，组织辖区党员参观大张物流园、市民之家，进行开放式组织生活3次。

3、完善社区党建机制。组建社区区域化党建制组织构架。截至8月底定期召开区域化党建会议8次，每季度按年初认领事项进行落实，在职党员积极参与社共驻共建活动。包括读书日活动，美化家园活动等。坚持三务合一工作法，截至8月底共解决社区矛盾15件。

4、完善“一心两线三+”党建工作法。社区截止8月底开展“夏日送清凉、扇出红色风”“同心向党，共庆七一”“青年党员进社区义务劳动展风采”等扶贫帮困、义务服务、文体娱乐等党员志愿者活动36余次，进一步密切党群关系。社区党委加强网格化管理，以辖区矿新村为试点，筹备特色楼栋的建设与打造。并提高三社联动办事效率，截止8月底共办理事项1044件，满意率100%。开展。

5、以“张学明党代表工作室”为核心，截止8月底共报送身边好人事迹2篇、最美家庭5户，加大宣传力度，营造宣传氛围，调动广大党员群众的积极性和责任感，发挥模范带头作用，形成和谐文明的新风尚。张学明党代表工作时的硬件设施，版面已上墙，工作具体落实到位，并规范党代表工作室常态化运行，以党代表工作室为平台，开展活动13次，积极发挥党代表作用。

6、在社区“解疙瘩”党员志愿者服务队的基础上，开展“五星”闪烁党员志愿服务。社区党委进一步打造志愿服务品牌，截止8月底共开展志愿者培训8次，拓宽志愿服务项目，开展活动40余次，受到居民好评。

2、4、社区定期进行入户抽样调查，以保证阶段性的整改工作的持续提升。截止7月30日，通过入户抽样调查，辖区群众满意度达到98%。

党委书记在机动式巡视整改工作动员会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们在这里召开全校中层及以上干部大会，主要任务是对省委第四巡视组机动式巡视反馈意见整改工作进行全面动员部署，进一步强化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决将巡视反馈问题改彻底改到位。刚才xx同志传达了省委第x巡视组机动式巡视xx技术学院党委的反馈意见，xx同志宣读了党委巡视整改工作方案。下面，我代表党委，讲三点意见。

一、统一思想认识，切实增强政治自觉、行动自觉。

党的十八大以来，在以******同志为核心的党***坚强领导下，巡视作为全面从严治党的重大举措、党内监督战略性制度安排，发挥了重要作用，“巡”出了真问题，“视”出了震慑力，彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。省委书记xxx在x月x日召开的省委“五人小组”会议和x月x日召开的省委常委会上指出，“要做好巡视‘后半篇文章’，注重对账盘点抓整改，注重标本兼治抓整改，注重敢于问责抓整改，让责任更加明确、机制更加健全、督察督办更加有力、巡视整改更加有效”。在x月x日的机动式巡视意见反馈会上，省委第四巡视组严肃指出学校在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在xx类xx条问题，一针见血、切中要害，发人深省、令人警醒，给我们敲响了警钟，拉响了警报。我们要深刻认识问题的危害性和严重性，充分认识到巡视整改工作的极端重要性，切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉。要更加自觉地接受巡视监督，把政治纪律严起来、政治规矩立起。

当前隐藏内容免费查看来、政治责任扛起来；要更加严肃认真地对待巡视反馈意见，坚决地抓好巡视整改，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

二、坚持效果导向，坚决做到真改实改、全面整改。

************在***政治局常委会上强调，“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡视的效果还坏。”在x月x日的反馈会上，我代表党委作的表态发言是：诚恳接受、照单全收，立行立改、真改实改、全面整改。这是党委的政治态度，也是向省委、省水利厅党组、省委巡视组和全校师生作出的郑重承诺。上周五，学校党委会专题研究巡视反馈意见整改工作；学校党委班子成员对照省委巡视反馈的问题，主动对标、对照查摆、深刻反思，一致认为，反馈问题虽然表现不同，但从根本上说都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的集中反映，核心还是党委班子成员没有把党要管党、从严治党的主体责任落实到位；省委巡视组发现和指出的问题，不管问题积累了多长时间，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是问题，只要不符合党的十八大以来的***要求和决策部署，我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，一件不落、一招不让地坚决整改，确保在规定时间内改彻底、改到位。党委领导班子成员将带头整改，接受组织监督，接受师生监督。

第一，着力解决党的领导弱化方面的问题。

省委巡视组在反馈意见中指出，我校党委在党的领导弱化方面存在“党委长期不能发挥领导核心作用，‘两个责任’形同虚设，监督失灵”等多方面问题，特别是“党委领导下的校长负责制”俨然变成了“校长主导下的书记参与制”等表述见所未见、闻所未闻，给我们很大的触动和警醒。巡视组也一针见血地指出：“学院存在的问题表现在各个方面，但根子还在学院党委自身”。究其原因主要是缺乏敢于较真的精神，缺乏敢于担当的意识，缺乏改革创新的能力。学校各级党组织和全体党员干部必须以坚定的立场、鲜明的态度、严明的纪律，下定决心把这个问题解决好。一是要进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制。要全面贯彻党的十九大和全国高校思政工作会议精神，加强党对学校工作的全面领导，始终坚持民主集中制这一根本原则，充分发挥党委领导核心作用。要修改完善学校党委工作规则、议事规则；根据《党政领导班子落实“三重一大”制度实施办法》，进一步健全和完善党内监督，规范决策行为，防范决策风险，提高领导班子科学民主依法决策水平，进一步发挥好党委的领导核心作用。各二级院（部）党总支要严格执行党政联席会议制度，完善议事决策机制。充分发挥工会、教代会职能，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。二是要切实加强和改进思想政治工作。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，以社会主义核心价值观凝聚人心、汇聚力量，营造良好的校园文化；牢牢把握高校意识形态工作领导权，加强宣传思想阵地建设，不断坚定“四个意识”，不断强化“四个自信”，不断引领广大青年坚定跟党走；推进思政教育协同育人机制建设，发挥思想政治理论主渠道作用，强化思想引领，努力构建全员全程全方位育人的“大思政”工作格局。

第二，着力解决党的建设缺失方面的问题。

省委巡视组在反馈意见中指出，我校党委在加强党的建设方面存在“上级精神要求传达和学习不够，党内政治生活不正常，党组织的吸引力不强，‘重业务、轻党建’思想严重”等问题。要认真对照反馈意见，结合工作实际，采取有效措施，狠抓任务落实，切实做到“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。一是从严从实抓好党建工作主体责任落实。学校各级党组织要认真落实党的建设各项要求，深入推进全面从严治党。要加强学校党建工作的顶层设计，强化对基层党建工作的总体谋划和制度设计。要加强对党建工作的总体协调和指导，建立党建工作例会制度，加强党建理论与实践研究工作，深入解决在党建工作中出现的重点、难点问题。要进一步强化各级党组织全面从严治党的主体责任和主要负责人的第一责任人责任，严格落实学校党委《关于加强基层党组织建设的实施意见》等规定，改革学校综合考核方案，完善基层党建考核评价工作。要进一步加强党总支、直属党支部政治理论学习，加强对学习活动的监督检查，提升学习实效。二是全面加强基层党组织建设。学校各级党组织要坚持高标准、严要求，推进基层党组织标准化建设。开展党员发展工作专题调研，全面了解党员发展工作现状，研究存在的问题并加以解决。要进一步完善和创新学习培训形式，强化党校功能，加强对入党积极分子和党员的教育培训，以及对各类干部的针对性培训。要建立党支部的督查指导制度，加强“三会一课”检查，规范会议记录管理，完善工作档案留存。三是严格规范党员发展程序和教育管理。组织部门要加大在教职工中发展党员力度，把党员发展工作作为各级党组织的重要政治责任，通过多种形式，提升党组织对青年教师的吸引力，加强对骨干教师的联系与培养，及时将符合条件的优秀教师吸收到党内来。要认真贯彻落实《安徽省普通高等学校发展党员工作实施细则》，进一步规范发展学生党员工作程序，加强毕业生党员的教育管理。

第三，着力解决全面从严治党不力问题。

省委巡视组在反馈意见中指出，我校党委在全面从严治党方面还存在“履行全面从严治党责任不力，责任传导空泛乏力，领导班子成员‘一岗双责’弱化，纪委监督责任缺位，执纪监督乏力，不敢动真碰硬”等方面的问题。出现这些问题，关键还是党委聚焦主业抓党建的意识不强，履行“两个责任”不力，管党治党责任传导不到位。“打铁还需自身硬”，我们党委必须持之以恒加强党的建设，坚定不移推进从严管党治党，严格履行“两个责任”，严守党的“六大纪律”，切实提高学校党建的科学化水平。一是要强化主责意识，切实解决“两个责任”落实不到位的问题。学校和党委领导班子成员要切实履行好“一岗双责”，担负起职责范围内党风廉政建设主要领导责任，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。学校纪委要认真履行监督责任，综合运用监督执纪“四种形态”，扎早抓小，严肃查处违规违纪问题，绝不姑息，对于上级移交的案件严肃查处。同时，纪委要完善信访举报件处置办法和纪律审查工作程序，切实提高执纪审查能力。学校党委工作部门要研究出台落实主体责任的工作意见。学校各级党组织要坚持主责就是首责、守土必须尽责的原则，严格履行主体责任，坚决种好自己的“政治责任田”。党总支（直属党支部）书记要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，强化责任担当，敢于动真碰硬，从严从实抓党建、领班子、带队伍。二是要坚持把纪律挺在前面，切实解决廉洁纪律不严的问题。党员干部要严格执行《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》，以“六大纪律”为尺子，严明纪律底线，带头遵纪守法，做出表率，切实把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。要进一步规范招投标程序，严格遵照招标采购管理的各项制度，规范招标活动，完善监督制约机制。要努力提高财务管理科学化水平，杜绝财务风险。三是要切实加强组织纪律，严格按规矩选人用人。党委要坚持正确选人用人导向，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“三严三实”要求，培养选拔使用好干部。要严格规范干部个人事项报告制度，促进领导干部增强纪律意识和规矩意识，提高遵守个人有关事项报告规定的自觉性和规范性。四是要持续深化作风建设，着力解决工作纪律和规矩执行不够严格的问题。加强作风建设是一项长期的任务。学校各部门要严格执行***八项规定，严格公务接待报销审批制度，杜绝“酒桌办公”现象。要规范文件和会议，灵活运用电话、网络等媒介，能不发文的坚决不发文，能不开会的尽量不开会。要进一步完善领导干部联系基层（班级）制度，作为中层及以上干部年度述职的内容，提倡深入基层一线办公。

第四，着力构建治标治本的长效机制。抓整改决不能仅限于“头疼医头、脚痛医脚”，要着眼于治标，抓住问题要害，更要着眼于治本，找准问题根源，着力从体制、机制、制度等方面根治。要深刻剖析产生问题的深层次原因，切实找准问题产生的根源，以改革和创新的思路探求解决问题的根本途径。要将解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题结合起来，注重从管理体制、运行机制、制度建设等方面着手，不断完善内部治理结构、着力构建长效机制，推进学校治理体系与治理能力的现代化。巡视组指出来的问题说明确实存在，没有指出的问题不代表就没有。党委及其领导班子成员要带头查找问题、认领问题、带头整改，起到示范作用。对于共性问题，各部门都要进一步结合各自实际，逐条进行查找，具体到事、具体到人，列出问题清单，深入分析原因，制定整改措施。个性问题是巡视组反馈时指名道姓点到部门、个人的问题，责任单位要严肃认真整改，没有被点到名的，也要全面对照检查，深入自查自纠。

各级党组织、各部门不仅要对照反馈意见改，还要按照***和省委全面从严治党的要求，认真进行再对标、再审视、再分析，深入查找管党治党方面存在的问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实做到思想问题和实际问题一起查，大问题和小问题都不放过，以此推动管党治党工作再上新的台阶。各责任部门要对照方案，抓紧制定整改措施。各二级院（部）、直属单位要对照学校党委下发的整改方案，成立组织，明确牵头领导和责任人，明确时间节点，确保整改任务落实到岗、明确到人。整改措施或方案报分管或联系校领导审核后，报送学校巡视整改工作领导小组办公室备案。

三、强化组织领导，确保做到责任到人、落实到位。

加强组织领导是做好巡视整改工作的重要保证，要把巡视整改工作作为当前重大政治任务，深入研究整改措施，扎实推进整改工作，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。

一要突出责任落实。全校整改落实工作，党委担负主体责任，我承担第一责任人的责任，其他党政领导班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责，一岗双责。各部门党政主要负责人是本部门整改任务的第一责任人，全面负责本部门整改任务的落实，部门其他负责人要切实履行“一岗双责”责任。要通过上下联动、层层传导的责任体系构建，一级抓一级，层层抓落实，让全校上上下下都统一到巡视整改工作中来。学校将把整改落实情况作为综合考核的重要内容，对整改工作措施不力、贻误落实甚至推诿扯皮的，无论涉及到哪个部门和个人，都要严肃追责问责。

二要突出立行立改。坚决完成巡视整改任务，既是省委巡视组提出的“任务单”，也是学校党委立下的“军令状”。各责任部门要对照整改任务书，结合自身查摆出的问题，制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，明确“时间表”和“施工图”，按照2个月整改到位的要求，倒排工期，尽量往前赶，实行挂图作战、对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实，事事有回音，没有任何讨价还价的余地。

三要突出开门整改。要坚持对上负责与对下负责的一致性。巡视整改情况不仅要向省委汇报，也要向社会和全体师生通报，要让广大师生员工来参与、来监督巡视整改工作，这有利于学校上下集中智慧、统一思想，对于更好地推动巡视整改是十分必要的。巡视反馈的问题改的怎么样，师生员工看的最清楚，群众的眼睛是雪亮的，我们要主动接受师生员工的监督，这对于进一步压实整改责任是很有意义。巡视问题有没有解决，师生员工评价最客观，要把提高师生员工的满意度、增加师生员工的获得感，作为巡视整改工作推进的一项重要目标，将巡视整改作为凝聚人心、汇聚力量推进全面从严治党和促进学校事业科学发展的重要途径。

四要突出督促检查。刚才xx同志宣读了学校巡视整改工作领导小组组成，我任组长，汪绪武同志任副组长，其他党委班子领导为成员。领导组下设办公室，由相关部门组成。领导小组将通过“一周一调度、两周一报告”和机动式检查的方式，对各部门的巡视整改情况紧盯不放、全程跟踪。各部门要建立整改台账，每周向分管或联系校领导报送工作落实情况，并抄送学校巡视整改工作领导小组办公室；领导小组每周召开一次工作调度会，对销号问题进行验收，对进度缓慢的问题及时跟踪督办。各部门两周一次的巡视整改进展报告要汇报整改进展、采取措施、工作成效和存在问题，以及本部门在巡视整改中的典型做法。

五要突出成果转化。巡视整改的根本目的，就是为了促进工作，把党建设好，把学校发展好。x月x日，省水利厅党组成员、副厅长徐业平同志来校调研。他强调指出，全校上下一定要统一思想，充分认识此次巡视整改工作的政治性严肃性，以此次巡视整改为重要契机和抓手，推动全面从严治党向纵深发展。一方面，我们要坚定改革发展的信心，把巡视整改与学校改革发展相结合，继续保持学校各项事业快速发展的良好势头，将巡视整改的成果转化为促进学校改革发展的强大动力，积极推进综合改革，谋划部署20xx年重点工作，统筹推进地方技能型高水平大学建设。另一方面，我们要切实抓好建章立制工作，有针对性地堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里、制度就完善到哪里，坚决杜绝“边整边犯、改了再犯”。同时，要抓好制度执行。巡视组反馈的一些问题，很大程度上都是我们对规章不完善以及制度执行不力造成的。要把制度落实到从严管党治党的全过程，充分发挥制度的监督约束作用，切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。

同志们！做好此次巡视整改工作是一场战斗。只有打赢这场战斗，我们才能重整行装再出发。我们要以严的要求、实的作风、真的担当，以对党负责、对师生负责、对历史负责的政治姿态，全面贯彻落实省委要求，坚决抓好整改工作。党委坚信，只要全校上下坚定信心，凝心聚力，扎实奋进，我们完全有勇气、有能力把巡视反馈问题改彻底改到位，为建设地方技能型高水平大学营造出风清气正的良好政治生态，向省委、省委巡视组、省水利厅党组和全校师生员工交上一份满意答卷！

在巡视工作动员会上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开巡视工作动员大会。首先，我谨代表市四套班子，对巡视组第三组全体同志的到来表示热烈的欢迎！刚才，省委巡视组组长同志作了重要的动员讲话，讲得全面、很具体，为省委巡视我市工作开了一个好头。大家一定要认真学习，深入领会。下面，我代表市委讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实把握省委巡视监督工作的重大意义。根据中央的统一部署，省委决定在全省范围内深入开展巡视工作。省委巡视组把我市作为第一批巡视的地区，充分体现了省委和巡视组对我们工作的关心、支持和厚爱。我们一定要提高认识，统一思想，切实把握省委巡视监督工作的重大意义，确保巡视监督工作圆满成功。

首先，开展巡视监督，是落实十六大精神和三个代表重要思想的重要举措。党的十六大指出，改革和完善的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度，是我们党正确总结经验、科学分析形势而作出的重大理论创新和制度创新。十六大之后，中央立即在全国范围内开展巡视工作，并取得了扎实有效的成果。实践证明，巡视监督势在必行，意义重大。这次省委开展巡视工作，就是落实十六大精神的具体行动。

其次，开展巡视监督，是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践，我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展，形势在变化，纪律检查体制也必须与时俱进，开拓创新，才能更符合实际，更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组，实行自上而下的方式，有效巡视，强力监督，监督的力度、深度、广度大大拓展，监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展，巡视制度的不断完善，这个制度将更趋制度化、规范化，将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。

再次，开展巡视监督，是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，通过对我们市领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，维护党的纪律和民主集中制原则，促进党风廉政建设和反腐败斗争，促进市级领导班子廉政勤政，保证党的路线、方针、政策和省委决议、决定的贯彻执行，必将为推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。

第四，开展巡视监督，是我们更好地履行职责，进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督，没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条颠扑不破的真理。通过对市级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，才能使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，工作上更加务实，才能使我们更好地履行职责，进一步做好工作，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此，巡视监督不仅是省委对我们领导干部的监督，也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求，同时也是广大人民群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理，我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性，把上级监督我们转变为我们主动要求监督。

二、密切配合，大力支持，确保省委巡视监督工作顺利开展积极配合和大力支持巡视组开展工作，是当前全市的一项重大政治任务，这是检验领导干部党性坚不坚强的一块试金石。市四套班子成员必须率先垂范，带头支持配合省委巡视组的工作。为此，我们必须切实做到四个一定要：一是一定要高度重视，协调配合。各级各部门和领导干部对巡视工作要高度重视，积极配合巡视组开展工作。市委已经明确，由市委常委、组织部长陈茂辉同志负责省委巡视工作的联系协调，市委市政府办公室、市纪委、市委组织部等作为配合巡视组工作的具体部门。在此基础上，市委专门成立了协调组，专职负责与巡视组的协调配合。在巡视工作期间，协调组的全体同志要以振奋的精神，扎实的作风，高效的工作，积极协调配合好巡视组的工作。各地区各部门也要按照巡视组的要求，积极协调，全力配合，保证巡视工作顺利开展。

二是一定要千方百计，大力支持。完成好这次巡视工作，除了要高度重视，协调配合外，更重要的是要全力以赴，为保证巡视组正常开展工作解决各种实际问题。各级各部门要为巡视组开展工作提供必要的办公条件，包括会议室、接待室、举报电话等。要科学安排好巡视组同志的生活保障工作，尽最大努力提供良好的生活环境。对巡视组同志列席有关会议、召开各类座谈会、与干部群众个别谈话、查阅有关文件资料、了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题等，要精心组织，统筹安排，务求实效。

三是一定要实事求是，客观公正。这次巡视工作格局高，内容广，力度大，是真正动真格的监督。我们一定要坚持实事求是的思想路线，根据客观公正的原则，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的精神，如实反映情况，客观提出意见，有什么就说什么，但绝不能搞捕风捉影、诽谤中伤、借机报复。只有这样，巡视组才能掌握到最真实的情况，巡视工作才能顺利开展，这也是我们配合支持巡视组工作的重要体现。

四是一定要发扬民主，广纳群言。群众的眼睛是雪亮的。市领导班子及其成员工作做得怎么样，群众最有发言权。因此，我们要相信群众，依靠群众，动员群众，充分发扬民主，充分让群众参与，使人民群众的积极性激发出来，使人民群众的声音畅通无阻地表达出来。在召开干部群众座谈会时，各地区各部门要认真组织好群众参与，切实听取反映，了解情况。绝不能打击群众的积极性，压制民主，搞一言堂。

三、以省委巡视监督为新动力，促进全市各项工作上新水平。

省委巡视组到我市开展巡视工作，既是对我们工作的监督、鞭策，也是对我们工作的支持、推动，是我们进一步做好工作、办好我市事情的一个新的巨大动力。我们一定要把握好这个机遇，利用通过巡视创造出来的良好政治环境，乘势而上，奋勇开拓，把全市工作提高到新水平，千方百计实现我市经济社会的大提速、大发展、大跨越。

（一）进一步落实科学发展观，坚定不移地确保完成加速年的各项任务。

市委、市政府把今年确定为加速年、落实年和作风年。加速是目的，落实和作风是手段。从今年前4个月的工作实践来看，全市加速发展的序幕已经拉开，高潮逐步形成，势头越来越好。1至4月，全市规模以上工业增加值增长35.4%，固定资产投资增长1.8倍，市场消费增长14.1%，对外贸易增长55.9%，财政收入增长29.4%，初步形成了领跑山区经济增长的良好态势。在此基础上，我们要以这次巡视监督为新动力、新机遇，再接再厉，一鼓作气，坚定不移地完成好加速年的各项任务。

（二）进一步加大工作力度，坚定不移地确保完成落实年的各项部署。

工作落实至关重要。我们要一如既往地加大工作力度，真正做到落实、落实、再落实。抓落实，主要包括政策、项目、责任、制度的落实。政策落实主要是对省委省政府关于加快山区发展的决定和市委市政府为加快发展先后出台的3、4、7、12号文涉及的优惠政策进行逐项逐条的回头看，大检查，看哪些落实了，哪些没落实，哪些打了折扣，哪些搞上有政策，下有对策，摸清情况，查明原因，好的通报表扬，差的促其整改，顶着不办的，要严肃追究单位主要负责人的失职责任，以保证政令的畅通。项目落实，主要是对2〃28、6〃30所签订的项目和目前正在洽谈的项目进行全程跟踪，争取绝大多数项目能够到位。总的要求是三个基本，2〃28项目基本投产；6〃30项目基本动工；开发区用地基本排满。责任落实主要是建立严格的工作责任制，实行责任到人，把共同责任、整体目标，具体化为每个人的责任和目标。制度落实主要是建立考查考核制度和激励机制，改革行政审批制度，改进机关作风，提供优质服务，提高办事效率，把项目和工作落到实处。

（三）进一步加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移地确保完成作风年的各项要求。

要全面实现经济社会的跨越式发展，最根本的是必须坚持党要管党、从严治党的方针，以三个代表重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨和八个坚持，八个反对的要求，切实做到为民、务实、清廉，加强和改善党的领导，提高党的执政能力和水平，认真实施固本强基工程，把各级党组织的思想、组织、作风建设好，不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力，更好地肩负起人民的重托，历史的使命，时代的考验。为民，就是要以人为本，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实关心群众的生活，把党的温暖送到千家万户。我市去年已启动包括全民安居工程等十项民心工程建设，今年要加大力度，全力推进，争取用三至五年时间，交出一份让群众满意的答卷。同时，要推进创建双拥模范城和省文明城市建设活动，力保今年通过达标验收。要正确处理人民内部矛盾，大力推进依法治市，依法行政，加强社会治安综合治理，坚决打击各种违法犯罪活动和各种社会丑恶现象。加强社会主义精神文明建设，确保社会稳定，人民安居乐业。务实，就是要坚持解放思想，实事求是，深入实际，了解社情，体恤民意，就是要少说空话、套话，多做实事好事。只要是符合三个有利于的事情，就要一抓到底，落实落实再落实。清廉，就是要加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，营造干事干净的良好氛围。各级领导要率先垂范，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，带头执行廉洁自律的各项规定，牢固筑起拒腐防变的思想防线。各级纪检、监察部门要坚持教育与惩治相结合，加大查处违纪违法案件力度，从源头上、制度上遏制各种不正之风，铲除滋生腐败的土壤，为改革开放和经济发展保驾护航。

同志们，省委巡视监督工作内容重要，意义重大，影响深远。我们一定要提高认识，统一思想，密切配合，大力支持，确保巡视监督工作扎实顺利开展并取得明显成效。同时，我们要以巡视监督为新动力，切实加强市级领导班子建设，把全市工作提高到新水平，向省委、省政府和全市人民交出一份三个文明建设的优异答卷！

年在脱贫攻坚专项巡视工作动员会上的讲话

同志们：

按照省委统一部署，省委第十巡视组从今天开始，对xx市及所辖xx开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托，我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标，是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来，经过全省上下的艰苦努力，我省脱贫攻坚取得了决定性成就，但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年，越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头，越需要我们冷静客观判断形势。

***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题，下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等，现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻，就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了，题目答得好不好、成绩考得高不高，都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间，响鼓重锤、快马加鞭，把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐，全力以赴完成最后的攻坚任务。

目前全省仍有x个贫困县、x万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。全省还有x万已脱贫人口存在返贫风险，x万边缘人口存在致贫风险，巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍，一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板，“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题，都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。

突如其来的新冠肺炎疫情，使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增，直接影响农民增收，甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”，存量问题尚未见底，增量问题不断发生，有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距，盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头，工作浮皮潦草、简单应付，让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题，比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险，必须引起我们的高度警觉。

3月6日，******主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视，目的就是要推动******近期系列重要讲话精神落到实处，督促***专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改，促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展，为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义，切实提高政治站位、强化责任担当，正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督，与省委巡视组同向发力、同题共答，以敢死拼命的态度整改各类问题，以背水一战的魄力攻克最后堡垒，坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。

这次专项巡视，是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动，重点是聚焦***巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题，看问题整改了没有，整改到位了没有，通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题，以上督下、以下促上，全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查：

重点检查党委是否持续深入学习贯彻******关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神，特别是******视察甘肃重要讲话、参加全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况；看是否坚决落实党***《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策规定；是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求，认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。

看党委是否认真对照***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和国家脱贫攻坚成效考核等发现问题，建立问题清单、责任清单、任务清单，逐项制定整改措施，以钉钉子精神狠抓整改落实。看领导班子成员是否从本级、本人改起，落实第一责任人责任和分管领导责任；是否狠抓整改落实，压力传导是否到位、责任追究是否到位、整改是否取得实质性效果、人民群众是否满意；是否坚持举一反三、以点带面解决问题，建立完善相关制度机制，防止就事论事、边改边犯；是否存在以下级负责代替党委负责，以部门和基层整改代替党委整改，以问责代替负责，以及“新官不理旧账”等问题；是否认真做到疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”“两手硬”，采取有力措施推动贫困户就业和劳务输出，增加收入。以点看面，通过检视巡视整改主体责任，看脱贫攻坚政治责任是否落实到位，是否落实落细市县乡村四级书记责任；以下看上，通过检视市县存在的问题，看省级单位党组（党委）是否履行职能职责，统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。

重点检查纪检监察机关是否把督促巡视整改作为强化政治监督、日常监督的重要抓手，加强对市县党委（党组）落实整改主体责任的监督检查，是否存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题。是否将监督力量向脱贫攻坚聚焦，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真落实***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改部署暨全省深化扶贫领域专项治理工作视频会议精神，把全面从严治党要求贯彻脱贫攻坚全过程；是否精准查处和问责脱贫攻坚工作中失职失责问题，是否存在不作为、有案不查的问题，是否存在该问责的没问责，不落实“一案双查”的问题；是否及时处置扶贫领域问题线索，严肃查处行贿受贿、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取扶贫资金等腐败问题，以及群众身边的“微腐败”和不正之风问题；是否强化以案促改，举一反三、堵塞漏洞，完善体制制度机制。是否协助党委（党组）认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，把为基层减负各项政策落到实处。

重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况，围绕政策、责任、工作“三个落实”，贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”，义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水，从攻坚、巩固、提升、兜底等方面，看问题是否及时整改、整改是否到位，责任是否压实，是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题，找到责任主体和责任人。着力查看***脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题，看是否及时采取有效措施，下大气力抓好整改。同时，监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况，看当前隐藏内容免费查看是否做到“件件有落实、事事有回音”。

三、强化政治担当，共同完成省委交给的重大政治任务。

完成好这次专项巡视任务，是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度，积极支持配合省委巡视组工作。

这次专项巡视，重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事，带着问题去、找责任人说事，对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想，甚至侥幸过关的，特别是老问题久拖不决、反复发生，新问题不断“冒泡”、又不及时整改的，要果断亮剑，选一些典型，及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点，增强自觉接受监督的意识，主动对标***和省委要求，积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用，主动认领问题、认领责任，为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任，把老问题和新问题整改结合起来，把点上问题整改和面上问题整改结合起来，把基层问题和行业问题整改结合起来，整体推进、全面整改，确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。

***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域突出短板和问题，国务院下半年就要开展脱贫攻坚普查，***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题，也要求在6月上旬报告整改情况。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以，这次专项巡视主要采取立行立改的办法，实行边巡视边反馈边整改。巡视组将拿问题清单与有关领导干部逐人进行谈话、明确责任，将问题清单转换为责任清单，由责任人签字背书，压紧靠实整改责任。xx市委要把立行立改工作紧紧抓在手上，一方面，对***专项巡视“回头看”和各类监督检查指出问题，及时全面整改到位；另一方面，对这次专项巡视发现的问题，迅速启动整改，确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节，要及时主动向巡视组汇报、加强沟通，彻底解决影响顺利收官的各类问题。

按照这次专项巡视方案要求，xx市委根据脱贫攻坚任务和体量大小，组建若干巡察组，在巡视组和xx市委的共同领导下，同步开展脱贫攻坚专项巡察。巡视组将确定专人负责与巡察组联系沟通，确保步调一致、工作协同。xx市委要切实担负主体责任，加强对巡察工作的组织领导和服务保障；要加强对巡察干部的监督管理，对政治意识不高、担当精神不强、工作能力欠缺的巡察组组长，根据巡视组的建议，及时进行“召回”调换。巡察组要接受巡视组统一领导、统一安排，巡察组工作方案要报巡视组审定；根据工作需要，巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量；巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索，要及时报告巡视组。

省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作，加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组，配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查，给基层减轻负担，这次专项巡视将强化协同配合，加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合，统筹各类监督事项，集中推进问题整改，形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门，也要加强与巡视巡察组的协作配合，积极提供已有监督成果。

按照专项巡视安排，省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式，对xx市、金昌市开展专项巡视，总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向，以访（访贫困户）、听（听群众反映、听工作汇报等）、查（查文件、查数据）、看（看扶贫项目、看工作现场）、谈（找当事人谈话）等方式开展工作，主要受理扶贫领域的问题反映，对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况，巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等，待会后，我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告，公开上述联系方式，接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法，巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间，除按规定对进驻作新闻报道外，巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界，把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终，不干预被巡视地区的正常工作，不履行执纪审查职责。坚决落实***八项规定精神，严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”，维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次专项巡视，使命崇高，责任重大。我们要紧密团结在以******同志为核心的党***周围，不忘初心、牢记使命，以更加奋发有为的精神状态，更加行之有效的措施办法，高质量做好专项巡视工作，为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。

谢谢大家。

在巡视巡察工作动员会上总结讲话年

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刚才，×同志宣布第一轮巡视组长授权任职和任务分工，×同志就相关工作进行了全面部署，大家要认真抓好贯彻落实。

党的十八大以来，习近平总书记就巡视工作作出战略性制度安排，发表一系列重要讲话，为新时代巡视巡察工作高质量发展提供了根本遵循。过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们把做好巡视巡察工作作为重要政治任务，认真落实政治巡视要求，高质量完成巡视全覆盖任务，扎实做好“后半篇文章”，有力推动了全面从严治党向纵深发展。

做好巡视工作，要坚持严的主基调不动摇，全面贯彻“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”工作方针，坚持常规巡视与专项巡视相结合，实现全方位扫描、全过程监督，不断增强巡视巡察的严肃性、权威性、推动力。

各地各部门要深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领会、准确把握，全面落实全国巡视工作会议暨十九届中央第九轮巡视动员部署会精神，坚持政治巡视定位、强化政治监督职能，以自我革命精神做好巡视巡察工作，发现和推动解决突出问题，确保习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣落实，推动全面从严治党向纵深发展，持续优化政治生态，为全面振兴全方位振兴提供坚强保障。做好巡视工作，要坚持严的主基调不动摇，全面贯彻“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”工作方针，坚持常规巡视与专项巡视相结合，实现全方位扫描、全过程监督，不断增强巡视巡察的严肃性、权威性、推动力。

一要坚守政治巡视职能定位，把握政治要求、履行政治责任、体现政治觉悟、坚持政治原则，把聚焦点、着力点放在做到“两个维护”上，聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，突出“国之大者”，着力推动第十三次党代会精神落实，督促各级党组织和党员干部忠诚履职、担当尽责。

二要准确把握巡视监督重点，围绕落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署，围绕落实全面从严治党战略部署，围绕落实新时代党的组织路线，围绕落实巡视、审计等监督整改情况，精准有效开展监督、发现问题，使巡视巡察利剑永不蒙尘、震慑常在。

三要高质量推进巡视巡察全覆盖，按照党中央、中央纪委最新部署，围绕省委工作要求，实施好巡视工作规划（2022-2026年），坚持数量与质量并重、进度与效果兼顾，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。

四要全面规范深化巡察工作，推动巡察向基层一线和群众身边延伸，打通全面从严治党“最后一公里”。要压实整改主体责任，强化系统集成，注重总结经验、把握规律，持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，用好巡视巡察成果，扎实做好巡视巡察“后半篇文章”，促进经济社会发展。

各级党组织要加强对巡视巡察工作的组织领导，强化机构队伍和纪律作风建设，不断提升巡视巡察规范化法治化正规化水平。要精心部署、统筹协调，抓好第一轮巡视，确保高质量完成。

年巡视组长在巡视工作动员会上讲话稿完整

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根据省党委的安排部署，省党委第x巡视组对xx区开展巡视。今天，我们在这里召开巡视工作动员会，主要目的是进一步统一思想，动员广大干部群众积极支持配合巡视组工作，保证完成省党委交给的巡视任务。

下面，根据中央和省党委有关精神，结合xx区实际，我先讲三点意见。

一、提高政治站位。

深入学习贯彻中央和省党委的新部署新要求巡视是党章规定的重要制度，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，是加强党内监督的重要形式。党的十九大站在新时代党的建设全局高度，对巡视工作提出了明确要求，指明了前进方向，提供了根本遵循。稿子铺公众号整理，中央纪委三次全会强调，要持续深化政治巡视，高质量推进巡视巡察全覆盖。最近召开的中央政治局会议，又要求准确把握形势任务，深化监督规律认识，加强政治监督。我们要深入学习领会，把握精神实质，统一思想认识，把党中央精神和全面从严治党战略部署不折不扣落实到位。

第一，深刻把握反腐败斗争面临的形势，持之以恒深化政治巡视。在中央纪委三次全会上，习近平总书记充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，强调党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。从我区情况看，各方面存在许多不容忽视的问题。在党的建设方面，有的党组织党建工作虚化、弱化，“三会一课”等党内组织生活流于形式，支部活动记录造假等问题比较突出。在落实“两个责任”方面，压力传导仍然不到位，有的党组织对干部违纪问题不处置、不亮剑，甚至姑息纵容、遮丑护短。在脱贫攻坚方面，有的党组织政治站位不高，考虑问题、谋划工作存在严重偏差、偏向。在纠正“四风”方面，享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义和官僚主义积习难改，需要进一步大力整治。我们要坚决把思想和认识统一到中央对形势的判断上来，保持政治定力，坚持发现问题不动摇，落实政治巡视要求不走样，履行党内监督职责不懈怠，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，推动巡视巡察工作向纵深发展。

第二，深刻把握政治巡视定位，切实履行“两个维护”政治责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为加强党内监督的战略性制度安排，纳入全面从严治党总体部署，深入推进巡视工作理论创新、实践创新、制度创新，不断赋予巡视制度新的活力，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。党的十九大进一步深化对管党治党规律的认识，稿子铺公众号整理，强调巡视要以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为政治尺子，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，把统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局作为基本政治要求，坚定“四个自信”，盯住“关键少数”，查找政治偏差，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题，严肃党内政治生活，净化党内政治生态。我们一定要全面系统理解政治巡视内涵，科学准确把握政治巡视定位，不折不扣落实政治巡视要求，发挥好巡视震慑、遏制和治本作用。

第三，深刻把握巡视的目标任务，确保巡视监督全覆盖、无死角。党章明确规定在一届任期内实现巡视全覆盖，中央巡视工作规划也对中央巡视、省区市巡视和市县巡察全覆盖分别提出具体要求。为了保证完成巡视全覆盖任务，省党委专门研究制定了《巡视工作规划(2018-2022年)》，明确了工作责任，提出了具体的工作措施。省机构改革以后，又及时研究调整了巡视对象，分解细化了年度巡视任务。在本轮巡视动员部署会上，省党委常委、纪委书记、监委主任、巡视工作领导小组组长许传智同志要求以党委换届为时间节点，进一步细化规划、倒排工期、统筹安排，加快全覆盖步伐。本轮巡视就是按照省党委巡视工作规划和年度工作安排开展的，是完成巡视全覆盖任务的具体行动。无论是巡视机构和巡视干部，还是xx区委，都要充分提高思想认识，加强协作，密切配合，共同完成好巡视任务。

二、把握政治要求。

突出“六个围绕、一个加强”和“四个落实”发现问题根据省党委的要求，巡视组将坚决落实政治巡视要求，把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，突出“六个围绕、一个加强”开展监督检查，督促各级党组织深化管党治党政治责任，发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。

一要围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。重点看xx区委是否认真学习贯彻中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，切实履行“两个维护”政治责任;是否坚持和加强党的全面领导，紧密结合实际贯彻党的十九大精神和党中央重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，坚定理想信念宗旨，严明政治纪律和政治规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个服从”，自觉维护党的团结统一;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态的问题。今年年初，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力化解防范重大风险专题研讨班上，科学分析当前和今后一个时期我国面临的安全形势，对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出明确要求。巡视组将紧盯就业、教育、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等，重点发现和推动解决好群众切身利益问题，不断增加人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二要围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。重点看xx区委是否深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，稿子铺公众号整理，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;是否严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。省党委十二届四次全会通过的《关于牢固树立马克思主义民族观宗教观加强新时代民族宗教工作的决定》，全面总结我区民族宗教工作的成功经验，分析了民族宗教工作面临的形势，明确了做好新时代宁夏民族宗教工作的总体要求、目标任务和工作举措。巡视组将加强对贯彻落实情况的监督检查，推动各项工作任务落实到位。

三要围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。重点看xx区委是否坚持党管干部原则，突出政治标准，树立正确的选人用人导向，匡正选人用人风气;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。前不久召开的全区组织部长会议，对今年的组织工作任务作了全面安排部署，巡视组将紧紧围绕基层党组织建设、党员教育管理、干部选拔任用、执行机构改革工作纪律等方面开展监督，督促xx区委真正把党建工作摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好，抓出成效。

四要围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况。重点看xx区委是否认真执行中央八项规定和省若干规定精神，结合实际制定具体落实措施;是否坚持不懈改作风转作风，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮;是否存在落实上级决策部署表态多调门高、行动少落实差等问题;是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的问题;是否存在特权思想和特权现象。在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记明确将整治形式主义、官僚主义作为党的政治建设的重要任务。巡视组将认真贯彻落实中央纪委和省纪委通知要求，紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题加强监督检查，确保中央政令畅通、步调一致、令行禁止。

五要围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况。重点看xx区委是否坚持标准、严守底线，严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律建设，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。党的十九大把监督执纪稿子铺公众号整理，“四种形态”写入党章，是全面从严治党的重要实践、理论和制度创新成果。巡视要看xx区委是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐;是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当;是否存在适用不当、尺度不准、畸轻畸重等问题。

六要围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。重点看xx区委是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，深入推进本地区党风廉政建设和反腐败斗争;是否紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部，特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的问题;是否坚持以人民为中心的价值导向，着力发现和推动查处群众身边的“雁过拔毛”“小官巨贪”等不正之风和腐败问题，督促xx区委把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，推动全面从严治党在基层见到实效。

七要立足巩固巡视成果，加强对上届省党委巡视反馈问题整改情况的监督检查。重点看上届巡视发现的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章;巡视移交的问题线索是否认真处置、核查;上届巡视反映强烈的领导干部是否依然有反映或者有新的反映。对这样的问题，巡视组发现一起，就要推动查处一起。结合省重点工作任务安排，这次还将重点突出脱贫攻坚方面内容，紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委脱贫攻坚主体责任、落实纪委监督责任和有关职能部门监管责任、落实各类监督检查发现问题，重点做好“八看”。即，从“两个维护”的政治高度，看xx区委贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策情况;从管党治党责任担当的政治高度，看xx区委履行脱贫攻坚主体责任情况;从推动全面从严治党向纵深发展的政治高度，看xx区纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况;从加强党的建设的政治高度，看xx区委抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况;从贯彻新时代党的组织路线的政治高度，看xx区委扶贫领域干部队伍建设情况;从逐步实现共同富裕的政治高度，看xx区委抓东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况;从增强群众获得感的政治高度，看xx区委各类监督检查发现问题整改落实情况;从全力以赴完成脱贫攻坚任务的政治高度，看xx区委对省确定的对口帮扶工作开展情况。巡视结束后，巡视组将就这个问题形成专题报告，向省党委和巡视工作领导小组汇报。

三、遵守政治纪律。

严格按照巡视工作条例规定的方法开展工作根据《巡视工作条例》有关规定，巡视组将紧紧依靠xx区委开展巡视监督，不干预xx区的正常工作，不履行执纪审查职能，密切联系群众，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，并按照实事求是的原则，客观公正地向省党委和巡视工作领导小组汇报巡视情况。巡视工作具体方式是:听取xx区委的工作汇报和有关部门的专题汇报;与xx区领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;受理反映对区委领导班子和下一级党组织主要负责人问题的来信、来电、来访等;抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;稿子铺公众号整理，向有关知情人询问情况;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;召开座谈会;列席有关会议;根据巡视需要进行民主测评、问卷调查;以适当方式到下属单位或者部门了解情况;开展专项检查;提请有关单位予以协助。按照省党委要求，巡视组将与xx区委巡察组密切配合，充分运用各种巡视方式，全面扫描，主动出击，精准发力，依纪依规履行好巡视监督责任，确保按期圆满完成这次巡视任务。巡视期间，巡视组主要受理反映xx区领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和脱贫攻坚方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题，将按照分级负责、属地管理原则，转交被xx区党委认真处理。为便于干部群众反映情况，巡视组在巡视xx区期间，设专门值班电话:xx，邮政信箱:xx。同时，在xx区党政综合楼、人大政协楼、政务服务中心、xx酒店分别设置联系信箱，欢迎大家随时与我们联系。到xx区开展巡视工作，我们深感任务艰巨、责任重大。这既是省党委的信任，也是我们向xx区各级干部和广大职工学习的一个良好机遇。巡视期间，我们将坚决落实中央八项规定精神，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律，稿子铺公众号整理，认真听取干部群众意见，热情接待干部群众来访，不向任何人透露干部群众举报反映的问题和内容。希望xx区各级领导班子和干部群众从增强“四个意识”的高度，充分提高思想认识，积极支持省党委巡视组工作，共同完成好这次巡视任务。同时，配合巡视组落实好相关纪律要求，帮助巡视组以良好的作风、严明的纪律认真履职，树立和维护巡视干部良好形象。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

根据省委统一安排，从今天开始，省委第一巡视组将对嘉峪关市开展巡视。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求，我就做好这次巡视工作讲三点意见。

巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。党的以来，新一届中央领导集体对巡视工作作出一系列新部署，提出一系列新举措，强调巡视工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，这是我们党根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，特别是针对“两个易发多发”的现状对巡视工作职能定位作出的重大调整，充分体现了党要管党、从严治党的坚定信心和坚强决心。在6月26日听取中央巡视情况汇报时指出，巡视发现的问题，确实印证了中央对反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断，从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠。市县党委是市县党风廉政建设的责任主体，在党风廉政建设和反腐败斗争中承担着重要职责。省委王三运书记在做客中央纪委监察部网站时强调，无论是党委还是纪委，或者其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责。为此，省委带头研究制定了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，就省委落实主体责任作出明确规定、提出具体措施。

巡视是落实党风廉政建设主体责任的具体体现，在职能定位调整后，监督重点聚焦于“一个中心、四个着力”，更有利于发现和防范腐败问题发生，对推进被巡视地区党风廉政建设和反腐败工作具有不可替代的作用。嘉峪关市委要按照省委的要求，组织干部认真学习中央关于巡视工作的新部署新要求，特别要深入学习关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要讲话，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和加强巡视工作的重要性和紧迫性，真正将思想认识统一到中央和省委对反腐败形势的正确判断上来，统一到对巡视工作的新部署新要求上来，切实增强责任感和使命感，提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识，与我们互相配合、共同努力，完成好省委交给的这次巡视任务。

按照中央和省委关于巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务的要求，这次巡视以“四个着力”为重点，主要了解领导班子及成员特别是主要负责人以下方面的情况：一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面，着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题，是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题，是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面，着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央和省委重大决策部署阳奉阴违，有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面，着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题，以及选人用人上的不正之风和腐败问题。特别对以后不收敛、不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索，矿产资源、土地出让、房地产开发、工程项目、惠民资金、专项经费管理等方面的突出问题，以形式主义反对形式主义，顶风违反八项规定的问题，以及买官卖官、带病提拔、超编制配备干部等问题，要重点了解。

同时，对反映嘉峪关市领导班子成员其他方面的违纪违法问题线索和下一级领导班子主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。对省纪委、省委组织部及审计、信访等相关部门提供的有关情况，有针对性地进行深入了解。

三、巡视工作的方式方法和时间安排。

巡视期间，巡视组将按照《巡视工作条例(试行)》及中央和省委的新部署新要求，主要采取以下方式方法，广泛听取、收集意见和反映：一是听取被巡视领导班子的工作汇报和有关部门的专题汇报;二是列席党委有关重要会议;三是与领导班子成员和其他层次的干部、群众个别谈话;四是召开不同类型的座谈会;五是接受群众来信来电来访举报;六是调阅、复制有关文件、会议记录和资料、档案;七是到有关部门和基层单位实地考察调研;八是进行民主测评、问卷调查或抽样调查。同时，根据工作需要，还要抽查领导干部报告个人事项情况，下沉一级，到领导干部担任过主要负责人的地方和单位，听取干部群众意见。巡视组将严格按职能权限办事，不干预所巡视单位的日常工作，不承办具体案件，不直接处理具体问题，对重大问题不作个人表态，严格执行请示报告制度。

从时间安排上，这一轮巡视总体安排为3个月左右，包括对张掖市的三个县巡视，我们考虑采取“同步启动、穿插进行”的方式进行。对嘉峪关市的巡视从今天开始，到10月下旬结束。

(一)听取意见，了解情况。主要是召开巡视工作动员大会，听取嘉峪关市工作汇报及市纪委、市委组织部等职能部门专题汇报，与广大干部群众和部分离退休老干部、人大代表、政协委员及民主党派人士等谈话座谈,查阅文件资料，受理信访等。同时，将安排一定时间和人员对一些重点问题进行暗访。

(二)深入调研，具体考察。主要是深入乡镇、社区、村组以及需要走访的地方进行广泛听取了解对嘉峪关市的领导班子的反映、意见和建议。并就一些重要问题进行深入了解。

(三)梳理情况，总结汇报。主要是梳理汇总和起草巡视报告,做好向省委巡视工作领导小组汇报巡视工作情况。

巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作，巡视组将严格按照党章和巡视工作有关规定，坚持以事实为依据，以客观公正、严肃慎重的态度，全面履行职责，既要把存在的问题调查清楚，又要澄清与事实不符的情况。对于了解到的重要情况和发现的重要问题，将经过一定程序，实事求是、客观公正地向省委和巡视工作领导小组报告。中央、省委对巡视干部作风建设和纪律建设非常重视、要求很高，巡视机构也专门制定了《巡视工作五严禁十不准》，希望嘉峪关市有关部门和领导干部能够严格执行《甘肃省被巡视地区、单位配合省委巡视组开展巡视工作暂行规定》，在积极配合巡视组开展工作的同时，协助做好巡视工作人员的廉洁自律等工作，共同遵守中央和省委关于作风建设的相关规定，厉行节约，严格接待标准，不安排与巡视工作无关的活动，确保巡视干部公正履职、廉洁巡视，以良好作风取信于民。巡视组在开展巡视工作、全面履行巡视监督职责的同时，欢迎广大干部群众对我们的工作进行监督，支持和配合我们切实把工作做好。

巡视组在嘉峪关市工作期间，主要办公地点在国际大酒店，设专门值班电话，电话号码是0937-6229327，手机电话是，开通网上电子信箱：,同时在嘉峪关市委大门口和国际大酒店门口设置巡视组联系信箱，如寄信，可寄省委第一巡视组在嘉峪关市巡视期间设置的邮政信箱：嘉峪关市9号信箱，邮政编码：735100，欢迎大家沟通联系和反映情况。这里需要强调的是，根据中央、省委要求和巡视工作职责，巡视组主要了解和掌握被巡视地区领导班子及其成员在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的情况和问题，其他不属于巡视受理范围的信访问题，将按规定移交有关部门或被巡视地区处理。

同志们，开展巡视是省委交给我们的一项重要政治任务，做好这次巡视工作是我们的共同责任。我们将紧紧依靠嘉峪关市各级党组织和广大干部群众，认真履职尽责，深入了解情况，着力发现问题，提高巡视实效，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，促进全省经济社会转型跨越发展发挥应有的作用。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

今天这次会议是县委、县政府同意召开的一次重要会议，主要任务是安排部署今冬明春县城绿化工作任务，动员全县各级各部门和广大干部群众积极行动起来，抓住有利时机，迅速掀起县城绿化的新高潮，全面提高县城绿化水平，提升城市品位。下面，我就城区绿化工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识。

城市绿化是城市建设的。

二、把握要求，强势推进。

城市绿化既是一项公益事业，更是一门城市艺术，标准高，要求高。全县各级各部门务必要认真研究，抓住关键，全力推进。今明两年，县城绿化的指导思想是：以科学发展观为指导，以“三创四化”为主线，以规模增绿、提档升级为目标，以广场、小区、单位庭院、道路配套和小街小巷绿化为重点，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，高效能管理，最大限度地实现城区绿量大幅度增长，促进城市生态环境与经济社会全面协调可持续发展。总体目标是：20xx年，新增城区绿化面积25万平方米，力争到20xx年底，县城共增加绿化面积50万平方米，人均绿化面积增加5平方米，绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地达到8平方米。要确保以上目标任务顺利完成，工作中必须把握好以下几个要求：

预订、征地拆迁、整治拆除、资金筹措等前期工作，搞好绿化责任区域的苗木栽植;第三个阶段为考核验收阶段，时间在明年2月上旬以前，由绿化领导小组根据《20xx年*县县城绿化任务分配表》，对各责任单位目标完成情况进行综合考核，并兑现奖惩。这里特别要强调一点，各部门单位务必按照县里面的统一安排部署和绿化设计方案，在今年12月底以前全部完成各自的绿化任务，确保棵数不能减、面积不能少、标准不能降。

一设计、统一预算、统一评审、统一招标、统一验收。要逐步推行绿线管理制度。加快编制城市绿化规划，完善园林绿化行政审批制度和效能监管制度，加大对损绿、毁绿和破坏园林设施等违法违规案件的查处力度，切实保护绿化成果。要逐步推行绿化养护市场化运作机制。坚持“市场运作，管养分离”的原则，积极探索市政园林管理养护体制改革，逐步实现园林绿化养护市场化。要逐步推行异地绿化、货币领养制度。建立绿化补偿机制，鼓励各单位、企业认建、认养城市绿地，对无条件绿化的单位、企业和小区，逐步实行异地绿化或货币领养绿地。

三、强化措施，狠抓落实。

绿化工作涉及到各行各业、各部门单位和广大居民群众，时间紧，任务重，要求高。全县各级各部门务必要高度重视，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保全面完成绿化任务。

(一)要加强领导，明确责任。为加强对县城绿化工作的组织领导，县里面成立了由县长任组长，相关县级领导为副组长，各部门单位负责人为成员的县城绿化工作领导小组，具体负责县城绿化工作的指导、协调和督导工作。会上，各责任单位向县政府递交了绿化工作责任书，各项任务和责任也已经明确，各级各部门单位以及社区、企业都要把绿化工作摆上重要议事日程，成立相应的工作机构，制定相应的工作方案，对照县里面下达的目标责任逐一对号落实，做到有主要负责人、有直接负责人、有质量标准要求、有具体完成时限，确保各项工作部署到位、督导到位、落实到位。

(二)要深入发动，广造声势。绿化工作是一项社会系统工程，需要全县人民的共同参与和支持。全县各级各部门要采取各种形式，广泛宣传城市绿化工作的重要性和必要性。县电视台要开设三创四化县城绿化宣传专栏，对今年的绿化工作进行全方位、多角度的报道，大胆曝光破坏绿化和消极对待绿化的行为，对个别催而不动的单位要跟踪报道，曝光后进;城关镇要结合自身实际，搞好社区居民的宣传发动工作，充分调动广大群众和社会各界的积极性和主动性，使广大居民真正成为城市绿化建设和管护的主体，努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围。

(三)要强化督查，严格考核。县里面已经明确将县城绿化工作纳入“三创四化”考核范畴，县三创办和两办督查室要加强对工作进展情况的调度和督查，定期通报工作进度，促进工作开展。要实行严格的考核奖惩，将县城绿化工作与各单位年终目标考核和领导评先评优挂钩，对工作力度大、动作快、效果好的单位，要给予表彰奖励;对工作敷衍、滞后的责任单位，要严肃通报批评，责令限期整改，整改后仍达不到要求的，追究有关领导责任，并取消单位年度评先评优资格。

同志们，加快县城绿化是一项造福当代、惠及子孙的民心工程，是一项提升城市形象、促进经济发展的重要举措。我们一定要统一思想，形成共识，快速行动，真抓实干，为推进三创四化，建设美丽*县做出积极的贡献!

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

今年，国家将对我省“两基”工作进行检查验收，省、市、县各级政府对此高度重视，先后召开了“两基”迎国检工作动员会议，会上，刘伟平省长、吴仰东市长、高启福县长都作了重要讲话，对这项工作做了安排部署。今天，我们专门召开全乡“两基”迎国检工作动员大会，主要是认真贯彻落实省、市、县工作会议精神，全面安排部署“两基”迎国检各项准备工作。

一、认清形势、统一思想，充分认识“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性。

我乡自96年“两基”攻坚实施以来，把全力实现“普九”攻坚目标列入全乡经济社会发展的重要任务，在各单位的共同努力下，1997年实现了“两基”达标，比省颁规划提前三年，这是我乡教育发展史上的重要里程碑!但客观地讲，上世纪90年代“两基”攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的，“两基”的验收带有较强的突击性，基础还不稳固，受各方面条件的制约，部分指标不稳定、易反弹，“普九”水平低，“两基”指标完成情况与“两基”国检的标准存在较大差距。这都需要我们通过逐一对照国家的标准和《大芦乡“两基”迎“国检”工作实施方案》的要求，理清工作思路，明确工作重点，强化工作措施，确保“两基”工作顺利通过国家检查验收。

“两基”国检是目前国家在教育方面最高规格、最有权威、最具影响力和指导性的一种检查，是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，也是对各级部门履行教育职责的全面检查和考核。因此，“两基”不仅仅是教育上的事，涉及的相关部门要相互配合。高县长在讲话中明确提出了“两基”国检的六个特点：“鲜明的政治性，法律的严肃性，抽查的随机性，内容的全面性，程序的严密性，认定的严肃性”，系统、全面的阐述了两基国检的重要性和特点，我们要准确把握、深刻领会并认真贯彻落实。我乡“两基”工作能否顺利通过“国检”，不仅关系到全乡教育的可持续发展，而且事关全省、全市、全县教育工作大局，意义重大、关系重大、影响重大、责任重大。所以，我们要本着对党和人民负责、对历史负责的态度，充分认识做好“两基”迎国检工作的重要性，站在讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把“两基”迎国检工作作为今年各项工作的重中之重抓紧、抓好、抓出成效，绝不拖省市县“两基”迎国检工作的后腿。

二、明确任务、突出重点，扎实做好“两基”迎国检各项准备工作。

全面提高“两基”水平，顺利通过“两基”国检，是乡党委、乡政府向上级党委、政府和全乡人民作出的承诺，是一项必须完成的政治任务，也是实现全乡经济跨越式发展的基础性工程。各有关部门和学校要立即行动起来，要对照“两基”国检的标准和尺度，针对存在的具体问题，理出重点和难点，逐条推进、解决和落实。尤其要把对“两基”国检中提出的六个“一票否决”指标(即：未做到“三个增长”、拖欠教师工资、d级危房没有及时消除、普及程度不达标、出现重大安全责任事故、有弄虚作假行为)为重中之重，确保这六个指标万无一失。

一要狠抓薄弱环节，着力提高普及水平。普及程度是“国检”的核心指标。我们要总结“两基”攻坚工作中控辍保学的成功经验和做法，狠抓普及程度各项指标。要认真贯彻落实新的《义务教育法》，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，使适龄儿童、少年按时、全部入学。要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学问题，特别要关注经济困难家庭子女、留守少年儿童、残疾少年儿童的就学问题，确保入学率、巩固率严格控制在国家规定的标准以内。各学校要对照国检指标，坚持高水平、高质量、严要求，狠抓普及程度等薄弱环节，对最关键的入学率、辍学率、完成率等核心指标的达标程度，一定要严而又严，不打折扣，坚决杜绝弄虚作假，确保达标迎检。同时，要进一步做好扫盲和成年人技能培训工作，收集和完善扫盲过程的图片及其他资料。

二要狠抓学校管理，进一步提高教学质量。在迎国检的推动下，我们要经检促建，以检促管，以检促质，进一步完善安全管理及维护稳定工作应急预案。要齐抓共管，狠抓学校安全规范管理和综合治理，努力整治校园周边环境，化解各种不稳定因素。要采取自查、抽查、督查和专项整治相结合的方式，对学校安全及教育稳定实行动态化管理，确保学校安全。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时，进一步深化新的课程、教学内容、教学方法改革，减轻学生过重的课业负担，全面提升学校管理水平和教学质量。要把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。

三要着力解决教育教学的硬环境建设问题。近年来，我乡充分利用“两基”巩固提高、危改项目等多种机遇，全乡教育硬环境得到很大改善。为了“两基”国检顺利通过，我们必须抓好以下四个方面的硬环境建设工作。一是在“国检”前，对经排查鉴定的中小学d级危房，必须尽快消除，确保师生安全。二是抓好各种功能室的建设，确保达到标准。三是加强教育装备建设。加大资金投入力度，全面提高学校音、体、美、图书、劳动器材、实验设施设备、信息技术课设备配备率。四是加强校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，良好的校园文化可以凝聚学生，激发学生的学习兴趣，可以影响、规范学生行为。因此，全乡中小学校在“国检”前要想尽一切办法，采取有效措施，绿化美化校园，维修粉刷校舍，提高校园文化品位，营造一个优美、整洁、富有文化气息的校园环境，创造一个良好的育人环境。

四是确保经费落实到位。要进一步完善教育经费的管理，切实纠正拖欠、挪用、挤占教育经费的情况。要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费等资金落实情况进行一次专项检查，确保教育惠民政策落到实处。五要进一步加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标。今年，县上将多方筹措资金解决下余400余名县聘教师工资待遇问题，并通过全省招录“5000名”、特岗教师、免费师范生等政策，解决中小学教师短缺的问题。要合理调配教师资源，解决部分学校教师学科配置不合理的问题。继续加强校长、教师管理，实施好中小学教师继续教育工程，学校要切实负起责任，通过校本培训、校本研修、重点帮助与培养等措施，切实提高教师的专业水平，着力加强师德师风建设和管理，努力提高教师整体素质。

六要着力完善“两基”档案资料规范建设。“两基”档案资料建设是国检的一项重要内容。各学校要对照国检各项指标，认真开展查缺补漏，扎实做好相关资料的收集、整理和归档工作，教管中心要加强业务指导和信息沟通，督促各学校进一步完善“两基”档案，按标准建立健县乡校三级档案资料。所有“两基”资料要做到完整准确，真实可靠，规范有序，达到“一要就有，一看就懂，一查就实，一核就准”的要求。

三、各负其责、齐抓共管，全力以赴推动“两基”迎国检工进程。

“两基”迎国检工作时间紧、任务重、责任大，各单位要从思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，确保我乡“两基”工作顺利通过国检。

一是强化组织领导。乡上已经成立了以石乡长为组长，相关部门的主要负责同志为成员的“两基”迎国检工作领导小组，负责统筹，协调全乡“两基”迎国检工作。各学校要组织专门的人员抓此项工作，把“两基”迎国检工作作为一项重要职责，扎实做好各项准备工作，解决工作中存在的突出困难和问题，促进工作落实。要全面实行“一把手”负责制，学校校长是“两基”迎国检工作的第一责任人，要对本校“两基”迎国检工作负总责、亲自抓，要严格实行迎国检责任追究制度。

二是营造浓厚的迎检氛围。要充分利用各种媒体，大力宣传“两基”国检工作的重要意义，大张旗鼓地宣传我乡的“两基”工作成果、先进典型和成功经验。学校要通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等多种方式加大宣传力度，使广大干部群众认同“两基”、关心“两基”、支持“两基”，营造浓厚的“两基”工作氛围，形成“两基”迎国检的强大工作合力。

同志们，“两基”国检是对我乡教育工作的一次检阅，也是对我乡党政领导班子执政能力的一次考验。国检过程中任何一个学校出了问题，全乡就不能过关，任何一个乡出了问题，全县就过不了关，任何一个县达不到国检要求，全省就过不了关，这个责任，任何单位和个人都无法承担。希望各单位积极行动起来，继续发扬求真务实、开拓进取的精神，周密部署，扎实工作，为确保全乡“两基”工作顺利通过国检作出积极的贡献。

谢谢大家!

领导在巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：总结一年来的成绩和经验，通报表彰先进集体和个人，安排部署明年工作任务，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，加强协作，毫不松懈地深入开展卷烟打假工作，为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。

一、20xx年卷烟打假工作回顾。

今年以来，各。

级烟草部门、机关密切配合、协同作战，充分发挥联合打假长效机制作用，认真贯彻落实国家烟草专卖局、部对卷烟打假工作的部署，全面深入开展卷烟打假工作，有效打击了制售假烟违法犯罪活动，取得了显著成效。1—11月，全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个，查处案值5万元以上案件4982起，案值30.45亿元，查获假烟51.6万件，收缴制假烟机375台，拘留6728人，劳教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活动。各级、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点，全面加大对假烟源头的打击力度，进一步有效遏制了假烟生产能力。一抒东、福建继续保持高压态势，开展全方位不间断打击，重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击，采取“精打回查、深度打击”等措施，彻底销毁制假设备和原辅材料，制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制，着力加强重点区域的指导协调，集中开展专项整治行动，继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度，积极开展假烟商标印刷窝点打击工作，取得了积极成效。二是外围打击取得实效，有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大，福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小，并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向，打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3•13”制售假烟网络案件，打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点，查获各类制假设备及原辅料，抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点，打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控，综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制，有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。

(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月，破获符合部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个，同比增长16.6%，其中涉案金额千万元以上的案件32个，卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年，国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。

今年以来，国家烟草专卖局与部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，多次组织了大规模的跨省打假行动，并根据案情进展需要，及时召开案件协调会，加强督导和协调，指挥了京冀“4•14”打击销售假烟网络行动，协调督导了上海“2•22”、山东德州“11•07”、河南“1•06”、江苏徐州“10•28”、辽宁阜新“7•07”、山西晋城“1•04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作，加强组织领导，全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务，相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件，不仅破获的大要案数量明显增加，而且抓捕主犯数量增加，判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件，这些网络案件涉案范围广，抓捕犯罪嫌疑人多，查获假烟数量大，案值高，震慑力强，有力地推动了全国卷烟打假工作。

(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度，破获广西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法运销烟叶案件，有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。

在积极开展打击非法烟叶的同时，各地对原辅料进行严格监控，取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控，加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度，派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击，有效缓解了源头打假压力，遏制了制假活动。

际卡口建设的同时，不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、交通、铁路、公路等部门，开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动，取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件，占查获假烟总数的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题，积极研究探索，出台司法政策指导意见，取得了积极成果。湖南省高院、省、省厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》，较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题，进一步提高了涉烟刑事案件办案质量，为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定，为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接，加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度，一批制售假烟网络主犯被判处重刑，极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高，均创历年之最。其中，有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3•12”特大销售假烟网络案件和“3•16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9•02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。

(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向，国家烟草专卖局和部对此高度重视，在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署，要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、部、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》，具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实，烟草、联合电信、工商等部门查处违法案件，删除、屏蔽违法信息，并开展法律法规宣传教育活动，遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前，上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门，已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。

总结20xx年卷烟打假工作，主要有以下几个特点：

一是高度重视，领导有力。部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作，给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和机关认真落实部、国家烟草专卖局的工作部署和要求，把卷烟打假工作摆在突出位置，落实机构人员，积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假，有力地推动了卷烟打假工作深入开展。

二是重点突出，成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区，国家烟草专卖局专门指定人员，重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线，及时协调解决问题，推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点，打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效，从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东，主犯也在这两省，而且抓捕工作相当困难。今年，在厦门和汕头召开的工作部署会议上，部专门部署了抓捕追逃工作，福建、广东有力配合，今年1-10月份，广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标，突出对大要案的侦破。今年以来，各地有针对性地开展精确打击，成功侦破一批重大网络案件，有力地震慑了制售假烟犯罪分子。

三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、机关不断完善卷烟打假长效机制，部门配合机制向纵深拓展，一些地方烟草与治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟，发挥了重要作用，一批跨省市大案接连告破，抓捕追逃工作取得了积极成果。

四是开辟卷烟打假新领域。各级、烟草部门落实四部门工作部署，协同电信、工商等部门，严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动，取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作，初步建立了长效工作机制，尤其是在证据收集和司法审判工作上，取得了新突破。

二、当前形势和明年卷烟打假主要任务。

今年以来，在国际金融危机蔓延扩散，对我国经济带来巨大影响的形势下，烟草行业经济运行继续保持了良好的态势，卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定，“卷烟打假能够取得明显成效，主要得益于各级机关的支持配合，广大干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下，制假活动受到明显遏制，假烟生存空间缩小，市场秩序总体良好。但是，当前局部地区制假转移和扩散趋势明显，假烟运输分销案件频发，部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重，假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用，卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势，各级烟草专卖部门要进一步认清形势，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，始终做到“毫不松懈，守土有责，巩固成果，严防反弹”，切实维护国家利益，维护消费者利益。

关于明年工作，讲几点意见：

(一)继续突出源头打假，有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点，实施深度打击，综合治理，把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度，切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门，在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导，举全省之力，解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区，要密切关注制假转移动向，完善粤闽两地联合打假协作机制，做到信息共享，定期交流，跨省办案，共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散，采取有效措施，在其立足未稳的时候就坚决打掉。

(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节，有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙，侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制，形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务，落实责任，从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障，制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励，下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际，制定科学合理的激励政策，用好打假经费开支政策，为卷烟打假提供财力支持和保障。

(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性，认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题，充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权，进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析，掌握零售终端变化趋势，提高市场监管水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用，拓宽案件来源，建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来，注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作，认真开展执法人员教育培训工作，切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能，建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组，对每个地市的市场监管工作进行督导，发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法，改进市场检查方式，从注重检查频率向注重检查实效转变，要带着问题上市场，提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系，制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题，在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围，从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容，把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春，各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动，要在取得实效上下功夫。

要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，会同、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作，严格执行互联网涉烟活动监管相关规定，坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合，加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度，有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站)，解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站，让原辅材料进不来，假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府，联合、交通等部门，在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。

(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督，另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题，发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时，组织开展集中打击行动，侦破非法经营烟叶重大案件，堵源截流，切断制假窝点的烟叶来源。

(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果，防止假烟反弹，关键是严惩主犯，彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调机关落实专门力量，梳理追逃线索，强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区，要积极配合外省市开展追逃工作，并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制，形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作，充分发挥和的职能作用，依法加大刑事打击力度，从重判处一批制假幕后老板、骨干，有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究，协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题，进一步提高涉烟刑事案件办案质量。

同志们，新的一年，国内经济已经回升向好，但面临新的压力和挑战，烟草行业改革和发展任务十分繁重，做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识，增强危机感和紧迫感，始终把打假工作摆在重要位置，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，坚定信心，加强协作，继续推动卷烟打假工作深入开展，为国家经济建设作出新的更大贡献!

巡视动员会讲话的心得体会

巡视动员会是一种重要的制度安排，旨在加强党对全面从严治党工作的领导，推动全面从严治党向纵深发展。在巡视动员会上，中央巡视组组长发表的讲话，是动员全党积极参与巡视工作的号角。在我作为一名普通党员参加巡视动员会并听取组长讲话的过程中，我深受触动，收获颇丰。

在巡视动员会现场，我亲眼目睹了高度严肃的氛围和强大的党组织力量。充满庄严和肃穆的会场，激发了我内心的敬畏之情，同时也为我提供了一个学习的机会。在这个过程中，我深刻感受到了党组织的凝聚力和引导能力，这也成为我今后更主动地学习、更积极地参与党的各项工作的重要动力。

中央巡视组组长的讲话不仅对巡视工作进行了全面部署，更对党的建设中存在的问题进行了深刻洞察。组长从党风廉政建设、作风建设、制度建设和党员干部队伍建设等方面进行了分析和剖析，严肃指出了当前党内存在的形式主义、官僚主义等突出问题。这不仅提醒了我个人的不足，更唤起了我对党的建设的深刻思考。只有深入认识到问题的严重性，才能更好地解决问题，并推动党的事业长远发展。

巡视动员会是一次动员全党积极参与巡视工作的会议，也是对全党党员干部履行职责的明确要求。组长在讲话中强调了党员干部的使命和责任，要求我们坚持以人民为中心的思想，自觉践行以人民为根本的执政理念。我深感使命在肩，责任重大。在今后的工作中，我将进一步提高政治意识和党性修养，时刻保持共产党员的本色，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，我也将积极参与巡视工作，做好自己的本职工作，为党和人民贡献力量。

巡视动员会的内容深入浅出，让我更加明白了党的模范作用和全面从严治党的意义所在。通过听取组长的讲话，我深刻认识到了个人在巡视工作中的重要地位和责任的重大性。在今后的工作中，我将始终保持对党忠诚的态度，努力践行党的工作和党的决策，为党的事业发展贡献自己的力量。同时，我也希望更多的党员干部能够积极参与巡视工作，共同推动全党全面从严治党向纵深发展。

通过参加巡视动员会并听取组长讲话，我不仅更深刻地认识到了党的建设中存在的问题，也更加明白了自身在巡视工作中的作用和责任。巡视动员会激发了我积极参与党的各项工作的意愿，激发了我深学笃行的责任感。作为一名党员，我将不断学习、不断提升自己的政治素质和工作能力，始终保持党的事业的先锋模范作用，为党和人民贡献自己的力量。同时，我也期望更多的党员干部能够在巡视工作中充分发挥自己的聪明才智，带头树立正确的党风形象，为全面从严治党贡献自己的智慧和力量。巡视动员会是一次重要的学习和动员会议，它的召开对于全党来说具有重要的指导意义，也是推动全面从严治党向纵深发展的重要途径之一。我相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，全党将以更昂扬的斗志、更高度的自觉和更实际的行动，推动党的事业取得更加辉煌的成就。

在巡视工作动员会上表态发言

省委巡视组此次开展巡视，既是代表省委对省地税局党组和地厅级领导干部履职情况进行监督检查，又是对我们各项工作的一次全面检阅，更是对地税事业持续健康发展的促进和鞭策，充分体现了省委对地税工作的高度重视，体现了对省局党组和全系统干部职工的关心爱护，我代表省局党组坚决拥护，认真接受巡视监督检查。

在省委巡视组进驻之前，省局党组召开会议，专题学习了十八届六中全会公报，再次认真学习了《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习了《中共甘肃省委巡视工作实施办法》和省委关于巡视工作的部署要求，进一步统一了思想、提升了认识。刚才，赵组长作了重要讲话，深刻阐述了开展巡视工作的重大意义，明确提出了这次巡视工作的总体要求、目标任务、基本步骤和方式方法，讲话充分体现了中央、省委关于巡视工作的精神要求，对这次巡视工作进行了全面动员，具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习领会，坚决抓好落实，自觉接受、积极配合、全力支持省委巡视组的监督检查，确保巡视工作顺利开展。一是思想认识坚决到位，认真贯彻省委巡视工作部署。省委第一巡视组来我局开展巡视，这既是对我们党的建设工作的“综合会诊”，也是对各级地税领导干部的一次“政治体检”，更是对我们各项工作的“全面检阅”。省局党组和地厅级干部一定要从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，深刻认识开展巡视工作的重大意义，把接受省委巡视组的监督检查作为一次深刻自我反省的机会、一次切实加强党性锻炼的机会、一次全面检验党建工作成效的机会、一次强力推动地税事业发展的机会，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，切实增强接受巡视监督、支持巡视工作的自觉性和坚定性，积极主动地接受巡视组的监督检查，确保巡视工作达到预期目的。

二是支持配合坚决到位，全力保障巡视工作顺利开展。配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，这次巡视工作时间跨度长，涉及面广，任务繁重，系统上下要高度重视、妥善安排，搞好配合服务，确保巡视工作顺利进行。要切实加强联系协调。省局党组已经成立了由省局党组成员、省纪委驻甘肃省地税局纪检组组长万凌云同志任组长，办公室、人事处、纪检组、机关党委主要负责同志为成员的巡视工作联络组，确定了与省委巡视组进行联络的相关负责人和具体工作人员，联络组要严格按照巡视组的工作计划，合理安排工作，全力做好配合，绝不能因自身原因影响巡视工作的顺利开展。要坚决服从巡视安排。在这次巡视期间，巡视组的领导同志要出席有关会议，与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料，不管涉及哪个部门、哪个人，只要巡视组有要求、有任务，都要全力以赴做好配合。对巡视组的要求，要不折不扣落实，决不允许欺骗隐瞒；对巡视组的安排，要一丝不苟执行，决不允许弄虚作假；对巡视组布置的任务，要精益求精完成，决不允许敷衍拖延。要全力做好服务保障。省局有关部门要认真细致地做好各项后勤保障和服务工作，努力排除各种干扰，为巡视组真实了解情况、高效开展工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件。

3/6间，不得随意离开工作岗位，更不能擅自外出，确需外出的，必须严格执行请假报告制度，我本人要向巡视组长请假，省局其他领导经我同意后要向巡视组请假，省局机关处室负责人和市州局党组书记、局长，党组副书记、纪检组长要向省局党组和纪检组请假。各级地税机关“一把手”和相关人员要合理安排好工作和时间，确保准时参加巡视组要求的各项活动，及时完成巡视组交办的工作任务。要强化求真意识。各级党员领导干部要本着对党负责、对地税事业负责、对自己负责的态度，实事求是汇报工作、全面真实反映情况、客观公正评价干部，做到讲成绩不浮夸、讲问题不遮掩、提意见有依据，让巡视组准确了解全系统领导班子和干部队伍建设的真实状况，全面掌握地税事业发展的实际情况。我在这里也表个态，自己将认真履行全面从严治党第一责任人的职责，主动接受监督、自觉接受检查、坚决抓好整改，全力配合好巡视组的工作。

四是整改落实坚决到位，努力推动各项工作再上新水平。省委第一巡视组的各位领导，都长期在省上重要部门工作，熟悉省委各项重大决策部署，有着丰富的理论和实践经验。这次来巡视省地税局党组，不仅是对我们的监督检查，更是对我们的指导帮助。要正确认识和对待巡视组的监督，对巡视组指出的问题，要诚恳接受、即知即改；对巡视组提出的整改意见，要主动认领、对账销号；对巡视组发现的违纪违规线索，要逐一核查、深入彻查，做到边查边改、立行立改，确保整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实。要以这次巡视为契机，进一步督促系统上下严格执行中央、省委各项规定，坚决防止“四风”反弹，努力形成风正劲足的良好氛围。省局党组要进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻省委的决策部署，切实履行好“两个责任”，进一步匡正选人用人之风，提高选人用人公信度。要自觉把这次巡视工作同深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与落实全面从严治党主体责任、依法组织税费收入、深化征管体制改革等重点工作结合起来，进一步完善措施、靠实责任、狠抓落实，真正把巡视工作的成效体现到地税事业发展的实践中，努力推动地税各项工作迈上新台阶、再上新水平。

恳请巡视组各位领导对地税工作多指导、多提宝贵意见，严肃指出我们存在的问题和不足。我代表省局党组再次郑重表态：我们一定会珍惜和把握好这次巡视监督的重要机会，充分利用好开展巡视工作创造的良好政治环境，认真履行全面从严治党主体责任，在巡视组的指导和帮助下，进一步理清发展思路，细化工作措施，健全工作制度，确保圆满完成各项工作任务，为建设幸福美好新甘肃做出新的、更大的贡献。

以上发言，不妥之处，请巡视组各位领导指正。

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