牢记使命调研报告范文（13篇）

调研报告的价值不仅在于记录和总结过去的经验，更在于为未来的决策和规划提供科学依据。以下是一些精选的调研报告范文，供大家参考和学习，相信能够对大家的调研报告写作有所启发。

“不忘初心牢记使命”教育调研报告范文

党的xx大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，形成了作风建设的新局面。广大党员、干部的思想认识进一步转变，集中专项整治收效明显，制度建设成果丰硕，持续强化正风肃纪，一批违规违纪行为受到严肃处理。中央八项规定精神的持续贯彻落实，解决了一些群众深恶痛绝的“四风”问题，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾，有力促进了党风政风进一步好转、党群干群关系进一步密切，赢得了广大干部群众好评。作风建设向纵深推进，带来了风气的变化、制度的变革与文化的革新。但在实际工作中，尽管党纪利剑高悬，仍然有少数人顶风作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，违规违纪者亦有之。这说明，难走的是后半程，作风建设仍然永远在路上，不能有丝毫懈怠。更应该在此基础上乘胜追击、更上层楼，真正形成坚固的制度保障和健康的文化基础。

一、正风肃纪、遏制“四风”

在十九届中央纪委二次全会上指出，深入推进全面从严治党，要全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，在坚持中深化、在深化中发展，实现党内政治生态根本好转，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

强调，要锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题，靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实，确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。

纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，力戒官僚主义、形式主义，以好的作风确保好的效果。

二、当前反腐倡廉存在的主要问题。

尽管反腐力度很大、成效很明显，但是反腐倡廉工作依然艰巨。从xx大以来查处的部分干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。一是在严守政治纪律和政治规矩方面，主要表现在“七个有之”;二是在腐败问题上，有的仍心存侥幸，搞迂回战术，买官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处;三是“四风”问题面上有所收敛，但并没有绝迹，有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。

就局系统来说，存在的主要问题有：一些部门党组织还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，管党治党责任需进一步压实;治理“四风”问题有所好转，但并没有真正绝迹，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，如：一些领导干部调研走过场、搞形式主义，调研现场成了“秀场”;一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”;一些部门注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”;有的层层重复开会，用会议落实会议;部分单位写材料、制文件机械照抄，出台制度决策“依葫芦画瓢”;一些部门不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”;有的领导干部热衷于将责任下移，“履责”变“推责”;有的干部知情不报、听之任之，态度漠然;有的干部说一套做一套、台上台下两个样。高压态势下仍有一些部门和党员干部顶风违纪、变本加厉，有的单位甚至出现“塌方式”腐败，令人触目惊心;一些党员干部精神倦怠、不敢担当，怕出事、求平稳，存在“不想为、不能为、不敢为、不作为”现象。

三、加强党风廉政建设工作主要措施。

在当前反腐倡廉工作中，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大战略部署，认真落实十九届中央纪委二次全会、上级党委决策部署。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，是最大的政治。反腐倡廉任务艰巨，任重道远，要做到标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防。既要治标，查处一些案件;又要治本，从根源上予以解决。在反腐倡廉工作中关键是抓领导干部，特别是机关企事业单位重点部门、重点岗位上的领导干部。不得违背中央精神，转移群众监督注意力，改变整治对象和整治重点，制造新的不稳定因素。

(一)加强理论学习和思想引导，提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展“。

两学一做。

”学习教育的重大意义，准确把握中央部署和要求。教育广大党员领导干部自觉加强学习、净化思想、提高认识，克服形式主义，力戒“以形式主义反对形式主义”的做派，从思想上剔除“四风”问题滋生的毒瘤。具体说来就是要强化为人民服务的意识，把为人民服务真正落实到行动上，切实便民、利民、为民，减少群众“办事难、办事贵、办件小事跑断腿”的诸多不便;要关注民生，加大基础设施的投入力度，在群众的食品安全、饮水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考虑，把学习教育的要求结合工作思路切实体现在行动上、落实在工作中，努力让群众满意。让党员领导干部在学习中认识到，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员。突出抓好“一章程两准则四条例”的学习教育，教育引导广大党员干部明规知纪，坚定理想信念，筑牢思想防线，树立道德“高线”，心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)夯实“两个责任”，推进全面从严治党向基层延伸。党委、党组要落实党风廉政建设的主体责任，不断强化宗旨意识，做到守土有责。党委主要负责同志要管好自己、管好班子、带好队伍，当好廉洁从政的表率，认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人的职责;所有领导干部都要履行“一岗双责”，做党风廉政建设的“明白人”、“责任人”、“带头人”。纪委要落实好党风廉政建设的监督责任，创新监督方式方法和制度机制，不断探索、持续用力，构建明责、督责、追责的责任落实链条和机制。局纪检组协助局党委制定主体责任清单，出台监督责任清单、监督责任考核办法，推动各级党组织相继建立相关制度，在落实“两个责任”上实现有清单、有台账、有规程、有留痕，形成以制度监督为基础、以常态监督为重点、以责任落实为保障的监督长效机制，进一步提升全面从严治党监督责任的科学化水平，营造风清气正的政治生态。把落实“两个责任”摆在了突出位置。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”和“撒手锏”，必须抓实、抓牢、抓好。当前，中央和省、市反腐力度很大、成效明显，“上热”充分彰显。但是反观基层，全面从严治党“下冷”问题还比较突出。其根本的原因还是从严治党“两个责任”落实不到位，责任主体不明、履职尽责不力、监督责任缺位、问责追责不严。必须要准确把握“两个责任”的关系，勇于担当认真落实“两个责任”，突出问责这个关键，切实把推进全面从严治党向基层延伸。

(三)驰而不息纠正“四风”。必须用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，睁大火眼金睛揪出隐形变异的“四风”问题。既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下的享乐主义和奢靡之风，又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作。

口号。

等突出问题。严肃查处出入隐蔽场所、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风。坚决纠正搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”现象，严肃问责追责在重点领域存在的瞒上欺下、弄虚作假行为。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题查处和通报;对规避组织监督，顶风违纪的一律从严查处，典型案例一律通报曝光，越往后执纪越严，越往后处理越重。

(四)以零容忍态度惩治腐败。就是要对腐败现象毫不忍受、毫不宽容，坚持有腐必反、有贪必肃。对腐败分子，发现一个坚决查处一个;对腐败行为，发现一起坚决纠正一起;坚持“露头即打”，防止滋生蔓延。充分发挥巡视巡察利剑作用，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，加强对被巡察党组织和党员领导干部的监督检查。继续把不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为重点，三类情况同时具备的要作为重中之重。按照“打铁还需自身硬”的要求，纪检监察机关从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督，把纪律和规矩挺在前面，积极实践“四种形态”，强化日常监督，坚决清理门户，对自己人的违纪问题“零容忍”，严防“灯下黑”，局纪委高度重视纪检监察队伍建设，完善责任清单、台账管理、定期述责、约谈提醒等工作机制，切实强化纪检监察系统全面从严治党主体责任。

(五)切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。针对侵害群众利益的问题，突出整治侵害群众利益的“小微权力”腐败，严肃查处虚报冒领、贪污侵占，优亲厚友、吃拿卡要，执法不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为，加大对“小官大贪”、“蝇贪蚁腐”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，集中开展扶贫领域专项整治，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的必须严肃查处，以严明的纪律保障脱贫攻坚战顺利推进。让群众对公权力的运行知晓明了，基层群众的监督意识提高了，才能有效行使监督权，主动维护自身利益。

全面从严治党任重而道远，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。充分认清反腐倡廉的形势和任务，把重点工作牢牢抓在手里、放在心上、落实到行动中，聚焦不散光，聚神不分心，聚力不发散，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，要坚持从各级领导干部做起，以上率下、层层带动，继续紧盯各个时间节点，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，就一定能打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，持之以恒正风肃纪。

开展“不忘初心牢记使命”教育调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在“两学一做”学习教育活动中，局机关各股室，局属各场站以党支部为单位开展“支部主题党日”活动，创新党组织生活方式，深化学习教育效果，受到广大党员干部的欢迎。然而，有少部分单位反映支部“支部主党日”活动重形式，轻效果，部分支部理论学习“空对空”，部分党员学思践悟不够，检査方式存在只看资料、不重实效等现象。在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，要认真总结“两学一做”学习教育活动的经验和教训，取其精华，去其糟粕，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不解奋斗。

要把“不忘初心、牢记使命”主题教育的政治功能摆在首位，以县处级以上领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章（修正案）》，系统学习******新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到“三多”：多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。还可以用入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观等多种形式，提高“不忘初心，牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。通过主题教育，不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能，而且要增强大家的组织协调能力、口才能力、应变能力等，同时展示大家的能力才华，开阔大家的眼界，拓宽大家的思维。只有采取多种教育形式，才可能达到这些目的。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖。各支部在开展活动时，要主动将离退休党员、退二线党员纳入参加对象，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实。

一是改进督导检查形式。各级党组织要突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的实际效果，听取基层党员和群众对党建工作的意见建议，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。各级党组织查阅基层党支部资料时，要以各种基层党组织活动记录为主，辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料，避免形式主义，减少其它不必要的党建资料整理，切实减轻基层党组织负担，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育受到各级党组织的热烈欢迎。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗，在四个方面取得实效：

一是落实严惩机制。如果对党员干部违反政治纪律用“失之于宽、失之于软”的办法，就不能触到其灵魂深处的痛点，不能起到预期的震慑效果。要严格执行新《中国******纪律处分条例》，采取“点名道姓”不留情面的通报批评，采取更加严厉的惩处，通过警示教育取得“覆盖大片”的积极效果，为形成党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”态势打下坚实基础。

二是完善鲜明的用人导向机制。一些地方干部选任的导向不够明确，埋头苦干、作风扎实的干部长期得不到提拔重用，一定程度上让干部产生了干与不干一个样的错误认识。要严格贯彻《干部任用条例》精神，运用好“三项机制”，按照好干部标准，将那些有责任心、群众认可、敢抓敢管的好干部及时选拔到各级领导岗位上来，营造良好的选人用人环境，形成“能者上、平者让、庸者下”的良好政治生态环境，激发和保护广大干部干事创业的动力、活力和热情。

三是健全日常关怀机制。遵循“需求层次理论”，上级党组织要与所管辖干部通过经常性交流沟通、心理疏导等，促进干部身心健康，使有困难的党员干部和长期在基层工作的干部感受到组织的温暖，不断增强党员干部的职业归属感、荣誉感、幸福感。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，每个党员干部应从党和国家事业发展面临的形势任务中，从******一系列重要讲话指示要求中，充分认清提高能力素质的重要性紧迫性，进一步激发抓学习、强素质、长本领的内在动力。尤其要按照十九大报告提出的八个方面要求，努力增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领，大幅度提高为党和人民服务的能力水平，切实以更加昂扬的精神状态履职尽责。

“不忘初心牢记使命”教育“提质增效”调研报告

根据市政协党组“不忘初心，牢记使命”主题教育的工作部署，结合市政协办公x调研方案要求，着眼“进一步加强和改进办公x综合协调和服务保障工作，提高协商议政活动组织能力”总体目标，围绕“多方合力，上下联动，促进社情民意信息“提质增效”为主题，于x月x日-x月x日，在办公xxxx副主任的带领下，赴政协农业农村委员会、x市工商联、致公党x市委、农工党x市委、台盟x市委、x区政协、xx区政协等x家单位开展走访调研。期间，与部分单位领导进行了个别交流，听取部分信息报送单位关于反映社情民意信息工作的意见建议;与部分单位信息联络员进行了集体座谈，分析梳理制约反映社情民意信息“提质增效”的瓶颈和难题，研究探索推动反映社情民意信息工作实现新发展的新举措、新路子。形成。

调研报告。

如下：

一、基本情况。

从走访单位情况看，大家对市政协的工作都很支持、都很配合，特别是对反映社情民意信息工作认识很到位，摆位很正确，能够作为参政议政的一项重要职能履行好、发挥好。有三点感受：一是思想很重视。各参加单位能够把反映社情民意信息工作摆到重要位置，贯彻和体现到工作的各个方面。区政协和党派的领导同志，既做好信息工作的领导、组织工作，又亲自采集、撰写信息，起到了示范带动作用。二是推进很扎实。各参加单位为提升反映社情民意信息工作实效作了大量富有成效的工作，有的采取积分评比机制、有的采取经费奖励机制，有的采取学习培训提高机制，有的采取师徒帮带机制等等，这些措施提高了积极性、主动性，较好地推动了工作的开展。三是成效很明显。各参加单位坚持把信息质量作为信息工作的重中之重来抓，深入挖掘有深度的信息资源，及时反映带全局性、倾向性、苗头性的难点热点问题，形成了一批具有较高参考价值的社情民意信息。仅这x家单位，上半年报送的信息中，x篇得到了中央领导批示，十余篇得到了市领导批示，提升了建言资政质量。

二、存在问题。

走访单位普遍认为，近年来综合信息处加强社情民意信息工作指导上，上下联动好、多方合力好，不管是信息报送的数量，还是信息编报的质量，都有了大幅提升和提高，社情民意信息逐渐成为政协委员、党派人士提出建议、反映情况的重要渠道。但同时，也提出了如下建议：一是联得还不够“紧”。不少单位反映，当前大家撰写社情民意信息的积极性普遍比较高，但从质量上来看，良莠不齐。有的有“料”有“货”，但说不出来;能写出来的，文体又是“四不像”;有的想写，但对全市面上工作又知之不深、知之不解。他们建议，综合信息处进一步加强对下的工作指导，加强对全市面上工作的宣讲，加强撰写信息能力的业务培训，培养一批“知情人”“明白人”。二是联得还不够“准”。不少单位反映，各个党派团体各有特点，有的侧重“医卫”、有的侧重“侨、海”，有的侧重“涉台;各个区政协区位不一样，有的在郊区，有的在市区等等，希望市政协在安排信息选题任务上，能够根据不同单位的不同特点，更加精准的投放选题，确保情况反映的更准、更有料。三是联得还不够“通”。不少单位反映，近年来，市政协在推进信息化建设方面作了很多工作，就信息工作来说，通过不断完善信息报送平台，进一步拉近了距离，提高了效率。但也提出了建议，比如，网络平台还不够精细的问题，数据分析、图标展示功能不具备;再比如，网络平台在与党派之间、团体之间的相通、相联还不够，还是各自为战等等，希望能够逐步的完善。四是联得还不够“深”。不少党派团体单位反映，像类似的这种走访调研开展得很有意义，不但交流了工作、理顺了关系，而且增进了团结、联络了感情，特别是工作中的一些疑虑、困惑，在沟通中得到了解决与化解。大家都希望，这样的走访调研活动能够常态化、制度化，多往下走、多深下去，既能听到最真实的声音，也能找到最有效的对策。

三、对策措施。

针对走访单位反映的问题，提出的建议，办公副主任带领综合信息处的同志进行了深入分析，结合当前实际，提出了如下措施：

(一)建立顺畅的沟通协调机制。将此次主题教育中走访调研中取得的成果进行有效转化、固化，在每季度信息工作例会的基础上，建立每半年走访党派团体，听取意见建议的工作机制，在加强指导区政协同时，积极主动加强党派团体沟通联系，形成信息报送“一盘棋”的格局。

(二)建立常态的学习培训机制。用好每季度信息工作例会平台，及时宣讲全国和市委市府阶段性工作，帮助大家划要点、拎重点，有针对性、有侧重的布置选题;将与会对象由原来的信息联络员，有序扩大到各报送单位的撰写信息骨干代表，分批进行业务培训，力求年底前各单位骨干能够全部轮训一遍。

(三)建立科学的激励促进机制。为持续激发各报送单位参与反映社情民意信息工作的积极性和主动性，修订印发《x市政协委员会反映社情民意信息工作条例》，做好两年一度的“反映社情民意信息工作”评比表彰工作。同时，加大信息编报的速度，提高信息的采用率，力求让更多的声音、更多的建议融合进来、反映出去，保持大家撰写信息的劲头和热情。

第二批“不忘初心牢记使命”教育调研报告

“不忘初心牢记使命”教育调研报告

2014年5月8日在视察中办召开座谈会上提出了“五个坚持”的要求，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。近年来，xx县委办认真贯彻落实“五个坚持”要求，努力在当好县委的“坚强前哨”“巩固后院”上下功夫、出实招。

一、坚定不移贯彻落实“五个坚持”要求情况。

(一)当好“总参谋”。一是在出谋划策方面。县委办紧紧围绕当好县委的智囊团、思想库和参谋部。一方面，我们着力做到“坚持想领导之所想，谋领导之所谋”，围绕各个阶段工作特点，深入开展调查研究，站在全局的高度，为党委、政府起草有前瞻性、可操作性的报告，撰写有真实情况、有独到见解、有具体办法的。

调查报告。

为领导决策广泛论证、分析利弊在最大限度内发挥好参谋和助手作用。一方面我们着力做到“领导未谋有所谋领导未闻有所知领导未示有所行”既努力围绕区域发展、城市发展、产业发展等重大问题加强前瞻性的研究与思考;又及时围绕乡村振兴、全面深化改革、民生社会事业发展等重大事项加强工作统筹强化部门协同在重大决策、重大部署上共同谋划制定发展的中长期指导意见。近年来我们紧紧围绕贯彻落实中央和省、市重大会议精神、重大决策部署立足xx实际先后牵头制定了《关于进一步深化改革扩大开放的若干意见》《关于贯彻落实重要讲话精神加快推进机制活产业优百姓富生态美新xx建设的实施意见》《关于深入贯彻重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的意见》《关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定》等重要文件。同时我们注重把参谋服务抓在经常、融入日常每月认真搜集全县经济社会发展方面的情况并加强各重要部门联系随时掌握全县各方面工作动态确保了全县经济发展方面的情况能够及时被县委掌握为领导决策提供可靠的依据。二是在调查研究方面。紧紧抓住牵动全局的关键点领导的关注点、企业的需求点和群众意见的集中点,针对事关全局高质量发展和区域经济发展全局等重大问题,深入开展调查研究,力争形成一批有价值、有深度的调研成果,切实为领导决策提供服务。发挥办公室作用与协调外部作用的关系紧密联系区域经济的发展全局,借助外部力量,采取联合调研、专题调研的形式积极开展“大调研”活动,努力做到参得准、谋得高。近年来我们围绕打好三大攻坚战、乡村振兴、全面从严治党、全面深化改革等重点工作深入调查形成了《腾笼换鸟谋大计盘活资产换新天》《关于xx县财政收入高质量发展的报告》《关于xx县国有企业经营经营现状的。

调研报告。

》《关于我县优化营商环境的调研报告》等近20篇，其中《xx县试行总园制改革，提升学前教育水平》在福建省委改革情况汇编专刊上发表，《画好山水画，走好小康路----生态常口二十年的经验与启示》得到李德金副省长批示。三是在以文辅政方面。以文辅政是办公室发挥参谋助手作用的重要途径，县委办起草文稿，始终坚持最高的质量标准，认认真真对待每一篇重要文稿的起草，确保每篇文稿都有鲜明的观点、精辟的见解，能对决策有帮助、搜索办公文库，获取更多原创精品稿件。对实践有指导意义。在文稿起草中力求充分把握领导的思路、设想、主张，善于捕捉并领会领导在任何时候讲话、发言中的主要观点;在日常工作中注重搜集、整理、分析领导在各种场合谈话中的零碎看法、意见，真正在文稿起草中努力做到以领导的思维、站在领导的角度来思考问题、分析问题，提出解决问题的思路方法。近年来，我们先后起草了8次全委会、3次经济工作会及参加全国“x”论坛、“9·8”厦洽会、“6·18”海交会、xx周年纪念活动等重大活动、重大场合、重要会议上的领导讲话。我们结合xx实际，总结先进经验，配合相关部门，认真准备了省委、市委重要领导和福建省炎黄文化研究会、省作协联合采风团等大型接待发言材料和人民网、《改革内参》等重要媒体和杂志文章。

(二)当好“总枢纽”。一是抓好信息工作方面。信息工作是领导见微知著的得力助手，是辅助党委决策的重要依据，也是县委联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。县委办始终把及时准确地提供高质量的信息服务作为重要职责，发挥主渠道作用，着力为领导把握动态、科学决策做好参谋、当好助手。一方面，着力提升信息报送“精准度”。坚持把向各级党委领导提供高质量信息服务作为重要职责，围绕大局、第一时间反映情况，积极发挥好党委信息的耳目和智囊作用。报送的《xx县乘势而上打好媒体融合仗》得到省委常委、宣传部长梁建勇的批示肯定。一方面，着力提高信息“含金量”。坚持多措并举抓质量，推动信息工作由数量型向质量型转变。重点围绕中心工作开展调研，报送的《出实招杨优势求突破——xx县扎实推进山水林田湖草系统治理》《精选拔重激励强保障——xx县关爱一线干部汇聚脱贫攻坚新动能》《扎实推进健康xx持续提升群众幸福感——xx县多点发力促进全民健康》等多篇信息被省上采用，不断提高信息工作情况的准确度。一方面，着力确立信息“主渠道”。坚持把信息直报点建设作为一项基础性工作来抓，培养一批骨干，督促各地各部门配齐配强信息工作人员，着力织好横向与纵向信息网络，拓展网络舆情监控，目前已建立起县、乡两级信息网络。坚持跟班学习制度，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。信息员工作业务能力，2019年安排1人到省委办公厅跟班学习、1人到市委办跟班学习，抽调16人到县委办跟班;打造一批龙头，选择信息工作基础较好的部门单位，采取专题约稿、专人指导、优先跟班等方式进一步提高信息水平，努力提升全市信息队伍的综合素质。二是抓好改革工作方面。每年根据改革聚焦发展所需、民生所向、基层所盼的要求，按照中央和省市关于全面深化改革的工作部署，进一步结合本地实际，对方案认真研究、统筹考虑、全面论证，进一步细化方案、科学决策，制定全面深化改革工作要点。对照省市要求，制定完善了《xx县全面深化改革领导小组工作规则》《xx县全面深化改革专项工作小组联络员会议制度》等一系列便于操作、执行力强的改革制度、规则文件，使每一项重点改革任务都有目标、有路径、有具体的进度安排、有可检验的成效标准，做到每个环节都有人管、每项任务都有人抓。对重点改革项目，按照时间节点和工作要求，实行路线图督查、时间表督促，做到一线督促检查、一线解决问题、一线推进落实，确保改革落地见效。近年来，xx县各领域改革成效明显、多点开花、特色鲜明。三是抓好督查工作方面。在重大部署督察上出真招。将贯彻落实重要指示批示精神、来xx考察等重要讲话精神，中央和省市全会精神作为全年督查工作重点，逐个进行分解立项，明确责任单位和落实时限，按月跟踪督办。在重点工作督察上用真劲。围绕“五比五晒”、“八大攻坚八件要事”、为民办实事项目、领导批示件等重点难点问题，加强跟踪督查、过程督查、现场督查，及时发现不落实的问题，抓住不落实的环节，进行“回头看”，不断跟进督查抓落实，促进了一批社会热点难点问题和关系群众切身利益问题的解决。在督察改革上动真格。明确规定未列入年度计划的原则上不得开展督查检查考核，在日常调研指导工作中不随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义和不以强化监督、调研指导的名义,行督查检查考核之实。制定《xx县2019年督查检查考核年度计划》，实行计划管理，严格控制总量，同类事项合并进行，涉及多部门的联合开展。督查检查考核事项由2018年的136项压缩为50项，减少63%。

(三)当好“总开关”。一是在文电审办方面。始终坚持把完善制度、创新机制、强化管理作为激发办公室活力，推进办公室各项工作规范化、科学化和高效化的有效手段。建立了分领域对口挂包制度，办公室分管领导和科员分别挂包农口、经贸口、党群口等部门，对部门呈送上来的文件进行审核把关。制定印发了《文件材料印发分送制度》，对全县各级党委系统文件的起草、印制、审核、用印、付印、分送、传阅等各个环节都作了具体明确的要求和规范，以此作为依据，对县委文件进行严格审查把关，杜绝差错疏漏和不规范文件出炉，有效地规范了全县文件材料的形式和运转程序，提高了文秘工作的整体质量和水平。2017年以来，校核印发带有全局性的重要文件260余个，办理上级文电1000余份。二是在机要密码方面。机要工作作为县委的一项重要工作，集安全与保密于一身，为社会经济发展保驾护航，起着至关重要的作用，县委办始终把机要放在全办工作的突出位置来抓。一方面，全力保障政令安全畅通。以密码通信“精品年”活动为载体，积极开展紧急重要电报办理和应急密码通信实战化训练，今年来，共办理明、密传电报202份，搜索办公文库，获取更多原创精品稿件。开展紧急重要电报办理追踪演练7次，3g应急密码通信系统演练9次。一方面，做好党政机关信息化设备替代工作。已成立了xx县安可替代工程领导小组，完成全县党政机关信息化设备台帐信息进行摸底汇总，目前全县计算机共计2863台，打印机等外设共计1058台。积极协助秘书科做好新全省党委电子公文交换系统试运行工作，目前各设备运行正常。一方面，加强机要密码干部队伍建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，持续深入开展对党忠诚教育，切实增强做好机要密码工作的使命感责任感。推行机要密码干部双岗锻炼制度，积极鼓励和支持密码干部在做好机要本职工作的同时，全面参与县委办其他科室各项工作，不断提高密码干部的写作、表达、协调、组织等各方面能力，加快密码干部的合理流动，促进密码干部更快成长。2018年以来，新增加1名机要密码干部，2名机要密码干部转任县委办副主任，1名机要密码干部提任副主任科员。三是在保密工作方面。保密工作历来是党和政府的一项重要工作,是国家整体安全的重要组成部分。县委办始终牢固树立大局意识、安全意识、责任意识、纪律意识，一刻不松、一处不漏、一丝不苟地抓好保密工作。一方面，认真开展自查自评。充分发挥保密检查“利剑”作用，以极端负责的精神组织开展保密自查自评工作。以核心要害部门、违规泄密问题易发高发单位、保密管理薄弱环节为检查重点，改进工作方法，规范检查行为，切实发挥“检查队、宣传队、服务队”作用。一方面，加强保密宣传。因人施教，树立分众化理念，根据不同群体特点，突出抓领导干部、涉密人员、公务员、保密干部等重点对象的保密教育。方式多样。发挥广播、电视、互联网、手机等传媒的影响，增强保密宣传教育实效。一方面，积极组织专项抽查。根据《三明市保密局关于开展2019年度机关、单位保密自查自评工作的通知》要求，县保密委办公室组织人员，对县纪律、县委政法委、县教育局、交通运输局等重点涉密单位的涉密文件信息资料管理情况和计算机及网络、移动存储介质保密管理等自查情况进行检查、督促和指导，对发现的问题督促受检部门立即纠正和整改，确保涉密文件安全保密。

(四)当好“总调度”。一是应急值守方面。县委办紧紧围绕中心,服务大局,按照“认真、细致、务实、创新”的要求，积极履行“为领导服务、为同级服务、为群众服务”工作职责，尽心、尽责、尽力做好应急值班值守工作,加快推进值班值守工作制度化、规范化、科学化，努力提供规范、优质、高效、无差错服务,树立了县委机关良好窗口形象,成为领导的参谋助手、工作的协调中心、政令的服务站、联系群众的“桥梁纽带”。一方面，立足时效“优服务”。认真做好全国两会、省市重大活动、国庆节等重大节日和防汛防台风期间的紧急信息传达报送工作，没有发生拖延和迟报、漏报情况。一方面，力求管用“建机制”。建立完善《xx县县、乡两级值班带班工作制度(试行)》，实行信息联动报送、紧急情况电话报告、直通现场等工作机制，为县委和县政府及时掌握情况、部署工作提供重要保障。一方面，强化责任“严纪律”。强调值班纪律规矩，定岗明责，层层传导压力，确保各级各部门各司其责，对突发事件信息迟报、值班值守不到位现象进行通报，将“突发事件报告”和“值班抽查”列入全县绩效工作考评，有效提高办公室系统值班应急保障水平。二是统筹协调方面。充分发挥县委办公室牵头抓总作用，认真履行“统揽全局、协调各方”的职责，着力强化上传下达、沟通内外、协调左右的综合协调能力，严谨、规范、高效地做好各项保障工作。一方面，突出工作重点注重统筹协调。坚持早谋划、早部署、早落实，正确处理“谋大事”与“抓小事”的关系，突出重点工作推进、重要文件出台、重要会议召开、重要活动举办，主动抓好统筹谋划、细节服务等综合协调工作。2017年以来，牵头组织协调各级检查、调研、慰问90余批次，前后筹备大型会议200余个，接待群众来信来访160余人次，协调解决了多起到县委闹访、缠访多年的信访积案，圆满完成迎接全省、全市拉练检查、县委全会、工作现场推进会等重大活动工作任务，得到了领导的充分肯定和部门的高度认可。一方面，完善机制畅通沟通渠道。按照“周密、安全、高效”的要求，健全完善各级各部门协调对接机制，精心组织会议服务工作，确保上级会议指示精神和安排部署得到快速高效贯彻落实。完善“四办”主任联席会议制度，促进县委与县人大常委会、县政府、县政协之间的沟通协调。坚持县委领导重大活动信息动态跟踪机制，适时收集汇总县委重要活动一览表，及时报领导审定后牵头抓好落实，服务各级各部门的效率进一步提高。三是后勤保障方面。一方面，规范内部管理强化后勤保障。落实高效节约办会理念，健全会议登记制度和应急处置机制，圆满完成县委十三届党代会以来的八次全会、县委专题会议、县委常委会会议等重要会议的后勤服务，热情周到、节约高效做好上级领导调研富源后勤保障服务工作。一方面，认真落实廉洁自律有关规定，严格执行《中央八项规定》和中央、省市关于力戒形式主义、官僚主义等文件，健全完善日常物资采购、办公用品领用和公共物品管理、财务管理等制度，严格控制弹性支出，进一步规范经费预算、收支管理、会计核算、财务监督和公务用车管理等工作，确保后勤服务高效、有序运转。

二、县委办当前面临的新情况新问题分析。

办公室工作方方面面,服务工作涉及上上下下,在为党委当好参谋助手和保障机关高效有序运转的服务工作中,虽然尽了很大努力,取得了一定的成绩，但离新时代、新形势下对办公室的工作要求,离“五个坚持”的要求还有很大差距,工作中还存在着许多问题和不足。一是人员与任务不相适应。新时代背景下，党委办公室需要承担的改革、发展的工作任务越来越多越繁重，办文、办会、办事琐碎繁杂和各类突发事件的工作较多,有时应接不暇,沟通不到位。有的机构如政研室、改革办等科室没有专门编制、人员配备不到为，影响工作事务及时、高效处理。二是工作创新不够。创新工作方式的意识不够强、行动落实不到位,对如何创新工作思路、如何做好服务大局工作等方面，缺乏系统深入地研究,服务发展的办法不多,思路不清,工作按部就班,没有创新,没有突破。特别是在新形势在如何推动县委决策部署落实落地上，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。没有创新行之有效的跟踪督查方式方法，服务决策部署和推动决策落实见效的力度不够。三是参谋作用发挥不够。深入一线调研督查不够,到基层一线实地调研较少,深入了解具体问题、帮助解决实际困难力度不够,对事关经济社会发展全局的前瞻性、战略性重大问题研究较少,有分量、有深度的调研成果不多,运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导科学谋划、促进工作上还有差距,参谋助手的作用发挥还不充分。

三、提升新时代“三服务”工作水平的思路对策。

(一)在讲政治方面。一是坚定理想信念。始终把政治建设摆在县委办各方面建设的首位，加强理想信念教育，深入贯彻落实“五个坚持”要求，把对党绝对忠诚作为新时代党办干部的首要政治原则、首要政治本色和首要政治品质，时时强调、处处体现，全面落实到“三服务”工作的各个环节。二是把牢政治方向。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，经得起大风大浪考验，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。三是强化行动自觉。坚持把抓落实作为党委办公室的核心职责，把行动放在协助县委总揽全局、协调各方上，主动聚焦新时代新使命新任务，千方百计抓好任务落实，确保党中央和省委、市委、县委政令畅通、决策落地生根。带头对县委作出的重要决策、重大任务，不讲条件、不讲理由，带头响应、带头推进、带头落实，把政治坚定、对党忠诚贯穿于工作始终，自觉维护县委的权威，真正成为县委最信赖、最可靠、最放心的中坚力量。

(二)在强能力方面。一要提升参谋能力。一是紧密结合实际,进一步完善。

学习计划。

采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式不断加深对科学发展观的理解提高政治理论和业务水平。二是紧紧围绕办事、办文、办会在“学、写、讲、干”等方面开展形式多样、切实有效的能力培训侣导终身学习提倡在线学习提升办公室人员整体素质和服务水平。三是经常深入全县各地各部门开展全面细致的调查研究，全面深入了解全县各方面具体工作，为撰写高质量文稿奠定基础。二要提升协调能力。一是科学设置办文办会、调查研究政务信息、综合协调、督办检查、机要保密、后勤保障等各项工作流程进一步规范各个岗位的基本业务、工作程序促使办公室工作纳入制度化规范化的轨道。二是不断修订完善配套制度进一步完善目标管理、规范管理、公文处理等制度大力推行首办责任制、限时办结制和ab岗工作制努力提高工作效率和服务水平。三是进一步明确科室职责和每个岗位的能力席位标准着力强化贯彻执行意识、能力席位意识和岗位责任意识加强和改进目标管理、干部考核和行政问责工作建立健全责任体系和能力建设的长效机制不断推进干部队伍执行能力建设力求达到执行能力有提升、本眼工作上水平、服务群众见实效。三要提升督查能力。一是按照“分工负责、归口负责、各负其责”原则建立健全全员督查责任制真正落实办公室各科室抓督办的责任形成从上到下督办的网络把督办工作做好、做细、实。二是围绕中心工作、企业诉求、群众意见建议以及重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和频导批示、交办件加强检查督办和综合协调做到件件有结果事事有回音。三是创新督查工作机制即变被动督查为主动督查变事后督查为事前、事中、事后全程督查变单一性督査为服务型督查变督查机构的小督查为全方位的大督查。进一步健全完善制度提升行政效能。

(三)在硬作风方面。一要定期总结反思。坚持办公室例会制度,认直开展批评与自我批评,相互学习、相互交流、相互促进,使办公室人员始终保持积极向上、奋发有为的良好精神状态。二要强化教育监督。坚持教育、制度、监督三管齐下,引导全办人员树立正确的世界观、权力观和利益观,强化宗旨意识、党性观念和服务意识,自觉摆正个人与组织的关系,个人与群众的关系、局部利益与全局利益的关系,真正把心思用在工作上、用在为入民群众谋利益上。三要提升形象素质。以强素质、树形象为重点,深入开展文明科室创建活动,培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谱、服务一流的干部队伍。

(四)在保廉洁方面。一要扛牢主体责任。办公室班子成员要严格落实全面从严治党责任制要求，把抓主体责任作为分内之事、应尽之责，自觉把抓党风廉政建设抓紧抓实抓好，要带头研究部署落实主体责任推进工作，把党风廉政建设和各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。在抓责任传递上，办公室班子成员、各归口单位负责人要认真落实“一岗双责”，层层传递压力，压实工作责任。在抓教育管理上，强化对党员干部的警示教育，完善惩防体系建设，着力加强对办公室班子成员和各对口单位负责人的日常监管，发现苗头性问题及时提醒教育。二要从严抓好作风。要认真执行中央八项规定，带头落实中央和省委、市委、县委关于力戒形式主义、官僚主义的工作部署要求，带头发扬“短实新”文风，带头少开会、开短会、开务实管用的会，切实在为基层减负上走前头、作表率。要坚持把关于作风建设的重要指示要求贯穿党办工作和队伍建设始终，深学细照、对标对表，树好形象、立好标杆，严格落实县委关于加强作风建设的相关要求，从根本上筑牢抵制歪风邪气的思想根基。三要严守纪律底线。要始终坚持将党的纪律和规矩挺在最前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律常抓常严。要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，知敬畏、守底线，毫不含糊地反对“七个有之”，旗帜鲜明地遵循“五个必须”，把严的要求和铁的纪律贯穿到工作、生活各个方面，要始终守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，管住自己、把住小节，树好形象、做好表率，做到慎独、慎初、慎微、慎交友。

“不忘初心牢记使命”教育调研报告

根据县委组织部《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育前期调研活动的通知》精神，我局党委高度重视，就如何更好地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织4个调研组深入基层党支部、涉农企业、合作社采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取党员领导干部、农村党组织负责人、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员、普通党员、群众的意见建议，认真研究梳理，现将调研情况报告如下：

一、对党的十九大报告部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识和理解党的十九大报告指出：“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育。”之所以作出这一部署，充分体现了党中央始终持之以恒抓思想建设，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命的政治担当和坚定决心。同时，也体现了我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，“一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实践。定位准确，重点突出，符合基层实际，具有很强的针对性和必要性。报告高瞻远瞩、举旗定向，大气磅礴、引领时代，是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂，是马克思主义中国化最新成果，是民族精神和时代精神之精华。

1.要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。只有这样，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，才有我们的阵地，让革命后辈延续革命的记忆，在主题教育中继承和发扬党的优良传统。

2.要有更多的教育形式。以入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高“不忘初心、牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

3.要有更实的教育成效。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来。比如，在开展组工业务知识竞赛的同时，可以加入党的基本知识、信念教育等内容。在参观位于乡村的革命传统教育基地的同时，可以安排徒步健身、打扫烈士墓等党组织活动。这样，主题教育的成效就能更好地落实到组织工作上来，落实到实际工作中去。

1.要集中力量、扩大范围地宣传、宣贯党的十九大报告的精神，全面营造浓厚氛围。

2.要深刻“学”报告;开优秀课堂“听”，进行思想洗礼;开展行动讨论“定目标”;追踪做“建”实绩。

3.教育的方式方法要丰富多彩，可采取板报、条幅、演讲、知识竞赛、征文、集中学习、网上答题，撰写学习心得等形式。

4.以丰富多彩的党员活动为载体开展教育，如：党员志愿服务活动、先锋创绩等。

5.选择在党的生日、建军节、国庆节等特殊时间里组织开展“重温。

入党誓词。

”、“座谈会”等节日纪念式主题教育活动，增强教育的意义。

1.主题教育要从实字上下功夫，防止走过场，避免“两张皮”现象。

2.主题教育要与企业中心工作相结合，着力推进改革创新，制度创新，管理创新，直面矛盾，解决问题。

3.主题教育要与领导干部队伍建设结合起来，着力提高能力素质，练就新时代新作为的过硬本领。

4.挖掘先进典型，争取把优秀党员的带头作用发挥到最大。

为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入调研工作落到实处，根据中物联党委统一部署和协会计划安排，从6月中旬到7月中旬，协会负责人分批次赴大件物流、风电装备制造等相关企业，围绕协会今后工作、整合会员资源、大件运输护送、创新服务模式等内容开展调研活动，基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况。

(一)为更好地了解风电装备制造企业生产情况、运输需求，探讨装备制造企业对大件运输企业安全运输的要求，以及规范企业安全运输行为的各项措施，切实提高大件运输许可服务水平，协会潘智勇会长、秘书长郭立新、副秘书长胡昌贤等会同交通运输部规划研究院研究员程海龙一行5人，前往河北省保定市国家能源集团所属国电联合动力技术(保定)有限公司开展调研活动，就目前在申请办证、运输途中遇到的问题及运输企业资质披露、运输安全等方面进行了充分交流与探讨。

(二)随着我国第十三个五年规划纲要的深入推进及践行“一带一路”倡议，中国大件运输将面临变革和挑战，也将给大件运输企业带来机遇，协会会长潘智勇带队到广州市运输有限公司召开广东省大件运输政企调研交流会。

(三)为了配合交通运输部开展的大件运输许可服务大走访活动，有效应对风电行业出现的抢装潮，就如何加强风电制造企业与大件物流企业融合发展等问题，协会会长潘智勇、副会长王从武、徐锋带领部分大件物流企业负责人，赴广东明阳智慧能源集团股份公司和广东力特工程机械有限公司开展大件运输需求调研交流活动。

(四)为了解西北、西南地区的企业安全管理状况，协会秘书长郭立新等一行六人，奔赴陕西运伦货运有限公司、西安虹桥货运有限责任公司、四川东方物流有限公司进行调研。期间，分别听取了3家公司高层领导、安全管理员对《大件运输企业安全管理规范》实际运用情况的汇报，并就审批与运输环节、文件资料存档、运输现场巡视、安全管控执行等问题进行了深入交流。

(五)为全面了解四川省大件运输行业发展现状，切实提高大件运输许可服务水平，秘书长郭立新应邀参加大件运输许可服务大走访活动。调研组先后在绵阳、德阳两地调研了京东方光电科技有限公司、中国第二重型机械集团有限公司等生产制造企业，走访了协会会员单位东方物流、中大运业、飞龙运业等大件运输企业，并举行多场座谈会，与当地路政管理部门一起，了解生产制造企业生产和经营状况，摸清大件运输企业在办证和运输过程中存在的困难和问题，倾听企业对大件运输许可工作的意见建议，并向企业介绍了跨省及省内大件运输许可管理机制与许可业务流程。

(六)为推动大件运输护送专业委员会工作，协会秘书长郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通运输厅审批中心与湖北省审批机构领导进行沟通交流，并与湖北徙安多式承运有限公司调研座谈。

二、反映的主要问题。

经过对六次调研情况的梳理，归纳出四个主要问题：

一是运输的回款结款周期太长;。

二是办证周期过长，运输途中各省审查标准不一，运输安全存在隐患;。

三是大型装备制造业与大件物流业如何进行“两业”深度融合;。

四是大件护送专业面临护送标准缺失、护送行业发展极不规范、护送人员缺乏必要的专业培训等。

三、原因分析。

1、认识不足。目前制造企业，由于受传统体制的影响，对物流的认识还是不足。一方面，对内把企业物流当成制造业的附属产业，企业物流人员仍处于边缘化。另一方面，对外过分压低物流供应商的报价，导致物流安全性降低，风险增加，最终增加制造企业物流的综合成本。同时，也削弱了物流供应商持续运营的能力。

2、竞争过度。随着经济的快速发展，整体综合经济实力和素质不断提升，产业结构日趋合理，物流业比重不断扩大，加之门槛较低，各类人马和资本相继进入物流业，导致物流低水平的供应能力发展过快，大件物流业竞争过度，以次充好，劣币驱逐良币现象大量发生，严重损害物流产业持续健康高质量发展。

3、环境欠佳。物流业的发展，离不开好的基础设施，离不开好的运营环境。就大件物流而言，由于是特种运输，技术要求复杂，风险伴随始终，一个良好的运营环境十分重要。但目前，大件物流，无论国家层面还是地方层面，都缺少总体规划，监管体系，标准规范都不完善，从而导致物流运行中，困难重重，制度交易成本过大。

四、改进措施。

1、协同相关部门进一步建立统一标准，规范大件运输企业管理行为;加快制定和完善相关行业标准、团体标准。

2、与有关政府部门进行积极协调沟通，切实解决装备制造企业的运输需求;。

4、协会要在设备制造企业与大件物流企业之间搭建起相互沟通交流的平台，为企业之间相互理解、相互协调、融合发展、合作共赢创作条件。

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是十九大作出的一项重大部署，是各级党组织必须抓好的一项重大政治任务。

为了提前谋划好主题教育，按照省委组织部要求，专门组建调研组，深入市直机关、国有企业和县区、乡镇开展专题调研，通过召开小型座谈会和组织个别访谈，全面查找当前存在的问题，广泛征求党员干部和群众意见，理清主题教育工作思路和任务重点，努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手，确保主题教育不走过场、取得实效。

一、关于主题教育的重大意义。

1.“不忘初心、牢记使命”主题教育是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育的延续和深化。新时代，我们党提出不忘初心，时刻铭记“为中国人民谋幸福”，牢记使命，时刻努力“为中华民族谋复兴”，把“人民对美好生活的向往”作为党的奋斗目标。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有助于进一步巩固拓展前三次党内集中教育的成果，持续有效解决群众反映强烈的突出问题，具有重要的现实意义;有助于进一步树立以人民为中心的发展思想，以补齐民生短板为重点，以增进民生福祉为发展的根本目的，不断增强人民群众的获得感、幸福感，为新时代中国特色社会主义伟大事业凝神聚力。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的有力举措。这次主题教育有助于筑牢共同奋斗的思想基础，增强全党的凝聚力和战斗力。党的十九大报告，以“不忘初心、牢记使命”八个字开篇，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出全面部署。

通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既突出县处级以上领导干部这一重点，又突出向基层延伸，既体现了针对性又强调了普遍性，不仅有利于强化领导干部的主体责任和示范作用，更有利于激发基层党组织和广大党员在党意识和进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而能够把党员干部思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。

3.“不忘初心、牢记使命”主题教育是全面落实新时代党的建设总要求、促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的重要措施。新时代，以为核心的党中央提出思想建党和制度治党紧密结合的新思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育能够不断加强党性教育，着力解决“从哪里来，到哪里去”的问题，强调理想信念的精神支柱作用，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，锤炼、锻造素质过硬的党员干部队伍。“革命理想高于天”，开展主题教育活动，是对党员党性修养的再一次锤炼，是对党员理想信念的再一次教育，有助于进一步解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用。

4.“不忘初心、牢记使命”主题教育是营造全党上下风清气正政治生态的有效抓手。新时代，我们党提出要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，全面增强执政本领。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，能够更好地引导党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进作风，夯实执政基础，巩固党的执政地位，确保党的执政能力和领导水平得到进一步提升。当前，党内政治生态的主流是好的，但一些党员干部“四风”问题仍然存在，“苍蝇式”腐败易发多发。开展主题教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除腐败滋生的土壤，既督促廉洁从政，筑牢拒腐防变的防线，又激发全党源源不断的正能量，营造良好政治生态和从政环境，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、关于主题教育的目标任务、着力方向及主要措施。

(一)目标任务。

根据党的十九大报告和相关讲话精神，我们认为本次主题教育具有以下目标任务：

5.锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍;。

6.对新征程、新要求，从根本上塑造党和政府形象，巩固与人民群众的血肉联系;。

7.切实解决一批群众关心、关注的老大难问题和身边小事;。

8.取得决胜全面小康社会建设伟大胜利，为2035年奋斗目标实现奠定坚实基础。

(二)着力方向。

1.聚焦思想基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，需要科学的思想作为理论指导和行动指南。应重点抓好全体党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和吸收，在此基础上开展丰富多彩的主题教育活动。

2.聚焦关键少数，强化县处级以上领导干部和县乡村三级正职的主体责任。打铁还需自身硬。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要聚焦县处级党员领导干部这个重点，要压紧压实“关键少数”的主体责任。针对现实中一些领导机关、领导干部参与学习教育仍然存在“灯下黑”“刀刃不向内”等问题，对领导干部参加主题教育的情况要进行痕迹化管理，同时，建立领导干部参与主题教育活动的激励惩戒机制和党员职工的评议评价机制，确保主题教育扎实推进，取得实效。

3.聚焦红色资源，学习回顾中国共产党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，要用好用活红色教育资源和教育平台，在全省树立标杆榜样，如全党楷模周恩来等，在标杆榜样身上提炼“不忘初心、牢记使命”的精神实质。坚持历史和现实有机结合，组织党员现场考察、理论探讨和思想交流，对重大现实问题进行历史考察，使其更加坚定理想信念、增强宗旨观念。坚持学习教育和思想洗礼有机结合，组织学习我们党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验，引导党员干部追寻革命先辈足迹，领略革命精神真谛，从伟大历史实践中汲取养分和动力。

(三)主要措施。

1.紧扣主线强化教育。紧扣学习贯彻十九大精神这条主线，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合。针对思想问题，通过组织开展党性教育、学习党内法规等，进一步引导党员干部强化党员意识。针对作风问题，通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”等形式，引导党员把纪律和规矩挺在前面。针对能力问题，通过业务培训、交流研讨等，提高党员履职能力和服务水平，真正做到想干事、能干事、干成事。同时，要坚持以上率下，主要领导干部要带头在所在党支部讲党课，突出初心和使命教育，与实际工作紧密联系，注重运用身边的人说身边的事，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

2.突出重点因势利导。一是突出领导干部这个重点对象，发挥好示范作用。通过组织领导干部带头学习提升、带头联系服务群众、带头履职尽责、带头化解难题等等，以实际行动赢得党员群众信任，切实树好榜样、立好标杆。二是突出基层支部这个重点组织，发挥好主体作用。各级党组织紧扣党支部这个基本单位，采取各种有效方式将主题教育落细落小，制定具体的、可实施的条目式的。

工作计划。

通过开展党员固定活动日、书记上党课、举办“基层书记讲堂”、开展“特色支部”创建、持续整顿软弱后进党组织等方式，切实发挥党组织和党员的主体作用三是突出全体党员这个重点群体，发挥好自身作用党员是党的肌体的细胞主题教育活动能不能取得实效，关键看党员作用发挥的如何要通过创建“党员示范岗”、创评“党员示范户”、开展党员亮家风、组织党员志愿服务等活动，让党员铭记“初心”主动作为、主动服务、主动发挥作用，激发党员队伍活力。

3.区分对象分类指导。避免学习教育活动“一锅炖”现象，对各级党政机关负责人、部门单位一把手、班子成员和普通党员要进行分类指导、量体裁衣。一是创新教育方式。因材施教，注重方式方法创新，逐步实现由单一灌输、整体活动向菜单式、互动式、体验式、实践式转变，县乡村三级正职更加注重发展理念、发展视野、能力水平提升，部门单位一把手与班子成员更加注重领域内工作管理能力的提高，普通党员更加注重业务工作能力提升。例如通过进窗口服务、信访接待、城建拆迁等重点部门“挂职锻炼”、与先进人物“跟班学习”、到红色教育基地“亲身体验”等等，引导干部既要“身入”又要“心入”，在理解中学、交流中学、实践中学，增强主题教育的生动性、感染力，提高各类党员的参与度。二是分类设计教育载体。围绕十九大对党的建设提出的新要求新目标新任务，突出党的建设中需要解决的难点热点问题，分类设计教育载体。加强“政治小屋”“书记工作室”建设，发挥党组织阵地的政治功能;利用好恩来干部学院、焦裕禄干部学院等基地，充分挖掘省内红色资源、先进典型，打造基层党性教育实境课堂，规模化“追寻初心”党性教育，重新温习和检视共产党人的“初心”和“使命”;推行“互联网+”模式，在政务网站、网络培训中心、党员远程教育等平台，及时推送主题教育有关内容，方便党员接受教育;开展“书记论坛”、“党员论坛”、“党课巡讲”等活动，在互动交流中增强实效。

4.健全机制确保长效。具体做好四项机制建设。一是完善教育培训机制，将“党校课堂+教育基地”的模式延展深化为集党校课堂教学、革命传统教育基地教学、警示教育以及调研实践的“四位一体”模式，引导党员干部以科学理论为指导，在丰富生动的实践体验中感受红色精神，从根本上提高思想认识，增强宗旨意识和群众观念。二是完善评价评估机制。将普通党员和职工对领导干部的评价评估纳入主题教育活动的制度设计中，作为检验活动成效的重要标准。三是完善督导考核机制。针对当前一些党员干部存在的不敢担当、不会落实或不愿落实等突出问题，坚决执行和落实好督导考核机制，明确各级党员干部落实管党治党主体责任和监督责任的工作程序、方法步骤和相关要求，运用数据平台和数字化手段，推进工作清单化，可视化，向不抓落实、阳奉阴违的现象和问题开刀，大力弘扬求实、务实、落实之风，以主题教育活动促进工作落细落实。四是完善成果转化机制。主题教育活动既要重过程，更要重实效看成果。要树立痕迹意识、成果意识，通过主题教育活动的开展，形成富有地方特色的“拳头”和“品牌”，留下有影响、可传播的视频影像资料，出台对地方发展有裨益的政策措施，形成对党员干部思想建设、能力提升有促进的。

规章制度。

等。

三、关于改进方式方法。

(一)在抓学习方面，突出创新学习形式。严格落实上级规定的学习内容，以有效制度载体保障学习，以新方式新形式增强学习的吸引力和实效性，切实达到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的目的。把专家辅导学习与上党课相结合。通过“请进来”“视频学”的形式主动邀请资深专家现场授课，组织党员领导干部参加“不忘初心、牢记使命”主题教育专题知识讲座，接受专家辅导。同时，充分利用市、区丰富的红色资源，把党课搬到革命教育基地一线给党员上“红色党课”，激励党员自觉传承“红色基因”，发扬“红色精神”。把专题讨论与网络学习相结合。以党支部为单位，以党委(党组)中心组等形式，分专题安排学习，定期集中讨论。同时，运用好微信公众号、党建智慧平台、门户网站等网络平台，开发微党课、微讲座、微视频等开展在线学习，通过线上线下的良性互动，强化党员对学习内容的掌握，调动党员干部学思践悟的积极性。把结对帮学与实践活学相结合。针对一些不能正常参加党组织生活的党员，结成帮学对子，落实帮学责任人，以送学上门、网络传学、资料寄学等多种渠道帮助党员学习。同时，结合当前各项重点工作进行学习，把提升党员自身政治理论水平和解决群众热点难点问题作为主题教育的出发点和落脚点，切实做到学用结合，活学活用。

(二)在抓活动方面，注重丰富活动载体，确保实践成效。精心设计具有较强吸引力、感召力的实践载体，为广大党员发挥先锋模范作用建好平台、提供舞台。突出党性教育。全面推行党支部主题党日，明确党日主题，强化政治性、庄重感。开展“三忆三明确”活动：忆入党初衷、明确党员使命，忆入职目的、明确工作目标，忆升迁感悟、明确时代使命，通过重温入党誓词、开展新任职领导干部座谈、离退休干部工作感悟交流会等活动，强化党员领导干部使命意识和责任担当。同时，结合主题党日活动，组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌输和反面教育警醒，从历史、思想、情感三个方面入手，引导党员干部铭记党的历史、激发为民初心、永葆党员本色。突出支部功能。组织开展主题演讲、知识竞赛、学习交流讨论、老党员故事会、年轻党员茶话会等活动，提高支部生活质量，推进学习效果转化。同时，规范落实党支部基本制度，突出抓好专题组织生活会，让每个共产党员都以《党章》为总遵循，自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心，通过严肃认真开展批评和自我批评，真正达到党员有所悟、有所思、有所醒。突出学以致用。依托党员全程纪实、党员设岗定责、党员微积分等载体，组织开展社区党员“五亮先锋行”、农村党员“六带头”、机关在职党员进社区等特色活动，引导和激励党员发挥先锋模范带头作用，立足本职岗位创先争优。

(三)在抓推进方面，坚持把好关键环节。坚持在关键环节上下功夫，全面开展主题教育，确保主题教育落地见效。提升“分”的成效。区分机关、农村、社区、学校、企业和社会组织等不同领域不同行业实际情况，分类研究制定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

工作方案。

体现具体化、精准化、差异化。健全分类指导和评估问效机制鼓励推行结合单位特色的做法不搞一刀切达到各学所需、各学所用。发挥“带”的作用。党员领导干部率先垂范坚持先学一步、深学一层带动广大党员广泛学、深入学营造浓厚氛围。建立党员领导干部基层工作联系点制度帮助推动学习教育开展协调解决基层在学习教育工作中遇到的重点、难点问题。深化“促”的结果。建立督查推进制度加强日常督导检查及时纠偏、纠空防止形式主义。建立用好“智慧党建”平台同时通过视频监控实时对基层党组织开展主题教育、落实党内组织生活等情况进行监督管理。建立强有力的问责机制通过面上通报、点上指导、重点约谈等方式督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺丝确保主题教育做真、做实、取得实效。

四、关于体现问题导向。

(一)强化问题导向，做足问题准备。抓好学习教育，说一千道一万，解决问题才是硬道理。要增强问题意识、突出问题导向，着力解决“四风”方面的突出问题，解决关系群众切身利益的突出问题，解决联系服务群众“最后一公里”“最后一步路”的问题，切实纠正发生在群众身边的不正之风。如果问题找得不准、挖得不深，避重就轻、隔靴挠痒，就很容易形成以形式主义反对形式主义，以“四风”反“四风”的不良局面，党员干部得不到真正的教育，作风问题得不到切实的解决，中央和省、市委的部署和要求就要打折扣甚至落空。真听意见才能找准病灶，发现问题才能有的放矢，如果听不到真心话、真意见，找不到问题、找不准问题，这本身就说明作风方面存在着大问题。坚持问题导向，强化问题意识，就要多从自身和主观找原因，以敢于揭短亮丑的勇气和动真碰硬的态度，坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，把存在的问题找实找准，把每个环节的工作做实做好，特别是对需要侧重解决的问题进行调查梳理，提前做到心中有数。在体现问题导向上，要注重问题导向、即知即改与完善机制、建章立制相统一。问题导向是本次主题教育的主要特点，即知即改是学习教育的基本要求，完善机制制度是深化活动、巩固成果的重要保证。没有鲜明的问题导向，学习教育就会打折、走形、变味;没有即知即改、立说立行的实际行动，群众就不能从学习教育中看到变化、得到实惠，活动就无法取信于民;没有实践探索与制度建设的及时跟进、相互促进，学习教育就有可能“一阵风”，作风建设就会停下来，难以做到“永远在路上”。

(二)分层分领域聚焦突出问题。根据调研情况及前期排查发现的问题，我们初步梳理出不同层级、不同领域突出问题的具体表现。

市县领导班子和领导干部：一些党员干部政绩观不正确，有搞形象工程、政绩工程的倾向;有的关注gdp多，关注民生少;有的摆“花架子”、喊“空口号”，热衷于玩“数字游戏”，只求“知名度”，没有“知民度”;有的严重透支、债台高筑，拆东墙补西墙。一些党员干部“不敢担当”问题比较突出，有的见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖;有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”;有的事不关己、高高挂起，习惯于“和稀泥”、做“老好人”。“拍脑袋决策”时有发生，有的喜欢凭经验、按老套路办事，“两耳不闻百姓声，关起门来当领导”。有的急功近利、浮躁冲动，大拆大建，乱铺摊子了;有的是小富即安、瞻前顾后，有的满足于过得去，比上不足、比下有余，“走一步停一步”，改革创新的活力不足。

市县直属单位特别是执法部门、窗口单位和服务行业：一些部门和单位门好进、脸好看、事难办，服务基层、服务群众、服务发展不到位，有的门好进、脸好看，事情依然不好办;有的庸懒散漫，衙门习气重，服务态度差，推三阻四，“迟上班早下班，吹牛闲扯磨洋工”;有的部门和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”，有利的事抢着干，无利的事绕着走;有的职能不清，程序繁杂，推诿扯皮，效率低下。

乡镇、街道领导班子和领导干部：一些党员干部工作作风简单粗暴、弄虚作假，有的有令不行、有禁不止，“歪嘴和尚念歪了经”。一些党员干部脱离群众、疏远群众，有的“身在群众心无群众、站在地上不接地气”;有的想问题办事情没有从群众利益出发，存在“干部拼命干、群众冷眼看”的现象;有的“身在曹营心在汉”“屁股没热就想走”。一些党员干部精神状态不振，面对“责任无限大、权力无限小”困境，缺乏攻坚克难、开拓进取的激情，工作满足于不出事，甘当“守摊干部”和“维持会长”。

村、社区等基层组织和党员干部：一些基层党组织服务群众意识和凝聚力不强，有的党员干部法制意识淡薄，办事不公，损害群众利益;有的党组织软弱乏力，一些村干部既不能带头富，也不会带领群众富;有的“机关化”倾向严重，疏远群众，嫌贫爱富;有的不会做群众工作，“跟老年人不想说话，跟同辈人不会说话，跟年轻人说不上话”;有的办事不公开，处事不公;有的目无法纪，巧立名目乱收钱，甚至侵占集体资产。

(三)以真查真改的实际行动取信于民。上述问题折射出一些党员干部忘了初心，缺乏使命担当意识，在全党开展主题教育，必须推动党员干部直接面对基层、面对群众、面对矛盾，通过真查真改、真抓实干，推动事业发展，让群众有获得感。一是切实打通联系服务群众“最后一公里”。党员干部联系服务群众的“最后一公里”，是践行党的宗旨意识的关键一步，通则党群齐心，不通就“咫尺天涯”，造成“末梢堵塞”。许多群众反映强烈的突出问题出在执行层面，群众最痛恨的不是没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”。各级领导干部要普遍带头开展不打招呼、不搞陪同、不限主题、不图宣传的“随机性调研”，实现干部沉下去、民心聚起来。要继续运用好“三进三帮”这一有效载体，进一步丰富内容、改进方式，落实好改进调查研究广泛听取群众意见、领导干部接访约访下访等制度规定，引导各级党员干部常下基层，真下基层，身到基层，心到基层，推动工作重心下移、资金资源下沉，把服务延伸到基层每一个“神经末梢”。同时，要注意以基层服务型党组织建设为抓手，总结推广我省一些地区“群众工作团”、“四个一”民情民意沟通体系等成功做法，推动各地结合实际创新特色载体，不断向下延伸服务网络，扩大联系服务群众覆盖面;大力加强市县乡村四级公共服务平台建设，提高服务功能和水平，梳理群众诉求、代理群众事务、处理群众难题，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，把惠民政策、公共服务送到老百姓家门口。二是充分发挥领导示范带动作用。“一把手”抓、抓“一把手”，是以往集中学习教育活动的重要经验。要推动各级“一把手”责任担在先、行动走在先、样子放在先，形成了“一把手”抓“一把手”、层层抓落实的良好局面。要强化“一把手”责任意识，活动启动前，市委书记全面约谈县区委书记、重点约谈执法监管部门和窗口服务单位“一把手”，层层传导政治责任，督促各级“一把手”把自己摆进去、把责任扛起来。要明确“一把手”工作职责。通过编印工作指导手册、组织业务培训等方式，让各级“一把手”明白自己每个时点应该做什么、怎么做、达到什么标准，让他们有章可循、有据可依，以工作规范促责任落实。要加强“一把手”履职督查。分区域召开市、县区委书记推进会，建立督导组全程跟踪、上级党组织随机抽查、“一把手”定期述职的督查机制，动态掌握履职尽责情况，发现问题及时提醒和纠正。适时组织群众评议“一把手”，把“一把手”履行第一责任人职责、抓教育实践活动情况纳入干部考核的重要内容。三是注重加强分类指导。党员干部情况差异性很大，工作任务非常繁重，更加需要我们落实领导责任，加强分类指导。对基层党组织和党员干部，适当简化程序设计，确保务实管用、便于操作。编印通俗易懂的简易读本，用“大白话”讲大道理，通过“三会一课”、党员集中活动日等形式，灵活组织学习。要突出务求实效，具体做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求典型“盆景”的选树，防止以融入中心淡化活动主题、以全员覆盖淡化重点对象、以“自选动作”淡化“规定动作”、以为民办实事淡化问题整治。

五、关于组织领导和督导。

(一)在方法步骤上，重抓三个环节，提升主题教育实效。

1.广泛调研，深入学习。开展调查研究，广泛听取干部群众意见。通过学习教育和听取意见，进一步坚定广大党员干部的理想信念和宗旨意识。采取中心组学习会专题学、领导干部辅导学、报纸网络专栏学等形式，组织党员干部深入学习党的十九大精神，围绕“不忘初心、牢记使命”，开展“大家说”“大家谈”等活动，引导党员干部深刻反思与百姓的感情深不深、距离远不远、在百姓心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。用好本地红色教育资源，确保主题教育贴近实际、富有实效。选树一批党员干部身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型，通过报告会、座谈会等形式，用身边的事和人教育和激励党员干部不忘初心、牢记使命。把先进典型作为镜子、尺子，组织党员干部紧密联系思想、工作实际，找差距、促提升、创先进，激励带动更多的党员干部成为先进典型。深刻认识“四风”问题新表现新动向，组织广大党员开展思想交流，认真排查作风之弊、行为之垢。走进基层，广泛听取群众意见建议。结合三进三帮大走访活动，认真听取意见，帮助解决实际困难。组织开展“换角色、真体验”等活动，执法监管部门、窗口单位和服务行业的党员领导干部，以普通党员干部身份，到服务窗口或基层一线参与服务工作，听取群众意见建议。扎实开展“万名党员志愿服务”活动，切实了解群众所思、所想、所盼，帮助解决实际问题。乡镇(街道)主要负责人要走遍村(社区)及困难党员和困难户，联村干部要走遍联系村所有农户。各地各单位要统筹安排好领导干部下基层活动，防止到基层“一窝蜂”、走形式。

2.查摆问题，开展批评。深挖个人身上的“四风”表现，认真查摆“四风”突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展健康的批评和自我批评。聚焦“四风”，找准查实具体问题。对照党章、准则条例、改进作风要求和群众期盼，深入查找、认真梳理存在的突出问题，对照形式主义、官僚主义新表现，书面条目式列出个人突出问题，上级党组织负责同志和督导组要严格审核把关。深刻剖析，认真撰写对照检查材料。党员领导干部要书面条目式列出个人突出问题，逐一分析排查具体问题、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。充分沟通，广泛开展谈心谈话活动。全面开展谈心谈话，坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，做到“三必谈、两主动谈”，即：党委(党组)主要负责同志与班子每名成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门、直属单位负责同志必谈;平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，并主动接受党员群众的约谈。谈心谈话不限时间、不定次数，谈得越多越好，越充分越好，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，特别是相互之间的批评意见，要在谈心时充分沟通交流，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。从严要求，高质量开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会上，要按照“人人说我、我说人人”要求，开展严肃认真的批评和自我批评，真刀真枪提意见，满腔热情帮同志，既不护短、不遮掩，又实事求是、出以公心，既要红红脸、出出汗，又要加加油、鼓鼓劲。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。其他基层党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会;在不同班子中任职的领导干部，要参加其所任职的每个班子的民主生活会;党员干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会。

3.整改落实，形成机制。针对主题教育中排查发现的突出问题，通过上下联动、以上带下、以下促上抓好整改，并加强制度建设，使改进作风、联系群众成为党员干部长期自觉行动。逐类逐项制定整改措施，上下联动抓整改。按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的要求，对存在问题进行集中整治。整改措施要分层面、分领域、逐人逐事逐项制定，并向群众公开承诺。党员干部要认真制定整改任务书，做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。全面实行“一把手”负责制，及时画出整改进度图、公布进展情况和成效，请群众评价和监督。要把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。保持正风肃纪的高压态势，严字当头抓整改。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加强对领导干部的严格教育管理，对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的干部进行组织调整。开展基层党支部示范创建活动，加强软弱涣散基层党组织的集中整顿;加强党员教育管理，加大不合格党员处置力度，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育或组织处理。注重形成长效机制，立足长效抓整改。在主题教育活动之中不断总结经验，注重形成一批务实管用的制度成果，切实做到主题教育和推动工作两不误、两促进。

(二)在组织领导上，注重落细落小，保障主题教育质量。

1.落实领导责任。各级党委(党组)主要负责同志要切实承担起第一责任人的职责，做到“一把手”带头，抓好“一把手”，发挥示范推动作用。特别要重视制定好主题教育总体方案和各类。

活动方案。

对需要着重解决的问题做到心中有数;对可能发生的情况和问题进行分析预判提出有效的预防和解决对策。对在活动中走过场、搞形式主义的要追究“一把手”的责任。要用好的作风组织开展主题教育活动预先研究出台相关约束机制防止文山会海力戒形式主义。

2.强化组织保障。结合“两学一做”学习教育常态化制度化推进，做好主题教育人员、阵地、经费等方面的落实。对县主题教育领导小组成员、基层党组织书记、组织委员、组织干事等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。安排专门的主题教育办公阵地，配齐办公设施，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育专项经费，保证主题教育正常开展。

3.加强氛围营造。运用好“两微一端”等网络平台，上传学习资源，推送学习内容。构建类似“一村多群”的网络信息传输架构，利用微信、qq群，开展学习交流及互动，扩大主题教育覆盖面。同时，加强报纸、电视等传统媒介宣传，突显主题教育相关活动，营造浓厚氛围。

(三)在督查指导上，突出从严从实，防止主题教育跑偏。

一是坚持领导联系，深入基层指导。在群众路线教育实践活动中，中央政治局常委同志建立联系点亲自指导，这一创新之举、引领之举，对活动扎实有效开展起到了关键性作用。在这次主题教育中，也要形成广泛覆盖的联系点网络，推动领导干部直接对接基层单位，指导基层党组织开展主题教育。二是坚持下沉一级，抓好重点对象。越往基层，上下级之间干部越熟悉，“低头不见抬头见”，督导工作容易“抹不开面子”“黑不下脸来”，失之于宽、失之于软，因此要把督导范围向下延伸，市、县督导组按照下沉一级的办法，既抓好直接管理的领导班子和领导干部，又抓好再下一级的正职，特别是乡镇、街道党政正职和村(社区)“两委”主要干部。工作开展中，注意加强统筹，合理分工，搞好衔接。三是坚持常态督查，推动整改落实。上级党组织派出督导组，强化对主题教育活动的督促检查。通过明察暗访等多种方式督导下级党组织活动成效，要按照“走在前列”、“不走过场”的具体要求，认真审阅活动实施方案、“四风”问题条目式书面材料、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要坚持标准，确保质量，有效传导。各党(工)委按季度对所属党支部主题教育相关台账资料进行调阅检查，主题教育督导组按季度随机抽取党(工)委主题教育台账资料，突出问题导向，指出存在不足，限期整改到位，并结合抽查情况，采取编发督查通报方式，及时进行反馈，对反馈仍整改不力的进行组织约谈提醒。相关党员干部参与主题教育情况列入个人述职评议内容，作为年度评优评先重要依据。转变督查方式。变查阅台账资料为查看学习现场，变明查领导干部为暗访党员群众，避免以形式主义考核形式主义，以突击准备应对突击检查。

根据市委组织部《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作的通知》文件精神，结合实际，x党委高度重视，积极组织局属各单位党支部就调研提纲要求进行调研，现就调研情况报告如下:。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的关键举措，是继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，不断总结经验方法，持续反对“四风”，走实群众路线，持续推进作风建设，聚焦推进新时代全面从严治党要求，坚持发扬党的优良传统，按照党的十九大部署，始终把政治建设这个“灵魂”和“根基”牢牢抓在手上，认真学习贯彻进一步纠正“四风”加强作风建设重要指示精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮，着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。切实以政治建设统领党的建设，拧紧管党治党的螺丝，务求取得扎扎实实的成效。

一是解决形式单一，学思践悟不够的问题。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育的政治功能摆在首位，以党员领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到“三多”:多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。还可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高“不忘初心，牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

二是解决学习覆盖不够，以学促做不紧密的问题。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖，突出支部的组织功能，特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员，要落实支部责任，摸清底数，精准定位，就近依靠党组织开展学习教育。对于长期外出党员，要求定期返回和通过网上支部、微信、远程视频等方式参加所在支部的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。各支部在开展活动时，要主动将暂未转移组织关系的外来党员纳入参加对象。通过搭建网络党支部、流动人口党员服务中心支部等平台，有效拓宽流入党员教育管理覆盖面，丰富流出党员参与渠道，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实。

三是解决督导检查方式，以工作实效检验成果的问题。一是改进督导检查形式。党支部要突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的实际效果，听取基层党员和群众对党建工作的意见建议，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。上级在检查查阅基层党支部资料时，要以《基层党组织活动会议记录》和《党员活动手册》为主，辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料，避免形式主义和弄虚作假，减少其它不必要的党建资料整理和展板制作，切实减轻基层党组织负担，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育受到基层党组织和广大党员的欢迎。

1.强化党章意识，达到坚定政治信仰的目的。要原原本本地学党章、悟原理，牢记纲领，明确党章规定的权利义务，时刻铭记党的宗旨，严格按照党章要求约束自己，践行入党誓言，做到在党言党，在党为党，在党忧党，在党护党。同时，要领会党章精神要义，捕捉现实中体现的党章精神，信仰的光芒，通过学习杨善洲、焦裕禄精神，用先进事迹和崇高精神激励我们牢记初心，坚定信仰。

2.坚守规矩纪律，做合格党员。要以学促知，以知促行，自觉增强“四个意识”，模范遵守党的规矩、纪律和宪法法律。注重自身道德养成，牢牢树立社会主义道德价值观，大力弘扬我国优秀传统文化，增强社会主义文化自信，努力打造一支敢于担当、敢于负责的党员干部队伍，在各种考验面前始终坚持原则，明辨是非，在各种诱惑面前不为所动，意志坚定，自觉接受党员干部和群众的监督，虚心听取各方意见建议，不断增强党员干部队伍党性，提升工作业务水平，为人力资源和社会保障事业发展提供更加强有力的保证。

3.学深悟透系列讲话，有力推动工作落实。学深学透系列重要讲话，是党员领导干部认识和运用客观规律，做好新时期党建工作，服务好中心工作的必然要求，对人社工作来说，我们要坚持把党建工作与推进重点工作、服务科学发展有机结合起来。一要加强党建引领，强化党建保障，以创建“服务型党组织”和“三型五好班子”为目标，以“xx”活动载体为抓手，积极探索基层党建新模式，进一步创建一批特色鲜明、党员欢迎、便于操作的特色载体活动，按照“一支部一品牌，一领域一特色”要求，持之以恒抓党建示范点创建。二要紧盯项目建设不放松，按照“十三五”发展投资导向，从全市人事人才、就业创业发展的需要出发，抓好新项目谋划;盯紧在建项目建设进度，确保早日建成;抓好上报审批项目跟踪落实，争取早日完成立项审批，早日开工建设。三是大力实施更加积极的就业政策，将增加就业、控制失业作为重中之重，紧紧抓住省级农民工等返乡人员创业示范县和国家级新型城镇化农民工等人员返乡创业试点建设机遇，鼓励创业带动就业。四是着力提升社会保障水平，不断完善社会保险“五险合一”信息系统建设，全面实施机关事业单位养老保险制度改革，稳步提高城乡居民养老保险基础养老金、城镇职工基本养老保险待遇及居民基本医疗保险待遇，着力在增进人民福祉上实现新提升。五是加强人才队伍建设，进一步创新人才引进、培养、使用、评价、激励新机制，认真落实相关优惠政策，努力构建结构合理、数量充足、相对稳定的人才队伍。六是积极构建和谐劳动关系，依法开展劳动保障监察执法，狠抓案件受理调处，提升劳动人事争议调解仲裁效能，切实维护好劳动者合法权益。七是持续抓好农村环境综合整治突破行动和全域无垃圾专项治理行动，全面落实街长制工作责任，扎实推进精准扶贫工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。

通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，使党员干部更加坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，更加旗帜鲜明讲政治，不断提高政治觉悟和政治能力，更加立足岗位作贡献，增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领，更加严守党的纪律，树牢“四个意识”，践行群众路线，接受人民监督，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。

十九大报告提出要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕组织好主题教育，我们通过座谈会、个别访谈、征求意见等方式进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，具有划时代的重大意义。通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党深刻理解把握这一光辉想的科学体系、精神实质、实践要求，更加自觉地同以为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义进入了新时代，党所处的历史方位和实践基础发生了深刻变化，面临许多新任务、新挑战。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解、准确把握坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态把中国特色社会主义不断推向前进。

2.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。当前，我们正处在即将实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点，比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。只有用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，才能更加坚定实现宏伟蓝图的信心，不断增强克服困难的勇气，努力把理论学习成果转化为推动经济社会发展的科学决策和有效举措，不忘初心、继续前进，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

3.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，丰富和发展了马克思主义党建学说，为实现管党有方、治党有力、建党有效提供了科学指南。我们必须深入学习贯彻这一光辉思想，不断增强党要管党、从严治党的坚定性和自觉性，把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

4.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是建设高素质专业化干部队伍的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，是广大党员干部提升理论素养、增长工作本领的思想宝库，是改造主观世界和客观世界的锐利武器。通过学习教育将会极大地帮助党员干部提升马克思主义思想觉悟和理论水平，挺直共产党人的精神脊梁，增强干事创业的专业化能力。

二、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的总体要求。

1.突出教育主题。要求各地不提新口号和新主题。始终突出中央“不忘初心、牢记使命”的主题，确保本次教育主题鲜明，确保全党上下一致。

2.明确指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了强大思想武器和行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖，把思想和行动统一到新时代中国特色社会主义思想上来，不断提高政治站位，积极担当“两个责任”，为全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

3.明确总体要求。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的“8个明确”、新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的“14个坚持”。学习贯彻党的十九大精神，学好领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学好新党章，就是要在学懂、弄通、做实上下功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

4.时间安排。建议将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的时间放宽至3年左右(2018年6月至2021年6月)，到党的二十大前结束，与党的十九大的使命任务一致，与“两学一做”学习教育常态化制度化的要求一致，更加合理地部署党的建设伟大工程的各项目标任务，避免活动种类过多给党员干部带来学习教育上的应付感、疲劳感，从时间要求上体现全面从严治党永远在路上。

5.人员范围。所有党员、干部。

三、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的方法步骤“不忘初心、牢记使命”主题教育可借鉴以往专题教育的成功做法，不划分阶段，但要求突出重点任务和环节。

1.要抓好学习教育。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育的政治功能摆在首位，以县处级以上领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到“三多”：多看一些音像资料，多开展一些党员服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。要强化全员学习，推动以学促做。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖。突出支部的组织功能，特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员，要落实支部责任，摸清底数，精准定位，就近依靠党组织开展学习教育。对于长期外出党员，要求定期返回和通过网上支部、微信、远程视频等方式参加所在支部的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。各支部在开展活动时，要主动将本地本单位暂未转移组织关系的外来党员纳入参加对象。通过搭建网络党支部、流动人口党员服务中心支部等平台，有效拓宽流入党员教育管理覆盖面，丰富流出党员参与渠道，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实，真正做到用党章和习近平新时代中国特色社会主义思想精神武装我们的头脑、指导我们的行动。

2.要组织好专题研讨。围绕明确讨论专题，每季度进行一个专题研讨，县级以上领导干部都要发言交流。重点研讨“如何维护和捍卫核心”、“如何坚定马克思主义信仰和新时代中国特色社会主义信念”、“如何坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”、“如何永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态”、“如何始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不畏艰难、不怕牺牲，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。”

3.要讲好专题党课。各级党员领导干部尤其是县处级以上领导干部，要在党委(党组)和所在党支部、联系单位讲专题党课。党课重点讲习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和丰富内涵，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把普遍存在的问题点出来，发挥好带学促学作用。讲稿不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法，防止照本宣科、泛泛而谈，切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

4.要召开专题民。

牢记初心使命调研报告范文

根据中央和省委、市委关于理论武装工作的部署和要求，结合当前形势和全年工作任务，现将2020年全街干部理论学习作如下安排:。

一、指导思想。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，学习贯彻关于东北振兴工作重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持不懈学习马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、跟进学、联系实际学，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力以新气象新担当新作为开创新时代街道绿色转型、全面振兴新局面。

二、学习内容。

(一)新时代中国特色社会主义思想专题。学习党的报告，学记在党的二中、三中、四中全会上的重要讲话精神等，学好《谈治国理政》第一卷、第二卷和今年将出版的第三卷，用好新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》和《学习问答》辅助读本，深入领会党的概括的“八个明确”“十四个坚持”，领会每一个“明确”、每一个“坚持”的深刻内涵及其内在联系，进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之巅、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献，深刻理解这一重要思想承载着中国xxx人的初心和使命，凝结着对中国xxx执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的实践探索和认识成果，贯通了中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，体现了理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的有机统一。通过学习，引导党员干部努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)马克思主义经典专题。学习关于学习马克思主义经典的重要思想，学习马克思列宁主义，学习思想和中国特色社会主义理论体系，深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向;深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;深刻认识马克思主义是xxx人的必修课，在深入学习经典原著中体悟马克思主义真理的力量。通过学习，引导党员干部进一步坚定马克思主义信仰，掌握马克思主义立场观点方法，提高运用马克思主义这个看家本领解决当代中国实际问题的能力和水平，进一步学深悟透当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。

(三)党的四中全会专题。学习关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，学习在党的四中全会上的重要讲话精神和全会《决定》，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务，深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。通过学习，引导党员干部以高度的政治自觉和行动自觉，抓好坚持和巩固、完善和发展、遵守和执行”三件事，不断强化制度意识，维护制度权威，做制度执行的表率，推动全会各项目标任务全面落实。

(四)解放思想专题。学习关于解放思想的重要论述，学习关于东北振兴重要讲话和重要指示批示精神等，结合全省开展的“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，深刻理解和把握解放思想是马克思主义本质属性的体现，是时代与实践发展的需要，是解放和发展生产力、解放和增强社会活力的总开关，是实现全面振兴全方位振兴的基础、前提和先导。通过学习，引导党员干部增强解放思想、担当使命的自觉性，补齐思想观念短板，提振干事创业精气神，提升治理能力，解决制约发展的突出矛盾和问题，以新气象新担当新作为开创新时代街道绿色转型、全面振兴新局面。

(五)经济工作专题。学习关于贯例新发展理念、做好经济工作的重要论述，学习在中央经济工作会议上的重要讲话等，学习省委经济工作会议精神，按照和市委经济工作会议部署要求，深刻认识新时展必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展，深刻理解我们党做好经济工作的规律性认识，认清我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，坚持稳字当头，增强必胜信心，集中精力办好自己的事;深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势。通过学习，引导党员干部保持战略定力、坚定发展信心，坚定不移贯彻新发展理念，继续抓重点、补短板、强弱项，着力解决发展不平衡不充分的问题，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，保持经济持续健康发展，确保全面建成小康社会和十三五”规划圆满收官。

(六)防范化解重大风险专题。学习关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述，学习在xxxxxx第十九次集体学习时的重要讲话等，深刻理解把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况、新问题、新挑战，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性;充分认识推进应急管理体制和能力现代化的重要性和紧迫性;深刻认识加强应急预案管理、健全应急预案体系，必须不断提高全媒体时代领导干部的媒介素养，增强领导干部同媒体打交道的能力。通过学习，引导党员干部认真落实中央和省委关于防范化解各领域风险的战略部署，着力提高防控能力，不断增强打好防范化解重大风险攻坚的信心，切实做好防范化解重大风险各项工作。

(七)脱贫攻坚专题。学习关于扶贫工作的重要论述，学习在解决“两不愁、三保障”突出问题座谈会上重要讲话等，学习贯彻中央和省委脱贫攻坚决策部署，深刻认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场，是全面小康的底线任务和标志性指标，是一项重大政治任务和第一民生工程;深刻理解打赢脱贫攻坚战谱写了人类反贫困历史的新篇章，标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决。通过学习，引导党员干部认真落实中央和省委、市委、市委部署要求，着力提升脱贫质量，巩固脱贪成果，建立完善长效机制，确保高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。

(九)全面从严治党专题。学习关于全面从严治党的重要论述，学习在中央纪委四次全会上的重要讲话，在中央和国家机关的建设工作会议上的重要讲话等;学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等;学习省纪委十一届五次全会精神和市纪委七届八次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党。通过学习，引导党员干部深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，认风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护”，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，确保党的精神和xxx重大决策在街道坚决贯彻落实到位。

(十)不忘初心、牢记使命制度专题。学习关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，学习在“不忘初心、牢记使命”教育工作会议上的重要讲话、在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话等，学习《中国xxx章程》《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，深入开展党史、新中国史、改革开放史教育和革命传统教育，深刻理解和把握建立“不忘初心、牢记使命”制度是现固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的迫切需要，是始终坚持党的全面领导，巩固党的执政地位和执政基础的迫切需要，是永葆党的先进性和纯洁性，永葆党的生机活力的迫切需要。通过学习，引导党员干部全面落实党的基本理论、基本路线、基本方略严格按照制度履行职责，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

(十一)党的五中全会专题。原原本本、全面准确学习领会在党的五中全会上的重要讲话精神，认真研读党的五中全会文件，深刻理解党的五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。党的五中全会召开后，根据中央和省委、市委、市委部署要求，作出具体安排。

(十二)世界科技前沿专题。学习关于科技创新的重要论述，学在xxxxxx第二次、第九次、第十八次学习时的重要讲话等，把握世界科技发展新趋势，加强大数据、人工智能、区块链等新技术新应用的学习，深刻认识中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展技术，深刻认识创新是第一动力，抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。通过学习，引导党员干部提高科学素养，不断增强领导和推动科技创新的本领，提高运用和管理新技术新应用的能力，加快培育新动能，充分发挥科技在助力经济社会发展等方面的巨大作用。此外，要围绕事关街道经济社会发展重点内容抓好专题调研和专题学习。重点围绕实现新时代街道绿色转型、全面振兴，聚焦市委提出的“十大行动计划”和《xxx市委关于落实省委关于贯彻落实在东北三省考察回访调研报告上的重要指示精神和调研报告有关工作要求的“1+10”工作方案〉实施方案》明确的重点工作任务，紧扣推动经济高质量发展、全面深化改革开放、坚决打好打赢三大攻坚战、推进社会主义民主政治建设、加强思想舆论工作和文化建设、保障和改善民生、开展扫黑除恶专项斗争、维护社会和谐稳定、实施军民融合发展战略、加强党政军警民合力强边固防、贯彻党的民族政策重点工作任务，结合自身实际进行学习，并开展专题调研活动深入学习党内法规制度，重点学习《xxx中央关于加强党的政治建设的意见》《中国xxx廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国xxx纪律处分条例》《中国xxx党内监督条例》《中国xxx问责条例》《中国xxx地方委员会工作条例》《中国xxx党组工作条例》《中国xxx党员教育管理工作条例》《中国xxx重大事项请示报告条例》《中国xxx党和国家机关基层组织工作条例》《中国xxx农村基层组织工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《中国xxx宣传工作条例》《中国xxx政法工作条例》《中国xxx统一战线工作条例(试行》《中国xxx机构编制工作条例》《中国xxx农村工作条例》《中国xxx党校(行政学院)工作条例》《中国xxx党内法规制定条例》《中国xxx纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国xxx党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国xxx党内法规执行责任制规定(试行)》《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行》等，提高维护党规党纪的自觉性、坚定性。还要专门学习保密知识，学习经济、政治、哲学、历史、文化、社会、法律、管理等方面知识，不断拓展学广度和深度，全面提升能力素质。

三、基本要求。

(一)坚持推动新时代中国特色社会主义思想学习贯彻不断向织深发展。把持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的重中之重，用好”学习强国”学合，按照学懂弄通做实要求，系统学、跟进学、联系实际学，抓实抓细日常学习，着力在明理明道、入脑入心上深化拓展，把党的创新理论参悟透、领会准、运用好，扎实推动新时代中国特色社会主义思想学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。

(二)进一步加强改进党委(党组)中心组学习。深刻把握中心组学习的政治性思想性要求，进一步加强改进党委(党组)中心组学习。抓好中央《中国xxx党委(党组)理论学习中心组学习规则》和我省《实施办法》的贵彻执行，改进创新学习方法，注重采取专题式、调研式、研讨式等多种方式，提高学习质量和成效，推动领导干部真正学出信仰、学出立场、学出自信、学出能力、学出表率，真正使各级党组织的学习深进去、实起来、活起来。

(三)大力弘扬理论联系实际的学风。坚持围绕中心、服务大局，坚持学思用贯通，把理论学习同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，同研究解决改革发展稳定中的重大问题结合起来，同研究解决工作中存在的突出问题结合起来。坚持把调查研究贯穿于学习的全过程，大兴调查研究之风，紧密结合本部门本单位的具体实际，深入基层、深入群众，开展专题调研，既向书本学又向实践学，着力在深化和转化上下功夫，把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。

不忘初心牢记使命教育调研报告

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是十九大作出的一项重大部署，是各级党组织必须抓好的一项重大政治任务。为了提前谋划好主题教育，按照省委组织部要求，专门组建调研组，深入市直机关、国有企业和县区、乡镇开展专题调研，通过召开小型座谈会和组织个别访谈，全面查找当前存在的问题，广泛征求党员干部和群众意见，理清主题教育工作思路和任务重点，努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手，确保主题教育不走过场、取得实效。

一、关于主题教育的重大意义。

有助于进一步树立以人民为中心的发展思想，以补齐民生短板为重点，以增进民生福祉为发展的根本目的，不断增强人民群众的获得感、幸福感，为新时代中国特色社会主义伟大事业凝神聚力。

2.“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的有力举措。这次主题教育有助于筑牢共同奋斗的思想基础，增强全党的凝聚力和战斗力。党的十九大报告，以“不忘初心、牢记使命”八个字开篇，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出全面部署。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既突出县处级以上领导干部这一重点，又突出向基层延伸，既体现了针对性又强调了普遍性，不仅有利于强化领导干部的主体责任和示范作用，更有利于激发基层党组织和广大党员在党意识和进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而能够把党员干部思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。

3.“不忘初心、牢记使命”主题教育是全面落实新时代党的建设总要求、促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的重要措施。新时代，以习近平同志为核心的党中央提出思想建党和制度治党紧密结合的新思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育能够不断加强党性教育，着力解决“从哪里来，到哪里去”的问题，强调理想信念的精神支柱作用，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，锤炼、锻造素质过硬的党员干部队伍。“革命理想高于天”，开展主题教育活动，是对党员党性修养的再一次锤炼，是对党员理想信念的再一次教育，有助于进一步解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用。

4.“不忘初心、牢记使命”主题教育是营造全党上下风清气正政治生态的有效抓手。新时代，我们党提出要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，全面增强执政本领。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，能够更好地引导党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进作风，夯实执政基础，巩固党的执政地位，确保党的执政能力和领导水平得到进一步提升。当前，党内政治生态的主流是好的，但一些党员干部“四风”问题仍然存在，“苍蝇式”腐败易发多发。开展主题教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除腐败滋生的土壤，既督促廉洁从政，筑牢拒腐防变的防线，又激发全党源源不断的正能量，营造良好政治生态和从政环境，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

二、关于主题教育的目标任务、着力方向及主要措施。

（一）目标任务。

根据党的十九大报告和习近平总书记相关讲话精神，我们认为本次主题教育具有以下目标任务：

7.切实解决一批群众关心、关注的老大难问题和身边小事；

8.取得决胜全面小康社会建设伟大胜利，为2035年奋斗目标实现奠定坚实基础。

（二）着力方向。

1.聚焦思想基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，需要科学的思想作为理论指导和行动指南。应重点抓好全体党员对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和吸收，在此基础上开展丰富多彩的主题教育活动。

2.聚焦关键少数，强化县处级以上领导干部和县乡村三级正职的主体责任。打铁还需自身硬。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要聚焦县处级党员领导干部这个重点，要压紧压实“关键少数”的主体责任。针对现实中一些领导机关、领导干部参与学习教育仍然存在“灯下黑”“刀刃不向内”等问题，对领导干部参加主题教育的情况要进行痕迹化管理，同时，建立领导干部参与主题教育活动的激励惩戒机制和党员职工的评议评价机制，确保主题教育扎实推进，取得实效。

3.聚焦红色资源，学习回顾中国共产党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，要用好用活红色教育资源和教育平台，在全省树立标杆榜样，如全党楷模周恩来等，在标杆榜样身上提炼“不忘初心、牢记使命”的精神实质。坚持历史和现实有机结合，组织党员现场考察、理论探讨和思想交流，对重大现实问题进行历史考察，使其更加坚定理想信念、增强宗旨观念。坚持学习教育和思想洗礼有机结合，组织学习我们党领导革命、建设和改革的光辉历程和宝贵经验，引导党员干部追寻革命先辈足迹，领略革命精神真谛，从伟大历史实践中汲取养分和动力。

（三）主要措施。

1.紧扣主线强化教育。紧扣学习贯彻十九大精神这条主线，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合。针对思想问题，通过组织开展党性教育、学习党内法规等，进一步引导党员干部强化党员意识。针对作风问题，通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”等形式，引导党员把纪律和规矩挺在前面。针对能力问题，通过业务培训、交流研讨等，提高党员履职能力和服务水平，真正做到想干事、能干事、干成事。同时，要坚持以上率下，主要领导干部要带头在所在党支部讲党课，突出初心和使命教育，与实际工作紧密联系，注重运用身边的人说身边的事，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。

2.突出重点因势利导。一是突出领导干部这个重点对象，发挥好示范作用。通过组织领导干部带头学习提升、带头联系服务群众、带头履职尽责、带头化解难题等等，以实际行动赢得党员群众信任，切实树好榜样、立好标杆。二是突出基层支部这个重点组织，发挥好主体作用。各级党组织紧扣党支部这个基本单位，采取各种有效方式将主题教育落细落小，制定具体的、可实施的条目式的工作计划。通过开展党员固定活动日、书记上党课、举办“基层书记讲堂”、开展“特色支部”创建、持续整顿软弱后进党组织等方式，切实发挥党组织和党员的主体作用。三是突出全体党员这个重点群体，发挥好自身作用。党员是党的肌体的细胞。主题教育活动能不能取得实效，关键看党员作用发挥的如何。要通过创建“党员示范岗”、创评“党员示范户”、开展党员亮家风、组织党员志愿服务等活动，让党员铭记“初心”主动作为、主动服务、主动发挥作用，激发党员队伍活力。

开展“书记论坛”、“党员论坛”、“党课巡讲”等活动，在互动交流中增强实效。

4.健全机制确保长效。具体做好四项机制建设。一是完善教育培训机制，将“党校课堂+教育基地”的模式延展深化为集党校课堂教学、革命传统教育基地教学、警示教育以及调研实践的“四位一体”模式，引导党员干部以科学理论为指导，在丰富生动的实践体验中感受红色精神，从根本上提高思想认识，增强宗旨意识和群众观念。二是完善评价评估机制。将普通党员和职工对领导干部的评价评估纳入主题教育活动的制度设计中，作为检验活动成效的重要标准。三是完善督导考核机制。针对当前一些党员干部存在的不敢担当、不会落实或不愿落实等突出问题，坚决执行和落实好督导考核机制，明确各级党员干部落实管党治党主体责任和监督责任的工作程序、方法步骤和相关要求，运用数据平台和数字化手段，推进工作清单化，可视化，向不抓落实、阳奉阴违的现象和问题开刀，大力弘扬求实、务实、落实之风，以主题教育活动促进工作落细落实。四是完善成果转化机制。主题教育活动既要重过程，更要重实效看成果。要树立痕迹意识、成果意识，通过主题教育活动的开展，形成富有地方特色的“拳头”和“品牌”，留下有影响、可传播的视频影像资料，出台对地方发展有裨益的政策措施，形成对党员干部思想建设、能力提升有促进的规章制度等。

三、关于改进方式方法。

（一）在抓学习方面，突出创新学习形式。严格落实上级规定的学习内容，以有效制度载体保障学习，以新方式新形式增强学习的吸引力和实效性，切实达到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的目的。把专家辅导学习与上党课相结合。通过“请进来”“视频学”的形式主动邀请资深专家现场授课，组织党员领导干部参加“不忘初心、牢记使命”主题教育专题知识讲座，接受专家辅导。同时，充分利用市、区丰富的红色资源，把党课搬到革命教育基地一线给党员上“红色党课”，激励党员自觉传承“红色基因”，发扬“红色精神”。把专题讨论与网络学习相结合。以党支部为单位，以党委（党组）中心组等形式，分专题安排学习，定期集中讨论。同时，运用好微信公众号、党建智慧平台、门户网站等网络平台，开发微党课、微讲座、微视频等开展在线学习，通过线上线下的良性互动，强化党员对学习内容的掌握，调动党员干部学思践悟的积极性。把结对帮学与实践活学相结合。针对一些不能正常参加党组织生活的党员，结成帮学对子，落实帮学责任人，以送学上门、网络传学、资料寄学等多种渠道帮助党员学习。同时，结合当前各项重点工作进行学习，把提升党员自身政治理论水平和解决群众热点难点问题作为主题教育的出发点和落脚点，切实做到学用结合，活学活用。

（二）在抓活动方面，注重丰富活动载体，确保实践成效。精心设计具有较强吸引力、感召力的实践载体，为广大党员发挥先锋模范作用建好平台、提供舞台。突出党性教育。全面推行党支部主题党日，明确党日主题，强化政治性、庄重感。开展“三忆三明确”活动：忆入党初衷、明确党员使命，忆入职目的、明确工作目标，忆升迁感悟、明确时代使命，通过重温入党誓词、开展新任职领导干部座谈、离退休干部工作感悟交流会等活动，强化党员领导干部使命意识和责任担当。同时，结合主题党日活动，组织党员干部到红色教育基地、廉政教育基地接受正面教育灌输和反面教育警醒，从历史、思想、情感三个方面入手，引导党员干部铭记党的历史、激发为民初心、永葆党员本色。突出支部功能。组织开展主题演讲、知识竞赛、学习交流讨论、老党员故事会、年轻党员茶话会等活动，提高支部生活质量，推进学习效果转化。同时，规范落实党支部基本制度，突出抓好专题组织生活会，让每个共产党员都以《党章》为总遵循，自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心，通过严肃认真开展批评和自我批评，真正达到党员有所悟、有所思、有所醒。突出学以致用。依托党员全程纪实、党员设岗定责、党员微积分等载体，组织开展社区党员“五亮先锋行”、农村党员“六带头”、机关在职党员进社区等特色活动，引导和激励党员发挥先锋模范带头作用，立足本职岗位创先争优。

（三）在抓推进方面，坚持把好关键环节。坚持在关键环节上下功夫，全面开展主题教育，确保主题教育落地见效。提升“分”的成效。区分机关、农村、社区、学校、企业和社会组织等不同领域不同行业实际情况，分类研究制定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案，体现具体化、精准化、差异化。健全分类指导和评估问效机制，鼓励推行结合单位特色的做法，不搞一刀切，达到各学所需、各学所用。发挥“带”的作用。党员领导干部率先垂范，坚持先学一步、深学一层，带动广大党员广泛学、深入学，营造浓厚氛围。建立党员领导干部基层工作联系点制度，帮助推动学习教育开展，协调解决基层在学习教育工作中遇到的重点、难点问题。深化“促”的结果。建立督查推进制度，加强日常督导检查，及时纠偏、纠空，防止形式主义。建立用好“智慧党建”平台，同时通过视频监控，实时对基层党组织开展主题教育、落实党内组织生活等情况进行监督管理。建立强有力的问责机制，通过面上通报、点上指导、重点约谈等方式督促各级党组织始终上紧发条、拧紧螺丝，确保主题教育做真、做实、取得实效。

四、关于体现问题导向。

没有实践探索与制度建设的及时跟进、相互促进，学习教育就有可能“一阵风”，作风建设就会停下来，难以做到“永远在路上”。

（二）分层分领域聚焦突出问题。根据调研情况及前期排查发现的问题，我们初步梳理出不同层级、不同领域突出问题的具体表现。

市县领导班子和领导干部：一些党员干部政绩观不正确，有搞形象工程、政绩工程的倾向；

有的关注gdp多，关注民生少；

有的求稳怕乱，当“太平官”、“逍遥官”；

有的是小富即安、瞻前顾后，有的满足于过得去，比上不足、比下有余，“走一步停一步”，改革创新的活力不足。

有的职能不清，程序繁杂，推诿扯皮，效率低下。

有的想问题办事情没有从群众利益出发，存在“干部拼命干、群众冷眼看”的现象；

有的“身在曹营心在汉”“屁股没热就想走”。一些党员干部精神状态不振，面对“责任无限大、权力无限小”困境，缺乏攻坚克难、开拓进取的激情，工作满足于不出事，甘当“守摊干部”和“维持会长”。

有的党组织软弱乏力，一些村干部既不能带头富，也不会带领群众富；

有的“机关化”倾向严重，疏远群众，嫌贫爱富；

有的不会做群众工作，“跟老年人不想说话，跟同辈人不会说话，跟年轻人说不上话”；

有的办事不公开，处事不公；

有的目无法纪，巧立名目乱收钱，甚至侵占集体资产。

大力加强市县乡村四级公共服务平台建设，提高服务功能和水平，梳理群众诉求、代理群众事务、处理群众难题，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，把惠民政策、公共服务送到老百姓家门口。二是充分发挥领导示范带动作用。“一把手”抓、抓“一把手”，是以往集中学习教育活动的重要经验。要推动各级“一把手”责任担在先、行动走在先、样子放在先，形成了“一把手”抓“一把手”、层层抓落实的良好局面。要强化“一把手”责任意识，活动启动前，市委书记全面约谈县区委书记、重点约谈执法监管部门和窗口服务单位“一把手”，层层传导政治责任，督促各级“一把手”把自己摆进去、把责任扛起来。要明确“一把手”工作职责。通过编印工作指导手册、组织业务培训等方式，让各级“一把手”明白自己每个时点应该做什么、怎么做、达到什么标准，让他们有章可循、有据可依，以工作规范促责任落实。要加强“一把手”履职督查。分区域召开市、县区委书记推进会，建立督导组全程跟踪、上级党组织随机抽查、“一把手”定期述职的督查机制，动态掌握履职尽责情况，发现问题及时提醒和纠正。适时组织群众评议“一把手”，把“一把手”履行第一责任人职责、抓教育实践活动情况纳入干部考核的重要内容。三是注重加强分类指导。党员干部情况差异性很大，工作任务非常繁重，更加需要我们落实领导责任，加强分类指导。对基层党组织和党员干部，适当简化程序设计，确保务实管用、便于操作。编印通俗易懂的简易读本，用“大白话”讲大道理，通过“三会一课”、党员集中活动日等形式，灵活组织学习。要突出务求实效，具体做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求典型“盆景”的选树，防止以融入中心淡化活动主题、以全员覆盖淡化重点对象、以“自选动作”淡化“规定动作”、以为民办实事淡化问题整治。

五、关于组织领导和督导。

（一）在方法步骤上，重抓三个环节，提升主题教育实效。

1.广泛调研，深入学习。开展调查研究，广泛听取干部群众意见。通过学习教育和听取意见，进一步坚定广大党员干部的理想信念和宗旨意识。采取中心组学习会专题学、领导干部辅导学、报纸网络专栏学等形式，组织党员干部深入学习党的十九大精神，围绕“不忘初心、牢记使命”，开展“大家说”“大家谈”等活动，引导党员干部深刻反思与百姓的感情深不深、距离远不远、在百姓心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。用好本地红色教育资源，确保主题教育贴近实际、富有实效。选树一批党员干部身边叫得响、立得住、群众公认的先进典型，通过报告会、座谈会等形式，用身边的事和人教育和激励党员干部不忘初心、牢记使命。把先进典型作为镜子、尺子，组织党员干部紧密联系思想、工作实际，找差距、促提升、创先进，激励带动更多的党员干部成为先进典型。深刻认识“四风”问题新表现新动向，组织广大党员开展思想交流，认真排查作风之弊、行为之垢。走进基层，广泛听取群众意见建议。结合三进三帮大走访活动，认真听取意见，帮助解决实际困难。组织开展“换角色、真体验”等活动，执法监管部门、窗口单位和服务行业的党员领导干部，以普通党员干部身份，到服务窗口或基层一线参与服务工作，听取群众意见建议。扎实开展“万名党员志愿服务”活动，切实了解群众所思、所想、所盼，帮助解决实际问题。乡镇(街道)主要负责人要走遍村(社区)及困难党员和困难户，联村干部要走遍联系村所有农户。各地各单位要统筹安排好领导干部下基层活动，防止到基层“一窝蜂”、走形式。

牢记初心使命调研报告范文

在党的十九大报告中，习指出，“全党务必牢记，为什人的问题，是检验一个政党、一个xxx性质的试金石”，号召党员干部要始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

为什么人的问题，是马克思主义唯物史观的核心问题。对广大党员干部而言，为什么人的问题就是要回答为什么人而奋斗的问题。在70多年前，*同志曾指出“为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。”根据马克思主义唯物史观，人民群众是人类社会发展的决定性力量，是历史真正的创造者，这也是我们党治国理政的哲学思想基础。

中国*自成立以来始终坚持人民群众是历史的创造者这一唯物史观的根本观点，明确了“全心全意为人民服务”的根本宗旨;确立了“一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去”的群众路线;把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;把人民群众“拥护*、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”做为全党想事情、做工作的基本尺度;把“人民对完美生活的向往”作为我们的奋斗目标……中国*九十多年的发展历程充分证明，只有牢记、常思“为什么人的问题”，才能始终坚定正确的政治方向，牢牢站稳政治立场，应对*坚决不动摇，应对困难坚决不退缩。

反观现实，当前个别党员干部沉浸在舒适安逸的环境中，不思进取、碌碌无为，更有甚者宗旨意识淡薄、党性观念弱化、功利心膨胀，把干部身份和职位权力当成谋取个人私利的工具，将个人利益之凌驾于群众利益之上，逐渐走上了*、堕落的歧途。从根本上讲，这些党员干部之所以丧失革命气节和党员先进性，闯过党纪国法的红线，是世界观、人生观、价值观这个思想的“总开关”出了问题，忘却了“为什么人的问题”这个初心。在方方面面的考验、形形色色的*的面前，信念动摇、意志消退，不堪一击、缴械投降，成了权钱的俘虏，国家和人民的罪人。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党员干部的理想信念、思想意识的松动，往往如同“温水煮青蛙”，在不知不觉中发生。因此，党员干部务必始终牢记“为什么人的问题”，要常拂思想之尘，常思贪欲之害，筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线;要“三省吾身”，经常对自己进行“思想体检”，开展批评和自我批评，及时把不良思想消灭在萌芽状态，当好思想的“修补匠”，堵住思想变质的“溃口”。同时党员干部还要认识到“一步行动胜过一打纲领”，既要牢记“为什么人的问题”，又要明确“怎样干”的问题。在工作中务必做到密切联系群众，听取人民群众的呼声，以“钉钉子”的精神，下一番“绣花功夫”，把党和国家各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“人心定、事必成。”人心是的政治，为民是的作风。党员干部务必牢记“为什人的问题”，把牢思想的“总开关”，提升自我“思想除尘”的潜力，时刻按照党的“好干部”的标准严格要求自己，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆*人的政治本色。

牢记初心使命调研报告范文

为深入贯彻落实在《东北三省考察回访调研报告》上的重要批示精神和调研报告有关工作要求，按照省委、市委和市委的统一部署，结合工作实际，局党组研究决定，从现在开始，在局机关开展为期一年的“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，现制定如下实施方案。

一、聚焦对xxx重要讲话精神深入学习领会不够问题，再次集中学习研讨。

1.召开局党组理论学习中心组专题学习会。组织召开局党组理论学习中心组集体(扩大)学习会，对新时代中国特色社会主义思想和关于东北振兴系列重要讲话和重要指示批示精神进行再学习、再对标、再落实，全面落实考察回访调研报告提出的有关工作要求，结合审计工作实际进行交流发言，谈认识、谈思路、谈举措。

二、聚焦补齐思想观念短板深入调研建言，制定出台实质性举措。

3.组织专题调研。从现在开始到2020年12月底，局党组成员要坚持问题导向，围绕项目建设、脱贫攻坚、农村人居环境整治、基层党组织建设等重点工作任务，深入开展调查研究，结合工作短板和自身问题，既对内寻求解决办法，又“走出去”借鉴各地先进经验，进一步把问题找深、找实、找准分析原因，提出建设性意见和建议，推出一批有效管用的成果，把思想解放转化为推动重点工作任务落实的具体举措。

4.组织召开系列专题研讨会。2020年7月底前，要在充分学习的基础上，安排专门时间，组织全局党员领导干部召开专题研讨会，聚焦思想解放“中梗阻”、等靠要思想、大而化之做派、“官本位思想”、“哥们文化”、“靠山经济”、“政绩工程”、“形象工程”等突出问题，实事求是检视自身差距，深刻剖析原因，找准问题症结。党员领导干部要讲自己对照检查出来的问题，也要以对同志负责的态度，相互提醒警醒，全力营造解放思想、锐意进取、破解矛盾、攻坚克难浓厚氛围。

三、聚焦新气象新担当新作为，持续营造思想解放的浓厚氛围。

6.持续优化环境。2020年4月-10月，积极参与全市开展的“优化营商环境，擦亮行业窗口”行动，以环境美、秩序良、服务优、氛围浓、评价好为标准，加强行业道德建设、规范行业行为，强力推动审计队伍素质提升、服务质量提高、工作作风改善，打造一支政治过硬、业务精良的审计铁军。

7.强化典型引领。发挥“古林好人”“好人”“好人”等各级好人示范引领作用，大力发掘、选树、宣传一批在推动振兴发展上有新担当新作为的先进典型，强化解放思想、攻坚克难、干事创业的正向激励和示范引领，用身边事教育身边人。积极开展向郭明亮同志学习宣传活动。

四、加强组织领导，确保教育实践活动各项任务落到实处。

全局“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动在局党组领导下开展。局党组成立教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。

一是加强组织领导。教育实践活动由局党组牵头抓总，由局教育实践活动领导小组具体组织实施。局领导小组办公室要按照市委统一部署要求全力以赴推进各项工作任务落实。要强化工作的主动性和自觉性，严格按照局领导小组的工作要求，抓好教育实践活动，党组书记要发挥带头示范作用，履行好第一责任人责任，确保教育实践活动取得实效。

二是发挥领导示范带头作用。局党组领导班子要坚持从自身抓起、从自我做起，既要当好活动的组织者、推进者，又要做引领者、示范者，做到带头组织推动、带头开展学习教育、带头参加研讨交流、带头整改落实。党组领导班子成员要结合各自分工，积极指导分管科室（中心）开展教育实践活动。各科室（中心）负责人要走在前列、做出表率，切实做到先学一步、学深一层，先改起来、真改到位，带动其他党员干部跟着学、照着做，努力形成以上率下、上下联动的良好氛围。

三是抓好工作统筹。把开展主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与贯彻落实中央和省委、市委部署正在做的工作结合起来，与完成好年度审计工作各项任务结合起来，坚持“两手抓、两促进”，切实防止“两张皮”。

不忘初心牢记使命教育调研报告

根据县委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，xx年xx月x日-x日，我先后到xx、xx、xx镇，围绕脱贫攻坚工作中面临的问题和瓶颈进行了集中调研。现将调研情况报告如下。

一、xx县基本概况。

xx县位于xx南部，总面积xx平方公里。全县辖x镇x乡，x个行政村，x万户，x万人,有汉、苗等x个民族，总耕地面积x万亩,人均耕地x亩，是贵州省x个重点贫困县之一。县内生态资源多样，全县平均海拔xx米，年平均气温x摄氏度，年平均降水量x毫米，生物多样、植被丰富，全县植被覆盖率达x%;水能资源充沛，xx河、xx河、xx河、xx河、xx河等河流纵横交织，年均径流量达x亿立方米;旅游资源丰富，国家4a级景区xx、xxx等为拉动全县经济发展注入了强大动力。

近年来，xx县委、县政府严格按照中央、省委和市委关于扶贫开发的一系列部署，特别是视察xx时强调的“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”的重要指示精神，坚定不移地把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最艰巨的使命、最紧迫的工作，举全县之力、集各方之智，坚持思想向扶贫看齐，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚焦，力量向扶贫集中，按照“六个精准”、“七个一批”要求，脱贫攻坚取得了阶段性成效，为与全国、全省同步建成全面小康社会奠定了坚实的基础。20xx至20xx年全县建档立卡贫困人口xx人，20xx年脱贫x人，贫困人口由20xx年底的xx万人下降到xx万人，贫困发生率由x%下降到x%，下降了x个百分点;全县农民人均可支配收入由20xx年底的x元增加到x元，净增x元，同比增长x%。

二、存在的问题和瓶颈。

通过近几年扎实有效的工作，脱贫攻坚工作取得了显著成效。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，依然存在一些不容忽视的问题和瓶颈制约着脱贫攻坚进程，主要表现在以下几个方面：

一是基础条件制约突出，地形主要为河谷地带和沟谷地带，地块狭小，无法进行规模化、机械化的田间生产耕作，低效率的农业生产方式将农村劳动力束缚在土地之上，使得种植业产出的效益较低，养殖业无法形成规模，造成农民收入难、收入低。

二是贫困群众思想意识落后、思想观念陈旧，受教育程度较低，文化素质不高，脱贫致富的思路不宽，技能培训覆盖率不高，劳动者缺乏就业技能，缺少干事创业的本领，“等、靠、要”思想严重，群众依靠自身劳动获得稳定收入实现脱贫致富的内生动力不强。

三是人均占有耕地少，适宜耕种面积较少，耕地总体质量差，中低产田占比较大;且土地基本都是旱地，给水能力弱，无法实现灌溉，农民自身种植比较困难，同时又难以流转，在这些土地上种植投入大、收入少，因此靠天吃饭成为主要现状。

四是农业产业结构仍较单一，农业发展仍以传统农业为主,现代农业所占比重小，主要种植小麦、大豆等农作物，原料综合利用率不高，且缺乏深加工企业的支撑，高效农业和特色农业发展没有形成规模，且经营管理粗放，产业化经营程度不高。

三、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议。

针对存在的实际问题，我认为，在下一步的工作中，我们必须全面贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神，紧盯到20xx年与全国全省同步全面建成小康社会的目标，按照省市的脱贫计划，坚持把全面小康作为全局工作的重中之重、把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重、把精准扶贫作为扶贫攻坚的重中之重，进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，以精准的视角、精准的思维、精准的措施推进脱贫攻坚，努力加快贫困群众脱贫致富步伐，全力打好新一轮脱贫攻坚战。

在具体工作中，全力做到“五个提升”。

一是突出智力扶贫，开展技能培训，在能力素质提高上有新提升。将为贫困户输血与激活自身造血功能相结合，切切实实扶起贫困村和贫困群众的“志”与“智”，进而激发他们脱贫致富的决心和意志。一是强化思想教育，着力解决因懒致贫、坐吃山空、“等靠要”思想问题;大力宣传通过辛勤劳动脱贫致富的典型人物，形成良好的示范和带头效应，正面引导贫困群众积极投身脱贫攻坚;加大对缺乏技能群众的培训力度，有针对性的开展暖棚养殖、温室蔬菜、苗木栽培等农村实用技术和务工技能培训，努力培养造就一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，切实增强贫困群众脱贫致富的“造血”功能。积极宣传脱贫攻坚扶持政策，与群众面对面座谈交流、零距离解疑释惑，教育引导群众牢固树立主人翁意识，不断摈弃“等靠要”思想，增强自我发展信心，通过自己的努力苦干脱贫、勤劳致富，使脱贫成果得到进一步巩固和提升。

二是坚持因地制宜，发挥特色优势，在产业扶贫上有新提升。一是坚持因地制宜，科学规划布局。依托河谷地带、沟谷地带及山区林地等地域特点，科学规划发展规模养殖场、林下特色养殖，大力发展蔬菜、花卉苗木、畜牧、杂粮种植等产业，并将规划落实到相关部门、相关乡(镇)、村、社。不断调整农业产业结构，扩大高产优产作物和高效经济作物比重，不断提高粮食产量和效益，走设施农业、生态农业、休闲观光农业路线。二是立足比较优势，打造特色品牌。充分挖掘我县的特色优势，加快特色品牌培育，把资源变产品、产品变商品、商品变精品，加快推行标准化生产，实施质量标准认证和有机、绿色、无公害认证，着力提升特色产品的知名度和美誉度。三是强化政策扶持，优化发展环境。对农业龙头企业实行土地、税收、资金等政策优惠，对农户发展规模种养实行补贴、提供贴息贷款或“以奖代补”，集中财力、物力保障农业特色产业做大做强。加强与科研院所交流合作，发展专业化、社会化服务合作组织，形成比较完善的现代农业服务体系。

三是发挥人力优势、整合劳务资源，在特色品牌培育上有新提升。劳务输转作为xx支柱产业，每年向外输出劳动力xx万多人(次)，为促进全县经济发展起到了重要作用。但务工人员从事的行业主要为餐饮服务、机械、电子、服装加工粗重的体力劳动和机械性劳动，工作稳定性差且收入低。为此，提高农村外出务工人员的就业能力，加大培训力度，是一项十分必要和及时的重大措施。充分利用现有教育资源，发挥劳务培训中心、县职校、党校及社会办学力量的培训能力，采取定向培训、联合培训、委托培训，代培代训，长短期结合培训等多种形式，重点进行清真食品生产加工、畜产品屠宰加工、牛肉拉面、赴疆摘棉等专业岗位技能培训，着力打造具有浓郁地方特色的劳务品牌，推动农村劳动力由“体力型”逐步向“技能型”、“专业型”转变，形成劳务产业的品牌化、职业化、规模化，为劳务输出持续、健康、稳定发展奠定良好基础。

四是打造特色小镇、发展观光农业，在推动全域旅游规模发展上有新提升。依靠现有的景区资源以满足休闲观光旅游需求为导向，以完善旅游服务功能为目标，将休闲观光农业项目建设与农村基础设施、生态建设、农业发展、城乡环境综合整治等项目有机结合起来，对废弃农田、林地、荒地、荒山等进行开发整理，盘活集体存量土地，鼓励和支持各贫困村通过农村集体经济、农民专业合作社和民营资本通过股份、合作、独资等形式参与休闲观光农业发展，在现有观光农业的基础上，精心包装、策划一批特色鲜明的休闲观光农业项目，发展一批主题突出、设施配套、科技含量高的品牌休闲观光农业产业，带动全县休闲观光农业向集约型、规模化方向发展。

五是用好水资源、打好“生态牌”，在做深水文章上有新提升。我们可以结合路桥建设、内河治理、区域整治等项目，做深水文章、做好水资源、做响水品牌、做足水文化、做大水平台，搞好沿河亮化、绿化、美化等工程，打造沿河景观带，着力提升城市品位。一是加强河道管护工作，组织机械和人工对淤积河道的泥沙、沿河道路上的杂草、杂树进行集中清理，拆除各类违章建筑，修葺完善破损护堤等，确保河道畅通;二是实施增绿扩绿，栽植大量柳、槐及多彩植物等易成活树木，在增加绿化面积的同时，做到“以水养木、以木带水”;三是在村庄聚集区，特别是在人工湖周边修建休憩场地、林荫场地、下沉广场、健身场地、文化景观墙等，将这些景观节点布局与无障碍坡道结合，做到与河道景观遥相呼应。四是对周边环境进行绿化美化，在地势平坦开阔、流速缓慢的区域增设亲水平台、木栈道，让游客可从步行阶梯、木栈道下至亲水平台，与水“亲密接触”。五是完善景观照明设施，结合主干街路、公园广场和城市建筑，沿河两岸安装双挑式路灯，增加射灯、霓虹灯等布设丰富多彩的灯饰景观，同时对沿河桥梁进行夜景亮化改造，使之与沿河景观亮化融为一体。以此来带动县城周边的旅游业、农家乐、住宿、餐饮业的发展。

总之，xx县有其不可改变的地理条件劣势，但同时也有着独特的环境生态、旅游资源优势，只要发挥好优势资源，打好旅游及特色产业品牌，做好既扶贫又扶智的文章，利用好地方优势资源，将对精准脱贫精准扶贫工作起到不可小觑的作用。

不忘初心牢记使命调研报告【】

近日，“不忘初心、牢记使命”主题教育活动已在各省、市正式启动。此次主题教育以县处级以上领导干部为重点，面向广大党员干部。要求全覆盖、不分阶段、不分环节的开展相关工作。目的是为教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

随着工作时间的加长，对工作的疲倦和抱怨也就越来越多，似乎工作已经成了人在社会生活中被动不得不完成的一件事。而对于扎根基层的工作者而言，因为工作的具体性，面对的困难和挑战就更多，在工作岗位上就更容易迷失方向，渐渐对工作产生疲乏，对工作失去兴趣。习总书记在这关键时候提出来：不忘初心，牢记使命，为基层干部指明了方向。现在的基层干部缺失的就是这样一份信念，由于各种原因被外界所影响忘记了当初自己进入工作时的初衷。而现在习总书记的话让广大干部重新捡起踌躇满志，让干部意识到能站到第一线为人民群众服务，路途虽是艰辛的，但这也是一份荣誉。只有坚定自己的责任心和使命感，带着满当当的决心和勇气，才能在基层扎根，才能无畏苦累。

党员干部只有拥有这样的工作觉悟，才能真正的做到敬业，对自己负责，对领导负责，对广大人民群众负责。当今社会强调思想引领，因为任何被动的工作都会产生抱怨，消极和抵抗的情绪，只有自己坚定了人生信念，有了人生目标，工作才不会成为应付性的考试，失去原来的意义。对很多干部来说，工作只求达标，而不是说我要去完成什么，我要帮助这个社会改变什么，缺乏了主动性思考的干部就犹如提线木偶，这样也从一定意义上来说，加大了工作阻力。

追究起来，都是由于忘记了工作的初心，缺乏了对工作的敬畏心和对社会的责任感，思想认识不到位，理想信念动摇，宗旨观念淡薄，对人民和党的事业缺少忠诚和担当。苏轼有言：“不一于汝，而二于物”，意思是说做人做事心要专一，才不至于被其他事物所左右。我们的基层干部就是要时刻警醒自己，坚守好我们的工作初心，我们作为人民的干部，珍惜这份荣誉和责任。这样的路途虽然曲折，但至少终点是光明和美好。

不忘初心牢记使命教育调研报告总结

在党的十九大报告中，习指出，“全党务必牢记，为什人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石”，号召党员干部要始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

为什么人的问题，是马克思主义唯物史观的核心问题。对广大党员干部而言，为什么人的问题就是要回答为什么人而奋斗的问题。在70多年前，*同志曾指出“为什么人的问题，是一个根本问题、原则问题。”根据马克思主义唯物史观，人民群众是人类社会发展的决定性力量，是历史真正的创造者，这也是我们党治国理政的哲学思想基础。

中国*自成立以来始终坚持人民群众是历史的创造者这一唯物史观的根本观点，明确了“全心全意为人民服务”的根本宗旨;确立了“一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去”的群众路线;把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;把人民群众“拥护*、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”做为全党想事情、做工作的基本尺度;把“人民对完美生活的向往”作为我们的奋斗目标……中国*九十多年的发展历程充分证明，只有牢记、常思“为什么人的问题”，才能始终坚定正确的政治方向，牢牢站稳政治立场，应对*坚决不动摇，应对困难坚决不退缩。

反观现实，当前个别党员干部沉浸在舒适安逸的环境中，不思进取、碌碌无为，更有甚者宗旨意识淡薄、党性观念弱化、功利心膨胀，把干部身份和职位权力当成谋取个人私利的工具，将个人利益之凌驾于群众利益之上，逐渐走上了*、堕落的歧途。从根本上讲，这些党员干部之所以丧失革命气节和党员先进性，闯过党纪国法的红线，是世界观、人生观、价值观这个思想的“总开关”出了问题，忘却了“为什么人的问题”这个初心。在方方面面的考验、形形色色的*的面前，信念动摇、意志消退，不堪一击、缴械投降，成了权钱的俘虏，国家和人民的罪人。

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党员干部的理想信念、思想意识的松动，往往如同“温水煮青蛙”，在不知不觉中发生。因此，党员干部务必始终牢记“为什么人的问题”，要常拂思想之尘，常思贪欲之害，筑牢杜绝奢靡、拒腐防变的思想防线;要“三省吾身”，经常对自己进行“思想体检”，开展批评和自我批评，及时把不良思想消灭在萌芽状态，当好思想的“修补匠”，堵住思想变质的“溃口”。同时党员干部还要认识到“一步行动胜过一打纲领”，既要牢记“为什么人的问题”，又要明确“怎样干”的问题。在工作中务必做到密切联系群众，听取人民群众的呼声，以“钉钉子”的精神，下一番“绣花功夫”，把党和国家各项惠民政策落到实处，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“人心定、事必成。”人心是的政治，为民是的作风。党员干部务必牢记“为什人的问题”，把牢思想的“总开关”，提升自我“思想除尘”的潜力，时刻按照党的“好干部”的标准严格要求自己，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆*人的政治本色。