县委书记在政协开幕会讲话（模板24篇）

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县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员、同志们：

新年伊始，我们沐浴着金猴迎春的喜气，在这里欢聚一堂，隆重召开政协安阳市第十二届委员会第三次会议，这是安阳人民政治生活的一件大事、一件喜事。召开这次会议，对于深入贯彻落实党的xx届五中全会和省委九届十一次全会、省人大政协两会以及市委十届十七次全会精神，团结和动员全市各族人民、各界人士，围绕全面建成小康社会、打造区域性中心强市奋斗目标，推动安阳经济社会科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共安阳市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以新春的祝福!

“”时期是我市发展极不平凡的五年，是我们在攻坚克难中砥砺奋进的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，团结带领全市人民咬定目标、迎难而上，开拓创新、锐意进取，不断开创各项事业发展新局面。特别是党的以来，我们认真学习贯彻系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，主动认识、适应和引领经济发展新常态，坚持“转中求进、改革创新”工作总基调，统筹推进稳增长、惠民生各项工作，经济社会发展取得较大成就，综合经济实力持续增强，经济结构调整显著加快，人民生活水平持续提高。截至“”末，我市的生产总值达1672.2亿元，一般公共预算收入突破100亿元，一般公共预算支出突破220亿元;城镇居民人均可支配收入预计达2.8万元，农民人均可支配收入预计达1.2万元;“”期间，我市gdp年均增长8.7%。可以说，过去的五年，是我市改革与发展取得显著成绩的五年，是经济社会各项建设事业取得长足进步的五年，是人民生活水平显著提高、生活质量显著改善的五年。这些成绩的取得，是全市人民团结奋进、顽强拼搏的结果，是历届市委、市政府薪火相传、接续奋斗的结果，也是广大政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体以及社会各界人士积极建言献策、致力发展的结果。

近年，全市各级政协组织高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策的重要作用，为促进安阳经济社会发展、建设区域性中心强市作出了突出贡献。十二届市政协成立以来，市政协党组和领导班子团结带领全市各级政协组织和广大政协委员，连续两年围绕加快发展城市(区)经济深入调研，提出要大力发展中心城区，实施“工业主导、三业兴城”，走工业和文化旅游业、商贸物流业相互带动、协同发展的城区经济模式，提升中心城区辐射带动能力以及扩城、放权、定功能等建议。特别是去年，市政协围绕加快发展我市高成长服务业中的电商、养老、金融、文化旅游、“两区”建设5个子课题以及重点传统村落保护发展、安阳古城保护建设进行充分调研，形成高质量的调研报告和建议案，这些建议在市委“十三五”规划建议和“十三五”规划纲要中都得到充分采纳和体现。此外，市政协还就编制我市“十三五”规划、发展都市生态农业、解决中小企业融资难、推进十项民生工程、依法治市等问题，广泛开展调研视察和专题协商议政;围绕社会各界一批优质提案、社情民意信息进行专项督导监督，引起相关部门的高度重视，得到很好的采纳落实;深入挖掘历史文化资源，广泛收集资料，经过大量的调研座谈和专家论证工作，编纂了文献资料《安阳古城古镇古名居》，助推我市文化旅游业快速发展;加强与民主党派合作共事，广泛联系港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷，增进了团结联谊;广泛推行“三联系”制度，探索开展委员接待周活动，加强了与委员的联络沟通，密切了与人民群众的联系。总之，市政协围绕中心、服务大局，积极作为、卓有成效，在促进我市改革发展稳定工作中，发挥了不可替代的重要作用。可以说，市政协的工作有特点、有重点、有亮点。对市政协的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表中共安阳市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位委员、同志们，“十三五”时期既是我市全面建成小康社会的决胜期，也是我们加快转型升级、实现弯道超车的攻坚期。今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实结构性改革的攻坚之年。前不久，我们召开了市委十届十七次全会和经济工作会议，认真总结我市“”时期的成绩和经验，深入分析了“十三五”时期面临的发展形势，讨论通过了《关于制定安阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对“十三五”时期的指导思想、奋斗目标、工作措施提出了建议，并根据近几年工作实践提出了具体的发展思路，也就是“11355”发展思路，即坚定“全面建成小康社会、打造区域性中心强市”一个目标，突出“转型升级”一条主线，实施“开放带动、创新驱动、人才强市”三大战略，夯实“信息网络、综合交通、能源保障、水利支撑、生态环境”五大基础，强化“科学发展载体、现代产业体系、现代城镇体系、现代创新体系、现代市场体系”五大支撑。市委作出这样的决策，既是对经济发展新常态的主动适应，也是对全市经济社会发展的正确引领，更是我们应有的责任担当。为此，市委希望全市各级政协组织和广大政协委员，要把思想和行动统一到市委决策部署上来，按照市委的安排部署，认清新形势，把握新常态，肩负新使命，广泛汇集各个方面的智慧和力量，为改革发展汇民智、谋良策、聚合力、促实效。

一要牢固树立五大发展理念，在推动转型升级中献计出力。发展理念是发展行动的先导。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是引领和推动新常态下新发展的一面旗帜。我们要深刻领会、牢固树立五大发展理念的深刻内涵和实践要求，切实把新的发展理念贯彻到经济社会发展各领域各环节中，融入政协的各项工作中。我们常说，人民政协的协商民主要围绕政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题来开展。当前我市政治经济社会发展的重大问题是什么，关乎人民群众切身利益的实际问题是什么?在今天就集中体现在落实五大发展理念上，体现在推动我市经济社会转型升级进程中。政协委员分布在各领域、各战线、各行业，是安阳转型升级发展的重要力量，要以五大发展理念为引领，紧紧围绕全市转型发展的大局，深入一线调查研究，建真言、谋良策、出实招，为推动发展、深化改革、改善民生贡献智慧和力量。要找准履职重点，积极参与和带动改革发展，发挥示范引领作用，助推经济结构优化升级。

二要坚持协商民主，在发挥主渠道作用中凝聚力量。要充分发挥政协协商民主重要渠道作用，加强协商民主建设，坚持把协商作用贯彻于决策之前和决策实施之中，坚持广泛参与、多元多层，坚持求同存异、理性包容。既要重视对经济、政治问题的协商，也要加强对社会、民生、生态等问题的协商，有关重大发展规划、重大改革任务、重大人事安排、重大项目建设以及关系人民群众切身利益的重大决策等，都要作为人民政协协商民主的重要内容。尤其要加强重大问题在决策执行过程中的协商，鼓励各种意见充分表达和沟通，努力做到在协商中达成共识，在协商中完善决策，在协商中凝聚力量。要积极推进协商民主制度化、规范化、程序化，使协商更加广泛多层地开展、更为灵活经常地进行，确保形成工作常态。

三要关注民生福祉，在促进和谐稳定中主动作为。近年，市委、市政府对民生建设高度重视，持续加大投入力度，一些积弊多年的民生难题得到有效化解，取得了重大突破。但也必须看到，我们在民生问题上欠账还很多。同时，在全面建成小康社会进程中，还要坚决打赢扶贫攻坚战，这些都需要我们开动脑筋、想方设法去解决完成，这是我们的职责和宗旨所在。各级政协组织要充分体现政协的组织代表性和政治包容性，协助党委、政府做好群众工作，引导所联系群众支持和参与改革发展，最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，不断传递同心干事业、同力促发展的正能量，多谋利民之策、多建利民之言、多办利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意，做好解疑释惑、协调关系工作，协助党委、政府持续推进各项民生实事，努力使政协履行职能的过程成为不断改善民生的过程。

四要提升履职能力，在不断开拓创新中展示形象。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。明确提出，政协委员要懂政协、会协商、善议政，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。广大政协委员是政协工作的主体，要认真学习领会，自觉贯彻落实。要强化委员意识，加强理论武装，坚定理想信念，增进政治认同，进一步增强政协委员的光荣感、责任感和使命感;要提升能力素质，主动适应事业发展的需要，勤于学习，善于思考，勇于创新，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力;要树立良好形象，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，进一步改进工作作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，不负重托，不辱使命，树立政协委员的良好形象。

各位委员、同志们，坚持中国共产党的领导，是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证。全市各级党委要认真贯彻落实以同志为的中共中央关于人民政协工作的重要战略部署，认真贯彻落实中共河南省委和中共安阳市委政协工作会议精神，按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进对政协工作的领导，高度重视、大力支持人民政协事业发展。要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经过协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要更加深入务实地推进人民政协参政议政，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协参政议政作用。

各位委员、同志们，上下同欲者胜，与民同利者兴。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，锐意进取、奋发有为，为全面建成小康社会、打造区域性中心强市作出新的更大贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员、同志们：

五月云中，风和景明。政协大同市第十三届委员会第五次会议今天隆重开幕了!这是全市人民政治生活中的大事，也是一次增进共识、凝智聚力的盛会。各位政协委员以强烈的社会责任感和饱满的政治热情，肩负责任使命，胸怀诤言良策，又一次汇聚一堂、共商大计，必将更好地推动大同的改革发展。在此，我代表中共大同市委对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向出席会议的各位委员、各位同志致以诚挚的问候!

20xx年，是大同发展历程中极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的发展任务，我们同心同德，同律同力，真抓实干，攻坚克难，谱写了大同发展新的篇章。我们致力优化产业结构，全面推进“三大突破”，八大产业统筹布局，现代农业稳步发展，地区生产总值和规上工业增加值增速、城乡居民收入等综合经济指标位列全省前列，稳住了经济下行态势;我们施策惠民，着力保障就业、教育、医疗、社保等民生工程，大力推进生态文明建设，全力化解信访积案，加强安全生产，促进了社会大局安全稳定;我们加大扶贫攻坚力度，推进精准扶贫，积极推进“四个起来”和“三个结合”，全民参与的扶贫局面正在形成;我们坚持全面深化改革，公车改革、事业单位改革顺利完成，国企改革、行政体制取得突破，拓展了发展空间，激发了发展活力;我们紧抓干部作风建设，扎实开展“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动，惩治群众身边的腐败，干部作风明显好转;特别是我们以凝心聚智为目的，开展了“同心同力，发展大同”大讨论活动，统一了思想，提振了干部群众的精气神;发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，打响了“冬季行动”攻坚战，对接企业客商400余家，签约项目170个，打好了提前量，赢得了主动权;我们紧扣乌大张，对接京津冀，出台了《对接京津冀行动方案》;把文化旅游作为产业转型的龙头，推进以“活起来、火起来”为核心的古城续建，重新点燃了加快大同发展的激情，这些都为全面推进市委全会确定的“136”发展战略奠定了坚实的基础……成绩来之不易，不仅是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。

一年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握民主和团结两大主题，围绕发展大局，政治协商有方、参政议政有为、民主监督有力，为推动经济社会各项事业发展做了大量卓有成效的工作。创造性地构建了以会专题协商为引领、专委会(界别)对口协商为重点、社区(农村)工作站基层协商为基础的民主协商格局，围绕“十三五”规划制定、文化旅游产业、保障改善民生、生态文明建设等事关全局和长远发展、涉及群众切身利益的重点热点难点问题破解，提出了许多前瞻性、务实性、可行性很强的意见建议，形成了许多高质量的议政建言成果，为市委、市政府科学决策提供了重要依据，充分体现了政协组织为党政助力、为发展尽责、为群众服务的政治责任感和使命感。特别是《关于把“大同灯会”提升为古都文化旅游品牌“套餐”的建议》，充分挖掘了我市地方特色文化，为我市促进文化旅游产业融合、延伸文化旅游产业链条、推动文化旅游产业转型拓宽了工作思路，奠定了发展基础。借此机会，我代表中共大同市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，今年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是全面建成小康社会的关键之年。面对新形势、新任务，面对全市人民的新期盼、新要求，我们肩上的担子比任何时候都重。当前我市产业结构性矛盾仍然突出，经济内生动力尚显不足，生态环境治理有待加强，绿色发展任务异常繁重，民生保障能力相对较弱，共享发展道路任重道远，全市经济政治社会发展仍面临严峻挑战。但是我们也要看到，大同面临着千载难逢的机遇，中央实施的“一带一路”、京津冀协同发展等战略，将使大同成为区域间联动发展的重要平台和联系纽带，成为承接京津产业转移的重要战略区域;国家供给侧结构性改革和我省“六大发展”、“三大突破”战略的推进，也将为大同加快产业结构调整起到有力的推动作用。这就需要全市各级政协组织和广大政协委员始终坚持以系列重要讲话精神为引领，按照中央“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”新理念，认真践行省委“六大发展”和“五句话”总要求，围绕我市“136”发展战略，坚定政治方向，增强政治定力，自觉把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在服务大局中主动发挥政协作用，用新理念开创新局面，用新举措实现新目标，用新作为作出新贡献。

下面，我代表市委向全市政协组织和广大政协委员提几点希望和要求：

第一，把握履职主线，紧扣中心工作，围绕改革发展展现新作为。

围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能遵循的基本原则，也是政协工作不断开创新局面的重要基础。全市各级政协组织要把推动改革发展作为履行职能的第一要务,把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，主动服务于改革发展。一要把握大局增定力。何为大局，大局就是围绕打造东承首都、西接丝路、南贯三晋、北通蒙俄的区域性中心城市，就是要把大同打造成华北、甚至全国比较牛、有影响力的城市，就是要把山西名列前茅的地位夺回来，就是要建设美丽富裕幸福大同，围绕天、地、人三大主线来发展大同。各级政协组织和广大政协委员要自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持发展、勇于作为，努力做到以推动改革发展为要，以实现富民强市为责，想实招、鼓实劲、办实事。二要服务大局添助力。政协素有“人才库”“智囊团”之称，要充分发挥这一优势，围绕区域性中心城市，建设美丽富裕幸福大同目标，多谋创新之举，多建睿智之言，多献科学之策，为市委、市政府科学决策提供依据。三要融入大局促合力。政协委员是全市各条战线上的优秀人才，思想观念新，创新能力强。要勇于担当，敢于负责，各展其长、各尽所能，争当深化改革、推动发展的支持者和实践者，在推动建设美丽、富裕、幸福大同中建功立业。

第二，发挥制度优势，释放创新活力，推动协商民主迈出新步伐。

协商民主是我国民主政治的特有形式，也是建设社会主义政治文明的必然要求。全市各级政协组织要把推进协商民主建设作为政协工作的重中之重，确保协商民主稳步有序推进，力争取得实效。一要推进民主协商。要明确协商程序，注重协商成果运用反馈，确保协商活动有序务实高效。要规范协商内容，将重大项目建设、全面深化改革以及关系群众切身利益的重大决策，纳入协商的重要内容。要完善政协会议及其他协商形式，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式。二要增强民主监督。广大政协委员要敢于直言、敢于担责，摸实情、讲真话，对重点热点难点问题及时有效监督。探索民主监督的新途径、新方法、新举措。加强对市委重大决策的执行情况、重大任务的落实情况的有效监督。三要发挥人才优势。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全市发展大局，引领广大政协委员增强加快发展的紧迫感、责任感和“主人翁”意识，敢于担当、大胆作为，积极为全市加快发展建由衷之言、献务实之策，提供智力支持。

第三，坚持履职为民，紧紧依靠人民，顺应民心民意凝聚新能量。

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。全市各级政协和广大政协委员要始终把为民服务作为第一追求，把民之所望作为第一信号。一要做关注民生的有心人。紧紧抓住群众最关心的就业、医疗、教育、住房、养老等热点难点问题，深入基层，走入民家，切实把握民心，真实了解民情，准确反映民意，谋求最佳解决办法。紧紧围绕社会保障、社会服务、社会管理、社会稳定等民生工程撰写高质量的提案，加强督办，推动落实，力争件件有回音，事事有着落。二要做保障民生的贴心人。充分运用调研视察报告、提案、意见等形式，反映社情民意，协助党委、政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，推动群众关注的热点难点问题的解决。广泛听取群众的呼声和要求，收集方方面面的意见和愿望，表达群众利益诉求，促进党委、政府决策的科学化和民主化，从而达到维护人民群众根本利益的目的。三要做改善民生的热心人。发挥政协组织优势，主动帮助基层和群众研究致富思路，确定发展项目，落实项目资金，协调和解决各种困难和问题。充分发挥委员的优势，组织和动员委员为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题。教育、文化、卫生界的委员,要组织好送医送药、文化下乡、科技服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际困难。经济界的委员要充分发挥企业和自身优势，在扶贫帮困、捐资助学、吸纳下岗职工等工作中多做贡献，带动困难群众走向共同富裕。其他各界别的委员也要争做为群众办事的热心人，八仙过海，各显神通，尽心尽力为群众办好事办实事。

第四，加强自身建设，锤炼履职能力，提升服务水平塑造新形象。

加强履职能力建设，是充分发挥政协作用的基础和保障。一要讲政治、稳立场、明方向。认真学习党的及xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，特别要深入学习在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，准确把握新形势下人民政协的性质、地位、职能和作用，自觉接受党的领导，推动政协工作始终沿着正确政治方向前进。二要懂政协、会协商、善议政。紧紧围绕参政议政、民主监督基本职能，顺应民之所需、民之所求，积极作为、主动履职，不断改进工作方法，完善工作机制，创新工作举措，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实发挥好政协委员参政议政的主体作用。三要尽责任、强法纪、树形象。要深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任，要珍惜荣誉，保持气节，强化法纪意识，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实做到不负重托、不辱使命，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，以过硬的作风进一步树立和展示政协委员的良好形象。

第五，加强党的领导，增进民主团结，坚持同心同力取得新成效。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。政协事业要沿着正确方向发展，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。政协党组要把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作的各方面和全过程，自觉担负起全面从严治党的主体责任。

市委将一如既往把政协工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，坚持“协商在决策之前”的原则,加强与政协的联系沟通，认真听取政协的意见和建议,自觉接受政协的民主监督,使政治协商真正成为市委、市政府决策民主化、科学化的重要环节。全市各级党委、政府要牢固树立“支持政协工作就是加强党的领导”，树立“政协权威就是树立党的执政权威”的理念，重视和支持人民政协事业发展，及时研究、统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难。要时刻关心关注政协干部的成长，自觉做到在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，确保人民政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。

广大政协委员要牢记肩负的重大使命，模范执行党的各项路线、方针和政策，主动建言献策，积极参政议政，争做维护团结、促进和谐的先行者，争做反映民意、解决民忧的好委员，为促进全市经济社会发展作出积极贡献。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就梦想。大同未来的五年是砥砺奋进的五年,更是充满希望的五年。人民政协大有可为，也必将大有作为。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，围绕全市“136”发展战略，以必胜的信念，群策群力，奋力拼搏，马上就办，真抓实干，脚踏实地地担负起历史的辉煌梦想，为全面建成小康社会、谱写中国梦大同新篇章作出新的更大贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、生活幸福、心情愉快、工作顺利!

谢谢大家。

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

县政协作为基层政协，要始终坚持正确的政治方向不动摇，明晰人民政协的性质定位不含糊，筑牢共同的思想政治基础不懈怠，自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来，自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去，做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。下面就是本站小编给大家整理的县委书记在县政协会议开幕会上的讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

今天，新平县政协八届四次会议在这里隆重开幕了。这是我县政治生活中的一件大事。我们来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂，共商大计、共谋发展。在此，我代表县委、县政府，向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候，对大会的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的20xx年，是我县面临困难和挑战较多的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻考验，全县上下团结拼搏、共破难题，在迎难奋进的实践中逆势而为、赢得转机，不仅渡过了眼前的难关，而且办了许多利长远、打基础、惠民生的实事。在这一年里，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分调动全县广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，充分发挥自身优势，主动服务大局，积极协商议政，广泛建言献策，为推动新平经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。与此同时，县政协积极创新履职，不断激发工作活力，努力提高工作科学化水平，提案“双向”评议、社情民意恳谈、委员述职、委员社区等很多项工作在全市乃至全省都走在了前列。借此机会，我代表县委，对你们的工作给个好评，为大家付出的努力真心点赞!

今年是“十三五”开局之年，刚刚召开的县委十一届六次全会，对当前和今后一个时期全县经济社会发展作出了全面部署。县委殷切希望县政协和广大政协委员，准确把握新常态下新平发展的阶段性特征，紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务，乘势而为、积极作为，切实履行政协职能、发挥委员作用，努力为新平经济社会发展献计出力。下面，我就做好新形势下的政协工作，讲四点意见。

一、树立正确的“政治观”，始终坚持党的领导。

强调指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是应有之义，是政治规矩，同时也是做好政协工作的根本保证。

县政协作为基层政协，要始终坚持正确的政治方向不动摇，明晰人民政协的性质定位不含糊，筑牢共同的思想政治基础不懈怠，自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来，自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去，做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。县政协党组作为党在政协设立的组织机构，要切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，做好理论武装和思想政治工作，努力把党的指导思想和政治主张转化为参加政协的各人民团体和各族各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。我们的政协委员来自各行各业，其中党外委员就占了半数以上。把你们协商到政协委员队伍中来，你们就是受党的委派从事政协工作的，责任重大、使命光荣。所以，大家要切实增强政治意识、责任意识，坚定政治立场，坚决维护党的领导，在思想上政治上行动上同党保持高度一致;要增强对人民政协制度的政治认同，提高做好政协工作的政治自觉。委员中的共产党员，要进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，严守党纪国法，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范;要进一步增强党员意识和统战意识，善于同各方面人士打交道，用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法，扎扎实实地做好教育引导和团结联谊的工作，努力把更多的人团结在党的周围，为巩固和扩大党的执政基础、实现党的总目标总任务贡献智慧和力量。

二、树立积极的“履职观”，围绕中心主动作为。

围绕中心、服务大局，是政协履行职能的重要原则，也是政协事业不断发展的生命力所在。政协群英荟萃、智力密集，是名副其实的人才库、智囊团。政协组织和政协委员要牢固树立大局意识、全局观念，坚持政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务，努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上发挥更大作用、实现更大作为。

当前和今后一个时期，要紧紧围绕县委十一届六次全会确定的目标定位，在产业转型升级、扶贫攻坚改善民生、新型城镇化发展、生态文明建设、依法治县等方面，精心选择课题，广泛调研协商，多提真知灼见、多谋务实之策、多献锦囊妙计，对有利于改革发展、有利于社会民生、有利于和谐稳定的事，看准了就要大胆说、务实做、尽力推。要有计划、有组织地开展多形式的民主监督，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，推动县委、县政府各项决策部署、政策措施真正落到实处、取得实效。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，多做穿针引线、铺路架桥的工作，多做协调关系、增进共识的事情，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，特别是要大力宣传新平的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效，讲好新平故事、树好新平形象，增强全县上下的发展信心，增强外来客商的投资决心，凝聚起推动发展的强大正能量。要牢固树立以人为本、履职为民的理念，以群众利益为重、以群众期盼为念，经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众，把履职过程作为服务群众、改善民生的过程，多倾听群众心声，多关心群众疾苦，多在群众“最盼”上动脑筋，多在群众“最急”上下功夫，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置，积极支持并参与社会管理创新，协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、排忧解难的工作，多做凝聚人心、团结鼓劲的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，切实为新平改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。各位委员来自各行各业，是各个方面的杰出代表，要当好改革创新、干事创业的排头兵和领跑者，以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神，积极投身新平经济社会建设主战场，在本职岗位上建功立业，在政协舞台上奋发有为。

三、树立鲜明的“民主观”，推进协商民主发展。

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其他组织不可替代的优势和作用。党的以来，以为的党中央对协商民主高度重视，推进协商民主广泛多层制度化发展已经成为我国社会主义民主政治建设的大势所趋。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在这个平台上开展最广泛的民主协商，有利于我们广纳群言、广谋良策、广聚共识，更好地实现人民当家作主，更好地促进党和政府决策的科学化、民主化。

去年，中央和中办出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对政协协商的内容、形式等提出了明确要求。前不久，省委、市委相继出台了相应的实施意见，县委的意见也正在着手起草中。各级各部门要认真贯彻落实这些意见精神，充分认识加强政协协商民主建设的重大意义，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，切实把政治协商作为重要环节纳入决策程序，做到政协协商“三在前”“三在先”。政协要把协商贯穿于履职尽责全过程，认真组织好大会协商、专题协商、对口协商、提案办理协商、社情民意恳谈协商等协商活动，不断提高协商的制度化、规范化、程序化水平。要把群众最关心、最直接、最现实的问题作为协商的重点，紧密联系界别群众和基层群众，认真倾听基层呼声，及时把群众的愿望和要求反映上来。要促进协商成果转化运用，多做减少阻力、形成合力的工作，努力寻求最大公约数，切实把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来，把县委、县政府的决策部署转化为全县上下的自觉行动，推动形成群策群力、共谋发展的生动局面。

四、树立全新的“形象观”，加强政协自身建设。

政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，主动适应新形势、新要求，立足内强素质、外树形象，不断提升政协履职能力、水平和效率，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。

要深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话，始终把握时代脉搏，真正把学习成效转化为推动发展、服务发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用，当好改革发展的拥护者、宣传者、推动者和实践者，进一步树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和实效。要积极构建学习型、创新型、服务型政协机关，打造民主和谐的机关文化，形成务实创新、积极向上的机关氛围，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍，为政协有效履行职能提供保障。要坚持改革创新，不断深化对新时期政协工作特点和规律的认识，主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待，积极探索履行职能的新思路、新举措、新方法，与时俱进地推进政协理论创新、制度创新、工作创新，努力把政协工作开展得更具特色、更见成效、更上水平。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定开展工作，并把政协工作纳入全局工作一同研究、一同部署、一同推进，切实加强和改进对政协工作的领导，努力为政协履行职能提供强有力的保证，确保政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要大力支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，重视政协履职成果的研究、吸纳和转化，为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位，要充分尊重政协委员的权利，保障政协委员正常参加政协组织的活动。

各位委员、同志们，新平的今天充满生机和活力，新平的明天需要我们共同担当、奋力打拼。新常态下，政协工作舞台宽广、大有可为，希望参加会议的政协委员牢记使命、勇于担当，以高度的政治责任感和主人翁精神，围绕新平经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题，积极参政议政,踊跃建言献策，把这次会议开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会!让我们紧密团结起来，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，为建设美丽和谐幸福新平再立新功、再创佳绩!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家。

各位委员、同志们：

今天，县政协四届四次会议隆重开幕了，在此，我代表中共沙洋县委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候!

过去的一年，面对严峻复杂的宏观经济形势，全县上下认真贯彻党的、xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，努力适应经济社会发展新常态，全面完成了年初制定的各项目标任务。这一年，我们思想洗礼，作风除弊，群众路线教育实践活动取得明显成效;这一年，我们从严治党，从严治干，广大党员干部队伍作风进一步转变;这一年，我们精心谋划，统筹推进，经济社会持续健康发展;这一年，我们三城同创，四区并进，人居环境进一步优化。

这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也凝聚着全县各级政协组织以及各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的智慧和力量。一年来，全县政协组织和广大政协委员，始终牢牢把握团结和民主两大主题，与县委在目标上同向、发展上同心、落实上同力，围绕中心、服务大局，认真履行职能，积极建言献策，着力推进人民政协工作创新，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，为加快“创新转型、缩差赶超”作出了重要贡献。在此，我谨代表中共沙洋县委，向全县各级政协组织和广大政协委员，向县各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好今年的工作意义重大。前不久召开的县第四次党代会第二次会议，发出了“适应新常态争取新作为加快推进沙洋‘创新转型缩差赶超’”的号召，提出了“两高一进位”的目标。全县各级政协组织和广大政协委员要继续保持和发扬优良传统，唱响主旋律，集聚正能量，作出新贡献。下面，我代表县委对县政协和全体政协委员提几点希望：

第一，要为“创新转型、缩差赶超”凝聚力量。县政协要自觉把政协工作放在全县发展大局中去思考、去谋划、去推动,找准切入点和着力点,充分发挥自身优势,主动作为。要充分发挥凝聚人心、汇聚力量的独特优势，切实做好团结人、联系人、凝聚人的工作，把各方面的思想引导到加快发展上来、把各方面的智慧和力量凝聚到“创新转型、缩差赶超”上来。各位政协委员，要立足本职，心系全局，各展所长，各尽其能，在不同的领域和各自的岗位上建功立业，要带动和影响所联系的群众一心一意谋发展，群策群力搞建设，形成人人干事创业、行行争先发展的良好局面。

第二，要为“创新转型、缩差赶超”建言献策。充分发挥人民政协的“智囊团、人才库、参谋部”作用。县政协和广大政协委员要对事关全县大局的重大决策部署、带有全局性的重大举措以及社会关注的热点难点问题，特别是四化同步试点、重大建设规划、生态环境保护等问题深入调查研究，充分协商讨论，提出具有前瞻性、创新性、建设性的意见和建议，为县委科学决策提供依据。

第三，要为“创新转型、缩差赶超”增添动力。今年是全面深化改革的关键之年,改革创新是贯穿全县经济社会发展最鲜明的主线。各级政协组织要灵活运用多种形式,对推进改革的力度和节奏、推进改革的路径和方式、改革中可能出现的问题进行深入的分析、探讨和研究,广泛听取各方面的意见和建议,协助县委、县政府不断完善改革的政策、措施和方法,努力把全面深化改革的蓝图变为现实。要紧紧围绕全面深化改革的各项任务,重点在推动产业转型升级,加强生态环境保护,推动绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展上多提建议,为全面深化改革注入正能量。要加大监督力度,确保各项工作高效落实、各项改革扎实推进。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，统一战线是我们党战胜困难、赢得胜利的一大法宝，改革发展越深入，越需要加强统一战线和人民政协工作。县委将一如既往地高度重视政协工作，把加强政协工作作为总揽全局的重要内容，与党的全局工作一起研究、一起部署、一起落实，做到有会必到、有意必听、有求必应、有文必签，坚持重要问题协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前的“三在前”原则，为人民政协充分发挥职能作用营造良好的环境。大力支持政协按照章程独立负责地开展政治协商、民主监督、参政议政。各地各部门要把政协工作纳入重要议事日程，把协商民主纳入决策程序，积极支持政协组织和政协委员开展履职活动，认真听取和办理政协提案和建议，形成党委重视、政府给力、政协有为、部门配合、公民参与的良好工作格局。

各位委员、同志们，回顾过去，我们和衷共济、共谋发展，创立了辉煌的岁月;展望未来，我们目标同向，任重道远，再绘新的蓝图。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，群策群力，为加快推进沙洋“创新转型、缩差赶超”，打造“两江明珠、魅力水城”而努力奋斗。

最后，预祝县政协四届四次会议圆满成功!祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议景宁畲族自治县第八届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这是全县政治生活中的一件大事，也是社会各界人士积极参政议政、共商景宁改革发展大计的一次盛会。开好这次会议，对于进一步凝聚全县人民的智慧和力量，在新的历史起点上加快推进县域经济又好又快发展，必将产生重大而深远的影响。在此，我谨代表中共景宁畲族自治县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位委员和同志们致以诚挚的问候!

20xx年，是中央全面深化改革的开局之年，是自治县建县三十周年，也是我县继续推进新一轮发展取得重大成果之年。面对复杂多变的宏观形势，我们按照中央、省、市系列决策部署，全面实施“三县并举”战略，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，团结带领全县干部群众，攻坚克难、狠抓落实，奋力开创景宁深化改革和科学发展新局面，取得了显著成绩，走上了快速健康可持续的科学发展之路，产业支撑进一步夯实，城市功能加快完善，发展动力不断增强，社会事业协调发展，干部作风明显好转。这些成绩来之不易、令人自豪，是省、市党委和政府正确领导、关心重视的结果，是全县17万畲汉等各族人民锐意进取、团结拼搏的结果，也是县政协和广大政协委员积极参政议政、群策群力、共同努力的结果。

在过去的一年里，县政协始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,着力搭建协商平台、创新协商载体、增加协商密度，深入实施重点协商，扎实开展调研视察，积极反映社情民意，强化提案办理落实，广泛联系社会各界，团结和凝聚各方力量，主动参与招商引资、项目建设，为推动景宁经济社会发展发挥了重要作用、作出了积极贡献。对县政协一年来的工作，县委是满意的，是充分肯定的。借此机会，我代表中共景宁畲族自治县委，向县政协和广大政协委员，向县工商联、人民团体和无党派人士，向各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，今年是“”规划的收官之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是我县“四个新区”建设深化落实之年。春节后召开的县委八届七次全会暨全县工作会议，对今年全县整体工作进行了安排部署，提出今年工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省市的总体部署，坚持“工作落实年”主基调，突出内生动力培育和文化引领，办好“一二十”计划大事，狠抓系列“三年行动计划”落实，努力在美丽城乡建设、生态产业培育、生态文明建设、扩大有效投资、保民生促和谐和党的建设上取得更大的突破。要实现今年的这一发展目标，需要全县上下共同努力奋斗，需要县政协和全体委员的积极参与。为此，县政协和全体委员要立即行动起来，深刻领会新精神，主动适应新常态，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，与全县广大干部群众一道，齐心协力抓落实，开拓进取谋发展，汇聚起推动全县经济社会持续健康发展的强大正能量，努力彰显人民政协的新作为，充分展示政协委员的新风采。

借此机会，我代表县委，对做好新形势下的政协工作，向广大政协委员提三点希望：

要建言献策，说好“景宁话”。说好景宁话，就是要说符合景宁县情民意的话，说代表景宁人民根本利益的话，说有利于景宁发展的话。为此，政协委员要练好“说”功，尽心尽力为发展说真话、为团结说好话、为群众说实话，以巩固党的群众路线教育实践活动为契机，切实做好党委政府与人民群众联系沟通的桥梁和纽带，努力当好群众的代言人。

要履职尽责，干好“景宁事”。广大政协委员要致力于干好景宁事，自觉服从和服务于全县工作大局，为景宁的建设与发展奉献大智慧、提供正能量，要围绕中心谋大事、要关注民生办实事、要维护稳定解难事。政协委员来自社会方方面面，联系广泛、阅历丰富，要自觉为党分忧、为民解愁，当好社会“预警员”，积极协助县委、政府做好信息收集、矛盾排查工作;当好政策“宣传员”，做好宣传鼓劲、释疑解惑工作，凝聚和传播正能量;当好人民“调解员”，做好化解矛盾、稳定人心工作，切实为景宁的发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。

要展示风采，做好“景宁人”。广大政协委员，担负着重大光荣的历史使命，必须以身为景宁人而自立、自信、自豪，充分发扬爱我景宁、建设家乡的主人翁精神，全面展示景宁人的风采，书写景宁发展的新篇章。要勇于创新，主动围绕我县经济社会发展的难点、热点问题，大胆先行先试，勇于创新创造，为景宁建新功，为自己立大业;要乐于奉献，以主人翁的心态积极参与各类社会公益事业，在服务发展、回报社会、回报人民的同时，不断提升自己的品德修养;要积极进取，立足各自岗位，坚持积极作为，为景宁的改革发展做出应有的贡献。

各位委员、同志们，蓝图鼓舞人心，伟业催人奋进，在全面落实“三年行动计划”，深入推进“四个新区”建设，打造“中国畲乡·小县名城”的征程中，政协工作使命光荣、舞台广阔、大有可为。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加振奋的精神，合力同心，狠抓落实，为创造景宁更加美好幸福的明天而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议景宁畲族自治县第八届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这是全县政治生活中的一件大事，也是社会各界人士积极参政议政、共商景宁改革发展大计的一次盛会。开好这次会议，对于进一步凝聚全县人民的智慧和力量，在新的历史起点上加快推进县域经济又好又快发展，必将产生重大而深远的影响。在此，我谨代表中共景宁畲族自治县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位委员和同志们致以诚挚的问候!

20xx年，是中央全面深化改革的开局之年，是自治县建县三十周年，也是我县继续推进新一轮发展取得重大成果之年。面对复杂多变的宏观形势，我们按照中央、省、市系列决策部署，全面实施“三县并举”战略，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，团结带领全县干部群众，攻坚克难、狠抓落实，奋力开创景宁深化改革和科学发展新局面，取得了显著成绩，走上了快速健康可持续的科学发展之路，产业支撑进一步夯实，城市功能加快完善，发展动力不断增强，社会事业协调发展，干部作风明显好转。这些成绩来之不易、令人自豪，是省、市党委和政府正确领导、关心重视的结果，是全县17万畲汉等各族人民锐意进取、团结拼搏的结果，也是县政协和广大政协委员积极参政议政、群策群力、共同努力的结果。

在过去的一年里，县政协始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,着力搭建协商平台、创新协商载体、增加协商密度，深入实施重点协商，扎实开展调研视察，积极反映社情民意，强化提案办理落实，广泛联系社会各界，团结和凝聚各方力量，主动参与招商引资、项目建设，为推动景宁经济社会发展发挥了重要作用、作出了积极贡献。对县政协一年来的工作，县委是满意的，是充分肯定的。借此机会，我代表中共景宁畲族自治县委，向县政协和广大政协委员，向县工商联、人民团体和无党派人士，向各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，今年是“”规划的收官之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是我县“四个新区”建设深化落实之年。春节后召开的县委八届七次全会暨全县工作会议，对今年全县整体工作进行了安排部署，提出今年工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省市的总体部署，坚持“工作落实年”主基调，突出内生动力培育和文化引领，办好“一二十”计划大事，狠抓系列“三年行动计划”落实，努力在美丽城乡建设、生态产业培育、生态文明建设、扩大有效投资、保民生促和谐和党的建设上取得更大的突破。要实现今年的这一发展目标，需要全县上下共同努力奋斗，需要县政协和全体委员的积极参与。为此，县政协和全体委员要立即行动起来，深刻领会新精神，主动适应新常态，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，与全县广大干部群众一道，齐心协力抓落实，开拓进取谋发展，汇聚起推动全县经济社会持续健康发展的强大正能量，努力彰显人民政协的新作为，充分展示政协委员的新风采。

借此机会，我代表县委，对做好新形势下的政协工作，向广大政协委员提三点希望：

要建言献策，说好“景宁话”。说好景宁话，就是要说符合景宁县情民意的话，说代表景宁人民根本利益的话，说有利于景宁发展的话。为此，政协委员要练好“说”功，尽心尽力为发展说真话、为团结说好话、为群众说实话，以巩固党的群众路线教育实践活动为契机，切实做好党委政府与人民群众联系沟通的桥梁和纽带，努力当好群众的代言人。

要履职尽责，干好“景宁事”。广大政协委员要致力于干好景宁事，自觉服从和服务于全县工作大局，为景宁的建设与发展奉献大智慧、提供正能量，要围绕中心谋大事、要关注民生办实事、要维护稳定解难事。政协委员来自社会方方面面，联系广泛、阅历丰富，要自觉为党分忧、为民解愁，当好社会“预警员”，积极协助县委、政府做好信息收集、矛盾排查工作;当好政策“宣传员”，做好宣传鼓劲、释疑解惑工作，凝聚和传播正能量;当好人民“调解员”，做好化解矛盾、稳定人心工作，切实为景宁的发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。

要展示风采，做好“景宁人”。广大政协委员，担负着重大光荣的历史使命，必须以身为景宁人而自立、自信、自豪，充分发扬爱我景宁、建设家乡的主人翁精神，全面展示景宁人的风采，书写景宁发展的新篇章。要勇于创新，主动围绕我县经济社会发展的难点、热点问题，大胆先行先试，勇于创新创造，为景宁建新功，为自己立大业;要乐于奉献，以主人翁的心态积极参与各类社会公益事业，在服务发展、回报社会、回报人民的同时，不断提升自己的品德修养;要积极进取，立足各自岗位，坚持积极作为，为景宁的改革发展做出应有的贡献。

各位委员、同志们，蓝图鼓舞人心，伟业催人奋进，在全面落实“三年行动计划”，深入推进“四个新区”建设，打造“中国畲乡·小县名城”的征程中，政协工作使命光荣、舞台广阔、大有可为。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加振奋的精神，合力同心，狠抓落实，为创造景宁更加美好幸福的明天而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!

年度县委书记在政协会议开幕会上讲话

今天，县政协八届五次会议隆重开幕了。我代表县委对会议的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、各位同志致以亲切的问候！

全部财政收入完成xx亿元，一般公共预算收入完成xx亿元；

规模以上工业增加值同比增长xx%，固定资产投资完成xx亿元；

开发区完成主营业收入1xx亿元，完成税收xx亿元；

pm2.5浓度均值为xx微克/立方米，同比下降xx%；

空气达标天数为xx天，同比增加xx天，水源涵养功能区核心区作用更加明显。五是坚持以人民为中心，总投资xx亿元的20项民心工程全部完成，县妇幼保健院、行政审批中心等单位部门全部投入使用，人民群众的获得感、幸福感越来越强。六是扎实推进治理体系现代化建设，和谐稳定的社会氛围更加扎实浓厚。、牢记使命，不断增强“四个意识”，自觉维护习近平总。

书记。

的领导核心地位,紧扣脱贫攻坚、生态提升、产业发展等开展专项调查研究，积极建言献策，认真履行职能，为我县各项事业发展汇聚了力量、作出了贡献。县委对政协工作是满意的。

今年是实施。

“十四五”规划的关键之年，做好今年各项工作具有重要意义。全县广大政协委员，要认真贯彻落实党中央和省市县委的决策部署，继承和发扬人民政协的优良传统，凝心聚力、勇于担当，进一步提高履职能力，在美丽xx现代化建设中再立新功、再创辉煌。下面，我讲四点意见：“人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导”。坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。一要坚持高站位，树牢“四个意识”。进入新发展阶段，县政协和广大政协委员要旗帜鲜明地讲政治，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。二要带头做表率，确保同心同向。把坚持和维护党的领导转化为履行政协职能的自觉行动，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣地贯彻落实党中央的决策部署，与县委同心、同向、同行，以真抓实干推动中央和省市县委决策部署落地生根。三要聚焦新要求，主动担当作为。深入贯彻习近平总书记对人民政协提出的“八个方面”要求和“三项任务”，认真落实近平总书记在全国政协新年茶话会上的讲话精神，坚持团结和民主两大主题，充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，不畏艰险、锐意进取，以优异成绩担起开局之年开新局、谱新篇的责任。xx发展面临的新机遇、新形势，宣传县委、县政府高质量发展的思路、目标和举措，激发广大群众干事创业的激情和信心，打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础，形成推动新时代美丽xx建设的强大合力。习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的统一战线政策和人民政协理论，深刻领会和把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要要求。要认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，把学习作为加强机关思想政治建设的常态化工作来抓，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力。要认真学习现代经济、科技、文化、法律等方面的科学知识，不断拓展知识结构，努力提高服务能力和水平。探索协商于决策之前、重点协商、专题协商、整体协商和对口协商的有效形式和方法。要探索委员视察和调查研究工作的新形式、新方法，组织开展政协常委专题视察活动，进一步提高调研质量，促进调研成果转化。要探索民主评议工作的新方法，加强对与人民群众利益密切相关的职能、执法部门的民主监督。要探索民主监督与视察、提案、社情民意工作相结合的有效形式，使民主监督更加切实、富有成效。不断完善和规范办文、办会、办事的各项制度和程序，及时研究和处理制度执行过程中存在的问题，把制度落实到机关运行、日常工作和干部管理上，真正做到有章可循、依章办事。要大兴求真务实、廉洁之风，大力精简会议文件，制止浪费，认真开展理想信念、党风党纪、廉洁从政。

教育。

切实加强政协机关的党风廉政建设和反腐败。

工作。

努力树立政协机关的良好形象。xx、奋力夺取全面建设社会主义现代化新胜利不懈奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！也提前给各位委员和同志们拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员，同志们：

今天，政协张家口市第十一届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商未来发展大计的一次盛会。在此，我代表中共张家口市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士及社会各界人士，致以诚挚的问候!

刚刚过去的20xx年，是我市发展历史上极不平凡的一年，也是值得铭记的一年。一年来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导、大力支持下，我们办成了几件大事要事：北京携手张家口成功获得了20xx年冬奥会举办权，可再生能源示范区规划获得国务院批准实施，国务院还特批了我市部分行政区划调整。这些大事要事，给张家口带来了难得的历史机遇，使张家口迎来了新一轮投资热潮、发展热潮。我们紧紧抓住这些重大机遇，着力夯基础增优势、调结构转方式、促改革惠民生，全市各项事业取得了新进展，实现了“”圆满收官。

奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是全市各级各部门戮力同心、拼搏实干的结果，更凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。一年来，全市各级政协组织始终坚持把推动发展作为履职的首要任务，为市委、市政府科学决策提供了有力依据和重要参考;始终坚持把服务民生作为履职的分内责任，为增进民生福祉、促进社会和谐发挥了重要作用;始终坚持把团结民主作为履职的永恒主题，进一步巩固了多党合作和政治协商的共同思想政治基础;始终坚持把强化自身建设作为履职的重要抓手，进一步提升了政协机关工作水平。可以说，过去一年，政协工作有创新、有特色、有亮点，为促进全市改革发展稳定做出了重要贡献。在此，我代表中共张家口市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是“十三五”的开局之年，也是加快调整转型、推进绿色崛起的攻坚之年。1月4日，我们召开了市委十届八次全会暨全市经济工作会议，确立了“转型升级、跨越发展、绿色崛起”的工作主基调，确定了“两个进位、两个翻番、四个全部、一个全面建成”的奋斗目标，“两个进位”，就是经济总量实现进位，进入全省中游以上行列;空气质量综合指数实现进位，达到世卫组织第二阶段标准。“两个翻番”，就是全市生产总值和城乡居民收入均比20xx年翻一番。“四个全部”，就是贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫，美丽乡村全部覆盖。“一个全面建成”，就是到20xx年如期全面建成小康社会。团结带领全市上下致力把张家口建设成为现代化的奥运名城，让张家口强起来，让生态美起来，让人民富起来。

美好的愿景鼓舞人心，宏伟的蓝图催人奋进。实现既定目标，需要全市上下群策群力、共同奋斗，更需要广泛凝聚各方共识，团结动员各界力量，拿出甩开膀子的干劲、逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲，脱皮掉肉地大干一场。政协委员大都是商界翘楚、行业精英、社会贤达，是推动经济社会发展不可或缺的重要力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员上下一体、戮力同心，解放思想、担当实干，在加速绿色崛起、全面建成小康社会的伟大征程中发挥更大作用。

第一，要更好地服务经济发展大局。充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，在主动融入全市发展的火热实践中建功立业。特别是要紧紧围绕冬奥会筹办工作，讲真话、进诤言，出实招、谋良策，推动党委政府的决策更加科学民主。要紧紧围绕推动京张一体化发展，主动牵线搭桥、推介服务，力争引进更多的大项目、好项目，为激发市场活力贡献力量。要紧紧围绕培育发展大生态、大旅游、大数据、大健康和新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”主导产业，积极提出破解难题的思路和对策，推动张家口走出一条生态优先、绿色发展新路。

第二，要合力推动和谐社会建设。充分发挥增进共识、汇聚力量的独特优势，当好党和政府联系各界群众的桥梁和纽带。特别是要把惠民生作为履职的出发点，围绕教育、就业、医疗、环保等群众最关心的问题，积极建言献策，广泛开展慈善捐助、扶贫救助、捐资助学等公益活动，多为群众办实事、解难题。要把促民生作为履职的立足点，进一步畅通民主渠道，切实加强与各党派团体、工商联、各族各界人士的联系，巩固和发展同心同德、和衷共济的良好政治局面。要把保民安作为履职的着力点，针对社会治理的新形势新任务，多做化解矛盾的工作，多提解决民生问题的建议，寻求最大公约数，汇聚强大正能量，为改革发展营造良好环境。

第三，要全面推进协商民主广泛发展。充分发挥大团结、大联合的独特优势，进一步健全和完善协商民主制度，全面提升履职水平。要认真学习、深刻领会系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和省委、市委保持高度一致，确保政协事业沿着正确的政治方向前进。要积极探索民主会议的新渠道，借助网络信息新平台，利用微博微信新媒介，让更广泛的社会人士有途径、有机会参与政治生活，反映利益诉求，提高协商成效，努力构建多层次、全方位的协商格局。要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，带头创业致富，带头开拓市场，带头发展民营经济，带动全市掀起大众创业、万众创新热潮，为全市改革发展注入新的活力。

坚持党的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。全市各级党委要认真贯彻中央、省委关于加强人民政协工作的有关精神，积极支持政协开展工作，为政协委员履职创造条件、提供便利。各级领导干部要密切同人民政协的联系，真心实意地同党外人士交朋友，团结社会各界人士共同把张家口的事情办得更好。

各位委员、同志们，人心齐，泰山移。在张家口新一轮改革发展的浪潮中，人民政协和政协委员身肩重任，大有可为。我们相信，这次政协会议一定能够开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会。各级政协组织和广大政协委员也一定能够为夺取全面建成小康社会的新胜利做出新的更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在政协永新县第十二届委员会第一次会议开幕式上讲话全文

各位委员，同志们：

县政协十二届一次会议今天隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。今天，来自全县各条战线、各个界别的政协委员齐聚一堂，共商进位赶超大计，共谋加速崛起良策，会议还将依法选出新一届县政协领导班子。开好这次会议，对于贯彻落实县第十五次党代会精神，凝聚和动员全县各方面力量，同心同德，奋发努力，推动永新科学发展、进位赶超、加速崛起具有十分重要的意义。在此，我代表县委，对大会的胜利召开表示热烈祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以亲切的问候和良好的祝愿！

过去五年，是永新经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、干群心齐气顺的五年。五年来，全县上下深入贯彻落实科学发展观，改革创新、真抓实干，取得了经济社会发展的重大成就。经济实力在结构优化中再上台阶，生产总值、社会消费品零售总额五年翻一番，财政总收入五年翻二番，三产结构优化为24.7:45.3:30，形成了工业主导的县域经济发展格局；城乡面貌在加快推进中焕然一新，累计实施各类重大项目300多个，争取项目资金31亿元，投入1.2亿元建成新农村试点村509个，全县城镇化率和森林覆盖率分别达42.5%和67.8%；人民群众在促进和谐中得到实惠，共投入民生工程建设资金12.6亿元，启动了新农保试点工作，社会保障基本实现了“四个全覆盖”；党的建设在全面加强中凸显亮点，村级组织活动场所“168”工程和“五步工作法”被作为全国典型加以推广，被确定为全省干部人事制度改革试点县。这些成绩的取得是全县广大干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。

过去五年，县政协突出民主和团结两大主题，以促进发展为己任，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度。一是视察调研抓得准。紧紧围绕经济发展，精心选择综合性、全局性、前瞻性的重大课题，组织开展调研视察活动，形成了一批高质量的调研视察报告，为县委、县政府科学决策起到了有力的参考作用。二是协商建言抓得好。紧紧围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题，认真组织高质量的协商议政活动,提出了许多具有真知灼见的意见和建议。三是社情民意抓得深。广大政协委员积极深入基层、深入群众，了解到许多重要社会情况，及时向县委、县政府传递群众呼声，增进了党和政府与人民群众的血肉联系。四是参与工作抓得紧。按照“党委想什么就议什么，政府干什么就帮什么，群众盼什么就呼什么”的要求，做了大量化解矛盾、协调关系、凝聚人心的工作，巩固和发展了我县最广泛的爱国统一战线，凝聚了强大合力。特别是政协领导班子发挥经验丰富、联系广泛的优势，与党委、政府班子一道，挂重点项目，抓招商引资，投身新农村建设，直接参与党委、政府中心工作。五是民主监督抓得实。通过民主评议、专题协商、提出意见和建议、担任行风监督员等形式，积极开展对乡镇和县直部门服务水平、机关作风、工作效率等问题的民主监督，成效良好。对县政协过去五年的工作，县委十分满意，充分肯定。

“十二五”时期，是永新科学发展、进位赶超、加速崛起的关键时期。县十五次党代会确定了“打造一个中心、构建两大基地、实施三项战略”的思路，即打造湘赣边界中心城市，构建全国重点卫浴五金生产基地和华东地区最大皮革制品加工基地，实施经济强县、生态立县、和谐稳县战略。通过实施“一二三”的发展思路，实现“三四五”的目标，即全县财政总收入三年翻一番，突破10亿元大关；城市建成面积四年翻一番，达到15平方公里；生产总值五年翻一番，超过100亿元。今后五年，县政协要紧紧围绕上述目标任务，更好地履行职能，汇集力量，建言献策，促进永新赶超崛起。

一、围绕中心，服务大局，为经济强县竭尽所能。

要继续充分发挥政协人才荟萃、智力密集、人脉深厚的优势，围绕打造“湘赣边界中心城市”、培育卫浴五金和皮革制品等产业、保护生态环境等献计出力，以实际行动促进“经济强县战略”的深入实施。要在服务发展上献良策。抓住经济发展中遇到的重大问题、影响全局的核心问题、人民群众普遍关心的难点问题、社会各界关注的热点问题，广泛开展视察调研，组织协商座谈，广纳诤言，广集民智，提出有深度、有份量、有价值的提案和建议，为科学决策、破解难题提供科学依据。要在推动发展上当先锋。政协委员学有所长、术有所专、业有所成，不少委员是致富一方的领头雁、发展经济的主力军、各项事业的顶梁柱，不少委员还拥有雄厚的经济实力和良好的社会背景。要充分发挥自身优势，积极投身经济建设主战场，争做创业富民的实践者，勇当推动发展的带头人，引导帮助更多的人返乡创业、成功创业，为我县赶超崛起注入生机和活力。要在促进发展上出实招。政协委员要发挥界别优势，利用自身人脉网络，在扩大对外影响、加大招商引资等方面，积极擂鼓助威，把我县的特色产业、优越环境、美好前景宣传推介好，吸引更多的资金、技术、人才等要素向永新汇集。

二、发扬民主，增进团结，为和谐稳县不遗余力。

在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、思想观念深刻变化的新形势下，维护团结的政治局面和稳定的社会环境显得更加紧迫、更加重要。县政协和广大政协委员要始终把加强团结、凝聚人心的工作摆在突出位置，积力之所举，集智之所为，为推进“和谐稳县”战略、争创“全国平安县”贡献力量。要高度关注民生。坚持履职为民，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、政府及时了解群众的愿望和呼声。要围绕就业、就学、就医、物价、住房、社保等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进行视察调研，积极推动县委、县政府改善民生的各项决策部署落到实处。特别是工商企业界人士要增强社会责任感，富而思源，富而思进，扶贫济困，多行善举，回报家乡，回报社会。要切实维护社会稳定。政协委员要深入基层，深入一线，协助县委、县政府做好协调关系、沟通思想，释疑解惑、排忧解难，理顺情绪、鼓舞士气的工作，最大限度地为经济社会发展减少阻力、增加动力、凝聚合力。要加强团结合作。要积极协助县委、县政府继续做好民族宗教工作，做好党外知识分子和非公有制经济代表人士的工作，多渠道、多层次、多方式地开展联络联谊活动，继续加强与社会各界的团结合作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐杂音，形成构建和谐社会的强大合力。

三、强化监督，履行职责，为落实工作积极作为。

民主监督是人民政协的一项基本职能，是我们发现问题、改进工作、加强廉政建设的重要抓手。政协委员要紧紧围绕中心工作，广泛开展民主评议和民主监督，通过民主监督转变干部作风，优化发展环境，落实重点工作。要突出监督重点。把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生、促进和谐作为民主监督的重点领域，把依法行政、廉洁从政作为民主监督的重点环节。特别要对县委、县政府确定的重点项目，组织开展专题视察和专题调研，督促职能部门认真履行职责，确保顺利推进。要加强对干部作风、行政效能建设的监督，着力消除“股梗阻”，确保政令畅通，引导干部大力度、快速度抓落实。要完善监督机制。健全特邀监督员制度，建立健全委员行使民主监督职权的保障机制、沟通机制，充分调动政协委员参与民主监督的积极性，不断增强民主监督的代表性、权威性和实效性。要改进监督形式。积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径，通过政协提案、委员视察等渠道，对一些群众反映强烈、县委和政府高度关注的问题开展积极有效的监督，使监督的过程成为凝聚力量、促进工作的过程。

四、珍惜荣誉，提高素质，为服务发展提升能力。

加强政协自身建设，是政协工作创新发展的重要保障。政协委员既是荣誉，更是责任，大家要倍加珍惜“政协委员”这一光荣称号，进一步增强服务意识，改进工作方法，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，带头解放思想，带头加强学习，带头创业富民，力争在促进发展上有新贡献，在凝聚人心上有新作为，在协商监督上有新特色，在参政议政上有新成效。这里要特别强调的是，各位委员要从讲大局的高度，认真投好自己的神圣一票，选出人民满意的新一届政协班子。新一届政协领导班子既是核心，更是表率，要努力成为勤奋工作、团结民主、真抓实干、开拓创新的领导集体，要始终保持积极主动、尽职尽责、奋发向上的良好精神状态，不断提高领导能力和领导艺术，把政协建成团结民主的大家庭、参政议政的大舞台。

五、加强领导，创优环境，为政协履职提供保障。

政协工作是党的工作的重要组成部分。要按照“总揽全局、协调各方”的原则，切实加强和改善党对政协工作的领导，真正做到“思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持”，为政协开展工作提供坚强的政治保障。要大力支持政协依照章程履行职能，切实把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，专题研究部署政协工作，统筹解决政协工作中的重大问题。要切实加强政协党组织建设，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和共产党员在政协机关中的先锋模范作用，确保县委的决策部署全部贯彻落实到政协的各项工作中去，确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。要高度重视政协干部队伍建设，加大对政协干部的培养、选拔力度，增强政协干部队伍的活力。要不断改善政协工作条件，为政协履行职能提供有效保障。

各位委员、同志们，回顾过去，我们和衷共济，克难奋进；展望未来，我们目标宏伟，任重道远。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，群策群力，抢抓机遇，锐意进取，深入贯彻落实县十五次党代会精神，开创我县政协工作新局面，在推动永新科学发展、进位赶超、加速崛起中作出新的更大的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！

县委书记在政协全体会议开幕式上的讲话

不断开创政协工作新局面。

（2005年2月9日）。

各位委员，各位同志：

正值全县人民兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，认真落实党的十六大和十六届三中全会精神，满怀信心全面建设小康社会的新阶段之际，中国人民政治协商会议第七届xx县委员会第二次全体会议今天隆重开幕了。在此，我谨代表中共xx县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、各位同志致以亲切的问候!

这次会议，是xx人民政治、经济、社会生活中的大事。开好这次会议，对于全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实现中共xx县十一届三次全会确定的奋斗目标，加快全面建设小康社会步伐，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的意义。县委希望各位委员、各位同志以高度的政治责任感和历史使命感，积极参政议政，踊跃建言献策，合衷共济，群策群力，把这次会议开成一次团结、民主、求实、鼓劲的大会，开成一次动员和团结全县各界人士为推动经济社会持续快速发展而共同奋斗的盛会！

刚刚过去的2003年，是全县人民团结拼搏、克服困难、勇往直前的一年，是我县经济实现跨越式发展取得显著成绩的一年。一年来，面对改革开放和经济建设的繁重任务，面对突如其来的“非典”疫情，面对复杂多变的不利形势，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市二次党代会精神，以全面建设小康社会统揽经济社会发展全局，团结和带领全县广大干部群众，负重自强，开拓进取，果断决策，沉着应对，抢抓机遇，加快发展，取得了抗击“非典”和经济社会加速发展的双胜利。经济总量创直辖以来最高增速，基础设施建设取得重大突破，规模以上工业产值突破亿元，地方财政收入突破x亿元，招商引资创历史最高纪录。经济快速发展，社会全面进步，人民安居乐业，党的建设、民主法制建设不断加强，全县上下形成了政通人和、百业俱兴、心齐气顺、风正劲足、奋发有为的良好局面。实现国内生产总值亿元,同比增长12.7%；固定资产投资完成亿元，同比增长24.2%；地方财政收入达到xx万元，增长25.2％。；社会消费品零售总额达到亿元，同比增长23.3%；城乡居民储蓄存款余额亿元，比年初增长16.9%；城镇居民可支配收入xx元，同比增长7.2%；农民人均纯收入xx元，同比增长7.8%。全县经济社会呈现出“经济快速发展，社会稳定协调，党建全面加强”的可喜局面。

各位委员、各位同志，辉煌的成就令我们倍受鼓舞，这些成绩的取得是包括各位政协委员在内的全县广大干部群众团结拼搏、奋发进取的结果。

在过去的一年里，县政协突出民主、团结两大主题，充分发挥政协组织的优势和作用，调动社会各界力量，紧紧围绕全县工作中心，切实履行政协职能，取得了显著成绩。一是围绕全县建设小康社会和富民升位目标，认真开展了招商引资、城镇化建设、农村富余劳动力转移、工业经济结构调整等8个专题调研活动，形成。

调研报告。

7份，集体提案2件。二是围绕全县工作大局参大政、议大事，专题协商专题协商了县体育场、渝东建材市场、迎宾大道等城市重点工程建设和全县经济运行情况，提出了好的意见和建议。三是认真做好了提案工作。全年收到提案202件，审查立案185件，提案办复率和委员满意率均达到100%。四是深化了社情民意工作。共收集社情民意100余条，受理群众来信来访56件次，整理、编送《社情民意》24条。近七成的信息经县领导批示给有关部门认真办理。五是开展了政协通报和委员联谊活动，并对170多名县政协新委员进行了培训。六是参与了县委、县政府的中心工作。超额完成了招商引资任务，积极支持和参与了全县殡葬改革工作、防非斗争等，并协调有关部门解决了长久村校饮水污染问题。县政协这些富有成效的工作，有力地促进了全县经济社会的发展。在此，我代表中共xx县委，向全体政协委员和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

新的一年，是全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神、深化经济体制改革的重要一年，也是实现“十五”计划目标、谋划“十一五”规划的关键一年。县委十一届三次全委会确定了今年我县经济社会发展的总体要求和目标任务。

总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和市委二届四次全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，认真落实“五个统筹”、“五个坚持”；以全面建设小康社会统揽经济社会发展全局，切实把工作重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来；突出抓好加快非公有制经济发展、建设社会信用体系、改善发展环境、提高对外开放水平、增强招商引资效果、扩大就业和再就业等重点任务；着力提升县域经济综合竞争力，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展，促进经济社会可持续发展；努力加快把xx县城打造成为重庆都市经济圈内城市群中新兴的工商业中等城市、市域中部重要的陆上交通枢纽和商贸中心，建设渝东经济强县、实现富民升位的步伐。围绕上述目标和定位，县委确立了当前和今后一个时期经济工作的四大重点任务：一是继续加强基础设施建设，与高速公路这个先进的基础设施配套，为县域经济发展构筑新的平台。二是工业经济要有重大突破，为推进城镇化提供强有力的产业支撑。三是强化农业基础地位，推进农业产业化经营。四是抢抓高速公路开通带来的发展机遇，扩大对外开放，强化招商引资，借助外力发展壮大经济。

主要调控指标为：国内生产总值增长12％；财政收入增长12％；全社会固定资产投资增长25％以上；社会消费品零售总额增长12％；城镇居民人均可支配收入增长5％，农民人均纯收入增长6％；城镇化率达到％；城镇登记失业率控制在3.5％以内；人口自然增长率控制在4‰以内。

我们绘制了宏伟的发展蓝图，新的时代、新的目标、新的任务，需要我们以新的精神状态，去努力去奋斗。人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线的重要组织形式，是各界人士参政议政的重要场所。人民政协的性质、地位和作用以及所具有的人才聚集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势，决定了广大政协委员应当而且能够为加快推进我县小康社会建设步伐，发挥更大的作用，争取更大的作为。

一、要坚持把学习放在政协工作的首位，努力建设学习型政协。

二、要坚持服务于改革发展大局，为加快我县建设献计出力。

三、要坚持突出团结民主两大主题，为维护稳定贡献力量。

稳定是发展和改革的前提，也是我县实现富民升位、全面建设小康社会目标的重要保证。当前，我县正处在十分关键的发展时期，改革和建设的任务十分繁重，各种新情况、新问题将不断出现。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要做好团结各界、凝聚人心的工作，调动一切积极因素、团结一切积极力量，把各方面的智慧和力量集中到加快改革开放和现代化建设上来。要坚持求同存异、体谅包容的原则，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通，促进各族人民的大团结、大联合。要坚持讲大局、讲团结、讲稳定，协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾的工作，努力维护团结稳定的社会政治局面。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同县各民主党派、工商联合作共事，增进政协各参加单位和各界人士在共同政治基础上的团结合作。要把民主渗透在政协工作的各个方面，努力营造知无不言，言无不尽，融洽和谐，亲密无间的氛围。要加强与所在界别群众的联系，宣传党的路线方针政策，积极反映社情民意，做到上情下达，下情上达，使政协真正成为联系群众的纽带和桥梁。要积极引导各族各届人士把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益统一起来，积极维护我县民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

四、要坚持加强政协自身建设，努力提高履行职能的能力和水平。

一要切实加强常委会自身建设。政协《章程》明确规定，常委会是主持政协工作的领导集体。要充分发挥常委会职能作用，把常委会建设成为一个民主、团结、开拓、务实的领导集体，成为一个组织和推动各界委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断推进政协工作向前发展的领导集体。每一位常委要时刻不忘自己的职责，牢记“两个务必”，做勤奋学习的模范，进一步提高自身素质；要做坚持党的原则的模范，始终与党中央保持高度一致；要做守法遵章的模范，保证宪法和法律的贯彻实施；要做实事求是、发扬民主的模范，认真履行委员的职责；要做密切联系群众的模范，切实维护最广大人民群众的根本利益。要正确处理好本职工作与履行常委职责的关系，对全委会、常委会议和政协的调研、视察、座谈等活动，要按照规定积极参加，并勇于提出意见和建议，认真做好自己承担的政协工作，为政协工作积极贡献自己的力量。二要努力做好专委会的工作。专委会是在常委会领导下组织委员进行经常性活动的工作机构。专委会作为政协工作的基础，是贯彻落实全委会、常委会议和主席会议精神的重要机构，是履行政协职能的重要环节，是团结委员和联系各界的重要渠道。要把调查研究作为专委会工作的基础，只有把调研工作搞好了，参政议政才能有发言权。要重视社情民意工作，经常深入群众，了解民意、体察民情，及时把群众的意见和建议提供给县委、县政府，供领导在决策时参考。要充分发挥委员的主体作用，创造充分调动委员积极性的条件，提供充分发挥委员主动性的环境，营造充分激发委员创造性的氛围。各专委会要不断丰富委员活动的内容和形式，增加吸引力，扩大参与面，使委员活动经常化、制度化。要注重通过界别活动促进各方面群众的相互理解和沟通，广泛增进社会各界的共识和团结。同时要加强同县各民主党派、工商联和各人民团体的联系，进行多方面、多形式的合作。三要认真组织好委员小组活动。委员小组是组织委员开展经常性活动的较好组织形式，有利于密切政协组织与委员的联系和委员职能作用的充分发挥。四要加强机关建设。完善工作制度，严明工作纪律，强化服务意识，提高工作质量和水平，真正把政协机关建成“委员之家”。

五、坚持党对政协工作的领导，开创政协工作新局面。

坚持党对政协工作的领导，是人民政协全民履行职能、充分发挥作用、开创工作新局面的根本保证。

政协要积极主动接受党的领导。党的领导是政协工作的生命线。人民政协要切实发挥党组织的政治核心作用，坚持党的组织原则，认真贯彻落实的党的路线、方针、政策，及时贯彻上级党组织和同级党委的指示、决议，保证政协始终置于党的领导之下。县政协要在县委的领导下开展工作，要确保县委的决定在政协工作中的全面贯彻落实；要主动服从于服务于全县发展大局，认真围绕县委中心工作开展协商监督，作好县委的参谋助手，坚持在工作目标和行动上与县委同步合拍，并用制度和规范确保参重大之政，议宏观之事，献有用之策，出有效之力。政协工作中遇到的重要问题、重大事项，要主动向县委请示、汇报。政协委员中的共产党员，要按照“三个代表”的要求，努力做学习的模范、廉洁奉公的模范、发扬民主的模范、合作共事的模范、联系各族各界人士和广大群众的模范，以党员的先锋模范作用影响和带动全县干群为建设渝动经济强县、实现富民升位目标共同奋斗。

加强和改善党对政协工作的领导。县委将继续高度重视人民政协工作，继续把政协工作作为县委工作的重要方面,作为一项事关全局的、长期的重大政治任务来抓，同全局工作统一研究、统一部署、统一检查落实。每年至少两次听取政协党组的工作汇报，专题研究政协工作，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。继续坚持和完善政协领导参加的有关重要会议制度和由县委办公室牵头的县委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度。坚持县委书记联系政协工作，由一名副书记协助联系政协工作制度。坚持重大事项不协商不决策制度。坚持和完善政协各专门委员会与县级有关单位对口联系制度。县委组织部和政协党组要加强对政协机关干部的选拔、培养、使用和交流，做到与党政机关干部一视同仁。

县政府要继续把支持政协工作摆在政府工作的重要位置，建立县长联系政协工作，由常务副县长协助联系政协工作制度，并自觉、主动地接受人民政协的民主监督。县政府及有关职能部门开展综合性调研、检查活动，要主动邀请政协委员参加。政协委员所在单位要积级支持他们履行职责，重视发挥委员的作用，要为他们参加政治活动提供充足的时间和经费保障。

各位委员、各位同志：回顾过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们充满信心。在我们建设渝东经济强县、实现富民升位宏伟目标的征程上，人民政协任重而道远、大有可为。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会和市委二届四次全委会的精神，按照县委全委会的总体部署和要求，解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，不断开创政协工作新局面，以优异成绩谱写振兴新篇章！

最后，预祝大会圆满成功！

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

今天，来自全市27个界别的200多名政协委员，肩负着时代的重托，承载着人民的期盼，汇集在一起参政议政、出谋划策、共克时艰。

人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织。政协委员是政协工作的主体，是爱国统一战线的主要力量。20xx年，面对国际金融危机对我市经济社会的冲击，要确保锡都经济社会平稳较快发展，实现中共**市第十一届党代会第三次会议提出的目标任务，政协工作任重道远，政协委员使命重大。借此机会我就如何做好今年的政协工作讲三点意见。

坚定不移科学发展。

当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对我市实体经济乃至社会稳定的影响愈加明显。对此，我们要坚定信心，在困境中开辟出希望之路，在危机中抓住机遇，实现新的发展和跨越;既要充分看到保持我市经济社会平稳较快发展的扎实基础和有利条件，又要增强忧患意识和危机意识，统筹城乡全面发展，保持经济社会运行协调，务必发扬艰苦奋斗的精神，务必树立过紧日子的思想。躬身履职，扎实工作，迎接挑战，共渡难关，努力为实现我市今年经济社会发展目标作出新的贡献。政协委员作为各族各界的优秀代表，要围绕保持经济社会平稳较快发展，加快发展方式转变，提高可持续发展能力，增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设、改善民生等重大问题参大政议大事，进诤言献良策，以优异的成绩为祖国60华诞献礼。

广聚力量谋发展。

面对当前的形势和今后各种不确定因素的增加，要完成我们的任务实现我们的目标，政协组织充分利用大团结大联合这一有效形式，发挥好联系广泛，位置超脱的特点和优势，创新工作模式，深入实际，关注群众，关注民生，扩大政治协商领域，完善民主监督措施，提高参政议政水平;要把一切关注，关心，热爱有识之士的智慧集中起来，汇聚成攻克难关的强大力量，共创锡都美好的明天。

不断推动政协事业向前进。

面对新形势新任务，政协要全面深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，扎实开展学习实践科学发展观活动。要把学习科学发展观同学习新时期统一战线理论有机结合起来，同学习经济、科技、文化、法律等知识有机结合起来，做到学以致用、以用促学;要完善服务，不断提高政协机关的服务水平。要建立科学有序的管理机制，创造有利于充分调动积极性、有利于激发干部潜能、有利于提高工作效率的良好环境，切实养成勤于学习，勤于实践，勤于探索的学风和作风，以高尚的人格魅力、宽阔的政治远见、精湛的业务水平、认真负责的工作态度，使政协成为充满生机与活力，团结、民主、务实、高效的工作集体。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将进一步加强对政协工作的领导，为政协了解全局、履行职能提供好条件。进一步关心、支持政协机关干部队伍建设，切实提高政协干部队伍的整体水平。同时，各级各部门要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，对政协提出的提案、意见和建议，要认真做好面商、协商和答复工作。此外，要及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题，为政协履行职能提供保障。

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员、同志们：

今天，县政协四届四次会议隆重开幕了，在此，我代表中共沙洋县委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候!

过去的一年，面对严峻复杂的宏观经济形势，全县上下认真贯彻党的、xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，努力适应经济社会发展新常态，全面完成了年初制定的各项目标任务。这一年，我们思想洗礼，作风除弊，群众路线教育实践活动取得明显成效;这一年，我们从严治党，从严治干，广大党员干部队伍作风进一步转变;这一年，我们精心谋划，统筹推进，经济社会持续健康发展;这一年，我们三城同创，四区并进，人居环境进一步优化。

这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也凝聚着全县各级政协组织以及各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的智慧和力量。一年来，全县政协组织和广大政协委员，始终牢牢把握团结和民主两大主题，与县委在目标上同向、发展上同心、落实上同力，围绕中心、服务大局，认真履行职能，积极建言献策，着力推进人民政协工作创新，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，为加快“创新转型、缩差赶超”作出了重要贡献。在此，我谨代表中共沙洋县委，向全县各级政协组织和广大政协委员，向县各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好今年的工作意义重大。前不久召开的县第四次党代会第二次会议，发出了“适应新常态争取新作为加快推进沙洋‘创新转型缩差赶超’”的号召，提出了“两高一进位”的目标。全县各级政协组织和广大政协委员要继续保持和发扬优良传统，唱响主旋律，集聚正能量，作出新贡献。下面，我代表县委对县政协和全体政协委员提几点希望：

第一，要为“创新转型、缩差赶超”凝聚力量。县政协要自觉把政协工作放在全县发展大局中去思考、去谋划、去推动,找准切入点和着力点,充分发挥自身优势,主动作为。要充分发挥凝聚人心、汇聚力量的独特优势，切实做好团结人、联系人、凝聚人的工作，把各方面的思想引导到加快发展上来、把各方面的智慧和力量凝聚到“创新转型、缩差赶超”上来。各位政协委员，要立足本职，心系全局，各展所长，各尽其能，在不同的领域和各自的岗位上建功立业，要带动和影响所联系的群众一心一意谋发展，群策群力搞建设，形成人人干事创业、行行争先发展的良好局面。

第二，要为“创新转型、缩差赶超”建言献策。充分发挥人民政协的“智囊团、人才库、参谋部”作用。县政协和广大政协委员要对事关全县大局的重大决策部署、带有全局性的重大举措以及社会关注的热点难点问题，特别是四化同步试点、重大建设规划、生态环境保护等问题深入调查研究，充分协商讨论，提出具有前瞻性、创新性、建设性的意见和建议，为县委科学决策提供依据。

第三，要为“创新转型、缩差赶超”增添动力。今年是全面深化改革的关键之年,改革创新是贯穿全县经济社会发展最鲜明的主线。各级政协组织要灵活运用多种形式,对推进改革的力度和节奏、推进改革的路径和方式、改革中可能出现的问题进行深入的分析、探讨和研究,广泛听取各方面的意见和建议,协助县委、县政府不断完善改革的政策、措施和方法,努力把全面深化改革的蓝图变为现实。要紧紧围绕全面深化改革的各项任务,重点在推动产业转型升级,加强生态环境保护,推动绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展上多提建议,为全面深化改革注入正能量。要加大监督力度,确保各项工作高效落实、各项改革扎实推进。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，统一战线是我们党战胜困难、赢得胜利的一大法宝，改革发展越深入，越需要加强统一战线和人民政协工作。县委将一如既往地高度重视政协工作，把加强政协工作作为总揽全局的重要内容，与党的全局工作一起研究、一起部署、一起落实，做到有会必到、有意必听、有求必应、有文必签，坚持重要问题协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前的“三在前”原则，为人民政协充分发挥职能作用营造良好的环境。大力支持政协按照章程独立负责地开展政治协商、民主监督、参政议政。各地各部门要把政协工作纳入重要议事日程，把协商民主纳入决策程序，积极支持政协组织和政协委员开展履职活动，认真听取和办理政协提案和建议，形成党委重视、政府给力、政协有为、部门配合、公民参与的良好工作格局。

各位委员、同志们，回顾过去，我们和衷共济、共谋发展，创立了辉煌的岁月;展望未来，我们目标同向，任重道远，再绘新的蓝图。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，群策群力，为加快推进沙洋“创新转型、缩差赶超”，打造“两江明珠、魅力水城”而努力奋斗。

最后，预祝县政协四届四次会议圆满成功!祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!

县委书记在政协黟县第九届委员会第二次会议开幕式上讲话

各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的十八大精神、县委十三届四次全会精神之际，政协黟县九届二次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于凝聚和动员社会各界力量，奋力掀起建设现代国际乡村旅游综合示范区新高潮，必将产生积极的推进作用。在此，我代表中共黟县县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员和与会同志致以诚挚的问候！

今年以来，县政协坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为黟县经济社会发展做出了重要贡献。2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。希望县政协和各位委员，紧紧围绕县十三次党代会提出的“生态立县、开放兴县、旅游强县、文化名县”战略目标，进一步增强大局意识、服务意识，进一步提高责任感、使命感，在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，为黟县加快崛起贡献更大的智慧和力量。

一、围绕中心、主动作为，为黟县的科学发展齐心汇力。

发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能必须始终遵循的重要原则。人民政协事业只有与科学发展联系在一起，才能真正充满生机与活力；政协委员履职只有与科学发展融合在一起，才能最大限度地彰显价值和意义。要围绕中心推动发展。紧紧围绕县委十三届四次全会提出的“转型发展、特色发展、驱动发展、统筹发展、协调发展”五大发展，努力做到“党委想什么、政协就议什么，政府做什么、政协就帮什么”，把各个方面的力量凝聚到落实县委、县政府重大部署上来，形成齐心协力谋发展的强大合力。要主动作为服务发展。充分发挥人民政协人才智力密集的优势，就持续推进“六个高潮”、美好黟县建设、民计民生、重点项目建设等事关科学发展的重大决策、事关全县大局的重大问题、事关群众利益的重大举措，深入开展调查研究、视察考察等活动，多谋发展之策、多建利民之言，当好县委、县政府的“人才库”、“智囊团”。充分发挥人民政协联系广泛、渠道通畅的优势，广泛开展形式多样的联谊活动，全面加强对外交往联络，充分调动各种资源，多层面、多角度、全方位的服务黟县发展。要破解难题促进发展。当前黟县经济社会发展中还面临诸多矛盾和亟待解决的问题，广大政协委员要始终围绕社会关注、群众关心的热点难点问题，多作调查、深做研究，敢于监督、勇于触及，多提具有可操作性的破解之策。

二、发挥优势、心系群众，为黟县的和谐发展凝心聚力。

当前，黟县正处于攻坚克难、加速崛起的关键时期。作为最广泛的爱国统一战线的人民政协，更要在促进和谐、维护稳定下工夫、见真章，大力营造团结、稳定、和谐的发展环境。要发挥优势凝聚合力。海纳百川，有容乃大。注重发挥人民政协界别优势，扩大团结面、增强包容性，把各方力量整合起来，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性，为和谐黟县、平安黟县建设提供最广泛的力量支持。要畅通渠道营造氛围。切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道的作用，积极畅通民主渠道，丰富民主形式，扩大民主参与度，努力使各方面的意见和建议、要求和愿望通过政协得到充分表达。积极探索开展界别活动新方法新途径，调动各界别参政议政积极性，动员社会各界更加关注、支持黟县经济社会的发展。要心系群众促进和谐。人民政协以人民为基本属性，要抓住就业、教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，多做释疑解惑、增进理解的工作，排解消极情绪、化解误会隔阂，真正成为党和政府联系各界群众的纽带和桥梁，努力为加快发展减少阻力、增加动力、形成合力。

三、提升素质，锤炼作风，为黟县的跨越发展尽心尽力。

坚持与时俱进，搞好自身建设是人民政协发挥作用的前提和基础。要加强学习。县政协要把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来，坚持解放思想、求真务实、与时俱进，主动适应新形势的要求，积极探索开展活动、探索民主监督的新形势，充分调动政协委员参政议政的积极性。广大政协委员要立足实际、增强本领，注重党的十八大精神学习，注重县委十三届四次全会精神学习，注重在履职实践中加强自身锻炼，努力在学习中提升素质，在实践中锤炼作风，不断增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越发展的能力。要强化责任。广大政协委员要把社会荣誉同社会责任统一起来，把履行义务与本职工作有机结合起来，多做一些带有综合性、全局性、前瞻性的深度调研，多做一些牵线搭桥、外引内联、纳贤聚才的有益事情，多做一些凝聚人心、维护稳定、促进和谐的具体工作，营造同心协力、共促发展的浓厚氛围。要优化作风。政协委员是一份荣誉，也是一面镜子，更是一面旗帜。要有立美德、建良言、创伟业的目标和理想，加强自身品行修养，让思想升华、事业升级、人生升值，以实实在在的发展业绩，体现履职成效，提升政协形象，展示委员风采。

加强和改进党对政协工作的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提，也是做好政协工作的重要保证。县委将始终把政协工作摆在全局工作的重要位置，一如既往地加强和改进党对人民政协的领导，做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，促进人民政协事业健康发展。积极采纳政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议，认真办理，及时答复，真正使政协参政议政成为党委、政府改进工作的重要途径。积极改善政协工作条件，为政协组织开展调研、视察等各种活动提供便利，进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

人民政协责任重大、使命光荣，大有作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以党的十八大精神为引领，共同携起手来，坚定信心、奋发进取，为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区而努力奋斗。

最后，预祝大会取得圆满成功！

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议___区第六届委员会第二次会议，经过与会委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，来自全区各条战线的政协委员和列席人员共聚一堂，以高度的政治责任感和历史使命感，以与时俱进、奋发有为的精神状态，认真履行职责，积极参政议政，共商___区未来发展大计，顺利完成了各项议程，取得了圆满成功。这是一次民主的大会、团结的大会、奋进的大会，对于进一步动员全区各界人士，为“建设___新区，打造蚌埠浦东”、全面建设小康社会的目标，必将产生积极而深远的影响。在此，我代表中共蚌埠市___区区委、区人民政府，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!各各位委员、特邀人员和大会工作人员表示诚挚的问候!向新当选的孙本国主席及各位表示热烈的祝贺!

当前，我们正面临着新的形势和新的任务，这对政协工作也提出了更新、更高的要求。新的机遇和挑战，催人奋进;新的目标和任务，逼人奋发。作为___区新的政协领导班子和各位委员要明确自己肩上的历史重任，要更加坚定、更加清醒、更加执着地把发展好___区作为参政议政的第一要务，贯彻到履行职责的各项工作和各个环节中去，不断开创___区政协工作的新局面。下面，我讲两个方面的意见与大家共勉。

一、围绕中心，服务大局，充分发挥人民政协的职能作用。

实现___区开局之年提出的奋斗目标，需要全区上下的团结拼搏和扎实工作。新的形势和任务，对政协的工作也提出了更新、更高的要求。区委希望区政协在今后的工作中要充分发挥自身优势，认真履行职能，为推进我区各项事业的发展做出更大的贡献。

一是紧紧围绕经济建设这个中心开展政协工作。要围绕河北新区的发展目标，充分发挥政协组织人才荟萃、智力雄厚的优势，勇于抓住深化改革、改善发展环境、扩大招商引资、发展民营经济等事关经济发展全局的重大问题，认真开展调研，积极献计献策，促进重大决策的民主化和科学化。要充分发挥政协组织代表性强、联系面广的优势，团结各界人士，把力量和智慧凝聚到加快发展、富民强区，实现“建设___新区，打造蚌埠浦东”和全面建设小康社会目标上来。要积极协助区委、区政府做好经济社会发展重大问题、重大项目的前期协商、调查论证工作，积极为引进资金、引进项目、引进人才做好牵线搭桥工作。要充分发挥政协组织联系广泛的优势，引导和带领包括非公有制企业在内的全社会各阶层人士，艰苦奋斗，勤俭创业，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为实现___区开局之年的各项目标任务出更大的贡献。

二是要发扬民主，履行职能，为推进我区社会主义民主政治建设发挥更大的作用。要从群众的需要出发，从政协自身的特点和优势出发，进一步发挥职能作用，加强民主监督。要在坚持和完善提案和建议案、搞好民主评议、开展检查和视察活动等工作基础上，进一步探索民主监督的有效形式。在党风廉政建设、机关作风建设、精神文明建设和民主法制建设等方面，敢于监督，善于监督，把人民政协在民主政治建设中的政治优势充分发挥出来。

三是要围绕社会政治稳定，加强同社会各界的联系，积极反映社情民意，多做沟通思想、释疑解惑工作，多做增进共识、加强理解的工作，多做理顺情绪、鼓舞士气的工作，在协助区委、区政府理顺关系，化解矛盾方面更好地发挥作用，努力维护和发展我区安定团结的政治局面。

二、切实加强政协自身建设。

不断加强政协自身建设，是政协工作适应新形势、迎接新挑战的需要，更是适应___新区建设发展的需要。

一是要不断加强学习。广大政协委员要加强对党的xx大、xx届三中全会精神学习，深化对我们党和国家路线、方针、政策的认识，努力使所提出的意见和建议实事求是，具有科学性和实践性。要发扬理论联系实际的优良作风，把学习与搞好政协工作结合起来，与加快新区的发展结合起来，与实现富民强区和全面建设小康社会的宏伟目标结合起来。要加强对政协理论、统战理论的学习，提高对政协工作性质、地位和作用的认识，增强做好政协工作的自觉性和责任感。

二要推进政协工作规范化、制度化。要加强委员的培训工作，不断提高委员的参政议政能力，进一步形成爱岗敬业、无私奉献、思想过硬、作风扎实、精神饱满、工作勤奋的好作风，努力把政协工作提高到一个新的水平。区委将进一步加强和改善对政协工作的领导，始终把政协工作摆在全局工作的重要位置，积极推进政协履行职能的规范化、制度化，努力为政协和工商联创造良好的工作环境和条件。全区各部门、各单位、各级党政领导干部都要进一步增强对新形势下做好人民政协工作的重要意义的认识，认真办理政协的提案和建议案，重视和支持政协工作，依法保护政协委员的民主权利。

三要进一步创新和完善政协工作。全区上下必须进一步解放思想，大胆创新，以创新的精神、创新的实践，探索加快___区发展的新途径，努力开创各项工作的新局面。要培养创新的思维，勇于面向更加广阔的空间求发展;要锤炼创新的胆识，坚决清除患得患失、无所作为的行动障碍，在大胆实践、大胆探索、大胆创新中谋求新区的快速发展。要提高创新的能力，坚决消除不思进取、得过且过的思想状态，积极探索符合本地区、本单位、本部门事业发展的新路子。政协组织人才荟萃、智力优势集中，更要积极引导广大政协委员和社会各界人士，带头解放思想、勇于开拓创新，为推动我区各项事业全面进步贡献智慧和力量。

同志们，让我们团结全区人民，同心同德，为建设___区更加美好的明天而努力奋斗!

政协会议开幕式县委书记讲话稿

同志们：

这次省委政协工作会议的主要任务是：深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，认真落实中央关于社会主义协商民主建设的重要要求，研究部署进一步加强我省政协工作，努力推动我省人民政协事业再上新台阶。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式。省委历来高度重视人民政协事业发展，把政协工作纳入全局工作一起研究、一起部署、一起落实，积极支持政协加强自身建设，切实研究解决重大问题，推动形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。全省各级政协组织高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，始终围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是聚焦省委“十六字”方针凝聚共识、建言献策，充分发挥了协调关系、汇聚力量的重要作用，不断巩固了团结奋斗的共同思想政治基础，为推进我省经济社会发展作出了重要贡献!借此机会，我代表省委向全省各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向所有关心支持我省政协事业发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

党的以来，以同志为的党中央高度重视人民政协工作。去年，在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话，对人民政协的性质定位、职能作用、重要原则、基本任务、能力建设等进行了深刻阐述，系统回答了新形势下建设什么样的人民政协、怎样建设人民政协等重大理论和实践问题，为进一步推进人民政协事业、发展社会主义协商民主指明了前进方向。今年，中央颁发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等重要文件，为推进社会主义协商民主建设提供了具体指导。我们一定要深入学习领会、全面贯彻落实。

指出，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质，是我国政治格局稳定的重要制度保证。”全省各地各部门要站在战略和全局的高度，不断深化对人民政协本质特征和地位意义的认识，进一步增强做好新形势下政协工作的自觉性和坚定性。

第一，加强人民政协工作，是发展社会主义政治文明的内在要求。人民民主是社会主义的生命。人民政协是人民民主的重要形式，是各党派团体和各族各界人士团结合作的重要平台，是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。充分运用好人民政协这一中国特色政治组织和民主形式，大力发展社会主义协商民主，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀传统，有利于巩固扩大中国共产党同各民主党派、无党派人士的团结合作，有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各界别人士参与国是。推进新形势下的社会主义民主政治建设，就必须切实加强人民政协工作，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持完善好，把最广泛的爱国统一战线巩固发展好，把人民政协的独特优势运用发挥好，进一步形成团结民主、生动活泼的政治局面。

第二，加强人民政协工作，是推进治理体系和治理能力现代化的重要途径。人民政协是中国共产党团结社会各界的重要桥梁和纽带，是国家治理体系的重要组成部分，具有界别众多、联系广泛、人才荟萃的优势。加强人民政协工作，发挥好这些优势，有助于加强和改进新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，巩固和扩大党的社会基础和群众基础;有助于推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，不断巩固党的执政地位，更好地完成党的执政使命;也有助于广开言路、集思广益，促进党委、政府科学民主决策，提高科学执政、民主执政、依法执政能力，等等。归结为一点，就是有助于加强党的执政能力建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。第三，加强人民政协工作，是加快我省经济社会发展的迫切需要。当前，我省正处在发展升级的关键节点，处在“五年决战同步全面小康”的重要时期。要实现这些目标任务，需要调动一切积极因素，团结各方面的力量。推动发展，需要激发社会活力，促进创新创业;深化改革，需要扩大社会共识，形成最大公约数;扩大开放，需要广交各界朋友，提升在外影响;维护稳定，需要统筹各方利益，促进社会公平正义。所有这些都要求发挥人民政协的独特优势，充分调动社会各界的积极性主动性创造性，形成加快发展的强大合力。

二、更好地发挥人民政协凝心聚力重要作用。

指出，“我们的目标越伟大，我们的愿景越光明，我们的使命越艰巨，我们的责任越重大，就越需要汇聚起全民族智慧和力量，就越需要广泛凝聚共识、不断增进团结。”要发扬人民政协优良传统，不断提高政协工作水平，为全省改革发展稳定大局贡献智慧和力量。第一，牢牢把握正确政治方向。道路决定命运，方向至关重要。指出，“人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”全省各级政协要把坚持正确的政治方向贯穿于人民政协履职尽责的各个方面，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，深入学习贯彻系列重要讲话精神，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，切实巩固共同思想政治基础。要坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实维护党的核心领导，积极引导各民主党派、各人民团体和各族各界人士，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本路线和基本要求，坚定不移地执行党关于人民政协的方针政策，坚定不移地落实党委的重大决策和工作部署。

要坚持对党负责和对人民负责的一致性，在同级党委领导下独立负责、协调一致地开展工作，确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向、工作同步，扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务。当前，国内外有的人攻击我们的政治制度、政党制度，妄图把西方那一套搬到中国来。对这些模糊认识、错误看法，要理直气壮地驳斥，及时有力地回击。无论什么时候，我们都要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇。

第二，始终服务发展大局。当前，经济发展进入新常态，全面深化改革向纵深推进，各方面利益调整难度加大。越是这个时候，越需要凝聚人心、汇集众智、众志成城。要紧紧围绕贯彻落实“十六字方针”，聚焦转型升级、创新驱动、发展非公经济、深化国企改革、培育现代服务业、推动扶贫攻坚、加强生态文明建设等问题，动员和组织省市县三级政协组织和广大政协委员，深入调查研究，广泛讨论协商，多建睿智之言，多献务实之策。要抓住法治江西建设的重点难点问题，突出社会公正、社会诚信、社会秩序三个关键，深入调研和协商建言，努力多出实招、多谋良策。要坚持以人为本、履职为民，围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、生态环境等涉及群众切身利益的问题，敢于讲真话，敢于提出批评，积极推动民生改善，更好地维护群众合法权益。这里要强调的是，今年是“十二五”规划收官之年，要把建言献策的重点放在“十三五”规划编制上，提出具有战略性、前瞻性、可操作性的意见建议，更好地帮助党委、政府科学决策、民主决策，切实发挥智囊团、人才库的重要作用。

第三，大力推进社会主义协商民主。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要认真贯彻落实省委《关于进一步加强政协工作、充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》，在履职全过程、各环节中充分体现协商民主，使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点，把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑，科学制定协商计划，在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见，让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要加强制度化，进一步明确协商内容、规范协商形式、健全协商程序、用好协商成果，不断提高人民政协协商民主规范化、科学化水平。要充分体现政协协商是社会主义协商民主体系中的一个重要方面，处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系，加强衔接配合，密切沟通联系，共同推动协商民主广泛多层制度化发展。第四，不断凝聚大团结大联合的力量。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，汇聚起共襄伟业的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策，协助党委、政府做好民族工作和宗教工作，积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，加强与港澳台及海外同胞的交流，积极为招商引资、招才引智铺路搭桥，不断促进香港、澳门长期繁荣稳定和两岸关系和平发展。要深入做好群众工作，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，引导各方面正确对待改革发展带来的利益格局调整，努力培育理性、包容、平和的社会心态，最大限度地减少不和谐因素，增加和谐因素。

三、切实加强和改善对人民政协工作的领导。

进一步做好政协工作，离不开方方面面的支持和参与。全省各地各部门要采取有力措施，创造良好条件，不断开创人民政协事业发展的新局面。

第一，高度重视人民政协事业。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，听取政协工作汇报，研究解决重大问题。要着眼于政协事业长远发展，统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备，把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中来。要充分发挥政协党组的领导核心作用，对事关政协工作的重大问题，事先听取政协党组的意见，对一些重要问题的政治协商，可以委托政协党组实施。要支持人民政协履行民主监督职能，自觉接受来自人民政协的意见、批评和建议，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。要推动人民政协参政议政，主动出题目、交任务，委托开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制。

第二，积极支持政协加强自身建设。新形势新任务，对政协工作提出了新的更高要求。要坚持与时俱进，适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，以法治理念、创新思维、改革举措大力推进政协自身建设，不断提高履职能力和水平。要大力促进多党派合作，尊重和保障各民主党派发表意见、开展活动的权利，为民主党派和无党派人士履行职能提供良好条件。要积极研究并合理设置界别，进一步扩大团结面，增强包容性。要加强专门委员会建设，规范工作机构设置，探索开展工作的新思路新方式，发挥好专门委员会在政协工作中的基础作用。要完善政协委员产生和退出机制，严把素质关，既注重代表性又注重履职能力。要引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，牢固树立法治观念，模范遵守宪法法律，提高履职能力、努力工作，锤炼品行、严于律己，始终如一地承担起责任使命。要结合深入开展“三严三实”专题教育，进一步加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设，努力造就一支高素质的政协干部队伍。

第三，着力营造政协履行职能的良好环境。党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，建立对口联系和对口协商制度，对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助，为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动，保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导，积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况，努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。同志们，做好新时期的人民政协工作，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力、务实进取，不断谱写人民政协事业发展的新篇章，为实现“五年决战同步全面小康”而共同奋斗!

要坚持对党负责和对人民负责的一致性，在同级党委领导下独立负责、协调一致地开展工作，确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向、工作同步，扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务。当前，国内外有的人攻击我们的政治制度、政党制度，妄图把西方那一套搬到中国来。对这些模糊认识、错误看法，要理直气壮地驳斥，及时有力地回击。无论什么时候，我们都要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇。

第二，始终服务发展大局。当前，经济发展进入新常态，全面深化改革向纵深推进，各方面利益调整难度加大。越是这个时候，越需要凝聚人心、汇集众智、众志成城。要紧紧围绕贯彻落实“十六字方针”，聚焦转型升级、创新驱动、发展非公经济、深化国企改革、培育现代服务业、推动扶贫攻坚、加强生态文明建设等问题，动员和组织省市县三级政协组织和广大政协委员，深入调查研究，广泛讨论协商，多建睿智之言，多献务实之策。要抓住法治江西建设的重点难点问题，突出社会公正、社会诚信、社会秩序三个关键，深入调研和协商建言，努力多出实招、多谋良策。要坚持以人为本、履职为民，围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、生态环境等涉及群众切身利益的问题，敢于讲真话，敢于提出批评，积极推动民生改善，更好地维护群众合法权益。这里要强调的是，今年是“十二五”规划收官之年，要把建言献策的重点放在“十三五”规划编制上，提出具有战略性、前瞻性、可操作性的意见建议，更好地帮助党委、政府科学决策、民主决策，切实发挥智囊团、人才库的重要作用。

第三，大力推进社会主义协商民主。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要认真贯彻落实省委《关于进一步加强政协工作、充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》，在履职全过程、各环节中充分体现协商民主，使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程，成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点，把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑，科学制定协商计划，在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见，让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要加强制度化，进一步明确协商内容、规范协商形式、健全协商程序、用好协商成果，不断提高人民政协协商民主规范化、科学化水平。要充分体现政协协商是社会主义协商民主体系中的一个重要方面，处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系，加强衔接配合，密切沟通联系，共同推动协商民主广泛多层制度化发展。第四，不断凝聚大团结大联合的力量。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，汇聚起共襄伟业的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策，协助党委、政府做好民族工作和宗教工作，积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动，加强与港澳台及海外同胞的交流，积极为招商引资、招才引智铺路搭桥，不断促进香港、澳门长期繁荣稳定和两岸关系和平发展。要深入做好群众工作，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通，及时反映各方面的利益诉求，通过政协这个平台和渠道，不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，引导各方面正确对待改革发展带来的利益格局调整，努力培育理性、包容、平和的社会心态，最大限度地减少不和谐因素，增加和谐因素。

三、切实加强和改善对人民政协工作的领导。

进一步做好政协工作，离不开方方面面的支持和参与。全省各地各部门要采取有力措施，创造良好条件，不断开创人民政协事业发展的新局面。

第一，高度重视人民政协事业。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善党对人民政协的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，听取政协工作汇报，研究解决重大问题。要着眼于政协事业长远发展，统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备，把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中来。要充分发挥政协党组的领导核心作用，对事关政协工作的重大问题，事先听取政协党组的意见，对一些重要问题的政治协商，可以委托政协党组实施。要支持人民政协履行民主监督职能，自觉接受来自人民政协的意见、批评和建议，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。要推动人民政协参政议政，主动出题目、交任务，委托开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制。

第二，积极支持政协加强自身建设。新形势新任务，对政协工作提出了新的更高要求。要坚持与时俱进，适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，以法治理念、创新思维、改革举措大力推进政协自身建设，不断提高履职能力和水平。要大力促进多党派合作，尊重和保障各民主党派发表意见、开展活动的权利，为民主党派和无党派人士履行职能提供良好条件。要积极研究并合理设置界别，进一步扩大团结面，增强包容性。要加强专门委员会建设，规范工作机构设置，探索开展工作的新思路新方式，发挥好专门委员会在政协工作中的基础作用。要完善政协委员产生和退出机制，严把素质关，既注重代表性又注重履职能力。要引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，牢固树立法治观念，模范遵守宪法法律，提高履职能力、努力工作，锤炼品行、严于律己，始终如一地承担起责任使命。要结合深入开展“三严三实”专题教育，进一步加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设，努力造就一支高素质的政协干部队伍。

第三，着力营造政协履行职能的良好环境。党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合，建立对口联系和对口协商制度，对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助，为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动，保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导，积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传人民政协的性质、地位和作用，宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况，努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，做好新时期的人民政协工作，使命光荣，责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、群策群力、务实进取，不断谱写人民政协事业发展的新篇章，为实现“五年决战同步全面小康”而共同奋斗!

区委书记在区政协三届四次会议开幕式上讲话

各位委员、同志们：

区政协第三届委员会第四次会议，今天隆重开幕了！这是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步凝聚全区人民的智慧和力量，推动我区经济社会又好又快发展，具有重要意义。在此，我谨代表中共夷陵区委、区人大、区政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的各位委员、各界朋友致以亲切的问候和良好的祝愿！

2009年，全区上下坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，深入学习实践科学发展观，着力攻项目、调结构、抓统筹、促和谐，以非常之举应对非常之年，克服金融危机带来的不利影响，全区经济逆势而上，继续保持平稳较快发展势头，各项社会事业全面发展。成绩来之不易，这是全区人民团结一心、奋力拼博的结果，也是广大政协委员勤奋敬业、共同努力的结果。

过去的一年，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，带领全体政协委员，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我区改革开放和经济社会发展作出了积极贡献。特别是政协常委会紧扣全区发展大局，积极组织委员调研视察，参政议政，形成了“改善融资环境，促进中小企业发展”、“加强全区新农村建设”等一批现状清楚、问题准确、建议可行的调研报告，为区委、区政府科学民主决策，提供了重要参考。同时，注重加强与各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的团结合作，不断巩固和发展爱国统一战线，为全区四个文明建设凝聚了各方力量，为促进全区发展、维护社会稳定发挥了积极作用。借此机会，我谨代表区委向全体政协委员，向所有关心、支持、参与夷陵改革开放和经济发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位委员、同志们，这次会议将认真总结区政协三届三次会议以来的工作，安排和部署今年的各项工作，还将听取政府工作报告及其它重要报告，希望各位委员以强烈的政治责任感和历史使命感，积极建言献策，圆满完成大会的各项任务，努力把会议开成一个民主和谐、团结鼓劲、知情参政、共谋发展的大会。下面，我代表区委就如何进一步做好新形势下的政协工作讲以下几点意见。

第一，发挥人民政协人才智力优势，围绕中心、服务大局，为科学发展、跨越发展献计出力。

落实科学发展观，推动我区在更高起点上实现经济社会更快更好发展，这是当前全区工作的中心。围绕中心，服务大局，是政协履行职能应当遵循的原则，也是政协工作开创新局面的基础。区政协汇集了众多专家、学者和各类人才，是全区较高层次的智囊团和人才库，要充分利用和发挥这一优势，在加快发展速度、提高发展质量和改善发展环境等方面积极开展工作。要把促进我区科学发展、跨越发展作为发挥作用的着力点，使所有政协委员和参加政协的各民主党派、人民团体和社会各界人士把实践科学发展观、促进我区经济社会全面协调可持续发展作为共同认识和自觉行动；要把政治协商的切入点放在事关发展全局问题上，把民主监督的着力点放在优化发展环境上，把参政议政的侧重点放在围绕发展搞好调研、提出建设性建议上；要调动全区各民主党派、人民团体和社会各界人士参与政协工作的积极性，为他们参政议政、建言献策提供更加广泛的平台，鼓励他们敢为发展献真言，善为发展谋良策，勇为发展出高招，多为发展鼓实劲；要加强对外交流与合作，努力在引进资金、引进项目、引进人才、引进信息等方面下功夫、求突破。

第二，发挥人民政协地位独特优势，拓宽渠道、强化监督，为加强党的执政能力建设建言献策。

胡锦涛总书记强调指出，“加强和改善对人民政协的领导，充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用，是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。”政协联系面广，人才荟萃，视野开阔，是推进加强党的执政能力建设的重要力量。希望各级政协组织和政协委员要把思想和认识进一步统一到切实履行参政议政职能上来，统一到为加强党的执政能力建言献策上来。要充分发挥人民政协争取人心、凝聚力量的优势，不断为党和人民事业的发展增添新力量，进一步巩固党的执政基础；要充分发挥人民政协发扬民主、集思广益的作用，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步完善党的执政体制；要充分发挥人民政协求同存异、体谅包容的特点，通过拓宽参政议政渠道，发挥民主监督作用，进一步改善党的执政方式；要准确把握好履行职能与服务于执政党能力建设的结合点和切入点，通过人民政协一系列卓有成效的工作，为加强党的执政能力建设作出积极贡献。

第三，发挥人民政协联系广泛优势，团结各界、维护稳定，为构建和谐社会贡献力量。

团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。人民政协是由各党派团体和各族各界人士组成的，是大团结、大联合的象征，是维护社会稳定的重要力量。要发挥政协组织广泛联系各界的优势，在凝聚人心、增进团结和维护稳定等方面发挥积极作用。要牢牢把握团结和民主两大主题，进一步加强与各民主党派、人民团体和各族各界人士的联系，广交朋友，真诚合作，使政协组织真正成为党联系各族各界群众的桥梁和纽带；要加强与社会各界的沟通，切实做好团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义建设者的工作，做好港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的工作；要坚持以人为本，大力弘扬人文关怀精神，把维护最广大人民群众的利益作为政协一切工作的出发点和落脚点，进一步畅通反映社情民意的渠道，积极协助区委、区政府做好合民情、解民忧、得民心的工作，调动一切积极因素，凝聚各方面力量，共同为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

第四，发挥人民政协职能优势，扩大民主、集聚民智，为政治文明建设作出新贡献。

开展政治协商、民主监督、参政议政，是人民政协的主要职能，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的主要内容。区政协要坚持广开言路，集思广益，求同存异，相互尊重，搞好与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围；要坚持以宪法为根本准则，以政协《章程》为行为规范，大力推进政治协商程序化、民主监督组织化、参政议政制度化建设，不断拓展政治协商的新领域，积极探索民主监督的新形式，努力开辟参政议政的新途径；要按照发展社会主义民主政治的要求，以与时俱进的精神，大胆探索创新开展政协工作的新思路、新举措，进一步建立健全与政协《章程》相适应、符合政协工作实际的各项规章制度，逐渐完善各种工作程序，使政治协商更畅通，民主监督更有力，参政议政更加富有实效。

第五，发挥人民政协善于学习优势，努力学习、提升素质，不断增强服务能力。

搞好自身建设，是政协与时俱进、不断发展的重要基础，也是政协组织和政协委员履行职能、发挥作用的重要前提。希望各级政协组织和广大政协委员要强化学习观念，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届四中全会精神，全面领会和把握党的基本理论、基本路线、基本方针和基本经验，认真学习统一战线和人民政协的理论、方针、政策以及基本知识，学习新的科技知识、市场经济知识、法律法规知识等，使各级政协组织真正成为学习型政协。区政协领导班子成员要带头践行科学发展观，带头解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，不断提高履行职能的实效；要根据人民政协的性质、作用和特点，切实加强组织建设，不断提高参政议政水平；要进一步改进工作方法，开展调查研究，加强作风建设，争取新的更大作为；要不断加强制度建设，进一步规范政治协商的内容和形式、参政议政的范围和渠道、民主监督的机制和途径，进一步推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

各位委员、同志们，政协工作是党的工作的重要组成部分。希望全区各级党组织按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导。各级领导干部要加强对统战和政协理论的学习，加深对政协性质、地位和作用的认识，进一步提高重视和支持政协工作的自觉性。党政机关各部门要进一步加强与政协的联系和配合，积极为政协委员知情议政创造条件，对政协组织的视察、考察、调研等活动给予更多的支持和协助；要严格落实政治协商、民主监督、参政议政的有关规定，对政协提出的意见和建议，要高度重视，积极办理提案，并认真做好督办、落实工作。宣传部门要加大对政协统战工作的宣传力度，不断扩大人民政协的影响，进一步形成全社会关心、重视和支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，回顾过去，我们心潮澎湃，展望未来，我们充满信心。在我们建设富强文明和谐的特色新区征程上，人民政协大有可为、大有作为。让我们齐心协力，团结拼搏，与时俱进，不断开创政协工作新局面，为共同谱写夷陵美好生活新篇章而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

祝各位委员、各位同志身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

县委书记在县委政协工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开县委第x次政协工作会议，主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第x次政协工作会议精神，不断加强和改进党对政协工作的全面领导，奋力开创新时代xx政协事业发展新局面。

人民政协是符合国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用。近年来，县政协立足自身工作实际，充分发挥协商平台优势，积聚广大委员和社会各界人士，拓展有序政治参与，凝聚社会各界共识，坚持团结和民主两大主题，不断创新工作举措，为全县经济社会发展做出了积极贡献。

一是坚持正确的政治方向。始终把讲政治贯穿工作全过程和各方面，坚决维护************的核心地位，维护党***权威和集中统一领导，坚持“党委中心工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里，协商民主就开展到哪里”的履职原则，在行动上自觉践行“务实、创新、主动、求精”的履职要求，实现协商有高度、参政有深度、监督有力度、联谊有广度。

二是围绕中心服务大局。紧扣经济社会发展的重大问题，利用视察调研协商活动、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式发挥民主监督职能，扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，聚焦县委、县政府重大决策，围绕打好“三大攻坚战”、农村环境综合整治等领域深入调研，形成了一批高质量调研报告及社情民意。近几年召开的政协***，县领导都参加了委员小组讨论，委员们讨论发言积极踊跃，很有质量，大会发言对县委、县政府决策都非常有支撑作用。

三是与时俱进提升履职能力。紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能，加强学习引领，着力提升了委员调查研究的能力。

当前隐藏内容免费查看、联系群众的能力和建言献策的能力，为政协工作顺利开展提供了有力保障。政协委员提案质量一年比一年高。今年以来，政协协商调研报告的质量很高，情况梳理得很清晰，建议很有针对性，为县委、县政府加强有关工作提供了有益帮助。

对县政协的工作，县委是满意的。在此，我代县委向县政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

县委高度重视此次会议，在深入调研、反复研讨、征求意见的基础上，制定了《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》，各级各部门要不折不扣抓好落实。下面，我就深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第五次政协会议精神，推动我县政协工作不断迈上新台阶，讲几点意见：

中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。************在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话，把人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须坚持”，我们要全面领会、坚决贯彻，把中国******领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，在新的历史条件下把人民政协事业继续向前推进。

（一）做好人民政协工作，必须坚持和加强党的领导。************指出，“做好人民政协工作，必须坚持中国******的领导。中国******的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证”。中国******的领导是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征，是人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚持和加强党的全面领导，引导广大委员坚决维护************核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导，做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，在大是大非面前必须旗帜鲜明、亮明态度，不能动摇基本立场，不能被错误言论左右，不能无动于衷、置身事外。要确保我县各级党组织和广大党员干部一切行动听党***指挥、向******看齐，确保所有工作部署都以贯彻***精神为前提，确保各项事业沿着******指引的正确方向前进。

（二）做好人民政协工作，必须坚持人民政协的性质定位。************指出，“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是符合中国国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用”。强调“中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国******、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献”，并用三个“新”进行精辟阐述。这些重要论述，深刻阐明了人民政协的性质定位，是人民政协工作的基石，事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点，带着人民政协事业的方向和使命。我们要准确把握人民政协的性质定位，自觉依照宪法法律和政协章程履职尽责，切实做到协商有据、监督有力、议政有方。

（三）做好人民政协工作，必须坚持大团结大联合。************指出，“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起共襄伟业的强大力量”。我们要坚持发展最广泛的爱国统一战线，发展独具特色的社会主义协商民主，有效凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，关注不同阶层的利益诉求，加强同各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的联系合作，不断增进团结、扩大共识，积极发展广纳群贤、充满活力的选人用人机制，广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来。

（四）做好人民政协工作，必须坚持发扬社会主义民主。************指出，“做好人民政协工作，必须坚持和发扬社会主义民主”“人民民主是社会主义的生命”“人民政协是人民民主的重要形式”，强调了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用，为我们进一步做好人民政协工作、充分发扬人民民主，提供了思想遵循和行动指南。我们要努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，增强决策透明度和公众参与度，保证决策符合人民利益和意愿。要坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士商量办事。要坚持有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，不断凝聚共识，实现人民民主的真谛。

二、牢牢把握新时期人民政协工作的新使命和新任务，努力开创政协工作新局面。

************强调，“人民政协要坚持中国特色社会主义制度优势和特点、坚持紧扣改革发展献计出力、坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用、坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量、坚持推进履职能力建设”，为做好新时期政协工作指明了方向，我们要充分发挥政协职能优势，不断提高政协工作质量和水平，为推进改革开放和现代化建设贡献智慧和力量。

（一）旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的，不是抽象的，最重要的是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护************核心地位、维护党***权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要坚持正确政治方向，就是要坚持中国******的领导，在这个重大原则问题上，必须头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，以实际行动践行“两个维护”。要自觉把党的主张贯穿政协履职始终，通过协商合作转化为全县各党派团体和各族各界人士的共识，彰显党的领导和政治优势。要深学笃用******新时代中国特色社会主义思想。组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子，不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画好最大同心圆的能力。要严守政治纪律和政治规矩。政协组织中的党员领导干部要积极维护核心，对党忠诚，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面，始终与党***保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为一名******员必须坚守的生命线，在大是大非面前保持清醒的头脑。

（二）聚焦中心工作履职尽责。政协要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，自觉在中心和大局下谋划工作，找准履职切入点、结合点和着力点，为改革发展建真言、谋良策、出实招。要在参政议政广度上下功夫。************指出，“睿智之言、务实之策根植于人民”，人民政协要充分发挥“人才库”“智囊团”的作用，在参政议政过程中，从全局工作中最有现实意义的问题中选题，瞄准与民生密切相关而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题来选题，组织委员深入基层，深入实际，深入到群众中去，把参政议政与政协组织的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧密结合起来，真正把现实生活中出现的新情况新问题，把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求，客观公正地反映出来，形成有价值的意见和建议。要在参政议政深度上下功夫。把围绕中心、服务大局，抓大事、议大事、抓落实作为履行职能的立足点和落脚点，把党委、政府工作中的重点、难点和群众关心的热点问题，作为参政议政抓落实的重中之重。要把选好课题作为参政议政的基础，重点围绕“三大攻坚战”、建设“亲”“清”新型政商关系、大力发展民营经济、文明创建等领域，在认真分析研究的基础上，想深层次的问题，抓全局性的问题，提可行性的建议，将议事变为议政，积极建言立论。要在参政议政效能上下功夫。要按照国家和地方的法律、法规、政协章程的规定和要求，敢讲真话，善讲实话，言在点子上，谋在关键处，多谋改革之策，多建开放之言，多立发展之论。要坚持民主协商、平等议事、求同存异，不断丰富协商形式、拓展协商内容，逐步扩大有序政治参与，切实让各方意见、主张得到充分表达，凝聚合力。

（三）加强和改进民主监督工作。************提出了“懂政协、会协商、善议政”的新思想新要求。我们要深刻理解人民政协的性质、地位和作用，学懂弄清政治协商、民主监督、参政议政的科学内涵，坚持协商中有监督，议政中要监督。要敢监督。人民政协民主监督是协商式监督，人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要实现形式。政协要认真研究，积极破题，聚焦民主监督的关键部位和重要环节，抓住改革攻坚期和深水区的工作重点，围绕党和国家路线方针政策落实、法律法规执行情况及县委县政府中心工作完成情况开展监督。政协委员要敢讲话、要讲真话，做到监督有依据、说话有分量、建言有底气。各级党委政府对委员监督要支持、鼓励，要善于听取不同意见。要会监督。会不会监督是方法问题，只要方法对路，成效才能显著。人民政协民主监督靠的不是“铁笼子”，不带有强制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼见。这种柔性监督性质的民主监督职能，恰恰是人民政协民主监督独树一帜的优势特色，政协委员要讲究方式方法，理性有度、合法依章地提出批评、意见和建议，从改进工作的愿望出发，采用商量、探讨的方式，充分体现意见与建议的建设性，帮助党委、政府工作再上台阶。要真监督。政协民主监督最终要体现在效果上。越是党政关注群众关心的问题越是需要政协民主监督，越是权力集中腐败易发的地方越是需要政协民主监督，政协委员要深入基层、深入实际、深入群众，切实把政协章程赋予委员的权利和义务理解到位，把民主监督职能履行到位。县委常委会在审议《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》时，专门保留了民主评议这一项内容，要把政协对政府部门的评议工作坚持开展下去，进一步促进工作开展。

（四）广泛凝聚正能量。************指出，要“要坚持和完善中国******领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“广泛凝聚实现中华民主伟大复兴的正能量”。要正确认识统一战线的重要性。坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的政治基础上，充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量，把更多的人团结在党的周围。要充分发挥统一战线的组织作用。做好凝心聚力工作，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体，共同落实党***对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，推动参加政协的各党派团体和各族各界人士与******一起提高思想政治水平，跟上新时代步伐。要妥善处理一致性和多样性的关系。做到既坚持一致性，不断巩固发展坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义这个统一战线的共同思想政治基础，又尊重和包容多样性，做好求同存异、协调关系、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量，最大限度地凝聚力量、增进共识，汇聚强大正能量。

三、与时俱进抓好政协系统自身建设，为更好履职提供坚强保证。

打铁必须自身硬。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分，要适应新任务新要求，必须通过自我教育、自我提高、自我改造，不断增强自身整体素质。

（一）加强政协系统党的建设。政协党组是县委在人民政协中的派出机构，要自觉接受县委的领导，严格执行重大问题请示报告制度。要以党的政治建设为统领，全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯彻其中，不断提高政协党的建设质量。政协委员和机关干部中的******党员，要带头执行党的路线方针政策，讲政治、守纪律、讲规矩，充分发挥先锋模范作用。

（二）加强委员队伍建设。政协是“平台”，委员是“主角”，委员队伍建设水平的提升是政协履职成效提升的关键。要按照************提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，切实加强委员队伍建设。要强化“内学外训”，促进委员更好地知情明政，提升政治把握能力、调查研究能力，增强议政建言的针对性和可操作性。积极开展委员履职尽责实践活动、传递正能量等活动，引导委员积极关注身边事、热点事、难点事，及时咨政建言，撰写提案及社情民意等，提升参政议政水平。

（三）加强专委会建设。政协专门委员会是政协工作的重要基础，是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带，是政协履行职能的重要渠道。要进一步提升专委会工作水平，引导专委会把握重心，发挥组织优势、专业优势及联络优势，围绕县委、县政府中心工作，拟定协商调研课题计划，聚焦中心建言，聚力民生献策，形成互联互动的工作合力。

（四）加强政协机关建设。政协机关作为服务保障政协履职的办事机构，工作能力强不强，作风过不过硬，直接关系着政协工作的提质增效。要加强思想政治建设，把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习************关于加强和改进人民政协工作的重要思想，依靠学习做好今天、走好未来。要持之以恒正风肃纪，严格落实***八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要提升服务水平，锤炼务实作风，提高政协机关干部政务性服务能力和统筹协调能力，在推进履职工作中更好地发挥参谋、组织、联络、协调、综合、保障等作用。

政协工作是党的工作的重要组成部分，重视和支持政协工作是推进社会主义民主政治建设、提高党的执政能力的重要途径。县委历来重视政协工作，把政协工作摆在各项工作的重要位置，把政治协商作为重要环节纳入决策程序。

下一步，县委将按***、市委相关要求，加强和改进对人民政协工作的全面领导，支持人民政协依照章程、独立负责、协调一致地开展工作。

一是全力支持参政议政。坚持县委总揽全局、协调各方，全力支持政协围绕中心献计出力，主动给政协出课题、交任务，委托政协开展重大课题调研，邀请委员参与重大项目研究，保障政协参政议政职能充分发挥。

二是自觉接受协商监督。做到虚怀若谷、集思广益，增强接受民主监督的政治自觉，凡属事关全县经济社会发展中的重大问题，做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况，为政协工作顺利开展提供坚强的政治保障。

三是切实为政协履职创造良好条件。积极帮助政协解决工作中遇到的各种困难和问题，建立完善委员提案、意见建议、社情民意成果转化激励制度，引导和保护好委员参政议政的积极性。特别是要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用作为考核领导班子和干部的重要内容，把提案办理工作纳入干部综合考核体系。同时，人大工作也要纳入党委工作总体布局和年度目标考核，摆上重要议事日程。各单位也要加强与政协相关专委会之间的联系，及时交流信息、交换意见，真心实意支持政协工作。

同志们，重托赋予使命，热望期待担当。让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围，深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不忘初心，牢记使命，同心同德，锐意进取，不断开创政协工作新局面，为如期实现全面建成小康社会，开启xx社会主义现代化建设新征程而共同奋斗！

县委书记政协开幕讲话

中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。下面就是本站小编给大家整理的县委书记政协开幕讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

在全市上下振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，扎实苦干，奋力开创##科学发展新局面的关键时期，政协##市第##届委员会第##次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共##市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的全体委员和各位同志致以亲切的问候!

刚刚过去的##年是我市经济社会各项事业取得重要成果的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势，全市上下全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，知难而进，沉着应对，积极破解发展难题，全市经济实现了平稳较快增长。全市国民生产总值完成##亿元，同比增长##%;固定资产投资完成##亿元，同比增长##%。财政一般预算收入实现##亿元,同比增长##%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到##元和##元,分别同比增长##%和##%。与此同时，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设也取得积极进展，多项工作进居全省、全国前列。这些成绩是全市人民团结拼搏、共同努力的结果，也凝聚着市政协和广大政协委员的聪明才智和辛勤劳动。一年来，市政协带领全市政协委员，坚持围绕中心、服务大局，认真履行职能，各项工作扎实有效。适应新形势新要求，积极组织了对政协委员的学习培训，履职能力得到切实提高;坚持紧紧围绕市委、市政府重要决策和工作部署进行视察调研、建言献策，提出了许多有价值的重要提案，对促进经济社会发展起到了积极的推动作用;积极拓宽民主监督领域和渠道，扎实有效开展民主监督工作，促进了党风政风建设;充分发挥联系广泛的优势，积极关注社会民生，反映社情民意，努力化解社会矛盾，促进了全市社会和谐稳定。政协各位委员为四川震灾踊跃慷慨捐助，受到社会各界的广泛赞誉。

总之，过去一年全市政协工作取得了很大进步，党的领导得到了新加强、政治协商取得了新进展、民主监督开辟了新途径、参政议政实现了新突破、政协工作拓展了新领域、联谊工作形成了新格局、自身建设呈现了新面貌，为全市经济建设、社会事业发展和构建和谐##作出了重要贡献。在此，我代表中共##市委向市政协和全体政协委员，向全市民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向各族各界人士和一切关心、支持##发展的朋友们表示衷心的感谢!

各位委员、同志们，##年是新中国成立##周年，也是我市深入贯彻落实科学发展观、全面实施##规划、谋求经济平稳较快发展的关键之年，更是形势异常严峻、挑战与机遇并存的一年。前不久召开的市委经济工作会议全面分析了我市面临的经济形势和难得的发展机遇，确立了我市经济工作的指导思想，即：以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设区域性中心城市这一战略目标，牢牢把握“##的总体思路，加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程，努力实现我市经济社会赶超型、跨越式发展;明确了##年经济工作的总体要求，即：深入贯彻落实中央经济工作会议、省委##全会和##市委二届七次全会精神，把保持经济平稳较快增长作为首要任务，把改善民生作为出发点和落脚点，以“振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、扎实苦干”为工作基调，坚持以项目建设为总抓手，着力扩大内需，转变增长方式，深化改革开放，加强社会建设，不断增创新优势，奋力实现新跨越。会议确定##年经济增长总体预期目标为##%，实施##项重点工程，办好##件实事。完成上述任务，需要全市上下坚定信心，团结拼搏，埋头苦干，攻坚克难。市政协和广大委员要紧紧围绕市委提出的目标任务，立足自身优势，努力开拓创新，发挥聪明才智，积极建言献策，为加快推进##赶超型、跨越式发展贡献力量。在此，我代表市委对政协工作提出以下几点希望：

一、要加强学习实践，增强科学发展的自觉性。按照中央和省委的部署，县市一级学习实践科学发展观活动即将展开，这是新形势下推动经济社会又好又快发展的战略选择，是顺应人民群众愿望和期待的集中体现，也是推进人民政协事业发展的重要保证。市政协和全体政协委员要发扬注重学习的优良传统，大兴学习之风。在认真学习政治理论、宪法法律和政协章程的同时，把学习实践科学发展观活动组织好、开展好。通过开展学习实践活动，不断提高对科学发展观的全面把握和科学运用能力，切实把科学发展观的要求贯彻到政协工作的各个方面、各个领域，真正使科学发展观成为我们的工作纲领、广泛共识和自觉行动;要通过开展学习实践活动，进一步增强危机意识、机遇意识、责任意识和服务意识，更好地发挥“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”的作用;要通过开展学习实践活动，进一步加强对人民政协重大理论和实践问题的研究和思考，不断探讨新形势下人民政协服务科学发展的新思路、新途径和新举措，切实做好中心任务与政协优势相结合的文章，找准履行职能与推进科学发展的结合点和切入点，使政协工作开展得更加扎实活跃、富有成效;要通过开展学习实践活动，进一步加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设，使政治协商更加规范有序，民主监督更加切实有力，参政议政更加富有成效。

二、要为经济社会发展献智出力，推动赶超跨越。保持经济平稳较快增长是今年全市经济工作的首要任务。市政协要密切关注形势的发展变化，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极主动地为党委、政府出主意、想办法、提建议，切实当好党委、政府应对金融危机、抢抓发展机遇、推动科学发展的“智囊团”和“思想库”。要积极引导各界政协委员，围绕推进工业化、城市化和农业产业化，针对我市经济结构不优、产业层次不高、自主创新能力不强等深层次矛盾和问题，深入实际调查研究，立足自身所长积极参政议政，提出真知灼见，真正参在关键处，议在点子上。要充分发挥政协联系广泛的优势，积极搞好内引外联，在招商引资、招才引智、扩需增收等方面为加快发展牵线搭桥;要充分发挥政协组织企业界、经济界人士众多的优势，大力倡导、鼓励和支持他们创大业、创新业，带动更多的人投身经济建设、发展社会事业，努力“扩需求、调结构、保增长”，加快我市经济社会赶超型、跨越式发展。

三、要关注民生、维护稳定，促进社会和谐。越是困难的时候，越要高度关注民生。市政协和广大委员要始终坚持以人为本，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕促进教育发展、扩大社会就业、深化医疗卫生体制改革、完善社会保障体系、改善居民住房条件等重大问题，开展各种形式的专题调研、咨政建言和民主监督，支持和协助党委、政府制定实施合乎民心的政策措施，推动和促进“十件实事”等民心工程的落实，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要积极开展具有政协特色的服务和社会活动，鼓励和引导政协委员积极参与扶贫济困、爱心救助等各种社会公益活动，为基层群众排忧解难。在当前经济发展遇到困难、各种社会矛盾和利益纠纷不断增多的情况下，政协组织要充分发挥渠道多、联系广的优势，积极协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐，在全社会营造和衷共济、文明安康、和谐发展的浓厚氛围。

四、要坚持改革创新，全面履行协商监督职能。市政协和广大政协委员要主动适应新形势新任务的要求，进一步强化主体意识，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要大兴创新之风，认真总结经验，探索规律，不断建立健全履行职能的各项制度和程序，积极拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径。要大兴求真务实、调查研究之风，坚持求实情、讲真话、办实事，改进作风，提高效能，切实把政协工作与全市经济社会又好又快发展结合起来，在服务大局中找准定位，使政协工作更加具有针对性和实效性。要大力加强政协机关自身建设，不断提高机关干部的政治思想素质和理论政策水平，进一步完善政协机关的工作机制和工作方式，强化服务意识，提高工作质量和效率，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。

各位委员、同志们，##年是我市改革发展十分关键的一年，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，希望和未来召唤着我们。让我们更加紧密地团结起来，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，振奋精神，锐意进取，扎实苦干，奋力开创科学发展的新局面，以优异成绩迎接新中国成立##周年!

预祝大会圆满成功!

谢谢大家。

各位委员、同志们：

新年伊始，政协**县八届五次会议隆重召开了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在随后的几天里，来自全县各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员将汇聚一起，就全县“”和新一年经济社会发展的思路目标和工作重点，广泛深入讨论，共商发展大计，共谋富民良策，这对于进一步凝聚各个方面的力量，调动一切积极因素，推动我县经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。在此，我代表县委对县政协八届五次会议的顺利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志表示诚挚的问候!

刚刚过去的x年，是我县经济社会发展成绩显著，各项工作突破发展的丰收之年，也是奋力冲刺“”各项目标任务的收官之年。全县上下坚持以科学发展观为指导，抢抓重大历史机遇，不断完善发展思路，积极投身“大干一百天，强力推进项目建设，向国庆献礼”和“三抓三比三提高”等实践活动，抓重点，攻难点，谋创新，求突破，三大特色支柱产业快速发展，工业化进程不断加快，城乡基础设施建设力度加大，民生问题得到有效解决，各项社会事业全面发展，社会大局保持持续稳定。全县完成生产总值40.4亿元，同比增长12%;完成工业增加值6.45亿元，增长16%;完成固定资产投资16.48亿元，增长36.57%;社会消费品零售总额达到10.74亿元，增长17%;财政收入达到8089万元，增长34.46%;城镇居民人均可支配收入达到9349元，增长11.58%;农民人均纯收入达到3658元，增长13.88%。这些成绩的取得，是省委、市委正确领导和关心支持的结果，是全县上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着县政协和全体政协委员在内的社会各个层面的心血和智慧。

一年来，县政协和全体政协委员与县委、县政府保持高度一致，充分集聚各民主党派、工商联、人民团体等方面的合力，紧紧围绕全县的工作大局和中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就进一步加快县域经济社会发展集思广益，协商沟通，积极建言献策，为党政重大决策和重点工作的贯彻落实作出了不懈努力;充分发挥政协渠道畅通优势，积极促进党派合作共事，加强与基层群众的沟通交流，主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，为维护安定团结的社会大局发挥了重要作用;充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展联谊交友、招商引资等活动，为促进我县的对外合作与交流做出了积极贡献。这些成绩的取得，充分反映了政协组织和政协委员讲政治、顾全局，团结务实创新干事的进取精神和优良作风。借此机会，我代表县委向县政协和全体政协委员，以及各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

各位委员，同志们，从今年开始我们将步入“”时期。按照省市跨越式发展的战略定位，结合发展实际，县委十三届九次全委扩大会议审议通过了《中共**县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确立了“突出产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障六项重点，全面推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化和市场信息化进程，努力把建设成为全省特色农业大县、非公经济强县、科技教育名县”的总体要求和“三翻番三加快三提升”(即：到“”末全县生产总值达到80亿元以上，固定资产投资达到40亿元以上，地方财政收入达到1.6亿元，分别比“”末翻一番;加快经济社会发展的步伐,加快城乡基础建设的步伐,加快结构调整优化的步伐;提升经济发展的质量，提升社会保障的层次，提升人民生活的水平)的奋斗目标。围绕这个总体要求和目标，县人代会还要对今年的经济社会重点任务进行认真谋划审议和安排部署。全面落实各项工作重点，圆满完成既定的目标任务，需要我们团结一切社会力量，调动一切积极因素，发挥全县人民的聪明才智共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织，是全县加快发展的重要推动力量。县政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任，发挥优势，履行职责，为加快推进经济社会跨越式发展作出新的贡献。

一、要紧扣中心大局，为跨越式发展积极贡献力量。发展是各级党政组织的第一要务，也是政协组织履行职能的第一要务。县政协和全体政协委员要把促进发展、服务发展贯穿于工作始终，紧紧围绕推进跨越式发展这个核心目标，找准自身工作的切入点和突破口，在协商中求得发展共识，在监督中求得发展成果，在议政中求得发展合力，积极主动地投身全县改革发展各项事业。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势，抓主抓重，选择刘川工业集中区建设，蔬菜、畜禽、林果三大产业建设，新城区开发建设，基础设施建设等事关我县经济社会发展的难点问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的重点问题，深入开展调研，提出真知灼见。要广开言路，兼听博纳，集中社会各方面对推动跨越式发展的意见和建议，为县委、县政府决策提出真言良策。要充分发挥政协委员联系面广的优势，广泛开展形式多样的联谊活动，全面加强对外交往联络，充分调动各种资源，大力宣传推介人文特色、产业基础和发展优势，积极为招商引资、招才引智牵线搭桥，加快推进招商引资和项目建设，更好地服务于经济社会发展，特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家要充分发挥模范带头作用，积极开展技术指导、咨询服务、投资置业、兴企办厂等活动，引领和带动社会各界能人志士投资创办实体，不断激发全县人民的创业热情。

二、要发挥政治优势，为跨越式发展营造民主团结氛围。人民政协是多党合作和政治协商制度的重要政治形式和民主形式，在社会主义民主政治建设中具有独特的地位和作用。县政协和全体政协委员要充分利用这一政治优势，不断提升政治协商水平，在民主政治建设中发挥积极作用。要积极履行政治协商职能，进一步落实协商在前的工作原则，不断规范政治协商的内容和形式，把主要精力放在对经济社会发展趋势的认识把握上，放在对改革发展深层次矛盾和问题的分析思考上，放在促进重点工作更好落实的研究探索上，切实发挥政治协商的决策咨询功能、民意支持功能和民主监督功能。要充分发挥民主监督作用，进一步拓宽民主监督的渠道，不断完善民主监督机制，积极探索民主监督的新办法、新途径，切实加强对县委、县政府各项重点工作的监督，加强对有关政策和重要措施落实情况的监督，加强对行政执法和司法部门依法行政、公正执法情况的监督，加强对干部作风、效能建设等情况的监督，以及群众反映强烈和社会广泛关注问题的监督，推动各级各部门工作作风的转变和各项工作的顺利开展。要进一步活跃参政议政氛围，大力发扬民主，坚持人民政协广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的原则，密切与各民主党派、工商联、人民团体的联系与沟通，扩大团结面，增强包容性，鼓励他们有序参与经济、政治、社会和政情各项事务，努力营造平等参与、相互尊重的合作共事和参政议政氛围;继续加大调查研究、提案征集力度，切实把民情、民意反映上来，把民智、民力汇集起来，着力打造议政建言精品;继续完善政协委员小组活动制度，建立健全政协专委会与职能部门对口联系和协商机制，多形式、多渠道为发展贡献力量.

三、要维护和谐稳定，为跨越式发展广泛凝聚力量。人民政协具有广泛联系群众和社会各界的独特优势，是维护社会和谐稳定的重要力量。县政协和广大政协委员要把凝聚人心、增进团结、维护稳定、构建和谐摆在工作的突出位置。要切实做好宣传群众、统一思想的工作。大力加强对群众公德意识、奉献意识、责任意识等行为规范的教育和引导，为营造健康文明、积极向上的社会氛围助力添劲。要向社会各界广泛深入宣传当前发展面临的新机遇、新形势，宣传县委、县政府加快发展的思路、目标和重点，宣传全县经济社会发展中取得的新成果，进一步激发广大群众干事创业、致富争先的激情和信心，打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础。要切实做好体察民情、反映民意的工作，牢固树立以人为本、履职为民的理念，“知民之所想，察民之所愿，解民之所忧”，围绕完善社会管理、扩大公共服务、促进社会公平等重大问题和教育、就业、医疗卫生、住房、社会保障等关系群众切身利益的现实问题，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要积极参与开展扶贫济困和“送温暖”等活动，关注弱势群体，支持慈善事业，热心公益项目，力所能及地为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。要切实做好理顺情绪、化解矛盾的工作，努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，充分发挥广大政协委员在群众中具有较大影响力的优势，有针对性地做好身边群众的思想教育工作，增进不同社会阶层和不同利益群体和谐相处，协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力形成团结一致、稳定和谐的社会环境。

四、要加强自身建设，为政协工作创新发展夯实基础。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化，顺应人民群众的新期待，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要大兴学习之风，把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来，深入组织开展“三抓三比三提高”活动，注重对党的理论知识的深刻领会，注重对政协章程和政策的准确掌握，注重在履职实践中加强自身锻炼，增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越式发展的能力。要大力发扬开拓创新精神，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开辟参政议政的新途径，积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，努力实现人民政协工作的全面创新和发展。要按照“务实、和谐、勤政”的要求，大力加强政协机关建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，求真务实、深入调研的能力，团结各方、形成合力的能力，发扬民主、有效监督的能力，使政协机关真正成为“委员之家”。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台，把社会荣誉和社会责任统一起来，把履行义务与做好本职工作统一起来，把建言献策与身体力行统一起来，积极参加政协活动，切实履行职责，真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑，为推动全县改革发展多做贡献。

加强和改进党对政协工作的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提，也是做好政协工作的重要保证。县委将高度重视和大力支持政协工作，专题研究部署政协工作，积极采纳政协的协商和建议，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。县政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用，使县委的主张成为各党派、各阶层的共识，保证党的路线、方针、政策和县委的决策、意图在政协工作中得到贯彻落实。各级各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动，对政协委员提出的提案和建议认真研究，及时办理答复，努力形成党委重视、政府支持、各方协调配合的局面.

各位委员、同志们，正在步入跨越发展的新起点、新征程，我们的任务艰巨繁重。希望县政协和各位委员进一步解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋进，汇聚一切发展资源，激发一切创造活力，调动一切积极因素，为实现经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!

最后，祝政协**县第八届委员会第五次会议圆满成功!

各位委员、同志们：

政协黄梅县第九届委员会第一次全体会议今天隆重开幕了。来自全县各条战线的政协委员，肩负人民重托，共商发展大计，这对于进一步凝聚全社会的智慧和力量，全面实施“十六字”战略，推进黄梅跨越发展，建设全省经济强县，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表中共黄梅县委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的全体政协委员和各位同志致以亲切的问候!县政协八届委员会这五年，是黄梅发展史上极不平凡的五年。五年来，在省市委的正确领导和关心支持下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，奋力拼搏、攻坚克难，万众一心、扎实苦干，经受了各种困难和风险的考验，经济社会步入快速发展轨道，综合实力显著增强。预计2x年全县实现地区生产总值110亿元，首次跨过百亿大关，比xxx年增长140%。财政总收入和地方一般预算收入分别达到10.56亿元和5.57亿元，比2x年分别增长209%和174%。完成固定资产投资71亿元，比2x年增长276%。三次产业结构由41:30:29调整到33:39:28。改革开放不断深化，人民生活明显改善，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了丰硕成果，为全县经济社会跨越发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是全县人民同心同德、开拓进取的结果，也凝聚着全体政协委员的智慧和心血。

在过去的五年中，县政协八届委员会紧紧围绕县委中心，团结带领全体政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，先后多次组织了高质量的大会发言和协商议政活动，提出了许多具有真知灼见的意见和建议。积极主动做好提案、反映社情民意、评议行风等民主监督活动，认真反映群众呼声，大胆提出批评建议，促进了政风、行风建设和干部作风转变。精心选择带有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，组织委员开展调研视察活动，形成了一批高质量的调研视察报告，为县委、县政府科学决策提供了有效依据。县政协和全体政协委员不仅在化解矛盾、协调关系、凝聚人心、促进和谐、维护稳定等方面发挥了积极作用，而且在抗洪救灾、项目建设、招商引资、驻点帮扶等重大任务中做出了成绩。县委对八届政协所做的工作是满意的，全县人民对八届政协所做的工作是认可的!在此，向八届县政协和全体委员表示衷心的感谢!由于年龄、工作变动或结构需要等原因，一些同志不再担任委员、或领导职务，他们在任职期间，为推进人民政协事业和全县经济社会发展做出了重大贡献。我提议，让我们以热烈的掌声，对离任和即将离任的八届县政协领导同志和委员们致以崇高的敬意!

各位委员、各位同志，未来五年，是黄梅立足新起点、实现新跨越的关键时期。前不久召开的县第十三次党代会，确立了黄梅加快跨越发展、建设经济强县的总体要求、主要目标、发展战略和重要举措。实现“推进跨越发展、建设经济强县”的宏伟目标，需要举全县之力，纳八方之策，最广泛地发挥民主党派人士、各社会团体、各个阶层和各界人士的积极性、主动性、创造性，形成万众一心、共谋发展的生动局面。新形势为政协履行职能提出了更高的要求，新任务为政协发挥作用提供了更加广阔的舞台，县政协和广大政协委员应当乘势而上，不负重托，团结奋进，大有作为，努力开创人民政协工作的新局面。

一、要把促进发展作为第一要务。当前，推进跨越发展，建设经济强县，是全县工作的大局，是我们的中心任务。县政协要围绕这个大局和中心，深入贯彻落实科学发展观，认真履行职能，切实发挥作用，努力把方方面面积极性引导到跨越发展上来。要发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕全面实施“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”的发展战略，围绕贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，就转变经济发展方式，做大做强做实工业经济，加快农业产业结构调整，强力推进项目建设和招商引资工作，加快新型城镇化进程，大力发展商贸物流业、旅游业、文化产业，x积极推进新农村建设等，深入调查研究，认真协商讨论，多献发展之策，多建发展之言，多立发展之论。要开展专题调研和协商议政活动，及时向县委、政府提出改进工作的意见建议，力争使对策和建议具有针对性、创造性、前瞻性。

二、要把凝心聚力作为第一责任。把黄梅的事情做好，需要和谐稳定的社会环境。县政协要充分发挥代表性强、联系面广的优势，不断加强同工商联、人民团体和各界人士的联系，团结一切可以团结的力量，最大限度地调动各方面的积极性，形成加快推进跨越发展的强大合力。要高度关注民生，把保障和改善民生作为政协履行职能的重要内容，选择人民群众呼声强烈的热点、难点、重点问题，配合党委、政府多做合民情、顺民意、得民心的工作，多做相互沟通、增进理解的工作，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，促进党群关系、干群关系、阶层关系的和谐，及时消除影响社会和谐稳定的因素，引导全县人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要增强监督的针对性和实效性，选择社会关注、群众关心、影响较大的全局性、前瞻性、苗头性、倾向性问题，运用例会、调研、视察、提案等形式，积极开展民主监督，以监督促和谐，进而促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，更好地推进工作、服务人民。

三、要把自身建设作为第一手段。加强政协自身建设，是政协履行职能、发挥更大作用的重要手段。当前和今后一个时期，要以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设“四位一体”为重点，全面推进政协的自身建设。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进参加政协的社会团体和各界人士的团结合作，充分发挥民主党派人士、工商联和无党派人士在服务大局和政协事务中的重要作用。要切实加强同委员的联系，拓展委员知情议政的渠道，尊重和依法保护委员的民主权利，让委员充分发挥作用。要进一步加强机关建设，大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，努力建设学习型政协，全面提高机关干部队伍的综合素质和服务水平。广大政协委员要充分认识肩负的重大责任，不断加强学习，努力提高自身素养和参政议政能力，积极参加政协组织的活动和召开的会议，认真履行委员职责，为全面活跃政协工作做出贡献。

四、要把加强领导作为第一保证。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，党的领导是政协工作的生命线。全县各级党组织要按照总揽全局、协调各方的原则，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，努力做到对政协工作更加重视，政协履行职能的环境更加优化，社会各界对政协工作更加认同，广大群众对政协工作更加了解，政协的干部交流使用更加顺畅。这次大会将进行政协换届，选举产生第九届县政协领导班子，这不仅对政协组织今后的建设，而且对加快推进全县经济社会跨越发展，都具有十分重要的意义。县委相信，在全体与会委员的共同努力下，一定能够圆满完成本次政协换届任务，真正把这次大会开成承前启后、继往开来的大会，开成凝聚人心、鼓舞士气的大会，开成民主求实、团结奋进的大会。同时，县委寄希望新一届政协领导班子，发扬人民政协的优良传统，传承历届政协的好思想、好经验、好作风，认真履行职能，发挥聪明才智，成为推进我县经济社会跨越发展的重要力量。

各位委员、同志们，实现新跨越，再创新辉煌，是全县人民的共同期盼。我们使命光荣，责任重大。让我们携起手来，再接再厉，同心同德，锐意进取，扎实工作，为共创黄梅更加美好的未来而继续努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

刚才，王群书记、爱国主席分别作了重要讲话，回顾了中国人民政治协商会议成立65年和市政协成立26年来的光辉历程，深刻阐述了新时期加强人民政协工作的重大意义，对新形势下如何进一步加强和改进政协工作、支持政协有效履职发挥作用、推进我市人民政协事业发展，进行了全面部署，提出了明确要求。冬春书记宣读了表彰通报，3名先进代表分别作了典型发言。总的来说，通过这次会议，大家统一了思想、提高了认识、明确了方向、凝聚了力量，达到了预期目的。主要体现在三个方面：一是进一步准确把握了政协工作的特点和规律。那就是要始终坚持维护核心这个原则，牢牢把握改革发展这个大局，切实突出履职为民这个理念，注重发挥团结联合这个优势，紧紧抓住提升能力这个关键，丰富政协工作内容，拓展政协工作领域，增强政协工作实效。二是进一步明确了我市政协工作的目标和任务。王群书记、爱国主席的重要讲话，针对政协工作面临的新形势、新任务，从不同角度为做好新时期我市政协工作指明了方向。在今后的工作中，各级政协就是要围绕新常德新创业的总要求，围绕全面建成小康社会的总体目标，围绕全面深化改革、建设“四个常德”等重大举措，凝心聚力、履行职能、献计献策。三是进一步坚定了做好政协工作的信心和决心。这次会前，市委转发了政协常德市委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的试行规定，提出了很多支持人民政协履行职能的工作举措，有利于促进政协工作制度化、规范化、程序化，有利于形成思想上重视、政治上关心、工作上支持、制度上保障政协事业发展的良好氛围。对会议的精神，希望大家认真学习好、领悟好、贯彻好、落实好。作为“五大家”的一家、市人民政府的市长，作为受人民政协监督的对象，还谈点感想、谈点看法、表个态度。

一、要更加充分地肯定政协的积极作为。刚才书记对政协的工作给予了充分的肯定。来常德以后，我也深刻地感受到政协的工作有为有位，哪里有急难险重，哪里就有政协委员的身影;哪里有中心工作、重点工作、难点工作，哪里就有政协委员的身体力行。无论是经济发展、民生改善，还是社会稳定，以爱国主席为首的班子也好，全体政协委员也好，敢担当、敢直言、敢作为，全力维护大局，同心同力同向。比如市政协办的《社情民意》，反映了政协委员的心声，我每期必看，对一些重要问题都做了批示。比如常德诗墙，就是政协委员提出来的，无论是文化效应、经济效益还是对外的形象都非常好，真正成为了常德的名片。还有在“三改四化”最困难的时候，人大代表、政协委员起了非常好的作用。常德各方面的来势都非常不错，尽管现在与年初的目标有差距，但是在当前经济下行压力很大的情况下，在实体经济不景气的情况下，在长期经济高位运行的情况下，常德的各项工作得到了省委省政府的肯定，达到了我们预期的目的。预计今年全市gdp增长10%，财政总收入增长11%，固定资产投资增长25%左右，城乡居民人均可支配收入增长12%。总的来看，经济运行稳中可控、稳中有进。重大产业项目基本落地，如浪潮集团的云计算中心，今年3月份签约;中国文化旅游第一品牌华侨城，今年9月份签约;新能源项目汉能集团也签约落户，建设工期18个月;商贸旅游地产第一品牌万达集团也进入了常德，城市综合体春节前后要开工;还有华电常德电厂、常德烟厂易地技改等项目来势都非常好，总投资300亿元的忠旺铝型材项目，已经上升到了省委省政府主要领导的层面。没有项目就没有常德的明天，就没有常德的希望。我们战胜了超历史的洪水，以桃源水文站为例，历史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超过历史最高水位0.47米，省政府领导评价是，以超历史性的组织力量，战胜了超历史性的洪水，取得了超历史性的效果。召开了超历史、超规格的新型城镇化工作会议，全省社区党建和社区建设工作会议前不久也在常德召开。更为可喜的是，这次王群书记在全省基层党建述职考评中取得了第二名的好成绩，这体现了书记的人格魅力、个人素养以及良好的口碑，也体现了团队的作用，体现了常德对外的形象。军功章上也有政协的一份。这与政协的工作、与政协的作为是息息相关的，凝聚了各位老领导、凝聚了常德600多万人民的心血和汗水。从这个角度来说，我们要充分肯定政协的工作有为有位。

二、要更加积极主动地搞好政治协商。政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是国体、政体所决定的，是宪法有明确规定的。尊重、支持、维护政协这个制度，就是尊重我们的国体、尊重我们的政体，在这个问题上没有价钱可讲。维护、支持政协有所作为，更加自觉地接受全体政协委员的监督，我们义不容辞、责无旁贷。作为政府的市长，要做到“三在前”、“三在后”。“三在前”就是重大问题的协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，“三在后”就是先协商后决策、先协商后通过、先协商后实施。

三、要更加自觉地接受政协监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府和政府各部门要牢固树立民主监督“既是制约，更是支持”的观念。不要认为监督就是挑毛病，监督就是刁难，监督就是让你为难。这是完善决策、科学决策、依法决策必要的程序，这是体制、制度所规定的。要把民主监督贯穿于经济社会发展的各个方面，落实到政府工作的各个环节。

四、要更加有力地支持政协工作。支持政协工作，从政府工作来说，就是要把平台搭建好、氛围营造好、资金保障好，把政协的一些好的意见、好的建议、好的提案落实到政府的决策之中。

五、要更加积极地凝聚政协力量。政协是联系党和群众的桥梁和纽带，可以说是海纳百川，汇聚各方面的有生力量。一定要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，让政协委员参大事、议大事、谋大事。我们各项的工作，无论是“三大战役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，还是就医、就业、就学等民本民生的改善也好，人大、政协发挥了很好的、有力的支持和促进作用。各级政府要有意识地凝聚方方面面的力量，因为常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去维护;常德是发展中的常德，更应该去建设好。大家光明了，常德不会黑暗;大家团结了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地开展起来。

最后，就当前几项工作简单地提示一下：

一是要抓好经济运行调度。总体来说，目前经济运行是比较健康的，达到了预期的目的，但是下行压力很大、工作难度很大。第一，从政绩观来说，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看来就可以不发展，不要政绩了。可以说，庸政懒政、无所作为是政绩观出了最大的问题。第二，政府的债务是严控的。第三，土地报批的难度越来越大，过去是占一补一，现在是占优补优，占一块耕地补一块耕地。第四，融资难、融资贵，金融对于实体经济的支持不是越来越多、越来越大，而是越来越少。同时，要坚持底线思维、问题意识，不能出问题，一出问题没有人帮你担当。尽管在这样的情况下，还是有必要加强经济运行调度。有些县区、有些部门以所谓的挤水分为由，对经济数据放任自流、不管不顾。虚报浮夸是不科学、不真实、不依法的，人为的打压、没有真实地反映实力，也是没有依法统计的表现。如果主要经济指标在全省的排位不在中等偏上，落在了最后几位，不仅对不住600多万人民，也对不起自己的辛苦。

二是要抓好重大项目落地。一届党委政府下来总得抓几个重大项目，特别是“十二五”规划的落实，“十三五”规划的衔接，要加大跑项引资的力度，积极谋划项目，强力推动项目，要形成实物工程量。没有项目，民生改善、园区攻坚、事业发展等一切都是假话、空话，一切只能成为空中楼阁。要集中开工一批项目、集中竣工一批项目、集中谋划一批项目，积极与省里搞好对接。

三是要抓好工作总结和谋划。也就是今年怎么看、明年怎么干的问题。要把今年的经验好好总结，把明年的工作好好谋划。吃不穷穿不穷，不会打算一世穷。从谋划工作来说，希望大家多花点心思、多花点精力。

四是要抓好安全生产。总体来说，安全形势是稳定的，但是要警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产永远行进在路上，永远只有更好、没有最好，永远吹不起牛皮、讲不起大话。目前“两节”临近，也是烟花爆竹的生产旺季，包括校车安全、交通安全、水上安全，特别是煤矿和非煤矿山安全都要高度重视。在安全生产上，只有严格更严格，只有落实更落实，宁愿过一点都没有问题。

五是要抓好绩效评估和为民办实事项目。绩效评估、为民办实事项目年初有计划，向人大会、政协会作了承诺，要搞好回头看和查漏补缺，交上一份圆满的答卷。

六是要抓好民生改善。时至年终，时至“两节”，要解决好老百姓特别是弱势群体的衣食住行问题，这是党委政府的天职，做不好就是失职。在“两节”期间，民政部门也好，人社部门也好，包括“两办”也好，我都交代了，只要谁说过不了年、过不了节，就给他送200块钱、100斤大米、10斤肉。从去年实施的情况来看，没有几个人来，很少有人真正到过不了年的地步。

同志们，推动常德科学发展、跨越发展，是我们共同的心愿和责任。我们一定要在市委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，为加快推进新常德新创业、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

市委决定今天召开全市政协工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会以及中央、省、宣城市有关精神，研究部署新形势下加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥政协作用，努力开创全市政协工作新局面。刚才，光华主席代表市政协作了一个很好的工作报告，认真总结了近几年来政协工作的主要成效，明确了当前和下一步政协工作的目标任务，我完全赞同，希望各级各部门要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

关于政协工作，原全国政协主席李瑞环曾经说过：“人民政协这种民主形式，确实是老一辈革命家的天才构想和伟大创造，具有许多的特点和优点。它在组织上的最广泛的代表性和在政治上的最大限度的包容性，充分体现了全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的大团结、大联合;它具有的智力雄厚、位置超脱、下通各界、上达中央的有利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议;它坚持的民主协商、求同存异的原则，使它既能尊重多数人的共同意愿，又能够照顾少数人的合理要求，广泛地、切实地发扬人民民主”。这段话既深入阐述了政协工作的关键作用和独特优势，也充分表明了做好政协工作的重大意义。

近年来，我市各级政协组织突出团结和民主两大主题，为促进全市民主政治建设和经济社会发展做了大量卓有成效的工作。一是政治协商有方。紧紧围绕促进全民创业、加强“菜篮子”工程建设、加快城区停车场建设、“三津河”生态修复和治理、加强领导干部与各类媒体沟通等重要事项和热点难点问题，深入开展调研，提出很多、很有价值的意见建议，为市委科学决策提供了有力参考。二是民主监督有力。通过组织委员参与民主考评，开展政情咨询活动，安排委员担任行风、政风特邀监督员等方式，多角度、多层面地对全市重点工作、难点问题进行了监督。三年提案立案总量达到418件，提案办理有效促进了各项工作落实，提高了民主监督的实效性。三是参政议政有为。政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实，尤其是政协领导认真执行市级领导联系乡镇(街道)、联系重点工作等制度，在协助地方经济发展、城市建设、项目建设、抢险救灾等方面发挥了非常重要的作用。四是凝心聚力有效。始终坚持把增进团结、凝聚力量作为履行职能的着力点，密切联系社会各界，及时反映社情民意，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、促进民族团结和社会和谐稳定方面发挥了不可替代的作用。与此同时，围绕推进政协履职制度化、规范化、程序化，政协自身建设也得到新的加强。市委对全市政协工作是满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表中共宁国市委向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向广大政协工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同志们，当前，宁国经济社会发展的目标思路已经非常明晰，即坚持稳中求进、进中求好主基调，深入开展“项目提速年”、“城市提升年”、“旅游突破年”活动，争当全省县域科学发展排头兵，为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。实现这些目标和任务，需要全市上下齐心协力、艰苦奋斗，需要人民政协大力支持、亲密合作。借此机会，我就加强和改进新形势下的政协工作讲几点意见：

第一，紧扣工作中心，当好“三员”。我多次强调，发展是硬道理，是解决一切问题的关键，作为欠发达地区，发展不足，发展不快，仍是我们当前最突出的问题。所以，围绕全市工作中心，助推改革发展，是政协工作的第一要务。一是要当好“参谋员”。一方面，各级党委政府要增强政治协商意识，切实做到对规定协商的事项，协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。另一方面，各级政协组织要积极主动协商。当前，我市正处在深化改革、加快发展的关键时期，尤其需要群策群力、集思广益。要充分发挥政协智力密集的优势，紧扣事关全市经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性课题，突出项目提速、城市提升、旅游突破、美好乡村建设、“三线四边”整治等重点领域，认真开展好协商议政、调查研究、专题视察等工作，建管用之言、谋创新之举、献务实之策，为市委、市政府科学决策、破解难题提供重要参谋。二是要当好“监督员”。各级政协组织要增强民主监督的责任感和主动性，积极探索民主监督的有效形式，切实提高民主监督的质量和实效。要以正在开展的党的群众路线教育活动为契机，以“三严三实”为标准(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，以“三改三促”为重点(从群众最关心的切身问题改起，促民生改善;从社会反映最强烈的问题改起，促社会和谐;从制约经济社会发展的最突出的问题改起，促科学发展)，对干部作风转变、发展环境改善的进行深入监督，看看各级党委政府和广大党员干部要求是否真的严了、作风是否真的实了、不足是否真的改了，切实在反对“四风”、落实“八项规定”上多说诤言，以此促进作风转变和工作落实。三是要当好“战斗员”。当前，宏观经济形势仍然复杂多变，经济社会加快发展、加速转型面临前所未有的压力。如：在整个耐磨行业市场受限、利润下滑、举步维艰的形势下，如何推进企业间兼并重组、合资合作，推进产业转型升级，实现整个耐磨行业的做大做强;如何破解农产品销售困难、价格下滑等难题，改变营销策略、延伸产业链条、增加产品附加值，提升农业产业化水平和农民增收致富能力;如何深入研究十八届三中全会关于金融体制改革、民营经济发展等方面的新举措、新动向，用好用活各类政策，这些问题的破解需要全市上下的共同努力。政协人才荟萃，广大政协委员都是各行各业的拔尖人才和业界精英，市政协要善于团结和凝聚这支队伍，广大政协委员，尤其是企业界委员，更要勇当“战斗员”，迎难而上，转危为机，把企业壮大、把产品做优、把品牌打响。

第二，服务发展大局，增强“三力”。人民政协应该而且能够在促进团结、维护稳定中发挥更大的作用。一是要善增合力。广大政协委员工作在经济建设和社会发展的第一线，说话有分量，行动有影响。要带头认真学习贯彻系列讲话和中共十八届三中全会精神，不断增进思想认同，巩固团结合作的思想政治基础。要充分发挥界别多、联系广的优势，引导广大群众准确认识我市当前所处的发展阶段，加强对市委、市政府重大决策部署的宣传，最大限度地团结一切能够团结的人士、凝聚一切可以凝聚的力量。二是要善聚民力。要多听群众“心里话”、多看群众“身边事”、多算群众“生活账”，帮助群众解决最关心、最直接、最现实的民生问题。要及时准确地反映普遍性、倾向性和苗头性问题，积极协助党委、政府多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做排忧解难、理顺情绪的工作，多做协调关系、促进和谐的工作，努力把各党派、各团体、各阶层和各界人士团结起来。三是要善借外力。政协在对外交流联络、推进招商引资上有着不可替代的优势。要紧盯产业招商、以商引商，牵招商引资之线，搭对外开放之桥。要抢抓国家、省大力发展混合所有制经济的良好机遇，引领我市民营企业与国有大型企业合资合作、嫁接重组，为开放发展注入新的生机和活力。

第三，提升自身水平，推进“三化”。加强自身建设是提升政协履职能力水平的关键。一是能力要强化。要勤学，认真学习党的基本路线方针政策，系统学习政协章程、规章制度以及统一战线和人民政协理论，广泛学习经济、管理、科技、法律、文化等方面知识，不断夯实理论基础，提高研究新情况、解决新问题的能力;要深察，“没有调查研究，就没有发言权”，只有深入实际调查研究，参政才能参到关键处，议政才能议到点子上，要围绕党政工作中心和群众关心的问题，选准课题，精心研究，努力提供高水平、有价值的决策参考和依据;要善言，要从大局出发，该说的说透、说准、说到位，暂时做不到、行不通的则不脱离实际，不求全责备，从而保证所建之言可资可鉴，所献之策可行可用。二是服务要优化。要为政协委员政治协商、民主监督、参政议政营造良好的环境，要积极开展界别视察、调研、联谊等活动，增强界别在政协工作中的活力;要建立完善市委、市政府及其职能部门与政协专委会的对口联系制度，促进各专委会意见建议的办理落实;要建立委员服务机构，加强政协委员的联络和服务管理工作。三是作风要深化。人民政协作为最广泛的统一战线组织，与广大人民群众的联系非常广泛、十分密切，是党委政府联系群众的重要桥梁和纽带，很多意见建议要通过政协的渠道反映上来，很多决策部署要通过政协的渠道落实下去，政协的工作作风在很大程度上影响着党风政风民风。各级政协组织和各位政协委员要以正在开展的群众路线教育实践活动为契机，落实“八项规定”，坚决反对“四风”，察实情、说实话、献实策、办实事，以务实的作风、平实的形象、扎实的工作服务群众、取信于民。

加强党对政协工作的领导，是做好政协工作的重要保证。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，加强和改进党对政协工作的领导。一要高度重视。坚持和完善定期听取政协工作汇报、重要会议请政协列席等重要工作制度，对政协工作的重大问题和政协事业的发展进行专题研究部署，认真办理好来自政协的意见建议，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局。二要全力支持。各级各部门要认真贯彻落实市委《关于加强新形势下人民政协工作的意见》，特别是党政一把手要把文件精神吃透，把文件要求贯彻落实到位。要强化提案、意见和建议的办理工作，完善批办、督办、反馈制度。要自觉接受民主监督，全力支持和配合政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展专题视察、民主评议等监督活动。三要强化保障。要从政协工作的实际出发，在人财物上给予必要保障。要不断拓宽政治协商渠道，推动政协工作向基层延伸。去年，我们在全市各乡镇(街道)设立政协工作委员会，这是市委贯彻落实中央精神，加强政协组织建设，拓宽政治协商渠道的重要举措，要不断完善工作机制，加强工作指导。要重视和加强各级政协班子和干部队伍建设，把政协干部的培养、选拔、交流和使用纳入全市人才和干部工作整体计划，努力造就一支高素质的政协干部队伍。要加强对政协理论及政协工作的宣传教育，扩大政协的社会影响，进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

同志们，我市人民政协工作正处在一个新的发展时期，推进科学发展、再续宁国辉煌，人民政协重任在肩、大有可为。让我同心同德、同心同向、同心同行，推进人民政协事业不断迈上新台阶，为早日建成生态文明的现代化中小城市而努力奋斗!

县委书记在政协庄浪县第八届委员会第三次会议上讲话【范文

各位委员、同志们：

县政协八届三次会议是在全县广大干部群众深入学习和贯彻落实中共十八大及十八届三中全会精神、掀起新一轮改革发展热潮、加快全面小康社会建设进程的新形势下召开的一次非常重要的会议，是一次进铮言、献良策、聚合力的会议，是一次话改革、议大事、促发展的会议。在此，我代表中共庄浪县委，对大会的召开表示热烈祝贺！向各位委员和全体与会同志表示诚挚的问候！

今年以来，全县上下坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署，紧盯建设梯田产业强县和生态文化名县的战略目标，聚焦发展转型、小康提速，主攻项目强支撑，夯实基础促发展，大兴产业促增收，做靓县城提品位，改善民生促和谐，全县经济社会发展呈现出速度加快、方式转变、效益增长、层次提升的良好态势。一年来，县政协始终坚持正确的政治方向，认真贯彻中央和省、市委的重大工作部署，紧紧围绕全县中心工作，积极服务经济社会发展大局，坚持团结和民主两大主题，充分履行人民政协各项职能，主动谋事、积极干事、努力成事，为推动全县经济社会发展凝聚合力，鼓劲添彩，作出了重要贡献。围绕促进发展为履行职能的第一要务，在全面小康社会建设、民营经济发展和龙头企业建设、文化产业培育、教育事业发展等方面深入开展调查研究，广泛吸纳社会各界意见，在集思广益、科学论证的基础上，向县委、县政府提出了许多有份量、有价值的建议，为县委、县政府科学决策提供了依据；围绕增进人民福祉，积极开展协商议政和民主监督，推动解决了一批事关人民群众切身利益的民生问题，有力支持了全县经济和社会建设；围绕凝聚智慧力量，始终把加强团结、凝聚人心作为中心任务，在协助党委、政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾等方面做了大量的工作，汇聚了加快发展的合力，有效促进了全县的团结和谐；围绕文化名县建设，加大地方史志的挖掘、整理和编纂力度，广泛开展对外交流，为县委、县政府建设生态文化名县提供了内容翔实、论证有据、措施可行的决策依据；围绕加强自身建设，从完善各项规章制度、加强政协委员管理和提高机关干部素质入手，促进政协工作不断走向制度化、规范化和程序化，做到了团结合作有位、政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。通过今年的工作，县政协在我县的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中，不仅做出了积极而富有成效的贡献，而且在全县树立了“政治坚定、思路清晰、工作有力、内和外亲”的良好形象。可以说，我县今天心齐气顺、风正劲足、政通人和的工作局面，离不开县政协和全体政协委员的辛勤努力。这里，我代表中共庄浪县委向政协庄浪县八届委员会，向政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各族各界代表人士、宗教界人士，向历届为人民政协事业做出贡献的老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2014年，是深入贯彻落实党的十八大精神、全面实施“十二五”规划的关键一年，也是开启新一轮改革、推动转型发展的重要一年。全县经济社会发展的总体考虑是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕全面脱贫、实现小康的总体目标，以全面深化改革为动力，以群众路线教育实践活动为契机，以整治“四风”问题为抓手，抢抓政策机遇，继续弘扬“庄浪精神”，着力在产业开发、基础提升、城乡建设、生态文明、民生改善、社会和谐等方面取得新突破，奋力加快梯田产业强县和生态文化名县建设进程。新形势、新任务赋予了政协工作新的使命和责任，也为全体委员履职尽责提供了更加广阔的平台。希望县政协及全体委员紧紧围绕全县发展大局，充分发挥优势，认真履行职能，为建设梯田产业强县和生态文化名县、加快全面小康社会建设进程贡献智慧和力量。下面，我就做好政协工作提几点希望和要求：

一、紧扣中心，善谋发展之策。

发展是永恒的主题，服务发展是政协工作的主旋律。县政协要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，尽力地把各方面的思想、智慧和力量凝聚到推动加快发展、科学发展上来，切实做到政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务。要凝聚民智谋发展，围绕事关我县经济社会发展全局的重大问题，深入调查研究，集纳真挚良言，汇聚真知灼见，提出有价值、有分量、有创意的意见建议，为推进富民强县献计出力；要强化宣传谋发展，大力宣传县委、县政府推进发展、改善民生、创新社会管理和促进社会和谐的一系列决策部署，宣传政协组织的视察调研、提案办理、委员走访等活动，引导各个社会团体和各界人士致力于经济建设和社会发展；要主动作为谋发展，全体政协委员要立足本职，心系全局，各展所长，各尽其能，在不同的领域和各自的岗位上建功立业，形成人人干事创业、行行创先争优的良好发展局面。

二、突出主题，凝聚落实之力。

落实是一种观念、一种责任，更是一种意志。县政协要突出团结和民主两大主题，把不同阶层的群众团结起来，把不同界别、不同利益群体的力量和智慧凝聚起来，推动各项工作任务的落实。要坚持在舆论引导中聚合力、促落实，及时准确地把县委、县政府的各项决策主张传达到社会各个层面，使决策意图转化为社会各界人士的共同行动，为我县科学发展、和谐发展增添动力、形成合力；要坚持在强化民主监督中聚合力、促落实，着眼于新的实践和新的发展，不断探索民主监督的新途径、新方法、新机制，把参与、支持、服务和监督有机统一起来，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，保障和推动各项工作任务的落实；要坚持在增进团结和谐中聚合力、促落实，充分发挥渠道通畅、联系广泛的优势，扩大与社会各界人士的接触和联系，特别是要加强与庄浪籍县外各界人士的交流联系，积极开展各种形式的联谊洽谈活动，多渠道、多层面宣传推介庄浪的资源优势、产业优势、发展环境和优惠政策，让更多的资金、项目、技术和人才等生产要素流入庄浪，共同推动庄浪发展。

三、关注民生，恪尽为民之职。

民生是最大的政治、最紧迫的任务，是做好一切工作的出发点和落脚点。人民政协作为党和政府联系群众的桥梁纽带，要始终把关注、保障和改善民生作为重要职责，全力支持和协助县委、县政府维护和发展好群众的切身利益，在履职尽责中更好地造福群众。要把反映群众呼声意愿作为建言献策的重要依据，充分利用各种渠道，倾听群众呼声，体察群众意愿，反映群众诉求，做好保障民生的“观察员”、社情民意的“传达员”，使县委、县政府的各项决策更加顺应民意、维护民利、保障民生；要把理顺群众情绪作为社会和谐的稳定基石，围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突上的交织点、现实矛盾的多发点，积极协助县委、县政府做好关系协调、矛盾化解等工作；要把解决民生问题作为重要职责，经常深入基层、深入群众，看老百姓的“身边事”，算老百姓的“生活账”，更加关注教育、就业保障、医疗卫生、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要把创新活动载体作为履职的有效途径，结合“双联”行动，积极开展具有特色的社会服务活动，鼓励和引导政协委员广泛开展送医送教、扶贫帮困、社区服务等社会公益活动，集聚社会建设的正能量，让人民群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。

四、改革创新，夯实履职之基。

政协委员这一称号，既是荣誉更是责任，既是地位更是奉献。要积极探索新形势下政协工作的特点和规律，继续发扬优良传统，与时俱进加强自身建设，不断提高履职能力和工作水平。要在思想认识上有新提高，把深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神与贯彻落实《政协章程》等结合起来，更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点，保证党的路线、方针、政策和县委、县政府的决策部署得到全面贯彻落实；要在工作创新上有新进展，不断健全完善政协民主机制和制度，拓展创新参政议政的内容、选题和形式，积极探索民主监督的有效途径和措施，扎实推进履职制度化、规范化和程序化，使政协工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性；要在作用发挥上有新成效，引导全体政协委员始终保持奋发有为的精神状态、昂扬向上的工作激情、求真务实的工作作风，努力争做服务大局、维护团结、带头创业的表率，积极为人民群众办实事，为庄浪发展做贡献，为政协事业添光彩。

各位委员、同志们，加强党对政协工作的领导，积极支持政协开展工作，是做好新形势下政协工作的重要保证。各级各部门要积极支持政协工作，对事关经济社会发展以及人民群众普遍关心的重大问题、重大决策事项，都要及时向政协通报，认真听取意见，主动、自觉接受政协监督；要高度重视政协组织的视察、调研等活动，对政协的视察、调查报告和委员提案要及时落实办理；政协委员所在单位要积极支持委员的工作，为他们参政议政、履行职能创造条件。

各位委员、同志们，全力推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展，需要全县上下奋进拼搏、合力攻坚，更需要政协委员和衷共济、再建新功。让我们以更加饱满的热情，更加务实的作风，同心同德，群策群力，锐意进取，扎实工作，为加快梯田产业强县和生态文化名县建设进程、全面建成小康社会做出新的更大的贡献！

最后，预祝县政协八届三次会议圆满成功！祝各位委员、各位同仁身体健康，工作顺利，万事如意，马年大吉！

谢谢大家！

县委书记政协开幕讲话

各位委员、同志们：

政协黄梅县第九届委员会第一次全体会议今天隆重开幕了。来自全县各条战线的政协委员，肩负人民重托，共商发展大计，这对于进一步凝聚全社会的智慧和力量，全面实施“十六字”战略，推进黄梅跨越发展，建设全省经济强县，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表中共黄梅县委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的全体政协委员和各位同志致以亲切的问候!县政协八届委员会这五年，是黄梅发展史上极不平凡的五年。五年来，在省市委的正确领导和关心支持下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，奋力拼搏、攻坚克难，万众一心、扎实苦干，经受了各种困难和风险的考验，经济社会步入快速发展轨道，综合实力显著增强。预计2x年全县实现地区生产总值110亿元，首次跨过百亿大关，比x年增长140%。财政总收入和地方一般预算收入分别达到10.56亿元和5.57亿元，比2x年分别增长209%和174%。完成固定资产投资71亿元，比2x年增长276%。三次产业结构由41:30:29调整到33:39:28。改革开放不断深化，人民生活明显改善，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了丰硕成果，为全县经济社会跨越发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是全县人民同心同德、开拓进取的结果，也凝聚着全体政协委员的智慧和心血。

在过去的五年中，县政协八届委员会紧紧围绕县委中心，团结带领全体政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，先后多次组织了高质量的大会发言和协商议政活动，提出了许多具有真知灼见的意见和建议。积极主动做好提案、反映社情民意、评议行风等民主监督活动，认真反映群众呼声，大胆提出批评建议，促进了政风、行风建设和干部作风转变。精心选择带有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，组织委员开展调研视察活动，形成了一批高质量的调研视察报告，为县委、县政府科学决策提供了有效依据。县政协和全体政协委员不仅在化解矛盾、协调关系、凝聚人心、促进和谐、维护稳定等方面发挥了积极作用，而且在抗洪救灾、项目建设、招商引资、驻点帮扶等重大任务中做出了成绩。县委对八届政协所做的工作是满意的，全县人民对八届政协所做的工作是认可的!在此，向八届县政协和全体委员表示衷心的感谢!由于年龄、工作变动或结构需要等原因，一些同志不再担任委员、或领导职务，他们在任职期间，为推进人民政协事业和全县经济社会发展做出了重大贡献。我提议，让我们以热烈的掌声，对离任和即将离任的八届县政协领导同志和委员们致以崇高的敬意!

各位委员、各位同志，未来五年，是黄梅立足新起点、实现新跨越的关键时期。前不久召开的县第十三次党代会，确立了黄梅加快跨越发展、建设经济强县的总体要求、主要目标、发展战略和重要举措。实现“推进跨越发展、建设经济强县”的宏伟目标，需要举全县之力，纳八方之策，最广泛地发挥民主党派人士、各社会团体、各个阶层和各界人士的积极性、主动性、创造性，形成万众一心、共谋发展的生动局面。新形势为政协履行职能提出了更高的要求，新任务为政协发挥作用提供了更加广阔的舞台，县政协和广大政协委员应当乘势而上，不负重托，团结奋进，大有作为，努力开创人民政协工作的新局面。

一、要把促进发展作为第一要务。当前，推进跨越发展，建设经济强县，是全县工作的大局，是我们的中心任务。县政协要围绕这个大局和中心，深入贯彻落实科学发展观，认真履行职能，切实发挥作用，努力把方方面面积极性引导到跨越发展上来。要发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕全面实施“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”的发展战略，围绕贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，就转变经济发展方式，做大做强做实工业经济，加快农业产业结构调整，强力推进项目建设和招商引资工作，加快新型城镇化进程，大力发展商贸物流业、旅游业、文化产业，x积极推进新农村建设等，深入调查研究，认真协商讨论，多献发展之策，多建发展之言，多立发展之论。要开展专题调研和协商议政活动，及时向县委、政府提出改进工作的意见建议，力争使对策和建议具有针对性、创造性、前瞻性。

二、要把凝心聚力作为第一责任。把黄梅的事情做好，需要和谐稳定的社会环境。县政协要充分发挥代表性强、联系面广的优势，不断加强同工商联、人民团体和各界人士的联系，团结一切可以团结的力量，最大限度地调动各方面的积极性，形成加快推进跨越发展的强大合力。要高度关注民生，把保障和改善民生作为政协履行职能的重要内容，选择人民群众呼声强烈的热点、难点、重点问题，配合党委、政府多做合民情、顺民意、得民心的工作，多做相互沟通、增进理解的工作，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，促进党群关系、干群关系、阶层关系的和谐，及时消除影响社会和谐稳定的因素，引导全县人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要增强监督的针对性和实效性，选择社会关注、群众关心、影响较大的全局性、前瞻性、苗头性、倾向性问题，运用例会、调研、视察、提案等形式，积极开展民主监督，以监督促和谐，进而促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，更好地推进工作、服务人民。

三、要把自身建设作为第一手段。加强政协自身建设，是政协履行职能、发挥更大作用的重要手段。当前和今后一个时期，要以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设“四位一体”为重点，全面推进政协的自身建设。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进参加政协的社会团体和各界人士的团结合作，充分发挥民主党派人士、工商联和无党派人士在服务大局和政协事务中的重要作用。要切实加强同委员的联系，拓展委员知情议政的渠道，尊重和依法保护委员的民主权利，让委员充分发挥作用。要进一步加强机关建设，大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，努力建设学习型政协，全面提高机关干部队伍的综合素质和服务水平。广大政协委员要充分认识肩负的重大责任，不断加强学习，努力提高自身素养和参政议政能力，积极参加政协组织的活动和召开的会议，认真履行委员职责，为全面活跃政协工作做出贡献。

四、要把加强领导作为第一保证。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，党的领导是政协工作的生命线。全县各级党组织要按照总揽全局、协调各方的原则，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，努力做到对政协工作更加重视，政协履行职能的环境更加优化，社会各界对政协工作更加认同，广大群众对政协工作更加了解，政协的干部交流使用更加顺畅。这次大会将进行政协换届，选举产生第九届县政协领导班子，这不仅对政协组织今后的建设，而且对加快推进全县经济社会跨越发展，都具有十分重要的意义。县委相信，在全体与会委员的共同努力下，一定能够圆满完成本次政协换届任务，真正把这次大会开成承前启后、继往开来的大会，开成凝聚人心、鼓舞士气的大会，开成民主求实、团结奋进的大会。同时，县委寄希望新一届政协领导班子，发扬人民政协的优良传统，传承历届政协的好思想、好经验、好作风，认真履行职能，发挥聪明才智，成为推进我县经济社会跨越发展的重要力量。

各位委员、同志们，实现新跨越，再创新辉煌，是全县人民的共同期盼。我们使命光荣，责任重大。让我们携起手来，再接再厉，同心同德，锐意进取，扎实工作，为共创黄梅更加美好的未来而继续努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

志们：

这次全县人大、政协工作会议是县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，研究部署进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，总结我县人大、政协工作的成绩和经验，更好地发挥人大、政协组织在推进我县“三个文明”协调发展中的重要作用，努力开创我县人大政协工作的新局面。

县委对这次会议非常重视，会议之前，专门组织人员对人大、政协工作进行调研，在总结经验，广泛听取意见的基础上，起草了《中共洞头县委关于进一步加强人大工作的意见》和《中共洞头县委关于进一步加强人民政协工作的意见》。县委常委会专门听取了县人大常委会党组的工作汇报，就进一步加强我县人大、政协工作进行了专题研究。

近几年来，县人大及其常委会、县政协、乡镇人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和县委的中心工作，认真履行职能作用，为推动我县改革发展和现代化建设做了大量富有成效的工作，发挥了重要的作用。一是紧紧抓住我县经济社会发展中带有全局性、根本性和长远性的问题，县人大及时行使重大事项决定权，推进了决策民主化和科学化；县政协就决策前和决策中的重要问题，深入调查研究，积极进言献策，为促进决策科学化、民主化发挥了重要作用。二是围绕全县人民群众普遍关心的热点、难点问题，县、乡镇人大认真开展执法检查、视察和调研活动，开展法律监督和工作监督，不断增强监督实效，促进了依法行政和公正司法；县政协积极反映民意、集中民智、凝聚民力，充分发挥政协作为民意机构的功能作用。三是认真审议和办理代表议案和建议及委员提案，努力为代表、委员提供有效服务，代表、委员作用得到进一步发挥。四是不断加强人大及其常委会、政协组织的自身建设，切实改进工作作风，积极探索履行职责的新路子，干部队伍的整体素质和履行职责能力不断得到提高。县委对人大、政协工作是满意的，对县人大及其常委会、县政协、乡镇人大在工作所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委，向全县各级人大、政协组织，向全县各级人大代表、政协委员，向历届为人大、政协工作做出贡献的老同志，向所有关心和支持我县人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢！

今年正值全国人民代表大会成立50周年、全国人民政治协商会议成立55周年，胡锦涛分别在两个纪念大会上作重要讲话，就加强和改善党对人大、政协的领导，进一步做好新时期人大、政协工作，提出了新的更高的要求，为我们指明了努力方向。省、市又专门召开人大、政协工作会议，就加强和改进党对人大政协工作的领导，支持人大、政协开展各项工作作出全面部署。面对新形势、新任务，全县各级党委和各级人大、政协组织必须认真贯彻十六届四中全会精神，认真贯彻胡锦涛的重要讲话精神，认真贯彻省、市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，进一步加强和改进人大、政协工作，努力把我县人大、政协工作做得更好。下面，我讲三个问题。

50多年的历程充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们要从洞头的实际出发，深刻领会，认真学习理解，进一步提高思想认识。

第一，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协工作，是发展社会主义民主政治，提高党的执政能力的重要途径。人民代表大会制度，从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。坚持和完善这一制度，对于坚持党的领导，实现人民民主具有重大意义。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的`包容性，是党团结各界人士的重要途径，是坚持党的领导的重要形式。加强人民政协工作，有利于我们最大限度地促进不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合，增强党的凝聚力；有利于我们更加广泛、及时地密切与社会变革中出现的新的社会阶层的联系。

第二，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协工作，是贯彻实施依法治国基本方略，推进党委决策科学化、民主化的重要途径。实施依法治国和推进科学决策、民主决策是当今我国政治改革的重大内容。依法治国、依法执政是改革和完善党的领导方式和执政方式的核心内容，是党对国家事务实施领导的一大特色和政治优势。我们必须从深入贯彻依法治国基本方略，扎实推进依法治县的高度出发，切实解决重人治轻法治、重政策轻法律的不良倾向，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，推进决策科学化和民主化，把政治协商纳入党委重大决策程序，支持政协组织通过协商讨论、批评、建议等形式开展民主监督、支持政协组织，围绕经济社会发展的重要问题，以及群众普遍关心的参政议政，是推进政治生活科学化、民主化的真实体现。

第三，坚持和完善人民代表大会制度，加强人民政协工作，是推进我县改革发展和现代化建设的现实要求。现阶段全县上下正在按照科学发展观的要求，按照建设“海上花园”的发展战略，全力推进改革发展，经济社会发展总体良好，但是发展过程中也遇到一些深层次矛盾和问题，特别是如何处理好经济发展与社会发展的关系，如何处理好物质文明建设与政治文明建设、精神文明建设的关系，还有许多工作要做。坚持和完善人民代表大会制度，把县委的主张和重大决策通过法定程序，变为全县人民共同遵守的行为规范；畅通民主渠道，反映人民意愿，汇聚人民智慧，把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把广大群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。广大政协委员联系各界，深谙人心民意，在各自联系的群众中往往具有其他组织所不可替代的影响。加强政协工作，充分发挥政协的优势和作用，有利于协调、沟通思想，理顺关系，化解矛盾，减少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，广泛集中民智，推动决策的科学化、民主化。从而为我县的改革开放和现代化建设，提供可靠的群众基础和不竭的动力。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

倍受全县人民瞩目的**县第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕了，这是在我县第十三次党代会、政协七届一次会议后，连续召开的又一次重要会议，是我县政治生活中的一件大事，是我县经济社会发展和领导班子建设的一个新的里程碑。我代表县委对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向全体人大代表和列席会议的同志致以诚挚的问候和良好的祝愿!

这次会议的主要任务是坚持一切从实际出发的思想路线，进一步深化对县情的认识;坚持“发展是执政兴国第一要务”的思想，深入研究讨论今后一个时期全县各项工作的大政方针;坚持实践第一的观点，探索十六届六中全会提出的各项任务落实的措施和途径。会议还将全面总结我县过去五年经济社会发展取得的成就，获得的经验，并基于对新形势的认识，对全县今后五年的经济社会发展作出具有前瞻性，较为科学的谋划。因此，开好这次会议意义十分重大，希望各位代表尤其是党员代表一定要增强责任感和紧迫感，聚精会神地开好会议，力争把这次会议开成一个与时俱进的大会，团结务实的大会，创新发展的大会。

在过去的四年里，县十四届人民代表大会及其常务委员会和代表按照“三个代表”重要思想的要求，认真履行《宪法》和法律赋予的各项职权，把依法治县方略作为主线，强化监督力度，促进国家机关严格执法，保证了法律的有效实施;紧紧围绕县委工作大局，认真行使《宪法》和法律赋予的职权，坚持了人大工作的正确方向;认真行使重大事项决定权，为实现县委的决策，维护广大人民群众的根本利益，保持社会稳定发挥了重要作用;加强对乡镇人大主席团工作的指导，依法进行人事任免工作，巩固和加强了基层政权建设;发挥人大代表作用，广泛联系群众，反映群众的愿望和呼声，拓宽了民主渠道，维护了群众利益，为县委、县政府决策的科学化、民主化创造了条件;围绕中心，服务大局，在全县重大经济活动和社会事务中发挥了主力军作用，为全县三大文明建设做出了积极的重大的贡献。县委对人大的工作是充分肯定和特别满意的。

新一届人民代表大会及其常务委员会即将产生，一些长期为**人大建设，为**人民事业兢兢业业，作出突出贡献的老同志要从一线退下来，有的不再担任领导职务，有的不再是代表。但是你们无私奉献，甘为公仆，艰苦奋斗的精神境界、优秀品质和高尚情怀已植根于**人民的心中，必将载入**的史册。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协对你们的辛勤付出表示衷心的感谢!

今天召开这次党员代表会议，主要是动员党员代表进一步统一思想，明确责任，更好地发挥模范带头作用，团结联系与会代表，同心同德，共商大计，确保第十五届人代会成功召开并顺利完成预期的各项任务和目标。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开好这次大会的重要意义。

刚刚召开的县委第十三次党代会，立足当前、着眼长远，提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施，为未来发展描绘了宏伟蓝图。对于我县未来五年经济社会发展的总体要求，具体任务、工作举措，开明同志将在政府工作报告中作出全面的阐述。这个报告经过几上几下的反复酝酿和讨论，通过十二届县委会的批准。报告对于当前形势的分析是站在战略的、全局的高度、未来的角度，立足于**实际，正视**现实。应当说前四年的经济社会发展经过全县上下的共同努力，取得的成就是显著的，很多方面实现了历史性的突破。今后五年，要确保我县确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实，很重要的一个途径就是通过人民代表大会，把党的意志和要求变成人民群众的实际行动。统一思想、振奋精神，是经济社会发展的动力，什么时候统一了思想、振奋了精神，我们的事业就协调发展、快速发展。因此，要实现县委、政府提出的各项目标任务，需要各级领导干部进一步统一思想，振奋精神，尽职尽责抓好各项工作的落实。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻党委意图。

这次人代会将选举产生县十五届人民代表大会常务委员会组成人员，选举产生新的一届县人民政府县长、副县长及法检两院主要领导同志。依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用，讲党性、讲原则、识大体、顾大局，自觉引导全体代表做好工作，确保组织意图顺利实现。

慎重的，有利于加强我县领导班子建设，有利于各方工作稳定，有利于我县长远发展，县委坚决拥护，坚决执行。在此期间，县委还广泛征求了全县几个班子领导同志的意见，已经达成共识。全体党员代表要全面领会地委、县委的组织意图，积极支持党委主张，坚决执行党委决定，在思想上、行动上与地委、县委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作的顺利进行，保证党委推荐的候选人高票甚至满票当选。

二要发挥好党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用主要是通过思想政治领导、重大决策和向国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人代会的一项核心内容就是选举。对这次换届选举，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，还要确保组织意图的实现。在座各位作为一名共产党员，必须牢固树立党性观念，自觉坚持党性原则，带头领会并贯彻党委意图，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到党委意图上来，同时要向其它代表做好引导、解释工作，把党委的意图向代表们解释清楚。对有碍选举工作顺利进行的言行要敢于批评制止，对代表提出的意见要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把党委的组织决策依法变为全县人民的共同意愿。

三要积极联系群众，用先进的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议，积极反映群众的愿望和呼声，全面体现党员代表关心大事、情系发展、心想群众的高尚境界，不负党和人民的重托。要在关键时刻当好群众的领路人，充分利用可以利用的时间，宣传有关法律，宣传党的政策，宣传组织意图，积极用自己的正确言论说服教育群众，用自己的模范行动影响带动群众。要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发、引导工作。要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会反馈，使党委的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。

三、认真执行会议任务要求，确保大会圆满成功。

大会能否成功召开，既是对全体代表政治素质、全局观念的考验，更是对党员代表党性的考验。大家来自各个阶层，工作在各条战线，生活在群众之中，肩负人民的重托，组织的期望，任务光荣，责任重大。希望全体党员代表，积极履行职责，正确行使手中的权力，努力发挥政治优势，确保大会成功召开。

一要高度负责，认真审议好报告。县十五届人大一次会议将审议几个报告，特别是人大和政府工作报告，希望全体党员代表紧紧围绕县委的指导思想和工作中心，以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感，积极参政议政，认真听取并审议好各项报告，为全县三个文明建设积极建言献策。要坚持同党中央、省、地党委和县委保持高度一致，把审议报告同贯彻党的十六大和六中全会精神紧密结合起来;要坚持实事求是的原则，把审议报告同落实县委十三届一次全会精神紧密结合起来;要坚持从全局出发，围绕我县经济和社会发展的重大问题，畅所欲言，集思广益，特别对事关长远的重要部署、对事关全局的重点工作、对事关群众切身利益的热点、难点问题，要敢于面对现实，勇于发表意见，积极提出解决办法，努力使各项决策更加科学合理，使各项目标任务深入人心。

二要坚持原则，依法办事。作为人大代表，要带头履行宪法和法律赋予的权力，带头依法办事。作为共产党员，大家要带头执行党的路线方针政策，执行党的决议，遵守党的纪律。尤其在选举过程中，既要以身作则，正确行使民主权力，又要切实提高政治敏锐性，敢于同任何非组织活动作斗争，防止出现影响代表选择定向的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为，要及时向大会临时党组织和大会主席团报告，并坚决予以制止。

三要遵守纪律，维护良好的会议秩序。党员代表要模范遵守会议纪律和各项要求，按时参加会议，不迟到、不早退，不做任何与会议无关的活动。会议期间严禁吃请和请吃，更不准接受和馈赠他人礼物。会议期间，党员代表如有不同意见，可以逐级反映，但决不允许党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行为。

同志们，这次大会意义重大，影响深远，让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神，认清形势，明确任务，履行职责，以党内的高度统一和党组织坚强有力的领导，确保大会取得成功，为建设大兴安岭经济强县，打造中国最北高寒生态农业之乡，建设社会主义新农村，构建和谐**而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功。

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市委书记在政协第三届贺州市委员会第一次会议开幕式上讲话【范文

:

今天。

是在全市上下深入贯彻落实市第三次党代会精神。

全面实施“十二五”规划。

加快推动科学发展跨越发展。

建设富裕文明和谐幸福新贺州的新形势下召开的。

是全市人民政治生活中的一件大事。在此。

我谨代表中共贺州市委。

对大会的胜利召开表示热烈的祝贺。

向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候。

这次大会。

我们不仅要听取和审议二届市政协常委会的工作报告和提案工作报告。

列席三届一次人民代表大会听取和讨论第二届市人民政府工作报告。

还要按照政协《章程》的规定。

选举产生三届市政协的主席、副主席、秘书长和常委。

内容重要。

意义重大。希望大家不辱使命。

扎实工作。

圆满完成会议的各项议程。

把这次会议开成一个民主团结、求真务实、凝聚人心、开拓进取的大会。

过去五年。

是贺州发展不平凡的五年。面对新形势新任务和各种挑战考验。

全市上下团结一心。

开拓创新。

胜利完成“十一五”目标任务。

开创了改革开放和现代化建设新局面。过去五年。

也是我市政协工作与时俱进、不断开创新局面的五年。五年来。

二届市政协团结带领全市政协委员。

牢牢把握团结和民主两大主题。

围绕中心。

服务大局。

认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

围绕经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调研视察活动。

进行协商议政。

提出了许多有价值的意见和建议。

为市委、市政府提供了高质量的决策参考；注重做好团结工作。

不断增进各民主党派、人民团体和各界人士的团结合作。

形成了共谋发展、共促和谐的强大合力；注重发挥政协委员主体作用。

积极组织开展多样性活动。

政协工作的影响力进一步增强。

为推动贺州的改革发展做了大量卓有成效的工作。

付出了艰辛努力。

作出了积极贡献。在此。

我谨代表市委向二届市政协全体委员以及在政协岗位上辛勤工作的同志们。

表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

当前。

贺州已站在新的历史起点上。三届政协任期的五年。

是我市经济社会发展十分关键的五年。

我们既面临难得的机遇。

也面临着严峻的挑战。我们只有抓住机遇。

乘势而上。

才能加快发展；只有迎接挑战。

科学应对。

才能有所作为。前不久召开的市第三次党代会。

提出了“开创科学发展跨越发展新局面。

建设富裕文明和谐幸福新贺州”的奋斗目标。

这是全市人民的根本利益所在。

也是历史赋予我们的庄严使命。实现这个目标。

需要全市上下团结一心和奋力拼搏。

团结和凝聚各方力量。

形成同舟共济、共谋发展的强大合力。

为建设贺州美好的明天作出应有的贡献。

第一。

要努力在凝聚人心、鼓舞斗志上有大作为。

展望“十二五”发展

宏伟蓝图已经绘就。

新的使命催人奋进。开创科学发展跨越发展新局面。

建设富裕文明和谐幸福新贺州。

是全市人民的共同理想和奋斗目标。

必须最充分地、最广泛地团结一切可以团结的力量。

调动一切可以调动的积极因素。

充分发挥代表性强、联系面广、影响力大的优势。

利用各种渠道。

抓住各种机会。

大力宣传贺州改革开放和现代化建设的巨大成就。

大力宣传“十二五”发展的宏伟蓝图和战略目标。

大力宣传市委一系列战略决策和重大部署。

引导广大干部群众在总结成绩和经验中振奋精神。

在准确把握当前发展形势中坚定信心。

从而激发一切创造活力。

调动一切积极因素。

把发展的气氛造得更浓。

把发展的劲头鼓得更足。

把社会各界的意志、智慧和力量凝聚得更紧。

始终做到与市委思想上同心同德。

目标上同心同向。

行动上同心同行。

形成全市上下思发展、谋发展、促发展的良好氛围。

第二。

要努力在建言献策、推动发展上有大贡献。

对贺州而言

当前和今后一个时期最中心的工作。

就是推动科学发展跨越发展。

加快建设富裕文明和谐幸福新贺州。全市的中心工作。

就是政协的工作指向。

全市的发展定位。

作为参政议政的头等大事。

抓住事关全局的主要矛盾。

多建有用之言。

深入开展调查研究。

广泛进行咨询论证。

积极探索破解发展难题的途径和办法。

形成一批有分量、有价值的调研成果。

更好地为改革发展当好参谋、贡献才智。要深入基层一线开展视察活动。

督促和帮助基层解决实际困难和问题。要积极开展对外联络与交流。

全面宣传贺州、推介贺州。

争取吸引更多的海内外朋友来我市观光旅游、投资兴业。

多方引进项目、资金、技术、人才等生产要素。

为经济发展提供有力支撑。要进一步加强民主监督。

紧紧围绕外来投资者、企业和人民群众反映强烈的热点、难点问题。

提出批评和建议。

在工作推进中解决问题。

在工作落实中提高效率。

推动发展环境进一步优化。

第三。

要努力在改善民生、促进和谐上有大成效。

政协是党委政府联系社会各界群众的重要桥梁和纽带

积极做好联系人、团结人、凝聚人的工作。

多做协调关系、理顺情绪的工作。

多做化解矛盾、排忧解难的工作。

不断增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。要尊重民意、关注民情、维护民利。

针对城乡困难群众生产生活的实际困难。

及时提出解决的意见和建议。

努力推动事关群众切身利益的热点、难点问题的解决。尤其是工商界、企业界的政协委员们。

要主动承担起社会责任。

多行利民之举。

多思利民之策。

多办利民之事。

主动配合党政有关部门抓好扶贫帮困、扩大就业等工作。

保持职工队伍稳定。

保障职工收入。

促进社会和谐。

第四。

要努力在加强自身建设、提高履职水平上有大进步。

政协能不能履好职能

完成使命。

关键在于提高履职水平。各级政协要切实加强自身建设。

创新工作方法。

改进工作作风。

不断提高履行职责的能力。

推动政协工作迈上新台阶。要注重抓好政协委员队伍建设。

组织广大政协委员学习新知识。

掌握新本领。

以改革创新的精神。

大力拓展政治协商的新领域。

积极探索民主监督的新形式。

努力创造参政议政的新途径。

做到政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为。注重抓好政协机关建设。

进一步规范工作制度。

充分发挥政协专委会的基础性作用。

强化服务意识。

提高工作效能。

为政协委员提供优良的服务。

使政协机关真正成为“委员之家”。各位政协委员也要珍惜荣誉。

牢记使命。

主动建言献策。

积极参政议政。

为贺州发展多做贡献。

政协工作是党的工作的重要组成部分。

坚持党对政协工作的领导。

是推进人民政协健康发展的根本保证。全市各级党委要站在提高执政能力的高度。

以宽广政治胸怀和全局视野。

正确理解和贯彻党领导的多党合作和政治协商制度。

把政协工作纳入党委的重要议事日程。

定期听取政协工作汇报。

积极帮助政协解决工作中的实际困难和问题。

为政协开展活动创造良好条件。要认真办理政协提案和重要意见建议。

重视政协委员反映的社情民意。

不断改进工作。要加强政协机关干部的培养、选拔、交流和使用的力度。

增强政协机关干部队伍活力。政协委员所在的部门和单位。

要积极支持委员参加政协活动。

进一步形成党委重视、政府支持、全社会关心的良好氛围。

不断推动政协事业蓬勃发展。

二届政协的辉煌历程。

已经划上圆满句号。

三届政协的光辉业绩。

等待大家共同开创。让我们以更加昂扬的姿态。

团结一心、开拓进取。

不断谱写人民政协事业新篇章。

为开创科学发展跨越发展新局面、建设富裕文明和谐幸福新贺州作出新的更大贡献。

最后。

预祝大会圆满成功。

祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意。

县委书记在县委人大政协工作会议上的讲话

同志们：

在全省上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和省委全委扩大会议精神之际，省委决定召开这次全省人大工作会议，具有十分重要的意义。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，研究新形势下如何进一步加强和改善党对人大工作的领导，更好地发挥我省各级人大及其会的职能作用，进一步推动全省民主法制建设和人大工作发展。省委对召开这次会议非常重视。会前，省委会专门就进一步加强我省人大工作进行了研究，并对开好这次会议提出了明确要求。省人大会党组也为召开这次会议做了大量前期调研和准备工作。这次会上，岳忠同志还将讲话。省委《关于进一步加强人大工作的意见》(讨论稿)提交会议讨论修改后将尽快印发。希望各地各部门紧密联系实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

改革开放以来特别是近几年来，全省各级人大及其会在同级党委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，认真履行宪法法律赋予的各项职责，锐意进取，扎实苦干，做了大量卓有成效的工作，为促进我省的民主法制建设和经济社会发展，推动全省社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设进程做出了重要贡献。一是立法工作成绩显著，制定了一系列地方性法规，为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。二是监督工作稳步推进，监督方式逐步改进，监督力度不断加大，有力地保证了宪法法律在我省的贯彻实施，促进了依法行政和公正司法。三是选举任免工作逐步规范，把党管干部原则和人大依法选举和任免国家机关工作人员有机统一起来，保证了我省国家机关的工作需要和正常运转。四是重大事项的决定日益民主化、科学化，充分反映民意，广泛集中民智，适时作出决策，促进了全省的改革发展稳定。五是代表工作顺利开展，与人大代表的联系日益紧密，代表工作的制度逐步健全，代表履行职务的保障更加有力，人大代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强，各级人大及其会不断加强思想、组织、作风、制度等各项建设，人大工作的水平效率不断提高。这些成绩的取得，离不开各级党委对人大工作的领导，离不开各级人大及其会、全体人大代表和人大机关工作人员的共同努力，离不开社会各界对人大工作的关心和支持。在此，我代表省委，向为全省人大工作作出贡献的各有关方面同志，表示亲切的问候和衷心的感谢!同时，衷心希望全省各级人大及其会在新的历史时期，坚持继承、改革、创新，再接再厉，开拓奋进，努力开创我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何进一步加强和改善党对人大工作的领导，重视和支持人大工作，充分发挥人大职能作用，讲几点意见。

今年是我国人民代表大会制度建立50周年。半个世纪以来，人民代表大会制度不断发展和完善，在中国特色社会主义建设中发挥着越来越重要的作用。实践充分证明，人民代表大会制度是完全符合我国国情的根本政治制度，是人民当家作主、沿着中国特色社会主义道路前进的可靠制度保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证，具有无比的优越性和强大的生命力。在全面建设小康社会的新形势下，我们要进一步深化对人民代表大会制度的认识，切实增强做好新时期人大工作的自觉性和责任感。

第一，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是我国社会主义现代化建设的重要目标和任务。作为我国根本政治制度的人民代表大会制度，是党领导的人民民主制度，是我国社会主义政治文明的重要制度载体，集中体现了我国社会主义制度的政治优势和特点，体现了我国社会主义政治文明的内容和本质，既能保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性，又有利于国家政权机关分工负责、协调一致地组织社会主义建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要求我们必须始终坚持和不断完善这一根本政治制度，切实保证人大及其会依法履行职能，保证人民当家作主的权利。

第二，坚持和完善人民代表大会制度，是改进党的领导方式和执政方式的重要途径。加强党的执政能力建设，进一步改进和完善党的领导方式和执政方式，是党的十六大和十六届四中全会提出的重要任务，对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。人民代表大会制度是人民当家作主、依法管理国家事务的最好组织形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。坚持和完善人民代表大会制度，加强人大工作，充分发挥我省各级地方国家权力机关的职能作用，有利于及时把党的主张经过法定程序变为国家意志，成为人民群众共同遵守的行为规范，从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻实施，更好地实现党的领导。因此，坚持和完善人民代表大会制度，是改进和完善党的领导方式和执政方式的重要途径，是新的历史条件下加强党执政能力建设的一个十分重要的方面。能否适应新形势新任务的要求，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥国家权力机关的职能作用，是衡量一级党委科学执政、民主执政、依法执政水平高低的重要标志。

第三，坚持和完善人民代表大会制度，是落实科学发展观，全面建设小康社会的重要保障。落实科学发展观，要求我们用新的发展思路，促进经济社会全面、协调、可持续发展。全面建设小康社会，不仅要求经济更加发展，科教更加进步，人民生活更加殷实，而且要求民主更加健全，法制更加完备，社会更加和谐。进入新世纪以来，我省呈现了良好的发展态势，国民经济持续快速增长，改革开放迈出新的步伐，人民生活水平不断提高，各项社会事业全面发展。但是，如果用科学发展观的要求和全面建设小康社会的目标来衡量，我们的差距和不足还很明显，问题和矛盾还很多，不仅反映在经济生活方面，也反映在社会政治生活方面。坚持和完善人民代表大会制度，发挥人大及其会的作用，有利于我们更好地组织人民群众的力量，调动人民群众的积极性，集中人民群众的智慧，解决好经济社会生活中的这些问题和矛盾，推动全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。因此，我们在推进改革开放和现代化建设的进程中，既要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持不懈地加快经济发展，努力保持我省国民经济持续快速健康增长的良好势头，同时又要着眼于促进经济社会的全面、协调、可持续发展，着眼于推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步，始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度，大力推进社会主义民主法制建设，努力为建立和完善社会主义市场经济体制，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供强有力的民主法制保障。

二、切实加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的职能作用。

加强和改善党的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的中心环节，是做好人大工作的根本保证。各级党委要高度重视新形势下的人大工作，进一步加强和完善党对人大工作的领导，充分尊重和支持人大及其会依法行使职权，发挥职能作用。

第一，要进一步健全党委领导人大工作的制度和机制。人大工作是党的全部工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作摆上重要议事日程，根据经济社会发展目标和全局工作的要求，按照人大的职责和工作特点，及时对人大工作提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。一般情况下，每届党委至少召开一次人大工作会议，对一个时期的人大工作作出部署安排，明确指导思想、工作重点和主要措施。党委会要研究转发人大会的年度工作要点，定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，研究解决人大工作和建设中的重大问题。各级党委要确定一名负责同志联系人大工作，以便于党委对人大工作实施具体指导。担任人大会主任的党委书记，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足够的时间和相当的精力抓人大工作，切实履行好人大主任的职责。人大会主任由党委书记担任的，主持日常工作的副主任一般列席同级党委会议，以利于人大及其会及时了解党委的重大决策和工作部署，更好地贯彻党委的意图。

“总揽全局、协调各方”原则是民主集中制原则在党的领导工作中的具体体现，是形成工作合力的体制保证。各级党委要按照这一原则，规范党委与人大、“一府两院”的关系，支持和保证各个国家机关在党委统一领导下，依法履行法定职责，既独立负责、各司其职，又相互支持、相互配合。人大与“一府两院”法定职能不同、工作分工不同，但总的目标是一致的，要加强沟通联系，定期召开主要负责同志联席会议，通报全年重要工作安排，协调一致地开展工作。“一府两院”要依法对人大负责，主动向人大及其会报告工作。各级人大及其会要自觉接受同级党委的领导，紧紧围绕党委的中心任务开展工作。要建立健全人大党组向党委请示汇报制度，重大问题及时向党委报告，主动争取党委的领导。要及时传达党委重要会议和文件精神，教育和引导人大代表和会组成人员中的党员带头贯彻党委的决策部署，自觉执行党的决议，充分发挥先锋模范作用，切实保证党的各项路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻和落实。

第二，大力支持和保证人大及其会依法行使职权。各级党委要充分尊重宪法和法律规定的人大及其会的法定地位，大力支持和保证人大及其会依法履行职能，努力为人大开展工作创造必备的条件和良好的环境。一要支持和保证人大及其会依法开好人民代表大会和人大会会议。各级党委要加强对人大会议的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保证人大代表和委员会组成人员依法行使民主权利，不断提高会议质量。“一府两院”及有关部门的负责同志必须按规定到会，听取人大代表和人大会组成人员的审议意见，并认真负责地予以落实。二要支持和保证人大及其会依法行使立法权。党委要加强对地方立法工作的领导，把立法决策和改革发展稳定的重大决策结合起来，及时提出立法建议。对立法规划、年度立法计划、重要法规草案和创造性立法项目，及时研究并提出指导意见。政府及有关部门要按照人大会的立法规划和计划，认真做好法规草案的起草、征求意见等工作，协调好法规草案中有关部门职责权限、执法主体等规定，按时提请人大会审议。三要支持人大及其会依法行使监督权。人大及其会的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。要依法维护人大监督的权威，协调和解决监督中的矛盾和问题，保证监督工作顺利进行。人大及其会依法对“一府两院”进行监督，目的是督促“一府两院”依法行政、公正司法，支持“一府两院”把工作做得更好，保证各级国家机关把人民赋予的权力真正用来维护和实现人民群众的根本利益。人大及其会要把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来，做到不失职、不缺位、不错位、不越位。“一府两院”要切实增强民主法治观念，自觉接受人大及其会的依法监督。四要支持人大及其会依法行使重大事项决定权。凡是应当由人大及其会讨论、决定的重大事项，都应及时提交人大及其会审议决定。各级人大及其会要抓住事关全局的、人民群众迫切要求解决的重大问题，适时作出决议、决定。“一府两院”要按宪法和法律法规规定，及时向本级人大及其会报告重大事项，并认真贯彻执行其决议、决定。五要支持和保证人大及其会依法行使选举任免权。要坚持党管干部原则和人大依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一，进一步规范和完善选举任免工作程序。凡需人民代表大会选举或人大会任免的干部，必须严格按照法定程序和有关规定办理。党委向人大会推荐需要由人大会决定任免的国家机关工作人员，应当事先向人大会党组介绍党委的推荐意见。要尊重和维护依法选举和任免的结果，在法定任期内，一般应保持选举、任命的干部的相对稳定。六要支持和保障人大代表依法执行代表职务。要认真听取人大会的意见，合理安排代表结构，推荐好代表候选人，把好代表入口关。要认真办理代表议案和建议，切实提高办理质量。要将代表活动经费依法纳入同级财政预算，确保代表活动的正常需要。要依法维护和保障代表的权利，严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。

第三，各级人大及其会要进一步做好工作，充分发挥国家权力机关的职能作用。当前和今后一个时期，我省人大工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一这个根本原则，围绕加快发展、富民强省，全面建设小康社会的目标，围绕党委工作部署，围绕实现人民群众的根本利益，继续坚持继承、改革、创新，依照法定程序集体行使职权，切实履行宪法法律赋予的职责，充分发挥国家权力机关的职能作用，进一步开创我省人大工作的新局面，为保障和促进我省物质文明、政治文明、精神文明的协调发展作出更大贡献。

落实这一总体要求，必须着重抓好以下几项工作：一要进一步加强地方立法工作，提高立法质量。要从我省经济社会发展的实际需要出发，按照“全面推进经济法制建设”的要求，抓紧制定和完善一批促进建立社会主义市场经济体制、保障我省经济社会全面协调可持续发展、推进全面建设小康社会进程的地方性法规，为我省加快发展营造良好的法制环境。要坚持立法为民、立法为公，突出维护人民群众的根本利益，维护法制统一，防止和克服部门权力利益化的错误倾向。要不断完善法规起草、审议等各项工作制度，扩大立法民主，体现地方特色，增强法规的可操作性。二要进一步加强监督工作，提高监督实效。要把关系改革发展稳定的重大问题和人民群众切身利益的热点难点问题作为监督的重点，认真开展法律监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督，切实加强预算审查监督、规范性文件备案审查和人大信访工作。要不断完善和改进监督方式，运用质询、特定问题调查、罢免等法定监督手段，进一步加大监督力度，提高监督实效，保证宪法和法律法规及人大决议、决定在本行政区域的遵守和执行。三要依法行使重大事项决定权，提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为人大工作的根本准则，进一步发挥人大会密切联系人大代表和人民群众的优势，倾听群众呼声，充分反映民意，广泛集中民智，不断提高决策的民主化、科学化、法制化水平。要加大对人大及其会决议、决定实施情况的检查督促力度，推动经济建设和各项社会事业的发展。四要依法做好选举任免工作，切实把支持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。要严格按照选举法、地方组织法规定的程序和要求，认真做好选举任免工作。党委推荐的人选是经过严格的民主程序和全面的考察后，由党委集体讨论决定的，人大及其会选举或任命前，人大代表和人大会组成人员中的党员要统一认识，增强党性观念，保证党委意图的实现。五要进一步做好代表工作，充分发挥人大代表作用。全省共有各级人大代表13万多人，这是我省民主法制建设的骨干力量。要通过组织代表学习培训、开展闭会期间代表活动、督促办理议案和建议等多种形式，进一步提高代表素质，切实发挥好代表的作用。各级人大代表要认真履行职责，在各自的工作岗位上发挥表率作用，自觉接受选民和原选举单位的监督。

三、不断加强人大及其会自身建设，推动全省人大工作的新发展。

人大及其会作为国家权力机关，在经济社会发展中承担着越来越繁重的任务，在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。做好新时期的人大工作，必须大力加强各级人大及其会自身建设，努力把我省各级人大及其会建设成为“政治坚定、业务精通、开拓创新、勤政廉洁”的地方国家权力机关。

一要加强思想作风建设。各级人大及其会要深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步增强党的观念，自觉贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署，始终坚持依靠党的领导来推进人大工作;进一步增强政治观念，始终坚持和牢牢把握人大工作的社会主义方向，坚决抵制西方“三权分立”等不良思想的消极影响，积极稳妥有序地推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义的政治发展道路;进一步增强大局观念，紧紧围绕全省工作大局依法履行职责，切实保障和促进改革、发展、稳定;进一步增强群众观念，支持一切为了人民，一切依靠人民，真正把维护和实现广大人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和归宿。要大兴求真务实之风，广泛开展调查研究，切实加强党风廉政建设，努力保持地方国家权力机关为民、务实、清廉的良好形象。各级人大代表和人大会组成人员要切实增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，熟悉精通有关法律知识，了解掌握人大工作的特点和要求，努力提高依法履行职责的能力和水平。

二要加强制度建设。人大工作讲程序、讲规范，人大及其会的每一项职权的行使，都必须严格按照法定程序进行。各级人大及其会要把制度建设作为一项基础性工作抓紧抓好，努力完善人大及其会、会主任会议和党组会议议事规则和会议制度，建立健全立法、监督、决定重大事项、人事任免、代表工作等各项工作制度以及人大机关的各项管理制度，进一步完善工作程序，提高人大工作的规范化、制度化、法制化水平，保证人大及其会的各项工作依法有序开展。

三要加强组织建设。各级党委要高度重视和支持人大及其会的组织建设，保证其人员构成、机构设置和干部队伍与所承担的责任和任务相适应。要按照有关规定，进一步优化人大会组成人员的年龄结构、知识和专业结构，使各级人大会及其领导班子，既有一定数量实践经验丰富的老同志，又有适当比例年富力强的优秀中青年同志;既有在党政领导机关和部门担任过领导职务的同志，又有经济、科技、教育、法律等方面的专业人才，并要根据实际需要，逐步增加年轻专职委员人数，以保持人大工作的连续性、稳定性。要积极创造条件，逐步建立人民代表大会的专门委员会。要采取有效措施，努力解决部分市县人大会机构设置不规范、人员编制偏少的问题，当前尤其要注意充实县级人大机关信访工作力量。要大力加强人大机关干部队伍建设，把人大机关干部的配备、培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划，积极推进人大机关干部与党委、政府、政协、司法机关干部的交流，不断增强人大干部队伍的活力。

四要加强乡镇人大建设。乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，在基层民主法制建设中的作用非常重要。在乡镇人大法定任期由三年改为五年，乡镇区划调整后代表数量增加的新情况下，加强乡镇人大建设显得尤为重要。各级党委特别是县、乡两级党委要高度重视和切实加强乡镇人大工作和建设中的实际困难，进一步落实好省委对乡镇人大负责人和工作人员配备的有关规定，努力为乡镇人大工作创造良好条件。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改善党对人大工作的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，是一项意义重大、内涵丰富的大课题。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，同心同德，团结奋进，努力把我省人大工作提高到一个新水平，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会作出新的更大贡献!