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成本控制是企业增加盈利的途径之一，而盈利正是企业的目的，同时也是企业在市场竞争中取得生存和发展中的动力。本文根据自己在电大开放教育三年的理论学习和自己实际工作经验，从成本控制的内涵及重要性入手，分析了现行成本控制体系中存在的问题，探讨了企业成本控制的有效方法，提出了加强市场观念、明确控制范畴、选择控制标准、确立控制原则等对策建议，以供同仁参阅。
2成本控制的内涵及意义。
成本控制在市场经济实际应用中对企业有着重要意义，不同的企业有着不同的方法和措施，也带来不同的经济效益，我们必须面对现实，搞好成本控制。
2.1成本控制的内涵。
成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
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2.2企业强化成本控制的意义。
成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
1、成本控制是抵抗内外压力，求得生存的主要保障。
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2、成本控制是企业生存和发展的基础。
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3、成本控制是企业增加盈利的根本途径。
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3现行企业成本控制存在的问题。
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3.1传统成本控制缺乏现代市场观念。
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3.2传统成本控制的范围狭窄。
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3.3传统成本控制标准单一。
预定成本限额即传统意义上的标准成本一般采用“目前可能达到的标准”，这使得已达标的部门和员工不思进取。传统的成本会计核算中，在计算成本要素差异或进行成本分配时，以定额或标准为依据。但这种定额或标准只不过是过去生产过程中的经验数据，不能随物价涨跌、生产流程的改进和高新技术的应用而及时得到修正，不能正确计算成本。如果以过时的定额或标准去考核、控制成本，就会失去公正性。这势必使得企业内部有的部门和人员很容易完成定额，以至出现大量的“有利差异”，从而不思进取。
成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
4加强企业成本控制的对策。
4.1加强成本控制的市场观念。
上文提出了企业成本控制中存在的问题，其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。易发的存货损失等。
我认为，为了对成本进行有效的控制，必须冲破传统成本观念的束缚，对目标市场进行充分的调研，以获得有关目标市场顾客需求的第一手资料，根据顾客需求生产适销对路的产品。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
4.2明确成本控制的科学范畴。
传其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。其具体范畴主要是：
1、成本控制的对象，其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
2、成本控制的内容，要扩展到经营活动的全方位。其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
3、成本控制的视野，要有不同的目标层次。其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
4.3选择成本控制的合理标准。
成本控制采用什么标准，即成本控制定额、限额、预算等，按照什么水平确定，是成本控制理论中的一个主要问题。在实际工作中主要有以下几种：
1、实际平均标准。其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
2、历史最好标准。其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
3、理想标准。其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
4、平均先进标准。其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
4.4确立成本控制的基本原则。
1、节约原则，亦即经济性原则。其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
2、全面性原则。其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
3、因地制宜原则。因地制宜原则是指成本控制系统必须个别设计，以适合特定企业、部门、岗位和成本项目的实际情况，不可完全照搬别人的做法。
其中比较严重的就是缺乏市场观念。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。成本控制是指运用会计核算提供的各种信息资料，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额相比较、以衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至优化预期的成本限额的过程。
4、分口分级控制原则。各个职能部门要分工合作，归口管理，完成本部门负责的成本控制指标，并将成本指标层层分解、层层控制，形成一个成本控制网络。
5、责权相结合原则。要使成本控制真正发挥效益，必须贯彻责权相结合的原则，如果没有权力，就无法进行控制。此外为了调动各部门在成本控制中的主动性、积极性，还必须以他们的业绩进行评价考核，并同职工的经济利益紧密挂钩，做到奖惩分明。
5结语。
市场经济条件下企业的竞争越发激烈，竞争的焦点主要体现在企业如何能够更有效地进行成本控制，因为成本控制是企业增加盈利，提高经济效益的根本途径之一，也是企业抵抗内外压力，在竞争中求得生存和发展的主要保障。企业应重视成本控制，针对本企业的实际状况，分析企业在成本控制体系中存在的问题，探求全面加强企业成本控制的有效、可行的方法。
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3、基于新时期工商管理职能的思考。
4、工商银行经营发展战略研究。
5、中国石化集团重组的效应分析及策略研究。
6、工商资本下乡种粮的增收机制--基于案例的实证分析。
7、高校固定资产管理系统设计与优化。
8、产学研用“模式下工商管理专业实践教学体系的构建。
9、商业银行电子供应链金融与风险控制研究。
10、浅谈工商管理在企业转型中的重要性。
11工商管理对促进经济发展的影响研究。
12、工商企业管理专业开设数字媒体营销课程探索。
13、大数据提升工商行政管理服务和监管能力。
14、基于在线评论的产品选择方法。
15、绿色创新绩效评价研究述评。
16、基于消费众筹的”互联网+“生鲜农产品供应链预售模式研究。
17、小微企业税收优惠政策效应分析。
18、工商资本下乡种粮的增收机制。
19、基于共词网络分析的我国工商管理案例研究现状及发展趋势。
20、电子营业执照及其在工商全程电子化登记管理中的应用。
21、平台型网络市场”平台-政府“双元管理范式研究--基于阿里巴巴集团的案例分析。
22、工商管理中的系统性风险与应对措施解析。
23、黄金岛游戏公司营销策略研究。
24、我国电子商务企业监管制度研究。
25、中国信达金融不良资产商业化经营模式的研究。
26、企业和谐评价指标构建。
27、某市农产品物流供应网络设计探讨。
28、企业”黄金周“管理。
29、物流企业效益评价。
30、运输企业效益评价。
31、施工企业效益评价。
32、论安全与人本。
3、探究温州人企业的竞争力。
4、温州民间资本投资决策的影响因素。
5、温州民营企业绩效考评的问题与对策。
6、成本优势弱化条件下温州制鞋企业的战略选择。
7、温州鞋产业集群演进的风险分析及其对策。
8、温州制鞋企业核心竞争力的构建及培育。
9、温州民营企业文化建设与企业竞争软实力提升的关系探讨。
10、温州家族企业文化构建探析。
11、温州民营企业文化建设实践与绩效分析。
12、温州民营企业家素质与企业社会责任关系探讨。
13、温州民营企业社会责任与竞争力关系分析。
14、民营企业社会责任与危机管理关系研究。
15、东西方家族企业治理比较研究。
16、私营企业社会保险发展现状的调查分析。
17、民营企业员工心理健康相关研究。
18、民营企业员工流失问题剖析及对策。
19、零售企业竞争力评价体系研究。
20、顾客满意度测评方法研究。
21、南京市某国有商业银行竞争力的提升研究。
22、南京房地产引入crm构想。
23、人力资源管理中的薪酬研究。
24、新员工职前培训探析。
25、高科技术企业知识型员工激励机制浅析。
26、经营者年薪制研究。
27、电子商务时代下的供应链管理。
28、试论我国民营企业财务管理存在的问题及对策。
29、试论中小企业的财务管理。
30、国家经济职能的再定位与国有企业改革。
31、家族式企业的问题与对策。
32、农业企业国际化经营问题探究。
33、小企业的资产重组研究。
34、私营企业的管理研究。
35、对企业产权交易问题的思考。
36、信任对企业人力资资源管理的价值。
37、危机管理中的沟通技巧研究。
38、情感激励与企业文化建设。
39、人力资源规划对企业的价值。
40、非正式组织在管理中的监督作用。
41、服务营销在农业高科技企业中的运用。
42、产品差异化战略在服务型企业竞争中的作用。
43、目标管理与企业长远利益问题研究。
44、经济全球化与我国企业“走出去”的对策思考。
45、入世与企业质量发展战略。
46、论企业可持续发展。
47、论转型时期的企业投资策略。
48、谈谈家族企业嬗变与职业经理人的引入。
49、论管理质量与企业发展的关系。
50、浅论激励在企业管理中的作用。
51、广告在品牌形条塑造中的作用与运用。
52、农业产业化龙头企业的契约管理探究。
53、__公司质量管理模式对我国企业质量管理的启示。
54、乡镇企业和小城镇建设。
55、论雇员培训与开发所面临的问题与挑战。
56、论报酰与企业管理之关系。
57、论绩效考核的公平性。
58、论企业劳动关系中存在的问题及对策。
59、论国有企业人力资源管理。
60、论现代经理人才应具备的素质。
(一)国家制定的法律法规。
食品安全问题重视程度的提高，我国政府制定并实施了一系列旨在保证食品安全或者与之相关的法律法规，为我国食品质量安全的监管工作奠定了法律基础。
经过长期的建设完善，我国食品安全法规体系日趋完善，取得很大成绩。
目前形成了以《食品卫生法》、《产品质量法》、《农业法》、《农产品质量安全法》、等法律为基础，以涉及食品安全要求的大量技术标准等法规为主体，以各省及地方政府关于食品安全的规章为补充的食品安全法规体系。
目前根据十一届全国人大常委会第二次委员长会议的决定，《食品安全法》已于2009年6月1日实施，这将成为我国的食品安全基本法。
《中华人民共和国食品卫生法》对食品的卫生、食品添加剂的卫生、食品容器、包装材料和食品用工具、设备的卫生、食品卫生标准和管理办法的制定、食品卫生管理、食品卫生监督等方面进行了规定《食品安全法》将其废止)。
《食品安全法》是一部防止、控制和消除食品污染以及食品中有害因素对人体的危害，预防和减少食源性疾病的发生，保证食品安全，保障人民群众生命安全和身体健康的重要法律草案，对食品安全标准的内容、风险评估制度、惩罚性赔偿制度和食品安全信息统一发布等制度做出规定。
《中华人民共和国产品质量法》强调了产品必须符合保障人体健康和人身安全的国家标准、行业标准以及有关规定。
《中华人民共和国农业法》规定了可能危害人畜安全的农业生产资料的安全使用制度，建立健全农产品加工制品质量标准，加强对农产品加工过程的质量安全管理和监督，保障食品安全。
《农产品质量安全法》对农产品质量安全标准、产地、生产、包装和标识以及监督检查、法律责任等方面做出了规定，为从根本上解决农产品的质量安全问题提供了法律保障。
《中华人民共和国农药管理条例》规定农药正式登记须由农药登记评审委员会对农药产品的化学、毒理学、药效、残留、环境影响等做出评价后方可进行。
《中华人民共和国兽药管理条例》规定了新兽药和兽药新制剂在研制方法、生产工艺、质量标准、药理、毒理、临床试验报告、质量标准、对环境影响等方面要提供报告书及污染防治措施。
《中华人民共和国饲料与饲料添加剂管理条例》对新饲料、新饲料添加剂的安全性、有效性、动物营养、毒理、药理、代谢、卫生、饲喂效果、残留消解动态和毒理及其对环境的影响等方面做出了规定。
(二)相关部委立法规定。
《进出口商品封识管理办法》、《进境水果检疫管理办法》、《进出境肉类产品检验检疫管理办法》、《进出境水产品检验检疫管理办法》等。
这些法律法规从这个食品链的环节来划分，基本可以分为产前环境质量法律规制、生产加工环节法律规制以及流通环节法律规制。
二、我国食品安全法律存在的问题。
虽然我国食品安全立法已经取得了不错的成绩，尤其是《食品安全法》及《食品安全法实施条例》的通过，使我国食品安全立法迈上了一个新的台阶。
但是，由于我国食品安全立法起步晚，各项法规标准低于国际平均水平，食品安全法律制度规范尚处于起步阶段，相应的制度环境建设尚需时日。
再加上各种食品安全事件频发，现行食品安全法制仍存在以下问题有待进一步完善：
(一)食品安全监管体制方面存在的问题。
1.《食品安全法实施条例》还进一步强化了地方政府完善食品安全监管工作的协调配合机制。
然而，这种协调配合机制并没有解决分段监管模式下造成的属地化管理。
属地化管理容易因地方保护主义而造成执法部门与企业之间的利益勾结。
现实中地方保护主义仍然严重，一些地方、部门总是难以拂去利益之重，加之公民和媒体权利等总是无法对权力形成有效制约，食品安全监管的规定会不会流于形式?同时，《食品安全法》及其配套法规并没有建立起一个统一的供各个监管部门共享食品安全曝光网络平台。
容易造成食品企业“漏网”.
2.政府对食品安全监管只是保障食品安全的一个方面，政府监管存在监管成本高、易产生监管漏洞和寻租的不足。
为谨防“政府失灵”,如何有效激励消费者、行业协会、新闻媒体等力量参与更重要。
然而，我国食品安全法律在这一方面做的远远不够。
新的食品安全法虽然引入了社会资源和组织的参与，但不具有实质意义。
法律并没有为消费者提供便利的索赔渠道，消费者面临举证难、维权成本高的问题，从而造成多数消费者不愿意跟商家较真。
(二)食品安全法律责任制度方面存在的问题。
关于食品安全违法犯罪十倍赔偿的问题。
《食品安全法》的一大亮点之一是由两倍赔偿变成十倍赔偿。
相比之前的《消费者权益保护法》条款，算是一大进步。
根据食品安全法第九十六条第二款的规定：生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。
“表明上看来，我国加强了对食品企业的处罚力度，而实际上十倍的赔偿金并不能有效激励食品企业。
通过对比即可得知。
设消费者食用价值10元的不安全食品后中毒，产生医疗费用等10000元的实际损害，按我国法律计算，消费者可获10000+l0*l0=10100元赔偿;按我国台湾地区”法律“法律计算，消费者最多可10000+10000*3=40000元的赔偿。
可见，我国的十倍赔偿是以商品价款为基数，台湾地区的赔偿是以造成的实际损害为基数的。
其处罚力度远远大于我国。
对于大企业来说，数万元的罚款就如”隔靴搔痒“;对于我国成批的小作坊来说，纵使失手被查，也能快速在其他地区”安营扎寨“.
此外，在消费者看来，十倍于问题食品的赔偿价格多数在百元内，除了举证难、检验费用昂贵等，即使消费者告到法庭，还要经过一审、二审等程序，诉讼时间长使得很多消费者放弃维权。
论文格式可见，以商品价款为基数的十倍赔偿并不能吓退违法经营者。
三、完善我国食品安全法律规制的思考。
随着《食品安全法》及《食品安全法律实施条例》的相继出台，我国食品安全法律规制目标进一步明确，食品安全法律规制体系在初步形成。
但是，与《食品安全法》相配套的法律操作规范仍不完备、相应的食品安全监管机构的设置、财政资金等尚未到位等等，与发达国家相比，我国食品安全法律保护水平仍然较低，食品安全法律制度建设有待完善。
因此，食品安全法律资源需要进一步整合。
必须进一步完善我国食品安全法律规范，以保障我国国民的身体健康和子孙后代的福利。
(一)食品安全法律立法体系的完善。
民事责任和刑事责任;既有维护社会公益的作用，也有保护私人权利和利益的作用，是融公法与私法于一体的法律制度。
同时，区分各法律规范的保护对象和应用范围。
例如食品和农产品分类管理是由我国基本国情决定的，但是《食品安全法》中涉及的有些内容与《农产品质量安全法》、《产品质量法》等法律错综交叉，相互冲突，造成食品安全法律法规之间的协调和配套性较差。
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3、巧妙创设幼儿园精神环境，培养幼儿良好行为习惯。
4、体验式教学在农村幼儿园音乐教学中的实践探索。
5、幼儿园区域游戏中教师的指导策略探究。
6、让幼儿园成为幼儿艺术创作的摇篮--浅谈幼儿艺术活动的指导。
7、幼儿园健康教育的现状与策略。
8、浅析幼儿园语言教育中的提问策略。
9、关于幼儿园教育“小学化”问题的探讨。
10、幼儿园户外活动现状的调查研究--以张掖市民乐县为例。
11、民间工艺融入幼儿园课程的实践探索。
12、农村幼儿园职初教师工作生活质量的调查分析。
13、幼儿园语言教育中存在的问题及应对策略。
14、浅谈幼儿园数学教育的困境与方法。
15、“生活教育”理念下幼儿园主动学习环境创设。
16、幼儿园美术欣赏与信息技术整合探究。
17、浅谈新时期幼儿园管理工作。
18、试论幼儿园主题性区域活动课题如何拓展。
19、农村幼儿园开展早期阅读教育的方法与途径。
20、幼儿园数学教学如何实现快乐学习。
21、幼儿园小班美术活动中创造力培养策略研究。
22、农村幼儿园教育小学化的危害与解决对策。
23、浅谈山东胶州秧歌在幼儿园舞蹈教学中的传承与发展。
24、藏汉两地幼儿园传统美术教学特色比较研究。
25、幼儿园需要合理的安全机制。
26、幼儿园空间色彩规划。
27、如何开展幼儿园数学教学。
28、幼儿园活动课刍议。
29、浅谈幼儿园班级环境创设有效性策略。
30、浅谈幼儿园感恩教育的创意开展。
31、一餐一饭，安字当先--浅析如何加强幼儿园食堂食品安全管理。
32、论生命关怀理念下的幼儿园课程评价。
33、幼儿园混龄教育、课程构建研究回溯与展望。
34、欠发达地区幼儿园骨干教师职业价值认同研究--以广东省韶关市为例。
35、探讨如何提高乡镇幼儿园管理水平。
36、论幼儿园视频监控的利与弊。
37、幼儿园游戏精神的偏离与回归路径探析。
38、“差异教学”:幼儿园教学的重要预设。
39、大班额下幼儿园集体教学活动的优化。
40、幼儿园美术园本课程内容取材的探索。
41、关于幼儿园开展形成性评价的思考与建议。
42、幼儿园区域活动中差异性教学分析。
43、建构主义视角下幼儿园班级规则教育方法的探析。
44、浅谈幼儿园大班额户外游戏活动的有效组织与策略。
45、幼儿园小班务工子女心理特征初探。
46、甘肃民间手工艺术在幼儿园的继承与创新。
47、贵州省仡佬族幼儿园课程资源的开发与利用。
48、幼儿园益智区材料投放策略。
49、幼儿园开展民间游戏的实践与探索。
50、播种绿色传承希望--吉林省延吉市新苗幼儿园生态文明纪实。
3、临沂方言对英语辅音音素发音的负迁移及方式。
4、英语重音看汉腔英语。
5、论英语专业学生跨文化交际本事的培养。
6、关联认知语境对话语标记语的解释。
7、来源于地名的英语词汇的隐喻映射。
8、贸易统计差异与中美贸易平衡问题。
9、浅析商品说明书的翻译。
10、中美刑法因果关系的差异。
11、文化差异对中美商务谈判的影响及谈判策略的选择。
12、谈中美两国地学本科高等教育的几点差异。
13、浅析中美反倾销法律及实践的差异。
14、交际教学法在中国英语教学中的运用。
15、从语言文化差异视角看英汉幽默翻译。
16、新闻委婉语语用功能分析。
17、从电影《花木兰》中看中美文化的嫁接。
18、浅析汤姆·索亚性格特征。
19、汉英文字发音特点比较。
20、中美家庭教育的差异。
21、简述现代英语流行语。
22、在中英文化背景下对隐喻的理解。
23、跨文化交际中的中美文化差异。
24、从《毕业生》看美国六十年代的反文化运动。
25、英汉词汇中色彩词的语义。
26、中美版权侵权行为结构的差异。
27、美国英语与英国英语语音及拼写之差异。
28、略论中美日韩学前情感教育之民族差异。
29、略论中美日韩学前情感教育之民族差异。
30、浅析论英国工会在战后英国政治重建中的主角定位及其政治文化内涵。
古典文学中常见论文这个词，当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称为论文。以下就是由编为您提供的。
当前，世界现代城市交通正进入以信息化为目标的新时期，一个包括道路建设、客货运体系和交通控制管理组成的快速、便捷、舒适、高效的城市交通系统，是衡量当前城市现代化水平的重要标志。提高现代化水平，既是城市交通发展的客观趋势，也是现代化建设的必由之路。随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。
目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60～70年代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，取得了很好的效果。如厦门、大连、南京、青岛，济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被评为畅通工程“优秀管理水平”。
1、大城市规模不断扩大。
2、大城市已经成为全国经济发展的重心。
3、大城市作为区域交通的枢纽作用日益明显。
1、道路容量严重不足。
长期以来，我国城市人均道路面积一直处于低水平状态，只是近十年方开始有较快发展，人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米。尽管增长幅度较快，仍赶不上城市交通量年均20%的增长速度。目前全国32个百万人口以上的大城市中，有27个城市的人均道路面积低于全国平均水平。
2、汽车增长速度过快。
最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份，轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上。
3、公共交通日趋萎缩。
80年代中期开始，大城市的公共汽车交通(含无轨电车)相继萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的衰退。1978～1995年的17年间，全国公交车辆和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍，公交车辆达到0.62辆/千人，但公交车辆的运营速度由每小时12～14公里下降到5～10公里，新增的运力被运输效率下降所抵消。90年代初，公共汽车在居民出行交通结构中，多数大城市从原来30%下降到10%以下。其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处，票价政策问题长期得不到解决。
随着全球化进程的不断推进，英语在我们生活中的地位也越来越重要，但全面英语普及学习中，学术界方面对英语论文的要求也越来越高。英语论文如同一座桥梁是我们与国外优秀学者交流，让他们看见中国学术界的发展变化，对我国进行一个重新的认识，展示出一个全新的面貌。本文主要是通对我国英语论文的现状的介绍与分析，发现其中不足之出，根据英语写特点，提出自己的建议，也同时对英语论文写作中的具体编辑进行了介绍，加深读者对英语写作的认识。
一、引言。
关于论文写作，对于很多人来是一个很大的难题，而且对其具有畏惧心理，英语论文写作更是如是。而没有认识到写作是一个循序见进的过程，这是一个反复的过程，需要大量实践，才能实现质的提升，但从现实来看大多数会被几次写作的失败后而倍受打击，失去写作的信心，另外有人也因为急于求成，反而使得所写论文一塌糊涂。所以对英语论文写作需要一个正确的认识、客观的思考、不惧怕失败的心态才能战胜论文写作，另外对于英语论文编辑的特点也需要一个全新的认识，掌握其特点才能写出一篇正式规范、有深度、便于他人阅读理解的文章。
1、英语论文写作步骤。一般情下，英语论文写作分为以下几个步骤：首先在写作前应对所给的众多题目进行选择自己能感兴趣的或者够驾驭的，然后再根据所先题查阅相关的资料，在大量的资料中锁定几篇精髓文案进行精读、研究；开始正式写作时一定要列出提纲，这是很多人知道但最容易忽略的细节，提纲看似简单，但对后面的写作有着至关重要的作用，提纲有一定的指导作用，不致让人写到中途的时候偏离了主题，使先前所做工作功亏一篑，所以写作前一定要列提纲；然后进入正式写作时，在完成论文之后应从头再阅读一篇，对其中所存在错漏进行修改、增添，而在还需要证实的地方应再次查阅资料，进行一定的修改，最后形成一篇有理有据，内容丰富充实的高质量的终稿。
2、英语论文写作目的。和中文论文一样，英语论文写作主要为了表达写作者自己对论题的观点与认识，应对相关论题提出自己的观点，做到有理有据，观点不一定要求新颖但必须是出自己的，另外论据须充分有力，思路清晰、推理完整，表达英论文写作的真正目的，此时而不能使论文写作失去了本质的意义。
3、英语论文所出现的具体问题。英语作为中国学生的第二语言，英语论文对于中国学生也是非常重要的，而且论文是综合能力求较高写作。英语论文写作除了上面已提到过的一些不足以外还存由于语言方面的其它问题，下面将一一分析这些问题。
论文语体不正式，不规范；主观语句过多使用，而且经常过多使用简单句，使得整篇论文过于口语化，另外在用词方面，一篇论文出现大量词句重复使用，使得文章读起来累赘、空泛。
4、英语论文写作特点与意义。通过英语论文写作，学生能从其中提高对问题综合分析能力、写作能力、科研能力等，也同时对学生创新思维能力也有一定的提高。这一系列能力的提升将最终有益学生个人发展，以改变一些论文中存在对各种信息、数据堆砌而没有自己的思想和观点的现象。此时提高学生对所学的知识的应用，让其能够学以致用，并能根据所学知识从不同的角度全方位对问题进行认识、分析、研究和判断。
1、正确认识英语论文的写作目的。与一般写作不同，论文的撰写对于人们在学习、工作要求相对来说比较高，而且也相对更重要。因此必须让从事论文写作的学生与工作人员意识到论文写作的重要性，随全球化进程的不断推进，英语论文的地位也越来越重，英语论文的`优劣将会影响到个人职业发展与人生前途。
明确地认识到为什么写论文，写这篇论需要了解哪方面的知识，需要做哪些准备工作，自己对论文有什么看法，自己从论题看到哪些问题，需要从哪些方面下手解决，自己能提出怎样的方案，有什么当主流观视角不同的发现、自己的提议对有什么学术意义、实际意义等，这些都是写一篇论文之前应该做的准备。
2、加强英语论文写作指导。对于大学生，学校则可以通过设置论文写作的相关课，聘请专业老师对英语论文写进行指导，另一方面也可以通过开展大量论文写作方面的活动、讲座与比赛，提高学生们英语论写作的兴趣，或者通过在校园内、校园网站上宣传英语论文写作的重要性，提高学生们对英语论文的重要性认识。
3、写作中的细节问题解决方案。而在选题问题上，则应该避免题目过大，而应针对一个大问题的某一具体点展来写，使论述更加充分详实，论证明确有力。
在写作中，思路应尽量清晰的，表述更尽量准确、完整，论据、引用必须出自权威、专业的资料，而且应在相应位置标注清楚，不要让人觉得是在抄袭；而在句子合用方面，则应尽量多使用复合句、并列句、复合并列句；同样的在单词的选择用上，也尽量使用专业性、学术性的正式的单词，而口语上常使用词，让论文更具专业性；在表达方面应尽量以客观叙述为主，且使用正式、书面词汇，尽量避免使用带有强烈感情色彩的词语，另外在叙述方面尽量不要重复、累赘。而在格式上，则在第一遍写完之后对论文作细致检查时，对细节方面加以调整。
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3、计算机网络安全及防火墙技术。
4、校园网站设计。
4、数据库语言编写学生学籍管理。
5、个人电脑安全意识如何提高。
6、浅析计算机病毒及防范的措施。
7、浅谈计算机网络安全漏洞及防范措施。
8、二十一世纪的计算机硬件技术。
9、计算机最新技术发展趋势。
10、计算机病毒的研究与防治。
11、论述磁盘工作原理以及相关调度算法。
12、高校计算机机房管理的维护和探索。
13、c语言教学系统设计。
14、浅谈子网掩码与子网划分。
15、微机黑屏故障与防治研究。
16、虚拟局域网的组建与应用。
17、学校图书管理系统的设计。
18、计算机网络安全管理。
19、浅谈搜索软件对网络安全的影响。
20、浅谈办公自动化网络安全。
21、防火墙技术的研究。
22、计算机科学与技术学习网站。
23、单片机的`应用。
24、磁盘阵列的安装、设置、技巧。
25、多媒体课件或网络课件制作。
26、嵌入式internet互联网技术的应用及研究。
27、web服务应用研究与设计。
28、数字逻辑课程多媒体课件设计与实现。
29、因特网的出现及发展对教育技术的影响。
30、c++课程设计报告。
31、局域网的安全攻防测试与分析。
32、无线局域网的组建与应用。
33、windows2003server操作系统探讨。
34、网页的设计与应用。
35、office各组件的相互数据交换。
36、多媒体课件与传统教学方法比较分析。
37、linux操作系统的安装调试。
38、个人网站的设计与实现。
39、计算机网络故障的一般识别与解决方法。
40、计算机辅助设计现状及展望。
41、浅谈autocad绘制二维图形的方法及技巧。
42、音频功率放大器。
43、安全网络环境构建(网络安全)。
44、图书馆信息管理系统的设计与实现。
45、数据库应用。
2.完善我国金融监管协调制度的对策研究。
3.外汇储备增长、货币冲销对物价及产出的影响效应分析。
4.贷款利率市场化对商业银行的影响及对策研究。
5.中国人民银行独立性测度及趋势分析。
6.公开市场操作对股票市场价格的影响效应分析。
7.我国外债管理中的风险防控问题研究。
8.郑州航空港建设中的金融支持问题研究。
9.郑州航空港建设中的金融产业发展问题研究。
10.互联网金融时代网络银行的监管问题研究。
11.地方政府债务风险管理的国际经验及启示研究。
12.宏观审慎监管的国际实践及其经验分析。
13.地方政府债务风险预警机制研究。
14．商业银行投资银行业务风险管理研究。
15.我国信用担保体系中存在的问题及解决对策。
16.互联网金融时代商业银行的发展模式研究。
17.我国存款准备金率调整的效应分析。
18.我国公开市场操作业务的效应分析。
19．金融危机治理目标体系构建研究。
20.商业银行合规性管理研究。
21.我国政策性银行体系的现状及完善对策。
22.我国地方债务潜在的金融风险问题探析。
23.我国地方融资平台存在的问题及其治理对策。
24.我国财政补贴政策存在的问题及其完善对策。
25.我国社会养老金缺口的原因及解决对策。
26.我国发行地方债试点相关问题分析。
27.我国社会保险体系的现状及完善对策。
28.我国社保基金投资渠道及完善对策。
29.我国现行农村社会保障体系的缺陷及完善对策。
30.我国失地农民和农民工社会保障政策研究。
31.我国政府投资美国国债的风险分析。
32.我国土地财政依赖的原因及对策研究。
33.我国营业税改征增值税试点相关问题分析。
34.我国开征房地产税的政策建议。
35.我国省管县财政体制改革问题及对策。
36.我国政府采购制度改革存在问题及完善对策。
37.人民币升值对出口企业的影响及对策。
38.商业银行流动性风险的思考。
39.商业银行信贷业务发展趋势。
40.电子银行业务创新途径。
41.商业银行个人金融业务发展策略。
42.商业银行开拓中小企业信贷市场的思考。
43.开发性金融解决中小企业融资困难的探索。
44.民间金融产生的制度性因素及其规范化路径。
45.国际离岸金融市场监管制度比较。
46.地方性商业银行公司治理的模式选择。
47.民营资本进入银行业的潜在风险及防范。
48.健全我国农村金融服务体系的思考。
49.影响我国金融创新的因素分析。
50.浅议我国商业银行的中间业务。
51.我国商业银行发展中间业务的思考。
52.我国商业银行操作风险浅析。
53.我国住房消费信贷发展中面临的制约因素及其对策。
54.政策性银行的历史变迁及其改革展望。
55.我国商业银行个人理财业务和理财产品发展的现状、问题及对策。
56.加快发展我国个人理财业务和理财产品的思考。
57.个人理财业务:国际比较及启示。
58.我国个人理财业务和理财产品的`演进轨迹及未来方向。
59.公募证券投资基金管理公司的网上营销研究。
60.公募证券投资基金管理公司的特定客户资产管理研究。
61.公募证券投资基金费率结构研究。
62.公募证券投资基金交叉持股研究。
63.公募证券投资基金集中持股研究。
64.私募证券投资基金管理公司的投研团队建设研究。
65.私募证券投资基金投资策略研究。
66.私募证券投资基金量化投资研究。
67.私募证券投资基金杠杆交易研究。
68.私募证券投资基金风险控制研究。
69.私募证券投资基金管理公司的产品结构研究。
70.私募证券投资基金产业园区的集聚效应研究。
71.私募证券投资基金对公募基金的投资研究。
72.私募证券投资基金管理公司开展公募基金业务研究。
73.证券投资基金与股权投资基金协同发展研究。
74.利率市场化对我国商业银行发展的影响及其对策。
75.我国商业银行金融创新存在的问题及其对策。
76.我国影子银行发展存在的问题及其对策。
77.人民币自由兑换面临的障碍及其应对策略。
78.我国股票市场投资者结构实证分析研究。
79.我国股票市场信息披露存在的问题及其应对。
80.我国ipo制度向注册制转化存在的问题及其应对。
81.我国股票市场波动与信贷政策变化相关性研究。
82.我国股票市场波动与财政政策工具变化相关性研究。
83.我国股票市场投资者行为研究。
84.我国证券投资基金面临的问题及其治理。
85.我国上市公司财务问题研究。
86.我国股票市场波动的制度性成因及其对策。
87.中美ipo制度比较研究。
88.中国上市公司治理的现状、问题及其对策。
89．农业保险的规范性经营与监管问题。
90.农业保险的财政补贴机制设计与补贴效率研究。
91.农业保险运作模式研究。
92.农业保险运行绩效及其评价研究。
93.农业保险产品创新研究（如指数保险、区域保险、价格与收入保险等）。
94．农业保险支持农业产业化与农业现代化研究。
95.《农业保险条例》和农业保险法律法规建设研究。
96.农业保险对农户生产行为的影响研究。
97.农业大灾风险分散机制与再保险制度安排研究。
98.新型城镇化道路中农业保险的作用研究。
99.农业保险与农村信贷合作模式研究。
100.农业保险准备金提取与偿付能力编报规则研究。
101.主要国家农业保险立法与运营模式研究。
102.农村小额人身保险对农民贫困状态改变研究。
103.农民养老保险制度研究。
104.农村保险覆盖率问题研究。
105.农业保险业务流程完善研究。
106.农业风险评估与农业保险费率精算研究。
107.新农合运作模式研究。
108.新农保运作模式研究。
时间、空间、物质和能量构成了这个宇宙和物质的世界，时间与空间是一个整体，这两者之间存在着密不可分的相互作用。法律存在于时空中，应当随着时空的改变而灵活地应对不同的刑事问题。因为法律具有强大的威严性与实践性，那么要想实现法律真正的效力就必须得在时空表达上满足精准性的需要，但是达到这种精准性会对法律的机械性做出极大的挑战。所以，我们首先要能够在法律的时空上进一步了解、熟悉法律，以哲学的视角来进行合理的思考和改变，这样会非常有利于我们加深对法律的认识以及更好地促进法律本身的改善和进步。法律的制定要想与时空保持着相对运动，还得要从时间上对其实施的前景进行预测，这也是法律立法前需要考虑在内的潜在时空。
二、刑法的时间效力与空间效力。
1.刑法的时间效力。我国刑法上的“时间效力”，简称为“时效”。顾名思义，也就是说效力的存在是有起止年限制约的，是将追诉权和行刑权的有效期限限定在法定期间之内的规章制度。如果你在法定的时间内没有行使上述权力，那么你的这些权力便已经丧失了，法定期限后不能再行驶。总而言之，刑法的时间效力，就是规定了刑法在时间上的适用范围，即刑法开始生效时间、终止生效时间以及对刑法生效前的行为是否适用即是否存在溯及力。
2.刑法的空间效力。刑法的空间效力就是指刑法对地域和人群的管辖，也就是要解决刑事管辖权的范围问题。刑法的空间效力范围应该遵循以下四个基本原则：(1)属地原则。也就是说按照地域为标准，只要你在现今所生活的领域内犯了罪，无论是国人还是外国人，都得遵循法律。(2)属人原则。以人的国籍为基本参考标准。(3)保护原则。(4)普遍管辖原则。以保护国际组织的整体利益为原则，只要是侵犯了规定的侵害国际社会共同利益的犯罪，不管你是哪国人，也不管你在哪儿犯的罪，都得遵循本国刑法。总的来说，刑法的空间效力即刑法适用的地域范围，用来解决什么地方的犯罪以及什么人犯罪的复杂问题。
三、刑法时空效力冲突的协调。
1.冲突规范的模式选择――来自国际私法学的参照。现今大部分的国家刑法时空效力所在的法律体系较为机械、单一,都是明显地仅仅针对自己国家的刑法,这实际上也就是冲突法理论上所谓的单边冲突规范。所以当不同的.国家针对相同的涉外犯罪案件时，会不由自主地维护自己国家的主权，即会争相地采用本国刑法的去解决问题，刑法空间效力上的矛盾也因此产生。各国刑法上的规章制度难免存在较大差异,这就使得使用哪个国家的刑法规定来处理国际案件成为至关重要的关注点,这也正是各国对于刑事管辖权的抢占达到白热化的原因所在。那么，我们可以参照国际私法学，将刑法空间效力的规定归结为冲突规范,在冲突法的道路上寻找方向和出路，争取解决类似的国际刑法犯罪案件。
2.指引外国刑法适用之理由论证。如果刑法空间效力的规定能够指引外国刑法的适用,那么国家间刑法空间效力的冲突就能在很大程度上得到缓和。承认可以适用外国刑法,可以增强人们在各国间往来的信心,减少因不了解他国刑法而对可能在他国遭到的无妄之灾的担忧,特别是还有利于保障犯罪人的人权。
3.重叠适用的冲突规范与轻法原则。虽然现在仍有一些人认为在我们自己主权的国家领域范围内适用外国的刑法,是令人惊讶、匪夷所思的举措。主要原因存在于国民们脑海中根深蒂固的主权思维的阻碍以及要想适用外国刑法，本国在立法技术上仍存在很大的屏障，并且难以跨越。但是，我们认为重叠适用外国刑法目前来说对于协调刑法的空间效力上的矛盾与冲突来说是一个比较合理的方法。这样做，不仅有利于本国利益的发展,又能照顾到外国刑法的效力。
四、结语。
现如今，随着科技的进步和移动互联网的发展，刑法的时间效力与空间效力出现了很多的局限性，让很多违法犯罪分子有机可趁，钻了刑法效力漏洞的空子。本文主要为我们介绍了刑法立法的时空效力现状，并提出了合理、全面的改善措施。法律具有强大的威严性与实践性，那么要想实现法律真正的效力就必须得在时空表达上满足精准性的需要，但是达到这种精准性会对法律的机械性做出极大的挑战。所以，我们首先要能够在法律的时空上进一步了解、熟悉法律，以哲学的视角出来来进行合理的思考和改变，这样会非常有利于我们加深对法律的认识以及更好地促进法律本身的改善和进步。法律的制定要想与时空保持着相对运动，还得要从时间上对其实施的前景进行预测，这也是法律立法前需要考虑在内的潜在时空。
第二十四条推行摩托车或非机动车的，应当遵守下列规定：
(一)紧靠非机动车道右侧边缘或者在人行道内顺向推行;。
(二)横过车行道时，按照行人通行规则推行;。
(三)不得并排推行。
第二十五条乘车人应当遵守下列规定：
(二)不得在机动车道上逗留或者等候车辆和拦乘出租汽车;。
(三)不得招拦道路对侧行驶的出租汽车;。
(四)在车行道上不得从机动车左侧上下车，开关车门时不得妨碍其他车辆或行人通行;。
(五)乘坐机动车时不得妨碍驾驶员驾驶，不得向车外抛掷物品;。
(六)乘坐小型客车时，前排乘员须系安全带;。
(八)明知驾驶机动车的人员无驾驶证或饮酒的，不得乘坐;。
(九)乘坐两轮摩托车时，只能在驾驶员座后与驾驶员顺向骑坐并须戴安全头盔。
第五章机动车噪声控制。
第二十六条秀川桥以东，大砂坪桥以南，东岗立交桥以西，南山战备路、杨家桥以北范围内(含上述各路段)以及西固福利路，禁止机动车鸣号，禁止客运车辆使用高音喇叭喊话或招揽乘客。
市区所有路段禁止机动车使用汽喇叭。禁止机动车用喇叭唤人。
第二十七条机动车在非禁止鸣号区域内使用喇叭时，音量应当控制在105分贝以内，每次按鸣不得超过半秒，连续按鸣不得超过3次。
第二十八条消防车、救护车、工程抢险车、警车等特种车辆和军车安装、使用警灯、警报器应当符合有关规定。
禁止在非执行紧急、特殊任务时使用警报器。
第六章其他。
第二十九条未经公安交警部门同意，任何单位和个人不得在道路及其附属设施上设置妨碍交通安全的设施或进行妨碍交通的活动。
禁止损毁、破坏、遮挡或者擅自设置、移动、拆除道路交通标志、标线、信号灯、电子监控设施和其他道路交通设施。
禁止在道路上打场晒粮、挖沟引水。
第三十条市政、公路管理部门因新建、拓宽改造道路需占用、挖掘道路和其他单位因施工需占用、挖掘道路的，应当依照有关法律、法规和规章的相关规定办理手续。
施工单位应当服从公安交警部门的监督管理，施工现场应当设置明显的警告标志和必要的安全防护设施，夜间应当设置照明设备。
施工单位应当按照规定的时间、地点和要求施工。施工结束后，应当及时清理现场，修复路面和道路设施，经相关管理部门验收合格后，及时恢复交通。
第三十一条未经市公安交警部门审核并报经市政府同意，任何单位和个人不得在道路上设置机动车停车场和非机动车存车点。
新建、扩建、改建大型建筑物、集贸市场和公共场所时，应当规划设置相应规模的机动车停车场和非机动车存车点;规划行政主管部门和建设行政主管部门在规划审批和建设施工审批时，应当就机动车停车场和非机动车存车点的规划设置，事先征得公安交警部门同意。
新建、改建、扩建城市道路，应当科学合理地规划和设置港湾式停车站点;主干道未设计港湾式停车站点的，不得批准建设。
第三十二条市内公共汽、电车线路、站点和通勤车站点的设置调整，应当征得市公安交警部门同意。
第三十三条在未建过街天桥和地下人行通道，且距现有人行横道较远的中、小学校和幼儿园门前，公安交警部门应当划出人行横道，设置车辆限速和注意儿童的标志。
第三十四条初中、小学和幼儿园的学生和幼儿放学需横过道路的，应当组织列队通过，小学生和幼儿还应由教师带领或者由家长接送。
凡遇学生、幼儿列队横过道路时，各类车辆应当停车让行。
第三十五条机动车运载超长、超高、超宽的不可解体物品和易燃、易爆、有毒、有害等危险品时，应当按照有关规定报经公安交警部门和相关管理部门批准，并按批准的时限、时速和路线上路行驶。
第三十六条禁止货运车、客货两用车、农用车、拖拉机和摩托车营运性载客。
已达到报废标准终止使用的机动车辆，应当在公安交警部门监督下解体。
第三十七条驾驶员驾驶机动车辆行至交通事故现场时，应当主动抢救受伤人员或运送物品。
交通警察可以要求行至交通事故现场的机动车辆驾驶员协助抢救受伤人员或运送物品;对拒绝协助的，可以强制征用其车辆，但救助任务完成后应当及时发还车辆并向车主书面说明情况。
第三十八条客运汽车上发生设赌、诈骗、盗窃、抢劫等违法犯罪案件时，客车司售人员应当在保障乘客交通安全的前提下，根据情况予以制止或及时向公安部门报警。
第七章法律责任。
第三十九条行人、乘车人违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以10元罚款：
(一)不按规定和道路交通标志行走的;。
(二)攀爬、跨越道路护栏等交通隔离设施的;。
(三)不遵守人行横道灯信号的;。
(四)乘坐两轮摩托车时不在驾驶员座后骑乘或不戴安全头盔的;。
(五)小型客车前排乘员不系安全带的;。
(六)在道路上散发广告宣传品或者有其他妨碍交通行为的;。
(七)明知驾驶员无证驾车或酒后驾车仍然乘坐其车辆的;。
(八)不在规定停车站点拦乘车辆或者在机动车道上逗留妨碍交通的;。
(九)机动车行驶中，将身体伸出车外或者妨碍驾驶员驾驶以及向车外抛掷物品的;。
(十)携带易燃、易爆、有毒等危险物品或者携带管制刀具、动物乘坐公共汽、电车和出租汽车的。
第四十条非机动车驾驶人违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以20元以上50元以下罚款：
(一)在人行道、人行过街天桥、机动车道骑车的;。
(二)扶身、结伴并行或有其它妨碍交通行为的;。
(三)骑自行车带人的(带1名学龄前儿童的除外);。
(四)乱停乱放车辆的;。
(五)闯红灯或越线停车、左道停车等候信号的;。
(六)驾驶无安全制动装置或制动装置失灵的车辆的;。
(七)载物超高、超宽、超长的;。
(八)驾驶自行安装机械动力装置的非机动车上路行驶的;。
(九)驾驶非机动车在禁行时间和禁行区域行驶的;。
(十)醉酒后骑、驾车辆的。
第四十一条安装机械动力装置的残疾人专用车牌证不全上路行驶的，由公安交警部门处以20元以上50元以下罚款。
向非残疾人租借、出售安装机械动力装置的残疾人专用车或者非残疾人驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车的，由公安交警部门责令其限期改正，并处以50元以上200元以下罚款。
第四十二条机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以20元以上50元以下罚款：
(一)驾驶两轮摩托车不戴安全头盔的;。
(二)在禁止鸣号区域鸣号或不按规定使用喇叭的;。
(三)驾驶机动车超速行驶、超载、超员或超高、超宽、超长载物的;。
(四)变换车道或停车、起步时不按规定使用转向灯的;。
(五)驾驶拖拉机、农用车在禁行时间和禁行区域行驶的。
第四十三条机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以50元以上100元以下罚款：
(二)不按规定车道行驶或逆向行驶、进入非机动车道行驶的;。
(三)进入导向车道后不按规定方向行驶或随意变更车道的;。
(五)不靠边停车或在车辆行驶中上下乘客的;。
(六)在禁止停放车辆的地方停放车辆的。
第四十四条机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，并处以50元以上200元以下罚款：
(一)在禁行区域、禁行时间通行或者在单行道逆向行驶、强行左转弯的;。
(二)不按规定超车、会车或强超抢会、随意掉头猛拐的;。
(三)驾驶未经检验或者经检验不合格的车辆的;。
(五)其他机动车辆违反时限规定在公交专用车道行驶或停放的;。
(七)遇有学生、幼儿列队横过道路时不停车让行的;。
(九)驾驶货运车、客货两用车、农用车、拖拉机和摩托车营运性载客的。
第四十五条机动车驾驶员违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门责令其改正违章行为，处以警告，并处100元以上300元以下罚款：
(一)闯红灯或不听交通警察指挥的;。
(二)发生交通堵塞后不依次等候，强行通过的;。
(三)无驾驶证的人驾驶机动车辆的;。
(四)将机动车交给无驾驶证的人驾驶的;。
(五)饮酒后驾驶机动车辆的;。
(七)公路长途客运车辆抢拉乘客、乱停乱放、造成交通堵塞的;。
(八)发生交通事故后不及时报警造成交通严重堵塞的;。
(九)驾车穿插、超越或不避让执行公务的车队的。
第四十六条公路长途客车上设赌、诈骗、盗窃、抢夺财物或有其它扰乱乘车秩序行为，情节轻微、尚未构成犯罪的，由公安公路巡警部门处以100元以上200元以下罚款，并责令其具结悔过。
第四十七条违反本规定，有下列行为之一的，由公安交警部门对责任人单位处以500元以上1000元以下罚款，对个人处以100元以上200元以下罚款;造成损失的，还应责令其承担赔偿责任：
(三)在道路上打场晒粮、挖沟引水的。
第四十八条未经公安交警部门同意，擅自开挖道路施工作业的，由公安交警部门对责任人单位处以500元以上1000元以下罚款，对个人处以100元以上200元以下罚款，并责令其限期改正。
第四十九条依照本规定进行处罚的机动车驾驶员，公安交警部门应当同时按照《机动车驾驶员交通违章记分办法》予以记分，并可依法暂扣、吊销机动车驾驶证;情节严重的，可依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五十条交警部门在纠正、处罚交通违章时，可依法采取下列行政强制措施：
(一)传唤;。
(二)暂扣机动车、非机动车、违章占道摊点物品;。
(三)拖曳车辆、锁定机动车车轮;。
(四)滞留机动车驾驶证副证或者正证、机动车行驶证;。
(五)收缴非法装置或牌证。
公安交警部门采取行政强制措施时，应当开具《公安交通管理行政强制措施凭证》，当场交付当事人。
当事人缴纳罚款或接受处罚后，公安交警部门应当及时发还暂扣的车辆、物品和滞留的证、照。
第五十一条机动车驾驶员无正当理由超过3个月不执行公安交警部门的行政处罚决定，有下列行为之一的，公安交警部门可依法吊销其机动车驾驶证：
(一)不缴纳罚款的;。
(二)不到公安交警部门接受处理的;。
(三)不参加交通违章记分考试的;。
(四)经通知仍不领取被滞留的机动车驾驶证副证、正证的。
当事人经通知超过6个月不到公安交警部门接受处理或领取被暂扣的车辆、物品和被滞留的机动车行驶证的，公安交警部门可依法吊销其机动车号牌和行驶证，车辆和物品上缴财政部门。
第五十二条本规定中凡须征得公安交警部门同意的事项，法律、法规及规章有相应的程序和时限规定的，从其规定;没有相应规定的，公安交警部门应当在收到协商通知或当事人申请之日起五日内作出同意或不同意的书面答复，对不同意的还应当说明理由。
第五十三条当事人对公安交警部门依照本规定做出的交通违章处罚和行政强制措施不服或有异议的，可依法提起行政复议或行政诉讼。
第五十四条公安交通警察在道路交通管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分;情节严重构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第五十五条除公安交警部门外，任何单位或个人无权做出交通违章处罚决定和实施交通违章处罚行为，任何单位、组织和个人不得扣留机动车驾驶证或行驶证。
公安交警部门在实施处罚时，不得扣留非公安部门管理的各种证、照。
第八章附则。
第五十六条市公安局可根据重大节会活动和道路交通管理的实际需要，发布通告，实行交通管制和对道路交通流量流向进行调整。
公安交警部门可根据紧急突发情况和道路交通管理的实际需要，采取临时交通管制措施。
值勤交通警察可根据交通管理的实际需要，当场采取必要的紧急处置措施，但事后应当向所在单位做出专题报告。
第五十七条本规定实施中的具体应用问题，由市公安局负责解释。
第五十八条本规定自2001年1月1日起施行。
本规定发布前市政府和市公安局以及市公安交警部门发布的有关规定如与本规定不符的，均以本规定为准。
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摘要:任何的正当防卫都应受其正当性和合法性约束，即实施正当防卫采取的防卫行为本身及造成损害的结果必须要有限度，构建法律的目的在于保护法益，正当防卫保护的利益与造成的损害利益至少是具有相当性的，否则会侵犯其他利益。本文在对正方防卫及其必要限度分析的基础上，探究正当防卫必要限度在司法实践中应当注意的问题。
关键词:正当防卫;防卫限度;必要限度;分析。
一、正当防卫概述。
正当防卫是大陆法系刑法上的一种概念。是指从国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利利益出发，在面对正在进行中的不法侵害，采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害而不负刑事责任的法律概念。从法律条文理解的角度，笔者认为构成正当防止有四个条件主要包括:一、起因是不法侵害;二、对象是不法侵害者;三、时间要求是正在进行的不法侵害;四、在必要限度之内。其中就正当防卫的防卫限度问题，学界争论较多，也是笔者分析的重点。
二、正当防卫必要限度含义。
任何权利和义务都应当是对等的，法律在给予公民正当防卫权利的同时必定也会赋予其相应的`义务，而正当防卫的必要限度则是公民在行使正当防卫权力时必须遵守的义务。根据刑法规定“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的应当负刑事责任”。(一)“明显超过”的含义从字面意思理解，所谓“明显超过”，即防卫超过必要限度在程度上不属于轻微的，一般人凭感觉可以能清楚容易地认定。(二)“造成重大损害”的含义所谓“造成重大损害”是指防卫者行为导致的损害是重大而非轻微，这里的损害包括人身和财产伤害。法律的构建是为了保护法益，而正当防卫制度也应当是为了更好地保护法律，重大损害则是指保护的法益与造成的损害之间相比过于悬殊、未能真正达到保护法益的目的。(三)“必要限度”的标准我国学界有关“必要限度”的理解有多种学说，包括“基本相适应说”、“客观需要说”以及“适当说”。“基本相适应说”认为防卫行为的性质、手段、强度和后果，要与不法行为的性质、手段和后果大体相适应，才能成立正当防卫，这里的相适应并不要求完全对等。而明显超过侵害行为，造成不应有的损害，就是超过了必要限度。“客观需要说”又称为“必要说”，认为足以制止住不法侵害的客观需要是正当防卫的必要限度。“适当说”综合了前两个学说观点，从两个方面考虑正当防卫的必要限度:一方面要考察防卫行为是否为制止不法侵害所必需，另一方面还要判断防卫行为与不法侵害行为是否基本相适应。笔者认为“适当说”更符合法律的要求，能够更好地制止正在发生的法律侵害，更好地保护法益。(四)“明显超过必要限度”与“重大损害”的关系学界有关“明显超过必要限度”与“重大损害”之间的关系，有三种观点，包括“并列说”、“交叉说”和“充要说”。“并列说”认为两者是并列的逻辑关系，只有同时具备明显超过必要限度以及造成重大损害两个条件时，才能被认为超过必要限度。“交叉说”更多地表达了一种逻辑关系，认为明显超过必要限度可以造成重大损害，造成重大损害的后果可能超过必要限度也可能没有超过必要限度。“充要说”则认为造成重大损害是明显超过必要限度的佐证，关键在于明显超过必要限度而非造成重大损害，认为造成重大损害是包含在明显超过必要限度的逻辑关系里的，即只要超过必要限度一定会导致重大损害。笔者更同意“并列说”的观点，在正当防卫的构成中两个要素缺一不可，实质上两者也是有机统一的，这样也是为了更好地保护正当防卫制度，更好地保护法益。
三、正当防卫必要限度运用到司法实践中应当注意的问题。
在司法实践过程中，正当防卫的必要限度一直是较难认定的问题，一直困扰着司法执法人员，综上分析，对正当防卫的必要限度应当从防卫程度以及防卫导致的后果两方面进行考虑，还应该结合具体案件的各种主客观因素，进行综合分析。在认定正当防卫的结果限度时不能进行硬性规定，应当给予一个弹性空间以便更好地达到更好的法律适用效果;而在认定强度限度时，不可脱离防卫者的心理因素、环境条件、防卫时间等其他条件因素，必须做到具体案情具体分析。
四、结语。
在正当防卫制度中防卫限度问题一直以来是学术界以及司法实践中较难界定的问题，而学术界对于防卫限度的理解有不同学说，笔者认为防卫限度应该包含正当防卫的强度及结果限度，即“明显超出必要限度”与“造成重大损害”之间应当是并列的逻辑关系，在司法实践过程中，也应该从正当防卫的强度及结果限度两方面着手，同时综合考虑其他因素做到具体案情具体分析。
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