ID：9002075
时间：2024-01-12 08:21:01
上传者：QJ墨客每次写月工作总结时，我们都应该认真对待，认真思考，以便更好地了解和提升自己的工作表现。接下来，我们一起来看看一份优秀的月工作总结，以供大家借鉴和学习。
根据《xx县监察局关于认真做好行政行为监督工作总结的通知》（沧监发〔〕22号）要求，为进一步加强我局对行政权力运行的监督，坚持从源头上预防腐败，建设效能政府，切实加大我局行政行为监督力度，增强行政监督的针对性和可操作性，更好地依法履行行政职责，确保行政行为监督制度落到实处。按照《沧源县粮食局行政行为监督制度施实方案》提出的具体意见，现就我局度开展行政行为监督工作情况作如下总结。
一、加强组织领导。
推行行政行为监督制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。为明确责任，加强领导，确保行政行为监督工作的有效开展，研究制定了我局行政行为监督制度工作方案，成立了行政行为监督制度工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，成员由局办及各岗位负责人组成，并指定专人负责日常工作的开展。同时，我局坚持把行政行为监督制度工作与全局中心工作一同安排部署一同检查落实，为推行行政行为监督工作打下了坚实的组织基础，保证了各项工作的顺利实施。
二、提高思想认识。
局主要领导亲自抓各项制度的检查落实。一是抓好学习教育，让干部职工绷紧行政监督之弦。在全局干部职工中开展了行政行为监督系列文件学习活动，传达落实中央、省、市、县重要会议精神。认真学习《廉政准则》及相关规定，就推行效能政府四项制度实施细则和实施效能政府四项制度工作流程的重要内容作了安排部署，使行政行为监督的精神实质和具体规定，内化为干部职工的观念，外化为其行为，切实增强贯彻落实的自觉性；二是抓好组织领导，建立行政监督落实有效机制。组织召开专题讨论会，就怎样用行政行为监督提高执法水平进行讨论，结合自身实际，制定了各岗位成员行政监督制度和措施，定期汇报工作情况，针对存在的问题制定出整改意见。层层签订了党风廉政责任书和行政能力提升承诺书。
三、实施行政行为监督工作情况。
（一）加强粮食宏观管理，确保全县人民吃上放心粮油。
1、开展粮油食品安全监督检查。按照各级的工作要求，分别在元旦、春节、“五·一”、“十·一”和中高考期间在重点集贸市场开展粮油食品安全检查工作。共出动车辆15台次，检查人员45人次，共检查粮油2500余吨。
2、开展粮食收购许可证年审和粮食收购行为监督检查。分别组织人员对监管职能范围内的粮食收购企业及3个重点乡镇粮食市场进行粮食收购资质和质量安全检查。完成对已取得粮食收购资格的9户企业的年审工作，年审面达100％。
3、开展全县社会粮食供需平衡调查和粮食安全评价工作。按照工作安排，对xx年度全县社会粮油供需平衡情况开展调查，完成了50户农户、30户城镇居民、1户国有企业、10户个体私营企业、2户转换企业、10户餐饮单位食堂、10户油脂经营企业的调查工作，对10大项指标的进行了调查分析，撰写出了调查报告。同时，根据调查情况，对我县xx年度粮食安全进行了分析评价，作出了评价报告。为县委政府加强粮食宏观调控，提供翔实的科学依据。
4、开展粮食流通统计监督工作。按照社会粮食流通统计工作要求，认真开展对粮油经营户统计数据的收集、整理、汇总上报工作，全县纳入统计的.粮油经营者75户，数据收集、上报达到了100％；做好粮油信息监测工作，共监测上报粮油价格信息54期，在政府公开信息网站发布粮油价格信息75期，为当地政府和上级部门宏观调控粮油发挥了积极作用。
5、认真组织开展“5月粮食流通行政执法宣传月”和“9月粮食流通大检查活动月”活动。一是在5月份粮食流通行政执法宣传月活动中，我们结合群众赶集相对比较集中的日子，深入各乡镇及街道组织开展了以宣传主题为主的面对面宣传活动。印制了宣传材料1000余份，共出动了车辆10台次、宣传人员50人次，其中乡镇30人次，宣传场所12个，深入到全县所有的粮食经营户，发放宣传材料1000余份，受宣传群众1500人次，并在《阿佤山报》、《沧源新闻网》、《沧源县政府电子政务网》等报刊载了相关宣传内容，保证了广大人民群众“听得到、拿得到、读得懂、传得好”，使宣传和受宣传面都达到了96％以上。二是扎扎实实地按要求开展9月份的粮食流通大检查活动。结合我县实际，制定了工作方案，成立了由县政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组。在开展检查期间，共出动车辆10台次，检查人员30人次，检查粮食市场11个，检查粮食1250余吨，检查粮食经营者75户，其中新增加16户，检查面达100％。所有的经营户经营合法，全部纳入了统计，建立了台账。并对已纳入统计的75户粮食经营户守法经营信用等级评定，其中评为a级的22户，b级的54户，c级的没有。同时，我们还按照上级业务主管部门的统一部署，对全县粮食质量安全情况进行检查，国有粮食企业和个体经营户经营的粮油没有发现不符合国家质量卫生标准的情况。
6、认真组织实施好“放心粮油”工程。根据《xx县“放心粮油”工程实施方案》，我局深入基层深入乡村深入粮食经营户中广泛开展宣传活动，通过实地检查评选，对符合条件、信誉好的6户粮食经营户，经县政府同意，授予“放心粮油示范店”的牌匾。同时对2户粮食经营户按要求授予“平价粮油销售点”的牌匾。
（二）认真组织搞好粮食库存检查和食用植物油库存检查。按照全国粮食清仓查库提出的“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”要求，开展了粮食库存检查，对国有粮食企业及非国有粮食经营者3月末库存粮食进行了实物核对、账务审核和质量检查。共检查粮食2577吨，检查食用植物油15吨，全面完成了的清查工作。
（三）加强政策性用粮监督指导工作。一是按照储备粮管理办法规定的要求，定期不定期对县级储备粮进行检查，指导企业规范管理，做到定点、定仓、定人，专账管理，确保储备粮数字真实，储存安全。二是加强军粮供应工作，督促企业提高服务质量，保证军供质量，确保军队用粮及时到位。三是认真做好救灾救济粮食的应急供应工作，督促企业积极筹备好粮源，保证应急时调得动、用得上，指导企业做好救灾救济了粮食的供应和发放工作，为边疆的经济社会稳定作出积极的贡献。
（四）加强关键岗位和重点环节行政行为监督。一是抓好关键岗位监督，把行政监督贯彻到业务工作。把行政许可、调控、监督检查3个岗位确定为行政监督关键岗位，以行政审批和行政执法作为重点环节，明确岗位人员设置，制定风险防范措施，提出针对性监督措施，切实把关键岗位的监督落实到位，公开向社会承诺，做到有记录、有备案、有监督、有问效。二是抓好行政执法风险防范，提高干部职工责任意识，对全局干部职工开展行政执法法律法规及政策等方面培训，强化风险监督，增强干部在行使执法权和行政管理权方面的风险意识，确保廉洁从政，推进内控机制建设。
（五）加强我局自身建设，规范行政行为，提高各岗位及其工作人员的行政能力。一是以创建学习型机关为契机，以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率、建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以集中培训和自学方式相结合的学习活动。制定了我局创建学习型机关学习计划，学习培训的专题主要是：政治理论知识、党风廉政知识、党建知识、粮食流通法规规章和规范性文件、礼仪知识、电子政务知识等六个方面内容，共安排十期，用时21个小时，参加学习培训人数达65人次，其中2人参加省上组织的培训，5人次到外州市学习考察。通过集中培训和自学，使全体干部职工在学风上有新转变，观念上有新突破，能力上有新提高，工作上有新成效。二是规范行政许可审批行为。公开行政许可审批项目、程序、条件，推进行政许可审批快捷办理。依据国务院《粮食流通管理条例》、《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及《粮食流通监督检查暂行办法》等法律法规，进一步梳理、确定我局行政处罚事项，将行政处罚主体名称、处罚依据、处罚权限、办公地点、联系方式和投诉渠道等事项，报政府法制办审查后向社会进行公布。同时细化行政处罚自由裁量标准和具体实施方案，明确工作内容、工作流程、工作时限。三是精心组织、周密安排、公开承诺，努力提升服务水平。按照中共沧源县委关于开展优化软环境增强软实力巩固提高工作的要求，我们从六个方面通过《佤山电视台》、《阿佤山报》等郑重地向社会公开承诺，自觉接受社会各界的监督，保证完成所承诺的工作事项。（六）实施重点工作目标倒逼管理制度。根据全年我局制定的工作目标，倒逼管理推进方案和计划。确定项目标倒逼管理重点工作，明确责任科室、责任人，结合重点工作目标主要做好以下工作：一是全面完成xx年度“粮食收购许可证”年审工作，保证年审面达100％；二是完成粮食流通行政执法宣传月活动，保证宣传面达95％以上；三是完成粮食流通监督大检查活动，保证检查面达100％。
（七）推行一线工作法管理目标。各岗位，紧紧围绕工作职责及年度确定的重点工作，坚持下基层、到一线，认真开展粮食流通调研工作，建立一线工作联系，一线工作联动，社情民意沟通，不断提升工作效率和服务质量。全年深入一线开展工作60次，完成一线工作205项。
（八）积极推进电子政务系统建设。推进电子公文交换，建立健全网站门户、开通“96128”服务热线，设立监督电话，自觉接受社会各界的监督。
（九）围绕中心、服从大局，认真完成好县委县政府交给的各项工作。一是以“四查五实六联”深入开展“四群”教育活动，积极推进干部直接联系群众工作制度，全体干部已完成挂钩联系户64户，组织了5次30人次深入挂钩户开展民情登记和走访活动，完成全村民情登记318户。紧紧围绕全县佤山幸福工程，派出人员参与糯良乡帕秋村民房集中改造工程的前期工作，指导帮助挂钩村积极开展危房改造，目前安排的农户已全部开工建设，其中已完成改造任务4户。二是继续做好扶贫开发工作，已完成竹子产业种植基地开发并种植2500余亩，完成烤烟种植30亩。三是继续做好新农村建设指导工作，安排1名干部长期进驻挂钩村开展指导工作。四是认真完xx县委县政府交办的义务植树、河道清理、街道清扫、摸你黑狂欢以及耿沧二级公路“绿色通道”种植和管护等。
四、存在的问题和困难。
虽然我局在实施行政行为监督制度工作中取得了一定的成绩，但也存在不足之处，主要表现在：一是部分干部职工对实施行政行为监督工作思想认识不高，概念模糊，主动参与的自觉性差；二是宣传力度有待提高；三是面上工作一般推动多，突出重点抓特色不够。
针对以上存在的问题和困难，在下步工作中，我局将进一步提高干部职工思想认识，明确目标任务，注重监督，有效推进行政行为监督工作。一是加强学习、强化责任。进一步加强对干部职工对效能政府四项制度的认识，充分认识贯彻效能政府四项制度对粮食流通工作、个人工作能力的促进作用，最终达到“我愿学、我想学”，切实提高贯彻落实各项制度的主动性和自觉性，使我局形成积极贯彻落实效能政府四项制度，加强自我监督的良好氛围。二是统筹有序推进各项制度的落实，进一步加大效能政府四项制度之间，以及每个制度各项任务的统筹协调力度，准确把握好各项制度的进程。三是继续加大信息公开网公布力度，将我局的工作动态及相关信息及时在政府公开网上公布，使广大群众及时了解我局工作动态，并对工作情况进行监督，促进我局各项工作的发展。
根据xxx平安办[20xx]12号“关于报送平安创建宣传工作总结的通知”的要求，认真检查了我局开展平安创建宣传工作情况，现总结如下。
我局领导十分重视平安xxxx创建和创建宣传工作，局长亲自负责，分管副局长具体负责，落实办公室主任为联络员，上下齐抓。把平安创建工作列入粮食工作的重要议事日程当中，扎实开展平安xxxx创建的宣传工作，确保平安创建工作措施落到实处。
通过召开产粮乡镇主管领导会议、粮食专业户座谈会、上门走访等形式，把各级有关粮食的惠农政策及时向农民进行宣传，让农民种粮政策知道。开展粮食产销调研，对全市5亩以上的种粮大户进行调查摸底，摸清粮农的打算和对粮食部门服务的意见和要求，建立种粮大户档案。专门组织人员走村串户，按户均粮食产量排序，采用等距抽样方式，对我市4个乡镇95户农户的粮油产销、供需平衡情况进行了详细的调查，同时，对45家社会用粮企业及部分城镇居民粮油收、支、存情况进行了详细的调查，同时走访了多户固定农户调查点，为确保我市粮食安全、政府决策提供了第一手资料。
在调查摸底的基础上，积极组织开展产前产中产后为农服务系列活动，完善粮食订单制度和种粮大户预购定金发放办法。专门组织人员到农户家中和田头，及早与农户签订粮食订单，发放粮食预购定金，对种粮大户经过筛选，确定了信誉好、符合条件的种粮大户，签订粮食收购合同。在开拓市内粮源的基础上，进一步巩固市外粮源基地，保持与安徽南陵、江西省新珠实业公司(农场)、丰城市三个早稻谷粮源基地和河南一个小麦基地的联系，确保了储备粮源的到位。
积极做好入库粮食的保管工作，建立和健全储备粮油管理制度，实行科学保粮。积极开展清仓查库的基础工作，做好粮面平整、账目核对、基础测量等工作，在仓库、办事处和公司三级自查的基础上，市粮食局会同财政、农发银行组织人员进行了全面的清查，清查结果为：xxxx年通过省粮食局考核，第三次获得浙江省“三星级中心粮库”称号，全年实现“一符四无”粮仓市，并于20xx年上半年通过省全国清仓查库复查组的复查。加强仓储管理，开展“粮食仓储管理规范化建设年” 活动。根据全省开展“粮食仓储管理规范化建设年”活动的要求，结合我市实际，全面部署了 “粮食仓储管理规范化建设年”活动的具体计划，成立领导小组，目前各项基础工作正在全面开展之中。
维护粮食市场秩序，规范粮食行业监管，是保障粮食安全运行的重要方面。几年来，一方面制订出台了企业考核责任制、财务管理办法等制度，规范国有粮食企业内部管理。另一方面进一步完善粮食市场监管机制，规范粮情监察，在节日期间增加监察频率，及时掌握市场动态。建立xxxx市粮油市场信息台账，实行电脑信息化管理。加强对政府授牌的定点供应点、加工点的业务指导。
扎实开展“越乡先锋”创先争优活动，发挥党员的先锋模范作用。加强纪检监察工作，完善党风廉政建设制度，建立定期议廉和专题议廉制度。切实抓好机关效能建设和系统行风建设，今年5月14日，专门邀请了部分粮食经营大户、企业、驻嵊部队、学校、医院、机关、社区代表和人大、政协、经委等部门领导到局参加机关开放日活动。健全和完善机关学习制度，完善干部工作考核责任制，切实转变工作作风，提高工作效能，实施阳光工程，对资产处置、储备粮轮换都按照公开、公平、公正的原则公开拍卖。做好综合治理、平安xxxx、内部审计、财务管理、工青妇老干部等各项工作，努力创建和谐、稳定的工作环境，逐步提升粮食部门新形象。
为进一步做好粮食工作，完成工作任务，市粮食局下一步平安创建宣传工作思路和工作重点主要放在下面6点上：
1.以抓好粮食收购为中心，确保储备粮油的及时轮换入库。
2. 以开展“粮食仓储管理规范化建设年”活动为契机，努力提高仓储管理水平。
3. 以完善成品粮储备为基础，进一步增强粮食应急处置能力。
4. 以开展优秀粮食经营大户评比表彰为激励，加强粮食流通市场的管理。
5. 以落实责任制考核为动力，提高干部职工做好粮食工作的积极性。
6. 以开展“越乡先锋”创先争优活动为抓手，切实加强党的建设。
几年来，通过扎实有效的工作，我们按照平安xxxx创建工作要求，以保障全市粮食安全为目标，加强领导，落实措施，实现了全市粮食安全稳定的良好局面，创建工作成效显著。我局“平安xxxx”工作责任分解第三条第一款34项“因粮食……等主要生活必需品出现市场异常波动，当地政府应急预案不落实，应急处置不当，造成本地区内出现大规模抢购，影响较大的，每起扣20分。”的工作任务完成较好，没有出现粮食不安全现象。
20xx年我局依法行政工作以《甘肃省全面推进依法行政第二个五年规划（20xx—20xx年）》和市依法行政工作领导小组有关文件精神为指导，以建设法治部门为目标，以提高依法行政能力为重点，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善粮食行政执法体系，严格依法管理粮食流通，规范行政行为，为我市粮食流通市场平稳有序发展提供法制保障。
今年是贯彻实施《甘肃省全面推进依法行政第二个五年规划（20xx—20xx年）》最后一年，我局继续把贯彻《规划》、推进依法行政作为今年工作的重要内容，年初召开专题会议研究贯彻落实的具体措施，认真组织学习中央、省、市关于推进依法行政工作的有关文件精神，结合粮食工作实际，确保依法行政工作稳步推进。一是按照“五年有规划、年度有安排”的要求，结合市政府20xx年依法行政工作要求，制定印发了《张掖市粮食局20xx年依法行政工作要点》，明确年度工作任务和目标。二是认真落实依法行政首长负责制，细化分解工作责任，把任务具体到科室，形成了一级抓一级、逐级抓落实的依法行政工作格局，确保了各项任务的完成。三是进一步充实我局依法行政工作领导小组，党组书记、局长任组长，其它党组成员任副组长、办公室、财审科、监督检查科、业务科、综合科、国资中心负责同志为成员，领导小组下设办公室，负责法规普及、法制宣传、行政执法等日常工作，确保依法行政工作的顺利进行。
进一步完善内部决策规则，建立了公众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，实行依法决策、科学决策和民主决策。对涉及全市粮食工作发展的重大决策事项及专业性较强的决策事项，如在粮食主食园区建设、仓储项目建设、粮食质检机构建立等重大事项决策时，都事先组织专业机构或专家进行必要性、可行性论证和风险评估。对涉及面广、与广大干部职工密切相关的决策事项，如科室人员调整、科室目标责任等事项，通过举行座谈会、论证会等形式广泛听取意见，并将决定进行公示。制定并严格遵守行政决策程序，坚持重大决策的法律论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度，把合法性审查和集体决策作为重大决策过程的必经环节。坚持决策依法公开制度，完善行政决策的监督机制，加强对决策活动的全过程监督。实行重大决策评估制度，定期对重大决策执行情况进行调查、评估，将决策评估结果纳入工作考核。
一是科学合理设置执法机构，依法确定职能、权限及人员编制。今年以来，我局积极加快职能转变，把工作重心转移到加强粮食宏观调控、实施科学监管、促进行业发展、服务城乡居民上来。理顺工作机构，明确工作职责，科学划分和规范各科室的职能和权限，解决职能“越位”、“缺位”、“错位”、管理方式单一等突出问题，促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制形成。
二是完善粮食市场监管体系，规范粮食流通市场秩序。在依法监管全社会粮食流通市场的同时，积极做好相关法律法规的宣传工作，广泛开展政策法规咨询活动。鼓励和支持各类经济主体进入粮食市场，公平参与市场竞争。建立完善粮食安全应急保障机制，不断提高政府应对突发事件和风险的防范能力。
三是实现政企分开、政事分开。加快推进政企分开、政事分开，创新对直属企业的管理方式，依法实行“一书两合同”（一个目标责任书，储备粮油管理合同、国有资产管理合同），切实把粮食行政管理部门职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，实现了粮食宏观调控、市场监管、行业指导和协调服务的职能定位。
四是完善预警、应急措施和机制，维护正常的社会秩序。按照“统一指挥，分级负责；依法管理，快速反应；完善体系，提高能力；改善条件，保障运行”的原则，建立了粮食重大突发事件的应急处理机制，合理选定应急加工、供应及价格采集网点，靠实责任单位，明确了粮食突发事件应急责任单位和岗位。
五是实行“一个窗口对外服务”，健全了行政许可各项制度，进一步简化办理程序。依法审查、认定、公告行政许可项目，按照要求清理了行政许可和行政处罚内容。
六是认真落实政府信息公开制度。积极推进电子政务体系建设，实现政府部门之间信息互通和资源共享，充分利用现有信息资源、信息系统和设施，使网上办公成为公众办事的重要手段，通过电子政务网站将行政审批事项、办理权限和责任、工作程序和审批条件进行了公开，实现了便民和高效。
一是进一步清理了规范性文件。对我局制发的粮食工作规范性文件，在认真调查研究的基础上，按照国家政策和省、市有关要求进行了仔细清理，坚持“突出重点、统筹兼顾”的原则，针对人民群众关注的热点、难点问题，重点放在改善粮食经济发展环境、调节粮食市场秩序、应对粮食突发事件、保障农民利益等方面。严格执行《张掖市规范性文件审核备案管理办法》，扩大制发规范性文件工作的公众参与度，采取多种形式，广泛听取各方面的意见，使我局制定的规范性文件切实起到了对粮食流通市场的规范、推动和保障作用。
二是积极推进政务公开。认真落实政务信息公开制度，利用门户网站、政务公开栏、电子屏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息服务。
（一）健全完善行政执法责任制。一是落实粮食行政执法机构、编制和人员，进一步明确行政执法权限。建立评议考核制度和执法过错或错案责任追究制，实行行政效能监察，对行政执法作出客观、科学的评价，提高行政执法质量。二是规范行政执法程序。健全完善了告知、听证、回避、公开等行政执法程序制度，认真执行市政府法制办行政处罚备案等规定，切实做到程序合法、裁决合理、结果有效。三是改进行政执法方式方法。借鉴其他领域行政执法模式，建立精干、统一、高效的行政执法队伍，积极推进综合行政执法，主动联合工商、卫生、价格等部门开展联合执法，有效提高了行政执法效率和水平。
（二）规范行政执法自由裁量权。按照市政府法制办要求，在往年清理的基础上，组织人员再次对执法依据进行了认真梳理，对粮食行业现行的法律、法规和规章中带有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行逐项梳理，逐一登记，不留死角，明确需要细化的带有自由裁量权的法律法规条款。进一步对行政处罚、行政许可自由裁量事项进行细化量化。按照合理分解、制定详细、准确科学的要求，细化量化处罚标准，使每一个违法行为分别不同情形都有相应的明确的处罚标准。在细化量化自由裁量权的过程中注重上下联动，及时与省粮食局和甘州区粮食局衔接联系，参考借鉴他们行政处罚自由裁量权细化工作的成果，减少了工作重复，保证了此项工作的顺利快速推进。
（三）建立健全行政执法案卷评查制度。加快建立行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议等行政执法案卷立卷标准和案卷评查办法。监督检查的记录、证据材料和执法文书等材料及时立卷归档。按照国家规定，除涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的事项外，允许公民、法人和其他组织进行查阅。
（四）实行行政执法人员资格制度。组织行政执法人员参加执法培训及考试，完成了执法人员信息网上录报及换发证工作，及时填报了我局执法人员行政执法主体资格审查登记表，为提高粮食执法能力打下了坚实的基础。
（一）深入贯彻落实《甘肃省行政执法监督条例》。对照《甘肃省行政执法监督条例》，进一步修订和完善《张掖市粮食市场监督管理实施细则》。健全行政投诉受理制度，聘请社会监督员，拓宽社会监督渠道。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年召开座谈会一次，邀请服务对象、从事粮食购销经营的企业负责人，征求意见建议，主动接受监督。在张掖市粮食局门户网站上设立“监督投诉”栏，公布投诉电话，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。
（二）认真贯彻《粮食流通管理条例》，加强粮食流通市场的依法管理。在今年粮食流通市场监管中，依照《粮食流通管理条例》等有关法律法规，认真履行《条例》赋予粮食行政管理部门的职责、权力和义务。在粮食收购、轮换期间组织检查组对各县（市）区粮食收购点进行了监督检查，收到了较好的效果。
（三）畅通行政复议渠道。根据《中华人民共和国行政复议法》有关规定，认真负责的履行行政复议职责，积极主动的化解行政争议，我局至今未发生一起行政复议案件。
进一步健全完善信访工作制度和运行机制，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。落实并完善信访工作制度，确保信访渠道畅通，按照信访处理规则，及时办理信访事项；着力推进领导阅批群众来信、接待群众来访、牵头处理复杂信访问题制度。整合化解社会矛盾资源，完善维护正当权益、惩治违法行为、追究责任相结合的化解群体性的事件工作机制。
一是建立健全了领导干部学法制度。定期组织领导干部进行依法行政知识学习，提高领导干部法律素养和依法行政工作能力。
二是落实机关工作人员学法制度。积极参加市政府法制办组织的法律培训，并严格落实自主专业法律知识学习制度，定期对行政执法人员进行法律知识培训，使行政执法人员熟知并掌握本业务领域的法律知识，了解相关业务领域的法律知识。
三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识。结合《粮食流通管理条例》宣传，加强法律、法规和规章的宣传力度，并充分利用典型案件宣传法律、法规和规章，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围。
20xx年，我市粮食工作坚持以党的xx届五中、六中全会和市第十二次党代会精神为主导，以保障我市粮食安全为目标，全面贯彻落实国家和省市的粮食方针政策，解放思想，锐意进取，求真务实，开拓创新，较好地完成了全年各项工作任务。
一、抓时间，抢速度，粮食储备库建设。
进一步加快由于种种原因，我市粮食储备库建设进度缓慢。今年来，尤其是六月份班子调整之后，我局把大部分精力都投入到建库工作上。重新调整工作小组，加强领导力量。局班子成员经常深入到工地现场办公，督促施工单位加快建设进度，及时解决第一期土建工程贷款续贷问题，并抓紧抓好附属设施工程立项、招投标等工作，特别是积极争取市政府支持，把附属设施建设资金列入财政年度预算安排，从而有力地保证了整个储备库建设的顺利进行。目前，第一期土建工程11座仓库、1幢生产综合楼已经完成，正待财政审核结算。附属设施工程建设全面展开，库区道路、环山沟、下水道、围墙、供水、供电以及地磅等正在施工之中，预计明年春节前完成并交付使用。
二、数量足，质量好，储备油库存管理工作得到省检查组的肯定。
6月中旬，省第四工作组到我市对食用植物油库存情况进行检查。为确保检查工作的顺利进行，我局成立了领导小组，召开了迎检工作会议，制订出工作方案，并对承储企业先行开展自查。经省工作组检查鉴定，我市储备油225吨在统计时点会计账、统计账、保管账数据一致，达到账账相符;统计账面数与检查时点库存实际数一致，达到账实相符;储备油管理制度健全，费用补贴到位，质量等级全部达到一级，处于安全稳定状态。我市储备油库存情况受到省检查组的好评。
三、早筹划，早动手，储备粮轮换任务提前完成。
今年我市地方储备粮轮换任务达5120多吨，是粮食政策放开以来轮换任务最重的一年，而且由于今年早造华南地区遭遇前期旱灾、后期水灾，造成粮源紧缺，粮价上涨，给轮换收购工作带来不利影响。对此，市委、市政府高度重视，分管领导多次组织粮食、财政、金融等部门负责人深入到各粮库点进行调研，现场解决在轮换收购过程中遇到的问题。针对时间紧、任务重的客观实际，我局制定了“本地为主、外地为辅”的收购指导思想，立足“早”字当头，做到早筹划、早定价、早动手，强化储备粮轮换的组织领导，一手抓好本地收购，一手组织外采小组到湖南及粤西等粮食主产区进行收购，同时加大查处非法收粮力度，保障粮食收购秩序，从而有力促进了工作的开展。地方储备粮轮换出库任务于7月31日完成，轮换入库任务于8月20日提前完成，储备粮质量比往年有较大提高，达到“数量真实、质量良好、储存安全”的要求。由于工作及早主动，抓住机遇入库，为政府节省收购成本40多万元。至于储备油，承储企业已采取动态轮换的方式进行，预计年底前完成112。5吨的轮换补库任务。
四、勤检查，严执法，粮食市场稳定有序。
我局积极履行粮食行政执法职能，严格开展粮食收购资格、粮食收购活动、粮食库存质量的监督检查，不定期地组织行政执法人员检查全市各粮贸市场，严厉打击各种扰乱市场秩序行为，有效地维护粮食市场稳定。一是粮食库存的质量良好。全市国有粮食企业库存原粮合计10700吨，社会个体经营户库存贸易粮2994吨，均质量良好，没有虫粮、霉粮发生。二是粮食流通统计体系已经建立。全市47户粮食个体经营户都建立了粮食经营台账，并能按时向市粮食局报送粮食经营月报表。三是粮价总体平稳。今年来，尽管面临灾害频繁，物价水平不断上涨的严峻形势，但全市粮食价格平稳，市场稳定。
五、强管理，适调整，干部职工队伍建设。
得到加强一是结合创先争优、机关作风建设和纪律教育月活动，着力从制度入手，建立和健全了考勤、外出报告、财务财物管理以及车辆管理等制度，促进机关纪律作风有了一个根本性的好转。二是有针对性地调整部分股室负责人，进一步理顺和明确各股室的工作职责，较好地克服了过去互相推诿、扯皮的现象，提高了工作效率。三是从有利于管理、有利于发展、有利于人尽其才的角度出发，对三家基层公司进行整合，实行三套牌子一套人马，并对公司经理进行轮岗，对57周岁以上员工实行离岗休养，实现减员增效。
六、权为民，利为民，服务基层群众工作取得实效在扶贫“双到”工作中，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。一年来，对扶贫联系点高园村委会，支持资金5000多元帮助村委会建设水利基础设施，提高农业生产能力。对李艳萍、梁长庆等两户贫困户，每户落实解决2人就业，增加家庭经济收入，实现了脱贫。对梁均扶家庭两个老人在20xx年落实了低保，解除他们的后顾之忧。与此同时，对基层企业在岗员工提出的增加福利待遇的请求，按照资金由企业自筹解决的办法，对不同岗位人员适当提高工资补贴，初步缓解了企业员工的生活困难的问题。此外，对局机关陈旧的办公楼内部，包括墙体表层、天花板、地板等进行维修，并更新了部分办公设备，为干部职工营造安全舒适的办公环境。
一年来，我市粮食工作取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是班子调整后部分成员因接触粮食工作时间短，对粮食的政策法规还未全面掌握，业务还未十分熟悉;二是新粮库附属设施建设有待进一步完善;三是粮食仓储管理专业技术人才缺乏，现有保粮队伍素质较低，与新粮库建成后储备粮的现代化管理不相适应;四是基层企业员工的工资水平较低，无法适应当前物价指数上涨较快的形势，生活有待改善等等。这些问题今后要通过努力加以解决。
（一）为了切实抓好“安全生产月”活动，我局按照“党政同责、一岗双责”要求，加强对活动的组织领导，领导小组下设办公室在政工股，由政工股股长负责活动的日常工作。
（二）我局及时召开了专题会议，认真传达了上级有关会议和文件精神，并对本次“安全生产月”活动作了安排部署，决定从20xx年5月29日至6月20日在粮食系统范围内集中开展安全隐患排查整治工作，制定了活动实施方案，实行分片包干，责任到人，强化督促检查，并以叙粮发〔20xx〕10号文件印发到各直属粮食企业，确保本次“安全生产月”活动收到实效。
（三）认真检查督导，确保活动不走过场。活动期间，由分管安全生产工作的副局长带队，深入到各直属粮食企业进行检查督导，从20xx年5月29日—6月24日止，深入全县26个粮管所、储粮点，对国有资产的安全管理和安全生产进行检查督导。各直属粮食企业重点开展了火灾隐患和防汛隐患的排查整治工作。通过为期近1个月的安全隐患大排查大整治，共发现不同程度大小隐患18处，已整改15处，尚有3处正在整改过程中，共投入整改资金3万余元。同时，建立了隐患排查整改台账，实行验收消账制度。上半年，我县粮食系统安全生产形势稳定。
今年6月是第13个“全国安全生产月”，根据叙安委〔20xx〕12号文件精神，我局及时制定了《关于开展20xx年“安全生产月”宣传教育活动的实施方案》，结合本系统实际，部署并落实三项活动计划。一是抓好宣传，营造“安全生产月”活动氛围。在县局中心场所举办了安全生产宣传专栏一期，并要求各直属粮食企业也要相应举办专栏，县局和各公司共举办专栏4期；二是县局分别按县上的宣传标语要求，悬挂了横标一幅，同时张贴了相应的宣传标语；三是开展了安全生产宣传教育咨询活动，按照县安办的要求，于6月16日在西外进行了安全生产宣传教育咨询活动，共发放安全宣传资料500余份。四是积极开展安全生产消防演练，进一步增强了干部职工的安全防范意识。
通过为期一个月的安全生产宣传教育活动，总体安全情况良好，各直属粮食企业干部职工的安全生产意识进一步提高，各储粮所、点的责任人员能够严格按照安全生产责任和检查制度认真执行，坚守岗位；储粮仓库做到绝对安全；消防器材设施完善，能够维持安全工作的需要。
通过对安全隐患的排查整改，极大地提升了粮食系统安全生产的能力和水平，但还存在一些问题：
（一）粮食企业改制后出现的国有资产三无现象：“无粮装、无钱维修、无人管理”及地处乡镇的多数仓房年久失修、仓内泥望板脱落严重、瓦屋面柃子和瓦桷普遍腐朽、电器电路设施老化等问题及易造成新的安全隐患。
（二）租赁粮食系统国有资产的少数竹木加工企业和经营户，在防火、防汛确保安全生产上还需进一步加强日常自查。
上述存在问题我局正加大工作力度解决,确保粮食系统安全生产形势持续稳定。
1、转变观念树立服务“三农”意识。
我粮食局一直以开展解放思想大讨论为契机，认真学习贯彻落实科学发展观，切实将本部门服务“三农”的思想统一到中央及省、市、县党委、政府的政策精神上来，进一步提高思想认识转变服务“三农”支持新农村建设只是农业部门的事，与粮食部门关系不大的思想观念，充分认识服务“三农”，支持新农村建设也是粮食行政管理部门的重要职责，积极参与扶贫、林改挂钩点的新农村建设，捐资、捐物，尽了最大努力。
2、依法监管粮食市场维护粮食流通秩序保护粮农利益。
(1)加强对粮食流通政策法规的宣传。《粮食流通管理条例》(以下称《条例》)是我国第一部对社会粮食流通领域进行管理的行政法规，其内容涉及粮食生产者、经营者、消费者的权利和义务，也明确规定了各方面管理者的职责、义务。《条例》颁布以来，我局加大了对《条例》等粮食政策法规的宣传力度，促使经营者合法经营，提高了农民维护自身利益的意识切实保护自身的合法权益。
(2)严格执行粮食收购市场准入制度。我局严格按照《条例》及其相关政策法规、认真做好粮食收购资格许可工作，及时受理粮食经营者入市收购申请，严格审查资质条件，对符合粮食收购条件的及时核发收购许可证。在粮食收购资格的审核过程中，做到公开、公平、公正。加强了对粮食经营户的管理，及时为粮食收购经营户提供收购业务指导和服务，并对有资质的粮食经营者进行监督，逐步规范粮食收购作为。
(3)加强粮食市场监督检查、依法管理粮食流通市场、规范市场经营行为。我局认真履行《条例》赋予的职责，依法保护和规范各类粮食经营者的合法经营，维护粮食市场的正常秩序。依法开展粮食流通监督检查，特别是加强对粮食收购市场的监督检查，严厉打击粮食收购中的无证经营，短斤少两，压级压价，拖欠售粮款等坑农害农行为和扰乱粮食市场正常经营秩序的违法违纪行为。我局还会同工商、质检、物价、卫生等部门联合执法，完善信息通报制度、形成管理合力，维护粮食交易秩序，保护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。认真开展一年一次的粮食供求平衡调查及日常粮食流通统计、市场粮价监测，为县人民政府及上级粮食行政管理部门做好粮食流通宏观调控提供决策依据。
3、千方百计筹措粮源，按质按量完成县级储备粮轮换收储任务。由于近年来我县经济结构调整的力度加大，如甘蔗下田等原因，种粮面积产减少，导致我县粮食产需不足。在本县无法完成储备粮收储任务的情况下，征得分管领导的同意，从西双版纳、思茅等地调入45万公斤稻谷，足额完成了县级储备粮的收储任务。
4、抓好军粮供应保障是我局肩负的一项政治任务。
我县地处边境，驻军兵种多，兵源来自全国各地，伙食单位多且分布散，边防连队进城购粮不分节假日，配供粮油手续繁杂，军粮供应财务管理严格，稍有不慎便会捅到军区。因此，军粮供应工作不仅是一项经济工作，同时也是一项政治任务。去年以来，我局进一步深化军粮供应管理体制改革，实行电子售粮卡和由市上统购分销两项改革，强化了军粮财务管理和保障了军粮质量。我局不断加强对军粮站职工的教育管理，并注意与驻军后勤部门的协调沟通，广泛听取后勤机关及边防连队对军粮工作的意见，要求军粮站根据部队需要，从满足官兵味口、品种出发确保军粮质量，努力提高服务质量，获得了驻军官兵的好评。5、认真抓好行政向责四项制度的落实，加强责任目标管理，全面推进粮食行政管理。年初，我局与上级业务主管部门和县委、政府签订了《粮食行政管理责任目标》、《党风廉政建设责任状》、《社会治安综合治理责任状》、《食品安全责任状》等责任目标。年初，我局认真分解各项责任目标、明确责任，做到责任到人，层层抓落实。年终，各项考核均能完成任务。
1、县级储备粮规模小，与国务院要求地方建立县级储备的规定差距大，难于适应特殊情况下的粮食应急需要。
2、缺粮食干燥设施，无法保障科学储粮，无法与县内外个体粮贩挣抢粮源，国有粮食企业难以发挥流通主渠道作用。
3、粮食加工设施老化且规模小，在特殊情况下难以保障应急加工需要。
4、粮食流通监督检查的装备不足，难于开展正常的监督执法活动。
5、粮食监督检查机构尚未健全，工作人员的执法水平有待提高，监督检查经费不足也是执法力度不强的原因之一。
1、认真开展学习实践科学发展观活动，切实转变发展方式，努力提高全局干部职工依法行政及思想道德水平。
3、千方百计抓住国家拉动内需的机遇，争取国家改善粮油仓储设施、科学储粮项目，
为今后我县粮食安全创造好的仓储条件，不断适应特殊情况下的应急需要。
4、要认真学习上级有关会议精神，紧紧围绕县委、政府工作大局，切实服务“三农”工作，为全县提高粮食综合生产能力和社会主义新农村建设作出应有的贡献。
今年以来，我县紧紧围绕省委“创新引领开放崛起”战略，认真贯彻落实省政府重点工作目标任务，大力推进招商引资和对外经贸合作，切实强化行业管理，xxxx年全县商务和粮食工作取得了较好成绩：
（一）开放型经济
1.体制机制进一步健全。积极贯彻落实x发x号《关于贯彻落实创新引领开放崛起战略促进经济增效财政增收的若干意见》和x发x号《关于印发《促进开放型经济发展的若干政策措施》的通知》，先后制定出台了《关于贯彻落实省委创新引领开放崛起战备的实施意见》和《关于深入实施长江经济带发展战略大力推动xx高质量发展的决议》，同时根据我县实际，制定了《工业项目招商引资优惠政策三十条》，为推动我县创新引领开放崛起、促进开放型经济发展奠定了基础；争取x海关支持，在xx设立了xx市首家县级海关工作站并投入运行；认真落实杜家毫书记指示精神，积极开展“保税仓”、“出口监管仓”建设，在xx有限公司设立“保税仓”、“出口监管仓”，由xx有限公司独立经营，目前“两仓”已建设竣工，并于x月份通过了x海关验收。
2.主要经济指标完成较好。
x社会消费品零售总额继续领先。x-xx月社会消费品零售总额完成xxxxxx万元，增幅xx%，继续保持全市前列，预计可完成市分配增幅xx%的任务。
x外贸进出口后来居上。x-x月，亿美元，%，总量排全市第x位，预计全年可完成外贸进出口x.x亿美元，超额完成全年任务，实现破零企业x家，预计倍增企业x家。
x实际利用内外资形势好。x-x月全县实际利用外资xxxxx万美元，完成全年任务xxxxx万美元的xx.x%，预计全年实际利用外资x.x亿美元，可完成全年任务；亿元，亿元的xxx.x%，已提前完成全年任务。
x招商引资成果丰硕。x-xx月全县引进投资xxxx万元以上项目xx个，分别是弘乐电子终端产业园、顺合电机、锐森智能终端、昌明印刷、九恒不干胶材料项目、菊粉加工、综合性现代物流园、新凌嘉锂电池负极材料、运宏达电机、年产xxx万吨骨料、涛圩种猪场、畜禽废弃物资源化利用、硕江实业、丰采光电、瑶茶开发、xx游乐园、天桥田园综合体、潇贺古道项目；积极对接xxx强企业，引进xxx强企业x个：x海螺集团年产xxx万吨骨料项目、x温氏涛圩种猪场项目。xxxx年以来在省政府重大招商引资活动平台上签约项目x个，已全部开工建设，开工率xxx%，其中投产x个，%。
（二）粮食管理
切实贯彻落实粮食安全省长责任制，完成了xxxx吨县级储备粮稻谷和xxx吨应急成品粮大米的储备任务，白芒营x万吨粮食仓库全面完工投入使用；建立粮食价格监测点x个，严格落实地方政府粮食质量安全监管责任，开展粮油食品安全监测和质量调查xx批次。
（三）市场体系建设
启动了原物资办、粮食局大院土地开发项目前期准备工作，开展了拆迁、规划设计等工作；推进四联移民安置点农贸市场建设工作，x月份已正式开业投入运营；督促、指导小圩农贸市场建设工作，主体工程、室内装修已基本完成，正等待竣工验收；xx镇农贸市场已做好规划设计，正在准备挂网招商。
（四）商贸流通管理
深入开展成品油零售经营企业年检工作，对在营的xx家加油站进行了网上年检工作，其中xx家加油站成品油零售企业经营资格年检合格，对x家加油站责令整改；积极开展加油站地下油罐防渗改造、油气回收治理工作，已完成改造的加油站xx家，剩余加油站正在抓紧施工；认真做好废旧物资回收管理工作，办理废旧物资回收经营者备案x家。
（五）电子商务
亿元，预计全年可实现网上交易额xx亿元，推动农产品上行xxxx万元；xxx个贫困村已全部建成电商村级服务站，实现xxx%全覆盖；支持瑶珍大米发展特色扶贫产业，积极组织相关电商企业销售瑶山雪梨、瑶山脐橙、瑶珍大米，网上销售额达xxxx万元；组织开展了“x电商扶贫小店”业务培训xxx余人，支持贫困乡村农产品入驻电商平台xx余个品种，开通了xx至义乌物流专线，成功创建了国家级电子商务进农村示范县。
（六）安全生产工作
加大安全生产工作力度，开展了“大排查大管控大整治”专项行动和安全生产“打非治违”百日行动，不断强化执法监管，严厉查处严格处罚非法违法行为，督促商务和粮食领域做好安全生产工作，未发生安全生产事故。
（七）存在的主要问题
1.引进外商投资企业少，吸引外商直接投资额低。
2.虽然农村电商服务站建设推进迅速，但发挥作用不够，引导群众农产品上行业绩不足。
（一）目标任务
根据省委创新引领开放崛起战略目标任务，围绕五大行动方案和县委《关于贯彻落实省委创新引领开放崛起战备的实施意见》和《关于深入实施长江经济带发展战略大力推动xx高质量发展的决议》精神，xxxx年主要目标任务是：
全年引进投资xxxx万元以上项目xx个以上，引进xxx强企业x家；实际利用外资x.x亿美元，内联引资xx亿元人民币，外贸进出口x亿美元，引进外贸实体企业x家，破零企业x家，倍增企业x家；贯彻绿色环保发展理念，推动消费升级，实现社会消费品零售总额增长xx%以上；积极落实粮食安全省长责任制，圆满完成县级储备粮收储和轮换任务；启动原物资办、粮食局大院土地开发项目；加快全国电子商务进农村综合示范县建设，全年实现电商网上交易额xx亿元以上，推动农产品上行xxxx万元以上。
（二）主要工作措施
1.切实做好开放型经济工作。
2.突出招商引资。坚持把招商引资作为经济工作中的重点，围绕我县优势产业，依托领导招商、中介招商、以商招商，积极参加省市重大招商活动，充分利用ipo绿色通道政策，瞄准新三板和xxx强企业有针对性的开展招商活动，实现精准招商。
3.推动企业走出去。积极融入和对接国家“一带一路”，推动xx产品和产能走出去，鼓励xx优势产业、龙头企业参与国际分工竞争，持续推进外贸“破零倍增”，积极促进跨境电商发展和服务贸易等新业态。
4.加快口岸建设。积极推进xx海关工作站建设，加快推进国际贸易“单一窗口”，全面推行“一站式作业”，推进全国通关一体化改革，深化通关无纸化改革和许可证联网核查核销，逐步推行智慧口岸建设，推广“提前申报、运抵验放”通关模式，提高通关物流速度。
5.健全诚信体系。对招商引资、项目建设过程中与企业签订的各类合同及协议，定期进行清理，打造诚信政府；完善企业信用公示制度，加强信用体系建设，营造法制化、国际化、便利化营商环境，为推进开放崛起提供有力保障。
6.强化粮食管理。对照粮食安全省长责任制工作要求，明确工作职责，不定期开展执法检查，规范粮食市场购销秩序，督促粮食收储企业做好储备粮收购工作，确保按时、保质、保量完成上级分配的县级储备粮收储任务。
7.加快市场体系建设。全面启动原物资办、粮食局大院土地开发项目，力争当年完成主体工程建设任务；推进xx镇农贸综合市场挂网招商工作，确保当年开工建设；做好小圩农贸市场建设扫尾工作，力争xxxx年正式使用。
8.推动消费升级。围绕供给侧结构性改革，培育产业新业态，挖掘消费增长点，提升现代服务业水平，培育壮大一批新兴消费，支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务，完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游，利用各类特色节会平台，激发大众餐饮、休闲娱乐、全域旅游的消费需求，大力推进“互联网+商贸流通”，实现优供促销。
9.加快电子商务进农村综合示范县建设。对标全国电子商务进农村综合示范县建设要求，做好全县xxx个贫困村电商服务站及物流配送项目建设，切实开展农村电商人才培训，引导群众发展农产品上行；积极引进培育x-x家电商龙头企业，促进电商网上交易。
紧紧围绕“守住管好天下粮仓，做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”的总部署，树立“大粮食”的工作理念，通过全年不懈努力，粮食经济进一步壮大，部门形象进一步提升，职工队伍进一步稳定，发展后劲进一步增强。具体目标是：确保各级储备粮、库存粮的安全存储，“一符四无”确保100%达标；完成各项粮食收购任务；继续巩固好“四星级”粮库，加大仓储设施投入，进一步完善中心粮库软硬件建设；深入推进粮食安全保障中心建设，争取早日完工投入使用；巩固国有粮食企业主渠道地位，广泛开展多种形式的粮食经营方式，努力提高经营效益。
1、围绕队伍建设、提升粮食形象。一是加强政治学习。深入开展党的群众路线教育实践活动，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。抓好党委理论学习中心组、机关支部、机关干部学习。中心组学习每季度一次，年内要求每位班子成员作一次中心发言、写一篇体会文章或理论联系实际的调研报告；支部学习每月一次，重点学习党的群众路线、十八大精神、十八届三中全会精神、党的基本知识、党风廉政建设规定、时事政治等的学习，组织党员观看电教片。机关干部学习时间安排每周一次，结合工作，采取集中学习、个人自学以及布置学习的形式进行。二是加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，抓好领导干部廉洁自律，扎实推进干部职工作风建设，纠正行业不正之风，营造“风清气正”浓厚氛围。开展多种形式的学习教育活动,大力弘扬求真务实精神，进一步强化责任意识、服务意识、效率意识，提高党员的党风、党纪和干部职工的思想作风建设。三是加强自身修养。组织开展以培训教育为内容的素质文化教育，鼓励员工参加各种专业学习，重点抓好保粮人员的中高级职业技能培训。四是加强和谐团队建设。树立“大粮食”的工作理念，推进局机关、收储公司工作一体化管理，以沟通、交流为主进行情感文化建设，努力造就一支素质过硬、爱岗敬业、能打硬仗的干部职工队伍，为粮食事业发展提供更加优良的智力支撑。
2、围绕项目建设、提升仓储设施。一是粮食安全保障中心投入使用。加强组织领导，集中精力，强化质量监督，加快推进保障中心建设，确保20xx年10月底项目全部竣工验收；20xx年底完成项目a区大楼的装修并投入使用；20xx年底完成b区大楼的功能设计和项目谋划。二是谋划茅坂中心粮站的搬迁。加强与相关部部门、乡镇、村的沟通，做好新茅坂粮站的布局规划。三是争取粮安工程资金，改善仓储设施。利用国家粮食安全工程的良好契机，积极向上争取资金，改善粮库的仓储设施，加快推进先进储粮技术的应用和推广，提高储备粮管理水平。
3、围绕粮食安全，提升应急水平。一是抓粮食安全责任制考核。进一步加强对粮食安全工作的领导，完善粮食安全工作运行机制，及时调整粮食安全工作协调小组，落实工作经费，定期召开粮食安全协调小组工作会议，与各乡镇、街道签订《粮食安全工作责任书》，严格考核，明确责任。根据衢州市级的考核办法和责任书，加强与相关部门和乡镇的协调与沟通，既要把责任制落实到部门和乡镇，还要深入调查，摸清我市粮食安全的真实情况，积极当好政府参谋。二是抓应急体系建设。加强宏观研究，掌握国内外粮食生产动态，及时收集关注各类信息，定期不定期的对粮食形势进行分析研究和宏观大势研判，把握规律性，争取工作主动；充分发挥骨干粮食加工企业和骨干粮店的作用，巩固、完善粮食加工和销售应急网点，鼓励加工企业技改投入，提升加工能力，增加优质粮食加工品种；强化市场粮情监测，完善粮食监测预警系统，对粮食生产、需求、库存、价格和市场动态以及突发事件进行适时监测和动态分析，定期在《江山粮网》上发布市场价格信息，正确引导生产、流通、消费；加强粮食应急保障体系建设，把粮油龙头企业作为应急供应的主体，指导企业做好应急准备，提高应急保障工作水平，同时落实好应急供应粮源，应急成品粮、周转粮按要求进行正常轮换，确保粮质符合要求；对《江山市粮食应急预案》进行修订和完善，落实应急措施并加强演练，增强预案的可操作性和有效性，切实加强应对突发事件的能力。三是抓好产销合作。积极寻求与粮食主产区建立稳固的粮食产销衔接关系，把产区的粮食引入我市，满足我市消费需要，确保我市粮食供需平衡；从我市储备粮和饲料粮的来源渠道实际出发，加强调研走访，根据互惠互利的原则，有计划有步骤的在省外建立玉米采购基地；不断探索和深化粮食产销合作的的模式，对外延伸粮食收购渠道，促进企业与市内外农户建立长期合作的关系，确保我市拥有更稳固、更直接的粮源。
4、围绕订单工作，提升服务水平。一是完善订单程序，完成收购任务。探索粮食订单工作新策略，进一步拓展“订单粮食”内容，广泛深入开展粮食收购政策宣传、粮食收购优质服务、“送订单、送定金、送政策、送科技、送信息”等为农服务活动，使订单政策深入人心，使农民种粮积极性、售粮热情、满意程度、种粮面积、种粮收入都有较大提高。完善全市订单农户信息档案，确保订单农户的个人信息、良田面积、种植面积、订单信息等相关数据准确录入系统。以数量真实为出发点，抓好早稻订单落实工作，尽可能避免追求数量而造成的虚报订单情况，提高订单粮食履约率，完成订单计划的上报和系统录入任务。二是加大扶持力度，促进粮农增收。完善与20亩以上的种粮大户、粮食生产专业合作社的联系结对制度，深化科学种粮、科学储粮的理念，提高种粮效益；全面推进早稻订单质押贷款和“丰收粮农直通车”业务，继续发放预购定金，切实解决种粮大户的资金问题。三是抓准重要节点，提供优质服务。认真执行国家粮食收购政策，进一步探索在市场化条件下做好政策性粮食收购的有效途径，完善最低收购政策的操作方法，积极创新收购机制，探索收购一体化服务，争取收购方式上有新的突破；加强对粮食市场价格走势的监测分析，认真做好最低收购价收购的准备工作，包括收购人员培训，仓房、收购资金落实。严格执行“五要五不准”的收购守则，为粮农提供优质服务，加强监督检查。有条件的收购企业要实行过磅、电子化开票、付款一条龙服务，确保订单收购计划保质保量全面完成。
5、围绕专业规范、提升保管水平。一是加强保管员队伍建设。加强保管人员学习培训制度，邀请专家讲课或外出学习，提高保管人员的素质；完善保管人员管理的制度，同时加大制度的执行力，制定一套完善的考核制度，每月和每季度对保管员进行考核，提高仓储管理的能力。二是严格规范操作。按照规范化、精细化的要求，抓好各级储备粮的采购、轮换和保管工作，确保粮油储备规模足额到位，提高政府调控能力；加强储备粮管理，确保储备粮数量和质量安全，做到储备粮“储得进、管得好、调得动、用得上”；切实加强储备粮质量管理，改善仓储基础设施，继续巩固“四星级粮库”，确保“一符四无”100%达标；加强储备粮轮换管理，按照市政府下达的轮换计划，组织公开销售，按轮空期限要求，及时安排订单收购和外购补库。三是倡导绿色储粮。根据储备粮轮换的具体情况，对部分仓库配备空调、环流熏蒸设备，应用硅藻土拌和粮面、“双低”密闭储粮、布硅藻土防虫线储粮等技术，确保储粮防虫隔离好、粮温低，达到成本低、效果好的预期目标。同时积极添置科学储粮设施，完善电脑测温系统，建立台账联网。进一步提高应用双低、机械通风、环流熏蒸、硅藻土防虫等科学储粮技术总量，争取实现更多免熏蒸仓，提高储粮经济效益、社会效益、生态效益。
6、围绕资产管理，提升经济效益。一是加强管理，整合资源。形成一个大资产的管理模式，整合局、公司资产管理相关人员，整合局、公司总体资产，统一方向，统一安排，协同实施，在统一管理的基础上，根据不同权属、不同情况，确定具体的实施方案，体现统中有分，监督和协同相结合的原则。二是清理资产，摸底处理。在20xx年对局、公司的整体资产调查，资料收集、整理的基础上，进行归档，并就不同资产情况进行分类，特别是对应处置资产提出实施计划和实施意见，并在报局党委会同意后，提出具体的实施方案。三是制定方案，公开拍租。制定20xx年出租资产管理方案，并负责具体落实，通过市招投标中心公开拍租，操作上严格按规定和程序实施。四是规范运作，完善制度。进一步做好局、公司的日常财务管理工作，规范运作，按章办事，规避风险。确定公司年度资金使用计划，确定合理的信贷规模，在确保经营管理活动正常运营的情况下，尽可能盘活资金，确保财务成本最小化。进一步控制公司经营活动中的资金风险，完善相关管理制度，加强对经营过程的监督，确保资金规范运行，做到各项经营活动有理有据，将资金风险控制到最小。
7、围绕粮食购销，提升企业实力。一是充分发挥国有粮食企业主渠道作用，加强对国有粮食企业的管理指导，积极探索和帮助国有粮食企业创新经营机制和经营方式，增强企业发展活力和盈利能力，使企业稳定运行。二是坚持国有粮食企业“购得进、销得出、有效益”的原则，做好粮食购销工作，加强市场研究，进行理性经营，做好省、市储备粮的收购与轮换补库，开展为中储粮、省储粮开展代储业务，同时积极拓展自营业务，从省外购进玉米、豆粕等投放市场，提高市场占有率，稳定饲料粮市场、保障畜牧业和食用菌生产需求。三是继续加强与周边销区建立多形式、深层次、长期稳定的粮食产销合作关系，进一步拓展省外订单粮食基地，促进边界粮油贸易，以销定购，规避经营风险，维护市场的稳定，保护农民的利益，提高企业应对市场化的水平和盈利能力。四是利用军供站平台，做大优质粮油经营。开展市内学校、机关、企业食堂的优质粮油配送业务，完善激励措施，进一步调动广大员工的积极性，做大做强军供站成品粮油经营业务，与更多的学校、机关、企业食堂形成了长期的粮油配送业务关系，更好的推进“放心粮油”工程，加强对成品粮油市场的监控和调节。
8、围绕中心，完成市委、市政府交办的各项工作。一是抓好招商引资和服务业工作。落实市政府下达的20xx年招商引资和服务业考核任务，收集重要信息，培强重点载体，并力求在大项目、粮食产业招商项目上有新突破。二是推进项目建设工作。抓好重大前期项目谋划。积极开展项目前期调研，年内各科室提出项目前期建议不小于1个。三是投入新农村建设和生态家园工作。按照市委、市政府要求，积极做好新农村建设和生态家园的服务工作，力所能及地帮助“结对”村理清发展思路、拟定发展规划、谋划项目、拨付扶持资金，努力帮助其改善生产生活条件，使结对村各方面工作得到提升。四是进一步完善安全生产体系建设，加强安全生产工作的监督管理，继续开展好安全生产检查工作，引导企业完善各项安全制度；继续开展好创建“平安单位”建设，确保全系统安全稳定。五是积极做好党建、纪检、信访维稳、计划生育、团妇、工会、老干部等各项工作，确保粮食系统和谐稳定。
20xx年是全国粮食收购市场全面放开的第一年，市粮食局在市委、市政府的正确领导下，认真学习、贯彻、落实中央一号文件精神，紧紧围绕农民增收做文章，按照市场价格全年敞开收购农民手中余粮，积极发挥农产品加工企业的龙头带动作用，就地加工，实现产品升值，带动相关农民致富，为解决“三农”问题做出了一定的贡献。
针对今年粮食收购市场放开、价格放开的新形势，市粮食局多次召开企业负责人会议，邀请农村支部书记、村长到粮食局参加会议，听取来自基层农民代表的愿望和心声，研究如何在新形势下服务农民服务农村经济发展的对策。各企业也结合本地实际，召开班子会和职工大会学习新政策，研究新形势，提出新思路，八仙过海，各显神通。总体上讲，今年在粮食收购上有几项新的举措：一是树立服务意识，以服务求生存，以服务求发展，组织干部职工下乡走村串户收购粮食，以质论价、优质优价，现金结算，不打白条，不限收、不拒收、不停收、不压级压价，在收购过程中，帮群众扶粮上称，搭粮上肩，进一步提高服务质量，方便农民售粮；二是树立竞争意识，今年我市的粮食收购市场不再是粮食企业的“一家天下”，而是多种收购主体共同收购、共同竞争的市场经济格局，只有主动参与竞争才能在竞争中占得先机；三是树立常年收购意识，改变过去只收旺季不收淡季的做法，农民什么时候卖粮我们就什么时候收。
1、粮食购销数量和以往年份相比基本持平。截止10月底，全市国有粮食企业共收农民余粮6028万公斤，销售15140万公斤，充分发挥了粮食部门购销主渠道的作用，担当了收购主力军，为全市农民增收做出了不可磨灭的贡献。市国家粮食储备库克服仓容不足的困难，发动职工下乡走村进户进行收购，10个月共收购粮食1955万公斤；xx粮所组织干部职工，开着三轮车下乡收购，带着磅称、袋具、现金上门服务，当场现金结算，农民坐家不动就能拿到售粮款；xx粮所动手早，方法灵活，10个月共收购粮食334万公斤，比去年同期增加76万公斤。
2、发挥仓储优势，积极开展代农储粮、代农加工业务，解决农民储粮难的问题。由于今年粮食价格不断上涨，农民有惜售和等待观望思想，针对这种情况，各粮所采取各种宣传措施，号召农民到粮食企业存粮，尽最大可能减少粮食由于农户保管不当而发生的虫蚀鼠害等浪费现象发生。截止10月底，全市粮食企业共代农户保管小麦570万公斤。做的比较好的单位是xx粮所，他们从今年5月份就广发传单，大做广告，先后散发了3000多分传单，宣传在粮所存粮的好处，农户把粮食存在粮所，一次交费，长期存放，根据市场价格想存就存，想卖就卖，还可以兑换成面粉，什么时候农户觉得价格合适了，就可以按照市场价格把粮食卖给粮所，觉得不合适还可以继续存放，截止10月底，xx粮所共代农户储粮146万公斤。
粮食系统一方面抓粮食购销，另一方面工作重点是将粮食加工转化，拉长产业链条，实现农产品增值。近一年来，市粮食系统围绕加工转化这个重点，在原有基础上，继续做好粮食加工转化工作，1—10月份，共加工转化粮食13.8万吨，较好地服务了农业产业化,有力地促进了地方经济的发展。
1、国有粮食购销企业所属的小面粉厂，全系统共有16个，本着微利经营、方便农民的原则，大力开展代储代加工业务，截止10月底，共加工转化小麦2.8万吨，预计全年可达到3.2万吨。
2、市xx玉米开发有限公司和xx酒业有限公司两个骨干粮食加工企业，一年来在粮食加工转化上也取得了较好的成效。xx公司今年前10个月共加工转化粮食8万吨，产品有淀粉、麦芽糊等；xx司1—10月份转化加工小麦2万吨、玉米1万吨，主要产品有方便面、酒等，有效地消耗了农民手中余粮，增加了农民收入。xx公司还新上了“10万吨玉米淀粉生产线技术改造工程”，预计项目完工后，年可转化玉米15.38万吨。
20xx年要全面完成全市18个国有粮食购销企业战略性调整和改组，形成比较合理的区域布局和组织结构，发挥粮食部门点多面广的优势，为农民售粮提供更加优质的服务，继续发挥粮食部门的主渠道作用。
20xx年争取完成转化小麦5万吨；转化玉米17万吨,进一步消化农民手中余粮，为农民增收作出贡献。
今年上半年，在县委、县政府的正确领导和市粮食局的具体指导下，我局紧紧围绕全年工作目标，求真务实、开拓创新、团结拼搏、锐意进取，粮食市场管理、粮食产业化、粮食储备、企业改制、综治等各项工作持续稳步健康发展。现将上半年工作情况总结如下：
粮食市场的监管是粮食行政管理部门争得应有地位的重要工作，也是粮食行政管理部门服务于广大民众和粮食经营者的重要工作。我局今年做好了角色的转变。做好了从管理国有粮食企业向管理社会粮食，保护农民利益，保证粮食安全的角色转变。同样站在管理全社会粮食流通、维护市场秩序的角度，准确把握粮食入市资质，做好各种所有制经营主体收购资格的审核，发放粮食收购许可证。该管的管牢，不该管的放手。其次，建立切实可行的粮食流通统计体系和统计队伍，规范统计行为，使粮食统计工作全面、准确、及时。
粮食产业化工作是保证农民增收、企业增效的重要工作。年初我局对全县几家龙头企业作出了安排部署。目前，生平米业、冠军米业投资23万元购买种子发到农户手中，在羊脑乡、坪上乡建立了20xx亩无公害绿色粮食生产基地，收购价格为180元/50kg。县粮食购销公司落实粮食早稻面积67029亩，按最低收购价保底收购，中晚稻面积75729亩，普通中晚稻价格72元/50kg，优质稻价格90元/50kg。生平米业落实粮食早稻优质稻面积10000亩，中晚稻优质稻面积40000亩，其中：高档优质稻价格为90-95元/50kg，中档优质稻价格为80元/50kg。冠军米业落实优质稻20000亩，其中：高档优质稻价格为90-95元/50kg，中档优质稻价格为80元/50kg。
我县仍然保持着6500吨省级储备粮和1000吨的县级调节储备粮规模,还库存有20xx和20xx年最低收购价粮2.3万吨。分布在我县13个库点，29栋仓内。为管好粮食，粮食企业广大保防人员，认真贯彻执行“以防为主，综合治理”的保粮方针，积极推广应用先进的科学保粮技术，严格执行“三专四落实”的储粮管理制度。随时掌握粮温粮情，采取熏蒸、降温、除湿等一系列安全储粮措施，目前粮温均控制在于20℃以内，均为准低温粮，90%以上的库存粮食水分在13.2%以内。确保粮食安全度过梅雨季节。
为做好20xx年的粮食收购工作，我局已着手如下准备工作：
（一）做好了职工的思想准备工作。局领导亲自找职工做工作，通过会议、座谈等形式，增强职工对粮食形势的认识，增加干部职工的危机感，紧迫感,增加职工的抢抓机遇的决心和信心。
（二）做好了收购设施的准备工作。对空仓进行了熏蒸、消毒工作；保证收购时粮食能收得了、储得安全。
（三）做好收购人员的准备。两家国有企业对粮食收购人员进行了合理配备，除企业主要负责人外，企业其他人员全部都安排到收购库点；县粮食局机关工作人员也作了到收购库点协助企业粮食收购的安排。
20xx年我局招商引资工作做出了可喜的成绩。今年我局主要是在现有的招商引资项目上做文章，目前已到位的资金350万元。
第一，继续抓好生平米业公司二期工程，到目前为止，生平米业公司已投入120万元用于建设榨油车间。
第二，瑞盛养殖场今年增加投资80万元用于引进良种母猪和增加产床。
第三、冠军米业增加投资150万元用于大米生产线的改造。
我县粮食企业改制已进入扫尾阶段，因此，我局粮食企业改制是从维护稳定大局开展工作的。
第一，及时处理粮食企业改制中的个案。坚持有政策依据的按政策执行，没有政策依据的耐心讲解我县企业改制政策，认真做好职工的思想工作。
第二、局领导实行包干负责制，及时掌握职工思想动态，防止群访现象发生。
第三、积极为下岗职工办实事。及时为下岗职工提供劳务信息和办理再就业优惠证，为下岗职工再就业提供方便。积极为特困下岗职工到民政部门争取最低社会保障，解决特困下岗职工生活问题。
下半年工作思路。上半年工作基本告以段落，下半年任务更多更繁重，面对新形势、新任务、新要求，我们要用科学的粮食发展观统领全年的工作，牢固确立发展意识、市场意识和大局意识，以饱满的精神状态和昂扬的精神风貌投入到下半年工作，重点做好如下几项重要工作：粮食收购、粮食市场管理、招商引资和粮食经营等工作，确保圆满完成全年工作目标任务，实现县域粮食经济持续、健康、快速发展。
上半年以来，在市委市政府的正确领导下，我局认真履行粮食部门职责，扎实推进粮食安全保障工作，粮食各项工作取得了明显成效。2月份，国家粮食局局长任正晓、省粮食局局长杨丽丽来我市视察粮食工作，对我市的粮食工作给予了充分肯定。
（一）扎实推进三项改革。推进统计制度改革，按照国家局统一部署，全面完成了全市粮食系统统计制度改革，由原来不同统计对象采用不同表格，变为全市推行统计对象一张表。粮油供需平衡调查由全社会粮食消费调查扩展到乡村居民存粮调查；改革创新粮食储备方式，在保持原有国有储备体制的基础上，探索利用社会资源扩大储备规模，全市利用社会企业储存2万吨规模；积极推进粮食企业经营方式的转变，由原粮加工向主食产业化延伸，大力推进放心粮油进社区工作。
（二）危仓老库改造工作扎实推进。认真部署粮安工程危仓老库改造工作，建立周调度制度，加强督导检查，保障项目按时推进。目前全市维修改造项目土建工程、功能提升项目基本完工，机械设备全部安装完毕。共维修改造仓房348处，仓容47万吨。装备三项储粮技术仓房241处，仓容17万吨。更新库区安全设施设备69套，配备机械设备141台套。完成投资4107万元，占总投资的91%。同时，会同发改委顺利推进了2个项目6万吨仓容的新建库任务。以上项目共争取国家、省级财政资金2669万元。
（三）全面完成今年的粮食轮入任务。认真贯彻落实国家粮食收购政策，积极掌握粮源。认真做好夏粮收购准备工作，全市共落实资金12亿元、各类收购库点114个、腾空仓容50万吨，有力保障夏粮收购顺利推进。目前全市共收购夏粮41万吨，同比增加10万吨。省政府督查组充分肯定了我市的夏粮收购工作，全面完成了市本级粮食轮入任务。推进农户科学储粮专项建设，4000个小粮仓建设任务已经全部发放完毕，并利用青岛农户科学储粮网站，为农民提供储粮技术服务和市场信息。加强成品粮油库存管理，组织3次库存粮油大检查，确保应急粮油数量真实、质量完好。加强粮油市场监测，完成粮油供需调查，为政府决策提供依据。
（四）全面推进粮食信息化建设三项任务。完成了智慧粮库二期xxx年项目建设，制定了智慧粮库xxx年项目推进计划，完成了项目招标，已正式启动实施。进一步扩大粮食识别代码试点范围，扩大到入统的全部储备企业、加工企业和有原粮经营业务的购销企业，总数达52家。国家粮食局局长任正晓来青专程调研粮食识别代码试点工作，对我市的`粮食质量安全追溯体系建设试点工作给予了肯定。同时正在积极推进全市粮食系统信息化管理综合平台工作。
（五）军供管理工作成效突出。军粮供应义务送粮率达98%，部队满意率达100%。完成军供粮油质量专项检查工作，共抽查代表数量1217吨、植物油数量10吨，抽查合格率均达100%。组织确定5家小麦粉生产企业为军供定点厂家，促进军供副营业务发展，新增原粮储备12500吨，成品粮储备200吨。开设放心粮油店、加盟店13家。放心粮油进学校、进机关、进社区、进农村经营量500多吨。副营营业收入5600万元，利润175万元。全市6个军粮供应站中有5个迈入全省星级军供站行列，星级军供站数量位居全省第一。我市在全省军粮供应工作会议上做了典型经验交流。在全市双拥工作领导小组暨创建全国双拥模范城“八联冠”动员大会上做了典型发言。
（六）粮食质量监管有效加强。全面抓好年度质量监管工作任务，提出了“全过程监管的工作理念、风险防控的工作方式、关键节点监管的工作方法”，明确了质量监管责任。组织全市粮食主产市区对80个粮食质量安全监控点进行了布局。完成省粮食质量品质测报和卫生调查样品采集，组织对储备粮油、军供粮抽查样品170批次，完成全年任务的77％。坚持入市粮油产品批检制度，共进行入市前检测和市场业户库存抽查4084批次，完成全年任务的52％。加强市粮油质检中心基础建设，完成了实验室装修招标及十二五粮食质量监管体系建设项目自查工作。
（七）粮食监督检查有力推进。扎实开展粮食库存检查工作，组织对11家地方储备粮承储企业进行了检查，检查数量25万吨，抽查样品48批次。配合省库存检查组，抽查数量61万吨，占全市账面库存量近30％。对18家企业的23个库点进行了质量抽查，抽查范围涵盖7个县市区。协助省库存检查组对15家中储粮承储企业仓房、6个承储库点玉米粮情以及1家浅圆仓出库大豆情况进行了检查。组织对外省在我市2家粮食储存企业进行了核查。积极开展粮食流通专项检查工作，全市共出动825人次，依法查处83起违法收购。
（八）粮食部门实现健康发展。深入开展“三严三实”、“双学双促”教育活动，青岛党建频道多次对市粮食局专题教育开展情况进行报道，活动经验做法得到市委组织部的充分肯定。加强精神文明建设，通过主流媒体对外宣传粮食工作56次，编发新闻媒体动态22期、思想政治工作网上学习材料22期。开展爱粮节粮宣传，联合市农委、市妇联、共青团青岛市委等8部门共同组织开展爱粮节粮活动，开展了爱粮节粮进社区、进农村、进军营、进校园、进机关等活动，7篇征文获得国家级表彰。局直国有单位市级以上文明单位覆盖率达到100%。推进了科技防腐和电子监察系统建设，粮食系统实现了安全生产稳定，困扰粮食系统多年的信访积案取得突破性化解。
在取得成绩的同时，也存在一些问题：一是开拓经营不够，经营思路不多，粮食经济效益下降。二是因粮食市场低迷，导致粮食轮出进度缓慢。三是创新意识不够，缺乏突破性的工作亮点。
下半年，我局将认真贯彻落实市委市政府工作部署，围绕落实“粮食安全省长责任制”这个中心，扎实推进“粮安工程”，突出抓好粮食应急保障、放心粮油、信息化建设、粮食流通监管、军供管理等工作，努力提高经济效益，全面保障青岛粮食安全。
（一）认真落实好粮食安全省长责任制。根据省政府文件要求，进一步修改完善我市关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见和“粮安工程”实施意见，并组织抓好贯彻落实。
（二）积极开拓思路，提高经济效益。努力开拓市场，抓好多种经营，争取经济效益。加强费用管理，加大财务监管力度，落实好各项预算制度，落实好财务制度和监控措施。
（三）加快粮食轮换进度。充分发挥国有购销企业的优势，继续推进好夏粮收购工作。积极开拓市场，抓好粮食轮换，确保圆满完成全年的粮食购销任务。
（四）推进好重点建设工程。明确时间节点计划，顺利推进检测中心军供站改建项目、仓房维修改造项目、智慧粮库项目建设。加强工作进度督查，将检查结果纳入考核，确保工程按时高质量完工。
（五）做好粮食应急供应保障工作。进一步完善粮食应急加工、配送和供应网络体系，力争全市应急加工企业数量达到12个，市区应急供应网点数量达到130个，全市达到350个。
（六）推进好放心粮油工程。进一步修改完善加快放心粮油工程建设的实施意见，报市政府审核后组织实施。积极争取资金扶持社会骨干企业，依托军供品牌打造全市放心粮油供应网络。
（七）推进好信息化建设工作。在全市国有粮库中推广智慧粮库建设经验做法。按照国家局、省局要求，进一步完善好粮食识别代码建设工作。研究规划全市粮食信心化管理平台，实现粮食系统信息互联互通。
（八）抓好粮食流通监管工作。认真落实粮食质量监管长效机制。完善粮食流通监管基础设施，完成检测中心装修、设备认定等工作。指导各区市做好设施完善、功能提升工作。组织开展好收购秩序和粮食质量大检查，维护好粮食收购秩序，确保粮食质量安全。
（九）提高军粮供应管理水平。加强军供规范化管理，确保部队满意率100%。加快推进军供基础设施建设，指导各区市开展好军供基础设施建设，督导市军供站建设全国一流的军供站。促进军供多种经营，确保副营效益达11%。
20xx年，局办公室认真贯彻落实科学发展观，深入学习十七届四中全会、五中全会精神，围绕企业中心工作，严格按照局党委的统一要求，积极落实反腐倡廉工作责任，进一步加强党风廉政和行风建设教育。
1、严格执行廉洁自律等有关规定，本单位职工没有发生违纪违法问题。
2、积极落实重大问题问责制，没有发生瞒案、压案或责任追究不到位的情况；
3、主动配合开展纠风、行风建设和效能监察工作，提升优质服务水平，无发生影响和损害本单位形象的事件的情况。
办公室主要“廉政风险点”有：
1、公务、信访接待。
2、档案管理。
3、公章管理。
4、审计事务。
吉县供电局接待工作管理办法》和《安吉县供电局会议管理办法》等相关制度，切实加强对业务接待费用的管控能力和服务水平，实现工作效率与执行力共同提升。
信访工作方面：严格执行相关法律法规，认真履行服务职能，加强优质服务和加强行风建设工作履行力度，对客户的询问和信访事件及时答复，仔细答疑。截止目前，累计办理县长热线30件，答复30件，答复满意率达xx0％，受理来访xx件，答复xx件，得到有关个人及部门的肯定与好评。
档案管理方面：严格实行档案管理制度，坚持做到借阅档案、接收档案有登记、有签字，杜绝未经批准查阅行为、外来人员自行查阅行为。
公章管理方面：严格执行《安吉县供电局印章管理办法》，实行印章使用审批单制度，严格保管印章流程，专人负责，专人管理。加强印章的刻制、保管的管理工作，维护印章使用的合法性、严肃性和安全性，避免印章管理出现不规范行为。
请吊车杆洞爆破未经业主项目技经人员确认等。此外，采用20kv定额后，概预算人员对规费、取费的理解不同，也是引起今年核减较高的原因之一。
完成中层离任审计5项，存在主要问题是：对物业公司离任审计中发现购入的胶带等数额较大的材料未通过材料账户进行核算，直接计入成本。物业公司存在支付外公司代收费用部分凭收据入账的'现象，以及部分签订合同付款的事项中，存在合同付款方不是物业公司的情况。供电营业所审计中发现部分备品备件未按规定定额数量存放。未发现有违纪违规行为。
根据上级有关文件精神，按照全局统一部署，结合工作实际，办公室迅速贯彻落实局“小金库”专项治理工作领导小组的决策部署，认真组织协调局“小金库”专项治理各项日常工作。制定下发了《安吉县供电局“小金库”专项治理工作实施方案》，开展了“小金库”专项治理自查自纠工作。截至到目前，全局各单位、部门都已开展自查自纠工作，参与自查人员43名，自查面达到xx0%，未发现违规违纪现象。但存在各供电所、线路工区、检修工区等从通用公司收取的配合费也属“小金库”治理范畴，今后如何处理，做到合规合纪。今后将以此次“小金库”专项治理为契机，建立长效机制，坚持依法从严治企。
xx年是“十三五”开局之年，为确保“十三五”计划顺利实现，我局在落实粮食安全省长责任制、抓好粮食储备、行政执法、保供稳价、项目建设、市场监测、粮情调研、综治维稳、反腐倡廉等方面，取得了较好成效，现总结如下。
(一)抓主业履主责，推进粮食工作。
始终将搞好粮食购销当作主业，将维护流通秩序当作主责，大力推进粮食工作全面健康发展。
1.严格粮食管理，确保储食安全。
一是做好落实粮食安全省长责任制的前期工作。代为起草了《xx县人民政府关于落实粮食安全省长责任制实施意见》(栗府发〔xx年元月上旬之前销售完毕。由于入库时把关严格，质量较好，因此两者销价为全市同期同行业同品种最高价，做到了效益最大化。在中晚稻托市收购工作中，由于准备充分，提高了服务质量，加强了工作督导，采取“一卡通”收购和非现金结算全覆盖，受到粮食经纪人和售粮群众普遍欢迎。苦战二十多天共收购中晚稻1832吨，且粮质均好于往年，确保了政府、企业、农民三方共赢。
2.加强行政执法，搞好流通监管。
一是抓好日常粮油经营活动的监督检查。每月对全县粮食经营者所有的购销活动、粮油的质量和卫生状况和执行国家粮食流通统计制度的情况进行一次监督检查，发现问题，责令其立即整改。
二是组织粮食库存清查。4月上旬对所有储粮的粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量安全情况,储备粮轮换情况,储粮安全和安全生产情况,中央储备粮代储资格及粮食收购资格情况,国家粮食购销政策执行情况进行了一次全面自查。做到了“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”。同时，坚持边查边改，以查促改，将问题整改贯穿于检查工作的全过程，确保全县粮食库存真实安全。
三是开展粮食质量监测。先后开展了收获粮食质量及卫生安全监测抽样、仓内存储粮油卫生监测抽样、军粮供应质量监测抽样等，共扦取样品24个，上报市粮油质检中心检测。
四是按规办理粮食收购许可证。今年上半年依法依规为xx县粮友大米加工厂办理了粮食收购许可证，将“施家岭大米加工厂”更名为“金福粮食加工厂”。
3.抓好保供稳价，促进应急保障。做大做强放心粮油配送工程。通过4年来的精心运作，县放心粮油配送中心目前已与xx年直供配送大米310吨、食用油225箱、面条xx年，经过与建筑方的多次协商沟通，在完善了该工程招标手续的基础上，于今年6月份已重新开工建设。另外，县粮食物流公司和配送中心大楼建设的前期工作正在有条不紊的进行之中。
5.加强市场监测，维护流通秩序。加强全县粮油市场监测，完善粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和机制，坚持粮食价格监测情况“周报”和粮食市场供应情况“月报”制度。同时，加强市场监测和重点企业监控管理，加大对籼米、面粉供应数量及价格监测力度，建立监测数据对比、校核、分析制度，定期上报监测数据和分析结论；对粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记，掌握粮油库存、加工和销售情况，切实履行社会粮食流通监测管理职责，严格监督检查，打击不正当竞争和串通涨价等行为，维护正常粮油市场秩序，确保粮食市场稳定。
6.开展粮情调研，服务科学决策。一是开展粮油供需情况调查。对粮情定点村的30个农户及xx年度社会粮食及油料供需平衡调查。二是开展粮油生产情况调研。开展了油菜籽种植和稻谷生产情况的调查、分析、预测及乡村居民存粮专项调查，开展了种子选播、农药化肥使用和劳动力成份情况调查及科技储粮情况调研等，促进了上级及时掌握基层“三农”情况、适时调整粮食政策。
(二)抓综治保维稳，力争大局稳定。
面对新旧矛盾和不稳定因素，局党支部带着极大的诚意和耐心劝访接访、见面对话、解决问题，维护了大局稳定。
1.从感情上理解安抚。粮食系统下岗职工众多且绝大部分既无一技之长，又无创业基础，谋生艰难，生活困顿。局党支部充分理解并体谅他们的苦衷，对特困人员和涉军群体，逢年过节都由支委成员带队走访慰问，对他们提出的要求，在不违反政策的前提下尽力帮助解决。同时也推心置腹向他们解释系统当前困境和难处，分析上级有关政策，得到了他们的理解与支持。
2.从政策上给予照顾。通过核实政策、联系协商和积极上报，按政策落实了4名“7984”退伍军人的工资和缴纳养老保险问题；对曾持证从事保防工作8年以上的人员要求提前5年退休的诉求，县局出面与市劳动局、社保局进行多次衔接，逐一作出了明确答复。
3.从制度上加强保障。按照“稳定压倒一切”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实综治维稳的各项责任和措施。成立专门的综治维稳工作班子，制定维稳包案工作方案和目标管理责任制，明确维稳包案责任，逐级签订安全维稳责任状，建立各类涉稳台帐，将综治维稳责任落实到岗到人，避免了群访缠访及到市、赴省、进京上访事件的发生。
(三)抓作风反腐败，建设廉洁机关。
牢牢将干部作风建设和党风廉政建设抓在手上、落在实处，确保领导班子廉洁奉公、干部职工凝神聚气、行业风气清正良好。
1.加强党性教育。全局上下开展了“党建+”、“两学一做”的学习教育，以及“工作作风和机关效能集中整治活动”。整个过程中做到了领导重视，责任到位，学习扎实，效果到位，敢于亮丑，整改到位。达到了“四风”转变、团结干事、廉洁自律、思想解放、工作实效上五个初见成效。
2.树立良好作风。每月继续实行工作督办制。月初下发当月工作计划，月中由分管领导督办，月底汇报工作完成情况。对工作完成不力者，第一次进行诫勉谈话，第二次给予经济处罚，第三次责令其自动下岗。每日实行上下班签到考勤制。
由局纪检监察线上人员不定期查岗，发现工作时间网上聊天、玩游戏、收听音乐等做与本职工作无关的违规者，每次给予50元的经济处罚，屡劝不改者扣发全年绩效奖并全系统通报批评。另外严控“三公经费”支出。公务接待严格按照县委规定和机关管理制度执行，不超标、不出格。通过严控标准，全局全年的“三公经费”开支与去年同比下降22.75%。
3.健全廉政机制。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任状，开展岗位廉政风险自查自控，进一步健全党风廉政建设责任制、行政效能监察责任制、优化经济发展环境责任制以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、投诉举报制、过错追究制、绩效考核制、党支部及机关干部学习教育制度等，建立起了纵向到底、横向到边的反腐倡廉机制和监督检查机制。
4.加强财务管理。继续修订和完善了机关经费管理、国有资产管理等制度。同时，加强上级拨付资金管理，落实仓库维修资金，对仓库维修项目进行完工审计，并对维修资金的使用进行绩效评价。对仓库建设资金，严格按要求通过财政支付系统进行支付，坚决杜绝截留、拆借、挪用等情况发生，做到了专款专用，杜绝了违规违纪行为的发生。
1、工作经费严重不足。县财政核准我局xx年度预算经费为36.9万元，全系统共32名干职工仅5人属财政拨款，而维持全系统正常运转需每年需开支160余万元，全局除了每年90万元储粮保管费收入，并无其它经济来源，资金缺口将近35万元。
2、无办公用房。xx年12月企业改制时我局将原办公楼一起置换给了吉水开发商，现一直以每月5400元向栗江苑开发商返租办公用房。
2、落实粮食行政执法编制和人员，并将经费纳入县级财政预算，化解粮食行政执法无经费的困境。
1.严格履行部门职责，继续抓好抓实粮食安全省长责任制的落实。
2.尽快保质保量完成金山新3仓的建设任务。
(一)实现利润-14万元，与去年同期的-24万元相比减亏10万元。历年来，粮油经营旺季均在下半年，到年底全年利润预期目标能实现。
(二)实现销售收入7004万元，完成全年目标13500万元的51.9%。
(三)实现社会品销售额1043万元，完成全年目标1890万元的55.19%。
(四)粮食订单面积12万亩，占年任务28万亩的64.29%。
油菜籽收购入库1044吨。
(六)粮油库存“四无”比例达98%。
(一)把握工作重点，为粮食工作的创新发展打下基础。
我们把握绵竹交通区位改善提升机遇，以粮食工作科学发展，创新发展指导工作实践，在灾后重建中实施“绵竹军粮供应站，粮食职工灾后重建民心小区建设和绵竹粮油现代物流中心”三项重点项目。
当前，军供站于去年12月中旬开工建设以来，进展顺利，于本年内能交付使用。绵竹原粮油储备中心库已于今年3月10日开标，如无特殊情况，可于5月动工开建。因绵竹钣金工业园区建设原因，市政府决定另外迁址新建，为支持绵竹重大招商引资项目，争取直接为绵竹支柱产业——酿酒食品工业配套服务，财政资金支持，原“粮食中心储备库”更名为“绵竹市粮油现代物流中心”，迁址绵竹康宁工业园，预算投入5002万元。开工建设的规划环评，评审等前期工作正按预定时间表紧张而有序推进。“绵竹粮食职工灾后重建民心小区”项目，开工前各项工作已经就绪，我们正尽其所能，把这项民生工程做实做好。
三项重点项目的实施，为粮食系统的创新发展必将打下坚实地基础。
(二)充分发挥国有粮食购销企业粮食购销主渠道作用，为搞活经营打下基础。
1、今年我们加大了小春粮油收购工作的组织力度，收购前要求各企业认真开展各项前期准备工作，如收购上岗前培训，仓容准备，资金的衔接等工作，收购中召开收购工作的座谈研讨会议，一是明确今年小春粮油收购的形势，价格走向。二是强调抓好对农收购的服务意识。三是要认真抓好收购中的安全工作，特别是强调突出抓好收购资金的安全工作，杜绝隐患。四是以本地收购为基础，组织骨干力量赴省内、外收购。充分发挥主渠道作用，抓好粮油深加工，粮油经营的起点——粮油收购，为各项业务工作的开展打下基础。
2、开展“二次结算”，保护粮农利益。今年小春收购开始后到5月底止，新市省粮食储备库收购入库的小麦收购价，低于6月后的收购价格。为切实保护种粮农户利益，新市省储备库按6月后的最新收购入库价格实行“二次结算”，让利于农，每公斤让利补差0.08元，共计316503公斤，合计补差价款25320.24元。
3、我们全力抓好粮油购销，全力支持绵竹打造“川西第一酒城”建设，收购中十分注重剑南春酒厂酿酒专用优质粮源的购销工作，利用国有企业的购销网络优势，优于同行业其它企业的仓储优势，先进的科技储藏优势，采购酿酒专用优质粮食原料，直供剑南春酒厂，达到“互利互惠，合作双盈”目标。
(三)实施粮食流通监督检查，维护粮食流通秩序。
我们按照，《粮食流通管理条例》及相关法规，规定，依法开展粮食流通监管。一是对粮食收购主体是否合法合规实施监管，规范收购者行为，维护粮农利益。二是对粮食储存、运输、市场的联合执法检查。重点环节为加工、批发、零售：重点检查部位为：配送中心、连锁超市，农贸市场等，切实维护消费者合法权益。三是对粮食经营者的最高最低库存量和粮食流通统计制度执行情况加强监管。并利用粮食行业协会渠道，加强企业收购、经营、产品质量的行业自律。通过各种努力，依法维护我市正常的粮食流通秩序。
开展打击违规使用食品添加剂和滥用食品添加剂专项行动。我们根据绵竹市政府和各级业务主管部门的安排，制订专项《工作方案》和《粮油食品安全突发事件应急预案》。把宣传粮油食品安全法规和对我市9家粮食经营企业的监管结合起来。开展了打击违法使用非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，并努力形成长效机制，确保粮油食品安全。
开展全国首次食用植物油检查。根据国家发改委、粮食局、财政部、农发行联合下发的文件安排，我们组织了首次全国食用植物油检查。按照“有库必到，有油必查，查必彻底”的原则组织普查。普查省级储备植物油(含省级临时储备)，县级菜籽油储备共1300吨。普查结果显示，库存植物油“帐实相符，帐帐相符;数量真实，质量可靠，储存安全，管理规范”。通过自查，做好了各项准备，迎接省和国家有关部委组织的抽查。
(四)强化应急保障，加强储备粮管理，维护粮食安全。
今年以来，自然灾害频发，粮食局办公室一方面完善了《绵竹市粮食局粮食应急供应预案》，另一方面按市政府的要求，首次提出了《粮食应急供应演练方案》。确保在各种自然灾害突发，各种突发事件发生时，粮食应急供应在关键时刻能发挥关键作用。
为加强本区域宏观调控，保障本区域粮食安全，根据市政府安排，建立了绵竹市市本级粮食8000吨其中稻谷5100吨，小麦2900吨，菜油600吨储备。确保能在突发事件发生时的有效调控，稳定人心，安宁社会。
承担省级粮食储备11000吨(原品粮)，其中稻谷6000吨，小麦5000吨，省级菜油储备200吨，省级菜油临时储备500吨的储备任务。同时根据有关规定，严格执行储备粮管理制度，按照规定轮换，为吞吐调节，加强市场调控，确保粮食安全打下基础。
(五)规范行政行为，提高行政效能。
我们按市委、市政府的统一安排，抓行政效能的创新意识，服务意识教育，大力提高行政效能。实行首问责任制，限时办结制，责任追究制。根据粮食流通体制改革的目标、任务、内容、要求，在互联网上公开发布政务信息，1—6月已发信息90多条，设置行政效能意见箱，发布公开承诺书，严格执行投诉畅通制度和廉政建设的动态监督制度，完善惩防体系建设。对灾后重建的各项工程项目，全程监管，按时，按计划推进。通过以上措施，达到行政行为更为规范，效能逐步提高的目的。
(六)全力做好维稳，安全生产工作，杜绝事故的发生。
地震后，粮食职工安居问题，矛盾尖锐突出。经过我们多方调协，做好各个方面的工作，圆满完成了原城区粮站宿舍(仿古街黄家巷2号2栋)地震垮塌房屋遇难者住房重建工作。今年4月，乔迁新居之际，48户震灾户联合赠送粮食局提词为“灾后重建大力支持，关注民生不辞辛劳”锦旗一面。我们为确保一方平安稳定，履职尽责。同时，我们全力做好“粮食系统职工灾后重建安居房”项目，消化震后突出矛盾保稳定。
县政府：
年初以来，按照《20xx年全县重点工作任务》要求，粮食局强化措施，开拓创新，较好地完成了上半年工作任务。
1.进一步壮大稻米加工龙头企业建设。香兰米业集团公司在新三板上市基础上，积极推进主板上市，目前基础工作已基本完成。并与中国城商建设管理有限公司、上海安杰智扬营销策划有限公司签订了“冠军崛起整案合作协议”，通过强强联合，努力把香兰米业打造成生态粮食产业化超级龙头企业。在基础建设上，香兰米业进一步扩大了优质水稻种植示范基地和订单规模，示范基地发展到3000亩，示范标准进一步提高，签订水稻订单20万亩。振兴丰兴米业公司进一步做强“万亩稻胚芽活性米”品牌。在基地建设上，共落实优质品种水稻12万亩，其中企业自主种植示范基地1万亩。在流通环节上，在全国主要城市积极组建活米体验店，在去年组建6家基础上，上半年又新建并运营7家旗舰店，使旗舰店累计在全国发展到17家并收到了较好收益。
2.做强富民粮食粉、辣椒粉加工项目。年初以来，该项目在去年已建成5个车间基础上，其余2个车间及附属设施正加快建设中，目前大豆精选车间已完工并投入使用。大米粉、大豆粉、杂粮粉、辣椒粉车间正进行设备安装，整个项目将于9月末全部竣工投产。同时，富民公司强化原料基地建设，共落实大豆15万亩，优质品种水稻5万亩，杂粮5万亩，吉塔特级辣椒3500亩。目前各类作物长势良好。
3.推进粤龙源果蔬产业化项目建设。年初以来，积极引进广东佛山三水利达隆公司与我县富民农产品加工有限公司合作，组建了粤龙源农业科技有限公司，在我县种植订单蔬菜，并建设年处理蔬菜2.5万吨的加工生产线。上半年，共落实县、乡种植园区（基地）13个，总面积6000亩，分布全县10个乡镇，全县参与种植农户1.2万户。目前作物长势良好，部分品种已上市。在加工基地建设上，各项手续已基本完成，基础建设正在进行中。
4.大力推进农产品商贸流通。上半年，大力推进“汤原县优质农产品交易展示旗舰店”商贸流通，积极与广东喜购云店、广东鸿益配餐公司、广东海天、厨邦、李锦记等知名调味品公司，以及美国亨氏营养品公司等26家企业签订营销协议并开展优质农产品商贸流通。上半年，共销售各类农产品1.6万吨，做到了南北优质农副产品互通，丰富了人民生活。
上半年，我局较好地完成了县委、县政府确定的各项任务，但同时也存在不足，主要是由于企业自筹资金未及时到位，导致富民粮食粉加工生产线和粤龙源果蔬加工项目进展较慢。
1.香兰米业公司全面完成主板上市和做强龙头企业工作。将进一步办理相关手续，完善企业主板上市的各项工作，在年底前全面完成主板上市工作。同时，在与中国城商建设管理有限公司、上海安杰智扬营销策划有限公司联合中完成各项预定目标。在种植基地上，加强田间管理，确保优质品种获得好收成。
2.做好振兴丰兴米业“万亩稻胚芽活性米”基地种植和营销工作。要加强田间管理，抓好加工每一环节，做到优稻优米。同时，在伊春、青岛、上海、南京再组建4个“活米体验店”，使万亩稻胚芽活性米旗舰店在全国覆盖16个主要城市。
3.富民公司粮食粉、辣椒粉加工项目和粤龙源蔬菜产业化生产项目全面竣工投产、达效。同时加强种植基地田间管理，确保获得好收成。
4.全面抓好粮食商贸流通。充分发挥“汤原县优质农产品展示交易旗舰店”的作用，广泛深入与南方客商合作，促进我县优质农产品贸易规模。到年底，实现销售各类产品5万吨。
5.抓好秋粮收购和粮食市场贸易流通管理。主要抓好政策性水稻收购工作和广泛深入促进粮食商贸流通，促进农民增收。
20xx年，粮食局依法行政工作围绕贯彻落实区委、区政府依法行政工作部署，结合部门职能和工作实际，坚持一手抓依法行政工作舆论宣传和引导，一手抓行业内部规范管理，依法行政工作，取得一定实效，现小结如下：
（一）、强化宣传报导对象的层次性，用各级干部的依法行政工作实践典型引领全区依法行政工作。一是《粮食安全知识》栏目，很受广大群众的关注，依法推理，分析原因，对加强舆论监督、规范行业服务行为，推动粮食工作都起到积极舆论引导作用；二是和区农业、科技局、水利等部门联合推出了电视专题，宣传区直各部门服务“三农”，促进农业发展农村繁荣、农民增收典型，《农村实用法律法规》等重点稿件的播发，引起广大群众的广泛关注；三是《科学储粮》等栏目，围绕全区实施率先突破发展主题，深入到10个乡镇，进行推广良种良法种植，得到干群的普遍关注。
（二）、采取各种形式，提高依法行政宣传成效。为了提高宣传成效，采取多种形式强化宣传报导。为构建平安、和谐起到强有力的舆论推动作用。二是采取系列报导。宣传大乡大镇，综合部门依法行政工作进展，通过系列报道有力宣传了粮食局依法行政及示范单位创建工作，及时给各乡镇提供了工作交流平台。
（三）拓宽报道范围，提高报导的覆盖面。依法行政工作是一个庞大的系统性工作，涉及各行各业。随着依法强国战略的实施，各部类法律建设成交显著，各行各业基本都有“尚方宝合剑”作为后盾，开展行业管理和服务工作，提高依法行政工作的报导覆盖面和社会效益。一年来粮食局报送依法行政方面的稿件信息32条，有力地提高了粮食局依法行政工作内外宣传成效。
（一）着力深化依法办事，依法管理、规范服务意识的培育工作。进一步明确执法依据，规范执法程序，统一执法文书；正确履行职责，不越权、不失职；行政处罚规范、行政许可合法，后续监督到位；行政执法案卷规范，全面贯彻落实行政执法责任制度及行政执法责任追究办法，有效地规范执法。
（二）自觉接受监督。在四月份，召开座谈会，虑心听取对依法行政、事业建设，新闻宣传等方面工作的意见和建议；进一步完善群众投诉，举报制度，认真处理来信来访，积极受理投诉依法处理。
（三）决策民主。行政决策都经过集体研究，进一步明确职责分工，单位执法权限，开通局网站，落实信息公开制度，对应当主动向社会公开的信息，及时公开，按程序执行规范性文件。
（四）充分发挥局党组的职能作用，筑牢局台干部职工思想道德、警示训诫和党纪国法三道防线。组织领导干部实地参观警示教育，粮食局党组认真按法制办的要求，制定相关制度，在粮食局干部职工会上深入宣讲警示制度的内容，实施制度的具体要求和目标任务，以及实施警示制度的严肃性、必要性及其重要意义。局党组扎实细致的工作使每个干部职工对规范个人工作行为起到了很好的警醒作用。通过粮食局干部职工共同努力，系统内无一例因执法不公、服务不规范等方面引发的上访案发生。
粮食局民主法制建设进程加快，逐步实现管理社会事务从靠行政手段到靠法律手段的转变，这些成绩的取得也与粮食局全体干部职工的辛勤工作分不开。将一如既往，不断努力，不断创新，把单位职能作用发挥的更加充分，做出更大贡献。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局认真按照区推进依法行政工作领导小组的工作部署要求，结合本局工作实际，以规范行为、提高水平、增强意识为目标，认真按照标准和要求，把创建工作作为全区中心工作之一，专题布置、专人负责，确保创建各项工作全面落实。现总结如下：
为了抓好示范点创建活动工作，我局成立了依法行政示范点创建活动领导小组，局长为领导小组组长，局领导班子成员为副组长，各股室人员为成员，并确定了一名局班子成员主抓和二名同志具体负责实施制度。
一是实施行政执法公示制度。司法行政的执法活动实行“公开办事规定，公开办事程序，公布办事结果”的制度，将依法行使的行政职能，以各种形式向社会公开公示，做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、社会监督渠道公示。二是推进执法考核评议制度。把依法行政和勤政廉政建设结合起来，建立健全以办事效率、办案质量、执法效果、履行职责、廉政监督等为主要内容的考核评议制度。定期请基层单位和服务对象进行评议，广泛了解群众呼声，掌握行政执法工作存在的'问题。三是建立违法责任追究制度。对局机关工作人员实施的违法具体行政行为，将依照法律规定承担赔偿责任。赔偿损失后，责令有故意或者重大过失的责任者承担部分或者全部赔偿费用。
一是加强法律服务所指导检查。深入各法律服务所，对基层法律服务所和基层法律服务工作者的诚信执业、文明服务、内部管理工作等情况进行检查，督促基层法律服务所和基层法律服务工作者严格执行“三统一”等有关规定，做好法律服务所、法律服务工作者的年度检查、年度注册等有关工作。制定下发《企业“法律体检”专项行动方案》，充分发挥法律服务工作者的专业优势，从法律视角帮助企业进行“体检”，促进企业健康发展。围绕当前农村经济建设中出现的新情况、新问题，提供有针对性的法律服务，做好担任行政村法律顾问工作，目前全区145个行政村有50%都已实行“一村一顾问”制度。二是加强法律援助工作监督管理。建立法律援助经费保障体系，积极争取区政府对法律援助工作的经费支持，对法律援助办案专款进行监督，对内部管理多次进行检查，对工作人员进行培训考核。继续派遣律师深入基层扩大法律援助，以进一步提高法律援助社会知晓率。今年针对欠薪案件，对法律援助中心人员进行专门的业务指导，以最快的速度受理和办理涉及农民工欠薪的法律援助案件，共为农民工讨回薪水21万元，防止了矛盾的进一步激化。三是加强矛盾纠纷化解工作。今年紧紧围绕我区“六抓六促”工作主题，深入推进社会矛盾化解，集中开展人民调解“护航”专项行动，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求，全覆盖、全方位地开展矛盾纠纷排查化解工作。今年以来全区共调处各类矛盾纠纷2974件，调处率100%，调处成功2878件，成功率96．7%，其中重大疑难矛盾纠纷22件，没有出现因调解不及时或调解不当引起激化和民转刑案件。同时建立了医疗纠纷人民调解委员会、交通事故人民调解委员会和驻区人民法院调解工作室，深入开展了陈年积案清理化解攻坚战、校园周边区域矛盾纠纷大排查等专项行动，有效维护了地方稳定，充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用。四是加强权利运行政务公开。进一步完善了《区司法局政务公开制度》，结合工作实际进一步明确了政务公开的具体内容和责任科室分工，做到了分工合理、责任明确，推动和保障了政务公开各项工作的贯彻落实。建立阳光党务公开栏，依托区政府的网站和“自治区门户网”及时公布工作动态和履行职能情况，并收集群众对公开、公示内容提出的意见和建议，在规定时间内办结后答复群众，接受社会各界的监督。
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局认真按照xx区推进依法行政工作领导小组的工作部署要求，结合本局工作实际，以规范行为、提高水平、增强意识为目标，认真按照标准和要求，把创建工作作为全区中心工作之一，专题布置、专人负责，确保创建各项工作全面落实。现总结如下：
为了抓好示范点创建活动工作，我局成立了依法行政示范点创建活动领导小组，局长为领导小组组长，局领导班子成员为副组长，各股室人员为成员，并确定了一名局班子成员主抓和二名同志具体负责实施制度。
一是实施行政执法公示制度。司法行政的执法活动实行“公开办事规定，公开办事程序，公布办事结果”的制度，将依法行使的行政职能，以各种形式向社会公开公示，做到办事权限公示、办事程序公示、工作时限公示、工作标准和质量公示、违法责任追究公示、社会监督渠道公示。二是推进执法考核评议制度。把依法行政和勤政廉政建设结合起来，建立健全以办事效率、办案质量、执法效果、履行职责、廉政监督等为主要内容的考核评议制度。定期请基层单位和服务对象进行评议，广泛了解群众呼声，掌握行政执法工作存在的问题。三是建立违法责任追究制度。对局机关工作人员实施的违法具体行政行为，将依照法律规定承担赔偿责任。赔偿损失后，责令有故意或者重大过失的责任者承担部分或者全部赔偿费用。
一是加强法律服务所指导检查。深入各法律服务所，对基层法律服务所和基层法律服务工作者的诚信执业、文明服务、内部管理工作等情况进行检查，督促基层法律服务所和基层法律服务工作者严格执行“三统一”等有关规定，做好法律服务所、法律服务工作者的年度检查、年度注册等有关工作。制定下发《企业“法律体检”专项行动方案》，充分发挥法律服务工作者的专业优势，从法律视角帮助企业进行“体检”，促进企业健康发展。围绕当前农村经济建设中出现的新情况、新问题，提供有针对性的法律服务，做好担任行政村法律顾问工作，目前全区145个行政村有50%都已实行“一村一顾问”制度。
二是加强法律援助工作监督管理。建立法律援助经费保障体系，积极争取区政府对法律援助工作的经费支持，对法律援助办案专款进行监督，对内部管理多次进行检查，对工作人员进行培训考核。继续派遣律师深入基层扩大法律援助，以进一步提高法律援助社会知晓率。今年针对欠薪案件，对法律援助中心人员进行专门的业务指导，以最快的速度受理和办理涉及农民工欠薪的法律援助案件，共为农民工讨回薪水21万元，防止了矛盾的进一步激化。
三是加强矛盾纠纷化解工作。今年紧紧围绕我区“六抓六促”工作主题，深入推进社会矛盾化解，集中开展人民调解“护航”专项行动，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作要求，全覆盖、全方位地开展矛盾纠纷排查化解工作。今年以来全区共调处各类矛盾纠纷2974件，调处率100%，调处成功2878件，成功率96．7%，其中重大疑难矛盾纠纷22件，没有出现因调解不及时或调解不当引起激化和民转刑案件。同时建立了医疗纠纷人民调解委员会、交通事故人民调解委员会和驻区人民法院调解工作室，深入开展了陈年积案清理化解攻坚战、校园周边区域矛盾纠纷大排查等专项行动，有效维护了地方稳定，充分发挥了人民调解“第一道防线”的作用。
四是加强权利运行政务公开。进一步完善了《区司法局政务公开制度》，结合工作实际进一步明确了政务公开的具体内容和责任科室分工，做到了分工合理、责任明确，推动和保障了政务公开各项工作的贯彻落实。建立阳光党务公开栏，依托区政府的网站和“自治区门户网”及时公布工作动态和履行职能情况，并收集群众对公开、公示内容提出的意见和建议，在规定时间内办结后答复群众，接受社会各界的监督。