ID：9005771
时间：2024-01-12 09:11:09
上传者：纸韵学习心得可以增加对所学内容的理解和掌握程度，促使我们更深入地思考和反思学习过程中的的问题。在这里，我们为大家提供了一些学习心得的范文，供大家进行参考和借鉴。
2xx年4月至6月中旬，碧流河水管站不间断地召开治理商业贿赂专项工作会议，通过反复学习，加深领会，使全体职工充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我站上下联系自身的工作实际，对照奇水党发[2xx]28号文件精神进行全员动员部署，做到了统一思想、提高认识，增强了责任感和使命感，着重对错误的观念和片面认识进行了纠正，营造了专项治理的浓厚气氛。现将动员部署阶段和学习宣传阶段的工作情况总结如下：
一、全员动员，做到思想先动。
我们在接到文件通知后，立即召开全体专题会议，对我站开展专项治理工作作出了全面部署，传达了水利局党委的实施方案，对我站开展专项治理工作作出了具体安排。通过动员，全体员工充分认识到了治理商业贿赂、树立正确价值观专题工作的重要性和必要性，认清了不正之风的严重性和危害性，统一了思想，提高了认识，增强了做好专项治理工作的责任感和使命感和搞好自查自纠的自觉性和主动性，为下步工作的开展奠定了思想基础。
二、认真组织学习，深化思想认识。
在搞好动员部署的基础上，我站组织全体职工学习了有关文件，着重学习了中央办公室《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、自治区《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》、《奇台县治理商业贿赂专项工作方案》、《奇台县水利系统治理商业贿赂专项工作实施方案》。提高了大家对基础工程、固本工程、关键工程的“三项工程”的认识，明确了目的要求，升华了全体职工的'思想认识。
三、营造专项治理工作的良好氛围。
在学好上级文件、有关法律法规的基础上，为进一步加强职工对治理商业贿赂专项治理工作的认识，我站又组织职工谈体会、写心得、表决心，利用多种形式进行了宣传、动员，充分激发了职工积极参与专项治理工作的热情，进一步为工作的开展奠定了基础。
目前，我站全体职工已完全动员起来，大家均已参与到治理商业贿赂的专项治理工作的工作中来，我们都已认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，需要我站上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善，为保证水管工作全面、协调、可持续发展打下了坚实的基础。
根据**治理商业贿赂专项工作总体部署，**自5月份开始进行此项工作，5至6月份为学习动员阶段，在此阶段，整理、编印了有关学习资料，集中进行了学习。通过学习，使干部职工充分认识了商业贿赂的严重性和危害性及治理商业贿赂的重要性。在大家充分提高思想认识的基础上转入查找、对照、梳理问题的第二阶段。
根据**要求，**重点查找在粮食进出库各环节、设备物资采购和使用、工程建设等方面是否存在商业贿赂行为，查有无以损害国家利益为代价，为个人或亲朋好友谋私利行为。查找问题以分组自查、互查方式进行，并设举报箱。分组安排：财务部、办公室为第一组，保卫组为第二组，综合小组和综合部其他人员为第三组，仓储一、二组为第四、五组、化验室和设备组为第六组。各组要合理安排时间，结合本职工作的实际情况，进行自查。在自查自纠工作中要注意把握政策，严格区分正常的'经营活动与一般的违纪和严重的商业贿赂行为，做到宽严相济，动员群众举报商业贿赂行为，确保不走过场，取得实效。
查找、对照、梳理阶段时间安排：
6月27日：以组为单位，个人结合工作实际查找问题；
7月7日：召开大会，各组安排专人发言，交流情况；
7月11日：各组将查找出问题书面报**治理商业贿赂领导小组办公室；
7月18日：召开第二阶段工作大会，将查找问题汇总报**治理商业贿赂工作领导小组。
20xx年4月末至5月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议,通过反复学习，加深领会，使员工充分认识此次专项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实际，对照市联社昌农信发[20xx]39号文件精神进行全员动员部署，做到了统一思想、提高认识，增强了责任感和使命感，着重对错误的观念和片面认识进行了纠正，营造了专项治理的浓厚气氛。
现将动员部署阶段的工作情况汇报如下：
一、全员动员，做到思想先动。
我们在接到文件通知后，立即召开全体专题会议，对我社开展专项治理工作作出了全面部署，传达了市联社的实施方案，对我社开展专项治理工作作出了具体安排。通过动员，全体员工充分认识到了治理商业贿赂、树立正确价值观专题工作的重要性和必要性，认清了不正之风的严重性和危害性，统一了思想，提高了认识，增强了做好专项治理工作的责任感和使命感和搞好自查自纠的自觉性和主动性，为下步工作的开展奠定了思想基础。
二、认真组织学习，深化思想认识。
在搞好动员部署的基础上，我社组织全体员工学习了有关文件，着重学习了省、市联社领导关于开展治理商业贿赂、树立正确价值观的讲话和实施方案、《刑法》、《反不正当竞争法》以及有关配套文件的“三项内容”，提高了大家对基础工程、固本工程、关键工程的“三项工程”的认识，明确了目的要求，升华了全体员工的思想认识。
三、营造专项治理工作的良好氛围。
在学好上级文件、有关法律法规的`基础上，为进一步加强员工对治理商业贿赂专项治理工作的认识，我社又组织员工谈体会、写心得、表决心，利用多种形式进行了宣传、动员，充分激发了员工积极参与专项治理工作的热情，进一步为工作的开展奠定了基础。
目前，我社全体员工已完全动员起来，大家均已参与到治理商业贿赂的专项治理工作的工作中来，我们都已认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善，为保证农村信用社全面、协调、可持续发展打下了坚实的基础。
进行了自查自纠。现将近阶段自查情况汇报如下。
一、对授权授信管理的自查。
经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定与贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。
二、对储蓄业务的自查。
经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者者工作人员“送各类礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。
三、对房屋租赁及装修的自查。
经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。
四、对中间业务的自查。
经查我社目前开展的中间业务要紧有联行汇总业务，交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。
五、对会计结算的自查。
并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。
六、对不良资产处置的自查。
经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔，金额25.6万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行为。
七、无不正当交易行为的投诉与举报。
自查情况总结：
通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内操纵度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体与工作人员为了获得与客户、其他单位与个人的交易机会或者者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位与个人为了获得交易机会或者者有利于实现交易目的，向集体与工作人员赠送且被同意的现金、物品或者者其他有价证券等受贿与索贿的行为。
但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不可能发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。
学校召开了治理商业贿赂专项工作的动员大会，制定了治理商业贿赂专项工作的实施方案。通过会议，全体教职工充分认识到此次专项治理工作的目的与重要意义。大家联系自身的工作实际，参照梓教党[2006]8号文件精神及学校治理商业贿赂专项工作的实施方案认真进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对治理基建、设施设备购置、小卖部经营招标及为学生代购代销物品、教师利用节假日为学生补课及收受学生家长贿赂等方面的商业贿赂行为进行了自查自纠。
现将近阶段自查情况汇报如下：
一、对治理基建管理的自查。
经查，我校的基建及维修工作，都是按“行政会及教代会集体讨论，公开招标，上报上级部门审批”的操作规程序进行，严格依法办事，没有商业贿赂的行为。
二、对设施设备购置的自查。
学校各类设施设备的购置，先是由行政会讨论，确定是否有购置的必要性，再列出采购计划给上级部门打报告，小额支出上报教体局采购中心；大额支出上报县政俯采购。学校派人采购设施设备时，注重搞好监督工作，避免了商业贿赂行为。
三、对小卖部经营招标的自查。
经查学校小卖部首先经行政会及教代会讨论定标底，再公开招标，根据招标情况公示中标结果。
四、对为学生代购代销物品的自查。
我校严格按照省委出台的“双八条”规定，杜绝为学生代购代销任何物品。
五、对教师利用节假日为学生有偿补课及收受家长贿赂的自查。
学校大会小会严格禁止教师利用节假日为学生有偿补课，并将此条纳入到文昌二小教师行为十不准，及文昌二小优秀共产党员评比条件中；不同意教师收受学生家长给予的钱物。据查，我校没有教职工有以上行为。
六、无不正当交易行为的投诉与举报。
到目前为止，我校没有接到有关教职工不正当交易行为的投诉的举报。
自查情况总结：
报告。
2006年4月末至5月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂专项工作会议，通过反复学习，加深领会，充分认识此次专项治理工作的目的与重要意义。我社上下联系自身的工作实际，参照联社三信联[2006]25号文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对授权授信管理、储蓄业务、房屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面进行了自查自纠。
现将近阶段自查情况汇报如下：
一、对授权授信管理的自。
查
经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定与贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。
二、对储蓄业务的自查。
经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者者工作人员“送各类礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。
三、对房屋租赁及装修的自查。
经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。
四、对中间业务的自查。
经查我社目前开展的中间业务要紧有联行汇总业务，交通罚款代。
缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。
五、对会计结算的自查。
经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进行事前审查、事中复核与事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。
六、对不良资产处置的自查。
经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔，金额万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行为。
七、无不正当交易行为的投诉与举报。
自查情况总结：
无集体与工作人员为了获得与客户、其他单位与个人的交易机会或者者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位与个人为了获得交易机会或者者有利于实现交易目的，向集体与工作人员赠送且被同意的现金、物品或者者其他有价证券等受贿与索贿的行为。
但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不可能发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。
过会议，全体教职工充分认识到此次专项治理工作的目的与重要意义。大家联系自身的工作实际，参照梓教党[2006]8号文件精神及学校治理商业贿赂专项工作的实施方案认真进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对治理基建、设施设备购置、小卖部经营招标及为学生代购代销物品、教师利用节假日为学生补课及收受学生家长贿赂等方面的商业贿赂行为进行了自查自纠。
现将近阶段自查情况汇报如下：
一、对治理基建管理的自查。
经查，我校的基建及维修工作。
[1][2]下一页。
进行了自查自纠。现将近阶段自查情况汇报如下。
一、对授权授信管理的自查。
经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款通则》的有关规定以。
及贷款“三查”制度办理各项贷款业务，无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行为。
二、对储蓄业务的自查。
经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无集体或者者工作人员“送各类礼品给客户”等变相提高存款利率的不正当交易的行为。
三、对房屋租赁及装修的自查经查我社出租房屋2间，年租金为6600元，符合当地房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围内进行装修。
四、对中间业务的自查。
经查我社目前开展的中间业务要紧有联行汇总业务，交通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。
五、对会计结算的自查。
经查我社会计业务能够严格按照规定。
认真操作，能够进行事前审查、事中复核与事后监督。各项费用均凭合法的发票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。
六、对不良资产处置的自查。
经查我社在此期间已处置的不良资产共12笔，金额万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行为。
七、无不正当交易行为的投诉与举报自查情况总结：
通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情况看，我社各项内操纵度能够覆盖各项业务，各项业务操作均能够按照有关规定办理，无集体与工作人员为了获得与客户、其他单位与个人的交易机会或者者有利于实现交易目的，向其赠送现金、物品或者者其他有价证券等行贿的行为；也无客户、其他单位与个人为了获得交易机会或者者有利于实现交易目的，向集体与工作人员赠送且被同意的现金、物品或者者其他有价证券等受贿与索贿的行为。
但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一定不可能发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中防微杜渐，不断完善。
一、建立健全工作机构，切实加强组织领导。
1、成立工作领导小组。按照开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的要求与安排部署，我院成立了以院长、院党支部书记为组长，院支部副书记、副院长为副组长，各科室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组，领导小组下设办公室，负责日常的具体事务工作。做到了工作有组织领导，有人员具体负责办公。
2、明确工作职责，建立工作责任制。为使领导小组做到职责明确，任务具体，在组织机构建立后，我院制定了《xx县区人民医院治理商业贿赂领导小组工作职责》，对领导小组工作责任进行了明确。
3、制定工作实施方案与工作措施。为使我院治理医药购销。
领域商业贿赂专项工作有计划、有步骤进行，根据上级关于开展治理商业贿赂的要求，我院结合工作实际，制定了《xx县区人民医院开展治理商业贿赂专项工作实施意见》，明确了治理商业贿赂的指导思想、总体要求、工作安排、工作措施与具体要求。
4、认真贯彻落实上级关于开展治理商业贿赂专项工作会议精神，统一思想认识，增强工作主动性。5月10日，在全院工作会议上，对开展治理商业贿赂专项工作进行了安排部署，会议学习了《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》（中办发[2006]9号与《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》（卫办发[2006]156号）等文件。7月26日，召开院长办公会研究治理医药购销领域商业贿赂工作，认真总结了前一阶段治理商业贿赂专项工作，针对工作中存在的问题进行了强调要求，并以台医字[2006]33号文件下发了《药剂科管理制度》、《xx县区人民医院开展治理商业贿赂专项工作长效机制》。根据省卫生厅、州、县卫生局的要求，9月12日，我院组织学习《关于学习贯彻省委省政府领导对重要批示的通知》、《卫生部、国家中医药管理局关于开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作的指导意见》，对我院搞好自查自纠工作提出了强调要求。在治理商业贿赂专项工作中，我院始终坚持抓紧不放松，主动工作，认真治理，确保了工作紧张有序的开展。
5、加强与县卫...
5月24日，中国铁通集团有限公司隆重召开了治理商业贿赂专项工作的第二次电视电话会议，主要任务是总结交流前一阶段的工作，传达贯彻中央领导在“4.29”全国治理商业贿赂领导小组负责人会议上的讲话精神，认真落实“5.12”信息产业部专项治理工作座谈会会议精神，对中国铁通下一阶段专项治理工作进一步提出了要求。
中国铁通集团公司董事长、党委书记、专项治理领导小组组长赵吉斌同志主持会议，党委副书记、纪委书记、专项治理领导小组成员兼办公室主任许树森同志代表公司专项治理工作小组作了报告。信息产业部驻部监察局一室刘林副主任等有关上级领导出席了会议。公司专项治理领导小组成员、各省分公司领导班子成员以及公司、省分公司两级机关有关部门负责人也参加了会议。会上，中国铁通安徽、辽宁和福建分公司分别介绍了各自的主要做法和经验体会。
许树森同志首先对前一阶段的工作做了全面总结，在认真分析公司经营管理和党风廉政建设形势的基础上，提出了下步专项治理工作要突出解决好的六个重点问题：一、解决代理商的管理问题，建立规范的代理商聘用、管理制度和流程，严格代理项目的审批。二、解决虚增建设成本、截留收入问题，要通过自查自纠掌握基本情况，进一步转变观念，完善制度，强化监督。三、解决超计划投资问题，要严格审查，严格验工，挤掉水分，节省建设成本。四、解决物资采购和工程项目招标规范问题，增强规章制度的执行力度，落实关键岗位轮岗制度，强化集中采购和责任追究，提高管理水平。五、解决小金库问题，组织各单位对“小金库”进行一次认真清理检查，并层层签订承诺书，坚决取缔“小金库”。六、解决重点投入地区的监督问题，要重点检查重点投入的单位，一是看领导对商业贿赂和不正当经营行为的.认识是否得到提高；二是看管理制度、流程和措施是否得到健全；三是看监督的组织机构和人员配备是否达到要求。
赵吉斌同志在会上作了重要讲话，对前一阶段专项治理工作取得的成绩给予了肯定，并对下步专项治理工作提出三点要求。一是提高认识，加强领导。切实解决好“让我干”和“我要干”的问题，增强各单位自觉开展专项治理工作的积极性和主动性。要加强领导，认真做好三个结合：1、治理工作与经营相结合，促进企业发展；2、治理工作与管理相结合，即要治标、更要治本；3、治理工作与提高干部素质相结合，切实增强领导干部的廉洁从业意识。二是结合实际，突出重点。各单位要按照具体情况具体分析的原则，结合公司治理商业贿赂六个方面内容和五项内部管理问题，着重解决自身在治理商业贿赂中存在的问题。特别是重点解决好三个问题：1、解决工程建设中的商业贿赂问题，既要规范建设管理，还要盘活存量资产，多创效益；2、解决市场经营管理中的代理问题，要坚持以利润作为考核依据，选择好代理商；3、解决物资采购中的问题，既要坚持集中采购，又要重视基层的积极性，做到上下结合。三是掌握政策，注重效果。要准确把握好治理商业贿赂和正常的经营交往之间的尺度，掌握政策，区别对待。要把作为公司的“规范管理年”抓紧抓好，通过扎扎实实的工作，达到治理目标，取得专项治理和经营发展的双胜利。
为确保六个重点问题得到有效治理，中国铁通提出了下一步专项治理工作要达到的三个硬性指标。一是建设项目管理办法、招标办法、代理商管理办法、“三重一大”集体决策等制度以及有关配套措施必须健全。二是彻底搞清楚以来的投资项目、重点是四类以上项目（包括超计划）的计划数、实际工作量数、验工数，截至底的实际投资情况，把几年来的投资底数搞清楚。三是规范资金管理，坚决取缔“小金库”。
根据《关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》精神，我市开展治理商业贿赂专项工作的实施步骤从4月起至12月底止，大体分四个阶段进行：
（一）宣传发动、调查摸底阶段（204―5月）。
要求：1.各单位、部门组织学习相关会议、文件精神及有关法律法规政策规定，正确认识商业贿赂的严重性、危害性和开展治理商业贿赂的重要性和紧迫性，自觉反对商业贿赂，积极参与专项治理工作。
2.组织力量开展调查摸底，摸清本地区本行业本单位不正当交易行为和商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，研究治理的具体思路和对策。
（二）问题查找、分类处理阶段（年5―10月）。
要求：1.在5―7月，各主管（监管）部门和企业事业单位认真开展自查自纠，查找本行业本单位不正当交易行为，查明情况，找出原因。
2.在8―10月，各主管（监管）部门、各企业事业等单位要依据法律法规和有关政策，对查找出来的各种问题做好分类处理，并研究制定整改措施，进行纠正、处理。
3.各县区各部门要集中力量认真查办一批涉及商业贿赂的严重违纪违法或犯罪案件。
（三）建章立制、落实整改阶段(2008年10―11月中旬）。
要求：各县区、各单位部门要针对自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件进行剖析，研究这些问题和案件发生的深层次原因，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，清理和修订文件、规定，建立健全规章制度，保证整改出实效。
（四）评估验收、全面总结阶段（2008年11月下旬―12月）。
要求：1.各级领导小组、各主管（监管）部门组织力量对专项工作进行评估验收。对达不到要求的单位要责成其“补课”，限期整改。
2.各县区各部门各单位要对开展治理商业贿赂专项工作情况进行全面总结，并于12月5日前书面上报市治理商业贿赂领导小组办公室。
（一）工作成效。
1、健全组织、工作机制：我市成立了市治理商业贿赂领导小组。领导小组办公室设在市纪委，办公室下设综合材料组、调研指导组、案件协调组，负责日常工作。在领导小组的指导下，办公室建立健全了治理商业贿赂专项工作通报、协调、举报、核查等工作机制。
市辖各县区、部门按照市委、市政府和主管部门的要求，相继成立了领导小组及办公室，县区的领导小组组长都是由党委副书记兼纪委书记担任，部门的组长都是由主要负责人担任。
2、积极宣传发动：市委、市政府先后两次召开了全市性动员大会，制订下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作方案》、《关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作方案》和《依法查处商业贿赂案件工作方案》等三个文件，对全市开展商业贿赂专项工作进行了具体的部署。市治贿办也先后召开了2次有重点单位参加的情况汇报会，加强督促检查。各县区、部门通过召开动员会、座谈会、讨论会和举办知识竞赛等开展了学习教育活动，一些单位还充分利用墙报、板报、橱窗等宣传阵地进行广泛的宣传动员。
为方便群众监督和举报，我市于4月18日、19日连续两天公布我市各有关部门治理商业贿赂的举报电话，各县区、部门也根据各自的实际分别设立了举报箱和公布举报电话。
3、问题查找突出重点：6月28日召开全市治理商业贿赂领导小组负责人会议后，我市各县区、部门开始开展自查自纠工作。工作特点为一是突出重点。各县区、部门都把工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等重点领域作为自查自纠的工作重点。重点领域牵头部门还把本领域本行业容易发生不正当交易问题的环节和岗位，作为这次专项治理工作的.重中之重。二是自查自纠形式多样。各县区、部门通过召开座谈会、个别征求意见、发放调查问卷、填写表格、明查暗访等方式开展自查自纠，提高了自查自纠的效果。据统计，到目前止，我市开展自查自纠单位累计数821个，参加自查自纠累计人数20828人，召开动员会440场（次）。目前该项工作还在继续进行。
4、查处一批商业贿赂案件：至目前止，我市共立案查处涉及商业贿赂案件23件，已结案2件（详见查处情况一览表）。
5、建立健全长效机制：各县区、部门在自查自纠和查处案件的同时，坚持通过建立健全制度来构建防治商业贿赂的长效机制。据统计，4月份至今，全市共新建规章制度41个，清理内部规章制度10个。
（二）存在问题。
从上级领导、社会监督员处听取情况）、“问”（走访群众、房地产开发企业了解情况）、“谈”（党委成员与干部职工谈心，从与干部职工的谈话中了解情况）、“纳”（向社会各界发放300多份调查表征求意见）和查思想、查行为、查制度、查作风等方式开展自查自纠，并要求各科室填写近年来的国有土地转让项目，逐一排查；市卫生局专门设立了廉政帐户，供自查自纠中干部职工退款。虽然查找问题有一定的力度和方法，但查找的结果还不太理想，没有触及到实质性的问题。在一些群众反映强烈的问题上，如医药回扣、教育乱收费等，未得到有效根治。
2、涉及商业贿赂案件的查处有较大难度，查处工作有待加强。
3、对一些商业行为的定性还有待探讨。如教育部门下属的勤工俭学公司在征订教辅材料中有收回扣（勤工俭学公司出账为管理费，书店出账为仓储费）现象，但所收回扣如数入了正规单位财务账，这些行为是否商业贿赂，还是正当交易，难以区分。
5.部分单位资料建设不够规范、健全。
三、下步工作重点。
1.加大问题查找力度。特别是加大对单位、部门不作为、乱作为及单位受贿的问题查找，使自查自纠工作切实取得实效。
2.以传达贯彻“治理商业贿赂工作现场会”精神为契机，结合当前开展的自查自纠工作，加强与新闻媒体的合作，进一步做好宣传发动，呼吁社会各界及广大群众更多地关注、参与该项工作。
3.加强案件查处力度。在积极拓宽案源的同时，根据已有的线索，认真排查，加强协调，争取破获一批商业贿赂案件。
4.做好评估的前期准备。督促各县区、单位部门进行查漏补缺，不足的地方必须补课。办公室将在适当的时候对部分单位部门进行抽查。
附：查处情况一览表。
2008年10月23日。
为了将此项工作落到实处，联社领导班子审时度势，迅速在全县掀起了开展案件专项治理活动，通过全面传达会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况自查如下：
一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵。
治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前农村信用社深化改革、确保发展的保障。我社收到文件精神后，立即召开全体员工会议，要求广大员工认真学习,统筹兼顾，合理安排，按照方案内容、抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展案件专项治理活动等结合起来，才能有效遏制违法违规案件的发生，全面提升内控和风险管理水平，为农村信用社改革和发展创造良好环境。
二、加强领导，积极落实案件治理组织体系。
治理商业贿赂工作是一项严肃的管理工作，也是农村信用社持续健康发展的内在需求。为使文件精神落到实处，我社及时建立了以社主任xxx同志任组长，副主任xxx同志为副组长，其他同志为成员的“治理商业贿赂专项工作”领导小组。
三、结合实际，按方案认真开展自查。
采取多种形式，防止走过场，严格实行“双线”问责制，即对我社业务操作岗在业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关部门、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依靠社会力量扩大案源，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话，设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关企业举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合，构建商业贿赂信息交流平台，建立案件协查和移送机制，形成办案合力。对发现的贿赂案件线索要及时向上级报告，并移送司法机关处理。
对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏金融市场秩序的案件，必须依法查处，严惩违法犯罪分子。着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制。一是牢固树立科学发展观。全社要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题，要实行科学有效的绩效考核办法，加大对违法违规等案件及其责任人的查处追究力度，营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。二是加强操作风险管理。全体员工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合，把银行业操作风险管理作为一项常规性工作来抓，切实降低案件发生率，提高案件内查发现率和堵截率，严厉打击金融犯罪活动，巩固案件专项治理成果。三是加强合规文化、廉政文化和商业道德建设。要求员工社树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为我社健康发展、合规经营提供保障。
为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，充分发挥工商行政管理职能作用，认真做好治理商业贿赂专项工作，根据自治州《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和自治区工商局《治理商业贿赂专项工作实施方案》的部署，结合自治州实际和全疆工商系统治理商业贿赂工作专业培训班的要求，现就州工商行政管理机关开展治理商业贿赂专项工作，制定以下实施方案：
一、工作目标。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在自治区工商局和自治州治理商业贿赂领导小组的领导下，认真落实科学发展观，依照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中国共产党中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(以下简称《意见》)，认真执行《反不正当竞争法》等法律法规，切实加强市场监管，坚决纠正在市场经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，严肃查处市场交易活动中存在的各种商业贿赂行为，遏制商业贿赂的蔓延势头，使市场秩序逐步规范，促进改革和经济社会的健康发展。
二、工作重点。
各县（市）工商局、分局要充分发挥职能作用，把治理商业贿赂作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，突出自治区、自治州确定的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等治理重点领域和行业。国土资源、建设、交通、水利、医药、商贸、国资、电信、电力、金融等领域、部门和行业是治理商业贿赂专项工作的重点。查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为，坚决打击在市场交易活动中给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的商业贿赂行为，加强对重点地区、重点环节的督办，依法从严查办商业贿赂大要案件。
三、工作措施。
（一）成立组织机构，加强组织领导。为加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导，州局成立由党组书记那沙任组长，局长姚世聪、纪检组组长肖开提和分管副局长张志刚任副组长，市场经检大陈、纪检组监察室等有关科室负责同志组成的领导小组。领导小组办公室设在经检大队，负责日常工作。各县（市）工商局、分局要成立相应的领导小组和工作班子，建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能科室共同参与的工作机制和责任机制；要结合实际制定详细的工作计划，明确工作责任和要求，并对治理商业贿赂专项工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。
（二）建立健全投诉举报制度，深入排查案件线索。各级工商行政管理机关要公布举报电话和投诉网站，充分发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用，畅通发现案件线索渠道，扩大案件来源。同时，各地还要设立专门的投诉举报电话（州局的投诉举报电话0909－2223289、2224347），以方便社会各界的投诉举报。对已掌握的和举报投诉的商业贿赂案件线索，明确重点、深挖细查；对市场监管和行业自查中发现的不正当交易行为尤其是涉嫌商业贿赂问题，要组织力量抓紧排查，做到件件有落实。各县（市）要进一步动员社会各方面力量广泛扩大案源，对掌握的重大线索和正在处理的重大案件，要及时上报州局治理商业贿赂领导小组办公室。
督办和指导力度，确保专项行动取得实效。
（四）坚持标本兼治，建立长效机制。要进一步健全“经济户口”管理制度，把好市场主体的准入和退出关，及时了解和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案，深化企业分类监管。实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制。充分运用企业信用激励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制，促进企业依法经营，加大对存在严重商业贿赂行为的违法违规企业的惩戒力度。
（五）加强法制宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体，开展形式多样的法制宣传，广泛宣传治理商业贿赂专项工作，宣传禁止商业贿赂的法律知识，大力营造反商业贿赂的社会氛围和良好的公平竞争环境与执法环境。
四、工作要求。
（一）统一思想，提高认识。各级工商行政管理机关，一定要深刻领会中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照《意见》的要求，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作，又要看到解决商业贿赂问题的有利条件，坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，按照自治区工商局的统一部署，充分发挥职能作用，加强市场监管，制止商业贿赂行为，维护公平竞争秩序，查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为。对涉案的党政领导干部、国家工作人员，要及时通报纪检监察机关，涉嫌犯罪的，要及时移送检察、公安机关。要协同有关部门大力推进企业信用体系建设。努力完成好这项重大的政治任务，坚决打好治理商业贿赂这一仗。
（二）依法行政，公正执法。各地在查办案件过程中，要坚决克服地方保护主义，排除各种干扰，坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题，切实做到依法行政，依法办案，严格执法，公正执法。要准确适用法律，严格办案程序，正确把握政策界限，注意区分正常的'商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为，坚持宽严相济、处罚与教育并举的原则，既依法严厉打击违法行为，又切实维护广大经营者的合法权益。凡在10月31日以前自查自纠过程中主动交代问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免于处罚。
（三）加强工作指导和信息沟通。建立治理商业贿赂案件通报、协查、移送等工作机制。对执法中遇到的新情况、新问题，要及时向州局汇报请示，州局将加大对县（市）局、分局执法工作的指导和监督检查，及时纠正执法工作中存在的问题。县（市）局、分局要加强信息沟通与执法协作，按月及时通报执法情况和有关案情，充分发挥工商行政管理机关的整体执法效能。
州局将统一组织力量，分阶段、分重点、对县（市）工商局、分局开展治理商业贿赂专项工作的情况进行检查督导。同时，州局将编发《治理商业贿赂专项工作专报》，及时上报和交流各县（市）局、分局开展专项工作的进展情况。
（四）加强部门协作配合，搞好综合治理。治理商业贿赂专项工作涉及面广，政策性强，工作难度大。各县（市）工商局、分局要在当地党委、政府的统一领导下，加强与纪检监察、检察、公安、卫生、物价、审计等部门的协作配合，争取有关部门的支持。对重大疑难案件，要主动与有关部门进行沟通，共同研究；对涉嫌犯罪的案件，要及时移送司法机关。同时，要积极配合有关部门开展工作，形成治理商业贿赂的整体合力。
（五）各县（市）工商局分局纪检监察室要充分发挥组织协调和监督检查作用，按照《意见》的统一要求和全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署，积极支持、帮助、督促工商执法人员切实履行治理商业贿赂的职责，严肃查处涉及工商干部接受、参与商业贿赂的案件。
五、工作安排。
（一）4月上旬，各县（市）工商局、分局逐级成立治理商业贿赂领导小组及其办公室，组成工作班子，分别公布举报电话和投诉网站。
（三）4月中旬开始，各县（市）工商局、分局要集中力量，确定重点，深挖案源，迅速查办案件。在月1日前要确定和查办出一批商业贿赂案件。
（四）在专项治理期间，州局派督查组，对各县（市）开展治理商业贿赂专项工作的执法情况进行督导检查。并将此项工作作为年终考评验收的重要内容。
附件：自治州工商行政管理局治理商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单。
附件。
自治州工商行政管理局治理。
商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单。
一、领导小组。
组长：
副组长：
成员：
为认真贯彻落实上级关于治理商业贿赂工作的安排部署，依法规范政府采购行为，保护政府采购当事人的合法权益，进一步规范市场秩序，维护公平竞争，深入推进反腐倡廉工作，xx区财政局扎实开展了治理政府采购领域商业贿赂工作，认真落实责任，细化工作任务，精心组织，稳步推进，现将阶段性工作进展情况总结如下：
一、健全组织机构，周密安排部署。
我局非常重视治理政府采购领域商业贿赂工作，把治理政府采购领域商业贿赂专项工作作为今年财政工作和廉政建设工作的重点。在省、市、区治理商业贿赂专项工作会议后，局领导班子及时对该项工作进行了研究部署，并于4月份迅速成立了以局长xx为组长、副局长xxx、xxx同志为副组长的治理商业贿赂领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志兼任，有关科室的7名科所长（主任）任办公室成员，下发了《xx区财政局关于成立治理商业贿赂领导小组的通知》（xx财发[xx]xx号），制定了《xx区财政局关于治理商业贿赂工作的实施方案》（xx财发[xx]xx号），明确了治理目标、范围、方法、步骤和要求。为了使此项工作顺利开展，我们对工作人员进行了业务培训，深入学习有关治理商业贿赂的法律法规，传达贯彻落实中央和省、市、区治理政府采购领域商业贿赂专项工作的有关精神，提高了查处商业贿赂案件的能力和水平。同时在办公经费、工作条件等方面给予支持，保证了全局治理商业贿赂专项工作高效有序运转，为开展专项治理工作奠定了坚实的组织基础。
二、广泛深入宣传，建立监督体系。
局治理商业贿赂领导小组办公室成立后，立即开展了广泛深入的调查摸底，印发了《xx区街道办事处政府采购有关情况摸底表》、《xx区治理政府采购领域“商业贿赂”自查表》、《xx区治理政府采购领域“商业贿赂”有关情况表》，认真了解和掌握我区政府采购领域商业贿赂问题的基本情况，做好前期的准备工作。
一是广泛宣传发动，营造浓厚的治理氛围。为了将治理政府采购领域商业贿赂工作落到实处，结合实际，我们研究制定了《xx区财政局关于印发开展治理商业贿赂专项工作实施办法的.通知》，召开了治理政府采购领域商业贿赂工作会议，对各街办财政所长、区级相关部门财务科长、采购人员进行了动员和培训。会议邀请区监察局领导给大家讲解商业贿赂的定义、特点、表现形式、容易出现问题的环节以及治理政府采购领域商业贿赂的意义等。局领导在会上提出了具体的工作要求和标准，要求所有单位要及时将治理商业贿赂工作会议精神全部传达到每个职工，做到人人清楚，为自查自纠打基础。通过培训，使与会同志进一步明确了治理政府采购领域商业贿赂重要性、方法步骤，增强了工作的责任心和使命感。各单位采取悬挂横幅、张贴标语、会上宣传、广播宣传、发放宣传资料、制作宣传展板等多种形式，广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律法规，提高了全社会对商业贿赂危害性的认识。我们重点开展了法律法规、职业道德和诚信教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，增强了干部职工抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线，形成反对商业贿赂的良好氛围。
二是畅通举报渠道，形成多层次的监督体系。为发现和排查政府采购领域商业贿赂案件线索，我局设立了治理政府采购领域商业贿赂举报箱，公布了2部举报电话：83555555、83526666，同时把每一次招标，每一次采购活动都做为一次良好的宣传契机，讲解治理政府采购领域商业贿赂工作的重要意义，给供应商和采购人员敲响了警钟，提高了供应商和政府采购人员遵守政府采购法规的自觉性，从源头上预防政府采购领域商业贿赂发生。
三、深入开展自查自纠，确保活动不走过场。
目前，我区治理政府采购领域商业贿赂工作已顺利进展到第二阶段，即自查自纠阶段。我们共发放自查表xx份，收回xx份。采购中心工作人员及局监督管理人员认真梳理政府采购工作，特别是xx年《中华人民共和国政府采购法》颁布以来的各项工作，对照有关规定开展调查研究，初步发现存在以下几方面的问题：
一是思想认识不到位，工作阻力大。个别单位对政府采购认识不足，特别是有预算外收入的单位，对资金所有权和使用权界限认识不清，极个别单位还存在自行采购现象。
二是制度办法欠完善。现行的政府采购管理机构和采购代理机构责、权、利混淆不清，职能界定不明确，影响政府采购工作扎实有序的开展。
三是实施范围狭窄，采购规模小。还未将工程等项目纳入政府统一采购。街道办及全区的中小学的采购也未纳入区政府统一采购，造成采购规模小，影响政府采购效益的发挥。
四是管理未完全到位。由于本级财政支出年度部门预算批复较晚，政府采购预算编制尚不完善，也就无法编制出一套完整的、科学的、系统的又便于实施的年度政府采购计划。政府采购工作还存在一事一议、一急速办的不完全规范的运行状态中。
根据实施方案的要求，xx年6月为教育系统治理商业贿赂专项工作第一阶段，也就是动员部署重点是制定治理方案，明确目标要求和方法步骤，进行广泛的思想发动，营造活动氛围我校迅速落实了治理商业贿赂专项工作的意见，根据学校的实际情况，明确了学校治理商业贿赂专项工作的目标，实施步骤，工作方法，同时组织了积极深入的学习、讨论全面完成了第一阶段的工作，达到了预期的效果，取得了阶段性的成果现就我校治理商业贿赂专项工作第一阶段的工作总结如下。
我校是一所纯小学，现在暂无寄宿制学生，与广大学生、家长没有直接的食宿经济关系，同时我校没有校办企业，没有经营性业务，连续几年，我校没有大的基础设施建设，与社会商界没有大宗的经济往来，所以治理商业贿赂的工作相对简单，但我校并没有因此而对治理商业贿赂工作有所懈怠，自县教育局[xx]21号文件下发到我校起，我校立即启动了该项工作。
首先，我校召开了行政工作会议，认真学习了文件精神。在行政会上形成了统一的治理商业贿赂专项工作的意见，要求行政人员帅先学习相关文件，以身作则，决不越雷池一步；同时进行广泛的思想启发，要求全校教师学习相关文件，结合身边与学生有关、与学校有关、与社会有关的经济活动，深刻反省，在思想深处认识到治理商业贿赂的重要性，通过学习，做到洁身自好。
随即，学上召开了动员大会，为治理商业贿赂专项工作作思想发动。会上，校长陈纯勇组织全校教职员工认真学习了《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》，并结合中纪委六次全会和教育部关于治理商业贿赂工作的通知精神，要求我校教职员从政治和全局的高度上，充分认识商业贿赂的严重性和危害性。要求通过学习，明确治理商业贿赂的总体要求和指导原则；同时宣布把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系建设中，做到有错必纠，纠必严肃。
会后，学校将中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部关于开展治理商业贿赂专项工作的通知、《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》等治理商业贿赂专项工作相关文件汇编成册，下发到年级组、教研组、村小学，并要求各单位负责人组织本单位教师认真学习。并要求，负责人要首先作治理商业贿赂主题发言，然后由教师唱主角，广泛地展开学习、讨论。学校分管该单位行政负责人深入学习现场，与教师们共同学习、交流。
特别是我校属六年制小学，学生大多数是12岁以下的孩童，没有任何的防范能力，鉴别能力，极易受到伤害，所以在这方面不容任何人出错。从思想上认识到学校教师反商业贿赂工作的重要性。同时，大家还深刻认识到学校教师的商业贿赂行为下第三者往往是学生，学生是直接的见证者，这种扭曲的商业行为，会在学生的心灵深处植下扭曲的种子，影响到孩子的一生。这种完全有悖于教师职业道德的行为，没有存在的任何理由，如有违者，学校没有理由不作出严肃处理。
在学习的过程中，针对部份老师对一些有关商业贿赂的小事认识不足，如给学生买点教辅资料，向学生推销一点学习用具，或给学生作一点有偿的补课等等学校组织教职员工进行了专题讨论，用商业贿赂的思想去分析这些所谓的小事，使大家清楚的认识到这些所谓的小事的实质也是一种商业贿赂行为。虽然没有诸如大宗物资设备采购，教育工程建设、招标投标，校办产业经营、后勤服务等行为中收受回扣、收受财物以及给予、接受各种名义的国内外旅游、考察等财物或其他利益的'商业贿赂行为那么严重，但其实质一样，都是极其错误的，从思想根源上解决了教师中存在这些错误认识。在此基础上，学校还再次组织教职员工学习了《四川省教育厅关于进一步加强全省中小学生作业本管理的通知》（川教函[xx]62号）文件精神，明确了有关纪律制度。
在学习过程中，学校对后勤、办公室等容易出现商业贿赂情况的工作人员加强了思想教育，重点组织他们学习了相关的文件、精神。对一些诸如教材、教辅和图书资料采购、教学仪器设备采购以及校有资产的使用权限等问题作了明确的要求。针对办公室在外联系工作中出现要求学生参与商业行为的情况，学校行政再次重申了坚决反对、有违必究的纪律要求。
在学习的程中，强化了时间保障，坚持不走过场，不搞形式主义。治理商业贿赂专项工作不仅在年级组、教研组、村小这一级开展，学校还多次利用每周五的周前会进行专题学习。在此基础上，学校又专门组织了全校性集中学习、讨论。为下一阶段的治理商业贿赂专项工作营造活动氛围。同时，学校充分利用了学校现有的各种宣传资源，以简报、板报、宣传栏和横幅等多种形式加强宣传。
学校于六月下旬召开了治理商业贿赂专项工作第一阶段工作总结会，对前期治理工作进行了总结，并部署我校治理商业贿赂专项工作第二阶段的工作。
总之治理商业贿赂专项工作第一阶段的工作已基本结束，在此阶段，通过学习，全校教职员工认识到了教育系统治理商业贿赂专项工作必要性和重要性。在思想上落到了实处。学校重申和补充了学校有关这方面工作的规章制度，纪律要求，为治理商业贿赂专项工作的第二阶段工作的展开营造了积极的活动氛围。
2006。
年廉政建设的重点工作，也是国土资源系统深入开展反腐倡廉工作的重点任务。按照市纪委及上级国土资源主管部门的工作安排，我局深入开展了治理商业贿赂专项工作。现将工作情况汇报如下：
根据市纪委及上级业务主管部门关于开展治理商业贿赂专项工作安排，我局制订了《阜康市国土资源局关于开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》，成立了阜康市国土资源局治理商业贿赂专项工作领导小组。召开全局动员大会，安排动员了开展治理商业贿赂专项工作。根据我局纠正征用土地中侵害农民利益问题等四个专项治理重点工作，分别落实了工作目标责任。
在全面安排部署，分解落实工作任务的基础上，我局以深入开展社会主义荣辱观教育为主线，加强干部思想道德教育和廉政教育，组织干部职工认真学习各级纪委及国土资源主管部门关于深入开展治理商业贿赂专项工作会议精神，开展了以社会主义荣辱观、《党章》、《公务员法》、《公民道德实施纲要》及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动，把社会主义荣辱观教育与党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制，提高素质”、保持共产党员先进性等各项工作紧密联系起来，做到“五结合”；将社会主义荣辱观教育做为做好各项工作的基础；以开展党风廉政建设、行业纠风、治理商业贿赂、“完善体制，提高素质”、保持共产党员先进性教育各项工作作为落实社会主义荣辱观的有效载体，做到通过集中学习、组织讨论、领导辅导、参加知识竞赛、写学习心得等多种学习形式，引导干部职工将“八荣八耻”做为行为准则，不断提升思想道德素质，共同构建和谐社会。
根据治理商业贿赂工作安排，在学习教育、提高认识的基础上，我局深入开展了治理商业贿赂自查自纠工作。将治理商业贿赂自查自纠与党风廉政建设、行业纠风工作紧密结合起来，共同开展和推进。
市局对重点业务科室提出了重点自查要求：土地利用管理办公室要对。
2004。
年
8
月
31。
2004。
年
1
2005。
年
1
月以来土地登记发证工作是否存在不坚持土地登记规则，不按程序办理现象；行政办重点自查在资金管理、使用方面是否存在监管漏洞。
全局工作人员认真自查。
2004。
年
1
月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布实施以来，有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为；各科室、所结合自身业务查找重点岗位、重点工作环节。如行政办公室将财务管理、公物管理、公章管理岗位列为重点岗位，建设用地管理室将办理建设用地审核、负责土地征用、土地开发整理项目管理实施的岗位列为重点岗位。重点岗位、重点环节的工作人员对照法律法规，对近两年来工作进行查、摆、议，全面自查所负责业务在工作程序、业务流程等方面是否存在监督制约的漏洞等问题。
5
月
12。
日、
5
月
19。
5
月底，我局又下发了关于开展治理商业贿赂自查自纠的工作安排。
明确提出每个科室、所及每名工作人员自查自纠的重点及自查方法、工作要求。
7
月初，结合第八个党风廉政教育月和半年党风廉政建设行业纠风工作考核，我局开展了治理商业贿赂自查自纠“回头看”，对各科室、所治理商业贿赂自查自纠开展情况、土地使用权出让、采矿权出让等重点业务自查清理登记情况及每名工作人员治理商业贿赂自查自纠报告的撰写情况等进行了全面检查，对存在自查清理不到位、自查自纠报告内容不完善等问题的科室、所提出了改进工作的意见，深入推进治理商业贿赂工作。
在治理商业贿赂自查自纠工作中，我局各科室、所重点突出、责任明确。
行政办公室对。
2005。
年元月以来我局。
11。
项未经政府采购的。
1000。
元以上的公物采购项目进行了自查，未发现有违反纪律采购现象；对公章管理及用印登记工作进行了自查，从自查情况看，公章管理人员能够严格执行本局印章管理工作制度，未发现违反制度用印现象；按照市纪委关于接待管理规定对我局接待管理工作进行了自查，从自查情况看，我局几年来一直坚持定点接待制度，不存在拖欠接待费等违纪违规现象。在总结近年来接待工作经验的基础上，我局又从规范接待申请审批程序、明确接待范围、接待标准等方面重新修改了接待管理制度。
建设用地管理室对。
2005。
年元月以来我市。
21。
项建设用地审核工作进行了自查，未发现在建设用地审核中有以权谋私或贿赂行为；对。
4
项征地工作情况进行了自查，从自查情况看，征地工作能够严格按程序开展，坚持征地公开公示和听证制度，补偿安置费发放到位，无挪用截留补偿安置费现象和侵害农民利益行为。
地籍管理办公室对。
2005。
106。
宗单位用地、
1260。
宗个人用地土地登记资料全面进行了自查，土地登记审批能够严格按规定程序办理，各项收费能够严格按标准执行。
土地利用室对。
2004。
年
8
月
31。
日以来我市。
23。
宗出让土地逐项进行登记自查，经自查，土地出让工作均能严格依据相关政策法规开展，在土地出让审核审批中无以权谋私或贿赂行为。通过自查，对原来土地使用权出让、转让使用一套工作程序和工作标准的办法进行了改进和完善，分别制订了国有土地使用权出让工作程序和国有土地使用权转让工作程序。
矿管办对。
2005。
年以来我市。
26。
个非煤矿产企业采矿权出让及矿产资源储量评估工作情况全面开展了自查清理，从自查情况来看，采矿权审批方式符合规定程序，不存在违反法定程序、权限审批矿业权及利用职权干预矿业权出让谋取非法利益的行为。
我局将治理商业贿赂自查自纠、整改提高与建立长效机制结合起来，针对初步查找出的个别岗位行使自由裁量权不规范、矿产资源开发利用管理工作透明度不够、征地返还资金通知单与征地协议核对制度不健全等问题，从以下几方面正在进行整改。
做为国土资源管理工作人员，大部分工作人员手中都或多或少有一些自由裁量权，近年来我局通过加强制度建设、推进政务公开、严格内部管理等措施不断规范权力行使，但也存在个别环节的自由裁量权行使不规范，缺乏有效监督的现象根据这种情况，我局加强对工作细节的管理和监督，加大集体会审决策制度的落实力度，土地登记、建设用地审核、土地出让转让手续办理、农村宅基地划分等容易滋生商业贿赂的各项业务都形成从“窗口受理”到最后审核批准发证，层层审核，最终集体会审的工作程序，形成国土资源管理每项审核审批业务所涉及每个工作环节都有监督制约的工作机制，规范自由裁量权行使
近两年来，我局健全矿产资源管理工作制度，严格矿产资源开发利用管理，加强储量检测核查等基础业务建设，狠抓地质环境保护地质灾害防治工作措施落实，矿产资源管理工作逐步加强和规范，基层矿产资源管理职能落实取得了明显成效。但由于对外宣传和公开公示力度不够，也存在社会群众对矿产资源管理工作了解不多，一部分矿山企业负责人在办理各项审核审批及缴费手续时，不按正常程序办理，想方设法减、缓、免等现象，既不利于行政职能部门正常管理，也增强了部门工作压力。
通过深入查找产生问题的根源，我局结合矿业秩序治理整顿工作，进一步完善了采矿权登记、矿产资源有偿使用费收缴等工作程序，将采矿权登记纳入“窗口受理”，实现“受理”与办理分开，规范行政行为，改进工作作风，坚决杜绝采矿权登记工作中的违纪违规现象。其次，结合目前我局正在开展的网站改版工作，在阜康市国土资源信息外网增设了“矿产资源管理”栏目，将各矿山企业基本情况、矿山企业缴纳国土资源管理规费情况、地质灾害防治工作等情况均在网上进行公开，定期公示矿产资源巡查检查结果，通过加强公开公示，加大社会对矿产资源管理工作及矿山企业依法依规开发利用资源情况的监督，改进矿产资源管理工作方式，提高管理水平。
围绕全市经济社会发展的中心任务，今年上半年，我局全力配合开展了重化工业园区基础设施配套及落户园区内项目的用地服务保障工作，完成了重化工业园区
1883.07。
公顷荒草地征用和涉及九运街、三工乡、上户乡征地户的补偿安置工作。我局严格执行征地工作程序，认真落实征地公示和征地听证制度，征地补偿安置方案在被征地村组进行张贴公示，充分征求被征地农民集体组织和农户意见；与征地协办单位加强沟通和衔接，使协办单位了解征地具体情况并积极采纳合理化建议；实施用地单位预交土地征收征用补偿费制度，做好征地审核和征地补偿费发放及补偿安置工作，杜绝了拖欠农民征地补偿安置费现象，力争做到征地工作依法、公开、公平、高效。
通过深入开展治理商业贿赂自查工作，我局自查出在征地工作中存在征地返还资金通知单与征地协议核对制度不健全的问题，虽然没有出现违反协议内容和违反规定返还资金的现象，但个别征地因实际情况发生变化，征地返还协议内容与实际返还费用有不一致之处，因没有建立检查核对制度，在资金返还台帐中也没有备注说明，一方面容易在今后的资金返还工作检查中造成不必要的麻烦，同时也会产生征地补偿资金返还不到位的现象。根据这种情况，市局督促建设用地管理办公室建立了征地补偿协议与征地返还台帐核对工作机制，进一步完善征地工作制度。
我局对各科室、所承担的工作职能进行全面梳理，绘制了工作职能框架图。首先完成了我局
13。
个全程代办事项（行政许可事项。
7
项，服务事项。
6
195。
项，正在进行审核和修改完善。通过标准化建设，建立国土资源行政管理的规范体系，形成防治商业贿赂的长效机制，推进依法行政。
2001。
年，通过自查互查完善工作机制，防治不政治交易的商业贿赂现象。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，依据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关规定，坚持标本兼治，综合治理，坚持依法行政，依法征费，明确工作重点，解决突出问题，确保全市征稽系统治理商业贿赂专项工作取得实效。
治理商业贿赂专项工作是我处今年党风廉政建设反腐败工作的一项重要内容。
通过开展治理交通征稽部门商业贿赂专项工作，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，使交通征稽人员普遍受到教育警示，增强廉洁自律意识，规范执法行为，确保行政权力运行廉洁高效，建立起全市交通征稽系统治理商业贿赂的长效机制。
治理全市交通征稽系统商业贿赂要围绕基建工程、规费征收、协议征缴、物质采购等重点环节中影响公正执法、侵害国家利益的不正当交易行为，重点查处违反基建工程项目招投标制度的行为，严格杜绝利用物质采购收取回扣等现象，严肃查处征稽人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费、违反协议征缴规定以谋取非法利益和索贿受贿行为。
治理全市征稽系统商业贿赂工作涉及面广，
政策性强，工作难度大。为切实加强组织领导，处成立治理商业贿赂领导小组，由曹国辉同志任组长，李吉顺、刘建南、谢庆忠同志任副组长，领导小组成员由有关科室主要负责人组成。领导小组下设办公室，主任由马定国同志兼任。举报电话：
商业贿赂背离了市场经济对公平竞争的要求，破坏了正常的交易秩序和市场资源的合理配置。治理商业贿赂是加快社会信用体系建设，维护市场公平竞争原则，构建社会主义和谐社会的重要措施，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。
全市交通规费征稽系统各级部门对商业贿赂的危害性要有足够的重视和警惕，要切实加强对治理工作的监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位。处治理商业贿赂领导小组将采取多种形式，对开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行监督检查。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的，严肃追究相关部门负责人责任。要把治理工作与征收稽查工作结合起来，做到互相促进，协调发展，通过扎扎实实的工作，取得实实在在的效果。
自本方案发布之日起至。
11。
月初，按照“行业指导监督，单位分级负责”的原则，全处以基本建设、物资采购、交通规费协议征缴和依法行政等活动为切入点，集中开展不正当交易行为的自查自纠。各县（市）征稽所按照分级负责原则，对所管项目负责。
（
1
）全面调查摸底。
摸清从事基建工程、进行物质采购的有关活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段，调查工作中违反依法行政的行为，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。
（
2
）查找突出问题。
深入查找问题，拟出治理工作中需重点解决的问题清单，明确整改方向。重点查找基建工程中存在的违反商业道德和市场规则的不正当交易行为；查找在规费征收中存在的违规协议征缴、立户、吨位核定、报停、封存、课以滞纳金等突出问题；查找私设小金库、规费收入不入帐、擅自挪用规费等财经行为；查找在车辆维修、办公用品采购中违反有关制度的不规范行为；查找征稽人员向业务相关单位索要、报销钱物，接受相关业务单位有可能影响公正执行公务的吃请等利用职权谋取非法利益和索贿受贿行为。并认真分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点。
（
3
）落实整改措施。
针对自查中发现的不正当交易问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，切实加以整改督促各单位总结经验教训，认真研究提出整改措施，端正思想，规范行为，做到严格自律
（
4
）严肃查处商业贿赂案件。
处纪委、审计监察科对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂问题，要及时予以查处要掌握案件线索，建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制，充分发挥信访举报网络的作用，向社会公开监督举报电话，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为
（
5
）认真总结报告。
定期报告和通报工作进展情况，特别是自查中发现带有明显行业特征的重大问题，要及时上报。
治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与构建惩治与预防腐败体系相结合，从加强廉政文化建设、修订完善规章制度、深化管理体制改革、建立健全内部自律机制等方面入手，严格执行相关法律法规和规章制度，树立以守法诚信、优质服务为核心的行为理念，制定全市征稽人员行为准则和职业规范，自觉抵制各种商业贿赂，增强拒腐防变能力，制约权力运行，防范于未然，从源头预防商业贿赂的产生，建立健全防治全市稽征系统商业贿赂的长效机制。
一、开展自查自纠工作应坚持的指导思想：
要始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会为指导，坚持用社会主义荣辱观引领和教育广大党员干部职工，不断推进医院行业作风建设，坚决铲医药购销领域商业贿赂滋生的土壤和条件，巩固和维护文明单位的良好形象。
二、自查自纠的起始时间和重点内容：
按照省卫生系统治贿工作会议精神要求，医药购销活动中商业贿赂行为的自查自纠，应从开始作为起始时间。（个别岗位、个别人员因岗位设置和来院工作年限短，按实际时限开始查纠）自查自纠要围绕五个方面重点展开：
五是卫生、中医药行政机关工作人员利用权利，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。
三、开展自查自纠工作应坚持的原则：
自查自纠阶段是整个专项治理工作的核心阶段，也是决定专项治理工作能否收到实效的关键阶段。政策性强，工作难度大，因此要始终坚持把握好以下原则：
2、坚持教育和疏导相结合，以自查自纠为主；
3、要正确区分正常商业交往和不正常交易的界限，正确区分违纪违规和违法犯罪的界限；
4、要正确处理好查纠工作和正常医疗服务工作关系，确保医疗质量和医疗安全，确保医院的和谐稳定。
5、作好分类指导、坚持区别对待、宽严相济。在这个问题上具体应把握以下几点：
二是依据情节轻重和认识错误、改正错误态度上的不同而区别处理。具体是：
a、对情节较轻的，以批评教育和纠正错误为主，可免予处分；
d、对情节较重，经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物的，或者顶风违纪的'，一经查实要依法依纪严肃处理。
四、自查自纠工作的时间步骤：
整个专项治理工作分为六个阶段，其中第三阶段为自查自纠阶段，时间划定为为7月初到8月底。具体分四步进行。
一是召开阶段工作动员大会。医院将在7月初召开全院职工大会，传达全省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂培训会议精神，进行医院自查自纠阶段的工作部署。同时针对关键岗位、重点环节和人员进行专题重点培训。
二是作好政策宣传和摸排工作。由院治贿领导小组、各部门、各科室分三个层面对职工进行自查自纠的相关政策宣传讲解，要使全院职工人人都能准确清楚地知晓商业贿赂在医药购销领域、在医疗服务中的各种表现形式，明确哪些现象和行为应予以纠正和治理。在此基础上，医院将对院内相关重点岗位、关键和热点问题展开排查工作。上述工作安排在7月上旬到中旬。
三是重点部门和岗位进入工作梳理阶段。针对药品、设备、医用耗材、医院物资采购、财务管理、基建维修、人事等本次治理的重点部门，院治贿领导小组要求相应的药剂、设备、基建、总务、财务、人事等处（室）的负责人要认真负责如实地将20以来的工作进行梳理回顾总结。书面材料要包括与其相关的治理重点的总体运行情况、运行程序和监督措施、抵制商业贿赂的具体做法、查找出的问题、如何进一步完善和防范等内容。上述部门的自查自纠书面报告要在7月20日前交院治贿领导小组。
此外，医务人员个人也要对年以来在诊疗服务活动中有无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为进行认真的自查自纠，并以书面形式报院治贿领导小组备查。
四是处置查纠出的问题。医院设立专门的廉政帐户，按照省厅治贿工作会议“教育大多数、打击极少数、钱要收回、风要刹住”的要求，对自查中确实存在有这样那样问题的个人和部门，可以通过廉政帐户方式、或主动向医院治贿领导小组、院纪委讲清情况予以自纠。医院将以告知书的形式向全院职工公示廉政帐号。此项工作从7月中旬开始进行。
五是进行抵制医药购销领域商业贿赂承诺工作。时间大约安排在8月中旬。在深刻认识商业贿赂严重危害性和进行自查自纠的基础上，要求科室、职工个人和供应商分别作出抵制商业贿赂的书面承诺。科室要向院部签署责任书、职工个人要向科室签署承诺书、供应商要向医院签署协议书。必要时全院召开“抵制商业贿赂承诺宣誓大会”。
五、几点要求：
一是始终抓好职工的宣传动员和政策的宣讲工作。自查自纠工作是一项极其严肃认真的工作，稍有偏颇将会带来不良后果。因此，各党支部要把教育和宣传贯穿始终，使职工清楚政策界限，对查纠中确存在这样那样问题的部门或职工，要鼓励他们认清形势、把握机遇、消除顾虑，正视问题、纠正错误、向过去告别。
二是要坚持标本兼治、综合治理的方针。自查自纠中各党支部要紧紧抓住行业作风建设主线，不放松对职工的职业道德教育；紧紧抓住医院管理年活动主题，不断规范医疗服务行为；紧紧抓住医院改革发展主旋律，不断探索制度创新、机制创新的有效途径。通过教育、规范、监督、制度等多管齐下，最终将商业贿赂丑恶现象拒于院门之外。
三是要做好过细的职工思想政治工作。各党支部在此阶段中要注重调查研究，准确把握职工思想脉搏，及时有针对性地予以疏导，帮助职工解决思想矛盾和困惑，严格杜绝以外情况发生，确保医院稳定。
随着现代社会信息化程度的加深，信息安全问题日益突出，涉密工作成为国家安全的重要保障。涉密专项工作是指涉及国家秘密或关键信息的特殊安全保密工作，需要特别的技能、技术和素质。为此，我参加了“涉密专项工作学习”培训班，并从中获得了不少心得体会，下面便是我对此次培训的总结与思考。
随着我国经济、社会、科技的迅速发展，信息化技术已经广泛应用于各个领域，网络安全问题得到了广泛关注。而涉密专项工作是国家安全和稳定的关键保障之一，是防范泄密、破坏和窃取行为，保障国家重要机密和关键信息安全的必要手段。在这个信息化高速发展的时代，涉密专项工作越发重要，可以让我深刻的认识到自己所从事的工作的秘密性和保密使用的重要性。
二、了解涉密保密法规，确保涉密使用安全。
我们常说“涉密使用，万无一失”，但仅是说出口不足以达到保密目的，我们也必须使用掌握相关涉密保密法规的知识。这里我们不仅要学习涉密相关法规政策等基础知识，还要对身为从业者，应如何找准触发点，更好地开展涉密专项工作有更全面的认识。
三、掌握涉密操作技能，提高涉密工作效率。
涉密专项工作要具备严谨的工作态度，熟练运用涉密保密技术，使用各种专业的保密设备和工具，开展涉密专项工作。例如对密码学基本概念掌握、加密技术的使用以及移动存储设备的管理等。同时，能够合理利用现代化涉密工具，可以为效率提升提供强有力的支持。
涉密工作所涉及的领域较广，难度也较大，对涉密工作人员提出了很高的要求。有效的涉密工作离不开团队的合作，需要各专业人员共同配合工作，发挥各自的优势和专业技能，以提高涉密工作的效率和质量。同时，工作人员还要不断提高自身素质，不断学习涉密相关知识和技术，做好工作技能的积累，从而更好地适应涉密工作的需要。
五、强化涉密保密安全意识，增强保密防范意识。
涉密专项工作与人的保密意识息息相关，如果工作人员保密意识不够强，对工作的敏锐度不够高，则往往会滋生泄密等各种负面效应。因此，对加强个人安全意识和增强保密防范意识具有非常重要的意义。在工作时，我们必须时刻保持一种高度警觉状态，坚决防止工作秘密出现泄露、误传。
综上所述，加强涉密专项工作，需要我们注重自我素质的提高、加强学习、增强技能、积极参加各种培训。更加注重涉密安全防范，保障自身会给之前的工作不添丝毫麻烦，增强工作存在安全性，将涉密保密意识和文化融入我们日常工作和生活的各个方面，这样才能更好的服务于国家和人民。
各科室：
按照《卫生厅关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施意见》（新党发〔20xx〕28号）中提出的“各级卫生行政部门和各医疗机构要结合本地区本单位的情况，制定《开展自查自纠工作方案》”根据《温泉县卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》，现制定《温泉县医院开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作方案》。
通过开展自查自纠工作，使医护人员普遍受到教育，对商业贿赂严重性、危害性的认识得到提高，抵制和反对商业贿赂的意识得到增强。医药购销市场环境继续净化，公平竞争原则进一步落实，不正当交易行为得到纠正，医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。医院依法经营，医疗科研等活动稳步有序健康发展，并取得新的业绩；内部管理得到加强，普遍建立防治商业贿赂的有关制度。
二、开展治理商业贿赂自查自纠的主要内容及方法步骤。
（一）自查自纠的主要内容。
4、医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中、收受有关企业和经销人给予的各种名义的财物的行为。
（二）自查自纠的组织单位和负责范围。
1、院党支部负责组织本院的自查自纠工作。
2、按照县党委政府的.部署和要求，组织本院的自查自纠工作，并参照本《方案》，结合实际情况制定具体的工作方案，并上报县卫生局。
（三）自查自纠的主要环节。
自查自纠工作从今年第二季度开始，到10月底完成。凡于20xx年10月31日前，在自查自纠过程中主动交待问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚。自查自纠工作主要环节包括：
第一，调查摸底，制定自查方案，进行动员部署。组织学习贯彻中央、自治区、自治州相关文件、领导讲话的精神。深入调查研究，摸清本单位在经营活动中所采取的违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段，掌握所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况，结合实际情况制定本单位自查自纠工作方案，对本单位治理工作进行动员部署。
第二，进行整改，针对自查中发现的问题，提出整改措施，明确重点，落实责任，确实整改。认真总结经验教训，端正思想，规范行为，做到严格自律；要针对存在的问题，创新机制，完善制度，加强对工作人员的管理和监督。
第三，总结评估，自查自纠工作完成后，及时向县卫生局报告。对自查自纠不认真、不深入、不全面的，要令其“补课”。
（四）自查自纠的督促检查。
院党支部要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程，采取发督办函、听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种形式，对本院开展自查自纠工作进行督促检查。全面了解情况，及时发现和解决问题。
（五）自查自纠的工作责任。
各科室要按照本《方案》的要求，把自查自纠摆在重要位置，切实加强领导，狠抓工作落实，务必取得实效。自查自纠工作结束时，各科室都要组织验收。我院治理商业贿赂工作领导小组也要组织力量对重点单位自查自纠工作进行验收。各科室要将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报告医院治理商业贿赂工作领导小组办公室。
全院各科室要善于把中央、自治区、自治州、县的精神与各自的实际结合起来，将本《方案》的要求进一步细化、实化、具体化，既要抓好工作落实，又要研究治理工作所涉及的主要政策问题，提出解决的措施和意见，医院治理商业贿赂工作领导小组将与各科室沟通联系，理顺工作关系，明确责任分工，各司其职、各尽其责，提高工作的整改效能。各科室在自查自纠工作中，要注意把握政策、维护大局，要始终坚持宽严相济、正面教育的原则。在自查自纠中发现重要情况和重大案件要及时向医院治理商业贿赂领带小组报告。
根据中央及省治理商业贿赂专项工作总体要求，为了充分发挥商务行政管理职能作用，维护公平竞争，促进经济社会健康发展，我局结合本系统实际情况，自3月下旬开始，在全商务系统范围内组织开展了治理商业贿赂专项工作，现将阶段工作情况总结如下：
为了贯彻落实中央、省治理商业贿赂专项工作有关精神，年初，我局党组在研究党风廉政建设工作任务时，就把认真开展治理商业贿赂专项工作纳入党风廉政建设重要工作日程，并于4月13日成立了由党组书记、局长××*为组长，党组成员、副局长××为副组长，机关各科室负责人为成员的治理商业贿赂专项工作领导小组。同时，拟定了《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，各县（市）主管部门和直所属企业也相应成立了治理商业贿赂专项工作领导小组并制定了有关工作方案。5月23日召开全商务系统12个县（市）经贸局长、商总公司经理，直10个企业主要负责人以及局机关中层以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议。会议传达了××长在政府第四次廉政工作会议上的讲话，××南化轻民爆器材有限责任公司、××县经贸局主要领导就本单位开展治理商业贿赂工作情况分别作大会交流发言；党组书记、局长赵润仲在会上作专题发言，同时对开展自查自纠阶段工作的时间安排及方法步骤作进一步明确和强调；各党组成员就分管工作提出相应要求。5月24日根据治理商业贿赂领导小组工作要求，在全商务系统范围内组织开展了《商业贿赂现状、成因及治理对策》的课题调研活动，采取召开座谈会，个别调研、明察暗访等形式，对本系统商业贿赂现状、成因、对策进行调研，并形成调研报告。6月12日召开了由直属各企业主要领导、局机关各科室负责人参加的专题工作会议。会上，党组书记、局长赵润仲传达了全治理商业贿赂领导小组负责人会议精神，总结回顾了商务系统自开展治理商业贿赂专项工作以来的情况，对下一步工作提出了进一步要求。目前，我系统治理商业贿赂专项工作正按照自查自纠、边整边改、整体推进的工作思路向纵深推进。
让每个干部职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性，是确保开展治理商业贿赂专项工作的前提和保证。年初，我局党组就把开展治理商业贿赂专项工作列入党风廉政建设工作重要日程，认真组织干部职工学习治理商业贿赂有关文件，宣传党中央、国务院开展治理商业贿赂的重大意义，使广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性，了解商业贿赂破坏市场秩序、妨碍公平竞争、造成国家税收流失和公有财产被侵吞，滋生腐败、直接损害广大消费者合法权益的严重性。认真组织干部职工讨论本系统有可能存在商业贿赂行为的领域和环节，并针对治理商业贿赂的有效途径进行了有益的探讨。同时，在全范围内掀起深入开展“打击商业欺诈”、“百城万店无假货”活动，使广大干部职工对开展治理商业贿赂专项工作有了较为清晰的认识，为下一步工作的稳步推进奠定了坚实的思想基础。
根据省有关要求，按照谁主管，谁负责的工作原则，全商务系统机构健全的单位于204月中旬开始至5月下旬，先后成立了由单位主要领导为组长的治理商业贿赂专项工作领导小组，并结合单位实际情况拟定了开展治理商业贿赂专项工作实施方案，同时对开展治理商业贿赂专项工作的目标要求、指导原则、工作重点、内容与方法等方面提出了具体要求。为确保治理商业贿赂专项工作顺利开展奠定了坚实基础。
3、及时交流工作经验，认真反馈工作情况，促进治理商业贿赂工作稳步推进。
为了促进全商务系统治理商业贿赂工作有效开展，5月23日我局召开全各单位主要领导参加的专题工作会议。会上，××南化轻民爆器材有限责任公司、××县经贸局主要领导就本单位开展治理商业贿赂工作经验和做法分别作大会交流发言，为促进本系统治理商业贿赂专项工作有序进行起到了积极的推动作用。5月下旬，面向全商务系统组织开展了《商业贿赂现状、成因及治理对策》的课题调研活动。主要采取召开座谈会，个别调研、明察暗访等形式，对本系统商业贿赂现状、成因、对策进行调研，并形成调研报告。与此同时要求各单位根据工作进展情况及时反馈工作情况，为局治理商业贿赂领导小组及时发现问题，掌握情况，稳步推进全系统治理商业贿赂工作起到了积极的促进作用。
在原有工作方案的基础上对治理商业贿赂专项工作有关内容和具体做法进行了细化。一是将生猪屠宰、酒类管理执法工作列入治理商业贿赂工作重点对行政管理人员严格依法办事杜绝商业贿赂行为确保人民群众消费安全提出相应要求。二是针对自查自纠工作环节的有关要求在全12个县（市）25个所属单位及属10个企业范围内采取无记名书面征求意见的办法调查了解商务局领导班子及成员、各职能科室工作人员在履行工作职责方面是否存在利用职权参与或干预企业经营活动谋取非法利益的行为；是否存在行政审批中索贿受贿的行为；是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行为的情况。同时在局机关范围内通过列表调查的形式对每一个在职人员上述问题进行自查自纠。在此期间我局领导小组成员对直部分单位开展治理商业贿赂工作情况进行了抽查对开展工作较好的给与肯定对工作开展不力的提出了整改要求。截至目前从调查了解和各部门反馈的情况来看商务系统尚未发现有商业贿赂行为及违法规定的情况。各单位治理商业贿赂工作正朝着有序、扎实的方向推进。
2、相当一部单位领导，尤其是企业领导存在畏难情绪，担心治理商业贿赂影响本单位发展和对外形象。
3、部分改制企业由于建制不全，人手较少，工作方案不全面，工作措施也不到位。
4、各单位报送工作信息不够及时，整体工作进度不平衡。
四、下一步工作打算。
商业贿赂行为之所以在相当宽的领域有机可乘，这不得不承认是由于我们管理和制度建设上的不完善为其提供了滋生、蔓延的条件和土壤。事实上，商业贿赂现象就是社会腐败、制度不健全在市场交易中的反映。要切实抓好治理商业贿赂专项工作，使市场竞争完全步入良性运行的轨道，我们认为，一是要让广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重大意义和目的，大力加强宣传教育，倡导公平竞争、守法经营、诚信守业、敬业奉献的社会主义商业文化，积极营造反对商业贿赂的社会氛围。二是切实把握治理商业贿赂的重要环节，加强内部监督，尤其要加强对经营者、管理者和财务人员的管理，加强对采购销售等重要环节的监督，强化对国有资产的监管制度，制定和完善从业人员行为准则和职业范围。针对存在的问题，有针对性地采取措施，加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等现象的打击力度，同时，积极配合监察机关的执法监察工作，对查处的商业贿赂典型案件予以曝光，确保行政监察在治理商业贿赂工作中的职能作用和威慑作用。三是以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为载体，认真落实党风廉政建设责任制，进一步健全规章制度，规范经营行为，加大从源头上防治商业贿赂的力度，积极探索建立健全防治商业贿赂的长效机制，从源头上堵住漏洞。同时，建立商业信用诚信体系，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则，加快建立和完善企业法人及个人信用管理制度，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制，构建社会信用体系。四是加强政策法规的宣传和警示教育，提高干部职工队伍法制意识和职业道德素质，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。尤其要对行政主管部门的机关作风进行整顿，提高办事效率，杜绝办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等损害群众利益的问题，为人民群众提供更为便捷、优质的服务。五是要做好举报、投诉受理工作，制定举报人保密和奖励举报人制度，开通电子邮箱，向社会公布举报电话，设立投诉箱，及时受理举报和投诉。对调查核实的问题，要严肃查处，对没有及时受理或认真处理的，要依法依纪追究相关人员的责任。
我局拟在近期，召开机关中层以上干部会议，总结自开展治理商业贿赂以来的相关工作，结合单位、个人情况，对照治理商业贿赂自查自纠工作内容作进一步检查。同时，按照单位《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》意见，逐项检查工作落实情况。讨论研究自查工作中暴露的薄弱环节和不足之处，提出相关工作整改要求和具体措施，为制定本单位治理商业贿赂长效机制提供事实依据，为全面完成治理商业贿赂专项工作、构建和谐社会作贡献。
在原有工作方案的基础上对治理商业贿赂专项工作有关内容和具体做法进行了细化。一是将生猪屠宰、酒类管理执法工作列入治理商业贿赂工作重点对行政管理人员严格依法办事杜绝商业贿赂行为确保人民群众消费安全提出相应要求。二是针对自查自纠工作环节的有关要求在全12个县（市）25个所属单位及属10个企业范围内采取无记名书面征求意见的办法调查了解商务局领导班子及成员、各职能科室工作人员在履行工作职责方面是否存在利用职权参与或干预企业经营活动谋取非法利益的行为；是否存在行政审批中索贿受贿的行为；是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行为的情况。同时在局机关范围内通过列表调查的形式对每一个在职人员上述问题进行自查自纠。在此期间我局领导小组成员对直部分单位开展治理商业贿赂工作情况进行了抽查对开展工作较好的给与肯定对工作开展不力的提出了整改要求。截至目前从调查了解和各部门反馈的情况来看商务系统尚未发现有商业贿赂行为及违法规定的情况。各单位治理商业贿赂工作正朝着有序、扎实的方向推进。
根据省、市、区纪委《关于进一步治理庸懒散问题的通知》要求，我局结合实际，现将前阶段工作自查情况总结如下：
一、开展情况。
我局自从开展治理“庸懒散”专项工作以来，一是召开了治理活动的动员会，二是成立了以局长为组长，纪委书记为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，下设办公室在局办公室，负责具体日常工作的开展，三是根据省、市、区纪委《关于进一步治理庸懒散问题的通知》要求，结合我局效能作风建设现状，特制定《xx市xx区交通运输局关于开展“庸懒散”专项治理工作的实施方案》。四是积极向全体职工进行了宣传教育，活动开展以来我局现已制发了两期《机关作风整顿简报》。五是采取定期和不定期的抽查方式进行自查。自查迟到早退情况、去向牌填写情况、挂牌上岗情况、有无上班饮酒、办公室电脑使用情况、请销假情况、参会遵守会纪情况。
二、存在问题。
通过前阶段的自查自纠工作，查找自身存在以下问题：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善;四是行政审批需加大改革创新力度;五是监督检查工作需加强;六是责任追究需严格执行。
三、主要措施。
(一)进一步加强干部职工队伍思想作风教育。深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育，引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育，引导机关党员干部牢固树立“变化、变革、创新、突破”的理念，坚决摒弃不符合科学跨越发展要求的惯性思维，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，创造性地开展各项工作。深入开展真心为民服务教育，引导干部职工牢固树立“机关就是服务、领导就是服务、公务员就是服务员”的意识，把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。
牵头单位：局办公室、安全运输股。
牵头单位：安全运输股。
(三)进一步建立完善制度体系。进一步梳理和明确工作职责和办事流程，简化办事程序，压缩审批时限、优化服务职能、提高工作效率。积极推行政务公开，实行阳光政务，积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、办事公开制、绩效考评制、过错追究制等制度，扩大社会各界知情权、参与权，主动接受社会各界监督。
牵头单位：局办公室。
(四)进一步加大行政审批改革创新力度。按照“合法合理、提高效能”的原则，重点对区路政、海事、运管部门行政审批事项进行清理，既要精减行政审批事项，又要着力加以规范，不断优化审批流程。要构建行政审批管理长效机制，建立行政审批定期清理、公布机制，实现对行政审批项目动态监督和行政审批流程的动态优化。加强对已取消和调整行政审批事项的衔接和后继监督，防止行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。
牵头单位：安全运输股。
(五)进一步加强监督检查工作。公开效能投诉电话、信箱和网站，按照上级有关规定，及时受理效能投诉，认真查实，严格处理。同时要充分发挥特邀监督员的监督作用，对机关党员干部“庸懒散”问题进行经常性明查暗访，对服务态度差、损害群众利益以及群众意见大、造成不良影响的，要及时曝光，严肃查处。对恶意诬告、乱告、打击报复、损害他人名誉的，也要采取措施进行调查处理。
牵头单位：局办公室。
(六)进一步严格责任追究。督查组要按照上级有关规定，对违反机关效能建设的`单位和个人进行严肃处理，情节较轻的，责成纠正，并给予被投诉人批评教育或通报批评处理;情节较重的，给予被投诉人告诫处理;情节严重、影响恶劣的，除对工作人员进行处理外，还要追究相关负责人的责任，并作出调整、免职、责令辞职等组织处理决定;涉嫌违法违纪的，按照有关法律法规和党纪政纪追究相关责任。
牵头单位：局办公室。
四、下步工作打算。
(二)加强督促检查，严肃查处违纪行为。督查组要加大对“庸懒散”等问题的查处力度，敢抓敢管，敢于批评和制止机关干部职工中的不良倾向，做好转化工作，对通过自查、互查，切实掌握本单位存在庸懒散的岗位和人员，对存在的突出问题要作为岗位风险开展三早预警(早发现、早预警、早纠正)，做好庸懒散人员的教育转化工作，通过教育仍对问题认识不到位，屡教屡犯的人员要按照《xx区机关工作人员效能问责暂行办法》规定，给予诫勉谈话、效能告诫、通报批评等处理，及时引导全体人员提高自身素质，认真履行岗位职责。
(三)加强制度建设，确保廉洁高效。进一步建立完善完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节，有针对性地完善，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力，增强效能，达到廉洁，提升形象，服务经济，作出更大贡献。
为了切实抓好全市商务系统治理商业贿赂专项工作，进一步规范市场经济秩序，维护公平竞争环境，深入推进反腐倡廉工作，根据商务部、省商务厅文件精神和市委办宜办发[20xx]16号文件要求，结合商务工作实际，制定此方案。
开展商业贿赂专项治理，是党中央提出的一项政治任务，是完善社会主义市场经济体制、落实科学发展观的迫切要求，是在商务领域维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会的重要措施，是树立我市商务工作良好形象，在参与全球竞争中争取有利地位的客观需要，是惩治腐败，推进党风廉政建设的重要内容。全市商务系统广大党员干部，要从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强开展商业贿赂专项治理工作的紧迫感和责任感，坚决治理商业领域的商业贿赂，为我市商务事业的发展创造良好的环境。
（一）指导思想：要按照中央和盛市委的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻惩防并举、注重预防的方针，以自查自纠不正当交易行为、依法查处商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂的长效机制为主要内容，切实开展治理工作，坚决纠正在经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为。
（二）指导原则：一是坚持标本兼治，综合治理。综合运用教育、经济、法律、行政和纪律等多种手段，对商业贿赂进行治理。二是精心部署，稳步推进。周密安排，精心组织，既要搞好当前的专项治理，又要着眼建立治理商业贿赂的长效机制，积极有序推进。三是突出重点，依法治理。结合商务实际，重点治理公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题。四是把握政策，维护大局。从维护服务大局出发，区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限，分清违纪违规行为与违法犯罪的界限，实现政治、经济和社会效果的统一。既要治理商业贿赂，坚决查处违纪违法行为，又要教育启发大多数经营管理者自觉守法经营，依法管理，保持正常的生产经营秩序，促进商务事业发展，维护社会稳定，推动改革和对外开放。
（三）总体目标：要通过一段时间的集中教育和治理，铲除商务系统滋生商业贿赂的土壤和条件，使商务系统商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制，市场监管得到加强，市场秩序逐步规范。
全市商务系统治理商业贿赂专项工作，要结合全市商务系统民主评议政风行风“回头看”工作，进一步健全商务系统服务经济、服务基层和服务群众的公开承诺，完善公共资源配置、政务公开等各项制度和措施，自觉接受社会各界和人民群众的监督，做到治理商业贿赂工作与民主评议政风行风“回头看”工作相互促进，推动全市商务系统党风政风和行业风气的进一步好转。
1、对不正当交易行为进行自查自纠。
根据市委要求，xx市商务局对本市商务系统的自查自纠工作负责。结合商务系统的实际，从今年5月至8月，在全市商务系统开展对不正当交易行为自查自纠。
xx市商务局对存在经营活动的局直属企事业单位、商会、贸促会、协会，直接组织自查自纠（协会的`自查自纠工作分别由局外资科、市场科和内贸科负责）。局属各商会、协会动员指导各会员单位开展自查自纠。各县（市、区）商务主管部门，在地方党委和政府的领导下，参考市局的方案开展自查自纠和整改。
各单位在进行自查自纠工作中，一要针对容易产生商业贿赂的部位进行分析和调研，摸清存在的问题，制定切实可行的工作方案和整改措施。二要坚持正面教育，从思想认识上纠正“商业贿赂是潜规则、润滑剂”的错误观点，提高预防能力。三要检查违规行为。各经营单位要以商品（服务）购销环节为重点，以核查经营成本为关键，对xx年以来的经营、财务、购销等情况进行自查，重点检查经营活动中是否有违反职业道德和市场规则，影响公平竞争和不正当交易行为，检查内部管理机制是否健全。对存在的问题要认真纠正，对制度和机制中存在的薄弱环节要切实整改。四是主动接受社会监督和上级主管部门的督导。市局将召开局属企事业单位、商会、贸促会、协会代表座谈会，广泛征求有关部门和服务对象的意见。
2、依法查处商务系统的商业贿赂案件。
商业贿赂是经营者为销售或购买商品而采用财物或其它手段贿赂对方单位和个人的行为。全市商务系统纪检监察部门要严肃查处商业贿赂案件，重点查处商务部门和局属企事业单位、协会、商会的工作人员利用职权参与或干预企业事业单位的经营活动、谋取非法利益、索贿受贿行为和政府采购中的商业贿赂行为。
做好举报、投诉受理工作，向社会公布举报电话和电子信箱，鼓励群众举报。市商务局举报电话为：644561x、644441x，电子信箱：。对案件线索，要组织力量进行排查，一经查实要依法进行严肃处理。对主动交代并积极退赃的，依法依纪从轻、减轻或免予处罚。
商业诚信体系建设，深入开展反欺诈专项行动、“百城万店无假货”示范街示范店活动；以规范行政行为，推行政务公开为重点，建立和完善行政执法责任制，大力开展“阳光商务工程”，规范行政审批事项，规范公共资源配置管理。针对干扰市场经济秩序的突出问题，提出治理措施，建立行之有效的商务行为规范。三要加强对经营者的监管约束力度。充分发挥行业组织的自律和监管作用，通过完善行规、行约和行业标准对会员单位进行约束，督促会员单位加强内控机制建设，健全会计制度，强化审计监督。要推行反商业贿赂承诺制，建立责任追究制度。对有商业贿赂、制假售假等不良记录的企业，要追究责任。各经营部门要加强对生产经营、采购销售等重点环节和重点人员的监管，制定从业人员行为准则和职业规范，发现问题要及时纠正。
（二）实施步骤。
第一阶段：抓好部署动员（4至5月）。成立“一把手”负责的治理商业贿赂领导小组和工作专班；调查情况，制定工作方案；召开治理商业贿赂专项工作会议，传达学xxx盛市有关文件精神，安排部署工作。
第二阶段：开展自查自纠（5月至8月）。各单位、局机关各业务科室要对照重点内容和要求，对不正当交易行为开展自查自纠。在xx年8月底前写出自查自纠报告。
第三阶段：强化检查督办（9月至11月）。各业务主管科室要深入重点企事业单位和关键部门，加强对治理商业贿赂工作的督导，及时发现和纠正工作中存在的问题。
第四阶段：抓好整改规范（11月至明年3月）。各单位、机关各业务科室要以规范市场竞争行为和行政行为为目标，制定整改措施，完善企业自律机制和行业主管部门监管机制，从源头上预防和治理商业贿赂问题。
为抓好全市商务系统治理商业贿赂专项工作，市局成立xx市商务局治理商业贿赂工作领导小组。市商务局党组书记、局长徐炜任组长，党组成员、局各副局长和党组成员、纪检组长任副组长，局办公室、政策法规科、人事教育科、规划财务科、直属机关党委、监察室和各业务科室负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在局监察室，承担日常工作。
各县（市、区）商务局（经济商务局）要成立治理商业贿赂专项工作的领导机构或工作班子，将治理商业贿赂作为今年反腐倡廉工作重点，切实加强组织领导。要结合本单位实际，制定具体的实施方案，明确工作目标和方法步骤，抓好重点环节，明确各个重点环节的“规定动作”，在做好“规定动作”上下功夫，保证不走过尝扎实有效。各县（市、区）商务局（经济商务局）的工作方案务必于6月15日前报xx市商务局治理商业贿赂领导小组办公室。
要坚持“谁主管、谁负责和分级管理”的原则，切实落实部门责任制。要树立大局意识、责任意识，主要领导负责，明确分管领导，落实具体承办单位和部门，各负其职，加强协调配合，形成治理工作的强大合力。要把治理商业贿赂任务与本单位、本部门的具体业务和日常管理工作紧密结合起来，认真组织实施，加强督促指导。
要充分发挥纪检监察部门的职能作用。纪检监察部门要协助党委、行政搞好组织协调，加强监督检查。要严肃工作纪律，严格责任追究，对治理工作不力、造成不良后果的，要严肃追究相关单位和领导责任。
要加大对专项治理工作的监督检查力度，从7月份开始，每月2日以前，各县（市、区）商务局（经济商务局）须定期向xx市商务局治理商业贿赂工作领导小组报告治理工作进展情况，对工作中的新情况、新问题和政策性问题以及大案要案情况要及时报告。
同志们：
今天，我们召开治理商业贿赂专项工作动员会，主要任务是深入贯彻党中央、国务院关于治理商业贿赂的一系列重要指示精神，按照北京市建委和怀柔区治理商业贿赂专项工作实施方案的统一部署，推进治理商业贿赂专项工作的深入开展。下面我就区建委开展治理商业贿赂专项工作谈几点意见。
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为推进经济社会又快又好发展的重大决策，是事关改革发展稳定全局的重要举措，对于贯彻落实科学的发展观，维护市场经济秩序，构建社会主义和谐社会，维护广大人民群众利益具有十分重要的意义。近年来，在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂，在一些行业和领域蔓延，直接危害我国经济社会健康发展，违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害。
党中央、国务院将工程建设领域作为治理商业贿赂的重点领域之一提出来，说明了建设领域商业贿赂问题还比较严重，还存在许多亟待解决的问题。去年，我们按照市建委的部署，为树立和落实科学发展观，转变政府职能和依法规范行政行为，认真开展了自查自纠开门评议政风活动。各科室（站）和基层单位通过认真开展自查自纠、制定整改措施、落实整改等一系列活动，抓出了一些成效，但是政风行风建设中存在的问题还没有得到根本解决。体制机制不完善、制度不健全、政府对市场监管还未完全到位、部分工作人员法制观念淡薄、工作效率不高、一些干部不能正确对待和运用手中的权力等，都是造成市场秩序不规范，违法违规行为时有发生的原因。当前市场中群众反映强烈的虚假招标、明招暗定、陪标、串标、转包、违法分包、施工过程中偷工减料、拖欠工程款等违法违规行为，大都与商业贿赂有关。这种商业贿赂不仅发生在企事业单位之间，也出现在企事业单位和政府部门之间，成为滋生腐败的温床，损害了人民群众的切身利益，也给国家造成很大的损失，对社会公平公正秩序造成了巨大的冲击。因此，我们建委系统的领导干部和全体工作人员一定要从政治和全局的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来，充分认识商业贿赂对建设事业健康发展和建设系统干部职工队伍健康成长的严重危害性，增强责任感和紧迫感，振奋精神，坚定信心，切实把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实，抓出成效。通过专项治理，进一步规范市场主体的经营行为和建委的行政行为，进一步促进我们建筑业行为规范，努力形成程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的新局面。
我区城市建设和房管领域的一些潜在矛盾日益显现出来，治理商业贿赂的任务相当艰巨。我们要有充分的思想准备，大家要树立长期作战的思想，要坚持不懈地抓下去，紧紧围绕加强思想教育、搞好自查自纠、健全长效机制，深化体制改革四个重点扎扎实实地开展工作，既要有紧迫感，还要有信心和耐心，保证工作总目标的实现。
要采取多种形式加强对机关及基层单位的干部职工进行法律法规、纪律和职业道德方面的教育，确保人员、时间、内容、效果“四个落实”，切实增强对治理商业贿赂重要性和紧迫性的认识，克服与己无关的思想，提高参与工作的主动性和自觉性，切实转变思想观念，进一步转变工作作风，提高工作水平和服务水平要深入开展社会主义荣辱观和廉洁从政教育，增强道德行为约束力，逐步形成诚信守法、行为规范的新风尚，夯实治理商业贿赂的思想基础同时，要通过向建设单位、施工企业、房地产开发企业、监理企业等相关部门，广泛宣传党和国家有关政策和建筑业法律法规，提高各个相关群体对建设领域商业贿赂危害性的认识，营造反对商业贿赂的社会环境和氛围建委机关各科室（站）和基层单位要按照区建委《关于治理商业贿赂工作实施方案》的要求，从三方面入手，开展自查自纠活动。一查思想认识是否到位；二查是否存在利用职权收受贿赂、回扣等行为；三查管理制度是否健全。
要针对自查中发现的问题，制定切实可行的整改措施，落实整改责任，全面抓好整改。要坚持边查边改，对每个阶段、每一环节严格把关。坚持时间服从质量，进度服从效果，不管哪个部门，哪个环节达不到要求的，都要重来，确保不走过场，确保整改工作的质量。
治理商业贿赂的关键是找准关键环节和部位，建立健全长效机制，切实堵住漏洞，从源头进行综合治理当前，要针对建设领域容易发生商业贿赂的环节及部位，抓好以下工作：
一是建立健全依法行政和政务公开制度。
要进一步完善行政许可公示制度、实施检查制度、监管制度、行政复议制度、重大事项通报制度、责任追究制度等，有效推动依法行政和政务公开。
二是建立内部考核制度和外部监督制度。
要加强对建委机关和基层单位工作人员的内部监督检查，把工作项目、工作标准等内容落实到科室（站）、基层单位，落实到每个人，与年终工作考核相结合。进一步落实社会监督制度，继续聘请政协委员、人大代表为区建委党风廉政建设特约监督员，定期对建委机关和基层单位在依法办事、办事公开、办事效率、服务态度、清正廉洁五个方面进行专项监督检查。以此推动建委行风建设和商业贿赂治理工作的深入开展。
三是进一步完善工程招投标监管制度。
要以遏止不合理的低价中标、签定“阴阳合同”、招投标弄虚作假、违法转包、发包等为重点，特别要强化对国有投资工程招标投标活动监管为重点，进一步完善施工、物业、拆迁招投标监管制度
四是依法推行工程担保制度，规范工程担保市场。
在总结一年多来实行工程担保经验的基础上，出台新的规范性文件，有效防止虚假担保等问题的发生，同时，积极与有关部门协调，在政府投资工程中推行投资担保制度，运用经济手段保障工程参建各方履行合同约定的义务
五是加快推进建筑市场和房地产市场信用体系建设。
进一步完善行业信用监督平台的功能，研究、探索发挥信用约束和惩戒机制的途径及办法，在目前通过网络发布信用信息的基础上，建立信用惩戒制度和通报制度，对信用缺失的单位和个人给予限制承接工程和销售的处罚，并通过新闻媒体向社会公布。
治理建设领域商业贿赂是一项涉及面广、政策性强、难度大的工作，机关各科室（站）和基层单位必须切实加强组织领导，周密部署，确保治理工作健康有序开展。
建委已经成立了治理商业贿赂工作领导小组，并明确了牵头科室。主要领导同志要亲自抓，分管领导靠上抓。要把治理建设领域商业贿赂列入党风廉政建设和反腐败工作总体部署，与建委的整体工作统盘考虑，同时与整顿规范建筑市场、房地产市场等行业管理工作紧密结合。建委将在区监察局的统一部署下，和有关单位配合建立相关的工作联动机制，明确责任分工，落实工作职责，加强协调配合，确保治理工作取得实实在在的效果。要明确界限，把握政策。既要注意严格区分正常的商业活动与不正当交易行为的政策界限，又要严格区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设系统商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。要畅通群众举报渠道，加强对案件线索的排查。对发现问题的单位领导和直接责任人，情节较轻的，责令其深刻总结教训，立即整改，并对其整改情况进行检查；情节严重的，给予党纪政纪处分；涉及违法犯罪的，及时移送司法机关立案处理。建委治理商业贿赂工作领导小组将加强对各科室（站）和基层单位治理商业贿赂的督促检查，重点检查自查自纠是否到位，整改措施是否可行，整改效果是否明显，
社会和群众是否满意等。对整改不合格的要责令限期整改并进行复查。对涉及违法犯罪的案件，建委要配合有关监察、检察、司法、公安等部门开展调查。
同志们，今年是实施“十一五”规划的开局之年。我们要充分认识建委面临的新形势新任务，认真贯彻党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府的各项工作部署，把治理商业贿赂工作作为我们当前的一项政治任务，坚决遏制建设系统商业贿赂蔓延的势头，创造良好的政务环境和经济发展环境，促进建委各项工作再上新台阶，为推动我区经济社会战略大发展和构建社会主义和谐社会做出贡献。
谢谢大家！
首先，对于涉密专项工作这一主题，我认为作为一名从事涉密工作的人员，学习涉密工作的重要性是不言而喻的。在这个信息化、全球化的时代，信息的安全性已经成为全社会的共同关注点。因此，我们必须要有一种意识，那就是信息安全是一项重要的国家安全战略。对我们来说，涉密工作是一项非常重要的工作，它关系到我们的国家安全、社会稳定和个人利益。因此，我们在学习涉密专项工作的过程中，要有一种刻苦钻研的精神，不断深入学习，提高自己的素质。
其次，涉密专项工作需要我们具备一系列的能力和技能。其中最重要的是保密技能。要想保持信息的安全性，我们必须采取一些有效的保密措施。我们要掌握一些保密技能，比如机密资料的存放、传输和销毁等，这些都是涉密专项工作必备的技能。此外，我们还需要具备一些技术能力，在网络安全问题上要有一些深入的了解，掌握一些专业的技术和工具，以便更好的保障信息的安全性。
再次，涉密专项工作需要我们始终保持一个高度的警惕性。在这个信息化的时代，信息的泄漏问题时有发生。因此，我们要时刻保持警惕，任何时候都不能掉以轻心。我们要紧密的围绕着工作，时时刻刻警醒着自己，不断地提高自己的保密意识和防范意识，把工作做得更加细致和周全，确保信息的安全。
第四，涉密专项工作对我们的自律性要求很高。涉密专项工作是一项非常敏感的工作，需要我们保持一个高度的自律性。任何时候都不能掉以轻心，不能随意外泄机密信息，不能以自己的私利为主，一定要以国家和人民的利益为重。因此，在做涉密工作的过程中，我们要有严格的自律要求，始终保持一个高度的社会责任感和历史使命感，时刻牢记自己承担的职责和责任。
最后，涉密工作中的团队协作也是非常重要的。涉密工作不是一个人能够完成的工作，而是需要一个团队协作共同完成的工作。在涉密专项工作中，我们需要建立一个团队，比如策划组、技术组等，针对具体的工作实施方案进行具体的讨论和协商，及时更正错误，使得工作效率更高，工作成果更好。因此，在涉密专项工作中，团队协作和合作精神是至关重要的。
总之，在涉密专项工作学习过程中，我们要具备以高度的自律性、保密能力和警惕性为基础的素质，从而确保信息的安全和社会的稳定。同时，还需要具备高度的团队协作精神，实现涉密信息工作的有效落实和管理，为国家和人民的利益和安全而服务。