ID：9040902
时间：2024-01-12 17:23:09
上传者：曼珠应急预案是在突发事件发生后，采取一系列预先制定的措施和措施，以确保人员和财产的安全。它是一种应对紧急情况的手段，可以有效地减轻损失和保持社会秩序。面对常见的突发事件，我们应该制定和执行相应的应急预案。接下来，我们一起来看看一些成功的应急预案案例，希望能够从中吸取经验和教训。
为扎实做好我县新冠肺炎疫情防控工作，全面落实好“四早”要求，充分发挥实验室核酸检测在疫情应对与处置中的技术支撑作用，按照省、市和县x有关要求，结合我县实际，制定全员核酸检测工作指导方案如下。
以x为指导，认真贯彻落实上级决策部署，以“外防输入、内防反弹”为总体策略，科学研判形势，充分认识疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，超前防范隐患风险，把握关键环节，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控可靠防线。
为进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作，应对可能发生的疫情新情况，科学、有效扩大检测范围，确保在规定时间内完成目标人群核酸采样工作，最大限度有效满足新冠肺炎疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求。
(一)属地负责、部门协同。县疫情防控工作领导小组负责统筹指挥全县全员核酸检测工作，研究解决各乡镇(街道)和各部门核酸检测中发现的问题，组织选派机关干部、志愿者下沉社区、村屯协助核酸检测工作。各乡镇、街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，推动检测各项工作落地落实。要进一步强化乡镇(街道)与部门间的协同配合，协调各部门，加强信息沟通，共同做好核酸检测筛查工作。
(二)广泛动员、组织有序。各乡镇(街道)和各有关部门及各级党组织、广大x干部和社区工作人员，要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗，主动承担起所在地的核酸检测的动员、组织、保障等相关任务。同时，加大机关x干部和志愿者组织选派力度，有序参与核酸检测任务。
(三)因地制宜、分类推进。按照疫情进展情况，及时组织开展疫情形势分析研判，科学划定核酸采样点及相关区域，统筹考虑地域、人口、结构等综合因素，因地制宜、全员覆盖。要逐级建立分工方案及操作流程，确保核酸检测工作规范有序。
(四)统筹支援、保障到位。统筹动员全县各级各类力量，全面做好开展核酸检测前期准备工作。及时安排选派机关干部及志愿者下沉社区、村屯协助开展疫情防控，充分做好岗前培训、业务指导等工作，强化个人防护、饮食、饮水等物资保障。
出现确诊病例和划定为“中高风险区”后，按照及时、有效、精准的原则，对疫情有可能波及的人员开展核酸检测。
根据县疫情防控工作领导小组确定范围内的常住人口、暂住人口和流动人口。
根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群应单采单检，封闭小区(封闭到户)1户1管，其他人群采取20混1开展检测。
(一)全员核酸检测工作领导小组。统筹部署推动各乡镇(街道)和各部门开展全员核酸检测工作，做好全员核酸检测筛查的组织协调工作。
(二)xx组织部。根据各采样点设置人员需求，负责组织机关干部下沉到各采样点，参加全员核酸检测支援保障工作。
(三)xx宣传部。牵头组织志愿者支援保障工作。同时负责向社会发布全员核酸检测公告和信息等，有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确看待全员核酸检测筛查工作，引导公众规范防控行为，做好个人防护。
(四)县卫健局。负责制定全员核酸检测指导方案，协助领导小组确定核酸检测基地。组建全员核酸检测采样队伍，开展核酸采样技术培训和核酸检测系统登记扫码培训，样本转运、医疗废弃物处理、场地消杀、结果反馈等工作。
(五)县公安局。牵头负责维护核酸采样现场秩序、突发情况处置和安全保卫工作，并负责保障样本运输路线通畅。
(六)县财政局。负责做好全员核酸检测资金保障工作。
(七)县工信局。负责采购全员核酸检测采样点工作人员的防护物资等保障工作。
(八)县教育局。协助各乡镇(街道)提供采集点设置场所。
(九)县审计局。负责对全员核酸检测工作资金使用情况的跟踪审计监督工作。
(十)县应急局。牵头负责全县室外采样点所需帐篷、棉被等物资保障工作，县商务局、民政局配合。
(十一)县政数局。负责全员核酸检测系统技术支持、现场指导和紧急问题处理。
(十二)县xx。负责对各乡镇(街道)和各部门全员核酸检测工作落实情况进行监督检查。
(十三)各乡镇(街道)。按照属地管理的原则，牵头负责全员核酸检测工作的组织实施，负责村屯(社区)人员调查登记和组织动员，做好测温扫码和信息化登记，提前完成辖区居民全员申领“xx码”，科学合理设置采样点和采样台，配备必要物资，协助做好场地消毒等工作。
(一)启动前准备。
1.摸清人员底数。采取入户走访、电话排查相结合的方式，核实所负责楼栋的住户信息，逐户逐人进行登记，尤其注意流动人口登记，准确掌握核酸检测人数。对因行动不便无法出户人员要进行单独登记，确保不落1户、不漏1人。原则上核酸检测前1天，实现入户排查全覆盖。封控区和管控区人员、集中隔离人员、居家隔离人员原则上不开展入户排查和核酸采样。
2.制定工作方案。在《全员核酸检测工作指导方案》的基础上，各乡镇(街道)和各部门制定具体详实工作方案，科学设立采样点和采样台、明确人员配备、检测对象、工作程序、物资保障等。并组织开展应急实战演练，确保一旦发生疫情能够第一时间进入操作环节。
3.规范设置采样点。按照每1000-1500人设1个采样点、每500-1000人设置一个采样台的标准，全县共设置xx个采样点、xx个采样台。为60岁以上老年人、孕妇、儿童、残障等弱势群体设置绿色通道，设定xx个流动采样小分队。采样点需明确1人作为现场负责人，组织安排具体采样工作。每个采样台需至少配备8名工作人员，包括1名采样人员，1名测温人员，2名扫码登记人员(其中1人负责样品封箱)，2名引导人员(其中1人为现场负责人)，1名现场消杀人员，1名转运人员。公安等安保人员要及时到位，确保核酸检测顺利有序。
4.进行技能培训。在全员核酸检测工作正式启动前2天，明确各岗位工作人员责任分工，并做好岗前培训。县卫健局负责采样人员和扫码人员培训工作;乡镇(街道)统筹做好入户人员信息排查培训工作;对全体参与核酸检测工作人员，全覆盖做好防护知识培训等工作。全员核酸检测工作前1天，以乡镇(街道)为单位，组织所有核酸采样点人员开展实战演练，强化工作协同，确保核酸检测规范有序。
5.做好前期准备。每个采样点按照等候区、测温区、信息采集区、核酸采样区、医疗废物暂存区、物资存放区、临时隔离区等区域足额准备好采样用品。全员核酸检测工作启动前1天，各乡镇(街道)和各部门要组织所有参加采样工作的人员到指定地点进行核酸检测，检测结果呈阴性后方可参加检测工作。
6.加强信息化系统管理。县政数局负责全员核酸检测系统维护、操作培训及信息保护等工作。
(二)启动实施。
1.场地设置。核酸采样正式开始1小时前，按照采样点各区域合理设置场地，摆放采样用品，做好采样准备。其中等候区用于群众排队候检，设置一米线、警戒线;测温区负责对采样居民进行体温测量;信息采集区可通过扫描“xx码”、居民身份证或手工录入身份信息的方式进行信息采集;核酸采样区负责咽拭子样品采集，采样人员依次对受检人群开展样本采集，所有样本应进行系统化编号与受检者信息进行关联。现场采样中，婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本。对行动不便人员，由流动采样小分队上门采样;临时隔离区负责隔离体温异常人员，静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常的，立即安排救护车就近转运至发热门诊救治。各采样点均采用集中消杀方式，采样前及采样后由各承担采样任务医疗机构进行全面消杀。
2.人员组织。参与核酸采样工作人员必须提前1小时到岗，并做好个人防护。负责组织居民采样的工作人员，要提前做好预通知，按照现场负责人统一安排，1人上楼入户引导，1人楼下统计核实，逐个单元、逐栋楼将受检群众有序引导至指定采样点等候区排队等候。要结合实际情况合理测算采样时间，按照“小规模、多频次”的原则，以楼道为单元组织居民分批采样，每次引导不超过xx人，避免人员扎堆聚集。采样结束后，引导群众有序离场。现场引导人员，注意提醒受检群众需全程佩戴一次性医用口罩，保持1米间距。
3.样本采集。采样人员按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册(试行第二版)》的相关要求，对所有样本应进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按规定进行个人防护，每4小时进行一次环境、物品清洁消毒，发生污染时随时进行消毒。同时，做好医用垃圾封存管理工作。
4.封箱转运。由1名信息采集员按要求及时进行封箱，依次扫描箱码、管码，核对无误后提交，并将生物转运箱进行密封。转运人员扫描箱码后，由卫健局负责送至指定检测机构。
5.结果反馈。核酸采样结束后，由各采样点负责人统计采样数据，及时上报县核酸检测组，经统一汇总后，向县疫情防控领导小组汇报。各检测单位做好样品分类统计、人数核实和结果分析反馈工作。相关结果上报县疫情防控工作领导小组进行分析研判，做出下步工作安排。
此外，各乡镇(街道)要适时调度各采样点核酸采样情况，对推进较慢的，要跟进指导，及时增派人员力量。对发生突发事件的，要按照应急工作处置预案，选派专人及时妥善处理。居民在采样过程中出现恶心呕吐等症状，要立即停止采样，由工作人员将其引导至指定区域休息，待症状缓解后继续采样。如突发疾病，及时拨打120急救电话。
(一)加强组织领导。为确保各项工作顺利开展，成立县全员核酸检测工作领导小组，各乡镇(街道)和各部门也要相应成立核酸检测领导组织，加强对大规模组织开展核酸检测工作的组织协调，明确具体责任单位和责任人，压实工作责任，确保第一时间启动到位、人员保障到位、责任落实到位、工作开展到位。
(二)畅通信息发布。按照有关要求，经xx县政府批准，由县疫情防控工作领导小组统一对外发布核酸检测公告，告知检测工作流程和有关要求，组织群众按要求进行核酸检测。
(三)突出技术保障。要组织协调相关职能部门，认真抓好培训、演练、观摩等相关工作，明确各项工作流程，熟悉核酸检测组织协调、摸排登记、宣传发动、现场采样、转运检测、结果反馈等全过程工作内容，形成闭环式管理，确保全县核酸检测工作顺利、有序开展。
(四)开展舆情引导。xx宣传部要指派专人负责做好疫情防控及核酸检测期间的舆情收集和研判分析等工作，根据疫情变化和社会热点，及时向群众解疑释惑、回应关切，及时做好正面宣传教育，引导群众自觉支持、配合核酸检测工作。
(五)强化督导问责。及时协调县纪委监委、xx督查室等部门组织相关人员定期、不定期开展专项督查，牢牢抓住主体责任，深入基层、深入一线，督促各乡镇(街道)和各部门切实落实全员核酸检测的有关工作要求。对因组织不到位、工作不配合、不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的，将依法依规严肃追责问责。
为进一步增强我院新冠疫情处置能力，在医院内部出现新冠肺炎核酸检测阳性时，能够科学、快速、平稳、有序的开展应对和处置，将疫情控制在可控范围，根据甘疫防办函〔20xx〕8号《关于印发甘肃省医疗机构新冠肺炎核酸检测阳性应急处置预案的通知》精神，结合我院实际情况，制定此预案。
为进一步增强我院新冠疫情处置能力，发挥好医疗机构“哨点”作用，全力保障人民生命健康安全。在医疗机构内部出现核酸检测阳性报告时，科学、快速、平稳、有序的开展新冠疫情处置工作，在最短的时间内将疫情控制在可控范围，全力减少或避免医院感染的发生，降低社会影响，保障医疗质量和安全。
我院成立应急处置领导小组，由院长担任组长，负责应急处置工作的组织领导、统筹协调和督促落实。下设医疗工作组、院感防控组若干工作组，做到工作任务清晰、责任分工明确、指挥管理有序、信息沟通畅通，确保出现疫情能够第一时间响应，保障疫情处置平稳、迅速、高效。工作组职责分工如下：
（一）医疗救治组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
职责：负责患者的医疗救治、转诊、会诊、转出以及医务人员调度安排等，根据疫情防控需要组织新冠病毒核酸检测，及时报告诊疗信息，全力保障患者的医疗救治需求。
（二）院感防控组。
职责：积极配合疾控部门做好相关流行病学调查工作，同时按照风险程度做好区域划分、通道设定、终末消毒、人员感控培训、感控风险排查和处置等，严防医院感染的发生。
（三）信息报告组。
职责：负责协调掌握我院各项工作信息并及时进行汇总、报告。及时梳理在院患者、家属、工勤物业、保安、行政等各类人员信息，为行政决策等各项工作提供依据。
（四）物资保障组。
职责：及时梳理医疗机构内各项防护物资，包括医务人员防护装备、各项消毒产品和器具、各种药品、核酸检测用品、医疗器具等各项物资，保证数量和质量能满足遴选实际需求。
（五）后勤保障组。
职责：保障所有的医务人员和各类工作人员的吃、住、行等，满足其生活需求，及时了解患者的生活需求，及时予以解决。积极协调相关部门，联系相关物资及时、准确匹配到位。做好医疗机构应急所需要的水、电等必须保障，做好医疗废弃物收集、转运。
（六）综合协调组。
职责：负责协助我院应急处置领导小组（指挥部）的协调与调度工作，建立各组工作信息的互联互通机制，及时、全面掌握各组工作情况并及时汇总、报告，同时负责会议组织、文稿撰写、媒体沟通、档案管理。
（七）其他。各医疗机构可根据本机构实际和防控工作需要，视情况增加其他工作组或专班，例如信息宣传组、核酸检测组等。
维也纳酒店健康驿站发现一例疑似阳性病例，现在立即启动相关应急预案，迅速封锁隔离场所，严禁所有人员出入，暂缓接收新确定的需集中隔离人员。特向您报告。”2月22日下午，布吉维也纳酒店健康驿站开展应急处置演练，随着执行站长黄志坚的电话报告，一场隔离阳性感染者疑似病例的应急处置演练紧张而有序地开展。
据了解，该健康驿站于本月初启用，22日有新的管理人员加入该驿站的管理工作，为了规范本驿站在隔离人员中发现阳性感染者时的处置流程，降低疫情外溢风险，在演练前，执行站长黄志坚和现场统筹组成员方木全、潘志高组织统筹组、公卫组、医疗组、公安组、酒店组、安保组、心理组和外事组等组长学习了《新型冠状病毒肺炎防控方案》和《广东省新冠肺炎集中隔离医学观察场所健康管理及风险防控工作指引》以及《健康驿站隔离人员发现阳性感染者应急处置指引》等文件，结合该驿站实际情况，专门制定本应急处置预案。
本次演练设定背景为：布吉街道维也纳酒店健康驿站，发现一名集中隔离人员核酸检测结果阳性，执行站长黄志坚立即向街道领导报告，同时防控消毒组向区卫健局、区卫生监督所、区疾控中心、卫健专员、布吉公卫中心报告，并请求技术指导。在健康驿站工作群发布防控预警，各职能组迅速启动应急响应，指示相关人员联动，开展卫生处置工作，加强人员管控，暂停当天工作人员轮班换班，禁止人员离开（含已交班未离开的人员），对于已交班在回家路上仍未到家的人员，立即返回驿站；已经到家人员进行就地自我隔离，暂时留家不外出不与其他人接触，所有人员均等候下一步指示，暂停隔离人员的新收和解除，驿站工作人员只进不出。信息联络组负责向区领导、区专班、街道领导、街道专班报告驿站出现一例核酸初筛阳性人员情况。立即召开各组组长紧急会议，各组立即按《布吉维也纳健康驿站隔离人员阳性感染者应急处置预案》要求开展工作。
记者在现场时看到，各职能组密切配合，行动十分迅速，核酸初筛阳性人员及阳性隔离人员所在房间物表采样，移送上级疾控部门复核、物表消杀、空气消毒和拉警戒线等各项应急处置工作紧张而有序开展，整个演练过程仅用20多分钟，展示了该街道健康驿站应急处置能力。
为有效预防、及时控制新型冠状病毒(以下简称新冠病毒)感染引发的疫情，指导和规范我区新冠病毒核酸检测，科学有序开展疫情防控工作，及早发现管控新冠病毒感染者，有效遏制疫情在社区扩散和蔓延，将疫情对人民群众健康和生活造成的危害控制在最小范围，依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合各地经验做法，特制定本应急预案。
按照“预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，属地管理，密切合作，科学规范，处置果断”的卫生应急工作原则，全力做好新冠病毒预防和医疗救护，确保新冠病毒引发的疫情及时得到有效地控制，保障人民群众的身体健康。
全区范围内全员新冠病毒核酸检测工作，平急结合，适时开展预警式筛查演练。
在区委、区政府统一领导下，成立宣州区全员核酸检测工作领导组，加强对全员核酸检测的工作决策部署。区直各单位、各乡镇街道、村(社区)，进一步明确工作责任，做好人员、装备、物资准备工作。
工作职责：协调做好开展全员核酸检测工作的经费、物资及后勤保障;开展全员核酸检测工作的宣传报道，及时发布信息，掌握舆情;收集汇总全员核酸检测工作数据和信息，并统一上报至上级有关部门。
新冠病毒全员核酸检测工作，区级层面应急响应由高到低分为i级、ii级、iii级。
本区范围内出现本土疫情时，启动i级应急响应机制。
本区范围外周边县、市、区出现本土疫情时，启动ii级应急响应机制。
本市及周边县、市、区未出现本土疫情，启动iii级应急响应机制。
区政府根据本土疫情情况报市政府，宣布启动相应的应急等级。
为快速高效管控疫情，区疫情防控指挥部统筹调配核酸检测资源，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，提高核酸检测质量，确保在48小时内完成宣州区全员核酸检测任务，重点区域确保每日一检。
根据疫情传播趋势，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测，之后根据流调溯源情况社区封控范围、核酸检测结果等综合研判，确定后续的检测范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的乡镇、街道或村(社区)每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的乡镇、街道或村(社区)隔日一检，14天内未出现病例的地区可每5天一检。
(一)封闭区。
1.划分标准。病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边区域划为封闭区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高，且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封闭区。封闭区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
2.解除标准。在同时满足以下条件时，可解除封闭：(1)近14天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解封前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
(二)管控区。
1.划分标准。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大,将相关区域划为管控区。管控区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚集”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。
2.解除标准。在同时满足以下条件时，可解除管控：(1)近14天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
(三)防范区。
区内封闭区、管控区以外的区域均为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。解除标准为区内封闭区、管控区全部解封解控。
封闭区、管控区及其范围的划定由区疫情防控指挥部组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定，具体可根据病例和无症状感染者居住条件、居住环境、居住地周边的自然屏障(河流、山川等)，相关区域内人群防护情况、人群聚集情况、病例和无症状感染者与其他人员接触的频繁程度;病例和无症状感染者工作、活动的时间、范围以及相关场所的密闭性、通风情况;病例和无症状感染者在工作、活动场所出现时间和疫情发现后开始调查时间的间隔长短等因素综合考虑。
封闭区、管控区、防范区的核酸检测工作由区疫情防控指挥部统一指挥。按照“提级管控、干部下沉、扁平运行、属地处置”原则，统筹各方面力量开展工作，具体结合实际和检测需要确定。
(一)工作体系。建立“三级包保”制度，充分发挥基层党组织作用，实行区干部包乡镇(街道)、乡镇(街道)干部包村(社区)、村(社区)干部包户。建立“五包一”制度，细化责任分工，由乡镇(街道)干部、村(社区)工作者(网格员)、基层医务工作者、民警、志愿者等共同负责落实社区防控措施，做好人员摸排协查、核酸检测组织等工作。
(二)人员配备。各乡镇、街道和村(社区)要根据当地社区规模和疫情防控工作需要，配足防控人员和医疗防控物资。区疫情防控应急指挥部要统筹安排好封闭区、管控区的工作人员，封闭区工作人员原则上应按照不少于居民人数十分之一的比例配备。
(三)培训演练。加强工作人员培训，全面掌握新冠病毒疫情防控知识、防控政策和个人防护技能，明确工作要求，消除恐慌心理，科学精准落实各项防控措施。要加强培训演练，及时完善工作机制，掌握不同防控区域的防控措施和要求。不定期开展全员核酸检测实战演练，进一步完善全员核酸检测方案。
(四)人员管理。工作人员应根据暴露风险做好相应级别防护，加强自我健康监测和定期核酸检测，完成新冠病毒疫苗全程接种方能上岗。封闭区工作人员工作期间实行全程封闭管理，做好健康监测和核酸检测，工作结束后进行不少于7天的居家健康监测。
封闭区、管控区内人员如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，应立即转运至定点医院，排除感染新冠肺炎风险后可转运至集中隔离场所或居家隔离。被判定为密切接触者或密接的密接者，8小时内转运至集中隔离场所。发现核酸检测阳性者，2小时内转运至定点医院。相关人员转运前要就地加强管控，转运中要强化转运人员和工作人员的个人防护。
(五)物资保障。区疫情防控指挥部要会同有关方面建立跨区域物资联保联供协作机制，由区发改、商务、交运等部门牵头，负责物资统筹、采购、调拨等保障工作,支持相关企业发挥托底保供作用，严格执法、稳定物价，并做好与社区防控办公室的对接，畅通绿色通道，全力保障居民生活物资供应。
(六)群防群策。坚持科学精准要求，高标准落实各项防控措施，对未发生疫情、符合解除标准的要及时动态调整管控措施，充分调动社区居民参与、配合防控工作的积极性，增强干部群众战胜疫情的信心决心，及时恢复正常生产生活秩序，统筹好疫情防控和经济社会发展。
(七)督导检查。加强对社区防控工作的督导检查，区委、区政府成立督导组，建立日常督导检查机制，定期通报检查和整改情况。对发生疫情的乡镇、街道，采取在封控区驻点督导等方式，督促当地切实落实各项防控措施。
鉴于目前新型冠状病毒性肺炎的流行情况，为有效预防、及时控制和妥善处理本实验室各类突发事件，提高反应和处理应急能力，保障实验室的正常工作秩序，尽可能地降低损伤和灾害的程度，特制定本预案。
是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，且暴露时未采取有效防护的加工、售卖、搬运、配送或管理等人员。密切接触者：是指与病人（观察和确诊病例）发病后有如下接触情形之一者：
1)与病人共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员。
2)诊疗、护理、探视病人时未取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病人有类似近距离接触的人员。
3)病人同病室的其他病人及陪护人员。
4)与病人乘坐同一交通工具并有近距离接触人员。
5）现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员。临床症状：以发热为主要表现，部分病人早期可以不发热，仅有畏寒和呼吸道症状，可合并轻咳、乏力、呼吸不畅、腹等症状，流涕、咳痰等症状少见。病人可逐渐出现呼吸难，严重者病情进展迅速，数日内即可出现急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以细正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。部分患者起病症状轻微，可无发热。
疑似病例同时满足：
1)流行病学史。在发病前两周内有武汉市旅行史或居住史，吸或发病制14天内曾经接触过来自武汉的发热伴呼吸道症状的病人，或者有集性发病。
（2）临床表现。发热，部分早期病人可以不发热，仅有畏寒和呼吸道症状；具有病|毒性肺炎影像学特征：发病早期白细胞总数正常或降低，或淋巴细胞计数减少。确诊病例：疑似病例基础上，进行pcr或测序等基因检测。
所有人员，特别是从事2019-nccov标本转运和检测的工作人员，严格按《2019-ncov防控建议》的最新版执行，该指引会根据官方发布的最新防控知识和进展进行实时更新。
1、应按相关要求每天做好公司各个区域的环境消毒与监测；
2、在疫情肆意期，应每天做员工身体状况监测管理，及早发现隐患；
3、从事2019--ncov标本运输和检测的工作人员，应定期进行员工个人2019--ncov血清学了检测。
（当发生如下情形之一时，应及时上报）。
1）标本溢洒且接触到操作者时，应上报医院应急处理小组；
2)如发现可疑或确诊感染患者时，应立即上报公司应急处理小组和集团应急小组，并十分钟报当地cdc,上报流程按当地cdc规定执行。
1、应急处理工作应实行边调查、边处理、边核实，科学有序、及时有效控制事态发展的原则。按应急处理级别相关要求，再迅速启动应急预案，及时采取限制扩散的措施。
2、当收到可疑或确诊的员工感染事件时，由应急小组总指挥根据事故规模级别)的分析，决定向科主任汇报。
3、当确认发生大面积员工集中感染时，请求当地上级主管部门和集团应急小组支援处理，本公小组应当服从上级主管部门的指挥，在上级统一指挥下参与应急处理和防控工作。
1、未明情况下，与疑似新冠肺炎病人近距离接触且未做好三级防护者，应立即上报医务科，听从医务科安排，医学留观直至病人排除新冠肺炎。
2、疑似新冠病毒标本离心破管的处理：
2.1离心时发现标本破裂时，立即停止离心机运转，静置30分钟让气溶胶沉淀后方可打开离心机，若停止后才发现破管应立即盖上离心机盖子密闭30分钟。
2.4用同等浓度的消毒液将离心机内腔擦拭作用30分钟后再用清水擦拭一遍。
3、操作过程中标本标本洒溢台面，用吸水纸吸干，用5500mg/l含氯消毒剂喷洒台面，作用30分钟后清洗干净。
4、标本打破污染地面时，先放警示标志，用吸水材料覆盖后由外周向中心喷洒5500mg/l含氯消毒剂，作用30分钟后清除，污染材料按医疗垃圾分类放入废弃物处理容器中待工友取走。
5、标本污染防护服时，用5500mg/l含氯消毒剂局部喷洒后；脱去防护服，轻轻由内向外反脱，将反面朝内卷小，放入医疗垃圾袋内；更换新的防护服。
6、标本污染皮肤时，用皂液和流动水反复清洗，如有伤口时用75%或安尔碘进行消毒；黏膜污染时用生理盐水反复冲洗，必要时送医。
7、有伤口或黏膜职业暴露时处理后要上报院感科并登记意外事故。
8.2019-ncov标本运输、接收、存储过程中突发事件处理。
8.1.标本运输过程中发生丢失，应立即上报公司应急处理小组，详细告知丢失情形，由应急处理小组评估风险，确定应急处理级别，在迅速启动应急预案，及时采取限制扩散的措施。
8.2.标本接收时发现、发生标本泄露时，按标本溢洒处理，做好清洁和消毒工作，并及时告知送检机构。
8.3.检验完成后，若送检机构对标本无特殊要求，阳性标本储存于带锁的-80℃冰箱中，时间参照关规定：阴性标本在排除复检情形后，进行高压灭菌处理，按相关条例处置。
1、专人负责持续跟踪患者的病情及愈后管理，持续跟踪了解患者密切接触人群的身体状况。
2、对发生感染、意外事故的原因，采取有效措施，杜绝类似案例再次发生。
为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作，根据岳麓区新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部下发的《关于做好全员核酸检测准备工作的调度令》（岳病防指发〔20xx〕10号）文件精神，确保在最短时间内实现辖区居民核酸检测到位，及早发现潜在传染源，降低疫情传播风险，现结合街道实际制定本预案。
按照“应检尽检、愿检尽检”原则，科学确定应急检测范围和人群采样检测顺序，确保流程规范、管理有序、反馈及时，采、运、储、检、报有效衔接、互相匹配，第一时间发现并管控感染者，坚决阻断疫情扩散蔓延。同时，一旦疫情防控需要，能在两天内完成区域全员核酸检测工作任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
成立洋湖街道大规模核酸应急采样检测领导小组，成员如下：
第一组长：周永工委书记。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：各社区（村）、机关各办（所）负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在行政审批服务办，由丁玲同志兼任办公室主任。
1.各社区（村）：按照属地管理的原则，负责动员组织开展辖区人员核酸应急采样检测工作，负责采样场所及物资的准备，采样现场协调、人员组织、信息登记、秩序维护、采样点消杀等现场工作，采样人员的后勤保障。
2.辖区内医疗机构：洋湖社区卫生服务中心、湖南妇女儿童医院和辖区内其他医疗机构负责检测工作的技术指导、质量控制、人员采样、医疗支援，参与及协调医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中可能产生的突发环境事件应急处置工作，由洋湖社区卫生服务中心统一调度。
3.行政审批服务办：统筹调度，收集上报工作信息，指导人员信息录入。协助做好辖区学校、幼儿园、培训机构的师生员工核酸检测工作。
4、党政综合办：负责检测工作的宣传发动、信息发布、舆情监测、舆论引导、现场通信保障和志愿服务；协助做好辖区景区、酒吧、ktv、图书馆、美术馆、影剧院、体育场馆等文体场所员工的核酸检测工作。
5.公共安全办、坪塘派出所：负责现场秩序维护、现场突发情况的处置；协助做好辖区宾馆、酒店、茶楼的员工核酸检测工作。利用大数据支撑流行学调查和核酸采样等相关工作，开展重点管控人员的流动监测。
6.基层党建办：协助做好辖区内民间信仰场所人员的核酸检测工作。
7.公共服务办：协助做好辖区内重点企事业单位、商场、商业街、重点楼宇的核酸检测工作。
8.区域建设服务办：协助做好辖区内在建工地项目的核酸检测工作。
9.网格化管理服务中心：协助做好辖区内小区居民的核酸检测工作。
10.市场监督管理所：协助做好辖区内药店、农贸市场、餐饮场所等个体经营从业人员的核酸检测工作。
11.财政所：负责保障检测经费，做好资金调配、拨付以及监管工作。
12.纪工委：做好辖区和单位全员核酸检测的督导工作。
城市管理办、城管执法中队、退役军人服务站等部门按照工委、办事处统一安排，协助做好全员核酸检测工作。
1.采样点设置。根据居民小区具体规模及天气和场地条件，科学、规范、合理设置采样点，辖区内共设有核酸检测采样点32处、采样台64个（见附件1），各社区（村）要按照采样点的设置要求做好物资准备相关工作（见附件2）。
2.采样台设置。每个采样台日采集1920人份样品（工作24小时，每小时采集80人份），按照低风险地区2天内完成采样的标准，完成每万人采样至少需设置6个采样台，如调整为中、高风险地区，则按照1天完成采样的标准，需增加采样台数量，达到每万人12台的标准。
3.人员配备标准。每个采样台每日配备1-3个班组，每个班组配备工作人员2人（1人负责消毒，1人负责采样），4小时一轮换，定人定岗，并开展必要的培训。
4.设施设备要求。洋湖社区卫生服务中心要按照合理储备、统筹调配的原则，结合辖区全人口核酸检测需要，准备所需的采样管及采样试剂等各类物资（按照2天完成全员核酸检测的标准，至少储备首日检测物资用量）储备（见附件2），要提前与辖区承接的核酸检测医疗卫生机构、第三方医学检验室对接，确保试剂、试管等与仪器型号相匹配。根据核酸检测预约、登记、检测等信息化操作需要，洋湖社区卫生服务中心要主动与区疾控中心对接，做好核酸检测信息系统的装机、调试、培训等工作。信息化软件系统所需的读卡器、扫码枪等设施由区疫情防控指挥部统筹，各社区（村）结合辖区全员检测需求科学配置笔记本电脑。
5.采样要求。高风险人群、核心管控区域内人员和中高风险地区人员采集鼻咽拭子标本，其他人群优先采集鼻拭子标本，如无法采集鼻拭子则采集咽拭子标本。
第三方检测机构（采用10合1混采检测）混检阳性的，应立即（2小时内）向区疫情防控指挥部和区疾控中心报告，对应的被采样对象由街道组织先集中隔离，由区疾控中心再次进行采样检测，阴性者间隔24小时重新采样检测。
各检测单位发现核酸检测阳性的，要第一时间向区疫情防控指挥部和区疾控中心报告，并在2小时内逐级报告至省疫情联防联控机制和省疾控中心。检测阳性的感染者立即转运至长沙市公卫救治中心，综合流行病学史、临床表现、实验室检测和影像学检查等结果进行诊断。
结果通过湖南省居民健康卡全员核酸检测系统进行反馈。
医院第一时间向疾控部门报告，同步开展复核及其他工作。感控科同步启动流调，掌握患者来源、流行病学史、临床症状等病例资料。
若标本复核阳性，感控科第一时间报告医务部及医院领导（书记、院长、主管院领导），由医院上报属地疾控部门，启动院内应急预案。
预案启动后，由医院书记担任总指挥，院长总统筹，其他院领导及各行政职能部门按照职责及预案分工开展各项工作。
应急预案启动后，第一时间由感控科在疾控部门指导下进行流调，形成初步行程路线图。
信息部协助提供患者就诊信息，并完成同时段就诊患者信息排查工作；后勤保障部协助提供录像监控资料；科室协助提供相关就诊信息。
根据流调结果，明确院内高风险区域、重点区域及低风险区域，确定密接、次密接、一般接触者名单（重点区域人员及一般人员）。
（一）区域封控工作。
由后勤保障部负责，在感控科指导下，按照疾控部门及医院疫情防控领导小组要求执行区域封控。
（二）环境采样及消杀工作。
感控科牵头，护理部协助完成指定区域环境采样，后勤保障部会同疾控部门完成环境、物表、空气消毒。
（三）工作人员处置工作。
1、密接、次密接人员：
由院办联系医院属地街道（社区）、公安部门等，确定隔离酒店。由医务部牵头收集人员信息及居住地点，分别安排隔离地点。感控科协助与属地疾控部门联系，完成采样（人员和环境均进行双采双送）、转运、隔离等工作。
2、一般接触人员。
重点区域人员：由院办联系医院属地街道（社区）、公安等部门，确定闭环管理酒店。由护理部牵头收集人员信息及居住地点，分别安排转运通勤、闭环管理、采样等工作。
3、一般人员：
由人力资源部牵头负责宣传、培训相关居家要求，实行医院、家庭两点一线正常上下班，并加强徤康监测。
根据豫疫情防指办明电(20**)16号和宛防指办20**58号《关于加强节后疫情防控工作的通知》，以及河南省新冠肺炎疫情防控指挥部教育系统工作专班办公室《关于做好20**年春季开学疫情防控工作的通知》和南阳市教育局《南阳市20**年春季学期开学疫情防控工作方案》文件要求，为切实做好我县中小学校师生员工新冠病毒核酸检测工作，特制定本方案。
根据省、市、县20**年春季开学疫情防控工作要求，我县所有中小学校(幼儿园)师生员工必须持48小时核酸阴性证明返校，按照应检尽检的原则，组织全县全体教职员工和学生有序做好核酸检测工作，精准筛查师生员工健康状况，按照“一人一案”建立师生员工健康档案。
全县中小学校师生员工(含临聘人员)统一组织定时定点核酸检测;幼儿园师生自行就近到县人民医院、健和医院预约检测。
(一)县人民医院负责二高、三高、莲花小学、城区四小、职专5所学校师生员工核酸检测采样工作，学生15974人。
(二)豫西健和医院负责一高、实验学校、广开学校、育才学校、一高附中5所学校师生员工核酸检测采样工作，学生15404人。
(三)县中医院负责一小、二小、三小、一中、二中5所学校师生员工核酸检测采样工作，学生14900人。
(四)乡镇中小学师生员工由属地卫生院负责核酸检测采样工作。
城区核酸检测临时采样点、采样台由各学校负责设置，县疾控中心提供技术指导;各乡镇核酸检测临时采样点、采样台由属地乡镇疫情防控指挥部统一规划设置，乡镇卫生院提供技术指导。
检测费用由个人承担，由学校统一按10混1“混检”每人收费10元，上缴县疾控中心列入财务专账进行预算分配匹配。
(一)信息登记和编组编号。各学校要提前与分包采样医疗机构协调联系，错时错峰合理安排采样时间，确保采样工作有序平稳开展。各学校按班级提前做好学生的信息登记和编组编号工作(10人一组，不足10人的`按实际学生数编组)。
(二)现场错时错峰采样。各学校要按班级合理规划采样时间和固定分配采样台，按10人一组、按编号顺序进入现场采样。
(三)样本送检。县医院、豫西健和医院采样标本送本机构实验室检测，县中医院采样标本送县疾控中心实验室检测。丹水、田关、阳城、回车属地学校采样标本送县疾控中心检测，五里桥、丁河属地学校采样标本送豫西健和医院实验室检测，重阳、西坪、寨根、桑坪、石界河、米坪、军马河、双龙、二郎坪、太平镇属地学校采样标本送县医院实验室检测。
(四)紧急情况应急处置。对进入采样现场的所有师生员工测量体温，对出现的发热、干咳等特殊症状人员立即引导至临时留观室进行观察，并紧急联系120救护车送至县人民医院发热门诊进行治疗，对精准摸排的有中高风险旅居史人员现场采样后实施居家隔离健康管理，期满后返校。
每个学校按照疫情防控要求，启动全员核酸检测和应急处置预案，组建工作专班，做好核酸检测采样规划、安排和组织工作，现场确定5-10名工作人员现场组织协调，提高采样工作效率，确保现场采样工作有序、平稳进行。
(一)按医疗机构分包学校的原则，统一调配县核酸检测采样第一梯队、第二梯队组成人员，分派到城区各个学校核酸检测采样点开展采样工作。
(二)每个采样点根据师生员工人数设置若干个采样台，每个采样点配备5名技术人员开展采样工作。
(三)每个城区学校核酸采样点由分包医疗机构确定一名核酸检测采样工作负责人和联络员负责统筹协调和联络工作，每个采样台确定一名小组长负责本小组的核酸采样工作。乡镇学校的核酸采样工作由乡镇疫情防控指挥部参照本方案进行核酸采样力量组织和调配。
(一)各采样点要严格按照相关标准和规范设置采样点，配备必要的防护设备，加强采样技术人员个人防护。
(二)各学校严密组织师生员工错时错峰开展采样工作，做到人员不扎堆，保持1米线。
(三)各学校要建立临时留观室，发现特殊情况立即启动应急处置预案，紧急果断处置到位。
(四)按技术规范要求做好采样现场的环境消杀和采样后的校园全面消杀、重点部位强化消杀消毒工作。
10月11日上午，芒市对勐焕街道城西社区三组423户839人开展新冠肺炎核酸检测应急演练。芒市委书记毛晓到现场指导工作，并带头接受现场核酸采样。
此次演练以芒市疾控中心接到市人民医院报告，我市某小区发现1名疑似新冠肺炎患者，经风险评估并报请上级批准决定对该小区进行全员核酸检测为背景。
演练中，市疫情指挥部迅速启动应急预案，组织公安民警快速进入勐焕街道城西社区三组进行外围管控和维持现场秩序，社区工作人员按照网格对居民做好全员核酸检测解释说明工作，动员并组织居民按照程序接受采样。上午7点多钟，城西社区三组居民除外出务工的29人未到现场外，810名居民主动来到检测点，自觉有序地排列成队进行核酸检测。居民身份核实登记、样本采集、分类、分时段组织采样以及对暂住在该社区的缅籍人员全员检测等工作有序进行。
“作为三组的居民，能参与这个活动，我感到非常荣幸。昨天晚上接到通知，今天早早的就来，拿着证件配合开展应急演练。此次演练让老百姓避免了一些恐慌，能有序参与核酸检测。”勐焕街道城西社区三组居民杨金萍说。
上午11点30分，勐焕街道城西社区三组810名居民核酸采样全部完成，并及时送到市疾控中心进行检测。
“我们检验科今天接收到芒市勐焕街道城西社区共423户810份样本，目前已全部完成检测，结果均为阴性，剩下的29人，将在最短的时间内跟踪检验完毕。”芒市疾控中心检验科科长郭庆芬告诉记者。
演练结束后，毛晓亲切看望了参加演练的工作人员，强调此次演练涉及的各级各部门要认真做好病例监测和报告、信息流转、病例转运、流行病学调查、样本采集、运送、现场处置、个人防护、密接管理、消毒、健康教育、联防联控等工作的落实。要以这次应急演练为契机，查找工作中存在的不足，压实“四方”责任，明确部门职责，确保人员到位、物资到位、培训到位、责任到位，全面提高芒市应对新冠肺炎疫情的应急实战能力和核酸应急检测能力，形成有效的突发传染病应急处置机制，并在总结经验、查找问题后，再择时开展一次更具针对性和实战性的演练。
市委常委、市委组织部长吴翔，市委常委、市人民政府副市长季春华，市政协副**、市工商联**曹发成等领导全程督导演练工作。
为落实中央应对疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署，按照省、市、区工作要求，坚持预防为主，发挥核酸检测支撑作用，积极应对秋冬季可能新出现的新冠肺炎疫情，避免因局部疫情出现甚至暴发时，医疗资源挤兑导致检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响，我街道结合辖区实际，为做好大规模核酸采样准备工作，特制定本预案。
坚持预防为主，将加快提升核酸检测能力、尽力扩大核酸检测范围作为常态化防控落实“四早”措施的首要举措。应急预案启动时，落实加快提升检测能力所需的人员、设备和资金，压实各部门、各社区责任，完善大规模核酸检测工作机制。
成立xx区xx街道应对秋冬季新冠肺炎疫情核酸检测应急处置领导小组，由街道党工委副书记、办事处主任xx任组长，办事处副主任xx任常务副组长，负责该预案的启动和实施，应对出现新疫情时需要进行较大规模核酸检测的应急处置工作。
1、科学确定网格化检测区域划分。
按照属地管理原则，对可能出现的全员核酸检测做好准备。我街道定为一级网格，六个社区定为二级网格，二级网格下按照小区、聚居地进一步划分为三级网格；三级网格下按照小区每栋楼每座房子进一步划分为四级网格。街道设置全员核酸检测工作领导小组，负责辖区全员核酸检测工作，包括人员动员、组织、公告、等工作，每个二级网格设置全员核酸检测工作小组，按照“1+8”标准配备工作人员，即有1名街道班子成员负责，并设置8人专门小组，包括1名联络人、1名医务人员、1名信息登记员、1名网络员、2名引导员、1名民警、1名社区工作者；二、三、四级网格由街道进一步进行划分，并设置具体网格联络人，负责网格内人员的组织、动员等工作；各级网格需掌握网格内所有人员的相关详细信息，包括姓名、性别、年龄、身份、身份证号码、住址、联系电话等，确保在进行核酸检测时可及时通知动员到位。针对行动不便的老人、孕产妇、残疾人等特殊群体，组织安排采样人员上门采集，确保检测工作全覆盖，做到不落一人。
2、建立核酸检测信息化管理系统。
街道卫健办负责与区数字办对接，将摸底的辖区内人员信息按照网络化核酸检测要求提前录入系统，做好人员信息的核对和审查，实行动态更新，确保核酸检测工作准确、快捷、高效和报告查询便利。
各社区分别设置1个采样点，每个采样点配备3个采样帐篷。提前储备好设置采样点所需的物资，确保收到指令后能够迅速布置好采样点。卫健办和xx街道社区卫生服务中心要做好采样点设置的指导工作。采集点要求。采样点要求选择空旷、通风、平坦、安全的区域，根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区、采集辅助区和临时隔离区，有效分散待检人员密度；需设立清晰的指引标识，并明确采样流程和注意事项，做好预案；应当设置急救设备备用。
（1）等候区。
设立独立的等候区域，应设置人行通道和“1米线”标识，落实“1米线”间隔要求，尽可能保证人员单向流动，严控人员密度，避免大规模采样时造成人员聚集；等候人员均应按要求佩戴好口罩。采集区。应根据气候条件，配备帐篷、冷/暖风扇、适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作；标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。缓冲区。可提供采集人员更换个人防护装备。采集辅助区。空间应当相对密闭，用于采集人员更衣、备餐、值班等。
（2）临时隔离区。
用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
综合秋冬季可能出现的疫情情况，充实核酸采样力量，做好相关专业人员储备。依托xx街道社区卫生服务中心，组建1支xx核酸采样应急队，每个社区设置3个采样组，每个采样组3个采样工作人员，核酸采样应急队由区指挥部统一调度，每支采样队设队长1名，每个采样小组设组长1名。采样工作分上午4小时、下午4小时、晚上4小时每天共12小时轮班，要求各社区制定全员核酸检测方案，细化到每天，每个时间段具体采样的小区的楼栋和人数，原则上4天内基本完成全员采样，第五天做漏检补采。采样人员防护装备要求：n95及以上防护口罩、护目镜、防护服、乳胶手套、防水靴套；如果接触患者血液、体液、分泌物或排泄物，戴双层乳胶手套；手套被污染时，及时更换外层乳胶手套。每采一个人应当进行严格手消毒或更换手套。
5、做好被采样人员安排准备。
核酸检测工作小组应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织网格内的人群按5人或10人一组提前做好采样准备，采样过程中应注意做好个人防护。我街道提前准备各个网格核酸样本采集后的样本转运车辆、人员，并在辖区内准备1家酒店用于采样和送样人员洗漱。
1、加强组织领导。
坚持人民至上、生命至上，树牢以人民为中心的发展思想，将全员核酸检测准备工作作为当前常态化疫情防控工作的重要内容，要按照我区应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案开展应急演练，开展全员核酸检测时，要将每日新冠病毒核酸检测情况及时报区指挥部。
2、做好物资储备。
街道指挥部物资采购组根据每日检测量需求按照3个月用量测算并储备人员防护物资。
3、加大宣传引导。
要进一步加强新冠肺炎防控知识的科普宣传工作，压紧压实四方责任，每个网格全员核酸检测工作小组具体负责，做好辖区内、网格内群众的宣传动员工作，有序组织群众分片区进行核酸采样工作，避免出现混乱、恐慌和人员聚集等现象。
4、加强督导检查。
进一步强化责任落实，街道新冠肺炎防控工作应急指挥部组建督导检查专班，对各社区工作落实情况进行督查。各社区对检查发现的问题要立即进行整改，对责任落实不到位、不担当不作为的，要依纪依规严肃处理。
我县下辖x个乡镇、x个街道办，xx个村（社区），常住人口xx余万人，全县设置xx个采样点（见附件），采用1:10稀释混样检测技术，1天内完成县域内全员核酸检测工作。
组长：xxxxxx。
副组长：xxxxxx。
xxxxxx。
成员：xxxxxx。
xxxxxxx。
xxxxxxx。
领导组下设综合协调组、核酸采样检测组、物资保障组、现场工作组、安全处置组、宣传组。
组长：xxxxxxx。
副组长：xxxxxxxx。
成员：各乡镇政府、街道办事处负责人。
各医疗卫生单位负责人。
职责分工：牵头制定全员核酸检测工作方案，对接相关乡（镇、街道）部门，统筹安排核酸采样顺序和采样人员、物资调配，协调解决全员核酸采样过程中遇到的困难和问题。对核酸检测阳性人员，同步开展卫健、公安、大数据通信、社区结合的“四位一体”流行病学调查，迅速追踪溯源，阻断传播途径；启动定点救治医院，开展新冠肺炎救治工作；同时，综合分析各乡镇街道疫情情况，协调相关部门做好疫情防控物资调拨供应。
组长：xxxxxxxxx。
副组长：xxxxxxxxx。
成员：xxxxxxxx。
xxxxxxxx。
各乡镇（街道）主管副职。
职责分工：根据属地化管理原则，按照每2000人一个核酸采样点要求，选择空旷、宽敞、通风核酸检测场地，着力打造步行10分钟核酸采样便民圈；合理设置测温区、临时隔离区、登记区、采样区等功能区域，明确标示等待一米线地标，标识清晰明确；组织人员按照10人一组进行有序采样，做好现场采样人员信息登记、负责现场配备帐篷、桌椅等物品设备，保证水电供应、消毒消杀等有关保障工作。指导培训乡镇街道干部、志愿者学习掌握信息化系统操作技术要领和要求，全面提高核酸采样现场工作效率，确保1天内完成全县全员核酸采样检测。利用社会团体、组织、机关工会等社会力量，广泛吸纳志愿者做好群众核酸采样动员组织和宣传引导。
组长：xxxxxxx。
副组长：xxxxxxx。
成员：xxxxxxxx。
xxxxxxxx。
xxxxxx。
各乡镇（街道）主管副职，各乡镇卫生院、社区。
卫生服务中心负责人。
职责分工：加强新冠病毒核酸检测能力建设，合理确定核酸检测机构及采样点，确保短时间内迅速提高核酸能力；做好核酸检测试剂、设备物资储备和检测过程中的动态调整供应，积极协调上级机构或第三方检测机构参与核酸检测工作。
组长：xxxxxxxxxx。
副组长：xxxxxxxxx。
成员：xxxxxxx。
xxxxxx。
xxxxxxxx。
各乡镇（街道）主管副职，各乡镇卫生院、社区。
卫生服务中心负责人。
职责分工：统筹掌握全县各乡镇检测点采样和各实验室检测进度，按照生物安全标准要求，合理安排转运车辆，快速、安全、高效将采样样品收集、转运到位，确保实验室检测结果尽快发布。
组长：xxxxxxxx。
成员：各乡镇（街道）主管副职。
各乡镇（街道）派出所负责人。
职责分工：设立警戒线、隔离桩负责核酸检测村庄、社区、街道、小区道路临时管控和采样现场秩序维持；对扰乱现场疫情防控措施的人员，及时采取管控措施，根据相关规定进行处理。
组长：xxxxxxxxx。
成员：各成员单位主管副职。
各乡镇（街道）主管副职。
职责分工：经疫情防控指挥部同意，及时发布全员核酸检测结果、疫情防控工作进展，避免引起社会恐慌。做好舆情监测，及时发现不良舆情，引导群众不信谣、不传谣、坚持科学防控。发布新冠病毒核酸检测知识，引导群众积极关注参与全员核酸检测工作；同时，倡导健康生活方式，积极开展爱国卫生运动，助力疫情防控。
组长：xxxxxxxxx。
副组长：xxxxxxxxxx。
成员：各乡镇（街道）主管副职。
职责分工：做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。同时，县交通运输局做好通勤车辆调度，确保核酸检测队伍往返检测点安全顺利。
全员各核酸检测点由所在村（社区）包村干部任点长，实行点长负责制，下设组织动员组、扫码登记组、现场采样组、秩序维护组、后勤保障组全力落实各项防控措施，根据以下要求做好全员核酸检测实施工作。
（一）组织动员组：由属地政府安排4名以上工作人员组成。负责将核酸检测预约码提前发送至社区、村组微信群，组织动员辖区内居民群众提前一天扫描核酸检测（居民端）二维码完成预约登记；采样当天设置醒目居民端预约码，方便没有完成预约的群众现场及时填报相关信息。对采样当天采样点涵盖居民人数、楼院分布、年龄构成等因素进行提前掌握分析；在采样当天城区小区按照分街道、分小区、分楼栋，农村按照分乡镇、分村庄、分队组原则分批、分次通知，现场组织10人一组前后顺序结合，快速完成采样，及时离开采样现场。
（二）扫码登记组：由县教育局安排的6名属地教师组成。指定专人负责使用管理端首先扫描采样试管条形码进行关联；然后依次扫描10人一组居民预约成功信息码，并提醒居民扫描完成后10人群组保持不变，不得随意增减队伍人员。其他人员对现场排队等待人员进行提前讲解操作步骤，提醒群众提前展示预约二维码；帮助没有提前完成注册申请的人员完成注册申请。
（三）现场釆样组：由县卫健委安排4名医生或护士组成。负责严格按照核酸采样技术要求完成采样，确保采样规范、标本合格。严格执行消毒防护要求，佩戴口罩、手套、面屏、穿着防护服，严格遵守手部消毒要求，每次采样后，及时消毒处理，避免交叉感染。按照生物安全要求，做好样品收集管理和处置工作。准确掌握采样点物资数量，确保物品种类齐全，工作顺利开展，出现不足、短缺时，及时向全员核酸检测物资储备组报告补充。
（四）秩序维护组：由县公安局安排的2名公安干警和县委宣传部安排的6名社会志愿者组成。负责接种现场秩序维护，引导居民按照一米线标准有序排队等待，提醒居民佩戴口罩、避免扎堆聚集；做好排队等待人员体温测量，引导体温异常人员到隔离等待区进一步排查；同时，做好采样现场突发情况的应急处置工作。
（五）后勤保障组：由乡镇街道2名工作人员组成，做好接种现场应急供电照明、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等设施设备准备，做好工作人员餐食、饮水、降温等后勤保障工作。
（一）高度重视，统一思想。各成员单位和乡（镇、街道）要深刻认识到疫情防控工作的重要性和紧迫性，树立底线思维，全力做好大规模人群核酸检测筛查各项准备工作。同时，加强组织领导，坚持党政主要负责人直接指挥调度核酸检测工作，主动完善和落实应对大规模人群核酸检测筛查具体措施，科学划分网格化的核酸检测区域，建立核酸检测人员组织工作专班；压实压紧四方责任，加强协同作战，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障等到位实施。根据应急响应等级，科学组织实施，明晰职责、细化流程、规范操作，确保大规模核酸检测高效开展。
（二）强化措施，落实储备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，卫健部门要按照全员核酸检测具体工作要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。
（三）加强组织，提高实效。各乡（镇、街道）要制定、完善本辖区大规模人群核酸检测筛查工作方案，锻造宣传动员和组织引导水平，提高应急响应能力。通过全员核酸检测，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，及时发现存在的问题，采取针对性措施，确保一旦出现本土确诊病例或无症状感染者，按照上级有关要求能立即开展全民核酸检测，排除可能存在的发病风险。
为切实落实“内防扩散、外防输出”工作要求，进一步加强我街道大规模人群全员核酸采样检测，确保疫情早发现、早隔离、早治疗、早处置，将疫情风险影响降到最低。依据有关规定，结合我县实际，结合前期街道文件，特发布本方案。
当我街道部分区域新冠肺炎疫情达到中高风险地区等级后，为快速掌握相关人群可能的感染现状，在街道疫情防控工作领导小组统一领导下，24小时内启动辖区内人群全员核酸采样检测工作，第一时间筛查确诊、疑似病例及无症状感染者，及时采取有效隔离治疗措施，最大限度降低传播风险。
（一）组织发动。由街道组织发动，落实干部包干包片，充分依靠网格管理员、社区民警、村居（社区）干部、志愿者等力量，建立白天、夜间两个工作组，通过发放宣传单、张贴告知信、发送短信、上门通知等方式，告知辖区内广大居民（包括租住人口）主动前往采样服务点配合集中核酸采样检测事宜，确保核酸检测“应检尽检，不漏一人”。
（二）采样服务点设置。
1、设置数量：根据村居、社区人群数量及分布，以村居、
社区为单位合理设置多个采样服务点。按每3000左右常住人口设置1个采样服务点，原则上，每个行政村（含居委会）设置1个采样服务点、内设2-4个采样台，1-2天内完成采样；每个社区设置2-3个采样服务点、内设2-4个采样台，2-3内完成采样。常住人口较多的村居、社区应合理增设采样服务点。
2、场地选择：遵循安全、科学、便民的原则。采样服务点须选择在室外空旷、通风良好的场地，面积不少于300平方米，远离人群密集区，避开商场超市、农贸市场、学校、医疗机构等场所。
3、区域划分：采样服务点划分为分流等候区、入场测温区、临时隔离区、信息登记区、核酸采样区、缓冲区等六个区域，其中核酸采样区（移动核酸采样站）与其他区域至少间隔5米。采样服务点要避免人员聚集，人员进出通道尽量分开，人员进入通道应有隔离，有序安排人员进场，落实“1米线”间隔要求，分区域、分时段、分批次进行采样。流程示意图见附件。
（1）分流等候区：设置1米线，受检人员戴口罩、保持有效距离等候，在工作人员引导下有序进入测温区。提供人性化服务，为老弱体残孕妇配备适量专座和优先安排采样。
（2）入场测温区：受检人员戴口罩，进入测温区，间隔一米在入场测温区测温正常后引导进入信息登记区。体温异常的居民立即引导至临时隔离区进一步处置。
（3）临时隔离区：测温高于37。3℃的引导进入临时隔离区，间隔5分钟后用水银体温计再次测温2次，测温正常的引导进入信息登记区，测温仍高于37。3℃的由120救护车转送定点医院发热门诊诊治。
（4）信息登记区：在信息登记区通过身份证读卡器自动读取身份信息进入电脑信息系统后，引导进入核酸采样区待采。
（5）核酸采样区：配备适量桌椅，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集用消毒用品、拭子、病毒采集管，并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。采集标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。
4、其他要求：采样服务点应设立清晰的指引标志，并明确采样流程和注意事项。根据实际情况及天气条件配备保温、降温，遮阳、遮雨、适量桌椅等设施。具备手卫生设施或装置，设置急救设备备用。
（三）人员组成。采样服务点工作人员由街道干部、网格管理员、公安干警、医务人员、村居（社区）干部组成，原则上1个采样服务点至少配备2个工作小分队，工作小分队负责现场协调、秩序维护、受检人员测温和信息登记、与检验室信息对接、采样和后勤保障等工作。每个工作小分队除医务人员外原则上不少于10人。
（四）信息采集。每个采样服务点应配置身份证读卡器、扫描枪、电脑和采样管标签专用打印机。被检人员到达现场后先测温，采集身份证信息，尚未领取身份证的孩子以户口簿或暂住证信息为准。5合1混检时：以5人为一组编制样本编号，每5人为一个单元共用1支采样管进入核酸采样区等候采样。10合1混检时：以10人为一组编制样本编号，每10人为一个单元共用1支采样管进入核酸采样区等候采样。
（五）采样安排。以病例发生地为中心，由内向外有序开展人群采样检测，计划在2-3内完成采样和检测。
（六）防护要求。
1、标本采集人员：采取二级防护标准防护，如接触了被检者体液等，应及时更换外层乳胶手套。
2、其他工作人员：戴医用外科口罩、隔离衣、乳胶手套。
3、被检人员：除在采样区摘除口罩外，其余时间全程佩戴口罩，减少人员近距离接触及交流。
（七）样本运送。样本转运箱应直立放置于外包装箱内。
用样本运送车运送按采样服务点与所对应的检测实验室实行点对点运送，取样、送样时填写样本交接单，交接单最后经运送人员拍照后由实验室留存。被检人员的个人信息通过电子方式传递。运输样本的外包装箱需经过公共区域时，必须经过消毒，确保洁净无污染，运送人员应穿隔离衣、佩戴医用外科口罩和手套运送样本，不应穿着连体防护服。
（八）样本检测。人群全员核酸检测时，为提高检测效率，按照国家检测方案和规范标准，采取1：5混检或1：10混检。在依托全县医疗卫生单位完成日最大检测量前提下，委托第三方检测机构进行检测，必要时报请市疫情防控工作领导小组援助。
（九）阳性复检。若出现阳性结果时，实验室第一时间通知县疾控中心，由县疾控中心应急小分队对涉及的同组受检人员采取采样、隔离等应急措施。确诊病例、无症状感染者、密切接触者、疑似密切接触者等人员不得采取“混采混检”方式。
略
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本方案由街道疫情防控工作领导小组办公室组织制定，根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，并按规定公布。
为依法、科学、从严、精准处置可能出现的突发新冠肺炎疫情，有力有序有效实施全员核酸检测，根据《关于印发新型冠状病毒核酸检测组织实施指南（第xx版）的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕xx号），结合我乡实际情况，制定本方案。
积极应对新冠肺炎疫情，快速高效管控疫情，规范全员核酸检测组织、采样、检测、报告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，确保在1天内完成全乡全员核酸检测任务，必要时申请县级支援。
（一）摸清底数，建立台账。各村以村民组为工作单元，对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址（具体到门牌号）和联系电话，形成全员核酸检测对象信息表，动态更新，确保不漏一人，重点关注流动人口情况，要有60岁以上老年人、孕妇、重病、残障等弱势群体等特殊人员情况。并对照全员核酸检测信息化系统，提前做好人员信息录入，提高核酸采样效率。
（二）组建队伍，责任到人。各村组建工作专班，配足配齐工作人员，实行网格包保制。每个采样点有村网格管理负责人、核酸采样负责人、样本转运人员、转运车辆、核酸检测机构和物资保障等相关人员，责任到人。
（三）合理划片，科学布点。各村综合辖区人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，在乡卫生健康部门的指导下，提前规划好采样点的布局图。
2、采样点布局。各村应选择场地空旷、通风条件好的场所设置采样点。采样点需设有等候区、登记区、采样区（样本收集区）、医疗废弃物收集区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队，需落实戴口罩、一米线、测温、扫码等；登记区用于采样信息登记、编号（条形码）、发放采样管，10人一组；采样区用于采集人员咽、鼻拭子，配备采样靠椅、采样医用物资、样本收集转运箱等；医疗废弃物收集区用于存放采样过程产生的医疗废物，做好消杀和及时清运；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放生活物资等；临时隔离区用于现场出现发热、咳嗽等异常人员临时隔离等候转运。
3、采样点验收。各村做好采样点场地的'平整、分区、现场布置物资安排以及验收工作，保证一旦启动，能够4-6小时内完成规范建设和启用。
4、采样点人员安排。
（1）样本采集人员。各采样点核酸采样人员由xx卫生院负责统一安排，由卫生院、村卫生室等具备核酸检测采样技术的人员组成，每组至少配备3人，主要负责被采样人员的信息采集、鼻咽拭子采样、样本收集（转运）。卫生院可适当调剂人员配备，必要时，可请求乡级调派其他支援力量。
（2）村工作人员。每个采样点由所在村（社区）安排2名责任人，负责采样工作联络、协调事宜；另安排2-4名工作人员或志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询、协助登记、查缺补漏等工作。
（3）其他保障人员。按照每个核酸检测采样点配备1-2名辖区公安系统警务人员、保安人员、村干部等，主要负责维持现场秩序和安全保障。卫生院安排专人专车（样本转运车或120救护车）负责样本转运。
（五）开展应急演练。各村制定应急预案，选择辖区内1-2个采样点按采样点布局要求规范设置，并开展现场演练，提升实战能力。
（一）组织动员。全员核酸检测启动后，各村要以高度的政治责任感和使命感，迅速落实网格包保制，承担起辖区全员核酸检测工作的组织、动员、保障等相关任务，组织村干部、工作人员以及志愿者投入全员核酸检测工作，在各小区、村庄等张贴通告，入户或电话通知应采样人员的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，充分发动群众积极配合参与，确保不落一户、不漏一人。
（二）现场采样。村工作人员、志愿者、公安干警引导群众有序排队等候，做好个人防护，依次进行测温、扫码、一米线、登记、发放采样管和采样，保证居民排队时间不超过30分钟，排队等候、登记和采样做到人员不交流、不聚集，避免交叉感染。
医疗卫生机构采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作，按照《全员新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》要求，对受检人群开展咽、鼻咽拭子等样本采集。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行防护，同时做好样本收集、转运、医疗废弃物规范处置等工作。
（三）采样点的消杀。全员核酸检测场地休场和撤场时，各村要安排人员开展采样点垃圾的清理和消杀，卫生院负责提供技术指导。
（四）采样方式。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群单采单检，封闭小区（封闭到户）1户1管，其他地区根据实际情况按照1：5或1：10进行科学混检。
（五）特殊情况处理。对于婴幼儿、孕妇、重病、残障等弱势群体可安排绿色通道独立采样或上门采样。核酸采样入口测温、扫码发现异常人员，由专人引导至临时隔离区，等候进一步处置。
（六）医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后，由卫生院到各采样点巡回收集。
（七）样本送检。原则上1：5/1：10混检优先选择签订协议第三方检测机构完成，1：1检测和愿检人群安排县疾控机构或医疗机构完成。卫生院安排专人专车，将现场采集的样本及时送至指定检测机构，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。
（八）科学分析。根据疫情传播趋势，加强研判，第一时间科学划定风险地区并动态调整。疫情前期，在风险来源不明的情况下应至少开展3轮全员核酸检测；之后根据流调溯源情况、封控范围、核酸检测结果综合研判，确定后续的检查范围和频次。原则上，隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的村每日一检，14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的村隔日一检，14天内未出现病例的村每5日一检。
（一）属地负责。各村对辖区内全员核酸检测工作负总责，要成立全员核酸检测领导组织，制定具体实施方案，科学划分网格，规范组织流程，实行扁平化管理，切实做好核酸检测工作的综合保障。要以居民小区楼宇自然村组、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单位，做到不缺户、不漏人，确保能在规定时间内保质保量完成区域范围内全员核酸检测任务。
（二）部门联动。乡卫生健康、公安、民政、财政、宣传等相关部门要严格按照职责要求，多方联动，共同做好核酸检测工作。
（三）配齐人员。各村以及相关部门要按照采样点人员配备要求，确定人员、责任到人。卫生院要分期分批对样本采集、保存、运输、处理和检测各环节相关人员开展技术培训，确保采样人员规范采集样本，实验室检测人员熟练掌握样本处理和检测方法。
（四）备足物资。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上，根据采样点的布局，进行清单式、台账式的采样点布置物资储备，保证物资的充足供应。采样点现场布置用品、信息登记用品、测温消毒用品以及扩音喇叭、工作证件、瓶装水、就餐等由各村负责安排；采样物资和样本收集用品由卫生院配备，医疗机构应急情况下急需的医用物资由疾控中心供应。各项物资储备应能满足全员核酸检测启动后的需求量。
（五）落实经费保障。财政所根据全员核酸检测实际情况安排所需经费和补助经费。
为全面做好xx镇新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，做好核酸应急检测工作，在组织管理、指挥调度、采运检匹配、物资供应保障、信息化支撑等全方位工作中查找不足，优化措施，确保一旦出现疫情，能够快速、有序、高效、安全地开展全员核酸检测，现结合我镇实际，特制定本预案。
一旦发生局部疫情，根据疫情防控需要，统筹调配核酸检测资源，提高核酸检测质量，实现2天内完成全员核酸检测筛查工作，确保及时消除隐患，以最快的速度将疫情控制在最小范围。
根据联防联控机制综发《新型冠状病毒肺炎防控方案（第xx版）》、《关于印发全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南的通知》和《xx省应对突发新冠肺炎疫情开展全员核酸检测和实施精准管控工作预案》、《xx市新冠肺炎疫情处置全员核酸检测工作实施指导意见》、《关于印发xx县新冠肺炎疫情应急处置全员核酸检测工作预案的通知》，制定本应急检测工作预案。
成立xx镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组。
组长：xxx。
第一副组长：xxx。
副组长：xxx、xxx、xxx、xxx。
领导小组主要职责：贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府、县委、县政府关于新冠肺炎疫情应急处置核酸全员检测工作安排部署，负责全镇疫情防控应急处置核酸全员检测组织指挥、协调疫情应急处置核酸全员检测工作。
发现本土确诊病例后，立即配合县级防控应急综合指挥部完成流行病学调查，由县级应对疫情防控应急综合指挥部组织专家论证，按照县级防控应急综合指挥部指示执行。对调整为中高风险地区的网格，第一时间组织进行全员核酸检测；对尚无确诊病例，但密切接触者和次密切接触者较多的网格，由县级应对疫情防控应急综合指挥部组织专家论证，确定开展全员核酸检测的意见。
综合人口数量、地缘交通、核酸检测机构分布等情况，全镇共设置18个采样点。每个采样点配备14名工作人员，达到建立最多4个采样台的能力。
（一）采样任务量和采样范围。
1、采样量：按照2天内全员检测的要求，全镇2。2万常住人口，每天需至少完成1。1万人的采样任务。
2、采样范围：按照优先开展密切接触者、次密接病例/无症状感染者活动可能波及的人群、其他一般人员和高、中、低风险地区的顺序，开展采样和应急检测。
（二）采样点选址建设。
1、选址规范。采样点选择室外空旷通风场地，不得设立在疫苗接种相关联的场所，避免样本污染，在检测中出现假阳性的结果。如果设置在室内，应充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。
2、建设时限。采样点应当在启动预案后4-6小时内完成规范建设和启用，在固定采样点的基础上，采取网格化管理模式，以网格采样为主，通过进学校、进企业、进单位等形式细化完善布局，方便市民采样、提高采样效率。
（三）采样点功能分区。
1、功能分区。采样点设置居民等候区、验码测温区、登记采样区（采样台）、物资保障区、缓冲区、临时隔离区和医疗废物处置区。严格落实人员全程佩戴口罩，1米线间隔距离。村民从居民等候区依序进入验码测温区、登记采样区后离场。验码测温区用于安康码查验、测温、群众排队候检；登记采样区（采样台）用于转运箱码、采样管码的标注和个人信息的录入及采集鼻咽、口咽拭子；物资保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等；缓冲区用于工作人员消杀、脱防护服，转运人员接收、送回转运箱；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。同时，采样台不应共用同一个帐篷或者同一空间。
2、绿色通道。60岁以上老年人、孕妇、残障等弱势群体应设置绿色通道独立采样。
（四）采样点人员配置要求及职责。
1、配置要求。采样点组长1名，由村书记、主任担任，负责采样点的组织协调工作、应急情况处理和上报工作、标本上送交接等工作；组织引导人员4名，负责验码、测温、秩序引导；驻点公安民警或安保人员1名。固定采样点均采用信息化扫码方式登记信息，每个采样台包括1名采样人员（医生或护士）和1名信息录入人员。按照每个采样台每小时采集60-100人样本计算，合理评估工作量并进行人员配置，如待采人员较少，可减少固定采样台数量，灵活变动为流动采样小队，为不方便出门的特殊群体提供上门采样。采样人员原则上4小时完成采样任务，应按实际情况安排人员休息。信息采集和采样人员原则上不得调用疫苗接种工作人员。
2、全员培训。按照《xx镇采样点工作人员明细表》，明确采样点工作人员情况，开展全员岗位培训。由医疗机构落实对采样人员的培训，乡镇落实采样点组长、引导人员、信息登记人员及民警（安保人员）的培训。其中，采样医务人员应熟练掌握鼻咽和口咽拭子的采集方法，并进行严格感控培训、医疗废物处置培训；信息采集人员应熟练掌握信息系统操作流程，并进行相关的感控培训；其他采样点工作人员应熟练掌握全员核采工作流程，做好感控培训。
（五）采样点物资准备。
1、基本设施。
帐篷、桌、椅、供电等保障采样工作顺利开展的必要物资。
2、采样物资。
专用采样拭子、合格采集管、足量的试管架、运输车辆和转运箱（b包装）以及采样防护物资。
（1）采样管要求。管帽和管体应当为聚丙烯材质，螺旋口可密封，松紧适度，盖内有垫圈、耐冷冻。管体透明，可视度好试管外径（14。8±0。2）mmx（100。5±0。4）mm，管帽外（15。8±0。15）mm，高度（12。5±0。5）mm。容量企业定标10ml，内含3ml（单采和5合1混采）或6ml（10合1混采）胍盐（异硫氰酸胍或盐酸胍等）或其他有效病毒灭活剂的保存液，首选含胍盐的采样管。保存液应当带有易于观察、辨识的颜色（如粉红色），并保持一定的流动性，方便取样。
（2）采集拭子要求。宜选用聚酯、尼龙等非棉质、非藻酸钙材质的拭子，且柄部为非木质材料。折断点位于距拭子头顶端3cm左右，易于折断。
（3）采样人员防护装备要求。按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第xx版）的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕xxx号）执行。
（六）其他物资。
采样管码、转运箱码由全员核酸检测信息系统随机生成，待由县卫健委统筹安排打印、分发。
其他防护及消杀用品由县疾控中心提供。
（七）样本保存与转运。
配置运输转运专车2部，负责分发物资、转运各采样点样本至指定县内四家核酸检测机构或第三方检测机构。承担转运任务的车辆应将转运范围、转运路线、转运起点及目的地向县卫健委报备。样本转运由县疫防办统筹调度。
（一）做好宣传发动工作、完善信息登记。
通过微信群、广播、张贴告示、网格员入户通知等多种方式，让全体居民知晓全员核酸检测时间、地点、个人防护、带好身份证等相关事宜。
在全员核酸检测工作准备阶段，以村为工作单元，通过多种方式提前对辖区内居民采样信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号、家庭住址和联系电话。同时，要做好居民信息安全保护。
（二）现场组织。
建立核酸检测采样点1处（含4个采样台）。人员组成：1名采样点组长，1名驻点民警，4名引导员，4名登记员，4名采样员。结合实际制定采样点安保方案，统筹本地公安、城管等部门力量，确保采样工作安全有序进行。同时安排机动警力，及时处置应急突发事件。
每个采样台区域使用室内桌椅划分进出单向通道各1条，通道入口处由1名引导员进行体温检测、安康码核对、查看有效身份证件，驻点民警协助核查身份信息。
每十人通过通道并间隔一米排队。其中一条通道放置“绿色通道”指示牌，优先为老、弱、病、残、孕人员采样。现场由驻点民警、引导员进行秩序维护。
居民进场后，从居民等候区依序进入验码测温区，居民检测体温正常后会进入登记采样区。如发现发热人员，由采样点组长引导到临时隔离区，拨打120，由负压救护车转运至发热门诊。
（三）样本采集。
采样点组长首先在人员进场前将足量采样管、采样拭子、试管架、免洗手消、75%酒精或0。2%含氯消毒剂分发给各采样台，未开管试管架及采样拭子放置在登记人员一侧，开管试管架、封管试管架放置在采样人员一侧。其次确认信息登记人员完成app登录且选择正确采集点。随后让登记人员扫转运箱码开箱，扫试管码开管，做好采样准备。登记人员每扫码一个采样管，交由采样人员打开置于开管试管架，同时将十个采样拭子给采样人员。
受检者到登记采样区（采样台）后，按照“十合一”混检流程，1名登记员使用“标本采集”app扫描身份证件录入信息（如受检者持其他证明，如身份证照片、户口本、驾照等，则手动输入其身份证号）。每支采样管采满十人使用app进行封管操作，并示意采样人员拧紧采样管放置在封管试管架。登记员扫试管码将下一支采样管递交采样人员。按此流程完成信息化录入，如采样结束不满十人也可封管。
1名采样员按照登记员“录入一个采一个”的原则，依序采集口咽或鼻咽拭子，并按照登记人员示意完成开管、封管实际操作。
受检者采集结束后，按指引从单向通道离开采样点，垃圾等丢弃在出口处黄色医废垃圾桶，严禁随地吐痰。
如开展全镇全员检测中，采样人员已经工作4小时，后到缓冲区消杀、脱防护服，在物资保障区休息。待消杀人员对验码测温区、登记采样区、缓冲区进行消杀后继续进行采样工作。
注意事项：采集方法按照《关于印发医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第xx版）的通知》（联防联控机制医疗发〔20xx〕xx号）执行。采样员应熟悉样本种类和采集方法，熟练掌握样本采集操作流程及注意事项，做好样本信息的记录，确保样本质量符合要求、样本及相关信息可追溯。采样和新冠病毒疫苗接种人员不能是同一批工作人员。被采样人员采样前48小时不能接种新冠病毒疫苗。
（四）样本收集转运。
每采样2小时，采样点组长带转运箱到各采样台收集封管试管，核酸检测样本应当低温（2-8℃）保存，需在转运箱中放置冰袋。
各采样台采样员将采集试管放入转运箱中，收集完成后，使用75%酒精或0.2%含氯消毒剂消毒容器表面，封严箱口。任一信息登记人员使用app扫码完成“封箱”操作。采样点组长将转运箱拎至缓冲区，消杀后交于安全转运人员。安全转运人员使用“标本送检”app扫转运箱条码，完成后，乘转运专车运送到检测机构进行检测，保证样本采集后4小时内送达实验室。车辆承担转运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。公安、交通运输等部门根据实际需要做好运输安全保障工作。
（五）规范阳性病例处置流程。
阳性感染者所在村接到通知后，确认并控制该阳性感染者及与其共同生活居住人员（密接），配合县应急采样人员入户采样，协助进行阳性感染者转运，协助开展该阳性感染者轨迹排查，协助疾控中心开展流调、密接排查、疫点终末消毒等工作。
（六）医疗废弃物处置。
核酸检测各环节均产生医疗废物，做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作，使用双层包装袋盛装医疗废物，有效封口，确保封口严密，确保医疗废物包装无破损、无渗漏。
1、基本要求。
各采样点应当制定医疗废物处置流程。所有的医疗废物必须按照统一规格化的容器和标示方式，完整且合规地标示废物内容。应当由经过培训的人员使用个人防护装备和设备处理医疗废物。
2、医疗废物的处理措施。
医疗废物的处理是控制采集场所和检测实验室生物安全的关键环节，必须充分掌握涉及生物安全的相关分类，并严格执行相应的处理程序。实验室废液、固体废物的处理按照《医疗机构新冠病毒核酸检测工作手册（试行第xx版）》相关要求执行。
（七）数据反馈。
各村应安排专人做好数据汇总报送工作，对于县疫防办通报的尚未采样的应检人员，应立即进行核酸检测确保无遗漏。镇疫防办应每日向县疫防办汇报完成全员核酸检测工作进展，应检测2.2万人，实际检测x万人。截止到目前，累计报告确诊病例（数量），累计排查密切接触者、密切接触者的接触者（数量）等。
婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样小组在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。对敬老院等特殊人群，要采取上门服务的方式；同时关注老人、小孩、行动不便及流浪人员等，切实做到核酸检测不漏一人。
一旦宣布全员核酸检测，要立即启动交通管制措施，外地来人原则上就地进行核酸检测，未出核酸检测阴性结果前，暂停人员流动。
（一）为节约时间，按国务院联防联控机制《关于召开大规模人群核酸检测培训视频会议的通知》要求，部署信息化采集系统，尽快补齐采样点人员，保证第一时间到达采样点开展工作。
（二）指定专人负责样本采集、运输、转运、接收交接工作。
（三）采样小分队人员及司机就餐、休息、临时所需物资的运送问题，由乡镇统筹负责。
（四）每个采样点需配备两顶帐篷，其中一顶帐篷密封，以备夏季高温期间安装降温设施如冰块。
（五）实行日报告制度，镇疫情防控办公室每日汇总本辖区采样情况，于每日12：00、24：00各报一次累计采样及送检数据。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传效病防治法》《新型冠状肺炎防控方案（第八版）》《山东省突发八共卫生事件应急预案》《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控エ作方案（第七版》《山东省新冠肺炎本土疫情处置方案（修订版）》等有关法律法规和政策规定。为进一步做好院内发现新冠病毒感染者者后，能够及时、有序、精准、快速、高效处置，最大程度降低疫情传播风险。坚持“及时发现、精准封控、快速高效、防止扩散”的原则，严格执行区域封闭、人员转运、后勤保障、隐患排查、终末消杀等防控措施，规范开展应急处置，防止疫情扩散蔓延。在门急诊、住院等诊疗活动和核酸检测“应检尽检”工作中，发现新冠病毒感染者立即启动该预案。
（1）.pcr实验室检测人员发现阳性标本立即电话通知上报我院疫情防控专班，同时上报分管领导。报告该患者基本信息及核酸检测结果及ct值。疫情防控专班立即通知患者所在病区（诊室）工作人员、各相关职能科室医务科、护理部、院感公卫、物业监管、器械科、总务科等。公共卫生科于2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。
（2）防控专班将基本情况立即上报至县卫生健康局，同时通知县疾控中心，复采双份标本，一份我院复检，一份疾控中心复检。双检测结果阳性。
院内领导小组立即组织领导班子成员、相关职能科室和院感专职人员，启动疫情防控应急预案。按照“一隔二控四摸排五同时”的原则，统筹协调，同步组织。
（1）隔离或转运感染者。
根据患者病情需要立即将新冠病毒感染者就地隔离或转运至隔离病房，指导患者正确进行个人防护，同时由县疫情防控指挥部由负压救护车将新冠病毒感染者转运至新肺炎定点医院接受进一步诊疗。
（2）划定封控范围，进行人员管控。
上报县卫健局，组织疾控部门到达现场，根据感染者活动轨迹，进行分析评估，精准划定门急诊、病区封控范围。就地做好同期留观、患者、家属、医务人员等封控范围人员的隔离管控。对已离开医院的重点人群员，第一时间报告辖区疾控中心。
划定封控范围前，除紧急诊断、治疗外，全院全员就地隔离，暂停人员流调、物资流通。
（3）摸排人员情况。
县医院流调小组根据感染者活动轨迹等情况确定摸排范围，进行四类摸排。调查确认预检分诊、接诊医生、核酸检测人员在岗、接诊情况；立即通知相关人员及其家属，就地隔离，等待医院下一步通知或疾控中心流调、隔离安排。保卫部门追溯感染者活动轨迹。通过查看、记录敏感时段监控录像，掌握感染者院内活动路线、停留位置、停留时间、戴口罩等情况；感染者近距离接触医院工作人员、其他就诊人员名单和个人防护情况；医院其他人员在敏感区域出现、停留和行动路线情况。对就诊人群密度、风险作出提示，将敏感时段、敏感区域监控影像复制备查。
信息科收集敏感时段就诊人员相关信息。通过调取扫码、挂号、交款等相关信息，汇总收集敏感时段就诊患者信息，统计敏感时段内就诊患者人数、医院诊疗、后勤工作人员数，初步判定存在感染风险的人员规模。
科室调查相关人员院内行动路径。以科室为单位，统计敏感时间段到过医院可能污染区域的人员名单（没有的要零报告），以判定密接、次密接人员。调查范围包括但不限于：临床科室的医护人员、进修、实习、规培人员，行政、后勤科室的工作人员（包括保洁、送餐、担架、电梯等工作人员）以及参观、交流、外聘、劳务派遣人员。院内流调小组积极配合疾控中心做好流调及排查人员信息推送，确保第一时间做好人员管控。
（4）同时开展五项工作，防止疫情外溢。
进行环境管控和终末消毒。
第一时间进行环境管控，对感染者在院内活动经过和停留的通道、门急诊大厅、就诊诊室、核酸采样点、辅助检查科室等，进行管控，并停止使用中央空调通风系统。医院感染管理部门立即做环境、物品表面核酸采样，要以患者停留时间长、戴口罩不规范、人员密集、风险度高的场所为重点，做好多点采样、送检。采样完成后，医院感染管理部门立即组织相关部门对潜在污染环境、物品彻底终末消杀：对空调通风系统进行消毒和清先处理。消杀完成后，再次采样、检测，确保消杀后各项指标全部达标。
开展全员核酸检测。
由医务科、防控专班立即以科室为单位对所有在院人员摸排，信息统计登记，摸排检测人员范围：全员在岗医务人员，护理员、保安员、保洁员以及其他行政工勤人员；在院患者及陪护。并将人员信息推送至信息科，打印条码，采样。采样方式（鼻拭子+咽拭子）双采单检。所有病区内人员，有病区内人员做好二级防护，在病区内完成采集，门诊科室有急诊科安排人员负责采样，行政后勤科室由护理部安排人员负责采样。采样、检测工作要争取在24小时内完成。优先检测封控区域内人员。
做好接续诊疗和抢救诊疗。
对已经接诊的门急诊患者和家属做好管控，并提供相关生活便利。需要继续治疗的，要在医院独立区域隔离完成接续治疗。封控范围内有关人员在隔离期间出现发热、干咳等疑似症状者，立即单人单间隔离诊疗，非疗需要不得离开隔离留观室。院内专家会诊或主诊医师会诊，如考虑为疑似病例，并采集标本进行新型冠状病毒核酸检测，如结果阳性，在2小时内进行网络直报，并复采标本送县疾控中心复检，双测结果阳性，上报县疫情防控指挥部，同时在确保转运安全前提下立即将疑似病例转运至定点医院。
综合评判医院感染风险。
院感防控专家组结合两次环境、物表核酸检测结果，综合考虑医院密接、次密接和一般接触人员核酸检测结果，研判院感风险。医院院感管理领导小组讨论提出医院部分区域或全院“正常开诊”或“停诊”建议后，向属地卫生健康行政部门报告同意后执行。
做好信息发布。
对因环境消杀需要，确定“推迟开诊”或“停诊”的，在官微、公众号发布，安排人员对前来就诊患者充分告知和疏导分流。做好解释，做好舆论引导。
开展核酸检测工作是落实疫情防控“四早”要求的关键措施，也是做好精准防控的基础前提。积极推动防控关口前移，强化底线思维、风险意识，确保新冠肺炎疫情传染源发现得早、控制得住、处理得好。
按照“统一领导、属地为主，平急结合、有备无患，快速反应、科学应对”的原则，统筹各方力量，根据目标人群数量和职责分工，密切配合，力争实现24小时内完成全员核酸检测工作，确保能够及时消除隐患，有效控制疫情，尽早恢复正常生产生活秩序。
在县级疫情防控应急指挥部的统一领导下，由xx镇疫情防控应急指挥部具体组织实施，成立xx镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组（附件1），负责指导调度具体核酸检测工作的实施，领导小组下设10个工作组指挥协调各项工作。
新冠肺炎疫情防控中，出现以下情况时，启动全员核酸检测：
（一）本乡镇辖区范围内出现新冠确诊病例或无症状感染者；
（二）出现本土聚集性疫情；
（三）经县专家研判，县疫情防控应急指挥部要求开展。
疫情发生后，要立即开展疫情形势分析研判，科学划定高、中、低风险等级区域，按照可能接触人群、重点人群、一般人群和高、中、低风险地区顺序分类推进核酸检测全员覆盖；按照重点人群和高风险地区人群1：1，中风险地区1：5，低风险地区1：10进行科学混检；采用统一编号系统，利用信息化技术提高效率。
（一）任务量摸底和检测范围。
1、任务量。以村居（社区）为单位，提前开展目标人群摸底工作。统计村居（社区）需采样对象数量和基本信息，建立台账，明确检测工作量。由xx镇新冠肺炎疫情全员核酸检测工作领导小组根据汇总的检测需求，确定辖区采样点布局和采样检测顺序，统筹调度采样检测力量。
2、检测范围。按照优先开展确诊病例或无症状感染者活动可能波及的人群、居住地所在村居（社区）、其他一般人员的顺序，有序开展核酸采样和核酸检测。
（二）采样点设置。
1、采样点总体布局。按照每1000-1500名居民设置1个采样点、500-1000人设置一个采样台（按照村居或社区实际人口数量统筹设定），原则上以村居或社区为单位设置采样点，确保辖区常住人口不漏一人，重点关注流动人口情况，形成检测对象采样信息个案表（附件2），统计核酸检测人数，并将本辖区队伍组建情况、采样点信息、统计核酸检测人数等统一报县疫情防控应急指挥部备案。依据我镇37个居委会分布及所辖人口数，设置核酸检测采样点96个。
2、采样点布置。由各采样点所在村居（社区）选择室外空旷阴凉通风场地作为核酸检测临时采样点，具备通风条件和设施搭建场地，充分考虑雨雪、低温、高热天气等特殊情况，配备所需帐篷、桌椅等物资及电力保障等。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区等分区。等候区用于群众排队候检；登记区用于采样信息登记、编号、测温、发放采样管；采样区用于采集咽、鼻拭子；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内，应充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。
3、采样点队伍建设。
每个采样点设1名组长、1名联络员（镇政府工作人员，负责与采样小分队联络、协调事宜）。根据任务量分为若干个采样台，包括1名采样人员（负责采样点采样事宜）、1名信息登记员（由所在村居（社区）工作人员、青年团员或志愿者组成，负责场地布置、回答咨询、宣传告知、信息登记、查缺补漏等工作）、2名辅助引导员（由公安干警和社区工作人员组成，主要负责引导群众、维持现场秩序，安全保障）。按照我镇目前15万常住人口数计算，设置核酸检测采样台142个。
（三）标本采集。
1、通知动员。由县级疫情防控应急指挥部根据疫情防控工作需要，统一发布启动应急全员检测的通知。镇疫情防控应急指挥部接到通知后立即根据预案启动采样工作，协调、组织采样人员和物资进驻采样点，由各村居（社区）负责人组织本村采样对象到指定采样点，要按照分批、错时的原则进行采样，避免大量人群聚集，缩短群众等候时间。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；社区工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样；群众排队等候和登记时需佩戴口罩，保持1米间距；采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子、鼻咽拭子等样本采集。所有样本应进行系统化编号，采用信息化编号手段提高工作效率。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护，同时做好现场医疗废弃物的收集和处理工作。
3、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的。，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样队伍在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由村居（社区）工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常者，引导至临时留观区，等候进一步处置。
4、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后分批次运送到当地检测实验室，然后由实验室移交医疗废弃中心处置，或由县级政府安排医疗废弃中心到各采样点巡回收集。
（四）样本送检。
由当地乡镇根据采样点布置情况，在若干个相近采样点配备转运车辆及a、b岗驾驶员，负责样本和医疗废弃物转运，按照事先确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每2小时收集一次样本进行转运，保证样本采集后4小时内送达实验室。全员核酸检测工作中，承担转运任务的车辆应将转运范围、转运路线、转运起点及目的地向县卫健委备案。县卫健委负责做好转运过程中的生物安全培训和指导工作，县疾控中心配合落实转运证书，乡镇疫情防控指挥部落实转运车辆，车辆承担转运任务期间不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。
1、检测力量安排。本方案启动后，我镇辖区内具备核酸检测能力的实验室（xx县人民医院、xx县中医院、xx中西医结合医院、xx东方医院）和检测人员均由镇疫情防控应急指挥部统一管理，合理分配任务。
原则上全员核酸检测任务由当地医疗机构、市级支援力量和第三方检测机构承担，一般按照第三方承担50%，县外支援力量承担30%，县内医疗卫生机构承担20%的比例进行力量统筹。
2、核酸检测报告。混检样本出现阳性的，应立即采集混检样本所包含的受检人员的单份样本进行复测确认；第三方检测机构或本地医疗机构检测出阳性样本的，应当立即由市疾控中心进行复检，复检仍呈阳性立即核实信息，并通知辖区内医疗机构网报；市级支援力量的检测结果由市疾控中心负责复核确认。
落实日报告制度。镇疫情防控应急指挥部每日汇总本辖区采样情况，在规定时间报送累计采样、送检和检测结果等数据；各实验室、第三方检测机构及支援地每日汇总核酸检测情况，在规定时间报送累计检测数据和检测结果；所有数据统一报送至镇全员核酸检测工作专班(采样、检测结果日报表见附件6、7)。
3、检测后样本保存和处理。各实验室检测的阴性样本保存2周后按照医疗废弃物处置规定予以销毁；阳性样本送市疾控中心，由其统一送省疾控中心保存，开展复核确认、病毒分离或基因测序等工作。
（一）培训范围。
由县疾控中心分期分批对xx镇辖区内各级医疗机构医务人员进行采样培训，对检验人员进行核酸检测培训，对信息登记员、引导员、司机等进行相应技术培训，确保医疗机构医务人员全部具备采样能力，检验人员全部具备核酸检测能力的要求。
（二）培训内容。
1、介绍xx镇城区采样点分布情况和启用时布置安排；公布每个采样点采样台编号、组成人员名单；采样队伍就餐休息安排等。
2、采样技术和质量控制(县疾控中心、县人民医院共同负责指导)。
3、样本交接、转运，核酸实验室操作，结果报告，样本保存和消毒处理，核酸检测全程质量控制等(县疾控中心、县人民医院共同负责指导)。
4、医疗废物的转运处置由各检测点按照生物安全要求处置。具体物资可参考《xx镇全员核酸检测应急采样物资暨耗材一览表》（附件5）。
镇疫情防控应急指挥部统筹负责采样检测用品等综合保障工作，负责提前准备好个人防护装备、标本转运车辆。各村居（社区）提前准备好采样点所需帐篷、桌椅、隔离警示线等物资，每个采样点组长负责本采样点工作组织协调、工作人员安排调度、物资准备，以及信息上报、共享。成员根据组长安排，负责本采样点的组织、秩序维护、突发事件处理，信息录入、环境定期消杀及卫生清理。
（一）加强组织领导。xx镇辖区内大规模核酸检测工作，在镇党委统筹疫情防控和镇疫情防控指挥部领导下进行，各有关部门和有关单位根据疫情防控工作职责做好相关工作，指派负责人和联络员，确保信息畅通，工作有序开展。
（二）强化保障措施。镇应急指挥部及各村居（社区）、镇直各部门要加大投入力度，尽快充分做好防护物资、相关耗材及采样信息化相关设备等准备和储备工作，满足辖区内应急检测工作需要。要安排好工作人员工作生活，科学设置轮值班次，选好休息地点，保障三餐饮食。要做好后勤保障工作。
（三）强化督导问责。各单位、各村居（社区）要严格落实疫情防控有关工作要求，严防形式主义、官僚主义，发现问题，及时整改。对管控不到位、工作不配合、不作为、慢作为造成核酸检测不彻底，引发疫情蔓延扩散的，依法依规严肃追责问责。
为落实以核酸检测为核心的扩大预防策略，及时、科学、规范、有序应对我镇突发新冠肺炎疫情状态下的大规模人群新冠病毒核酸采样检测组织实施工作，根据《xx县大规模人群新冠病毒核酸检测组织实施工作方案》，结合xx镇实际，制定本工作方案。
深入学习贯彻各级党委、政府决策部署，提高政治站位、着眼有备无患，按照“县级统筹、属地负责、部门联动、条块结合、分级分类、科学研判、网格管理、全员动员、机动支援、规范高效”的原则，组织开展大规模人群核酸检测，及时快速控制疫情。
综合考虑辖区人口数量、行政区划、人力资源、应急保障等因素，立足于5天基本完成全员核酸检测的目标制定实施方案。
按照“1+8”标准准备工作人员，即有一名镇（园）班子成员，并设置8人专门小组（1名联络员、1名医务人员、1名信息登记员、1名网格员、2名引导员、1名民警、1名村居工作者）负责现场采样的动员、组织、公告、标本采样送检等工作。
根据分工和职位职责，1+8核酸检测工作小组成员：班子成员：xxx；联络员：xxx；医务人员：xxx；信息登记员：xxx；网格员：xxx；引导员（2名）：各包村队长、队员；民警（1名）：xxx、xxx（居委会）；村居工作者（1名）：各村卫生防疫员。
（二）划分检测片区。
第一天：xx村、xx村、高新区中心幼儿园。
检测地点：xx村部、xx村部、幼儿园。
第二天：居委会、xx四中、高新园区中心小学。
检测地点：居委会、xx四中、高新园中心小学。
2、xx四中学生检测顺序：第一组初中部；第二组高中部；第三组教职工及学校工勤人员。
3、高新园中心小学学生检测顺序：
第一组低年级；第二组中年级；第三组高年级；第四组教职工及学校工勤人员。
第三天：湖林村、院前村。
检测地点：湖林村村部、院前村村部。
1、湖林村检查顺序：第一组：一片区景头张社。
第四天：xx村、xx村。
检测地点：xx村村部、xx村村部。
1、xx村检查顺序：第一组：1片区xx社；第二组：二片区xx社。第三组：三片区xx、xx社；第四组：四片区上厝社、xx社；第五组：五片区xx社、xx、xx社。
2、xx村检查顺序：第一组：一片区过桥社；第二组：二片区，xx社。第三组：三片区中社；第四组：四片区xx社；第五组：五片区xx社。
第五天：xx村、镇政府及各镇派驻单位工作人员。
检测地点：xx村村部，镇政府大院。
1、xx村检查顺序：第一组：一片区1一3组；第三组：二片区4一6组；第三组：第三片区7一9组；第四组：第四片区10一12组；第五组：第五片区13一15组。
2、镇政府大院检查顺序：第一组：班子成员；第二组：在编干部；第三组：职工；第四组：后勤人员及食堂员工。
(二)合理配置采样队。
除县级统筹调配的应急采样队外，要立足5天完成本辖区全员核酸检测目标，卫生院要统筹医务人员，结合辖区人口数量，按照每位采样人员每小时采样45人份测算，进一步科学配置采样队，确保规定时间内完成采样任务。同时要充分考虑部分乡镇农村人口少、分布散等实际，配置移动式机动采样队，提高采样工作效率。
（三）加强培训演练和报备所需物资。
卫生院要积极参与县总医院组织的登记员、采样员、检测操作员“三员”理论知识培训、实践操作训练；核酸采样检测各环节的实战处置培训演练，做到全覆盖、全熟练，确保具备应对疫情实战处置能力。科学合理储备相应医疗、防护物资，重点加强核酸检测试剂、采样管（单人管、5混1管、10混1管）和登记员、采样人员、检测操作人员的防护物资（隔离衣、防护服等）的储备和使用轮换，报备相关物资储备量须满足在5天内完成辖区内常住人口全员核酸检测所需。
发现本地疫情时，要依托日常应对疫情指挥体系，立即启动应急处置机制，第一时间启动各职能组工作专班，集中办公，加强调度、指导，按照属地管理原则，以村（居）为单位，迅速启动大规模人群核酸检测，各职能工作组根据职责分工，各司其职，组织落实大规模人群核酸采样的各项工作（附件1：xx镇大规模人群核酸检测指挥架构）。
（一）确定检测人群。
我镇结合县疫情防控工作指挥部根据不同区域的疫情风险等级，精准确定重点人群、普通人群，制定相应的检测策略。按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，分类分层检测，逐步扩大检测范围，确定检测人员名单。低风险地区按照10：1、中风险地区可按照5：1的方式进行混样检测，高风险地区及重点人群要按照1：1的方式进行单样检测。对隔离人员和重点地区、重点人群，应根据防控策略进行多次检测，最大程度避免漏管失控。
（二）迅速宣传动员。
根据县疫情防控工作指挥部发布的信息，向所属辖区民众及时发布病例或无症状感染者活动轨迹、防控措施等信息，通告检测区域、对象和要求，以及采样时间、地点和联系方式等。各村（居）按照划分的网格化片区，迅速动员组织核酸采样检测。以村（居）、学校、企业单位为网格，开展宣传动员和引导，提前入户到人，摸底造册，准确登记人员姓名、身份证号、联系方式、现住址等信息。媒体、通信、网络同步推送。
受检人员原则上在居住地接受检测，服从居住地行政管理。按“谁用人、谁负责”、“谁主管、谁指导”，辖区内的行政机关、企事业单位和社会机构成立工作专班，发动本单位人员主动配合，服从社区管理。学校要落实住宿学生封闭管理并组织检测。宗教及民间信仰场所等工作人员，由镇统战办负责组织，就近检测。交通运输业、物流快递业、服务性规模企业等从业人员，由镇行业主管部门负责部署、督促所属企业组织就近检测。
离开管控区域人员，应主动向现住地所在社区报告，就近检测。滞留管控区域的流入人员由管控区域社区管理、核酸检测。
镇疫情防控工作指挥部组织干部职工下沉到各村（居）、学校及企业支持参与检测发动、组织管理工作。
(三)组织现场采样。
村（居）接到指令后，要根据事先确定的地点，原则上2-4小时内规范设置采样点（详见附件）。各村（居）、学校要根据划分检测片区和安排的检测统筹安排人群采样的时段、次序，分批有序组织，避免人群聚集。
（四）信息发布。
根据县疫情防控工作指挥部建立疫情例行新闻发布机制，及时向民众发布疫情相关信息；重点发布新增病例及流行病学调查、检测检查结果、保供稳价、核酸检测、防控政策、科普知识等信息。
根据《关于印发全市各级各类学校新冠病毒核酸检测实施方案的通知》（市新冠防指办〔20xx〕11号）文件要求，我校全员核酸检测工作将于20xx年4月12日、13日分校区进行。现将有关事项安排如下：
xx。
本科生、研究生、继续教育学生、留学生、全口径在岗教职员工（含校外）及其住校园内的家属、校内从事经营活动人员、校内工地施工及管理人员、校内其他住户和附属小学师生。
1.个人信息登记。接受核酸检测人员务必事先用手机微信、qq、钉钉、浏览器等软件扫描“信息登记二维码”，正确填写提交个人信息，并将生成的个人信息二维码截图保存，尽量避免现场扫描占用网络资源。如有老人、小朋友不便填写的，尽量由家属帮助填写登记，确实不能完成填写的，可携带身份证现场登记。（为提高效率，此步骤请大家在进场排队前完成。）。
2.亮码录入信息。受检人员在信息录入台亮出上一步骤生成的个人信息二维码，医务人员通过扫码完成信息录入。
3.核酸采样。根据现场医务人员引导，保持人与人间隔1米距离排队有序进行核酸采样。
（一）各单位、各部门务必高度重视核酸检测工作，按照“应检尽检”的原则，认真做好本部门（单位）教职员工和学生参加核酸检测的动员组织、政策宣传等工作，进一步强化师生员工核酸检测的责任和义务意识，确保如期顺利完成我校全员核酸检测工作。
（二）各相关部门根据责任分工，认真履行工作职责，切实做好各项工作。请校长办公室统筹，教务处、研究生院做好相关教学任务的调整安排；校医院、学工处、人事处、团委、研究生院、网络与信息中心、资产处、基建处、后勤集团、继续教育学院、国际教育学院、工会、社区、附小等单位协助做好全校师生员工核酸检测的具体安排。
（三）参加核酸检测人员要求做好个人防护，佩戴好口罩，服从现场工作人员管理，有序排队，保持1米间隔距离，不扎堆、不拥挤。
为了有效预防、及时防控和妥善处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情，及时、迅速、高效、有序地处理疫情，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障师生健康，维护社会安定。根据《济南市新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》（第338号）、《济南市历城区突发事件总体应急预案》及《历城区教体局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》，结合我校实际，制定本实施预案。
（一）应急处置领导小组。
全员核酸检测的应急处置工作由校长负总责，按照“学校牵头、分工负责、班级落实”的原则，实行领导督办制、班主任负责制，明确责任，密切配合，狠抓落实，共同做好新型冠状病毒肺炎疫情的预防和控制工作。
学校成立应急处置领导小组，由校长任组长，统一领导、指挥、协调本校关于新型冠状病毒肺炎密切接触者的应急处置工作。
唐王中心小学关于新冠肺炎疫情应急处置领导小组。
组长：亓立恒。
副组长：
成员：
领导小组主要职责：
负责本校内应急处置工作的动员、组织和协调，督促各班级落实应急处置方案。
1.统一领导、指挥和组织全校应急响应，准确、迅速下达各项应急处置工作任务。
2.根据一岗双责要求，督促落实工作责任。
3.协调、协助各部门开展应急处置工作，重大问题及时向上级教育部门请示、报告。
（二）应急处置工作组。
1.应急处置组。
组长：颜培胜。
副组长：田文华。
成员：各工作组组长、各班级班主任及副班主任。
工作职责：负责第一时间启动应急预案并做好协调处置工作，配合指挥部做好信息传达、工作布置、跟踪调度工作。
2.信息上报组。
组长：王为超。
副组长：魏惠惠。
成员：刘会春及各班级班主任。
核酸检测期间，收集动态信息，例如：截至x时，已进行检测xx人，未检测xx人等等。
3.综合协调组。
组长：金杰义。
副组长：姚阳阳。
成员：全体教师、学生、家长、员工。
主要职责是：负责学校应急处置工作的具体协调联络；起草应急处置通知；做好会议筹备、会议纪要；编写宣传稿件；总结汇总事件处理全过程。
4.后勤保障组。
组长：周国庆。
副组长：邢丽丽。
成员：保安4人及保洁1人。
主要职责是：负责第一时间对密切接触者的班级进行全面消杀，并设置禁止出入标识；将一楼会议室作为临时指挥部，准备足量热水、水杯；配合市、区疾控部门准备核酸检测所需场地、桌凳及其他所需用品；准备足量口罩，分发到传达室、隔离室、各班级等场地，以供未做防护措施的学生及家长使用或更换；为各班级准备足量一次性纸杯、一次性手套、瓶装矿泉水；将学校所有功能室、会议室、空余教室全部打开，供学生及家长分散和休息使用。
5.舆情监控组。
组长：田文华。
副组长：王为超。
成员：各班级班主任。
主要职责是：指导密切接触者的班级开展对外宣传、通报工作，决定对外公布、公开的口径及发布时间、方式等；负责与新闻媒体沟通协调，做好宣传报道工作；密切关注并处理网上舆情，及时向网信部门报告影响社会稳定的行为。
6.出入口安保维稳组。
组长：颜培胜。
副组长：周国庆。
成员：校级家委会3人、保安团队4人。
主要职责是：负责维持学校门口进出口秩序，对进入学校的家长、学生进行有序测温；对体温异常者及时进行隔离处理；未做防护措施进入学校的学生、家长，及时发放口罩；全员核酸检测完毕，引导家长有秩序从出口离开；及时处理学校门口的突发状况。
7.现场秩序维护组。
组长：颜培胜。
副组长：周国庆。
成员：保安团队4人、各级部家委会主任共6人。
主要职责是：负责实时监控现场状况，及时调度、协调及跟踪落实相关工作；及时处理突发状况；耐心引导解释，消除家长顾虑及不满情绪；加强舆情监测管控，做好舆论引导；做好与社会各界、师生及家长等舆情的正向引导。
8.现场采样协助组。
组长：田文华。
副组长：王为超。
成员：各班级家委会宣传委员。
主要职责是：分三组，一组负责协助采样组登记；二组负责现场消毒；三组负责采样过程中的秩序维护。
9.采样顺序引导组。
组长：田文华。
副组长：刘会春。
成员：段尧尧。
主要职责是：全员核酸检测开始后，组织学生、家长有序进入等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，原则上一个点保证一个人进行引导；提醒学生及家长带好口罩，做好自我防护，遵守一米间距。
10.后续心理疏导组。
组长：颜培胜。
副组长：姚阳阳。
成员：王少杰。
主要职责是：全员核酸检测后，开展学生心理健康教育；指导学生安排好正常学习和生活；指导学生做好日常防护。
（一）分类处置，精准实施。
学校在疾控部门指导下，按照人员性质，分类制定方案，第一时间实施相关措施：
1.密切接触者的管理。疑似病例的密切接触者，进行居家隔离，疑似病例居住地所在社区由疫情指挥部安排专人进行处置。
2.密切接触者的密切接触者的管理。疑似病例的密切接触者所在班级学生及教师，为密切接触者的密切接触者，按照疫情指挥部部署，进行居家隔离，视情况发展确定是否集中隔离。
3.一般接触者的管理。其他学生、家长和学校教职员工，作为一般接触者，全部进行核酸检测。
4.学校场所管理。对学校场所进行全面消杀。
（二）有序准备，提供保障。
1.班主任及副班主任工作职责。班主任第一时间通知学生及家长，几点几分到学校各自班级等待进行全员核酸检测，注意带好口罩，做好保暖措施。没有及时回复通知的，由班主任挨个电话核实、确认。
等待家长到来的间隙，本着分散、保持间距的原则，班主任负责将本班级学生及家长分为两个大组，一组在本班教室，由副班主任负责；另一组到功能室，由班主任负责；准备好全员核酸检测的纸质版表格（供疾控中心标记使用）、班级学生花名册（供本班自己掌握情况使用），一式两份，班主任与跟班老师各一份。
上课老师到后勤保障组领取一次性纸杯、口罩、一次性手套、瓶装矿泉水。
作为密切接触者的密切接触者班级，该班级班主任通知全体学生、家长及本班级任课教师，自即刻起进行居家隔离，不得随意外出，等待疾控部门进一步通知。
2.后勤保障组职责。设置采样检测场所，选择空旷、通风良好的场地作为人群核酸筛查集中采集地点。根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度。应当设置急救设备备用，准备4℃冰箱或低温保存箱（留样柜）。各个区域具体标准见附件二。
为采样点配备基本工作设施（警戒设施、隔离桩、办公座椅、照明、电源等），提供饮水、消毒、对讲设备等必要物品。
设置各类标识（入口、等候区、登记区、采集区、缓冲区、休息区、隔离点、出口，采样流程图，各类信息采集标识等）。
3.信息上报组职责。将所需要的全校各班级学生花名册、教师花名册、物业、保安、食堂人员花名册的详细信息（含详细家庭住址、工作单位、联系电话）准备好，以备上报。
1.工作主体。
1.1组织实施部门：
1.2技术实施部门：市区卫生健康委，市区疾控中心。
1.3配合落实部门：济南市历城区唐王中心小学。
2.检测范围。全员检测。被告知需要集中隔离的无需检测，等待疾控中心进一步通知。
3.检测时点。接到报告后，即刻开展核酸检测。
4.采样队。新冠病毒核酸检测机构按标准建立一定数量的采样单元，由市卫生健康委根据检测规模和时限确定采样单元派出数量。
5.现场组织。
5.1检测方案制定：亓立恒。成立现场采样检测工作组，包括区政府、区卫生健康委、区疾控中心和采样队等组织或机构的相关工作负责人、联络人。
5.2检测对象名单提供：信息上报组提供学生及家长、教职员工花名册。
5.3检测现场设置：后勤保障组设置采样检测场所。
5.4现场管控：现场指挥部、历城区教体局等相关部门和工作负责人。
5.4.1配备基本工作设施（警戒设施、隔离桩、办公座椅、照明、电源等），提供饮水、消毒、对讲设备等必要物品。
5.4.2区卫生健康部门派出疾控人员指导设置各类标识（入口、等候区、登记区、采集区、缓冲区、休息区、隔离点、出口，采样流程图，各类信息采集标识等），布置采样检测相关设备，并派驻医疗保障组。
5.4.3安保维稳组负责组织学生、家长、教职员工有序进入采样区。
5.4.4应急处置组协调派出现场安保人员、秩序维持人员、服务保障人员。
6.检测及结果报告。
6.1检测要求：原则上由采样单元所属单位检测，检测工作在采样后12小时内完成。
6.2信息报告：检测工作完成后，各检测单位将检测情况表反馈至市疾控中心联络人。
7.全员健康监测信息审核。信息上报组立即梳理所有参加检测人员登记备案信息，包括身份信息、职业信息、联系电话以及住址、健康申报信息等，提交疾控机构进行风险评估。
8.清洁消毒。后勤保障组组织各活动场所落实清洁消毒工作；清洁消毒技术要求见《学校、社区和公共场所预防消毒指引》。属地疾控机构负责提供清洁消毒技术指导。
1.当核酸筛检和健康监测未发现异常人员时，由指挥部确定是否开展正常的教育教学活动。如正常开展教育教学活动，学校要严格落实一日三测温、加强通风和清洁消毒、做好个人防护等各项防控措施。
2.在济南市疫情防治与专家组指导下，继续做好人员排查、健康监测、心理疏导等各项疫情防控措施。
3.学校继续完善应急情况下重大活动疫情防控相关人员组织、场所管理、信息收集和物资、设施、经费保障，全力配合卫生健康部门实施应急处置工作。
4.学校继续完善应急情况下重大活动疫情防控相关场所管控、人员管理、清洁消毒、隐患整改等工作，进一步配备口罩、消毒液、一次性手套等基本防护用品。
5.按照区卫生健康部门指导要求，继续落实健康管理、清洁消毒等责任。
根据省市关于做好20xx年春季学期返x高校师生核酸检测工作的要求，结合我院实际，特制定我院省外返苏师生核酸检测工作方案，具体如下：
返校前14天内从省外返x的学生和教职工。
1、第一阶段：20xx年3月1日上午8：30—11：30，分3个检测小组进行；
3、检测当天出检测结果，整体反馈，不再单独出具个人检测报告；
4、检测单位：xxx。
体艺中心，根据要求体艺中心内检测区域分为3个区域即等候区、采集区、临时隔离区，具体如下：
1、等候区：体艺中心正门口室外设置进口通道2个；
3、临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的`疑似患者或高危人群。
1、纺艺300人，检测时间8：30—9：00；
2、信息250人，检测时间9：00—9：25；
3、会国450人，检测时间9：25—10：10；
4、电商280人，检测时间10：10—10：35；
5、人旅350人，检测时间10：35—11：10；
6、机电184人，教师36人，检测时间11：10—11：30。
为落实市委疫情防控工作指挥部关于“师生员工凭48小时核酸检测阴性证明返校”的要求，现就xx市主城区和鹤城区乡镇学校、幼儿园师生员工核酸检测有关事项安排如下：
xx市主城区和鹤城区乡镇（街道）准备复课学校（幼儿园）师生员工、已复课但清明节放假的学校师生员工需参加核酸检测（已复课但清明节未放假学校师生员工不参与本次检测）。
1、检测工作4月4日开始，4月5日结束。参与本次核酸检测的中小学校、幼儿园负责组织本校师生员工在指定的检测点进行检测。
2、因鹤城区农村学校多名校车司机近日才解除集中隔离，且解除时间不一致，根据疫情防控的相关规定，4月4日仅对黄金坳中学进行核酸检测，4月8日对凉亭坳学校、黄金坳小学、黄金坳幼儿园、芦坪学校、黄岩学校进行核酸检测。
3、人民路小学和舞水小学刚刚解除封控，具体复学时间需专家组确定，以上两所学校的学生核酸检测推后进行。
1、负责采样的医疗机构要根据所设置的采样点及参检人数安排足够的医务人员，确保每个采样点按时完成采样任务；医疗机构要在每天采样结束后将采样废弃物进行妥善处理，由专业机构及时进行清运。
2、各街道（乡镇）要负责采样点的采样台及场所布置，划定一米线，安排人员维护现场秩序，联系专业机构在每天采样结束后对场地进行彻底消杀。
3、学校、幼儿园要切实履行主体责任，认真组织好本校（园）师生员工的核酸检测工作，学校校领导、年级组长、班主任要到现场组织。学校要根据安排表（附件）合理安排好各年级、班级的具体采样时段，并以班级为单位，由班主任将采样时间和地点提前逐个通知到学生及监护人。采样当天，按照时段分年级、班级、批次有序组织师生员工进行采样（未按时到采样地点的师生员工自行到医疗机构进行核酸检测），确保现场组织工作严谨有序、无缝衔接、规范安全，师生员工及陪同家长要全程佩戴口罩，保持一米间隔，做到不聚集、不扎推。
4、各学校要提前通知教职员工、有手机的学生在采样当天携带手机；没有手机的学生由家长陪同或提前打印健康码。
5、抽检当天，师生员工及陪同家长务必注意出行交通安全，尽量步行，往返途中做好个人防护，全程佩戴口罩。
6、各学校要加强宣传引导，告知学生及家长本次核酸检测只是为了保障学生复课安全，避免引起恐慌以及负面舆情。
7、核酸检测机构要按时向学校、市教育局和市委疫情防控工作指挥部反馈检测结果。
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