ID：9070431
时间：2024-01-13 00:20:29
上传者：笔砚领导讲话稿可以运用一些修辞手法，增强表达效果和感染力。在这里，小编为大家整理了一些经典的领导讲话稿示范，希望能给大家带来启示。
同志们：
这次会议是一次非常重要、非常必要的会议，主要任务是，贯彻落实县委《关于深入贯彻落实中央八项规定坚决刹住公款请客送礼和奢侈浪费等不正之风的通知》精神，部署办公用房、公务接待、公务用车清理规范及教育行风建设等工作，全力将全系统作风建设向纵深推进。下面，根据研究的精神，我先传达上级有关文件精神，并根据上级近期部署，结合教育实际讲五个方面的意见：
一、清理办公用房。9月2日，县“两办”转发了《市委、市政府关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。根据规定，科级领导干部每人办公用房使用面积为9平方米，科级(不含)以下每人使用面积为6平方米。《通知》明确规定党政机关直属事业单位在清理规范范围之内。对照标准，不少学校校级领导班子办公用房不同程度存在超标现象，有的甚至是办公用房与生活用房连在一起。各公办学校、幼儿园要按照规定，对校级领导班子办公用房进行全面清理规范，充分利用中秋和国庆长假时间，对超标办公用房进行调整和腾退，确保在10月7日前调整、腾退到位。在调整和腾退过程中，要坚持能简则简、能合则合的原则，不得借此进行办公室装修，增加行政成本支出。需要提醒的是，暑假期间，局党委对部分学校校长进行了交流，昨天，县委又任命了几位副科级校级干部。各位新到任的校长不得用公款装潢自己的办公室和宿舍，不得购买高档办公设施设备。
二、规范公务接待。接待工作要坚持有利公务、简化仪式、务实节俭、杜绝浪费的原则，严禁比阔气、讲排场、铺张浪费。各学校、幼儿园要严格执行公务接待有关规定，公务接待一律安排在定点接待宾馆或内部食堂，控制陪客人数，根据省里规定，10人以内来客，陪餐人数不超过3人，10人以上来客，陪餐人数不超过来客的三分之一。要控制菜肴数量，以家常菜为主，不上高档菜肴，酒水使用江苏省或射阳县地产酒。要严格控制节庆、论坛活动，举办、承办面向校外单位、收取一定费用的各类节庆、论坛、开放活动必须申报备案。所有的会议和活动不得制作背景板，不得摆放花草，不发放纸笔，严禁组织中小学生参加各种迎送活动。会议用餐一般安排自助餐，中、晚餐安排工作餐，标准按“六菜一汤”执行，严禁用公款大吃大喝和组织高消费娱乐。公务接待一律不得安排礼品。全系统工作人员严禁在工作日午间饮酒，机关人员到基础学校检查指导工作，若不便往返，一律就地在学校食堂安排工作餐，不得要求学校安排车辆接送，不得要求学校支付汽油费;到县城学校检查指导工作，原则上不安排就餐。
三、加强车辆管理。有公务车辆的学校，要切实加强公车管理，严格执行工作日晚间公车入库和重大节假日公车单位封存制度，严禁学校领导干部驾驶公车，严禁在婚、丧、嫁、娶中私用公车，严禁用公车接送子女上学、娱乐、探亲、度假和办私事等，严禁将公车停在餐饮、娱乐场所门前。遇有特殊情况办理私事需要公车的，需经单位主要负责同志批准同意，事后需向单位财务部门按实交足费用。没有公车的学校，要加强包车使用管理，出差尽可能乘坐班车等公共交通工具，无特殊情况不得包车，如确需包车，需经学校主要负责人批准，尽可能多人合伙包车，严格控制包车费用。要建立健全包车使用台账，如实记载包车时间、事由、路线、乘车人员和费用金额。要健全公务用车油耗、运行费用单车核算制度，降低运行成本。局审计、财务核算等科室，要加强对学校小车费、包车费的核算审计，切实降低车辆运行费用。
四、廉洁过好“两节”。中秋、国庆将至，局机关、各学校要从俭安排“两节”期间各项活动，坚决做到“六个严禁”：即严禁用公款送月饼、送节礼及购买香烟、高档酒;严禁用公款大吃大喝或相互宴请;严禁各级干部违规收受礼金礼券、有价证券、会员卡、商业预付卡和各种支付凭证;严禁接受有业务往来单位安排的旅游活动;严禁以各种名义滥发钱物以及用公款购买、发放各种购物券、购物卡;严禁教师收受学生家长礼品和礼金，确保过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。全系统各级领导干部特别是“一把手”，要把“两节”期间廉洁自律情况作为加强党性锻炼和作风建设的一次实践检验，严于律己，修身正己，为全系统放好样子、作好表率。
五、突出行风建设。作风与行风密切相关，抓作风必然要正行风。当前要重点突出抓好两个方面的工作：一是突出整治在职教师有偿家教。暑假期间，我们查处通报了17名从事有偿家教的在职教师，有偿家教得到了一定遏制。但开学以来，在职教师有偿家教的举报反映仍然不断，有的家长将教师暗示、强迫学生家教的电话进行了录音，有的小区居民甚至到局里反映由于家教学生太多，严重干扰了附近居民的正常生活与休息。这说明整治在职教师有偿家教不可能毕其功于一役，需常抓不懈、持之以恒。各学校必须担负起治理在职教师有偿家教的主体责任，组织教师认真学习县委徐书记在教师节庆祝表彰大会上的讲话，学习《射阳报》近期刊登的三位优秀教师的先进事迹，重温《射阳县师德师风建设十项规定》、《射阳县教育局关于在职教师从事有偿家教的处理意见》等纪律规定，开展签名宣誓、集中承诺等活动，切实组织自查自纠，发现问题先行处理、先行整改，建立教育、制度、查处并重的长效机制;局监察室要加大查处力度，坚持有报必查、有查必果，始终保持对在职教师有偿家教的高压态势。对一经查实的从严从快处理，决不姑息。二是突出规范教辅用书、教育报刊征订行为。严禁学校和教师个人向学生推荐省市文件规定以外的教辅材料;严禁向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料;严禁教师要求学生和家长到指定个体书店购买教辅用书;严格执行小学三至六年级、初中和高中非毕业年级“一科一辅”、“一种寒假作业”，初中和高中毕业年级可再增加一套考试辅导类教辅材料向学生推荐;学校为学生代购教辅材料必须坚持自愿原则，严禁从中牟利。对征订的教辅用书和教育报刊，要结合课堂教学充分使用，不能让家长白花钱、花冤枉钱。
同志们，加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。一个系统的作风，是系统全体同志工作态度、行为方式、道德状况、精神面貌的集中体现。希望大家以抓铁有痕、踏石留印的精神始终抓好作风建设，以严于律己、率先垂范的行动发挥好示范作用，共同打造风清气正、群众满意的教育形象。
今天，召集各路“管家”们回来，就是要好好地盘点一年来的收成，坚持问题导向，认真思考2017年公司“财”从何来?如何理财、聚财，以钱生钱，稳步推进强企富工的目标实现。刚才，会议传达了集团财务工作会议精神，某某做了重要讲话，我都同意。借此机会，讲三点意见。
同志们：
今天这次会议，是元旦过后召开的第一个全市性大会，在x市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。会议的目的就是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于能力作风建设的重要论述，落实市第xx次党代会部署，开展“能力作风建设年”活动，进一步把全市上下的思想统一起来、动力激发出来，锚定“两个确保”，营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
刚才，各县（市、区）主要负责同志都做了很好的发言，在听的同时，我也认真翻阅了大家的发言稿，可以说各具特色、各有所长，亮点很多，为做好今后的工作提供了许多可借鉴、可复制的经验。对各县（市、区）工作上有成效、有亮点的，市委办公室要通报表扬，颁发奖状奖杯奖牌。特别是大家发言中提出了很多好的意见建议，市委办公室要认真梳理，把这些意见建议体现在今后的工作中。下面，就做好xx能力作风建设攻坚工作工作，我讲以下四点意见，与大家共同交流。
一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。
实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了xx的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）开展“能力作风建设年”活动是加速转型跨越、建设和谐幸福新xx的迫切需要。元旦前召开的市第十三次党代会和人大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新xx。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强镇、百亿强企和优势产业，全力扩大招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程，力争在转型跨越、争先进位中迈出更大步伐。刚刚结束的x市第十二次党代会，确立了未来五年“进入全省第一方阵、争当淮海经济区排头兵、全面建成惠及全市人民的小康社会”的目标定位。站在全省看xx，站在x看xx，站在xx看周边，区域发展竞争十分激烈，我们面临的发展压力越来越大。面对这个局面，加快发展自然就成为我们最大的任务、最大的政治、最大的大局。政治路线确定以后，干部就是决定因素。把美好蓝图变为现实，关键在干部、关键在干部作风。因此，我们抓作风建设的要求只能更严，抓作风建设的力度只能加大，抓作风建设的标杆只能拉高。否则，既定目标就会落空，转型跨越、争先进位就是一句空话。
（二）开展“能力作风建设年”活动是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。xx机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策?还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到xx的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从x市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
（三）开展“能力作风建设年”活动是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。元旦前，市镇村三级都顺利完成了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万xx人民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、开展“能力作风建设年”活动重在从严管理，必须突出重点、强力突破。
任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
（一）把解放思想、更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个更高层次。xx的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的大解放。现阶段实现建设和谐幸福新xx的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出xx找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保xx在x市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照x市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，xx的工作才能说好，xx的发展才能说加快。因此，全市上下、各行各业、各级组织必须强化全局观念、大局意识，把自己所从事的工作、所担负的责任放到全市工作的大局中去考虑，注重从全局的高度认识和处理问题，自觉维护服从全局利益、整体利益，相互协调、相互支持、相互配合，努力形成齐心协力抓发展的工作局面。抓工作落实，要有强有力的工作推进机制。从今年开始，市级几大班子推行“四位一体、一岗三责”领导体制，市委已经重新调整了市级四大班子成员分工，全体市级领导不分一线二线，全部进入工业战略调整、城市建设、新农村建设、服务业发展、交通建设、招商引资六大重点工作指挥部，全部深入经济建设第一线，肩负起干事创业、维护社会稳定、开展“能力作风建设年”活动的职责，形成“市委统一领导、几大班子齐抓共管、指挥部组织协调、部门单位各负其责、全社会广泛参与”的工作推进新机制，率先突破重点工作、率先抓好工作落实。各个指挥部都设立党组织，一批抽调到指挥部的同志，不久将带着组织关系去报到。指挥部集中会战，是现有条件下，可以充分调动各级干部积极性和创造性的一种组织形式，可以集中突破、攻坚克难的有效机制。指挥部体制是被苏北地区以及x许多县市区实践证明，能够推动科学发展跨越突破好的组织形式。指挥部体制最基本的特点就是雷厉风行、运转高效、善打硬仗、能打胜仗，真正发挥出“战斗部”、“先锋队”的作用。各指挥部和委员会要坚持以工作定人员，“抽硬人、硬抽人”，尽快完成队伍组建、尽快理顺工作机制、尽快拿出工作方案、尽快形成战斗能力，确保尽快突破各项重点工作。抓工作落实，必须强化执行力建设。从我市整体上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的，一些单位抓工作看似像抓，实质都抓都不抓；有些工作像“没把的油葫芦”，抓了一阵子了，主要负责人还不知道从何处抓，根本问题就是没研究透或者没认真研究。我们要求各级领导同志抓工作落实，不能满足于听汇报、看材料，不能满足于会议落实会议，文件落实文件。要坚持深入基层、深入企业、深入村居、深入一线，从发展现场了解第一手资料，实打实地加强执行力，抓好每一件、干好每一天。要多召开现场会，多专题研究具体问题，多帮助企业和基层群众解决实际问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决为止。
（三）把重拳出击、铁腕整治贯穿始终，大力优化经济发展环境。经济发展环境是跨越发展的“生命线”。在当前区域竞争资源、政策差别不大的情况下，发展环境成为了决战决胜的最重要“砝码”。全市上下必须把优化发展环境作为推动xx科学发展转型跨越的工作基础，作为建设和谐幸福新xx的重要保障，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。今年优化环境的重点是“抓好三项整治，开展两项活动”：一要深化“打霸除恶”专项整治。优化发展环境就是要从群众和客商反映强烈，负面影响最大的“霸恶势力”入手，坚持以打开路，重拳出击，着力打掉一批干扰企业正常生产经营、影响项目建设的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厉风行的铁腕行动，重拳出击、除恶务尽，在全社会掀起一场荡涤人心的阳光风暴。今年以来，我市开展了打霸除恶“百日会战”专项行动，一个月内打掉4个霸恶犯罪团伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社会治安形势明显好转，广大群众特别是外来客商拍手称快。当前和今后一个时期，我们仍然要把“严打”作为平安建设的重点，作为优化发展环境的“第一抓手”，全面深化打霸除恶专项斗争，重点打击影响发展环境的各类霸头，下决心摧毁一批恶势力犯罪团伙，严惩一批霸恶犯罪分子，真正在“严打”中打出声威、打出警威、打出一流的发展环境，打出人民群众的安全感和满意度。二要集中抓好涉企“三乱”专项整治。对面向企业的收费、罚款、检查事项进行全面清理，该取消的彻底取消，该规范的严格规范。对顶风而上搞“三乱”的，发现一起、严查一起、曝光一起。对中介组织、社会团体要加强监管，防止其假借行使行政职能乱收费，对面向企业乱办班、乱培训、乱拉企业入协会的现象，也要从严整治。各级执法部门要强化大局观念、服务意识，坚持首违不罚、轻违不罚，宜放则放、宜宽则宽，严厉查处欺生排外、“雁过拔毛”等恶劣行为。三要集中开展“庸懒散”行为专项整治。利用职权贪污受贿是一种腐败，身在其位不谋其政、拿着人民的俸禄不干实事，也是一种腐败。懒和贪一样，都会对事业造成严重损害。开展“能力作风建设年”活动，必须既治贪、又治懒。要严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等各项制度，加强对履职效能情况的监督检查。要围绕奖勤罚懒，建立完善效能管理和行政问责制度，对不作为、不尽职和失职渎职行为严肃追究。四要深入开展“为企业排忧解难服务活动”。企业是我市经济发展的支柱，对我们来说，为企业服务是一个永恒主题，为企业服务就是服务发展大局。当前宏观经济形势趋紧，部分企业生产经营遇到了困难，尤其需要政府的服务和帮助。今年要以开展“为企业排忧解难服务活动”为抓手，组织相关职能部门深入企业调研帮扶，及时传递产业调控、金融信贷、税收减免、外贸出口等方面的最新政策信息，协调好煤电油运等要素供应，维护好企业合法权益，实实在在地为企业解难题办实事。要实施重大项目审批流程再造，坚持并联审批、现场联审和绿色通道制度，对落户我市的重大项目、重点工程，所有手续都要明确专人、限时办理。要实行市场主体准入“0001工程”，就是工商管理行政事业性收费“零收费”，注册资本100万元以下的费用“零首付”，法律法规没有特别规定的市场准入“零门槛”，工业企业注册登记材料齐全、符合法定形式的“一天办结”，引进的重大项目一律即时办结。五要大力开展“中层干部交流轮岗活动”。一些部门的中层干部在一个岗位上一干就是多年，既容易产生惰性，还容易滋生腐败现象。要大力度实施市直部门中层干部轮岗交流，下决心打通“中梗阻”，解决部门单位中层活力不足、执行力不强的问题。今年轮岗的中层岗位，首先是管人管钱管物管审批的核心岗位，同一岗位任职时间较长的中层干部必须交流轮岗。这项工作要在组织人事部门的指导下抓紧启动，市纪委要强化纪律约束，对不服从组织决定的要作待岗处理。
（五）把管好自己、带好队伍贯穿始终，确保各级干部清白做人、干净干事。“管好自己带好队伍”，是市委、市政府对各级组织和主要负责同志的基本要求。今天会议通报的腐败案件警示我们，反腐倡廉要常抓不懈，廉洁自律要警钟长鸣。特别是主要领导干部一定要严格执行廉洁自律的各项规定，远离诱惑，始终保持清正廉明的本色。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，自觉做到守住底线，远离红线，老实做人，清白为官，干净干事，以实际行动树立党员干部的良好形象。特别是各级党员干部不得利用手中权力插手工程招投标和土地出让，不得插手微观经济活动，为个人或家庭、身边人员的牟取私利。要加强干部管理，党风廉政建设是一项政治责任，各部门单位一把手负有主要责任，一定要坚持原则，敢抓善管，管好干部，带好队伍，更要管好家庭及身边的工作人员，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的，除严肃查处直接责任人外，问责要“上追一级”，追究相关领导和干部管理部门的责任。要强力“治贪”，纪检监察部门要公开办事程序和条件，狠刹不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。今年要在治理这一顽症上，抓几个反面典型，依法依纪严肃查办，并公开曝光。
三、抓好干部队伍作风，必须领导带头、公开透明、严督重考。
干部作风建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。抓作风建设贵在抓实、重在实效，决不能图虚功、走过场、搞形式。一要坚持领导带头。好的作风是一级一级抓出来的，更是一级一级带出来的。
二要扩大群众参与。转变干部作风，重点是解决基层和群众反映的突出问题。作风建设的实际成效，也必须以群众满意为检验标准。要坚持“开门抓作风”，发动群众找差距，依靠群众定措施，请群众参与，受群众监督，让群众评议。要全面扩大公开评议范围，今年在全体科级以上干部中，采取上下互评、横向互评、评人不评己的形式，每半年进行一次公开民主评议。市级各大班子成员全部接受基层的评议，被评为末位的各大班子成员，年终考核不得定为优秀等次；镇街、市直部门主要负责人被评为末位或位次大幅下滑的，要向市委作出说明，连续两次被评为末位的，市委将纳入重点管理，并采取相应措施。要开展“百科创优”评选活动，由群众从市直有关部门选出直接服务于企业、服务于优良发展的科室，要把群众民主“双评”结果作为考核部门和单位工作的重要指标，量化赋分，纳入年终绩效考核，作为对单位和干部奖惩的重要依据。对群众评价好、满意度高的单位要重奖，对群众评价较差的单位要通报批评、公开曝光、组织处理。
三要强化督导检查。督导检查是推动工作的重要措施，市委、市政府按照纪检机关抓督查、组织部门抓考核”的工作思路，整合督查资源，成立了督查考核委员会，着力构建“大督查”、“大考核”工作格局，以强有力的督查推进工作的开展。要完善督查机制，强化督查力度，对全市的重点工作、重要事项，实行月报、季报和节点通报，要在督导检查的过程中，找到影响工作落实的规律性问题，一项一项分析总结、堵塞漏洞、整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效，确保全局工作上台阶、上水平。要全面推行挂销号”制度，对重要工作、采取定人、定责、定时间、定进度的“四定”办法，层层分解到单位，明确到个人、解决一件就销号一件，对在规定时间节点内不能销号的，要查清原因追究责任。要强化督查问责，制定并严格执行机关党员干部作风效能《问责办法》，赋予督查部门对科级以下干部停职待岗的权力。对因作风问题影响发展环境的，对当事人实行一次查实待岗，凡是群众和企业投诉的问题或督查中发现的问题，都要一查到底，否则追究调查者的责任；凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的，要一律问责，否则追究单位主要负责人的责任。要通过严格问责，“问”出正气，“问”出干劲，“问”出实实在在的良好风气。
四要严格考核奖惩。对于今年的考核工作，考核委员会正在准备意见，整体上体现被考核单位工作的可比性，增强被考核单位的竞争性。在镇街考核上，把镇街分为工业主导型、城建（服务业）主导型、新农村（生态农业）主导型三类进行考核。在部门考核上，按照系统分类考核、分类奖惩；在双管部门的考核上，建立评议员库，加大“两代表一委员”、企业法人代表、个体工商户等群体的评议分值，突出市级领导的评议分值。要体现工作考核与指挥部工作、工作督查以及干部巡视情况等结合，对干部综合工作量化赋分、做到严考重管。一要把工作考核与指挥部工作相结合。对指挥部专职工作人员实行双向考核，以指挥部为主；跨指挥部和在指挥部兼职人员，也要双向考核。要形成良好的干部使用导向，坚持一线使用干部，对在指挥部和基层一线表现优秀，考核合格的干部，优先提拔重用；建立指挥部人员末位淘汰机制，对不认真工作、不适应指挥部要求以及考核不合格的干部，指挥部有权退回。二要把干部考核与工作督查相结合。严格督查是了解掌握各级领导班子和干部履职尽责的主要手段。要创新完善督查机制，突出对干部履行工作职责特别是重点工作开展情况的督查，将督查结果记入综合考核成绩，通过有效督查，拿出客观公正、实事求是的考核结果，为干部使用提供依据。三要把干部考核与干部巡视情况相结合。创新干部管理机制，对科级领导班子和副科级以上干部的工作，年中进行巡视、年末全面考察，对巡视中发现的不讲政治、不顾大局，闹不团结、工作不力，为政不廉等问题，要及时谈话、提醒、教育；年终考核仍不能转化的，要采取相应组织措施，努力形成“重奖重罚、奖罚鲜明”的工作导向。
同志们！大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！加强干部作风建设，是推动xx转型跨越的需要，是全市广大群众的迫切愿望。优良的干部作风将会激发出巨大的创造力，将会形成强大的凝聚力，将会产生坚强的战斗力。希望全市广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风，携手书写全面建设社会主义现代化xx的精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
区委、区政府花一整天的时间召开项目建设推进会，主要目的是动员全区上下紧紧围绕“项目建设年”各项工作部署，找准差距，强力推进，为顺利完成“保二争一”目标大干全年最后四个半月。同时，也希望通过这次会议向全区传递一个强烈信号，就是在高港加快工业化、城市化进程，为实现“五年翻两番”目标而努力奋斗的关键时刻，大家肩负的责任只能加码不能降低，重大项目的突破只有高潮没有低潮，加快发展的步伐只能提速不能放缓。可以说今天的会议，既是一次查找不足、落实责任的督办推进会，也是一次相互学习、比学赶超的鼓劲加压会，更是一次凝聚力量、大干当前的誓师动员会。上午，我们观看了项目建设专题片，有关区领导做了点评。刚才，各园区、镇街都做了表态发言，希望大家按照既定的工作部署抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、肯定成绩、正视不足，切实增强危机意识、紧迫意识、主动意识。
今年以来的项目建设情况，可以概括为“三个有”：1.有成效。一是有效投入不断扩大。全区年初确定的86个重点项目中，一二三产重点项目51个，到7月底，有41个开工建设，开工率达80.4%，完成投入31亿元，完成年度计划的57.7%。二是经济指标增幅较快。1-7月份，列统工业产值、销售、利税、利润分别增长52.4%、49.88%、61.30%、60.91%，全部工业用电量、列统工业用电量分别增长%、%，以上增幅均居全市前列。新办私营企业户数、引进区外民资项目注册资本均超过全年目标任务，民营经济净增注册资本10.9亿元，完成年底计划的78%，呈现出强劲的发展势头。在市统计局公布的上半年25个主要经济指标中，我区有12个指标列全市第一，6个指标列全市第二。三是项目建设机制逐步完善。“领导挂钩联系、部门包干服务”、重大项目限时办结等制度得到较好落实。通过集中会办、现场办公等方式，有效解决了项目建设进程中的一些矛盾和问题。
2.有亮点。一是农业项目推进较快。上半年，实施200万元以上农业项目17个，项目总数超过海陵区和农业开发区，其中已竣工项目7个，在建项目10个;新增高效农业面积1.55万亩，比去年同期增长78.4%，高效农业面积占耕地面积比重达44.46%。二是工业集聚度不断提高。扬子江中药产业基地、益海粮油棕榈油精炼及包装、三福船舶数字化造船、中航船舶伟业拆船、华夏重工等项目进展顺利，医药、船舶、粮油食品、电子信息四大主导产业实现产值121.7亿元，同比增长63.8%，高出列统工业增幅11.4个百分点。壁纸、汽摩配件等特色产业增长较快，上半年全区共引进和实施壁纸项目4个，现有壁纸生产线50多条，壁纸产业产值增长63.3%，被评为全国唯一的“壁纸产业基地”。总投资5亿元的万向汽车轮毂轴承项目成功落户，汽摩配件产业上半年产值增长50.6%。三是服务业引资取得较大进展。总投资5亿美元的台湾国际新城项目落户高港高新区，占地近1平方公里，涵盖了五星级花园酒店、外商会所、台胞学校、购物中心和高品质住宅等众多内容，该项目的实施将可以极大地提升高港的城市功能。
3.有差距。一是对照市交目标，利用外资必须发力。利用外资的水平直接体现一个地区经济发展的外向度。1-7月份，我区实际利用外资7049万美元，占市交指标的50.3%，欠序时进度8.3个百分点。二是对照周边市区，重大项目亟待突破。缺少重大项目支撑仍是需要我们警醒、并迫切需要解决的问题。与泰州沿江各市(区)相比，今年我区新开工亿元以上重大项目最少，分别比泰州经济开发区、靖江市、泰兴市少6个、14个和11个。上半年，靖江市实施5亿元以上项目11个，20亿元以上项目4个，单体项目投资最大的达到60亿元，全年有望形成船舶、金属材料2个千亿级产业集群。上半年，泰兴市实施1亿美元或10亿人民币以上项目达到15个，虹桥开发区与常州钟楼区启动跨江合作，积极承接苏南产业转移。三是对照序时要求，推进力度仍需加大。通过今天的会议，我们可以发现，园区、镇街之间发展不平衡性大，有些地方扎扎实实，有些地方虚虚实实;一些签约项目“听到的多、看到的少”，迟迟不能落地;少数项目圈地时间长，久久不见真动作;不少项目的推进速度慢于原先确定的序时要求，形象进度和年初几乎没有变化。因此，对照全年任务和序时要求，我们必须认清工作中存在的问题，把握重点，突破难点，全力以赴抓项目扩投资，一着不让保增长促发展，确保全面和超额完成既定目标任务。
二、坚定信心，狠抓关键，切实把握好方向、关注好动向、引导好投向。
所谓把握好方向，就是大力实施开放创新“双轮驱动”战略，突出以项目建设为抓手，加快推进工业化、城市化进程。所谓关注好动向，就是要密切宏观经济走势、国际国内产业转移趋势、上级的政策取向和国内外知名企业特别是央企的投资动向，有针对性地做好各项工作。所谓引导好投向，就是通过服务引导、政策激励，鼓励企业加大有效投入，着力调整产品结构、市场结构和公司治理结构，不断做大做强。具体来说，要抓好以下几方面的重点工作:。
1.抓好机遇，在项目招引上求突破。项目招引是项目建设源头工程、一号工程，必须加大力度，加快突破，确保完成甚至超额完成全年目标任务，并为今后一段时期高港的发展储备一批大项目、好项目。一要进一步明晰招商思路。当前，要致力把握四个机遇、瞄准四个方向，即：把握长三角区域发展上升为国家战略和泰州长江大桥通车在即的机遇，围绕推动跨江合作，以上海、苏南等发达地区为方向，深化观念对接、产业对接、园区对接;把握医药城北园产业化和资本化加速推进的机遇，以招引医药生产企业为方向，依托扬子江药业集团，以招引医药生产企业为方向，积极发展大健康产业;把握欧元动荡和人民币升值购买力增强的机遇，以欧洲为方向，积极赴欧招商，鼓励企业引进先进设备、技术和人才，实施研发和设计外包;把握《海峡两岸经济合作框架协议》签署和“江苏台商周”举行的机遇，以台企为方向，大力引进台资企业落户高港。中秋节期间，全省将举行“江苏台商周”活动，商务局从现在起就要牵头做好相关准备工作，确保在活动期间，高港能邀请一批客商、签约一批项目。二要进一步创新招商方式。要推广高新区壁纸产业招商的做法，积极依靠国家级的产业协会、行业协会和发达地区的商会、协会，进行委托招商;要放大益海粮油发展的成功经验，认真做好落户企业的服务工作，促其增资扩股或引进项目，进行以商引商;要探索市场化的招商机制，聘请一些经验丰富、信誉良好的中介机构，进行中介招商。三要进一步落实招商责任。1-7月份，实际利用外资除白马镇外，其他镇街都没有完成序时进度，核心港区、高新区、临港经济园完成年度目标都不足20%;7个经济部门除商务局外，其他6个部门都没有达到序时要求。各园区、镇街及综合经济部门要对前期的招商工作进行回头看，对意向项目要落实专人跟踪确保早签约;对签约项目要落实专人服务，确保早开工。园区是经济发展的主载体，要当主角、挑大梁，力争在11月份之前完成全年目标任务。
2.强化引导，在企业项目开发上求突破。项目建设，企业是主体，政府是主导。各园区、镇街及综合经济部门要认真做好引导、指导工作，确保企业项目开发方向准、速度快、效果好。一要把项目建设与企业改造提升结合起来。继续用好固定资产投资增值税抵扣政策，加快设备更新、工艺改造，不断培育新的生产力。鼓励企业建立技术研发、工程研究中心，加快创新成果转化，支持苏中天线建好国家级检测中心、三福船舶和旺灵绝缘材料组建院士工作站。鼓励企业紧盯产品材料供应、生产销售等上下游环节，通过资本嫁接、技术嫁接、品牌嫁接等方式主动与央企、外企、上市公司进行战略合作。加快产学研合作，实施品牌战略、标准战略、知识产权战略，积极参与行业、产业标准的制订。推进企业上市“模拟上市”是事关企业健康运行、事关高港工业经济运行质态和竞争力。经信委、发改委、金融办等相关部门要进一步深入研究，把这项工作做细、做实，早见效、早出成果。二要把项目建设与新兴产业发展结合起来。在抓好华强照明与复旦大学合作开发的led和uhp新光源等新兴产品项目的同时，要结合“”规划编制，制定好我区的新兴产业发展规划特别是医药产业的发展规划，以更大的力度、更优惠的政策鼓励企业开发新兴产品，抢占产业发展的制高点。三要把项目建设与人才培养引进结合起来。人力资本的投资是企业适应未来竞争的根本之要，也是企业做大做强的当务之急。要坚持政企联动，抓住后危机国际人才加速流动、海外留学人员回国创业的有利时机，引进一批企业发展急需的高层次创新创业人才。组织部要牵头制定相关激励政策，今后政府引进高层次人才的原则上是根据企业需要引进、放到企业培养锻炼，真正使人才有用武之地，能发挥所长。经信委要认真实施好企业高管培养计划，通过学习深造、研讨交流等形式，不断拓宽企业家视野，提升经营管理水平。
3.突破瓶颈，在项目协调服务上求突破。项目推进快不快、好不好，关键在服务;制约因素能不能有效破解、加快破解，根本靠创新。一要破解难题。在用地上，要从政策、方式、方法等方面对前期的拆迁工作进行全面总结，进一步完善好区镇村三级联动机制;要加快研究制定我区的“三臵换”实施办法，推动拆迁;用充分运用用好城乡建设用地增减挂钩、项目点供等政策，争取更多的用地指标。在资金方面，要坚持“争”、“贷”、“融”、“引”，多管齐下，信贷资金、上级配套资金、民间资金，多资并用，为项目建设提供切实的资金保障。经信委要在帮助企业融资8.6亿元的基础上，进一步做好银企对接工作，为企业争取更多的信贷支持，力争全年为企业融资15亿元以上。各金融部门要强化“双赢”理念，在服务地方发展中提升效益、拓展空间。区金融办要出台驻区金融机构考核奖励办法，对为高港发展作出重要贡献的予以重奖。二要用好政策。要把政策研究到位。为应对国际金融危机，省委、省政府出台了发展六大新兴产业、建设特色产业基地、促进文化产业发展、大力培养引进人才等一系列政策措施以及加快转变经济发展方式等七个文件。市委、市政府也即将出台实施“双轮驱动”战略的意见和政策。这为我们推进项目建设提供了有利条件。各园区、各镇街及区各有关部门要深入研究、深刻领会其重要内涵，不断增强推动项目建设的自觉性、针对性和有效性。要把政策争取到位。发改、经信、科技、财政等部门要组织专门力量，精心包装项目，积极争取支持，力争我区有更多的建议进规划、更多的项目进笼子、更多的资金进盘子。要把政策配套到位。在落实《促进工业企业加快发展奖励办法》、《工业企业高位嫁接奖励办法(试行)》和《培养企业经营管理人才的实施意见》的基础上，发改、经信、财政等部门，要根据市委、市政府开放创新“双轮驱动”政策意见，制定出台我区的具体实施办法。三要强化服务。区四套班子领导要带头做好项目挂钩工作，对挂钩项目的实施进度要了胸中有数，对项目推进过程中碰到的困难和问题要及时协调解决，确保所挂钩的项目有序推进。各服务包干部门要根据项目实施要求，及时做好有关手续的办理和相关审批的对上对接协调工作，真正落实“包保”责任。发改委、经信委、建设、规划、国土、环保、安监、消防等部门要建立联动机制，进一步优化审批环节，简化办事流程，提高办事效率。
三、集中精力，落实责任，切实提高组织程度，加大推进力度，加快建设进度推进重点项目建设，事关全局、影响长远。全区上下必须集中精力，落实责任，确保取得实效。
一要以更宽的思路谋划项目。要以科学规划引领项目集聚。按照开放创新“双轮驱动”战略的要求，结合“”发展规划编制，认真编制医药、船舶、粮油食品、电子信息等主导产业和壁纸、汽摩配件等特色产业发展详规。根据规划，编制产业投资导向目录，定期发布项目建设与储备情况，吸引国资、外资投向我区重点项目，加速产业集聚。要加强园区功能开发，提升承载项目的能力。各园区要围绕发展定位，加快基础设施和配套设施建设，不断完善功能，增强对项目的吸引力。医药城南园要科学规划、快速启动;核心港区临港产业发展与港口开发要同步推进;高新区产业发展平台与城市功能要快速完善;临港经济园启动步伐要进一步加快，力争快出形象。要及早谋划来年工作思路，按照快于今年、快于周边的要求，及早谋划明年的工作目标，及早理清工作思路，及早研究工作举措，力争明年一开局就形成新的招商引资和项目建设的攻势。
二要以更多的精力投入项目。项目建设是“一把手”工程，必须坚持“一把手”亲自抓，任何情况下都要不分心、不偏离、不动摇。各园区、镇街和项目服务部门的领导要始终绷紧项目建设这根弦，拿出主要精力走出去跑项目、引客商。要进一步强化“工作项目化、项目责任化”机制，落实推进措施、抢抓时间进度，使项目建设在量化、细化、具体化中提速度、赶进度，早投产、真见效。各级各部门都要紧扣中心、服务大局，协调联动、形成合力，一切围绕项目建设想办法、出主意、见行动。重大项目办作为全区项目建设工作的统筹协调机构，要进一步强化对项目建设的全程监管，加大对项目实施单位的工作指导，切实发挥好牵头作用。
三要以更严的督查推进项目。健全重点项目督查制度，采取领导督查、部门督查、跟踪督查、现场督查等方式，定期不定期地对项目进度、工程质量、安全生产、建设环境等进行巡回检查，发现问题及时整改。人大、政协要组织人大代表和政协委员围绕重大项目建设开展视察调研活动，积极提出意见和建议。健全目标责任考核制度，把项目建设、招商引资工作的成效与经济利益相挂钩，与干部任用相挂钩，切实形成争先进位、争作贡献的工作氛围，确保重点项目大力度、快节奏推进。
加快实施国企改革三年行动，细化梳理9类133项改革任务，完成120项，年度改革目标顺利实现。下面是呢子本站小编为您推荐2022年国企工作会议暨“能力作风建设年”活动推进会上的讲话发言。
同志们：
根据今天上午焦煤集团党委一届五次全会精神，按照本次会议安排，现将焦煤集团2021年主要工作完成情况进行总结分析，对2022年重点工作进行安排部署。
一、2021年工作回顾。
刚刚过去的2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是焦煤集团发展历程中极不平凡、值得铭记的一年。一年来，面对宏观经济整体下行、汛情疫情叠加影响、安全环保压力加大的复杂局面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以扎实开展ds学习教育为契机，大力弘扬“特别能战斗”光荣传统，深入贯彻落实河南能源决策部署和焦煤集团党委一届四次全会、年初工作会议精神，凝心聚力、真抓实干，推进了一批强基础、利长远的大事要事，破解了一批制约企业发展的急事难事，办成了一批利民惠民的好事实事，企业整体呈现稳中有进、进中向好的发展态势，实现了“十四五”良好开局。
1.营业收入：**亿元，完成计划的103%。
2.利润总额：**亿元，完成计划的127%。
3.人均工资：同比增长**%。
4.商品煤产量：**万吨，完成计划的102.7%。
5.开拓进尺：**米，完成计划的102.1%。
6.重大灾害治理指标完成计划。
一年来，我们稳中求进、难中求成，主要取得了以下六个方面的工作成效：
（一）着力强基固本，安全环保态势平稳。
一是全员安全意识不断增强。深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和指示批示精神，牢固树立“安全是第一责任”“三不四可”安全理念，深刻吸取各类事故教训，扎实开展安全培训和安全警示教育，职工安全意识进一步增强，轻微工伤起数同比下降29%，实现了安全“零目标”。
二是安全生产责任有效落实。强化安全责任落实，建立了覆盖各层级、各岗位、各工种的全员安全生产责任体系。在重要节日和重大活动期间实施驻矿督导和安全包保，切实压实了安全生产责任。加大安全问责力度，下发典型问题处理通报21次、问责136人次，进一步规范了干部管理行为和职工操作行为，增强了全员安全生产责任意识。
三是安全管理基础更加坚实。全年安全投入**亿元，安全保障水平持续提升。强力推进安全生产专项整治三年行动，组织开展6轮次安全大排查，制定问题清单1247条、制度措施清单1392项，实现了年度整治目标。综合实施“4+1”安全管理组合拳、领导干部站位管理、关键环节抽查验证等安全管理措施，违反“红线”行为同比下降31%。持续提升安全生产双重预防体系运行质效，扎实开展安全生产标准化专项提升和最好最差采掘头面周评比活动，古汉山矿等4对矿井通过一级安全生产标准化矿井验收。组织开展事故应急演练45次，加强煤矿复合灾害监测预警系统管理，收集、分析、处置异常信息126条，应急处置能力进一步提升。
四是重大灾害治理成效显著。瓦斯治理方面：扎实开展“三化一工程”建设，建成九里山矿16071中间底抽巷等5条“三化一工程”示范巷道。持续推广应用机械造穴装置、穿层钻孔松动爆破等新技术新工艺，笔扫千军公众号整理，冲煤、成孔效率分别提高26%、33%。中马村矿3900工作面等6个工作面抽采达标，实现达标煤量394万吨。水害治理方面：大力推行井上下联合区域水害超前治理模式，实现了水害治理、采掘接替和稳产高效的良性循环，得到国家矿山安全监察局河南局认可，全省地面区域水害超前治理推进会在赵固一矿成功举办。通过超前实施水害治理工程，全年解放煤炭资源1500余万吨，新增防治水达标煤量953万吨，赵固一矿、赵固二矿地面区域水害治理工程超前采掘接替3～5年。赵固二矿实施的河南省首个多含水层地面区域水害超前治理工程基本完成。
五是生态环保管控持续加强。积极推进“绿色工厂”“绿色矿山”建设，投入1509万元完成宝雨山矿生活污水处理系统升级改造等37项环保治理工程，实施24项环保亮点工程，新增绿化面积6720平方米，全年杜绝了一般以上环境事件。古汉山矿成功创建国家级绿色矿山，赵固二矿顺利通过国家级绿色矿山复查验收，千业新材料被评为“全国绿色高质量发展二十佳矿山”，千业水泥等6家单位被评为河南省“环保诚信企业”。
（二）着力综合施策，生产更加高效有序。
煤炭板块：一是采掘布局进一步优化。坚持“三优三减”，持续优化矿井采掘布局，赵固一矿、赵固二矿、古汉山矿、九里山矿实现“一采一备”“单面达产”，中马村矿、宝雨山矿实现“一井一面”，各矿井均实现采掘头面控制在1：2以内的高效生产格局。
二是先进技术进一步应用。大力推广综采放顶煤、切顶卸压、沿空留巷、工作面端头托煤回采等先进技术工艺，保证了工作面有序接替，提高了单产水平。优化工作面超前支护形式，采用锚索梁补强支护，实现了工作面超前支护“无柱化”。采用“大断面、强支护”、注浆加固、全锚网索支护技术，实现了新掘巷道一次成巷零返修。
三是装备水平进一步提升。赵固矿区薄基岩工作面液压支架工作阻力提高80%，实现了安全开采。推广应用单轨吊辅助运输，安全可靠程度和运输效率大幅提升，工作面安装回撤工期缩短40%以上。推广使用切顶钻机和液压锚杆钻车，人均工效提高1倍以上。在古汉山矿、赵固二矿推广应用ebz318大功率岩巷综掘机，单进水平最高达到**米/月。
四是“四化”建设成果斐然。建成2对智能化煤矿、11个智能化采煤工作面和5个智能化掘进工作面，获批省财政奖补资金约**万元。矿井采煤机械化率、煤巷掘进装载机械化率均达到100%。赵固二矿获评“2021年度煤炭行业标杆煤矿”。
非煤板块：一是整体运行平稳有序。积极应对环保限产、停产等不利因素，科学安排安全巡检和设备检修，合理组织生产，整体实现了平稳有序运行。千业水泥等7家单位达到安全生产标准化规划等级。
二是生产效率不断提高。千业水泥通过技术升级改造，熟料日均产量提高至1.09万吨，创历史最好水平。开元化工优化生产工艺，提升装置运行效率，综合电耗同比下降30千瓦时/吨。千业新材料改造调整制砂系统，精砂含粉量控制到2%以下。冯营电厂加强发电机组运行管理，年节约成本1000万元。
三是销售力度持续加大。千业水泥统筹“产供销”，熟料均价保持长时间高位运行；千业新材料积极打造“一站式、全方位”服务模式，扩大了商砼销售市场；开元化工新增氯碱用户40余家。
（三）着力深化改革，经营质量大幅提升。
一是国企改革扎实推进。加快实施国企改革三年行动，细化梳理9类133项改革任务，完成120项，年度改革目标顺利实现。
二是经营管理成效凸显。14家契约化单位实现利润**亿元，较计划增利**亿元；完成河南能源亏损源治理目标，同比减亏**亿元；12项“千百万”工程项目创效**亿元。通过招标较计划金额节约**亿元，修旧利废创造价值**万元，优化煤炭销售结构增加效益**万元，强化价格监管创效**万元。争取税收优惠**亿元、煤矿安全改造项目财政专项资金**万元、国家技能提升补贴**万元。
三是资金管理提质见效。合理安排资金支出，材料、设备、劳务等刚性支出综合付款率达到92%。加强资金投入和工程造价管控，审减各类资金**亿元。全年流动资金净增加**亿元、外部筹资活动资金净增加**亿元、财务费用减少**亿元，债务风险总体可控。加大清欠力度，应收账款较年初下降**万元，超额完成清欠目标。
四是人力资源结构不断优化。持续开展劳动组织整顿，实施精细化劳动用工管理，清理低效用工**人，减少人工成本**万元。积极盘活人力资源存量，推动共享用工，对外劳务输出**人次，创效**万元。实行用工总量和目标效率双管控，全年净减员**人，劳动效率同比提高4%。持续优化技术技能人才结构，技术人才数量同比提高3.5%，**名技能人才实现技能等级提升，完成计划的106%。通过线上培训和自主培训，完成各类培训2.1万人次。
（四）着力储能蓄势，转型发展稳步推进。
一是中长期规划编制完成。编制完成焦煤“十四五”发展规划，以及煤矿安全改造规划和绿色建材、物流贸易、康养产业专项规划，配合河南能源编制完成了绿色建材产业转型升级实施方案。启动焦作矿区总体规划、双碳背景下绿色低碳高质量发展规划、焦煤电力产业发展规划编制工作。
二是项目建设加快推进。赵固一矿西翼进风井项目较计划提前三个月开工建设。赵固二矿西回风立井井筒冻结及掘砌工程荣获煤炭行业最高奖项“太阳杯”。冯营电厂机组热电联产改造项目实现2#机组联合试运转、东部供热管线项目开工建设。救护大队1.125兆瓦分布式光伏发电项目开始实施，白庄矿10.7兆瓦光伏电站用地范围内建筑物拆除完毕。
三是项目储备更加多元。积极探索电力产业“两个一体化”（风光水火储一体化、源网荷储一体化）实施路径，焦煤“十四五”可再生能源项目已初步纳入焦作市规划，焦作矿区源网荷储一体化项目入选河南省源网荷储一体化示范工程，增量配电业务试点项目完成项目业主确认。坚持建材产业绿色发展，千业“碳中和”智慧矿山示范项目完成总体规划方案大纲；千业水泥危废协同处置项目有序推进。着力培育物贸、康养产业，演马大宗物资综合物流园项目建设方案已初步确定，慈佑颐康院、慈仁颐康院入选焦作市普惠养老城企联动项目。
（五）着力科技赋能，创新活力竞相迸发。
一是科技创新成果丰硕。全年科技投入**亿元，科技投入强度达到3.7%以上，实施95项技术创新项目，收购创新创效成果219项，获批授权实用新型专利28项、发明专利3项，25项科技成果达到国内领先以上水平，22项科技成果获省部级科技进步奖。成功举办第二届职工科技创新项目暨优秀“五小”成果展示推广会，推出创新成果325项。
二是创新平台加快建设。建成矿用无机新材料、高性能混凝土骨料创制等2个省级工程技术研究中心，以及煤矿瓦斯治理、计量检测等4个市级工程技术研究中心，千业新材料实验室被中国砂石协会认定为行业内最高级别的三级实验室，7个职工创新工作室入选煤炭行业工作室联盟，赵固二矿申麦成技能大师工作室获评河南省示范性劳模和工匠人才创新工作室。
三是技术难题持续突破。大力实施支护技术改革，持续推广强力一次支护、锚索主动超前支护等先进技术工艺，形成了支护技术的焦煤经验，省煤矿煤巷支护技术现场观摩会在古汉山矿召开。自主研制并推广应用皮带清煤机、碳纤维防喷装置、智能抢险排水机器人等新型装置，取得了良好效果。
（六）着力以人为本，民生福祉显著改善。
一是职工文化生活更加丰富。举办庆祝中国共产党建党100周年“永远跟党走”第二届焦作煤矿工人文化艺术节等系列活动，历时10个月，近万人次参加。焦煤集团荣获“全国煤矿文化艺术先进单位”称号。
二是民生实事持续做实。积极开展职工“三最”问题调查、企务公开检查、职工代表巡视和“我为职工办实事”等活动，积极筹措资金补发**个月工资，投入**余万元救助慰问各类困难职工**余人次，为职工解决急难愁盼事项**件，组织全员健康体检和劳模先进疗休养，职工群众幸福感、获得感、安全感不断增强。
三是职工素质不断提升。组织开展技术比武25项，产生首席员工25名、技术标兵50名、技术能手175名。九里山矿曹安强、古汉山矿李玉飞分别在全国煤炭行业综采维修电工、瓦斯检查工技能竞赛中获得个人三等奖。赵固二矿田江林、赵固一矿刘巨峰、古汉山矿陈留军获得“河南省煤炭行业技术能手”称号，赵固二矿李鑫磊荣获“河南省煤炭行业大工匠”称号。千业新材料申宏栋被聘为中国砂石行业协会大型绿色基地遴选专家。
四是疫情风险有效防控。坚持把职工生命安全和身体健康放在第一位，坚决落实落细疫情常态化管控措施，组织全员疫苗接种和核酸检测，积极储备和生产防疫物资，实现了“零感染”目标。积极支援地方抗疫，中央医院对外开展核酸检测13万份，开元化工捐赠消毒液**吨，以实际行动展现了国企社会担当。
五是矿区大局保持稳定。扎实做好庆祝中国共产党成立100周年等特殊敏感时期信访稳定工作，密切关注矿区特殊群体和重点人员动态，依法依规解决职工群众合理诉求，巩固了矿区和谐稳定局面。
特别要指出的是，在“7•20”汛灾中，焦煤迅速启动安全生产应急预案，周密安排部署防汛救灾工作，努力将汛灾损失降到最低，有力保障了职工生命财产安全和企业生产安全。赵固二矿克服地面停水停电、吃饭困难等难题，全力开展抗灾自救和复工复产工作，不到3天时间就恢复了正常生活生产秩序；铁运处成立抢险小组，仅用12天就修复了3.4公里受损铁路；供电处抢修受损输电线路40余公里，确保了焦煤电网安全。同时，焦煤还选派多支队伍赶赴郑州、焦作、新乡支援地方抢险救灾，中马村矿、救护大队、机电设备管理中心等单位完成抢险任务30余次，协助转移受灾群众近1000人，树立了焦煤集团良好社会形象。
以上成绩的取得，是河南能源正确领导的结果，是焦煤集团党政班子科学谋划、精心组织的结果，更是全体职工攻坚克难、主动作为，广大职工家属、离退休老同志鼎力支持、悉心关怀的结果。在这里，我代表焦煤集团，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和问题，主要表现为：
一是安全生产压力较大。重大灾害治理任务重、难度大、成本高、周期长，加之受外委队伍退出和限员政策制约，重大工程进度减缓，对采掘正常接替和安全生产造成很大影响。
二是治亏增盈任务较重。有的单位亏损源治理成效不明显，扭亏能力和增盈潜力较差，抗市场风险能力弱，一旦市场下行，有关停退出的风险。
三是转型发展推进较慢。谋划储备的战略性支撑项目较少，项目手续办理和实施周期较长，有的项目推进实施缓慢，导致预期效果不能完全实现。个别关闭退出矿井“等靠要”思想严重，推进转型发展动力不强，转型项目谋划、储备不足。
四是专业人才较为短缺。随着产业结构的持续优化调整和“四化”建设的快速推进，煤炭、物贸、文旅、电力等产业专业化人才缺口较大，人才结构性短缺问题亟需解决。
以上这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究分析，切实加以解决。
二、2022年工作目标。
2022年是党的二十大召开之年，也是焦煤集团实施“十四五”规划、推进转型升级和高质量发展的关键之年。形势催人，任务艰巨，时不我待。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、省第十一次党代会精神，在河南能源的坚强领导下，紧紧围绕转型升级和高质量发展，树牢“四个第一”理念，坚持把稳字当头、稳中求进、以进促稳的要求落实到安全生产经营全过程，推动2022年各项工作再上新台阶。
根据焦煤集团党委一届五次全会提出的工作思路，综合各方面因素，确定2022年的主要工作目标是：
1.营业收入：**亿元。
2.利润总额：**亿元。
3.商品煤产量：**万吨。
4.开拓进尺：**米。
5.重大灾害治理：瓦斯抽采巷道**米，瓦斯抽采钻孔进尺**万米，瓦斯抽采量**万立方米，瓦斯利用量**万立方米，完成抽采达标煤量**万吨；防治水钻探进尺**万米，注浆量**万吨，完成防治水达标煤量**万吨。
6.安全生产：矿井实现零死亡，消灭一级非伤亡事故；非煤单位实现零重伤，消灭二级及以上非伤亡事故；杜绝一般以上环境事件。
以上目标，充分考虑了优势和潜能，估计了困难和挑战，是在贯彻河南能源工作部署、综合分析市场形势变化、统筹考虑企业发展实际的基础上，经过焦煤集团党委科学把关、董事会审慎决策后确定的。从有利形势看，我国能源消费以煤为主的基本国情没有改变，煤炭将继续发挥在能源消费体系中的压舱石作用，中部崛起国家战略和现代化河南建设的政策红利也将会不断释放，这些都为焦煤集团转型升级和高质量发展提供了有利条件。从自身基础看，随着“四化”建设的快速推进，瓦斯、水等重大灾害治理技术的日臻成熟，以及经营管理机制的不断优化完善，焦煤整体发展基础越来越牢固，实现高质量发展更有保障。从发展需要看，作为以煤为主的百年国企，焦煤集团转型升级已到了关键时期，优存量、促增量、扩总量、提质量成为实现高质量发展的必然选择。首先必须立足现有基础、依托现有产业，精耕细作、深挖内潜，进一步做精做优煤炭、建材主业，持续推进企业降本增效提质；其次必须改革体制机制、激生发展活力，充分利用现有资源、资质和品牌等优势，开拓外部市场、拓展发展空间，打造新的效益源；第三必须开辟发展新路，瞄准国家战略、对接区域政策、顺应市场形势，加强转型谋划、加快项目建设，既要鼓励产能退出单位实施“短平快”项目增强造血能力，又要务实谋划战略项目积蓄发展后劲。
三、2022年重点工作任务。
围绕2022年工作目标，我们要着重做好以下六个方面的工作：
（一）聚焦底线思维，加快稳固安全环保新态势。
一是提升安全管控水平。树牢“安全第一”思想。深入贯彻落实关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，积极践行“从零开始，向零奋斗”“三不四可”安全理念，加大安全生产法律法规宣贯力度，加强事故案例警示教育，切实增强全员安全意识。加强安全基础管理。加大安全绩效考核和安全生产标准化建设力度，强化安全风险辨识、隐患排查治理和安全生产责任落实，将风险管控、隐患治理、作业规范和标准执行融入到安全生产各环节。综合运用“5+1”安全管理组合拳，积极预防和严格查处“三违”和不安全行为，大力推广“白国周班组管理法”，深入推进“六型”班组建设，切实提高现场安全管理水平。决战决胜安全专项整治三年行动。深化源头治理、系统治理和综合治理，动态更新隐患问题和制度措施“两个清单”，加强跟踪落实和监督考核，确保顺利完成整治目标。
二是强化重大灾害治理。瓦斯治理方面：加快建设九里山矿1614运输底抽巷等6条瓦斯抽采“三化一工程”示范巷道，推广运用双臂钻机等新技术、新装备，严抓“精打钻、强冲煤、严封孔、抽到位”四个关键环节，不断提高瓦斯综合治理效果。持续优化矿井通风系统，确保通风系统稳定、可靠，增强矿井抗灾能力。围绕“零突出、零超限”目标，严把区域治理方案、专项防突设计和抽采达标评判审查关，加强现场施工管理，确保治理到位。充分利用安全监控系统、井下现场探查等手段，及时收集、分析、处置异常信息，有效防范瓦斯事故。水害治理方面：深入开展预测预报、超前探查和隐蔽致灾地质因素普查治理，提高精细化地质工作水平。深化井上下联合水害治理技术路线，在赵固一矿、赵固二矿、古汉山矿推进多含水层地面区域立体治理及井下验证水害治理模式，在九里山矿探索实施地面区域水害治理工程。以水害治理工程过程管控为抓手，重点做好防治水工程的设计、施工、验收和评价管理工作，着力提升水害治理效果。严格落实“三专两探一撤”措施，推行老空水防治“四步工作法”和水患区域“三线”管理模式，实现“零突水、零淹面、零影响”目标。薄基岩治理方面：加强薄基岩下开采研究和技术攻关，进一步完善赵固矿区薄基岩下煤层开采技术规范。综合采用物探、钻探手段做好薄基岩工作面顶板探查治理工作，合理留设防水、防砂煤（岩）柱，优化薄基岩工作面设计，做好支架设备选型及顶板管理工作，严防抽冒事故发生。
三是持续抓好环保治理。坚持绿色、低碳、循环发展理念，着力推进环境管理标准化工作，按期完成宝雨山矿矸石山综合治理、千业新材料装车系统封闭等23项重点环保治理工程。严格执行重污染天气应急管控措施，确保各项污染物排放总量满足环保管控要求。千业水泥、古汉山矿等单位要对照绩效分级指标a级企业要求，持续提升治理水平，力争在重污染天气管控期间实现自主减排。
（二）聚焦生产组织，加快释放稳产高效新潜力。
煤炭板块：一是科学高效组织生产。优化矿井采掘布局和生产系统，加强采掘接替和采煤工作面生产管理，构建“一井一面”或“一采一备”生产格局，实现单面达产。持续实施“大断面、强支护、重装备”，推广一次成巷技术，实行工程质量“终身制”，实现新掘巷道零返修。大力推广应用快速掘进装备、液压锚杆钻车、远距离喷浆机等先进设备，提高采掘机械化水平。加强源头煤质监管，强化生产过程管控，动态调整商品煤产品结构，实现煤质管理效益最大化。
二是加快煤矿智能化建设。建成1对河南省智能化示范煤矿、6个智能化采煤工作面和5个智能化掘进工作面。加强智能化装备使用和维护管理，逐步升级改进已建成智能化采掘工作面，充分发挥智能化系统作用。
三是强化矿井大系统管理。持续开展主提升系统安全互评价工作，加强专业维保和基础检修，确保主提升系统安全运行。加强供电管理，推广应用变频器、采掘工作面远距离供电及专用联络馈电开关等先进电气设备。加强矿井运输系统管理，持续推广采掘地区皮带机自动化控制、蓄电池单轨吊车等新设备新技术。加强安全态势感知、终端安全检测和日志审计等信息化平台建设，提升信息网络安全防护能力。
非煤板块：一是提高装置运行水平。持续开展“零泄漏工厂”创建和生产线运行可靠性提升活动，重点加强“两重点一重大”、关键装置和重点部位管理，消除“跑、冒、滴、漏”现象，实现装置泄漏率和主要设备故障次数同比“双下降”。统筹谋划环保治理及阶段性限产、停产，科学制定应急预案，确保装置设备安稳高效运行。
二是提升生产效率质量。对标行业先进水平，加大管理和科技创新力度，不断优化改进装置运行水平，提升生产效率质量。千业水泥要加强生产组织协调，优化关键工艺参数、调整原料配比，改造二期高效篦冷机，确保高效稳定生产。开元化工要加强对标管理，持续优化生产工艺，降低生产消耗。冯营电厂要确保机组压红线运行，实现满发多供；充分发挥管带机输煤项目优势，最大限度降低燃料运输成本。千业新材料要系统优化混凝土配合比设计，研发高强度混凝土，切实提高混凝土性能。
三是舞活市场销售龙头。加强市场研判，优化产品结构，提升产品品质。灵活制定销售策略，加大销售人员考核激励力度，提高销售服务质量，扩大市场占有率，实现效益最大化。
（三）聚焦机制优化，加快激发经营管理新活力。
一是持续提升经济运行质效。深入推进国企改革三年行动，确保年底前133项改革任务全面完成。持续深化契约化管理，优化“一企一策”考核办法，对国龙物流等单位按照自愿原则和激励约束对等原则，试点推行“上不封顶、下不保底”工资效益联动政策，对计量检测中心等单位加大对外创收激励力度，进一步激发企业内生活力，提高运行质量和经济效益。持续推进亏损源治理，强化目标管控、过程跟踪、考核奖惩，确保10项年度扭亏增盈重点工程按期完成。用好“11357”价格信息化平台管理体系，完善价格信息共享机制，提升价格监管实效。扎实推进对标提升行动，拓展延伸多维度对标模式，开展行业对标、专项对标，不断夯实经营管理基础。
二是持续提高财务管理水平。深入推进财务预算管理，树牢“现金为王”理念，加大现金流和成本考核力度，逐步提升各单位资金运营管理能力，切实防范经营风险。进一步强化资金预算管理，严格控制存量债务，持续优化融资结构，有效化解债务风险。持续开展税务优化工作，做好重点项目事前纳税筹划，充分享受企业所得税加计扣除等优惠政策，切实降低税费支出。创新清收思路，紧盯重点单位、重点应收款项清收进展，规范内部账款结算秩序，多措并举完成清欠目标。
三是持续优化人力资源结构。依法合规整顿劳动组织，清理低效用工，常态化开展劳务输出，推动共享用工，降低企业用工成本。深化薪酬制度改革，发挥薪酬分配的激励作用，引导各单位降本提质增效。实行用工总量、目标效率双管控，优化机构设置、改进生产组织，进一步提升劳动效率。完善“w”型人才职业生涯发展机制，实现管理技术技能人才发展的“纵向畅通、横向互通”。全面实施全员素质提升工程，持续完善培训管理体系，增强全员培训效果，进一步提升人力资源素质。抢抓“人人持证、技能河南”建设机遇，加快企业技能鉴定资质与市场对接，打造新的经济增长点。
（四）聚焦项目带动，加快迈出转型升级新步伐。
一是保障煤炭稳定生产后劲。加快赵固一矿西翼进风井项目建设进度，9月份实现井筒落底；做好赵固二矿240万吨/年改扩建项目前期工作，力争早日开工建设，充分释放矿井产能。
二是延链发展绿色建材产业。推进千业水泥水泥窑协同处置危废、千业矿山东矿区智能无人化开采、千业“碳中和”智慧矿山和新型生态建材等项目实施，年底建成投产东部矿区，促进建材产业向安全、绿色、环保、高端方向发展。
三是稳步协调推进电力产业。依托焦作矿区增量配电业务试点项目，积极做好增量配电网区域划分、运营公司成立等相关工作。着力实施新能源项目，推进白庄矿、救护大队分布式光伏电站、源网荷储一体化示范工程等项目建设，加快方庄矿技改井分布式光伏电站、新河无水坝抽水储能项目前期工作。
四是培育物贸文旅康养产业。利用区位优势和闲置房屋、土地等资源，积极推动演马大宗物资综合物流园项目实施，推进产能退出矿井转型发展。有序推进慈仁颐康院项目建设，确保年底建成投运。加快“西大井1919”文旅景区后续工程建设，积极打造4a级文旅景区，叫响焦煤红色文旅名片。
（五）聚焦创新引领，加快培育科学发展新动能。
一是持续完善科技创新机制。完善科研经费保障机制，提高科技研发投入强度，确保重大科研项目资金投入到位。完善创新平台管理机制，加强工程技术研究中心、实验室和职工创新工作室使用、管理和建设，努力打造高水平研发高地。完善科技创新激励机制，加大对职工“五小”成果、创新创效项目的收购奖励力度，大力营造鼓励创新、宽容失败、崇尚技术、尊重人才的浓厚氛围。
二是加大关键技术攻关力度。大力推广产学研项目“揭榜挂帅”新模式，激励科研团队集中优势攻克薄基岩区域顶板治理、多含水层地面区域水害治理、坚硬煤层卸压增透、地面注浆减沉、节能减排降碳、工业固废利用等制约企业安全高效发展的“卡脖子”技术难题，为企业高质量发展提供有力技术支撑。
三是加快科研成果推广应用。创新科研成果交流方式和宣传媒介，加快发布、推广先进技术成果，将科研成果切实转化为推动安全生产的现实生产力。大力推广强力一次支护、切顶卸压、沿空留巷等成熟技术工艺，进一步降低生产成本、提高生产效率。
（六）聚焦共建共享，加快开创和谐稳定新气象。
一是加强职工思想引导。围绕企业高质量发展大局，坚持面向基层、服务职工，大力开展形势任务教育，持续弘扬“特别能战斗”精神，凝聚思想共识、汇聚奋进力量，营造和谐稳定、共建共享的良好氛围。
二是深化企业民主管理。坚持和完善职工代表大会制度，充分利用企务公开、职工代表上岗巡视等形式，抓好职代会提案和涉及职工群众重大利益事项的跟踪落实，积极开展“三最”问卷调查，提高企业民主管理水平。
三是切实增进民生福祉。持续开展“我为职工办实事”活动，全力筹措资金，保证按时足额发放工资，逐步补缴拖欠的养老保险和住房公积金。建立职工收入与企业效益同步增长机制，力争2022年全员平均工资增长7.5%以上。加大困难职工帮扶力度，持续改善职工劳动条件，文名公众号整理，抓好职工大病医疗救助、职业健康体检、“两送一助”等工作，不断提升职工幸福指数。加快推进文体活动中心建设，组织开展好第七届职工运动会，进一步丰富职工业余生活。落实疫情常态化防控责任，筑牢“外防输入、内防反弹”的坚固防线，确保实现“零感染”目标。
四是提升职工队伍素质。加强“职工学习创新工作室”“职工书屋”建设，为职工成长成才搭建良好平台。持续开展职工技术比武、“五小”成果评比等活动，充分发挥劳模先进“传帮带”作用，激发职工练技能、强本领、搞革新、创效益的内生动力。
五是巩固发展企地关系。充分利用企地沟通联络机制和对接平台，加强与地方党委政府沟通协调，增进企地关系、促进企地协同，在地方规划、项目建设、工农关系等方面最大程度争取政策、资金和工作支持，为企业发展创造良好外部环境。
六是推进矿区和谐稳定。坚持问题导向，扎实开展信访隐患排查和风险辨识，从源头上预防和减少矛盾纠纷。严格落实信访稳定工作主体责任，常态化开展领导干部接访下访及包案工作，推动信访疑难案件及时有效化解。积极开展“平安企业”创建活动，完善警企联席会议机制，营造安全稳定和谐的发展环境。
同志们！历史总是在继往开来中谱写，梦想总是在创新实干中成真。让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定发展信心、保持战略定力，踔厉奋发、笃行不怠，加快推进焦煤集团转型升级和高质量发展，为河南能源涅槃重生作出更大贡献，以优异业绩迎接党的二十大胜利召开！
同志们:。
今天召开的**年党风建设和反腐倡廉工作会议，是在全区上下贯彻落实党风廉政建设工作会议精神之后召开的一次重要会议。刚才，李书记作了党风廉政建设工作报告,传达了中央和省、市、区党风廉政建设干部大会精神,部署了今年的重点工作。颁发了**年党风廉政建设责任状。我相信，这次会议的召开，必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展，为实施“一三三五”战略、加快转型发展提供坚强的纪律保证，希望各村、各单位、各部门认真抓好本次会议精神并贯彻落实。
下面，我就做好今年的党风廉政建设工作，提出以下四点要求：
一是要充分认识反腐倡廉建设面临的新形势，切实把思想和行动统一到省委、市委、区委的有关精神上来。2月10日，2月13日市委、区委分别召开了全市、全区党风廉政建设干部大会，对全市、全区的党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署，提出了明确要求，今天会上传达了中纪委三次全会和全区党风廉政建设大会的主要精神，希望大家深刻地领会，全面地贯彻落实。去年以来，党委高度重视反腐倡廉建设，全力支持纪检委依法履行职责，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为转型跨越发展提供了坚强的政治保证。我们紧紧扭住贯彻落实中央“八项规定”和“十条纪律”、纠正“四风”不放，集中开展了清退会员卡、专项治理吃喝不正之风、违规用车专项清理、清理办公用房、清廉过“两节”等五个专项治理。看到成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，切实把思想和行动统一到中纪委三次全会特别是重要讲话精神上来，统一到中央关于党风廉政建设形势的分析判断上来，统一到全市、全区党风廉政建设形势的分析判断上来，统一到全市、全区党风廉政建设干部大会精神上来，进一步增强忧患意识和责任意识，牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争的主动性。
二是要加大工作力度，不断增强党风廉政建设和反腐败工作实效。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，保持反腐败的高压态势;大力整治行业不正之风，进一步创优发展环境;加强对权力运行的监督制约，把制度“笼子”扎得更紧一些;进一步深化改革，不断完善反腐败体制机制;严明党的组织纪律，使纪律真正成为带电的高压线。
三要持之以恒改进作风，彰显领导干部的人格力量。要以开展群众路线学习教育实践活动为契机，以党员领导干部为重点，坚持不懈抓好干部作风建设。党员领导干部要培养高尚人格、彰显人格力量，努力做到“六个心”：即要以忠诚之心对待信仰，以敬畏之心对待权力，以进取之心对待工作，以感恩之心对待组织，以真诚之心对待同志，以克制之心对待自己。
四是加强党对纪检监察工作的领导，健全防控体系体进一步形成反腐倡廉强大合力。各党支部要切实担负起主要责任，把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要位置，切实履行好组织领导责任，实施推进责任、率先垂范责任，支部书记要切实担负起第一责任人的职责，牢固树立“不抓腐败就是渎职、抓不好反腐败是失职”的观念，及时解决党风廉政建设责任制中存在的突出问题，支部书记要在选人用人上严格把关，领导班子其他成员都要全面落实“一岗双责”，做好分管工作的反腐倡廉工作，监委会要认真履行监督责任。
同志们，新的一年改革发展事业光荣，反腐倡廉工作责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委、区委的坚强领导下，以严明的纪律、昂扬的斗志、过硬的作风、坚强的党性、创新进取、扎实工作、为进一步开创我开发区党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为深入实施“一三三五”发展战略、加快转型跨越、率先实现全面小康提供坚强的政治保证，做出新的更大贡献!
谢谢大家!
今年以来，我镇依托现有的钢铁冶炼、机械制造、水泥建材、耐火材料等工业体系，积极寻求新的经济增长点，进一步加大招商引资力度，着力引进关联度较高的大项目，改造提升传统产业，扩大产业规模，完善产业链条，形成集群效应。截止7月底，共引进域外资金3.5亿元，占年目标的77.8%，其中省外资金2亿元，省内域外资金1.5亿元;新上了4个投资在500万元以上的工业项目。其中，在我镇钢铁园区投资建厂的超强实业有限责任公司,总投资1.5亿元，占地110亩，新上年产80万吨水渣超微细粉生产线，基础工程已于5月份动工筹建，现主体工程立磨基础已建成，正在进行机械设备安装;投资300万元的3000吨超微细粉成品仓两个正在建设中，预计11月底可投产。投资200万元的办公大楼已建好，现正在进行粉刷。
超强实业有限责任公司是第一个入驻我镇钢铁园区的大型公司。镇党委、政府十分重视和关心该公司的入驻、建设和发展，成立了招商协调工作领导小组，对客商实行“保姆式”服务，切实做好投资者的综合协调和跟踪服务工作，保证了前期企业立项和土地审批手续的顺利办理，并专门召开了税务、工商、财政等职能部门协调会，解决实际工作中的困难，但因钢铁园区内基础设施建设有待完善，给该企业的建设和发展带来了一定的影响和困难，主要有以下三个方面：
一是道路方面：目前，孟蒋线道路正在进行拓宽，集聚区内道路建设进度缓慢，致使该企业进料困难，土建工程受到影响，希望协调交通、公路等有关部门，加快道路施工进度，在方便该企业土建工程车辆运输和大型设备运送安装的同时，为将要落地集聚区的其他企业和项目做好铺垫。
二是用电方面：现在集聚区未能通电，给企业基础设施建设带来很大不便，经镇政府与张贾店村协调，现临时以张贾店村接线供电，但因村内变压器为50千伏安，供电能力有限，而企业正常施工和设备安装等需变压器为150千伏安，投产后的生产用电量会更大，望协调供电部门全面考虑、通盘规划、超前设计，保证将来所有入驻集聚区的企业用电问题。
三是用水方面：由于受地理位置等条件影响，集聚区地下水源深而且水量少，打机井供水有一定困难，现该企业施工建设和生产用水亟待解决，考虑到集聚区企业的整体发展，需要从紧邻的双全水库引水，供该企业乃至整个集聚区用水，希望协调水利部门妥善解决。
以上困难，不仅影响到该企业的施工建设和生产，而且制约着集聚区的整体发展，对今后的招商引资工作带来一定阻碍和不利影响，希望上级领导和有关部门能够给予关注和重视，并及时协调解决。
谢谢大家。
敬爱的老师、亲爱的同学们：
大家上午好！
最近馒头一直处于在消极的状态，发现这个社会，人心太过于黑暗，太过于丑陋。
网络，二字是个很深的话题，我不知道说什么才能写进你们的心里，今天我就写网络的骗子吧。
网络是个虚拟世界，也是人类的第二世界，在如今社会才能决定一切，到哪里工作，到哪里出差，到哪里聚会，往往我们讨论最深的一个话题就是“网络”二字，因为我们离不开网络了。
电脑，手机，这些东西已经成为了我们生活中必不可少的，但是我们正因为这些虚拟的东西，让我们迷失在浩瀚的网络诈骗中。
或许我们自认为，自己已经很强大了，正因为这样，往往面对一次欺骗，我们将会不堪一击，因为自大，我们损失了执着，因为自大，我们损失了坚持，因为自大，我们损失了一切。
网络世界，很庞大，并不是懂得简单的搜索，就能懂得什么是网络，如今网络诈骗贩很多，防不胜防，他们这些骗子，总是以人们贪图便宜这个方面，紧紧的抓住我们的心里，以此来欺骗我们。
下面我就揭秘下他们的骗法吧：这是馒头亲身经历的，网络上有个苹果手机销售者，他980446每天他的空间都会有业务截图，或许你会感觉这是很真实的交易图，但是你错了，如今有一种东西叫做网络兼职，他们可以雇佣一些人然后聊天，装成买手机的样子，然后通过ps修改下聊天记录就行了，或者是他们直接把被骗人之前的聊天记录截图上去，然后你会把这交易当成很真实，接下来恭喜你你心动了，因为价格太便宜了。
然后你就会去购买他们的产品，最后说最近查的严，然后让你继续汇款，说这是保险，因为你之前已经汇过款了，接下来你不得不汇，如果不汇，前面的钱打水漂了，如果汇了，你会继续受骗，他们就是通过抓住我们贪便宜想买好东西还不肯掏大价钱这种心里，然后成功的我们就会被受骗。最后他会把你拉黑，或者直接删除掉，到那时你醒悟了这是个骗局，已经晚了。
这个骗子，有些时候你感觉他的号那么短，应该不是骗人的，你错了，号码不能决定一切，真正决定的还是你自己想贪图这个小便宜。我不知道怎样去说，才能让各位真正懂得什么是网络，网络太浩瀚了，有些时候或许因为只是一个简单的窗口你点击进了里面，你就会损失很多钱，所以馒头劝解各位上网需注意。
举行推介会，领导会在会议上说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的最新推进会领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求，对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署，加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制，强化项目推进举措，推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导，各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任)，区直各部门主要负责同志。下面，受明德书记委托，就落实好项目服务“365”帮办工作机制，加快推进全区项目建设，我重点讲以下五点意见：
一、要统一思想，提高认识。
项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说，近年来，经过全区上下的共同努力，我区的项目建设取得了明显成效，特别是近几年，吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产，有力地推动了全区经济社会持续健康发展，这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲，我们自己与自己比，项目建设的确取得了较大成效，然而横向比，特别是与先进地区比，还有很大差距，包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么，这次市委提出开展“抢抓机遇，创新发展”解放思想大讨论活动，要求各县(市)区与先进地区“对标”发展，我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。
前段时期，明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察，在考察过程中，感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法，经区委、区政府研究，决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制，对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务，促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见，对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习，并对照方案内容，切实抓好工作落实，共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段，后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善，也希望大家在具体操作过程中，提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导，区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组，负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室，主任由我担任，副主任由国刚副区长和万金秘书长担任，抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么，各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室，负责对接和做好本区域项目推进工作，促进项目快速推进。同时，建立重大项目首席负责人和首办秘书制度，对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书，目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年，我们一直实行项目包保机制，但是工作的效果不明显，主要问题还是投入力量不足，工作督导力度不够，所以，我们在这方面必须进一步强化。那么，这次区里成立“365”项目服务组织机构，就是要真正解决在项目服务过程中，投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题，绝不是摆花架子，也绝不是走过场，更不是一股烟、一阵风。我觉得：“365”首先是一种理念，就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做;“365”也是一种态度，就是要求我们在项目服务上，问题不解决不撒手、困难不排除不罢休;“365”更是一种责任，就是要求我们时时处处为企业着想，为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务;“365”还是一个品牌，就是要通过建立这种机制，提升项目服务的标准、质量和效率，进一步优化发展环境。这种机制成熟后，还要向三农、民生等其他领域拓展，打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。所以，请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。所以，这项工作不但要抓，而且要一直抓、长期抓，形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位，务必有长期作战的心理准备，真正把各项工作安排到位、落实到位。
二、要明确任务，强化责任。
这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制，设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室，而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书，各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任，格次之高，可以说是前所未有。之所以这么做，目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务，同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视，在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用，做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准，在精准服务中加快项目推进速度，形成抢抓意识，便于协调办理手续。对此，各位首席负责人、首办秘书，各乡镇(街)党委(党工委)书记，也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导，一定要对照实施意见中确定的职责分工，切实担负起自身的工作责任，认真做好各项服务工作，确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人，要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作，及时了解项目进展情况。在时间安排上，我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题，以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题，要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作，加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次，并必保随叫随到，对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务，要保持与项目建设主体和企业的经常性联系，对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入，为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题，要及时提出合理化建议，帮助企业制定解决方案，并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人，由各相关职能部门帮助研究解决。“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用，组织入驻办公室各职能部门，通过帮办、领办、代办等措施，促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是，经区里研究决定，抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员，工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导，根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公，下半年每周一、三、五到办公室坐班办公，其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目，要制定帮办计划，组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题，帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续，要组织工作人员领办、代办，确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题，要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定，确有其他脱不开身的工作，由部门主要负责人顶替坐班，不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作，特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题，对解决不了的问题，要提出解决方案，及时上报“365”帮办办公室协调解决。
三、要提升标准，保证质量。
在以前的项目建设工作中，我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么，这次我们实行项目服务“365”工作机制，包括安排首席负责人和首办秘书，有些同志可能会觉得，就是换个说法，工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调，这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上，组织相关部门有针对性地认真研究制定的，也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此，各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实，而且要进一步提高工作标准，加大工作力度，确保工作质量。具体来讲，我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中，我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况，走走过场就完事了，对项目建设过程中存在的问题，有的没有及时掌握，有的掌握后也没有及时帮助解决，总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始，我们一定要杜绝这种现象，不论是首席负责人还是首办秘书，包括各乡镇(街)项目办主任，都要认真做好与项目的对接工作，要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况，从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节，帮助项目单位梳理整个建设流程，做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体，确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决，在权限范围内的要立即帮助解决，权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现，一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理，所以区里没有作这样的硬性要求。但是我想，我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系，不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系，及时掌握项目推进情况的第一手材料，准确了解项目推进过程中存在的困难和问题，从而为解决问题、推进项目建设争取时间，确保项目以最快的速度向前推进。同时，我想通过这种做法，也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心，进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业，最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题，扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施，及时破解难题。因此，对于项目建设中出现的各类问题，项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上，研究解决措施，制定解决方案，并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点，对首办秘书的协调工作，各相关部门必须主动配合，最大限度地开绿灯、给政策，协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题，“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员，明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐，确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求，有针对性地制定解决措施，组织本部门工作人员，认真研究解决，并及时向办公室反馈办理情况，确保按时限办理到位。
四、要加快节奏，提高效率。
我们以前的项目建设工作，存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高，有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间，更有甚者，有的项目签约几年了手续还没办完，这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制，一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么，如何加快节奏、提高效率，我想就是要做到三个字。第一，就是“快”。要强化时间观念，弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，加快工作速度，做到争分夺秒，养成雷厉风行的工作作风。从明天开始，各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态，抓紧与项目建设单位进行对接，把项目建设中存在的突出问题兜上来，要兜细、兜实、兜全面，并结合兜上来的问题，认真制定服务计划。各位要亲自调度，不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行，会后，请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班，明天上班第一时间与区发改局万金局长对接，原则上对接后，就要立即开始工作。这里我强调一点，在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中，万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作，希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上，给大家一周时间兜问题，问题兜上来后，再给大家一周时间推动和解决问题，两周后，区领导小组要召开专题会议，对项目服务工作情况进行调度，以后将坚持每周调度一次，确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。第二，就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作，让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始，就要立即对项目推进的全过程进行梳理，与项目建设主体共同研究推进计划，明确每个环节的工作和需要注意的问题，确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题，但是如果能提前做好工作，使项目尽量少出问题，那么项目推进的速度会更快。因此，各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作，尽量帮助企业完善推进计划和工作流程，落实项目建设中必备的各种要素要件，让项目少出问题或不出问题。当然，这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题，那么我们的首办秘书、首席负责人，包括“365”帮办办公室各成员单位，都要在第一时间靠前工作，对出现的各类问题进行认真分析，找出问题症结，拿出解决办法，科学精准地把问题解决到位。第三，就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、细功夫，真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始，无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室，我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处，都要拿出实招，都要追求实效，绝不能意见建议说了一大堆，最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上，带着问题去思考、带着办法去解决，越是“老大难”问题，各级领导干部越要全力化解，做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持，该对上沟通的要积极对上沟通，真正把问题解决到位，把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法，只拍板你的办法行不行。
五、要严格督查，推动落实。
在以前的各种会议上，区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确，项目是全区绩效考核的核心，实行“一票否决”，这一原则不会改变。那么，自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中，也要实行“一票否决”。所以，区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查，推动各项工作及时快速的落实，确保取得实效。一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督，并建立定期的通报制度，对坐班不到位的要进行通报，对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报，对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报，要敢于通名报姓的通报，要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距，充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力，对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制，无论什么问题、哪个环节上的问题，只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任，那么，区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底，直到问题得到真正解决，瓶颈得到彻底破解，项目得到顺利推进。在这一过程中，要实行“限时制”、“销号式”管理，问题在规定时间内解决一个销号一个，矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的，在提出通报的同时，区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹，决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动，在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以，在具体推进过程中，区督查(绩效)办要会同发改等部门，对各项考核制度作进一步的完善，包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等，这些都要尽快拿出意见，使我们的考核机制更加科学、更加完善，真正起到督促、推动的作用。原则上，今后在干部任用、绩效奖励等方面，就是要把项目建设工作作为第一考虑，优先使用在项目服务工作中表现突出的同志，绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。
同志们，从这次会议起，全区项目服务工作就进入了一个更高的层次，也必将进入一个崭新的阶段，希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干，在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮，以快的节奏、准的要求、实的效果，真正把全区项目服务好、推动好、落实好，以项目建设的重大突破，带动全区经济社会的大发展、快发展。
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同志们：
今天，我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设推进会，主要任务是：总结今年上半年全市治污和廉租住房项目建设工作，进一步统一思想，认清形势，狠抓工作落实，加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才，各县(区)作了汇报交流，市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租住房项目建设工作作了阶段性总结，就下一步工作提出了较好的意见，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点意见。
一、统一思想，认清形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感。
两污治理和廉租住房建设项目，是重要的民心工程，各级党委、政府十分重视，社会各界普遍关注。
(一)中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。
我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房任务，都被列入了中央扩大内需项目。目前，治污项目到位中央财政补助资金4350万元，廉租住房项目到位补助资金4843万元。年初，省政府将我市治污和廉租住房项目列入了全省重点督查的20个重点建设项目。市委、市政府高度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建设，将其列为全市重点督查的10个重大建设项目和10项重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上，市政府与各县(区)签订了《责任书》，明确了目标任务，提出了工作要求。近期，中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的实施情况作专项督查。项目承担县(区)要高度重视，认真准备，增强工作的责任感和紧迫感，切实推进工作，务求工作取得实效。
(二)我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。
在各级各相关部门的共同努力下，全市治污和廉租住房项目工作不断推进，取得了明显成效。一是城镇污水生活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开工的5个垃圾处理设施和2个污水处理厂项目的可研、初设及其报批等前期工作进展顺利，计划明年实施的7个污水处理项目和2个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场3个在建项目推进顺利，分别完成投资3422.5万元、835万元和1940万元。三是治污项目投融资工作初见成效。8月6日，市政府与云南省水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议，原则确立了我市与省政府确定的省级投融资平台合作关系，为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房项目顺利开工建设，完成投资1486万元。
(三)我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽视的困难和问题。
我市治污和廉租住房项目建设工作虽然取得了阶段性成效，但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上，垃圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后，投融资平台建设还未取得实质性成效，主要建设资金和部分项目用地未落实，开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建设方面，虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实施难度大，但在中央和省级补助资金到位的情况下，仍未能全面开工建设，暴露出部分地方和部门对该项民生工程重视不够，前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等问题。究其原因，反映出我们对这两项重点工作认识还不够，对形势研究判断还不够清晰。
二、坚定信心，创新举措，加快推进全市治污和廉租住房建设工作。
加快推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住房建设，是深入实践科学发展观的要求，是高度关注民生的具体体现。各级各部门要坚定信心，牢牢抓住国家扩大内需的机遇，结合实际，创新举措，认真抓好项目的推进和落实。
(一)加快投融资平台和收费机制建设，坚定不移地抓好治污项目建设工作。
在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下，各县(区)要加快与省水务产业投资公司洽谈，根据各地实际，确定具体的合作内容和方式，加快融资平台建设，确保配套资金得到落实，促进项目尽快开工建设。在抓好项目实施的同时，要抓好配套改革，通过改革进一步完善体制机制，在治污设施收费价格的调整执行上，要贯彻落实好国家资源环境价格政策和省政府的有关文件精神，积极推进污水处理费和垃圾处理费的调整和改革，尽量实现补偿运行成本、合理盈利的目标。
(二)切实关注民生，千方百计抓好廉租住房项目建设工作。
廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年内，中央财政将投资9000亿元重点支持城乡保障性住房建设，基本解决全国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建设任务，在规定时间内要完成所要求的实物工作量，确保年底前完成投资额的60%以上，竣工面积不少于50%。各县(区)必须按照省、市的工作要求，创新举措，把廉租房建设与解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师的住房问题结合起来，探索建设廉租住房的有效方式，加大工作力度，按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。同时，要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化进程总体考虑，盘活土地资源，多渠道融资，长远规划，高质量建设，完善配套设施，切实解决低收入群众的住房困难问题。
三、完善措施，狠抓落实，确保完成全年治污和廉租住房项目建设工作任务。
各级各部门要认真总结前阶段的经验，进一步完善工作措施，突出工作重点，明确责任，确保完成全市治污和廉租住房项目建设目标任务。
(一)加强领导，落实工作责任。
各县(区)、各有关部门一定要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日程，加强组织领导，加强协调落实，加快推进项目建设工作。要做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门各司其职，认真履行工作职责，创新举措，克服困难，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终市上要对各县(区)治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核，对完不成任务的，将严格按照签订的《责任书》要求和有关问责制度，追究相关人员责任。
(二)加强协作，解决土地征用难等突出问题。
各级各部门要通力协作，密切配合，形成合力，确保各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环保等相关部门要加强沟通，加强协作，共同做好项目可研、初设、环评以及用地报批等前期工作，确保治污和廉租住房项目迅速开工建设。同时，各县(区)政府要积极推进与省水务产业投资有限公司的合作，拓宽项目建设资金筹措范围，争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局。
(三)抓好项目督查，切实加快项目建设进度。
市政府将组成专项督查组，定期、不定期对各县(区)的工作进展情况进行督促检查指导，强化项目建设和资金监督管理，确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安全。要落实项目前期工作经费，国家扩大内需和省级补助资金必须全部形成实物工作量，不能挪作他用。各县(区)、各有关部门要根据存在的问题，及时研究制定完善整改措施，及时整改，快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设工作的新闻宣传，加强社会舆论监督，营造良好的工作氛围，促进各项工作的有序开展。
(四)强化机构建设，建立健全相关机制。
各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设，充实人员，提高工作效能。各县(区)要加快制定垃圾、污水处理收费价格调整方案，尽快开展收费价格调整听证，建立合理的征费机制，切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建设和运营管理。要结合实际，制定和完善廉租住房建设管理制度，建立完善进入退出机制，确保保障性住房建设管理工作顺利推进。
同志们，抓好治污和廉租住房项目建设意义重大，任务艰巨。抓好这两项工作，对于确保我市“”规划目标的实现，切实改善我市城乡人居环境，拉动固定资产投资，促进全市经济社会的持续健康发展，都具有重要的意义。各县(区)、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，攻坚克难，同心协力，积极推进，全面加快项目建设，确保今年治污和廉租住房项目建设目标任务圆满完成。
此次选举很成功。首先我代表公司团委对车间经选举产生的、、三位团支部支部委员会委员表示祝贺。
我们车间团支部的团员青年，在党支部的领导下，团结和带领团员青年，紧紧围绕公司的中心工作，立足本职、努力工作、积极奉献，为公司安全运营生产的稳定付出了自己的努力，在建设公司进程中做出了积极的贡献。
团组织要围绕中心发挥作用。希望车间团支部和全体团员青年，在今后的工作中：首先，要能适应公司发展的新形势、新要求，发挥好党的助手和后备军作用，发挥好团结教育团员、青年的核心作用，发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。在不断加强自身建设的同时，坚定不移地用共产主义的信念、理想和精神教育团员、青年，帮助他们树立起正确的人生观、世界观和价值观，筑起牢固的思想长城。
第二，要紧密围绕中心工作，把继承优良传统与勇于创新结合起来，认真分析工作中面临的新情况和新问题，积极探索新思路、新举措，在团委和党支部的领导、帮助、指导下，积极开展青工生产和劳动竞赛活动，使团支部的建设紧紧跟上公司的发展形势和前进步伐，适应公司建设的要求，在公司的改革发展期所遇到的急、难、险、重任务中更好地发挥生力军和突击队作用。
第三，团员、青年要加强安全责任意识和优质服务。
意识的培养。当前，新设备、新工艺的大量出现，对岗位的适应能力、综合技术素质提出了新的、更高的要求，特别是岗位要求的提高，将使企业内部的竞争更加激烈，团员、青年必须树立强烈的危机感和紧迫感，在竞争中成长成才。要结合岗位特点，开展互动式的技术学习和技术交流，自觉地遵章守纪、执行标准化作业，不断提高操作技术水平，提高快速处理故障的能力，确保安全运营生产的稳定。
最后，希望新成立的车间团支部在公司党委的正确领导下，在党支部和团委的指挥下，团结带领全体团员青年，奋发进取，勇挑重担，以扎实的工作和创新的精神，为车间的各项工作做出更大的贡献。
同志们：
今天是端午佳节收假后的第二天，经区委、区管委研究决定，今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确，就是要传达贯彻市委、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神，对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。
一、提高认识。
经过多年的持续推进，现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成，重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高，要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓，作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。
为什么要把项目建设提高到这样的高度?我想讲三层意思。第一，抓项目建设是市委、市政府的重要决策部署。今年，市委经济工作会议把项目建设列为一项核心工作，提出要加快推进全市重点工程建设。前不久召开的全市重点项目建设“三项行动”流动现场会，旋君书记要求，举全市之力推进项目建设，发挥重大项目对全市经济社会发展的强大支撑作用。市里最近出台的“三访三化解民忧促发展”的行动方案，也把落脚点放在促发展上，而促发展的落脚点又在抓项目上。市委、市政府确定了“坚持科学发展，奋力后发赶超，建设生态丽都、和美益阳”的总体发展思路，把抓项目建设摆在了重要位置，提出了大招商、招大商，大修路、修大路，大干事、干大事，大创业、创大业的四项举措。因此，通过市委、市政府这一系列的决策部署，我们不难看出市委、市政府抓项目建设的决心和力度，这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行，把思想认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来。第二，抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入，远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区，基础设施脆弱，招商引资难度大，这就迫切需要我们解放思想，把项目建设看成就是抓总量，就是抓税收，把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三，抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前，我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实，近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手，近几年来，我区通过项目建设加快了经济发展的步伐，这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时，抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目，还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目，通过项目资金的支撑不断改善民生民利，可以说，从我区目前经济现状看，没有项目建设，就谈不上民生改善。此外，抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显，要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目，通过抓项目不断壮大产业，不断改善基础设施，不断提升民生幸福指数，实现富民强区。
二、加强领导。
项目能否争取、能否引进、能否落地，能否产生效益，关键在领导，责任也在领导。我们说，“老大难、老大难，老大出面就不难，”抓住了领导，就抓住了工作推进的主要力量，工作落实就有了最可靠的保证。
那么如何加强领导?在这里，我讲三点意见。第一，摆上重要位置，坚决把项目建设作为“一把手”工程来抓。区里已成立了以区委书记任顾问、区长任组长的项目建设工作领导小组，各镇(办事处)、区直相关单位“一把手”也要切实履行起第一责任，亲自过问、亲自推动本区域、本部门项目建设。今年已确定的52个项目(其中，总投资3000万元以上的项目23个)已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二，坚持一个标准，坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国，实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施，狠抓落实，手中才能抓得住项目，目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成，这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板，对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题，要敢于碰硬，敢于担当，敢于得罪人。每一个项目的落成都不是一朝一夕的事情，各级领导要像爱护自己的心脏一样，爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目，更要亲自部署，带头支持，盯紧盯牢，确保推进速度。第三，加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后，区分管领导和联系镇(办)的领导对分管项目一个月调度一次，总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次，总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次，每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商，对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。
三、强化责任。
“踏石留印，抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达，就要强化责任落实，决不能只听打雷不下雨，决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。
强化措施总结起来就是要抓好“奖惩”两个字。一是抓“奖”。今年针对项目建设考核，我们做了较大的调整。产业项目在完成年度规定任务的前提下，按得分高低奖励一、二、三、四、五名;基础设施建设项目在完成固定资产投资1000万以上的单位中，按投资总量多少奖励一、二、三、四名;民生项目在增资总量增长8%且总量增加1000万元的前提下，按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名，基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功，并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际，经过反复酝酿、探讨才确定的，相比往年的考核力度更大，也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理，在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进，不管有什么困难，都要推过去，而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件，是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件，惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下，第一年未完成目标任务的单位，对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因;连续两年未完成目标任务的单位，该单位班子成员不得提拔重用并通报批评;连续三年未完成目标任务的单位，按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及市委、市政府的奖惩办法，但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上，动真的来硬的，其目的就是要强力推进项目建设，在三年内要大见成效。
同志们，天道酬勤，汗水凝金;一分耕耘，一分收获。我们一定要务实担当，创新发展，努力开创全区项目建设新局面，向全区人民交一份满意的答卷!
同志们：
今天召开的全区重点工程项目推进会，是区委、区政府研究决定召开的一次规格高、规模大、非常重要的会议。会议的目的是要进一步认清形势，明确任务，抓住关键，千方百计加大对重点项目的工作力度和建设速度，以确保实现东川经济社会的跨越发展。刚才，德荣副区长通报了我区20xx年重点工程项目推进情况并安排20xx年重点工程项目推进工作，我完全赞同，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，切实增强紧迫感。
20xx年，我区各级各部门强化了重点工程项目建设推进的责任意识，加强了重点项目的推进力度，经过努力，重点项目建设工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城乡基础设施日趋完善。但在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与昆明市其他十三个县(市)区相比，我区全社会固定资产投资比较少，离进一步增强特区经济发展后劲的要求和省、市领导提出的“东川一年一变样”、“东川一定能东山再起”的殷切期望仍有较大差距。因此，全区上下一定要统一思想，认清形势，进一步增强加快发展的紧迫感和压力感，以只争朝夕的精神，抢抓机遇，全力以赴，切实把重点工程项目抓紧抓好，确保取得成效。20xx年我区共完成全社会固定投资指标22.5亿元，在十四个县(市)区中排名第七位，投资额位居中游，但增幅仅为15%，排名最后一位。这表明，我区基础设施建设特别是在重点项目建设方面仍然较为滞后，重点项目推进工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是前期工作不扎实。在项目前期工作中，普遍存在不深不细不实的突出问题。有些部门申报项目贪大求快，项目前期论证不充分，可行性研究不够，前期资料准备不细致，用地性质调整难度大，项目招投标程序不规范、不严格，项目设计方案变更频繁，项目超预算等问题，都直接影响了工程项目的总体进度;二是政策处理难度加大。在项目实施过程中，还存在土地征用等处理不到位、不及时的问题。如垃圾填埋场，南郊新城区配套工程、新城区征地等项目都因为政策处理不能及时到位，直接影响了工程的施工进度;三是受宏观政策影响。去年10月份以前，国家实施从紧的货币政策和稳健的财政政策，对土地和项目审核审批更加严格，新上项目的争取难度加大，导致项目业主单位投入力度不大、积极性不高，工程进展不快;四是思想认识不够到位。有些领导在认识上还不够到位，工作不够深入，时紧时松，工作安排预见性不强，没有真正集中精力，深入一线来抓重点、破难点。有些涉及项目审批的主管部门没有把重点工程当作头等大事来抓，能推则推，能拖就拖，延长了重点工程的审批周期。另外，融资渠道单一、建设资金紧缺等也是制约重点项目推进的重要原因。
面对困难和问题，我们也要看到有利因素：一是国家出台了拉动内需的政策措施，重点加大对涉及民生项目的基础设施建设的投入，为我区加快产业和城乡基础设施建设，进一步改善和保障民生创造了有利条件;二是当前拥有原材料价格低、用工报酬低、贷款利息低、建设成本低的“四低”机遇，为加快项目建设提供了良好市场;三是国家货币政策从适度从紧转为适度宽松，对推进重点工程是一个十分难得的机遇;四是上级党委、政府和各有关部门对我区20xx年遇到的问题和困难给予大力的支持和理解，各级相关部门多次到东川开展调研，提出了许多东川加快发展的好意见和建议，增强了全区干部群众加快发展的信心和决心，为东川的发展提供了保证。
正视差距，才能加速发展，找准差距，才能实现新跨越。全区广大干部群众必须进一步解放思想、改进作风、真抓实干，以时不我待的紧迫感和如履薄冰的危机感，坚定不移地突破园区经济和重点工程项目建设的瓶颈制约，牢牢把握发展的主动权，切实推进全区经济实现新跨越。
二、勇于创新，奋力实现新突破。
实践证明，工业园区是经济发展的增长极，项目建设的集聚地，城乡统筹发展的结合部，抓住了园区经济，就抓住了投资的重点和项目，同样，加大投资和项目工作力度，就提高了园区经济发展的速度。当前，加快重点工程项目建设，出色地完成全年目标任务，是考验全区各级各部门执政能力的一件大事。如果重点工程项目上不去，发展后劲就无法增强，经济总量就无法增加，跨越发展也就成了一句空话。因此，各级领导要创新工作方法，找准推进重点工程项目的突破口，加大对重点工程项目的工作力度。
一要在破解资金瓶颈上有新突破。要按照市场化方式，以土地使用权、基础设施项目所有权和经营权出让为突破口，实施特许经营，采用bt、bot、bo、tot独资、合作等形式多方融资，加大投入。要认真研究国家和省、市的政策，捕捉政策信息，力争在向上争取资金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、环保、市政工程等涉及民生方面的重点项目，我们要积极利用国家和省的政策，加强与上级有关部门的沟通联系，争取资金支持。要通过金融信贷融资，加快推进中小企业信用担保体系建设，尽快发挥融资公司的作用。要加强银政、银企合作，支持地方金融机构加快发展，引导骨干企业通过争取银行贷款上项目。要激活民间资本，挖掘民间资本潜能，通过财政、金融、税收等手段，鼓励和引导民间资本积极参与到重点项目建设中来。
二要在破解用地瓶颈上有新突破。要抓好闲置土地、低效用地清理工作，区国土局要按照“统筹兼顾、加快进度、盘活存量”的要求，做好以点带面工作，确保清理工作取得实效。各相关部门要按照各自职责，积极做好配合工作。要引导项目集约用地，鼓励业主在新建投资重点项目时，提高建设用地的建筑密度和容积率;鼓励有条件的企业在确保工程质量和安全的前提下，采取厂房加层、翻建改造等措施，提高土地利用水平;针对企业“零增地”改造和建造多层厂房，在不影响周边居民、单位居住环境、城市景观的情况下，规划等部门要给予支持，妥善做好有关指标的调整。要强化“投资强度”的用地导向机制，努力营造“比投资、比速度、比贡献”的良好氛围。同时，要加快土地报批工作，加大土地指标争取力度，土地收储中心要按照重点项目用地的需求，抓好土地的收购、储备工作，整顿规范土地市场秩序，把生地变成熟地，不要让重点工程项目等土地。三要在加快园区建设上有新突破。要强力推进园区建设，打造项目发展的载体，坚决完成市里下达给东川工业园区土地收储及“五通一平”的工作目标，确保基础设施建设两年突破工程顺利完成。要进一步强化规划的引导，切实抓好工业集聚区总体规划与城区总体规划、土地利用规划的统筹协调，促进工业集中集约集群发展。今年，必须及时启动碧谷工业组团的控详规工作。要努力实现园区基础设施建设的突破，要走市场运作的路子，加大投融资力度，吸引银行资金、企业资金、社会资金参与土地收储和“五通一平”等基础设施建设，鼓励有实力的大企业投资工业园区基础设施建设或自主建设“区中园”、“园中园”。要积极培育发展重点产业，以加快推进新型工业化为导向，重点培育冶金、磷化工产业。同时，要积极做好扶持重点行业、重点企业的工作。
四要在主动服务工程项目上有新突破。要以强化服务观念、提高办事效率为核心，认真解决重点工程项目推进工作中各环节遇到的难题，从根本上解决“吃、拿、卡、要、报”等问题和各种影响项目建设的现象，排除各种阻碍干扰项目落地和建设的不利因素，打造有利于项目建设的发展环境。重点工程项目责任单位的“一把手”要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底，哪个阶段抓什么，采取什么样的措施，达到什么目标，必须心中有数，遇到问题就解决，见到困难就行动，必须落到实处。对于续建项目要加快推进，做好后期相关工作;对于刚开工项目，要做好跟踪服务，推进建设速度;对于即将开工项目，要积极准备前期工作，要让协议变为合同，让项目早日开工。今后，我们考核项目推进工作，必须要与领导工作挂钩，就看你解决了多少问题，化解了多少矛盾，取得了多少实际成效。在重点工程推进工作过程中，既要做深做细思想政治工作，维护人民群众的合法权益，又要敢于碰硬，对少数严重阻挠工程建设的人和事予以严厉打击。
三、狠抓落实，推进成果倒逼法。
推进园区经济和重点工程项目建设，工作任务、工作思路、工作举措都十分明确，现在的关键是我们的领导力度如何，抓落实的效果如何，只要领导力量到位了，工作落实到位了，就一定能够在推进园区经济和重点项目建设上实现大突破。
一要加强领导，强化责任。区级领导要带头投身园区经济建设主战场，带头深入重点工程项目建设第一线，按照分工联系的范围和职责，逐个抓园区企业的落户，逐个抓重大项目的推进，要及时协调解决园区经济和重点工程项目建设中的重大问题，尤其是土地和资金问题。各主管单位和各重点项目建设单位要不等不靠不依赖，积极主动、全力以赴推进各项工作，要干字当头，敢闯敢试，敢为人先，突出抓好基础设施建设、项目引进和实施工作。各职能部门要从东川发展大局出发，进一步提高行政效能，优化服务，在推进园区经济和重点工程项目建设中树立服务发展的新形象。各乡镇、各有关部门对园区经济和重点工程项目建设工作，要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓。要对照签定的目标责任制，查问题、找差距，落实工作成果倒逼法，确保工作取得实实在在的进展。二要加强协作，形成合力。园区经济和重点工程项目建设工作在经济社会发展全局和大局中处于重头地位，涵盖面广、环节多、要求高、推进难度大，如果一个部门或单位工作耽误或一个环节跟不上，就可能导致整个工作的停滞，影响全区发展，特别是特管会、区国土局、区发改局、区建委、金融机构等职能部门和直接组织实施项目的单位如何作为，事关整个工作的快慢、好坏乃至成败。因此，各部门、各单位要围绕实现东川东山再起的大局，立足完成目标任务的要求，树立一盘棋思想，做到爬坡过坎添把劲，追赶跨越鼓干劲的氛围，团结一心，奋力拼搏，以强大的合力推进全区园区经济和重点工程项目建设。
三要雷厉风行，高效快捷。实现既定的目标，时间紧、任务重、压力大。各级领导干部必须增强效率意识，对工作要有一种时不我待、寝食难安、力求突破的紧迫感、危机感和使命感，珍惜每一刻、抓紧每一天、走好每一步、干好每一年。要树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识，开展“效能革命”。要着力整治办事拖拉、工作松松垮垮的不良现象，做到精神上绷紧，时间上抓紧，节奏上加紧。要大力实施“工作成果倒逼法”，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以社会倒逼部门，以下级倒逼上级，以督查倒逼落实，自上而下形成紧张、快捷、高效运转的工作模式。
四要健全机制，加强督查。加强督查督办是抓落实的重要方法和途径，也是我们抓重点工作的好传统，在抓园区经济和重点工程项目建设上，更要通过完善相关机制确保工作的落实力和执行力。要综合运用多种督查方式，广泛组织开展领导督查、专门机构督查、新闻舆论督查等方式，强调过程跟踪、过程控制，确保抓落实的效果。要建立抓落实的目标考核机制，创新考核模式，改进目标绩效考核办法，切实把园区经济和重点工程项目建设情况作为考核各部门、各单位、各乡镇及其领导干部政绩的一项至关重要的内容，进一步强化务实干事创业的正确导向。要完善激励措施，根据督查考核的结果，大力表彰先进，惩罚无作为、不作为的单位和领导，建立园区经济发展和重大项目前期工作奖励支持制度，充分调动各方面推进工作的积极性。在重点工程项目推进中，不能只求大求快，必须保证质量，要切实按市里出台的“八个百分百”建设工程管理要求执行，确保不出安全事故，不出现“豆腐渣”工程，不出现腐败行为。若有违反要求的行为，将进行最严厉的问责、纪律处分和法律惩处。
同志们，加快推进重点工程项目建设意义重大。我们要以对全区人民高度负责的精神，再鼓干劲，乘势而上，扎实工作，强势推进重点工程项目建设，为实现我区超常规、跨越式、可持续发展目标作出新的更大的贡献。