国庆期间应急预案范文（24篇）

应急预案的有效性取决于实施的全过程和各个环节的配合和协调。一份好的应急预案可以帮助我们在危难时刻保持冷静，并采取正确的行动。

小学国庆期间学校安全工作应急预案

国庆期间应急预案

为之后20xx年过后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得过后，走得之后，保证国庆节假日期间之后秩序和道路安全生产之后生活过后正常运输，特之后本预案：

为之后我县20xx年之后国庆节假日期间过后运输之后，保障组织过后，我所之后道路运输领导小组：

之后运输期间，根据州处的之后部署和我县实际情况，为确保运力的之后，结合客运站过后运行之后，安排3辆客运之后作为应急车辆，同时安排5辆5吨以上的之后作为我县客货之后的过后运力，货车安排之后具体如下：，以备之后时过后调度指挥。

（一）之后开展隐患排查。班线之后、旅游客运、维修之后要结合安全隐患排查治理之后，认真做好过后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱环节，重点排查参营之后技术状况、车载安全之后设施过后、驾驶员之后和培训情况、卫星之后监控设备情况等关键环节，对之后出的过后要强化之后、落实到人、限期整改之后，并过后隐患排查整治档案。对未之后培训教育的过后员和之后安全应急设施过后配备不齐全、安全之后状况不合格的过后一律不得之后营运。

（二）之后从业人员安全教育。道路之后企业在过后务必对之后驾驶员开展一次有之后性的过后生产培训之后，要结合道路运输之后法律法规、典型案例及之后灾害或突发情况的之后处置操作过后，加强对之后人员的过后培训，进一步提升之后人员的过后操作技能和之后处置能力。

（三）之后重点领域安全监管工作。要盯紧超长客运、旅游之后等重要领域，进一步强化之后安全监管措施落实，要制定切实可行的之后管控措施，如遇之后恶劣天气、道路断道或之后等预警情况时，运输之后要果断采取调整发班之后、绕道运行、停班等之后措施，避免冒险通进；对不具备之后通行条件的过后，坚决不得之后客运车辆发班通行；如已在之后途中的，要及时向之后员发送预警信息，通知之后员将车辆停放到之后地带等待，或在之后交警指挥下按照规定的之后线路运行。

（四）之后源头车辆动态监控。各之后企业要认真落实监控管理之后，对重点线路要实行之后候、全过程过后监控，及时发现和之后驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽之后定位车载终端等违法违章行为，将之后隐患及过后苗头消灭在之后状态。超长线客运之后要认真落实凌晨2点至5点之后休息或接驳运输制度，严禁客运之后夜间22时至次日之后6时过后三级以下（含）之后公路。

国庆期间应急预案

学校的安全稳定工作是一切工作中重中之重，我校为落实区教育局国庆期间安全稳定工作会议精神，制定如下措施：

我校召开了领导班子的会议，进一步明确领导分工，安全工作责任到人。

安全工作领导小组。

组长：副组长：组员：

财产安全管理小组。

组长：组员：

综合治理安全小组。

组长：组员：

教学安全小组。

组长：组员：

（一）学校财产安全管理小组。

防火、防盗、校产保管、值班值宿；消防设备、设施的配套正常使用及用电安全；进校饮用水、食品、教师食堂安全管理；建筑安全。

重点自查内容。

用电设备设施是否安全；消防设施是否齐全；安全通道是否畅通；电路开关是否正常使用；锅炉压力容器是否正常运转；师生饮用水是否有进校许可证和营业执照。

（二）综合治理组。

1、教师上班前下班后包括中午时间一定要有人管理。

2、门卫看好大门，外来人员无正当理由谢绝进入校门，做好来访人员登记工作，入校需主管领导批准。

3、校车停放有序，上下车有序。

4、行走要求：上楼东侧楼梯单排无声行走，下楼西侧楼梯单排无声行走，走廊右侧单排行走。

5、校门前小商小贩按学校要求进行治理。校门东150米外，列一侧。

6、了解学生心理健康状况，排查学生之间矛盾及不安全因素。

7、做好师生的交通安全、消防安全等培训及宣传。

（三）教学安全小组。

1、实验教学安全：药品使用管理，实验流程合理。

2、育课活动安全：

（1）场地。

（2）器材使用。

（3）认真组织教学，不放羊。

3、学安全：认真组织教学不许里一半外一半。

4、天早晨认真统计学生出缺席情况，如发现无故缺席者立即与家长取得联系。

5、有班主任允许，学生中途不许离开学校。

6、儿教师时刻做好学生安全管理。

带班领导经常巡视发现问题及时解决处理，责任人第一时间要到达现场，及时快速解决问题，不安全隐患尽快排除，把损失降低到最小程度。

我校召开了全体教师安全大会。

1、公布安全领导小组成员名单及责任范围。

2、对教师进行安全意识教育。

3、通报案例吸取教训。

4、制定与完善《信访稳定及矛盾排查调处工作预案》《安全工作责任制和责任追究制》。

一个学校办学是否成功，取决于教师队伍的素质，然而教师队伍素质关键在于教师的爱岗敬业的精神。我校为加强教师师德建设，在10月9日的全体教师大会上校长书记重申教师师德要求。

1、教师不许体罚或变象体罚学生。

2、无论任何理由教师不能不让学生上课。

3、增强教师控辍意识，树立教师降低辍学率和提高升学率同样重要的思想。

4、强调几项教师劳动纪律。教师如有病或有事一律和校长请假，校长不在家和书记请假。端正办公行为，在办公室不许躺着、睡觉，不许进行打扑克等娱乐活动或体育锻炼活动。教师不许坐着上课。

5、教务处进行每天抽查，发现丢课现象及时向校长或书记报告并签字。平时代课必须到校长室或书记室签字，教务处做好统计。各部门作好大事记。

6、杜绝教师打麻将、打扑克、玩liu合彩等活动。谢绝家长宴请。

国庆期间应急预案

为保证我校国庆节期间正常秩序，杜绝或尽量减少安全事故的发生，根据我校的实际，制定本预案。

一、强化学校安全管理，严格执行门卫制度，加强校园的治安巡逻，对学校一切工作进行24小时监控。

二、开展安全工作大检查，消除安全隐患。

1、做好学校师生员工思想状况摸底调查工作，分析学校师生员工的思想动态，避免不稳定因素的出现。

2、加强校园安全管理的检查工作，排查学校的矛盾纠纷以及存在的漏洞和事故隐患。

3、加强学校甲流安全检查，严格执行定期检查、定时上报制度，严格把好甲流质量关，杜绝安全事故的发生。

三、坚持值班制度。值班人员要尽职尽责，不得擅离岗位，严格执行24小时通讯畅通，认真做好“值班记录”，有急件、急电请速报值班校级领导处理。

四、加强校园管理，对校园进行24小时监控，防止出现不稳定因素。

五、建立安全稳定工作信息报告制度。在国庆节放假期间，要提高警惕，对各种突发事故和异常情况，组织力量及时妥善处理并及时、如实向上级部门汇报。

国庆节期间教育系统安全稳定应急预案

本预案遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2、概况。

2.1电网稳定破坏是指电网中并列运行的发电机之间失去同步或电网中频率、电压失去稳定。具体的现象是发电机和联络线电流表、功率表周期性剧烈摆动，电压表在正常值附近摆动，发电机发出不正常有节奏的轰鸣声；电网频率、电压超出调度规定的范围。

2.2辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司地处辽宁南部，现已安装两台300mw机组，共有二回出线，一回线为南山一号线，二回线为南山二号线，终点是锦州南山变。

3、应急预案内容。

3.1应急指挥机构及其职责。

3.1.1应急指挥机构。

总指挥：xx。

副总指挥：xxxxxxxx。

机构成员：xxxxxxxxxxxxxxxx。

xxxx。

3.1.2各专业应急小组：

1、运行应急组：xxxxxxxx。

xxxxxx。

2、继电保护应急组xxxxxx。

3、电气专业应急组xxxxxxxxxxxxxx。

4、热工专业应急组xxxx。

5、汽机专业应急组xxxxxxxxxx。

6、锅炉专业应急组xxxx。

7、物资保障组xxxx。

8、通讯保障组xxxxxxxx。

9、安全保障组xxxx。

10、消防救援组xxxx。

11、后勤保障组xx。

12、保安救援组xxxx。

3.1.3职责：

（1）电网稳定破坏事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场进行事故处理，使损失降低到最低限，迅速恢复电网稳定运行。

（2）负责向中国大唐集团公司报告本公司的事故情况和事故处理进展情况，大唐锦电公司要向大唐国际汇报情况。

（3）各应急小组在电网稳定破坏事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。首先，要按照保设备的原则，保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快保证系统稳定运行。

（4）事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联系渠道要明确畅通，联络用语要规范，认真做好有关情况的记录工作。

（5）全公司所有生产单位，对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚。

（6）负责宣布事故应急处理预案的启动和结束。

（7）组织和提供事故恢复所需要的备品备件，组织事故恢复所必须的生产车辆，组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

（8）协助完成电网稳定破坏事故（发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。

（9）根据系统接线及电网结构的变化及时对本预案的内容进行相应修改，并及时上报中国大唐集团公司。

（10）按照本预案的要求定期组织必要的事故演练。

（11）对事故中暴露出的问题在设备上可以进行整改的及时汇总进行整改。

（12）各应急小组受上一级主管领导的指挥，负责本预案的执行。

（13）每年要组织进行一次演练。

3.2危急事件的预防。

3.2.1电网稳定破坏事故的分析。

电网稳定破坏一般是由于电网内负荷大幅度突然变化，大型机组失磁、突然跳闸、非同期并列、调节系统失灵以及电网间联络线路发生短路故障引起。

3.2.2电网稳定破坏事故的预防。

（7）（1）正常运行（即两台机组方式）时值长应合理安排机组运行方式，严格按照调度下发的日负荷曲线控制机组出力，严格按照调度下发的电压曲线控制机组无功，监视220kv母线电压、频率正常，电网联络线潮流不超稳定限额，联络线无大量的`无功交换。

（8）（2）机组及电网各快速保护正常投入，按照稳定切机装置切机方式合理安排各台机组负荷分配，集控值班员应加强对继电保护、自动装置运行情况的检查，并做好系统故障，电网稳定破坏的事故预想。

（9）（3）当送出系统线路检修时，应按照电网检修方式投入稳定切机装置相应的方式压板，并严格按照调度下达的负荷曲线控制机组上网电力，合理安排各台机组的有功、无功，并做好线路跳闸，控制不及时而导致电网稳定破坏的事故预想。

（10）（4）夏季雷雨季节，应做好多条输电线路同时跳闸导致系统稳定破坏的事故预想。

（11）（5）220kv系统重合闸方式应与切机方式相配合。

（12）（6）机组并网时，应严格执行倒闸操作票制度，严防非同期并列以及发电机全电压启动。

3.3应急预案的启动。

3.3.1当发输电系统发生振荡或频率、电压发生异常（频率超出50±0.2hz）且采取措施无效时应及时启动本预案。

3.3.2值长汇报生产副总经理和发电部部长，值长及时汇报调度。

3.3.3该预案由生产副总经理宣布启动。

3.3.4各运行岗位人员按照本预案进行处理。

3.3.5各应急小组人员及时进入现场进行应急。

3.4危机事件的应对。

3.4.1公司级领导、各生产部门部长、运行值长、各专业主管、专工、各机组长及主值应清楚掌握《应急预案》的启动条件。各岗位生产人员应熟练掌握《应急预案》中本专业、本岗位的相关部分。

3.4.2电网稳定破坏的处理原则。

3.4.2.1频率失稳的处理原则：

（1）调度规定发输电系统频率不得超出50±0.2hz范围。为保持电网频率正常，值长应严格按照调度下发的日负荷曲线控制机组上网出力，使发用电保持平衡。

（2）当频率超出50±0.2hz时应立即汇报调度，并依调度命令进行调频。

（3）频率异常的情况下，在调整有功出力的同时应相应调整发电机无功，防止因无功不足导致系统稳定水平降低或无功过剩导致过电压。

（4）电网频率降低情况下，在增加发电机出力时应注意联络线潮流不能超出系统稳定极限。

（5）若电网频率异常已严重危及厂用电系统的正常运行时,应果断的将我厂机组与系统解列,并立即汇报调度值班调度员。

3.4.2.2电压失稳的处理原则：

（1）电网无功功率应分层、分区、就地平衡，尽量避免联络线长距离、大容量的无功功率输送。

（2）大唐锦州热电公司母线电压高峰电压不得超出242kv，低谷电压不得超出209kv，值班员应监视220kv母线电压在调度要求范围之内。

（3）正常运行时应按照“逆调压”的原则进行调压。即在高峰负荷时调整电压逼近电压曲线的上限运行，在低谷负荷时调整电压逼近电压曲线的下限运行。

（4）若电压超出上述范围，应立即汇报调度，并依调度命令调压。

（5）在系统电压升高时机组可能进相运行，此时集控值班员应监视机组进相深度不能超出发电机出力图规定的数值。

（6）发输电系统电压升高一般发生在负荷低谷，线路轻载的运行方式下，若调度命令我厂拉线时应注意考虑当时的联络线潮流及稳定切机装置切机方式，防止拉掉线路后造成稳定切机装置误切机组或在升压站设备检修的情况下造成拉线后带掉机组。

（7）若电压异常已危及厂用电系统的正常运行，应立即将我公司机组与系统解列，并立即汇报调度值班调度员。

3.4.2.3电网发生失步振荡的处理原则：

（1）发电机非同期并列或运行中突然失磁、调节系统失灵等情况下应按照本公司运行规程的规定果断的将该机组与系统解列，并立即汇报调度值班调度员。

（2）大唐锦州热电公司机组正常情况下pss装置必须投入，且励磁调节器处于自动方式下运行，若电厂与主网发生失步振荡，应立即减少发电机有功，并检查强励动作，以便使发电机重新拖入同步。若采取上述措施仍无法将发电机拖入同步，应立即汇报调度并依调度命令执行。

（3）当发系统联络线故障跳闸时，稳定切机装置要动作切机，若达到切机定值而稳定切机装置拒动时应果断的手动切机。切机后应加强监视联络线潮流不超稳定极限，220kv母线电压、频率正常，以防在事故处理过程中系统再次失去稳定。

（4）系统发生振荡，值长应立即汇报调度，并依调度命令进行处理。若调度下令暂不解列，则我公司应按照调度命令进行调整，具体原则如下：

2)若频率降低，应立即采取果断措施使频率升高，直至49.5hz以上；

3)检查机组强励动作。

3.5生产、生活维持和恢复。

电网间联络线恢复正常运行方式或电网频率、电压恢复正常后由生产副总经理宣布结束危急行动，进入正常的管理轨道。

…………。

国庆期间应急预案

为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，切实加强活动的安全管理，严防活动中发生安全事故或突发事件，高度重视活动安全事故和突发事件的处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然。对突发事件，尽快控制事态，将事故减少到最低限度。特制定本预案。本预案适用于**村开镰活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

二、突发事件应急处置工作领导机构。

突发事件应急处置工作实行第一责任人负责制和分级负责制，由突发事件应急处置指挥。在重大安全事故发生后，各相关人员要在突发事件应急处置小组的统一领导下，按照预案有要求，履行各自职责，做到分工协作，密切配合，快速、高效、有序地开展工作。

突发事件应急处置小组成员名单如下：

三、应急联动。

建立“统一受理、分口管理、依法办理、限期处理”为核心的“四理”应急联动机制。

统一受理，即由应急服务联动中心及时迅速统一受理各类应急抢险、救助的警情，第一时间作出反应，根据实际及时启动相关预案，组织开展先期处置。

分口管理，即应急服务联动中心受理后按事件性质，根据各小组的职责，以营救遇险人员为重点，以各种通知单的形式指派有关部门进行处置，组织调动应急资源和力量，形成合力，力争在最短的时间内控制事态发展、实施紧急救援。

依法办理，各组对分派的突发公共事件按职责依法办理，采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染，必要时要组织做好受威胁群众的疏散、转移和安置工作。

限期处理，即应急服务联动中心根据事件性质和程度，提出处置期限，跟踪问效，及时督察，每天通报反馈。

巡查人员职责：加强宣传、引导，及时发布库区游客数量、道路状况等信息，使游客自觉调整参观游玩时间，安全旅游、文明旅游；加强道路巡查、客流车流疏导和控制，可在官岭村和东坞村设立关卡，严密监控涌入车辆和人数，必要时可以限制入内，或提倡步行游览；严密监控客流高峰期水库的水质状况，严防意外发生；通知公安部门应对客流高峰带来的安全隐患及时做出评估，做好相应准备；严密监视山洪灾害等，及时发布信息提醒游客。

国庆期间应急预案

按照“防控结合，通力协作，快速反应，果断处置”的原则，坚持预防和应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对国庆期间突发事件的思想准备、组织准备和物资准备等，对可能引发突发事件的不安定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。通过建立健全预警预报机制，强化对“国庆”期间突发事件的监测，尽早发现面头，尽快采取措施，迅速控制和消除危害，保障公众健康与生命安全，维护社会政治稳定，促进社会和经济的协调发展。

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危机公共安全的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为以下四类：

1、自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、生物灾害和森林火灾等。

2、事故灾难。主要是各类安全事故、交通运输事故、公共设施、环境污染和生态破坏事件等。

3、公共卫生事件。主要包括群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4、社会安全事件。主要包括重大刑事案件、民族宗教事件、信访事件和群体发生事件等。

各类突发事件按照性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级，即：一般、较大、重大、特大突发事件。

1、组织领导。

乡政府负责统一领导、指挥、协调“国庆”期间突发事件的应急处置工作。乡政府和各村（社区）、乡级各单位按照各自的职责分工，密切协作，采取有效措施共同做好“国庆”期间突发事件的应急处置工作。乡、村两级成立“国庆”期间突发事件应急处置指挥部。乡突发事件应急指挥部为全乡突发事件应急指挥机构，由党委书记任总指挥，党委副书记、政府乡长任副总指挥，其他班子成员及各村（社区）书记、主任、乡级单位负责人任指挥部成员。

指挥部办公室由党委副书记任主任，党政办牵头，协调乡突发事件应急指挥部各成员单位之间的联系，保证在应急指挥部领导统一指挥下高效、有序地开展突发事件的应急救援工作，负责与新闻单位沟通，进行有关事故情况的新闻宣传报道，协调、指导、督促有关单位应急处置准备和应急措施的落实，通报突发事件情况和应急工作救援进展情况，负责处置应急指挥部的日常工作。

安全生产工作组由副乡长分管，安监办牵头，抓好全乡危险化学品、公共聚集场所以及辖区企业的安全生产检查整治工作，落实安全生产责任措施，积极排除各种安全隐患，及时、有效处置各类安全事故。抓好环境保护工作，严防各类污染事件发生。做好“国庆”期间道路交通安全检查，严禁超载、超限、超速和无证、无照经营，确保人民群众出行安全。

社会治安维稳组由副书记分管，综治办牵头，及时发现和就地化解不稳定因素，积极预防群体发生事件的发生。做好社会治安工作，严厉查处和打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为，确保“两节”期间社会和谐稳定。

信访维稳组由人大副主席分管，信访办牵头，认真做好群众来信工作来访工作，及时发现和就地化解信访苗头，积极预防大规模群众集体上访发生。要认真落实领导包案制度，落实好重点信访对象监管工作，确保“两节”期间社会和谐稳定。

自然灾害防范处置工作组由副乡长负责，主要负责灾害防范准备工作和值班值守情况督导，以及灾害发生后抢险救灾的组织工作。

突发事件处置组由武装部长分管，党政办牵头，负责解决和处置“两节”期间突发性事件。各村（社区）应急人员积极配合。应急抢险分队从即日起就要进入待命状态，确保联络畅通，听从应急指挥部调度，及时处置突发性事件，做好各项应急抢险准备。

后勤管理保障组由党委委员共同负责，主要保障突发事件期间所需经费、应急救援设备及应急物资保障工作。保障国庆期间居民日常供水、供电、供气，以及突发事件期间用电、用水、用气的保障，做好通讯保障，负责突发事件后车辆的调配。

2、各成员单位及党政办负责应急指挥部办公室工作，落实办公室各项职责；拟订应急救援预案，组织协调应急救援工作，收集信息；组织开展应急救援宣传、教育、培训。

辖区派出所负责组织对突发事件涉嫌犯罪案件的侦查工作，及事故现场的治安秩序管理。

综治办负责对突发事件涉及社会治安等方面的调查及处置。

卫生院负责医疗救治工作。

供电所负责对“国庆”期间和应急救援期间的电力供应，并负责用电突发事件原因的调查及应急处置的组织工作。

各村（社区）负责协助乡级各单位做好本行政区内突发事件的应急救援及调查评估工作。

3、应急工作机制的启动。

“国庆”期间，发生一般、较大突发事件时，立即报告乡应急指挥部办公室请求增援。发生重大、特大突发事件时。立即报告乡应急指挥部请求增援，启动本应急预案。

1、发生突发事件时，启动乡应急处置指挥部，开展各项工作。

2、乡人民政府接到报告和处置方案后，由乡应急处置指挥部根据具体情况，确定启动预案和启用指挥部，立即组织有关部门做好信息收集、救援设施的落实和宣传教育工作，启动应急储备基金和物资，紧急调集和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设施、设备。

3、乡有关部门在乡应急处置指挥部的统一领导下，根据突发事件处置的需要，履行各自工作职责，做好生产、生活和新闻宣传工作，指导和组织群众采取各种措施进行自身保护。若出现群体发生事件造成人员伤亡，乡卫生院就近立即组织医疗机构提供医疗救护和现场救援。

1、提高认识，加强领导。全乡各级各部门、各单位主要领导要高度重视“两节”期间的安全稳定工作，加强领导，强化措施，狠抓落实。要及时成立相应的应急管理机构，进一步落实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。同时，要结合各自的工作实际，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。

2、畅通信息，妥善处置。“国庆”期间，发现重要情况和问题，要及时向乡党委、政府和有关职能小组报告，并采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要追究主要领导责任。

3、加强值班，严明纪律。各村（社区）、各单位部门特别是应急小组各成员单位要切实做好“国庆”期间的值班安排，落实带班领导和值班人员责任，坚持24小时昼夜值班不间断。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。乡应急办将随时抽查各部门、各单位的值班情况。

文档为doc格式。

国庆期间应急预案

局属各单位、机关各科室：

中秋、国庆假期即将到来，为贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，全力应对安全生产突发性事件的发生，有效预防和杜绝各类重、特**全生产事故，切实维护文化系统内干部职工生命财产安全，确保大家度过一个欢乐祥和的假期。结合文化系统安全生产工作实际，特制定本应急预案。

成立以裘靖媛局长为组长、副局长仲从彦为副组长及局属各单位、机关各科室负责人为成员的中秋、国庆期间安全生产工作领导小组，切实加强对节假日期间安全生产工作的领导，强化协调配合，确保各项安全生产措施落到实处。领导小组下设办公室，仲从彦同志兼任办公室主任。

本预案所指安全生产事故是指文化系统内发生的、造成1人以上（包括1人）伤亡的事故。

（一）事故报告。事故发生后，事故责任人必须在第一时间将事故发生地点、事故伤亡情况、事故发生的初步原因、现场救援情况等上报到局中秋、国庆安全生产工作领导小组办公室，并保护好事故现场。领导小组办公室接到报告后，要及时启动应急救援预案，迅速向区公安、消防、安监等部门报告事故情况，及时沟通信息，为事故救援提供第一手资料，以便各部门对事故有针对性的开展救援。

（二）现场指挥。在上报事故的同时，值班领导要亲自赶赴工作事故现场指挥抢险救援。遇到紧急情况，边汇报、边研究、边拍板，不要贻误战机。较大的问题要及时上报区应急救援指挥部，由指挥部统一指挥处理，服从指挥部的指挥和调配，全力配合指挥部做好事故救援工作。

（三）事故应急措施。在事故发生初期，做好事故现场的保护工作，并采取积极必要、可行的措施抢救人员和财产，尽可能的严防事故的扩大和蔓延。对特别重大的事故，在没有摸清事故原因的情况时，要及时将情况上报区应急指挥中心，等待专业救援队伍开展救援，不要盲目救援，以免造成衍生的人员伤亡。

各科室、各单位要牢固树立安全意识和责任意识，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，结合自身实际，开展“纵向到边、横向到底”的安全生产自查活动，认真排查本单位、本部门存在的安全隐患，强化重点监控，及时落实隐患整改，消除各种事故隐患。要突出做好以下5个方面的工作：

(一)加强对网吧、游戏室、歌舞厅等人员聚集场所的安全检查。

文化综合执法大队要切实履行文化市场监管职责，对所有文化经营场所，要从消防器材配备、消防通道通畅、室内供电线路设置等入手，检查到容易发生事故的每一个环节和容易发生事故的每一个部位。对未取得消防安全合格证的场所，以及擅自变更经营地址且未履行审批手续的场所，要立即通知其停止营业并立案查处，待取得消防安全合格证后方可允许其经营；对发现的事故隐患，要及时下发整改通知书，责令其限期整改；拒不停业、拒不整改或在规定期限内没有完成整改的，要立即上报区消防、安监、供电等部门，提请各部门依据各自职责，严格落实强制整改措施。

（二）加强对旅游景点、旅游宾馆的安全检查。

重点排查营业前未经消防安全检查的旅游宾馆，彻底消除火灾隐患死角和盲区。按照国家有关规定和标准，要迅速抽调人员对旅游景点、旅游宾馆进行安全检查，逐一核准，达不到安全要求的，一律不得投入使用。采取多种形式，向游客宣传安全知识和安全注意事项，防止发生各类旅游安全事故。

（三）加强对文化共享工程机房、阅览室、书库等重点场所的安全检查。

区图书馆要以防火为重点，认真排查消防隐患，完善消防设施配备，严防火灾事故发生。

（四）加强对文物库房和重点文保单位的安全检查。

文物办要严格消防安全责任，完善文物库房和重点文保单位的应急预案，落实消防设施、防汛设施，严防火灾、水涝等事故，确保文物安全。

（五）重视文化活动安全。

文艺科、文化馆等要严格落实重大文化活动审批制度。区歌舞团、电影公司在“送戏”及“送电影”下乡过程中，要对员工开展安全知识集中教育，提高其安全意识；对使用的车辆进行全面维修和保养，严禁车辆带病上路行驶和严禁驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶，以避免各类安全事故的发生。

（六）严格遵守值班制度。本单位、本部门要安排好节日期间的值班工作，实行领导带班制度，值班期间不得擅自离岗、脱岗，并确保通信联络信息24小时畅通。一旦出现突发事件，要按照应急预案的要求，迅速报告，及时处置。

国庆期间应急预案

国庆节即将来临，为切实做好国庆期间学校安全和稳定工作，确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关文件的要求，结合我校实际，特制定本预案。

本预案所称突发事件，是指“国庆”期间突然发生的，造成或者可能造成师生员工生命财产和身心健康的火灾、交通安全、公共卫生以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥。

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

组长：廖忠保。

副组长：陶金旭刘贵荣。

组员：李家丹张家上王光耘普成龙王龙及各班班主任。

应急领导小组履行下列主要职责：

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施；

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作；

4、根据需要对事件现场采取控制措施；

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导。

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对国庆期间举办的各类大型游乐、庆典等集体活动，要严格按照“谁主办、谁负责”的原则，明确安全和稳定的责任制，并充分考虑可能发生的各种情况，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告。

（一）开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，“国庆”期间护校教师、学校安全门卫等人员更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治。

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保师生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需。

要，采取相应办法措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

（一）火灾。

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报中心学校。

（二）恶性伤亡事故。

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告。

学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

（三）传染性疾病暴发、流行。

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

国庆期间学校安全工作应急预案

（1）组长对期末考试安全工作负总责，对紧急事件作决策。

（2）组员负责职责范围内安全工作的指导、督查、督办。

（3）后勤处要对师生饭菜、饮水、考试设备、教室消杀安全负责。

1、学校及各班加强考试安全宣传，强化师生安全意识。

2、班主任要加强学生常规教育和管理，特别是加强学生考试目的、考试心理教育，尽可能消除学生因考试压力过大而产生不良情绪和行为。值周领导和教师加强考试期间学生安全纪律督查工作，教务处做好学生考试期间教育教学工作安排，将问题估计充分，做到防患、未然。

3、对学生特别强调卫生安全（运动卫生、休息卫生、学习卫生），教室要通风，考试期间不做剧烈运动，在家休息时合理使用空调以免着凉。

4、全体教师增强对学生的考试服务意识，监考老师对学生态度要和蔼，要端正考风、严肃考纪一旦发现学生考试违纪，要弄清事实，妥善处理。

5、随时注意考生的身体表情，预防学生因考试晕堂或其他疾病，一经发现，立即送医院施治。

6、保证师生饮食卫生，不吃变质、变味和不洁净食物，不喝脏水、生水，确保肠胃健康。

7、保持考场内外的卫生，不乱扔食品包装、果皮、纸屑等垃圾物。

8、休息期间加强值班巡逻，防止学生与考生及其他人发生冲突

9、传染病高发期间要设立隔离考场，并配备口罩、手套、等防疫用品备用。

国庆节期间教育系统安全稳定应急预案

今年是我国建国六十周年，也是我县建县100周年，为了确保今年国庆节期间教育系统的安全稳定，及时快速地处置教育系统发生的'突发事件，让广大师生及全县人民度过一个快乐祥和的节日，特制定本预案。一、成立教育系统突发事件应急机构应急总指挥：副总指挥：工作职责：1、召开会议，研究布署应急工作。2、负责向上级部门报告突发事件。3、调动机动车辆到突发事件现场，实施现场处置。4、视突发事件需要与相关部门协调沟通。指挥部成员：工作职责：协助突发应急事件总指挥、副总指挥做好相关工作。应急通讯组：工作职责：负责信息联络，文字打印及有关信息的上传下达。应急车辆保障组：

办公室主任工作职责：负责车辆的调动和运输工作。应急后勤保障组：

计财科科长工作职责：主要负责应急工作中所需物资的准备工作。二、工作要求1、学校领导要高度重视学校安全稳定工作。充分认识当前学校安全稳定工作面临的严峻形势，认真分析学校安全工作存在的问题，采取有效措施整改不安全隐患，掌控教职工及退休教师上访问题。2、认真开展学校安全稳定的排查治理。各级各类学校要集中开展一次包括安全隐患、信访维稳及邪教人员渗透排查在内的全方位排查治理，存在问题的学校要及时上报教育局。3、积极做好疾病预防控制工作。要高度重视学校甲型h1n1流感和手足口病等流行疾病的防控工作，加强与学生和家长的沟通，使学生家长主动配合学校做好学生日常的健康观察。

国庆期间开镰活动应急预案

春节期间应急预案

为扎实有效防范和应对突发超市哄抢事件的发生，减轻突发事件带来的负面影响，保护消费者和经营者的合法权益，维护我县市场秩序稳定。依据《市场监管突发事件应急管理办法》和《安徽省市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监督管理局突发价格公共事件应急预案（试行）》等有关规定，结合萧县市场监督管理局职责和工作实际，制定本预案。

（一）统一领导，落实责任。坚持在政府的统一领导下，全面落实上级领导决策部署，全面落实市场监管责任，加强对市场主体经营活动的监管，严格落实各项措施。

（二）预防为主，防治结合。切实落实防控工作责任制，强化联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理，维护人民群众生命财产安全。充分利用科学手段和技术装备，有效发挥专业队伍作用，依照有关法律法规和制度规定，防范超市哄抢事件的发生。

（三）积极宣传，正确引导。针对可能出现突发超市哄抢事件的不同情况，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，做好市场领域相关政策和其他有关法律法规的宣传工作，有效避免哄抬物价、囤积居奇、捏造散布虚假信息等违法行为发生。

（四）属地管辖，积极配合。当超市哄抢事件发生在各乡镇辖区范围内时，主要由各乡镇政府负责处置，县市场监管局应急领导小组积极配合。

（五）快速反应、协同应对。一旦出现异动事件时，必须快速反应，快速预警，快速向上级报告，快速釆取措施。坚持第一时间开展应急处置，最大程度减少损失、降低影响；坚持从严从紧、从快从细落实各项措施；加强与各成员单位信息互通和协作，坚持依法查处、从严惩治、合力防控，维护市场秩序稳定。

（六）依法行政，规范执法。在应对突发超市哄抢事件中，必须严格按照法定权限和程序依法查处市场监管领域违法行为，对案件的处理做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

（一）组织机构。

1、成立防范突发超市哄抢事件应急领导小组。由县市场监管局主要领导任总指挥、组长，分管领导任副组长，各市场监督管理所、应急管理股、法规股、价格监督检查局、综合执法局、12315投诉举报处置指挥中心和其关科室负责同志为成员。

2、领导小组下设防范突发超市哄抢事件应急工作办公室(以下简称“防范哄抢办”)。局办公室负责同志任防范哄抢办主任，各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、其他相关科室同志为成员。

3、防范哄抢办下设受理举报组、信息组和检查组，由各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、相关科室负责人组成。

（二）工作职责。

1、防范突发超市哄抢事件应急领导小组的职责。主持召开防范突发超市哄抢事件应急工作会议，分析研究防范超市哄抢事件措施，决定是否启动应急预案;根据应急工作需要，及时调整防范突发超市哄抢事件应急措施，做好统筹指导。

2、防范哄抢办的工作职责。协助应急工作领导小组召开防范超市哄抢事件应急工作会议，根据领导小组部署和应急工作需要，统一调配市场监管执法检查力量，执行应急措施。同时在启动应急响应时负责组建受理举报组、信息组和检查组，对三个组的工作进行调配和指导。

3、受理举报组、信息组和检查组的人员构成及职责。

（1）受理举报组由12315投诉举报处置指挥中心同志任组长，主要负责应急期间的投诉举报、电话、来访的处理。举报组受理举报来访时，做到热情周到、规范专业，防止矛盾激化，并全程保留证据。

（2）信息组由应急管理股同志任组长，主要负责市场舆情监测和处置，及时向应急工作领导小组汇报舆情收集情况，编发工作简报和相关信息报送等工作。

（3）检查组由各市场监督管理所、综合执法局、价格监督检查局同志任组长，主要根据领导小组制定的应对措施，研究、分析、明确相关政策界限，拟定应急检查计划，迅速实施应急响应行动，开展应急检查和宣传工作，收集相关证据资料，依法对违法行为进行处理，并及时向领导小组报告事件的发展情况，提出有关建议。

（一）建立超市排查制度，做好排查记录，确保工作落实。

通过建立超市排查清单，加强对超市日常销售的监管，对每个超市要确定一名联络人，落实超市主体责任，认真履行社会责任，及时上报当日超市有无异常抢购的状况，确保信息报送及时、准确。做到有问题早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好预防超市发生哄抢事件的工作。

（二）积极宣传，及时提醒告诫，提高超市预防突发事件的能力。

1、提醒告诫超市经营者严把食品进货安全关，严禁任何来源不明的食品；

2、要求超市严格落实索证索票、进货查验记录管理制度，认真填写验收货记录表及供应商信息，对出现食品进货不符合疫情预防要求的情况，应停止验收货，并及时将情况报告辖区市场监管部门。

5、有条件地引导超市调整销售方式或提供无接触送货、结算服务；引导群众通过电话、微信等方式提前下单，预约配送。

6、防范突发超市哄抢事件应急领导小组研究制定的其他防范应对措施。

（三）坚持依法查处、从严惩治、合力防控。

对于哄抬群众生活必需品如粮、油、肉、蛋、菜、奶等违法行为，坚持同步跟踪、依法查处、及时打击，涉嫌犯罪线索及时移送或通报当地公安机关，坚决维护市场正常秩序，保障人民群众正常生活。

（一）突发超市哄抢事件的发现。综合执法局、价格监督检查局、应急管理股、12315投诉举报处置指挥中心及有关股室一旦发现突发超市哄抢事件，要及时向防范哄抢办通报；防范哄抢办接到通报后，应立即进行核查，如情况属实，应立即向应急工作领导小组报告，报告内容包括：事发时间、地点、事件性质、影响范围、发展趋势等。报告内容要简明、准确，以书面报告为主，情况复杂、时间紧迫的突发事件，可以“先口头、后书面”报告。

（二）突发超市哄抢事件的评估。防范哄抢办应协助领导小组组织召开应急工作会议，研判评估事件影响程度，若会议认为事件轻微，暂时不需要启动应急预案，应继续关注事件发展，随时做好应急准备。若认为事件重大或有向重大事件发展的趋势，应立即向应急工作领导小组报告。

（三）应急预案的启动。按照一般、重大、特大市场异动三个级别，经局主要领导批准后，启动应急预案，并向县政府和市局报告。预案启动后，局应急工作领导小组应组建应急队伍，研究部署应急措施，并针对不同情况，指挥协调应急工作。

1、一般市场异动。主要指波及的范围较小，波动幅度不大，市场秩序出现混乱迹象，人们的购买心理已发生明显变化，社会经济活动受到轻微影响，如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。此时，要迅速组织力量对报告的突发事件进行调查核实，根据需要采取紧急控制措施，提出处理方案，制定控制措施，指导督促辖区开展异动应急处理工作。随时向当地政府和上级部门报告情况。

2、重大市场异动。主要指波及的范围较大，波动幅度较大，市场秩序开始混乱，人们产生恐慌心理，社会经济活动受到较大影响的情形。除采取一般异动预案外，要立即组织协调开展应急工作，启动应急值班等制度。按照分级负责的原则，提请政府采取干预措施，稳持市场秩序，维护社会稳定。

3、对特大市场异动。波及的范围很广，波动幅度很大，市场秩序已经混乱，人们的心理非常恐慌，社会经济活动受到严重影响的.情形。除采取重大异动预案外，24小时对市场情况进行监控，每隔两小时向县政府和上级有关部门报告市场变动情况，必要时提请县政府启动应急程序。

（四）应急预案启动后，受理举报组、信息组和检查组的具体工作:。

1、受理举报组应立即编制应急值班表，值班人员要24小时值守，加强与信息组、检查组的沟通，处理好相关投诉举报、来信来访，随时做出必要的处理和答复，重要事项应立即向应急工作领导小组报告。

2、信息组应立即开展相关舆情的搜集、分析工作，及时向防范哄抢办通报。根据舆情动态制定有针对性的宣传方案，及时按照新闻宣传的规定发布相关信息，做好宣传和舆论引导工作。

3、检查组应立即与事发地政府、部门取得联系，全面了解事件来龙去脉与发展趋势，并迅速拟定检查方案，24小时之内赶赴事发地点开展执法检查，并注意信息报送。

当事态平息后，由应急工作领导小组提议，经总指挥决定终止应急工作，并报县政府和市局；应急领导小组要对处置过程进行总结、评估和研究，为今后突发公共事件的应急处置积累经验。

（一）坚守岗位，履职尽责。应急处置过程中，有关工作人员要服从应急领导小组的工作安排，保持通讯畅通，坚守工作岗位，切实履行职责，分工协作，形成合力，确保应急工作有条不紊，有效进行。

（二）严格遵守有关保密制度。不得将涉密信息向外泄露，不得私自接受新闻媒体采访，注意对新闻信息发布的统一管理，避免造成不良影响和社会恐慌。

（三）严格落实奖惩和责任追究。对应急处置有功人员予以奖励；对应急时缺岗、脱岗、推诿拖延、工作态度恶劣、处置失当等造成严重后果的，将按照有关纪律条例予以处理。

七、本预案自发布之日起实施。

春节期间应急预案

为了切实做好20xx年春节期间的安全维稳工作，确保我局管理的公房、物管小区、公廉租房小区和单位财产安全，根据上级有关会议、文件精神，结合我局实际情况，特制定本预案：

领导小组的职责：领导小组下设办公室于局办公室，主要负责现场救援、后勤保障、人员联系等调度工作，并及时做好调查处理及监督检查工作。必要时，局长直接负责指挥处理突发公共事件。同时，已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、车辆安全、小区安全等应急突发安全事件的应急指挥机构，负责相应突发公共事件的应急指挥。如果不属于专项预案的范畴，由局长或局支部会议根据工作性质和工作需要，指定应急机构负责人或成员，或直接派驻工作组指导应急处置工作。

xxx。

(一)指挥职责，由组长帅永红负责。

1、组织、指挥、协助事故部门开展事故救援、现场恢复及事故善后工作;。

2、提供、联系事故救援所需的相关物资;。

3、协助社会救援部门所进行的现场救援、事故调查和事故处理工作;。

4、组织、协调专业救援小组的工作;。

5、向上级部门汇报事故发生情况;。

(二)现场救援及安全协调员职责，由副组长张勇负责。

1、根据指挥组织安排携带相关物资;。

3、随时向指挥组报告现场情况，为指挥组提供决策信息;。

4、根据上级指示，采取“紧急避险’’措施。

(三)后勤保障及通讯联络员职责，由副组长冯艳玲、邹锡花负责。

3、根据指挥组安排，启动预案，通知所有预案人员。

(四)调查处理及监督检查员职责，由副组长张勇负责。

2、调解事件矛盾及做好政策宣传教育工作;。

3、监督落实安全防范及救援工作，提出协调及改进工作的意见及建议。

1、不论发生何种安全事故(事件)，都立即启动本应急预案，同时向县委、县政府、县住建局等有关职能部门及有关乡镇街道社区通报。

2、不论发生何种安全事故(事件)，都应视事故性质、严重程度上报相应的社会救援部门。

3、应急处理领导小组成员接到预案启动命令后必须迅速各就各位，认真履行其职责，保证24小时通讯畅通。因特殊情况不能履行其职责的，其职权转交本单位负责人。

(一)日常工作。

1、通过张贴板报、发放紧急通知等形式，向干部职工、公房、公廉租房住户、物管小区居民宣传安全维稳知识，全面提高群众的安全防范意识和自救自护能力。

2、加强检查，做好巡查和安全防范等工作，确保管辖范围内道路、排水设施畅通，电路安全无隐患。节前对公房、物管小区、公廉租房小区的围墙、电路等进行一次全面检查，发现问题和隐患及时整改。

(二)救灾报灾工作。

1、如发生灾情，领导小组成员必须24小时在岗，密切注意灾情动向。灾情解除后，要及时统计灾情造成的损失情况，并以书面形式汇报上级领导。

2、灾情发生后，及时组织人员处理善后工作，并对管辖区域进行应急处理，对受损严重的灾情及时提出整改方案并上报，同时抓紧维修工作，尽快恢复正常上班秩序。

3、单位采用联保制度，及时了解物管小区、公廉租房、公房住户的受灾情况，开展多种积极有效的应对措施，对受灾户进行适当的慰问和救助。

4、救灾后，单位领导成员要及时进行总结分析，查清灾情原因，吸取教训，修改预案，并为下次安全维稳工作做好各项工作。

1、领导小组要提高认识，克服麻痹思想和侥幸心理，强化安全维稳责任，制定安全维稳预案。严格责任追究，对因安全责任未落实或玩忽职守、麻痹大意、工作不力造成的重大人员伤亡和财产损失的，依法追究有关个人的责任。

2、安全维稳期间准备好备用物资(扫把、铁锹、麻袋等),一旦灾情发生随时准备抢险并听从领导组的统一调遣。

3、救灾的首要任务是保护人民群众的生命安全，确保人员不受伤害的前提下进行。

春节期间应急预案

为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力，做好春节期间全镇辖区内突发事件处置工作，结合我镇实际情况，特制定本预案。

为提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏，运转高效的应急机制。

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由周露同志兼任办公室主任，由办公室负责统一协调、安排，实施本预案。

1、自然灾害事故应急救援组。

主要职责：负责春节期间突发事件的处理工作，按照指挥部的指导，实施提前预防，期间救援救护，事后自救安置工作。确保人员及所需各项物资能迅速到位，最小限度减少人员伤亡和经济损失。

2、安全生产事故应急救援组。

主要职责：负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作，按主管部门拟制的方案，组织力量和物资，缩小事件危害，降低人员伤亡，减少经济损失，稳定社会秩序，保障人民群众的合法利益和生命财产安全。

3、公共卫生事故应急救援组。

主要职责：负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作，按主管部门拟制的救援方案，落实救援所需车辆、器材及人员，保障救援工作迅捷准确，保证人民生命财产的安全。

4、突发事件应急处置组。

主要职责：负责社会治安、司法、群体性信访、非法聚会、城乡市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作，保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位，按主管部门拟制的救援方案，实施救援活动，最大限度减少伤亡和经济损失。

5、后勤保障组。

组长：刘永。

副组长：牛望。

成员：党政办、卫生院工作人员。

主要职责：负责各救援组的后勤保障工作，协调相关部门抽调人员、车辆、器具等，及时报送相关信息，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚，督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费，确保社会的稳定。

（一）建立预测、预警机制。

针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测、预警机制，开展风险分析、防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明确监测信息报送渠道、时限、程序；二是对收集到的信息分析研究，对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，对可能引发特重大、突发公共事件预警信息，在1小时内上报；三是进入预警期后，确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动应急预案。

（二）完善应急处置制度。

1、做好应急救援培训演练。

镇应急办公室积极配合县应急预案演练工作，协调相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。

2、落实应急处理办法。

（1）报告报警。各村（社区）、镇直各部门在接到重大公共事件发生的报告或报警后，必须以最快的形式在第一时间内报告领导小组值班室，值班室接警后必须立即报告办公室主任及总指挥长。

（2）下达救援指令。在接到事故报告后，领导小组必须立即通过下设办公室传达救援指令，并调度专业救援救护组立即赶赴事故现场，通知公安部门出动警力，保障交通顺畅，保护事故现场治安秩序。

（3）实施抢险救援。各专业救护组在接到指令后，必须立即组织救援抢险物质、车辆及人员赶赴现场，由各组组长负责现场指挥，按领导小组指令和救援方案实施抢救工作，保持通讯畅通，随时向领导小组报告抢救情况。

（4）后勤救援。后勤保障组在接到指令后，必须立即赶赴现场，做好电力、燃气、通讯的保障工作，及时转移伤员进行抢救。迅速统计死、伤人员情况，协调相关部门准备善后工作，随时向领导报告伤员抢救及善后处理情况。

（5）现场清理。各组抢救援工作全部结束后，应立即向领导小组汇报，领导小组征求突发公共事件调查组意见后，方可下达抢险工作结束指令。各救援组接到结束指令后应及时清理现场，公安部门撤除警戒。

（6）信息报送。一旦发生突发性公共事件，需第一时间向上级有关部门及时、准确、客观、全面地报送相关信息，及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。任何单位、个人不得瞒报、漏报、迟报。

3、做好善后处置工作。

善后处置工作报请县政府协调县直有关部门和单位协助。主要内容包括：对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集，征用的人力、物力按规定给予补偿，以及做好灾情调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，报县政府批准后组织实施。

（三）落实应急保障。

镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作，同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案，建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，建立应急状态下的征集、调用工作机制，做好应急处置所需的物资、技术、装备准备，建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置，有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。

1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费，由有关部门提出，镇应急办汇总，经财政部门核算后，按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，在本镇经费无力支持的前提下，报县政府有关部门补偿或求助。

2、物资保障。镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报请县政府调拨紧急物资，组织基本生活品和重要的生活品的供应。

3、医疗、交通保障。医疗卫生工作，报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作；在交通运输工作方面，报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便，必要时开设应急救援“绿色通道”。

4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤，必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全。

5、抢险装备。镇政府建立本地区，本系统现场救援和工程抢险装备数据库，并明确其类型、数量、性能和存放位置等，保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。

充分利用广播、电视、互联网等媒体，采取多种形式，在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。镇政府对在突发公共事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律法规，给予行政处分，直到追究刑事责任。

1、各村要制定相应的应急工作预案，建立长效应急机制、体系，落实应急队伍（人数不少于20人）并做好抢险救灾的物质准备工作。

2、加强值班值勤制度，发现情况，及时汇报。

3、完善信息报送制度，对特重大事故要及时报告，并在1小时内上报书面材料，不得迟报、漏报、瞒报。

春节期间应急预案

的石油商品具有易燃爆、易挥发、易渗漏、易集聚静电荷的特性，所以其必须确立“安全第一”的思想，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，定制一套安防方案以保证工作人员和顾客的生命财产安全。根据的防范需求，需要建设多个视频采集点，对进出口、加油工作区、便利店、收银台、油库区等部位进行覆盖。

1.可实时了解的工作情况、交易情况；

3.系统需具备报警接口，报警时可以实时传递报警信号到总监控中心，并可以设置多种报警联动机制，实现视频监控与报警的结合。

1.进出口。

进出口采用枪式网络摄像机，其具备分辨率高、低照度、宽动态等特点，能够满足进出口防范需求。配合白光照明灯，不但在晚间能拍清车辆牌照和进出人员的面部特征，而且还可当路灯使用。

2.加油工作区。

加油工作区是外来人员及加油车辆的主要活动场所，有必要对每个加油点进行布控。采用智能球型网络摄像机对其进行大面积覆盖，其可垂直60度、水平355度调控，实现全方位、无死角、高清的对加油区的细节进行监控。

3.便利店、收银台。

在交易的地方，需清晰记录交易人员特征及交易情况的需求。因便利店、收银台均为室内，所以采用半球网络摄像机。其外形美观，分辨率高，满足监控点需求。

4.油库区。

油库区为防范的重点，一旦发生事故其后果不堪设想。采用自动跟踪智能高速球摄像机，通过智能分析技术，清晰完整的对进入油库区的人员和车辆进行跟踪捕获。球机应具备自动跟踪、低照度、宽动态、运转快等特点。

监控中心是前端摄像机的信息汇聚中心，系统采用dvr硬盘录像机作为汇聚核心设备。通过dvr硬盘录像机对前端视频进行编码存储及网络上传。同时接入前端报警信号，实现报警联动及报警上传等功能。监控中心不但可设置在，还可设在省级销售管理公司。

本系统平台是一套定位于监控专网环境下的网络视频监控系统。整个软件平台按分布式系统方式设计，各组件各司其职、相对独立，又构成一个有机的整体。由中心服务模块、存储服务模块、流媒体服务模块、电视墙服务模块、报警服务模块、客户端模块组成。在计算机上安装客户端软件，根据权限划分，使用ie浏览器录服务器对其管辖范围内的前端设备远程控制设置、图像浏览录像和回放。

春节期间应急预案

分公司自今年以来每月按照公司要求进行现场处置程序的演练并评估，7月份，公司组织一次综合性专项演练，主要进行了火灾、触电、高处坠落等应急演练，针对演练过程，评估如下：

1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自身的应急职责。

2、通过应急演练，各员工明确了应急职责。

应急演练前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。

应急救援物资的供给：分公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演练时能够准确无误地找到应急救援物资。

演练过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。

通过演练，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。

演练期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题：

1、触电应急演练：演练时，能够按照程序进行演练、并急救，但员工对心肺复苏的操作能力不强。

2、火灾：演练时，能够熟练使用消防器材正确灭火，机关行政人员操作能力略有不足。

3、高处坠落应急演练：演练时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实际情况，但包扎手法不熟练。

根据现场演练，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。

员工对防护用具的使用比较熟练。

2、火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行，设置合理。

3、高处坠落事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行，设置合理。

以上演练情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演练中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。

通过以上评估，分公司应急预案的制定基本合理，尚存在如下问题需要改进：

加强对员工救护能力的培训：如人工呼吸、包扎伤口等。建议综合办于20xx年12月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。

春节期间应急预案

统一指挥，快速反应；分级负责，落实责任；预防为主，有效控制；区分性质，妥善处置。

成立城管执法局春节期间疫情防控工作应急领导小组，统一指挥协调春节期间疫情防控的应急处置工作。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导组下设办公室，黄军明任办公室主任。根据疫情应急处置需要，领导小组随时调集人员、物资等，局全体干部职工必须服从统一调度。

（一）环境卫生整治组

组长：xx

成员：xx

工作职责：加强城区主次干道冲洗、机扫、人扫、洒水力度；对城区市政设施及环卫基础设施、环卫车辆等进行日常杀菌消毒；垃圾日产日清，无积存垃圾；做好废弃口罩的收集处理；对公司口罩发放和环卫工人佩戴情况开展监督检查。

（二）市容市貌整治组

组长：xx

成员：执法大队人员

工作职责：科学合理安排执勤力量，确保能够及时有效处置突发情况，做好疫情防控期间出店经营、流动摊点、促销摊点等的管控工作，加强对农贸市场周边、主次街道、居住小区周边等占道（流动）销售活禽等违法行为易发区域的执法管控，及时发现、查处取缔违法违规行为；加强新冠肺炎防控知识宣传工作，会同城市管理股动员沿街企事业单位和商户利用led显示屏播放疫情防控知识和标语，利用执勤车辆巡回播放宣传疫情防控知识。

（三）12319接线组

组长：xx

成员：xx

工作职责：对群众投诉、举报的流动摊贩、出店经营、流浪犬、垃圾清运不及时等情况，及时转派到相关部门进行处理。

（四）后勤保障组

组长：xx

成员：xx

工作职责：加强各部门办公区域日常消毒工作；负责口罩、消毒液等防疫物资储备和足额发放；做好全局干部职工和到访人员体温监测工作，加强重点地区人员信息摸排、报送工作。

（五）工作督查组

组长：xx

成员：xx

工作职责：对各组人员到岗到位情况和工作开展情况进行全面督查，并将督查情况进行通报。

各部门根据防控工作要求，每日报告重点地区人员信息摸排情况，一旦发现涉疫信息，必须在第一时间向局主要领导和带班领导报告，局接到疫情报告后，应立即启动应急预案，做出应急响应，及时采取有效防控措施，并第一时间向县疫情防控指挥部报告。

（一）高度重视，加强领导。各股室、局属各部门在应急防控期间要充分发挥本级领导作用，严格履行职责，强化管控措施，扎实推进工作，全力做好新型冠状病毒疫情防控应急处置工作。

（二）联防联控，形成合力。各股室、局属各部门要切实履行好各自的防控职责，强化部门协作，及时沟通信息，全面落实物资储备、经费落实、疫情排查、宣传教育等工作措施，形成疫情防控工作合力，确保防控工作有序开展，发挥有效。

（三）严肃纪律，加强值守。全体干部职工要坚决执行上级决策部署，在疫情防控中当先锋、作表率，切实做到“十个带头”（带头执行防控政策，带头做好个人防护，带头减少聚会聚集，带头减少外出活动，带头服从基层管理，带头做好宣传引导，带头开展志愿服务，带头开展环境整治，带头坚守工作岗位，带头服务人民群众）。要带头做到“两不一少一倡导”（不串门、不聚集，减少外出，倡导使用微信、视频、电话等非接触方式拜年）。严格执行“五个一律”，做好值班值守和领导干部带班制度。春节期间干部职工非必要不出县，原则上不出省，无特殊情况一律不得前往中、高风险地区，禁止出境。

此应急预案自下发之日起开始执行。

春节期间应急预案

确保安全运行，特制定木预案。

组长：陈贤。

副组长：陈贤。

安全员：王侨宝。

计量员：陈贤。

现场安全员：王侨宝。

现场人员：张所云。

王侨保。

防汛物资：防汛草袋(编制袋)、沙袋、铁锹、绳索、塑料布、沙土。

急救物资：急救箱及药品、绷带。

1．人员落实各类救灾物资的配备及到位完好情况。

2．防汛应急预案领导小组组长负责密切关注灾害信息。

3．安全员负责检查油罐密封情况，检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。

4．现场人员采取措施，防止油罐上浮(如注水、压沙包)等采取措施防止雨水渗入油罐，副组长负责联系好消防车或抽水泵，随时做好抽水抢险，整理并转移重要设备和资料。

5．洪水来时，安全员立即切断电源，停止营业。

6．洪水过大时，全体人员撤离。

春节期间应急预案

事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。

特种设备事故应急救援的基本任务和特点

（一）特种设备事故应急救援的基本任务

特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：

(1)立即组织营救受害者，

(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。

(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。

(4)查明事故原因，评估危害程度。

(二)特种设备事故应急救援的特点

由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。

近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。

(一)预防

在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。

(二)准备

应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。

(三)响应

应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

(四)恢复

恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

(一)事故应急救援系统的组织机构

重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：

1．应急救援中心

2．应急救援专家组

3．医疗消防等

4．后勤保障组织

国庆应急预案

中秋、国庆假期即将到来，为贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，全力应对安全生产突发性事件的发生，有效预防和杜绝各类重、特xx全生产事故，切实维护文化系统内干部职工生命财产安全，确保大家度过一个欢乐祥和的假期。结合文化系统安全生产工作实际，特制定本应急预案。

成立以裘靖媛局长为组长、副局长仲从彦为副组长及局属各单位、机关各科室负责人为成员的中秋、国庆期间安全生产工作领导小组，切实加强对节假日期间安全生产工作的领导，强化协调配合，确保各项安全生产措施落到实处。领导小组下设办公室，仲从彦同志兼任办公室主任。

本预案所指安全生产事故是指文化系统内发生的、造成1人以上（包括1人）伤亡的事故。

（一）事故报告。事故发生后，事故责任人必须在第一时间将事故发生地点、事故伤亡情况、事故发生的初步原因、现场救援情况等上报到局中秋、国庆安全生产工作领导小组办公室，并保护好事故现场。领导小组办公室接到报告后，要及时启动应急救援预案，迅速向区公安、消防、安监等部门报告事故情况，及时沟通信息，为事故救援提供第一手资料，以便各部门对事故有针对性的开展救援。

（二）现场指挥。在上报事故的同时，值班领导要亲自赶赴工作事故现场指挥抢险救援。遇到紧急情况，边汇报、边研究、边拍板，不要贻误战机。较大的问题要及时上报区应急救援指挥部，由指挥部统一指挥处理，服从指挥部的指挥和调配，全力配合指挥部做好事故救援工作。

（三）事故应急措施。在事故发生初期，做好事故现场的保护工作，并采取积极必要、可行的措施抢救人员和财产，尽可能的严防事故的扩大和蔓延。对特别重大的事故，在没有摸清事故原因的情况时，要及时将情况上报区应急指挥中心，等待专业救援队伍开展救援，不要盲目救援，以免造成衍生的人员伤亡。

各科室、各单位要牢固树立安全意识和责任意识，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，结合自身实际，开展“纵向到边、横向到底”的安全生产自查活动，认真排查本单位、本部门存在的安全隐患，强化重点监控，及时落实隐患整改，消除各种事故隐患。要突出做好以下5个方面的工作：

(一)加强对网吧、游戏室、歌舞厅等人员聚集场所的安全检查。

文化综合执法大队要切实履行文化市场监管职责，对所有文化经营场所，要从消防器材配备、消防通道通畅、室内供电线路设置等入手，检查到容易发生事故的每一个环节和容易发生事故的每一个部位。对未取得消防安全合格证的场所，以及擅自变更经营地址且未履行审批手续的场所，要立即通知其停止营业并立案查处，待取得消防安全合格证后方可允许其经营；对发现的事故隐患，要及时下发整改通知书，责令其限期整改；拒不停业、拒不整改或在规定期限内没有完成整改的，要立即上报区消防、安监、供电等部门，提请各部门依据各自职责，严格落实强制整改措施。

（二）加强对旅游景点、旅游宾馆的安全检查。

重点排查营业前未经消防安全检查的旅游宾馆，彻底消除火灾隐患死角和盲区。按照国家有关规定和标准，要迅速抽调人员对旅游景点、旅游宾馆进行安全检查，逐一核准，达不到安全要求的，一律不得投入使用。采取多种形式，向游客宣传安全知识和安全注意事项，防止发生各类旅游安全事故。

（三）加强对文化共享工程机房、阅览室、书库等重点场所的安全检查。

区图书馆要以防火为重点，认真排查消防隐患，完善消防设施配备，严防火灾事故发生。

（四）加强对文物库房和重点文保单位的安全检查。

文物办要严格消防安全责任，完善文物库房和重点文保单位的应急预案，落实消防设施、防汛设施，严防火灾、水涝等事故，确保文物安全。

（五）重视文化活动安全。

文艺科、文化馆等要严格落实重大文化活动审批制度。区歌舞团、电影公司在“送戏”及“送电影”下乡过程中，要对员工开展安全知识集中教育，提高其安全意识；对使用的车辆进行全面维修和保养，严禁车辆带病上路行驶和严禁驾驶员疲劳驾驶、超速驾驶，以避免各类安全事故的发生。

（六）严格遵守值班制度。本单位、本部门要安排好节日期间的值班工作，实行领导带班制度，值班期间不得擅自离岗、脱岗，并确保通信联络信息24小时畅通。一旦出现突发事件，要按照应急预案的要求，迅速报告，及时处置。

春节期间应急预案

规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：

1.非煤矿山生产安全事故；

2.危化品生产安全事故；

3.烟花爆竹生产安全事故；

4.冶金行业生产安全事故；

5.其他生产安全事故。

四、预案启动条件

发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。

五、加强应急值守工作

要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。

要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：8892106；传真：8892126）、应急事故调查科（电话：8892128，13686347353；邮箱：lwyjjyzx@）；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1 小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。

六、联动响应

（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。

（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。

（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。

（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。

春节期间应急预案

为确保安全生产的顺利进行，防止因停电给生产造成损失和危害。特制定本预案。

1、原则：

紧急停电预案，服从统一领导，坚持局部服从全局，生产服从安全的原则。

2、预案适用范围和启动条件：

本预案报公司备案，凡发生紧急停电，本预案开始启动。

1、组织机构：

成立紧急停电领导小组：

组长：

副组长：

当日行政值班站长郭超。

电工：王桂兰。

2、人员分工：

在日常和特殊情况下，发生停电，由当日行政值班站长通知电工，迅速启动自备电源，保证供电，并及时查明和及时处理停电原因。尽快恢复正常供电。

1、执行上级部门有关指示，负责应急预案的修订完善。组织本站停电应急预案的演练和实施。

2、协调各班组的`抢险、救灾、消防紧急供电、生产供电、供电物资救援等工作。

3、负责做好预案实施情况的原始记录及时向有关领导汇报。

配备足够的发电机用油、启动工具、启动电源等。

如自备电源不能正常启用，应及时与供电部门联系，求援及时供电，保证安全生产，杜绝事故损失。

1、由紧急停电预案领导小组，每年组织进行二次演练。

2、演练结束后，及时对供电设备、设施进行维修、保养，恢复正常。并做好演练记录。

春节期间应急预案

为进一步规范花山区商务系统应对突发事件、灾害、案件的预防预警和应急处置行为，提高处置突发事件的能力，有效开展应急救援，最大限度地减少突发事件的危害和损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，根据国家、省、市有关法律、法规，结合工作实际，现将《花山区商场（超市）处置突发公共事件应急预案》印发给你们，请遵照执行。

（一）增强意识，预防为主。要切实增强安全意识，高度重视突发事件的预防工作，坚持常抓不懈，警钟长鸣。坚持预防与应对相结合，切实做好应对突发事件的各项准备工作，防患于未然。

（二）建立机制，快速反应。加强应急处置队伍建设。建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。在政府统一指挥下，及时妥善处置各项突发事件。

（三）以人为本，减少危害。切实履行职责，把保障职工群众的生命财产安全作为首要任务，保证公共财产安全，最大程度减少突出事件造成的危害和损失。

（一）事故灾害。包括商务系统范围内发生的.各类自然灾害事件、安全事件、车辆交通事件、物品爆炸事件，公共设施或设备事故、环境污染或生态破坏。

（二）公共卫生事件。包括商务系统范围内发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业危害或其它危害职工群众健康和生命的事件。

（三）社会安全事件。包括商务系统范围内发生的恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、治安事件、涉外突发事件或群体性的事件等。

（一）应急组织机构。成立由分管区长任组长、各相关部门负责人为成员的应急工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区商务局。应急工作领导小组负责安全值班、人员组织、救援保障、物资供应、通讯联络、信息提供、事故处理等工作。

（二）应急工作领导小组职责。领导小组在区政府的领导和组织下履行职责。负责组织商务系统应急工作，部署应急准备措施，督促检查涉及应急工作的人、财、物的落实情况，检查所属单位的应急工作。并按照有关规定，判定突发事件的类型、等级和性质，组织实施事件处置工作，并将有关情况报区委、区政府。

（一）重点单位：辖区内商场、超市等各类商贸企业。

（二）突发事件应急措施。

辖区内商场、超市要根据本单位实际，认真分析可能发生事故的部位和环节，建立畅通有效的安全应急处置办法，组织制订本单位突发事件应急预案，并报区商务局备案。

相应成立应急工作小组，做好安全值班、明确责任、联络畅通，确保在发生突发安全事件时能妥善处置。

建立应急抢险组织，建立应急抢险救援队伍，定期进行紧急救援演练，及时对预案进行调整、补充和完善，不断强化提高应急救援人员的防突救援技能。

及时维护抢险设施、器材，确保完好有效。

认真开展消防知识，安全生产的教育培训，增强防范意识，提高职工的自救和逃生能力。

一旦发生突发公共事件，要立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，要按应急救援预案，积极开展抢险救灾工作，保护好事故现场，防止事态扩大，力争将人员伤亡和财产损失降到最低程度。

（一）接到报警后，应当立即进一步核实情况，迅速分析判断事故性质，第一时间向区应急办报告，及时启动应急救援预案，在领导小组的统一指挥下，按具体分工积极开展紧急救援工作，根据事件的具体情况组织应对，力争有效控制险情，领导小组应向事发单位派出现场工作组，实施一线指挥，提高救援效率。

（二）本预案启动后，应急管理办公室及事发单位应当24小时监控值班，向领导小组报告情况，随时接收指令，处置有关情况。应急指挥机构应当保持通讯畅通，并注意对保密信息加强保密。

（三）领导小组应当对事件的发展和防控措施的实施效果及时进行监测，并根据结果调整应对方案。

（一）突发事件得到有效处置后，要及时恢复正常秩序，事发单位应及时将损失情况报领导小组，并积极协调有关部门和单位的赔偿事宜，做好善后工作。

（二）领导小组应配合有关部门对事件进行调查，查明原因，评估损失，认定责任。事故调查报告经领导小组审核报区委、区政府。

（三）领导小组根据实际情况，开好总结会，表彰有功人员，处罚责任人员，并结合应急处置实际，修改、完善本预案和应急预防机制。