ID：9116815
时间：2024-01-13 12:16:26
上传者：书香墨调研报告的目的是为读者提供全面的研究结果和建议，以解决问题或改进工作，因此需要注重实用性和可操作性。以下是小编为大家收集的调研报告范文，希望能给大家提供一些启示和参考。
项目概况。
中国科技馆新馆位于奥林匹克公园内，建筑面积达10.2万平方米，其中展示面积4万平米，地下一层、地上四层、局部五层。于2009年正式与公众见面的。建筑没有延续传统概念中采用金属与玻璃幕墙形成的现代感与高技派的风格，而是采用体量较大的单体正方体，立面上利用若干个积木般的体块相互咬合而成，使整个建筑呈现为巨大的“鲁班锁”的形态（俄罗斯方块或者说是魔方，意念嘛，都是扯进来的），展现中国的传统文化，与鸟巢水立方呼应。
初来乍到。
从地铁站出来就可以远远地看到建筑，巨大的体量特别吸引眼。
球，但是建筑外立面积木的相互咬合仍有些凌乱，章法性不强，有。
想法，但是局外人应该是看不出来了，选用奇怪的绿色玻璃穿插其。
中使这个全新的建筑有些“历史的陈旧”。
地，并矩阵式的种植了几排没有叶子的小树，看来是有意想要弱化。
广场又或是根本没有进行专门的设计。初春的乍暖还寒加上毗邻广。
阔的奥运公园，广场显得冷清，缺少人气，与建筑师原本的意图相。
违背，科技馆原本是要成为“城市生活的场所和载体，并能带动激活周边。
地区的发展”可由于地理位置偏僻，周围公共设施的缺乏使得广场呈图一冷清的广场。
现出门可罗雀的架势。建筑的北侧有一个大而平缓台阶平台（图二）图二被隐藏的台阶连着展厅二楼，有做疏散楼梯的意思。这么宽的台阶，并上面的疏散平台本应是公众集会休息的好地方，但由于隐藏在巨大形体的球形幕墙结构后面，导致其平日的使用功能大大减退成为了单纯的修饰物。
神奇立面。
为了等人，我们围着建筑饶了一圈，原本以为建筑的外立面是由混凝土和玻璃构成的，走近看才发现建筑的正面采用连续的“白色波形金属板”，侧面为“绿色反射玻璃与不锈钢板”组合，每块金属板的纹理排列方式都不相同，这样在阳光照射下会有不同的反射角度，形成不同的阴影效果（果然由于太阳高度的变化，开始觉着凌乱的建筑在下午的时候感觉纯净了好多）。
立面上奇怪绿色的玻璃也是采用“中空low-e玻璃加镀阳光膜以及温屏玻璃”满足了大体量单体建筑的隔热保温和采光需求，减少了对空调的使用，达到了降低能耗的效果。
内部探秘。
科技馆的正门（西门）没开，我们从侧门进入。很。
奇怪，迎面见到的是电影售票处以及食品售卖，顺着电。
梯上到二楼，还是电影厅，一时间对自己此行的目的产。
生了质疑，这儿明明就是电影院并没有跟科技馆有什么。
关系？
正常流线经济驱动下的流线。
及展厅于一体。影院区置于南侧，展厅位于北侧，是两个相。
对独立的部分。但由于“经济利益”的驱使，迂回进入科技馆时被“先。
交通集散，完善环境景观以及组织功能，所有的功能空间围绕中庭。
来组合。
科技馆的装饰物的科技性很强，屋顶上的气球（图四）有规律的上下起伏，形成各式各样的样式，这才应该是进入科技馆的第一感受，刺激观众去猜测科技的奥妙。而沿着经济利益驱动下的流线，观众的室内空间感受遭到破坏。
在主入口的北侧，有儿童科技乐园，是专门针对3-10岁得小孩。
设立的，由于他们的理解能力以及认知能力还为成熟，抽象思维能力。
图五展厅入口处的图四充满科技感的装饰。
还不成熟，其所接受的事物不能与青少年混为一谈，所以专门擗出一片场地给他们，以更加简单的方式向孩子们传授知识。
主展厅的入口处大型的dna模型（图五）成为视觉的焦点，人流自觉的流向展厅入口，也就是真正的展示空间的开始。
展览真正开始。
众在来到科技馆后，可以在这里集合以统一行动。但。
是这么高的尺度，成年人置身其中尚且感到渺小，以。
青少年的身高就会形成更明显的反差。这儿明显不是要。
设计成为近人空间，虽然少了金属和玻璃的出席，这儿依。
每层展厅都有自己的主题，其内容是针对青少年的兴趣爱好对科学进行逐层深入的展示。二层是“探索与发现”展厅，三层是“科技与生活”展厅，四层是“挑战与未来”展厅。但每个展厅都是展示机器的罗列，缺乏新意的展示方式很容易造成视觉的疲劳，以至后面的展览变得有些乏味。
展览方式。
科技馆的服务主体是青少年，更主要的是少年，少年对知识有强烈的渴求欲但缺少知识基。
础，抽象思维能力较差，所以模型应在尽量符合事实的基础上保证展示内容的真实性，设备。
图六展厅内的实物模型科技馆中庭图七通高空间的对比屏的简单操作性以及趣味性。科技馆强调的是互动，强调的是参与多样性。有的直接让青少年动手制作，有的是沙盘模型演示，还有仿真环境模拟再现原始场景，传统展板传递信息的方式在新潮多样的展示方法下黯然失色，观众没有耐心站在原地对某个实物进行文字性研究。观后感。
技产品的堆叠（图九），并没有把先进科技运用到自身的展示之。
中。展区内“虚拟展示方式”的缺失，为整个建筑丢分不少，而。
下开关，关心的更多是如何操作机器，玩完了但不知道玩的是什么，以及其设备工作原理，所应用的科学原理，并没有达到科技馆“寓教于学”的本质目的。
青少年真正需要的青少年时期是人生经历的重要时期，是人类思维成熟的时期，同时思维方式较之前也产生巨大的不同，是身体与思维同时成熟的时期。
儿童玩耍，靠自己的肢体接触去完成自己与世界的全新体验，图九。
张鹏举。
科技馆是政府兴办的科普宣传教育设施，是加强两个文明建设不可缺少的重要阵地，是实施科教兴国战略的基础工程。建设科技馆，功在当代，泽被后世，具有十分重要的社会意义。为更好地服务于我市科技馆建设，6月13日—19日，我随市科协科技馆调研组一行，分别对黑龙江省科技馆、沈阳科学宫、辽阳市科技馆进行了考察调研，对科技馆的建设管理运营等情况有了更进一步的了解。现将考察情况报告如下：
一、科技馆的基本构成从总体布局上看，科技馆大都由四大区域构成。
（一）科普展教区。
科普展教区是科技馆最重要、最富生命力的组成部分，一般包括固定的常设展览和动态的新设展览，采用动态演示和静态陈列相结合的方式，借助声、光、电、激光、计算机等现代化科学技术手段，生动形象地向人民群众普及科学技术知识。参观者可在服务人员的指导下独立操作或直接参与，通过视觉、听觉、触觉等感觉系统，体验其中的科学奥秘。一般包括以下展区：天地万象、力学世界、通讯与信息、磁电奥秘、食品与营养、交通与航天、能源与材料、光学奇观、数学漫游、人体科学、电脑与机械、声学探幽、环境科学、生活与科学等。从考察情况看，规模较小的科技馆展示内容相对小些，但都力求最大限度地利用展厅空间更多地展示科技内容；虽然同一科学原理没有差别，但展示同一原理的展品力求丰富多彩，富有特色；有的还与展示当地优势资源、主导产业、名牌企业结合起来，如黑龙江省科技馆建设有“走进兴安岭”展区，辽阳科技馆建有“辽阳风采、辽阳石化”等展区，强化当地人民的支持和喜好，因而更富有生命力。
（二）科普活动区科普活动区用于组织公众开展各种形式的科普活动，特别是青少年科技活动，以提高科技兴趣和参与意识，以及科学技术创造能力。主要内容包括：1.组织开展青少年科技活动，如科技小发明、小制作等，培养他们的科技兴趣和动手能力。如辽阳科技馆的“体验广场”，通过墙面打击乐、模拟汽车驾驶、3d射击、镜子迷宫、凌波微步、虚拟水流墙、耐力测试、弹跳摸高、拧螺丝等引导广大中小学生动脑、动手，培养他们的科技意识和创造力。2.制作和播映科技影像，向观众宣传一些难以展览的科学原理，进一步拓展科普宣传内容的深度和广度。沈阳科学宫设有声像中心，除制作、播映科技声像外，还组织青少年进行摄、录、编，自办广播电视节目，培养青少年的科技爱好与兴趣。黑龙江省科技馆设有科技录像厅，用立体影像向人们宣传科学知识的同时，还会让人们亲身体验和了解立体影像的构成及原理，引导人们对科学的探求。
（三）科技教育区。
务政府开展各类科技活动的重要任务。2.设立科技实验室，为青少年提供进行科技实验的场所。沈阳科学宫、黑龙江省科技馆都建有电脑培训房，在这里观众能够了解电脑的基本构成、发展演化及电脑在当今社会的广泛应用，通过上机操作学习和掌握一些关于电脑的基本知识及操作技能，电脑教室培养着大量的科技后备人才。
（四）服务工作区。
服务工作区用于为观众提供各种服务及工作人员办公和从事其它活动，主要内容包括：研究、制作和维修各类展品；编辑发行各类科普书籍和资料；收集、整理科技书刊、科普资料，并对公众提供借阅服务；开展各种形式的科技咨询，利用加入因特网、金桥网的微机系统，为科技工作者和社会公众进行科技资料的检索和查询；为前来参加科技活动的科技人员和社会公众提供休息和就餐服务；为科技馆管理服务工作人员提供办公场所。从我们考察的这几处科技馆来看，服务工作区是科技馆的后勤保障部，不仅承担着各种后勤服务，而且也是保障科技馆整体运行，搞好管理、面向社会的一个窗口，是科技馆不可或缺的组成部分。
事业是为公共利益服务、是具有一定福利性的事业，它必须使最大多数的公众能够充分享受到该项事业所提供的服务，若从公众身上获取了利润，就背离了为公共利益服务的目的。
科技馆的作用发挥情况主要看社会效益和经济效益。其社会效益主要表现在以下方面：（1）促使公众形成科学的世界观。通过各种科学普及活动，有助于公众形成科学的人生观、价值观和自然观，崇尚科学、崇尚真理，破除封建迷信，反对愚昧。（2）推动社会生产力的发展。通过传播科学知识、科学方法、科学思想，提高公众的科学素质，为社会培养大批合格的劳动者，从而有利于劳动生产率的提高，推动了社会生产力的发展。（3）促进社会科学技术的进步。通过科学教育一方面促进了科技知识和科技成果的推广，另一方面也为科学研究和技术发明造就了人才，从而促进了科学技术的进步。（4）倡导建立健康的精神文明。通过对具体科技成果和科学家事迹的宣传，有助于培育公众的爱国主义、集体主义精神和高尚的道德情操，并丰富人们的精神生活，倡导健康文明的生活方式。科技馆的经济效益同其它各种教育机构一样，具有间接性、迟效性、长期性的特点，人们一时难以从科技馆自身的经济效益上直接看到，但却不能否认它的存在，并且这种效益对于整个社会生产具有巨大的和长期的作用。人们难以统计在科技馆中接受科学教育的人群中有多少人在日后有多少科学发现、技术发明和在生产劳动中创造了多少价值，因此，来科技馆接受教育的人数就成为评价科技馆成果和效益作用的最有效、最可行的方法。
调查目的：
从hz市的设地级市二十周年的重大历史事件回顾和未来的发展战略目标、hz市的历史人文、客家风情、产业基地、旅游名都等各个方面，展示了hz二十年来沧桑的巨变。让人民感知hz历史的厚重，感受到经济社会发展春花秋实，硕果累累的喜悦。调查过程：5月6日下午，我们在学校的组织下乘车来到hz江北科技馆，沿途我见到德赛、tcl、三星等数码工业地，目睹了西枝江、东江两岸的绚丽画面。还没到科技馆现场，就已经感受到hz这20年来取得的辉煌成就。在科技馆现场，我们小组的人员从一幅幅展览照看到hz城市发展的20年巨变。喜事一件接着一件，5月9日这天，奥运圣火在hz的传递路线，燃烧的奥运火炬hz传递续写了“天下不敢小hz”的辉煌诗篇。
记者随机采访了几位同学，他们都表示作为惠大的一名学生，看到hz这二十年来取得的辉煌成就感到骄傲与自豪的同时，又受到极大的鼓舞，不但由衷地喜爱上这个城市，旅游胜地海龟岛吸引力我，丰湖校区的东坡文化使我更加对旧校不舍，而最有发展潜力的是数码城市与工业产地的建成。调查效果：（原因与建议）。
一.1.调查时间:2013年4月25日2.调查地点:郑州市科技馆3.调查对象:游客、工作人员。4.调查方式:访谈、问卷、网络。5.调查人:6.调查分工:xxx负责调查问卷设计及调查。xxx责路线安排及访谈。xxx负责照相及搜集信息。xxx负责正文整理及打印。
二、报告正文。
郑州科技馆基本信息:郑州科技馆位于郑州市嵩山南路，于2000年4月29开馆，建筑面积8426平方米，总投资3000余万元。主体建筑地上三层，地下一层，十五个常设展区200余件（套）展品涵盖天地自然、声学、数学、航天、通信等自然科学，这些展品具有较强的科学性、知识性、趣味性、艺术性和参与性。郑州科技馆先后被命名为“全国青少年科技教育基地”、“全国科普教育基地”、“河南省级文明单位”、“郑州市十佳青少年校外教育活动基地”等称号。
郑州市科技馆以常设展览为主，还通过不定期举办临时展览、科普报告会、科普大篷车巡展、科技夏令营、科技馆活动进校园等科普活动向公众传播科学知识，激发科学兴趣，从而充分发挥科普教育基地的作用，不仅对中学生具有重要的教育意义，而且展示了我国现代化建设的成就。因此，我们将本次调查地点选在郑州市科技馆。我们一组8人于4月25日从河工大东门坐45路车到碧沙岗，然后沿嵩山路向南直走到郑州市科技馆。在门口凭我们的学生证买了门票。在门口我们找了一位参观者帮我们照了几张合影，之后我们进入馆内开始了我们的调查之旅。
首先，我们参观了一楼，主要展区有天地自然展区、环幕4d影院、分形艺术展区、磁电展区等。我们发现每个展品旁边都有一个牌子，上面写着展品的具体操作方法、提出问题、原理介绍。这样的方法不仅需要我们的动手能力，还让我们思考为什么会这样，之后再告诉我们答案。这样的方式不仅解开了我们许多的疑问而且会使我们记得更牢，也能学到很多课本上学不到的东西。我们正好碰到工作人员在磁电展区进行演示实验，有高压放电演示、静电实验等。高压放电解释了自然界中雷电放电的原理，静电实验需要一位女观众配合，需要通过头发来表现静电的作用。其中我们小组的三位同学参加了其中的高压保护，站在铁护笼里面，工作人员外加50kv高压，而站在其中没有任何影响，起到了保护的作用。
其次，二楼主要展区有趣味科学院、光学展区、力学展区、计算机展区和声学展区等。吸引参观者的主要有钉床、失重镜、和虚拟足球守门员等。其中虚拟足球守门员，是将足球放到指定的位置，然后踢向球门，屏幕上的守门员会扑向你踢的球。本展品利用高精度的电脑虚拟成像技术和红外传感技术，当足球通过某一位置时，计算机系统就会将传感器收集的足球行进路线、角度等路线进行分析，然后播放出一个扑球画面。本展品展示了我国计算机的高科技技术。
再次，三楼有动手园区、测试展区、生命科学展区、航天交通展区。里面关于生命的成长历程作了详细介绍，还展示了精密的人体系统等。航天展区主要介绍了我国的航天历程和成就。
馆内参观者大部分是中学生，还有许多学校组织学生来参观。他们带着好奇心来到这里，希望科技馆能给他们满意的答案。其中，我们对部分参观者进行了问卷调查和谈话，了解他们对郑州市科技馆的看法和意见。
一、基本简介：
具有较强的科学性、趣味性、艺术性和可参与性，其中80%以上的展品可由参观者动手操作。
全国各科技馆中名列前茅。自2002年5月26日开馆以来，现已成为安徽省重要的科普教育基地和新兴的旅游基地，名列合肥市“十大建筑”，成为合肥“科教城”新的标志性建筑，成为合肥参观旅游的新热点和新亮点。
三、
总平面布局。
合肥市科技馆位于合肥市黄山路中段，处在合肥市科教密集区的中心地带。平面的布局可以。
看出，整个建筑分为两部分：梭。
形的展区与圆形的影院，整体的主次、虚实组合十分均衡。自2002年开馆以来，现已成为安徽省重要的科普教育基地和新兴的旅游基地，名列合肥市“十大建筑”，成为合肥“科教城”新的标志性建筑。
四、功能分区：
合肥科技馆整体分为三个部分：展区、影院区、办公区。并且分为三个体块分布。
五、流线组织：
三个不同使用功能的体块，产生三种流线，并且有各自的入口，同时各体块之间又联系紧密。在主展区部分，中间的中庭不知垂直交通，通过错层，“u”字形的流线，很便捷地使游客参观完而不走“回头路”。六、造型手法：
合肥市科技馆主展厅部分，外观像一艘乘风破浪的巨轮，象征着远航的科技调研报告调。
研
报告格式调研报告写作技巧市场调研报告大学生调研报告之舟；主展厅东侧的球形展厅内设有全省唯一的天象及穹幕影院，象征着科技的无穷奥秘；主展厅西侧为学术交流、科技培训和办公区。整个建筑外观效果随距离和角度而不断变化，给人们一种神秘变幻的美感。科技馆新颖的造型传达出了科技发达，生活蒸蒸日上的文化寓意在细部设计上，立面采用虚实结合的处理手法，简洁明了，均衡而规整的体量，雕塑感非常强，成为该科教密集区的标志性建筑。
事件描述：我们于xx月上旬对公司进行了调研，主要就公司的经营状况、发展战略与公司总经理、董秘等进行了交流，具体问题涉及公司市场地位、竞争优势、订单情况、产品结构和客户结构等情况。
1、国内ic封测业景气度快速反弹。华天科技主要从事集成电路封装与测试业务（后文简称“ic封测”），20xx年上半年，公司完成ic封装量12.91亿块，在中国内地内资ic封测企业中，公司产能排名第三，仅次于通富微电和长电科技。20xx年1—2月份，受全球经济危机影响，全球ic封测业处于低谷，国内ic封测业开工率仅为50％左右。20xx年3月后，在国内家电下乡、3g建设等策的推动下，国内ic需求快速回升，下企业回补库存，国内三大内资ic封测企业开工率快速回升至90％左右，其中又以华天科技表现最为突出，其第二季度净利润已恢复至去年同期水平。第三季度是集成电路行业的传统旺季，国内ic封测业开工率继续反弹，目前国内ic封测企业基本满产，高于台湾ic封测业85％—90％的开工率水平。
2、订单饱满，生产线满负荷运转。自20xx年7月份以来，华天科技产品需求十分旺盛，产品订单量大幅超过公司产能，且可见度较高。目前公司生产线满负荷运转，员工24小时三班倒，但是仍不能满足订单需求。公司正在招标设备和招募新员工，预计10月份将会有新增产能释放，这将部分缓解公司产能供需矛盾。
（1）、受益于国内ic设计业的发展。公司客户以国内ic设计公司为主，20xx年上半年内销收入占总收入比重的87％。在内需市场的拉动下，20xx年上半年国内ic设计业逆势增长，同比增长了9.7％。具体到公司层面，以海尔ic设计公司为代表的卫星机顶盒用ic封装需求增速较快，目前这部分收入约占公司总收入的10％左右；同时，部分新兴ic设计公司经过几年产品设计研发和验证之后，今年产品销售开始上量，因此华天科技的新客户的ic封测需求增速也比较快。
（2）、公司成本优势明显。公司地处甘肃省天水市，生产资料价格相对低廉，在动力、人力等方面具有明显的成本优势。同时公司管理层成本控制能力也相当突出，公司在通过提高开工率降低单位摊销成本的同时，根据现有条件，对厂房进行适应性改造，以容纳更多的ic封装设备，从而进一步降低房产折旧和动力等带来的单位摊销成本。从目前国内ic封测业发展情况看，公司的成本优势将长期存在。
（3）、公司产品结构持续优化。目前华天科技是国内lqfp产品系列最全的供应商，公司在lqfp封装领域具有极强的竞争力，预计今年公司lqfp封装收入增速在30％以上。同时，随着集成电路封装产品向微型化、高密度、无引脚等方向发展，dfn型微小形ic封装产品市场需求越来越大，目前公司qfn系列封装订单饱满，生产线满负荷运行，但仍无法满足订单需求。我们预计上述两大系列产品收入总和约占公司总收入比重50％左右，低端的dip封装占比明显萎缩，公司产品结构进一步优化。同时公司高端封测产品bga试生产线已通过公司内部认证，目前已进入客户认证阶段，预计公司bga产品将于20xx年量产。
3、西安基地建设将拓展公司发展空间，进一步提升公司竞争力。目前公司天水基地厂房内部的设备分布已较为拥挤，通过厂房改造提升的利用空间有限。为缓解公司厂房紧张的局面，公司正加快西安基地的建设，该基地员工宿舍楼已经完工，预计厂房也将于年底结顶，加上后续设备安装、员工培训等，预计西安基地将于20xx年中投产，届时公司产能将进一步扩大。我们认为，西安基地的投产在扩大公司产能的同时，还将从三个方面提升公司竞争力，首先，公司能够充分利用西安的人才优势，发展高端ic封装和测试业务；其次，西安基地离机场更近，公司能够在保持成本优势的同时，提高市场响应速度；此外，与客户沟通也更为便捷。
公司竞争力将进一步提升。
4、我们预计该公司xx、xx和20xx年的eps分别为0.28、0.41和0.54元，对应前日收盘价6.63元，动态市盈率为23倍、16倍、12倍，公司在元器件板块中具有极度明显的估值优势，鉴于公司未来几年增长明确，建议“立即买入”的投资评级。
为深入贯彻落实科学发展观的模范党组织，真正把学生党支部建设成为高举中国特色社会主义的伟大旗帜，争做时代的先锋，在科学技术发展与认识方面也应该齐头并进的先进党支部，特开展此次参观焦作科技馆的党日活动。
科技馆以启迪、求知、探索为展示主题，鼓励观众动手参与，通过科学性、知识性、趣味性相结合的展览内容和参与互动的形式，反映科学原理及技术应用，让参观者在愉悦的氛围中，接受科普教育和现代科学技术的熏陶，提升科学素养。
在科技馆内儿童科技乐园展区设置展项19件（套），包括迎宾机器人、戏水天地、挖掘机、动手园区等展项。展览以儿童易于理解的方式，采用游戏互动参与为主的多样化展教形式，营造轻松、快乐的学习情境，让儿童在展览和游戏中体验探究的乐趣，激发好奇心，培养对科学的热爱。
生命科学和材料能源展区设置展项31件（套），包括煤的故事、倾斜小屋、时光隧道、生育与健康、风能等展项，主要展示新材料、新能源和生命科学知识，启发观众热爱生命、关注生命，帮助公众了解使用新材料、新能源。
探索创新展区设置展项7件（套），包括虚拟太极拳、认识四大怀药、轻轨遨游云台山、掰手腕机器人、汽车模拟驾驶、虚拟踢足球等展项。通过展示虚拟技术、机器人等新产品、新技术，启发观众的创新思维和创新意识，推动自主创新。
天地万象展区设置展项7件（套），包括磁悬浮地月演示仪、月球弹跳、地震防范与自救等展项。观众通过对展项的参与，了解人类对宇宙、地球、大自然的探索和发现，普及有关科学知识。
“虚拟太极拳”、“轻轨遨游云台山”、“认识四大怀药”、“煤的故事”、“虚拟翻书”，在科技馆二层的探索创新展区，我们发现了许多焦作元素。据馆内的介绍人说，“在科技馆中增加焦作元素，就是希望通过这些展品，彰显焦作文化底蕴，体现科技馆的焦作特色。”
作为机械类的学生，了解机械类科技前沿也是很有必要的，在科技馆有很多机械产品，我们通过近距离观察和自习看展品说明对展品有了进一步的了解，同时也有助于对我们专业的进一步的认识和理解。科技馆里所展览出来的所有作品都代表着国家科学技术力量日新月异的发展，众所周知，科技也是前沿的代名词，代表着最新和最强的生产力，而想要做一名跟上时代发展潮流的共产党员，就必须对此有所了解，只有这样，才能更好的适应社会，才能更好满足社会发展的需要，才能更好的为我党贡献出一份自己的力量。
科学技术是第一生产力。此次参观开阔我们的眼界，拓宽平时的第二课堂，对科技的成就与发展历史有一个较深的了解，以便将来投身社会增长见识，通过这样的社会实践更好地理解马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论等重要政策路线指导下带来的成就，使知识面更好得到巩固和发展，并全面提升自身的综合素质。
调查目的：
“博览群书不如走遍千里路”。为了开阔同学们的眼界，拓宽平时的第二课堂，对hz的成就与历史有一个较深的了解，以便将来投身社会增长见识，通过这样的社会实践更好地理解马克思主义，毛泽东思想，邓小平理论等重要政策路线指导下带来的成就，使知识面更好得到巩固和发展。全面提升自身的综合素质，努力使自己成为一本“百科全书”，打造成全能的人。
调查对象：主要以hz科技馆为主，博物馆为辅。
从hz市的设地级市二十周年的重大历史事件回顾和未来的发展战略目标、hz市的历史人文、客家风情、产业基地、旅游名都等各个方面，展示了hz二十年来沧桑的巨变。让人民感知hz历史的厚重，感受到经济社会发展春花秋实，硕果累累的喜悦。
调查过程：
5月6日下午，我们在学校的组织下乘车来到hz江北科技馆，沿途我见到德赛、tcl、三星等数码工业地，目睹了西枝江、东江两岸的绚丽画面。还没到科技馆现场，就已经感受到hz这20年来取得的辉煌成就。在科技馆现场，我们小组的人员从一幅幅展览照看到hz城市发展的20年巨变。喜事一件接着一件，5月9日这天，奥运圣火在hz的传递路线，燃烧的奥运火炬hz传递续写了“天下不敢小hz”的辉煌诗篇。
记者随机采访了几位同学，他们都表示作为惠大的一名学生，看到hz这二十年来取得的辉煌成就感到骄傲与自豪的同时，又受到极大的鼓舞，不但由衷地喜爱上这个城市，旅游胜地海龟岛吸引力我，丰湖校区的东坡文化使我更加对旧校不舍，而最有发展潜力的是数码城市与工业产地的建成。
调查效果：（原因与建议）。
为什么一个小小的城市在短短20年间会取得这么大的成就？可以总结为，20多年来，hz始终坚持紧抓“第一要务”不放松，从实施“工业立市”到倡导“人本立市”，从“外向带动”到“内外并举”，从推进“工业化”、“城市化”到构建“城乡经济社会一体化”，hz的综合经济实力就不会获得如此大的历史性跨越，也不会有圣火来到hz的光荣时刻。2007年，hzgdp总量、金融机构人民币存款余额、招商引资项目合同总额3项指标均突破一千亿元大关，标志着hz已昂首跨入全国一类重点城市行列。在圣火点燃的这一刻，我们充满自豪。
回顾hz设市20年以来的奋斗历程和建设成就，总结了hz改革发展所取得的历史经验。希望我们会站在更高的起点，以更宽广的视野、更科学的理念，谋划更辉煌的未来。
（20xx年9月19日）。
科技创新能力已经成为调整产业结构、转变经济增长方式、提升产业竞争力的中心环节。“十五”以来，我市科技创新以全面振兴老工业基地、加速提高产业技术水平为主要目标，为支撑经济和社会发展发挥了重要作用，取得了较大成绩。但与先进地区相比仍有较大差距，如全社会研发投入处于较低水平，技术优势未能充分转变为产业优势。其中一个重要原因是存在自主创新体制和机制性障碍。必须下大力气突破创新合作机制、创新扩散机制、创新利益分配机制和创新风险机制等方面的瓶颈制约，进一步优化自主创新的环境，把科技创新放在更加突出位置，释放我市科技教育的巨大潜能，让科技创新引领老工业基地全面振兴。为此，提出以下建议：
完善鼓励自主创新的税收体制，地方留成部分财政回补企业。对高科技产业化阶段的财税减免方式应该由单一的税收减免向投资减免、再投资退税、加速折旧等多种方式运用转变；对技术转让费、研究开发费等可以按一定扣除率计算进项税额；对专利、非专利技术转让予以减免税优惠。
由于创新产品周期短、更新快、投资风险大，中小企业无论是财政支持、创新信贷，还是社会融资都非常困难。改善对科技型中小企业技术创新需要的信贷服务和融资环境，促进技术流动和科研成果转化及产业化，已成当务之急。应创造有利于风险投资和创业基金的政策环境，把吸引风险投资作为政府招商引资的重要内容，鼓励海内外投资者在我市进行风险投资和创业投资，发展商业性风险投资基金。政府科技经费应采取多种形式与风险投资匹配投入，调动社会投入的积极性。政府应为风险投资与企业搭建交流合作的平台，促进创业资本和科技创新企业的合作与发展。应把自主创新成果产业化和投融资结合在一起，把创新和创业结合起来，形成自主创新更广泛的社会基础。
助的科技创新资金审计监督，不仅应审计资金使用过程的合理性，而且应按照社会回报、市场认同标准监督资金使用的效率。对资助企业的科技创新资金使用的评价应着重看其是否能转化为生产力，是否具有较好的社会经济效益。公共财政提供的.科技经费使用方向和使用效果接受社会监督，保证政府资金投入的公平性，提高政府科技创新资金投入产出效率。
估奖励的不公正，创新利益分配的不合理，严重挫伤科技人员的创新动力，不能形成良好的创新激励。应形成以市场需求推动技术创新的市场导向机制，对技术创新的评价要着重看其是否能转化为生产力，是否能实现产业化，是否能获得较大的市场占有率，并能给企业带来丰厚的利润和市场效益，同时又具有较好的社会效益。尊重科技人员的科技创新劳动，反对弄虚作假的腐败现象，让科技成果的真正创造者获得创新激励和社会承认，保护创新者的利益和积极性。
发展和完善技术市场，发展各类科技中介服务机构，推动新技术、专利和品牌的转让，建立以市场为基础的科技成果转移、扩散机制，促进科研成果转化和自主创新技术的利用和扩散。促进企业之间，企业与大学、科研院所之间的知识流动和技术转移。特别应重视政府科技计划资助的研发成果的转化、技术扩散和利用。
加强产业共性技术和共享技术研究力量，扶持一批具有行业带动作用的产业技术研究开发联合体；通过政策引导，发展集研究开发、技术扩散功能于一身的专业技术公司；发展研究开发的外包创新服务，建立创新网络。对一些企业比较分散、规模不大的行业，应充分发挥行业性或区域性科研机构的作用，吸收相关中小企业参与，组成行业性技术中心或联合体，为中小企业服务。
利用开放的条件实现自主创新，扩大多层次、多渠道的国际科技合作与交流。把在技术引进基础上的学习和再创新作为增强自主创新能力的重要途径，促进先进适用技术的推广应用。设立“引进技术消化吸收专项资金”，用于支持和鼓励引进技术的消化、吸收和再创新。应进一步完善相关政策，鼓励企业、科研院所以及大学积极主动利用全球科技资源，在更大范围、更深层次上学习先进科技成就，分享国际研究开发资源、先进管理经验和优秀科学技术成果，全面提升国际科技合作的层次和规模，提高科技创新能力。
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关于“基层农业科技推广事业单位收入分配情况及改革基本思路”的调研报告。
根据市委批转的《市政协工作要点》，按照发展现代服务业专题调研方案，我们组织部分委员和有关部门同志，围绕发展我市信息与科技服务业进行了专题调研。调研组听取了市信息办、科技局等部门的情况汇报，实地考察了科技创新公共服务中心、科技企业孵化器、服务外包基地、信息传输服务业等建设情况，邀请有关职能部门、20多位专家学者和企业负责人分别进行了座谈研讨，并赴成都等地学习考察信息与科技服务业工作的经验。现将有关情况报告如下：
一、发展现状。
随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。
（一）信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力。
我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元软件业44亿元。信息传输服务业方面固定电话用户（含公用电话和小灵通）发展到113万户（城市电话户数73万户农村电话户数40万户）移动电话户数为357万户农村已基本实现村村通电话计算机互联网用户数为35万户广播电视综合覆盖率达100%；软件服务业发展迅猛全市聚集了我省近90%的软件企业合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85％；作为“中国服务外包基地城市”之一我市共有100多家服务外包企业实现产值近10亿元目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园其中安徽服务外包产业园经省政府批准是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。
围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家；科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项；合肥科技创新公共服务中心初步建成，促成产学研交易项目47个，交易额4900万元；“中国(合肥)自主创新要素对接会”，展览规模28000平米，参展项目5000多个，219个自主创新合作项目签约，总投资988亿元；全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。
（二）政府牵头，统筹规划，资源共享，引领行业发展。
由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题，为优化整合实现资源共享，往往需要政府出面进行统一规划、统一建设，建立共享平台。
1、大力推行电子政务，整合信息服务业资源。
发达地区的经验表明，电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市，电子政务是我市信息化的切入点，也是信息化建设的龙头。目前，我市已基本建成满足信息化发展需要的信息基础设施框架。统一电子政务专网、统一政务处理平台、统一机房、统一管理机构“四统一”的合肥建设模式成效明显，信息资源的开发利用，尤其是政务资源的开发利用取得了较大进展。覆盖全市的电子政务专网，实现了“纵向到底、横向到边，纵横互联”目标，纵向实现了市、县（区）、乡镇（街道）的互连互通，横向实现同级单位之间的受控互访。电子政务应用不断深入，以“中国·合肥”门户网站为龙头，以县区、市直部门101个子网站群为支撑，重点突出政务公开、在线办事，“12345市长热线”、“114阳光政务”、“数电视”等信息资源都得到了有效整合，通过税务、社保、公安、土地、文化、教育等近百个各类政务应用系统，市民足不出户就可以联系办理税务、社保、医保、土地、教育等公共事务，鼠标一点就能实现咨询、求助，提出意见和建议。全市政务信息资源得到了有效共享,从很大程度上避免了重复建设，降低了建设成本。
2、打造公共服务平台，切实把科技优势转化为经济优势。
初步建成合肥科技创新公共服务中心并投入运行，“中心”具有科技成果转化、知识产权保护与交易、科学仪器设备共享、科技文献信息、科技创新合作、专业技术、投融资等七大服务功能。“中心”坚持政府主导、省市共建、资源共享、创新服务的原则及公益性运作模式，在集聚各类科技资源和促进科技成果产业化，提升区域自主创新能力和科技辐射能力上取得了显著成效，成为产学研合作的重要载体，被国家知识产权局授权为国家专利技术(合肥)展示交易中心。
“中心”汇集了科技成果1485项，仪器设备1176台(套)，技术需求1503项，备案专利1610项，重点企业571家，知名专家2053人以及与合肥支柱产业相关的国内外文献等科技资源，实现了“找文献、找仪器、找项目、找资金、找政策、找专家、解难题”的“一站式”科技服务功能。
至底，“中心”为企业提供的成果和专利推介、交易服务、知识产权保护服务、科技合作服务、科学仪器设备共享服务、科技文献查新和检索、推介服务以及科技咨询、培训、辅导等服务累计近10万人次，其中70%以上为企业用户。
3、不断优化发展环境，政策体系初步形成。
近几年，我市陆续出台了《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）》、《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）实施细则》、《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》等指导性文件，明确了信息与科技服务业发展重点，并在服务外包、科技企业孵化器、中介服务等领域给予税收、租金、土地、补贴等一系列优惠政策，加上国家和省发布的相关产业扶持政策，以及即将出台的《合肥市现代服务业发展规划（-2020）》，在我市已初步形成促进信息与科技服务业跨越式发展的政策支持体系。
二、存在问题。
近年来，我市信息与科技服务业发展虽然取得了长足的进步，但相对发达地区城市而言，我市信息与科技服务业的数量不多，规模不大，机构不佳，效益不高，速度不快，人才匮乏的问题仍较为突出，总体上尚处于起步阶段。
（一）总量偏小，发展速度不快，缺乏核心竞争力。
我们调研了国内几个城市，软件及信息服务业销售收入和同比增长，成都市为427亿元、同比增长38%，大连市为306亿元、同比增长42.3%，厦门市为145亿元、同比增长31.8%，而我市为122.8元，同比增长24.6%。与成都、大连和厦门市相比，无论是总量和增速，我市均明显偏低，且增速尚低于全国平均水平。
在人均信息资源占有率方面，我市与其它城市也相距甚远，信息服务业产值低、行业资金投入小、人员投入和经营规模不大，虽然涌现出科大讯飞、科大恒星等一批优秀软件企业，但与东软、浪潮、联想等企业相比，产值相差很大，缺乏竞争力，缺少技术较为先进、管理水平较高、生存能力较强，具有行业领先作用的龙头软件企业。
科技中介服务机构存在规模小、数量少、结构不合理等问题。风险投资公司、投资管理公司、科技人才公司、产权交易公司等要素类专业服务机构比重偏低。很多企业每年要申请数十件甚至更多专利，而全市专利代理机构只有十余家，专利申请时间过长，给企业权益保护带来不便，也影响了专利代理机构的信誉。由于科技风险的投资和退出机制没有形成，以及发展环境、自身管理水平等因素，合肥地区风险投资公司发展缓慢，全市共有8家风投公司，可八年后，数量不增反降，目前仅有7家尚在运营，7家的注册资金总额还抵不上发达地区1家风投公司的规模，这显然难以满足日益增长的、旺盛的市场需求，也严重制约了我市科技成果产业化和创新型企业的发展。
（二）资源共享存在障碍，有待进一步整合。
由于缺乏长远的统筹规划，信息产品和服务没有统一的标准规范，以及行政条块分割和行业利益的存在，造成信息语言和技术不兼容，信息多口采集、重复输入以及多头使用和维护，影响了数据的准确性，部门与部门之间、系统与系统之间信息难以交流与共享的现象仍然存在，从而阻碍了信息服务业发展。
科技创新公共服务中心建设刚处于起步阶段。“中心”资源体系还不够完善，与科技资源丰富的高校院所、大型企业研发中心尚未建立有效的共享机制，资源分类不够清晰，科技服务机构入驻较少，缺乏个性化专项服务，社会各界对中心的作用和功能了解不够，关注不多，宣传推广力度还有待大力提高。
（三）发展环境有待进一步优化。
信息与科技服务业涉及教育、劳动、财政、税收等广泛领域。目前，各级政府相关政策陆续出台，但还没形成有效的政策体系，关于信息与科技服务业扶持措施有待进一步细化，已有的政策有些执行不到位的问题。
信息化管理体制不健全。信息化建设资金总量不足，吸引投资不够，投入结构不合理。由于我市信息化工作以电子政务为突破口，市级信息化专项资金主要投入到市直机关电子政务建设，整体效益局限性较大，低水平重复建设未能杜绝，对社会信息化、企业信息化、行业信息化建设投入较少，信息化对工业化的带动作用不明显。
科技服务业管理体制与经济社会发展的要求不相适应。我市部分科技中介机构隶属于政府职能部门，属财政差额或全额拨款单位，其行为往往带有浓厚的部门行政色彩，并不是严格意义上的市场行为，他们凭借先天优势掌握着大量科技资源，挤占了民营科技中介机构的发展空间。同时，我市大多数科技中介机构经营行为单一、孵化类较多、条块分割严重、业务交流合作积极性不高，渠道不畅。经济资源、人才资源和知识资源没有得到充分挖掘，先进技术成果不能及时转化为现实生产力，限制了科技中介机构的业务扩展和组织发展，使之难以完成高质量的多功能服务。这些充分说明我市科技服务行业建设缺少整体规划和有效的调控手段，制度建设缺少总体框架设计和有效执行环节的安排。
（四）人才资源短缺，素质有待提高。
三、几点建议。
（一）关于发展信息服务业的建议。
1、制定信息服务业的专项规划，推进信息化和工业化融合发展计划，以“信息化和工业化融合实验区”为载体，大力发展电子信息产业，深化信息技术在传统产业中的应用，扎实推进社会领域信息化，健全完善信息化发展的政策体系。
2、加快推进信息化和工业化的融合，政府牵头，鼓励电信运营商积极参与本地企业信息化项目建设，并做好对企业的宣传工作；政府给予一定的政策和资金，支持中小企业信息化建设；在企业现有信息化手段基础上，推进移动信息化在各行各业的应用；促进高新企业及电子制造等企业与电信运营商进行对接，政府牵头制定高新、电子制造、系统集成等企业名录，为电信运营商在信息化服务项目中进行软硬件选型提供参考，有利于扶植本地高新技术企业。
3、通过政策扶持和重点投入，进一步加快服务外包示范园区建设，努力在示范园区内发展一批规模大、效益好，能对全市服务外包产业发展起引领和示范作用的企业。
根据《合肥市加快发展现代服务业的若干政策》，尽快出台合肥市服务外包专项政策和实施细则，重点对公共服务平台建设、示范园区基础设施建设、服务外包人才培训、办公用房租赁、市场拓展活动等方面给予财政支持；同时，尽快落实《关于共建中国服务外包基地城市的协议》中有关合肥市1：1配套资金。
4、统筹规划我市网络建设，稳步推进第三代移动通信网络建设（3g）。将第三代移动通信网络建设纳入合肥城乡建设整体规划，环保部门出台支持3g网络基站建设相关政策，政府出面做好基站选址、建设协调等工作；对3g网络终端、业务和服务实行政府采购，党政军机关、企事业单位包括科研院所、商业机构、办公场所等率先推广使用3g手机、3g上网卡、3g上网本等业务和信息化服务；新闻媒体加强对3g网络建设和应用宣传，加强基站建设的正面宣传，引导群众正确认识和对待基站辐射，消除误区，为3g网络基站建设营造良好的社会舆论氛围。
5、整合电子政务信息资源，提高公共服务能力。出台我市电子政务信息资源共享管理办法，规范和促进市县（区）各级行政机关政务信息资源共享，推动政务信息资源优化配置和有效利用，建立政务信息资源共享机制，提高信息共享效率，支持业务协同，强化社会管理和公共服务职能。
6、打破电子商务与电子政务发展的壁垒，加快建立依托电子政务信息资源的电子商务示范平台，探索符合我市市情的电子商务组织模式和运作模式。电子政务信息系统已经覆盖到税务、工商、公安、医疗卫生、教育和社会保障等众多领域，绝大多数企业和个人数据、详细信息分布在这些系统中，这为开展电子商务提供了有效的支撑能力，也为电子商务发展中产品规范、推广渠道、安全、监管、信用等突出问题提供了很好的解决路径。
7、强化人才培养与引进。研究完善软件人才培训的鼓励政策，建立软件人才培训费用政府补贴制度。加快建设以安徽服务外包人才培训中心为基础的“中国服务外包人才培训中心（合肥）”，建立健全服务外包人才知识体系，支持服务外包人才培训课程开发工作，牵头组织各相关单位进行专题调研和课程开发，对所需资源和资金给予一定协调和财政支持；同时，切实推进服务外包人才培训“学分互换”合作计划，组织我市高等院校、科研院所与培训机构对接，建立人才培养战略合作联盟，重点支持ibme.t.p和cmu-hp等国际合作培训项目实施；为进一步扩大培训规模，在原有人才培训支持资金基础上，对与hp、ibm等跨国公司合作的高端人才培训项目给予专项支持。
为切实解决大学生就业问题，鼓励服务外包企业主动接纳大学生实习并给予资金支持；参照北京、上海等地的有效做法，研究完善个人所得税、经济住房、创新创业资金等方面的政策措施。
（二）关于发展科技服务业的建议。
1、尽快制定我市科技服务业发展规划。在摸清全市科技服务业情况的基础上，从新的战略高度，制定发展我市科技服务业的总体规划，指导和规范全市科技服务业发展。
2、在孵化器建设方面，政府对投资发展孵化器的企业给予土地优惠、税收优惠、孵化器建设及运维补贴、种子资金或孵化资金等方面支持；为创业企业提供工商注册、税务登记、社保办理等“一站式”注册服务；加强各孵化器与各高校、各级人才中心的联系，为高校毕业生创业提供咨询，让更多的大学生、高校教师、科研人员、海外人才等创业主体深入了解、参与创业；通过孵化器协会等组织，加强各孵化器之间的交流合作，促进全市整个孵化器行业的发展；为孵化器引入咨询公司、投资公司、金融机构、律师事务所、会计事务所等中介机构，并为中介机构提供相关扶持。
3、科技创新公共服务中心应与高校院所、大型企业研发中心建立科技资源共享机制，整合科技成果、仪器设备、实验室、专家等资源，充实“中心”各类数据库资源，并整理成详细的名录向社会公布，为高校院所和企业提供更加便利的服务；政府对提供设备服务的单位应予以补贴并制定相关收费政策。
4、转换机制，引进和培育科技服务机构。制定科技中介机构发展指导意见，将挂靠政府各职能部门的各类中介机构剥离出来，保持科技中介机构的“独立”地位，建立公平、公正的市场环境；制定优惠政策，鼓励社会力量兴办各类科技中介机构，鼓励和支持有条件的科研单位、高等院校充分利用科研设备和人才优势，兴办各类科技中介机构，重点引进国内外具有知名品牌和核心竞争力的优秀科技服务机构。
5、营造环境，形成科技服务网络体系。成立科技服务行业协会，协调各中介机构的业务，沟通信息，加强行业自律，推进科技中介机构的资信认证和绩效评估工作；发挥科技服务行业协会作用，制定落实优惠政策，吸引各类科技服务机构向科技创业产业园区集聚，向品牌化、规范化、国际化发展。
借鉴北京等地的经验，建立政府投入奖励机制，每年从市财政拿出一部分资金，建立咨询服务专项资金（北京市每年每个专项资金不低于100万元）；设立合肥市服务业专用税收发票，在所得税上，允许智力劳动的劳务支出打入成本，减少咨询服务业的税收成本。
6、大力培育专业性科技风险投资机构，加快中小科技企业信用担保体系建设。设立市级风险投资引导资金，以政府示范性引导资金拉动全社会各类资金投资设立风险投资机构，扩大风险投资的资金来源，增强风险投资机构的资金实力，引导风险投资机构加大对科技型中小企业的投资。
配合我市高科技发展规划，政府出资、银行参与，成立专业性信用担保机构并设立信用担保基金，不以盈利为目的，担保的风险项目限定本地区有发展潜力的高科技项目，对银行向高新技术中小企业的贷款提供一定比例的担保，鼓励银行向风险性大的高技术项目提供先期贷款。
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通过深入学习实践科学发展观活动，要求党员干部达到“个人形象如一面旗，工作热情如一团火，谋事布局如一盘棋”。认真总结改革开放30年的实践经验，弄清新时期改革开放大潮流、大政策、大环境，准确把握我州经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，努力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面的问题，尊重自然规律，实现科学发展，促进改革大深化，开放大推进，工作大落实，经济大发展，社会大和谐，实现“二次跨越”。围绕学习实践活动，作为科技管理职能部门面对存在的问题该怎么办，如何解决，按照州委的统一布置，结合此次的学习活动，3月底4月初，单位主要领导带领相关科室人员到四个县深入农村、深入基层、深入群众、深入企业，认真调查研究了全州科技工作情况，现将调研情况汇报如下：
一、科技现状分析。
“十五”以来，州坚持科学技术是第一生产力的指导思想，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，实施“科教兴州”战略初见成效，科技进步和科技创新对经济社会发展的支撑作用日益增强，有力地推动了经济和社会各项事业的全面发展。
（一）科技管理体制和科技服务体系建设不断完善。
州委、州政府制定了《州“”科技发展计划》、《xx科学技术奖励办法》、《关于大力加强自主创新促进经济社会全面发展的决定》等政策、措施。各级党政一把手抓第一生产力的力度进一步加大，科技管理体制和科技服务体系建设不断完善，科技队伍自身建设也得到发展。全州共有科技管理机构5个；独立科研所2个；29个乡镇配备了科技助理员；全州共有各类专业技术人员10635人。
（二）组织实施科技计划项目，促进科技与经济紧密结合，科技进步对全州经济社会发展的推动作用日益显现。
结合州经济发展的优势和特色，围绕全州经济社会发展的重大问题，引进与之相适应的新技术208项、科技成果156项，促进科技成果转化及科技与经济的紧密结合，为州培育新的经济增长点和支柱产业的发展壮大提供了有力支撑。“十五”以来，共组织实施科技计划项目344项，其中，省级项目55项，州级列项及配套项目289项；项目资金共投入1889万元，项目涵盖了农、林、牧、卫生、生物等大部分行业，一批科技项目已成为我州经济发展的新亮点，开始产生较好的经济、社会和生态效益。民族贫困地区科技综合示范项目所实施的优质稻、优质蔬菜、沼气、稻田养鱼、庭院经济、科学养猪等十多个种养业和能源开发示范项目，项目区粮食产量和人均经济收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，对提高农业生产效益，增加农民经济收入取得了较好示范效果。
（三）科学普及工作取得长足进步。
积极组织开展民族贫困地区科技试验示范、科技宣传、科技培训、科技咨询服务及科普阵地建设等科普创建活动，开展科技扶贫，有效提高公众科技素质。十五以来，共开展农村适用技术培训4934场次，受训农民达84.7万人次，印发各类科技、科普实用技术资料10.2万份，共招收省级农函大班55个专业，74个单科班4525名学员，培养了一大批农村能人群体，广大农民的整体科技素质得到了进一步的提高。
（四）科技合作交流和专利工作取得明显成效。
通过举办云南xx科技展洽会、组织参加云南省科技展洽会和省院省校科技成果洽谈会等形式，搭建科技合作与交流平台，州内企事业单位先后与中科院昆明植物所、中国林科院昆明资源昆虫所、云南农业大学等国内高校、科研院所建立了技术合作关系，实施的云黄连、萝芙木、咖啡、漆油、木蜡、草果、老窝火腿腿源标准化示范等开发示范项目取得了较好效果，科技合作与交流不断扩大，产学研结合取得新突破。一期工程10万吨电解锌项目已建成投产，为把兰坪建成国家级有色金属基地提供了重要的支撑作用。专利及知识产权管理工作得到强化，全社会科技创新意识进一步增强。
二、存在的主要问题。
（一）各级干部的科技意识不强。
面对新形势、新任务、新要求。不少干部安于现状、不思进取的自满意识；因循守旧、墨守陈规的保守思想；求稳怕乱、怕担风险的畏难情绪；做事习惯于条条框框、按部就班，缺乏敢闯敢试、敢冒风险的胆略和气魄；遇到实际问题却一味强调客观原因；浮躁心态、工作不够深入、急功近利；学习理论和业务不够系统，调查研究不够深入，分析问题粗浅；考虑局部多、考虑全局少、发展理念不强。具体表现为全社会在科学技术的引进、项目的推广上基层领导干部思想认识不到位，工作重视不到位，常常持观望态度，致使一些成熟和适用于我州的科技项目，难以得到推广应用。
（二）专业技术人才资源开发中存在的问题。
1、人才总量亟待增加。
按照我州社会经济发展的需要，到xx年计划大专以上学历人才总量要增至25084人，从现有人才状况分析，大专以上学历的人才总数只有7251人，人才的需求缺口还比较大。实现增加现有人才总量的目标，特别是高尖人才以及高技能人才总量提升的目标任务还相当艰巨。
2、人才队伍结构亟待优化。
我州现有的10635各专业技术人才中，高级职称、中级职称、初级职称人数分别为603人（其中正高级职称7人，占专业技术人才总数的0.07%，副高级职称596人，占专业技术人才总数的5.6%，）、3753人（占专业技术人才总数的35.29%）、6279人（占专业技术人才总数的59.04%），显示出高级职称人数偏低，初级人才基数偏大。人才结构的不合理，尤其是高层次人才数量的不足，目前缺乏高新技术和支柱产业等领域的高级专业技术人才，经营管理人才，缺乏第三产业高层次的金融、商务、法律、外语、计算机、建设规划等高层次人才，尤其是加入世贸组织之后，我州严重缺乏大批熟悉和掌握世贸组织规划与国际接轨的高层次人才，对于我州经济结构、产业结构调整将带来严重影响，将会制约社会经济的发展。
3、人才分布亟待调整。
从专业技术人才隶属关系分析，州直机关人才量有1229人，虽然只占全州的11%，但集聚了大量的高素质人才。从各类从事职业人才分析，教育、卫生人才的数量为8141人，占专业技术人员总数的73.8%。我州是农业大州，各事业单位中农林牧渔人才总数995人，占人才总量的9.02%，占农业人口总量的0.27%，比重明显偏低。人才队伍整体素质仍偏低，高层次人才严重匮乏；人才总量中，中级以上职称仅占人才总数的31.9%，研究生仅有11人，只占专业人才总数的0.1%；本科学历的有954人，也只占专业技术人才总数的8.64%。人才分布不均衡，在行业分布上，主要集中在机关事业单位，而在“三次产业”第一线的人才较少，在所有制分布上，主要集中在国有企事业单位，国有单位人才占总量的比例高达90%以上。
4、留住人才工作日益紧迫。
“十五”期间，州人才外流严重，主要流向昆明等经济发达地区，特别是高级职称人才，出现“流出不流进”现象，高级职称人才流出28人，中级人才流出127人，而调入的中高级职称的人才为9人。
5、懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏。
由于受计划经济和政治边防的影响，经济与发达地区相比差距较大，受市场经济大潮锻炼的人才较少，懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏，个私企业和民营企业发展缓慢。
6、人才队伍规模与经济社会发展不适应。
全州人才总数占人口总数的4%，每10万人口中具有大专以上文化程度的人数仅为145人。
（三）广大人民群众的素质偏低、观念落后。
调查中了解到我州公众科学素养接近零，全民受教育程度只为6.1年。而这其中已含受傈僳文教育人员。因此我州的很多农民不是文盲就是半文盲，这样，科学普及和适用技术的推广难度大，群众的接受能力也较弱，一些干部群众对“科学技术是第一生产力”的思想认识还不到位，依然形成对自然资源，对国家的依赖思想严重，“靠山吃山、靠天吃饭”的落后生产观念还依然存在。不仅给我州脆弱的生态造成破坏，还严重制约了生产的发展。
（四）我州的各类企业创新能力低。
从调查中可以感受到各类企业对技术创新的积极性很高，但我州的各类企业规模小、实力弱、客观制约因素多，难有自主创新能力。导致我州工业科技难以发展。
（五）科技工作显示度不够。
科技工作是一项长期性的工作，不容易出现“政绩”工程，不少领导对科技工作“。
口号。
”重视，没有从人、财、物的资源上支持科技工作，导致科技工作在解决经济社会发展中的关键性问题上没有体现出应有的显示度。
三、积极推进我州科技工作的总体思路。
（六）加强组织领导，营造有利于科技发展的政策及社会环境。认真贯彻落实国家、省和州的各项科技法规政策，加大科技行政执法力度，积极营造有利于加速技术创新和科技成果转化为现实生产力的政策环境。加强各级党委政府对科技工作的领导，强化党政一把手抓第一生产力责任制落实，营造全社会共同重视科技工作的社会氛围。
四、对策措施。
我州作为经济后发展、欠发达州，开展科技工作还存在不少障碍，需要我们深入贯彻落实科学发展观，坚持发展是第一要义，把提高自主创新能力作为科技工作的首要任务，把支撑经济又好又快发展作为科技工作的重中之重。坚持以人为本，把改善民生、科技惠民作为科技工作的根本出发点和落脚点。坚持全面协调可持续，让科技服务于经济社会总体布局，支撑经济社会协调发展。坚持统筹兼顾，加强科技创新能力建设与支撑经济社会发展的统筹部署，科技发展与体制机制创新的统筹协调，实现科技攻坚目标和创新人才培养的统筹安排，州内和州外科技资源的统筹利用，着力提高自主创新能力，走创新跨越之路。
（一）加强政府宏观管理，营造良好科技创新环境。
按照州委州政府科教兴州战略，继续深化科技体制改革，调整优化科技结构，整合科技资源，加强宏观管理，把重点放在研究科技发展战略、制定发展规划、创造保障条件、优化政策环境、提高服务水平上。各级领导要强化科技宏观管理意识，把科技管理工作纳入重要议程，弱化对竞争性研发活动的具体干预，建立机构完整、分工明确、权责统一、协调联动的科技管理机制。各级科技行政管理部门要切实担负起统揽科技工作全局的责任，统筹区域科技发展，统筹科技资源配置，完善科技评价和公众监督机制。要坚持“引进来，走出去”的发展方针，围绕我州重大科技需求，扩大科技对外开放和合作，学习引进国内外、省内外先进技术、管理经验、在消化吸收中再创新，结合我州实际，调动一切积极因素，充分利用资源优势，大力发展地方特色产业，推动各类科技合作，加大科技政策宣传力度，努力营造良好的科技创新环境，促进科技进步。
（二）加大科技投入力度，构建多角度多层次的投融资支撑体系。
要把科技投入作为全州国民经济和社会发展的投资重点加以确保，有力保证科技发展对经济社会发展的先导和重要支撑作用，同时，积极引导和鼓励企业、金融机构及各种社会组织加强科技投入，努力构建一个完善的多角度多层次的科技投融资支撑体系。
（三）加强科技基础条件建设，改善科技服务环境。
随着科技强州战略的推进，科技进步对经济社会发展的作用日益增强，要加强科技基础条件建设，改善科技服务环境，提高科技服务质量。一是要进一步加强我州科技队伍自身建设，完善科技管理服务机构；二是要整体提高我州科技人员队伍素质，加强人才培养引进工作，提高管理能力和服务水平；三是完善科技基础设施建设，将科技基础设施建设纳入各县基本建设投资规划，进一步改善各县科技服务环境；四是出台科技有关的政策法规，围绕科技创新、成果引进、合作、研发、推广应用、特色产业培育等，大力改善州县科技软环境建设，促进经济和社会的发展。
（四）实施项目带动战略，构建和完善区域科技创新体系。
紧紧围绕我州的支柱产业，围绕省级科技计划项目选题指南，加大争取科技计划项目力度，做到思路项目化，项目数化。按照合理布局和效益最大化的原则，安排好州级科技计划项目，促进科技成果转化，初步形成“实施一批项目，培训一批农民，涌现一批农村能人群体，发展一批特色产业，打造一批地方特色品牌，带动一方农民致富”的局面。以实施科技项目为抓手，构建和完善企事业为主体、市场为导向，产学研相结合的科技创新体系，大力提升我州的传统产业的竞争力。
（五）实施人才强州战略，培养引进科技人才。
实施人才强州战略，牢固树立以人为本的科学发展观，坚持人才资源是第一资源、促进人的全面发展的指导思想，培养引进科技人才，建立充分发挥人的创造精神和促进人的全面发展的政策环境和工作条件。
一要实施人才培养工程，加强党政人才、企事业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。深化科技体制改革促进科研机构形成开放、流动、竞争的新局面，充分发挥各类人才的积极性和创造性。靠给舞台、压担子培养和凝聚高层次科技人才。通过科技公共基础设施建设、科学数据共享、科学资料提供等多种方式，为各类人才的科技活动给予公平的对待。改革科技评价与奖励制度，形成科学合理的激励机制和鼓励创新的环境。
二要深化用人制度改革，完善人才政策体系。积极鼓励知识产权、技术、管理等要素与投资、分配，充分发挥人才资源在技术创新中的主导作用，充分发挥市场机制配置人力资源的基础作用，建立和完善机制健全、评价科学、运行规范的人才市场体系。
三要围绕科技发展需求，建立多层次人才体系。针对区域创新体系建设、知识集群和产业集群建设，着力培养学科带头人，积极吸引外来高层次人才。引导和支持院校、科研院所和企业合作培养高层次科技人才队伍。根据产业发展的需求，大力发展职业教育，培养专门技术人才，形成结构优化、科学合理的科技人才队伍，为经济社会发展提供强大的人才队伍保障。
（六）加强科学普及工作，提高全民科学文化素养。
坚持以人为本，把科学和技术普及工作作为提高公民科学素质，提升人力资源开发利用水平，增强竞争力，建设学习型社会，促进人的全面发展的社会基础工程来抓。
一要大力弘扬科学精神，加强科技普及教育，使全体公民科学文化素质与我州经济、政治、文化建设发展相适应。传播科学文化，努力提高全民科学文化素养。充分利用边疆“解五难”的机遇全面提升我州科普工作。在我州可以考虑建立少数民族科普专业工作队伍，充分发挥基层科协在科普工作中的重要作用。
二要健全科普管理体制，形成政府推动，团体和部门齐抓共管和科普工作格局。各级党政领导带头支持和参与科普，有关部门积极制定科普规划及相关标准，建立投入保障、竞争激励、监测和评价制度，充分发挥各自优势，按照各自的职责范围，协调一致，资源共享，共同推动科普工作的发展。
三要强化科普基础设施建设，提高科普能力。确立科普的公益性主导地位，确保科普基础设施建设和投入。要重视和强化科技场馆建设，各级政府应当将科普场馆建设纳入城乡建设规划和基本建设优先实施，抓好科普基地建设，并提高其管理水平和使用效率。
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关于“基层农业科技推广事业单位收入分配情况及改革基本思路”的调研报告 。
一、我县农业科技推广事业单位收入分配现状。
（一）基本情况。
（二）93年工改以来各项工资、津补贴政策执行情况。
（三）现行工资福利政策对农技推广事业的作用或影响。
二、我县农技推广事业单位收入分配存在的问题。
三、基层农技推广事业单位收入分配改革的建议。
四月二十六日。
附一：收入构成情况（共12项组成）。
边远地区艰苦津贴 农林水一线浮动或浮转固。
民族地区工作补贴 93年工改保留津补贴。
技术津贴 年终考核一次性奖金。
有毒有害保健津贴 清凉费、烤火费。
合同制工人10%工资性补贴 驾驶员5%津贴。
附二：各地政府出台的津补贴文件。
附三:农林牧渔行业收入分配在本地的水平（底统计数据）。
行业 人均收入 名次。
卫生、体育、社会福利业 13732元/人年均 1 。
教育、文化、广播电视业 10799元/人年均 4。
交通、运输、邮电、通讯业 10655元/人年均 5。
地质、勘测、水利业 10589元/人年均 6。
平均值 10844元/人年均。
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事件描述:我们于9月上旬对公司进行了调研,主要就公司的经营状况、发展战略与公司总经理、董秘等进行了交流,具体问题涉及公司市场地位、竞争优势、订单情况、产品结构和客户结构等情况。
1、国内ic封测业景气度快速反弹。华天科技主要从事集成电路封装与测试业务（后文简称“ic封测”）,xx年上半年,公司完成ic封装量12.91亿块,在中国内地内资ic封测企业中,公司产能排名第三,仅次于通富微电和长电科技。xx年1-2月份,受全球经济危机影响,全球ic封测业处于低谷,国内ic封测业开工率仅为50％左右。xx年3月后,在国内家电下乡、3g建设等策的推动下,国内ic需求快速回升,下企业回补库存,国内三大内资ic封测企业开工率快速回升至90％左右,其中又以华天科技表现最为突出,其第二季度净利润已恢复至去年同期水平。第三季度是集成电路行业的传统旺季,国内ic封测业开工率继续反弹,目前国内ic封测企业基本满产,高于中国台湾ic封测业85％-90％的开工率水平。
2、订单饱满,生产线满负荷运转。自xx年7月份以来,华天科技产品需求十分旺盛,产品订单量大幅超过公司产能,且可见度较高。目前公司生产线满负荷运转,员工24小时三班倒,但是仍不能满足订单需求。公司正在招标设备和招募新员工,预计10月份将会有新增产能释放,这将部分缓解公司产能供需矛盾。横向对比来看,今年公司的订单情况和盈利情况明显好于国内同行,我们认为主要有三大原因:（1）、受益于国内ic设计业的发展。公司客户以国内ic设计公司为主,xx年上半年内销收入占总收入比重的87％。在内需市场的拉动下,xx年上半年国内ic设计业逆势增长,同比增长了9.7％。具体到公司层面,以海尔ic设计公司为代表的卫星机顶盒用ic封装需求增速较快,目前这部分收入约占公司总收入的10％左右;同时,部分新兴ic设计公司经过几年产品设计研发和验证之后,今年产品销售开始上量,因此华天科技的新客户的ic封测需求增速也比较快。
（2）、公司成本优势明显。公司地处甘肃省天水市,生产资料价格相对低廉,在动力、人力等方面具有明显的成本优势。同时公司管理层成本控制能力也相当突出,公司在通过提高开工率降低单位摊销成本的同时,根据现有条件,对厂房进行适应性改造,以容纳更多的ic封装设备,从而进一步降低房产折旧和动力等带来的单位摊销成本。从目前国内ic封测业发展情况看,公司的成本优势将长期存在。
（3）、公司产品结构持续优化。目前华天科技是国内lqfp产品系列最全的供应商,公司在lqfp封装领域具有极强的竞争力,预计今年公司lqfp封装收入增速在30％以上。同时,随着集成电路封装产品向微型化、高密度、无引脚等方向发展,dfn型微小形ic封装产品市场需求越来越大,目前公司qfn系列封装订单饱满,生产线满负荷运行,但仍无法满足订单需求。我们预计上述两大系列产品收入总和约占公司总收入比重50％左右,低端的dip封装占比明显萎缩,公司产品结构进一步优化。同时公司高端封测产品bga试生产线已通过公司内部认证,目前已进入客户认证阶段,预计公司bga产品将于xx年量产。
3、西安基地建设将拓展公司发展空间,进一步提升公司竞争力。目前公司天水基地厂房内部的设备分布已较为拥挤,通过厂房改造提升的利用空间有限。为缓解公司厂房紧张的局面,公司正加快西安基地的建设,该基地员工宿舍楼已经完工,预计厂房也将于年底结顶,加上后续设备安装、员工培训等,预计西安基地将于xx年中投产,届时公司产能将进一步扩大。我们认为,西安基地的投产在扩大公司产能的同时,还将从三个方面提升公司竞争力,首先,公司能够充分利用西安的人才优势,发展高端ic封装和测试业务;其次,西安基地离机场更近,公司能够在保持成本优势的同时,提高市场响应速度;此外,与客户沟通也更为便捷。
公司竞争力将进一步提升。
4、我们预计该公司xx、xx和xx年的eps分别为0.28、0.41和0.54元,对应前日收盘价6.63元,动态市盈率为23倍、16倍、12倍,公司在元器件板块中具有极度明显的估值优势,鉴于公司未来几年增长明确,建议“立即买入”的投资评级。（东方财富网）。
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农业作为全区的基础产业，在农民增收、农村稳定和促进其他各业发展中，具有不可替代的重要作用。农业生产的发展关键之一，就是要发挥农业科技人员的作用。对此，本人就农业科技推广体系和有效发挥科技人员作用，进行了一次深入调研，其主要情况如下：
一、我区农业科技队伍的现状。
我区的农业科技队伍在农业的发展、改革和创新，以及农业科技推广服务中均发挥了重要作用。在为农服务体系上，以区农业科技、农技推广中心为龙头，形成了区、镇两级服务体系，涵盖了农业科技推广的各个方面。在为农服务上，参与制定和组织农业科技推广计划，确定推广农业技术的试验和示范点。分工、协调、有序深入基层农业技术服务工作，并精心指导。在农业增收上，积极服务农业结构调整，逐步调整粮经比例，发展高效农业，促进农业增效，为增加农民收入以及社会各项事业做出了重要贡献，这支队伍的主流是好的。
区、镇两级农业科技人员队伍现状（见《附表一》、《附表二》）。
二、当前农业科技队伍存在的主要问题及原因。
当前，我区农业科技队伍存在的主要问题及原因，可从以下两个方面加以分析：
（一）从数据上分析。
一是农村专业人员比例偏低，人员分布不协调。区、镇两级农业部门实有人数566人，共有各类农业科技人员412人（其中，区一级农业科技人员占52％，镇一级农业科技人员占48％）。在镇一级农业科技人员密度较低，各镇农业科技推广服务实有人数255人（其中，在岗不在编的有26人，占10％；在编不在岗的有33人，占13％）。区一级农业部门事业单位编制数372人，实有人数322人（其中，专业技术人员有213人。具有高级职称的有26人，占8％；中级职称的有66人，占20％；初级职称的有120人，占37％）。
二是第一线科技人员职称比例偏低，学历层次不高，人员结构不合理。高级人才偏少，在镇一级农业科技人员中，大学本科的有17人，占6％；大专的有47人，占18％；中专以下的有191人，占75％；高级技术职称的有1人，中级技术职称的有40人，占15％。随着种植业结构调整,目前科技人员结构不适应现有种植技术需要,原来从事粮、棉、油、麦栽培和植保，现种植结构调整为蔬、果、瓜，使原来从事粮棉油的科技人员闲置，而蔬果瓜的技术人员较缺乏。
三是年龄普遍偏大。镇一级50岁以上接近退休人员的有133人，占52％；41岁至50岁的有78人，占31％；31岁至40岁的有41人，占16％；30岁以下只有3人，占1％。
四是农技人员使用不够充分。一方面，有许多大中专毕业生无法到专业对口的单位就业；另一方面，大批的非专业人员拼命地涌向一些从事专业技术工作的单位，甚至还出现了农业科技中心“在岗不在编、在编不在岗”现象，致使学非所用、无学而用的现象同时存在，造成了人才资源的隐性浪费。
（二）从原因上分析。
一是用人体制不够健全，机制不灵活。存在这一原因，主要有两大因素，即机构设置和产业发展不适应。没有按产业建设需要对口设置机构；还有管理体制不顺。镇农技推广机构以镇管理为主，上级业务部门没有选人用人的自主权。一方面，大量非专业人员挤占专业编制和专业岗位，造成专业技术部门缺乏专业技术人员。目前，农业技术推广体系中的人员定编都是1993年后确定的。十几年来，机构和人员都发生了变化，年龄也随之老化，知识陈旧，但对机构没有做出相应的调整和落实，致使一些农技中心人员“在编不在岗、在岗不在编”，形成农技队伍青黄不接，后继乏人。
虽然，区委、区政府大力提倡重视科技人才，但少数单位领导对农业科技人员仍重视不够，更谈不上采取激励措施，甚至出现对科技成果的评定中断时间长达五年，严重挫伤了科技人员的积极性。在人才的使用上，采取急功近利的短期行为，忽视了科研成果产生的时间性和科技工作的艰苦性。同时，对系统内科技人才队伍的建设和培养上，缺乏紧迫感和责任感。加上近年由于放松了对科技人员的思想政治工作，造成少数科技人员无私奉献精神逐渐淡化。
二是科技经费严重不足，科研成果被闲置。近年来，农技部门由于科技和人员经费不足，影响了农业新技术的推广和科技创新。期间，还出现有限的科研经费和事业费被不断增加的人头费所占用现象，农技队伍长期处于“有钱养兵，无钱打仗”的局面，致使农技人员大部分时间只能待在办公室，作用没有得到充分的发挥。镇、工业区由于财政压力较大，在对农技中心工作人员工资福利上，事业单位的政策性规定部分难以落实，效益差的单位只能维持正常的工资，更谈不上其他工资性补贴，影响了科技人员工作条件的改善和生活待遇的提高，影响了科技人员发挥应有的作用。据调查，10个镇（含工业区）只有山阳、枫泾科技人员的工资、奖金由镇财政列入预算全额拨款；3个镇工资全额拨款，奖金及其他福利需自筹；其余5个镇工资财政拨款20％－80％不等。由此，使镇农技中心重创收、轻技术推广。
三是农业科技人员素质偏低。大多数农业科技人员继续教育、知识更新跟不上，对农业高新技术不掌握，对延伸到二、三产业的相关技术更是不了解不熟悉，因而，在市场经济中，不敢搏击、不敢试、不敢闯、安于现状，普遍存在知识陈旧、观念老化，掌握不了新技术、新成果，不能很好地为农业生产服务。
三、加强农技队伍建设的对策和建议。
（一）有关部门应制定相关政策，用好现有农业科技人员。一是适应农业发展需要，建立有利于农业科技人员干事创业的良好环境。通过一系列优惠政策和激励措施，使科技人员能够在建设新农村的主战场中大显身手，实现农业增效、农民增收和人才建设的多赢。在实施中，关键要制定优惠政策，鼓励农技人员领办、创办、参与龙头企业和农业科技示范基地建设，并制订一整套扶持、优惠、激励的政策。二是进一步充实调整镇级农业技术推广中心专业技术人员。进一步理顺编制人员，做到在编在岗、专业对口、学以致用。要改善待遇，千方百计稳定农村各类农技人员队伍，充分发挥像“西瓜专家”蔡金龙、“蟠桃专家”马金林等这些不离乡、不离土的“土专家”作用，并充分发挥其示范效应。三是对本区现有的农业科技人员逐个进行“三定”。按照专业属性和职称高低，实行定岗、定责、定权益“三定”制度，要确保为农服务部门必要的人员、经费、技术推广和服务经费的到位。鼓励农业技术和服务部门实行企业化经营和社会化服务，真正让农业科技人员用其所长、尽其所能。要按照《中华人民共和国农业技术推广法》的要求和实际需要，重新对农业科技机构进行定员、定编，并把农业科技机构纳入公益性事业单位管理，增加财政拨款，补贴农科人员，以稳定队伍。
（二）以大专院校、科研单位为依托，大力引进区外农业科技人才。人才，特别是拔尖技术人才在高新技术产业发展中，发挥着不可替代的作用。必须牢牢坚持“以人为本”的思想，全力营造一个有利于引进人才良好环境，才能积极参与争夺人才的竞争。要以大专院校、科研单位为技术依托，创办以申漕特种水产基地为主要形式的产学研一体化基地，发挥博士后创新实践基地作用，努力提高农业科技推广应用能力。聘请有关专家教授为常年科技顾问，引进大公司、大财团到我区发展，合作创办科研机构，共建科技开发基地。为更快地吸纳外地人才，还要鼓励区外科技人才参与我区新农村建设。在人才引进工作上实现“三个突破”：一要在完善人才市场上突破。要为人才引进搭建平台，建立系统信息网，掌握人才流向，增加高科技人才的信息贮量；二要在引进人才的优惠政策上突破。优先为外地来我区工作的科技人才解决住房和家属子女就业、上学等问题，解除其后顾之忧；三要在科技人员奖励上突破。对带项目、带资金来我区的科技人员，一旦项目取得效益后，要拿出一定的比例作为奖励；对于高精尖人才，鼓励其以联合开发和技术入股形式参与区内重大项目建设。
（三）搭建科技创新平台，培养专业科技人才。要加大科技投入力度，改善科技人才的学习、生活条件，提高科技人员的科技素质，增强服务意识和本领。要发挥好农业科技人员的作用，鼓励他们以个体、联户、承包、租赁、股份制等形式领办、创办企业和科技示范基地及群众性技术服务组织，对实绩突出的单位和个人，区委、区政府要给予一定的表彰奖励，要评定相应的技术职称和科技成果奖。鼓励科技人员深入到农村和企业建功立业，允许科技人员到农村、企业兼职并保护其合法收入。同时，保留干部身份、行政关系等。
（四）进一步建立继续教育的长效机制，使农业科技人才知识得到充分更新。首先，要抓好农业科技人员的政治思想教育，不断用邓小平理论和现代农业科技知识武装农业科技人员。各部门、各单位要进一步对科技人员树立正确的人生观、世界观、价值观教育，着力培养我区科技人员实施“科技兴区”的战略，培养科技人员奋力拼搏的奉献精神，鼓励和引导他们为振兴经济贡献聪明才智。其次，要切实做好科技人员继续教育工作。通过业余教育、专项短训、挂钩送学、参加学术交流，选派一定数量农业技术推广骨干到有关院、校、所培训和深造等方式，让他们经常充电，促使科技人员知识常新、成果常有。再次，要对科技人员严格考核。这样，既增强科技人员的事业心和责任感，也为选拔和使用优秀科技人才提供依据。农业是一项弱质产业，投入大、周期长、风险大，政府除给予一定的资金扶持外，还应采取重点扶持、扶强、扶优措施和“以奖代补”的方式，加快培养造就一批农业科技人才。
返回目录。
一、人力资源方面。
二、计算机及附属设备方面。
三、制度建设方面。
措施及建议。
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通过深入学习实践科学发展观活动，要求党员干部达到“个人形象如一面旗，工作热情如一团火，谋事布局如一盘棋”。认真总结改革开放30年的实践经验，弄清新时期改革开放大潮流、大政策、大环境，准确把握我州经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，努力解决影响改革开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面的问题，尊重自然规律，实现科学发展，促进改革大深化，开放大推进，工作大落实，经济大发展，社会大和谐，实现“二次跨越”。围绕学习实践活动，作为科技管理职能部门面对存在的问题该怎么办，如何解决，按照州委的统一布置，结合此次的学习活动，3月底4月初，单位主要领导带领相关科室人员到四个县深入农村、深入基层、深入群众、深入企业，认真调查研究了全州科技工作情况，现将调研情况汇报如下：
一、科技现状分析。
“十五”以来，州坚持科学技术是第一生产力的指导思想，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，实施“科教兴州”战略初见成效，科技进步和科技创新对经济社会发展的支撑作用日益增强，有力地推动了经济和社会各项事业的全面发展。
（一）科技管理体制和科技服务体系建设不断完善。
州委、州政府制定了《州“”科技发展计划》、《xx科学技术奖励办法》、《关于大力加强自主创新促进经济社会全面发展的决定》等政策、措施。各级党政一把手抓第一生产力的力度进一步加大，科技管理体制和科技服务体系建设不断完善，科技队伍自身建设也得到发展。全州共有科技管理机构5个；独立科研所2个；29个乡镇配备了科技助理员；全州共有各类专业技术人员10635人。
（二）组织实施科技计划项目，促进科技与经济紧密结合，科技进步对全州经济社会发展的推动作用日益显现。
结合州经济发展的优势和特色，围绕全州经济社会发展的重大问题，引进与之相适应的新技术208项、科技成果156项，促进科技成果转化及科技与经济的紧密结合，为州培育新的经济增长点和支柱产业的发展壮大提供了有力支撑。“十五”以来，共组织实施科技计划项目344项，其中，省级项目55项，州级列项及配套项目289项；项目资金共投入1889万元，项目涵盖了农、林、牧、卫生、生物等大部分行业，一批科技项目已成为我州经济发展的新亮点，开始产生较好的经济、社会和生态效益。民族贫困地区科技综合示范项目所实施的优质稻、优质蔬菜、沼气、稻田养鱼、庭院经济、科学养猪等十多个种养业和能源开发示范项目，项目区粮食产量和人均经济收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，对提高农业生产效益，增加农民经济收入取得了较好示范效果。
（三）科学普及工作取得长足进步。
积极组织开展民族贫困地区科技试验示范、科技宣传、科技培训、科技咨询服务及科普阵地建设等科普创建活动，开展科技扶贫，有效提高公众科技素质。十五以来，共开展农村适用技术培训4934场次，受训农民达84.7万人次，印发各类科技、科普实用技术资料10.2万份，共招收省级农函大班55个专业，74个单科班4525名学员，培养了一大批农村能人群体，广大农民的整体科技素质得到了进一步的提高。
（四）科技合作交流和专利工作取得明显成效。
通过举办云南xx科技展洽会、组织参加云南省科技展洽会和省院省校科技成果洽谈会等形式，搭建科技合作与交流平台，州内企事业单位先后与中科院昆明植物所、中国林科院昆明资源昆虫所、云南农业大学等国内高校、科研院所建立了技术合作关系，实施的云黄连、萝芙木、咖啡、漆油、木蜡、草果、老窝火腿腿源标准化示范等开发示范项目取得了较好效果，科技合作与交流不断扩大，产学研结合取得新突破。一期工程10万吨电解锌项目已建成投产，为把兰坪建成国家级有色金属基地提供了重要的支撑作用。专利及知识产权管理工作得到强化，全社会科技创新意识进一步增强。
二、存在的主要问题。
（一）各级干部的科技意识不强。
面对新形势、新任务、新要求。不少干部安于现状、不思进取的自满意识；因循守旧、墨守陈规的保守思想；求稳怕乱、怕担风险的畏难情绪；做事习惯于条条框框、按部就班，缺乏敢闯敢试、敢冒风险的胆略和气魄；遇到实际问题却一味强调客观原因；浮躁心态、工作不够深入、急功近利；学习理论和业务不够系统，调查研究不够深入，分析问题粗浅；考虑局部多、考虑全局少、发展理念不强。具体表现为全社会在科学技术的引进、项目的推广上基层领导干部思想认识不到位，工作重视不到位，常常持观望态度，致使一些成熟和适用于我州的科技项目，难以得到推广应用。
（二）专业技术人才资源开发中存在的问题。
1、人才总量亟待增加。
按照我州社会经济发展的需要，到xx年计划大专以上学历人才总量要增至25084人，从现有人才状况分析，大专以上学历的人才总数只有7251人，人才的需求缺口还比较大。实现增加现有人才总量的目标，特别是高尖人才以及高技能人才总量提升的目标任务还相当艰巨。
2、人才队伍结构亟待优化。
我州现有的10635各专业技术人才中，高级职称、中级职称、初级职称人数分别为603人（其中正高级职称7人，占专业技术人才总数的0.07%，副高级职称596人，占专业技术人才总数的5.6%，）、3753人（占专业技术人才总数的35.29%）、6279人（占专业技术人才总数的59.04%），显示出高级职称人数偏低，初级人才基数偏大。人才结构的不合理，尤其是高层次人才数量的不足，目前缺乏高新技术和支柱产业等领域的高级专业技术人才，经营管理人才，缺乏第三产业高层次的金融、商务、法律、外语、计算机、建设规划等高层次人才，尤其是加入世贸组织之后，我州严重缺乏大批熟悉和掌握世贸组织规划与国际接轨的高层次人才，对于我州经济结构、产业结构调整将带来严重影响，将会制约社会经济的发展。
3、人才分布亟待调整。
从专业技术人才隶属关系分析，州直机关人才量有1229人，虽然只占全州的11%，但集聚了大量的高素质人才。从各类从事职业人才分析，教育、卫生人才的数量为8141人，占专业技术人员总数的73.8%。我州是农业大州，各事业单位中农林牧渔人才总数995人，占人才总量的9.02%，占农业人口总量的0.27%，比重明显偏低。人才队伍整体素质仍偏低，高层次人才严重匮乏；人才总量中，中级以上职称仅占人才总数的31.9%，研究生仅有11人，只占专业人才总数的0.1%；本科学历的有954人，也只占专业技术人才总数的8.64%。人才分布不均衡，在行业分布上，主要集中在机关事业单位，而在“三次产业”第一线的人才较少，在所有制分布上，主要集中在国有企事业单位，国有单位人才占总量的比例高达90%以上。
4、留住人才工作日益紧迫。
“十五”期间，州人才外流严重，主要流向昆明等经济发达地区，特别是高级职称人才，出现“流出不流进”现象，高级职称人才流出28人，中级人才流出127人，而调入的中高级职称的人才为9人。
5、懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏。
由于受计划经济和政治边防的影响，经济与发达地区相比差距较大，受市场经济大潮锻炼的人才较少，懂经营、善管理的经济管理人才严重匮乏，个私企业和民营企业发展缓慢。
6、人才队伍规模与经济社会发展不适应。
全州人才总数占人口总数的4%，每10万人口中具有大专以上文化程度的人数仅为145人。
（三）广大人民群众的素质偏低、观念落后。
调查中了解到我州公众科学素养接近零，全民受教育程度只为6.1年。而这其中已含受傈僳文教育人员。因此我州的很多农民不是文盲就是半文盲，这样，科学普及和适用技术的推广难度大，群众的接受能力也较弱，一些干部群众对“科学技术是第一生产力”的思想认识还不到位，依然形成对自然资源，对国家的依赖思想严重，“靠山吃山、靠天吃饭”的落后生产观念还依然存在。不仅给我州脆弱的生态造成破坏，还严重制约了生产的发展。
（四）我州的各类企业创新能力低。
从调查中可以感受到各类企业对技术创新的积极性很高，但我州的各类企业规模小、实力弱、客观制约因素多，难有自主创新能力。导致我州工业科技难以发展。
（五）科技工作显示度不够。
科技工作是一项长期性的工作，不容易出现“政绩”工程，不少领导对科技工作“。
口号。
”重视，没有从人、财、物的资源上支持科技工作，导致科技工作在解决经济社会发展中的关键性问题上没有体现出应有的显示度。
三、积极推进我州科技工作的总体思路。
（六）加强组织领导，营造有利于科技发展的政策及社会环境。认真贯彻落实国家、省和州的各项科技法规政策，加大科技行政执法力度，积极营造有利于加速技术创新和科技成果转化为现实生产力的政策环境。加强各级党委政府对科技工作的领导，强化党政一把手抓第一生产力责任制落实，营造全社会共同重视科技工作的社会氛围。
四、对策措施。
我州作为经济后发展、欠发达州，开展科技工作还存在不少障碍，需要我们深入贯彻落实科学发展观，坚持发展是第一要义，把提高自主创新能力作为科技工作的首要任务，把支撑经济又好又快发展作为科技工作的重中之重。坚持以人为本，把改善民生、科技惠民作为科技工作的根本出发点和落脚点。坚持全面协调可持续，让科技服务于经济社会总体布局，支撑经济社会协调发展。坚持统筹兼顾，加强科技创新能力建设与支撑经济社会发展的统筹部署，科技发展与体制机制创新的统筹协调，实现科技攻坚目标和创新人才培养的统筹安排，州内和州外科技资源的统筹利用，着力提高自主创新能力，走创新跨越之路。
（一）加强政府宏观管理，营造良好科技创新环境。
按照州委州政府科教兴州战略，继续深化科技体制改革，调整优化科技结构，整合科技资源，加强宏观管理，把重点放在研究科技发展战略、制定发展规划、创造保障条件、优化政策环境、提高服务水平上。各级领导要强化科技宏观管理意识，把科技管理工作纳入重要议程，弱化对竞争性研发活动的具体干预，建立机构完整、分工明确、权责统一、协调联动的科技管理机制。各级科技行政管理部门要切实担负起统揽科技工作全局的责任，统筹区域科技发展，统筹科技资源配置，完善科技评价和公众监督机制。要坚持“引进来，走出去”的发展方针，围绕我州重大科技需求，扩大科技对外开放和合作，学习引进国内外、省内外先进技术、管理经验、在消化吸收中再创新，结合我州实际，调动一切积极因素，充分利用资源优势，大力发展地方特色产业，推动各类科技合作，加大科技政策宣传力度，努力营造良好的科技创新环境，促进科技进步。
（二）加大科技投入力度，构建多角度多层次的投融资支撑体系。
要把科技投入作为全州国民经济和社会发展的投资重点加以确保，有力保证科技发展对经济社会发展的先导和重要支撑作用，同时，积极引导和鼓励企业、金融机构及各种社会组织加强科技投入，努力构建一个完善的多角度多层次的科技投融资支撑体系。
（三）加强科技基础条件建设，改善科技服务环境。
随着科技强州战略的推进，科技进步对经济社会发展的作用日益增强，要加强科技基础条件建设，改善科技服务环境，提高科技服务质量。一是要进一步加强我州科技队伍自身建设，完善科技管理服务机构；二是要整体提高我州科技人员队伍素质，加强人才培养引进工作，提高管理能力和服务水平；三是完善科技基础设施建设，将科技基础设施建设纳入各县基本建设投资规划，进一步改善各县科技服务环境；四是出台科技有关的政策法规，围绕科技创新、成果引进、合作、研发、推广应用、特色产业培育等，大力改善州县科技软环境建设，促进经济和社会的发展。
（四）实施项目带动战略，构建和完善区域科技创新体系。
紧紧围绕我州的支柱产业，围绕省级科技计划项目选题指南，加大争取科技计划项目力度，做到思路项目化，项目数化。按照合理布局和效益最大化的原则，安排好州级科技计划项目，促进科技成果转化，初步形成“实施一批项目，培训一批农民，涌现一批农村能人群体，发展一批特色产业，打造一批地方特色品牌，带动一方农民致富”的局面。以实施科技项目为抓手，构建和完善企事业为主体、市场为导向，产学研相结合的科技创新体系，大力提升我州的传统产业的竞争力。
（五）实施人才强州战略，培养引进科技人才。
实施人才强州战略，牢固树立以人为本的科学发展观，坚持人才资源是第一资源、促进人的全面发展的指导思想，培养引进科技人才，建立充分发挥人的创造精神和促进人的全面发展的政策环境和工作条件。
一要实施人才培养工程，加强党政人才、企事业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，抓紧培养专业化高技能人才和农村实用人才。深化科技体制改革促进科研机构形成开放、流动、竞争的新局面，充分发挥各类人才的积极性和创造性。靠给舞台、压担子培养和凝聚高层次科技人才。通过科技公共基础设施建设、科学数据共享、科学资料提供等多种方式，为各类人才的科技活动给予公平的对待。改革科技评价与奖励制度，形成科学合理的激励机制和鼓励创新的环境。
二要深化用人制度改革，完善人才政策体系。积极鼓励知识产权、技术、管理等要素与投资、分配，充分发挥人才资源在技术创新中的主导作用，充分发挥市场机制配置人力资源的基础作用，建立和完善机制健全、评价科学、运行规范的人才市场体系。
三要围绕科技发展需求，建立多层次人才体系。针对区域创新体系建设、知识集群和产业集群建设，着力培养学科带头人，积极吸引外来高层次人才。引导和支持院校、科研院所和企业合作培养高层次科技人才队伍。根据产业发展的需求，大力发展职业教育，培养专门技术人才，形成结构优化、科学合理的科技人才队伍，为经济社会发展提供强大的人才队伍保障。
（六）加强科学普及工作，提高全民科学文化素养。
坚持以人为本，把科学和技术普及工作作为提高公民科学素质，提升人力资源开发利用水平，增强竞争力，建设学习型社会，促进人的全面发展的社会基础工程来抓。
一要大力弘扬科学精神，加强科技普及教育，使全体公民科学文化素质与我州经济、政治、文化建设发展相适应。传播科学文化，努力提高全民科学文化素养。充分利用边疆“解五难”的机遇全面提升我州科普工作。在我州可以考虑建立少数民族科普专业工作队伍，充分发挥基层科协在科普工作中的重要作用。
二要健全科普管理体制，形成政府推动，团体和部门齐抓共管和科普工作格局。各级党政领导带头支持和参与科普，有关部门积极制定科普规划及相关标准，建立投入保障、竞争激励、监测和评价制度，充分发挥各自优势，按照各自的职责范围，协调一致，资源共享，共同推动科普工作的发展。
三要强化科普基础设施建设，提高科普能力。确立科普的公益性主导地位，确保科普基础设施建设和投入。要重视和强化科技场馆建设，各级政府应当将科普场馆建设纳入城乡建设规划和基本建设优先实施，抓好科普基地建设，并提高其管理水平和使用效率。
事件描述:我们于9月上旬对公司进行了调研,主要就公司的经营状况、发展战略与公司总经理、董秘等进行了交流,具体问题涉及公司市场地位、竞争优势、订单情况、产品结构和客户结构等情况。
评论:。
1、国内ic封测业景气度快速反弹。华天科技主要从事集成电路封装与测试业务（后文简称“ic封测”）,xx年上半年,公司完成ic封装量12.91亿块,在中国内地内资ic封测企业中,公司产能排名第三,仅次于通富微电和长电科技。xx年1-2月份,受全球经济危机影响,全球ic封测业处于低谷,国内ic封测业开工率仅为50％左右。xx年3月后,在国内家电下乡、3g建设等策的推动下,国内ic需求快速回升,下企业回补库存,国内三大内资ic封测企业开工率快速回升至90％左右,其中又以华天科技表现最为突出,其第二季度净利润已恢复至去年同期水平。第三季度是集成电路行业的传统旺季,国内ic封测业开工率继续反弹,目前国内ic封测企业基本满产,高于台湾ic封测业85％-90％的开工率水平。
2、订单饱满,生产线满负荷运转。自xx年7月份以来,华天科技产品需求十分旺盛,产品订单量大幅超过公司产能,且可见度较高。目前公司生产线满负荷运转,员工24小时三班倒,但是仍不能满足订单需求。公司正在招标设备和招募新员工,预计10月份将会有新增产能释放,这将部分缓解公司产能供需矛盾。横向对比来看,今年公司的订单情况和盈利情况明显好于国内同行,我们认为主要有三大原因:（1）、受益于国内ic设计业的发展。公司客户以国内ic设计公司为主,xx年上半年内销收入占总收入比重的87％。在内需市场的'拉动下,xx年上半年国内ic设计业逆势增长,同比增长了9.7％。具体到公司层面,以海尔ic设计公司为代表的卫星机顶盒用ic封装需求增速较快,目前这部分收入约占公司总收入的10％左右;同时,部分新兴ic设计公司经过几年产品设计研发和验证之后,今年产品销售开始上量,因此华天科技的新客户的ic封测需求增速也比较快。
（2）、公司成本优势明显。公司地处甘肃省天水市,生产资料价格相对低廉,在动力、人力等方面具有明显的成本优势。同时公司管理层成本控制能力也相当突出,公司在通过提高开工率降低单位摊销成本的同时,根据现有条件,对厂房进行适应性改造,以容纳更多的ic封装设备,从而进一步降低房产折旧和动力等带来的单位摊销成本。从目前国内ic封测业发展情况看,公司的成本优势将长期存在。
（3）、公司产品结构持续优化。目前华天科技是国内lqfp产品系列最全的供应商,公司在lqfp封装领域具有极强的竞争力,预计今年公司lqfp封装收入增速在30％以上。同时,随着集成电路封装产品向微型化、高密度、无引脚等方向发展,dfn型微小形ic封装产品市场需求越来越大,目前公司qfn系列封装订单饱满,生产线满负荷运行,但仍无法满足订单需求。我们预计上述两大系列产品收入总和约占公司总收入比重50％左右,低端的dip封装占比明显萎缩,公司产品结构进一步优化。同时公司高端封测产品bga试生产线已通过公司内部认证,目前已进入客户认证阶段,预计公司bga产品将于xx年量产。
3、西安基地建设将拓展公司发展空间,进一步提升公司竞争力。目前公司天水基地厂房内部的设备分布已较为拥挤,通过厂房改造提升的利用空间有限。为缓解公司厂房紧张的局面,公司正加快西安基地的建设,该基地员工宿舍楼已经完工,预计厂房也将于年底结顶,加上后续设备安装、员工培训等,预计西安基地将于xx年中投产,届时公司产能将进一步扩大。我们认为,西安基地的投产在扩大公司产能的同时,还将从三个方面提升公司竞争力,首先,公司能够充分利用西安的人才优势,发展高端ic封装和测试业务;其次,西安基地离机场更近,公司能够在保持成本优势的同时,提高市场响应速度;此外,与客户沟通也更为便捷。
公司竞争力将进一步提升。
4、我们预计该公司xx、xx和xx年的eps分别为0.28、0.41和0.54元,对应前日收盘价6.63元,动态市盈率为23倍、16倍、12倍,公司在元器件板块中具有极度明显的估值优势,鉴于公司未来几年增长明确,建议“立即买入”的投资评级。
最近，笔者就如何加强农业科技服务体系建设的问题在桃江县进行了调查研究，从中得到几点启示：
现实情况表明，农业科技成果的推广、运用，离不开健全完善的科技服务体系，否则科技成果和适用技术就不能被广大群众所掌握，就不能得到很好地转化。现阶段农业先进县并不是缺少技术、缺少科技成果，而是有技术，缺乏推广途径和手段，技术干部大都停留在上面，作用没有得到很好的发挥。只有建立健全科技服务体系，才能把科技成果送到千家万户和各个生产环节，使科技成果的研制者、传播者、接受者能够融为一体。
从桃江农业发展实践看，科技在农业增产增收中所起作用表现得越来越大。去年全县通过配方施肥技术，扩大杂交水稻、“双底”油菜优良品种的种植面积，推广免耕农作制度，推广畜禽、鱼配套饲养技术等科技措施，增加经济效益约5200万元。据18个科技推广较好的村调查，每工日的纯收入由过去的15元提高到现在的30元，务农的纯收入能高于从事二、三产业的收入，这就能在一定程度上缓解农业生产比较效益低的矛盾，稳定农户科学种田、科学经营的积极性。
如何在家庭联产承包形式不变的条件下，把科技网络向村、组、户延伸，这是生产力发展对生产关系提出的要求。倘若我们以科技服务为桥梁，把以“户为基础”的生产单位同社会化生产联系起来，大面积推广科研试验总结出来的成功经验，实行产前、产中、产后一条龙服务，既可以改革传统的农业生产方式，又可以为发展农业适度规模经营创造条件。
一是体制设置没有理顺。县一级成立的农业技术推广中心，目前无法协调四站（粮油站、经作站、土肥站、植保站）、一所（农科所）、一校（农校）之间的关系。教育、科研、推广、生产体系之间各网一面，缺乏配套性协作。
二是人员配置没有理顺。全县县乡两级共有各类农业科技人员254人，其中县一级农技人员占70.3%，乡镇一级占29.7%。村没有配备农技员，技术推广工作则由村级班子负责传递。这种倒宝塔型人员配置结构，既与农技推广相脱节，又与网络延伸相抵触。这“两个不顺”使科技传递出现“断层”，网络分布出现“断面”，专业指导出现“断线”等服务滞后现象。
一是少数地方搞农技推广，各自为阵，单项技术之间缺乏有机结合。有的科研人员热衷于室内研究，不愿从事大田试验。科研成果被闲置的情况也很突出。二是技术与投入脱节。近几年农技部门经费不足的困难比较突出，有的正常农技活动也被压缩。
一是服务项目缺乏产前、产中、产后全过程的系列化服务；
二是服务质最缺乏高效、低耗、优质的.规范化服务；
三是服务方式缺乏技农贸一体化的多样化服务；
四是服务体系缺乏技术、资金、物资三配套的标准化服务。这种低层次的服务，往往形成星与点之间的辐射盲区，放弃了内围死角；少数农技推广单位甚至把主要力量放在不是搞技术推广，而是搞经营上，即使搞了些科技推广项目，也是高价收费，超出了农民的承受能力，给科技成果转化、推广工作带来了一定消极作用。
根据桃江县实际，县级农业科技服务体系应当建成头轻（县一级）、腰硬（乡一级）、腿粗（村一级）、脚大（科技示范户）的宝塔型结构。这是近期内要解决好的重要问题。笔者的思路是：
第一，调整县级，重点是“减肥”。理顺农业技术推广中心与站、所、校之间的关系，使挂帅的有实权，充分发挥其指挥协同职能；对功能相同，职能相近的重叠机构，可以作适当调整和合并，把富余的科技人员下派到乡镇去；采取“三不变”轮换制的办法，鼓励科技人员下基层搞示范、搞承包，对出类拔萃的农技人员可直接分配到乡镇担任农技推广的领导工作。
第二，充实乡一级，重点是补齐。乡镇农技服务要采取“两条腿”走路的方针，技术人员的配备原则上要保持在50%以上，在科技力量调配上要注意向边远地区倾斜；农技服务内容可由生产过程中的服务逐步向产前、产后全过程方面发展。不能一步到位的可分阶段按规划实施。经济实力不足的，宜走多渠道筹措资金的办法，不宜向农民摊派抽薪。
第三，强化村一级，重点是完善。组织上要健全村农技综合服务队，配齐农技员，也可根据本村特点，配置畜技员、鱼技员等。为减轻群众负担，有技术的村干部可以交叉任职。在技术指导上以面对面、手把手的辅导为主，也可用示范户的办法，一户带十户，十户带全村。
县一级农业职能机构有数十个，若加上乡（镇）一级，机构更多，如何搞好各部门分工，很值得研究。有计划地分解，避免不必要的重复，防止无效劳动，很有必要。笔者设想科研机构的主战场，就在引进科研成果、试验科研成果、比较科研成果等方面做文章，研究课题可分解到人，完成时间也可一并落实。农技工作部门则把工作的重点放在农业科技成果转化、推广上。可根据本地区的实际，抓住能启动全县农业生产大踏步发展的带有全局性、关键性的重大科技项目进行重点突破、推广；也可选择投资少、见效快、周期短、效益高，并与现有重大科技成果相结合的项目进行推广，促进科技推广向广度和深度发展。
比较现实的途径是要把科技培训着力点放在田间示范传递上。一是进一步发展壮大农村科技示范户、专业户队伍，使之遍及全县所有村组。二是农技人员要与农民实行面对面的技术指导。用田头讲座、田头诊断、田头示范等形式，把技术直接送到千家万户。县农业技术学校，应把培训重点优先放在村农技员和“两户”队伍上，并逐年轮换，以从根本上提高劳动者的素质。四、针对多机制、多功能的农村经济服务实体，把经营的出发点放在无偿或低偿服务上。农村经济服务组织，应端正指导思想，处理好服务与经营的关系，立足“围绕服务搞经营、办好实体促服务”，强化为农服务意识。对常规、普及技术实行无偿服务，开方配药、适用技术实行低偿服务，高难技术实行有偿服务。同时，乡（镇）一级要合理配置好服务与经济的力量，在自食有余的情况下，力争使多数民办技术人员从事农技服务、推广工作。
湖南桃江县委政策研究室:六的云。
企业简介：******新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月，是专业从事改性塑料的研发、生产和销售的山东省高新技术企业。现已形成阻燃树脂、增强增韧树脂、塑料合金、功能母粒和化学改性树脂等5大系列20多个品种几百个牌号的自主知识产权产品，广泛应用于汽车、家电、oa设备，it、通讯、电子电器、建材等多种行业。公司于20xx年7月成功实现股改。公司现有员工61人，平均年龄29.6周岁，其中，大专以上学历的占76%，形成了一支以硕士、高级工程师和学士组成的多层次专业技术和管理团队。
具有自主知识产权的“硅烷交联聚乙烯”产品，荣获山东名牌的“色母料”产品及国内技术领先的“改性工程塑料”产品为公司的三大主导产品。“硅烷交联聚乙烯”产品为管材专用料，目前占国内市场80%以上，主要用于冷暖水管、进排水管、地暖管等，获国家发明专利。色母料产品主要用于管材配色料及工程塑料专用配色料，于20xx年11月份被评为“山东省名牌产品”荣誉称号，目前占国内大部分市场。改性工程塑料属高新技术产品，其中由公司研发的“abs/pc合金”项目由山东省科技厅组织鉴定，项目产品达到国际先进水平。
目前公司在建项目是“缩聚型固体磷酸酯阻燃abs/pc合金”通过abs/pc合金技术改造项目，改变pc/abs合金材料的.组分比例，在保证性能的前提下，降低材料成本23%，且加工容易、节约生产成本、提高生产效率。采用缩聚型固体磷酸酯阻燃剂的无卤阻燃技术，研制出环保型阻燃abs/pc合金材料。采用环状大分子化合物内增塑降粘技术，解决了阻燃abs/pc合金熔体粘度高、加工性能差的问题，使abs/pc合金的熔体流动速度在30-100g/10min的范围内可任意调节，满足不同产品的加工需要。经鉴定，项目产品达到国际先进水平。
通过“缩聚型固体磷酸酯阻燃abs/pc合金”项目的实施不断累积和总结经验，推广应用无卤阻燃abs/pc合金技术和产品，使之成为未来环保、低毒、低碳产品的主要品种。适应欧盟rohs以及三星、lg公司无卤产品标准的要求，为实现节约、节能、低碳社会贡献力量。调动全体员工的积极性，在五年内把公司打造成本行业最具影响力的研发、生产和经营为一体的现代化企业。通过五年努力，将公司打造成为全国有影响力的改性高分子生产示范化基地。
由于新材料产业科技含量高，项目投入需高精端设备、高技术含量人才，技术要求也在逐步趋向国际化环保形势，对技术人员的要求也在逐步提高，技术人员不仅仅对技术方面精通，而且也要精通国际技术指标要求，并了解当前市场需求等情况。
近年由于国内物价、房价普遍上涨，原来的进城务工人员由于购房、及生活压力过大，多数选择回家乡发展，造成劳动力成本不断增加，并且招工困难。
这些问题我们将在今后的工作中引起高度重视，并采取切实措施，认真加以解决。综合合理考虑企业目前上述困难，确保企业科学、健康、快速发展，同时也希望政府有关部门协助解决。
__是一个农业大县，只有大力发展现代农业，夯实新农村建设的产业基础，才能促进农村经济持续发展，建设好农民的家园，从而有力推进社会主义新农村建设。
以工业化理念发展农业加快传统农业向现代农业转变是__农业发展的根本方向。一要大力推进农业特色化。继续坚定不移地把菜、瓜、果、药、茶作为主导产业，进一步巩固“全国无公害示范基地”的成果，以无公害蔬菜、优质果品、优质中药材基地建设为重点，积极发展以瓜菜为主的绿色食品产业，着力开发以柑桔、木瓜为主的林果业，不断提升以黄姜、板蓝根等中药材为主的药材产业，择优发展以优质猪、牛、羊养殖为主的畜牧业。二要大力推进农业市场化。围绕市场发展农业，是农业持续发展的前提。加快以县城为中心，着力构建鄂西北最大的农产品批发市场。强化市场信息服务，为农民提供更加便捷、有效的信息服务。三要大力推进农业产业化。选择一批发展潜力较好的`企业和项目，继续加大扶持力度。一是依托资源建龙头，抓紧建设一批以木瓜、柑桔、蚕沙等深加工为主的龙头型企业；二是整合资源壮龙头，加大资金倾斜力度，不断壮大郧特粉丝厂、肉联厂、白羽乌鸡公司等一批“老”字号的龙头企业；三是优化环境引龙头，加大招商引资力度，以优惠政策吸引国内外大型农业产业化龙头企业来__发展；四是转化体制变龙头，引导和支持部分事业单位走向市场。
利用生态提升农业__较之发达县市相比较，县内工业较少，生态环境良好，着力打造秦巴绿色屏障，不断发展生态型区域经济。一要着力发展生态农业。全面推进生态农业园区和蓝天工程、碧水工程、绿色工程、污染防治工程、生态村镇工程建设，积极创建国家生态农业示范区。把“五改”(改路、改水、改厕、改厨、改栏)、“五通”(通路、通电、通水、通信息、通沼气)、“三化”(道路硬化、村庄绿化、庭园净化)建设作为切入点。全面实施以“绿色基地、绿色加工、绿色营销”为主的“三绿”工程。二要大力发展观光农业。以龙之故乡、神奇郧阳为品牌，抓紧恐龙时空隧道、恐龙模型和恐龙科普、恐龙展馆的立项和建设；并以此推动相关产业的发展。三要不断发展休闲农业。__境内有极为丰富的矿产资源、水资源和旅游资源。在国道沿线大力发展“农家乐”，以满足人们节假日到近效休闲、娱乐、体验生活、采摘食用品的需要。
依靠科技改造农业依靠科技，才能不断改变农民传统的手工插秧、鸡鸭散养、人畜混居的生产生活状况。一要加快农业科技成果的推广和运用。力争通过3-5年的教育培训，使全县每户达到一个科技明白人，每村至少涌现5-10个专业大户，每组至少有5户科技示范户。同时，要根据__的产业布局，科学确定科技成果的推广内容。二要注重农业科技园建设与引导作用。近年来，__县直单位在柳陂等乡镇建立了花卉、苗木示范园，优质蔬菜示范园，高产油菜示范园，优质水果示范园，中药材示范园，使农民学到了很多实用技术。三要加强农业标准化生产。要在全县选择3-4个条件较好的乡镇作为示范，积极推进农业优质化。打好“郧阳调水源头”、“汉江”等具有一定知名度的地域品牌，不断提高农产品的市场竞争力。
随着人民银行改革的深入和业务的发展以及电子化信息建设步伐的加快，科技工作凸现出它的地位和作用。可以说有力推动了人民银行各项工作的发展，但目前科技资源在基层人行还没有得到充分利用，在一定程度上影响了基层人行职责的履行。因此如何做好科技资源的开发和利用，是基层人行要解决的首要任务。科技资源从广义上讲主要包括人力资源、计算机及附属设备资源、制度建设等，本文从这四个方面分析基层人行科技资源利用情况。
1、激励机制滞后，人才严重缺乏影响了科技资源的充分发挥。一是基层行的科技岗位人员流动性小，工作人员少。目前支行只设置一名科技人员负责全行的系统维护工作，系统管理员、维护员、计算机安全员等均由一人兼任，基层行的科技工作小到日常维护、换色带，大到业务网络中断、系统瘫痪等，科技人员都得动手操作，往往应接不暇。目前人行的主要业务是在线实时操作，系统或网络故障都要求科技人员在第一时间赶到现场，加上计算机病毒、网络知识不断翻新，要求科技人员全身心投入科技工作，不断地学习提高。由于没有有效的激励机制，科技人员在单一枯燥的岗位上往往一干就是十几年，支行的计算机人才奇缺，换岗和提拔的机会很少，因为工作无人能接替，在很大程度上限制了科技人员的个人前途和发展空间，严重影响了科技人员的积极性。导致一些科技人员不安心本职工作，希望到业务科室去谋求发展。同时，由于体制的原因，人行多年难以培养出科技骨干。目前基层央行人员平均年龄偏大，绝大多数人员计算机基础差，对钻研计算机技能没有坚定的信心，虽然人行组织过多种培训和考试以培养科技人才，但大部分通过了考试的人员实际操作能力不强，难以培养出所需的计算机人才。
2、由于工资待遇和地位低，使科技人员普遍心态不平衡。人行其它部门都有不同程度的`岗位津贴，而科技工作是一项涉及全行性的基础性工作，多年来却没有得到相应的津贴费，一定程度上挫伤了科技人才的学习、工作和提高自身素质的积极性。旗县支行目前科技专业归口办公室，由于权限所限，部分科技人员逐步转移工作重点，把主要精力放在兼职工作上，这样既影响了工作质量，又不便于计算机安全工作的有效开展。
3、缺乏有效的教育培训，不利于科技人才拓宽知识面。随着计算机的发展和电子信息步伐的加快，现有的计算机水平很难适当当前金融电子化建设的需要。目前信息数据进一步集中，因此更加需要科技人员在网络技术、信息管理、数据库开发应用、网络安全与病毒防护等方面进行专题培训，提高科技人员的维护水平和业务技能。近几年来人行只注重对业务知识的教育培训，对于科技方面的专业知识和岗位培训却几乎没有，影响了科技人员的成长发展。所以尽快掌握现代信息及网络系统的基本特征及工作原理，提高安全防范意识，是科技人员迫切需要得到解决的问题。
资源配置与基层央行科技工作实际要求不相适应。目前在基层人行业务部门均配备了计算机并且要求专机专用，计算机设备多，配置高，但在实际工作中计算机的使用效率很低，系统或应用程序无论大小都占用一台计算机，有的程序每月只使用一次或每年只使用一次，有的设备大部分时间都闲置不用，造成硬件资源严重浪费。设备的繁多不但给维护管理带来了很大难度，而且在一定程度上也加大了电子设备维持运转的开销，造成各种资源的浪费，直接影响了基层内部管理工作的效率。
旗县支行在标准化建设、内控制度建设、安全管理制度建设等方面做了大量的工作。以西苏支行为例，目前制订的各类制度达82种。但由于计算机系统运行的各项管理制度没有得到很好的贯彻落实，没有将计算机信息安全管理作为全行量化考核的一项重要内容,因此一些制度就显得形同虚设。同时受人员编制所限，一些重要业务应用系统出现串岗、混岗现象，致使有些制度在基层行不适用，人与计算机、技术人员与业务人员、系统管理人员与操作人员责权划分、工作内容划分不清楚，给基层行带来了风险。
1、要立足岗位任职资格培训。把握好岗位任职资格培训这一时机，建立一套可持续的科技人才长效培训机制，突出针对性，强化系统性。在确保集中培训的同时，重点引导科技员工自觉就学，营造一个良好的培训氛围。只有使科技人员不断地学习新知识，掌握新技能，培养政治过硬、业务精良的工作人员，才能更好地发挥计算机的作用，才会极大地提高工作的质量和服务的水平。要高度重视青年科技人才的培养和使用、更新用人观念，敢于把基层第一线德、才兼备的科技青年员工提拔上来，为其大展才华创造有利的条件。
2、做好对科技人员的管理工作。在强调科技工作责任的同时，充分考虑科技岗位的特殊情况，对其岗位待遇、晋级等方面给予一定的倾斜，稳定科技队伍，同时要给他们创造学()习条件，促进其业务水平的提高。
避免造成资源的严重浪费。
4、制度建设“宁缺勿滥”，上级行在决策时要根据基层行的实际情况，有针对性地制定一些符合要求的制度，不能一哄而上，片面追求制度建设，要注重制度的实际运用效果。要在加强基层信息安全教育、大力提高全体员工的业务素质和网络安全意识，严格落实计算机信息安全制度上下功夫，在真正意义上把制度落到实处。
5、牢固树立“安全意识”。“安全无小事”，保证有一个安全稳定的计算机工作环境是基层央行各项工作顺利开展的保证。要在落实各项制度的基础上，着重抓好内联网的安全保密工作和计算机病毒的防范工作。要按照上级行文件要求，落实内联网管理规定，做到内外网实现物理分离，并且要及时下载最新杀毒软件，定期查杀，实时监控，有效防止计算机病毒对计算机的侵扰，确保网络系统的安全。
大学生科技创新活动是加强素质教育的重要途径和有效手段，由于认识高度、起步时间、资金投入等不同，其质量和效果有显著差异性。调查发现，影响大学生科技创新活动深入、有效、均衡发展的主要原因有：对活动价值性认识偏差、理论教育与实践环节脱节、物质保障条件不到位，特别是激励机制不健全，已经成为影响其向纵深发展的“瓶颈”。
大学生科技创新活动是指组织引导大学生通过对科技文化知识的学习、转化、运用和自主创造，培养其科技创新意识、创新精神和创新能力的教育实践活动，它是高校培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才的重要途径。随着高等教育改革的不断深化，客观认识大学生科技创新活动现状，深刻分析当前影响大学生科技创新活动的诸种因素，对于推动大学生科技创新教育，提升高校人才培养质量，增强高等教育的自主创新能力具有重要的历史和现实意义。
本次调查以广西大学部分学员学生为调查样本，其中有机械学院，电子信息与计算机学院，外国语学院，职业技术学院，信息学院，商学院，物理学院，土木学院，会计学院，艺术学院，新闻学院，文学院，电气学院，植物科学技术学院，林学院等15个学院的同学。学生抽样问卷145份，回收有效问卷124份，样本容量124份。调查统计结果显示：（附录）。
1.1大学生科技创新活动总体上呈良性发展态势。学生关注度与自信心增强，大学生对科技创新活动给予了积极的关注，认同程度明显加强。调查显示，69.35%的学生表示应“学校是有鼓励学生参加科技创新类比赛的政策”。如果承担了科研课题任务，80.64%的学生表示学校是举办过创新性科技类比赛。89.52%的学生认为自己有创新能力，在“学校现行的。
教学。
模式是否有利于培养学生的创新能力”方面，58.06%的人认为学校教学模式方面有所侧重，还过得去。在如何培养实用性创新性人才方面，26.61%认为学校应该采用多种教学方式，培养发散思维，20.16%认为学校应该引用社会上的实例模型，是学习和社会相联系，25.81%的学生认为学校应该多用实验教学，培养学生动手操作的能力，27.42%的人认为学校应该改革考试方法，鼓励有创新意识的学生脱颖而出。关于如何提升大学生的科技创新能力，学生的建议是：
2可以多举办相关方面的讲座，让学生了解更多。
3实验教学，多多锻炼动手能力，设备要跟上时代。
4积极培养学生思维能力。
5对科技创新感兴趣的学生，重点培养。
6必须改变现今的应试教育和通识教育的模式，不再仅仅以考试成绩决定终生。
7让学生有多动手，多学习的机会，还要有良好的社会基础给。
学生见识与学习。
8多点活动。
9加强动手能力的实践训练。
10增强师资。
11当做老师的不再为了赚钱，当当官的不再为了赚钱，那么，也许有可能发生。
12进入实验室，分配指导老师，最好可以一师或多师对一生，能够全方面培养该生的能力。
可见，大学生科研意识和关注度在逐步增强。
1.2大学生科技创新活动发展不平衡，学生实际参与率低。调查显示，大学生在校期间曾参加科技普及性学术讲座的比例仅占28.6%，参加过科技创新系列赛事的学生占9.68%，而有62.9%的学生表示没有参加过任何学术科技讲座和竞赛活动。没有参加科技创新类比赛的人中，有28.23%的人是没有获得比赛信息的，说明学校宣传力度还有待提高。由此可见，学生参与科技创新活动的积极性和主动性仍有待提高。
2.1对大学生科技创新活动的价值性认识偏差。
在科技创新活动过程中，其价值和价值观念起着主要的导向作用，它会影响人们以什么价值判断的标准去从事科技创新活动。无疑，树立正确的价值观念无论是对高校，还是对大学生都具有重要意义。然而，大学生科技创新活动成果的三大表现形式：论文及其鉴定和获奖越来越束缚高校组织者的手脚。追求论文数量、计较鉴定评价、追求科技奖励，几乎成为大学生科技创新活动的全部内容。其结果是大部分参与科技创新活动的学生不愿进行系统性的长期研究，稍有阶段性成果就匆匆鉴定、报奖，这些短期行为既难以保证科技创新活动的突破性成果的产生，也在一定程度上增长了大学生对科技创新活动的功利性追求。如少数学生认为其科研成果一经发表，或参加大学生科技竞赛，或被企业看中，不但项目可以获奖，还可以从中得到一定的收益，名利双收。还有少数学生其实就是抱着一种急功近利的心理，想从科研方面走出一条通向成功的捷径，为就业求职打“基础”。这种认识上的偏差，是影响大学生科技创新活动深入开展的观念因素。
2.2教学环节的理论与实践脱节。
进行实践操作。因此，即使学生在课堂上接受的理论再多，因为没有经过实验室实际操作的训练，其理论知识也不能有效地转化为科技创新能力。这是影响大学生科技创新活动深入开展的根本因素。
科技创新激励机制是推动大学生科技创新活动深入、均衡和有效发展的重要制度基础。科技创新激励机制应与课程改革、学分设置、学生评价制度、物质精神奖励等因素相互之间的联动密切相关。但一方面，部分高校还没有建立起这些因素之间的相互联动关系，仅重视传统的物质精神奖励，而忽视了课程、学分以及学生评价制度的革新，学生科技创新激励机制尚未真正形成。另一方面，由于以论文发表、获奖、申请专利、转化效益等固定标准来衡量学生科技创新活动成果，虽然形成学生科技创新的激励机制，但是，这种激励太过于苛求、标准高，让大部分学生望而却步，不利于调动广大学生的积极性、参与面，形成不了科技创新的校园氛围。
2.4物质保障条件不到位。
层次与质量的同步提高，是影响大学生科技活动的重要物质因素。
3讨论与思考。
在创新型人才日益成为社会发展所需的情况下，大学生科技创新活动虽已走向良性发展，但发展又是不平衡的。这需要在国家层面，以政府为主导，提供社会舆论和资金支持，广泛开展校企对接；在学校层面，建立和完善学生科技创新的组织机构，加强资金保障，推进课程体系改革，完善激励机制；在教师层面，引导和调动教师教书育人的积极性，将教书育人功能延伸和拓展；在学生层面，增强刻苦学习、参与科技创新的积极性和主动性，从而在全社会构建起大学生科技创新教育与实践体系。
xx科技股份有限公司是中国最大光通信器件供货商，是中国唯一一家有能力对光电子器件进行系统性、战略性研究开发的高科技企业，是中国光电子器件行业最具影响的实体之一。
xx科技股份有限公司的前身是xx年成立的邮电部固体器件研究所。20xx年，原固体器件研究所改制成立xx科技有限责任公司；20xx年，依法整体变更为xx科技股份有限公司，注册资金1亿2千万元人民币，现有员工4000余名。公司位于武汉中国光谷，主要从事光无源器件、光通信子系统以及光通信仪表的研究，开发，生产，销售和技术服务。产品包括光纤放大器、光电子系统、薄膜滤波器件、光波导器件、微光学器件，光纤器件，光通信仪表等。
30多年来，xx科技股份有限公司先后建立了先进的研发实验室和产品生产线，吸引了大批高素质的专业人才，并与中国科学院，华中科技大学，武汉大学，东南大学等科研院校建立了联合试验室和联合项目组，是中国国家光电子工艺中心武汉分部的实体单位。
公司一贯重视对产品研发的投入，20xx年以来研发费用投入合计超亿元，公司承担了大量国家“863”重大课题和国家科技攻关项目，取得50余项科研成果并将成果产业化。公司不断推出具有自主知识产权的最新光通信产品，主持编辑了多项光电子器件国家标准，行业标准和国际标准。强大的研发实力使公司始终处于世界光通信技术的发展前沿，为公司的发展提供了保障。
光迅科技是中国领先的光器件产品开发，制造和供应商。公司产品包括光纤放大器模块，波分复用器，子系统，光学仪表以及各类光纤器件。产品具有紧凑的结构，优良的兼容性，以及高度的可靠性，被应用于各种不同的通讯系统。
（1）光纤放大器系列。
光迅科技提供edfa和喇曼光放大器及模块，实现光信号在光网络传输线路中发射，中继，接收等不同阶段的放大。edfa产品系列包括结构紧凑，低成本的增益模块以及功能完备，多级，高输出功率的'放大器。喇曼放大器可直接用于放大c—band，l—band以及c&l—band的光信号，以改善线路光信噪比，提高系统传输性能。光迅科技的光放大器系列产品被广泛应用于长途干线，城域网，接入网，catv以及sdh/sonet系统。
（2）波分复用器系列。
光迅科技提供采用介质薄膜技术和阵列波导光栅技术的复用/解复用模块，产品具有多达40的信道数，信道间隔可为50ghz，100ghz，200ghz或cwdm。模块可以按用户需求进行配置和与其它相关模块集成。波分复用器系列产品是密集波分复用系统的核心部件，光迅科技生产的该类产品已被广泛使用于长途干线，城域网，光纤catv系统以及ftth应用中。
（3）光纤耦合器系列。
光迅科技提供高性能的光测试方案，被广泛用于光纤通信，网络传输和光纤传感领域的产品生产和研发。光迅科技产品具有体积小，功耗低，以及稳定度高的特性。产品包括手提和台式光功率计及光源，例如多波长可校准或用户自定义的光功率表，稳定化光源，宽带光源等。
关于农村妇女教育培训情况的调研报告为了全面深入地了解农牧民妇女科技培训现状及培训需求，切实增强新形势下科技培训的针对性和实效，更好的帮助农牧民妇女增收致富，近日，内蒙古兴安盟妇联对全旗农牧民妇女科技培训情况进行了调研。调研采取发放调查统计表和调查问卷，召开妇联干部座谈会和汇报会，查阅档案资料和个别访谈等方式进行。报告如下：
一、基本情况。
共有20个乡苏木镇（场）、工作部，16岁以上妇女人口总数86882人，其中参加双学双比活动妇女人数83407人。几年来，共举办各类实用技术培训班270期，培训农牧民妇女25353人，掌握一门以上实用技术的农牧民妇女83407人。妇女中获农业技术员的420人，参加农函大的妇女1935人农村乡土人才26人，农村妇女科技带头人18126人、科技示范户19167户、妇女参加各类协会及互助网络组织的人数为51100人，占全旗妇女劳动力总数的58%。妇女的培训主要由妇联、计生、司法、农牧业服务中心等部门办班，并且每年妇联都专门为妇女举办培训班。对妇女的培训都是免费培训，培训经费大部分由乡村两级解决，聘请相关业务和科技部门技术人员讲课，并根据农牧民妇女所需（实用、易懂、易于操作）结合农村实际进行培训。
二、主要做法。
调研显示，各级党委、政府重视提高妇女人力资源的质量，特别是重视提高农村妇女的科技文化素质，为实现妇女的发展和农村妇女增收致富创造了有利条件。各级妇联组织紧紧围绕全旗工作大局，充分发挥自身优势，以抓好农牧民妇女科技培训为重点和切入点，带领广大农村妇女参与社会主义新农村建设，几年来，在农牧民妇女科技培训方面，积累了很多经验，探索出了很多行之有效的方法，归结起来，有以下几点：
（一）调查摸底，针对市场和农村妇女所需确定培训内容。
当今社会，新知识、新技术、新信息层出不穷。然而，人的精力有限，尤其是农牧民妇女接受能力有限，要想面面俱到掌握全部知识是不现实的，这就需要在培训内容上有所取舍，增强针对性，力求解决实际问题，为此，妇联加强了调查摸底这一基础性工作。每年都要组织一次农村妇女致富技能培训需求的调查。调查项目包括：当地市场信息，诸如种什么能增收，养什么能赚钱，本地经济发展思路和产业结构调整重点，农牧民妇女所具备的农牧业生产经营、管理和销售能力以及需要提高的能力，具体技能培训需求等，并依据调查统计结果，确定科技培训内容。
近几年，农牧民妇女科技培训内容包括种植业、养殖业、农牧结合生产等实用技术，如种植业技术培训内容包括优秀玉米新品种栽培技术，高油大豆高产栽培技术，水稻抛插秧栽培技术，种子包衣技术，配方施肥技术，地膜覆盖栽培技术，抗旱播种增产技术等；养殖业技术培训内容包括肉牛、奶牛、肉羊和家禽模式化饲养技术，生猪“四良四改”饲养技术，畜禽疫病防治技术，牲畜品种改良技术，人工草地建设技术，划区轮牧技术，退化天然草地植被改良技术等；农牧结合生产技术培训内容包括无公害农畜产品技术，饲草料种植与加工调制技术、青储技术等；农村妇女富余劳动力转移培训内容包括家政服务，餐饮服务，保健和缝纫等职业技能培训。此外，还在农村妇女中广泛开展了《农村土地承包法》、《草原法》等与农牧业相关的法律法规知识培训和市场经济基本知识培训等。事实证明，在农牧民妇女科技培训上，较好地坚持了“实用、实效、实际”的原则，培训内容与市场需求，与农牧民妇女所接受和掌握，让农牧民妇女通过科技培训受益。
（二）整体规划，建立多部门协同运作的科技培训新格局。
农牧民妇女科技培训是一项系统工程，要有规划，有计划，有步骤的去实施。而且，仅凭妇联组织孤军作战是难以胜任的，需要各部门通力协作，合力推进。“十五”期间，将农牧民妇女科技培训纳入了全旗经济和社会发展“十五”规划和《全旗妇女事业发展纲要》，纳入到了农牧民科技培训整体规划之中。由旗妇联牵头，旗农业、畜牧、林业、科技、教育、扶贫等部门均围绕全旗农牧民妇女科技培训目标，结合本部门实际，制定了年度培训计划以及阶段性培训方案，在组织开展活动时，互相沟通，密切配合，形成了多部门、多方位的农村妇女科技培训网络和新格局。至，全旗共举办各级各类文化科技培训班270期，每期1—3天，参加学习的妇女2万余人次，每位妇女5年间平均参加4期培训。由妇联牵头，专门为妇女举办的培训班20期，培训妇女8000人次。到末，全旗农牧民妇女科技培训的覆盖面已达到90%，掌握1—2种以上农牧业实用生产技术的农牧民妇女已占到成年妇女总数的85%。
(三)整合资源，采取灵活多样的方式提高科技培训实效。
地域辽阔，特别是北部少数民族地区人口居住分散，而且南北存在着农牧业主导产业不同，农牧民妇女文化知识基础不同的差异。即使在同一地区，农牧民妇女对于文化科技知识的'接受能力也是参差不齐，对培训的需求也各不相同。这就决定了在农牧民妇女的科技培训上，应采取灵活多样的方式，因地制宜，因人施教，多渠道、多层次地在农牧民妇女中普及实用技术，已达到最佳效果。在此方面，妇联的具体做法是：
一是依托旗、乡、村培训阵地，如旗党校、乡镇文化服务中心、村成人文化技术学校等阵地，定期举办农村妇女实用技术培训班，聘请上级有关部门专家传授相关知识，或由旗农、牧、林、科技部门技术员授课，或观看科教录像片和特色种植、养殖技术光碟等。
二是发挥农牧民妇女致富女能人的传、帮、带作用，组织召开学典型、用科技现场观摩会，帮助贫困妇女同致富能手结成科技对子。
三是深入开展“科普之春”、“科技下乡”活动和实施“科技入户”示范工程，旗农牧业和科技部门下派专业技术人员到农村生产第一线，办班讲课，咨询答疑，发放科技资料，现场操作示范，将良种良法直接送到田间，技术要领直接送到户、到人。
四是利用“兴安盟农牧业信息网”和在旗电视台开办农牧业实用技术专题讲座，使农牧民妇女在家里就能接受到科技培训。五是各级妇联组织配合组织部门选送优秀农村女青年，到盟、区级农牧院校深造；组织具有一定文化基础的农牧民妇女参加农广校和农函大学习及“绿色证书”培训，进一步提高农村妇女科技培训层次。六是对外出务工妇女进行劳务输出知识专题培训。
（四）强化领导，完善农牧民妇女科技培训激励机制。
要抓实抓好农村妇女科技培训工作，组织领导是保障。委、政府切实加强了对农牧民妇女科技培训工作的领导，旗政府成立了以分管农牧业领导为组长的科技培训工作领导小组，旗直各有关部门、各苏木乡镇也成立了相应的组织机构，负责组织协调农牧业科技培训各项工作。同时，建立健全了农牧民妇女科技培训工作的检查、考核、奖惩制度，特别是把培训经费落实做为一项重要的考核指标，对培训工作开展好的单位给与表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评，并核减责任状总分。旗妇联也明确了做好农牧民妇女培训工作的职责要求，将此项工作任务完成情况做为考核各级妇联组织工作业绩的重要依据。各方面齐抓共管，为提高农牧民妇女科技培训工作质量提供了有力保障。
三、取得的成效及存在的问题。
经过多年的努力和实践，农牧民妇女科技培训取得了明显的成效。
第一，提高了农村妇女的科技文化素质。
第二，增强了农村妇女的科技致富能力。，农牧民妇女人均收入达到1985元，科技为农村妇女创造直接的经济效益大幅度提高。
第三，促进了农村妇女思想的进一步解放。科技培训拓宽了农牧民妇女的视野，她们不再满足于在本乡本土发展农牧业生产，更想去见识外面的大世界，有大作为。就有2500名妇女劳动力外出务工谋职，妇女劳务输出总收入达到1500万元。
第四，培养了一批科技致富女典型。目前，全旗有各类科技致富女典型6100个，她们已经成为妇女参与发展的骨干力量。
第五，推动了全旗农牧业产业化进程。科技培训调动了广大农村妇女发展经济的积极性，她们紧紧围绕全旗经济发展规划和目标，发挥自身优势，积极进行农牧业生产结构调整，几年来，全旗建立起了“妇”字号种养加基地20处，有力地推动了全旗农牧业生产和经济的发展。
第六，活跃了农村妇女工作。在组织科技培训的过程中，各级妇联组织增强了履行职责的自觉性，密切了与妇联群众的联系，以科技培训工作为突破口，使妇联整体工作不断迈上新台阶。在看到农牧民妇女培训工作取得的成效的同时，们也意识到此项工作还存在着不足之处，主要有：
一是农牧民妇女科技培训约束机制还不是很严格，体现在个别部门仅是为了培训而培训，往往使培训只是为了完成任务而达不到实际效果，有时农牧民妇女参训率达不到要求。
二是培训经费不足，来源渠道单一，在一定程度上影响了培训工作的开展。
四、对策和建议。
（一）各级党委、政府要继续加强对农牧民妇女科技培训工作的领导和指导，把提高农村妇女的科学文化素质做为实施农牧民科技培训工程的重点，采取有力措施，建立严格的科技培训约束奖惩机制，注重培训效果和成果，对成绩突出者重奖，对应付了事者严惩。在培训资金上要想方设法予以保证。要拓宽筹资渠道，在资金使用上，优先保证农牧民妇女科技培训资金，要舍得投资，确保培训工作按规划和计划进行，并不断提高质量和实效。
（二）各部门要加强联络，形成互动，旗、乡、村要密切配合，上下联动，进一步完善党委、政府牵头，多部门协作，社会广泛参与的农牧民妇女科技培训工作新格局，保证培训任务、措施落到实处。
（三）各级妇联组织要加强马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传教育，努力消除社会上存在的轻视妇女的封建残余思想和传统习俗，引导农牧民妇女冲破男强女弱心理的束缚，解放思想，崇尚科学，增强参与意识和竞争意识，积极响应旗委、政府发展经济、建设社会主义新农村的号召，参加妇联组织的科技培训活动，靠科技增知识，强素质，长才干，求发展，为争取自身的解放和进步不懈的奋斗，为在全旗早日实现全面建设小康社会的宏伟目标做出不懈的努力。
(一)缺乏高层次人才成为制约西部经济发展的重要因素。
1、创业环境差劣。几十年来，西部地区的人们喜欢强调客观自然环境的差劣，而很少谈人才创业环境差劣。而实际上，人才是靠创造一个良好的机制和环境自动集聚起来的。人才着重的是创业环境，西部地区的人才每年往东部跑的多达数十万人，人才外流现象十分严重。
2、缺乏专业技术人员。据统计，到底止，西部地区各类专业技术人才仅为全国总量的`15.5%。每万人中中专以上学历及初级以上职称人员仅92人，还不到东部发达城市的十分之一：西部农村的现有人才严重不足，平均每万名农业人口中专业技术人员达不到6名。
3、缺乏富有创新能力的高素质人才。主要表现为：一是高素质人才稀少。据不完全统计，19在西部地区国有单位专业技术人员队伍中，研究生以上学历只有1862人(西部地区平均数)，占总数0.35%；二是科学研究与技术开发能力差。年，从事于科学研究和综合技术开发的专业技术人员有48人(西部地区平均数)，仅占全部专业技术人员的1.65%。而东部发达省市这两项比例分别为3.21%和4.16%。由于高层次人才稀少，对实施西部地区的科技创新工程极为不利。
(二)科技人员分配机制平衡有余，竞争不足。
西部地区不论机关、事业单位，还是企业，工资结构基本一致，工资水平大体持平。由于分配机制毫无竞争性，且实际收入低，极大地挫伤了人才的积极性和创造性，令本地人才看了心冷，外地人才望而生畏。
二、解决办法与建议。
(一)更新观念，树立以人为本的观点。
把科技人才放在“本”的位置上，就必须更新观念，切实改变重自然资源开发，轻人才资源开发的思想倾向，正确认识人才是开发潜力最大并对其它资源起支配作用的资源，强化人才意识，明确人才是促进西部大开发和经济社会发展的根本动力。
树立以人为本的观点，就是要在西部地区形成尊重知识，尊重人才，开发人才为本，而不是以官为本。只有以人为本，才能把代表先进生产力的科技人才的积极性充分调动起来，让整个社会羡慕知识分子，而不是羡慕大款、羡慕明星。只有打破官本位，坚持以人为本，提高知识分子的经济与社会地位，人才外流和返流的问题也就不难解决。
(二)、发展高新技术，吸引高质量人才，培养培训高新科技人才。
西部人才开发，既要立足于当前，更要放眼未来，突出战略性，前瞻性，针对性和操作性。要吸引科技人才就必须做好以下四项工作：一是抓好科技人才资源地域布局，要有超前意识和全局观念，不断缩小与东部地区的差距；二是根据西部各省市经济发展的必然趋势，抓好科技人才资源第一、第二、第三产业的合理布局；三是的抓好科技人才资源的结构调整，从经济发展的实际需要出发，调余补缺，缓解人才需求急中之急；四是抓好科技人才的培养培训和人才资源配置，重点培养培训在职人员和造就跨世纪学术、技术带头人，提高科技人才资源的使用效率。
(三)、挖掘人才价值，激励人才机制。
要以灵活的机制激励科技人才。应采取以下五项措施：一是以业绩为上，不论资排辈，大胆起用有突出成绩，敢于挑大梁的青年科技人才；二是以竞争为准则，能上能下，采用竞争型的岗位职能工资制，工资与学历、资历基本脱钩，而与岗位业绩、效益紧密联系；三是以有功必赏、实施重奖的人才管理理念，使科技人才趋之不回的发挥才干，让大西北成为实现其自身价值的首选之地；四是以真对实学为主，职称为辅，实行“评聘分开”，解决长期以来职称与工资等待遇挂钩过紧的问题；五是要树立让科技人员先富起来的观念，以调动广大专业技术人才的积极性和创造性。
(四)、构筑灵活、宽松的环境，便利人才的引进和流动。
一是户籍管理上的灵活宽松；二是政府政策上的灵活宽松。各级政府在人才资源的开发工作中，一定要做到面向市场，面向社会需求，面向人才，积极做好政策服务，在政策上提供支持和方便；三是完善人才市场体系，实现市场对人才资源的合理配置和人才流动上的灵活宽松。诸如：(1)完善、健全与人才市场相配套的政策法规体系；(2)形成以中心城市为龙头的人才信息网络及人才市场体系；(3)完善人才交流、信息交流、人才评价、人事仲裁、社会保障等功能；(4)完善协调机制使人才在公开、平等、竞争条件下，实现合理流动拓展人才需求渠道，规范和优化市场环境；(5)打破本位观念，实现西部地区乃至全国范围的人才资源共享的新路子。
大家在对科技产业园进行调研后，写好调研报告是很重要的。以下是科技产业园调研报告，以供参考!
随着我国高新区的快速成长，国内出现了许多发展较好的高新区值得借鉴，本文调研分析了广州高新区、西安高新区、无锡高新区、武汉高新区、成都高新区等5个典型的园区。
1.广州高新区——集聚效应带来的飞跃。
(1)园区概况。
广州高新技术产业开发区于1991年经国务院批准设立，实行“一区多园”的管理体制，由广州科学城、天河科技园、黄花岗科技园、民营科技园和南沙资讯园组成。6月经国务院重新审核，广州高新区面积被确定为37.34平方公里，其中广州科学城20.24平方公里、天河科技园12.4平方公里、黄花岗科技园1.5平方公里、民营科技园0.7平方公里、南沙资讯园2.5平方公里。此外，广州国际生物岛是经国家发改委批准的广州生物产业基地的核心基地，面积1.82平方公里，由广州的市政府委托广州高新区管委会开发、建设与管理。广州高新区计划向国家科技部申请扩区，将生物岛纳入广州高新区规划范围之内。
经过二十年的建设和发展，广州高新区紧紧围绕“四位一体”的目标定位，即高新区“要成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，成为带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎，成为高新技术企业‘走出去’参与国际竞争的服务平台，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地”的指导思想，抓住机遇，精心运作，积极发展，取得了突出的成绩，广州高新区的基础设施和配套设施日臻完善，高新技术产业发展势头良好，自主创新能力显著增强，经济保持了持续快速发展的态势，已成为科技创新和高新技术产业发展的重要基地。
(2)主要措施。
——“一区多园”体制优化发展格局。
在发挥优势、因地制宜、合理规划的思路下，按照“一区多园”规划，广州高新区由广州科学城、天河科技园、黄花岗科技园、民营科技园和南沙资讯园组成，总面积达到37.34平方公里。五个园区各具特色，形成了功能互补、资源共享、协同发展的空间布局形态，最终与广州的市政府委托高新区管委会开发管理的广州国际生物岛，形成“五园一岛”的发展格局。
其中，广州科学城是综合性核心园区，以规模化、高端化的研发和服务体系为发展重点，已建设成集研发、孵化、产业、商务、居住生活等一体化的综合高科技社区，成为开展国际技术交流合作、抢占技术制高点的前沿阵地;天河科技园的目标是成为支撑珠三角地区软件和通信产业发展的创新平台;黄花岗科技园以信息服务业和文化创意产业支撑高新区的创新发展，成为引领珠三角文化创意产业发展龙头和文化创意产业新兴业态的源头;广州民营科技园，将建设成为区域民营科技企业的总部基地、民营科技企业孵化基地和抢占市场的前沿阵地;南沙资讯科技园已成为与港澳以及国际技术交流合作的重要桥梁与平台。
——集聚效应驱动形成六大产业集群。
随着园区集聚效应的不断增强，广州高新区吸引了大批科技企业纷纷进驻，呈现出各类创新型企业加速集聚、快速发展的势头。
不仅吸引到了微软、ibm、英特尔、索尼、松下、飞利浦、西门子等国际巨头，威创日新、京信通信、海格通信、粤晶高科等一批具备较强研发能力的本土民营科技企业蓬勃发展，四个国家级的生物产业研发中心及方欣科技、京华网络、华南资讯等一大批知名软件企业也应运而生。同时，诞生了迪森热能、粤首实业、广州华德等具有国际先进技术水平的新能源行业领头企业，网易、神州数码、友邦资讯、漫友传媒、九州传媒等企业在快速成长，新材料、先进制造领域的企业也不断发展壮大。
各具特色的创新型企业集聚，为广州高新区增添了更多的活力，使区内的高新技术产品达到近项，逐渐形成电子信息、生物、新材料、先进制造、新能源及环保产业、知识密集型产业六大主导创新产业集群，先后荣获国家电子信息产业基地、国家火炬计划产业基地等称号，成为了引领整个珠三角高新产业发展的重要策源地。
——高端产业带来高速发展。
企业和产业的高水平集聚，带来的是广州高新区的快速发展。，广州高新区实现营业总收入达1985.24亿元，比上年增长21.9%，实现工业总产值1421.06亿元，比上年增长17.1%.以每平方公里60多亿元的产出，创造了珠三角高新区发展的奇迹。
通过搭建平台、整合资源，广州高新区还形成了以总部经济、信息服务、检测认证、科技研发、金融创新、现代物流、创意产业等八大类服务业项目为核心的现代服务业体系，建立起一条从研发到中试再到产业化的完整创新链，加快了科技成果向现实生产力的转化和区域的自主创新步伐。
此外，广州高新区还将以建设现代产业体系先导区、宜居城市示范区、统筹城乡发展试验区“三区”为目标，提升自主创新能力，优化创新资源配置，实现经济社会的'协调持续发展，成为国内一流、国际领先的自主创新示范区。
值得关注的是，按照规划，在前，广州高新区将力争集聚和培育5家以上产值100亿元级高科技企业、50家10亿元级高科技企业、5000家创新型中小企业，还计划对科技园完成投入200亿元以上，用于科技基础设施建设、科技项目配套资金、创业人才发展基金等。同时，吸引社会力量共同参与科技创新，加强对创新型企业的金融服务支持，力争带动全社会科技投入1000亿元。
(3)经验。
——高技术产业集聚的重点在于培育创新性的网络体系;。
——产业集聚更有利于小企业，使其从产业集聚的外部经济效应上获利。
2.西安高新区——资金问题不再是瓶颈。
(1)园区概况。
西安高新技术产业开发区是1991年3月经国务院首批批准设立的国家级高新区，在推动技术创新、发展拥有民族自主知识产权的高新技术产业方面形成了自己的优势和特色。
经过的发展，西安高新区产业规模日益壮大，产业链条不断完善，产业集群初具规模。以集成电路、通讯、软件服务外包、半导体、光伏、电子元器件为核心的电子信息产业优势突出，发展强劲，已形成了一批具有高成长性、高竞争力的产业集群。以现代制药为雄厚基础的中药提取和生物医药产业发展迅猛。以研发设计、信息服务、互联网、金融服务、创意产业等为重点的创新型服务业日益活跃。随着西安高新区“515”龙头企业扶持计划(即着力扶持5个年营业收入过100亿元，10个过50亿元，50个过10亿元的龙头企业)和创新型科技企业培育计划的实施，西安高新区将对区域经济的发展发挥更大的龙头、支撑和辐射带动作用。
(2)主要措施。
——招商引资内外兼修。
内部市场化战略，强调的是培育型创新，即通过科技资源与市场的有效对接，让科技资源和科技人员从深宅大院里走出来，面向市场配置资源，创办企业，并利用市场化手段取得融资和发展。
外部资本化战略，强调的是结合型创新，即以放眼世界的目光和视野，面向全球配置资源，大规模地走出去，向世界推荐和营销城市、资源和项目，从而引进全球的资本和人才，使自身优势资源与外部资源实现完美结合。
西安高新区根据国内外产业转移与调整的现实，灵活地进行了招商体制的改革，分设了针对性强的多个招商部门，制定了行之有效的招商政策，特别是他们实施的“大招商、招大商、引名企”和“围绕产业集群招商”战略，成效显著，引人瞩目。
——完善的投融资体系。
政策促进：制定实施《鼓励和吸引创业资本投资高新技术产业的若干政策》、《中小企业信用担保机构贷款担保补贴暂行办法》、《鼓励扶持企业对外兼并重组和上市融资的暂行办法》等政策，优化政策执行流程，增强政策激励效应。
引进聚集：把引进投融资机构作为管委会重要的招商工作指标，列入年度计划给予考核;建立政府投融资引导母基金，参股创业投资和信用担保机构;对投融资机构聚集区制定相关发展规划及政策举措。
创新推动：鼓励国内外企业和个人建立创业投资企业;积极开展产权、股权质押担保贷款等业务;精简行政管理对投融资服务机构的审批内容和流程;重点建设企业商业信用体系;加大管委会对企业上市、上柜的支持和服务力度。
建立了西安高新区投融资服务网站。
交易平台：通过引进外部专业机构组建、激活原有失效交易平台的活力、政策鼓励和财政补贴等措施，建设市场化、社会化投融资服务组织和信息网络，形成投资平台、贷款平台、担保平台、保险平台、技术和产权交易平台等多种类型的投融资服务平台。
示范引导：整合优化高新区科技创业孵化资源、创业投资资源和创新担保资源;设立创投和担保基金，实行参股经营、市场化运作模式，服务不同阶段科技企业的投融资需求，提升本地投资和投资管理水平。
信用环境：设置管委会主导的“高新区企业诚信联盟”，出台优惠政策吸引讲诚信企业进入，建立起高新区企业信用等级制度;建立“高新区投融资服务网站”平台及高新区企业征信系统，维护园区信用环境。
组织保障：组建西安高新区投融资发展领导小组，并下设顾问组和高新区投融资发展工作办公室。
表1西安高新区组织架构及其职责。
(3)经验。
——注重内涵式和外延式发展的互动，注重精细化的服务和管理;。
——根据外部环境和自身需求的变化，不断调整完善相关体制机制;。
——构建完善的投融资服务体系破解“融资瓶颈”的有效途径。
3.无锡高新区——生命力源于自主创新。
(1)园区概况。
无锡国家高新技术产业开发区于1992年经国务院批准设立，1995年无锡高新区和无锡新加坡工业园在快速发展的基础上设立无锡新区。无锡新区下辖无锡国家高新技术产业开发区、无锡出口加工区、无锡新加坡工业园等多个专业科技园区和四个镇、三个街道，辖区面积200平方公里，人口25万，成为无锡市最重要的经济增长极、改革开放的重要窗口和参与国际竞争的产业高地。
(2)主要措施。
——高标准建设科技创新创业载体。
组织实施“创新孵化”和“创新产业化”的“双创工程”，大力推进由科技企业孵化器、科技企业加速器及科技企业产业化基地组成的孵化、毕业、产业化的科技企业三级培育体系，形成由科技创业园、软件园等孵化载体构成的“创新孵化金三角”和由创新产业园等组成的“创新产业化金三角”。
——高水平引进培育创新主体。
无锡高新区通过制定政策鼓励企业开展研发活动，引导企业积极开展与高等院校和科研院所的产学研合作，初步形成以企业为主体、孵化器为载体、官产学研商相结合的技术创新体系。以深化拓展“7+1”(即以北京大学、清华大学、上海交通大学、复旦大学、同济大学、南京大学、东南大学7所高等院校和中国科学院为主)政产学研联盟为重点，积极吸引国内外著名高等院校、科研院所在园区建立产学研合作基地，设立各种形式的研发机构、分校和科技园;引进国内外知名研发机构和检测中心，累计达到150家;大力推动本土企业技术创新，依靠产学研结合，累计推动产学研合作项目300多个。
——高层次定位高新技术产业导向。
围绕主导产业、新兴产业，实施重点创新突破，促进科技与经济互动并进，重点推进“太湖硅谷”、“太湖液晶谷”、汽车零部件基地等建设，同时加快发展软件、光电、新能源三大新兴产业。
——高起点优化科技创新创业环境。
制定实施《无锡国家高新技术产业开发区鼓励科技创新优惠政策》等一系列支持鼓励自主创新的政策文件;设立中小型企业科技创新基金;成立风险投资股份有限公司和融资担保有限公司;引进了华东技术产权交易市场，初步建立起科技中介服务网络;围绕服务产业集群建立各类中介平台和中介网络。
——高品位构建科技创新人才高地。
无锡高新区倡议并由无锡市政府建立了吸引更多海外高层次领军人才归国创业的530计划(即在5年内引进30名海归领军型创业人才)，出台了一系列吸引高层次人才来高新区创业的配套政策;建立科技和人才发展基金，用于高级人才的补助、突出贡献人才奖励等。
(3)经验。
——自主创新是园区持续发展的关键;。
——人才是高新区竞争第一要素;。
——把引进外资的着眼点放在引进高新技术上;。
——引进技术必须和自主创新紧密结合。
4.武汉高新区——企业创业创新的摇篮。
(1)园区概况。
武汉东湖新技术创业中心成立于1987年6月，是我国第一家高新技术创业服务中心，是中国孵化器事业的发源地。1988年，东湖创业中心应邀参与了国家火炬计划中《企业孵化器在中国发展战略纲要》的起草。从此，中国企业孵化器在火炬旗帜的引领下持续发展壮大，今天为世界所瞩目。武汉东湖新技术创业中心创造的运营模式至今为全国大多数企业孵化器所运用。
东湖创业中心一直秉承“为中小科技企业提供创业孵化服务，促进科技成果商品化”的宗旨，致力于寻求符合中国国情的企业孵化器发展之路。十几年来，在科技部的指导下，在各级政府的大力支持下，凭借其雄健的创业政策、优质的创业环境、完善的孵化服务和高效的管理团队，培育了众多科技企业和科技企业家，使一大批科技成果转化为生产力，累计孵化企业600多家，毕业企业400余家，东湖高新、烽火通讯、华工科技、长江通讯、武汉凡谷、精伦电子、凯迪电力、人福科技、st道博等26家上市公司。其中凯迪电力纳税额，在东湖开发区排名第一;累计孵化科技项目640余项，累计提供就业机会50000余人次，为区域经济的发展做出了杰出贡献。
(2)主要措施。
——新药开发的cro服务模式。
cro(contractresearchorganization)即合同研究机构，就是接受企业委托进行新药研究服务的机构，提供药物开发和注册时必需的临床前研究、临床试验、数据资料分析、法规咨询等专业服务。
健脑宁胶囊是武汉健民中药工程研究中心花30万元从一家医院购买的治疗血管性痴呆中药成果，在技术上具有一定的领先性，但必须经过严格的临床试验，而研究中心缺乏足够的资金。创新生物医药孵化器有限公司决定对健脑宁胶囊提供cro服务。双方约定孵化器公司投资70万元，占股30%，用于临床研究。试验很快顺利完成，研究中心7个月就拿到了临床试验批件。新药从小试到临床，增值250万到300万元，达到了研究中心和孵化器双赢的结果。
cro服务模式仅仅是武汉创新生物医药孵化器有限公司提供的专业服务之一，整合社会资源、搭建专业技术平台也是该公司为在孵企业提供服务的重要方式。武汉地区生物医药科研机构众多，科技人员密集，过去在计划体制下资源配置不合理，很多实验室、试验设备处于闲置状态，一些智力资源也“英雄无用武之地”。另一方面，大量的创业企业没有能力装备自己完整的实验设施。作为武汉地区惟一一家生物医药专业孵化器，武汉创新生物医药孵化器有限公司充分认识到了这一点。他们做起了公共研发机构与创业企业之间的“红娘”。孵化器公司首先与部分生物医药科研机构、企业签订协议，建立专家库、公共实验室、新产品中试基地等一系列专业技术平台，然后再利用这个平台为在孵企业服务，并收取费用。成立了以同济医科大学曾繁典教授、中国旅美科技协会生物医学秘书长周辉博士为主要成员的国内外专家组，建立了武汉大学药物产业化基地，与湖北中医学院合作建立了植物药研发实验技术平台。
——sbi产权孵化模式。
sbi(sharedbusinessincubator)是企业孵化的一种运作模式，即产权式孵化器，通过对孵化器投资结构的重新设计来实现孵化器的商业化运作。sbi的建立，能够使孵化器的发展通过社会资本的广泛参与，完善孵化器的法人治理结构，增强孵化器的孵化能力，提高孵化器的管理水平，使广大社会投资者充分享受到创新企业与孵化器的成长性。
sbi创业街是武汉东湖新技术创业中心首创的产权式科技企业孵化器，是一种全新的“科技房地产”概念。孵化器的投资主体和投资方式都趋向多元化，投资主体主要有大机构投资者、中小企业投资者和个人投资者，投资方式可以分为托管投资型、自用投资型、回购投资型和信托投资型等。sbi产权式孵化器的出现将房产的所有权和使用权(经营权)有效分离，投资者在享有房产稳定增值的同时，将房产委托给专业的孵化管理公司经营，获得稳定、可量化的托管经营收益。可以说，sbi是一个在空间上放大、资源上有效整合的科技企业孵化器，与创业人社区同义，是企业孵化器发展到一定历史阶段的产物。
(3)经验。
——能为企业创造价值才是成功的孵化器;。
——企业孵化器的产业化模式对社会投资人具有巨大的吸引力;。
——要将创业企业与配套服务进行有机结合。
5.成都高新区——为产业而生的新城区。
(1)园区概况。
成都高新区筹建于1988年，1991年被国务院批准为首批国家高新技术产业开发区，批准为中国亚太经济合作组织(apec)科技工业园区。在国家科技部举行的历次综合评比中，均被评为全国先进高新区。，成为全国首批“创建世界一流园区”试点单位。
成都高新区规划面积约87平方公里，由南部园区和西部园区两部分组成，已形成以微电子和软件为主导的电子信息产业、以中医药现代化为重点的生物医药产业、以先进制造技术为特征的精密机械制造产业等三大产业集群。南部园区位于成都市南，规划面积52平方公里，是正在建设中的“天府新城”，重点发展科技创新、软件研发、总部经济和现代服务业，努力建设成为国际化的科技商务新城。西部园区位于成灌高速路两侧，规划面积约35平方公里，重点建设成为以电子信息、生物医药和精密机械制造产业为主体，功能配套完善的综合产业园区。两个园区分别建有一个国家出口加工区。
(2)主要措施。
——区域功能城市化步伐加快。
按照城市化要求进行高起点规划：在空间拓展的基础上，对全区域进行整体规划，实现了合理布局。在规划过程中，从母城整体发展战略出发，并遵循工业化带动城市化的规律和要求，不再单纯的建设一个工业园区，而是规划了工业组团、居住组团、政务商务组团等功能区域，也就是建设与母城相呼应的新城，成为母城未来的中心区或者副城区。
高标准建设园区基础设施：始终致力于建设自然、人居、政策、服务及基础设施全方位与国际接轨的创业和生活环境，不断优化投资软硬环境，已成为中国西部投资、创业、工作和生活环境最好的区域之一。
注重商务以及生活配套环境的优化：由于牢固树立了城区化的环境建设理念，成都高新区的商务和生活配套与基础设施配套同步建设，极大地优化了综合投资环境。
——科技发展抓住自主创新不放松。
建立了大学科技园、留学人员创业园、博士创业园，创建了西部首家生物医药孵化器、教育科技园孵化器、国家信息安全产业化基地孵化器、国家“863”软件专业孵化器等大规模、高标准的孵化器，形成了我国最大的科技企业孵化器群体。
注重构建资金、管理、中介服务等方面服务体系，支撑服务体系建设完善。成都高新区依托高新区技术创业服务中心这一平台，建设“八个子平台”——包括政策子平台、资金子平台、中介子平台、专家子平台、培训子平台、信息子平台、个性化服务子平台、文化子平台，丰富了创业孵化服务的内涵，形成了强大的服务功能。
——产业发展注重二三产协调。
成都高新区在空间位置上与市区相毗邻，在规划发展定位上明确了作为母城的新城区来建设，在功能布局上对商务、生活配套等给予了充分的考虑，这就为区域第三产业的发展提供了极大的机遇，这一点在新拓展的天府新城上体现得最为充分。依托新城区的建设，成都高新区高度重视第三产业的发展，将第三产业作为区域配套的重要内涵，大力发展房地产业、商务服务业、生活服务业，同时与经济功能区制造业的发展相配套商品批发零售业、物流业等。
(3)经验。
——要注重产业发展与城市功能的同步完善、共生共荣;。
——金融中心建设对新城起着绝对关键的推动力作用。
科技含量较高的信息化建设是“三项建设”的基础工程是基层公安交警大队前所未有的全新工程。
深入推进基层公安交警大队信息化建设是适应信息时代的新要求是适应新形势下公安道路交通管理工作的需要意义十分重大。
近年来基层公安交警大队在上级公安机关的领导下集中精力、财力、物力狠抓信息化建设的基础设施狠抓民警信息技术技能的培训采取各种措施强力推进信息化的应用逐步健全了信息化建设考核评价机制、奖惩机制、管理机制推动了基层公安交通管理工作又好又快地发展。
笔者结合基层公安交警大队的实际情况谈几点看法。
按照上级公安部门的要求**年月大队已建成了分指挥中心和视频会议室并与支队指挥中心的监控数据、语音、图像网络技术对接支队可以通过指挥中心点名、查看大队工作动态、下达指令。
大队分指挥中心可以通过网络、视频查看交通流量了解民警上岗作为情况交通违法状况提高了快速指挥、调度能力。
通过视频网络可以收看、收听上级公安机关下达的指令召开的各种会议精神快速了解当前的工作重点工作动态主攻方向提高了现代化管理交通的水平。、实施科技强警战略积极推广信息系统的应用。
大队拥有计算机台人平台计算机网络已覆盖到大队所属中队和各个部门交通违法处理系统、机动车、驾驶人管理系统、道路交通事故处理系统、大中队信息平台、oa办公自动化系统等五个业务系统和网上办案网上审批已广泛应用。
过去的“纸质信息”、“口袋信息”、“脑袋信息”已转为计算机网络信息存储量多、查询也方便既快捷又准确已实现了办公自动化、网络化。
尤其是近年来交警支队采取刚性措施实行月考核、月量化评分、月排名、月通报、季考核、季量化评分、季排名、季通报等措施强力推进信息系统的应用形成了“落后就要挨打”、“你追我赶”的竞争局面有力地加快了各基层大队信息化建设的步伐。、强化信息技能培训增强了民警科技意识和技能。
一些基层大队领导已意识到了：“不抓信息化建设是失职抓不好信息化建设是没有尽职只有认真抓信息化建设才是称职。
”为了抓好信息化建设大队采取组织民警进夜校举办扫除“电脑盲”、“科盲”的培训班、提高班一帮一、现场操作考试等多种方式抓培训提高民警科技应用能力提高信息技术操作能力。
“上班必开机开机必上网上网必查询”已形成了制度互教互学网络信息应用技术已形成了风气。
极少数同志对信息技术与业务工作的关系认识有偏差对信息技术的重要性是公安机关的战略任务是创新管理的切入点认识不到位面对人、车、路不断增加执法环境日益复杂警力严重不足依靠传统落后的管理方式不能走出困境的现状认识不足个别同志认为“前几年不搞网络信息照样把工作搞好了。
”因而对信息化建设存在“四化”：思想僵化、观念老化、信息淡化、创新弱化习惯用陈旧的简单的传统方式抓管理。
还有的人认为：“抓信息化建设是内勤民警的事有几个人操作就行了。
”缺乏信息主导警务的意识缺乏主动抓信息化建设的观念。、学习应用的氛围不浓信息技术应用随意性大。
尤其是年龄偏大的民警学习应用信息技术能力较差操作效率也低不主动操作训练岗位练兵岗位培训现场操作应用总是处于被动状态。
如果不采取强硬手段有的就不参加学习培训也不应用。
即使有的民警信息技术掌握较好也不主动把信息技术应用与交通管理融为一体来统筹考虑想用就用想不用就不用信息技术应用时用时停没有连续性。、信息技术设备闲置功能发挥不好。
分指挥中心建成后由于电子监控设备点位较少抓拍清晰度不高看不清违法车辆的车牌号因而指挥中心视频有时处于闲置状态。
民警的警务通、数码摩、警用车辆gps定位系统使用也不好导致一些信息化建设的设备闲置一些信息资源没有及时采集应用系统的功能得不到充分挖掘和利用应用水平不高浪费了资源。、信息技术应用主动性差为完成任务而应用的情况较突出。
少数民警满足于检查、考核完成数字证书使用量信息查询量。
而不是主动把信息技术应用和查询与业务工作联系起来应用与业务工作脱节。
利用丰富的信息资源来指导警务引领警务为管理服务未形成思路和导路更谈不上以信息主导警务。
有的是为完成查询量、访问量的任务而使用网络办公。、技术力量不足设备落后。
基层公安交警大队缺少专业技术人才和专业技术客观上造成信息化建设工作被动实际应用水平不高离工作的实际需要还有很大距离。
加之相应的设备少、不配套设备的精密度、清晰度不高、质量差、网络中断、网络故障较多在一定程度上影响了信息化建设挫伤了民警的工作积极性。、各种业务应用系统发展不平衡工作未进入常态化。
有的业务信息系统信息采集、录入、应用较好有的较差各种数据比率出现差错有的时好时差工作还未进入规范化、常态化制度化系统化。
现在部分民警对信息化建设的重要性、必要性、紧迫性认识不足还需要引导民警认识在科技迅猛发展的今天必须树立信息化主导警务支撑交通管理工作的新理念和新意识要引导民警站在战略的高度创新管理的高度认识只有依托信息化才能提高交警执法管理能力实战能力、工作效率。
只有把信息化引入道路交通管理领域完善交通管理各个业务信息系统并应用这些系统为交通管理服务才能收到实战的效果。、建立和完善推进信息化建设的长效机制要把信息化建设作为“一把手”工程来抓大队主管领导要亲自抓分管领导要配合抓部门领导要具体抓。
要细化任务落实责任加强督促检查完善考核考评机制。
对信息系统应用差各种数据、比率滞后出现错报、漏报信息的实行问责制要念“紧箍咒”该打板子的要打板子。
同时也要要求大队领导、中队领导从我做起带头学习信息化基本知识基本技能在会上网、会录入、会查询、会收发邮件、会比对“五会”的基础上提高熟练程度既当指挥员也当战斗员要主动成为信息化建设的参与者、应用者、指挥者、推动者成为信息化建设的骨干和领头人。、突出信息化的应用提高应用技能。
信息化建设的核心是实战应用只有通过实战应用才能产生较好的效益才能对民警有吸引力信息化建设才会有生命力。
从目前看基层公安交警大队还有部分民警应用技能较差熟练程度较差还有的“不会用、不愿用、不能用”针对这些症结还需要采取分类培训、短期培训结对帮教等多种形式的练兵活动继续抓好信息化技术应用的培训。
要采取一些强硬措施使每个民警都能独立地网上录入、网上查询、网上办公、网上研判收到信息化建设主导警务的实战效果。、抓好信息化设备的运用充分发挥信息设备的功能。
大队的分指挥中心因配套设备差监控点少不能覆盖辖区内的主要路段和执勤点抓拍的违法车辆图像不清证据不能锁定应在重点执勤岗口和重点路段增加一些高清晰的监控设备充分发挥系统功能作用。
同时应作一些刚性规定启用警车gps定位系统在分指挥中心的视频上可以随时掌握执勤车辆的执勤路线、执勤地点、工作状态、掌握交通流量、交通违法状况抓网上考勤考核抓跟踪考核达到指挥调度自如确保勤务工作高效灵敏、快捷。
同时还要硬性规定外勤民警使用警务通数码鹰坚决不允许将信息化建设设备闲置要做到人尽其才物尽其用随时运用手中单警设备采集、查询各种信息为道路交通管理服务。、建立考核奖惩机制激发民警学习应用信息技能的积极性。
要与支队对口把信息化建设纳入目标考核、日常考核坚持对信息化应用月统计、月通报、月点评、月排名制度对民警信息系统的访问量、查询量、发布量、录入量、比对量、审核量等实行月通报建立赏罚分明的工作机制。
对系统应用好的部门和个人予以表彰奖励对工作失职失误出现漏采、漏录、漏报、错报、延时录入和不使用信息技术单警设备的民警实行问责追究相关人员和部门负责人的责任激励民警学习应用信息技术的积极性和主动性。、培养人才、引进人才、引进专业技术。
依靠科学技术是打好信息化建设攻坚战的一个关键。
一是在现有民警中挑选科技信息技能较强的民警作为骨干并组织这些骨干参加信息技术高层次提高培训。
专业培训后作为教官作为大队的科技带头人指导大队的信息化建设。
二是对专业的网络技术人才也可以采取临时聘用短期聘用的办法解决信息化建设的技术力量问题。
三是建议在招警时应招收一些有信息网络技术的专业人才进入交警队伍。
四是组织民警调查了解发现省内外运用先进信息技术统领交通管理的我们应走出去学习参观千方百计引进先进的专业技术着力提高道路交通管理的现代化科技管理水平。