全面从严治党论文(通用13篇)

全面从严治党论文(通用13篇)

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时间:2024-01-13 19:15:30

上传者:雅蕊

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全面从严治党论文集合

党的十八大以来,党中央从严治党的新实践孕育了全面从严治党的战略思想,实现了理论与实践的双重创新。切实从严管理干部,治理乱作为、慢作为、假作为、不作为,完善党的建设制度、党内法规体系。“三严三实”专题教育、正在开展的“两学一做”学习教育,对形成全面从严治党的长效机制发挥了重要作用、产生了重大影响。这些全方位、立体化、高标准、全覆盖的举措,切中积弊,深得人心,刷新了党风政风社风民风。中国共产党在实践上开创了全面从严治党的新局面,在理论上实现了全面从严治党战略思想的新发展。全面从严治党战略思想的提出,既是对从严治党这一党的一贯方针和优良传统的继承,又是在总结改革创新的实践经验基础上实现了理论升华,体现了中国共产党总结自身经验与借鉴世界其他政党经验结合起来的审慎态度,标志着中国共产党自觉把握和运用马克思主义执政党建设规律和中国特色社会主义建设规律能力的提高。

全面从严治党的理论发展和实践探索,回答了新形势下管党治党、加强党的建设的一系列理论问题,丰富和发展了马克思主义政党学说,是国家治理理论的中国创造,是新时期全面推进党的建设新的伟大工程的指导指南,是当前党风廉政建设和反腐败斗争的方法论依据。全面从严治党,根本在“全”、关键在“严”、核心在“治”,“全、严、治”是一套执政党治理的内在理论逻辑,将对执政党的内部治理上升为国家治理层面,这是在中国视野和中国语境下对国家治理理论的重要创新。全面从严治党提供了认识和解决腐败问题的基本方法,在全面从严治党的推动下,逐渐形成了具有中国特色、行之有效的“反腐新经验和新模式”。

全面从严治党覆盖党的建设的“全天候”、“全领域”、“全层次”。在三“全”中体现一“严”。三“全”的纬度勾勒出管党治党的立体结构。“从严”是每个纬度当中都贯穿的基本原则和要求,构成全面从严治党内涵的“三维结构”。

(一)时间维度体现“全天候”。全面从严治党不是阶段性、运动式的,是持续的、常态化的、长效化的,是贯穿中国共产党执政全过程的。历史和人民之所以选择了中国共产党走上执政地位,就是因为中国共产党以从严治党区别于新民主主义革命时期的其他政党,通过从严治党形成了强大的凝聚力和战斗力,承担起实现民族独立、人民解放的历史重任。中国共产党领导人民不断开创了社会主义建设、改革、发展的新局面。面对新的历史背景、新的历史任务,中国共产党始终坚持党要管党、从严治党,不断取得新成就,不断夯实执政基础,不断巩固党的执政与领导的合法性。未来,中国共产党在领导人民实现中华民族伟大复兴、建设中国特色社会主义的进程中,将继续坚持全面从严治党。

(二)横向维度体现“全领域”。从内容上全面涵盖党的建设,管党治党在党的建设所有领域展开。在党的思想建设上,全面从严治党架设起理想信念宗旨的高线,“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和最近刚由中央政治局审议通过的《中国共产党问责条例》,将适用范围从党员领导干部扩展到全体党员,从“廉洁从政”到“廉洁自律”,对党员领导干部的自律规范,不再限于“廉洁从政”,而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面,充分体现了全面从严的特征。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。全面从严治党体现了前所未有的高标准和严要求。

(三)纵向维度体现“全层次”。全面从严治党是从中央到地方、到党的各级组织直至每个党员。全面从严治党不仅是中央党组织的责任,每一级党组织都必须贯彻从严治党要求,都必须落实从严治党的主体责任,都必须明确抓党建就是最大政绩。政党是一个有机体,每个党员就是这个有机体的基本单元,党员的健康状况决定了整个政党的健康,只有保持每个共产党员的先进性和纯洁性,政党才具有先进性和纯洁性。全面从严治党要求每个共产党员必须牢记共产党员身份,必须守纪律、讲规矩、保持政治定力,从严格约束每个共产党员开始直至严格约束全党,使党在整体上保持健康与活力。

全面从严治党的理论和实践有着重要而深刻的方法论意义。

(一)从治党与治国的关系看,体现了执政党治理与国家治理的相辅相成。全面从严治党是国家治理理论的中国创造。治理理论产生于西方,但西方的国家治理理论从未将执政党的自身治理引入国家治理范畴。不同历史条件下的不同国家的国家治理体系发展不同。中国国家治理体系的重要特点,就是执政的中国共产党,是国家治理体系的重要主体和主导力量,是国家治理体系多元主体结构的中心,是国家治理现代化的决定性力量。中国共产党不仅是执政党,还是领导党,这与西方国家的执政党不同。中国共产党自身的治理影响着国家治理的发展,党的自身治理现代化决定着国家治理现代化的整体进程,党的自身治理能力和治理水平决定着国家治理的实际绩效。全面从严治党,是从执政党的自身治理入手,按照政党现代化的标准,推动党自身的变革与转型,使党符合领导国家治理现代化的要求。

(二)从目标定位看,以确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心为坚定目标。办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。坚持和完善党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。全面从严治党开辟了管党治党的实践路径。中国特色社会主义是党和人民在长期实践中取得的根本成就。全面从严治党旨在有效化解时代变迁带来的各种风险和考验,在新的历史条件下继续领导中国特色社会主义“五位一体”建设,协调推进“四个全面”战略布局,通过党的领导和长期执政实现中国的现代化转型,在与资本主义的交流、碰撞、较量和竞争中巩固、彰显中国特色社会主义的优越性。

(三)从战略重点看,以严明党的纪律、严肃党内政治生活为重要抓手。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。中国共产党的全体党员要切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。严明党的纪律、严肃党内政治生活,抓住了全面从严治党的关键。对于执政党来说,纪律与党内政治生活是紧密相连的,没有严明的纪律就没有健康的党内政治生活。严肃党内政治生活最重要的就是守纪律、讲规矩。严明党的纪律,就是为全体党员划出不能突破的“底线”,将纪律和规矩挺在法律的前面。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。全面从严治党必须使党内政治生活回归严肃的“原生态”,要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,使全体党员、干部和党的各级组织都按照党内政治生活准则行事。全面从严治党将纪律建设提升到战略层面,将严明党的纪律、严肃党内生活作为战略重点,以问题为导向,直指目前党的建设存在的主要症结,强调“从严”这条主线,维护党的纪律的权威性和约束力,锁定党的自身治理的“神经元”,持续净化党内政治生态、激活党内优化基因、创生党内廉洁动力。

形势与政策全面从严治党论文

研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.

(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.

(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.

(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.

近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.

(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.

(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.

(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.

(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.

历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.

(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.

(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.

(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.

党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.

【参考文献】。

年全面从严治党论文范文

xxxxx强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和成果。实践证明,只有坚定不移加强党的政治建设,党的其他建设才能取得实效。近年来,我们始终坚持以政治建设为统领,不折不扣贯彻落实党中央和省市委决策部署,推动从严管党治党纵深发展。旗帜鲜明讲政治。以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为抓手,组织各级党组织深入学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想和总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚定不移守纪律。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教育,以冯新柱、魏民洲、钱引安等反面典型为镜鉴,采取观看警示教育片、专题学习、交流研讨、讲廉政党课等形式,严明纪律要求,深化警示教育,营造良好氛围,促使党员干部当好政治上的“明白人”。整合资源育文化。坚持把廉政文化建设作为落实主体责任的重要内容,深入挖掘旬邑红色革命资源,以全民教育行动为抓手,以廉政文化“十进”为主线,全力打造精品力作,全市廉政文化建设暨廉政教育现场会在旬邑召开。

xxxxx强调思想建设是党的基础性建设,革命理想高于天。只有始终保持理论上清醒,政治上才能坚定、行动上才能自觉。我们高度重视理论武装,把坚定理想信念作为首要任务做实做细。一以贯之抓学习。把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重,认真落实中央“学懂弄通做实”和省委“抓首要、大学习、促发展”要求,深入开展宣传宣讲、学习研讨、氛围营造等活动,全县上下看齐基准、拥护核心,听党话、跟党走的信心和决心更加坚定。一以贯之强党性。始终把提升党性修养作为终身课题,组织各级党组织和广大党员赴马栏、照金、延安等革命根据地参观学习、开展党性体检,重温入党誓词,对照党章找差距、对照清单找初心、对照典型找不足,永葆政治上的坚定性、思想上的纯洁性、行为上的先进性。一以贯之谋发展。坚持学而思、学而用、学而行,自觉对标党中央和省市委决策部署,立足追赶超越大局大势,围绕建设关中最美县目标,进一步细化完善发展思路、努力方向、工作举措。牢牢掌握意识形态工作领导权,守好主阵地,掌握主动权,理直气壮地讲好大道理、正道理、实道理,大力营造干事创业浓厚氛围。

xxxxx强调,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,必须强化政治功能,提升基层组织力、战斗力、凝聚力。我们坚持以提升组织力为重点,抓实抓紧基层队伍建设,着力增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。强化基层基础。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》,坚持书记抓、抓书记,全面加强支部标准化建设,持续整治软弱涣散党组织,建强带头人队伍,建立村级后备干部库,不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少落后支部存量。强化队伍建设。坚持“好干部”标准,以建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”为关键,严把干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职、依法推荐提名、纪律监督等关口,做到知人有道、识人有方、用人有据,树立了鲜明工作导向。强化担当作为。充分发挥考核“指挥棒”作用,着力健全完善干部考核制度体系,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地提拔重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,让好干部脱颖而出、得到重用,凝聚追赶超越强大合力。

党的十八大以来,以xxx为核心的党中央以作风建设为突破口,动真碰硬,久久为功,推动党风政风革新净化,带动社会风气不断好转。我们始终牢记“作风建设永远在路上”,以常抓的韧劲、抓长的耐心,把作风建设引向深入。在立规明矩上下功夫。认真学习贯彻xxxxx关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和省市委要求,立足实际,制定了《县委常委班子贯彻落实中央八项规定精神若干规定》《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,扎紧织密制度“笼子”,推进各项制度落实落细。在执纪问责上下功夫。紧盯“四风”及变异问题,采取突击检查、明察暗访等方式,深入开展专项整治。上半年,累计立案查结违反中央八项规定精神案件6件,给予党纪政务处分7人、责令辞职1人,点名道姓通报曝光6起8人,有力震慑了各级干部,促进了党风、政风和干部作风持续好转。在巩固拓展上下功夫。积极推动从查处面上问题向治理隐形变异问题延伸,以省委巡视整改为契机,聚焦解决观望、畏难、老爷、推诿、浮躁等五大病症,组织各级党组织深入开展作风问题自查自纠,深挖根源、综合施策、标本兼治,驰而不息地把作风建设引向深入。

xxxxx指出,要把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数,做到党内监督不留死角、没有空白。我们持续加强纪律建设和纪律监督作为管党治党重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,推动从严治党纵深发展。绵绵用力抓巡察。充分发挥巡视巡察政治“探照灯”和“显微镜”作用,选调73名优秀干部和55名科级干部组成巡察人才库,坚持问题导向,突出政治巡察定位,累计开展县委常规巡察6轮、县际交叉巡察1轮,发现问题167个,移交问题线索45件,给予党纪政务处分3件3人,运用第一种形态提醒谈话10人,诫勉谈话3人。利剑出鞘治贪腐。深化纪律检查体制改革,加强纪检监察干部队伍建设,及时听取汇报、研究解决问题、督办重要案件。支持和保障纪检监察机构履行监督执纪问责职能,紧盯“一案双查”,加大案件查办力度,坚决压实责任、传导压力,做到有案必查、有腐必惩。今年上半年,全县各级纪检监察机关共立案审查调查155件,结案155件,党纪政务处分178人,移送司法机关3件7人,采取留置措施5人,发挥了强大的警示震慑作用。重拳出击保脱贫。围绕群众关心关注的“脱贫攻坚、民生民利、干部作风”等开展专项督查,建立侵害群众利益信访举报件和问题线索“两本”台账,对反映集中、性质恶劣的实施重点督办、挂牌督办、限期办结。1—7月份,查处扶贫领域违纪违法案件20件,党纪政务处分22人,移送司法机关2件2人;实施第一种形态64人(次),提醒谈话60人,批评教育2人,诫勉谈话2人,点名道姓通报曝光8起9人,取得良好的政治、纪法、社会效果。

全面从严治党论文

6月6日,本党支部袁书记向全体党员传达了东城区《关于组织全区党员开展从严治党主题教育活动的通知》精神,并组织全体党员开展了一系列从严治党主题教育学习活动。通过本支部举行的一系列党的群众路线教育实践活动,本人知道,只有全党同志改进了工作作风,自觉遵守廉政准则,严以律己,廉洁自律,不搞特权,真正深入基层联系群众,时刻把群众安危冷暖放在心上,切实解决群众实际问题,就真正塑造了人民公仆形象,就坚持了人民主体地位。

一直以来,本人觉得党的理论知识很深奥,对其有畏惧心理,也就很难深入理论研读。现阶段经过学习《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料,知道过去的想法是错误的。其实,世上无难事,只怕肯登攀?。只要用心去学,就能懂。目前,本人通过研读以上学习材料,懂得了?群众路线是我们党在革命、建设、改革的长期实践中创造和发展起来的,来自我们党的实践自觉,也来自我们党对实践认识的理论自觉?;懂得了?党员干部要树立群众观点,真心诚意地对人民群众负责,密切联系群众,与群众打成一片,与群众广交朋友,围绕群众关心的问题开展调查研究,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智?;懂得了?坚持以科学认识引领实践、指导行动,不摆‘花架子’、不搞‘一阵风’,深入基层、深入群众、深入生活,问政于民、问需于民、问计于民,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,多干让人民群众满意的好事实事?;懂得了?只有当群众知道一切,能判断一切,并自觉地从事一切的时候,国家才有力量?;懂得了人民创造了历史,主宰着未来,他们是一切之源、一切之本……今后,本人将继续学习,增强?问题意识?,以求真务实的工作作风,并联系实际不断丰富和深化对党的群众路线的认识,更加自觉地牢固确立宗旨意识和群众观点,实现?内化于心?与?外化于行?的有机统一。

毛主席曾说过:?我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系,一刻也不脱离群众,全心全意为人民服务,一切从人民的利益出发。?党的历史经验证明,党群关系如何,是关系到执政党生存死亡和执政关系兴衰成败的一个根本问题,群众工作是党的永恒主题。

在经济高速发展的今天,我们更应该低下头来看一看我们的人民群众,关心人民过得好不好。我们要全面贯彻党的和一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以?坚持党的群众路线,办好人民满意教育?为主题,以?为民、务实、清廉?为主要内容,以贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委20条规定以加强机关作风建设十条禁令的有关要求作为切入点,进一步突出党员领导干部作风和师德师风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题,提高做好新形势下服务基层、服务群众、服务师生的能力,保持与家长群众、广大师生的密切联系,促进学校教育又快又好发展,为加快港城教育事业改革与发展做出应有的贡献。在开展党的群众路线教育实践活动中,我们要坚持群众路线,充分发扬民治,深入实际、深入教学一线、深入师生,深入学生家庭,做好接地气,真诚接受师生员工评议监督,把相信群众、依靠群众、服务群众贯彻在教育实践活动全过程中。

作为一名普通的党员,可能会产生一些模糊思想,任务谋划富民之策、解决群众困难是领导干部的事。其实不然,如果我们每一名党员都能从自身做起,从自己身边的小事做起,把党的方针政策扎扎实实落到实处,时时刻刻起模范带头作用,始终把群众路线的冷暖疾苦放在心上,始终认为群众利益无小事,始终能够解民忧、帮民富,那么我们党的执政根基就会越筑越牢固。

通过这一阶段的学习与交流,我进一步加深了对群众路线的认识和感悟,增强了?践行群众路线,建设服务性教育?的自觉性和坚定性。

6月6日,本党支部袁书记向全体党员传达了东城区《关于组织全区党员开展从严治党主题教育活动的通知》精神,并组织全体党员开展了一系列从严治党主题教育学习活动。通过本支部举行的一系列党的群众路线教育实践活动,本人知道,只有全党同志改进了工作作风,自觉遵守廉政准则,严以律己,廉洁自律,不搞特权,真正深入基层联系群众,时刻把群众安危冷暖放在心上,切实解决群众实际问题,就真正塑造了人民公仆形象,就坚持了人民主体地位。

一直以来,本人觉得党的理论知识很深奥,对其有畏惧心理,也就很难深入理论研读。现阶段经过学习《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料,知道过去的想法是错误的。其实,世上无难事,只怕肯登攀?。只要用心去学,就能懂。目前,本人通过研读以上学习材料,懂得了?群众路线是我们党在革命、建设、改革的长期实践中创造和发展起来的,来自我们党的实践自觉,也来自我们党对实践认识的理论自觉?;懂得了?党员干部要树立群众观点,真心诚意地对人民群众负责,密切联系群众,与群众打成一片,与群众广交朋友,围绕群众关心的问题开展调查研究,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智?;懂得了?坚持以科学认识引领实践、指导行动,不摆‘花架子’、不搞‘一阵风’,深入基层、深入群众、深入生活,问政于民、问需于民、问计于民,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,多干让人民群众满意的好事实事?;懂得了?只有当群众知道一切,能判断一切,并自觉地从事一切的时候,国家才有力量?;懂得了人民创造了历史,主宰着未来,他们是一切之源、一切之本……今后,本人将继续学习,增强?问题意识?,以求真务实的工作作风,并联系实际不断丰富和深化对党的群众路线的认识,更加自觉地牢固确立宗旨意识和群众观点,实现?内化于心?与?外化于行?的有机统一。

毛主席曾说过:?我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系,一刻也不脱离群众,全心全意为人民服务,一切从人民的利益出发。?党的历史经验证明,党群关系如何,是关系到执政党生存死亡和执政关系兴衰成败的一个根本问题,群众工作是党的永恒主题。

在经济高速发展的今天,我们更应该低下头来看一看我们的人民群众,关心人民过得好不好。我们要全面贯彻党的和一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以?坚持党的群众路线,办好人民满意教育?为主题,以?为民、务实、清廉?为主要内容,以贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委20条规定以加强机关作风建设十条禁令的有关要求作为切入点,进一步突出党员领导干部作风和师德师风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题,提高做好新形势下服务基层、服务群众、服务师生的能力,保持与家长群众、广大师生的密切联系,促进学校教育又快又好发展,为加快港城教育事业改革与发展做出应有的贡献。在开展党的群众路线教育实践活动中,我们要坚持群众路线,充分发扬民治,深入实际、深入教学一线、深入师生,深入学生家庭,做好接地气,真诚接受师生员工评议监督,把相信群众、依靠群众、服务群众贯彻在教育实践活动全过程中。

作为一名普通的党员,可能会产生一些模糊思想,任务谋划富民之策、解决群众困难是领导干部的事。其实不然,如果我们每一名党员都能从自身做起,从自己身边的小事做起,把党的方针政策扎扎实实落到实处,时时刻刻起模范带头作用,始终把群众路线的冷暖疾苦放在心上,始终认为群众利益无小事,始终能够解民忧、帮民富,那么我们党的执政根基就会越筑越牢固。

通过这一阶段的学习与交流,我进一步加深了对群众路线的认识和感悟,增强了?践行群众路线,建设服务性教育?的自觉性和坚定性。

强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。全国组织部长会议指出,坚持全面从严治党,一定要用好思想建党这个传家宝,抓好思想教育这个根本。只有切实加强思想教育,促进党员干部凝神聚魂,才能守住护好建党、强党、兴党的生命线。

补钙强骨固根守魂。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。深入学习贯彻讲话精神,必须做到紧跟、深学、实干、笃行。党员干部要静下心来,集中心思读原著,用心体会悟原理,在深学细悟中掌握核心要义,在研机析理中领会精神实质。要坚持入脑入心,反躬自省,结合思想实际和工作实际,提高警觉,防微杜渐,从根本上防止思想滑坡,做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。抓住信仰信念这个核心,对照讲话精神检视自己政治是否成熟、思想是否端正、灵魂是否纯洁、定力是否坚定、大是大非面前是否旗帜鲜明,进一步补好精神之钙、培育思想之源,坚定“三个自信”,在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持知行合一、学用结合,坚持问题导向、实践导向,带着问题学、联系问题思、对准问题做,自觉运用讲话精神指导改革发展实践,推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动各项事业取得新进展、新胜利。

传承红色基因锤炼坚强党性。强调,要让红色基因代代相传,使红色江山永远不变色。党的红色历史和红色文化,沉淀为弥足珍贵的红色基因,形成信仰的种子、精神的谱系,是不可替代的宝贵精神财富。正是源于这种红色基因的不断延续,我们党团结带领全国人民,筚路蓝缕、攻坚克难,书写了人类发展史上的壮丽史诗,开启了实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征程。当前,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,必须把红色基因融入党员干部血脉,传好历史接力棒,让党的事业薪火相传、血脉永续。党员干部要熟悉党的历史,学习革命先辈的崇高风范,把个人追求融入党的伟大事业,把个人梦想融入民族复兴中国梦,勇立时代潮头,找准人生坐标。要着眼于传承好红色基因,实施特色基地建设、特色课程开发、特色名师培育、特色读本编撰“四项特色工程”,注重在党员干部思想教育中突出红色元素。充分发挥红色教育基地的作用,定期组织干部到遵义会议会址、息烽集中营旧址开展革命传统教育,上好发人深省的“政权课”、刻骨铭心的“群众课”、鲜活生动的“发展课”。

崇德修身固本培元。中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统。指出,国无德不兴,人无德不立。修身养德,是底气之源、成事之基。新的形势和任务,要求我们必须加强思想道德建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族优秀传统文化,在崇德修身、固本培元中增强实现中国梦的精神凝聚力和道德感召力。在社会加速变革转型的背景下,外部文化的不断渗透和内部思想多元多样的影响,使不讲诚信、损人利己的现象屡见不鲜。一些党员干部面对种种诱惑,行为失范、道德滑坡,甚至坠入腐败深渊,教训十分深刻。我们共产党人应当有崇德向善的精神境界,对中华文明和优秀传统文化,应当多一份了解,多一份尊重,多一份思考。有德者必有追求,无德者难有底线。党员干部如果不立德、不修德、不践德,就不可能做到为民务实清廉,就不可能形成风清气正。只有把“做官”与做人、“立行”与“立德”统一起来,才能自觉践行“三严三实”。组织部门肩负识人选人职责使命,对德才兼备、以德为先的用人原则,必须牢牢把握、坚决落实。

接通地气牢记宗旨。指出,人民群众的社会实践,是获得正确认识的源泉,也是检验和深化我们认识的根本所在。离基层越近,就离实际越近,离群众越近。我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民,只有深入基层、接通地气,密切联系群众,才能始终保持政治本色,才能不断从人民群众中汲取经验、智慧和力量,才能正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情。我们不少干部出问题,往往就出在放松了思想改造,特别是淡化了群众观点上。源浚者流长,根深者叶茂。只有真正摒弃官架子,杜绝“假、大、空”和形形色色的浮躁,真正把群众当家人、把群众来信当家书、把群众事当家事,思维才有灵气、决策才有底气、工作才有生气。教之无物,行之不远。要巩固运用党的群众路线教育实践活动成果,在党员干部教育培训中积极开展体验式教学,把课堂延伸到基层农村,把党性修养场所放到基层群众中。各级党组织要引导党员干部沉到基层、走进群众,用脚步丈量民意、用心灵倾听民声,与群众一块过、一块苦、一块干,增进服务群众的感情和本领,使懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多,党群关系、干群关系越来越密切。

强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新高度。深入贯彻习讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会,就民政基层党组织如何严格落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,谈以下几点肤浅体会。

“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

坚持“全面从严治党”,要求民政各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。民政局机关党委和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置,既是机关党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在民政机关全覆盖的关键环节。因此,重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,严守党的纪律和政治规矩,把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际,制定具体工作措施,形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务,推进民政体制机制改革,重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先,认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定精神,强化执纪监督,同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力,加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。

“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系,从横向来看,包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看,是下级党组织对上级党组织负责,必须一级抓一级、层层抓落实,层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们,从民政系统来说,严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委和党支部等所有的各级党组织。党组(党委)是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委和各党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。

一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,坚守责任担当,坚持亲自抓、负总责,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,种好自己的“责任田”,认真履行“一岗双责”,切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与民政业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式,变“软任务”为“硬指标”,引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来,推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。班子成员是分管职责范围内的主要负责人,对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时,要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查,定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况,做到守土有责,对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署,带头廉洁自律,带头遵守和维护党的纪律,带头说明白话、办明白事、做明白人,既要以身作则、率先垂范,主动遵守党纪党规,又要坚持原则、敢抓敢管,切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持民政工作与人民群众的密切联系,把改进民政作风作为永恒课题,以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体,坚持从细节入手,细微处着眼,做到经常抓、深入抓、持久抓,通过求真务实、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信,努力以优良的民政工作作风和出色的民政工作业绩推动和促进社会风气的根本好转。进一步健全主动接受人民群众监督和主动接受社会公众监督的制度,建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制,将民政工作的各项权力运行置于社会的广泛监督之下,紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进民政作风建设,确保实现“以人为本,为民解困,为民服务”目标。

二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线,守纪律、讲规矩是确保民政部门正确政治方向的必然要求。各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章,严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,保持政治定力,自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求,全面落实“四个服从”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为,确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。

三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,任重道远。要深化细化“五张清单”内容,进一步明确党组班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容,逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责,层层传导压力,逐级抓好落实,强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的,必须实行责任倒查机制,严肃追究责任。

同志们:

今天这次会议,既是一次形势报告会,又是从严治党工作约谈会,旨在深入贯彻落实党的十八大六中全会精神,就推进全面从严治党进行研究部署。下面,我主要讲两个方面问题。

治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。刚刚胜利闭幕的党的十八届六中全会,全面分析全面从严治党面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。学习贯彻六中全会精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党,坚定不移地推进全面从严治党。

回顾党的十八大以来全面从严治党的实践,关键就在一个“严”字。概括起来,主要有六个方面的从严。抓思想从严,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强“四个自信”。抓管党从严,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。抓作风从严,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。抓反腐从严,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化,党风政风民风展现的新气象,赢得了党心民心,充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的,为党和国家事业发展积聚了强大正能量,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”全会站在党和国家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,深入分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,坚持继承与创新的统一,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的光荣传统。长期实践证明,严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,党内政治生活展现新气象,党内政治生态明显好转。三年多的实践深刻表明,要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,要有效化解党面临的重大风险和挑战,很重要的一条就是扎紧制度的笼子,从党内政治生活管起、严起,切实加强和规范新形势下党内政治生活。“法与时转则治,治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点,针对党内存在的突出矛盾和问题,就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略,是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。准则管不管用,关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本,涵养政治文化,才能不断培厚良好政治生态的土壤,筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向,大力整治选人用人上的不正之风,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起,为不直也。”以准则为遵循,迎着矛盾改、对准问题抓,努力营造良好政治生态,全面从严治党就能达到标本兼治的成效。

党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。

当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,各种矛盾叠加、风险隐患集聚,我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。只有把党建设得更加坚强有力,我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择;把全面从严治党坚定不移推向纵深,是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,着力深化全面从严治党,我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

在座的各位都是各镇街区、市直部门的主要负责人,从严治党能否有效落地,关键就是看大家的主体责任能否落到实处。我认为,重点要做好四个方面:

(一)要切实增强政治意识,坚定不移担负起全面从严治党主体责任。

全面从严治党,落实主体责任是关键。党的十八届三中全会指出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任”。之后,围绕贯彻全面从严治党新要求,新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任,并在新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》中明确规定,“党的地方委员会对本地区党的建设全面负责,必须认真履行全面从严治党主体责任,书记必须履行抓党建第一责任人职责”。新出台的《中国共产党问责条例》,明确回答了问责的实施主体、对象、情形、方式方法,解决了“谁来问、问谁责、问什么、怎么问”的问题,是新常态下管党治党的新利器,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和坚强意志。前段时间,中央纪委通报了山西省煤炭地质局、江西省上饶市等7个单位落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,**省纪委也通报了8个类似问题,其中xx日报社班子成员因落实主体责任和监督责任不力多人受到查处,党委原书记、原副书记、原纪委书记分别受到严重警告、开除党籍公职、警告处分,教训非常深刻。从这些案件的追责情况看,相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更加丰富,责任的范围更宽泛,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,以及一些不成文的政治规矩的主体责任,充分释放了有权必有责、有责要担当、失责要追责,且越往后执纪越严处分越重的强烈信号。从我市的情况看,近年来,全市各级党组织认真贯彻市委决策部署,扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,驰而不息反四风、转作风、促政风,党的建设各项工作取得有目共睹的成绩。但从近年来上级巡视检查的情况看,仍存在一些问题不足。比如,从今年**市对我市直查直纠反馈的情况看,存在镇街站所负责人公款私存、公款吃喝、违规发放加班补贴、违规收取赞助费以及村党支部书记截留低保金等问题;从**市对我市落实中央八项规定督导情况看,问题也不容忽视;近几年,在村党支部书记这个层面,发生了多起违纪违法案件。这些问题尽管只是个别现象,但在反腐倡廉工作持续高压的态势下,仍然有人顶风违纪,暴露出部分镇街党委以及党委书记责任履行不到位,对关键岗位、关键人员的教育监督不严不实,管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。大家要清醒地认识到,主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”,是不可推卸、必须担当的政治责任,一定要牢固树立管党治党是首要责任、守土必须尽责的意识,把全面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节,体现到对党员干部的日常监督管理中,切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。各级党组织书记是“关键少数”中的“关键少数”,是推动全面从严治党的“一线指挥”,必须毫不动摇地担负起主体责任,管好班子、带好队伍,推动全面从严治党在本区域落细落实,实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,既要管业务工作又要管思想、管作风,把分管领域的党建工作抓细致、抓具体,真正将责任和压力传导到“末梢神经”。纪检监察机关要认真履行监督责任,运用好监督执纪“四种形态”,严格落实“一案双查”,严肃查处各种违规违纪行为,从根本上保证全面从严治党主体责任在基层落地生根。

(二)要坚决捍卫纪律规矩严肃性,促进全面从严治党向纵深推进。

党的十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容,强调要把纪律和规矩挺在前面,打造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚决贯彻中央的决策部署,把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务,始终坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,以铁的纪律锻造铁的队伍,营造良好政治生态。

一是懂规矩、明底线、知敬畏。自新一届中央领导集体履职以来,党内法规制度建设全面发力、多点突破,一系列具有标志性、引领性的法规制度陆续出台,在《十八大以来廉政新规定(2016年最新版)》中共收录了47项,概括起来主要包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面,使党执政治国的制度基础更加完备。纪律是刚性的,执行纪律不能打任何折扣。作为党员领导干部,大家面对从严治党新常态,在对纪律规矩的认识和执行上要保持高度的清醒和自觉,准确把握好三个方面:要坚决跳出传统行为方式,一切依规依纪办事。近年来,中央管党治党要求越来越严、越来越细,一些过去看似无关紧要甚至习以为常的行为已经不合时宜,有的已经属于违规违纪。比如,过去上下班、办公事,公车接送是常态,公务途中顺带办点私事也感觉理所当然;某项工作任务圆满完成后,同“两委”成员摆一桌“庆功宴”“慰劳宴”,出差有“饯行宴”、归来有“接风宴”,公务接待中“一客多陪”,到企业去吃个工作餐,有的同志也习以为常;逢年过节发点福利,给加班的同志发点“辛苦费”,以此调动干部职工的积极性,等等,这都是过去大家感觉见怪不怪、常有的行为方式。但是在从严治党新常态下,这些过去的旧观念、老办法,往轻了说是违反八项规定,在当前严肃换届纪律的形势下就是拉帮结派、搞团团伙伙。大家必须坚决摒弃这些传统的思维定式和行为方式,积极探索创新更加科学有效的新方法、新机制,靠良好的用人导向、有效的工作机制、有力的奖惩措施、温暖的人文关怀,调动党员干部的积极性、主动性,促进工作有效开展。要坚决防止“想当然”“差不多”,严格把握政策界限。随着时代的进步,党的制度也在不断更新完善,党的十八大以来,党中央围绕规范党员干部行为,先后出台或修订了54部党内法规,超过现行150多部党内法规的三分之一。我们必须与时俱进、不断学习、全面掌握,绝不能一知半解、似是而非,以其昏昏、使人昭昭。近几年,各级通报以及我市查办的违纪案例,不少当事人知道有相关的制度规定,但是因为对制度界限把握不清,导致越界违规。前段时间,副处级以上领导干部认真学习了党规党纪,普遍感到收获很大,把握更加准确,底线要求更加明确。各部门、各单位主要负责同志也要带头学、认真学、真正学深学透,同时要利用单位学习时间组织党员干部系统学、全面学,让党员干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做,在公车使用、休闲娱乐、人情往来等各个方面严把尺度,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理,切实维护纪律的严肃性。纪律是底线、高压线,对待纪律不能心存任何侥幸,必须保持清醒的头脑、鲜明的态度、正确的立场,在纪律规矩面前慎微慎初、落细落小,否则必将付出沉重的代价。大家一定要以严格甚至是苛刻的标准来要求自己,严格遵守“八小时之内”的工作纪律和“八小时之外”的生活纪律,始终保持心态上的从容平和、言行上的严谨规范、作风上的清廉清正,决不能心存侥幸甚至明知故犯。同时要狠抓纪律落实,对违规违纪行为不能失之于宽、失之于软,不能把纪律只说在嘴上、挂在墙上、甚至搞下不为例,要让纪律规矩真正成为带电的高压线,让纪律规矩在每一次执行中都形成有力震慑,在每一名党员干部心中落地生根,切实维护好纪律的严肃性和权威性。

二是狠抓中央八项规定精神落实。中央八项规定是新时期我们党的“三大纪律、八项注意”,是党员干部必须遵守的铁规铁纪。近年来,我们持续加大正风肃纪力度,累计查处违反中央八项规定精神问题**起、**人,给予党政纪处分**人,全市党风政风为之一新。但也要清醒地看到,作风问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。7月上旬,省委、省政府贯彻落实中央八项规定精神专项督查组对**市进行了督查;7月下旬到8月上旬,**市委、市政府派出5个督查组,对县市区贯彻落实情况进行了实地督查。从反馈情况看,督查组对我市落实中央八项规定精神情况给予充分肯定,同时也指出一些不容忽视的问题。主要有,公务接待不规范,存在无接待公函、不到定点接待单位就餐等问题;办公用房使用不规范,存在台账登记混乱、疑似摆设办公桌和电脑虚设工作人员、超标准使用等问题;财务管理不规范,存在大额现金支付、定额发票没有明细、购买物品未实行政府采购等问题。在前段**市直查直纠中,也向我反馈了财务管理不规范、挪用专项资金、公款私存等问题。在省委专项巡视我市反馈问题整改之后,市里又针对中央巡视组巡视**“回头看”组织了严格自查自纠,到目前仍出现这些问题,充分说明部分党员干部尤其是主要负责同志对落实中央八项规定、讲纪律守规矩仍没有引起足够的重视,问题整改存在虚浮漂、打折扣的现象。大家必须深刻认识到,在党风廉政建设这个问题上,没有所谓的小事细节,只要过了底线、碰了高压线就必然会受到严肃处理,并且越往后执纪越严的导向已经非常明确。同志们务必保持清醒头脑,绝不能存在任何应付心理,对检查出的问题要举一反三、抓好建章立制,用制度规范行为、用制度堵塞漏洞,尤其是对于财务管理问题一定要引起高度重视,上级的每次巡查、督查都在这一领域发现问题,说明我们的监督管理还不到位。这方面,财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强业务检查和指导,尤其对于差旅费、会议费、接待费、车辆使用费用、项目资金、发票使用等关键环节,要进行全面严格的规范监管;各级各部门要深入自查自纠,全面堵塞漏洞,决不能再犯类似的错误,确保中央八项规定精神在***落地生根、得到不折不扣贯彻执行。

三是始终保持惩治腐败高压态势。习近平总书记强调,惩治腐败不定指标、上不封顶,有腐必反、除恶务尽。要始终高举反腐利剑,聚焦腐败易发多发问题和领域,突出办案重点,查办典型案件,重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件,查处插手工程建设、土地出让及以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违纪违法行为。要健全完善重大案件警示教育制度,通过剖析违纪违法典型案例,警示广大党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,正确对待权力、谨慎使用权力、防止滥用权力。要严格落实领导干部报告个人重大事项制度,进一步加大抽查力度,坚决防止带病提拔、带病上岗现象。要突出问责追责,坚持既查直接责任、又查领导责任,既查案件本身的问题、又查监督不力的问题,倒逼责任落实到位。要高度重视解决好发生在群众身边的腐败问题,这些问题直接侵害群众利益,严重破坏党和政府的形象,今年我市查处的观里镇孟家村原党支部书记截留低保金问题,造成很坏影响。要坚持重心下移,严厉查处侵民扰民的“害群之马”,尤其要强化扶贫资金监管,集中整治和查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障,让群众切实感受到反腐倡廉带来的新成果、新气象。

(三)要严格遵守换届纪律,着力营造风清气正的政治生态。

今年县乡领导班子换届是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部选优、把班子配强、把风气抓好,直接决定全面从严治党的成效,直接关系我市政治生态的优劣。各级党员干部要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识,把全面从严治党要求落实到换届工作的每一个环节,真正使换届的过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程,营造政治生态上的“绿水青山”。

一是严格遵守换届纪律。换届工作,纪律先行。要切实抓好“四必看、四必谈、四必训”的落实,从严从紧抓好纪律执行,对拉帮结派搞小圈子、拉票贿选等问题,一律立项专办、快速核查,拉帮结派搞小圈子的一律不得提拔重用,拉票贿选的一律排除出人选名单或取消候选人资格,涉嫌违纪的由纪检监察机关严肃处理。在《镜鉴》这个警示片中,中央对衡阳、南充违反换届纪律的案件进行了严肃问责,教训深刻、发人深省。然而,在这样的高压态势下,衡阳市又出现了违反换届纪律的事件,所辖衡山县的部分领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐,罔顾“九个严禁”“九个一律”换届纪律,涉嫌搞团团伙伙,违背换届纪律承诺,一批党员干部被严肃处理。昨天,中央又对辽宁省发生的违反换届纪律问题进行了通报。可见,对违反换届纪律的查处,一丝一毫都不会放松。前段时间,在**市委召开的会议上,孟凡利书记多次严肃提到跑官要官、说情打招呼等问题,强调干部的这些行为不仅是对自己的不自信,也是对组织的不信任,严令禁止发生类似情况。我也在有关会议上讲过多次,这里再严肃强调一下,从我做起,大家一定要严格遵守“九个严禁”相关规定,换届期间坚决不跑官要官、不说情打招呼,并且不妄议换届政策,不猜测换届人选,不打听、不传播小道消息,不因换届影响工作,上述作为政治纪律,大家必须严格遵守,坚决抵制不正之风。

二是选优配强“两代表一委员”。做好“两代表一委员”选举推荐工作,是开好党代会、人代会和政协会的重要基础,也是广大群众实现民主政治权利的重要途径。各级各部门要站在战略和全局的高度,深刻认识做好“两代表一委员”选举推荐工作的极端重要性,真正做到思想重视、把关严格、确保质量。前段时间,中共中央办公厅通报了浙江、湖南、广东、甘肃4起人大代表、政协委员涉法涉罪典型案例,暴露出目前人大代表、政协委员产生和管理中的一些突出问题。我们要从中汲取深刻教训,严把推荐关、审核关、选举关,严格政治标准、身份认定,规范推荐提名、组织考察,真正把那些有较高政治素质和议政议事能力、在工作和生活中带头创先争优的优秀代表、委员选上来,坚决防止“带病当选”,努力实现组织满意和群众满意。

三是正确看待个人进退留转。换届中将有一批优秀干部选进领导班子,这是党的事业发展进步需要。但是我们的干部层级结构决定了,任何一次换届中能被提拔的干部总是少数。作为党员干部对工作要有进取心,对升迁要有平常心,坦然接受党组织和干部群众的选择。进,要更加感谢组织和群众的信任,更加谦虚地学习工作,更加严格地要求自己;不进,也要心态平和,自觉服从组织安排,不失工作的动力,保持积极向上的心态。总之,要做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,为经济社会发展营造风清气正的良好环境。

(四)要以开展“两学一做”学习教育为契机,切实加强基层党组织建设。

开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大部署,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。目前看,全市的学习教育工作总体推进有序、态势良好,取得了明显阶段性成效,但存在的问题也要引起高度重视。前段时间,**市委组织部于涛部长指出了目前学习教育中存在的五方面问题,洪功部长在上周召开的推进会议上也明确指出了我市存在的突出问题,大家要对号入座、认真整改,精准施策、用心用力,确保“两学一做”学习教育取得实效。党委(党组)书记作为“第一责任人”,要把抓好学习教育作为重要政治任务,率先垂范、以上率下,教育引导广大党员干部带着问题学、针对问题改,做到学用结合、知行合一,真正把党员干部的先锋形象树起来、把基层组织的功能强起来。新一轮的村“两委”换届工作将于明年全面展开,大家要精心谋划,超前做好各项准备工作,决不能因为个人的进退留转而不积极甚至不作为。近期,市委、市政府将克服财政运行困难,下拨村级运转保障经费,各镇街区一定要专款专用、决不允许截留挪用。要千方百计壮大农村集体经济,这是加强基层组织建设的关键举措。前段时间,市委组织部围绕部门包村工作组织了现场观摩,并对各包帮单位落实集体增收项目情况进行了通报。上个周,市委、市政府组织各镇街区在桃村召开了现场会,就发展光伏发电脱贫增收工作进行了安排部署。各镇街区要立即行动起来,抓住国家政策扶持、我市优势突出的机遇,推动光伏发电产业快速发展,为壮大农村集体经济、促进农民脱贫增收开辟新途径,不断提高村级自我保障能力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

同志们,全面从严治党任重而道远。大家要牢记使命、不负重托,不忘初心、继续前进,以勇于担当、真抓严管、奋发有为的实际行动,奋力开创党建工作新局面,为全市经济社会科学发展、赶超发展提供根本保证。

强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。全国组织部长会议指出,坚持全面从严治党,一定要用好思想建党这个传家宝,抓好思想教育这个根本。只有切实加强思想教育,促进党员干部凝神聚魂,才能守住护好建党、强党、兴党的生命线。

补钙强骨固根守魂。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。深入学习贯彻讲话精神,必须做到紧跟、深学、实干、笃行。党员干部要静下心来,集中心思读原著,用心体会悟原理,在深学细悟中掌握核心要义,在研机析理中领会精神实质。要坚持入脑入心,反躬自省,结合思想实际和工作实际,提高警觉,防微杜渐,从根本上防止思想滑坡,做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。抓住信仰信念这个核心,对照讲话精神检视自己政治是否成熟、思想是否端正、灵魂是否纯洁、定力是否坚定、大是大非面前是否旗帜鲜明,进一步补好精神之钙、培育思想之源,坚定“三个自信”,在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持知行合一、学用结合,坚持问题导向、实践导向,带着问题学、联系问题思、对准问题做,自觉运用讲话精神指导改革发展实践,推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动各项事业取得新进展、新胜利。

传承红色基因锤炼坚强党性。强调,要让红色基因代代相传,使红色江山永远不变色。党的红色历史和红色文化,沉淀为弥足珍贵的红色基因,形成信仰的种子、精神的谱系,是不可替代的宝贵精神财富。正是源于这种红色基因的不断延续,我们党团结带领全国人民,筚路蓝缕、攻坚克难,书写了人类发展史上的壮丽史诗,开启了实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征程。当前,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,必须把红色基因融入党员干部血脉,传好历史接力棒,让党的事业薪火相传、血脉永续。党员干部要熟悉党的历史,学习革命先辈的崇高风范,把个人追求融入党的伟大事业,把个人梦想融入民族复兴中国梦,勇立时代潮头,找准人生坐标。要着眼于传承好红色基因,实施特色基地建设、特色课程开发、特色名师培育、特色读本编撰“四项特色工程”,注重在党员干部思想教育中突出红色元素。充分发挥红色教育基地的作用,定期组织干部到遵义会议会址、息烽集中营旧址开展革命传统教育,上好发人深省的“政权课”、刻骨铭心的“群众课”、鲜活生动的“发展课”。

崇德修身固本培元。中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统。指出,国无德不兴,人无德不立。修身养德,是底气之源、成事之基。新的形势和任务,要求我们必须加强思想道德建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族优秀传统文化,在崇德修身、固本培元中增强实现中国梦的精神凝聚力和道德感召力。在社会加速变革转型的背景下,外部文化的不断渗透和内部思想多元多样的影响,使不讲诚信、损人利己的现象屡见不鲜。一些党员干部面对种种诱惑,行为失范、道德滑坡,甚至坠入腐败深渊,教训十分深刻。我们共产党人应当有崇德向善的精神境界,对中华文明和优秀传统文化,应当多一份了解,多一份尊重,多一份思考。有德者必有追求,无德者难有底线。党员干部如果不立德、不修德、不践德,就不可能做到为民务实清廉,就不可能形成风清气正。只有把“做官”与做人、“立行”与“立德”统一起来,才能自觉践行“三严三实”。组织部门肩负识人选人职责使命,对德才兼备、以德为先的用人原则,必须牢牢把握、坚决落实。

接通地气牢记宗旨。指出,人民群众的社会实践,是获得正确认识的源泉,也是检验和深化我们认识的根本所在。离基层越近,就离实际越近,离群众越近。我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民,只有深入基层、接通地气,密切联系群众,才能始终保持政治本色,才能不断从人民群众中汲取经验、智慧和力量,才能正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情。我们不少干部出问题,往往就出在放松了思想改造,特别是淡化了群众观点上。源浚者流长,根深者叶茂。只有真正摒弃官架子,杜绝“假、大、空”和形形色色的浮躁,真正把群众当家人、把群众来信当家书、把群众事当家事,思维才有灵气、决策才有底气、工作才有生气。教之无物,行之不远。要巩固运用党的群众路线教育实践活动成果,在党员干部教育培训中积极开展体验式教学,把课堂延伸到基层农村,把党性修养场所放到基层群众中。各级党组织要引导党员干部沉到基层、走进群众,用脚步丈量民意、用心灵倾听民声,与群众一块过、一块苦、一块干,增进服务群众的感情和本领,使懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多,党群关系、干群关系越来越密切。

中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力,事业才能兴旺发达,国家才能繁荣稳定,人民才能幸福安康。党的以来,我们党坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。

1.管党治党一刻不能松懈。

办好中国的事,关键在党。只有从严管党治党,才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织,自身建设和管理的好坏,决定着其生存和发展。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。

从严管党治党,是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时,把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党,保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供了根本保证。

当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。一些干部得过且过,一些基层组织软弱涣散,不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出,有的严重脱离群众,对群众疾苦漠然置之,甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在,奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发,不仅大案要案时有发生、令人触目惊心,而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。

党领导人民已经取得举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不能自满,决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党的建设,才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月,来到革命圣地西柏坡,谆谆告诫全党,“党面临的‘赶考’远未结束”,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识,体现了把党建设好,确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。

“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。

2.补足共产党人精神上的“钙”

形势与政策全面从严治党论文

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,在坚持中深化,在深化中发展,一个节点一个节点地抓,一个阶段一个阶段向前推进,正本清源、拨正船头,全面从严治党成效卓著,反腐败成为党和国家工作中的最大亮点和最得人心的事情。党的十九大召开前夕,中央电视台播出的《将改革进行到底》《巡视利剑》《强军》《不忘初心继续前进》等电视政论专题片和《人民日报》2017年9月18日、9月29日、10月4日至7日刊登的8篇述评、综述和评论文章,全面总结和展现了党的十八大以来全面从严治党取得的历史性成就和发生的历史性变化,在党内外、国内外都产生了积极的、强烈的反响。在党的十九大上,习近平总书记以大国领袖、大党掌舵人的雄才大略和非凡智慧,对新时代坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,再次明确告诫全党:人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。全面从严治党永远在路上。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持之以恒正风肃纪,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势,必须以坚如磐石的决心巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记进一步明确指出:新时代,党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。并谆谆告诫全党,党的十八大以来全面从严治党取得的成效,只是一个良好开端,全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明态度、坚定决心、顽强意志,让我们更加强烈地感受到全面从严治党永远在路上,管党治党的螺栓一定是越拧越紧。

延安是中国革命的圣地,中国共产党人的精神家园,是中国梦和习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑起点、实践起点、情感起点,在全党全国具有特殊重要的地位和影响。我们一定要以高度的政治自觉和思想自觉,坚持从延安精神和梁家河“大学问”中汲取营养和力量,主动扛起全面从严治党的政治责任,模范遵守党章党规党纪,真正把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心落实到实际工作中、体现在具体行动上,切实把全面从严治党各项部署落到实处,努力在全面从严治党上有新气象新作为。今年和今后一个时期,市纪委、市监委将下功夫抓好以下七个方面的工作:

第一,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作抓实抓好。党的十九大精神的灵魂是习近平新时代中国特色社会主义思想。学习贯彻党的十九大精神,最重要的就是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。继续按照去年11月9日市纪委在全市纪检监察系统学习贯彻党的十九大精神专题安排中提出的“把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一项长期工作”的要求,长期学习、深入学习、反复学习,深学细读、久久为功,真正做到学而不厌、学有所得、学以致用,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,努力掌握运用蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的马克思主义立场、观点、方法,不断提高我们克服困难、解决问题、推动工作的能力和水平。

第二,狠抓作风建设。坚持不懈巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯“四风”问题在延安的新表现新动向新变种,对违规发放津补贴、变相公款吃喝、分批举办婚宴、出入隐蔽会所等顶风违纪行为,发现一起、查处一起、曝光一起。对表态多调门高、行动少落实差和阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,一律从严从快查处,顶格处理,并严肃追究党组织的主体责任和纪检监察机关的监督责任,用好问责利器,倒逼管党治党责任落实。

第三,不断加大查办案件力度。紧盯关键少数和重点领域、关键环节,对反映市级部门单位“一把手”和县区“四大班子”成员的问题线索进行大排查、大起底,全面梳理、定期研判、及时处置。对新反映的信访举报,第一时间受理、第一时间处置,持续释放重整行装再出发、一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争的强烈信号,不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

第四,下功夫解决群众身边腐败问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,把惩治“蝇贪”与扫黑除恶专项行动结合起来,与整治“村霸”“沙霸”“路霸”结合起来,严肃查处党员干部横行乡里、欺压百姓、暴力敛财等行为,露头就打,寸步不让,还要挖出背后的利益“输送链”和“保护伞”,严肃查处,绝不手软,切实把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

第五,着力深化市县政治巡察。坚持发现问题、形成震慑不动摇,重点检查党章党规党纪执行和党的十九大精神贯彻落实等情况,深入开展常规巡察,有针对性地开展专项巡察、交叉巡察和机动式巡察,适时开展“回头看”。要进一步增强巡察针对性,重视巡察结果运用,对巡察组工作人员该发现问题而没有发现、发现了问题线索却隐瞒不报或者避重就轻选择性报告、泄露巡察工作秘密等渎职失职失察行为进行责任追究,不断提高巡察工作的质量和水平。

第六,高质量完成国家监察体制改革试点工作。建立监察机关与审判机关、检察机关、执法部门既相互配合又相互制约的体制机制,实现对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,实现执纪审查与调查处置无缝衔接,落实好纪委、监委一地办公的要求,加强党章党规党纪和宪法法律法规培训,推动思想、理念、感情、人员、工作全面融合,确保取得“1+12”的改革效果,把反腐败的“铁拳”攥得越来越紧、越来越有力量。

第七,进一步加强自身建设。主动接受监督,以更高标准、更严要求强化对纪检监察干部的日常管理,坚持刀刃向内,坚决清理门户,决不护短遮丑,用铁的纪律建设忠诚干净担当的“纪律部队”。

全面从严治党论文

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2016年10月24日至27日,党的十八届六中全会在北京的胜利召开,将从严治党提到了前所未有的高度,进一步的从整体布局,到步步推进,释放出将治党管党一抓到底的从严治党最强音。

以为总书记的新一届中央领导集体提出,“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”,是对党的建设工程的新设计、新谋划。

“全面从严治党”之“全面”涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域,是对党的建设系统性、整体性的体现。提出全面从严治党的思想突出表现在理论和实践的紧密结合上。既从思想建党的角度强调了统一全党思想、坚定理想信念,又从实践角度要求严格落实党章党规要求、严明政治组织纪律,最终扎紧制度的笼子。全面从严治党继承和发展了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的基本内容,同时更加具有针对性和实效性。

“全面从严治党”之“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应。党的历史是从严治党的历史,党的建设是从严治党的过程。中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,一条基本经验就是始终坚持“从严治党”。从党章发展的历程看,从严治党的主线贯穿始终。从党的十三大开始至十四大、十五大、十六大、十七大、十八大党章,具有较强的连续性和稳定性,都强调要坚持党要管党、从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风,等等。

实践证明,不论环境多么恶劣、任务多么艰巨,也不论党取得多大胜利、事业有多大发展,党始终清醒地把“管党”“治党”放在一切工作核心地位,始终坚持“从严治党”方针。

“从严治党”到“全面从严治党”标志着党建工作迈向新阶段。从严治党成效巨大,但有些问题也不容忽视:大多数党员具备先进性、纯洁性,小部分害群之马的存在使党的整体形象受损;我们党在领导经济建设、保障民生、改革创新等方面成绩巨大,但腐败等少数不良现象遮蔽了我们党的成绩。因此,应全面从严治党才能实现管党治党目标。

党的建设涉及多方面的因素,多方面的因素影响着党的建设,这些因素也互相影响,形成有机演化的系统---政治生态。建党90余年来,我们党一直在总结、认识党建规律。2013年1月,在十八届中央纪委二次全会上就曾指出:“改进工作作风,就要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”2014年6月30日,在中国共产党成立93周年之际,在中共中央政治局就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习时,强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。在此提出了党建需要好的政治生态。

全面从严治党应包括对党内因素的全面治理以及对党外相关因素的系统调控,在动态中实现党与社会的共同进步。

1.所有中国共产党党员既是全面从严治党的参与者,也是全面从严治党的被管理者。不容否认,并不是所有中国共产党党员都行使了党员的权利和义务,也不是所有中国共产党党员都受到了全面管理。一些党员“遗忘”了党员的权利和义务,少数干部凭借手中权力而游离于组织之外、凌驾于组织之上。这些现象的出现既有组织机制、制度、环境的原因,也有党员自身的原因。在上任伊始的中外记者见面会上表态:“我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题”.十八届中央纪委第二次全体会议上,强调:“我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。”反腐不设上限,“老虎”“苍蝇”一起打,体现了全面从严治党的新气象。

2.对党建的各个方面从严治理。我们党一直重视思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。但是,五大建设依然存在一些问题,原因在于没有全面治理五大建设的各个细节,没有从机制、基础等环节全面从严治理。

2014年10月30日,在全军政治工作会议上指出,出现各种党建问题原因是多方面的,“最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题,要从政治工作的角度进行反思---认真研究怎么认识、怎么解决这些问题。”全面从严治党就是要对党建的各个方面、各个方面的细节及其基础、机制进行系统、动态的调节与治理。

3.协调推进“四个全面”,锻造坚强领导核心。党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。在“四个全面”战略布局中,全面从严治党体现了党的建设与治国理政的统一。中华民族走向繁s、富强和文明,必须有一个坚强的领导核心。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供领导力量。同时,全面从严治党也必须与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国协调推进。

强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标,彰显了从严治党的新高度。深入贯彻习讲话精神,严格落实“党要管党、从严治党”要求,对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态,敢于担当,勇于实践,具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会,就民政基层党组织如何严格落实“从严治党”要求,全面履行加强党建工作的主体责任,谈以下几点肤浅体会。

“治国必先治党,治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署,体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容,它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域,不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容,而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面,更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面,更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面,通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出的是要求,必须全覆盖、无死角,实现常态化、制度化,它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应,而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命,必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识,在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

坚持“全面从严治党”,要求民政各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位,抓住这个“牛鼻子”,切实担当起来,严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。一是从严加强基层党组织班子自身建设。民政局机关党委和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置,既是机关党组织的有机组成部分,也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”,是实现党建工作在民政机关全覆盖的关键环节。因此,重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活,严守党的纪律和政治规矩,把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”,发挥政治核心作用。二是要从严加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是机关党建根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际,制定具体工作措施,形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务,推进民政体制机制改革,重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先,认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,确保受教育人员全覆盖,管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定精神,强化执纪监督,同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力,加大对违纪违法党员惩治力度,坚决做到有错必究、有责必问。

“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系,从横向来看,包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看,是下级党组织对上级党组织负责,必须一级抓一级、层层抓落实,层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们,从民政系统来说,严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委和党支部等所有的各级党组织。党组(党委)是领导主体,负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委和各党支部是工作主体,负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。

一是高度重视发挥基层党组织书记的领导作用。各基层党组织书记是落实“从严治党”的“第一责任人”,必须牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念,坚守责任担当,坚持亲自抓、负总责,做到“抓领导、领导抓,抓具体、具体抓”,种好自己的“责任田”,认真履行“一岗双责”,切实解决“不想抓、不会抓、不敢抓”问题,把党建工作记在心里、扛在肩头、抓在手中,摆在突出位置,纳入议事日程,与民政业务等各项工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步考核。通过建立基层党组织书记述职评议机制、开展以“撰写一堂微型党课教案、设计一次主题党日活动方案、召开一次民主生活会、进行一次党员思想分析、组织一次服务群众”为主要内容的“五个一”活动、定期实施工作讲评和通报等形式,变“软任务”为“硬指标”,引导基层党组织书记把心思和精力集中到“一手抓中心、一手抓党建”上来,推动基层党组织书记聚精会神抓党建、认认真真履职责。二是高度重视发挥班子成员的主导作用。班子成员是分管职责范围内的主要负责人,对党建工作负有领导责任。班子成员在研究党建工作时,要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策。对分管职责范围内的党建工作情况要经常研究、经常布置、经常检查,定期向党组织报告个人落实和执行决议的情况,做到守土有责,对党组织负责。三是高度重视发挥班子成员的表率作用。班子成员要带头落实上级和本级党组织关于党建工作的整体部署,带头廉洁自律,带头遵守和维护党的纪律,带头说明白话、办明白事、做明白人,既要以身作则、率先垂范,主动遵守党纪党规,又要坚持原则、敢抓敢管,切实担负起本单位(本部门)严格执行党的纪律和规矩的领导责任,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

一是狠抓作风建设。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,始终保持民政工作与人民群众的密切联系,把改进民政作风作为永恒课题,以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体,坚持从细节入手,细微处着眼,做到经常抓、深入抓、持久抓,通过求真务实、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信,努力以优良的民政工作作风和出色的民政工作业绩推动和促进社会风气的根本好转。进一步健全主动接受人民群众监督和主动接受社会公众监督的制度,建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制,将民政工作的各项权力运行置于社会的广泛监督之下,紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进民政作风建设,确保实现“以人为本,为民解困,为民服务”目标。

二是狠抓纪律建设。严明的纪律是党的生命线,守纪律、讲规矩是确保民政部门正确政治方向的必然要求。各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章,严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,保持政治定力,自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求,全面落实“四个服从”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”,重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为,确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。

三是狠抓责任追究。要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,任重道远。要深化细化“五张清单”内容,进一步明确党组班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容,逐级签订党风廉政建设责任书,一级对一级负责,层层传导压力,逐级抓好落实,强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的,必须实行责任倒查机制,严肃追究责任。

研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.

(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.

(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.

(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.

近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.

(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.

(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.

(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.

(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.

历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.

(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.

(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.

(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.

党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.

【参考文献】。

[1]张觅,张晓露,代丽冰.关于全面从严治党向基层延伸的几点思考[j].读书文摘,2016(20).

透过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。

从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。

要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。

从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。

习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。

从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。习近平总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。

从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。

“四个全面”即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。全面从严治党是“四个全面”的重要部分和根基,因此,落实全面从严治党无疑是夯实顺利贯彻“四个全面”思想的重点。

何为“全面从严治党”?全面从严治党包含两个关键的词汇,一是全面,二是从严,这两者相辅相成。缺一不可。如果全面而却不从严,就没有得到理想的效果。假如从严而不全面,难免会有偏差。党的建设有五个方面,即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;全面从严治党就要从这五个方面进行。

中国共产党一直以来都十分重视思想政治工作建设,不管是在革命战争阶段还是社会主义建设阶段,中国共产党一直把思想政治工作放在首位。事实证明,思想建设是中国共产党的政治优势。就当前发展趋势来看,我国改革开放之所以取得成功很大的原因在于党的思想政治工作做到位。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以发展的理念出发,全面加强党的建设,这体现了中国共产党的历史责任感与使命感。从此,开创了全面从严治党的历史新时期。

思想建设方面的从严管党、治党就是要求党员必须坚持正确的理想和信念,必须坚定不移的坚持共产党人的精神追求。政治思想上的坚定,最关键的是来自于对思想理论的清醒认识。如果对马克思理论不了解的一些人,甚至是对理论理解不够透彻的党员,很难在根本上能够拥有坚定的信念和高尚的精神的追求。

组织建设方面的从严首先重点在于造就和重用高素质的党员干部队伍,唯有党员素质上去了,思想上才不会产生不良作风,党内发展才能更佳,才能更好的体现中国共产党为人民服务的主旨。其次,党员干部代表了党的高尚形象,也是党的重要脊梁,要起到带头的作用。党员是体现党的形象和先进性的唯一对象,因此党员要以按照发展党员的十六字方针来约束自己。即“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。从入党关口上保证党员的质量,保持党的纯洁性。从而提高党员的整体素质。中国共产党既是中国特色社会主义的主要建设力量,又是主要领导核心,那么党的干部就是建设中国特色社会主义的骨干分子,是党的理论制定者和方针的执行者。因此,管好党员干部,是党要管党的关键所在。组织建设从严皆在重点管理好党内干部,也就是从严治党的重点是从严治吏,以及认真做好发展党员的工作。以下三点即是如何管理党内干部:一是要选人用人关要从严把守,二是要干部的日常管理和监督要加强,三是领导班子和领导干部这个重点要始终突出。中央依此要求制定了一些规定和措施,这些规定和措施更好的提高了党员素质,使得真正的人才得到重用,拓宽了上升渠道,纯洁了党员干部队伍。

中国共产党能够长期作为中国的唯一执政党,来自于党内的优良作风建设。中国共产党的主旨是为人民服务,因此执政的目的也是为了人民执好政。执好政源自党内优良的作风,源自强大的对真理追求的信仰和强大的人格力量。对真理追求的信仰集中体现在中国共产党的正确理论上,即思想建设上。人格力量则体现在优良作风建设上。每一个国家的执政党都期望能够长期执政,能够长期执政的原因不在于执政党的主观意志。而在于人民的意愿,即人心向背。习近平总书记反复强调:“工作作风上的问题绝对不是小事”。不难看出,作风建设要从严是全面从严治党五个建设方面的重中之重。因此,优良的党内作风建设是在群众面前树立光辉形象的根本。

腐败现象是每一个国家和每一个政党一直存在和一直致力于解决的难题。自党的十八大以来,中国共产党决心重拳反腐,“老虎”“苍蝇”一起打,先后数十名省部级以上高官受到党纪国法的严厉制裁,查处了许多违纪违法的党员干部,党的一系列的反腐行动体现了中国共产党始终贯彻落实依法治国的理念,更是体现了中国共产党反腐倡廉的态度和决心。习近平曾明确指出:“党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是社会主义法治最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。”中国共产党领导着大局,从严治党的认真落实才能让依法治国有效的推行,反腐倡廉才能更有保障的贯彻与落实。

中国共产党的自身建设中,无论是思想建设、组织建设,还是作风建设、反腐倡廉建设,都离不开健全的制度、有效的机制作保障。从严治党的核心是制度建设要从严,良好的党内制度能够培养良好的党员。制度是利益和权利的根本保障,中国共产党代表最广大的人民群众,党的制度建设从严意味着人民的利益和权利能得到根本的保障。良好的制度能够使党的各方面行动方针更好的贯彻落实。党章是我们立党、管党、治党的总章程,是最根本的党内法规,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。民主集中制是党的根本组织原则,也是党的根本组织制度和领导制度,贯穿于党的组织和活动的各个方面,体现在党的路线方针政策的制定和实施的全过程,是党内法规制度体系的核心。健全的制度能够保障党员什么是能够做,什么是不能够去做。无规矩不成方圆,健全的制度能够对党员进行约束。

由此可以看出,中国共产党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设这五个方面是相辅相成,缺一不可。中国共产党自改革开放以来,由革命性的政党转变为建设性政党,但中国共产党始终没有改变全心全意为人民服务的宗旨,中国共产党始终代表最广大的人民,始终是建设中国社会主义的核心力量。经过岁月的沉淀与发展,中国共产党已经成为中华人民共和国的唯一执政党。正如伯克所言,“政党是建立在一些人们集体认同的特别的原则之上、以共同努力促进国家利益的联合起来的实体。”但是,我们也应该看到随着中国共产党由革命时期的革命性政党转入到和平时期的执政党,随着党内规模的扩大,尤其是党员工作的条件变化对执政方式产生的偏差影响,对政党的认同产生不正确的认识,由此造成党的执政合法性受到了威胁;其中,一些党员干部生活作风的腐化堕落,致使社会人民群众对中国共产党这个中华人民共和国唯一执政党的合法性质产生了极大的质疑。基于当局的政治形式下,全面从严治党思想的提出,充分彰显了中国共产党直面问题的勇气和魄力。全面从严治党不仅是中国共产党在新时期探索政治合法性的首要选择,而且也是马克思主义政党理论的重要创新。

在当前严峻的国内外形势下,唯有坚持从严治党,在推进中国特色社会主义事业的进程中需要不断的提高党的治理水平,以及党的执政能力,才能从容不迫的应对复杂的国内外形势,才能更好的实现社会的公平和正义,增进人民的福祉,才能使中国共产党永葆活力,才能更好的体现中国共产党理想的执政理念。

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于10月24日至27日在北京召开。全会研究全面从严治党重大问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。在泰国,中国共产党坚定不移推进全面从严治党的政治决心得到了关注中国发展的专家们的赞赏和肯定。

泰国开泰研究中心中文部主任黄斌一直关注中国的政治和经济改革进程。在十八届六中全会结束后他接受了记者的电话采访,他特别关注全会公报中有关反腐制度建设的内容。他认为,中国改革开放三十多年来,经济建设取得了很大成就,人民生活水平显著提高,但经济发展中也出现了一些腐败问题。中共以来加大了反腐的力度,此次十八届六中全会更是着重从制度层面解决问题,是反腐败的治本之策。黄斌说:“这次全会在制度设计方面迈出了重要一步,简单说就是把权利关进笼子。从制度上说,这次全会在党内生活、党的最高领导层、各级党委的领导层等如何运作、如何行使权力、如何互相监督等进行了制度化的设计,这是一个通过治本来解决问题的方式。”

曼谷大学校长助理谢华博士认为,这次会议内容很全面,体现了中国共产党勇于自我革新、自我提高的决心和能力:“这次会议从多方面对中国共产党的自身建设提出了要求,包括干部的选拔任用、党内监督、建设廉洁政治等,除了制度设计外,还特别提到领导干部要注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。从宏观到细节,这次会议彰显了中共对腐败的零容忍态度,也是中共不断自我完善、自我提高的一个体现,这将为中共发展注入新的活力。”

中国共产党作为一个有着8800多万名党员的大党,作为一个在拥有13亿多人口的大国长期执政的党,党的建设关系重大、牵动全局。泰国开泰研究中心中文部主任黄斌认为,中共加强自身的建设也将推动全社会的繁荣进步:“主席说过,打铁先要自身硬。中共作为中国的执政党,这次全会研究从严治党,强化党内监督,推动党内生活制度化、民主化,不仅有利于建设坚强有力的执政党和廉洁高效的政府,也能为全社会做出表率,有利于凝聚民心,齐心建设小康社会,带动整个社会物质和精神上的繁荣进步。”

2014年12月,习总书记在江苏调研时着重指出,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推进改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”.全面从严治党成为“四个全面”战略布局的重要组成部分,这同时标志着党的建设在中国特色社会主义建设实践中的地位.而习总书记系列讲话中关于从严治党的论述,更是对于全面从严治党的实施具有重要的思想引领作用.

首先,党的经验和挑战决定了必须要坚持全面从严治党.习总书记曾说过,“我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运”.这也就是告诉我们,党的建设关系到党的生死存亡,关系到国家的兴亡.当前,中国正处于大展拳脚谋发展的关键时期,有着独特的发展机遇和优越的发展环境.但不能否认的是,我们所面临的挑战和风险也是前所未有的.这对于人的忧患意识和责任担当更是提出了更高的要求.因此,必须高度重视党的建设,全面从严治党.

其次,全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的前提.“全面从严治党”是新一届党顶层思维的创新发展,是针对中国特色社会主义事业稳步发展的精心设计.办好中国的事,关键在党.我们必须抓实全面从严治党这一关键,依靠改革管党治党的体制机制,加强和改善党的领导,提高党的执政能力和水平,使党的领导水平和执政能力的不断提高,党的拒腐防败和抵御风险能力的不断提高,从而使党成为全国人民心中的定心丸、主心骨.可以说,全面建成小康社会离不开从严治党,全面深化改革离不开从严治党,全面推进依法治国依旧离不开从严治党,全面从严治党与其他“三个全面”相互配合、相互协调、共同推进.

1.抓实“两学一做”学习教育。

2016年2月,印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并要求各地区各部门认真贯彻执行.4月6日,习总书记针对“两学一做”学习教育再次做出重要指示,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,基础在学,关键在做,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效.做好党的思想政治教育是落实全面从严治党的根本,而“两学一做”则是党在加强党的思想政治教育的基础上,推动全面从严治党的重要部署.党章是党的基本法,是党的总规矩,也是全面从严治党的出发点,全体党员必须遵循的根本行为规范.习总书记的系列重要讲话是紧紧围绕中国特色社会主义提出的推动国家各项工作有序进展的新思想、新方法、新要求,是习总书记治国理政思想的集中体现,是在历史新起点上实现中国梦的科学指南.而作为党员,自觉学习党章,认真学习党的新思想,才能够固根守魂,为落实全面从严治党,协调推进“四个全面”战略布局打下坚实的精神基石.

2.坚持践行“三严三实”专题教育。

2014年3月,习总书记在第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时,提出“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”重要论述.随后,各级领导班子相继中开展了以“三严三实”为主题的专题教育活动.党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏.领导干部带头以促进全党的积极响应,以身作则以推动全党奋发进取.目前,“三严三实”专题教育活动已取得了不小的成效,但这并不意味着结束,仍然需要坚持践行.习总书记指出,“‘三严三实’是我们天天要面对的要求,大家要时时铭记、事事坚持、处处上心,随时准备坚持真理、随时准备修正错误,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改.”因此,“三严三实”专题教育更要从多方面继续努力,使其成为各级领导干部修身做人、以权律己的基本原则和行为准则,这对落实全面从严治党,推进“四个全面”战略布局来说具有重大意义.

3.健全管党治党制度体系,加强制度建设。

从严治党靠教育,也靠制度.教育和制度一柔一刚,同时发力、同向发力.十八大以来,党以及各级党组织陆续出台了不少新制度,但仍旧留有一部分空白.2014年5月9日,习总书记在参加河南省兰考县委常委班子专题生活会时指出:“我们的制度不少,可以说基本形成,但不要让它们形同虚设,成为‘稻草人’,形成‘破窗效应’;很多情况没有监督,违反了也没有任何处理;这样搞,谁会把制度当回事呢”.因此,针对党内出现的制度短板,仍要严肃对待,以改革创新的精神补齐短板,使党内组织生活、教育真正严格起来,务实起来.补齐制度短板,首先要对以前的党内制度进行梳理,将不利于党内法规贯彻执行的,不利于党内制度建设推进的旧制度淘汰掉,使党内制度始终保持与现实同步的步调.其次,要进一步完善和健全党内制度、人事选拔制度以及基层的组织建设制度,以增强党组织凝聚力和战斗力,有组织、有纪律的开展基层工作,并且以公正公道的人才选拔制度,真正做到把合适的人才用到合适的位置上,确保将优秀的人才聚集到党和国家事业中来.党内制度既要“瘦身”,又要“健身”,更要“强身”.建立健全管党治党的制度体系,加强党内制度建设,有利于改善党内出现的“破窗效应”,补足党内制度短板,是落实习总书记全面从严治党要求,提高管党治党制度化、规范化的重大举措.

【参考文献】。

[2].习总书记系列重要讲话读本[m].北京:人民出版社,2014.156.

[4]新华网.习在政治局第二十六次集体学习时强调时时铭记事事坚持处处上心以严和实的精神做好各项工作[eb/ol].http:///,2015-09-12.

6月6日,本党支部袁书记向全体党员传达了东城区《关于组织全区党员开展从严治党主题教育活动的通知》精神,并组织全体党员开展了一系列从严治党主题教育学习活动。通过本支部举行的一系列党的群众路线教育实践活动,本人知道,只有全党同志改进了工作作风,自觉遵守廉政准则,严以律己,廉洁自律,不搞特权,真正深入基层联系群众,时刻把群众安危冷暖放在心上,切实解决群众实际问题,就真正塑造了人民公仆形象,就坚持了人民主体地位。

一直以来,本人觉得党的理论知识很深奥,对其有畏惧心理,也就很难深入理论研读。现阶段经过学习《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料,知道过去的想法是错误的。其实,世上无难事,只怕肯登攀?。只要用心去学,就能懂。目前,本人通过研读以上学习材料,懂得了?群众路线是我们党在革命、建设、改革的长期实践中创造和发展起来的,来自我们党的实践自觉,也来自我们党对实践认识的理论自觉?;懂得了?党员干部要树立群众观点,真心诚意地对人民群众负责,密切联系群众,与群众打成一片,与群众广交朋友,围绕群众关心的问题开展调查研究,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智?;懂得了?坚持以科学认识引领实践、指导行动,不摆‘花架子’、不搞‘一阵风’,深入基层、深入群众、深入生活,问政于民、问需于民、问计于民,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,多干让人民群众满意的好事实事?;懂得了?只有当群众知道一切,能判断一切,并自觉地从事一切的时候,国家才有力量?;懂得了人民创造了历史,主宰着未来,他们是一切之源、一切之本……今后,本人将继续学习,增强?问题意识?,以求真务实的工作作风,并联系实际不断丰富和深化对党的群众路线的认识,更加自觉地牢固确立宗旨意识和群众观点,实现?内化于心?与?外化于行?的有机统一。

毛主席曾说过:?我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系,一刻也不脱离群众,全心全意为人民服务,一切从人民的利益出发。?党的历史经验证明,党群关系如何,是关系到执政党生存死亡和执政关系兴衰成败的一个根本问题,群众工作是党的永恒主题。

在经济高速发展的今天,我们更应该低下头来看一看我们的人民群众,关心人民过得好不好。我们要全面贯彻党的和一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以?坚持党的群众路线,办好人民满意教育?为主题,以?为民、务实、清廉?为主要内容,以贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委20条规定以加强机关作风建设十条禁令的有关要求作为切入点,进一步突出党员领导干部作风和师德师风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题,提高做好新形势下服务基层、服务群众、服务师生的能力,保持与家长群众、广大师生的密切联系,促进学校教育又快又好发展,为加快港城教育事业改革与发展做出应有的贡献。在开展党的群众路线教育实践活动中,我们要坚持群众路线,充分发扬民治,深入实际、深入教学一线、深入师生,深入学生家庭,做好接地气,真诚接受师生员工评议监督,把相信群众、依靠群众、服务群众贯彻在教育实践活动全过程中。

作为一名普通的党员,可能会产生一些模糊思想,任务谋划富民之策、解决群众困难是领导干部的事。其实不然,如果我们每一名党员都能从自身做起,从自己身边的小事做起,把党的方针政策扎扎实实落到实处,时时刻刻起模范带头作用,始终把群众路线的冷暖疾苦放在心上,始终认为群众利益无小事,始终能够解民忧、帮民富,那么我们党的执政根基就会越筑越牢固。

通过这一阶段的学习与交流,我进一步加深了对群众路线的认识和感悟,增强了?践行群众路线,建设服务性教育?的自觉性和坚定性。

强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。全国组织部长会议指出,坚持全面从严治党,一定要用好思想建党这个传家宝,抓好思想教育这个根本。只有切实加强思想教育,促进党员干部凝神聚魂,才能守住护好建党、强党、兴党的生命线。

补钙强骨固根守魂。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。深入学习贯彻讲话精神,必须做到紧跟、深学、实干、笃行。党员干部要静下心来,集中心思读原著,用心体会悟原理,在深学细悟中掌握核心要义,在研机析理中领会精神实质。要坚持入脑入心,反躬自省,结合思想实际和工作实际,提高警觉,防微杜渐,从根本上防止思想滑坡,做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。抓住信仰信念这个核心,对照讲话精神检视自己政治是否成熟、思想是否端正、灵魂是否纯洁、定力是否坚定、大是大非面前是否旗帜鲜明,进一步补好精神之钙、培育思想之源,坚定“三个自信”,在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持知行合一、学用结合,坚持问题导向、实践导向,带着问题学、联系问题思、对准问题做,自觉运用讲话精神指导改革发展实践,推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动各项事业取得新进展、新胜利。

传承红色基因锤炼坚强党性。强调,要让红色基因代代相传,使红色江山永远不变色。党的红色历史和红色文化,沉淀为弥足珍贵的红色基因,形成信仰的种子、精神的谱系,是不可替代的宝贵精神财富。正是源于这种红色基因的不断延续,我们党团结带领全国人民,筚路蓝缕、攻坚克难,书写了人类发展史上的壮丽史诗,开启了实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征程。当前,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,必须把红色基因融入党员干部血脉,传好历史接力棒,让党的事业薪火相传、血脉永续。党员干部要熟悉党的历史,学习革命先辈的崇高风范,把个人追求融入党的伟大事业,把个人梦想融入民族复兴中国梦,勇立时代潮头,找准人生坐标。要着眼于传承好红色基因,实施特色基地建设、特色课程开发、特色名师培育、特色读本编撰“四项特色工程”,注重在党员干部思想教育中突出红色元素。充分发挥红色教育基地的作用,定期组织干部到遵义会议会址、息烽集中营旧址开展革命传统教育,上好发人深省的“政权课”、刻骨铭心的“群众课”、鲜活生动的“发展课”。

崇德修身固本培元。中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统。指出,国无德不兴,人无德不立。修身养德,是底气之源、成事之基。新的形势和任务,要求我们必须加强思想道德建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族优秀传统文化,在崇德修身、固本培元中增强实现中国梦的精神凝聚力和道德感召力。在社会加速变革转型的背景下,外部文化的不断渗透和内部思想多元多样的影响,使不讲诚信、损人利己的现象屡见不鲜。一些党员干部面对种种诱惑,行为失范、道德滑坡,甚至坠入腐败深渊,教训十分深刻。我们共产党人应当有崇德向善的精神境界,对中华文明和优秀传统文化,应当多一份了解,多一份尊重,多一份思考。有德者必有追求,无德者难有底线。党员干部如果不立德、不修德、不践德,就不可能做到为民务实清廉,就不可能形成风清气正。只有把“做官”与做人、“立行”与“立德”统一起来,才能自觉践行“三严三实”。组织部门肩负识人选人职责使命,对德才兼备、以德为先的用人原则,必须牢牢把握、坚决落实。

接通地气牢记宗旨。指出,人民群众的社会实践,是获得正确认识的源泉,也是检验和深化我们认识的根本所在。离基层越近,就离实际越近,离群众越近。我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民,只有深入基层、接通地气,密切联系群众,才能始终保持政治本色,才能不断从人民群众中汲取经验、智慧和力量,才能正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情。我们不少干部出问题,往往就出在放松了思想改造,特别是淡化了群众观点上。源浚者流长,根深者叶茂。只有真正摒弃官架子,杜绝“假、大、空”和形形色色的浮躁,真正把群众当家人、把群众来信当家书、把群众事当家事,思维才有灵气、决策才有底气、工作才有生气。教之无物,行之不远。要巩固运用党的群众路线教育实践活动成果,在党员干部教育培训中积极开展体验式教学,把课堂延伸到基层农村,把党性修养场所放到基层群众中。各级党组织要引导党员干部沉到基层、走进群众,用脚步丈量民意、用心灵倾听民声,与群众一块过、一块苦、一块干,增进服务群众的感情和本领,使懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多,党群关系、干群关系越来越密切。

强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。全国组织部长会议指出,坚持全面从严治党,一定要用好思想建党这个传家宝,抓好思想教育这个根本。只有切实加强思想教育,促进党员干部凝神聚魂,才能守住护好建党、强党、兴党的生命线。

补钙强骨固根守魂。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。深入学习贯彻讲话精神,必须做到紧跟、深学、实干、笃行。党员干部要静下心来,集中心思读原著,用心体会悟原理,在深学细悟中掌握核心要义,在研机析理中领会精神实质。要坚持入脑入心,反躬自省,结合思想实际和工作实际,提高警觉,防微杜渐,从根本上防止思想滑坡,做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。抓住信仰信念这个核心,对照讲话精神检视自己政治是否成熟、思想是否端正、灵魂是否纯洁、定力是否坚定、大是大非面前是否旗帜鲜明,进一步补好精神之钙、培育思想之源,坚定“三个自信”,在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持知行合一、学用结合,坚持问题导向、实践导向,带着问题学、联系问题思、对准问题做,自觉运用讲话精神指导改革发展实践,推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动各项事业取得新进展、新胜利。

传承红色基因锤炼坚强党性。强调,要让红色基因代代相传,使红色江山永远不变色。党的红色历史和红色文化,沉淀为弥足珍贵的红色基因,形成信仰的种子、精神的谱系,是不可替代的宝贵精神财富。正是源于这种红色基因的不断延续,我们党团结带领全国人民,筚路蓝缕、攻坚克难,书写了人类发展史上的壮丽史诗,开启了实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征程。当前,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,必须把红色基因融入党员干部血脉,传好历史接力棒,让党的事业薪火相传、血脉永续。党员干部要熟悉党的历史,学习革命先辈的崇高风范,把个人追求融入党的伟大事业,把个人梦想融入民族复兴中国梦,勇立时代潮头,找准人生坐标。要着眼于传承好红色基因,实施特色基地建设、特色课程开发、特色名师培育、特色读本编撰“四项特色工程”,注重在党员干部思想教育中突出红色元素。充分发挥红色教育基地的作用,定期组织干部到遵义会议会址、息烽集中营旧址开展革命传统教育,上好发人深省的“政权课”、刻骨铭心的“群众课”、鲜活生动的“发展课”。

崇德修身固本培元。中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统。指出,国无德不兴,人无德不立。修身养德,是底气之源、成事之基。新的形势和任务,要求我们必须加强思想道德建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族优秀传统文化,在崇德修身、固本培元中增强实现中国梦的精神凝聚力和道德感召力。在社会加速变革转型的背景下,外部文化的不断渗透和内部思想多元多样的影响,使不讲诚信、损人利己的现象屡见不鲜。一些党员干部面对种种诱惑,行为失范、道德滑坡,甚至坠入腐败深渊,教训十分深刻。我们共产党人应当有崇德向善的精神境界,对中华文明和优秀传统文化,应当多一份了解,多一份尊重,多一份思考。有德者必有追求,无德者难有底线。党员干部如果不立德、不修德、不践德,就不可能做到为民务实清廉,就不可能形成风清气正。只有把“做官”与做人、“立行”与“立德”统一起来,才能自觉践行“三严三实”。组织部门肩负识人选人职责使命,对德才兼备、以德为先的用人原则,必须牢牢把握、坚决落实。

接通地气牢记宗旨。指出,人民群众的社会实践,是获得正确认识的源泉,也是检验和深化我们认识的根本所在。离基层越近,就离实际越近,离群众越近。我们党来自于人民,植根于人民,服务于人民,只有深入基层、接通地气,密切联系群众,才能始终保持政治本色,才能不断从人民群众中汲取经验、智慧和力量,才能正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情。我们不少干部出问题,往往就出在放松了思想改造,特别是淡化了群众观点上。源浚者流长,根深者叶茂。只有真正摒弃官架子,杜绝“假、大、空”和形形色色的浮躁,真正把群众当家人、把群众来信当家书、把群众事当家事,思维才有灵气、决策才有底气、工作才有生气。教之无物,行之不远。要巩固运用党的群众路线教育实践活动成果,在党员干部教育培训中积极开展体验式教学,把课堂延伸到基层农村,把党性修养场所放到基层群众中。各级党组织要引导党员干部沉到基层、走进群众,用脚步丈量民意、用心灵倾听民声,与群众一块过、一块苦、一块干,增进服务群众的感情和本领,使懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多,党群关系、干群关系越来越密切。

强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。全国组织部长会议指出,坚持全面从严治党,一定要用好思想建党这个传家宝,抓好思想教育这个根本。只有切实加强思想教育,促进党员干部凝神聚魂,才能守住护好建党、强党、兴党的生命线。

补钙强骨固根守魂。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。深入学习贯彻讲话精神,必须做到紧跟、深学、实干、笃行。党员干部要静下心来,集中心思读原著,用心体会悟原理,在深学细悟中掌握核心要义,在研机析理中领会精神实质。要坚持入脑入心,反躬自省,结合思想实际和工作实际,提高警觉,防微杜渐,从根本上防止思想滑坡,做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。抓住信仰信念这个核心,对照讲话精神检视自己政治是否成熟、思想是否端正、灵魂是否纯洁、定力是否坚定、大是大非面前是否旗帜鲜明,进一步补好精神之钙、培育思想之源,坚定“三个自信”,在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。大力弘扬理论联系实际的学风,坚持知行合一、学用结合,坚持问题导向、实践导向,带着问题学、联系问题思、对准问题做,自觉运用讲话精神指导改革发展实践,推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动各项事业取得新进展、新胜利。

全面从严治党字论文范文

摘要高校干部的工作作风、能力素养以及履职情况直接影响到学校各项事业的改革和发展。通过分析高校干部考核工作中针对考核结果运用上存在的问题,结合全面從严治党对从严管理监督干部的要求和高校的实际,提出完善高校干部考核结果运用的对策建议,以推动高校从严管理监督干部。

关键词从严监督高校干部考核结果运用。

高校的科学发展离不开一支高素质的干部队伍,他们既是学校决策的参与者,又是决策的具体执行者和操作者。[2]在全面从严治党下,从严管理监督干部是事关干部队伍建设全局的重要内容,是建设高素质专业化干部队伍的重要举措。[3]在干部管理监督工作中,干部考核是一项非常重要的工作,特别是考核结果的运用决定着干部考核工作的价值,是干部管理监督和激励约束的重要依据。为此,本研究分析目前高校干部考核结果运用上存在的主要问题,在此基础上结合高校的实际,提出完善高校干部考核结果有效运用的对策建议。

1完善高校干部考核结果运用的现实意义。

1.1有利于从严管理监督干部。

注重考核结果运用,充分发挥考核结果在干部选拔任用中的作用,将考核结果作为干部管理监督、奖优惩劣的重要依据,有利于进一步凸显全面从严治党对从严管理监督干部的要求。[4]进一步完善考核结果的有效运用,是实现选贤任能和防止“带病提拔”、“带病上岗”的现实需要,有利于高校形成正确的选人用人导向,进一步提升干部队伍的活力。

1.2有利于深化内部管理体制改革。

目前我国高校在管理上存在着一些问题,比如对于学校的内设机构过于臃肿,人员过于冗余,浪费情况较严重,办学效益不高等现象。这些问题产生的根源很大程度上是由于内部管理体制跟不上发展的需要造成的,其中与高校内部干部人事管理制度尤其是考核管理体制的创新不足有关联。要解决这些存在的问题,其中至关重要的一步就是构建一套科学、有效并适用于高校干部考核结果运用的体系。

1.3有利于推动高校的科学发展。

如何对高校干部进行考核以及考核结果如何运用,将深刻地影响着甚至决定了干部的“关注点”和“兴奋点”,是从根本上制约干部思想行为的“指挥棒”。[5]完善对高校干部考核结果的有效运用,才能有效激发和调动干部工作的积极性和创造性,发挥好干部的引领示范作用,对于推动高校改革事业的科学发展具有积极的意义。

2高校干部考核结果运用存在的主要问题及分析。

3.1建立科学的考核工作体系。

(1)采取系统性的考核工作思路。高校干部考核工作是一项系统工程。由于干部考核的组成要素之间相互关联,在关联中共同发挥作用。因此,必须采取系统的理论和思想,来促进考核过程中各要素之间积极互动,形成考核合力。将系统性思想引入干部考核就是要把考核主客体、考核程序、考核指标、考核结果、结果运用等当成整体系统的各个要素,每一个要素要围绕联动和效能最优化的方式进行操作。

(2)遵循科学的评价指标构建原则。一是应凸显高校特点的原则。在构建考核指标体系中,除了严格遵循有关中央精神和要求外,还要遵循高等教育办学规律和人才培养成长规律,应当使得中层干部的职能和绩效表现回归到为立德树人服务,为师生员工服务的本位上来。二是要注重共性和个性评价相结合的原则。在设定考核指标体系中,除了对每个岗位干部都适用的共性评价指标外,由于各个单位、部门的基础条件、目标任务等差异性使得干部其岗位职责与目标要求是不同的,应当分层分类,设立区分不同岗位干部的个性评价指标。三是要保持相对稳定与动态调整相结合的原则。为体现考核工作的连续性和创新性,各项考核指标既要保持相对的稳定,同时也要根据中央和上级对高等教育工作的新要求和新任务,及时对考核指标体系进行适当动态调整,比如学校贯彻落实全国教育大会精神的工作目标内容等,应及时纳入考核指标体系。四是要定性评价和定量评价相结合的原则。考核内容在制定中可以量化的指标采取量化的形式,不能量化的指标必须明确提出具体的定性要求,以实现定量和定性的有机结合,增强考核指标的可操作性。

(3)采用切实可行的考核方式方法。一是构建多维度的考核方法。将专项考核、年度考核、聘期考核、试用期满考核、任职考察等考核方式有机结合,形成相互结合的考核体系,使干部考核成为一个体现完整性与连续性的考核。通过建立干部日常绩效档案制度,建立基层单位发展动态特征数据库,完善考核的基础性资料的收集整理。按照关联性和代表性的要求,强化本单位内外干部师生的参与和监督评议,完善全方位民主测评方法。综合运用定性和定量考核评价方法,提升干部考核工作的科学化。二是充分运用现代考核技术手段。可建立网上干部考核系统,运用相关数据处理软件开展测评、统计、分析等工作,通过相关结果较全面地掌握每个被考核干部的整体状况。

3.2加强考核结果的运用分析。

(1)从数据挖掘角度而言,要对考核结果进行科学系统的分析。一是加强对考核结果的分类整理,建立一个数据来源全面、数据积累宽厚、数据信息真实的干部考核结果数据库,为评价干部一贯表现和工作业绩奠定客观的基础。二是加强对考核相关数据的挖掘、整理和分析,例如可以横向上对同一类干部各年度的考核结果进行对比分析,也可以纵向上对某一类干部进行发展趋势的分析;还可以对先后任同一岗位的不同干部的考核结果进行总结提炼,从而为岗位科学设立、岗位职责明晰等提供强有力的参考依据。

(2)从体制机制角度而言,要将考核结果与高校治理结合起来。干部考核的内容、指标和结果等与整个学校的内部治理和管理改革进程密切相关。例如对院系干部尤其是党政一把手的考核,涉及到学科建设、人才引进、学生培养、科学研究等方面,这些考核内容既牵涉到院系与学校、院系与职能部门、职能部门之间职责权限的划分;又牵涉到治理权力、行政权力和学术权力之间的平衡。要通过对考核结果的全面分析,及时发现管理工作中存在的问题,改进管理工作中的薄弱环节,从而优化高校的内部治理和推动现代大学管理制度建设。

(3)从队伍建设角度而言,要将考核结果与干部培养结合起来。一是把考核结果作为领导班子建设的重要依据。通过对干部考核结果分析,及时了解二级单位班子匹配情况以及干部个体的工作状态,包括配合情况、工作成效、群众满意度及存在问题等,特别要重点掌握影响班子建设的主要问题,指导帮助制定解决问题的方法和措施。二是将考核结果与干部的选拔任用紧密联系。通过考核结果的分析和运用,进一步探索干部“能上能下”的机制,为干部选拔任用工作提供重要参考。三是将考核结果与干部的培养教育工作联动。根据考核工作中反映出来干部存在的一些问题比如领导力方面等,按照“缺什么补什么”的原则,采取校内培训、校外轮训以及挂职锻炼等方式,加强对干部的理论培训和实践锻炼,提高干部培养教育的针对性和有效性。四是将考核结果作为干部管理监督的重要依据。充分利用考核过程的民主评议等环节,加强对干部监督管理工作,形成一个组织监督、群众监督、舆论监督和自我监督相结合的监督体系,进一步增强干部责任意识和忧患意识。

(4)从个体发展角度而言,要充分发挥激励引导与逆向约束作用。一是建立考核结果反馈机制。考核结果经学校研究确定后,要分层分类向被考核干部进行反馈,反馈可以以谈话的形式进行,反馈的内容主要包括综合考核结果、民主测评情况、取得的成绩、存在的问题和原因分析以及有关建议和意见。二是构建有效的激励约束机制。按照奖罚分明的原则,将考核结果直接与分配制度挂钩,同时也要注重物质激励与精神激励相结合,在奖励中可考虑实行“个人+集体”模式,实现“压力”和“奖励”双重传递。针对较差者干部进行惩戒,包括提醒谈话、通报批评、诫勉谈话、责任追究、組织处理等方式。

参考文献。

[2]刘道平.“去行政化”背景下高校领导干部管理制度改革思考[j].出版与印刷,2016(03):6-8.

[3]吴山宝.加强干部管理监督促进干部健康成长[j].领导科学,2011(11):8.

全面从严治党范文

作者:夏蕾。

2016年7月4日,我作为一名德安县水务局定向培养的水利员到邹桥乡政府定向实习。初来乍到的我被安排在党政办公室当文秘,乡长说这是能让我最快速熟悉乡镇工作的岗位。果不其然,当时正值汛期,连日的大雨让邹桥乡灾情不断,严峻的防洪形势,让我没有时间慢慢去了解、去融入、去认识新同事,带着对新环境和刚刚参加工作的惶恐,我火速进入了角色。每天在办公室电话询问汇总各村灾情,和同事一起下村巡逻查看病险水库和受灾农田土地,短短几天,我就和乡里村里熟悉了起来。

在党政办公室锻炼了三个月以后,乡里重新分工,我成为乡里正式的水利员,每天跟着乡水务站站长程文礼下到各村查看山塘,了解各个山塘的整体情况和地理位置。程站长会耐心地给我讲解每一座山塘,重点指出易损毁和“头顶一盆水”的山塘,提醒我相关注意事项。11月份,县水务局下发了深化小型水利工程管理体制改革工作的实施方案,随即我开始对各村小型水利工程进行了全面的摸排汇总,用了两个星期时间汇集到所有村小型水利工程的数量,然后在再开始输机上报。到今年全县范围内开展河长制工作,在全乡境内河流(山塘)和灌溉渠道全面推行河长制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供制度保障。

我深刻的.感受到,这次的实习就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,让自己所学到的理论知识有用武之地,只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践带来的经验可以为以日后的工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。实习的过程中,我做到了以下几点:一、认真完成指导老师以及领导交给我的任务;二、尽自己所能,帮助同事解决工作中的难题;三、利用所学,协调好各部门之间的关系;四、坚持理论与实践相结合的原则,解决工作中遇到的实际困难;五、虚心向同事学习,注重知识的积累。

一年以来,我从懵懂无知到熟悉各项乡镇业务操作,实在是感慨颇多,接触到一份新的工作,一定要有信心把它做好,千万不要退缩。刚开始的一段时间里,对一些工作无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实践,才发现自己掌握的知识太少,这时才真正领悟到学无止境的含义。其实再难的事只要有信心,肯用心,积极主动就一定能做好!一年的时间里,我的身上背负了太多的青睐与希冀,母校的栽培、父母的支持、领导的关怀,我都无比感激,这些都是伴我一路前行的强大动力。我会带着感恩之心,继续学习如何成为一名更优秀的基层干部,为邹桥乡的发展贡献出自己的力量。

全面从严治党八点要求全面从严治党八个方面

全面从严治党永远在路上。要推动全面从严治党向纵深发展,必须坚持问题导向,保持战略定力,始终绷紧从严从紧这根弦,落实好管党治党责任,不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效,确保党更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,在历史性“赶考”中交出优异答卷,早日实现中国梦。

一、理想信念是一个政党的精神旗帜,全面从严治党就要从严加强思想建设。

中国共产党之所以具有先进性和战斗力,首先是因为它具有崇高的理想信念,运用科学理论武装自身。坚定共产主义理想信念、坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。在我们党90多年的历史中,无数共产党人无私奉献,甚至不惜流血牺牲,为的就是这个理想,靠的就是这种信仰。有对共产主义的美好憧憬,就会让自己看得更高、看得更远。在新的时代,思想建设面临的最大问题是部分党员干部的信仰缺失。没有坚定的理想信念,就不会去坚持和奋斗,就会虚伪甚至堕落。对党员干部来说,理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念,就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀,就不能正确处理公私关系,就会缺乏正确的是非观、义利观、权力观,难免犯错误。如何才能坚定理想信念?关键之一在于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。中国共产党之所以确立共产主义理想,其根本原因就是普遍认同马克思主义基本理论。当前,党员干部的教育培训工作稳步推进,效果明显,但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严,关键是要从严设计、从严管理,建立严格淘汰机制。要奖优罚劣,营造良好的学习氛围;做好制度设计和安排,形成导学、督学、验学、奖学的机制,提高党员干部理论学习的内在动力。

二、党的先进性要靠高素质的党员干部来体现,从严加强组织建设。

党的组织建设主要包括党的基层组织建设、民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容,重点是培养一批素质优良的党员干部,锻造一支本领过硬的干部队伍。从严加强组织建设,必须严格党员管理教育,健全党员能进能出机制。严把入口关,确保党员质量。坚持民主评议党员制度,妥善处理不合格党员。从严加强组织建设,必须建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合人民群众的要求。从严加强组织建设,关键是要用铁的纪律维护党的团结统一。全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在信息时代和社会条件急速变化的情况下,组织观念薄弱、组织领导涣散是不可忽视的重要问题。必须严明党的组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,增强责任感和使命感。要严格执行民主集中制和党内组织生活制度。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,从严治党必须从党内政治生活入手。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员干部明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。

三、作风是党的形象,从严加强作风建设。

人民群众就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党,进而选择自己的政治态度和政治立场。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。从历史发展角度看,执政时间越长的政党,越要从严治党,越要加强作风建设,这样才能赢得群众拥护,获得百姓支持。从严抓作风建设,关键是从领导干部严格抓起。

只有党组织领导与党员干部、广大人民群众上下同心,高扬从严治党的帆,我党才能在滚滚海浪中平稳前行、到达伟大复兴的成功彼岸。

 

 

全面从严治党调研报告全面从严治党调研材料

根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:

中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。

1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究,在一定范围内进行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高党和政府对群众的服务水平能力,树立组织良好的形象。

4.20来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。

(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存在克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。

(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。

(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。

(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训,提高纪检队伍业务水平。

(三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。

全面从严治党发言稿

全面从严治党发言稿机关单位干部全面从严治党发言稿的重要讲话站在时代发展和战略全局的高度,充分肯定全面从严治党取得的显著成效,为今后党风廉政建设和反腐败斗争指明了具体方向。下面是小编为大家整理了机关单位干部全面从严治党发言稿,欢迎参考。

日前,经党中央同意,中共中央办公厅印发《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》。中央纪委共设置47家派驻机构,实行统一领导、统一名称、统一管理。《方案》体现了党章的要求,是深入贯彻系列重要讲话精神,落实党的十八届三中全会决定,推进党的纪律检查体制改革的创新成果。出台《方案》,实现对中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖,对于强化党内监督、推进全面从严治党、巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。

中央一级党和国家机关是国家治理体系的中枢,地位重要,必须对党绝对忠诚。事实表明,中央一级党和国家机关也非净土。有的党组织党的意识淡漠,没有很好履行主体责任;有的党员领导干部不守政治纪律和政治规矩,对党的路线方针政策断章取义、阳奉阴违;有的管控不力、监督不严,权力寻租问题突出。根源上看,在于管党治党不严、党的领导弱化。面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,必须切实加强党的领导,完善派驻监督制度,实现中央纪委派驻机构全覆盖。

派驻监督全覆盖是聚焦全面从严治党的重要举措。全面从严治党,靠全党、管全党、治全党,必然要求党内监督不留死角、没有空白。没有监督的权力必然导致腐败。所有权力都应受到监督制约,党内监督没有例外。派驻监督是党内监督的重要形式,只能加强,不能削弱,不能有“真空地带”。当前,派驻监督与党章规定和中央要求还有差距,作用也还没有完全发挥到位。对中央一级党和国家机关,党的之前只派驻了52家,还有近三分之二的单位没有纳入派驻监督范围。实现派驻监督全覆盖,就是要按照党章要求,把监督执纪的触角延伸到各个地方、部门和单位,使所有党组织和党员干部受到应有的监督。

派驻监督全覆盖是贯彻落实中央决策部署、深化党的纪律检查体制改革的内在要求。党的十八届三中全会提出,“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。”从中共中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》到中共中央办公厅印发《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,再到十八届中央纪委第五次全会将实现对中央一级党和国家机关的全面派驻作为2015年的一项重要任务,实现派驻监督全覆盖的时间表越来越明确,路线图越来越清晰。落实中央要求,立行立改,先试先行。2015年1月,经党中央审批同意,中央纪委在中央办公厅等7家中央和国家机关新设派驻机构,迈出了派驻监督全覆盖的重要一步。中央纪委在实践中边探索边总结提炼,把实践成果及时固化为制度。这次《方案》的出台,标志着党内监督真正覆盖到了中央一级党和国家机关各个部门和单位,宣示了党中央全面从严治党的鲜明态度,展示了党内监督没有例外的坚定决心。

中央精神就是定音鼓,形势任务就是动员令。中央一级党和国家机关党组织和中央纪委派驻机构要深入学习《方案》内容,深刻领会派驻监督全覆盖的重要意义,在思想上、认识上、行动上跟上中央的要求,牢牢扛起管党治党的主体责任和监督责任,把全面从严治党真正落到实处。

党的十八届六中全会对新形势下全面从严治党作出重大部署和制度安排,对于党和国家的长远健康发展具有重大意义。把全会精神落到实处,首先要从整体上理解和把握全面从严治党的精髓要义,厘清其中所蕴含的逻辑理路。

从党的十八届六中全会公报中可以梳理出如下关键词:全面从严治党、集中统一领导、党内政治生活、党内监督、理想信念、纪律严明、根本宗旨、党内民主、任人唯贤、组织生活、批评与自我批评、拒腐防变等。这些关键词可以分为三个层次:第一个层次是主题,第二个层次是宏观思路,第三个层次是具体部署。

全会精神的主题就是全面从严治党。六中全会精神都围绕着这个主题展开,是对这个问题的回答。中国共产党是执政党,加强和改进党的建设,始终是推动经济社会健康发展的根本前提和保证。办好中国的事情,关键在党。党的以来,着眼于破解新的历史起点上我们所面临的突出矛盾和问题,党中央提出了“四个全面”战略布局。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,主要是为破解当代中国社会发展的难题而提出;全面从严治党,主要是为破解党的建设面临的突出矛盾和问题而提出。全面从严治党,因而成为推进中国特色社会主义事业健康发展的根本保证。党的以来,为推进全面从严治党,我们党进行了理论和实践探索,积累了丰富的经验。六中全会深刻地总结了这些历史经验,着眼于坚定不移地推进全面从严治党,作出了新的重大部署和制度安排。

全会精神的宏观思路是从坚持党中央的集中统一领导、加强和规范党内政治生活和加强党内监督三个方面来展开的。党的十八届六中全会指出:“坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。”“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在”。特别是全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。全会着力研究的两个重大问题即规范党内政治生活和加强党内监督,从很大程度上讲,正是保证坚持党中央集中统一领导的重要手段。审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的重要目的,就是在坚持党中央集中统一领导下全面从严治党。其中,党内政治生活,作为党围绕搞好自身建设所开展的实践活动,是全面从严治党的基础。而党内监督,作为党内部监督主体依据党规党纪通过各种监督方式保证监督客体行为符合规范的活动,本质上是党的自身建设的重要内容和基础工程。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,是全面从严治党的重要保证。

全会精神的具体部署,就是通过纪律严明、任人唯贤、组织生活、批评与自我批评、权力监督等重要措施,将党内政治生活和党内监督落到实处,以保证我们党成为一个坚强有力的有机整体。

第一,聚焦关键少数。领导机关和领导干部,由其在党的组织体系中的骨干地位所决定,无论是加强和规范党内政治生活,还是党内监督,都成为理所当然的重点。其中,六中全会在规范党内政治生活方面特别强调,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

第二,发挥党的组织效力。党的组织性来自于全体党的组织成员能够做到在党存在和发展的基本问题上“心往一处想”“劲往一处使”。我们党之所以强调坚定理想信念,就是要做到“心往一处想”;之所以强调严明纪律,就是要做到“劲往一处使”。理想信念和纪律严明保证我们党勠力同心,也唯有如此,才能发挥我们党的组织效力。

第三,坚守党的宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务。我们党来自人民,失去人民拥护和支持,党就会失去根基。人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉。这就要求我们党通过在实践中践行群众路线,以保持党与人民群众的血肉联系。

第四,促进党的组织规范化建设。要通过坚持党的集体领导制度,打造坚强有力的领导集体;要通过党内民主,使党的组织始终保持生机和活力;要通过任人唯贤,解决好选人用人问题。

第五,严格党的组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,才能增强党的组织生活活力;批评和自我批评是我们党强身治病、保持积极健康的锐利武器,必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。

第六,保证党的组织纯洁。作为马克思主义执政党,中国共产党在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设,由这一特点所决定,反腐倡廉建设成为党的建设的一项极其重要的战略任务。为此,厉行权力监督,拒腐防变,建设廉洁政治,必然成为在新形势下全面从严治党必须解决好的重大课题。

党的十八届六中全会对全面从严治党作出重大部署,明确的核心地位,为加强和改进党的领导注入了强大动力,为铸牢军魂注入了新的时代内涵。我军作为党绝对领导下的人民军队,必须以更高标准、更实举措、更大力度贯彻六中全会精神,坚决做到维护核心、看齐追随,推进全面从严治党落地见效,彻底告别“宽松软”,使“严实硬”成为军队党的建设的主旋律、主色彩、主基调。

走在追随“最前列”,把坚定维护核心作为政治灵魂。

加强党的建设,必须把维护核心、看齐追随,作为最根本的政治要求、最严肃的政治纪律、最崇高的政治责任,不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,做到思想上坚定追随、政治上绝对忠诚、情感上真诚拥戴、行动上走在前列。

坚持带着信念、带着感情、带着使命学好系列讲话。系列重要讲话,是新的历史条件下治国理政的行动纲领、事业发展的旗帜引领、凝聚意志的思想统领,学之愈深、信之愈真,维护核心、看齐追随的思想根子就越牢固。要深刻把握系列讲话中贯穿的马克思主义坚定信仰、共产主义社会主义坚定信念、实现伟大复兴中国梦坚定信心,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,更加坚定“四个自信”。深刻领会系列讲话折射的思想光芒和真理魅力,不断增进对全党领导核心、军队最高统帅的真诚信赖、真心拥戴。深刻理解系列讲话蕴含的方向指引和实践要求,把管党治党融入政治建军“主脉”、改革转型“主线”、备战打仗“主业”,为实现强军目标、建设世界一流军队不断汇聚磅礴力量。

着眼绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠铸牢军魂。军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的核心制度。维护核心、看齐追随,必须把坚决维护和贯彻军委主席负责制,作为最大的忠诚、最紧要的政治、最过硬的铁律。要铭记于心,从历史与现实、法理与实践、继承与创新上,不断加深对这一核心制度的认识理解,充分认清历史必然性、理论科学性、制度优越性,增强贯彻落实的自觉性坚定性。要灌注于魂,在“三项机制”上立起“绝对”标准,请示报告必须紧盯大事、全面真实,督促检查必须认真较真、解决问题,信息服务必须讲求实效、确保质量。要笃见于行,对的决策部署坚决拥护,对的指示要求坚决执行,对赋予的任务坚决完成,任何时候、任何情况下都始终同党中央、中央军委和保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委和指挥。

聚力政治工程、战略工程、重塑工程肃清流毒影响。郭伯雄、徐才厚案件给党对军队绝对领导造成极大危害,只有彻底全面肃清郭徐流毒影响,才能把政治生态的雾霾扫清。要深刻体悟的深远政治考量和坚定决心意志,认真贯彻全军各大单位和军委机关各部门党委书记专题会议精神,坚决打好思想清理和组织清理两个战役,为党的召开提供坚强思想和组织保证。持续有力推进“三个工程”,以除恶务尽的狠劲、韧劲、实劲,推动肃清工作从有形向无形拓展、从浅表向深层扎根、从实效向长效迈进。抓住信仰重建、价值重辩、人格重塑,大力纠治“双重人格症”“庸俗利益观”“江湖关系学”“灰色权力经”“滑头处事法”等潜规陋习,从源头上提升对党忠诚的纯洁度、强化维护核心的向心力。

扭住关键“切入点”,把严肃党内政治生活作为重要抓手。

加强党的建设,必须紧扣严肃党内政治生活这个“重要法宝”和“金钥匙”,在烧旺政治生活熔炉中增强政治性时代性原则性战斗性,使广大党员更好地锤炼升华党性,使各级党组织始终成为坚强领导核心。

坚持原则,着力解决庸俗化倾向。把党内政治生活的炉火烧旺,就要对党内关系进行严格规范,处理好组织与组织、个人与组织、个人与个人的关系,防止搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、团团伙伙;健全和认真落实民主集中制各项制度,不断发扬党内民主,善于进行正确集中,坚决执行党组织决定;用好批评和自我批评武器,做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的政治氛围。

增强刚性,着力解决随意化倾向。强化法治思维,把依据法规作为一种原则来坚持,把维护法规作为一种责任来履行,把遵守法规作为一种习惯来养成,让立起来的铁规落下去;强化刚性落实,对党内制度要像抓共同条令一样坚决执行,像吃饭穿衣过日子一样“雷打不动”,在常态落实中长期见效;强化问责追责,像清房清车的力度那样一抓到底,让明责、履责、问责环环相扣、招招过硬,推动落实组织生活从弹性要求转到刚性标准上来。

贴近实际,着力解决平淡化倾向。严肃党内政治生活,不是要搞得死死板板,而要创新方式方法,提高组织生活质量效果。最近一项问卷调查表明,78%的同志希望通过参观见学、读书交流、党务培训等丰富党组织生活。坚持抓好用活党组织书记精准化培训这个载体,紧贴部队实际和官兵特点,添加时代元素,积极创新方法,不断把“有意义的事”做得“有意思”,组织生活的吸引力和凝聚力就能增强。

突出党味,着力解决行政化倾向。各级党组织要强化党的意识,自觉防止和克服单纯靠行政命令、靠行政职务履行领导职责的惯性思维,时时处处维护党组织权威;各级党组织正副书记要把主体责任扛起来,学党规、讲党语、做党务,做到无论何时何地,张口就来、出手就有、如数家珍;广大党员要自觉置身“大熔炉”,让思想永远在提纯路上,始终保持党汁党味,做好党员该做的事,立好党员该有的样子。

强化底线“硬约束”,把从严监督执纪作为坚强保证。

加强党的建设,必须坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人,不断织密党内监督之网,形成以自我监督为主、外部监督为辅的齐抓共管格局。

紧握党纪党规“戒尺”。“人不以规矩则废,党不以规矩则乱。”要牢固立起遵循,将党章作为管党治党的最高意志、最高准则、最高权威,自觉尊崇、学习、贯彻、维护党章,用党章衡量得失、规范言行、校正偏差。切实扭住要害,严明政治纪律政治规矩,特别是对于“五个必须、五个决不允许”,既要“十分明确地强调”,更要“十分坚定地执行”,永葆共产党人政治本色。敢于较真碰硬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,切实让铁纪发力、禁令得行、规矩生威,促使广大党员把党规党纪铭记于心、见诸于行。

高悬巡视工作“利剑”。要着力形成“强震慑”,盯住党的领导弱化、党的组织涣散、党的纪律松弛等问题,通过“纲纪警钟”常敲、“政治体检”常做、“监督雷达”常扫,确保监督不留空白、没有死角;着力形成“常震慑”,坚持常搞“回头看”、常杀“回马枪”,对没有见底的问题深究不放,对整改不力的问题坚决问责,不让坏规矩的心存侥幸、不让乱纪律的有立足之地;着力形成“长震慑”,深入剖析存在的违规违纪问题,找准原因、拿出举措,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,进一步完善“不敢”的惩戒机制、“不能”的防范机制、“不想”的引导机制。

筑牢“四种形态”防线。充分运用监督执纪“四种形态”,就是前移关口、前推防线,做到无病防治、有病早治、小病快治、重病严治。要把握“爱”这个出发点,做到真管真严与关心爱护辩证统一,包容而非纵容、治病而非挑刺、猛击一掌而非一棍打死;扭住“早”这个关键点,发现苗头及早提醒,发现问题及早纠正,以抓早抓小、动辄则咎防止“违纪只是小节,违法才去处理”;踩实“化”这个落脚点,一手抓高压惩处不手软、一手抓正本清源不懈怠,着力提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使存侥幸化为常警省、被动改化为主动防。

立起严实“风向标”,把领导干部这个关键少数突出出来。

反复强调,突出抓好领导干部特别是高级干部这个关键少数,为全党作出表率。当前,正风肃纪重犁深耕、备战任务艰巨繁重、深化改革纵深推进,矛盾叠加点、压力承接点、利益交汇点都集于领导干部,领导干部必须把崇严尚实作为修身之本、为政之道、成事之要,带动形成从严管党治党的鲜明导向。

鼓足创业之劲。追随进行新的伟大斗争赋予人民军队新的光荣使命,全新领导指挥体制带来“而今迈步从头越”的全新要求。各级党员领导干部必须把个人追求融入强军兴军伟业,不断强化事业心责任感,始终做到精神上“振”、心态上“静”、工作上“拼”,切实把心思聚在工作上、任务定在打赢上、功夫下在落实上;主动投身改革强军实践,紧盯现代战争特点规律、军种主建职能定位、联合作战指挥能力瓶颈,全面提高“五个素养”,把各项任务抓在手上、落到实处、干出成效,带头做改革的促进派、实干家。

扛起担当之责。面对机遇和挑战,各级领导干部特别是高级干部能否勇于负重、敢于担当,折射的是党性原则、反映的是政治品格、彰显的是意志力量。要坚持问题导向、迎难而上,破除守旧观念、守常思维、守成思想,始终聚焦部队战斗力提升攻克难点、打开瓶颈、补齐短板;下大力解决不作为问题,叫响“无功就是过、不进就是退、平庸就是错”,该警示的警示、该“下课”的“下课”,真正戳到不作为者的痛处;旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让各级党员干部有全身谋事之心、无侧身谋人之虞。

高扬表率之旗。领导干部只有事事站在前、时时作示范,才能在政治生态重塑中发挥好“领头雁”作用。要坚持既抓思想又抓行动,校正真理力量与人格力量的实践脱节,防止学与信游离的功利思想、说与做背离的政客作派、知与用脱离的实用主义;坚持既抓执纪又抓教化,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观权力观事业观,坚决抵制和反对关系学、“潜规则”等庸俗政治文化,从源头上为纯正政治生态注入文化基因;坚持既抓律人又抓律己,从慎独慎微、汇报思想、纯正家风等方面入手,自觉接受组织监督、民主监督、同级相互监督,为实现部队上下作风风气根本好转提供强大正能量。

全面从严治党发言稿

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党思想,指导推动党的建设取得明显进展和成效,呈现出全面从严治党新常态。

党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。习近平总书记全面从严治党思想的形成,有其历史渊源和现实基础,是对从严治党规律的深刻认识和深入把握。

历史经验的深刻总结。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期,我们党通过古田会议、延安整风,解决了当时党内存在的突出问题,积累了从严治党的经验。新中国成立后,我们党果断处理刘青山、张子善腐败案,严肃了党的纪律,树立了从严治党的形象。改革开放以来,我们党明确提出党要管党、从严治党方针,党的建设新的伟大工程同党领导的中国特色社会主义伟大事业紧密结合、相互促进。但在一些地方和单位,从严治党并未真正落到实处,导致四风问题越积越多,党内潜规则越来越盛行,政治生态受到污染,损害了党的威信和党的形象。

解决党内问题的现实诉求。近些年来,随着市场经济发展、社会转型,价值取向日趋多元化,部分党员、干部不信马列信鬼神,理想信念动摇、党性修养弱化;部分地方对中央决策部署打折扣、搞变通,奉行上有政策、下有对策干部选拔过程中唯票、唯分、唯gdp、唯学历、唯年龄,党的纪律特别是政治纪律松弛,一些基层党组织软弱涣散;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,腐败现象愈演愈烈,引起群众强烈不满;制度不完善、制度执行力不够的现象普遍存在。只有全面从严治党,才能解决党自身存在的突出问题。

完成历史使命的必然选择。时代和实践的发展,总是不断对我们党提出新要求,对党的执政能力提出新任务,赋予党的建设新的时代内涵。今天,党面临的历史机遇与现实挑战前所未有,实现两个一百年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,要求我们党提高执政能力、执政水平。只有全面从严治党,才能提高党驾驭全局、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,承担起历史赋予我们党的崇高使命。

党的建设规律的客观要求。全面从严治党重大战略思想,是在深刻总结党的建设正反两方面经验教训基础上提出的,标志着我们党自觉把握和运用执政党建设规律能力的进一步提高。党的建设是一个有机整体,思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设相互联系、相辅相成、缺一不可,缺少其中一个方面,或其中一个方面跟不上,党的建设就不能全面推进。只有全面从严治党,党的建设各方面同向发力、整体推进,才能避免出现短板效应,从而始终保持党的先进性和纯洁性,不断巩固党的执政基础和执政地位。

习近平总书记强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,并对推进全面从严治党作出重要部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,奋力推进全面从严治党,为推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供坚强保证。

以思想建党为根本。思想建设是党的建设的首要任务,贯穿于党的各项建设之中。习近平总书记强调,理想信念是共产党人精神上的钙,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想教育要突出重点,深入开展理想信念和宗旨教育,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚守共产党人精神追求,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,炼就金刚不坏之身。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持两个务必,自觉为党和人民不懈奋斗。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。他要求,领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。以从严治吏为重点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,重在从严管理干部。习近平总书记指出,干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。他强调,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。要坚持好干部的五条标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党的干部是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。他指出,共产党最讲认真,要把认真作为干部管理工作的一条重要原则,强化干部讲规矩意识。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要把严明纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。既要加强教育引导,又要认真查处违规违纪行为,使干部懂规矩、守规矩。

以改进作风为突破口。党的作风建设关系党的生死存亡。习近平总书记从严治党的新部署,正是从作风建设开局的。他指出,不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。他强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。他要求,各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要从解决四风问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。他认为,严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径。强调从严治党必须从党内政治生活严起,从严治党最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

以反腐肃贪为要务。反对腐败、建设廉洁政治,是全党的重要政治任务,也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复强调反腐倡廉建设和反腐败斗争的重要性,指出腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国。他强调,我们党面临的赶考远未结束,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要保持高压态势不放松,查处腐败问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。要把权力关进制度的笼子,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。

以制度治党为保障。习近平总书记高度重视制度建设对从严治党的作用,要求通过科学严密的制度安排实现从严治党常态化。他强调,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来。制度治党的前提是制定和完善党的制度体系。针对近些年制度建设存在的主要问题,习近平总书记对于制度的制定和完善提出了明确要求。他指出,制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性;要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能;要按照于法周延、于事简便的原则提高制度制定质量;制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。习近平总书记尤其重视制度的执行力问题,强调要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。党的十八大以来,党的建设取得的明显成效和进展,与党的各项制度执行力的提高密不可分。

全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新、宪法法律与党内法规、党内与党外等方方面面的关系,妥善协调和处理好这些关系,有利于推进全面从严治党。

顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广,需要宏观谋划、整体布局,从战略的高度来把握,形成从严治党长效机制。同时,全面从严治党的举措只有落细落小,才能收到实际效果。为此,既要细化从严治党的措施、方法,也要明确从严治党的目标、责任。从严治党是各级党委、书记、相关部门的责任,也是全体党员、干部的责任。各级党委必须把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好。弘扬传统与改革创新的关系。我们党在长期实践中积累了从严治党的宝贵经验。如,着重从思想上建党,重视支部建设与干部队伍建设,倡导开展批评与自我批评,坚持密切联系群众,等等。这些经过实践证明行之有效的经验,对于全面从严治党仍然具有重要意义,无疑应该继承和弘扬。同时,面对新的时代条件和当前党内存在的突出问题,应以改革创新精神推进全面从严治党,创新理念方法,改革体制机制,实现继承传统与改革创新的有机统一。

宪法法律与党内法规的关系。党必须在宪法和法律范围内活动。从严治党首先要求党员、干部遵守宪法和法律,运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时,党内法规既是管党治党的重要依据,也是全面依法治国的有力保障。各级党组织和党员、干部不仅要模范遵守宪法和法律,而且要依据党内法规以更高标准严格要求自己。十八届四中全会将完善的党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系范畴,彰显了党内法规的重要性。全面从严治党既要依据宪法和法律管党治党,也要运用党内法规管党治党。

党内与党外的关系。全面从严治党关键在党自身。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,才能解决党内存在的各种问题。同时,要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用,发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用,通过顺应人民群众的期盼诉求,推进全面从严治党。

全面从严治党八点要求全面从严治党八个方面

持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。下面达达文档网小编准备了落实2022年全面从严治党主体责任工作计划安排,希望大家喜欢。

为深入贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,深入学习贯彻省纪委x全会精神,以及市纪委x全会精神,弘扬伟大建党精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固x系统风清气正政治生态,为迎接党的二十大胜利召开提供坚强纪律保障。

二、工作重点。

(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。

把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。

一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。

二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。

三是严肃党内政治生活。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人“第一责任人”职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。

四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《x“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。

(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设。

思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。

一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固党史学习教育成果,持续推进“两学一做”常态化制度化,坚持党组中心组学习和主题党日活动,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届六中全会精神等,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。

二是创新方式学。通过重温入党誓言、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

三是带着问题学。积极引导党员干部围绕市委市政府中心工作和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。

四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”等平台和载体开展学习交流。

(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作。

加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。

一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。

二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。

三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》的相关原则、基本条件和程序选拔使用干部。

(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作。

持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。

一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。

二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市有关规定,强化重要时间节点的防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在单位内通报曝光,检查情况报市纪委监委派驻市委宣传部纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。

三是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。

(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争。

全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。

一是强化责任担当。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管部室廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。

二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《x廉政建设制度》和财务内控管理制度,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。

三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党组中心组和机关党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。

四是强化监督执纪问责。全力支持市纪委监委派驻市委宣传部纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。

三、工作要求。

(一)加强组织领导,层层传递压力。

成立以党组副书记、主席为组长,领导班子其他成员为副组长,机关各部室负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由x同志兼任,日常工作由x、x两位同志负责,领导小组办公室负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。

(二)建立工作台账,全程跟踪问效。

要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要全面反映出本单位落实从严治党的工作情况。

(三)严格督查考核,强化追责问责注重日常动态监管,领导小组采取谈心谈话等方式,督促机关各部室落实从严治党工作主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的各部室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

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