ID：9198282
时间：2024-01-14 12:16:05
上传者：温柔雨会计师是承担财务管理职责的专业人员，他们需要具备良好的计算和分析能力，以及极高的责任心和敬业精神。以下是小编为大家整理的一些优秀的会计学习资料和学习方法，供大家参考。我们可以通过这些资料和方法来提高自己的会计水平，并运用到实际工作中。让我们一起来了解和学习会计吧。
首先，政府监管机构如财税部门、审计机构等应加强对中小公司的审计监督力度，并与制定会计信息披露政策的有关部门合作，进一步规范中小公司会计信息披露的格式与内容，保证其执行力度，让中小公司的债权人、外部投资者等会计信息使用者明确其会计政策选择以及会计政策变化的原因结果。
另外，建议可通过对中小公司会计信息披露情况的抽查，使中小公司会计信息的披露更加真实稳定。
对于中小公司，多无强制对外公开报表等财会信息的要求，这也是其外部投资人少，公司资金多在公司创立时由投资人直接供给或向银行借款，对财会信息需求不大的特殊性所导致的。
但是如今，随着中小公司的发展，其规模与融资方式已不可同日而语，发生了较大变化，出现了越来越多的外部投资人，会计信息披露的必要性愈见端倪。
但是中小公司仅可凭信誉体制实现，其高额的费用和烦琐的程序所导致的经济成本和时间成本是大多中小公司难以承受的。
只有降低披露成本，才能有效加强中小公司会计信息披露制度的建设，提升公司经营的透明度和可靠性。
(二)健全公司法律环境。
首先，不断完善《公司法》《会计法》等基本法律制度，规范公司筹资、经营、投资等各方面的过程，并辅以诚信为基础的道德建设，构建长期的诚信体制，为中小公司营造一个透明健康的发展环境，从根本上拨正公司的经济发展轨迹。
完善的披露制度是提高公司会计信息质量最重要的外部规范之一，是各方利益关系者行为的直接依据。
当基本法律制度健全完善时，可在结合我国基本情况的条件下，适度借鉴欧美等发达国家的做法，尤其是加大对会计造假公司的单位负责人的惩罚力度与赋予会计工作者以独立性。
如提高罚款金额，从造假成本入手;改变目前会计工作领导体制，创造敢言能言的氛围。
毕竟单位负责人对披露的会计信息是否真实、是否完整负有不可推卸的首要责任。
再次，应重视财会人员的专业素质。
目前中小公司的财会工作人员大多由公司负责人的亲信担任，尤其小公司更为普遍，这种亲信大多未经过专业培训，属无证上岗。
试问这样素质的财会人员如何保证会计信息披露的准确性，如何能够满足公司会计环境的要求呢，如何成为国民经济重要组成部分的基石呢?因此，加强中小公司财会人员的素质建设尤为重要。
建议应强化财会证件的管理，对于持财会证件的人员，应注意其聘任和年度考核工作，切实做好经常性管理和继续教育;而对于财会证件培训班，应加强其师资及教学质量的经常性监督考核，以保证财会证件的权威性。
除上述以外，跟踪回访制度的完善也是有力手段之一。
跟踪回访对于解决少数单位屡查屡犯具有不可替代的作用，是巩固会计信息质量检查成果的反映与保障。
监管部门要坚持施行并不断完善跟踪回访制度，使跟踪回访制度规范化，不再是纸上谈兵或一纸空文。
(三)完善公司内部管理机制。
首先，加强公司内部控制制度的建设。
内部控制是指单位为了实现经营目标，保护资产安全完整，保证会计信息资料正确可靠，确保制定方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价的一系列方法、手段与措施的总称。
内部控制是会计领域应用最广泛的制度，因此加强中小公司内部控制机制的建设是规范中小公司会计信息披露的关键，在很大程度上能够防范会计信息失真，预防假账发生，包括中小公司主动改进自身公司的业绩评价体系、会计信息对外披露程序和审核签批制度。
公司的业绩评价体系应注重实行过程中的合法性和科学性，以此才能保证提供的会计信息是真实可靠的;每个中小公司应根据国家制定的相关法律法规，结合本单位实际情况，制订切实可行、符合要求的披露会计信息的工作程序，并严格贯彻执行，实时跟踪改进。
其次，建立健全公司内部财务管理制度。
财务管理制度有助于中小公司为公司债权人、公司投资者、银行等金融机构等信息使用者提供有关财务状况、资信评级的报告，从而能够向政府税务机关、监管机构等有关部门提交各种真实及时的报表和纳税申报资料。
以此达到规范公司经营运作，增加公司会计信息可靠性、相关性的目的。
再次，中小公司管理者要提高自身对财会人员的重视度。
公司应积极提高公司财会人员的业务能力与专业素质，对在岗财会人员定期进行业务能力的培训和考核，适时给予奖励与惩罚，从而优化会计队伍结构。
并努力培养一支业务能力强、执行水平高、专业素质硬、职业道德良好、结构层次合理的财会队伍。
(四)注重会计中介机构的作用。
注册会计师审计本应对中小公司会计报表等信息披露起到很重要的作用，但在实务工作中，注册会计师审计大多集中于公众利益实体，其作用并未完全得到发挥，从而降低了中小公司会计信息披露的有效性，也影响了会计信息使用者的利益。
因此，要注重会计中介机构的作用，挖掘注册会计师审计的潜能，从而提高中小公司会计信息披露的相关性与可靠性，健全其发展。
二、结语。
改革开放以来，我国中小公司得到了飞速发展，但中小公司会计信息的披露还存在着较多问题。
为了中小公司的稳健发展，除了中小公司自身应加强公司内部管理机制的建设外，政府也应加强其监管与辅助职能，为公司营造透明诚信的氛围，充分利用社会审计，引导中小公司会计信息披露制度逐步完善，协助公司健康成长。
摘要：本文提出了合法会计信息失真问题，对其产生的原因进行了简要的分析，并试论其具体预防措施。
当前，会计信息失真已经相当严重，大多数人只要一提到会计信息失真就会想到的是违法行为，而本文认为合法会计信息失真更是普遍存在。合法会计信息失真是指按照会计规则要求提供的会计信息与企业实际情况不相符合，这样的不一致是由会计规则本身所造成的。
（一）会计准则以及会计制度自身的不完善。
1、会计准则的制定过程具有很大的不确定因素。首先，取决于会计准则制定机构的人员组成是否具有广泛的代表性，如果代表性过窄，会计准则可能出现偏向性；其次取决于会计准则是否有较长期的适用性和可行性；再次，就是会计准则定义准确性，如果一项会计准则的涵义可能有多种理解，甚至有歧义产生，必然产生实务操作的不确定性。以上这些会计准则制定的不确定因素，都会导致合法会计信息失真的产生。
2、会计准则和会计制度本身的不完美。当前我国建立现代化企业制度要求赋予企业充分的自主权，与之相适应的会计改革也要求给予企业较大的会计政策选择权。同时，随着企业经营方式的多样化，经营活动范围的扩大化，社会、法律和金融环境的日趋复杂化，同类会计事项的个性日益丰富，法定会计政策也趋向于为企业提供更大的会计政策选择范围。会计政策选择的多样性也会加大合法会计信息失真产生的可能性。另外，由于国家法规、会计制度、会计准则都是由人来制定的，人们在制定这些法规、制度的过程中必然或多少地掺杂进一些个人的主观判断，还由于人们认识水平的有限性和认识对象的复杂性，使得各种规范本身就不能完全符合客观实际，因而在这些法规、规范、准则的指导下所产生的会计信息就有可能偏离实际情况，造成合法会计信息失真。
3、会计准则与制度中对于一些重要信息的披露没有作出规定或规定得不够恰当。这些重要信息主要有三方面；一是我国现有的会计准则对表外业务的技术规范很少或根本没有。但事实上它们对会计信息使用者的决策有着很大的影响力；二是对于有关无形资产，会计准则中也没有恰当合理的会计处理方法；三是对一些企业社会责任等非经济信息，现行会计准则与会计制度中没有要求对之加以反映。
4、会计信息提供者与使用者利益的不完全一致性是导致通过选择会计政策引起合法会计信息失真的深层原因。会计反映的结果往往是利润分配方案的依据，会计报表所提供的数据指标有时是其使用人利害得失的关键，利益关系人会为了自身的利益利用一切可能的机会干预这一反映结果，当其中一方隐蔽地实施干预后，就会使其偏离原来的客观情况。会计信息提供者因占有信息优势和直接参与会计活动而最有条件实施干预，在追求本身利益最大化驱动下，总能做出使自己得益的选择。
5、新旧法规以及各个法规之间存在着矛盾及不协调。在由计划经济向市场经济转轨时所导致的会计环境的频繁变动，使会计法规的建设明显滞后，而且现行会计法规中还残存着不少计划经济体制下的内容，不能适应市场经济发展的需要。随着市场经济的发展，新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现，会计准则使得会计事项的确认、计量和报告带有很大的弹性。另外，各会计法规之间也存着不协调，如基本会计准则与具体会计准则之间，具体会计准则与税收制度之间都存在不协调甚至矛盾、冲突的地方。这些都使合法会计信息失真产生的可能性加大。
1、会计环境具有不确定性。我国过去长期实行高度集中的计划经济体制，处于这种环境下，会计以国家宏观管理为目标。改革开放以来，尤其是实行社会主义市场经济体制以来，会计环境发生了巨大变化，会计工作围绕企业经济效益，以向外提供有用的会计信息为基本职能。由于在经济体制转轨过程中，新的经济情况不断涌现，相关的'制度法规尚未健全，使得会计对经济事项的处理产生不确定性。即使是较为稳定的社会经济环境，也有局部政策调整变化问题，因而或多或少会对会计信息质量产生影响。
2、环境变化与会计方法变化的不同步性。会计环境变化的不确定性，必然导致会计核算难以准确地提供价值运动的信息。在社会主义市场经济条件下，价值运动环境是瞬息万变的，我国对会计核算的规定，原则上又是相对稳定的，所以当客观的会计环境变化后，会计方法却不能同步跟踪反映，这就必然会产生会计信息反映的误差和失真，市场越是不稳定，竞争越是激烈，这种误差和失真度就越大。
3、科技因素的影响。会计是经济发展到一定阶段的产物。并随着经济的发展而发展，为经济的发展服务。而经济的发展又离不开科学技术的发展。所以，科学技术的先进与发达及其在会计上的运用，会直接影响会计信息质量的差异。如会计信息在搜集整理、汇总加工、传输过程中，不仅依靠财务会计本身的有关资料，在很大程度上还依据统计和业务核算等资料，科技的发展直接影响着这些外部资料的精确性，从而影响着会计信息的质量。而我国的科学技术还不是特别发达，电子计算机运用到会计也只是刚刚开始，所以在会计工作中常常会遇到一些科学技术无法精确解决的问题，这自然会影响到会计信息的质量。
（一）从会计准则以及会计制度本身的不完善性角度考虑。
1、在制定会计法规、会计准则时，应尽量克服或减少其本身的不确定性。如制定机构的人员组成应选择具有广泛代表性的群体；最终确定的会计准则应对未来会计环境的变化有较科学和具有一定超前的分析和预测，使会计的发展具有较好的稳定性和持续性，避免未来环境不确定性对会计产生过多的影响；对于准则中的某些定义要有精确的分析和解释，如果某一定义可能会有多种理解，则应对各种可能的理解作一些详细的阐述，表明各种理解的适用情况，这样就不会使准则的使用者造成误解。
2、规定会计政策和会计处理方法的可选择性是导致合法会计信息失真的重要因素，所以要减少合法会计信息失真产生的可能性，就不能忽视这一问题。但现实的矛盾是：我国正在建立现代化企业制度，要求给予企业较大的会计政策选择权。所以我们不能通过限制企业的选择权来解决这一问题。我们认为，会计政策的可选择性在目前情况下是不可缺少的。所以应通过内部审计或一定的监督机构来制止企业钻会计政策可选择性的空子。另外，对于同一行业相类似的不同企业，其会计政策的选择范围应有所限制。
3、我国的会计准则和会计制度中的内容需要不断改善，尤其是对于一些实际中遇到的新问题，如对一些重要表外信息、无形资产及一些重要的非经济信息的披露。以前报表中没有或不突出这些信息也无伤大雅，但随着经济的发展，这些信息对决策越来越重要，准则中必须对之作出明确规定。当然，也不能急于迈大步子，要求一下子制定十分完美的准则。我们认为目前可以借鉴国外已有的对于这方面信息处理的规定，结合我国的实际情况制定出相应规定，以后再根据实际应用的反馈信息作进一步的修订。
4、如果企业的会计政策选择考虑了利益关系人各方面的利益问题，能够达到与利益协同完全一致，也就不会引起会计信息失真。所以在会计政策选择下的合法会计信息失真，是信息提供者通过自身的努力完全可以避免和克服的。避免会计政策选择下的合法会计信息失真应该从两个环节着手。一是会计准则、会计制度的制定环节；二个是会计准则、会计制度下的会计政策选择环节。在制定环节，首先，应建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构，其中既有学术界又有企业界，既有政府部门又有民间组织，即有审计机关又有会计职业团体，以便使会计准则、会计制度所确定的会计空间尽量与利益空间相吻合。制定出具有普遍认同的准则、制度，尽量消除对同一事项选择不同会计处理方法产生差异过大现象。其次，应遵循科学合理的制定程序，草案颁布应经过反复讨论，征求意见应扩大范围，审批条件应慎重严格。在选择环节，企业会计部门应尽量考虑和利益关系人的利益，以便使会计政策的选择符合利益协同的“一致”。
5、首先应该修订和完善《会计法》，使之适应市场经济发展的需要。其次应建立和完善会计准则体系。在这个过程中，应结合我国国情，借鉴西方国家会计准则与国际会计准则的有关表述，要注意会计法规之间的衔接一致，以免在推行时出现这样那样的问题。
（二）从会计环境的影响来考虑。
1、会计准则及会计制度的制定尽量适应会计环境的变化。尤其是要考虑到经济体制改革中一些新情况，还应对未来会计环境的变化有较科学和具有一定超前的分析和预测。
2、建立适合我国经济特点的物价变动会计。在保证传统的会计核算与核筹资料基础上，根据我国目前的物价变动特点及对企业生产经营活动影响的程度，选择一些受价格影响较大的项目，如固定资产及其折旧额，进行必要的调整，并把调整的情况在现行会计报表中附加说明，为领导决策服务。
3、依靠科技因素，加快经济发展。并能充分利用科学技术的进步为会计服务。如运用数学模型对会计对象进行定量分析，使会计信息更加精确。利用电子计算机进行会计核算，以提高数据采集的及时性和准确性。
由于合法会计信息失真的产生是基于一些客观因素之上，所以我们的预防对策也只能从提高准则、制度制订的完美性及改善外部会计环境着手，当然，这是一个长期的不断完善的过程。
参考文献：
[1]《企业会计准则》经济科学出版社。
[2]《企业会计制度》经济科学出版社。
[3]《会计法》盐城市解放路实验学校·吴云萍。
随着我国的市场化程度不断推进，我国的财政预算会计制度也在不断改革，从公共财政的角度出发，编制各个部门的预算，以前瞻性、科学性的态度来不断地完成预算会计的改革以及政府的会计部门的建设。文章从现阶段会计制度的现状出发，结合会计制度存在的弊端，提出相应的改革的方案，以期建立健全的政府预算会计制度。
我国的政府预算会计制度经历了很多次的变革，其中最根本性的一次变革就是在1988年实施的改革。这次改革不仅在理论上而且在实际上都取得了巨大的进展，是一次根本性的改革。在当前的社会主义社会的经济制度下，结合当前的经济发展的需要，在总结过往经验的基础之上，进行更加规范的政府会计预算制度的改革是迫在眉睫的，也是非常必要的。
财政预算会计制度应该符合当前的宏观经济、财政的管理需求以及企事业单位的内部的管理的要求；会计的主体是由六个要素组成的，而这六个要素分别核算政府的现金的经营状况以及政府的收益；会计的核算是在原始凭证的基础之上，通过合理的结算，选择复式记账法对当前的经济行为进行会计核算；财务报表要包含资产负债部分，收入支出部分以及相关的其他的附表，同时要对往期的会计报表进行合理的安排，有效的管理会计档案。
预算会计是政府制定财政预算的最主要的依据，也可以监督资金的使用效率，是一项专门的会计活动。虽然我国的会计制度一直在不断地改革以期获得更好地发展，但是在当前的宏观环境下，我国的财政预算会计制度还是存在一定的缺陷的。
2.1会计体系结构不严谨。
我国现行的预算会计包含财政总预算会计、行政单位会计以及事业单位会计，但是这三个分支机构采用的会计制度也是各不相同的，每个分支机构的侧重点也是各不相同的。例如，财政总预算会计只是核算项目资金的流入和流出状况，而且核算的重点在于现金的流出，当现金的流入以及流出状况展示在会计报表上时就可以很清晰地看出资金的流向，以便更好地考察现金的使用的效益。由此可见，预算会计体系中的各个组成部分之间是没有完全的磨合的，不能协调地安排在一起，这样不利于政府的总体的财务报告的生成，也就相应的影响了财政预算会计的整体的运营的效果。
2.2现行政府会计不能全面的反映政府的资金流向。
当下的政府会计不能准确如实的反映政府所拥有的固定资产、无形资产的实际的价值，这就不利于政府核算自身的资产，一旦产生了一笔现金流的流出，那就无法再估算这一资产的价值，不利于政府部门的财政预算和政府部门的转移支付的核算。除此之外，当前的政府会计不能反映政府的负债状况，财政支出部分只包含了现金的流出，但是无法核算政府的负债业务，这就导致现金的隐形的流出造成政府的沉重的经济负担。
2.3财务报告系统存在缺陷。
对于我国政府部门的财务报告而言，其模式过于简单，仅仅只是显示了关于政府预算的执行的状况，而并没有对于现金的执行状况进行监管，这就导致流出的现金存在很大的风险。而且我国的政府的财政报告与政府的审计报告是相互分离的，这就导致会计在进行核算的时候，核算的标准出现相应的问题，进而影响报表的公允性，使得政府的会计目标不明朗，并为实现设置会计部门的真正的目标。
在社会化进程的推动下，对于当前的财政预算会计制度进行改革，从建立健全的会计体系结构的角度出发，全面真实地反映政府的`各项的现金流的流入流出状况，并建立健全的财务报告系统，使得各项信息都透明清晰，真实可信。
3.1健全会计体系结构。
在建设我国的会计体系时要秉承全面性、实用性、可比性以及公开性原则。使得财政决算体系可以更清晰的反映政府的各项的支出活动，使得财政预算更全面、完整而且多角度的反映政府的现金的支出和流入状况。其次，财政决算要秉承客观真实的原则，力求数据的真实准确，可以清晰地展示政府的现金流状况，从而适用于不同的使用者。
3.2全面的反映政府的资金流向。
政府的决算是政府的年度财政经济运行的结果，我们要对政府的每一笔的现金的支出状况进行核算，这是最基础的核算的要求。但是我们同时要对现金的使用状况进行合理的监督，以保障现金都流向了所指定的项目，另一方面合理的监督可以降低政府的损失，确保资金的使用的效率，并为下一年的政府的财政预算奠定了良好的基础。
3.3健全财务报告系统。
财务报告系统要将政府部门的会计和审计放在一起，这样可以更准确的记录现金的使用的效率，统一的核算口径可以方便会计报表的使用者更全面的了解政府的财政支出，从而实现财政部门的财政决算职能。依托当前发达的互联网，实现数据的合理的归档以及保存，以便实现对数据的远程的提取，进而促进数据的全网共享，让需要数据的人可以随时的提取出自己所需要的各种信息。从根本上改变以往的财务报告会计部分和审计部分的分离的状态，使单一的表格逐渐的合并成综合的表格，如实的反映政府的现金流的状况。
管理会计是在20世纪70年代引入我国的，经过不断的研究和发展，管理会计已经在我国会计发展过程中扮演重要角色。但是近几年，由于管理会计自身局限性，对于管理会计的研究也出现了问题，主要表现在以下几个方面：
（一）学术研究对管理会计的研究减弱。近几年我国学术研究偏重于财务会计领域，对于管理会计的研究热情越来越弱，无论是专家学者，还是高校学生对于管理会计的研究数量都不断减少。在我国学术领域管理会计明显已经不受重视。在一些高校会计教学过程中也忽视了管理会计，过分偏重财务会计。
（二）尚未建立规范的管理会计理论。造成当前我国管理会计发展现状的主要原因是我国尚未建立规范的管理会计理论，当前我国所建立的理论体系具有很多缺陷，比如没有明确研究对象、尚未明确管理会计的职能和管理目标。这就使得管理会计在实际应用过程中不能真正发挥其作用，也会影响对管理会计的研究。
（三）管理会计在实务应用中没有受到重视。虽然我国在理论上已经对管理会计进行了一系列的研究，但是在实务应用过程中管理会计并没有发挥其真正作用，很多企业并没有真正在会计处理过程中采用管理会计的相关方式，而是仍然采用传统的会计理念，只偏重财务会计。在高校教学过程中也不重视对学生管理会计处理方式的教育，只重视财务会计处理方法。使得会计相关从业人员并不具备管理会计的从业能力，影响管理会计发挥其作用。
管理会计在企业发展过程中有着重要意义，其重要性主要体现在以下几个方面：
（一）为会计信息使用者提供准确信息。通过管理会计的处理可以为企业管理者提供准确的会计信息。比如与企业相关的非财务信息、预测信息以及社会责任信息等。
（二）管理人员分析企业及竞争对手的主要途径。管理会计从业人员通过运用专门的方法可以分析本企业和其他竞争对手的企业信息和会计资料，结合企业实际情况制定相应的战略计划，为企业管理者分析自身经营状况和竞争对手信息提供了必要的帮助。这对企业管理来说有着重要作用，可以有效降低企业管理成本，促进企业进一步发展。
（三）对管理决策有辅助和审核作用。作为管理会计的传统职能，通过合理利用管理会计可以更好地辅助和审核企业所做出的管理决策。特别是对于企业的长期发展战略其作用更为显著。
管理会计在经济发展过程中有着重要作用，但是目前我国对于管理会计的研究却存在很多缺陷，作为培养会计人才的重要摇篮，高职高专学校也需要从自身教育实际和管理会计发展实际加强对管理会计研究，在实际教学过程中也要重视管理会计的发展方向。目前我国管理会计在发展过程中主要有以下几个趋势：
（一）多元化的成本计量目标及成本概念。
为了满足我国经济的发展需要，近几年经济改革步伐逐渐扩大，市场经济体制日趋完善，这种情况下市场中的企业也逐渐成为独立的经济体，企业在经营过程中也需要面临更多竞争和挑战。为了进一步满足企业发展的要求，管理会计也需要朝着多元化的`方向发展，要融合预测、计划、核算、管理、决策、分析等多种作用。所以，未来管理会计在发展过程中要注重多元化计量目标的建设和成本概念的多元化发展。主要从以下几个方面入手：一是未来满足多元化的管理目标，要将原本的预计成本划分为机会成本、边际成本、差量成本、变动成本以及固定成本等，从多个角度全面分析企业经营成本，控制企业多元化目标的实现；二是要完善标准成本制度、计划成本制度、目标成本制度等成本计量制度；三是要建立多维成本概念，从多个角度出发确定成本的内涵，满足当前市场经济的多样化发展需要。在高职高专的会计教学过程中，教师也应该从多个角度教育学生掌握管理会计的概念和目标，引导学生更好地理解管理会计的作用，紧跟未来我国管理会计的发展步伐。
（二）战略成本中价值链分析成为关键。
随着世界经济的快速发展，经济全球化趋势逐渐加强，我国企业除了要面对国内企业的竞争以外，还需要面对国外企业的影响，在这一环境下企业要想得到进一步的发展，就需要树立明确的战略管理思想，尽管目前国内外针对战略成本的研究比较多，但是在实际操作过程中并没有得到应有的重视，所以针对战略成本应用方式的研究仍然存在欠缺，这也是未来管理会计的研究方向，特别是价值链分析。价值链具体指的不仅是企业内部的链式活动，也包括了企业的外部经营活动，比如企业与供应商、客户之间的关系。而企业管理的主要目标就是对外部客户和企业自身发展进行研究，从而提高企业利润。所以，未来在管理会计发展过程中以价值链分析为主的战略成本管理将成为重点研究对象。通过有效分析价值链的各种活动，可以进一步了解企业之间的价值创造活动，有效提高企业的战略地位，促进企业进一步发展。所以，在我国管理会计朝着战略成本管理方向发展过程中，价值链分析将成为关键。
（三）绩效考核中财务与非财务平衡指标成为主要方式随着经济的快速发展，企业在经营过程中也需要面对更多挑战，单一的评价指标体系已经不能满足企业发展需要，不能全面反映企业经营状况。目前我国企业在评价投资绩效时多选择应用投资报酬率指标，尽管这一指标可以反映企业投资状况，但是随着企业规模和经营范围的不断扩大，这一指标的局限性也日益增大，甚至会造成错误的信息。为了进一步满足企业发展需要，在评价和考核企业经营时应该引入非财务平衡指标，合理利用管理会计的作用，综合财务指标中存在的缺陷。这是未来会计发展的趋势，要将财务会计和管理会计更好地融合，使两者相辅相成，发挥会计在企业经营中的重要作用。
（四）典型案例研究成为主要发展方向。
我国对于管理会计的研究偏重于理论方法，但是国外对于管理会计的研究已经上升到典型案例研究阶段，重视管理会计的实用性研究。所以，目前我国对于管理会计的研究仍然比较片面，未来在研究过程中应该以典型案例研究作为最主要的发展方向。在典型案例研究过程中应该了解目前我国管理会计的发展实际，结合企业在管理过程中存在的问题，发现管理会计的现存问题，并且制定适于我国经济发展的企业应用管理会计体系。在研究过程中必须要把握我国基本国情，而不能照搬国外研究理论。这样才能真正发挥管理会计的实际作用，促进我国经济发展。在教学过程中，教师也要引导学生分析我国管理会计的实务问题，而不要仅仅局限于理论教学，这样才能更好地为我国经济发展培养复合型的专业人才，更好地提高管理会计的实际操作水平。
管理会计研究对于提高我国整体会计水平有着重要作用，也是当前市场经济发展的必然要求。在研究管理会计时必须要注重对我国管理会计发展趋势的研究，合理把握目前我国管理会计的发展动向，真正在研究过程中发现我国会计操作过程中存在的问题，建立完善的管理会计体系，提高我国会计管理水平，满足经济和企业发展对管理会计的需要，为国家培养更多高素质的专业管理会计从业人员。
许新霞、潘峰。
世界发达国家的经济发展史无不论证了一国经济的健康协调发展离不开真实的会计信息。目前，我国尚未能从总体上遏制虚假信息的蔓延。笔者认为，会计信息失真是会计风险和审计风险共同作用的结果，控制会计风险是解决会计信息失真不可或缺的途径。
一、现代社会的权责结构决定了会计风险的存在。
美国著名会计学家井尻雄治在其所著《会计计量理论》中提出，会计不仅仅是记帐工具，而是社会经营责任系统中的一项客观活动。他认为现代社会是建立在一个责任网络上，会计人员是作为第三者加入到委托人与经管人的经营关系中去的`。也就是说，会计人员应站在第三者的立场上，负有向社会提供真实会计信息的责任。
然而在目前经济社会中，企业管理者对于个体利益的追求驱使其向会计人员施压；或因会计人员自身原因，致使会计人员违背现有会计法规，在会计工作中弄虚作假，给社会带来损失。这种由于会计人员未能履行社会责任给社会带来损失的可能性，即为会计风险。损失是信息使用者使用错误信息而产生，会计信息失真是会计风险的表现形式。
二、影响会计风险的要素分析。
首先，企业是社会各方利益的联结点：投资者从中获取投资报酬，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。在许多情况下，各方利益时有冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业微观效益。政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异在很大程度上诱发了会计风险的产生，二者的偏差越大，会计风险也就越大。
其次，会计人员在企业中所处地位及会计法规对会计人员缺乏保护加大了会计风险。目前，我国企业实行的是厂长、经理负责制，企业负责人操纵着会计人员的劳动雇用大权，这使得会计人员难以自觉控制风险。再加上会计法规中缺乏对会计人员控制风险行为的保护，会计人员常常“人在江湖，身不由已”。修订后的《会计法》中，更多谈的是对违法的“直接负责的主管人员和其他直接人员”的处罚，至于对会计人员的保护，虽然第五条规定，“任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复。”但笔者认为，在《会计法》已明确对授意、指使、强令做假帐的责任人员处罚的同时，可以采用其他法规的形式加强对会计人员的保护。用积极的保护措施辅以严厉的惩罚，将起到意想不到的效果。
再者，目前会计人员的职业道德和专业水平，尚难承受其相应职务的抗风险的能力。会计职业道德是会计职业界应当遵守的行为规范，会计人员职业道德观的薄弱增加了企业的会计风险。由于受计划经济体制影响，我国大多数会计人员知识老化，其专业技能大大落后于会计实践的发展，也使会计人员无意中加大了会计风险。
三、防范会计风险，能有效地降低审计风险，为企业带来效益。
[1][2]。
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随着社会主义市场经济体制的建立和国际资本一体化的发展，会计职业的重要性越来越明显。会计市场的国际一体化和会计信息服务对象的多样化，使得会计职业岗位的就业标准不断提高。我国传统的会计教育模式已经不能满足这种要求。因此研究会计职业教育模式，改革传统会计教育，培养出适应社会主义市场经济发展需要的合格会计人才，就成为我国职业教育的一项紧迫任务。
我国会计职业教育还处于起步阶段，目前还没有形成一个完整的会计职业教育体系。但有许多人把我国传统的会计教育当作会计职业教育，我认为是不妥的。持这种观点的人，一是对会计职业教育认识不清，二是对会计职业岗位认识不够。分别说明如下：
（一）对会计职业教育认识不清。
会计职业教育是与会计知识普通教育不同的另一类教育。把我国传统的会计教育当作会计职业教育是对会计职业教育的误解。会计职业教育是一种岗前、岗中的职业性教育，其培养目标是政治素质高、职业道德好、理论知识强、业务能力过硬，具有开拓、创新精神的专业会计人员。会计职业教育必须服从于会计职业岗位的要求。随着经济的发展，与之相应的法律、法规、规章制度等将日臻完善，管理和会计核算的新理论、新方法将不断得到应用，会计职业岗位就业标准也将不断变化。这就决定了会计职业教育是一种职业岗位终身教育。而传统的会计教育是指会计知识的普通教育，即学校内的会计课程教育。它侧重于以现有的会计教材作为教学主导，通过教师讲授完成教学任务。即使是会计专业教育，由于所用教材具有一定的局限性和滞后性，并且忽略了会计职业道德教育、相关会计法规教育及岗位适应能力的培养，只能是一种不完善的会计职业岗前教育。如果把我国传统的会计教育当作会计职业教育，就会使会计教育与会计实务的差距越来越大。这不符合会计职业教育的要求。
（二）对会计职业岗位认识不够。
长期以来，认为记帐、算帐、报帐是会计职业岗位的主要工作内容，把会计工作当作一种被动性服务工作。由此造成我国会计人员的基础素质先天不足，知识更新速度缓慢，会计信息质量不高。
会计职业教育必须紧紧围绕会计职业岗位的就业要求而进行。对会计职业岗位认识不够，是导致对会计职业教育认识不清、重视不够的主要原因。在市场经济条件下，会计职业岗位是企业进行生产经营决策的参谋岗位，在现代企业经营管理中占有相当重要的地位。一个企业的经营管理信息大约70%来源于会计部门。为充分发挥市场在社会资源配置中的基础作用，会计职业岗位所提供的会计信息在内容和质量以及服务对象上发生了很大变化。会计信息不但要继续服务于国家作为国有资产所有者以及社会事务管理者的需要，同时还要服务于投资者、债权人以及社会公众的需要；不但要服务于国内信息使用者的需要，还要服务于境外信息使用者的需要。特别是在与国际会计惯例接轨的过程中，及会计电算化广泛应用的情况下，会计理论和会计核算方法发生了很大变化，会计涉及的领域和服务的范围越来越广泛。这就对会计职业岗位提出了更高的要求。会计人员不仅要掌握新会计理论和核算方法，还要掌握现代管理理论和方法以及相关的经济知识，还要了解企业生产工艺的特点和经营过程，具有高尚的职业道德和敬业精神，还应具备开拓精神和创新能力。所以建立会计职业教育模式必须立足于服务会计职业岗位新要求。会计职业教育模式是一种动态的教育管理模式。
职业教育是教育的一个重要类型。教育应该为社会服务。为满足会计职业岗位就业标准不断变化的要求，我们应该对适合我国的会计职业教育模式进行研究。我认为，会计职业教育模式应该是一个包含职前、职中和职业未来发展要求的动态教育模式，是一种终身教育，是应该由社会和企业共同承担的教育任务。因此，建议建立“三教一体”的动态会计职业教育模式。“三教一体”即岗前职业教育，岗中继续教育，专业技术资格教育及岗位考核体系。
（一）岗前职业教育。
会计职业岗前教育主要指会计职业的基本素质和技能教育，包括正规的学校教育和自学考试教育。其目的是通过会计职业岗前教育，使学生掌握现代会计理论和会计核算方法，懂得会计准则等法规，会编制和分析会计报表，具有表达、沟通、思考、善于处理人际关系等解决问题的能力，树立正确的职业道德规范观念，具有敬业精神和创新能力。由于不同的职业岗位对应着不同的就业标准，会计职业岗前教育可以并存于中专、大专、本科和硕士等不同层次教育中。在各层次的职前教育中，其侧重点有所不同，可以分为两类：一类是以“学术目的为主”的职前教育，另一类是以“技术应用为主”的职前教育。在人才培养上，它们各成体系，又相互联系，以满足会计职业岗位的不同需求。与传统的学校会计教育不同，会计职业岗前教育的目的不是训练学生在毕业时就成为一个专业会计人员，而在于培养他们未来成为一个专业会计人员应该具有的素质。这就需要改革现有的会计教学方法和教学内容，改革会计教育的环境和教育资源，提高会计专业教师的整体素质，适应市场经济对会计的新需求。
（二）岗中继续教育。
会计职业岗中继续教育是一种特殊形式的`教育，指从事会计职业岗位工作整个过程中的职业性再教育。包括就业上岗初的熟悉岗位特点的短期培训和长期的在岗继续教育培训。因各企业生产经营的特点及当前所处的经营状况不同，所以在有关会计人员上岗初，有必要组织他们进行熟知企业情况的短期培训教育，使他们了解企业，热爱企业，做好为企业努力工作的准备。这种教育应该由企业组织进行。长期的在岗继续教育是为了提高会计人员的政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓宽和提高，以适应经济发展对会计职业岗位就业要求的不断变化的需要。这种教育应该由各级财政部门统一组织。
会计职业岗中继续教育是会计职业教育的重要组成部分，是会计人员队伍迎接科技进步和提高就业能力的需要，是适合会计改革形势和提高会计队伍整体素质的需要。如果仅仅依靠学校所接受的常规教育，而不根据社会发展的需要不断进行知识更新，很多知识就会失去效能，人就会在科技不断进步的就业竞争中被淘汰。因此，会计职业岗中继续教育应该坚持联系实际、讲求实效、学以致用的原则。采取灵活多样的形式，保证必要的教育学习时间。目前《会计人员继续教育暂行规定》对此已经作出一些规定，但还需进一步完善。
（三）专业技术资格教育。
会计职业专业技术等级资格教育是指从事会计工作的人员为取得不同的会计专业技术等级资格而进行的教育。它与会计职业岗中继续教育不同。会计职业岗中继续教育是对会计新理论、新方法及相关知识的普及教育，不涉及专业技术等级资格的教育和考核。不同的技术岗位有不同的技术等级要求，需掌握与该技术等级相适应的知识结构技能。会计职业专业技术等级资格教育的目的就是使会计人员取得与岗位相适应的技术等级资格，如会计员、助理会计师、会计师、高级会计师等。会计专业技术等级资格的考试由国家统一组织，考核标准由国家统一制定，经考试成绩合格者由国家统一颁发相应等级的资格证书。会计职业专业技术等级资格的教育工作由各级财政部门组织，从事教育的教学人员应具备比所承担的专业技术等级教育任务要高一级的专业技术资格。
（四）会计职业岗位考核体系。
会计职业岗位考核是指对会计人员的实际水平与其所从事的会计岗位要求是否相适应的考核。为保证会计职业教育的效果和质量，应该建立一整套完善的会计职业岗位考核体系。因此，会计职业岗位考核体系是会计职业教育的重要组成内容。会计人员的考核部门应该与会计人员的使用部门相分离。由特定的社会机构如各级财政部门负责组织会计人员的实有专业水平的考核，根据考核结果来判断会计人员是否具备从事该种会计职业岗位的资格，并发给相应专业水平的考核证书。用人单位不负责会计专业知识的培训和专业水平考核，只根据会计职业岗位的就业要求择优选择最适合该岗位的人员上岗，即凭证上岗。凡是不符合岗位要求的人员不能上岗，跟不上知识更新、不符合当前岗位要求的在岗人员要转岗或下岗。会计职业教育部门与会计职业岗位考核部门也要分离，即实现教考分离。
不同的职业岗位有不同的上岗资格要求，如何评定上岗资格就成为十分重要的问题。会计职业岗位要求应该有一个统一的标准，不同岗位对应不同层次的要求。会计职业岗前教育的考核应由有关学校组织，以取得毕业证为合格依据。会计职业岗中继续教育的考核应由各级财政部门组织，以取得合格证书为依据。会计职业专业技术等级资格的考核由国家统一组织，也以取得专业技术等级资格证书为依据。会计职业的教育部门、考核部门和用人部门都应该给每个会计人员建立职业档案，详细记录其接受教育过程、考核结果及岗位工作情况，并通过联网互通信息，由此评审其是否具有上岗资格。用人单位如果使用了不符合上岗要求的会计人员，有关部门应对其作出处罚。教育和考核部门如果给用人单位提供了不合格的会计人员，用人单位应向有关部门提出并可拒绝接收。这样可以实现会计人员的教育、考核、使用各环节相互制约，相互促进，共同发展。避免因人设岗、用人唯亲，保证会计工作质量和会计工作效率，促进社会经济的发展。
建立“三教一体”的会计职业教育模式，每个教育环节和不同的教育层次都应有法定的教学大纲和学习课时数。特别是岗中继续教育要每年定期进行和考核，并且是终身教育和终身考核。这样就能促进会计人员为适应岗位要求而主动学习和掌握新理论、新方法，自觉遵守职业道德，努力做好本职工作，为加速我国社会主义市场经济的发展提供高质量的会计信息。建立“三教一体”的会计职业教育模式，可以真正体现职业教育服务于社会的宗旨，体现职业性教育的特点。
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巴塞尔银行监管委员会在9月发布的增强银行透明度研究报告中指出:会计信息透明度是指公开披露可靠与及时的信息,其质量特征包括:全面、相关、及时、可靠、可比和重大。
对投资者而言,真实、透明的信息披露才能保证信息使用者作出正确的经济决策,会计信息透明度一旦缺失,投资者的投资就会因非个人主观因素而导致投资失败。因此,提高上市公司的会计信息透明度是非常重要的。
二、我国会计信息透明度的现状及其缺乏的原因。
1、我国会计信息透明度的现状。
(1)会计信息披露不充分。上市公司年报动辄洋洋万言,而对投资者特别关心的经营业绩的回顾和分析、净利润的组成和变化的原因、以及明年公司的预算,大多数公司都忽略或草草敷衍几句,解释亏损原因时只有寥寥数语;谈到亏损因素时内容却惊人的一致,基本上是行业不景气、受新会计制度计提影响等客观因素,而对公司自身原因,特别是企业的管理、营销等问题轻描淡写。经营状况披露不详细、亏损原因披露不清楚、关联交易披露不充分等造成了会计信息披露不完整。
(2)会计信息披露不及时。会计信息是一种具有时效性的产品,过了有效期的信息,其价值将大为降低。上市公司信息披露的滞后、虚假和遗漏司空见惯,定期报告不及时,每年2月28日预亏公告截止日过去后,仍有少数公司还在陆陆续续地发布预亏预警公告。近几年,随着证券监管力度的加强,上市公司靠信息披露时间差来谋取利益的行为已受到严格控制,但此类现象仍不乏存在而且手段更具有隐秘性。
(3)会计信息披露不真实。会计信息披露虚假已成为目前我国上市公司信息披露中最严重、危害最大的问题,在上市公司上市、再融资和年报等重大事件披露工作中表现得尤其突出。如随意更改赢利预告内容,有的公司预计基本可以实现扭亏为盈,结果却出人意料地发布预亏公告。还有为了迎合庄家炒作本公司股票,故意在不同阶段发布一些误导投资者的会计信息,故意编造虚假的大额销售合同、随意披露不确定预期收益、对募集资金使用清况做不实披露、对重大财务信息不及时披露甚至不披露。由于上市前的利润包装,一些上市公司上市当年就巨亏,还有些上市公司净资产收益率人为控制在10%或6%以达到配股要求。
2、我国会计信息透明度缺乏的原因。
(1)企业权利机构难以真正履行职责。股东大会、董事会、监事会并没有起到应有的制衡作用。股东大会是公司的权利机构,公司合并、分立、年度决算等重大问题都应由股东大会来决定。然而,上市公司的股东大会往往受到大股东的过度操纵,小股东甚至法人股股东往往不参加股东大会,形成大股东一言堂的现象,从而导致股东大会难以发挥监控作用,流于形式。而一些企业的董事长往往是政府机关派下去的党政干部,不懂得生产经营,并不真正履行职责,有的甚至是不拿企业薪水的虚职。还有许多企业的董事长与总经理由同一人担任,董事会的其他成员也大都是企业内部管理人员,失去了对经理的监督约束功能。而作为监督机构的监事会,其成员也往往是企业内部人员,与被监督者往往是上下级关系,实际上成为一个受到董事会控制的议事机构,象征性的履行职责。在这样的董事会和监事会下,会计系统基本处于经理的掌握之中,经理人员很有可能凭借手中的超然权力控制公司的会计系统,进行会计报表粉饰,向外提供不透明的会计信息以侵蚀公司外部投资者的.合法权益,从而最大化自身的利益。
(2)相关准则制度的不完善。会计准则制度与会计实践之间存在着一定的时滞。由于会计实践和经济创新行为的层出不穷,实践中经常出现企业的会计处理无法可依的情况。
会计准则制度具有统一性的同时还兼顾一定的灵活性。如同一项会计事项的处理存在着多种备选的会计方法。多种会计处理方法并存为企业进行会计操纵提供了方便之门,造成部分上市公司为了配股、扭亏、保壳、兑现管理人员奖金、平衡实际赢利与预测赢利、参与二级市场炒作等目的,利用准则制度给予的活动空间进行会计操纵,从而忽视了会计信息的公平性、真实性。
(3)中介机构出具虚假财务报告。现在一般是由上市公司的经营管理层来委托审计机构对自己进行审计,并由其确定相关的审计费用等事项,这从根本上破坏了上市公司与审计机构之间的监督与制约关系,从而使审计丧失了其最基本的要素独立性;再加上部分注册会计师专业水平不高,职业道德较低等原因,会计信息的不实便不可避免了。其次是因为会计师事务所有机会获得合伙制的最大利益,却无需承担一旦失职可能倾家荡产的风险。
三、提高我国会计信息透明度的主要对策。
1、完善公司内部治理结构,发挥内部约束机制作用。
(1)借鉴美国相关部门的研究成果,建立内部控制标准体系。1973年,美国国会通过了《反国外贿赂法》,强制规定公司内部控制必须达到美国审计准则委员会提出的内部控制目标,否则将受到严重的处罚。借鉴美国的做法,我们要严格执行证监会和经贸委已经颁布的《上市公司治理准则》和财政部发布的《内部会计控制规范基本规范》,不断增加实施内部控制的强制力度,为提高我国会计信息透明度提供良好的治理环境。
(2)逐步调整上市公司的股权结构、规范股东大会运作。引导上市公司中第一大股东降低持股比例,创造条件,鼓励更多的非国有法人资本、境外资本和民间资本投向国有企业,降低企业中国有资本持股比例,促进公司股权多元化,以减持上市公司的国有股,解决一股独大的问题。同时,积极发展机构投资者,允许和引导基金、保险、养老金机构持股,使两者同步推进。鼓励分散的股东结构,积极推动国有股、法人股上市流通,促进公司控制权市场的形成。鼓励中小股东参与股东大会,有利于增强中小股东对会计信息的需求,从而可以对上市公司的会计信息披露施加压力,促进会计透明度的实现。
(3)提高董事会的独立性,增加董事会中独立董事的比重。经验研究表明,在董事会中设立一定数量的外部独立董事,可以有效制约财务报告舞弊行为,促进会计信息透明度的提高。但是要使独立董事真正发挥约束作用,而不仅仅是花瓶,尚需解决一系列的问题,如设计好独立董事的报酬机制、物质激励与声誉激励相结合、引入期权等激发独立董事工作的积极性;建立独立董事决策的连带责任机制,对独立董事的表决记录在案,追究独立董事因玩忽职守给公司造成损失的相应责任等。
(4)加强监事会对董事会和经理的监督,提高信息收集、评价能力,以及增加其监控手段。监事会应真正由股东大会选出,并对股东大会负责,保证监事会在形式上和实质上的独立性,并赋予监事会更大的监督、起诉和弹劾权。其成员中内部人员的比例不得过高,尤其应注意吸收银行、国家审计机关、中小股东代表、职工代表的参加。监事会监督的一个重要方面就是财务监督,监事会成员应该有基本的财务、会计和审计知识,以便能胜任财务监督的职责。健全对监事会成员的激励约束和淘汰机制,各方应对自己的监事代表制定详细的工作要求,并根据监事代表工作好坏进行额外奖励或处罚。
一、管理会计的研究不能局限于其技术层面，而必须同社会文化观相结合。
在管理会计的形成、发展过程中，研究者往往把主要精力放在它的技术层面（技术方法）上。这种做法，在这一新兴学科的奠基和成形阶段，是必要的，也是相当重要的。否则，这一新学科具有鲜明特色的基本框架就可能建立不起来。
可是当它发展到一定阶段以后，为了使它向更深的层次、更高的水平发展，使它在社会经济发展中充分发挥其积极作用，就不能只停留在它的技术层面、而必须把它提高到社会文化的层面上，来认识和处理有关问题。
众所周知，在会计领域，通过各种技术方法所形成的会计信息，并不是死的数字，而是社会经济活动的综合反映。会计信息怎样形成和使用，关系到社会成员。社会组织乃至整个国家的利害、得失甚至前途命运。可见，会计问题绝不是单纯的技术性问题。通过会计的技术方法进行收集、加工、综合、分析所形成的会计信息，要使它对社会经济的发展充分发挥积极作用，首要的问题是必须以正确的社会文化观为指导。
人类社会的文化可以从许多不同角度进行研究。一般认为，文化的核心部分是人类在认识和改造客观世界与主观世界的长期历史过程中所形成的价值观念、道德风尚与行为准则。其中价值观是人们对事物的深层次的认识，是形成一种社会文化的基石，在整个社会文化体系中居主导地位。一个人的价值观反映着他的最终追求和判别是非的标准，并由此而形成特定的行为取向。因而可以说，在一定的社会环境、条件下，道德风尚与行为准则都是由价值观所驱动的。例如，一个人如果确立了这样的价值观：不愿意辛勤劳动而又要追求尽可能高的享受，在道德上就会损人利已；在行为上当这不到目的（追求尽可能高的享受得不到实现）而又别无其他选择时，就可能挺而走险，甚至谋财害命。在会计文献上有一个广为流行的说法，即“会计是经济活动的语言”。当然，它不是原始的语言，而是一种符号化的文字与数字、图表相结合的语言。但语言（不管是口头上的或书面上的）都只是思维的外壳，它通过特定的形式，表现和传递人们一定的思想文化内容——包括有关人们的价值观、道德风尚和行为准则。会计的功能，不管会计文献上有多少种说法，归根到底，是行为功能（behavinndfunction）。会计的技术方法不管如何复杂、先进，如果它提供的信息不能有效地影响人们的行为（包括组织行为和个人行为），就不可能对社会经济生活发挥任何实际作用。而要使会计的行为功能得到充分发挥，就不是单纯靠研究它的技术方法所能奏效的，还必须深入研究它的社会文化层面，使会计研究的技术观和社会文化观相结合。
更具体一点说，一个组织的领导人如果在价值观上要通过“以权扰数”，达到“以数谋官”、“以数谋位”的目标，并为此而要求会计部门按照他们的意志行事，那他们在道德上就不可能做到诚实守信，在行为上就会假账真算或真账假算，导致会计信息的严重失真。这样的会计问题，就不是单纯依靠改进会计的技术方法所能解决的，而必须探索问题产生的社会文化根源，在社会大环境中，从树立正确的价值观、道德风尚和行为准则入手，才能从根本上解决问题。否则，无异于舍本而逐末。
二、管理会计技术方法的形成与发展。
1.成本会计是管理会计的前身。
成本会计作为管理会计的前身，是工业化的产物。由于工业革命在生产方式上开始从工场手工业向使用机器的工厂制度过渡，随着时间的推移，企业的规模越来越大，同时要求筹集大量资金用在昂贵的生产设备上，使折旧费用大幅度增长，加上生产的品种日趋多样化，使间接费用的分配、吸收成为成本计算面临的一大难题。与此同时，竞争的压力又要求分产品提供较正确的成本数据，以实现成本计算与利润计算的直接联系。这在客观上要求成本计算的`技术方法能够解决折旧费用的计算和产品间接费用的分配问题。在其起始阶段，这种计算是在账外进行的；经过较长一段时间的实践，又由账外计算转入账内计算，使成本的形成、积累与结转，纳入复式簿记的框架，从而标志着成本会计的正式诞生。成本会计向纵深发展，是从原始的实际成本计算发展到成本计算与成本控制（管理）相结合，具体表现为本世纪初期，配合泰罗制在实践中的广泛实施，“标准成本”、“差异分析”和“预算控制”这些同泰罗的科学管理方法直接联系的技术方法开始引进、应用到会计体系中来，形成独特的标准成本系统。它把严密的事先计算引进到会计体系中来，实行事先计算、事中控制和事后分析相结合，为会计直接有效地服务于企业管理开创了一条新路。这是十分可贵的。
2.本世纪50年代以来管理会计的形成和发展。
管理会计是为企业的领导者和管理人员提供管理信息的会计。以泰罗制为基础形成、发展起来的标准成本系统，虽可视为管理会计形成的一个起点，并成为至今流行的管理会计的一个组成部分。但仅此一项还不能成为严格意义上的管理会计。管理会计的形成与发展，是和“二战”以后资本主义世界社会经济和科学技术的新发展直接相联系的。从本世纪50年代起，资本主义世界进入所谓战后期，战后期资本主义社会经济和科学技术发展的新形势和特点，促进了现代管理科学的形成和发展。“管理的重心在经营，经营的重心在决策”，正是现代管理科学适应新的情况提出来的企业管理的新的指导方针，并由此而促成了管理会计的形成和发展。
简括地说，在新的历史条件下形成的管理会计的基本框架，是以“决策与计划会计”和“执行会计”为主体，并把“决策会计”放在首要地位。其中“决策会计”是以长、短决策的效益评价为核心，而计划（预算）则是决策所选定的有关方案的加工、汇总。“执行会计”是以责任会计为核心，着重于对经营活动的进程和效果进行评价与控制。
从技术层面看，经过较长期的实践，管理会计所用的多样化的技术方法已取得了丰硕成果，并更趋成熟和定型化了，它主要包括成本性态与本一量一利分析；决策的相关成本与非相关成本的划分和短期经营决策方案的对比分析；长期投资决策方案评价方法和货币时间价值的应用；生产经营全面预算的编制方法；标准成本的制定和差异分析方法；存货的计划与控制方法；成本可控性的划分、企业内部转移价格的制定及其在责任会计中的应用；以及现代数学方法（如数学分析、数学规划、数理统计和矩阵代数等）的广泛应用等。上述方法可总称为分析性方法，其多样化和复杂程度，比财务会计所用的较为简单的描述性方法显现出更鲜明的特色。
从总体上看，一门学科的技术层面可以看作是它的“硬件”，而相应的社会文化观可看作是它的“软件”，后者是前者的灵魂和生命。任何技术方法的应用，如果没有正确的社会文化观作指导，将无法对社会经济的发展产生积极的作用。管理会计自然也是如此。
三、管理会计技术方法的应用必须以正确的社会文化观为指导的具体论证。
1.决策的科学化必须以民主化为基础。
现代管理科学认为，管理首先是决策，决策是领导者和管理者的首要职能。因而以现代管理科学为指导所形成的管理会计，也把”决策会计“放在首位。
经过较长期的实践，在“决策会计”领域所形成的对决策（无论是短期经营决策或长期投资决策）方案效益的评价方法是相当丰富而多样化的。但其具体运用，在决策程序中首先必须正确解决好决策的民主化与科学化的关系问题。
现代管理科学从决策是管理的首要职能这一基本认识出发，把一个完整的管理系统区分为三个层次：一是决策系统；二是决策支持系统；三是执行与控制系统。与此相适应，管理人员也可区分为三种不同类型：一是决策人员；二是参谋人员；三是执行人员。会计人员作为信息专家，是属于决策支持系统中的参谋人员。
决策支持系统与决策系统的关系，实质上是“谋”与“断”的关系，即以后者作为前者的“外脑”，为前者最终进行科学决策而充分发挥“智囊团”的作用。“谋”、“断”相对分开、相互协作，是现代决策体制的重要特点。这种决策体制最早是由军事科学提出来的。因为大量的战争实践和无数血的教训充分证明：不通过参谋部具体掌握各有关方面大量的军事情报（信息），据以进行分析研究，制定各种科学可行的作战方案，然后由司令部作出正确的判断和选择，从中选取在一定条件下最可行的作战方案，要打胜仗是不可能的。甚至可以这样说：没有参谋部的“多谋”，就不会有司令部的“善断”，没有参谋部的运筹帷幄，就不会有司令部的决胜千里。因而现代军事科学十分重视参谋机构（人员）的作用。这种由军事科学确立的科学的决策体制，很快被推广应用到现代社会经济领域中来，并在经济管理实践中显示出强大的生命力。
由此可见，在决策程序中正确处理好决策的民主化与科学化的关系，就是正确处理好决策支持系统的“多谋”与决策系统的“善断”的关系。其中“多谋”体现民主化，“善断”林现科学化。这是意味着：“善断”必须以“多谋”为基础，否则，决策的科学化将成为一句空话。因为任何单位决策系统的领导人，即使是位高权重的领导人，都不可能是万能的。明智的领导者一定要有”海纳百川“的胸怀，善于主动、积极地为决策支持系统的参谋人员建言、献策创造良好的环境和条件，即诚心诚意地鼓励他们讲真话，独立自主地发表意见，真正做到尊重知识、尊重人才。这是使决策支持系统中的参谋人员能正确地履行职责、充分发挥其聪明才智的关键所在。反之，如果决策系统中的领导人没有优良的品德和崇高的思想境界，不仅不让决策支持系统中学有专长的专家独立自主地、客观地发表意见，反而要求他们以某种形式的所谓科学论证来为自己的既定框框（长官意志）服务，使之披上科学的外衣，就会产生更大的迷惑性，则这样的论证比不论证更坏。由此而导致决策的失误就不可避免。
因此，决策程序的指导思想和决策人的道德情操，对决策的成败，比相关的技术方法重要得多。
2.预算管理（包括预算的编制及其贯彻执行）必须确立广大员工的主体地位预算管理的重要性在于它对管理会计的两大组成部分——决策会计与执行会计起着承上启下的作用。它既是决策会计所定决策目标的具体化与协调化，又是对决策目标的贯彻执行落实责任与指导行为的重要规范。
也就是：预算管理首先要对按决策程序所定的决策方案进行加工、汇总，形成企业生产经营在一定期间的全面预算，以集中反映整个企业在该时期内要完成的目标和任务；为促进企业总体目标和任务的实现，还需进一步落实和具体化，为此，就要进行指标分解，形成各个“责任中心”的责任预算，使它们明确各自的目标、任务，井以责任预算所规定的目标作为开展日常经营活动的准绳；各个“责任中心”在日常经营过程中，通过“责任会计”对预算的执行情况进行系统的记录和剖析，从实际完成情况和预定目标的对比，评价和考核各个“责任中心”及其有关人员的经营业绩，并通过信息反馈，及时对企业生产经营各个方面充分发挥制约和促进作用，以确保决策所定目标的顺利实现。
由此可见，预算管理的技术方法，通过较长期的实践，已经得到充分的发展并趋于定型化了。问题在于它的社会文化层面。
实践证明：预算的制定和执行，是一种群体行为，工作群体内部的凝聚力越强，群体对预算目标的认同感就越强，取得的效果也就越好；反之，取得的效果就越差。群体动力充分发挥的最高境界是使之达到最佳的”竞技状态“，即使每一个职工目标一致，通力协作，充分发挥每个人的潜能，全力拼搏、奋勇争先。这样，就自然而然地能取得在可能范围内的最佳集体成果。要使预算管理达到这样高的境界，在企业管理的权力结构上，必须遵循新兴起的”产业民主运动"（industrialdemocracymovement）的精神，作重大的、带根本性的变革，从原来纵向的专制独裁式的集权式管理，转变为横向的分权式的民主管理，以基层作为管理权力的基点，真正确立广大员工的主体地位，赋予他们充分的自主权、知情权和发言权，即坚持员工本位原则，以员工满意作为顾客满意的基础和条件，以促进在生产经营第一线的广大员工的自主性和开拓、创新精神的充分发挥。
据此，在预算管理工作中，要注意如下两点：第一、总预算指标的分解、落实，必须充分尊重下级预算执行者的独立自主精神，由过去从上而下颁发“强加性的分预算”改变为由广大员工亲自参与制定而形成“参与性分预算”。这样做的结果，就会使分预算的执行者增强主人翁责任感，从而把所制定的有关分预算的执行看作是“自己”义不容辞的责任，借以充分调动他们完成预定目标的主动性与积极性。
第二、预算的贯彻执行应当使执行者彼此之间从各自的主体地位出发，相互承诺，形成相互遵循的权、责关系，并具体化为一系列相互联结的内部契约关系，以此作为各自的行为规范。从而使预算执行者在其运作中，形成一种以“自主管理”为基础的“自行调节”、“自行控制”、“自行适应”的机制；并依据一套动态追踪式的瞬时信息网络，相互予以沟通，如若发现任何“失衡”现象，即及时据以纠正，以保持组织内部各个环节的协调运作与动态平衡，从下而上促进企业总体目标的顺利实现。
以上所述，是在预算管理领域，以正确的社会文化观为指导，使管理会计的行为功能得以充分发挥，使之向更深的层次、更高的水平发展的鲜明体现。
摘要：会计信息失真是目前会计学界讨论的热点，但绝大多数学者都把会计信息失真的定义局限在会计作弊上，我们认为会计信息失真的范围应该比会计作弊更广泛，只要是与企业的实际情况不相符合的会计信息，就可以说是一种会计信息失真，它包括合法会计信息失真和非法会计信息失真。
改革开放以来，我国会计理论和会计实践都有了很大的进步，但也存在着一些这样或那样的问题，其中，会计信息失真就是不容忽视的间题。
1前言。
会计信息作为一种经济信息，在国民经济管理和企业管理中都具有十分重要的作用。
而目前，我国会计信息失真问题比较普遍，危害严重。
[1]近年来，会计信息失真现象越来越严重，弄虚作假的报表日益增多。
解决会计信息失真，有利于维护市场经济秩序，有利于改革开放的深化，只有解决会计信息失真，市场经济才能有效地进行，顺利地完成资源在市场上的配置。
[2]为了建设良好的社会经济秩序，规范企业的会计行为，保证会计信息的质量，我们必须加大对会计信息失真问题的研究。
2.1制度保障不健全。
(1)企业制度缺陷。
目前我国企业大部分没有建立科学的现代企业管理制度，易造成单位负责人独断专行。
一些企业负责人出于种种目的，利用自己的权力，指使会计人员造假。
他们有的虚增利润骗取贷款;有的隐瞒利润逃避交税;有的甚至虚列数据，来掩盖其贪腐收贿的罪行。
同时，长期以来许多地方和部门将利润、产值等指标作为考核干部和管理人员的重要依据，也使一些企业负责人只求政绩，不顾财经纪律，这也是造成会计信息失真的源头。
这些都为会计造假提供了客观条件，使会计人员沦为企业管理者造假的工具。
(2)会计法规系统不健全。
虽然近年来相继出台或修改了一些会计方面的法律法规，但在实际执行中仍存在一些缺陷和漏洞，部分法规的出台滞后于经济业务的发展，立法缺乏超前性和预见性，而且一些法律条文较粗，缺乏可操作性。
2.2会计准则的偏差因素。
首先会计准则制定机构的人员组成是否具有广泛的代表性，如果代表性过窄，会计准则就可能出现偏向性;其次，会计准则是否具有较长的适用性和可行性，如果是一种临时应急性措施，不用多长时间就会丧失作用，需要修订;再次就是会计准则定义、释义的准确性，如果一项会计准则的涵义可能有多种理解，甚至有歧义，必然产生实务操作的不确定性。
以上这些会计准则的偏差因素，都会导致合法会计信息失真的产生。
2.3会计服务市场不规范。
作为“经济警察”的注册会计师不能真正起到经济监督的作用。
当前我国的注册会计师的行业监管还没有形成行之有效的严格监管机制，并且也有部分事务所的从业人员技术素质或职业道德低下造成了在会计服务中不能很好地执行独立审计的职责而伙同企业联合造假。
此外企业领导人受利益驱动而造假，企业主管部门和一些政府职能部门行政干预及会计人员的职业道德及专业技术能力低也是重要原因。
2.4处罚力度不到位。
一是监督机构设置不规范，表面上看有财政、审计、税务、银监等行政执法机关和会计事务、审计事务所等社会监督力量，但实际上存在各自为政、职能交叉的矛盾，造成了对一些违法违纪行为谁都可以问、谁都可以不问的局面。
二是查处打击力度不够，虽然文件对一些制造虚假会计信息处理都有明文规定，由于顾及到人情关系，对查出的问题常常是大事化小、小事化了，对违纪违法行为，避重就轻或视而不见，或以罚代法，致使制造虚假会计信息的违法成本大打折扣;更为严重的是，少数会计中介机构出于自身利益考虑，与单位合谋造假，导致会计信息严重失真。
2.5企业会计人员素质低。
我国企业会计人员的素质普遍较低。
人们认为：素质低的表现是两方面，一方面是业务素质，另一方面是思想素质。
业务素质低的表现是：会计人员对帐务处理不熟悉，对现行的财经法规、财务制度运用不熟练，由于业务能力较低导致记错帐、算错帐。
在我国，企业会计人员是以双重身份出现在人们面前，国家法律、法规要求企业会计人员代表国家对企业经济活动进行反映和监督，而作为企业的一个职能部门，会计人员要参与企业的经济管理活动，要受本单位的高层领导者的领导。
双重身份的地位使会计人员两为其难，国家法律、法规必须执行，而本单位高层领导者的领导也需接受，当企业领导者的思想素质低，为了个人或集体利益而要求企业会计人员作虚假记录时，企业会计人员往往是难于违抗而只得听从。
因此说，单纯用会计人员素质低、法制观念不强来对其违规行为下结论是片面的，而深层次的原因是企业领导者的素质低导致了企业会计人员违规行为的发生。
3.1提高会计人员地位，保障会计人员的合法权益。
目前会计人员地位低，其合法权益屡遭侵犯。
要从根本上防止会计信息失真，就必须解决此问题。
另外，《会计法》中关于会计监督规定的'可操作性不强，对会计人员应有的权益规定不甚明确，也给会计人员实施会计监督带来困难。
因此，各级政府和有关部门应当为按原则办事、忠于职守的会计人员撑腰，保障他们不受打击报复，维护其合法权益不受侵犯。
3.2加强会计规范的建设。
我国会计信息失真的一个原因是会计规范建设上存在缺陷。
因此，我们应当加强会计规范的建设工作，尽快健全和完善我国的会计规范体系。
对于我国会计制度的制定过程中博夺主体不到位，这一问题，尽早实现与国际惯例的衔接，即由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则应是无可厚非的。
与此同时，对具体会计准则的制定和修订进行反复讨论与论证，最终使准则能为各博弈方所接受。
3.3要加强对会计政策运作的监管。
一是企业内部监管。
作为企业会计人员来说，应定期把运作过程中产生的信息资料向企业管理当局和相关利益关系人披露，以便他们了解和掌握情况，并从维护各自利益的角度对会计政策的运作过程实施全方位的监督和管理，以防会计政策的运作偏离利益各方协同一致的轨道，使相关利益关系人的利益受到损害。
二是社会监管。
主要是要加强注册会计师队伍建设，不断提高注册会计师队伍的整体素质和业务水平，尽快建立和完善注册会计师验证制度，由独立于各相关利益关系人之外的注册会计师依法对会计报表进行验证，实施客观、公正的监督和评判，以促使企业会计政策的选择和运作能够逐步规范和科学，并能切实维护相关利益关系人的利益，保证提供真实可靠的会计信息。
参考文献：
会计专业是以凭证为依据、以货币为主要量度，连续、系统、全面、综合地反映、控制在生产过程的资金运动，旨在提高经济效益，以提供会计专业信息为主的经济信息系统和价值管理活动。会计专业既是以提供会计专业信息为主的经济信息系统，又是一种进行价值管理的经济管理活动。它必须遵循真实性、一致性、连续性、系统性和全面性的原则：
1真实性。在经济业务发生时，会计专业要进行核算，取得和填制凭证，经审核后，以合法的凭证为依据，按经济业务发生的先后顺序在帐薄上进行登记和反映，以保证提供真实的正确的会计专业信息。
2统一性。作为经济管理工作的会计专业，主要是进行价值管理，管理其中能够用货币表现的方面。以实物量度作为货币量度的基础，有货币作为统一计量尺度，把各种性质相同或不同的经济业务加以综合，对社会再生产过程进行“观念”。
3连续性。连续性是指会计专业对发生的经济业务，要按照其发生时间的先后顺序不间断地进行记录。
4系统性。它是指会计专业对发生的各种经济业务，首先要进行科学的分类和汇总，然后进行系统地加工处理，以便提供各种有关资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等方面的信息。
5全面性。它是指会计专业对发生的每一项经济业务，都要全面反映其来龙去脉，加以记录，同时，所属会计专业应当反映的经济业务，都必须全部加以记录，不允许遗漏。
随着社会经济和科学技术发展，近年来，会计专业工作发展变化很迅速，呈现了一些新的特征，主要为：
1内涵的变化。由于会计专业的地位、作用增强和对会计专业的要求日益提高，从而使会计专业的具体任务和工作重点发生了三个明显的转变，即由原来主要对外编送报表、报告财务状况转向对内加强管理；由原来主要是事后核算转向事前预测、事中控制和事后核算同时进行；由原来的主要是反映情况、提供信息，转向综合提供并运用信息，干预生产、推动经营和参与决策。
2会计专业方法发展。在成本核算中出现一些新的核算方法，如标准成本、变动成本、弹性预算等。同时为了满足分析、预测、决策等方面的需要，会计专业方法中还增加充分运用高等数学、运筹学等数学工具和分析方法，进行预测决策工作。
3会计专业工作组织变化。改变过去那种单纯按管理职能建立起全面综合管理体制，主要围绕投资、利润、成本三项目标建立起的各级责任中心来组建会计专业工作，以实现其全面经济核算的功能。
4现代新技术的运用。由于会计专业任务、方法、工作组织发生了变化，对会计专业数据处理工作量成倍增加；其次，在数据提供的及时性、数据运算的精确性等方面提出了更高要求；另外程序也更加复杂化。因此，电子计算机一问世，就很快被应用于会计专业数据处理工作中，出现了会计专业电算化，并在进一步完善。
会计专业工作是经济管理工作的重要基础。我国一直重视会计专业工作，自1985年制定会计专业法以来，对我国会计专业工作发挥了积极作用，促进了我国会计专业现代化进程。中国会计专业现代化从本质上讲是会计专业的国际化与国家化结合的问题。会计专业的国际化，要求中国应当走向世界，与国际惯例接轨，融于统一的国际会计专业体系中去；会计专业的国家化要求中国会计专业立足于自身的社会经济环境，体现中国特色，继承和发扬中国会计专业的优秀成果。
实现中国现代化，首先要会计专业现代化。会计专业观念是受其所在的客观环境制约的，并受管理的对象及要素、手段的影响。在传统的经济体制下，会计专业观念是以计划经济为主的观念体系。在市场经济体制下，传统会计专业观念只有受到时代的、客观条件的冲击而逐渐形成以市场经济为主的新的观念体系，才能适应市场经济发展的需要。其次要实现中国会计专业现代化，要求会计专业理论现代化。会计专业理论现代化其主要功能在于预测和解释，通过对经验事实的观察、积累和分析，准确科学地描述对象的现实状态，从而科学、合符逻辑地预测未来。第三，中国会计专业的现代化要求会计专业研究角度的现代化。它要求我们改变过去的参照系统，由过去纵向比较转变为纵向与横向比较，并将两者有机结合，形成一个完整的体系。通过历史与现实的比较，以及国内与国外的比较，形成有中国特色的现代会计专业工作，并与国际会计专业制度接轨，为实现三个面向作出应有的贡献。
随着社会主义市场经济的发展，会计专业工作出现了许多新情况、新问题，对会计专业工作提出了许多新的更高要求。10月31日新出台的`《中华人民共和国会计专业法》要求在会计专业工作中准确地反映经济活动的状况，为经济管理决策提供真实可靠的会计专业信息。明确规定必需依法办理会计专业事务，同时，又加大了对会计专业工作中弄虚作假的惩治力度。要求单位负责人必须保证会计专业人员依法履行职责，并给予法律保护，不得授意、指使、强令会计专业人员违法办理会计专业事项，严禁对他们进行打击报复。应当建立健全内部会计专业监督制度，加强有关部门的监督职能，动员社会力量参与监督。这些规范是提高会计专业工作质量、推动会计专业工作规范化的有力保障，必将进一步加速我国会计专业现代化的进程。改革开放以来我国在完善会计专业法律制度，规范会计专业行为，提高会计专业信息质量，有效发挥会计专业在经济建设中的作用等方面取得了显著成效。但是，在计划经济向市场经济过渡过程中，在新日制度交替并存情况下，因法制的不尚完善，监督机制的不完善，会计专业工作还存在一定的问题，主要表现会计专业秩序比较混乱。
1条线管理之弱化。法律和制度出于条而行于块，也就是说，出台的法不能说少，著书立学的学者也挺多，但批“作业”的老师却有限。内部的监督部门受制于企业领导，外部监督部门听命于地方政府，块强线弱。
2执法检查之弹性化。执法程度因人而异、因环境、关系等各种因素而不同。例如，检查中发现一企业有意偷漏税x万元，处理结果：鉴于被查单位态度良好，考虑到禁片实际困难，免去罚款而补交较少的款数等。
3执业保护不善。会计专业专业。
实行持证上岗已有多年，但仍有一些无证、无学历人员占着岗位，其中有些人往往财经政策和财会知识缺乏，影响会计专业工作的知识性、严肃性，影响了会计专业工作质量。
企业管理、提高经济效益的报道比比皆是，而在维护法纪、顶住压力、如实反映事实的报道却少得可怜，财会人员若主动暴露了存在的问题，不但会在内部受到非议和排挤，更可悲的是外部也得不到应有的支持、保护。
加强经济管理，严格规范会计专业工作，保证会计专业信息质量，是我国经济工作的一项重要内容。为了更有效地发挥会计专业在经济工作的作用，加强工作，建议如下：
1进一步深化会计专业改革。要继续贯彻好各项财务制度和“会计专业法”，保证制度和法的真正落实。各级财政部门、主管会计专业工作人员，要深入一线，研究存在的各种问题及情况，指导和帮助企业执行好新制度；企业财务人员要充分运用新的核算方法，为现代企业制度的建立发挥应有的作用，进一步深化企业财务会计专业工作的改革。会计专业人员管理、会计专业电算化等方面的改革还尚未全面展开，政府部门对会计专业管理的职能、方式仍需进一步转变。因此，必须积极创造条件，建立与社会主义市场经济体制相适应的新的会计专业管理体制。
2继续加强会计专业法制建设。加强会计专业法制建设，不仅是建立和完善社会主义市场经济运行规则的重要方面，也是转变会计专业管理职能，保证会计专业规则秩序正常运转的客观要求。要不断宣传、学习、贯彻会计专业有关法规，采取切实措施，认真查处会计专业规则中的违法违纪行为，保证会计专业工作做到有法可依，违法必究。在抓好已有法规制度贯彻实施的同时，积累经验，使会计专业法的各项规定具体化，进一步完善以会计专业法为中心的会计专业法规体系。
3加强发展我国的会计专业电算化事业。实现会计专业工作手段的现代化，是推行会计专业改革，充分发挥会计专业管理职能的重要保证。高新技术信息产业的迅速发展、效益的竞争、市场的竞争，关键在于信息的竞争。加强会计专业电算化事业，重点做好以下4项工作：研究制定总体发展规划，以引导我国的会计专业电算化事业有计划、有步骤地发展；要制定出台会计专业电算化管理体制，逐步把我国的会计专业电算化事业引向制度化、法制化的轨道；加强会计专业软件市场管理，搞好商品化会计专业核算软件评审工作，推动我国会计专业软件整体水平的不断提高；开展会计专业电算化人员岗位培训，培养一支适应时代要求的会计专业电算化人才队伍。
4提高会计专业人员素质。会计专业人员的素质状况和积极性调动如何，直接影响会计专业工作水平的提高和会计专业改革的顺利进行。通过改革建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计专业人才的机制，调动他们的积极性。抓好在职会计专业人员培训，贯彻多形式、多渠道、多层次开展会计专业专业在职教育的方针，在财政部门统一规划和保证质量的前提下，支持各地区、各部门和多种办学力量参与会计专业在职教育。同时，研究制定会计专业职业道德规范，加强会计专业职业道德和职业纪律教育，全面提高人员素质。
有效的人才培养方案是提高人才培养质量的重要基础,在以能力养成为主线的“三段式”会计人才培养模式的指引下,必须以注重学生学习效能为出发点制定人才培养方案。基础认知阶段适宜安排在第一学年,培养方式以课程学习为主,可采用现场参观、实地调研、课堂讲授、专题研讨和交流分享等多种形式,学习地点以教室、报告厅、礼堂、企事业单位、市区等为主。在组织中结合学生数量、场地使用情况、访问地点的条件及学校的资源状况,可将学生分为a组、b组、c组……,分组交替学习不同的内容,在提高学习效果的同时,达到充分利用资源的效果。专业模拟阶段应安排在第二学年内,主要以教学项目为主线来设置学习内容。可将教学项目分为若干个模块,其中每类项目都围绕特定的工作内容来进行设计,教学项目的内容应融为一体,要完整模拟企业财务的全部工作内容和流程,且业务和数据之间应保持严密的勾稽关系。该阶段的学习地点可在实训中心完成,有条件的院校也可全部安排在理实一体教室完成,教师可以按任务分组安排,各组之间也可采取穿插交替的办法来安排教学进程。企业实战阶段安排在最后一年为宜,可采取顶岗实习的方式,将学生完全置身于真实的企事业单位的工作环境中,去应对无序、随机发生的经济活动。学生在这种环境中学习适应环境和经济业务的变化,学会与他人合作,学会主动获取和积累信息,学会发现问题和总结经验。高职院校应与各类企事业单位建立长期的网链式的合作关系,为学生创造成熟的实战训练环境,同时也为学生创造一定的就业机会。
二、体现够用为度的交融式课程结构和内容的设计。
对会计专业来说,按照体现够用为度的理念,在课程设置上要进行大胆改革,将宝贵的在校时间运用到最佳效果。应对基础课进行彻底的改造,在必修课中只保留少量的经济数学、经济应用文、专业外语等课程即可,将其他基础课均列入选修课范围。不论是主修课还是选修课都必须对课程内容进行充分的改造和整合,既要体现够用为度,还要体现充分的交融和模块化。选修课要建立学生跨年级、跨专业、跨系的选课制度,为学生自主学习、个性发展创造条件。主修课可划分为专业课程、教学项目和综合能力训练三大体系,其中专业课程可分为初级、中级和高级三个层次,初级课程应包括经济活动与企业管理、经济行为与会计活动、会计法规体系与会计法、经济法规及案例分析、会计基础及其应用、会计机构与岗位设置;中级课程应包括财务管理与财务分析、内部控制与基础工作规范、会计准则及会计制度、会计岗位与工作任务;高级课程应包括经济学与市场经济、制度设计与财务监管、项目管理与评估、会计监督与审计。教学项目可分为会计核算模块、财务管理模块、内部控制模块和综合岗位模块四大模块。综合能力训练主要结合一般岗位基本工作能力的需要,安排一定量的计算机、外语、文字和语言表达等方面的训练内容。需要说明的是,在进行教学设计的过程中,主修课程必须采用灵活多样的方式渗透到三个阶段的培养内容当中,这些课程也可能是以单独理论课的形式讲授,也可能成为某一个教学项目的配套学习知识,也可能成为完全的实际训练内容等等,且每个阶段都可穿插安排相应的综合能力训练。
三、注重潜能开发的会计师资队伍培训。
教师是办学的第一资源,是提高人才培养质量的动力源泉和基本保障。会计专业教师的培训与能力开发可从下几个方面入手。
(一)职前引导培训。
从入校开始,就要对新教师进行职前引导,即学习高职院校的管理体制、会计人才市场需求状况、专业教学管理与教学方法、会计专业模式创新与办学特色、教学设计与学生个性等等,也可结合校情开展专题探讨,激发教师对会计专业的热爱、对教师职业的使命感和对学院发展的责任感。
(二)个人培训计划。
教师每年必须参加学院规定的业务培训,培训内容一方面要包括会计人员后续教育的内容,随时了解会计法规政策的变化动向,另一方面结合各自专业能力成长的需要参加某一领域的财经类培训。
(三)国内外进修。
可安排会计专业教师到国内外知名高校、企事业单位(公司)或研究单位等接受各种形式的学习培训、高层企业论坛、财经领域的研讨会等,为培养教师的综合专业能力提供更多的机会。
(四)企业实践活动。
要鼓励和支持会计专业教师在校企合作中参与企业财务管理项目或方案的论证和研究、项目分析和经济咨询工作,以兼职顾问或咨询专家的身份为企业管理决策提供支持,也可允许兼任企业的管理职务。(五)参与教学项目设计所有会计专业教师都必须参加教学项目的设计和开发,或者对现有的教学项目进行修订,锻炼教师的专业创新能力,从而不断提升适应最新会计管理活动的能力。(六)教师轮岗要有计划地安排会计专业教师到财务、人事、后勤等行政管理部门从事阶段性的工作,也可到计算机、机械、工程等专业系部担任辅助教师。在多次的轮岗中可提高教师的综合工作能力,也有利于寻找更适合教师发展的领域,充分体现人性化的人才培养理念。
四、以持续改进为目标的质量监控系统。
人才培养质量的保障是一个复杂的系统工程,不仅依赖于先进的培养方案、科学的课程开发、合理的教学设计和长效的师资规划,还依赖于建立完善的质量监控系统。会计专业人才培养质量应突出对培养过程的'监控,建立以持续改进为目标的质量监控系统,为确保会计人才培养质量提供技术支持和保障。
(一)确定以市场导向为主的质量保证策略。
质量保证依附于既定的人才培养模式,最终为实现特定的办学策略而服务。会计专业的质量保证策略,要结合会计专业发展策略,体现以市场为导向的核心要素,在广泛的校企合作中形成有机的供需网链,并建立广泛的专业市场需求跟踪机制。在有效的质量监控系统的配合下,对市场经济和企业经济活动的变化作出快速反应,及时更新培养方案和教学系统的内容,持续培养业务能力过硬的会计教师团队,并形成长效的反馈循环机制,保证会计专业培养模式和方案始终处于良性的、动态化的自我更新状态。
(二)构建基于全面质量管理(tqm)的人才培养质量监控系统。
高职院校必须引入全面质量管理的思想,建立有效的人才培养质量监控体系。针对高职院校的会计专业人才培养质量监控系统的构建,应明确以学院教学管理委员会为领导决策组织机构,并在会计专业咨询委员的技术支撑下开展工作;在管理执行系统方面,要在配套的质量保障框架下,建立会计专业的质量标准体系;监测与诊断系统要依赖于学院的网络监控与诊断系统,建立会计专业教学管理绩效评价规则;在信息管理系统的建设上,要完善学院层面的信息平台搭建,各个专业都可以通过这个系统平台实现其对专业质量水平的监控。
(三)建立以iso质量标准体系为导向的质量评价体系。
高职教育实施iso9000族标准的意义深远,是高等职业教育市场未来发展的一种趋势,也是增强竞争力的一个重要途径。iso9000族标准适用于各行各业,特别是版以后的iso9000族标准适应面更宽,尤其适用于高职教育。它可以强化按规则办事的意识,把“依法治校”落到实处,能够实现全过程的控制,使高职院校全面管理工作走上规范化的轨道。通过实施第三方认证,可提高知名度,尤其是取得学生、家长、用人单位和教育行政机构的信任和支持,同时对教育行政部门管理好职业教育也提供了可靠的保证与有力的支持。因而,无论从哪个角度来讲,要真正落实以学生为主体地位的教育服务质量目标,高职院校就要积极推行这项复杂而又艰巨的工作。
(四)完善多方主体共同参与的教学质量监督机制。
质量保障应当以获得就业单位认可为目的,因而质量监督的主体不应仅局限为学校一方,从质量监控、评价、监督体系的设计、完善到组织实施的过程中离不开学生与社会单位的参与。会计专业也同样需要拓宽监控渠道,一方面依靠由政府、主管部门、财政、税务等行业及企业事业单位形成的组织咨询系统,另一方面依靠学生、家长及社会各界信息反馈,最终形成以学校为主体,学生、用人单位与社会各界共同参与的网络化的人才培养质量监督机制。总之,会计专业以其稳定而又广泛的社会需求,成为各类高职院校不可或缺的专业设置门类,为社会培养和输送了大批基层会计和财务管理人才,其中也不乏走上高层管理行列的优秀会计人才。人才培养质量是高职院校的生命线,高职院校作为不可缺少的一支生力军,必须着力构建科学的人才培养质量保障体系,切实提高人才培养质量,满足社会对财会人才的需求。
财政部5月19日下发了财会〔〕10号文——《关于印发会计专业技术人员继续教育规定的通知》，从207月1日起开始实施新的《会计专业技术人员继续教育规定》。［1］至此适用不到5年的财会〔〕18号文《会计人员继续教育规定》废止，可见对会计人员的继续教育问题是社会经济发展的重要环节，必须与时俱进。
一、当前会计专业技术人员继续教育现状和存在的问题。
（一）继续教育培训方式程序化、形式化。目前的继续教育方式有参加相关职称考试；参加社会培训；参加主管会计人员机构的网课培训。职称考试是为了取得职称而学，所学知识面纵然很广，但无相关实际工作结合，真正对实际工作中的帮助指导的实用性稍弱，考试内容也并非全部，以成绩定结论也难免片面。参加社会培训和主管机构的网课培训，由于课程设置偏理论化或是偏政策解读化，并非完全适合所有会计人员，但因为有继续教育要求，会计人员又不得不为了完成教育而教育，而对实际工作帮助并不大。从而使继续教育流于走程序和形式化。此外，会计人员每年参加多次主管部门举办的跟实际工作业务有关的培训会，因没有继续教育相关证明要求却不被视为完成继续教育，也有些欠妥。
（二）继续教育培训内容实用性不强。目前被认可的培训机构对会计专业技术人员继续教育培训的内容过于单一，针对适合的会计人群单一。网课教育基本上停留在基础知识、概念讲解，适合学校学习；线下自学的，通常大多数是为了通过专业考试，也侧重理论学习；培训机构的课程设置多数针对高级会计人员、管理会计人员，抑或是针对新出台的某个政策的解读分析等，例如单位内部控制高级培训、单位财务管理人员综合能力提升等等。以上这些课程设置并不是完全适应大部分会计专业技术人员实际工作的需要，培训内容缺乏实务操作，大多数会计专业技术人员真正需要的是实际业务操作，这些培训内容实用性不强的继续教育最终必然导致继续教育的工作流于形式。（三）对继续教育工作不够重视随着经济快速发展变化，财务工作同样需要适应这一变化做出调整，譬如众所周知的个人所得税问题，就是顺应经济发展水平在不断做出调整，其他财务方面也是如此，因此这就需要从事财务工作的会计专业技术人员不断进行学习，单从要求通过自学或者单纯的媒体途径学习是远远不够的，甚至会出现理解误区，走弯路的`情况，从而导致呈现的财务数据不准确，影响财务报告使用者的判断。从单位领导者角度而言，业务部门是单位的主要生产部门，财务部门相对而言只是综合管理部门的一部分，财务工作只需按相关制度规定处理好即可，但其实正是忽略了财务工作并非一成不变，因此这就需要首先从单位领导对会计专业技术人员的继续教育工作提高重视程度，把这项工作作为一项财务工作人员工作的一部分，投入一定的资源每年针对新会计制度、准则、法律等相关实际业务操作的变革对财务人员进行培训学习，领导重视是对会计工作人员的极大支持。领导者重视是前提，会计专业技术人员自身更要有扎实拓展业务知识水平的觉悟，不能把继续教育的学习停留在一种走过场、走形式的状态，把握好学习机会，不是为了继续教育而教育，而是真正做到为了扎实业务工作、为了把财务工作与时俱进做好而教育。此外，会计专业技术人员的继续教育也离不开财政部门的监管。一个地区的财政部门负责会计人员的继续教育工作，但有些地方的财政部门对这项工作的重要性认识不够，对培训机构监管不足，对培训内容审核不够，对培训结果也只限于盖章了事。因此，只有各方面共同重视这个问题，继续教育工作才能真正做到有意义。
二、会计专业技术人员继续教育的重要性。
（1）不断发展的社会市场经济、新生经济事物的出现要求会计专业技术人员必须具备与时俱进的业务能力。例如，7月财政部印发的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，要求行政事业单位拟于1月1日起在各级行政事业单位试行实施。2018年8月财政部再次印发《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》，要求着力加强对新准则的培训，确保实施过程中“不走样”。这一准则的实施不仅是和国际接轨，也是全面反映政府财务情况的一大变革，是顺应时代发展的必然经过，因此加强对会计专业技术人员结合实际工作的继续教育极为重要，也是提高会计信息质量的必然要求。（2）财务岗位的重要性要求其工作人员必须具备专业技术岗位的综合素质。任何单位的所有业务活动归根结底都与资金密切相关，资金的合理合规有效使用是财务工作的重中之重，这就必然决定了财务岗位的重要性，从而对在财务岗位工作人员的要求也必然更高，不仅需要具备基本的道德素质修养，更需要其具备扎实的财务专业知识。社会经济发展，变革必然随之而来，会计人员专业知识不新不强，必然无法为会计主体提供真实有效的经济信息。（3）对会计专业技术人员继续教育是会计法规的要求，是提高会计人员队伍综合素质的需要，是会计人员自身发展和自我完善的需要。财务管理是一个单位内部管理的中枢，会计工作的一个重要职能就是反映单位经济活动情况，为单位内部使用者和外部使用者提供准确有价值的会计信息，这就要求会计工作人员的及时学习更新的专业知识，跟得上相关政策法规的变化。同时一名优秀的会计专业技术人员所具备的专业知识不应该只局限于眼前工作的需要，更应该具备所服务会计主体未来发展方向的需要。
三、如何完善会计专业技术人员继续教育的几点建议。
（1）加强会计人员主管部门对继续教育工作的监管力度。会计人员主管部门应当充分发挥其监管作用，首先应当对从业人员所服务的会计主体进行监管，继续教育工作不仅是个人的问题，更关系到被服务主体的会计信息质量问题，乃至其提供的经济信息影响整个社会使用者的判断，因此会计人员主管部门应当将继续教育工作作为强制规定要求各会计主体。其次应强制要求会计从业人员，例如未及时进行教育或超额完成教育进行必要的奖惩。
（2）增强对会计人员所在单位对继续教育重视程度的约束力。要求会计人员所服务单位应当将单位会计人员的继续教育工作当作单位各项年检工作的一个必要组成部分，这也是对单位自身提供的会计信息质量的一个保证。
（3）提高自身重视程度。会计从业人员自身认识到继续教育的重要性是继续教育工作得以开展并有效进行的基础。每一名从事会计工作的工作者都应当认识到继续教育的重要性，一个优秀的会计专业技术从业人员，应当对自己有终身学习的要求，变被动学习为主动学习；经济形势的迅速发展，也要求会计人员必须及时掌握最新的专业知识。如若自身不重视新知识的学习，被淘汰将是必然。
（4）提高培训机构含金量和综合能力。首先培训机构必须是经负责会计人员继续教育主管部门承认的组织，对培训机构开展的培训课程进行监督审核，对培训机构的老师的资质进行审核；其次培训机构老师的水平不仅要有扎实的理论基础，更应该有丰富的实际工作经验，第三，安排的培训课程应当针对不同的会计人群和财务岗位，细化培训课程，课程内容贴合最新政策法规要求，并能结合具体业务实际，使接受教育人员真正能够学有所用。
（5）改变培训方式，培训方式多样化，按需施教。充分有效利用互联网的优势，分类设置针对不同会计群体的网络课程，将最新政策要求解读及实际应用及时发布学习课程，会计人员可根据自身需要随时学习，最终达到把为了完成教育而学习变成为了实际工作而有意义的主动学习。培训的方式也不应只局限于考试通过、论文发表等，应当把税务部门、财政部门举办的具体业务培训工作会等也作为继续教育的方式，真正做到学有所用。
参考文献。
［1］中华人民共和国财政部人力资源社会保障部《关于印发会计专业技术人员继续教育规定》的通知［z］.财会〔2018〕10号.
会计是一门实践性较强的学科，会计专业的人才培养目标就是使学生成为满足社会和企业发展需要的实用技能型人才。本文首先对影响现阶段会计专业有效性的因素进行了分析，然后提出了几点针对性的改进对策，希望能为提高会计未来的发展提高有效性帮助。
会计专业的是以培育应用型人才为主要目标的，改革要求培育出的会计专业人才除了要具备必要的会计专业基础知识之外，还要具备一定的实践能力和管理能力。从目前我国会计专业的现状来看，还有诸多因素制约着会计专业有效性的提高，需要采用有效的措施予以改进和解决，为培养满足社会发展需要的会计人才提供良好的发展环境，真正实现职改革，使质量得以提升。
一、影响会计有效性的因素。
(一)落后的理念。长期以来，财会行业没有像其他职业那样受到重视，并且在社会上没有得到广泛的认可，这样的现状导致部分社会群体对财会这个行业在思想观念上出现偏差，再加上面对知识基础和综合素质较差的学生，缺乏信心和积极性。在开展教学工作的过程中，会计专业总是把大部分精力都放在专业基础知识的讲解和记忆上，而忽视了学生会计专业实践能力以及职业道德素质的培养，教师作为会计课堂教学的主导，学生的主体作用没有得到充分的发挥，在这样的教学理念下，学生的知识结构得不到优化，甚至对整个课程都缺乏正确的认识，更谈不上会计职业能力的提高，严重降低了会计专业的有效性。
(二)固化的模式。长期以来，会计大多是采用“粉笔+黑板”的单一模式，学生存在很大的被动性，课程考核方式也比较单一。会计专业教师在开展教学工作时没有结合学生的实际情况以及市场对会计人才的能力需求，导致部分会计知识对于学生来说并不实用，不符合职业院校“以就业为导向的实用技能型人才”的培养目标，导致培养出来的学生难以满足社会和企业发展的实际需求，影响财会的就业。
(三)综合素质不高的模式。目前影响会计专业教学有效性的另一个重要因素就是会计专业师资队伍综合素质不高，主要是由于以下几个方面的原因，第一，绝大部分会计是从毕业直接走上工作岗位的，理论基础比较扎实，但是缺乏必要的实践经验，教学水平不高;第二，资历较老的教师对于新知识掌握的不够扎实，不能灵活运用新型的教学方法，难以满足职业院校会计专业学生的学习需要。第三，学校外聘的一些高技能会计人才虽然具备丰富的实践经验，但是缺乏一定的理论基础，教学水平也比较差，影响了总体质量。
二、提升会计专业有效性的对策。
针对以上影响会计专业教学的因素，更要加强会计专业的改革模式，采用有效措施优化会计专业模式，提高有效性。
(一)以市场为导向优化会计结构。在现代的背景下，要想提高会计专业的有效性，首先必须优化体系结构，以市场需求为导向对课程结构进行优化，树立现代化的人才培养目标。首先，在进行会计专业教学目标和课程体系设置时要做好前期市场调查，明确市场对会计专业人才的需求现状和职业技能要求，以培养社会和企业需要的.技能型人才为根本目标，进行课程结构的优化，积极推行“教、学、做”一体化的会计专业教学模式，营造良好的学习氛围。另外，还要对会计专业教材内容进行改革和创新，合理的安排理论课程和实践课程，从重视“会计理论知识”向重视“会计专业技能”转变，将理论知识融入到教学实践活动当中去，重点培养学生的实践操作能力，从而使会计专业学生的职业水平得到提升，人才培养目标也得以实现。
(二)丰富方式。根据目前财会的身心发展特点，传统“黑板+粉笔”的模式已经不能满足会计专业学习和发展的需要了，因此会计专业要不断丰富改革方式，激发会计对自己行业的兴趣，以提高专业的有效性。比如可以采取项目教学法、体验式教学法、情境教学法、案例教学法，以及基于会计职业技能竞赛的教学方法等，为学生提供更多的自主学习和参与会计实践的机会，从而增强会计的专业实践能力，实现会计人才培养目标。
(三)加强建设。针对目前会计专业师资队伍综合素质不高的问题，需要加大力度进行会计师资队伍建设。首先，要对现有会计专业教师进行教育培训，巩固其专业理论知识，提高技能。还要组织教师参与校外实践，鼓励教师进行顶岗实习，以获取更多的实践经验，并将其应用到教学实践当中，从而提高教学质量。其次，职业院校可以邀请合作企业中高技能的会计人才来校担任兼职讲师，为学生传授专业的会计实践经验。另外，学校要鼓励会计专业教师参加专业技术考试，切实加大“双师”型教师的培养力度，提高会计专业师资队伍的整体水平，为会计专业教学有效性的提升奠定基础。
(四)构建和完善实训模式。会计是一门实践性较强的学科，因此要加强实践基地建设，为会计专业学生参与实践活动提供物质基础。校内模拟实验室要资料、设备齐全，并且及时更新，随时为学生开放，满足会计专业学生实践学习的需要。加强校企合作，为临毕业会计专业学生提供顶岗实习的机会，让学生在真实的环境中学习会计知识，进行会计操作，从而提高学生的专业实践能力。
三、结束语。
综上，由于受观念、改革模式等多方面因素的影响，目前会计专业有待改善。为了提高会计专业的有效性，要以市场为导向优化会计课程结构，丰富会计实践方式，还要加强会计师资队伍建设，建立校内外实训基地，从而培养出满足社会和企业发展需要的会计专业技能应用型人才。