ID：9228496
时间：2024-01-14 19:21:12
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同志们：
2021年以来，xx各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实中央和省委、x委的部署要求，精心组织开展庆祝中国共产党成立100周年活动，扎实深入开展党史学习教育，圆满完成x县乡党委换届和村（社区）“两委”换届工作，党组织和党员在xxxx和疫情防控等中心工作中经受住了检验、发挥了作用，基层党组织的政治功能和组织力进一步增强。但是，我们也要清醒的认识到xx基层党建工作还存在“部分领域基层党建责任没有完全压实，工作进展不平衡；‘第一议题’‘三会一课’等制度执行不严；党务干部队伍综合素质不高；党建工作特色亮点不多；部分干部担当尽责不够，干事创业精气神不足”等问题。对2022年xx的党建工作，我讲四点意见：
第一，坚持主题年推进，推动基层党建全面强起来。xx各级党组织要切实提高政治站位，始终把基层党建工作作为长远之计和固本之策，坚持问题导向，突出重点难点，推动各领域党建全面进步、全面过硬，为xx高质量发展提供坚强组织保证。要认真贯彻落实xx党代会提出的实施“基层党建高质量发展五年行动计划”，将2022年确定为“基层党建质量xx年”，持续深化“抓党建促乡村振兴、抓党建促xxxx、抓党建促基层治理、集体经济强村、创建全国文明城x先锋、党务干部素质提升”等8项行动，拓展实施“村民小组党支部规范化建设、城x党建全域提升、抓党建促模范机关建设、旅游地区服务党建、‘两新’组织覆盖、红色教育品牌创建”等7项工程，不断提高基层党建质量。要大力推广“项目工作法、一线工作法、典型引领法”，全领域制定党委（党组）书记抓基层党建工作责任清单，全面推行基层党建“书记领航项目”，坚持“一月一重点、一季一调研、半年一推进”和“基层党建现场推进会”制度，实行清单化管理、项目化推进、定期化调度、一线化督办、现场化检验，将党建重点任务逐一落实到位；要聚焦乡村振兴重点地区、边境地区、旅游景区、工业园区，建成一批可推广、可复制、示范带动作用明显的基层党建示范点，挖掘选树一批致富带头人、守边卫士、工作标兵、岗位能手等优秀典型，以先进带动后进、以典型引领全面。要着力发挥党建述职评议考核的“指挥棒”作用，严格述职评议考核结果运用，切实将基层党建工作量化成“硬指标”，全面压实党建责任，推动基层党建工作全面强起来。
第二，坚持实干实效，全面加强干部队伍作风建设。办好xx的事，关键在党，关键在人，关键在干部。干部作风建设是决定我们事业成败的关键，加强新形势下干部作风建设至关重要。当前，在xx干部队伍中不同程度存在着“精神不振、锐气不足、作风不实、思想解放不够、改革创新本领不高、攻坚克难决心不大”等作风问题，制约了xx经济社会发展。xx各级党组织必须高度重视，要结合学习贯彻党的十九届六中全会精神和xx党代会、xx党代会精神，在xx党员干部中广泛开展“解放思想大讨论”“作风建设大比拼”活动，扎实开展“争做xxx式的好党员好干部”主题实践活动，大力弘扬xxx精神，着力整治“庸懒散软慢”等作风突出问题，着力解决好干部“精气神”和干事创业问题，教育引导党员干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和“不为困难找理由、只为发展想办法”的工作理念，提信心、转作风、重实干、创佳绩，以硬担当落实硬任务、以硬作风啃下硬骨头、以硬本领实现硬目标、以硬业绩推动xx高质量发展。
第三，坚持党的领导，扎实抓好人大、政府、政协换届工作。目前，在xx各级党组织和各单位部门的共同努力下，xx个x（x、x）、xx个乡镇已完成xx人大代表选举，xx两级换届人选基本就位，正在开展x人大代表、政协委员提名、推荐、协商、考察等工作，xxxxxx将于近期到xx开展人大、政府、政协换届考察工作，可以说xx人大、政府、政协换届工作进入了关键时期。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，主导政策制定、人事安排、代表委员产生、大会选举、严肃换届纪律等，做到全程领导、全程把关，确保x县乡人大、政府换届选举和x县政协换届选举工作在党委的统一领导下依法按章有序进行。各级组织部门要发挥职能作用，当好党委参谋助手，加强与纪检监察机关和宣传、统战、政法等部门协作配合，加强与人大、政协有关部门沟通联系，共同做好换届工作。要坚持依法按章办事，人大、政府换届必须严格贯彻执行宪法和选举法、地方组织法、代表法等法律法规，政协换届必须严格贯彻执行政协章程，要善于运用法律和章程解决选举中遇到的问题，善于通过法律程序实现党委主张。要严明换届纪律，认真开展换届风险研判和换届风气评估，突出重点、分层分类、精准做好干部思想教育工作；要全面畅通信访举报渠道，对换届中违规违纪问题快查快办、严肃处理、形成震慑；要认真开展换届风气巡回督查，及时发现和解决换届中存在的问题，确保换届清明清正清新。
第四，坚持党建引领，毫不松懈抓好疫情防控。当前，xx、xx疫情防控形势依然严峻复杂。xx月xx、xx日晚，省委xx书记两次主持召开疫情防控工作专题会议，xx书记强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决落实防控责任，毫不放松、科学精准做好疫情防控工作，坚决遏制疫情反弹蔓延。我x的xx、xx两个县（x）处在疫情防控的最前沿，xx“外防输入、内防反弹”的任务艰巨。xx各级党组织必须时刻保持清醒头脑，充分认识疫情防控的严峻性、复杂性、长期性，坚决克服麻痹思想、松劲心态，坚决扛牢压实防控工作责任，切实以严之又严、实之又实、细之又细的工作作风，抓好疫情防控工作。x应对疫情工作领导小组指挥部要保持高效有序运转，各地各单位主要负责同志带头坚守岗位、靠前指挥，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责；x县乡村组五级要积极开展督导检查和自查，及时堵塞防控漏洞、消除风险隐患；卫健系统要做好充分准备，常态化推进疫情防控工作；教育系统严格做好高校和中小学校疫情防控工作，坚决防止疫情发生；各基层党组织、“xxxx突击队”、网格员要严格值班值守，确保发现问题第一时间报告、快速应对处置；xxx、xx县要持续加强边境管控，坚决将疫情阻击在国门之外。要注重统筹兼顾，在抓好疫情防控的同时，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持疫情防控和经济社会发展两场硬仗一起打、两个胜利一起夺。
实践证明，一个地方凡是党建工作做得好的，经济社会也就自然能保持健康稳定发展，一个单位凡是党建工作做得好的，各项任务指标也自然能够按质按量完成。xx各级党组织要全面担负起加强和改进党建工作的政治责任，知责于心、担责于身、履责于行，不断提高党的建设质量，为xx高质量发展提供坚强组织保证。元旦春节将至，各级党组织要用心用情开展生活困难党员、老党员、老干部走访慰问活动，加强对党员、干部和群众的思想引导和感情交流，做到“慰问一人、温暖一户、带动一片”，使走访慰问活动成为凝心聚力的暖心工程。
同志们：
今天召开这次会议主要是总结上半年党建工作情况，对下步工作进行部署。刚才，x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况，谈得都比较具体实在。下面我围绕下半年工作，再讲几点意见。
2020年是全面建成小康社会、脱贫攻坚的结账验收年，也是抗击新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴发后，市直机关坚决贯彻落实党中央和市委的决策部署，下沉社区、深入一线，与广大社区基层党员干部并肩战斗，成为社区防控第一道防线的重要生力军。
据统计，截至目前，共有x万余名市直机关党员干部下沉社区，全力协助社区做好疫情监测、小区封控、宣传教育、环境整治和困难帮扶等工作，市直机关先后派出两批共x支工作队进驻社区，共筹集各类防控物资x万件、协调和募集资金x万元，提供各类生活保障x万人次，帮扶特殊困难群体x万人次，x万名党员捐特殊党费x万元，工委还专门拨付党费和工会经费x万元。这次疫情检验了市直机关党建工作的成效，提升了市直机关党组织的战斗力，考验了党员干部的政治素质、工作作风和宗旨意识，得到了社区居民的一致好评。
根据市防控指挥部要求，市直机关下沉社区的工作队(组)要慎终如始，根据变化了的新情况，因时因势调整工作重心，精准有序调整工作力量，研究探索常态化下的联系社区、服务群众的有效方式，在打好化解疫后综合症和重振民生保卫战、经济发展战中展现担当和作为。
下半年的工作任务，概括起来是“114”：把握一条主线，瞄准一个目标，聚焦四个重点。
即贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，是落实全面从严治党要求、做好新时代机关党建工作的最新制度成果。要深入领会《条例》精神，全面掌握内容，严格遵守和执行规定，把《条例》纳入党组(党委)理论学习中心组、支部主题党日活动内容，深学细查，对标检视，改进工作。
在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，是政治上的要求;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，是行动上的要求;要把三者有机结合。“让党中央放心”就是要坚持一切行动听指挥，永远听党话，跟党走;“让人民群众满意”，就是要站稳群众立场，强化宗旨意识。建设“模范机关”就是要保持奋发有为的精神状态，在推进机关党的建设和各项事业发展中始终走在前，作表率。
一是突出政治领导力，坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识。各单位要建立市直部门领导定期为党员干部作形势政策报告制度，“七一”前后，机关各支部要普遍开展“强化政治机关意识、做到三个体现”主题党日活动。今年，根据市委安排，将对市直各单位开展巡视工作，机关党委要主动承担巡视发现的机关党建问题整改落实责任。
二要严明政治纪律和规矩。重点加强讲政治，转作风，守纪律教育和监督，把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。
三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高“三会一课”、支部主题党日活动质量，落实民主评议党员、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告制度。机关各级党组织书记全年至少讲1次党课。机关党委要派党委委员参与督促指导支部组织生活会，通过积极健康的党内政治生活，营造风清气正的政治生态。
二是强化思想引领力，推动理论学习入脑入心。
一要持续加强理论武装。学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是要深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神，对机关党建和本系统本领域工作的重要论述和指示批示精神，探索运用“三微一端”和学习强国等平台，不断增强学习的实效性。继续举办市直机关党员干部教育基地规范化建设培训班，提升教育基地教学、管理和服务水平。坚持和完善党组(党委)“思想引领、学习在先”机制，全年集中学习不少于8次，其中集中讨论不少于4次，每半年向工委报告一次学习情况。
二要扎实做好精神文明创建工作。要继续深化文明单位创建活动，做好2017—2019年度市级文明单位考核推荐工作。严格落实意识形态工作责任制，积极稳妥做好舆论引导，特别是要总结宣传好伟大的抗疫精神，激发爱党爱国爱社会主义的持久力量。
三要加强思想政治工作。机关党委要定期向党的机关工作委员会和本单位党组(党委)汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。要积极开展党内激励关怀帮扶活动。认真落实习近平总书记关于关心关爱疫情防控一线人员的重要指示，扎实抓好市委《关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的若干措施》的贯彻落实，体现组织的温暖。
三是提升基层组织力，锻造坚强有力的基层党组织。
一要建强基层党组织。健全组织体系，优化组织设置，继续深化“红旗党支部”创建活动。加大对全市性行业协会商会党建工作的领导指导，实现党的组织和党的工作全覆盖。今年是第八届“党建工作先进单位”考核表彰年，工委将综合运用两年的考核结果报考核领导小组审定，“七一”前夕，提请市委召开市直机关庆祝建党99周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。
二要严格党员日常管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，突出“从严”要求，做好党员管理。严把党员发展关，注重在基层一线和业务骨干中发展党员，特别是做好在疫情防控一线发展党员工作，稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理，特别是有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。
三要健全干部下沉联系服务群众机制。全市组织部长会议提出，要建立机关干部下沉社区和联系点机制，市委正在研究制定机关党员干部下沉村(社区)的指导意见，推动党员志愿服务、干部下沉社区工作常态化、制度化，希望大家按照要求抓好落实。
四要扎实做好群团和统战工作。坚持完善党建带群建，积极倡导全民健身，持续深化“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。组织开展青年读书会、志愿服务系列活动，推动“五四”青年座谈会常态化、制度化。持续开展恒爱行动、最美家庭、“巾帼建功”等活动。认真落全市统战部长会议精神，做好市直机关统战工作。
四是增强作风纪律约束力，营造良好政治生态。
一要大力纠治形式主义官僚主义。深化拓展“基层减负年”工作，聚焦“三不”(不担当、不作为、不负责)，紧盯“三假”(假作为、假落实、假政绩)，巩固“三减”(减文、减会、减过度检查)，进一步巩固专项整治成果，全力保障疫情防控、脱贫攻坚等工作，集中整治群众反映强烈的突出问题，对顶风违纪从严查处、通报曝光。
二要坚持把纪律挺在前面。扎实开展市直机关第21个党风廉政建设宣教月活动。紧盯关键少数、关键岗位，严格日常监督，尤其是要发挥好机关纪委的作用，抓早抓小、防微杜渐。认真处理信访举报，开展谈话提醒、约谈函询，加强违纪违法案件审理和回访教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要加强党内民主监督。要大力推进党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与讨论党内事务的途径，落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。各单位全年至少召开一次机关党员干部大会，听取本单位主要负责人通报工作情况。
(一)牵紧主体责任这个“牛鼻子”。市委书记x同志在市委党建工作领导小组会议上强调“各级党委(党组)要强化责任担当，层层传导压力，推动工作落实落地”。党组(党委)要承担抓机关党建的主体责任，党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责，班子成员落实好“一岗双责”，认真履行分管领域管党治党责任，机关党委书记要聚焦主责主业，做到有思路，抓落实，敢担当。党支部书记要守“主阵地”，种好“责任田”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)抓住党务干部队伍这个“关键人”。按照《条例》规定的2%的比例选优配强机关党务干部，凡是设立机关党委的，必须设立机关纪委，落实机关纪委书记由机关党委副书记担任规定。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等各类培训班，做到支部书记培训全覆盖，支部书记培训不少于两天。加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流，把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考，及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型。
(三)用好督查考核这个“指挥棒”。督查考核是推动工作落实的重要手段，工委现在全覆盖的检查考核全年只有一次，平时以督查为主。今年将开展对党的重要制度执行情况、全面从严治党责任落实情况等方面督查，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明察暗访相结合转变，从单纯找问题向调研指导工作转变，推动机关党建工作责任落实到位。
(四)激活改革创新这个“动力源”。深入分析和准确把握机关党建工作的规律和特点，加强调查研究，把握党建规律，形成具有部门特色的党建工作品牌。要分层分类选树一批典型，特别是选树宣传一批在疫情防控工作中做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员，形成创先争优的浓厚氛围。
同志们：
大家好！今天我第一次来气象局，主要有两个目的，一是和大家见个面，相互认识一下。二是对双管单位党建工作进行调研。刚才，通过的初步了解，我认为气象局整个班子精气神足，党员活动室布置规范、设施齐全，党支部作用有效发挥，党组织书记牢记主责主业，以身作则、率先垂范，组织党员干部开展“三会一课”、“3+x”主题党日、党建促脱贫等活动。可以说，这些扎实的党建工作，为气象局更好更优服务全县大局提供了有效的组织保障。再此，我代表县委，向气象局全体干部表示诚挚的感谢！同时也希望你们再接再厉，坚持党建引领，进一步提升政治站、强化政治建设、打造过硬班子、锤炼干部队伍，全面提升双管部门党支部建设标准化、规范化水平。既然是调研，我就借此机会谈谈我对党建工作的一些认识和看法，以供大家在参考。
首先，统筹推进“四个伟大”，必须强化伟大工程这个根本性政治保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党摆在重要战略位置，以高度的政治自觉和坚定的政治勇气推进党的建设，形成一系列突破性的理论和实践创新成果，开辟了管党治党的新境界，实现了党心民心大凝聚。在去年全国组织工作会议上，习近平总书记指出：中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。当前我们党面临的“四大危险”“四大考验”依然存在，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。统筹推进“四个伟大”，必须强化伟大工程这个根本性政治保证，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中；必须结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来推进党的建设新的伟大工程，确保党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，始终成为坚强领导核心。政治上的坚定和行动上的自觉源于理论上的清醒，各级党员干部，尤其是党员领导干部一定要不断强化理论武装，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升抓好党建工作的政治站位，增强抓好党建工作思想自觉。
其次，抓好党建工作是助推“四县”建设的现实需要。当前，我县经济发展、社会事业正处于爬坡上坎、追赶超越的关键时期，从思路目标、方法路径到载体抓手，我们都已经非常明确，城乡建设的加速、生态形象的提升、农业发展的转型、发展瓶颈的破解、民生事业的落实、和谐稳定大局的维护等都非常清楚明了。现在需要的是各级，尤其是各级党组织和党员干部的担当精神，去组织推动和深度落实，需要的是进一步激发各级党组织和广大党员干部的信心斗志，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，不断把我县各项事业再次推向新的高度，这就要求全县各级必须从理论武装上、政治站位上、思想认识上、组织引领上、作风保障上持续发力、久久为功，发扬党建思维、用好党建抓手、优化党建载体、凝聚党建力量，以党建工作的全面过硬，助推 “四县”建设、加速追赶超越。
再次，抓好党建是时代赋予我们的历史使命。党的书记抓党的建设，是第一责任，是分内之事，天经地义、责无旁贷。习近平总书记强调：要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，抓党建不合格的，就不能当“一把手”，就不能当党委书记、党组书记。长期以来，一些基层党组织在抓党建工作的过程中，形成了一些有效的经验做法，对加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设起到了重要作用。但与此同时，出现了基层党建工作形式大于内容、口号淹没实践等现象，这些不良倾向导致基层党建工作越抓越虚、越抓越弱。新的形势任务要求，各级必须走出抓党建就是开开会、发发文、挂挂牌的认识误区，从思想和行动上解决好抓党建与促发展“两张皮”的问题，使党建工作与全县的中心工作在指导思想上相一致、目标要求上相呼应、工作举措上相协调，真正做到抓党建与促发展“两手硬”、“两不误”。 党组书记要始终树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，认真履职，自我加压，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，确保高标准、高质量完成党建工作的各项任务。要夯实党政班子成员的责任，将党建工作任务层层分解，责任到人，形成了党委（组）书记亲自抓、支部书记具体抓、班子成员协同抓、全体党员人人参与抓的良好工作格局。
习近平总书记指出，“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。加强党的基层组织，关键在于从严从实建强班子、带好队伍、创新载体、落实制度。
一要建强班子，提升引领力。班子强，党就强，班子弱，党就弱。必须把建好班子作为固本培元的首要任务，突出政治建设首要位置，强化政治首要引领。紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼”目标，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，持续强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保把旗帜鲜明讲政治融入到牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”中。党政班子成员要在重大原则问题和大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，对党中央决策部署不折不扣落实落细。要带头倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，建立健康的工作关系。要认真贯彻民主集中制，服从组织决定和组织分工，始终做到把讲政治始终贯穿于整个学习、生活、工作中。
二要带好队伍，提升战斗力。要用好思想建党这个“法宝”，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为组织生活“第一课”，充分用好“人文太白慢城讲坛”“党员学习教育读书会”等抓手，紧扣理想信念、规矩规章、角色认知、群众观点、廉洁意识、担当精神来开展学习教育培训，帮助党员干部集中解决思想深处存在的问题，促使党员干部拧紧“世界观、人生观、价值观”这个总开。要定期组织党员干部重温党章，学习纪律处分条例、问责条例等一系列重大法规制度，真正把一条条规定刻在心里，使铁的纪律转化为自觉遵循和日常习惯。要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，把政治坚定、作风过硬、能力突出的青年骨干培养成为党员，把青年党员培养成为单位的模范先锋和有生力量。要选优配强基层党组织书记，特别要着力把思想政治素质好、群众工作能力强、组织协调能力强、业务骨干中的优秀党员干部，选拔配备到党的基层组织书记的岗位上，着力把党支部建成开展工作、推动发展的坚强战斗堡垒。
三要创新载体，提升组织力。要严在日常、管在平时、抓在要害，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，烧旺党性锻炼熔炉，认真落实“三会一课”制度，规范组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员定期向党组织汇报，组织广大党员常过“政治生日”常作“政治体检”。要组织党员开展广泛开展公开承诺践诺以及创建党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目组等活动，经常性开展固定党日、党员志愿服务日等系列活动，组织党员干部积极参加各类社会志愿服务、爱心救助、脱贫攻坚等活动，确保党员干部把先锋作用发挥出来，良好形象树立起来。
四是转变作风，提升发展力。要树立优良作风标杆，在党员干部中大力倡导实事求是的思想作风，坚持一切从实际出发，反对空谈高调、形式主义；强化雷厉风行的工作作风，在推动工作上不推、不拖、不等、不靠；倡导积极向上的生活作风，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；发扬理论联系实际的学风，以知促行、以行促知、知行合一,切实做到深学、细照、笃行。坚持密切联系群众的优良作风，践行好党的根本宗旨。要通过长期反复宣传教育，促使好作风深入人心，让党员干部学有方向、干有目标。要把作风建设的成效体现在群众看得见、摸得着的工作业绩上。要以“钉钉子”的精神，聚焦当前党风政风中的“多”“推”“虚”“浮”等突出问题和集中表现进行专项整治，着力解决党员干部在理想信念、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，让制度成为习惯，让纠风成为常态，促使党员干部以新思路、新举措、新作风推动太白大跨越大发展。
五要落实制度，提升执行力。党的十八大以来，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等一系列党内法规制度出台，制度体系已经形成，关键要抓好执行落实。要突出支部设置标准化、组织生活正常化，管理服务精细化、工作制度体系化目标定位，对各类制度进行全面梳理整顿，精炼形成自身建设、议事决策、服务群众、监督管理等制度，为支部运行画出“路线图”。要结合岗位实际，不断健全完善思想教育、学习培训、纪律作风、监督考核等制度，提升党组织和党员干部贯彻落实中央和省、市、县委决策部署的执行力。
一要主动沟通对接抓党建。鉴于垂直双管单位的特殊性质，单位党委（党组）要按照党组织隶属关系，主动接受县委的领导，在党建工作上加强与县委组织部的沟通协调，增强抓党工作的主动性、预见性和执行力，确保县委决策部署在本系统行迅速传达、高效落实。
二要围绕服务大局抓党建。围绕中心、服务大局是党建工作的核心，也是谋划工作、部署任务的出发点和落脚点。具体到当前，就是要把抓党建与巩固脱贫攻坚成效结合起来，与实施乡村振兴战略结合起来，与深化扫黑除恶专项斗争结合起来。学深弄懂习近平总书记系列重要指示精神和省市县委相关会议精神，突出问题导向，加大整改力度，确保党建工作与推动全县经济社会发展同频共振、共促双赢。
三要结合日常业务抓党建。要把提升业务作为党建工作的立足点和出发点,持续强化党员干部的宗旨意识，教育引导广大党员干部牢固树立立足岗位服务群众的思想，把服务群众的要求贯穿于日常业务之中，不断延伸和拓展业务工作。要在工作受众中倾听民意，在基层一线回望成效，在落后地区提升业务，切实把服务群众的要求融入到本职工作，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压，促使党建工作与业务工作同频共振、相得益彰。
三要坚持问题导向抓党建。麻绳最容易从细处断，堤坝最容易从蚁穴溃。基层党建工作最容易从薄弱环节上出问题。习近平总书记指出，越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织，做好党的工作，防止“木桶效应”。总书记的重要论述，揭示了基层党建工作的一般规律，指出了一些地方存在问题的要害所在。党组织书记要有正视问题的勇气，认真查找问题究竟出在哪里，分析原因，抓住要害。要有解决问题的办法，把握内在规律，有的放矢，对症下药，有针对性地采取措施，一把钥匙开一把锁。要有锲而不舍的作风，知难而进，敢于啃硬骨头，逢山开路，遇河架桥，步步为营，一抓到底。在解决问题中推动基层党建工作全面过硬。
四要细化目标任务抓党建。基层党建工作要抓实抓细，必须目标任务要实要细，为了解决好这个问题，县委组织部每月制定下发基层党建工作任务清单，逐项明确基层党建的任务要求，以红头文件的形式印发到各单位，为各级党组织抓紧抓实基层党建工作提供基本依据。各党委（党组）要结合实际把目标任务进一步细化分解，把责任落实到人，着力提高工作的针对性和操作性，推动规定动作“日清月结”。
我就讲这些，不妥之处，请多包涵，谢谢大家！
同志们：
对2019年的工作及2020年机关党建任务的具体部署，各部门、各单位要结合实际抓好工作落实。过去的一年，市直机关党工委在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省市关于加强党的建设各项部署要求，各项工作创新开展，取得了较好成绩。特别是在我市的新冠肺炎疫情防控阻击战中，市直机关党工委率先响应市委号召，第一时间发出倡议，组织了上千人的机关党员青年志愿者突击队，为疫情防控夺取阶段性胜利提供了坚强组织保证;市直各机关党组织积极发挥战斗堡垒作用，广大机关党员干部下社区、上一线，构筑了阻击疫情输入的牢固防线，充分体现了新时代共产党人的政治本色与责任担当，展示了市直机关党员干部的奉献精神与过硬作风。在此，我代表市委向市直各机关党组织和广大党员干部表示真挚的敬意和衷心的感谢!
2020年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年、决胜之年。特别是当前受疫情影响，我市经济社会发展任务十分繁重，面临着严峻的考验。大家要进一步认清形势，把思想和行动统一到中央、省市和市委的决策部署上来，不断增强责任感和使命感，努力在机关党建工作上开拓创新，积极作为，多出成果。下面，我代表市委，讲三点意见。
带头做到并务实推动“两个维护”往深里走、往实里走，是机关党的建设的首要任务，也是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的政治要求。一要对党绝对忠诚。坚持把锤炼党员、干部特别是党员领导干部忠诚干净担当的政治品格作为机关党的建设基础性工程，紧紧抓在手上。市直各机关党组织要带头发挥表率作用，深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，推动党中央决策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神在全市机关党的建设各环节、各方面落地生根、开花结果。二要深化理论武装。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，作为机关党的建设常态化学习、长效化坚持的必修课。创新学习方式，丰富实践路径，养成良好习惯，坚决做到开展任何工作都自觉同党的基本理论、基本路线、基本方针对标对表，同党中央决策部署和省市要求对标对表，以理论的成熟确保行动的自觉，把机关党的建设自觉融入到xx振兴发展的实践中，在稳增长上挑大梁、在促转型上担重任、在防风险上敢担当，确保习近平总书记重要指示批示精神件件落实、党中央决策部署样样落地。三要保持政治定力。无论在任何时候任何情况下，我们都要始终保持立场坚定、头脑清醒，不断增强忧患意识，发扬斗争精神、提高斗争本领，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，在防范化解风险过程中勇于担责、善于履责，在统筹推进脱贫攻坚、环境整治、疫情防控等急难险重的工作实践中，敢抓敢管、敢战能胜，展现作为、体现担当。
现在，已经进入四月份，我市正处于振兴发展的关键时期，加快复工复产与全面疫情防控的任务十分繁重。市委审时度势，做出了决战攻坚“百日会战”的工作部署，引领推动全市各方面工作抢时间、赶进度，鼓干劲、争上游。我们机关党的建设要主动融入其中，找准自身定位，在统一思想中解放思想，在服务发展中引领发展，全力推动党的政治优势、组织优势转化为推动xx高质量发展的强大动力。一要在促进经济企稳回升中打头阵。今年，受疫情影响全市稳增长的压力非常大，要把促进经济企稳回升、实现全面目标任务作为机关党建工作的着力点，引导和激励机关广大党员干部积极投身到专班抓项目、万人助万企、农村人居环境整治等重点工作中来，在经济发展的主战场担当作为、建功立业。二要在决战决胜脱贫攻坚中有担当。现在，已经到了脱贫攻坚最后发起总攻的时候了，要认真落实我市脱贫攻坚整改实施方案要求，积极参与到脱贫攻坚“百日会战”当中来，切实把“两不愁三保障”等各项帮扶政策落地见效，务实重行、大干快上，把党建资源转化为扶贫资源、党建优势转化为脱贫优势、党建活力转化为攻坚动力，确保贫困群众摘穷帽、除穷根，与全市人民一道步入小康的幸福生活。三要在加快推进城市基层治理中作表率。认真落实机关基层党组织工作《条例》，深入推进机关党组织和党员干部与街道社区等基层党组织共驻共建、互联互动，在“城市能级”工程中实现机关与基层的组织融合、资源整合、感情契合，加快构建“党建+社会治理”新模式，让更多的机关党员志愿者走向社区，在城市基层治理一线发挥表率带动作用，全面提升我们xx城市治理的科学化、精细化水平。四要在全力打造特色党建品牌中创一流。我们市直机关党的建设必须发挥自身优势，立足特点抓特色，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织，进一步激活党支部“神经末梢”，严肃党内政治生活，规范党建基础业务，紧紧围绕xx全面振兴发展谋篇布局，在推动重大任务落实上体现价值，在创新特色树立品牌上多下功夫，建设一流队伍，打造一流作风，提供一流服务，展现一流形象，使我们机关党建工作能够走在全市前列，力争在省市排上名、挂上号。
以狠抓机关作风建设为着力点，进一步创新党员干部管理模式，破解基层党建难题，激发基层组织活力，在全力打造勤政廉洁型机关、敬业奉献型队伍上下功夫，务实推动市直机关各基层党组织全面进步、全面过硬。一要在整治“四风”上主动作为。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，从严执行省市具体规定要求，加大日常考核管理监督，充分发挥万人评议机关作用，加大社会监督力度，深入排查“四风”问题，特别对困扰基层的形式主义和官僚主义问题，要坚决做到发现一处整改一处，以又严又实的组织监督和纪律约束，解决好个别地方、少数干部的消极怠工、庸政懒政等“变相腐败”问题，推动形成求真务实、担当有为的新风正气。二要在全面从严治党上聚向发力。逐级压实党风廉政建设主体责任，把从严履行“一岗双责”落到实处。深刻把握党风廉政建设规律，工作上从严要求，纪律上常抓不懈，教育上灵活多样，积极营造从严治党决心不变、力度不减、尺度不松的高压态势，切实把“严”的主基调长期坚持下去，引导党员干部严格自律，激励党员干部担当作为。三要在联系服务群众上务求实效。坚持以人民为中心的思想，持续巩固和深化主题教育成果，无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、群众立场。通过开展丰富多彩的载体活动，组织引导机关各级党组织和广大党员干部深入社区、深入农村、深入企业、深入群众，下大力气解决好基层和群众反映强烈的突出问题，把得人心、暖人心、稳人心的工作做深做细做活，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
同志们，新时代呼唤新作为，新使命开启新征程。让我们在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，推动市直机关党的建设工作开创新局面、展现新面貌、取得新成效，为加快建设哈长城市群区域性中心城市和实现xx全面振兴全方位振兴贡献更大力量!
谢谢大家。
2019年，是省厅推进“党建强x”行动计划的第一年，也是我局运用党建信息系统进行规范考核的第一年，局机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握xx机关是政治机关的根本定位，落实支部建设各项制度的意识不断增强、基础不断夯实、能力不断提升，机关党建的规范化标准化建设质量不断提高，为完成全年xx项目和各项任务发挥了战斗堡垒作用，提供了坚强有力的组织保证。2020年，xx工作担负的职责更加重大、任务更加艰巨，机关党建如何更加有效地发挥领航定向、凝聚人心的服务保证作用，值得我们深入思考和谋划部署。
下面，根据局党组工作安排，主要讲三个方面问题：
综合平时掌握和年底考核的情况看，主要存在以下五个方面的问题：
一是重数量不重质量。各党支部能够按照支部建设“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议等制度规定的刚性要求，在落实次数上都能够按规定完成，做到每月至少组织x次集体学习、x次党日活动、x次支委会和x次谈心谈话，每季至少召开x次支委会、每半年至少报告x次支部工作情况，每年至少召开x次组织生活会、开展x次民主评议党员，等等。但在落实数量要求的同时，落实的质量有没有同步有所保证，已经成为摆在高质量推进机关党建所要面对的问题。从考核情况看，重数量不重质量是所有支部共同存在的问题和不足。比如，统计数据中，2019年局机关x个在职党支部全年开展谈心谈话共x次，平均每个支部开展x次，远远超过每半年至少开展x次谈心谈话的规定要求，但从上报的记录看，有很大一部分是征求对支部工作意见建议类的谈话，远远没有达到要深入了解党员干部的思想、工作、生活等方面情况的规定要求，在某种程度上流于谈心谈话的形式，质量难以保证。
二是重结果不重效果。当前，全面从严治党已经成为新时代推进各方面建设的压舱石，机关党建工作要求很高、任务很多，各党支部采取统筹兼顾、一会多用的方式，落实支部建设各项制度，正成为一种新常态，但同时也带来新问题。主要表现在支部八项组织生活中，表面上是落实了，但落实过程和效果难以体现和保证，存在“雨过地皮湿”、“水流到地头但渗透不深入”等问题。比如，有的党支部“一会多用”，把党员大会开成了集体学习新思想、支部书记讲党课、廉政和纪律教育、党政联席思想分析等等综合集成的“大杂烩”、“一锅炖”式会议，表面上看，虽然落实了各项制度和各方面要求，但实际上却是为了应付而应付，影响甚至失去了学习教育、讲党课和思想分析的应有效果，存在有名无实的可能。据统计，2019年局机关x个在职党支部共召开党员大会xx次，从中分化出“两学一做”学习教育x次、“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育x次理想信念教育x次思想分析x次支部书记上党课x次领导干部上党课x次微党课x次等，党员大会的内容承载量如此之多，落实结果是有了，效果却大打折扣。
三是重人手不重人头。这个问题存在两个方面的现象。一个是支部党务干部的“抓壮丁”问题，只注意抓“人手”，即安排有人去做党务具体工作就算完成任务，而不注意看“人头”，即没有认真考察承担党务工作的人员，是否具备应有的能力素质和工作经验资历。尤其是有的支部在有新进工作人员、新接收军转干部的情况下，把支部党务工作更换交接给这些“新人”，这些人员因为刚来对局机关和支部情况还不十分熟悉、工作上还没有现成经验、能力上还没有过多积累，承担具体的党务工作往往力不胜任，很大程度上影响了支部党建工作的稳定性连续性，2019年党建考核中排名靠后的支部即存在这个原因。另一个重人手不重人头表现在，党员队伍的教育管理存在薄弱环节，有的支部只会做面上的工作，不善于做个别人的工作，党员教育管理的针对性有效性不够不力，内部不够团结、不够和谐，缺乏凝聚力、战斗力。
四是重业务不重党务。这既是老生常谈的现象，又是不得不提的问题。以前，面对业务与党务“两张皮”的问题，我们通过组织开展“党旗在xx一线飘扬”活动、建立“双汇报双推进”制度、实施“双百分”制考核等工作，已经得到一定程度的改进和解决。但同时，机关党建如何在更高层次上服务于xx高质量发展上，跟得不够紧、贴得还不够实。习总书记强调指出，要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念。我理解，抓党建不是就党建抓党建，而是把党建工作有效地融入中心工作中去，发挥好定向领航、凝聚人心的作用，这才是最大政绩。现在有少数支部书记还没有真正树立这一理念，没有把党内职务当成自己的第一职务，没有把党建职责当做自己的首要责任，仅仅把自己定位成是业务干部，只要把业务工作抓好，就可以一俊遮百丑，在履行“一岗双责”上有所偏差，在如何主动有效落实党建工作上，没有开动脑筋想办法出点子，存在推一推动一动的等靠依赖思想，甚至还会把党务与业务对立起来、割裂开来，认为是添负担、找麻烦，没有深刻认识到党建工作具有强大的思想引领、凝聚人心的正向作用，没有真正看到业务抓得好的往往党建工作也十分出色的相辅相成、互为激励的建设效应。
五是重年终考核不重年中考查。2019年的党建考核中出现的一个现象十分有代表性，不少支部送往机关党委的纸质考核台账十分完备，但党建信息系统里的电子台账却存在较多缺漏，抢补台账应付考核的问题较往年更为凸显。有的支部认为，工作都是做了的，只是因为登记不及时，补台账是正常合理的。有的支部认为，党建考核中的具体事项内容，要有机关党委的通知才能准备相应的台账，没有通知就没有准备。等等。这些现象和认识都集中反映出，少数支部在抓党建工作落实中，只注重年底的考核、不注重平日的养成，只注重党建名次、不注重党建成效，是错误有害的思想倾向和工作导向。考核既是指挥棒，更是责任状，既要看落实了没有，更要看落实得怎么样，不是简单补个台账就可以蒙混过关的事情。
一是对党建工作的认识站位还不够高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。
二是走在前做表率意识还树得不牢。少数支部书记和支委一班人，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为全体党员干部做表率当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有普通党员干部做得具体、抓得扎实。
三是党性观念弱化现象还依然存在。表现出党员意识不强，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。
四是党建工作的方法创新还不够多。抓支部党建的方式方法没有随形势的变化而更新，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，学习方式方法枯燥，教育内容单一，缺乏生机和活力等等。
2019年3月，中共中央下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党建工作提出了7个方面25条意见;2019年7月9日，党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开，习近平总书记出席并讲话，这些都为我们做好机关党建工作指明了前进方向，提供根本遵循。2020年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要指示批示，落实新时代党的建设总要求，以组织实施省厅“党建强x”行动计划为抓手，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，在增强机关党建工作的政治性、融合性、规范性、创新性、纯洁性上持续用力，推动局机关党建工作不断创新、不断突破、不断提高。
(一)突出政治性，握牢机关党建方向盘。一是在提高政治站位中把准定位。把政治建设摆在机关党建的首位，聚焦全面从严治党的时代大背景，聚焦xx机关是政治机关的新定位，聚焦xx机关党建高质量发展的新课题，通过组织实施“党建强x”行动计划，协调推进xx机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设，引导xx干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力在学习贯彻新思想上走在前，在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前，在推动xx高质量发展上走在前。二是在深化主题教育上力求实效。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，常态化推进“两学一做”，以支部为单位，持续开展“三学”、“三问”和“四重四亮”活动，采取组织党员通读1遍党章、读1本红色经典书籍、观看1部红色教育片、上1堂革命传统教育党课、开展主题联学等，组织全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要讲话和指示批示精神，进一步强化理论武装和思想引领。三是在守好意识形态阵地上下好功夫。坚持守土有责、守土尽责，严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、把准导向、建强队伍，牢牢把握意识形态工作主动权。局党组半年分析1次意识形态工作形势，听取1次意识形态工作汇报，组织开展1次xx干部思想动态调查，邀请专家学者作1次意识形态专题报告。各党支部认真落实思想政治工作定期分析报告和谈心谈话制度，针对干部职工思想状况，及时有效加以引导，既解决干部职工思想问题，又解决实际困难。
(二)提高融合性，打造机关党建双引擎。一是全面压实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”，领导干部履行“一岗双责”，召开全市xx机关全面从严治党工作会议，全面部署年度局机关党建工作要点，及时反馈支部书记述责述廉述党建民主测评情况，组织支部书记与局党组签订全面从严治党责任书，强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想烙印，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是确立完善“双汇报双推进双考核”工作机制。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，支部每月同步汇报党务和业务工作进展情况，机关党委同时通报讲评党务工作、提示党建任务，年底继续实行党务业务“双百分”制考核，坚持将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手都要硬”，充分发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用。三是把党的领导融入xx工作全过程。进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动xx工作发展的动力，坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，不断促进党建工作和xx工作相互融合、相互促进。适时总结经验做法，评选各党支部抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例，营造全员抓党建的浓厚氛围。四是找准党建工作服务中心工作的结合点。聚焦贯彻落实“三个区分开来”要求和“三项机制”、推进xx项目xx组织方式“两统筹”、发挥xx“不仅查病，更要治已病、防未病”的建设性作用等方面，找准党建工作推动业务工作的突破口和切入点，探索建立党建和业务融合机制，将机关党建内容作为xx业务知识的一部分纳入干部日常培训、冬夏两季集中整训内容，在完成xx业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。
(三)围绕规范性，提升机关党建内动力。一是以支部高质量落实党建制度推进规范化建设。抓住我局创建市级机关党支部标准化建设品牌的有利契机，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，努力培育出具有标准化品牌效应的机关党支部。同时，注重抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，通过“抓两头、带中间”，探索出以党支部标准化示范点带动机关党组织党建水平全面提升、促进各项工作发展的新路子，全面推进党支部标准化建设。二是以党务干部能力的有效提升推进规范化建设。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等，组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时，利用“微讲堂”开展党务干部培训。坚持在干中学、在学中干，探索建立党支部党务干部选用报告审批制度，选优配强党支部党务干部，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。三是以深化“信息化+党建”探索实践推进规范化建设。持续改造智慧党建信息系统，重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上进行提档升级，推动“信息化+机关党建”工作模式不断成熟完善，确保通过信息技术手段倒逼各党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。同时，结合运用“两微一网”、学习强国等信息媒体，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台，为机关党建规范化提供更多技术支撑。
(四)强化创新性，增添机关党建加速器。一是守正抓实传统载体。按照新条例对我局机关党支部工作实施细则进行梳理完善，对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定，完善机关党建工作监督检查、压力传导、考核评价、结果运用等机制，坚持抓在日常、严在经常，着力解决“上热中温下冷”、“末梢神经”不敏感等问题，赋予组织生活实质内容和思想内涵，切实发挥组织生活对党员的教育引导功能。二是丰富多样组织活动。全面落实党建统一活动日制度，每周五下午为支部统一学习日、每月第三周星期五为全局党建统一活动日，以主题党日、实践活动为平台，组织机关党员参加喜闻乐见的活动，如知识竞赛、入党宣誓、情景党课、演讲比赛、观看视频、参观红色教育基地、与社区党建共建、评先选优等。在元旦春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日开展文化活动，并纳入党建活动常态运行轨道，丰富党建工作人文内涵，增强感染力和感召力。三是结合实际创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，为推动机关党建工作创新发展提供支撑。提高机关党建信息化水平，积极推行使用智慧党建信息系统，发挥好党建工作在线综合信息管理平台的作用。用好机关党支部微信群，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。探索推进党员品牌工程，设立党员责任区，建立党员示范岗，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来，打造机关党建工作新品牌。
(五)聚焦纯洁性，上好机关党建安全锁。一是强化不敢腐的震慑，严肃监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。机关纪委不定期组织对各处室、中心的廉政纪律、工作纪律等尤其是xx现场工作纪律进行明察暗访，确保各项纪律严格执行到位。二是扎紧不能腐的笼子，加强xx廉政风险防控。重新对xx机关廉政风险点进行排查，修订《廉政风险防控手册》和《廉政风险预警防控工作制度》，与驻局纪检组建立嵌入式监督模式等廉政风险防控机制，对所有xx项目实行xx组长、主x廉政谈话，对重点xx项目开展x前、x中、x后“三点监察”和执行xx纪律廉政巡查回访，达到廉政谈话率100%、巡查回访率100%、廉政监督卡回收率100%，扎紧织密廉政风险防控制度笼子。三是增强不想腐的自觉，持之以恒开展党风廉政教育。利用支部学习日、党员活动日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，强化xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律教育，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学、开展到法院旁听庭审、以文话廉等活动，不断上牢拧紧xx干部的廉政思想弦。加强对处级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，在xx监督的日常点滴中规范从x行为，在一言一行中遵守廉洁自律准则，在生活起居中注重家庭家教家风，自觉廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。
同志们：
今天这个会，既是2020年全系统党建工作部署会，又是党建工作业务培训会，同时，也是我给大家上的一堂党课。主要任务是认真贯彻市委全面从严治党部署，进一步增强党组织抓党建促发展的政治意识和责任意识，切实发挥党组织的领导核心作用，达到领会上级精神、熟悉党建业务、明确工作重点的目的。下面，我结合传达学习市委党组(党委)书记党建工作会议精神，讲四个方面的意见。
党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，党和国家的事业发展呈现出一系列“新常态”，尤其是全面从严治党，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。适应新常态，对全面加强党建工作提出了新要求，我们要深刻领会中央精神，进一步强化党建工作的责任意识。
(一)党建工作是贯彻落实全面从严治党的内在要求。习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话，明确提出了从严治党“八项要求”，对落实从严管党治党作出全面部署，特别强调机关党建要落实从严治党要求。省委xx书记多次强调，要深刻把握推进从严治党的着力重点，以更严的措施提升管党治党水平。xxx部门管理着土地和矿产资源，是一个敏感而高危的领域，党组织是各单位的“火车头”和“发动机”，是贯彻落实从严治党要求的主体，起着重要的导向作用。党组织在政治引领、组织发动、责任担当等方面的作用发挥好了，中央和省市委的各项部署就能顺利地延伸下去，就能在全社会实现与党委同心同向、同频共振。大家要充分认识党组织的职责所在，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把从严治党放在心上、抓在手上。
(二)党建工作是解决当前自身突出问题的现实需要。通过“不忘初心、牢记使命”教育教育活动，各级领导班子和党员干部的“四风”突出问题得到有效解决，守初心担使命的意识明显增强，党心民心进一步凝聚。但也要看到，目前系统的党建工作还存在许多不容忽视的问题：一是认不清职责。有的党组织抓党建意识不强，对党组织“是什么、干什么、怎么干”的问题认识不清、把握不准，把方向、议大事、管全局的领导核心作用发挥得不够好。二是管不住思想。有的党组织忽视领导班子和党员干部思想政治建设，“三会一课”制度坚持不好，只管人头、不管人心，导致部分党员的先锋模范作用发挥不明显，甚至出现“吃拿卡要”、“收钱代办事”等问题。三是抓不住重点。有的党组织研究业务工作多，研究党建工作少，战斗堡垒作用发挥不够;有的党组织成员分工不明确，“一岗双责”执行出现偏差，党建工作和党风廉政建设责任制落实不够好。四是落不到实处。有的传达贯彻上级精神搞“上下一般粗”，没有抓实、抓细、抓常;有的以行政决策代替党组织决策。这些问题或现象，导致党组织领导核心作用弱化、虚化、淡化，既制约了党的领导，又影响了事业发展，务必要引起高度重视，切实加以解决。
(三)党建工作是推进我市xx事业发展的重要保证。党组织的执政能力和执政水平，影响和决定着工作的层次和水平。当前，我市xxxx工作正处在改革发展的攻坚期和关键期，落实市委市政府“稳增长、促转型、抓改革、惠民生”措施的每一项工作都是硬骨头。推动我市xxxx事业健康发展，关键在于各级党组织能否充分发挥领导核心作用，抓班子、带队伍，凝心聚力，形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态;关键在于各级党组织能否第一时间领会中央、省市委和省厅党委意图并做出积极响应，为中心任务的完成提供坚强的资源保障;关键在于各级党组织能否充分利用组织优势和植根群众的优势，把握舆论导向，给基层做出榜样，给群众做出表率，广泛形成共识，凝聚各方力量。各级党组织要深刻认识肩负的重要责任，坚持围绕中心、服务大局，始终保持良好的精神状态，真正做到守土有责、守土尽责。
党建工作质量不上去，最根本的是党组织和党务干部业务不熟悉。下面，我就党务工作的一些基本常识和大家作个交流，xx同志还要组织党建制度培训，希望大家积极配合，主动思考。
(一)组织机构设置。如果把中国共产党的组织设置比喻成一个“金字塔”，位于塔尖的是中国共产党中央委员会，是党的最高权力机构，由党的代表大会选举产生，中央委员会设常委。“塔尖”下面的依次是省(直辖市、自治区)、省辖市、县(区)、乡村和村(居)党的委员会。这里介绍一下党委、党组、党支部。党委：“党的委员会”的简称，由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三至五年。一般设书记、副书记及委员，党委下设若干总支或支部。党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。党组设书记、副书记。党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党支部：“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
(二)党务工作概念。从概念上讲，我们把党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务工作统称为党务工作。实际上，党务工作，就是围绕党的建设进行的一系列具体的党内管理活动。党的建设是指党保持和发展党的先进性、做到执政并长期执政而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等。
(三)党务工作原则。党务工作必须坚持四个原则。首先要坚持党性原则，必须从党和人民的最高利益出发来开展党务工作。其次要坚持服务原则，必须按照党章规定和组织要求，坚持为广大党员、基层组织服务，为党的领导和决策服务。第三要坚持准确原则，必须实事求是，在准确把握客观实际的基础上做好党员工作，真正把工作做到位。第四要坚持监督原则，一切党务工作的决定、指示，都要有检查监督，重在落实到位。
(四)党务工作方法。党务工作必须掌握五个基本工作方法。一是群众路线的工作方法。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。二是调查研究的工作方法。通过一定的途径和方法，对领导对象和领导环境进行观察了解，以便获得领导所需的材料和信息，并以此指导整个领导工作的活动过程。三是把握全局的工作方法。要在全部工作和每一项工作的全过程中既要把握住整体又要照顾到各方，确保在全局的统领下各方协调发展。四是检查总结的工作方法。要对工作进行定期或经常性的检查，以检查和总结工作经验，发现和解决存在问题，推进工作不断前进。五是上下结合的工作方法。在部署工作、提出要求时，要把一般性的、面上的号召与发动，同个别性的、深入实地具体指导结合起来，简单的说就是吃透上级的、结合自己的，以达到轰轰烈烈又扎扎实实的工作效果。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织要严格按照《党章》规定，坚持依章施政、按章履职、照章尽责，管方向、管全局，抓大事、抓决策，充分发挥领导核心和主心骨作用。
(一)强化政治功能，坚决贯彻上级决策部署。政治属性是党组织的根本属性。坚决贯彻执行上级决策部署，是各级党组织的首要职责任务。我们之所以强调发挥党组织的政治功能，是因为近年来一些党组织的政治功能有开始弱化的倾向。比如，有的贯彻执行上级的决策部署打折扣、搞变通，甚至搞上有政策、下有对策;有的身为公仆，弱化宗旨，疏远群众，不为群众办实事;有的思想政治工作淡化了，不能发挥党组织的政治优势，对党员的教育管理失之于宽、失之于软;有的开展党组织活动不经常，与中心任务结合不紧密，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力;有的党内生活不严肃、不认真，开展批评与自我批评不深刻。强化政治功能，关键是要以推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化为重点，抓好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障“五个基本”，做到全面进步、全面过硬，特别是要选优配强基层党组织领导班子，加强带头人、党员、党务工作者三支队伍建设，打造坚实基层骨干力量，不折不扣执行好上级的各项决策部署。
(二)强化决策功能，理直气壮抓大事议大事。管方向、管大事，是党组织的重要任务，也是领导核心作用的具体体现。强化党组织管大事议大事抓大事的决策功能，重点要注意几个问题：一是明晰行权边界。党组织要正确履责行权，最要紧的就是划分好党的会议和行政会议的权力边界。当前，各级党组织要认真对照《党章》规定任务，结合各自实际，系统梳理和完善党的会议研究决定事项清单，做到照单履职、依单尽责。二是健全议事规则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，进一步健全完善党组织议事规则和决策程序，严格实行集体议事决策制度，防止党的会议出现“一言堂”的现象，除特别紧急情况外，非经集体研究，个人或少数人无权决定重大问题。三是强化务实执行。对上级重大决策部署、关系群众切身利益的重大问题、影响改革发展稳定的重要工作，要加强对落实情况的监督检查，防止执行走样。在工作中遇到的重大问题、研究的重要事项，该形成文件向上级请示报告的必须及时请示报告，防止各自为政、各行其是。
(三)强化管理功能，从严从实管好干部队伍。干部管理权，是党组织的基本职权。要按照全面从严要求，从思想教育、作风建设、干部选任方面着力，切实解决干部管理失之于宽、失之于软的问题。一是思想教育要严。前期市局召开的党风廉政建设工作会议，明确指出了全系统领导班子和干部职工存在的5个方面突出问题，我也语重心长的和大家进行了交心谈心。各党组(支部)要结合开展政风行风建设专项整治行动，认真梳理本单位干部的思想状况，有针对性地开展思想政治教育工作，建立健全与干部常态化谈心谈话制度，做好思想引导、解疑释惑、提醒帮助等工作。二是纪律约束要严。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。纪律约束不力，管好干部就是一句空话。要健全和落实从严管理监督干部各项制度，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，防止小毛病演化成大问题。要加强党风廉政建设，强化执纪监督问责，狠抓干部作风养成，切实做到在纪律制度执行上没有禁区、没有特区、没有盲区，使制度成为硬杠杠而不是橡皮筋，让党员干部习惯在严格约束下用权，习惯在求真务实中作为，习惯在清新风气中生活。三是干部选任要严。强化党组织在干部选任中的领导和把关作用，严格执行《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”，进一步鲜明用人导向，强化程序意识、规矩意识，着力选拔有思想、有状态、有能力、有实绩的干部，坚决防止和克服选人用人上的不正之风。
(四)强化指导功能，全面加强基层党建工作。抓好基层党建是党组织的一项重要职责，一定要认真履职尽责，切实抓好基层党建工作。一是要增强党建意识。牢固树立抓好党建才是最大的政绩的思想，把基层党建工作夯实、抓好。特别是书记要进一步强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起抓好党建工作的政治责任，彻底改变以往抓党建工作务虚的错误观念，将抓党建放在各项工作的首位，明确主题，认真研究，突出重点，抓出成效。二是要明确党建任务。坚持问题导向，着力解决好当前党建工作中存在的突出问题。要把做好思想政治工作作为重要基础，切实解决好党员干部理想信念方面存在的问题。在加强基层党建工作中，书记要着力解决好党建工作不会抓、抓不好的问题;党员教育管理不到位的问题;基层党组织服务群众能力不强的问题。三是要落实好党建制度。一方面要解决好制度不完善的问题，一些旧制度文件应该及时按照有关要求进行清理，该废止的及时废止，没有规定的要结合实际制定新的制度。另一方面要解决制度执行不好的问题。比如，党员领导干部双重组织生活开展不经常的问题、“三会一课”形式单一等问题，都是今后重点要解决的。把制度都执行好了，各项工作也就有了保障。
今年的党建工作要紧紧围绕贯彻落实党的十九届三中、
四中全会。
精神和习近平总书记关于从严治党的要求，按照省委、市委的决策部署，顺应新形势，适应新常态，推动党建工作服务改革发展中心、服务基层群众，为xxx事业发展提供强有力的思想和组织保障。
(一)着力加强政治业务学习，增强党员干部能力素质。
一是要贯彻落实上级精神。深入开展党的政治纪律和政治规矩的学习教育，重点学习领会习近平总书记系列讲话精神，始终把讲政治作为最基本和第一位要求。认真开展形势任务的学习教育，重点学习贯彻党的十九届三中和。
四中全会。
省委x届x次全会和市委x届x次全会精神，准确把握“四个全面”等内容，做到吃透上级精神，明确工作重点和努力方向。
二是要大力加强业务建设。紧紧围绕解决工作中的实际问题，有针对性的学习深化改革、法治建设、党的建设等相关知识，学习掌握与本职岗位相关的政策法规知识，帮助党员干部掌握履行岗位职责必备的知识技能，不断提高各级党员干部服务发展、推动改革、化解矛盾、维护稳定的能力。
三是要切实坚定理想信念。深入开展理想信念教育、法治教育、革命传统教育、道德教育，引导党员干部做践行社会主义核心价值观的模范。积极主动了解和掌握党员干部职工的思想反映、意见建议和关切诉求，加强人文关怀和心理疏导，并及时向上级组织反馈，有针对性地做好党员群众的思想政治工作。
(二)着力落实从严治党要求，提高党建工作质量水平。
一是严格落实党建工作责任。进一步明确和规范书记及其他领导成员抓党建工作的职责，落实书记负总责，分管领导分工负责，党员干部积极参与的工作制度体系。把党建工作与中心业务工作同谋划、同部署、同考核，着力解决好党组织在机构设置、人员编制、工作经费等方面的问题，为党组织开展工作创造良好的条件。
二是切实落实党建工作制度。制定下发《机关党建工作制度汇编》，切实落实发展党员制度、党员管理制度、党员汇报制度、民主评议党员等制度。科学设置党建目标考核内容，改进考核办法，注重日常考核，加强对发展党员、党费收缴、换届选举、党务公开等日常监督检查，总结典型经验，突出工作实效。
三是认真开展党内政治生活。认真落实“三会一课”制度，实行党内组织生活情况定期通报制度，督促党员领导干部带头参加双重组织生活，党员领导干部全年至少给所属党员上一次党课。深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、反馈意见等渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，进一步增强党组织生活的严肃性、原则性。
(三)着力服务全市发展大局，激发党员干部队伍活力。
一是深化党内创先争优。紧紧围绕全面深化改革、服务保障等重点工作，在党员干部中积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”和“党员服务窗口”、“党员服务标兵”等创建活动，深化创先争优活动，凝聚党员干部思想共识，提高服务中心工作的能力，以一流的工作业绩当好xxxx工作的排头兵。
二是严肃发展党员工作。制定和落实发展党员工作计划，严格工作程序和纪律，提高党员发展质量。健全党内激励关怀帮扶机制，不断探讨新形势下发展党员工作的特色和规律，建立健全发展党员工作制度，坚持发展党员群众评价工作体系，增强党员队伍生机活力。
三是加强党务干部培训。采取集中培训、专题培训等形式，分期分批安排党务干部参加党建理论和业务培训，实行新任党组织负责人上岗培训、专(兼)职党务干部岗位培训等制度，充实完善党务干部知识结构，进一步提高党务干部履职能力和业务水平。
四是从严管理监督干部。突出“政德、为民、担当、实干、公论”先人用人导向，从严管理监督干部，多途径锻炼干部，多方式管理干部，多渠道监督干部。推进全覆盖干部谈心谈话制度，准确掌握干部思想脉搏，加强针对性的思想政治教育。认真落实干部提醒、函询、诫勉规定，及时发现，坚决纠治倾向性问题。完善干部考核评价制度，激励能干事、会干事、干成事的好干部脱颖而出。
(四)着力发挥廉政主体责任，深入推进党风廉政建设。
一是全面落实廉政责任。进一步落实中央和省委、市委关于健全反腐败工作领导体制和工作的部署要求，充分发挥职能作用，推进落实“两个责任”，切实把党风廉政建设和反腐败工作融入党建工作，增强政治自觉和责任担当，按“一岗双责”的要求，严格执行党风廉政建设责任制，健全和完善责任追究办法。严格执行“一案双查”制度，严肃责任追究，确保各级党组织党风廉政建设责任制落到实处。
二是认真改进工作作风。教育引导党员干部严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。深化正风肃纪，持续纠正“四风”问题，整治“庸懒散浮拖”，提升政风行风建设质量，通过查问题、提建议、抓问责等，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，督促各级党组织和党员认真尽职尽责，确保政令畅通。
三是加大案件查处力度。持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的问题和干部，增强反腐败的震慑力。加大违纪案件查办力度，实施有效监督，完善沟通协调机制，形成监督合力。同志们，落实市委、市政府“稳增长”各项措施，推动xxx事业发展进步，是全系统各级党组织的职责所在、使命所在。希望大家进一步找准定位、坚定信心、扎实工作、尽职尽责，切实发挥好领导核心作用，以从严治党的新成效推动xx事业的新发展。
党的建设，简称党的建设。党的建设是马克思主义党建理论与党建实践的统一，是马克思主义党建理论的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
对2019年的工作及2020年机关党建任务的具体部署，各部门、各单位要结合实际抓好工作落实。过去的一年，市直机关党工委在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省市关于加强党的建设各项部署要求，各项工作创新开展，取得了较好成绩。特别是在我市的新冠肺炎疫情防控阻击战中，市直机关党工委率先响应市委号召，第一时间发出倡议，组织了上千人的机关党员青年志愿者突击队，为疫情防控夺取阶段性胜利提供了坚强组织保证;市直各机关党组织积极发挥战斗堡垒作用，广大机关党员干部下社区、上一线，构筑了阻击疫情输入的牢固防线，充分体现了新时代共产党人的政治本色与责任担当，展示了市直机关党员干部的奉献精神与过硬作风。在此，我代表市委向市直各机关党组织和广大党员干部表示真挚的敬意和衷心的感谢!
2020年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年、决胜之年。特别是当前受疫情影响，我市经济社会发展任务十分繁重，面临着严峻的考验。大家要进一步认清形势，把思想和行动统一到中央、省市和市委的决策部署上来，不断增强责任感和使命感，努力在机关党建工作上开拓创新，积极作为，多出成果。下面，我代表市委，讲三点意见。
带头做到并务实推动“两个维护”往深里走、往实里走，是机关党的建设的首要任务，也是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的政治要求。一要对党绝对忠诚。坚持把锤炼党员、干部特别是党员领导干部忠诚干净担当的政治品格作为机关党的建设基础性工程，紧紧抓在手上。市直各机关党组织要带头发挥表率作用，深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，推动党中央决策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神在全市机关党的建设各环节、各方面落地生根、开花结果。二要深化理论武装。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，作为机关党的建设常态化学习、长效化坚持的必修课。创新学习方式，丰富实践路径，养成良好习惯，坚决做到开展任何工作都自觉同党的基本理论、基本路线、基本方针对标对表，同党中央决策部署和省市要求对标对表，以理论的成熟确保行动的自觉，把机关党的建设自觉融入到xx振兴发展的实践中，在稳增长上挑大梁、在促转型上担重任、在防风险上敢担当，确保习近平总书记重要指示批示精神件件落实、党中央决策部署样样落地。三要保持政治定力。无论在任何时候任何情况下，我们都要始终保持立场坚定、头脑清醒，不断增强忧患意识，发扬斗争精神、提高斗争本领，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，在防范化解风险过程中勇于担责、善于履责，在统筹推进脱贫攻坚、环境整治、疫情防控等急难险重的工作实践中，敢抓敢管、敢战能胜，展现作为、体现担当。
现在，已经进入四月份，我市正处于振兴发展的关键时期，加快复工复产与全面疫情防控的任务十分繁重。市委审时度势，做出了决战攻坚“百日会战”的工作部署，引领推动全市各方面工作抢时间、赶进度，鼓干劲、争上游。我们机关党的建设要主动融入其中，找准自身定位，在统一思想中解放思想，在服务发展中引领发展，全力推动党的政治优势、组织优势转化为推动xx高质量发展的强大动力。一要在促进经济企稳回升中打头阵。今年，受疫情影响全市稳增长的压力非常大，要把促进经济企稳回升、实现全面目标任务作为机关党建工作的着力点，引导和激励机关广大党员干部积极投身到专班抓项目、万人助万企、农村人居环境整治等重点工作中来，在经济发展的主战场担当作为、建功立业。二要在决战决胜脱贫攻坚中有担当。现在，已经到了脱贫攻坚最后发起总攻的时候了，要认真落实我市脱贫攻坚整改实施方案要求，积极参与到脱贫攻坚“百日会战”当中来，切实把“两不愁三保障”等各项帮扶政策落地见效，务实重行、大干快上，把党建资源转化为扶贫资源、党建优势转化为脱贫优势、党建活力转化为攻坚动力，确保贫困群众摘穷帽、除穷根，与全市人民一道步入小康的幸福生活。三要在加快推进城市基层治理中作表率。认真落实机关基层党组织工作《条例》，深入推进机关党组织和党员干部与街道社区等基层党组织共驻共建、互联互动，在“城市能级”工程中实现机关与基层的组织融合、资源整合、感情契合，加快构建“党建+社会治理”新模式，让更多的机关党员志愿者走向社区，在城市基层治理一线发挥表率带动作用，全面提升我们xx城市治理的科学化、精细化水平。四要在全力打造特色党建品牌中创一流。我们市直机关党的建设必须发挥自身优势，立足特点抓特色，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织，进一步激活党支部“神经末梢”，严肃党内政治生活，规范党建基础业务，紧紧围绕xx全面振兴发展谋篇布局，在推动重大任务落实上体现价值，在创新特色树立品牌上多下功夫，建设一流队伍，打造一流作风，提供一流服务，展现一流形象，使我们机关党建工作能够走在全市前列，力争在省市排上名、挂上号。
以狠抓机关作风建设为着力点，进一步创新党员干部管理模式，破解基层党建难题，激发基层组织活力，在全力打造勤政廉洁型机关、敬业奉献型队伍上下功夫，务实推动市直机关各基层党组织全面进步、全面过硬。一要在整治“四风”上主动作为。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，从严执行省市具体规定要求，加大日常考核管理监督，充分发挥万人评议机关作用，加大社会监督力度，深入排查“四风”问题，特别对困扰基层的形式主义和官僚主义问题，要坚决做到发现一处整改一处，以又严又实的组织监督和纪律约束，解决好个别地方、少数干部的消极怠工、庸政懒政等“变相腐败”问题，推动形成求真务实、担当有为的新风正气。二要在全面从严治党上聚向发力。逐级压实党风廉政建设主体责任，把从严履行“一岗双责”落到实处。深刻把握党风廉政建设规律，工作上从严要求，纪律上常抓不懈，教育上灵活多样，积极营造从严治党决心不变、力度不减、尺度不松的高压态势，切实把“严”的主基调长期坚持下去，引导党员干部严格自律，激励党员干部担当作为。三要在联系服务群众上务求实效。坚持以人民为中心的思想，持续巩固和深化主题教育成果，无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、群众立场。通过开展丰富多彩的载体活动，组织引导机关各级党组织和广大党员干部深入社区、深入农村、深入企业、深入群众，下大力气解决好基层和群众反映强烈的突出问题，把得人心、暖人心、稳人心的工作做深做细做活，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
同志们，新时代呼唤新作为，新使命开启新征程。让我们在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，推动市直机关党的建设工作开创新局面、展现新面貌、取得新成效，为加快建设哈长城市群区域性中心城市和实现xx全面振兴全方位振兴贡献更大力量!
谢谢大家。
同志们：
刚才，xxx同志回顾总结了2018年机关党建工作，安排部署了今年任务，讲得很全面，工作部署也很具体，体现了区委和党组的要求，符合人大机关实际，我完全赞同，请大家认真抓好落实。
一、要提高思想认识，坚持政治引领不动摇。党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，明确新时代党的建设总要求。区委认真贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署，切实履行管党治党政治责任，保持了风清气正的政治生态。人大既是国家权力机关，更是重要的政治机关。人大机关必须旗帜鲜明讲政治，人大机关干部必须旗帜鲜明讲政治。要把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务，时时事事处处向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐，确保中央、省委、市委和区委的决策部署落地落实。要坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面，围绕区委中心工作来谋划、部署、推进人大各项工作，有力有效推动区委决策部署贯彻落实。
二、要深化理论学习，全面加强理论武装。习近平总书记指出，学习理论上，干部要舍得花精力。去年，我们虽然认真抓了学习教育，但还存在形式单一、效果不佳、干部积极性不够等问题。对这些问题，常委会党组在2018年度民主生活会上进行了认真查摆，提出了整改措施，关键是抓好落实。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，做到全面学、系统学、跟进学。要丰富学习方式，采取专题培训班、研修班、集中轮训等方式，多“走出去、请进来”学习，确保学习成效。要不折不扣落实好“学习日”制度，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化“3+x”集中学习模式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。要综合运用好互联网、移动终端等媒体资源，督促指导机关干部用好“学习强国”“智慧党务”等学习平台，强化干部自学。
三、要严肃组织生活，规范支部建设。党支部是战斗堡垒，是机关建设的重要基础。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，提高民主生活会、组织生活会质量，扎扎实实地开展“三会一课”、支部主题党日等组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度，严格党员领导干部参加双重组织生活制度。
四、要防微杜渐，扎实抓好党风廉政建设工作。习近平总书记在十九届中央纪委三次会上发表了重要讲话，明确提出了当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署要求上来，从小事防起，从细处做起。要时刻绷紧党风廉政建设这根弦，加强廉政警示教育，把从严从紧要求贯穿工作始终，守住底线、不碰红线，干干净净做事、清清爽爽做人。
五、要加强作风建设，不断提升工作效能。党的十八以来，中央持续推进作风建设，出台了一系列的制度和规定。十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记对作风建设提出了新的更高要求。我们要深刻领会总书记重要要求，从严落实中央、省、市、区关于作风建设有关要求。要带头贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省、市、区有关规定，落实区委加强作风建设六项措施，严格遵守各项纪律规定；要持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾，每一名干部都要树牢抓落实的质量和效率意识，做到“马上就办、办就办好”“我的岗位我负责、我的职责我担当、我的工作请放心”，高质量、高效率完成好各项工作；要强化责任意识和担当意识，面对矛盾敢于迎难而上，面对难题敢于挺身而出，把认真负责、用于担当、狠抓落实贯穿于工作的各个环节。
同志们：
党的建设是抓好各项工作的根本。只有牢固树立抓好党建是最大的政绩，切实做好党建工作，才能更好的坚持党的全面领导，提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位，更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚才，机关党委书记×××同志作了党建工作2020年总结，安排部署了2021年工作，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
党的力量来源于组织，组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以，抓好党建就要抓好“学习”关键、“思想”关口和“组织”阵地。
（一）加强学习，筑牢思想基础。新时代应急管理工作包罗万象，涉及很多领域，发挥着防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾作用，与人民群众生命财产安全息息相关，事关改革发展稳定大局。面对新形势、新任务、新要求，作为担负着重要使命的应急人，我们的党员干部，特别是领导班子成员尤其要把学习教育摆在首要位置，坚持全面学、深入学、联系实际学，常学常讲党章党规，不断用党的最新理论成果武装头脑、固化思想，矢志不渝地坚守对马克思主义的信仰、对习近平新时代中国特色社会主义思想和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色；要增强“四个意识”，坚决维护党中央、省委、市委以及应急部、应急厅党委的权威，坚决服从上级党委领导，坚决贯彻落实上级党委各项部署要求，始终在思想上、政治上、行动上保持高度一致；要深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和指示批示精神，真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。
（二）思想引领，凝聚奋进力量。要有效防范化解、应对处置各类事件、灾害，唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的理念，坚持党建工作和应急管理工作深度融合，严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作水平，才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求，才能确保在应对各类灾害时“防得住、化得掉、谋得好、打得赢”。全局上下，务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目标、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推进六大建设的‘123456’总体工作思路”，用党建引领应急服务提质升级，适应大应急大管理格局的新工作模式，着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、服务”五个体系，提高应急管理“基础、救援、协同、保障”四种能力，推进应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估”五项制度建设，以身作则、率先垂范，自觉坚定理想信念、强化宗旨意识、苦练应急本领，努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急尖兵，始终保持应急状态，随时做好抢大险、救大灾各项准备，有力有序应对灾害事故。
（三）夯实阵地，强化队伍管理。支部是党的基础组织、党的组织体系的基本单元、党在社会基层组织中的战斗堡垒、党的全部工作和战斗力的基础。火车跑得快，全靠车头带。目前，我们已经设置1个党组、3个党支部，党组、各党支部务必要发挥领导核心，切实把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，不断促进党支部标准化、规范化建设，提高党支部建设质量；各支部书记更要发挥重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、严抓严管能力，确保队伍始终保持对党忠诚的政治本色，坚持标准化建设取向，创新支部活动形式、丰富支部活动内容，尤其是要认真落实“三会一课”、民主生活会、谈话谈心、请示报告、党员领导干部双重组织生活等制度，积极赋予其新的内容和活力，确保支部委员有能力、支部活动有保障、支部工作有作用、党员干部有激情、支部建设有质量，不断夯实党的组织基础；在党员管理和发展方面，各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强领导干部道德修养教育，着力打造先进单位、模范机关。此外，我们还要加强对党员干部特别是年轻党员干部的教育培养，全力为他们干事创业创造基本条件，使其成为推进应急管理事业发展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。
“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”，这一直都是我们实现“两手抓、两不误、两手硬”目标，进一步做好工作、服务群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责任意识，当好管党治党主体、履行从严治党主责，始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务，牢牢地扛在肩上，紧紧地抓在手中，确保有人管事、有人办事。
（一）不断推进政治建设。要始终保持“两个维护”定力，锤炼忠诚干净担当的政治品格，各党员干部特别是党组成员要时刻坚持对党忠诚，坚决听从党的号召，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要严守政治规矩，在确定应急管理工作思路、工作部署、政策措施和推进落实重要任务中自觉同党的政治路线对标对表，在履行防范化解重大安全风险的政治责任上勇于担责、善于履责、全力尽责，在应对急难险重任务中提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，不断提高新时代应急管理工作的科学性、预见性、主动性；要夙兴夜寐，时刻保持应急状态，随时做好应急准备，以极端认真负责的态度做好工作，胸怀舍我其谁的精神在大灾大难面前挺身而出、靠前指挥；要认真履行全面从严治党主体责任和加强党的政治建设组织领导责任，落实党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责”，坚持把政治标准和政治要求贯穿应急管理工作全过程、各方面，确保政治和业务融为一体、高度统一，全面推进新时代应急管理事业新发展。
（二）不断压实党建责任。局党组要坚决落实主业主责，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，机关党委要在局党组的领导下，切实发挥专责作用，3个支部要扎实抓好党建各项工作，以党的政治建设为统领，坚持党要管党、全面从严治党，着力形成“书记抓、抓书记”、班子成员履行“一岗双责”，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，坚决杜绝政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面淡化、弱化、虚化、软化。在此，我要强调，班子成员要自觉担负起分管领域管党治党责任，真正做到党建工作和业务工作两手抓，同部署、同落实、同考核，坚决防止“重业务、轻党建”现象。
（三）不断完善党建制度。制度作为管全局、管根本、管长远的根本，机关各级党组织要贯彻执行好党章、党纪党规等制度，抓好细化落实，确保制度落得了地、管得了事。要从单位实际出发，不断建立健全学习、培训、民主评议党员、谈心谈话等制度，规范和强化党性锻炼，为加强党建提供制度保障。要严格执行制度规定，既要花功夫定制度、立规矩，更要花气力抓落实、求实效。要强化制度宣传，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化为硬性约束，内化为行为准则。
纪律作风时刻关系着机关干部形象、影响着工作效能，我们必须以“治顽疾”力度确保作风建设抓常、抓细、抓紧、抓实，驰而不息地改善机关工作作风。一是要抓好监督。机关纪委要强化日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、督促各项工作、提出纪检建议等形式，把日常监督做实做细，发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒，带动整个监督体系更加严密、更加有效运转；二是要严处违规违纪。加大日常督察和专项检查，强化选人用人、干部提拔、项目资金、救灾物资、行政许可、执纪执法等关键点位监察力度，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处；要深入开展党性宗旨、党规党纪、优良作风教育、优秀家风教育经常性纪律教育，提升党员干部党性观念和纪律意识；要坚持经常性、常态化剖析问题，引导党员干部汲取教训、严守规矩；要加强对党员干部教育管理，用好监督执纪第一种形态，对存在的问题早发现、早提醒、早处置，防止小毛病演变成大问题；三是严格遵守规章制度。党员干部要带头遵守法律、带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法；要严格遵守执行中央“八项规定”，坚决纠正和防止“四风”反弹；要戒贪欲、谨嗜好、慎交友、去侥幸，身正行端，始终保持共产党人的政治本色和党员的高尚情操；要要遵照执行我局5部分42章工作制度，算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”，过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”，用党性党纪规范言行，遵章守纪，做组织和群众放心的人、信赖的人。
同志们，2021年是贯彻落实党的十九届五中全会精神的之年，是建党100周年年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，结合党建工作，以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力做好应急管理各项工作，为开创机关党建工作新局面，全面完成市委交办的各项工作任务，作出更大的贡献！
2019年，是省厅推进“党建强x”行动计划的第一年，也是我局运用党建信息系统进行规范考核的第一年，局机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握xx机关是政治机关的根本定位，落实支部建设各项制度的意识不断增强、基础不断夯实、能力不断提升，机关党建的规范化标准化建设质量不断提高，为完成全年xx项目和各项任务发挥了战斗堡垒作用，提供了坚强有力的组织保证。2020年，xx工作担负的职责更加重大、任务更加艰巨，机关党建如何更加有效地发挥领航定向、凝聚人心的服务保证作用，值得我们深入思考和谋划部署。
下面，根据局党组工作安排，主要讲三个方面问题：
综合平时掌握和年底考核的情况看，主要存在以下五个方面的问题：
一是重数量不重质量。各党支部能够按照支部建设“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议等制度规定的刚性要求，在落实次数上都能够按规定完成，做到每月至少组织x次集体学习、x次党日活动、x次支委会和x次谈心谈话，每季至少召开x次支委会、每半年至少报告x次支部工作情况，每年至少召开x次组织生活会、开展x次民主评议党员，等等。但在落实数量要求的同时，落实的质量有没有同步有所保证，已经成为摆在高质量推进机关党建所要面对的问题。从考核情况看，重数量不重质量是所有支部共同存在的问题和不足。比如，统计数据中，2019年局机关x个在职党支部全年开展谈心谈话共x次，平均每个支部开展x次，远远超过每半年至少开展x次谈心谈话的规定要求，但从上报的记录看，有很大一部分是征求对支部工作意见建议类的谈话，远远没有达到要深入了解党员干部的思想、工作、生活等方面情况的规定要求，在某种程度上流于谈心谈话的形式，质量难以保证。
二是重结果不重效果。当前，全面从严治党已经成为新时代推进各方面建设的压舱石，机关党建工作要求很高、任务很多，各党支部采取统筹兼顾、一会多用的方式，落实支部建设各项制度，正成为一种新常态，但同时也带来新问题。主要表现在支部八项组织生活中，表面上是落实了，但落实过程和效果难以体现和保证，存在“雨过地皮湿”、“水流到地头但渗透不深入”等问题。比如，有的党支部“一会多用”，把党员大会开成了集体学习新思想、支部书记讲党课、廉政和纪律教育、党政联席思想分析等等综合集成的“大杂烩”、“一锅炖”式会议，表面上看，虽然落实了各项制度和各方面要求，但实际上却是为了应付而应付，影响甚至失去了学习教育、讲党课和思想分析的应有效果，存在有名无实的可能。据统计，2019年局机关x个在职党支部共召开党员大会xx次，从中分化出“两学一做”学习教育x次、“不忘初心、牢记使命”主题教育x次、理想信念教育x次、思想分析x次、支部书记上党课x次、领导干部上党课x次、微党课x次等，党员大会的内容承载量如此之多，落实结果是有了，效果却大打折扣。
三是重人手不重人头。这个问题存在两个方面的现象。一个是支部党务干部的“抓壮丁”问题，只注意抓“人手”，即安排有人去做党务具体工作就算完成任务，而不注意看“人头”，即没有认真考察承担党务工作的人员，是否具备应有的能力素质和工作经验资历。尤其是有的支部在有新进工作人员、新接收军转干部的情况下，把支部党务工作更换交接给这些“新人”，这些人员因为刚来对局机关和支部情况还不十分熟悉、工作上还没有现成经验、能力上还没有过多积累，承担具体的党务工作往往力不胜任，很大程度上影响了支部党建工作的稳定性连续性，2019年党建考核中排名靠后的支部即存在这个原因。另一个重人手不重人头表现在，党员队伍的教育管理存在薄弱环节，有的支部只会做面上的工作，不善于做个别人的工作，党员教育管理的针对性有效性不够不力，内部不够团结、不够和谐，缺乏凝聚力、战斗力。
四是重业务不重党务。这既是老生常谈的现象，又是不得不提的问题。以前，面对业务与党务“两张皮”的问题，我们通过组织开展“党旗在xx一线飘扬”活动、建立“双汇报双推进”制度、实施“双百分”制考核等工作，已经得到一定程度的改进和解决。但同时，机关党建如何在更高层次上服务于xx高质量发展上，跟得不够紧、贴得还不够实。习总书记强调指出，要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念。我理解，抓党建不是就党建抓党建，而是把党建工作有效地融入中心工作中去，发挥好定向领航、凝聚人心的作用，这才是最大政绩。现在有少数支部书记还没有真正树立这一理念，没有把党内职务当成自己的第一职务，没有把党建职责当做自己的首要责任，仅仅把自己定位成是业务干部，只要把业务工作抓好，就可以一俊遮百丑，在履行“一岗双责”上有所偏差，在如何主动有效落实党建工作上，没有开动脑筋想办法出点子，存在推一推动一动的等靠依赖思想，甚至还会把党务与业务对立起来、割裂开来，认为是添负担、找麻烦，没有深刻认识到党建工作具有强大的思想引领、凝聚人心的正向作用，没有真正看到业务抓得好的往往党建工作也十分出色的相辅相成、互为激励的建设效应。
五是重年终考核不重年中考查。2019年的党建考核中出现的一个现象十分有代表性，不少支部送往机关党委的纸质考核台账十分完备，但党建信息系统里的电子台账却存在较多缺漏，抢补台账应付考核的问题较往年更为凸显。有的支部认为，工作都是做了的，只是因为登记不及时，补台账是正常合理的。有的支部认为，党建考核中的具体事项内容，要有机关党委的通知才能准备相应的台账，没有通知就没有准备。等等。这些现象和认识都集中反映出，少数支部在抓党建工作落实中，只注重年底的考核、不注重平日的养成，只注重党建名次、不注重党建成效，是错误有害的思想倾向和工作导向。考核既是指挥棒，更是责任状，既要看落实了没有，更要看落实得怎么样，不是简单补个台账就可以蒙混过关的事情。
一是对党建工作的认识站位还不够高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。
二是走在前做表率意识还树得不牢。少数支部书记和支委一班人，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为全体党员干部做表率当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有普通党员干部做得具体、抓得扎实。
三是党性观念弱化现象还依然存在。表现出党员意识不强，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。
四是党建工作的方法创新还不够多。抓支部党建的方式方法没有随形势的变化而更新，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，学习方式方法枯燥，教育内容单一，缺乏生机和活力等等。
2019年3月，中共中央下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党建工作提出了7个方面25条意见;2019年7月9日，党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开，习近平总书记出席并讲话，这些都为我们做好机关党建工作指明了前进方向，提供根本遵循。2020年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要指示批示，落实新时代党的建设总要求，以组织实施省厅“党建强x”行动计划为抓手，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，在增强机关党建工作的政治性、融合性、规范性、创新性、纯洁性上持续用力，推动局机关党建工作不断创新、不断突破、不断提高。
(一)突出政治性，握牢机关党建方向盘。一是在提高政治站位中把准定位。把政治建设摆在机关党建的首位，聚焦全面从严治党的时代大背景，聚焦xx机关是政治机关的新定位，聚焦xx机关党建高质量发展的新课题，通过组织实施“党建强x”行动计划，协调推进xx机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设，引导xx干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力在学习贯彻新思想上走在前，在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前，在推动xx高质量发展上走在前。二是在深化主题教育上力求实效。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，常态化推进“两学一做”，以支部为单位，持续开展“三学”、“三问”和“四重四亮”活动，采取组织党员通读1遍党章、读1本红色经典书籍、观看1部红色教育片、上1堂革命传统教育党课、开展主题联学等，组织全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要讲话和指示批示精神，进一步强化理论武装和思想引领。三是在守好意识形态阵地上下好功夫。坚持守土有责、守土尽责，严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、把准导向、建强队伍，牢牢把握意识形态工作主动权。局党组半年分析1次意识形态工作形势，听取1次意识形态工作汇报，组织开展1次xx干部思想动态调查，邀请专家学者作1次意识形态专题报告。各党支部认真落实思想政治工作定期分析报告和谈心谈话制度，针对干部职工思想状况，及时有效加以引导，既解决干部职工思想问题，又解决实际困难。
(二)提高融合性，打造机关党建双引擎。一是全面压实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”，领导干部履行“一岗双责”，召开全市xx机关全面从严治党工作会议，全面部署年度局机关党建工作要点，及时反馈支部书记述责述廉述党建民主测评情况，组织支部书记与局党组签订全面从严治党责任书，强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想烙印，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是确立完善“双汇报双推进双考核”工作机制。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，支部每月同步汇报党务和业务工作进展情况，机关党委同时通报讲评党务工作、提示党建任务，年底继续实行党务业务“双百分”制考核，坚持将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手都要硬”，充分发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用。三是把党的领导融入xx工作全过程。进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动xx工作发展的动力，坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，不断促进党建工作和xx工作相互融合、相互促进。适时总结经验做法，评选各党支部抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例，营造全员抓党建的浓厚氛围。四是找准党建工作服务中心工作的结合点。聚焦贯彻落实“三个区分开来”要求和“三项机制”、推进xx项目xx组织方式“两统筹”、发挥xx“不仅查病，更要治已病、防未病”的建设性作用等方面，找准党建工作推动业务工作的突破口和切入点，探索建立党建和业务融合机制，将机关党建内容作为xx业务知识的一部分纳入干部日常培训、冬夏两季集中整训内容，在完成xx业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。
(三)围绕规范性，提升机关党建内动力。一是以支部高质量落实党建制度推进规范化建设。抓住我局创建市级机关党支部标准化建设品牌的有利契机，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，努力培育出具有标准化品牌效应的机关党支部。同时，注重抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，通过“抓两头、带中间”，探索出以党支部标准化示范点带动机关党组织党建水平全面提升、促进各项工作发展的新路子，全面推进党支部标准化建设。二是以党务干部能力的有效提升推进规范化建设。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等，组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时，利用“微讲堂”开展党务干部培训。坚持在干中学、在学中干，探索建立党支部党务干部选用报告审批制度，选优配强党支部党务干部，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。三是以深化“信息化+党建”探索实践推进规范化建设。持续改造智慧党建信息系统，重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上进行提档升级，推动“信息化+机关党建”工作模式不断成熟完善，确保通过信息技术手段倒逼各党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。同时，结合运用“两微一网”、学习强国等信息媒体，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台，为机关党建规范化提供更多技术支撑。
(四)强化创新性，增添机关党建加速器。一是守正抓实传统载体。按照新条例对我局机关党支部工作实施细则进行梳理完善，对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定，完善机关党建工作监督检查、压力传导、考核评价、结果运用等机制，坚持抓在日常、严在经常，着力解决“上热中温下冷”、“末梢神经”不敏感等问题，赋予组织生活实质内容和思想内涵，切实发挥组织生活对党员的教育引导功能。二是丰富多样组织活动。全面落实党建统一活动日制度，每周五下午为支部统一学习日、每月第三周星期五为全局党建统一活动日，以主题党日、实践活动为平台，组织机关党员参加喜闻乐见的活动，如知识竞赛、入党宣誓、情景党课、演讲比赛、观看视频、参观红色教育基地、与社区党建共建、评先选优等。在元旦春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日开展文化活动，并纳入党建活动常态运行轨道，丰富党建工作人文内涵，增强感染力和感召力。三是结合实际创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，为推动机关党建工作创新发展提供支撑。提高机关党建信息化水平，积极推行使用智慧党建信息系统，发挥好党建工作在线综合信息管理平台的作用。用好机关党支部微信群，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。探索推进党员品牌工程，设立党员责任区，建立党员示范岗，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来，打造机关党建工作新品牌。
(五)聚焦纯洁性，上好机关党建安全锁。一是强化不敢腐的震慑，严肃监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。机关纪委不定期组织对各处室、中心的廉政纪律、工作纪律等尤其是xx现场工作纪律进行明察暗访，确保各项纪律严格执行到位。二是扎紧不能腐的笼子，加强xx廉政风险防控。重新对xx机关廉政风险点进行排查，修订《廉政风险防控手册》和《廉政风险预警防控工作制度》，与驻局纪检组建立嵌入式监督模式等廉政风险防控机制，对所有xx项目实行xx组长、主x廉政谈话，对重点xx项目开展x前、x中、x后“三点监察”和执行xx纪律廉政巡查回访，达到廉政谈话率100%、巡查回访率100%、廉政监督卡回收率100%，扎紧织密廉政风险防控制度笼子。三是增强不想腐的自觉，持之以恒开展党风廉政教育。利用支部学习日、党员活动日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，强化xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律教育，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学、开展到法院旁听庭审、以文话廉等活动，不断上牢拧紧xx干部的廉政思想弦。加强对处级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，在xx监督的日常点滴中规范从x行为，在一言一行中遵守廉洁自律准则，在生活起居中注重家庭家教家风，自觉廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。
2019年，是省厅推进“党建强x”行动计划的第一年，也是我局运用党建信息系统进行规范考核的第一年，局机关各党支部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握xx机关是政治机关的根本定位，落实支部建设各项制度的意识不断增强、基础不断夯实、能力不断提升，机关党建的规范化标准化建设质量不断提高，为完成全年xx项目和各项任务发挥了战斗堡垒作用，提供了坚强有力的组织保证。2020年，xx工作担负的职责更加重大、任务更加艰巨，机关党建如何更加有效地发挥领航定向、凝聚人心的服务保证作用，值得我们深入思考和谋划部署。
下面，根据局党组工作安排，主要讲三个方面问题：
综合平时掌握和年底考核的情况看，主要存在以下五个方面的问题：
一是重数量不重质量。各党支部能够按照支部建设“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议等制度规定的刚性要求，在落实次数上都能够按规定完成，做到每月至少组织x次集体学习、x次党日活动、x次支委会和x次谈心谈话，每季至少召开x次支委会、每半年至少报告x次支部工作情况，每年至少召开x次组织生活会、开展x次民主评议党员，等等。但在落实数量要求的同时，落实的质量有没有同步有所保证，已经成为摆在高质量推进机关党建所要面对的问题。从考核情况看，重数量不重质量是所有支部共同存在的问题和不足。比如，统计数据中，2019年局机关x个在职党支部全年开展谈心谈话共x次，平均每个支部开展x次，远远超过每半年至少开展x次谈心谈话的规定要求，但从上报的记录看，有很大一部分是征求对支部工作意见建议类的谈话，远远没有达到要深入了解党员干部的思想、工作、生活等方面情况的规定要求，在某种程度上流于谈心谈话的形式，质量难以保证。
二是重结果不重效果。当前，全面从严治党已经成为新时代推进各方面建设的压舱石，机关党建工作要求很高、任务很多，各党支部采取统筹兼顾、一会多用的方式，落实支部建设各项制度，正成为一种新常态，但同时也带来新问题。主要表现在支部八项组织生活中，表面上是落实了，但落实过程和效果难以体现和保证，存在“雨过地皮湿”、“水流到地头但渗透不深入”等问题。比如，有的党支部“一会多用”，把党员大会开成了集体学习新思想、支部书记讲党课、廉政和纪律教育、党政联席思想分析等等综合集成的“大杂烩”、“一锅炖”式会议，表面上看，虽然落实了各项制度和各方面要求，但实际上却是为了应付而应付，影响甚至失去了学习教育、讲党课和思想分析的应有效果，存在有名无实的可能。据统计，2019年局机关x个在职党支部共召开党员大会xx次，从中分化出“两学一做”学习教育x次、“不忘初心、牢记使命”主题教育x次、理想信念教育x次、思想分析x次、支部书记上党课x次、领导干部上党课x次、微党课x次等，党员大会的内容承载量如此之多，落实结果是有了，效果却大打折扣。
三是重人手不重人头。这个问题存在两个方面的现象。一个是支部党务干部的“抓壮丁”问题，只注意抓“人手”，即安排有人去做党务具体工作就算完成任务，而不注意看“人头”，即没有认真考察承担党务工作的人员，是否具备应有的能力素质和工作经验资历。尤其是有的支部在有新进工作人员、新接收军转干部的情况下，把支部党务工作更换交接给这些“新人”，这些人员因为刚来对局机关和支部情况还不十分熟悉、工作上还没有现成经验、能力上还没有过多积累，承担具体的党务工作往往力不胜任，很大程度上影响了支部党建工作的稳定性连续性，2019年党建考核中排名靠后的支部即存在这个原因。另一个重人手不重人头表现在，党员队伍的教育管理存在薄弱环节，有的支部只会做面上的工作，不善于做个别人的工作，党员教育管理的针对性有效性不够不力，内部不够团结、不够和谐，缺乏凝聚力、战斗力。
四是重业务不重党务。这既是老生常谈的现象，又是不得不提的问题。以前，面对业务与党务“两张皮”的问题，我们通过组织开展“党旗在xx一线飘扬”活动、建立“双汇报双推进”制度、实施“双百分”制考核等工作，已经得到一定程度的改进和解决。但同时，机关党建如何在更高层次上服务于xx高质量发展上，跟得不够紧、贴得还不够实。习总书记强调指出，要牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念。我理解，抓党建不是就党建抓党建，而是把党建工作有效地融入中心工作中去，发挥好定向领航、凝聚人心的作用，这才是最大政绩。现在有少数支部书记还没有真正树立这一理念，没有把党内职务当成自己的第一职务，没有把党建职责当做自己的首要责任，仅仅把自己定位成是业务干部，只要把业务工作抓好，就可以一俊遮百丑，在履行“一岗双责”上有所偏差，在如何主动有效落实党建工作上，没有开动脑筋想办法出点子，存在推一推动一动的等靠依赖思想，甚至还会把党务与业务对立起来、割裂开来，认为是添负担、找麻烦，没有深刻认识到党建工作具有强大的思想引领、凝聚人心的正向作用，没有真正看到业务抓得好的往往党建工作也十分出色的相辅相成、互为激励的建设效应。
五是重年终考核不重年中考查。2019年的党建考核中出现的一个现象十分有代表性，不少支部送往机关党委的纸质考核台账十分完备，但党建信息系统里的电子台账却存在较多缺漏，抢补台账应付考核的问题较往年更为凸显。有的支部认为，工作都是做了的，只是因为登记不及时，补台账是正常合理的。有的支部认为，党建考核中的具体事项内容，要有机关党委的通知才能准备相应的台账，没有通知就没有准备。等等。这些现象和认识都集中反映出，少数支部在抓党建工作落实中，只注重年底的考核、不注重平日的养成，只注重党建名次、不注重党建成效，是错误有害的思想倾向和工作导向。考核既是指挥棒，更是责任状，既要看落实了没有，更要看落实得怎么样，不是简单补个台账就可以蒙混过关的事情。
一是对党建工作的认识站位还不够高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。
二是走在前做表率意识还树得不牢。少数支部书记和支委一班人，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为全体党员干部做表率当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有普通党员干部做得具体、抓得扎实。
三是党性观念弱化现象还依然存在。表现出党员意识不强，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。
四是党建工作的方法创新还不够多。抓支部党建的方式方法没有随形势的变化而更新，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，学习方式方法枯燥，教育内容单一，缺乏生机和活力等等。
2019年3月，中共中央下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党建工作提出了7个方面25条意见;2019年7月9日，党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议在北京召开，习近平总书记出席并讲话，这些都为我们做好机关党建工作指明了前进方向，提供根本遵循。2020年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要指示批示，落实新时代党的建设总要求，以组织实施省厅“党建强x”行动计划为抓手，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，在增强机关党建工作的政治性、融合性、规范性、创新性、纯洁性上持续用力，推动局机关党建工作不断创新、不断突破、不断提高。
(一)突出政治性，握牢机关党建方向盘。一是在提高政治站位中把准定位。把政治建设摆在机关党建的首位，聚焦全面从严治党的时代大背景，聚焦xx机关是政治机关的新定位，聚焦xx机关党建高质量发展的新课题，通过组织实施“党建强x”行动计划，协调推进xx机关政治、思想、组织、作风、纪律五大建设，引导xx干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力在学习贯彻新思想上走在前，在坚决落实党中央和省、市委决策部署上走在前，在推动xx高质量发展上走在前。二是在深化主题教育上力求实效。充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，常态化推进“两学一做”，以支部为单位，持续开展“三学”、“三问”和“四重四亮”活动，采取组织党员通读1遍党章、读1本红色经典书籍、观看1部红色教育片、上1堂革命传统教育党课、开展主题联学等，组织全体党员认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于xx工作的重要讲话和指示批示精神，进一步强化理论武装和思想引领。三是在守好意识形态阵地上下好功夫。坚持守土有责、守土尽责，严格落实意识形态工作责任制，管好阵地、把准导向、建强队伍，牢牢把握意识形态工作主动权。局党组半年分析1次意识形态工作形势，听取1次意识形态工作汇报，组织开展1次xx干部思想动态调查，邀请专家学者作1次意识形态专题报告。各党支部认真落实思想政治工作定期分析报告和谈心谈话制度，针对干部职工思想状况，及时有效加以引导，既解决干部职工思想问题，又解决实际困难。
(二)提高融合性，打造机关党建双引擎。一是全面压实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”，领导干部履行“一岗双责”，召开全市xx机关全面从严治党工作会议，全面部署年度局机关党建工作要点，及时反馈支部书记述责述廉述党建民主测评情况，组织支部书记与局党组签订全面从严治党责任书，强化党内职务是第一职务、党建责任是第一职责的思想烙印，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是确立完善“双汇报双推进双考核”工作机制。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，支部每月同步汇报党务和业务工作进展情况，机关党委同时通报讲评党务工作、提示党建任务，年底继续实行党务业务“双百分”制考核，坚持将业务工作与机关党建工作同部署、同检查、同落实、同考核，做到“两手抓、两手都要硬”，充分发挥党组织在政治上的核心作用和业务上的保障作用。三是把党的领导融入xx工作全过程。进一步拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势，把党建工作的组织资源、组织活力转化为推动xx工作发展的动力，坚持业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，不断促进党建工作和xx工作相互融合、相互促进。适时总结经验做法，评选各党支部抓党建促攻坚克难、抓党建促担当作为的优秀案例，营造全员抓党建的浓厚氛围。四是找准党建工作服务中心工作的结合点。聚焦贯彻落实“三个区分开来”要求和“三项机制”、推进xx项目xx组织方式“两统筹”、发挥xx“不仅查病，更要治已病、防未病”的建设性作用等方面，找准党建工作推动业务工作的突破口和切入点，探索建立党建和业务融合机制，将机关党建内容作为xx业务知识的一部分纳入干部日常培训、冬夏两季集中整训内容，在完成xx业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。
(三)围绕规范性，提升机关党建内动力。一是以支部高质量落实党建制度推进规范化建设。抓住我局创建市级机关党支部标准化建设品牌的有利契机，深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，努力培育出具有标准化品牌效应的机关党支部。同时，注重抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，通过“抓两头、带中间”，探索出以党支部标准化示范点带动机关党组织党建水平全面提升、促进各项工作发展的新路子，全面推进党支部标准化建设。二是以党务干部能力的有效提升推进规范化建设。结合开展领导干部能力建设与综合素质提升高级研修班等，组织开展党建理论培训。在积极选送党务干部外出培训的同时，利用“微讲堂”开展党务干部培训。坚持在干中学、在学中干，探索建立党支部党务干部选用报告审批制度，选优配强党支部党务干部，打造一支政治素质高、业务能力强的党务干部队伍。三是以深化“信息化+党建”探索实践推进规范化建设。持续改造智慧党建信息系统，重点在增强系统统计填报的规范性、及时性、准确性和完整性上进行提档升级，推动“信息化+机关党建”工作模式不断成熟完善，确保通过信息技术手段倒逼各党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。同时，结合运用“两微一网”、学习强国等信息媒体，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台，为机关党建规范化提供更多技术支撑。
(四)强化创新性，增添机关党建加速器。一是守正抓实传统载体。按照新条例对我局机关党支部工作实施细则进行梳理完善，对“三会一课”制度从内容、程序、方式等方面做出具体规定，完善机关党建工作监督检查、压力传导、考核评价、结果运用等机制，坚持抓在日常、严在经常，着力解决“上热中温下冷”、“末梢神经”不敏感等问题，赋予组织生活实质内容和思想内涵，切实发挥组织生活对党员的教育引导功能。二是丰富多样组织活动。全面落实党建统一活动日制度，每周五下午为支部统一学习日、每月第三周星期五为全局党建统一活动日，以主题党日、实践活动为平台，组织机关党员参加喜闻乐见的活动，如知识竞赛、入党宣誓、情景党课、演讲比赛、观看视频、参观红色教育基地、与社区党建共建、评先选优等。在元旦春节、三八妇女节、五四青年节、七一建党节、八一建军节、国庆节等重大节日开展文化活动，并纳入党建活动常态运行轨道，丰富党建工作人文内涵，增强感染力和感召力。三是结合实际创新驱动。围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，为推动机关党建工作创新发展提供支撑。提高机关党建信息化水平，积极推行使用智慧党建信息系统，发挥好党建工作在线综合信息管理平台的作用。用好机关党支部微信群，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。探索推进党员品牌工程，设立党员责任区，建立党员示范岗，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来，打造机关党建工作新品牌。
(五)聚焦纯洁性，上好机关党建安全锁。一是强化不敢腐的震慑，严肃监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。机关纪委不定期组织对各处室、中心的廉政纪律、工作纪律等尤其是xx现场工作纪律进行明察暗访，确保各项纪律严格执行到位。二是扎紧不能腐的笼子，加强xx廉政风险防控。重新对xx机关廉政风险点进行排查，修订《廉政风险防控手册》和《廉政风险预警防控工作制度》，与驻局纪检组建立嵌入式监督模式等廉政风险防控机制，对所有xx项目实行xx组长、主x廉政谈话，对重点xx项目开展x前、x中、x后“三点监察”和执行xx纪律廉政巡查回访，达到廉政谈话率100%、巡查回访率100%、廉政监督卡回收率100%，扎紧织密廉政风险防控制度笼子。三是增强不想腐的自觉，持之以恒开展党风廉政教育。利用支部学习日、党员活动日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，强化xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律教育，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学、开展到法院旁听庭审、以文话廉等活动，不断上牢拧紧xx干部的廉政思想弦。加强对处级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，在xx监督的日常点滴中规范从x行为，在一言一行中遵守廉洁自律准则，在生活起居中注重家庭家教家风，自觉廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。
同志们：
今天的会议是局党委决定召开的。会议的主要目的是庆祝中国共产党建党八十五周年，总结局党委一年来的工作，安排部署2006年党建工作，为谱写人劳社保工作新篇章和实现十一五良好开局提供强有力的政治和组织保证。
刚才××*局长宣读了××*等2名同志加入到党组织和××*等4名同志转为中共正式党员的批复。2名新党员进行了入党宣誓。党组织又增添了新鲜的血液。我代表局党委向他们表示祝贺！希望你们不仅要从组织上入党，还要从思想上入党，时刻不忘入党誓言和履行誓言，做一名名符其实的中国共产党党员。在此，我进一步重申，党组织的大门是时刻敞开的，广大入党积极分子要加强学习，努力工作，不懈奋斗，经受考验，争取早日加入党组织。下面，我就今年党建工作，讲二方面意见：
一、围绕中心抓党建，有力地促进了全局工作开展。
党的建设不仅是一个党的工作理念，更是一个党的工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党的工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。党的建设事关全局，事关全局。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
这次基层党建工作重点任务推进会是经部务会研究同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作重要讲话和指示精神，按照全省基层党建工作重点任务推进会部署，总结经验、分析形势，查找问题、明确要求，推动基层党建重点任务有效落实。
昨天下午，大家现场观摩了×区×社区等4个村级党群服务中心的建设运转情况。总的来看，×区村级党群服务中心规范化建设工作规划细、标准高、特色明，成效比较明显。关于农村党群服务中心规范提升工作，市委×书记、×部长高度重视，多次作出批示，要求对全市农村党群服务中心规范提升。昨天，×部长又对村级组织阵地规范化建设进行了强调，指出要通过阵地这一平台主动为群众提供服务，在提供服务过程中增强村级党组织的政治引领功能。大家一定要从政治的高度看待阵地保障问题，入心入脑，严格按照×部长的讲话精神及印发的《×市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，抓紧抓实。
刚才，×区、×县、×区从不同角度作了典型发言，介绍了抓基层党建的经验做法，会议还印发了经验交流材料，大家要相互学习借鉴。下面，按照部务会要求，我就省委组织部要求、市委安排部署、当前存在问题，重点讲3个方面的意见。
当前，基层党建工作面临新的形势、新的任务、新的挑战，做好基层党建工作，必须保持清醒头脑，在把握大局中找准定位，在聚焦主业中把准方向，在履职尽责中担当作为。
(一)以更高的政治站位贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要讲话和指示精神。党的十八大以来，习近平总书记围绕党的建设根本问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，形成了立意高远、观点鲜明、内涵丰富的党建思想体系。其中，关于基层党建工作的重要讲话和指示精神，是习近平总书记党建思想的重要组成部分，为我们谋划推进工作提供了强大思想武器和根本遵循。
(二)以更坚实的基层基础服务全市中心工作和重点任务。无论是实现省第十次党代会赋予我市“四大战略定位”的重大历史任务，还是加快推进×工作布局、加快实现×奋斗目标，还是推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展，都离不开坚强有力的基层党组织作支撑，离不开全市广大党员干部在各自工作岗位上发挥先锋模范作用。特别是脱贫攻坚，是党中央明确的一项极其重要、极为严肃的政治任务。市委高度重视，四次召开推进会，×书记多次明察暗访、督导检查。×部长多次以不打招呼、不提前通知的方式对部分县(市、区)“党建+扶贫”工作进行暗访督查，并现场提出整改措施。这些都对加强基层党建提出了新的更高要求。我们一定要自觉站位全局、有效服务大局，抓实基层党建，为促进全市经济社会发展和脱贫攻坚提供坚实的组织保障。
(三)以更主动的担当作为破解新形势下我市基层党建难题。近段时间以来，我们多次对基层组织建设进行暗访调研。通过在“点”上用功，在“面”上比较，我们感到，全市基层党建工作总体是好的，有典型、有特色、有亮点。但也不能估计过高，最突出的是五个相差很大。一是平时掌握的情况与基层实际情况相差很大，二是点上工作与面上工作相差很大，三是工作部署与落地生根相差很大，四是工作力度与实际效果相差很大，五是传统领域与新兴领域相差很大，呈现出越到基层越弱的态势。市委出台的政策在基层党支部不落地问题比较突出，不少干部在抓基层组织建设上，做虚功、使偏劲，搞了形式，工作悬浮、空转、棚架，甚至变形走样。具体说来有以下几个方面：政治引领作用弱化问题。个别地方过于强调农村党组织的服务功能，忽视政治引领功能，导致有的村党组织淡化思想政治工作，不愿做不会做群众工作，不敢理直气壮地教育引导群众;有的对各种歪风邪气和非法宗教活动不斗争不抵制。党内组织生活不经常问题。“三会一课”等党内基本制度坚持不好，记录不规范。部分农村基层党组织开展组织生活方式方法过于单一，习惯于读报纸、念文件等，枯燥乏味，缺乏创新，不接地气。基层党务工作力量薄弱问题。村干部队伍还存在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的“三偏”现象，不少乡镇抓基层党建工作的组织委员还兼别的职务，个别县(市、区)抓组织的副部长和组织科长迟迟配不到位，严重影响了各项部署工作的落实。自我发展能力偏弱问题。村集体经济收入方面，“空壳化”问题比较突出，全市90%以上的村无稳定的集体经济收入，自身“造血”功能严重不足。基础保障欠账较多问题。村级组织运转经费仍不能满足农村实际工作需要;村级组织活动阵地未完成“清零”任务，一些阵地不同程度存在着房屋破漏、设施×旧等现象，难以正常使用。“两新”组织党建短板问题。我市作为中组部观测点，社会组织党组织只有×个，覆盖率仅为×%，低于省平均水平，即使是组建了党组织，往往也是有组织无功能、有党员无作用。损害群众利益问题。违反群众纪律、侵犯群众利益的现象还多发易发，基层干部贪污、侵占、截留惠农资金、资源问题多发，小官频贪现象严重。之所以会发生这些问题，与我们组织人事部门在精准工作上下功夫不够、上级政策落实“最后一公里”不畅有很大关系。这些问题解决不好，势必严重影响和削弱党的执政基础。抓基层打基础，不是一般的工作问题，而是政治责任问题，组织人事部门尤其要主动作为、担当尽责，着力解决突出问题，推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
要按照市委“5个2”统一部署，因地制宜、分类施策，坚持重点工作抓提升，难点工作抓突破，创新工作抓特色，基础工作抓短板，常规工作抓规范，一项一项锁定目标、倒排进度，一件一件细化措施、深入推进。
(一)突出“党建+扶贫”这一主线。
抓党建促脱贫攻坚工作是重中之重，要全力以赴。去年以来，全市组织系统实施了六大行动助推“党建+扶贫”计划，取得了阶段性成效。各县(市、区)要按照全省电视电话会议部署，把抓党建促脱贫攻坚作为一项重大政治任务，摆上重要位置。一是抓整顿。目前，全市×个贫困村中还有×个软弱涣散党组织，占全市农村软弱涣散基层党组织的×%。各县(市、区)要按照市委组织部“345”整顿方法，持续深入开展贫困村软弱涣散党组织集中整顿，着力解决党组织带头人不胜任不适应等9个方面的问题，建立起坚强有力的领导班子。重中之重是选优配强带头人。同时，要抓紧提前物色合适的后备干部人选，进行跟踪培养，确保年底前贫困村党组织书记全部从本村产生。二是抓培训。对贫困村党组织书记，要在每年开展集中轮训的基础上，有计划地安排“走出去”培训，让他们开阔视野、增长见识，提高带领群众发展经济、脱贫致富的本领。对普通党员年内也要实现轮训，解决缺信息、缺思路、缺技术等问题。三是抓第一书记。总的看，全市选派的×名第一书记入村工作以来，积极发挥帮扶作用，效果是好的。为进一步把这支队伍管好用好，，各县(市、区)要抓好落实。对第一书记要以正面激励为主，对工作不力、出现问题的要及时提醒、批评教育，注意应召慎召。
(二)把握农村基层党建、城市基层党建这两个重点。
农村基层党建突出问题是瓶颈制约，要扎实解决。×书记在今年的述职评议会上指出我市农村基层党建发展不平衡，还有许多重点难点问题亟待解决，要继续盯住问题、解决问题，持续用劲、不能放松。一是梳理问题。各县(市、区)要通过暗访督导、调研走访等方式，对标市委“5个2”要求进行一次“回头看”，重点看工作进展和成效有哪些、存在问题和不足有哪些，深入分析问题的症结和原因是什么，分门别类梳理，列出问题清单，细化工作责任，提出解决办法。二是解决问题。昨天下午×社区党总支书记于书法同志为大家作了生动深刻的报告。于书法同志作的报告语言平实，内容坦诚，彰显出忠诚担当为民的情怀，聆听后让人受益匪浅。希望大家认真学习借鉴，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，落实“基础在学、关键在做、重点在改、落脚在促”的要求，坚持问题导向，对一些带头人不胜任不适应、班子不团结搞内耗、集体经济薄弱造血功能不足、党员干部致富带富能力不强、村级组织运转保障不足等突出问题，有针对性地列入实施方案，集中推动解决。关于村(社区)“两委”换届工作，各县(市、区)要提前着手谋划，切实加强领导，严格人选标准，把好“入口关”。关于整治“村霸”问题，大家要高度重视，不可等闲视之，这项工作省委组织部还要重新安排部署。三是建立长效机制。各县(市、区)要建立问题早发现、早研究、早解决的有效机制。特别是对那些普遍存在、长期积累、反复出现的共性问题，要不回避、不掩饰，注重标本兼治，从制度机制上加以破解，不能老是在原地打转转。这里亮明一个态度，今后凡是对抓农村基层党建重视不够、措施不力、工作不在状态的地方，上级党(工)委或组织人事部门要及时提醒纠正，该教育的教育，该约谈的约谈，该问责的问责。
城市基层党建是各领域基层党建工作深度融合的重要载体，要协同发展。省委组织部正在起草政策性框架建议，市委组织部前一段也组织开展了专门调研，初步摸清了底数和脉络，掌握了像×区“三社联动”、西工区“红色商圈”等一批经验做法。下一步重点是抓好四个方面。一要理清工作思路。牢固树立城市区域化大党建理念，构建城区党委为龙头、街道党工委为核心、社区党组织为基础的三级联动工作格局，把社区党建“五化”建设做扎实。二要推进联建共建。要落实好《关于在全市推行社区“大党委”制度的实施意见》，引导驻区单位党组织共同参与社区党建、基础设施建设、公益事业、治安维稳等工作，通过资源平台共享共建、日常活动共同开展，使各类党组织发挥战斗堡垒作用，不同身份的党员发挥先锋模范作用。三要推动重心下移。在人员、资金、服务项目上向社区倾斜，推广×区社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”工作模式，逐步建立健全政府购买社会服务制度，形成便民服务项目由社会组织承接、社工团队执行、面向社区实施的新机制。加强综合信息平台建设，变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。深入开展在职党员向社区报到，结合单位工作、身份特点和兴趣爱好认领服务岗位，实现在职党员工作在单位、服务在社区。四要加强薄弱环节。采取单独建、联合建、挂靠建等方式，推动党的组织和党的工作在楼宇、园区、商圈等领域的覆盖。
(三)夯实党员、党支部、村级集体经济这三个基础。
发展党员和党员教育管理工作是基础工程，要常抓不懈。重点抓好4项工作。一要提高发展质量。最近，市委组织部已经下达了2021年发展党员指导性计划。从往年计划执行情况看，总体上是好的，但也存在少数单位执行计划不严格、一些薄弱群体和领域发展计划没有很好落实、坚持标准不严格、履行程序不认真等问题。做好今年发展党员工作，要坚持把政治标准放在首位，确保新党员政治合格。凡是未经政治审查或政治审查不合格的不能发展入党，坚决纠正和查处忽视政治审查，或因为怕麻烦图省事简化政治审查、不搞政治审查等问题。要提高制定和执行计划的精细化水平，各单位要根据市委组织部下达的发展计划，研究制定本地本部门本单位发展计划，将总量计划和结构性倾斜计划逐级分解到基层。要落实结构性倾斜计划，加大在农民工、高知识群体、非公有制企业、社会组织等薄弱群体、领域发展党员力度。同时，要对2020年以来贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》情况开展自查，对检查发现的违规违纪问题和不正之风，要严肃查处，典型案例要及时通报。自查报告要在7月25日前报市委组织部。二要破解人才市场流动党员管理难题。当前，大量流动人才党员把组织关系挂靠在人才交流(服务)中心，由于党员流动性强、组织关系接转频繁、管理幅度过大、专职党务力量薄弱，党员难管失管现象十分突出。3月份市委组织部对全市人才市场流动党员管理情况进行了调研摸底，4月份批复成立中共×市人才服务中心流动人员委员会，加强对流动人才的管理。各县(市、区)要以此次党员和党组织基本信息采集工作为契机，对人才服务机构管理党员情况进行调查摸底，摸清流动党员数量、从业状况、思想状况、参加党的活动情况等，掌握人才服务机构党组织设置、隶属关系、党务干部配备、党建经费保障等。在此基础上，从优化党组织设置、理顺党员组织关系、严格教育管理监督、强化工作保障等入手，集中开展专项整治，解决突出问题。三要稳妥慎重做好失联党员处置工作。失联党员规范管理和组织处置，事关党员的政治生命，一定要认真落实中组部、省委组织部下发的通知要求，坚持稳字当头，稳妥实施、稳慎操作、稳步推进。对目前仍未取得联系的党员，要想尽一切办法查找联系，尽最大可能减少失联党员数量;对确需作出处置的党员，要准确把握政策，特别是关于出党的四条底线和停止党籍的政策规定，要具体问题具体分析，不搞简单化、一刀切。要强调的是，这项工作一律不作公开宣传报道，相关文件及数据一律不得对外发布。四要建立党员电子身份信息。这是实现全国党员管理信息化的一项重要基础性工作。近日，市委组织部对党组织和党员基本信息采集工作进行了详细安排，并组织了相关业务培训。各县(市、区)要按照全国统一规范和培训辅导报告要求，按时保质完成信息采集、校核、录入工作，有效运用党员电子身份信息开展党员教育管理服务。全市信息采集、录入、校核等工作务必于×月×日前完成。
加强党支部建设是关键之举，要抓紧抓实。目前，中组部正在对党支部制度建设进行研究，并将起草党支部工作条例，省委组织部也正在研究制定推进党支部建设的具体措施。各单位要把党支部建设作为最重要的基本建设抓紧抓实。一要选好配强党支部班子。结合村(社区)“两委”换届、软弱涣散基层党组织整顿，以及基层党组织按期换届排查清理整改工作，选好配强各领域党支部班子，特别要把优秀党员选拔到党支部书记岗位。二要大抓党支部书记培训。要以基层党组织书记素质提升工程为依托，抓好党支部书记轮训工作。在对象上，要覆盖所有党支部书记，重点是农村、社区、国有企业的党支部书记。在内容上，要突出党章党规、系列讲话以及党支部书记应知应会的职责要求。在方式上，要综合运用集中辅导、实地考察、视频教学等方式。在组织上，实行分级组织实施，市级开展示范培训，县级搞好集中轮训;机关、企业、中小学校等领域党支部书记轮训按照党组织隶属关系组织实施。要充分发挥县一级党校和行业培训机构作用，主要依托本地资源，就近就便开展培训。三要落实各项工作制度。重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划，并对执行情况进行检查。要开展好主题党日活动，并及时总结提升，争取出亮点、出特色、出典型。四要认真落实基本保障。按照有关规定，落实好各级各系统关于基层党建活动场所、报酬待遇、运转经费、服务群众专项经费等保障政策。据统计，目前我市大多数县(市、区)村党组织书记基本报酬是按照×年度当地农民人均纯收入的×倍标准核发的，已经低于省定标准平均×元，村级阵地存在空白，×个村活动场所不能正常使用。各县(市、区)要下大力气抓好村级组织运转经费保障落实。
集体经济普遍薄弱是个老大难问题，要有效破解。发展壮大村级集体经济是农村基层组织建设的重点难点，是解决村集体“有钱办事”的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的迫切需要。市委×书记在调研脱贫攻坚工作时，非常形象地指出“手中无米唤鸡不来”，强调要统筹协调，试点先行，不断壮大村级集体经济。去年以来，市委组织部联合市委农办、市财政局、市农业局，在全市确定×个村进行试点，每个试点村给予×万元左右的财政专项资金支持，并要求各县(市、区)按照每个乡镇不低于×个村确定县级试点。市里已经召开×次联席会议，并对×个省、市试点工作进行了督导调研。下一步，要明确目标。各县(市、区)要按照“三单制”要求，今年年底前×个省、市试点要达到“有产出、见效益”目标;×个县级试点要配套相应资金，上马有关项目。要压实责任。县级层面由县(市、区)委副书记牵头，常委组织部长、分管副县(市、区)长具体抓落实。乡级层面由乡镇党委书记或乡镇长负主责，1名班子成员具体负责。各县(市、区)组织人事部门要牵头，召集农办、财政局、农业局每月召开一次联席会议，通报工作开展情况，研究工作推进措施;要主动与农业、财政、扶贫、金融等部门协调配合，对符合条件的村级集体经济发展项目，在政策、资金、人才等方面研究扶持措施。要防范风险。做到一防头脑发热、急躁冒进;二防经营不活、管理不善;三防短期行为、竭泽而渔;四防暗箱操作、封闭运行。
(四)统筹推进国企、“两新”、机关、中小学校四大领域党的建设。
国有企业党的建设是当务之急，要落地见效。去年习近平总书记亲自出席国有企业党的建设工作会议并作重要讲话。年初省委组织部下发了贯彻落实全国全省国企党建工作会议精神×个方面×项重点任务和专项督查通知，要求紧盯重点、层层督查、挂图推动。市管企业理顺党组织关系要在×月底前完成，党建工作要求写进公司章程要在×月底前完成，党委书记董事长“一肩挑”、专职副书记配备要在×月底前完成。县属国有企业参照市管企业时间节点完成。市委组织部将会同市国资委党委开展一次集中专项督查，在追责问责上动真格。另外，本周一我们召开了×国有企业党建第一次联席会议，印发了《×国有企业党建联席会会议制度(征求意见稿)》，×区已先行先试，今年×月底前在其他具备条件的县(市、区)推广，统筹协调驻洛央企(科研院所)、省企党建工作。
扩大“两个覆盖”是重点任务，要深入推动。各县(市、区)要按照市委组织部×月×日印发的《关于就深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》工作要求，按照“五个清”的要求及时更新台账，年内将全市各级非公有制企业和社会组织党组织负责人培训一遍。去年，市委组织部在全市选择了×个非公经济组织和社会组织党组织作为联系点，效果不错。×月底前，各县(市、区)也要确定一批县级联系点，加强重点指导，发挥示范带动。目前，市里已经成立“两新”工委办公室，设在市委组织部，各县(市、区)也要参照市里做法，尽快成立相应机构，加大对辖区内“两新”组织党建指导力度，不断提高“两个覆盖”率。
整治机关党建“灯下黑”问题是迫切要求，要迅速解决。与其他领域相比，机关党建人财物都不缺，缺的是思想重视和责任落实。日前我们印发了《关于深入开展机关党的建设突出问题专项整治的通知》，要通过问题的整改推动机关党建工作走在前作表率。要认真落实机关《条例》，部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题，党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”，机关党委要细化支部党建工作的具体制度和细则，每年至少对支部工作开展一次集中督查。各地组织人事部门要会同工委加强研究指导，不能甩给工委而不管不问。
加强中小学校党建是重要支撑，要务求实效。前段时间，我们对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底，发现了一些问题，对于起草市委关于加强中小学校党的建设工作的意见奠定了一定基础。近期，中组部还要来我省进行督导调研。关于中小学校党建，要贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求，明确专门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”，比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。关于民办学校党建，要贯彻《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》，重点按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则，抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系，推进党建工作要求进学校章程，推进党组织负责人进董(理)事会，推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果是龙头工作，要扎实推进。市委已经印发文件、召开会议作出部署。大家一定要负起责任，当好参谋助手、落实具体操作、及时引正纠偏，更好地发挥整体谋划、组织协调、督查指导职能作用，真正把中央、省委、市委各项部署具体化、落实到基层，防止简单照转、上下一般粗。各县(市、区)要拿出三个月的具体活动方案，围绕理想信念教育、党性修养锻炼、素质能力提升，集中开展一些主题鲜明、内容丰富、形式多样的党员主题教育活动，以浓厚的党建氛围、优异的工作成绩迎接建党100周年。
党代表工作室是连心桥梁，要规范提升。今天会议上我们印发了《关于规范提升我市党代表工作室建设的实施意见》，将党代表工作室建设纳入“×党建计划”巩固提升重要内容，各县(市、区)要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划，每个县(市、区)年底前要建成2—3市级示范党代表工作室，并按照“谁建设、谁管理”的原则，加强对党代表工作室运行情况的监督，对存在问题要及时督促整改。在此基础上，各县(市、区)要积极探索、大胆创新，全面推进党代表联络工作，按照《任期制暂行条例》规定，在全省率先建立县(市、区)委党代表联络机构，同时建立健全本地区代表任期、权责、履职和保障方面的制度，确保我市党代表联络工作走在全省前列。
大学生村干部转岗发展是政治任务，要高度关注。截止2021年初，我市大学生村干部已全部实现转岗，但是关于大学生村干部转岗的后续问题，我们要把握几个重点。一要严格落实政策。工资及相关待遇要严格按照本地区事业单位标准执行，同时要实现人事合同和工资待遇的无缝衔接。据我们了解，有个别县出现了拖欠工资或五险一金不配套的现象，要尽快按要求落实。二要抓好稳控工作。及时掌握本地离岗大学生村干部微信群动态，对重点人群、重点对象要重点关注，及时发现苗头性倾向，严禁出现越级上访等现象。三要加强教育关爱。及时掌握离岗大学生村干部在新岗位上的工作情况及思想动态，及时开展岗前培训;对家庭困难或有特殊情况的离岗大学生村干部，通过走访慰问、谈心谈话、召开座谈会等方式进行关怀帮扶。
离任村干部关怀帮扶工作涉及面广，要稳妥处理。一方面要落实有关要求，积极开展探索，拿出有效办法，解决合理诉求，同时对那些确有实际困难的给予必要救助;另一方面，注意做好思想政治工作和稳控工作，特别是已经掌握的信访带头人的教育安抚和动态稳控工作，确保不出现集访群访和越级上访情况。
规范党费管理使用是基础工作，要精打细算。《关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用问题的通知》，明确专项清理收缴的党费的4个用途。各单位要按照《通知》要求，结合实际研究制定具体使用方案，报经党委(党组)同意后抓好落实。要把这笔党费用起来，抓紧拨付一批、使用一批，确保用出好的效益，同时坚持专账管理、严格规范、公开透明，确保不出偏差。各单位要将清理收缴的党费使用管理情况形成专题报告，年底报送市委组织部。《关于进一步规范党费工作的通知》，明确了党费收缴的7项具体政策、党费使用的6个具体项目、党费管理的6条具体要求。前期，市委组织部举办了业务培训班，并对有关问题进行了详细的辅导报告，大家要抓好落实。同时，要加强党建研究工作，抓好党建带群建工作，深入总结宣传基层党建先进典型经验。
一分部署，九分落实。今年的基层党建工作重点多、头绪多、困难多、挑战多，可以说是任务越来越重、压力越来越大。在这种情况下，落实稳中求进工作总基调，需要各县(市、区)在精准上下功夫，用“绣花”功夫做好基层党建;在打通政策落实“最后一公里”上下功夫，推动市委“5个2”任务精准落地。具体来说，要做到“三个结合”。
(一)坚持压实责任与关心关爱相结合。抓基层党建关键要抓责任落实，防止责任虚化、空转、棚架，市委的各项决策部署必须精准落实到每一个基层党支部。各县(市、区)要切实履行主体责任，紧盯薄弱环节，推动责任落实。在压紧压实责任的同时，还要关心关爱基层干部，加强对基层干部的人文关怀和心理疏导，特别是关心因公去世同志的家属，做到专人负责、专人落实，确保把他们的老人、未成年子女照顾好。要会同有关部门在抚恤慰问、基本生活保障、特殊困难补助等方面提出具体措施，有针对性地关心帮助。同时，要按照省委组织部要求，加强乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室“五小”建设，切实改善乡镇干部工作生活条件。
(二)坚持系统谋划与重点突破相结合。基层党建是一项系统工程，要通盘考虑基层党建各项工作、各个要素之间的系统性、关联性、协同性，学会十个指头弹钢琴，做到有条不紊、忙而不乱。比如，抓重点，一个时期一个时期有不同的重点，目前抓党建促脱贫就是压倒一切的中心工作。比如，抓难点，像基层党组织带头人“跟不上趟”问题、“两个覆盖”问题、基层组织生活流于形式问题、经费投入短缺问题等，这些问题绕不过去，要限时解决。再比如，抓创新点，有的地方积极探索推进基层党建工作的好办法好载体，注重挖掘培育典型，打造一批出新颖出彩、富有活力的基层党建品牌，值得学习推广，但需要注意的是各县(市、区)必须在“×党建计划”巩固提升年“5个2”的框架内进行创新，不能四面出击。
(三)坚持强化督查与加强调研相结合。对基层党建的各项工作，都要经常开展“回头看”，紧紧抓在手上，不能层层以会议落实会议、以文件落实文件，一开会部署了之。5月份，×部长以上率下，亲自率队下去暗访，市委组织部也组织了3个暗访督导组，对各地抓党建促脱贫攻坚工作情况进行了暗访督导，各县(市、区)也要学习借鉴这一做法。通过全过程进行督促，有组织地进行检查，定期通报任务完成情况，确保工作落实到位。在督查过程中，对发现的典型问题、共性问题，基层反映的热点难点问题，要注意加强调查研究，搞清楚问题的来龙去脉，善于从基层和群众中寻找解决问题的办法，及时向党(工)委提出有底气、接地气的措施和方案。通过建立及时发现问题、研究问题、解决问题的工作机制，不断研究新情况，把握新规律，探索新经验，把工作推向前进。同志们，基层党建工作任务繁重、责任重大。希望大家强化责任担当，认真落实措施，以抓铁有痕的劲头扭住不放，把重点工作一件一件做细做扎实，确保全面完成目标任务，以优异成绩迎接建党100周年。
习近平总书记指出，基层基础工作特别要在村一级用劲”。各级党组织要树牢大抓基层的鲜明导向，完善上下贯通、执行有力的组织体系，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“五个基本”建设，全面加强各层级各领域党组织建设，实现党的组织、党的作用、党的活动、党的优势、党的领导全覆盖。
一要持续用力夯实基层基础。坚持党的组织体系建设为重点，以标准化规范化建设为抓手，纵向上抓好地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例（试行）和各领域基层党组织建设制度的落实，使各级党组织都健全、强大起来。横向上着眼增强政治功能和组织功能，分类具体指导、分领域整体推进基层党组织建设。持续抓好中央和xx省委有关农村、城市基层党建《条例》《意见》的贯彻执行。要持续整顿软弱涣散党组织，选派好第一书记，选优配强班子，充分发挥第一书记作用，发展壮大村级集体经济，强化基层基础保障，进一步提升基层党组织凝聚服务群众的能力，使每一个基层党支部都成为坚强战斗堡垒。要全面优化组织架构，建强骨干队伍，强化政策保障，储备后备力量，提升村干部能力素质，让他们在推动党中央决策部署落实中主动担当、唱主角。要着力加强机关、事业单位、国有企业、非公经济组织和社会组织领域党建工作，把基层党组织建设成为服务群众、推动发展的坚强战斗堡垒。
二要抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板。习近平总书记反复强调，“要坚持问题导向，坚持底线思维，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上”。要强化基层党组织在基层治理中的领导地位，深化街乡管理体制改革，为基层赋权增能，做实网格化管理，调动各方面力量参与基层治理，构建党领导的共建共治共享的城乡基层治理格局，巩固深化“双报到”成果，实现组织融合、感情契合、资源整合。创新运用新时代“枫桥经验”，不断完善村（社区）党群服务中心功能建设，为基层开展工作、服务群众创造更好条件。
三要着力提高发展党员和党员教育管理工作质量。党员是党的肌体细胞，要注重把各方面先进分子和优秀人才吸收进来，坚持把政治标准放在首位，严格把好发展党员质量关，做好在产业工人、青年农民、非公有制经济组织、社会组织中发展党员；严格发展党员工作纪律，稳步推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作。要着力增强党员队伍教育管理的针对性和有效性，认真落实党员教育管理工作条例、党员教育培训规划，以深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育为主线，以坚定理想信念为根本，以党性教育为重点，引导广大党员强化党的意识、党员意识。要严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度，使党员教育管理和党的组织生活严起来、实起来。
习近平总书记指出，“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”全市各级党组织和党员干部要旗帜鲜明讲政治，以更高标准、更严要求加强党的政治建设。
一要始终把党的政治建设摆在首位。坚持以党的政治建设为统领，认真贯彻落实中央、xx省委以及市委关于加强党的政治建设的意见措施，各级党员领导干部要切实把提高政治能力摆在更加重要位置，着力提高政治判断力，自觉在大局下思考、在大局下行动，做到政治立场不移、政治方向不偏；着力提高政治领悟力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治建设的根本问题和首要任务，始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作；着力提高政治执行力，从政治上把党中央精神体现到党的领导、党的建设以及稳定发展改革各项工作中去，不折不扣把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要增强斗争精神，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。
二要坚持不懈用新思想武装头脑。习近平总书记指出，“加强理论武装是管根本、保方向的基础性工作，只有理论上清醒，才能保障政治上坚定”。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合开展庆祝建党100周年，要围绕“为什么学”“学什么”“怎么学”，抓好各级党组织和党员干部开展好党史教育活动的学习，把学习党史作为各级党委（党组）理论学习中心组学习必学内容，作为广大党员干部日常自学、支部学习重要内容，作为各类干部教育主体班次必修课程，切实做到学懂弄通做实，不断筑牢理想信念宗旨根基，引导广大党员干部进一步坚定理想信念、牢记初心使命。
同志们：
今天，我们召开县直机关党建工作会议，主要任务是贯彻落实县委工作会议精神，总结全县机关党建工作经验，分析存在的问题、研究对策、靠实责任、推动落实，共同研究和探索新形势下做好机关党建工作的有效途径，全面提升机关党建工作科学化水平。刚才，xx同志对2020年县直机关党建工作作了回顾总结，查摆分析了存在的不足和原因，对今年的各项工作进行了全面安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年的机关党建工作，讲三个方面的意见，供大家参考和把握。
习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党理论创新的最新成果，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。县直机关各党组织要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领悟这一重大思想的时代意义、理论意义、实践意义，真正做到学思用贯通、知行统一，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走。要坚定不移用这一重要思想指导县直机关党建工作，坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一要深刻理解党的建设新的伟大工程在统揽“四个伟大”中的决定性作用，切实增强做好机关党建工作的使命感。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。县直机关各级党组织要高度认识和重视机关党建工作，主动适应全面从严管党治党新要求，坚持把“严”字贯穿工作始终，牢固树立“主责主业”意识和“抓好党建是最大政绩”的观点，切实把主要心思和精力用在抓党建这个主业上，把讲政治、顾大局摆在首位，坚决落实党要管党的政治责任，切实增强抓好机关党建工作的使命意识和担当精神。
二要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想实质，切实增强做好机关党建工作的责任感。今年是我县实现整县脱贫的决战之年，如何立足实际、正视问题，全面完成既定的各项目标任务，顺利实现整县脱贫摘帽，是现阶段各级党组织的主要职责。县直机关承担着推动全县经济社会发展、社会管理和公共服务等职能，是党联系群众的枢纽、服务群众的窗口。机关党组织和党员干部更是推动全县各项事业发展最直接的组织者和实施者。因此，机关党建在全县党的建设中具有非常重要的作用，应当“走在前，作表率”，充分发挥示范带动作用，引领全县党的建设整体工作上台阶、上水平。为实现整县脱贫、全面建成小康社会提供政治动力和组织保证。
三要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想关于机关党建的新要求，切实增强机关党组织的自身建设。近年来，县直机关各党组织抓党建的意识越来越强，并取得了较为显著的成绩。但我们也要看到，与越来越严峻的形势相比，一些部门领导同志对从严治党和压力传导的要求落实不力，存在“上热中温下冷”的现象；个别部门对机关党建工作认识不够，存在党建工作与业务工作两张皮的问题；一些机关党组织落实主体责任不到位，存在基层党建工作不实和机关党建工作无特色、没亮点、一般化的问题；个别党组织书记仍然存在较为严重的形式主义和官僚主义，自己不学习思考，不督促检查，安排工作大而化之、开展学习笼而统之，甚至对党的基本常识都不掌握。在座的各位同志都要坚持问题导向、对标检视、对号入座，看看自己责任是否落实到位、制度是否执行到位、问题是否整改到位。
做好今年的机关党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧聚焦提升组织力，强化政治功能，注重标准质量，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，统筹推进各项重点任务有效落实，着力解决机关党建“灯下黑”的问题，以更高更严的标准进一步促进机关党建上水平、上台阶，着力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒。
一要坚持强本固元，突出基层基础，进一步规范组织体系。要压紧靠实工作责任。要进一步强化责任保障，紧紧围绕机关党组织职能定位，健全完善党组织、党组织书记、党务干部工作职责，建立党组织书记抓基层党建“三张清单”和机关班子成员抓基层党建“一岗双责”任务清单，压实靠紧抓基层党建工作责任，确保机关党建有人抓、有人管。要夯实强化阵地建设。各机关党组织要以便于党组织和党员开展活动为原则，按照有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，全面推进机关党组织阵地规范化建设，通过单独设置或“党群共建、一室多用”的方式，努力把机关党组织阵地建成党员政治学习的中心、思想教育的阵地、工作交流的平台、发扬民主的场所、风采展示的窗口，切实彰显党建阵地的凝聚功能。要配齐配强党务干部队伍。机关党组织要高度重视党务干部队伍建设，按照机关工作人员总数1-2%的比例，从党性好、业务精、作风正，热爱党务工作的优秀党员干部中配备党务干部，严禁安排非党干部从事党务工作。同时，xxx要加强对党务干部的指导和管理，利用学习培训、研讨交流等多种途径，不断提高机关党务干部的工作能力和水平，增强机关党建工作的生机和活力。要调整优化党组织设置。县直各党（工）委、党组要在对各领域基层党组织运行现状进行深入调研的基础上，结合全县机构改革，扎实做好党组织新建、撤并、划转和党支部委员改（补）选等工作，对隶属关系不顺的党组织及时进行调整，对设置不合理、活动不开展、作用不发挥、形同虚设的党组织进行规范整顿和调整撤并。
二要坚持落实落细，突出能力提升，进一步规范教育管理。要坚持完善学习制度。各机关党组织要在继续扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“缺什么补什么”“干什么学什么”的原则，从组织需求、岗位需求和个人需求出发，精心设计和组织开展学习教育，坚持每月至少组织1次中心组理论学习和党员集中学习，每季度至少确定1个主题开展1次交流研讨活动。要加强党员教育发展。县直机关各党组织要严把政治关、质量关，认真做好发展党员工作，定期开展谈心谈话活动，及时了解掌握机关党员思想、工作和作风情况。要积极搭建平台，结合主题党日活动和七一、国庆等重大纪念活动，定期开展重温入党誓词、党纪廉政教育等党性教育实践活动，引导广大机关党员在牢固树立“四个意识”上作表率、在爱岗敬业守纪上当模范。要从严规范党员管理。坚持用制度规范约束党员干部行为，督促引导机关党员严格落实中央八项规定和省市县委作风建设有关规定，有效防范和严肃查处机关党员“微腐败”问题。对一些长期不履行党员义务，不缴纳党费，甚至违法乱纪的党员，要采取相应措施严肃进行处理，情节严重的要畅通出口，清理出党员队伍，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
三要坚持从严从实，突出常态长效，进一步规范组织生活。要严肃党内政治生活。县直机关各党组织要严格落实“三会一课”、主题党日活动、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和民主评议党员、按月缴纳党费等党内组织生活制度，切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。特别是当前，各党支部要按照市、县规定的时间和程序要求，有计划地开展好专题组织生活会和民主评议党员工作。同时，坚持问题导向，深入查摆问题，形成整改清单，坚持以整改促落实，真正把整改工作抓细抓实抓到位，努力形成长效机制。要坚持组织生活全员化常态化。合理划分党小组，保证每月至少召开1次党小组会和支委会，每季度至少召开1次支部党员大会、讲1次党课，其中党员领导干部每年讲党课不少于1次，县级党员领导干部每年还要深入到各自联系点讲党课1次以上。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，各级党员领导干部要以普通党员身份，主动参加所在机关党支部的组织生活。要加大检查考核力度。党委（党组）要把党支部落实“三会一课”制度情况作为专项督查的重要任务，经常性开展督查，定期对各支部执行党内组织生活制度情况进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题。xxx要积极衔接县委组织部，坚持定期督导、半年考核、年终评比，并将考核结果在一定范围内进行通报，确保党内组织生活制度在机关率先得到规范落实。
四要坚持创新见效，突出作用发挥，进一步规范服务机制。要强化先锋模范作用发挥。规范完善首问负责、服务承诺等联系服务群众长效机制，不断提升工作效能和服务水平。县直机关服务窗口要广泛组织开展“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）活动，以争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星为主要内容，把《党章》要求、好干部和“四讲四有”标准与职业特征、岗位职责、工作目标等结合起来，通过设置党员先锋岗、党员示范岗等方式，引导广大机关党员干部立足本职岗位发挥先锋模范和示范带动作用。要创新开展党员服务活动。通过深化先锋引领行动，按照“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”要求，精心组织、深入推进机关干部“一线服务行动”和在职党员到社区报到开展志愿服务活动，组织机关党员积极到居住地或单位所在地社区报到，通过日常需求服务、岗位职责服务和集中主题服务等方式，确保每名机关党员每月至少参加1次社区党组织开展的集中志愿服务活动。通过开展组织一次走访慰问、开展一次心理疏导、解决一些生活难题、组织一次主题活动、帮助制定一份脱贫计划、开展一次政策宣传和维权行动、建立一项长效帮扶机制等为主要内容的“七个一”活动，不断拓展党员志愿者服务活动的内容，着力增强党员服务群众意识。要深入实施党建助推精准扶贫。紧紧围绕脱贫攻坚“一号工程”，以“筑战斗堡垒、做服务先锋”活动为载体，以宣传政策、交心谈心、排忧解难、谋划发展为重点，持续深化机关干部“一线服务行动”。县直机关党组织要强化责任意识、担当意识，主动融入到贫困村的扶贫开发工作中，要大胆放手和支持帮扶干部驻村开展工作，千方百计为乡村解难题、办实事。积极组织干部在扶贫一线搞帮扶、抓发展、促增收，每名机关党员每月至少要到联系帮扶户家中开展2次帮扶活动，了解他们的思想和生活现状，每年至少为报到社区和联系帮扶户帮办1件以上实事，进一步提高服务群众能力，密切党群干群关系。
五要坚持分类指导，着眼科学规范，进一步提升党支部建设标准化水平。要进一步抓好巩固提升。县直机关各党组织要对标《党支部工作条例（试行）》，聚焦基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度、基本保障，在进一步补齐短板弱项、总结成果经验的基础上，对机关和国有企业党支部建设标准化工作进一步巩固提升。坚持抓两头带中间，培育和推介一批标准化工作先进典型，选树一批“标准化党支部”或“样板党支部”。同时，要注重全面统筹抓好机关党建各项工作任务，做到两手抓、两不误。要进一步抓好分类指导。县直各党（工）委要根据相关规定，抓紧制定推进事业单位、非公企业和社会组织等领域党支部建设标准化的推进计划，严格按照时间节点和阶段目标，抓好分级培训、问题查找、对标争创等重点任务的推进落实。同时，机构改革中涉改单位，要同步理顺党组织关系，调整和优化党组织设置，扎实开展党组织活动。要进一步抓好融合共促。要靠实党支部书记责任，教育引导他们熟悉标准化程序、要求和方法，明白抓什么、怎么抓，通过有针对性的举办党支部书记和党务干部培训班，不断提升他们抓标准化建设的能力。要把抓标准化建设与抓党建促脱贫相结合，把标准化建设与单位中心业务相结合，同部署、同要求、同督导、同推进，以工作成效检验标准化成效。把标准化建设与改进作风相结合，引导基层组织把工作重点和主要精力放在规范支部工作、提升支部建设质量上，着力提升党支部建设标准化水平。
加强机关党建工作是一项重要的政治任务。xxx要切实承担领导责任，充分发挥规划指导、管理监督、协调服务等方面的职能作用，细化工作要求，健全运行机制，推动机关党建工作深入开展。
一要健全履职尽责机制。县直各党（工）委和党组要认真履行主体职责，把机关党建工作列入重要议事日程，定期听取工作汇报，研究讨论党建工作，为机关党支部开展工作创造条件。县直机关各党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的责任，牢固树立“不抓机关党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职”的责任意识，创新党建工作的思路、方式和载体，切实做到党的工作与业务工作同频共振、互促共进。要健全和完善机关党支部向党员大会和机关党（工）委述职、机关党（工）委向县委述职制度。同时，要坚持民主议事制度，部门讨论重大事项，机关基层党组织书记要列席本单位行政负责人召开的研究重大事项会议，有序推进党内民主监督。
二要健全督查考核机制。县委组织部要通过平时督查、年终考核、情况通报等形式，加大对县直各党（工）委和党组的督导力度，将机关党建工作纳入年度“三位一体”综合目标管理考核和全县重点工作督查范围，对工作长期滞后的单位，要予以通报批评，对党组织书记要进行约谈。并且要把督查考评结果作为党员领导干部评先选优、考察推荐的重要依据。xxx要坚持点上督导与面上推进、重点培育与示范带动相结合的原则，把督查指导作为推进机关党建工作任务落实的有效手段，定期不定期深入县直各部门各单位督促检查基层党建工作，全力推动各项工作任务落实。
三要健全舆论宣传机制。发挥典型的示范作用，是推进基层党建工作的重要方法。要注意总结推广基层党组织创造和积累的典型经验，注意发扬和宣传机关党建工作的先进典型，充分利用报刊、广播、电视、网站等媒体，广泛宣传机关党的工作标准化建设的成功经验，积极发挥先进典型在机关基层党组织标准化建设中的引领带动作用，形成良好的舆论导向，积聚推动机关基层党组织标准化建设的正能量。当前，各党（工）委要按照“老典型要挖掘新亮点、巩固提升培育水平，新典型要软硬齐抓、创特色出经验”的要求，有重点的地加大示范点培育工作，确保全县机关党建工作整体水平不断提升。
同志们，推进全面从严管党治党，责任重大，任务艰巨。我们要准确把握各级党委对加强机关党建工作的新要求，切实提高思想认识、强化工作措施，努力抓好新形势新要求下的机关党建工作，为全县脱贫攻坚和全面建成小康社会提供坚强的组织保证！
同志们：
今年是我市社会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，必须坚定信心、乘势而上，以更加有效的举措，确保“十四五”时期经济社会发展开好局、起好步。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长x%左右，规模以上工业增加值增长x%以上，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，居民消费价格涨幅x%左右，一般公共预算收入增长x%，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高x个百分点，万元生产总值能耗降低x%左右，进出口总值平稳增长，城镇新增就业x万人，粮食产量保持在x万吨以上。重点做好九个方面的工作：
深入实施扩大内需战略，全力稳住市场主体，推动经济发展行稳致远。
一是全面促进消费。加快健康、养老、育幼、体育、家政、商贸等生活性服务业标准化、品牌化建设，推动传统消费向高品质和多样化升级。完善“互联网+消费”生态体系，培育壮大网络零售、在线教育、远程诊疗等新型消费，鼓励发展夜经济、首店经济、小店经济等消费新业态。合理增加公共消费，提高教育、医疗等公共服务支出效率。完善落实新能源汽车购置、家电更新等政策，促进大宗商品消费。健全农村流通体系，开拓县乡消费市场。严厉打击侵害消费者权益行为，营造良好消费环境。
二是扩大有效投资。聚焦产业转型、“两新一重”、民生改善等重点领域，完善项目推进机制，做好土地收储、标准厂房建设、手续报批等前期工作，加快推进×个重点项目建设，完成投资×亿元以上。紧扣国家、省重大战略，加强研究论证，充实完善“千项万亿”项目库，提高项目储备总量和质量。发挥财政性资金引导和撬动作用，用足用好地方政府专项债券，多渠道吸引社会资本。规范有序推进政府和社会资本合作模式，推动项目尽快落地实施。
三是服务好实体经济发展。落实好各项减税降费让利政策，密切关注国家阶段性政策调整对市场主体的影响，及时完善政策“工具箱”，努力为企业创造稳定有序的发展环境。深化企业服务活动，坚持联席会议、现场办公等制度，充分发挥企业和项目服务官作用，大力开展产销、银企、用工、产学研对接，切实为企业排忧解难。加快推进重点企业上市，充分利用资本市场融资。加强政府性融资担保体系建设，鼓励金融机构加大应收账款、存货、订单等质押融资力度，重点提高小微企业首贷率和信用贷款比重。
四是防范化解各类风险。积极防范化解企业风险，强化资产负债约束，做好企业间担保链风险防范。严格防控地方债务风险，密切关注县级财政运行情况，切实保障“三保”支出。抓好金融风险防控，稳妥化解处置中小金融机构风险，有序推进问题楼盘化解，严厉打击非法集资、非法互联网金融等活动。着力应对疫情衍生出的各类风险，防止风险向其他领域传导蔓延。
深入实施创新驱动发展战略，推动创新链和产业链、供应链深度融合，加快形成以创新为引领的经济发展模式。
一是集聚创新资源。积极对接创新优势区域，深化与知名高校院所合作，开展创新资源共享、科技联合攻关和科技成果协同转化，新增省级创新平台×家以上、科技创新共同体×家以上。把人才作为创新的关键，深入实施“×英才计划”，大力引进创新型人才，完善柔性引才机制，鼓励各地在人才管理、引进培养、评价激励等方面拉高标杆、敢于创新，以贡献为导向，在荣誉称号、科研经费、住房保障、子女就学就业等方面出台更有吸引力的激励措施。
二是完善创新体系。强化高新区龙头带动作用，放大政策辐射效应，加快打造“一区多园”的高新技术产业发展体系。实施培育创新型企业三年行动计划，建立完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，优化首席科技服务员、科技特派员、孵化培育、政策培训、企业认定等服务，培育高新技术企业×家以上、科技型中小企业×家以上。支持骨干企业组建共性关键技术研发平台及产业创新联盟，力争突破一批关键核心技术，提升产业链创新整体效能。大力推进大众创业、万众创新，培育一批有影响力的众创空间、科技企业孵化器等创业孵化载体。
三是优化创新环境。落实企业研发投入奖补、知识产权质押融资等扶持政策，改进科技项目组织管理方式，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，探索重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度。加快科研院所改革，赋予科研人员更大人财物支配权。深化科技成果评价和所有权改革，引育一批市场化技术转移机构，加快推进市科技大市场等平台建设。加强知识产权保护运用，积极创建知识产权示范市。
健全以市领导为链长的推进机制，强化产业基金设立和使用，加快构建制造业新体系，提升产业链供应链现代化水平。
一是大力发展优势产业。加快中国×城建设，巩固上游基础原料供应保障能力，拓展下游×织造、工程塑料、聚氨酯等产业集群，抓好×等项目建设。加快电气装备产业发展，强化高压、特高压产品研发制造，拓展中低压智能制造领域，加强与美国伊顿、挪威帕拉特等企业合作，抓好×等项目建设。加快特钢不锈钢产业发展，完善产品链条，提升研发能力和精深加工水平，抓好翔隆不锈钢产业园等项目建设。
二是培育壮大新兴产业。加快发展生物医药产业，依托本地骨干企业，引进头部企业，积极研制生产化学创新药、生物制药等产品，抓好真实医药产业园、双鹤华利药业迁建、蔚源公司年产×吨药物中间体等项目建设。大力发展新能源及储能产业，加强与×等企业合作，加快关键技术研发攻关，抓好年产×万套光伏组件、年产×吉瓦方型锂离子电池、抽水蓄能电站、氢能综合利用等项目建设。加速发展高端装备制造产业，依托×等龙头企业，完善上下游配套，提升关键基础件供应能力，积极研制生产智慧矿山装备、一体化矿山机械等产品，抓好高端装备制造产业园、智能机械产业园等项目建设。积极发展数字产业，加强与知名信息技术企业合作，推动物联网、大数据、云计算、新一代通信技术与实体经济深度融合，深化拓展5g应用场景，抓好电动智慧无人矿山、东方生态智慧城、市大数据运营管理中心等项目建设。
三是改造提升传统产业。深入推进煤焦化工、盐化工等产业延链补链强链、绿色提质发展，抓好×等项目建设。大力发展新型建材，支持骨干企业布局建设一批绿色建材生产基地。加快发展绿色建筑和装配式建筑，提升新型建筑工业化水平。持续推进以智能制造为引领的三大改造，再培育发展一批智能制造示范企业、智能化示范园区。加快城区工业企业退城进园，淘汰落后产能，实现装备更新、产品换代、产业提升。
四是加快发展生产性服务业。发挥现代综合交通体系优势，积极引进知名物流企业，加快推进国际物流产业新城、泰顺达电商仓储物流园等项目建设，大力发展多式联运和城市绿色配送，提升冷链、快递、大宗商品等特色物流竞争优势。深入推进普惠金融建设，加快金融产品与服务创新，积极引进银行、保险、证券、私募股权投资等机构，不断丰富金融供给。探索建立覆盖全产业链条的科研孵化园区，完善创业扶持、知识产权、市场推广等服务功能。大力推进先进制造业与现代服务业深度融合，提升研发设计、咨询评估、法律服务、服务外包等生产性服务业水平。
统筹推进深层次改革、高水平开放，打造一流营商环境，最大限度激发市场活力和社会创造力。
同志们：
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。围绕中心、建设队伍、服务群众，是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务，也是党的建设成功经验在机关党建工作中的具体体现。下面为进一步推动党建和业务深度融合，准确把握新时代党的建设总要求，使新时代机关党建工作精准定位、体现价值、有所作为。我讲几点意见。
一、深化思想引导和政治引领，切实做到原原本本“学”
学习贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。市直机关工委作为统一领导机关党的工作的政治机关，必须带头对党的二十大精神原原本本“学”、真真切切“悟”，高起点推动市直机关各级党组织的学习宣传贯彻落实，切实将党的二十大精神贯彻落实到机关党建工作全过程、各方面。要坚持“一把手”领学督学。督促基层党组织开展“领导干部讲党课、党务骨干教工作、普通党员谈收获”活动，开展“随机抽题问答、随机抽人发言”的“双随机”学习交流机制，搭建“复兴路上话盛会——党组织书记谈党的二十大”交流平台，由“关键少数”示范带动“绝大多数”提升学习自觉，自觉用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成果转化为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的生动实践。要统筹推进全面学。高质量推动市直机关各党委(党组)理论学习中心组开展专题学习，组织机关基层党组织书记、党务干部和广大党员专题培训，举办党的二十大精神宣讲会，开展青年理论学习小组研讨交流。要分层分类深入学。深入落实党组(党委)领学、机关党委(总支)督学、党支部研学、党小组促学、党员自学“五学联动”机制，努力学深悟透，迅速在市直机关掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。
二、坚持问题导向和直面问题，围绕中心认认真真“谋”
坚持“书记抓、抓书记”，一级带一级，一级抓一级，为机关党建高质量发展提供保障。要在党建融合发展上使实劲。要加强党建与业务的深度融合发展，从目标融合、规划融合、力量融合、品牌融合和机制融合等方面，推动机关党建和业务工作从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”转型。要紧扣“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手，开展岗位建功、服务创优、工作创新活动，培育和打造一批有影响力、有辐射力的党建融合工作品牌。要在督查指导中做实功。严格按照珠海市委《关于建立健全机关党的建设制度机制推动机关全面从严治党向纵深发展的若干措施》要求，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神、加强机关党的政治建设、推动年度党建重点任务、落实党建基本制度、压实党建责任制等主要工作，定期对市直各党组织开展点对点反馈问题，面对面开展指导，扎实开展机关党建督查检查。
三、推动模范机关创建出实效，凝心聚力踏踏实实“干”
着眼于服务基层服务群众，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，办好“民生微实事”。做好与省委横琴工委党建工作处开展党建联建共建工作，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，积极作为、奋进有为。要机关作风整顿上见行动。以强化“强作风、强产业、促整改、促发展”为主题，聚焦产业发展的关键环节，全力开展机关作风整顿攻坚行动，扫除困扰发展的“庸、懒、散、拖”等机关作风问题。将市民投诉、信访反映和巡察发现的机关作风突出问题作为攻坚目标，梳理建立攻坚清单，全面检视并整治机关作风顽疾。持续推动机关党员干部在政治体检中做好“自我检视”，对照党的二十大精神、党章党规党纪、初心使命等方面，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
我就讲这么多，谢谢大家！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，迈入新征程，我们要坚持高标准、高质量，从严要求、真抓实干，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要一抓到底，确保干一件成一件。要严格落实工作责任，强化跟踪问效，严格督促指导，以高度负责的态度和扎实的作风推进各项重点任务落实，不断提升机关党的建设水平，以优异成绩迎接建党100周年！
尊敬的各位领导、同志们：
经研究，召开这次年底总结会议，主要是交流2011年各工作组帮扶开展情况，研究部署新一年的帮扶任务。结合工作实际和形势需要，我讲几点意见。
2011年帮扶情况。
自2011年4月1日进村到岗后，按照“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的总体要求，结合帮扶村实际，以“民情百分百”主题调研、创建“让组织放心、让群众满意工作组，努力做一名让群众赞扬的人”公开承诺和“项目推进月”等活动为载体，积极主动地展开帮扶工作，取得了初步成效。每一名下派的同志都找准角色定位，认真履行职责，积极争取多方支持，竭尽全力参与帮扶，配合当地乡镇党委政府做了大量工作，同时也为当地群众做了许多实事好事。截至目前，共实施重点帮扶项目25个，其中产业帮扶项目5个，硬化整修公路街道31公里，修建街道排水沟15.9公里,新建扩建水利工程5处，整修灌溉渠20.5公里,实施电网改造4个村,安装路灯197盏,村庄绿化植树1.5万余棵,共计协调投入帮扶资金1450万余元。回顾一年来的工作，主要体现在六个方面。
一是立足于“转方式、调结构”，加快发展现代高效农业。各下派帮扶工作组紧紧围绕市委、市政府全市农村工作的总体部署，主动融入加快发展现代高效生态农业的布局,认真研究新形势下如何调整产业结构，促进农民增收，进一步提升传统农业，发展现代高效农业，打造了一批品牌和示范基地。市人大机关工作组拟建设高标准畜牧养殖小区，帮扶村民实施科学高效畜牧养殖项目；市卫生局工作组扶持麒麟食用菌企业及合作社提升品质扩大规模，实施工厂化生产带动村户食用菌养殖；市信访局联系组扶持村民种植金银花苗木，并纳入全市金银花种植示范点。这些项目的顺利实施，对加快推进帮扶村农业产业结构调整，实现农业增效、农民增收必将起到积极作用。
二是立足于“帮民富、促发展”，壮大农村集体经济。各工作组把如何发展集体经济作为重点列入帮扶规划，力争通过两年的实践，探索出一条发展壮大农村集体经济的新路子。市农业局工作组对村集体所有的水库及周边土地进行整理，规划建设高标准农业精品示范园，综合利用立体农业、气雾栽培、快繁技术、生物反应堆、物理农业、鱼菜共生模式等现代农业技术，健全完善瓜果蔬菜种植和畜牧水产养殖的生态循环机制，大批量生产安全、营养、洁净、优质、平价的农产品，既有经济效益、生态效益，又有社会效益；市公交公司工作组结合全市“生态文明村”创建，通过土地流转，规划建设以生态观光农业为核心的综合性旅游项目。市知识产权局工作组，立足本村优势和特点，建立了颜华草莓农业合作社、俊国沼气合作社及循环农业合作社，并在三个合作社的基础上积极组建东营市第一家农业合作联社，帮助村集体注册了草莓品牌，实现了品牌、信息、技术、资金、销售渠道等方面的资源整合与区域共享，对如何破壳集体经济进行了有益探索，为最终消灭“空壳村”打好了坚实基础。
三是立足于“做示范、带周边”，有效扩大区域帮扶辐射半径。要求各工作组在抓好点上帮扶的同时，充分发挥好示范引导和辐射带动作用，最大程度地让周边村庄群众共享帮扶成果。各派出部门充分发挥自身优势，拓展思路、统筹规划，积极推进所在乡镇及周边区域的产业发展、基础设施建设、新农保、新农合、医疗卫生、基本药物制度、农村社区建设、社会事业管理等各项工作，促进公共服务均等化和帮扶区域共同发展。市国土资源局工作组突出产业帮扶和区域帮扶，与山东正汉集团多次联系，为所帮扶村提供食用菌养殖技术、菌块及收购“一条龙”服务，并协调该公司对周边村有意愿养殖食用菌的农户一并给予扶持。市卫生局工作组切实解决农村群众“就医难、看病贵”问题，在东营区、广饶县的27个帮扶村中开展“就医直通车”试点活动。该活动内容包括“就医直通卡”、“健康咨询名片”、“下乡义诊”等，体现了区域帮扶理念。半年来，已为10个帮扶村以及辐射周边村5000余名群众进行义务健康查体，向农民群众赠送了价值4万余元的药品，受到了广大基层群众的热烈欢迎。目前，各工作组正积极与乡镇对接，共同寻求更多的区域帮扶结合点，力争在基础设施、文化娱乐场所、医疗卫生、小学幼儿园教育、新型一二三产业、现代农业技术、农业经合组织、信息品牌等方面有所突破。
四是立足于“惠民生、保稳定”，促进农村和谐发展。关注群众温饱，关注村民生产生活环境、关注广大农民的物质文化需求，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,为构建和谐社会多做贡献。市公路局工作组农村幼儿园建设、村内4000米道路排水沟渠修建衬砌工程以及环村路地下排水管道铺设工程；市国税局工作组开凿农田深井及2500米灌溉管道铺设工程；市气象局工作组为村内主干道6200米路边沟衬砌工程；市人大机关工作组1500米引水沟渠衬砌、村庄街道美化、绿化工程；市卫生局工作组修建“健康路”“幸福路”并开挖衬砌“益民渠”工程；市农业局工作组生态文明村建设村内道路硬化、净化、绿化工程；市国土局工作组建设村内文化大院工程；市公交公司工作组硬化亮化道路、改造电网、开通有线电视和打工直通车等；市信访局工作组进行水库衬砌工程；市委老干局工作组为村内进行电网改造，结合电改把动力电输送到养殖小区；东营移动通信公司工作组修建文化广场；市人民银行工作组为村内畜牧养殖户协调贷款400万元；市统计局工作组完成了村供水设施建设和街道涵管的更换；市知识产权局工作组实施6000余米村内道路硬化；中国人寿工作组对村委新建综合服务办公楼进行装修；市民宗局工作组修建村内6000米主干道排水沟及资助大码头镇敬老院建设工程；市委政法委工作组动工修建畜牧养殖基地引水工程以及农田灌渠深挖整理工程；市妇联工作组村内“巾帼路”硬化工程及小额信贷助推行动；市委统战部工作组为村内电网改造工程已完工。同时，重点做好弱势群体的帮扶工作，在“六一”“七一”“老人节”期间，各工作组为村里的孩子、老党员、困难群众送去生活用品和学习用品。截至目前，各工作组结对帮扶贫困家庭188户，救助贫困儿童66名，残疾人2名，走访慰问老党员、困难党员142人次，慰问救助7.24万元，确保了“最该接受帮助的人，得到最有效的帮助”。
五是立足于“促党建、激活力”，加强农村基层组织建设。认真分析各村情况，切实改变个别村“两委”班子“软、散、弱”的状况，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用，着力培训能带领群众脱贫致富奔小康的新型农村干部，形成年轻化、科技化、专业化的“领头羊”团队，为所帮扶村留下一支“永不撤离的工作队”。各工作组积极指导新一届村“两委”按照“创先争优”、“两评一树”和“基层组织规范化建设年”等活动的要求，加强长效机制建设，特别是结合“项目推进月”的实施，推动村务工作实现“四议两公开”，逐步使村级组织管理工作走向制度化、规范化和科学化轨道。注重加强党员教育和培训，举办了庆祝建党90周年系列活动。组织村居开展了“喇叭响起来，红歌唱起来，路灯亮起来，村庄美起来，群众乐起来”精神文明创建活动。力争通过两年的工作，使帮扶村成为班子有力、干群和谐、民风清正、邻里融洽、矛盾最少的村，在和谐稳定上走在前列、做出表率,为全市经济社会发展创造良好的社会环境。
六立足于“提素质、树形象”，培养锻炼干部队伍。努力打造一支政治合格、素质过硬的下派干部队伍是做好下派帮扶工作的关键，也是下派帮扶工作的重要目的之一。我们始终把加强下派干部队伍管理、提高下派干部队伍整体素质放在重要位置，确保通过两年的下派工作实现群众得实惠、干部受煅炼的目标。一是注重学习。在下派工作之初，就专门举办了培训班，组织全体下派干部学习了农村工作所需的理论、业务、法律知识等，邀请党校教授进行授课，帮助掌握做好下派帮扶工作基本方法和本领。二是注重作风建设。深入开展“作风建设月”活动,统一组织各驻村组进行了民情日记、民情档案及帮扶工作中的音像等各方面资料展评，让各组之间相互学习、相互借鉴、共同提高。倡导包村干部开通微博，交流帮扶工作心得体会，拉近与社会各界的距离，广泛宣传我市包村帮扶工作的成效。三是开展公开承诺。各工作组在项目建设中以向群众承诺、向组织承诺、自身承诺为主题，以办实事、解难题、树形象、促发展为目标，着力强化全局意识、群众意识、责任意识和实干意识，创建“让组织放心、让群众满意工作组”。大力倡导“五心”工作法，要求大家在工作中要全心负责、潜心研究、精心谋划、用心推进、真心融入，带着感情做好帮扶工作，力争通过两年努力，使帮扶村基础设施明显改善，群众致富能力明显增强，基层组织建设明显提升。四是打造交流平台。工作队开辟了下派干部论坛，每三个月一期，每期确定一个主题，分批分次让下派干部走上讲台，结合帮扶工作谈想法、谈做法、谈经验、谈体会，进一步激发了热情和干劲，推动下派工作创新发展。截至目前，已经举办了以“为党旗添彩”、“打造精品工程”、“做一名让群众赞扬的人”以及“党建统领文化强基构建和谐文明村居”为主题的四期论坛，为下派干部提供了互相交流、展现自我的有效载体。五是开展冬季重点工作“百日行动”。入冬以来，工作队从农民培训、基层党建、就医直通车、农村精神文明建设等七项工作入手，从方案设计、活动实施、考核评价，分工明确，责任到人。六是开展读书季活动。工作队把2011年11月、12月和2012年1月确定为驻村干部“读书季”，建议每位工作队员从学习农村知识到党政理论、从现代文学到人文历史，认真阅读两本以上的好书，用科学文化知识来武装下派干部的头脑，凝聚工作队员的向心力，从思想上、知识上、境界上，为做好两年下派工作打好基础。七是创新帮扶工作评价机制。工作队始终将群众满意作为下派帮扶工作的最高标准，努力创新帮扶工作评价机制。12月31日，在东营市社情民意调查中心，对11个驻村帮扶村的近千名村民进行了帮扶工作电话回访，进一步明确农民群众的所思所想所盼，做到了帮扶工作好不好让群众来评判，更为今年帮扶计划的制定奠定了坚实基础。
近一年来，各工作组思路明、措施硬、工作实，各单位领导对帮扶工作高度重视，全力支持，充分发挥本单位的职能优势，做了大量深入细致的工作，取得了一些很好的成绩，已经有了一个良好的开局。在肯定成绩的同时，我们也应该努力克服一些帮扶工作存在的不容忽视的问题。
一是解决“浮”的问题。有的工作组下派干部没有真正铺下身子，时间和精力投入少，不能深入实际研究解决问题，口头上条条是道，落实上寥寥无几。二是解决“愁”的问题。个别帮扶单位和干部思路不宽，趟子不亮，对帮扶工作存在畏难发愁情绪。三是解决“衡”的问题。个别工作组帮扶工作行动慢，力度差，被动应付，迟迟没有实质性进展。分析原因，虽然说有帮扶单位职能各有侧重，帮扶工作各有难易这方面的因素，但更主要的是因为主动争取意识不强所致。四是解决“靠”的问题。个别村班子思路不宽，办法不多，“等靠要”思想较严重，不主动想办法、想出路，只是被动接受帮扶，不能利用帮扶创造条件，谋求发展。对这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中采取有效措施及时解决。
二、帮扶工作体会。
回顾这一年来的工作，主要有以下几点感触和体会：
一是做好下派帮扶工作，必须要始终牢记市委、市政府的深情嘱托。下派帮扶是市委、市政府长期坚持的一项“民心工程”,是统筹城乡发展、培养锻炼干部、密切党群干群关系的重要举措。只有充分认识下派帮扶的重大意义，认真贯彻市委、市政府的一系列决策部署，时刻牢记“密切联系群众、加快农村发展、培养锻炼干部”的深情嘱托，才能在工作中做到有的放矢、少走弯路、取得实效。
二是做好下派帮扶工作，必须要始终不忘基层群众的热切期盼。我们的帮扶点，绝大部分是相对落后村，基础设施建设滞后、生产生活条件差，亟需帮一把、促一下，基层群众对帮扶工作组充满了希望和期盼。这是信任，也是激励我们做好工作的压力和动力所在。特别是大家到村以后，切身体会到了农村父老乡亲的难处，更进一步增强了大家的责任心和使命感，想方设法为民办实事、解难题，成为下派干部的自觉行动。
三是做好下派帮扶工作，必须要始终感谢区(县)党委、政府的亲切关怀。各级党委、政府非常关心支持下派帮扶工作，对各工作组的生活环境、办公条件、后勤保障等方面给予了细致、周到的安排。多次听取下派帮扶工作情况汇报，亲自到部分帮扶点调研，协调解决帮扶工作中遇到的困难和问题，为下派帮扶工作创造了良好的环境。
四是做好下派帮扶工作，必须要始终依靠派出单位的全力支持。帮扶工作能不能取得较快进展，关键就要看派出单位是不是重视、有没有支持。帮扶工作进展快的工作组，必然是派出单位领导对下派工作高度重视和全力支持。
五是做好下派帮扶工作，必须要始终坚持提高自身的综合素质。过去大家都在机关工作，下派帮扶工作对我们来说是一项崭新的课题，需要面临许多新问题、新情况。需要我们不断加强学习，提高自身素质，这样才能出好题目、当好参谋，协调解决帮扶村发展中遇到的实际困难。同时，要不忘加强部门业务学习，不能帮扶两年成了业务工作的门外汉。
三、2012年工作打算。
当前，我们已经跨入崭新的2012年。展望新一年的工作，我们将进一步加大工作推进力度，在实效上下功夫，在项目上做文章，以改善民生为出发点，以推动农村产业结构调整为着力点，以项目帮扶为切入点，以建设和谐农村为落脚点，扎实开展党建帮扶、区域帮扶、文化帮扶、产业帮扶和民生帮扶，推进所帮扶村的产业结构调整、村容村貌美化和精神文明建设。
（一）坚持“一个目标统领”:创建让组织放心、群众满意工作组，努力做一名让群众赞扬的人。
（二）实施“四项重点突破”：在产业帮扶上实现突破，加快发展现代高效生态农业；在富村强村上实现突破，对破壳集体经济进行探索；在区域帮扶上实现，推动统筹协调发展；在农村新型合作组织建设上实现突破，探索发挥实效的机制。
（三）实现“三项建设提升”：提升帮扶村党的建设和精神文明建设、农村文化建设水平。
（四）做到“一个建设保证”：继续抓管理、强素质、树形象，打造一支团结和谐、干事创业的下派干部队伍。
同志们：
今年是我市社会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，必须坚定信心、乘势而上，以更加有效的举措，确保“十四五”时期经济社会发展开好局、起好步。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长x%左右，规模以上工业增加值增长x%以上，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，居民消费价格涨幅x%左右，一般公共预算收入增长x%，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高x个百分点，万元生产总值能耗降低x%左右，进出口总值平稳增长，城镇新增就业x万人，粮食产量保持在x万吨以上。重点做好九个方面的工作：
深入实施扩大内需战略，全力稳住市场主体，推动经济发展行稳致远。
一是全面促进消费。加快健康、养老、育幼、体育、家政、商贸等生活性服务业标准化、品牌化建设，推动传统消费向高品质和多样化升级。完善“互联网+消费”生态体系，培育壮大网络零售、在线教育、远程诊疗等新型消费，鼓励发展夜经济、首店经济、小店经济等消费新业态。合理增加公共消费，提高教育、医疗等公共服务支出效率。完善落实新能源汽车购置、家电更新等政策，促进大宗商品消费。健全农村流通体系，开拓县乡消费市场。严厉打击侵害消费者权益行为，营造良好消费环境。
二是扩大有效投资。聚焦产业转型、“两新一重”、民生改善等重点领域，完善项目推进机制，做好土地收储、标准厂房建设、手续报批等前期工作，加快推进×个重点项目建设，完成投资×亿元以上。紧扣国家、省重大战略，加强研究论证，充实完善“千项万亿”项目库，提高项目储备总量和质量。发挥财政性资金引导和撬动作用，用足用好地方政府专项债券，多渠道吸引社会资本。规范有序推进政府和社会资本合作模式，推动项目尽快落地实施。
三是服务好实体经济发展。落实好各项减税降费让利政策，密切关注国家阶段性政策调整对市场主体的影响，及时完善政策“工具箱”，努力为企业创造稳定有序的发展环境。深化企业服务活动，坚持联席会议、现场办公等制度，充分发挥企业和项目服务官作用，大力开展产销、银企、用工、产学研对接，切实为企业排忧解难。加快推进重点企业上市，充分利用资本市场融资。加强政府性融资担保体系建设，鼓励金融机构加大应收账款、存货、订单等质押融资力度，重点提高小微企业首贷率和信用贷款比重。
四是防范化解各类风险。积极防范化解企业风险，强化资产负债约束，做好企业间担保链风险防范。严格防控地方债务风险，密切关注县级财政运行情况，切实保障“三保”支出。抓好金融风险防控，稳妥化解处置中小金融机构风险，有序推进问题楼盘化解，严厉打击非法集资、非法互联网金融等活动。着力应对疫情衍生出的各类风险，防止风险向其他领域传导蔓延。
深入实施创新驱动发展战略，推动创新链和产业链、供应链深度融合，加快形成以创新为引领的经济发展模式。
一是集聚创新资源。积极对接创新优势区域，深化与知名高校院所合作，开展创新资源共享、科技联合攻关和科技成果协同转化，新增省级创新平台×家以上、科技创新共同体×家以上。把人才作为创新的关键，深入实施“×英才计划”，大力引进创新型人才，完善柔性引才机制，鼓励各地在人才管理、引进培养、评价激励等方面拉高标杆、敢于创新，以贡献为导向，在荣誉称号、科研经费、住房保障、子女就学就业等方面出台更有吸引力的激励措施。
二是完善创新体系。强化高新区龙头带动作用，放大政策辐射效应，加快打造“一区多园”的高新技术产业发展体系。实施培育创新型企业三年行动计划，建立完善“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，优化首席科技服务员、科技特派员、孵化培育、政策培训、企业认定等服务，培育高新技术企业×家以上、科技型中小企业×家以上。支持骨干企业组建共性关键技术研发平台及产业创新联盟，力争突破一批关键核心技术，提升产业链创新整体效能。大力推进大众创业、万众创新，培育一批有影响力的众创空间、科技企业孵化器等创业孵化载体。
三是优化创新环境。落实企业研发投入奖补、知识产权质押融资等扶持政策，改进科技项目组织管理方式，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，探索重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度。加快科研院所改革，赋予科研人员更大人财物支配权。深化科技成果评价和所有权改革，引育一批市场化技术转移机构，加快推进市科技大市场等平台建设。加强知识产权保护运用，积极创建知识产权示范市。
健全以市领导为链长的推进机制，强化产业基金设立和使用，加快构建制造业新体系，提升产业链供应链现代化水平。
一是大力发展优势产业。加快中国×城建设，巩固上游基础原料供应保障能力，拓展下游×织造、工程塑料、聚氨酯等产业集群，抓好×等项目建设。加快电气装备产业发展，强化高压、特高压产品研发制造，拓展中低压智能制造领域，加强与美国伊顿、挪威帕拉特等企业合作，抓好×等项目建设。加快特钢不锈钢产业发展，完善产品链条，提升研发能力和精深加工水平，抓好翔隆不锈钢产业园等项目建设。
二是培育壮大新兴产业。加快发展生物医药产业，依托本地骨干企业，引进头部企业，积极研制生产化学创新药、生物制药等产品，抓好真实医药产业园、双鹤华利药业迁建、蔚源公司年产×吨药物中间体等项目建设。大力发展新能源及储能产业，加强与×等企业合作，加快关键技术研发攻关，抓好年产×万套光伏组件、年产×吉瓦方型锂离子电池、抽水蓄能电站、氢能综合利用等项目建设。加速发展高端装备制造产业，依托×等龙头企业，完善上下游配套，提升关键基础件供应能力，积极研制生产智慧矿山装备、一体化矿山机械等产品，抓好高端装备制造产业园、智能机械产业园等项目建设。积极发展数字产业，加强与知名信息技术企业合作，推动物联网、大数据、云计算、新一代通信技术与实体经济深度融合，深化拓展5g应用场景，抓好电动智慧无人矿山、东方生态智慧城、市大数据运营管理中心等项目建设。
三是改造提升传统产业。深入推进煤焦化工、盐化工等产业延链补链强链、绿色提质发展，抓好×等项目建设。大力发展新型建材，支持骨干企业布局建设一批绿色建材生产基地。加快发展绿色建筑和装配式建筑，提升新型建筑工业化水平。持续推进以智能制造为引领的三大改造，再培育发展一批智能制造示范企业、智能化示范园区。加快城区工业企业退城进园，淘汰落后产能，实现装备更新、产品换代、产业提升。
四是加快发展生产性服务业。发挥现代综合交通体系优势，积极引进知名物流企业，加快推进国际物流产业新城、泰顺达电商仓储物流园等项目建设，大力发展多式联运和城市绿色配送，提升冷链、快递、大宗商品等特色物流竞争优势。深入推进普惠金融建设，加快金融产品与服务创新，积极引进银行、保险、证券、私募股权投资等机构，不断丰富金融供给。探索建立覆盖全产业链条的科研孵化园区，完善创业扶持、知识产权、市场推广等服务功能。大力推进先进制造业与现代服务业深度融合，提升研发设计、咨询评估、法律服务、服务外包等生产性服务业水平。
统筹推进深层次改革、高水平开放，打造一流营商环境，最大限度激发市场活力和社会创造力。
一是深化重点领域改革。扎实推进国企改革三年行动，健全现代企业制度，积极稳妥推进混合所有制改革，建立以管资本为主的国有资产监管体制，做强做优国有资本。加快土地、劳动力、资本、技术等要素市场化改革，提高资源要素配置效率。继续深化投资项目审批改革，统筹推进交通、水利等领域投融资体制改革。加强地方金融监管能力建设，深化农信社等地方法人金融机构改革，支持×银行创新发展、做大做强。进一步深化教育、文化、城市执法等领域改革。
二是推动更高水平开放。深度对接长江经济带、淮河生态经济带、×城市群等战略，进一步完善“四张图谱”、推进“四个拜访”，深入了解企业基本状况，准确把握产业发展趋势，精准寻找目标企业与本地的契合点，大力开展大员招商、龙头企业招商、产业链招商等活动，积极推行技术招商、飞地招商、资本招商、股权招商等新模式，着力引进一批战略性、龙头型项目。落实市县领导分包、重点项目直通车、联审联批协调等制度，切实提高项目合同履约率、项目开工率、资金到位率。健全外商投资全生命周期服务和监管体系，完善“三外”企业首席服务官等制度，加快海关技术中心、综合保税物流中心等平台建设，培育壮大外贸综合服务企业，促进外贸稳定增长。
三是支持民营企业改革发展。落实规范政商交往行为正负面清单，构建亲清新型政商关系，保护民营企业及企业家合法权益，营造关心民营企业发展和民营企业家成长的良好氛围。倡树企业家精神，加强企业家培训，提升民营企业经营水平。认真落实国家营造更好环境支持民营企业改革发展的意见，深化“一联三帮”保企稳业专项行动，大力推进民营经济“两个健康”示范县创建，促进民营经济高质量发展。
四是持续优化营商环境。深化“放管服”改革，全面清理重复、变相和违规审批，广泛推行告知承诺制；加强“互联网+监管”平台建设和应用，提升监管水平；加快政府系统数据联通归集共享，优化提升一体化政务服务平台，推动更多事项“一网通办”“一证通办”“掌上可办”。完善守信联合激励、失信联合惩戒机制，政府带头重信践诺，引导市场主体恪守契约精神。全面落实优化营商环境条例，深化“寻标对标创标”活动和重点领域提升行动，深入开展营商环境评价，重点考核政府服务意识和工作效率，不断提升营商环境整体水平。
统筹传统和新型基础设施，加快实施一批重大项目，厚植高质量发展基础支撑。
一是加快综合交通体系建设。大力推进×等项目建设，积极推进×等项目。加快北环路升级改造及×等项目建设，推进东部客运枢纽站建设，做好×改造等项目前期工作。
二是加强水利基础设施建设。加快实施全域生态水系规划，深入开展“四水同治”，全力推进×水系连通、引×水库水入×城、北部山区生态修复引水、沙河治理及生态修复等重点项目。统筹生活、生产和生态用水，加快推进城乡供水一体化，建立以地表水为主、地下水为辅、充分利用南水北调水的多水源供水系统。加快推进防洪除涝工程建设，完善重点区域防洪体系。
三是推进能源基础设施建设。加快推进墨公变电站、迎宾变电站、×城增量配电网等项目建设，做好×千伏中心变电站、凤凰变电站等项目前期工作，增强全域电网供电能力。加强主干热网建设和互联互通，积极推进老城区供热管网汽改水、新老城区管网互联等工程，实现区域多源联供、产城联供。加强天然气区域管网互联互通，保障天然气供应。
四是强化新型基础设施建设。加快推进城市基础设施智能化升级，加速普及固定宽带、移动宽带，完善新一代光纤网络，构建高速大容量光通信传输系统。加快5g基站建设，优化县城以上城区网络覆盖，推动乡镇、农村热点区域覆盖，力争5g基站数量达到×个、5g用户突破×万户。积极推进以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施建设。
坚持农业农村优先发展，加快推进“五个振兴”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是扛稳粮食安全重任。认真落实粮食安全行政首长责任制，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，切实保障粮食安全。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食种植面积稳定在×万亩以上。加大水利、农机、气象等基础设施建设力度，加强高标准农田建设和中低产田改造，新建高标准农田×万亩。加快农业科技成果应用转化，抓好良种繁育推广示范，巩固提升粮食综合生产能力。开展粮食节约行动，坚持不懈制止餐饮浪费。深入实施优质粮食工程，促进粮食产业高质量发展。健全动物防疫和农作物病虫害防控体系，继续抓好生猪生产恢复，保障“菜篮子”产品供给。
二是做强做优现代农业。持续实施“循环农业+品牌农业+协同农业”发展战略，全域推进国家绿色食品原料基地建设，巩固提升农产品质量安全县建设成果。大力发展高效种养业，加快推进“一村一品”“一县一业”，持续推进绿色养殖、绿色种植等发展计划，加快发展农村电商，创建“两品一标”产品×个。推动农村一二三产业融合，充分发挥龙头企业带动作用，抓好×红牛、ד三粉”、×肉鸽等现代农业产业园发展，推进牧原生猪、伊利奶牛、创大面业、农业主题公园等项目建设，着力打造×万头优质生猪等产业集群。大力发展“三林”经济，围绕养殖、富硒粮果、食用菌、中药材等产业，抓好西部浅山区复合型产业示范带建设。
三是巩固拓展脱贫攻坚成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，加强兜底保障政策支持，确保不出现新的绝对贫困。推动扶贫产业提档升级，强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，防止发生规模性返贫现象。
四是实施乡村建设行动。统筹推进县域城镇和村庄规划编制，实现乡（镇）规划委员会全覆盖。启动农村人居环境整治提升五年行动，持续开展清路、清河、清田“三清”行动，抓好“四好农村路”、农村改厕、生活垃圾和污水处理、村庄亮化绿化美化等工作，加强农村电网、通信网络、供水等基础设施建设，新改建农村公路×公里以上。加强传统村落、传统民居和历史文化名镇名村保护。深化文明村镇、文明庭院、星级文明户创建，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五是深化农村改革。深化拓展农村承包地“三权分置”改革，稳妥有序推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等“三块地”改革。深化农村集体产权制度改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革。加快推进集体经济发展三年提升行动，培育发展一批规模适度、管理有方、经营有效的新型农业经营主体。
坚持以人的城镇化为核心，推动区域优势互补、城乡融合发展。
一是加快构建现代城镇体系。加强城镇发展战略研究，全面编制完成国土空间总体规划，加快县域和乡（镇）国土空间规划编制，启动全域生态修复、绿色矿业发展、矿产资源等专项规划编制，加快形成全域“一张底图”“一个平台”。大力推进老城区功能疏解和改造提升，加快完善城乡一体化示范区功能，有序推进高铁片区、焦店片区、东部物流片区等重点区域开发，加强中心城区东部、南部基础设施建设，推动×功能互补、产业融合。加快推进×与中心城区一体化发展，增强×、×、×支撑地区发展能力。
二是加快提升城市品质。深入实施百城建设提质工程，大力开展城市更新行动，持续推进城市体检，强化城市“双修”，建设安全、整洁、有序、智能的城市。统筹地上地下空间利用，推进海绵城市、智慧城市建设，加快重点区域智慧停车、智慧充电设施建设，加强市政管网、污水和垃圾处理等设施建设，稳步推进生活垃圾分类，加快四馆一中心、平煤神马集团创新基地、市第一人民医院新院区、市中医医院新城区分院、市一高迁建等项目建设，不断提升城市综合承载能力。滚动实施打通断头路计划，抓好龙翔大道西延、矿工路东延、科技路北延等项目建设。加快推进棚户区改造，规范发展住房租赁市场，落实支持保障性租赁住房建设和长租房政策，促进房地产市场平稳健康发展。加强城镇老旧小区改造和社区建设，全面完成×个老旧小区改造任务，推动×个新纳入计划老旧小区开工建设。
三是加快县域经济高质量发展。着力推动县域产业发展，支持各地进一步明晰主导产业，深入开展产业集聚区晋星升级行动和“百园增效”行动，培育一批特色产业集群。制定出台促进特色小镇规范健康发展政策措施，建设一批具有区域差异性、形态多样性的特色小镇。大力支持返乡下乡创新创业，发展壮大“回归经济”。深化户籍制度改革，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。健全县域经济工作推进机制，深化县域治理“三起来”示范创建，推动县域发展取得新成效。
坚持绿水青山就是金山银山理念，加快推动绿色发展，着力建设生态绿城。
一是持续改善环境质量。深入推进大气污染防治，在抓好重点企业、重点时段、重点区域管控等治标工作的同时，强化多污染物协同控制和区域协同治理，以更大力度调整产业、能源、运输、用地和农业投入结构，实现减污降碳协同效应。健全常态化监管机制，深入实施“河长+检察长”制，巩固提升河湖“清四乱”成效，加强饮用水水源地保护，加快雨污分流建设和污水处理能力建设，确保水生态环境持续改善。强化土壤重金属污染、农业面源污染防治，加强危险废物、医疗废物等收集处理，确保土壤环境质量保持稳定。
二是加快生产生活方式绿色转型。推进清洁生产，淘汰落后技术、工艺和设备，再创建一批绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链。大力发展循环经济，加快发展环保装备、固废垃圾资源化利用等产业，抓好静脉产业园、环保包装产业园等建设。完善能源消费双控制度，强化工业、建筑、交通等领域节能减排，建立健全排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易机制。开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行等绿色生活创建活动，推动绿色消费。
三是加强生态保护治理。大力开展国土绿化提速行动，全面推行林长制，抓好山区生态林、农田防护林、生态廊道、国家储备林建设等重点工作，完成造林×万亩。统筹山水林田湖综合治理，推行自然资源管理“一网两长”制，深入开展巡河巡山巡矿行动，抓好北部山体、露天矿山、工矿废弃地等生态修复，加强湿地保护和修复，完成水土流失治理面积×平方公里。
坚持以人民为中心，加大民生投入，办好民生实事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
一是抓牢抓实常态化疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持外防输入、内防反弹防控策略，落实人物同防、闭环管理，加强农贸海鲜市场、进口商品、冷链物流等重点部位关键环节管控，强化重点人群排查管理和“应检尽检”，认真做好防控物资储备和新冠病毒疫苗接种工作，坚决切断疫情输入途径、消除疫情传播隐患。完善疫情应急管理体系和防控救治体系，推动区域医疗服务能力提质升级，筑牢疫情防控坚实防线。精准科学做好春节期间疫情防控，引导人员有序合理流动，严控大型集会活动，抓好村庄和社区防控，减少人员集聚，最大限度减少传播风险。
二是推动高质量就业。完善重点群体就业支持体系，健全就业公共服务体系，实施高校毕业生就业创业促进和基层成长计划，支持退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等多渠道灵活就业。持续实施全民技能振兴工程，加快提升劳动者技能素质。加强就业困难人员就业援助，扩大公益性岗位安置，确保零就业家庭动态为零。落实好援企稳岗政策，稳定就业岗位。加强劳动关系协调和劳动监察，保障劳动者待遇和权益。
三是健全社会保障体系。实施全民参保计划攻坚行动，持续推动社会保险参保扩面。全面做实基本医疗保险市级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度。积极应对人口老龄化，加快完善养老服务体系，适当提高退休人员基本养老金，规范发展第三支柱养老保险。健全县、乡、村三级衔接互通的社会救助工作网络，加快未成年人救助保护中心、儿童福利院建设。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，适当提高城乡低保、特困人员供养、孤儿养育保障标准，切实保障困难群众基本生活。
四是加快建设高质量教育体系。推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设，确保每个乡镇至少有×所公办幼儿园。全面完成消除义务教育学校大班额、农村两类学校建设规划项目，抓好×等项目。加快实施高中阶段教育普及攻坚，抓好×等项目。实施高等教育扩容提质工程，加强高水平应用型院校建设，筹备新建一所本科院校、升格一所职业院校。健全教师补充机制，推进中小学教师“县管校聘”和校长职级制改革。落实师德师风建设网格化管理制度，提升教师教书育人能力素质。加大家庭经济困难学生资助力度，改善特殊教育办学条件，努力让每个孩子都能接受优质公平的教育。
五是增强卫生健康服务能力。完善医疗卫生服务体系，加强与知名医疗机构的交流合作，深入推进区域医疗中心和临床专科能力建设，抓好市传染病医院病房楼、市中心血站迁建、市妇幼保健院新院区等项目建设。深化医药卫生体制改革，加快完善分级诊疗制度，加强公立医院建设和考核管理，推进药品和耗材集中采购使用改革。强化乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生机构“三化”建设，提升基层医疗水平。全力推进健康×建设三年行动计划，全面实施全民健康促进×个专项行动，深入开展爱国卫生运动，广泛开展全民健身活动。研究出台促进中医药传承创新措施，加快建设省级区域中医专科诊疗中心。强化食品药品全程监管，让群众吃得更放心、用药更安全。
六是加快文化强市建设。积极践行社会主义核心价值观，推进新时代文明实践中心建设，深入开展全国文明城市创建活动。大力实施文化惠民工程，广泛开展各类群众性、公益性文体活动。推进文化与旅游深度融合，充分挖掘观音、曲艺、陶瓷、魔术、姓氏等文化资源，用好红色文化及工业遗存资源，大力发展研学旅游、智慧旅游、乡村旅游、工业旅游，抓好温泉小镇、花瓷小镇、民宿小镇等项目建设。大力推动媒体融合，支持融媒体平台建设，发展积极健康的网络文化。
七是加强和创新社会治理。持续推进“五个一”工作机制，强化城乡社区治理和服务体系建设，健全民呼必应接诉即办工作体系，推动社会治理重心下沉、资源下移，持续推进小区物业全覆盖和物业管理提质升级，提升网格化服务管理水平。扎实做好村民委员会和城市居民委员会换届选举工作。实施“八五”普法规划，增强全民法治观念。加强和改进信访工作，完善社会矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，争创全国市域社会治理现代化示范城市。加强社会治安防控体系建设，完善“一村一警一法律顾问”长效机制，常态化推进扫黑除恶，依法严厉打击各类违法犯罪和暴力恐怖活动。健全突发事件应急处置机制和应急保障体系，强化应急救援和公共消防设施建设，提升防灾、减灾、抗灾、救灾能力。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，强力推进风险隐患双重预防体系建设，建立常态化火灾隐患排查治理机制，坚决防范遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
同志们，新使命任重千钧，谋发展惟有担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共×市委坚强领导下，锐意进取、开拓创新，加快建设全国转型发展示范市，以优异成绩庆祝建党100周年！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，3个单位作了交流发言，希望各单位相互学习借鉴，取长补短!x书记代表市直机关工委作了一个很好的讲评，总结工作准确到位，反思问题客观实在，部署工作全面务实，我完全赞同，请各单位结合实际抓好落实。
下一步，我们要按照新时代党的建设总要求，根据全市党的工作会议的统一部署，坚持把党的政治建设摆在首位，以提升组织力为重点，进一步加强市直机关党的各项建设，不断提高党的建设质量，为加快建设现代化五大发展美好x提供坚强的保证。下面，我就做好今年机关党的工作讲几点意见：
一、要旗帜鲜明讲政治。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。希望广大党员干部一定要认真学习、深刻领会、精准把握，进一步增强责任感使命感，把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到机关党建工作各方面各环节。要带头强化理论武装，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，武装头脑、指导实践、推动工作。要善于观大势、谋大事，提高把握政治大局和政治方向的能力和水平，牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。党政机关首先是政治机关，要把突出政治机关属性、强化政治机关职责、提升各级党组织政治能力，作为谋划和推进机关党建工作的出发点和着力点。要严守政治纪律，严肃政治生活，强化党性锻炼，拓展能力训练，做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险，始终保持清醒的政治头脑，切实增强政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力，不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为坐标，坚持行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，不断强化职责就是使命的意识，时刻不忘自己的岗位职责，坚持在其位谋其政尽其责，面对工作中遇到的困难，要敢于担当、勇于担当、善于担当，在担当中彰显作为、在作为中做出实绩。当前，要结合全省上下正在深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们要对机关党建工作来一次全面检验，认真对标对表，理思路、查短板、补弱项、抓落实，不断提高机关党建工作的针对性和实效性。
二、要紧盯主业抓落实。
党建工作是机关党组织和党务干部的“责任田”。我们务必树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，务必把这个责任放在心上、扛在肩上、拎在手上，一刻也不能放松。从大的方面讲，党的六大建设任务很清晰，各个方面缺一不可。市直机关工委初步拟定了今年工作要点，把要做的事清晰地梳理出来，对做好今年市直机关党建工作有了一个明确的思路。各级机关党组织也要分别制定全年的党建工作要点，到底做哪些事情、什么时候做、达到什么效果，明确时间表、路线图，按计划措施，抓好落实。各单位要认真对照《市直机关基层党组织标准化建设方案》《支部建设提升行动方案》和“党建工作责任清单任务清单”，严格落实党建工作10个方面主体责任，高质量完成15项目标任务。机关党组织要认真组织开展“争创红旗党组织、争当五星党员”活动。着力加强党支部基础工作、基本制度、基本能力建设，推进先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级。要进一步完善党员领导干部党支部工作联系点制度，制定党员评星定级量化办法，集中命名一批市直机关红旗党支部，推广一批支部建设“微经验”。新一轮机构改革的重大原则和核心任务，就是坚持和加强党的全面领导。各级各部门要把机关党建工作与机构改革工作统一研究、同步推进，健全组织，完善制度，工作中要做到“五个确保”，即确保工作机构设置到位，确保党的组织覆盖到位，确保专职党务干部配备到位，确保党建工作责任落实到位，确保党建工作目标任务完成到位。市直工委要对有关单位党组织调整组建情况和机关党建工作情况进行督查指导。
三、要围绕中心抓党建。
机关党建工作要提高政治站位，始终紧贴党委工作中心，始终做到与全市发展大局同向发力、同频共振。要清醒认识大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局，自觉把机关党的建设工作放到与全市经济社会发展的大背景下去把握、大方位中思考、大合唱中去定位。紧紧围绕服务保障“三大攻坚战”、围绕高质量发展等市委市政府的重大决策部署，精心谋划“脱贫攻坚先锋行动”“党建品牌创建”“三走进三服务”等一批务实管用的党建活动载体，选准切入点、寻找突破口，发挥好引领保障作用。用好解放思想大学习大讨论这把“金钥匙”，把解放思想的成果和实效体现到完善机关党建工作基础、营造机关干事创业氛围、提升机关服务发展质量上。对在经济建设主战场和高质量发展一线表现突出的优秀党员干部，要通过选树典型、通报表彰、评先评优等措施，强化正向激励，进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
三、要强化自身增本领。
打铁还需自身硬。要坚持务实打基础、从严转作风，以自身建设的提高推动机关党建质量的提升。市直机关工委作为市委的派出机构，负责统一组织、规划、部署市直机关党的工作，领导市直机关党的各项工作。要通过切实有效的举措，建立“双向述职”评议考核等一整套明责、考责、问责体系，把统一领导和督促指导两方面责任履行到位。市直机关党组(党委)要切实承担起本机关党的建设的主体责任，党组(党委)书记要落实抓党建工作第一责任人责任，每年至少主持召开2次机关党组织会议，研究新形势下的党建工作，不能当“甩手掌柜”。做好机关党的工作，需要有一支理想信念坚定、热爱党务事业、熟悉党务工作的党务干部队伍。各单位党组织要加强党务干部队伍建设，坚持正确用人导向，选准配强党务干部，支持他们履职尽责，切实关心他们的成长进步，让干得好的党务干部精神上受鼓励、工作上有激励。机关党务干部要加强党性锻炼，提升专业能力，改进工作作风，认真履职尽责，努力干出一流业绩。作风建设永远在路上。要突出政治功能，涵养政治生态，加强修养、练好“内功”，通过加强党的建设锻造队伍、转变作风、推动工作。要以开展“严、强、转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动为契机，着力转变思想观念、改进服务方式、优化工作流程、提升工作标准，推动机关干部作风持续向好，切实做到带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，努力开创新时代市直机关党建新局面。
同志们，在新时代中国特色社会主义伟大实践中，机关党建工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，扎实推进全面从严治党向纵深发展，不断开创新时代机关党建工作新局面，为决战全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好x做出新的更大贡献!