ID：9238621
时间：2024-01-14 21:40:09
上传者：书香墨应急预案是通过对可能发生的突发事件事前组织、协调和指导的一套具体方案和步骤。小编精心整理了一些应急预案的案例分享，希望对大家在制定应急预案时能有所启发。
工作计划是对未来重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
有效应对疫情所需要的全员核酸筛查工作，做好采样点现场管理准备工作，现制定核酸采样点设置规范。
登记点：配置帐篷、桌椅、笔记本电脑（无线上网）、有线电源、寄放检测试管数码条的透明塑料箱（至少30厘米×50厘米）和身份证读卡器等，安排人员负责受检人员信息的录入、核对，按10人（或5人）一组统一编写编号（或张贴检测试管数码条）。
等候区：设置人行通道，地标箭头清晰，张贴一米线标识，尽可能保证人员单向流动，配置至少十张座椅，等候人员均要佩戴好口罩。
采集区：根据气候条件，配备帐篷、冷／暖风扇、桌（至少2套）、医疗废物桶（含盖、医废袋）等，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备检测所需的咽拭子、试管架、消毒液、手套、转运箱等。
缓冲区：设置在采集区后面区域，可供采样人员更换个人防护装备，配备医疗废物桶（含盖、医废袋）、消毒液、三级防护的物资等。
采集辅助区：设置在缓冲区后面区域，空间相对密闭，可采用集装厢式，配置电源、桌椅、饮水机等设施，用于采集人员更衣、备餐、值班等，并视天气条件配置空调等设备。
临时隔离区：在采样点周边设置独立场所，用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群，配置医用外用口罩、一次性隔离诊、终末消毒设施等。
医废暂存处：在采样点周边划定区域作为医疗废物暂存场所，标识明显，设置警戒线，配置医疗废物桶（含盖、医废袋），市医疗废物处置中心及时收集处置。
成立采样点现场工作专班，主要承担采样点分区设置、物资保障、秩序维护、信息登记、现场消毒等综合协调管理工作，配置相应工作人员，做好现场终末消毒。
采样流程：检测对象现场登记——采样点登记（5/10人一管标准登记（录入）采样试管编号）—采样（一人一消毒）—5/10人一管装袋—转运箱（原则上200支装一箱）—120救护车（或专用转运车）转运至检测机构。转运前需严格按照规范做好防护措施，清点、核对转运试管数量和条形编码（试管编号），规范、准确填写转运单。
为积极应对新冠肺炎疫情，确保出现疫情反弹时，实现日常状态向应急状态的迅速转换，及时控制疫情扩散蔓延，按照市、区工作要求，结合辖区实际，制定霍营街道全员核酸检测工作应急预案如下。
坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则，进一步压实各部门、各社区工作责任，完善大规模核酸检测工作机制，提高霍营街道核酸检测应急工作能力和水平，确保各类工作人员、检测所需物资第一时间到位，全员核酸检测工作按要求有序开展，实现1-2日内完成辖区全员核酸检测的目标。
根据市区社区防控组工作要求，在街道工委、办事处的领导下，成立全员核酸检测应急工作指挥部，由街道工委书记孔令军、街道办事处主任赵静任总指挥，街道各副职领导任副总指挥，各部门负责人、各包社区工作队负责人、社区卫生服务中心负责人、各社区书记主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班，办公室主任由办事处副主任王泰然、张建华担任，办公室副主任由经济发展中心科长佟雪芳、民生保障办公室科长刘爽担任，负责辖区全员核酸检测工作，包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作，办公室下设检测、数据、舆情、保障、督导各工作组。
（二）职责与分工。
1.疫情防控专班。
疫情防控专班核酸检测组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检测工作；综合组负责核酸检测工作各类信息汇总；数据组负责与卫生服务中心、各社区沟通核酸检测进展，统计汇总核酸检测人员数据情况；舆情组负责核酸检测信息宣传，及时收集相关舆情并跟进了解处置情况；保障组负责筹备口罩、帐篷、棉衣、取暖、喇叭、安保、水电等设备设施；督导组对各社区核酸检测工作进行巡查指导，及时向专班反馈核酸检测工作过程中的各类问题。其他各组由专班根据实际工作需要统筹调用。
2.霍营社区卫生服务中心。
霍营社区卫生服务中心作为街道全员核酸检测医疗机构，负责医护人员及医疗物资调配、参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置等相关工作。及时与上级卫生部门对接，确保医疗物资、医疗人员充足，能够充分应对辖区全员检测的压力。
3.各社区。
各社区书记作为第一负责人，负责制定本社区全员核酸检测工作方案，其中应包括组织社区人员参加核酸检测，安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序，如遇突发情况要及时与街道专班联系，积极协调妥善处置相关工作。
4.各包社区工作队。
各包社区工作队队长作为第一责任人，负责协助所包社区完成社区居民核酸检测工作，包括安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作，同时负责人数统计、人员通知、秩序维护等，监督、指导所包社区全员核酸检测工作。根据工作需要，各包社区工作队负责调配增加部门下沉力量，协助社区做好全员核酸检测工作。
5、各职能部门。
按照“谁主管谁负责”的原则，安排6—7人参加辖区内非社区各类人员采样点的具体核酸检测工作。其中：民生保障办公室负责辖区教育培训机构、养老机构相关人员;城市建设办公室与城管执法队负责辖区内建筑工地工人、三类场所人员；经济发展中心与市场监督管理所负责辖区内商超餐饮等“七小”单位人员；平安建设办公室负责辖区内出租大院人员；综合办公室负责机关单位人员。
（一）采样点设置。
1、霍营街道紫金新干线一区北侧空地（跑道）。
负责人：张建华刘爽。
2、社区采样点。
负责人：包社区工作队队长（领导班子成员）。
负责检测社区：辖区19个社区。
负责检测范围：社区居民。
（二）检测安排。
1、人员检测顺序。
检测顺序由街道疫情防控专班统一安排，分期分批进行核酸检测，采取步行、自行车等非公共交通方式自行前往集中采样点。
2、检测现场安排。
核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置，社区卫生服务中心专业指导，一般应为通风良好，场地宽阔。现场放置核酸检测登记流程路线图、设立清晰的指引标识，科学设置等候区、登记区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，实行出入分离，落实“一米线”，通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作，进行环境消杀，保障检测工作安全有序进行。
3、秩序维护。
街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩序，把握检测进度，要求检测人员即测即走，不能出现人员扎堆情况，及时调整检测人数，确保检测工作有序、稳定、高效。
（一）加强组织领导。坚持人民至上、生命至上，各部门、各社区要深刻认识核酸检测工作的重要性，在街道党工委、办事处的统一领导下，协同一致迅速有效的组织开展全员核酸检测工作。
（二）压实工作责任。各部门、各社区要根据应急预案分工安排做好任务分解，确保工作细化落实到人，适时组织开展应急演练，及时查风险、补短板、堵漏洞，确保做到仗来能打，打仗必胜。
（三）加大防控宣传。通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传，特别是全员核酸检测期间，要引导辖区居民正确认识核酸检测，做好心理疏导工作，避免出现人群混乱、恐慌和聚集情况。
（四）加强工作督导。街道纪工委对各社区、各部门、各包社区工作队工作落实情况进行督查，针对在全员核酸检测工作中发现的责任落实不到位、不担当不作为的情况，将依纪依规严肃处理。
为科学应对我街道辖区可能发生的新冠肺炎疫情，规范有序安全做好突发疫情后全员核酸检测工作，结合工作实际，制定本预案。
出现不明原因本土确诊病例(无症状感染者)且造成一定范围的传播扩散，根据疫情研判和防控工作需要，经省、市、区指挥部同意启动全员核酸检测。
按照快速、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，必要情况下1-2天内完成我街道辖区x万人的全员核酸检测工作。
(一)设立社区采样点。每个社区设立x处采样点，配备x个采样组，实施x小时不间断检测，达到区里规定日采集x人次的标准。每个采样组至少由x人组成，其中，组长x人(由街道分包领导担任)、派出所民警x人、社区工作人员x人、采样人员x人、社区信息登记人员x人。
(二)成立样本运送队。街道成立x支样本运送队，负责辖区x个采样点的标本运送工作，每队由x人组成。
(三)组建应急工作队。街道组建x支应急工作队，由街道班子成员担任队长，x名机关人员、x名民警、x名疾控中心检测人员任成员，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及街道其他应急处置事项。
(四)设立重点人群采样点。街道在机场路40号院内停车场设立1处采样点，负责重点人群的采样检测工作，由街道班子成员担任组长，4名机关人员、1名派出所民警、2名疾控中心检测人员任成员。
(五)加强技术培训。邀请区疾控中心对相关人员进行技术培训和指导，确保采集、保存、运输、处理等各流程环节规范化操作，切实做到采样检测规范、结果准确、工作安全。
四、预案响应。
(一)开展人员摸排。区委指挥部启动全员核酸检测后，街道负责以社区为网格单元，对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况，要在12小时内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息，对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账，及时填报到大数据平台，并将应检人数以社区为单位推送区疫情防治与专家组。
(二)科学设置采样点。街道重点人群检测采样点和社区采样点的设置要科学合理，应满足以下要求：选择空旷、通风良好的场地作为大规模人群采样点。根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。
1.等候区。设置人行通道，同时设置1米线，保证等候人员的防护安全。做好人员登记、组织管理等工作。
配备采集用消毒用品、拭子、采样管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。严格规范采样标本管理和医疗废物处置，防止病原微生物扩散和感染。
3.缓冲区。空间应当相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
4.临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员。
5.服务设施。采样现场要体现人性化关怀，配备常规急救药品和医疗器械设备;。
设置垃圾回收等设施;。
周边无公共厕所的，要设置临时公厕;。
根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。
(三)广泛宣传动员。启动全员核酸检测后，通过电视、网络、报纸、短信、社区广播等媒体媒介，发动群众主动接受检测、服从检测安排。通过各种途径，及时向辖区居民传达告知采样地点、采样时间、咨询电话等。
(四)工作队伍到位。在接到区委指挥部全员核酸检测指令后，街道办事处根据采样点的设置预案，6小时内组织辖区各社区采样队、标本运送队到达指定工作岗位。为提高工作效率，在人员摸排阶段即组织队伍进驻，第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求，严格做好个人防护。
(五)规范现场秩序。充分发挥街道机关干部、社区工作人员、楼片长以及社会志愿者的作用，合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患，各采样点要严格控制人流密度，按照每1名采样员每小时等候排队人数大约120人控制人流量。街道会同辖区派出所负责维持好现场采样秩序，指导提示受检人员做好个人防护，排队间隔保持在1米以上，并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。
(六)有序采样检测。
1.确定检测顺序。根据区统一部署，按照高风险优先原则，依次开展采样检测，逐步扩大检测区域，直至实现辖区人口全覆盖。在排队采样过程中，对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。
2.做好信息登记。在等候区，街道、社区信息登记人员要做好现场参加受检者信息的采集。为加快现场采集速度，推广使用身份证读卡器、扫描二维码等信息化手段，提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸，将标签贴纸直接贴到采样管外部，并发给被采样人，由工作人员引导被采样人有序进入采集区。
3.及时送检标本。标本转运箱由专门标本运送人员负责运送，标本在采集后4小时内送至实验室。运送人员在交接时应仔细核对标本与登记信息是否一致，混采登记表放入独立密封袋，随转运箱一同运转。不能送检的，应当配备专门冰箱或冷藏箱保存，并做好标本接收、保存登记。
4.加强对比核查。街道接到区疾控中心推送的采样结果，要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对，对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区，社区要立即督促其进行核酸检测，确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。
根据《关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《关于规范做好各类人中新冠肺炎核酸检测的通知》《关于调整市区新冠肺炎疫情防控指挥部的通知》《关于印发新冠肺炎监测技术方案工作规程的通知》文件要求，为有效满足特殊情况下新冠肺炎核酸应急检测需求，做到“应检尽检”，确保在5-7天内实现目标人群核酸检测全覆盖。现将具体大规模核酸检测应急预案制定如下。
(一）分区分级。根据对新冠肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度,以及对社会生产生活的影响等,以县域为单元,划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中,无现症病例区为低风险地区,散发病例区为中风险地区,社区暴发区和局部流行区为高风险地区。属散发病例区、社区暴发区的以乡镇(街道)为单元,进一步落实内部分区分级防控策略。并由指挥部启动相应应急响应级别和防控策略措施，划定防控区域范围，根据疫情防控需要和感染风险评估结果，确定风险人群范围及确定检测优先次序。
（二）方便就近。按照方便就近、规范集中的原则，各镇按照前期上报指挥部备案的核酸储备场所为本辖区开展核酸采样场所，组织受检群众做好防护措施、规范有序到场接受核酸采样（新盛镇核酸储备场所详见附件1）。
（三）减少聚集。配置核酸现场采样专用帐篷，优化工作流程，加强各方配合，尽量减少接受核酸检测的群众出现聚集或长时等待。
（四）安全准确。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
为确保全员应急核酸检测工作有序开展，成立综合协调组、核酸采样组、实验室检测组、组织动员组、物资保障组、质控安全组、信息工作组共7个专项工作小组。
（一）各专项工作小组及职责。
1.综合协调组。
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责采样点工作人员配备，采样场地（点位）的确定、布局；根据工作进度协调各点位或区域人财物的需求变化，做好内部工作联络和外部工作协调。
2.组织动员组。
组长：
成员：各村（社区）书记及全体干部。
工作职责：负责落实全员动员和当日采样工作的居民组织安排，以及秩序维护。
3.秩序维护组。
组长：
会面稳控，维护公共秩序安全。负责采样场地及周边环境的交通秩序维护；负责依法打击疫情防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为；负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施；负责完善突发群体性事件应急处置预案，排查处置社会面重大问题，及时妥善处置疫情防控期间突发群体性事件。
4.物资保障组。
组长：
工作职责：建立物资应急采购、分发、调度快速渠道，保障各点位的每日需求；采样场地帐篷、办公桌椅等搭建、采样相关工作人员中的就餐、饮水等；负责落实采样前后场地的环境消毒工作；负责各采样点统计物资储备情况和需求。
5.信息工作组。
工作职责：负责收集汇总统计采样人员、检测信息，并将信息上报指挥部综合协调组。负责受检人员的组织安排、信息统计核实、名单上报（见附件1：新盛镇核酸检测采样人员信息登记表）。
（一）迅速启动。启动应急检测响应，按区指挥部确定采样对象范围，统筹安排核酸采样储备地点、时间、物资保障等。
（二）组织动员。按照职责分工与任务，根据采样点位分布、受检人员分布范围，迅速组织动员群众参与全员应急核酸检测，确保在规定时间内到场接受样本采样工作。
（一）分片实施。各片区按照区域划分，本着就近、集。
中、便于工作开展的原则，对全员核酸检测应急处置工作实施划区分片、分别开展（附件2：新盛镇全员核酸检测应急状态下核酸采样地点储备情况统计表）。
（二）工作流程。
1.落实场地。由镇政府及各片区村委会负责落实场地的空间布局、帐篷搭建、办公桌椅安放等确保人员进出有序、不聚集。
2.组织人员。由接受核酸检测的片区村委会负责人群统计、信息核实、分组排序，现场人员的引领等工作，并同时报分管领导兰远辉处。
各部门按照责任分工，立即安排相关人员到采样现场开展采样任务。各医疗卫生机构要按要求加强全员培训，动员全部医务人员行动起来，确保开展大规模核酸检测时，采样队伍可满足任务需要。同时核酸采样、运送、检测等工作要严格遵守相关标准操作，确保核酸检测全过程生物安全。
《方案》提出，全市各级各类学校(含幼儿园)9月1日开学。校外培训机构(含非学历高等教育机构)的开学工作，原则上与学校一致。
高校分期分批、错时错峰安排学生返校。职业院校及医学类院校需安排学生开展实习实训等特殊教学要求的，在征得市教育局和市防控办同意后可安排学生适当提前返校，确保学生完成教学。
计划。
科学设计报到程序，简化优化报到流程，避免人员交叉聚集。低风险地区师生员工可返校报到。中高风险地区师生员工，暂不返校报到。
本人或共同居住的家庭成员现为确诊病例、核酸检测阳性者、疑似病例、密切接触者的，暂不返校报到。有发热、咳嗽、腹泻等症状的师生员工，暂不返校，待治疗无症状并报经学校批准后，持核酸检测阴性证明返校报到。
目前仍在境内的来华留学生的开学工作与国内学生同步进行。在境外的来华留学生未接到学校通知一律不返校，在境外的新生不报到。
每所学校确定1所定点医院。
《方案》要求，各地各学校按照“一地一策”“一校一案”要求，制定完善开学工作方案和应急预案，提倡通过网上支付等形式收取各项费用。
每所学校确定1所定点医院和定点隔离场所，用于收治、隔离有发热等症状的师生;组织学生及家长观看学校开学疫情防控宣传片，最大限度让学生家长熟悉开学报到流程及有关防疫知识。
开学前连续14天坚持监测体温。
《方案》明确，师生在开学前连续14天坚持体温监测报告制度，开学时上交《个人14天健康登记表》。
师生开学前不要到中高风险地区旅行，尽量减少聚会，减少到复杂场所活动。师生在返校途中做好自身防护，如出现发热、干咳等症状应就近就医，并及时报告学校。
各级各类学校、幼儿园全体师生均应在开学前进行一次核酸检测。中小学、幼儿园由班主任老师组织学生有序到校进行集中采样，除幼儿园幼儿外，一律不准家长陪同进校进行采样，落实体温检测、戴口罩、拉开一米以上距离等措施，严防大面积聚集和秩序混乱。
高等学校、中等职业学校教职工一律由学校组织集中抽样检测;现有在校生返校前在居住地自行检测，持7日内有效检测结果入校;对高等学校、中职所招新生，学校在《录取通知书》中，对核酸检测做出明确要求，已经发出《录取通知书》的，发补充通知给予明确说明。
开学后尽量封闭管理。
《方案》指出，有条件的学校开学后尽量实行封闭管理，不能做到封闭管理的尽量减少师生出入校园次数。
高校和中小学师生员工在校期间坚持佩戴口罩，在户外活动保持安全间距时可不佩戴口罩。幼儿园教职员工佩戴口罩，幼儿不佩戴口罩。
进入校园人员必须进行身份核验和体温检测。家长原则上不得入校，家长会可采取线上形式开展。
校园内以年级、班级、宿舍为单位实行分区域单元管理，各单元间尽量做到学习、生活空间相对固定,接触人员清楚。错时错峰安排学生校内学习和生活，科学设置“一米线”。
从严控制、审核聚集性活动，大型室内聚集性活动非必要不组织。
初中新生今年不军训。
《方案》要求，开学后继续严格实行“日报告、零报告”制度和体温晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度，加强对师生和食堂、宿舍管理、保洁、安保等人员的健康监测，发现有发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的人员，按应急预案规定程序及时处置。
加强学校与属地和定点医院发热门诊协调联动，做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗。
严格军训管理，初中学生今年秋季一律不再开展军训，高中阶段学校、高等学校可以按照要求组织军训，时间安排在9月1日后进行。
合理安排实习实践活动，幼儿园不组织园外活动，不举办亲子和开放日活动。
职业院校按照教学安排适当调整学生校外实习实训，原则上不组织大规模集中性的校外实习和参观考察活动。对于教学。
计划。
中的认岗、跟岗、顶岗实习，应与合作单位和学生签订协议，制定合理计划，落实健康防护要求。
为科学应对我街道辖区可能发生的新冠肺炎疫情，规范有序安全做好突发疫情后全员核酸检测工作，结合工作实际，制定本预案。
一、启动条件。
出现不明原因本土确诊病例（无症状感染者）且造成一定范围的传播扩散，根据疫情研判和防控工作需要，经省、市、区指挥部同意启动全员核酸检测。
二、任务目标。
按照快速、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，必要情况下1-2天内完成我街道辖区x万人的全员核酸检测工作。
三、应对准备。
（一）设立社区采样点。每个社区设立x处采样点，配备x个采样组，实施x小时不间断检测，达到区里规定日采集x人次的标准。每个采样组至少由x人组成，其中，组长x人（由街道分包领导担任）、派出所民警x人、社区工作人员x人、采样人员x人、社区信息登记人员x人。
（二）成立样本运送队。街道成立x支样本运送队，负责辖区x个采样点的标本运送工作，每队由x人组成。
（三）组建应急工作队。街道组建x支应急工作队，由街道班子成员担任队长，x名机关人员、x名民警、x名疾控中心检测人员任成员，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及街道其他应急处置事项。
（四）设立重点人群采样点。街道在机场路40号院内停车场设立1处采样点，负责重点人群的采样检测工作，由街道班子成员担任组长，4名机关人员、1名派出所民警、2名疾控中心检测人员任成员。
（五）加强技术培训。邀请区疾控中心对相关人员进行技术培训和指导，确保采集、保存、运输、处理等各流程环节规范化操作，切实做到采样检测规范、结果准确、工作安全。
四、预案响应。
（一）开展人员摸排。区委指挥部启动全员核酸检测后，街道负责以社区为网格单元，对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况，要在12小时内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息，对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账，及时填报到大数据平台，并将应检人数以社区为单位推送区疫情防治与专家组。
（二）科学设置采样点。街道重点人群检测采样点和社区采样点的设置要科学合理，应满足以下要求：选择空旷、通风良好的场地作为大规模人群采样点。根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。
1.等候区。设置人行通道，同时设置1米线，保证等候人员的防护安全。做好人员登记、组织管理等工作。
配备采集用消毒用品、拭子、采样管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。严格规范采样标本管理和医疗废物处置，防止病原微生物扩散和感染。
3.缓冲区。空间应当相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
4.临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员。
5.服务设施。采样现场要体现人性化关怀，配备常规急救药品和医疗器械设备；
设置垃圾回收等设施；
周边无公共厕所的，要设置临时公厕；
根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。
（三）广泛宣传动员。启动全员核酸检测后，通过电视、网络、报纸、短信、社区广播等媒体媒介，发动群众主动接受检测、服从检测安排。通过各种途径，及时向辖区居民传达告知采样地点、采样时间、咨询电话等。
（四）工作队伍到位。在接到区委指挥部全员核酸检测指令后，街道办事处根据采样点的设置预案，6小时内组织辖区各社区采样队、标本运送队到达指定工作岗位。为提高工作效率，在人员摸排阶段即组织队伍进驻，第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求，严格做好个人防护。
（五）规范现场秩序。充分发挥街道机关干部、社区工作人员、楼片长以及社会志愿者的作用，合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患，各采样点要严格控制人流密度，按照每1名采样员每小时等候排队人数大约120人控制人流量。街道会同辖区派出所负责维持好现场采样秩序，指导提示受检人员做好个人防护，排队间隔保持在1米以上，并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。
（六）有序采样检测。
1.确定检测顺序。根据区统一部署，按照高风险优先原则，依次开展采样检测，逐步扩大检测区域，直至实现辖区人口全覆盖。在排队采样过程中，对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。
2.做好信息登记。在等候区，街道、社区信息登记人员要做好现场参加受检者信息的采集。为加快现场采集速度，推广使用身份证读卡器、扫描二维码等信息化手段，提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸，将标签贴纸直接贴到采样管外部，并发给被采样人，由工作人员引导被采样人有序进入采集区。
3.及时送检标本。标本转运箱由专门标本运送人员负责运送，标本在采集后4小时内送至实验室。运送人员在交接时应仔细核对标本与登记信息是否一致，混采登记表放入独立密封袋，随转运箱一同运转。不能送检的，应当配备专门冰箱或冷藏箱保存，并做好标本接收、保存登记。
4.加强对比核查。街道接到区疾控中心推送的采样结果，要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对，对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区，社区要立即督促其进行核酸检测，确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。
为贯彻落实国务院联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》和省、市疫情防控领导小组关于核酸检测工作的相关要求，切实做好平战结合常态化疫情防控工作，确保在必要时间内快速完成全员核酸检测，有效控制疫情扩大蔓延的风险，整体提高应急和处理能力，结合《xx市全员核酸检测工作应急预案》，根据我街道实际，制定本预案。
为进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，实现辖区居民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高居民防范意识，确保人民身体健康。辖区内一旦发生新冠肺炎疫情，在3—5天内完成区域内全员核酸检测工作任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，为推动常态化疫情防控提供坚强保障。
为确保全员核酸检测工作顺利开展，成立街道全员核酸检测工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由办公室负责与医院相关负责人具体对接落实核酸检测工作。切实承担起市疫情防控指挥部交办的相关工作任务。
制作检测对象花名册，组织街道、社区人员按片区进行宣传、组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成咽拭子采集。
（一）分级响应分区管理。
街道按照市疫情防控指挥部视疫情需要启动应急检测响应，按照“能快尽快”的原则，确保5天内完成街道全员新冠病毒核酸检测的目标。
（二）听从统一调度管理。
街道坚决服本市疫情防控指挥部集中统一指挥，对物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。按照重点人群和高风险地区人群1:1、中风险地区5合1、低风险地区10合1采用科学混检方式，确保第1天内完成所有重点区域、重点人群核酸检测。再由重点区域逐渐向外围扩张的检测顺序，科学调度安排人员，按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域，以最快的速度、最短的时间完成全员检测工作。
（三）集中采样。
按照属地管理原则，街道设采集点2个，实现检测对象就近、就便迅速接受核酸检测，避免人员聚集。
（四）检测结果的反馈。
检测结果为阳性的居民，按规定启动隔离救治流程，开展密接者排查工作，并立即将情况上报市疫情防控应急指挥部办公室。
（一）沟通协调。集中采样点设在街道医疗机构。与采集点积极沟通做好区域标识引导，做到醒目，按防疫要求做好人员距离规划，减少人员近距离接触，组织引导被检测人员有序通行避免造成现场混乱。
（二）职责分工。
（1）街道检测工作领导小组负责做好统筹协调、和辅助人员调配等相关工作。
（2）社区负责工作宣传，组织受检人员按规定有序接受检查。
（一）提高认识，加强组织保障。按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。街道参与核酸检测的工作人员要高度重视该项工作，严格落实“四方责任”，严格做好保密工作，坚决听从指挥安排，切实做好核酸检测工作的组织保障、人员保障，确保全员核酸检测工作按照即定预案有序有力开展。
（二）迅速落实，做好应急准备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控工作任务的基础上，街道、社区要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际和各自工作职责，进一步细化和分解工作任务，明确专人负责，加强业务培训，切实做好全员核酸检测的应急准备工作。
（三）提高效率，实现应检尽检。核酸检测工作要坚持精准、全面，对于应急管理时已在辖区人员，要有序引导检测，对于应急期间返回辖区人员，要做到分流管理，避免与已检测居民接触，做到应检尽检、不漏一人。互通信息和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。
为积极应对新冠肺炎疫情，确保出现疫情反弹时，实现日常状态向应急状态的迅速转换，及时控制疫情扩散蔓延，按照市、区工作要求，结合辖区实际，制定xx街道全员核酸检测工作应急预案如下。
坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则，进一步压实各部门、各社区工作责任，完善大规模核酸检测工作机制，提高xx街道核酸检测应急工作能力和水平，确保各类工作人员、检测所需物资第一时间到位，全员核酸检测工作按要求有序开展，实现1-2日内完成辖区全员核酸检测的目标。
根据市区社区防控组工作要求，在街道工委、办事处的领导下，成立全员核酸检测应急工作指挥部，由街道工委书记孔令军、街道办事处主任赵静任总指挥，街道各副职领导任副总指挥，各部门负责人、各包社区工作队负责人、社区卫生服务中心负责人、各社区书记主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班，办公室主任由办事处副主任王泰然、张建华担任，办公室副主任由经济发展中心科长佟雪芳、民生保障办公室科长刘爽担任，负责辖区全员核酸检测工作，包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作，办公室下设检测、数据、舆情、保障、督导各工作组。
（二）职责与分工。
1.疫情防控专班。
疫情防控专班核酸检测组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检测工作；综合组负责核酸检测工作各类信息汇总；数据组负责与卫生服务中心、各社区沟通核酸检测进展，统计汇总核酸检测人员数据情况；舆情组负责核酸检测信息宣传，及时收集相关舆情并跟进了解处置情况；保障组负责筹备口罩、帐篷、棉衣、取暖、喇叭、安保、水电等设备设施；督导组对各社区核酸检测工作进行巡查指导，及时向专班反馈核酸检测工作过程中的各类问题。其他各组由专班根据实际工作需要统筹调用。
社区卫生服务中心。
xx社区卫生服务中心作为街道全员核酸检测医疗机构，负责医护人员及医疗物资调配、参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置等相关工作。及时与上级卫生部门对接，确保医疗物资、医疗人员充足，能够充分应对辖区全员检测的压力。
3.各社区。
各社区书记作为第一负责人，负责制定本社区全员核酸检测工作方案，其中应包括组织社区人员参加核酸检测，安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序，如遇突发情况要及时与街道专班联系，积极协调妥善处置相关工作。
4.各包社区工作队。
各包社区工作队队长作为第一责任人，负责协助所包社区完成社区居民核酸检测工作，包括安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作，同时负责人数统计、人员通知、秩序维护等，监督、指导所包社区全员核酸检测工作。根据工作需要，各包社区工作队负责调配增加部门下沉力量，协助社区做好全员核酸检测工作。
5、各职能部门。
按照“谁主管谁负责”的原则，安排6—7人参加辖区内非社区各类人员采样点的具体核酸检测工作。其中：民生保障办公室负责辖区教育培训机构、养老机构相关人员;城市建设办公室与城管执法队负责辖区内建筑工地工人、三类场所人员；经济发展中心与市场监督管理所负责辖区内商超餐饮等“七小”单位人员；平安建设办公室负责辖区内出租大院人员；综合办公室负责机关单位人员。
（一）采样点设置。
1、xx街道紫金新干线一区北侧空地（跑道）。
负责人：张建华。
刘爽。
2、社区采样点。
负责人：包社区工作队队长（领导班子成员）。
负责检测社区：辖区19个社区。
负责检测范围：社区居民。
（二）检测安排。
1、人员检测顺序。
检测顺序由街道疫情防控专班统一安排，分期分批进行核酸检测，采取步行、自行车等非公共交通方式自行前往集中采样点。
2、检测现场安排。
核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置，社区卫生服务中心专业指导，一般应为通风良好，场地宽阔。现场放置核酸检测登记流程路线图、设立清晰的指引标识，科学设置等候区、登记区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，实行出入分离，落实“一米线”，通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作，进行环境消杀，保障检测工作安全有序进行。
3、秩序维护。
街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩序，把握检测进度，要求检测人员即测即走，不能出现人员扎堆情况，及时调整检测人数，确保检测工作有序、稳定、高效。
（一）加强组织领导。坚持人民至上、生命至上，各部门、各社区要深刻认识核酸检测工作的重要性，在街道党工委、办事处的统一领导下，协同一致迅速有效的组织开展全员核酸检测工作。
（二）压实工作责任。各部门、各社区要根据应急预案分工安排做好任务分解，确保工作细化落实到人，适时组织开展应急演练，及时查风险、补短板、堵漏洞，确保做到仗来能打，打仗必胜。
（三）加大防控宣传。通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传，特别是全员核酸检测期间，要引导辖区居民正确认识核酸检测，做好心理疏导工作，避免出现人群混乱、恐慌和聚集情况。
测工作中发现的责任落实不到位、不担当不作为的情况，将依纪依规严肃处理。
为科学应对我街道辖区可能发生的新冠肺炎疫情，规范有序安全做好突发疫情后全员核酸检测工作，结合工作实际，制定本预案。
出现不明原因本土确诊病例(无症状感染者)且造成一定范围的传播扩散，根据疫情研判和防控工作需要，经省、市、区指挥部同意启动全员核酸检测。
按照快速、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，必要情况下1-2天内完成我街道辖区x万人的全员核酸检测工作。
(一)设立社区采样点。每个社区设立x处采样点，配备x个采样组，实施x小时不间断检测，达到区里规定日采集x人次的标准。每个采样组至少由x人组成，其中，组长x人(由街道分包领导担任)、派出所民警x人、社区工作人员x人、采样人员x人、社区信息登记人员x人。
(二)成立样本运送队。街道成立x支样本运送队，负责辖区x个采样点的标本运送工作，每队由x人组成。
(三)组建应急工作队。街道组建x支应急工作队，由街道班子成员担任队长，x名机关人员、x名民警、x名疾控中心检测人员任成员，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及街道其他应急处置事项。
(四)设立重点人群采样点。街道在机场路40号院内停车场设立1处采样点，负责重点人群的采样检测工作，由街道班子成员担任组长，4名机关人员、1名派出所民警、2名疾控中心检测人员任成员。
(五)加强技术培训。邀请区疾控中心对相关人员进行技术培训和指导，确保采集、保存、运输、处理等各流程环节规范化操作，切实做到采样检测规范、结果准确、工作安全。
四、预案响应。
(一)开展人员摸排。区委指挥部启动全员核酸检测后，街道负责以社区为网格单元，对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况，要在12小时内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息，对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账，及时填报到大数据平台，并将应检人数以社区为单位推送区疫情防治与专家组。
(二)科学设置采样点。街道重点人群检测采样点和社区采样点的设置要科学合理，应满足以下要求：选择空旷、通风良好的场地作为大规模人群采样点。根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。
1.等候区。设置人行通道，同时设置1米线，保证等候人员的防护安全。做好人员登记、组织管理等工作。
配备采集用消毒用品、拭子、采样管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。严格规范采样标本管理和医疗废物处置，防止病原微生物扩散和感染。
3.缓冲区。空间应当相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
4.临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员。
5.服务设施。采样现场要体现人性化关怀，配备常规急救药品和医疗器械设备;。
设置垃圾回收等设施;。
周边无公共厕所的，要设置临时公厕;。
根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。
(三)广泛宣传动员。启动全员核酸检测后，通过电视、网络、报纸、短信、社区广播等媒体媒介，发动群众主动接受检测、服从检测安排。通过各种途径，及时向辖区居民传达告知采样地点、采样时间、咨询电话等。
(四)工作队伍到位。在接到区委指挥部全员核酸检测指令后，街道办事处根据采样点的设置预案，6小时内组织辖区各社区采样队、标本运送队到达指定工作岗位。为提高工作效率，在人员摸排阶段即组织队伍进驻，第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求，严格做好个人防护。
(五)规范现场秩序。充分发挥街道机关干部、社区工作人员、楼片长以及社会志愿者的作用，合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患，各采样点要严格控制人流密度，按照每1名采样员每小时等候排队人数大约120人控制人流量。街道会同辖区派出所负责维持好现场采样秩序，指导提示受检人员做好个人防护，排队间隔保持在1米以上，并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。
(六)有序采样检测。
1.确定检测顺序。根据区统一部署，按照高风险优先原则，依次开展采样检测，逐步扩大检测区域，直至实现辖区人口全覆盖。在排队采样过程中，对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。
2.做好信息登记。在等候区，街道、社区信息登记人员要做好现场参加受检者信息的采集。为加快现场采集速度，推广使用身份证读卡器、扫描二维码等信息化手段，提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸，将标签贴纸直接贴到采样管外部，并发给被采样人，由工作人员引导被采样人有序进入采集区。
3.及时送检标本。标本转运箱由专门标本运送人员负责运送，标本在采集后4小时内送至实验室。运送人员在交接时应仔细核对标本与登记信息是否一致，混采登记表放入独立密封袋，随转运箱一同运转。不能送检的，应当配备专门冰箱或冷藏箱保存，并做好标本接收、保存登记。
4.加强对比核查。街道接到区疾控中心推送的采样结果，要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对，对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区，社区要立即督促其进行核酸检测，确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。
根据《关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《关于规范做好各类人中新冠肺炎核酸检测的通知》《关于调整市区新冠肺炎疫情防控指挥部的通知》《关于印发新冠肺炎监测技术方案工作规程的通知》文件要求，为有效满足特殊情况下新冠肺炎核酸应急检测需求，做到“应检尽检”，确保在5-7天内实现目标人群核酸检测全覆盖。现将具体大规模核酸检测应急预案制定如下。
(一）分区分级。根据对新冠肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度,以及对社会生产生活的影响等,以县域为单元,划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中,无现症病例区为低风险地区,散发病例区为中风险地区,社区暴发区和局部流行区为高风险地区。属散发病例区、社区暴发区的以乡镇(街道)为单元,进一步落实内部分区分级防控策略。并由指挥部启动相应应急响应级别和防控策略措施，划定防控区域范围，根据疫情防控需要和感染风险评估结果，确定风险人群范围及确定检测优先次序。
（二）方便就近。按照方便就近、规范集中的原则，各镇按照前期上报指挥部备案的核酸储备场所为本辖区开展核酸采样场所，组织受检群众做好防护措施、规范有序到场接受核酸采样（新盛镇核酸储备场所详见附件1）。
（三）减少聚集。配置核酸现场采样专用帐篷，优化工作流程，加强各方配合，尽量减少接受核酸检测的群众出现聚集或长时等待。
（四）安全准确。核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
为确保全员应急核酸检测工作有序开展，成立综合协调组、核酸采样组、实验室检测组、组织动员组、物资保障组、质控安全组、信息工作组共7个专项工作小组。
（一）各专项工作小组及职责。
1.综合协调组。
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责采样点工作人员配备，采样场地（点位）的确定、布局；根据工作进度协调各点位或区域人财物的需求变化，做好内部工作联络和外部工作协调。
2.组织动员组。
组长：
成员：各村（社区）书记及全体干部。
工作职责：负责落实全员动员和当日采样工作的居民组织安排，以及秩序维护。
3.秩序维护组。
组长：
会面稳控，维护公共秩序安全。负责采样场地及周边环境的交通秩序维护；负责依法打击疫情防控期间妨害医疗防疫秩序、市场秩序、社会秩序等各类违法犯罪行为；负责协助卫生行政部门依法实施强制隔离措施；负责完善突发群体性事件应急处置预案，排查处置社会面重大问题，及时妥善处置疫情防控期间突发群体性事件。
4.物资保障组。
组长：
工作职责：建立物资应急采购、分发、调度快速渠道，保障各点位的每日需求；采样场地帐篷、办公桌椅等搭建、采样相关工作人员中的就餐、饮水等；负责落实采样前后场地的环境消毒工作；负责各采样点统计物资储备情况和需求。
5.信息工作组。
工作职责：负责收集汇总统计采样人员、检测信息，并将信息上报指挥部综合协调组。负责受检人员的组织安排、信息统计核实、名单上报（见附件1：新盛镇核酸检测采样人员信息登记表）。
（一）迅速启动。启动应急检测响应，按区指挥部确定采样对象范围，统筹安排核酸采样储备地点、时间、物资保障等。
（二）组织动员。按照职责分工与任务，根据采样点位分布、受检人员分布范围，迅速组织动员群众参与全员应急核酸检测，确保在规定时间内到场接受样本采样工作。
（一）分片实施。各片区按照区域划分，本着就近、集。
中、便于工作开展的原则，对全员核酸检测应急处置工作实施划区分片、分别开展（附件2：新盛镇全员核酸检测应急状态下核酸采样地点储备情况统计表）。
（二）工作流程。
1.落实场地。由镇政府及各片区村委会负责落实场地的空间布局、帐篷搭建、办公桌椅安放等确保人员进出有序、不聚集。
2.组织人员。由接受核酸检测的片区村委会负责人群统计、信息核实、分组排序，现场人员的引领等工作，并同时报分管领导兰远辉处。
各部门按照责任分工，立即安排相关人员到采样现场开展采样任务。各医疗卫生机构要按要求加强全员培训，动员全部医务人员行动起来，确保开展大规模核酸检测时，采样队伍可满足任务需要。同时核酸采样、运送、检测等工作要严格遵守相关标准操作，确保核酸检测全过程生物安全。
为积极应对新冠肺炎疫情，确保出现疫情反弹时，实现日常状态向应急状态的迅速转换，及时控制疫情扩散蔓延，按照市、区工作要求，结合辖区实际，制定霍营街道全员核酸检测工作应急预案如下。
坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则，进一步压实各部门、各社区工作责任，完善大规模核酸检测工作机制，提高xx街道核酸检测应急工作能力和水平，确保各类工作人员、检测所需物资第一时间到位，全员核酸检测工作按要求有序开展，实现1-2日内完成辖区全员核酸检测的目标。
根据市区社区防控组工作要求，在街道工委、办事处的领导下，成立全员核酸检测应急工作指挥部，由街道工委书记xx、街道办事处主任xx任总指挥，街道各副职领导任副总指挥，各部门负责人、各包社区工作队负责人、社区卫生服务中心负责人、各社区书记主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班，办公室主任由办事处副主任xx、xx担任，办公室副主任由经济发展中心科长xx、民生保障办公室科长xx担任，负责辖区全员核酸检测工作，包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作，办公室下设检测、数据、舆情、保障、督导各工作组。
(二)职责与分工。
1.疫情防控专班。
疫情防控专班核酸检测组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检测工作;综合组负责核酸检测工作各类信息汇总;数据组负责与卫生服务中心、各社区沟通核酸检测进展，统计汇总核酸检测人员数据情况;舆情组负责核酸检测信息宣传，及时收集相关舆情并跟进了解处置情况;保障组负责筹备口罩、帐篷、棉衣、取暖、喇叭、安保、水电等设备设施;督导组对各社区核酸检测工作进行巡查指导，及时向专班反馈核酸检测工作过程中的各类问题。其他各组由专班根据实际工作需要统筹调用。
社区卫生服务中心。
xx社区卫生服务中心作为街道全员核酸检测医疗机构，负责医护人员及医疗物资调配、参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置等相关工作。及时与上级卫生部门对接，确保医疗物资、医疗人员充足，能够充分应对辖区全员检测的压力。
3.各社区。
各社区书记作为第一负责人，负责制定本社区全员核酸检测工作方案，其中应包括组织社区人员参加核酸检测，安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序，如遇突发情况要及时与街道专班联系，积极协调妥善处置相关工作。
4.各包社区工作队。
各包社区工作队队长作为第一责任人，负责协助所包社区完成社区居民核酸检测工作，包括安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作，同时负责人数统计、人员通知、秩序维护等，监督、指导所包社区全员核酸检测工作。根据工作需要，各包社区工作队负责调配增加部门下沉力量，协助社区做好全员核酸检测工作。
5、各职能部门。
按照“谁主管谁负责”的原则，安排6—7人参加辖区内非社区各类人员采样点的具体核酸检测工作。其中：民生保障办公室负责辖区教育培训机构、养老机构相关人员;城市建设办公室与城管执法队负责辖区内建筑工地工人、三类场所人员;经济发展中心与市场监督管理所负责辖区内商超餐饮等“七小”单位人员;平安建设办公室负责辖区内出租大院人员;综合办公室负责机关单位人员。
(一)采样点设置。
1、xx街道紫金新干线一区北侧空地(跑道)。
负责人：xx。
2、社区采样点。
负责人：包社区工作队队长(领导班子成员)。
负责检测社区：辖区19个社区。
负责检测范围：社区居民。
(二)检测安排。
1、人员检测顺序。
检测顺序由街道疫情防控专班统一安排，分期分批进行核酸检测，采取步行、自行车等非公共交通方式自行前往集中采样点。
2、检测现场安排。
核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置，社区卫生服务中心专业指导，一般应为通风良好，场地宽阔。现场放置核酸检测登记流程路线图、设立清晰的指引标识，科学设置等候区、登记区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，实行出入分离，落实“一米线”，通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作，进行环境消杀，保障检测工作安全有序进行。
3、秩序维护。
街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩序，把握检测进度，要求检测人员即测即走，不能出现人员扎堆情况，及时调整检测人数，确保检测工作有序、稳定、高效。
(一)加强组织领导。坚持人民至上、生命至上，各部门、各社区要深刻认识核酸检测工作的重要性，在街道党工委、办事处的统一领导下，协同一致迅速有效的组织开展全员核酸检测工作。
(二)压实工作责任。各部门、各社区要根据应急预案分工安排做好任务分解，确保工作细化落实到人，适时组织开展应急演练，及时查风险、补短板、堵漏洞，确保做到仗来能打，打仗必胜。
(三)加大防控宣传。通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传，特别是全员核酸检测期间，要引导辖区居民正确认识核酸检测，做好心理疏导工作，避免出现人群混乱、恐慌和聚集情况。
(四)加强工作督导。街道纪工委对各社区、各部门、各包社区工作队工作落实情况进行督查，针对在全员核酸检测工作中发现的责任落实不到位、不担当不作为的情况，将依纪依规严肃处理。
有效应对疫情所需要的全员核酸筛查工作，做好采样点现场管理准备工作，现制定核酸采样点设置规范。
登记点：配置帐篷、桌椅、笔记本电脑（无线上网）、有线电源、寄放检测试管数码条的透明塑料箱（至少30厘米×50厘米）和身份证读卡器等，安排人员负责受检人员信息的录入、核对，按10人（或5人）一组统一编写编号（或张贴检测试管数码条）。
等候区：设置人行通道，地标箭头清晰，张贴一米线标识，尽可能保证人员单向流动，配置至少十张座椅，等候人员均要佩戴好口罩。
采集区：根据气候条件，配备帐篷、冷／暖风扇、桌（至少2套）、医疗废物桶（含盖、医废袋）等，保证医护人员在相对舒适环境下工作。配备检测所需的咽拭子、试管架、消毒液、手套、转运箱等。
缓冲区：设置在采集区后面区域，可供采样人员更换个人防护装备，配备医疗废物桶（含盖、医废袋）、消毒液、三级防护的物资等。
采集辅助区：设置在缓冲区后面区域，空间相对密闭，可采用集装厢式，配置电源、桌椅、饮水机等设施，用于采集人员更衣、备餐、值班等，并视天气条件配置空调等设备。
临时隔离区：在采样点周边设置独立场所，用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群，配置医用外用口罩、一次性隔离诊、终末消毒设施等。
医废暂存处：在采样点周边划定区域作为医疗废物暂存场所，标识明显，设置警戒线，配置医疗废物桶（含盖、医废袋），市医疗废物处置中心及时收集处置。
成立采样点现场工作专班，主要承担采样点分区设置、物资保障、秩序维护、信息登记、现场消毒等综合协调管理工作，配置相应工作人员，做好现场终末消毒。
采样流程：检测对象现场登记——采样点登记（5/10人一管标准登记（录入）采样试管编号）—采样（一人一消毒）—5/10人一管装袋—转运箱（原则上200支装一箱）—120救护车（或专用转运车）转运至检测机构。转运前需严格按照规范做好防护措施，清点、核对转运试管数量和条形编码（试管编号），规范、准确填写转运单。
为积极应对新冠肺炎疫情，确保出现疫情反弹时，实现日常状态向应急状态的迅速转换，及时控制疫情扩散蔓延，按照市、区工作要求，结合辖区实际，制定霍营街道全员核酸检测工作应急预案如下。
坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则，进一步压实各部门、各社区工作责任，完善大规模核酸检测工作机制，提高霍营街道核酸检测应急工作能力和水平，确保各类工作人员、检测所需物资第一时间到位，全员核酸检测工作按要求有序开展，实现1-2日内完成辖区全员核酸检测的目标。
根据市区社区防控组工作要求，在街道工委、办事处的领导下，成立全员核酸检测应急工作指挥部，由街道工委书记孔令军、街道办事处主任赵静任总指挥，街道各副职领导任副总指挥，各部门负责人、各包社区工作队负责人、社区卫生服务中心负责人、各社区书记主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班，办公室主任由办事处副主任王泰然、张建华担任，办公室副主任由经济发展中心科长佟雪芳、民生保障办公室科长刘爽担任，负责辖区全员核酸检测工作，包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作，办公室下设检测、数据、舆情、保障、督导各工作组。
（二）职责与分工。
1.疫情防控专班。
疫情防控专班核酸检测组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检测工作；综合组负责核酸检测工作各类信息汇总；数据组负责与卫生服务中心、各社区沟通核酸检测进展，统计汇总核酸检测人员数据情况；舆情组负责核酸检测信息宣传，及时收集相关舆情并跟进了解处置情况；保障组负责筹备口罩、帐篷、棉衣、取暖、喇叭、安保、水电等设备设施；督导组对各社区核酸检测工作进行巡查指导，及时向专班反馈核酸检测工作过程中的各类问题。其他各组由专班根据实际工作需要统筹调用。
2.霍营社区卫生服务中心。
霍营社区卫生服务中心作为街道全员核酸检测医疗机构，负责医护人员及医疗物资调配、参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置等相关工作。及时与上级卫生部门对接，确保医疗物资、医疗人员充足，能够充分应对辖区全员检测的压力。
3.各社区。
各社区书记作为第一负责人，负责制定本社区全员核酸检测工作方案，其中应包括组织社区人员参加核酸检测，安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序，如遇突发情况要及时与街道专班联系，积极协调妥善处置相关工作。
4.各包社区工作队。
各包社区工作队队长作为第一责任人，负责协助所包社区完成社区居民核酸检测工作，包括安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作，同时负责人数统计、人员通知、秩序维护等，监督、指导所包社区全员核酸检测工作。根据工作需要，各包社区工作队负责调配增加部门下沉力量，协助社区做好全员核酸检测工作。
5、各职能部门。
按照“谁主管谁负责”的原则，安排6—7人参加辖区内非社区各类人员采样点的具体核酸检测工作。其中：民生保障办公室负责辖区教育培训机构、养老机构相关人员;城市建设办公室与城管执法队负责辖区内建筑工地工人、三类场所人员；经济发展中心与市场监督管理所负责辖区内商超餐饮等“七小”单位人员；平安建设办公室负责辖区内出租大院人员；综合办公室负责机关单位人员。
（一）采样点设置。
1、霍营街道紫金新干线一区北侧空地（跑道）。
负责人：张建华刘爽。
2、社区采样点。
负责人：包社区工作队队长（领导班子成员）。
负责检测社区：辖区19个社区。
负责检测范围：社区居民。
（二）检测安排。
1、人员检测顺序。
检测顺序由街道疫情防控专班统一安排，分期分批进行核酸检测，采取步行、自行车等非公共交通方式自行前往集中采样点。
2、检测现场安排。
核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置，社区卫生服务中心专业指导，一般应为通风良好，场地宽阔。现场放置核酸检测登记流程路线图、设立清晰的指引标识，科学设置等候区、登记区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，实行出入分离，落实“一米线”，通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作，进行环境消杀，保障检测工作安全有序进行。
3、秩序维护。
街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩序，把握检测进度，要求检测人员即测即走，不能出现人员扎堆情况，及时调整检测人数，确保检测工作有序、稳定、高效。
（一）加强组织领导。坚持人民至上、生命至上，各部门、各社区要深刻认识核酸检测工作的重要性，在街道党工委、办事处的统一领导下，协同一致迅速有效的组织开展全员核酸检测工作。
（二）压实工作责任。各部门、各社区要根据应急预案分工安排做好任务分解，确保工作细化落实到人，适时组织开展应急演练，及时查风险、补短板、堵漏洞，确保做到仗来能打，打仗必胜。
（三）加大防控宣传。通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传，特别是全员核酸检测期间，要引导辖区居民正确认识核酸检测，做好心理疏导工作，避免出现人群混乱、恐慌和聚集情况。
（四）加强工作督导。街道纪工委对各社区、各部门、各包社区工作队工作落实情况进行督查，针对在全员核酸检测工作中发现的责任落实不到位、不担当不作为的情况，将依纪依规严肃处理。
为科学、高效应对可能发生的新冠肺炎疫情，发挥核酸检测在疫情应对与处置中的作用，确保在规定时间内保质保量完成范围内人员核酸采样任务，根据江苏省《新冠肺炎局部小规模疫情防控指引（第三版）》等文件要求，结合我院实际,制定大规模核酸检测采样应急演练方案。
按要求规范组织、统筹调配、及时有序开展核酸采样，切实维护群众生命健康安全。
接安丰镇防控办大规模核酸采样通知，由姚卫国院长统一调度指挥，宣布立即启动应急预案。
1、采样准备：手机（新信息系统）、消毒剂（含氯消毒剂、手消、75%酒精）、桌椅、冷暖风扇、纸巾、呕吐袋、垃圾桶、口罩、喷壶、登记员、采样员、志愿者、120、消杀员、医废处置员，点长在综合功能区查点物资与人员，督促做好个人防护与采样准备。登采人员防护要求：防护服、帽子、n95口罩、护目镜或防护面屏、乳胶手套、鞋套。志愿者与点长防护要求：隔离衣、外科口罩、帽子、手套。
2、信息登记采集：登记人员领码（箱码、试管码），采样人员领试管拭子。登记扫码人员扫码开箱，扫试管码，应采人员信息录入系统。
3、采样：规范采样，每人次采样后采样人员均需手消毒，再进行下一个采样操作。
4、封箱转运：扫码员封箱，标记数目、检测点等，点长75%酒精消毒，联系转运员转运。
5、医废处置：按医废处置要求，规范鹅颈式双层黄色垃圾袋扎口，转运。
6、消毒：用含氯消毒剂、75%酒精对物表、场所终末消毒。
各岗位工作人员职责。
点长：信息协调、物资保障、箱表消杀。
登记员：信息采集、封箱。
采样员:采样。
消杀员：物表环境消杀。
120急救转运:转运人员、紧急医疗处理（院领导协助）。
医废转运员：医疗废弃物、垃圾的转运。
志愿者：被采样人员的秩序维持。
为有效应对可能出现的新冠肺炎疫情，落实“四早”要求，确保一旦发生新冠肺炎疫情，能够规范、有序地组织开展全街道大规模新冠病毒核酸检测工作，主动及时发现和控制传染源，特制定本预案。
本预案适用于我街道新冠肺炎疫情发生后所开展的大规模新冠病毒核酸检测（以下简称核酸检测）工作，应根据不同情景和响应级别采取适当的筛查检测策略。
以5-7天完成全员核酸检测为工作目标。遵循“统一指挥、分级负责、科学评估、迅速反应、规范有序、应检尽检”的原则。
在街道防控指挥部统一指挥下，公共服务办：具体组织、协调街道大规模核酸检测工作，制订实施方案，配合村社落实转运所需的车辆配备、应急处置、物资后勤保障；协调其他各办科工作对接联动，贯彻落实领导小组相关工作要求、强化督导检查；党建办：负责数据收集通报、信息评估及发布等。平安建设办：负责共同维持现场秩序，处置突发事件，加强采样点附近区域交通疏导或管制；其他各办科依照各自职责，共同开展社会面动员、安保维稳、协调村社落实现场管理等。
村、社区：全面组织实施本辖区目标人群的核酸检测工作，开展常住人口登记摸底调查、采样点选址和设置、宣传发动。负责组织辖区常住人口有序分批到事先安排好的采样点进行核酸采样，落实好采样现场管理工作；每采样小组相应配备登记人员2名。（一般安排熟悉辖区人员的社区工作人员）。
蜀山街道卫生服务中心：与上级卫健部门协调，安排好全街道采样和检测人员，加强全程质量控制；准备好采样耗材、检测试剂、配套设备、防护和消毒用品等专业物资保障；（每个集中采样点至少需配备电脑2台、身份证读卡器2台、标签仪2台、消毒用品若干）。
蜀山街道派出所：负责共同维持现场秩序，处置突发事件，加强采样点附近区域交通疏导或管制。
（一）前期准备。
1.对象基数摸底。各村社区应提前完成本辖区内常住人口的基数摸底工作。《蜀山街道各村、社区常住人口基础信息备案表》（附件1）。
2.采样点预选址。各村社区原则上以每村（社区）为单元设置1个采样点，人口较少的村（社区）可以就近合并设置；每采样点按每5000人口以下配备1个采样组。对工作量较少或提前完成任务的采样组实行机动调配。同时，在社区卫生服务中心设置首次转运样本的集中接收点。（附件2）。
（二）现场分区。
等候区。根据天气条件，各村社适量配备保温、降温，遮阳、遮雨等设施，同时准备一定数量的医用外科口罩，以备受检者使用。如受检人数较多，可设置多条检测通道，同时设置“一米线”以提醒等候人员保持安全的社交距离。对所有等候人员实施亮码测温，“健康码”异常或体温异常立即受控转移至临时隔离区进行排查。
登记区。根据天气条件，各村社适量配备帐篷、冷/暖风扇、桌椅、笔记本电脑等。村社工作人员采取一级防护，负责核实（收集）受检者相关信息，包括姓名、性别、身份证号码等，登记联系电话、采集地点、采集日期和时间。做好登记后发放条码标签。
采样区。每个采样小组每天配备2套桌椅、3套消毒用品、1000支病毒采样管、1000支鼻/咽拭子、1000份序号标签、50孔试管架4个、消毒用品（75%酒精1瓶、手消剂1瓶、医用垃圾袋5个）。
缓冲区。每个采样点均需设置缓冲区，相对密闭，供采集人员更换个人防护用品，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和病毒采集管以及消杀器械等。
临时隔离区。每个采样点需设置一个临时隔离区，用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
应急处置区。用于处置在采样过程中可能出现的特殊情况，需配备相应紧急救治药品、设备和临床医生。各功能分区在启用前和每天采样结束后均需由经培训的消杀人员进行全面彻底消毒。
（三）启动流程。
1、我街道新冠肺炎疫情发生后，或区防控指挥部要求开展大规模新冠病毒核酸检测工作后，该预案立即启动。
2、街道防疫办通知各村社紧急联系人，联动蜀山街道卫生服务中心、蜀山街道派出所等相关部门立刻着手准备核酸检测工作。
3、各村社按照《蜀山街道大规模检测采样点备案表》（详见附件2）通知组织好辖区常住居民的核酸检测工作；街道卫生服务中心指导落实好采样点的功能分区划分，落实好采样小组人员、相关器械等。
4、核酸检测数据统计小组成员立刻开展工作，统计小组成员填好每日的《蜀山街道大规模核酸检测居民采样信息（登记表）》（详见附件3）。
街道大规模核酸筛查采样检测所需工作经费用由政府承担。
（一）提前谋划，精准施策。
各村、社区要充分认识实施大规模核酸检测预案管理的重要性和战略意义，强化底线思维和应急准备，落实属地和部门职责。提前谋划，进一步明确工作流程体系，提前开展辖区内常住人口、检测能力等摸底调查，事先管理和储备各类应急资源，做到心中有底，常备不懈，切实做好大规模核酸检测的各方面准备。
（二）加强培训，提升能力。
各村、社区要相应制定工作预案，并结合实际调整完善，适时开展全流程培训演练。
（三）全力保障，严防反弹。
继续严格落实冬春季新冠肺炎疫情常态化防控各项措施，以问题为导向，创新机制措施解决薄弱环节，以准备的确定性应对疫情的不确定性。一旦启动大规模检测，坚持综合协同、条块结合，保证储备物资、器材等及时配备、调拨到位，确保能够快速高效开展检测工作，为迅速控制传染源，切断传染链条赢得先机，严密防范疫情反弹。
xx中心领导班子一起向抗疫代表致敬。自接到xx地区的核酸检测采样任务后，中心立即组建了采样、测温、医疗保障、登记等xx人的检测队伍，准备了充足的防疫物资，次日便投入战斗。xx之时，在连续xx天的日夜奋战里，核酸检测的工作是有序而忙碌的。每一位去一线检测的工作人员都是奔赴前线的战士，她们汗湿衣襟，坚守岗位。
遇到高温，她们挥汗如雨但依旧坚守阵地；遇到雷雨她们不畏艰辛、咬紧牙关；无论在清晨、还是在夜晚工作，她们始终精神抖擞，用严谨负责的态度，完成着每一次咽拭子涂抹和每位居民的体温测量。她们所穿的一身蓝衣早已深深烙进居民心里，在那一抹德胜蓝全程保障下，此次核酸采集工作顺利完成。
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染h7n9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染h7n9禽流感疫情。
（一）应急组织机构与职责。
1.市场防控应急指挥部。
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染h7n9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应及时研究人感染h7n9禽流感疫情有关情况，制定全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、稳妥地开展市场防控人感染h7n9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。
2.市场防控应急办公室。
应急指挥部下设市场防控人感染h7n9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体负责人感染h7n9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急情况处置、情况通报、工作督办、信息搜集和情况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的具体工作。
（二）部门职责分工。
1.市场合同股。
调查掌握人感染h7n9禽流感疫情情况，研究人感染h7n9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染h7n9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室。
在县人感染h7n9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染h7n9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队。
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股。
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局。
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
（一）预警信息的发布。
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人感染h7n9禽流感防控指挥部发布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
（二）县局应急反应的措施。
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染h7n9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2.应急指挥部迅速召开会议，制定具体措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。
3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施。
1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。
2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，按要求做好相关处置工作。
3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。
4.加大市场巡查力度，特别加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时上报市场巡查监管情况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。
5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
（四）疫区市场主办单位应急反应的措施。
1.迅速控制疫情发生的现场，防止疫情传播、扩散，责令经营户立即停止销售畜禽类制品。
2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
3.疏散围观人员，控制无关人员进入疫点、疫区。
4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。
（五）疫区周边工商部门的应急措施。
1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。
2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。
（一）突发疫情报告。
市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。
（二）应急处理情况报告。
疫情发生地工商部门对市场人感染h7n9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。
（一）确保通信联络畅通。
县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。
（二）值班备勤工作。
县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急情况，相关人员保证2小时内完成集结。
各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
（三）物资保障。
对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。
局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染h7n9禽流感防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解人感染h7n9禽流感传播的特点和预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力，积极配合工商行政管理部门共同做好市场防控工作。
局、分局两级工商机关要严格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染h7n9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染h7n9禽流感疫情信息。
（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。
（二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的繁荣和稳定。
（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。
（四）总结上报处理的情况，分析原因，总结经验教训。
（一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任。
各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。
（二）严格追究相关人员“不作为”责任。
对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
（三）严格追究工作不力干部的责任。
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成h7n9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为全面做好我镇新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，在做好常态化防控工作的同时，及时有效处置突发性疫情，切实落实精准防控各项措施，根据《省加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作实施方案》、《市加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作实施方案》和《满族自治县加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作实施方案》制定本方案。
坚持党委统一领导，切实压实镇党委属地责任，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》等法律法规及上级疫情防控的指示要求，结合我镇疫情防控工作实际情况，采取有效应对措施，切实做到精准防控，坚决遏制秋冬季节疫情传播和扩散，尽快取得阻击疫情蔓延的全面胜利，切实保护人民群众生命安全和身体健康，坚决打赢秋冬季疫情防控“阻击战”。
（一）常态化社会管控。
严格落实“六个闭环"“六个全覆盖”“五个突出”“六个一律”部署要求，持续抓好境外、国内重点疫区输入防控工作。严格落实入境隔离、涉疫人员的转送、隔离观察、核酸筛查等重点环节，无缝对接、闭环管理。以更加严格有力的措施“外防输入，内防反弹”，坚决阻断疫情的传播途径。同时，加强重点环节重点场所监管，开展联合检查,加强隐患排查，严禁野生动物对外扩散和转运贩卖，严厉打击野生动物违法违规交易；加强对境外进口冷冻食品、特别是海鲜类冷冻冷藏食品实施质量监管，货物溯源及消毒管理。
工作措施：
（1）压实排查、隔离、管控的属地责任和站办所责任，定期调度，不定期督查，发现问题及时处理，对因形式主义、作风不实导致的疫情蔓延扩散责任人员，严肃依法依规处理（镇纪委）。
（2）持续加强预警信息，对属地暂居境外、国内高中风险地区的人员随时联系，掌握返伊意向、时间、方式，提前预警，及时接离（各村、两场、街道、派出所）。
（3）持续加大外来人员尤其是国内重点地区来返人员排查力度，由属地街道、各村担负起排查工作的主体责任，街道、村屯发挥网格化机制，三天一轮，坚持不懈，发现境外、国内高中风险地区返回人员第一时间上报（街道、各村）。
（4）由涉疫人员接离专班在一级防护的前提下，对境外、国内高中风险地区返回人员第一时间接离，第一时间管控、第一时间安排检测，发现相关症状者，第一时间送到定点医疗机构（卫生院）。
（5）加强对餐饮行业监管，对哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物加工监督管理；打击违法针对野生动物的销售、捕猎行为；加强对市场、超市、食品店等经营野生动物、肉类产品，加强是境外进口冷冻食品、海鲜类冷冻冷藏食品实施质量监管，实施货物溯源及消毒管理单位的检查，落实进货检查验收、索证索票制度，定期对上述产品及外环境进行核酸检测（畜牧站、林业站、卫生院）。
（6）把好人员入口。根据疫情防控工作的需要，街道、各村对于火车站、客运站等相关场所和高速公路、国道、省道等路口检测有发热等症状人员及时上报，重点加强对来自境外、高中风险地区及重点地区人员的卫生检疫、体温检测和登记报告工作，严格按照规定落实各项防控措施。并协助寻找、追踪确诊病例、疑似病例和密切接触者，加强对村两委成员防控知识宣传教育，提高防护意识和能力（街道、各村、两场）。
（7）严防人员聚集。各村、各站办所要在疫情防控的应急响应期间，暂停大型聚集性活动，确保不出现任何纰漏。充分利用“吉祥码”，强化人员流动安全有序管理，在人员聚集的场所和单位坚持亮码扫码管理，药店、医院等疫情高风险场所，要严格执行扫码管理，确保疫情防控无死角、无盲区、可查可控，轨迹信息精准可追溯。要加强对超市、集贸市场、农村等人群密集公共场所的管理，做好公共场所定期消毒和通风，通过发放宣传资料，电子屏幕等多种方式，广泛宣传防病知识，提高公众防病意识，养成良好的健康行为习惯（党建办、卫生院、中小学，各村）。
（8）强化对学校防控管理。指导、督促各学校防控新冠肺炎疫情的具体措施落实情况；全面排查和了解本校师生员工及家属情况，精准掌握师生出入县域的行踪；建立并严格执行学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，发现相关症状的学生，及时带领医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗（中小学、卫生院）。
（二）疫情应急处置。
本地发生散发病例、聚集性病例，要及时做好对确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者等重点涉疫人员的排查管控工作。建立村“两委”干部包保责任制，压紧压实村屯和各相关站办所主体责任。充分发挥卫生机构专业人员、村屯“两委”干部、辖区公安派出所、党员、网格长等为主体的防控组织体系作用，扎紧织密兜牢村屯疫情控网，扎实抓好对涉疫人员的排查、锁定和管控。
工作措施：
1、启动应急机制。疫情防控领导小组要立即启动应急相应机制。实行镇级领导包保、启动“两级书记”负责制的排查管控，广泛发挥群防群治的作用，构建全镇社会面防控合力的管理体系（镇疫情防控领导小组、卫生院、派出所）。
2、确保社会稳定。要及时向社会公布疫情信息，稳定人心的同时,提醒广大群众减少聚集，外出做好防护，没有特殊事项不要离开。迅速对疫情发生的村屯、小区及可能波及的场所釆取封闭隔离、人员排查、疫点消毒等防控措施（党建办、各村、两场、街道、派出所）。
3、精准锁定涉疫人员。派出所要充分发挥技侦手段及大数据优势，组织做好涉及疫情人员信息的搜集、分析、研判，配合疾病预防控制机构落实感染人员、疑似感染人员以及密切接触人员的核实、查找工作，配合疾病预防控制机构在规定时间内完成面对面流行病学调查，依法、依规、严谨、细致地深挖细查，最大程度扩大追踪调查范围，查找密切接触者，坚决切断疫情传播途径。任何单位和个人必须配合，不得隐瞒病史、重点地区旅行史、密切接触史，不得逃避隔离医学观察，拒不配合的，由派出所依法采取强制措施（各村、两场、街道、派出所）。
4、抓好检测筛查发现。对于出现发热、咳嗽等相关症状的人员，及时上报并转运到定点医疗机构发热门诊，并落实对症治疗、疑似患者隔离留观、确诊患者及时转运等相关要求（卫生院、各村、两场、街道）。
5、及时上报疫情。各村根据每天排查情况进行上报，对于疑似患者等情况立即进行上报到镇里，镇里第一时间报告上级部门（镇疫情防控领导小组、各村、两场、街道）。
6、落实管控措施。对镇范围内的确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者及次密接人员，要严格落实管控措施，做到“应隔尽隔”。特殊情况实行居家隔离的，要落实好“五位一体”（镇级领导、村屯、村民小组、派出所民警）包保责任，确保不失控；包保人员每天通过电话、微信等方式沟通掌握被隔离管控人员的动态及身体状况。镇纪委要经常深入村屯社区，对各村落实居家管控情况进行严格检查，发现问题，督促落实，失职渎职、形式主义造成的疫情扩散和蔓延，要严肃追究纪律、法律责任（镇疫情防控领导小组、各村、两场、街道、镇纪委）。
（三）重点场所、重点人群防控。
要加强重点场所和重点人群的防护指导。要加强社会福利服务中心、学校、卫生院、村卫生所等特殊单位风险防范，做好人员防护、消毒等日常防控工作，最大限度减少传播风险。要重点指导老年人、儿童、孕产妇、学生、医务人员等重点人群做好个人防护，教育引导群众养成良好的卫生习惯和生活方式，减少和避免人员聚集，严防聚集性疫情发生。
工作措施：
1、镇卫生院和村卫生所、要强化院内感染的防控，对院感的每个流程、环节实行日检制，要落实每天巡检机制，发现可能造成传染的问题，及时整改、消除。对因形式主义、马虎大意造成疫情院内传播的责任人员进行严肃处理（镇卫生院）。
2、对镇域内社会福利服务中心人员进行封闭式管理，严防外人进入；对工作人员实行轮岗隔离制度；每天对养老人员进行身体状况监测，落实每日消毒制度（镇民政办）。
3、向学校、托幼机构的学生及家长做好新冠肺炎基本常识和预防知识的宣传教育活动，教育学生、儿童培养良好的卫生习惯，提高其自我保护和防病能力；告知家长一旦发现孩子有发热、乏力、干咳等症状，应尽快就诊治疗，并及时报告学校（中小学）。
镇疫情防控工作领导小组根据疫情防控需要，依法釆取停产、停业和停课等措施并公告；依法实施交通管制并公告；依法组织对重点区域进行封闭管理，对相关人员进行疏散或者隔离；鼓励公众减少出行，取消聚餐、聚会，做好个人防护措施。
（一）完善工作机制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制。全镇疫情防控领导小组组长由镇党委、镇政府主要领导担任。各党委成员为领导小组成员，各按职责分工开展疫情防控，并负责各村包保片区的防控工作。各村、各站办所必须密切协作，共同做好疫情防控。
（二）强化队伍建设。各村要抓紧建立疫情防控小分队和消杀小队，在发生紧急情况时能立即作出反应，进行人员管控和病毒消杀。
（三）做好物资储备。要在疫情防控常态化下确保重要医疗物资、防护物资的储备，做好医疗废物和医疗污水转运、处置设施的各项准备工作。做好疫情防控重要时期的生活必需品保障。
（四）确保多病共防。加大秋冬季节重点人群流感等呼吸道传染病疫苗接种的宣传，倡导勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。及时有效处置秋冬季高发传染病，降低与新冠肺炎叠加流行的风险。对重点人群、重要岗位人员，采取必要的中医药干预措施。
为积极应对新冠肺炎疫情，确保出现疫情反弹时，实现日常状态向应急状态的迅速转换，及时控制疫情扩散蔓延，按照市、区工作要求，结合辖区实际，制定霍营街道全员核酸检测工作应急预案如下。
坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则，进一步压实各部门、各社区工作责任，完善大规模核酸检测工作机制，提高xx街道核酸检测应急工作能力和水平，确保各类工作人员、检测所需物资第一时间到位，全员核酸检测工作按要求有序开展，实现1-2日内完成辖区全员核酸检测的目标。
根据市区社区防控组工作要求，在街道工委、办事处的领导下，成立全员核酸检测应急工作指挥部，由街道工委书记xx、街道办事处主任xx任总指挥，街道各副职领导任副总指挥，各部门负责人、各包社区工作队负责人、社区卫生服务中心负责人、各社区书记主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班，办公室主任由办事处副主任xx、xx担任，办公室副主任由经济发展中心科长xx、民生保障办公室科长xx担任，负责辖区全员核酸检测工作，包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作，办公室下设检测、数据、舆情、保障、督导各工作组。
(二)职责与分工。
1.疫情防控专班。
疫情防控专班核酸检测组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检测工作;综合组负责核酸检测工作各类信息汇总;数据组负责与卫生服务中心、各社区沟通核酸检测进展，统计汇总核酸检测人员数据情况;舆情组负责核酸检测信息宣传，及时收集相关舆情并跟进了解处置情况;保障组负责筹备口罩、帐篷、棉衣、取暖、喇叭、安保、水电等设备设施;督导组对各社区核酸检测工作进行巡查指导，及时向专班反馈核酸检测工作过程中的各类问题。其他各组由专班根据实际工作需要统筹调用。
社区卫生服务中心。
xx社区卫生服务中心作为街道全员核酸检测医疗机构，负责医护人员及医疗物资调配、参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置等相关工作。及时与上级卫生部门对接，确保医疗物资、医疗人员充足，能够充分应对辖区全员检测的压力。
3.各社区。
各社区书记作为第一负责人，负责制定本社区全员核酸检测工作方案，其中应包括组织社区人员参加核酸检测，安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序，如遇突发情况要及时与街道专班联系，积极协调妥善处置相关工作。
各包社区工作队队长作为第一责任人，负责协助所包社区完成社区居民核酸检测工作，包括安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作，同时负责人数统计、人员通知、秩序维护等，监督、指导所包社区全员核酸检测工作。根据工作需要，各包社区工作队负责调配增加部门下沉力量，协助社区做好全员核酸检测工作。
5、各职能部门。
按照“谁主管谁负责”的原则，安排6—7人参加辖区内非社区各类人员采样点的具体核酸检测工作。其中：民生保障办公室负责辖区教育培训机构、养老机构相关人员;城市建设办公室与城管执法队负责辖区内建筑工地工人、三类场所人员;经济发展中心与市场监督管理所负责辖区内商超餐饮等“七小”单位人员;平安建设办公室负责辖区内出租大院人员;综合办公室负责机关单位人员。
(一)采样点设置。
1、xx街道紫金新干线一区北侧空地(跑道)。
负责人：xx。
2、社区采样点。
负责人：包社区工作队队长(领导班子成员)。
负责检测社区：辖区19个社区。
负责检测范围：社区居民。
(二)检测安排。
1、人员检测顺序。
检测顺序由街道疫情防控专班统一安排，分期分批进行核酸检测，采取步行、自行车等非公共交通方式自行前往集中采样点。
2、检测现场安排。
核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置，社区卫生服务中心专业指导，一般应为通风良好，场地宽阔。现场放置核酸检测登记流程路线图、设立清晰的指引标识，科学设置等候区、登记区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，实行出入分离，落实“一米线”，通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作，进行环境消杀，保障检测工作安全有序进行。
3、秩序维护。
街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩序，把握检测进度，要求检测人员即测即走，不能出现人员扎堆情况，及时调整检测人数，确保检测工作有序、稳定、高效。
(一)加强组织领导。坚持人民至上、生命至上，各部门、各社区要深刻认识核酸检测工作的重要性，在街道党工委、办事处的统一领导下，协同一致迅速有效的组织开展全员核酸检测工作。
(二)压实工作责任。各部门、各社区要根据应急预案分工安排做好任务分解，确保工作细化落实到人，适时组织开展应急演练，及时查风险、补短板、堵漏洞，确保做到仗来能打，打仗必胜。
(三)加大防控宣传。通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传，特别是全员核酸检测期间，要引导辖区居民正确认识核酸检测，做好心理疏导工作，避免出现人群混乱、恐慌和聚集情况。
(四)加强工作督导。街道纪工委对各社区、各部门、各包社区工作队工作落实情况进行督查，针对在全员核酸检测工作中发现的责任落实不到位、不担当不作为的情况，将依纪依规严肃处理。
为科学应对我街道辖区可能发生的新冠肺炎疫情，规范有序安全做好突发疫情后全员核酸检测工作，结合工作实际，制定本预案。
出现不明原因本土确诊病例(无症状感染者)且造成一定范围的传播扩散，根据疫情研判和防控工作需要，经省、市、区指挥部同意启动全员核酸检测。
按照快速、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，必要情况下1-2天内完成我街道辖区x万人的全员核酸检测工作。
(一)设立社区采样点。每个社区设立x处采样点，配备x个采样组，实施x小时不间断检测，达到区里规定日采集x人次的标准。每个采样组至少由x人组成，其中，组长x人(由街道分包领导担任)、派出所民警x人、社区工作人员x人、采样人员x人、社区信息登记人员x人。
(二)成立样本运送队。街道成立x支样本运送队，负责辖区x个采样点的标本运送工作，每队由x人组成。
(三)组建应急工作队。街道组建x支应急工作队，由街道班子成员担任队长，x名机关人员、x名民警、x名疾控中心检测人员任成员，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及街道其他应急处置事项。
(四)设立重点人群采样点。街道在机场路40号院内停车场设立1处采样点，负责重点人群的采样检测工作，由街道班子成员担任组长，4名机关人员、1名派出所民警、2名疾控中心检测人员任成员。
(五)加强技术培训。邀请区疾控中心对相关人员进行技术培训和指导，确保采集、保存、运输、处理等各流程环节规范化操作，切实做到采样检测规范、结果准确、工作安全。
(一)开展人员摸排。区委指挥部启动全员核酸检测后，街道负责以社区为网格单元，对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况，要在12小时内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息，对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账，及时填报到大数据平台，并将应检人数以社区为单位推送区疫情防治与专家组。
(二)科学设置采样点。街道重点人群检测采样点和社区采样点的设置要科学合理，应满足以下要求：选择空旷、通风良好的场地作为大规模人群采样点。根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。
1.等候区。设置人行通道，同时设置1米线，保证等候人员的防护安全。做好人员登记、组织管理等工作。
配备采集用消毒用品、拭子、采样管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。严格规范采样标本管理和医疗废物处置，防止病原微生物扩散和感染。
3.缓冲区。空间应当相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
4.临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员。
5.服务设施。采样现场要体现人性化关怀，配备常规急救药品和医疗器械设备;。
设置垃圾回收等设施;。
周边无公共厕所的，要设置临时公厕;。
根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。
(三)广泛宣传动员。启动全员核酸检测后，通过电视、网络、报纸、短信、社区广播等媒体媒介，发动群众主动接受检测、服从检测安排。通过各种途径，及时向辖区居民传达告知采样地点、采样时间、咨询电话等。
(四)工作队伍到位。在接到区委指挥部全员核酸检测指令后，街道办事处根据采样点的设置预案，6小时内组织辖区各社区采样队、标本运送队到达指定工作岗位。为提高工作效率，在人员摸排阶段即组织队伍进驻，第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求，严格做好个人防护。
(五)规范现场秩序。充分发挥街道机关干部、社区工作人员、楼片长以及社会志愿者的作用，合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患，各采样点要严格控制人流密度，按照每1名采样员每小时等候排队人数大约120人控制人流量。街道会同辖区派出所负责维持好现场采样秩序，指导提示受检人员做好个人防护，排队间隔保持在1米以上，并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。
(六)有序采样检测。
1.确定检测顺序。根据区统一部署，按照高风险优先原则，依次开展采样检测，逐步扩大检测区域，直至实现辖区人口全覆盖。在排队采样过程中，对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。
2.做好信息登记。在等候区，街道、社区信息登记人员要做好现场参加受检者信息的采集。为加快现场采集速度，推广使用身份证读卡器、扫描二维码等信息化手段，提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸，将标签贴纸直接贴到采样管外部，并发给被采样人，由工作人员引导被采样人有序进入采集区。
3.及时送检标本。标本转运箱由专门标本运送人员负责运送，标本在采集后4小时内送至实验室。运送人员在交接时应仔细核对标本与登记信息是否一致，混采登记表放入独立密封袋，随转运箱一同运转。不能送检的，应当配备专门冰箱或冷藏箱保存，并做好标本接收、保存登记。
4.加强对比核查。街道接到区疾控中心推送的采样结果，要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对，对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区，社区要立即督促其进行核酸检测，确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。
为积极应对新冠肺炎疫情，确保出现疫情反弹时，实现日常状态向应急状态的迅速转换，及时控制疫情扩散蔓延，按照市、区工作要求，结合辖区实际，制定xx街道全员核酸检测工作应急预案如下。
坚持人民至上、生命至上、立足实战、快速响应的工作原则，进一步压实各部门、各社区工作责任，完善大规模核酸检测工作机制，提高xx街道核酸检测应急工作能力和水平，确保各类工作人员、检测所需物资第一时间到位，全员核酸检测工作按要求有序开展，实现1-2日内完成辖区全员核酸检测的目标。
根据市区社区防控组工作要求，在街道工委、办事处的领导下，成立全员核酸检测应急工作指挥部，由街道工委书记孔令军、街道办事处主任赵静任总指挥，街道各副职领导任副总指挥，各部门负责人、各包社区工作队负责人、社区卫生服务中心负责人、各社区书记主任为成员。应急工作指挥部办公室设在疫情防控专班，办公室主任由办事处副主任王泰然、张建华担任，办公室副主任由经济发展中心科长佟雪芳、民生保障办公室科长刘爽担任，负责辖区全员核酸检测工作，包括工作安排、进度跟进、统筹调度、信息汇总等工作，办公室下设检测、数据、舆情、保障、督导各工作组。
（二）职责与分工。
1.疫情防控专班。
疫情防控专班核酸检测组负责培训、组织、指导辖区全员核酸检测工作；综合组负责核酸检测工作各类信息汇总；数据组负责与卫生服务中心、各社区沟通核酸检测进展，统计汇总核酸检测人员数据情况；舆情组负责核酸检测信息宣传，及时收集相关舆情并跟进了解处置情况；保障组负责筹备口罩、帐篷、棉衣、取暖、喇叭、安保、水电等设备设施；督导组对各社区核酸检测工作进行巡查指导，及时向专班反馈核酸检测工作过程中的各类问题。其他各组由专班根据实际工作需要统筹调用。
社区卫生服务中心。
xx社区卫生服务中心作为街道全员核酸检测医疗机构，负责医护人员及医疗物资调配、参与检测现场布置、核酸采样和送检及应急处置等相关工作。及时与上级卫生部门对接，确保医疗物资、医疗人员充足，能够充分应对辖区全员检测的压力。
3.各社区。
各社区书记作为第一负责人，负责制定本社区全员核酸检测工作方案，其中应包括组织社区人员参加核酸检测，安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作。务必摸清居民数量、做好人员及物资保障、做好检测顺序安排、确保检测现场稳定有序，如遇突发情况要及时与街道专班联系，积极协调妥善处置相关工作。
各包社区工作队队长作为第一责任人，负责协助所包社区完成社区居民核酸检测工作，包括安排2—3人具体负责采样点核酸检测工作，同时负责人数统计、人员通知、秩序维护等，监督、指导所包社区全员核酸检测工作。根据工作需要，各包社区工作队负责调配增加部门下沉力量，协助社区做好全员核酸检测工作。
5、各职能部门。
按照“谁主管谁负责”的原则，安排6—7人参加辖区内非社区各类人员采样点的具体核酸检测工作。其中：民生保障办公室负责辖区教育培训机构、养老机构相关人员;城市建设办公室与城管执法队负责辖区内建筑工地工人、三类场所人员；经济发展中心与市场监督管理所负责辖区内商超餐饮等“七小”单位人员；平安建设办公室负责辖区内出租大院人员；综合办公室负责机关单位人员。
（一）采样点设置。
1、xx街道紫金新干线一区北侧空地（跑道）。
负责人：张建华。
刘爽。
2、社区采样点。
负责人：包社区工作队队长（领导班子成员）。
负责检测社区：辖区19个社区。
负责检测范围：社区居民。
（二）检测安排。
1、人员检测顺序。
检测顺序由街道疫情防控专班统一安排，分期分批进行核酸检测，采取步行、自行车等非公共交通方式自行前往集中采样点。
2、检测现场安排。
核酸检测采样点现场经由街道疫情防控专班负责布置，社区卫生服务中心专业指导，一般应为通风良好，场地宽阔。现场放置核酸检测登记流程路线图、设立清晰的指引标识，科学设置等候区、登记区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，实行出入分离，落实“一米线”，通过小喇叭循环引导提示。同时做好防护工作，进行环境消杀，保障检测工作安全有序进行。
3、秩序维护。
街道疫情防控工作专班安排安保力量维护检测点现场秩序，把握检测进度，要求检测人员即测即走，不能出现人员扎堆情况，及时调整检测人数，确保检测工作有序、稳定、高效。
（一）加强组织领导。坚持人民至上、生命至上，各部门、各社区要深刻认识核酸检测工作的重要性，在街道党工委、办事处的统一领导下，协同一致迅速有效的组织开展全员核酸检测工作。
（二）压实工作责任。各部门、各社区要根据应急预案分工安排做好任务分解，确保工作细化落实到人，适时组织开展应急演练，及时查风险、补短板、堵漏洞，确保做到仗来能打，打仗必胜。
（三）加大防控宣传。通过各种形式、途径开展新冠肺炎防控知识宣传，特别是全员核酸检测期间，要引导辖区居民正确认识核酸检测，做好心理疏导工作，避免出现人群混乱、恐慌和聚集情况。
测工作中发现的责任落实不到位、不担当不作为的情况，将依纪依规严肃处理。
为全面做好我区肺炎疫情防控工作，有效防范和应对可能出现的局部肺炎疫情，在科学划定“中高风险”地区后，抓住疫情发现后3—5天的宝贵时间，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，力争在2—3个潜伏期内将聚集性疫情控制住，避免挤兑医疗资源，给疫情防控和群众健康带来不利影响。结合街道实际，特制定本《方案》。
《市病毒肺炎疫情防控应急预案》《市肺炎常态化监测预警工作方案》《区病毒肺炎疫情防控应急预案》、《区肺炎全员核酸检测实施方案》等。
按照属地管理的原则，精准施策，分区分级开展肺炎疫情防控工作总要求，迅速研判疫情可能来源、播散程度，科学划定高、中、低风险等级区域，实施差异化核酸检测，实现5天内完成全街道内全员核酸检测，实现我街道居住的户籍人口和流动人口核酸检测应检尽检，不漏一人，确保在突发肺炎疫情的5天内完成全区核酸采样和检测任务。
属地负责。街道疫情防控领导小组负责全街全员核酸釆样检测工作，制定辖区全员核酸检测预案，组织开展采样检测活动。
网格管理。按属地管理原则，以社区为单位，由街道疫情防控领导小组牵头负责，各社区配合辖区内全员核酸检测工作具体实施。
分步实施。做好准备，及时响应，有序推进，加强流动人口、租住、留（寄）宿人员管理，确保划定区城内人员一个不漏。各社区根据工作预案，按照群众发动、信息釆集、按日定人、按序实施的顺序推进釆样检测工作。确保重点人群、重点区域优先覆盖。
区内发生散发病例或局部聚集性疫情，经省、市疫情防控指挥部组织卫健部门和专家进行疫情形势分析研判，划定高、中、低风险等级区域后实施，低风险区人员10：1混样检测、中风险区人员5：1混样检测、高风险区人员1：1检测。
（一）设立社区采样地点。冬季可选择在政府办事处、居委会、小区物业处、村卫生室、卫生院（社区卫生服务中心）等通风、空旷场所，采样人员在室内，备桌子及有靠背的椅子、方凳，被采样人员在室外排队等候，保持间距1米以上的安全距离，逐一进行采样。夏季选择户外空旷场所，搭建凉棚、帐篷。对失能、半失能等残疾人采取集中入户采样。红旗街道共设置6个采样点。按照人口数量民中社区设置2个采样点，每个采样点，合理划分7个区域：分别为等候区、测温区、登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区、医疗垃圾暂存区。
（二）组建核酸采样队伍。
1.社区采样队伍：以社区为单位，组建由街道机关干部、包保部门、公安、医疗机构等人员组成的采样队伍。承担全街道采样任务。每个采样点配备3个采样组，实施24小时不间断检测。每个采样组至少由14人组成,其中：组长1人(由街道包保领导担任、组长负责釆样点总体工作。副组长1人：社区主任担任）。其他工作人员：引导人员2名，引导并有效分散待检人员密度，等候区1人、测温区2人、登记区3人（包保部门2人，社区1人）、采集区2人（医疗机构）、缓冲区1人，临时隔离区1人。
2、疾控机构采样队伍。市疾控中心承担区集中隔离和居家隔离人员采样，按照防控要求及时完成密切接触者、次密接触者、一般接触者的采样频次。
3、市级医疗单位采样队伍。各市直医疗单位在保障日常工作运转的前提下，抽调所有护理人员组建核酸采样队伍49支，承担市本级医务人员、住院及陪护人员采样，并做好对区采样工作的支援工作。
(三)组建应急保障队伍。各社区组建1支应急保障组,由网格长、社区民警、疾控中心（医疗机构）检测人员组成的工作队，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及其他应急处置事项。
（四）组建消杀队伍。每个社区成立消杀小分队，采样结束后，对采样区域进行终末消杀。
（五）人员培训：积极参加区肺炎疫情防控领导小组办公室开展的采样、信息登记、消杀等培训工作。
(一)开展人员摸排，宣传发动。区疫情防控指挥部启动全员核酸检测后,以社区为网格单元,对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排,按楼号、单元、楼层逐级细分，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况,在最短时间内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息,对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账,及时填报,并将应检人数推送区疫情防控领导小组。核对人口大卡，确保每户每人无遗漏，有人负责。广泛宣传发动：多渠道、多方式全员核酸检测公告（告知采样地点、采样时间、咨询电话及注意事项等。全员核酸检测的目的、意义，消除群众恐慌心理，做好群众思想疏导工作）采取社区广播播放全员核酸检测公告，微信群发公告；悬挂条幅；入户张贴公告，对不在家人员进行电话通知，并进行信息登记，跟踪。
(二)科学布置采样点。根据原有场地条件,划外为等候区、测温区、登记区、采集区、缓冲区、临时隔离区、医疗垃圾暂存区。服务设施：采样现场要体现人性化关怀,配备常规急救药品;设置垃圾回收等设施;根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。
1.等候区。设置人行通道,同时设置1米线,保证等候人员的防护安全。引导人员负责有效分散待检人员密度,避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。
2.测温区。测温区旁设置发热人员通道，并设置临时隔离区。体温36.8度以上，社区人员引导走发热人员通道，并进入临时隔离区。体温正常者进入信息登记区。
3.登记区。为加快现场采集速度,使用身份证读卡器、条形码扫描枪等信息化手段,提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸,将标签贴纸直接贴到采样管外部,并发给被采样人,由工作人员引导被采样人有序进入采集区。
4.采集区。配有医疗垃圾专用桶，专用垃圾袋及呕吐袋等。
5.缓冲区。空间应当相对密闭,供采集人员更换个人防护装备,放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
6.临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员并配有水银体温计，n95口罩。
7.医疗垃圾暂存区。配备专用医疗垃圾桶，垃圾袋。区域使用隔离带围栏，避免其他人员进入。
(三)工作队伍到位。在接到区疫情防控指挥部全员核酸检测指令后,街道办事处根据采样点的设置预案,立即组织辖区各社区采样队伍到达指定工作岗位。为提高工作效率,在人员摸排阶段即组织队伍进驻,第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求,严格做好个人防护。
(四)规范现场秩序。充分发挥包保部门、街道机关干部、社区工作人员、单元长、楼栋长以及社会志愿者的作用,合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患,各采样点要严格控制人流密度,5:1混采，五人一组进入登记区；10:1采样按照10人一组进入登记区域。在排队采样过程中,对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。街道会同辖区民警负责维持好现场采样秩序,指导提示受检人员做好个人防护,排队间隔保持在1米以上,并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。
（五）核酸样本收集储运。
1、市疾控机构承担密切接触者、次密接触者、一般接触者等重点人员核酸检测样本的收集、储运；其他需复核的核酸样本由采样单位收集、运送至疾控机构实验室。
2、市级医疗机构承担发热门诊发热人员核酸样本的收集、储运（区医院发热门诊的样本送到市级医疗机构检测）；高风险区等人员的核酸检测样本由采样单位（各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、市级医疗机构采样单位）送市级医疗机构实验室。
3、低风险区与中风险区人员核酸检测样本采集完成后，以医疗机构为单位统一将样本箱运送到本单位，再由第三方检测机构（艾迪康）统一运送到检测机构，形成采样标本闭环式管理，确保运输过程中生物安全有保障。
（六）检测结果反馈。
区卫健局负责汇总检测机构每日检测数据，逐级报疫情防控领导小组办公室。各类检测机构按照《核酸筛查稀释混样检测技术指引》要求，根据不同人群，分别采用单检、混样检测方法开展检测，10：1或5:1检测应在12小时内反馈检测结果。一旦发现核酸检测阳性结果后立即反馈区肺炎疫情防控领导小组办公室，并向市卫健委上报，同时将涉及到阳性检测人员进行就地隔离管控，待疾控部门复核进行后续处置和救治。。
（七）加强对比核查。街道接到区卫健局推送的采样结果,要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对,对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区,社区要立即督促其进行核酸检测,确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。
（八）终末消杀。采样点在每次釆样结束后，对产生的医疗废物按照传染性医疗废物进行规范处置，对釆样现场进行环境消杀。
（一）制定方案，明确工作任务。各社区按照《方案》总体要求，要制定辖区全员核酸检测实施方案，全员核酸检测组织动员工作方案，细化工作内容，摸清辖区人口底数，合理设置采样点，统筹人员安排，明确职责分工。
（二）做好物资储备，保障供应充足。街道做好辖区物资储备计划的同时，要统筹做好采样人员、志愿者等工作人员的车辆、就餐、保暖及支援人员住宿事宜，切实做好生活保障服务。
（三）维持检测秩序，严厉打击虚假疫情信息传播。各公安分局为每个采样点配备2名公安干警，维持全员核酸检测现场秩序，保障现场采样有序开展；同时加大各类网络媒体的舆情监管，严厉打击虚假疫情信息传播。
（四）加大宣传，正确引导舆情。各社区要及时全员核酸检测公告，加大全员核酸检测的正面宣传、报道，引导广大群众积极配合检测工作，避免出现恐慌、焦虑等不良情绪，同时做好舆情监测，及时纠正社会负面影响。
根据当前疫情形势，经专家组研判，报领导小组同意，决定xx月xx日开展城乡全员核酸检测工作，现结合实际，制定本方案。
一、采样时间。
xx月xx日，5：00开始采样，镇（街道）9：30前完成采样，
城区10：00前完成采样，11：30前均完成样本转运，12：00开始上传数据，18：00前完成检测并上传结果。
二、采样范围。
全县范围内所有常住人员、流动人员、暂住人员。
三、采样方式。
1、集中隔离点由各隔离点采样人员上门单采，县疾控中心负责检测；居家隔离和健康监测人员、来山返山3天两检人员纳入所在村社，实行1户1管上门采样。
2、既往感染返回隔离观察期内人员由镇村负责联系辖区卫生院上门单采，既往感染返回解除隔离观察人员由镇村负责督促通知自行到卫生院采样，统一送县疾控中心检测，不得与全员核酸检测混采混装。
3、主城区二小片区中风险区域上门单人单采，二小片区的其他区域按20：1混采，其余片区采样方式不变；xx镇、xx镇按10：1或1户1管采样。
4、重点人群及其他所有人员在所在片区、村社指定采样点(台)按20：1混采；行动不便等特殊人群上门采样。
5、xx中学、职教中心、城区三中由县医院进校园采样（其中xx中学学生实行1室1管、教师员工实行1人1管），xx学校、xx学校、城关九年制学校由中医院进校园采样；镇（街道）住校学生由辖区卫生院到校园内采样，其他学校师生员工在居住地所在片区、村社完成采样。
四、目标人数。
计划采样18300管265500人，其中单管2600管2600人，一户一管2900管15300人，20：1混检12800管247600人。县内三家检测机构检测5300管，外送西安第三方检测机构13000管。
五、点位设置。
全域全员共设置331个采样点、556个采样台；采样人员887人，扫码人员556人，其中流动采样队331人；现场组织等工作人员4026人。
六、样本转运要求。
主城区按照谁采样、谁转运的原则，及时将样本转运至实验室，做到边采边运边检。除主城区外的其他采样点由镇党委书记负责组织转运车辆落实样本转运，原则上每个采样点配备2辆转运车辆，每30分钟将采集样本规范转运至卫生院扫码装箱，按每小时转运1批次的要求，快速转运到检测机构[其中城关街道、xx街道、xx镇、xx镇采集样本送县人民医院检测；xx镇，xx镇、xx镇、xx镇采集样本送县中医院检测；其余镇（街道）样本送往xx高速xx出口统一调度转运；6：30开始第一批样本转运，11：30结束转运。中风险区采集样本不得外送，所有样本转运、检测要服从区域核酸检测专班统一调配，采集样本不得积压，必须按要求扫码装箱，管、箱、码不得污染。
七、检测要求。
1、主城区40个片区采样分别由县人民医院、中医医院主要负责人负责，城关街道除主城区外其他区域及其他17个镇（街道）采样工作由所在地卫生院院长负责。各采样单位要高度重视核酸采样技术规范，加强采样员和扫描员培训，确保采集样本规范有效，扫码信息准确无误。
2、各片区要规范集中采样台设置，不能并排，必须单排单列；要规范现场组织管理，严格落实戴口罩、扫码、一米线等措施，以及前人不采、后边坚决不扎堆、不摘口罩等要求；要规范设置医护人员穿脱和医废区，并设立明显提示标识，特别是各采样单位要做到医废专人处置，坚决防止交叉感染。
3、各片区负责人、各镇（街道）、采检单位要高度重视核酸检测安全保障工作，在确保采样、转运、组织等工作人员及采样对象人身安全前提下完成采样送检任务，做到采样范围内人群不落一户、不漏一人、不出安全问题。
4、学校师生员工核酸检测，由科教局负责通知需检测的学校，提前和采样单位对接具体采样时间等事项，并做好人员组织和秩序维护，确保安全完成检测任务。
5、指挥部纪律监督组会同核酸检测组对核酸采样全过程进行现场督查和技术指导，及时发现问题并纠正，对违纪违规问题严查严处，并及时报指挥部办公室。若有拒绝核酸采样或发生阻挠影响核酸检测的人或事，交由公安机关按照有关规定从严从快处置并曝光。
为全面做好古泉街道新冠肺炎疫情防控工作，有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，结合街道实际情况，制定本应急预案。
一、工作目标。
按照外防输入、内防扩散的总要求，在我街道出现确诊病例后，根据疫情控制需要及时有序开展全员核酸检测筛查，实现48小时内完成街道内全员核酸检测筛查工作，及时消除隐患，防止疫情扩散。
二、适应范围。
本预案适用于古泉辖区内发现新冠病毒感染的肺炎疫情的疑似病例。
三、应急原则。
（一）预防为主、常备不懈原则。坚持宁可备而不用、不能用而不备，建立健全职责明确，行为规范、预防控制体系、医疗救治体系等，确保工作落实快节奏、高效率、全方位。
（二）统一指挥、各负其责原则。在古泉街道统筹统筹疫情防控和经济运行工作领导小组统一指挥下，根据工作职责各负其责，各尽其能，各村居（社区）落实属地责任，在职责范围内做好各项工作。
（三）果断决策、快速处置原则。应急预案启动时，要立即响应，快速行动，迅速处置，第一时间按照既定程序步骤落实，做的零迟疑、零耽搁、零延误、零停留。
四、组织管理。
(一)在县委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）的统一领导下，由古泉街道统筹疫情防控和经济运行工作领导小组负责具体组织实施，成立全员核算检测工作专班，负责指导调度检测工作；各社区、村居及各小区分工协作，办事处负责制定检测工作计划和任务分工，组织力量开展采样、检测工作；派出所负责秩序维护和突发情况处置；城建部门负责协助样本运送并优先保障样本运输通畅；办事处和卫生院负责采样、检测、个人防护等物资准备和供应；按照属地管理原则，各社区、行政村（小区）负责采样点选择和布置，配备所需帐篷、桌椅等物资及电力保障等，动员、组织人员按照步骤接受采样。
(二)属地力量不足以在规定时间内完成任务时，向县指挥部提出检测支援请求，由县指挥部统筹组织采样、检测力量进行支援。
五、工作流程。
（一）检测对象摸底。
各社区以小区、村庄、学校等为单位，提前统计确定检测对象，确保辖区常住人口不漏一人，尤其注意流动人口的登记，形成检测对象信息表（附件1），统计核酸检测人数，逐级汇总上报，确定辖区采样点布局和采样检测顺序。
（二）采样点设置。
1、采样点布局。按照2天内完成全员核酸检测的要求，结合村居、小区、企事业单位等分布情况，设置52个临时采样点，对每个采样点进行编号。采样点应为独立空间或空旷广场，具备通风条件。
2、采样点布置。采样点一般设置等候区、登记区、采样区、保障区和临时隔离区。等候区设置人行通道和“1米线”标识，用于群众排队候检；登记区用于测温、采样信息登记、编号、发放采样管；采样区用于采集咽、鼻拭子；保障区用于工作人员轮替休息、吃饭、更衣、存放物资等；临时隔离区用于现场出现发热病人临时隔离等候转运。如果为室内，应充分开窗通风，保持空气流通，每4小时房间封闭消毒1次。
（三）采样点人员安排。
1、采样人员。每个采样点配备2组采样人员，每组2人，由古泉卫生服务中心抽调具备核酸检测采样技术的人员组成，主要负责被筛查人员的样本采集，辖区采样人员不足时可向县指挥部请求调派其他支援力量。
2、社区工作人员。每个采样点由所在社区安排1名联络人，负责采样点联络、协调事宜；另安排2名人员负责信息登记，2名以上工作人员或志愿者在现场负责场地布置、引导群众、回答咨询等工作。
3、其他保障人员。由派出所抽调警力，每个核酸检测采样点安排1-2名警务人员，主要负责维持现场秩序，安全保障。
（四）样本采集。
1、组织动员。全员核酸检测启动后，街道疫情防控办公室通过公告等形式向全街道发布全员核酸检测通告；按照各社区、各小区、村庄、学校等张贴报告，入户或电话通知各社区、各小区、村庄等基层单位的采样时间、地点、批次安排、注意事项等，尤其要注意流动人口、酒店旅客等人员检测安排，确保不落一户、不漏一人。
2、现场采样。采样人员抵达采样点后，立即做好相关准备工作；工作人员引导群众有序排队等候，依次进行测温、登记、发管和采样；群众排队等候和登记时需佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，保持1.5米间距离；采样人员按照《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》有关要求依次对受检人群开展咽拭子、鼻咽拭子等样本采集。工作人员在采集标本前分配10个采样对象为1组，登记采样对象姓名、性别、身份证号、居住地址、联系电话、采集地点、采集日期和时间等相关信息，按照组别进行采集管编号，填写《采样信息登记表》。所有样本应进行系统化编号，鼓励采用信息化编号手段提高工作效率。现场采样人员和工作人员应按有关规定进行个人防护。
3、特殊情况处理。婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本；对行动不便人员，由采样人员在完成该采样点现场采样任务后，上门采样。测温发现体温异常的，由工作人员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常的，引导至临时隔离区，等候进一步处置。
4、医疗废弃物处理。各采样点产生的所有医疗废弃物，使用专用包装袋密封包装后再加一个清洁外包装袋，包装袋表面用含氯消毒剂消毒后分批次运送到当地街道社区卫生服务中心医疗废物暂存点暂存。
（五）样本送检和核酸检测。
各样本点配备转运车辆及司机，负责样本和医疗废弃物转运，按照事先确定的检测单位，将现场采集的样本及时送至相应实验室，原则上每4小时运送一批样本。需送往县指定收样点。由县指定的具有检测资质的单位进行核酸检测。
六、工作保障。
（一）队伍保障。街道办事处提前谋划，组建信息摸底、核算采样、现场秩序维护、后勤保障、消杀等专责工作组，明确各采样点具体工作人员及职责分工，建立台账名册。
（二）物资保障。要做好防护物资及检测设备、试剂、耗材及采样信息化相关设施的储备，满足辖区应急检测工作需求。采样点所需医疗物资由办公室统一准备。
（三）能力保障。要不断提升辖区医疗卫生机构检测能力，配备具备核酸检测资质的人员、满足样本临时存放需求的低温冰箱等物资，对实验试剂耗材、防护物资储备等实行清单式管理，及时掌握检测资源使用情况。强化质量控制，落实实验室室内质控，严格按照要求做好检测标本信息登记工作，保证检测标本信息可追溯。
充分发挥检测机构的作用，建立全县核酸采样检测资源调集机制，做好我县如发生局部聚集性疫情时较短时间内完成大规模人群核酸检测的准备，全面落实“四早”措施，做到精准防控。
1.2编制依据。
按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制、四川省应对新冠肺炎疫情应急指挥部有关预案、指导意见、工作指南，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》《夹江县突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规和文件制定本预案。
1.3适用范围。
适用于本县发生新冠肺炎疫情需要开展大规模人群核酸检测，指导和规范核酸检测工作。
二、职责分工。
2.1县卫生健康局。
县卫生健康局在本县如发生局部聚集性疫情时及时向县应对新冠肺炎疫情应急指挥部报告，组织实施本地大规模核酸检测工作，合理储备一定数量的医用防护物资、核酸试剂等，及时启动应急响应，统一调度使用本地核酸检测应急资源。制定辖区内新冠病毒核酸检测应急预案，依托已开展核酸检测的医疗机构、疾控机构、驻夹江县部队医院、第三方检测机构，充实检测能力；做好辖区内大规模人群核酸检测的人员组织、采样检测物资储备和调配等工作；及时向相关部门提出资源调配和物资保障申请。
2.2检测机构。
负责具体实施大规模人群的标本检测工作，合理分配检测任务，确保在规定时限内完成标本检测工作。
三、应急检测准备和响应。
3.1应急检测准备。
3.1.1检测机构。
目前县人民医院、县中医医院和县疾控中心已具备核酸检测能力。与市、陆军77集团军医院建立核酸检测协作机制，与第三方检测机构签订意向性协议等措施确保疫情发生后一周内完成全县全员检测目标。
3.1.2采样场所准备。
从青岛等地实际情况看，县负责落实社区等位点采样是特殊时期的必定做法。各公立医疗机构、基层医疗机构、民营医院等作为核酸应急采样点。
3.1.3采样人员准备。
全县现有核酸采集人员137人，共储备221名采样人员（见附件），由全县统一调配。贮备的采样人员和流调人员可由经过培训的疾控机构、基层医疗卫生机构专业人员组成。
3.1.4检测物资保障。
县卫生健康局负责做好采样和设备等准备工作，组织核酸检测的检测试剂和物资采购储备工作。
3.2应急响应。
3.2.1场景描述。
区域内发生局部聚集性疫情；或发现来源不明病例需通过开展大规模人群核酸检测查明传染源。
3.2.2启动响应。
县指挥部（或政府）安排卫生健康局组织专家组分析评估本地疫情风险，提出启动应急响应的建议，报市指挥部（或市政府）批准实施，并向省卫生健康委备案。
3.2.3响应措施。
疫情发生地立即启动快速反应机制，全面开展流行病学调查和疫情处置。为确保落实“四早”措施，做到精准防控，一周内对发生暴发疫情区域内的所有人员完成新冠病毒核酸检测，及早有效发现并管理传染源，防止疫情进一步扩散。
（1）资源调配。
县卫生健康局根据人群核酸检测计划，明确采样人员、检测人员、设备物资等方面需求，需市级部门协调解决的，及时提出申请。
（2）人员组织。
县卫生健康局统筹安排辖区内人员核酸采样组织工作，分区域、分时段、分类别做好辖区内人员核酸采样计划。压紧压实镇（街道）和村（社区）主体职责，按照辖区疫情防控指挥部统一安排部署，有序组织人员做好个人防护前往应急采样点，同时做好舆情管控和舆论引导，避免社会恐慌。
（3）采样检测策略。
县卫生健康局按照分区分级防控要求，精准识别人员风险等级，做好人员分类，将辖区内应急采样点划分为不同风险等级人群采样点，或同一采样点规划不同风险等级人群采样区域，避免交叉感染和疫情扩散。高风险地区及重点人员按照1：1的方式实行单人单采和单样检测，中风险地区按照5：1、低风险地区按照10：1的方式进行混合采样和检测。
（4）标本运输和接收。
县卫健局加强与交通部门对接，统筹利用部门资源，加强与检测机构对接和信息互通，在保证生物安全的前提下，做好标本运输工作。检测机构做好标本接收和检测任务分配工作，确保标本及时流转到实验室进行检测。
检测机构严格按照不同人群检测时限要求，及时进行检测并反馈结果。对单样检测阳性的，及时复核确认，并按规定报告；对混样检测阳性的，及时将结果反馈至县卫生健康局指定部门或单位，由属地部门组织相关人员进行单人采样和送检。
四、总结与评估。
县卫健局、检测机构做好新冠肺炎疫情应急检测的总结和自评工作。必要时由县卫健局经报告县应对新冠肺炎疫情应急指挥部同意后邀请专业机构对新冠肺炎疫情应对有关工作进行独立评估。
五、附则。
5.1县卫生健康局根据有关法律法规变化情况，预案实施评估结果，以及实施中发现的问题或出现的新情况及时牵头组织修订本预案。
5.2本预案自发布之日起实施，由县卫生健康局负责解释。
为坚决贯彻落实中央、省、市、县关于疫情防控工作的部署，筑牢底线思维。如我镇出现新冠肺炎疫情，按照“五早”（早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗）原则，在确保稳定、有序的前提下，发动全镇所有干部、医疗人员和物资，第一时间排查管控风险，第一时间切断传播链条，第一时间控制疫情，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、总体目标。
针对可能发生的新冠肺炎疫情，建立全员核酸检测和精准管控快速应对机制，合理调配核酸检测力量，确保一旦发生新冠肺炎疫情，在24小时内完成全员核酸检测，根据全员检测结果研判我镇疫情形势，落实各项精准管控措施，最大程度控制疫情扩散蔓延，切实保障人民群众生命健康财产安全。
二、工作原则。
为了最快速度完成全员核酸检测，本着“县级统筹、乡镇负责、突出重点、分级实施、任务明确、责任清晰、组织有序、确保安全”的原则，采取以9个行政村为单位进行核酸混检，全镇划分为9个网格开展核酸采样工作。
以9个行政村为单位设置采样点，每个行政村在村部设置1个采样点，负责本行政村所有自然村的咽拭子采样工作，实际采样工作根据常住人口规模和采样队伍及现场实际情况灵活掌握。
三、专项工作小组组成人员及其职责。
为保障核酸检测工作的顺利开展，成立指挥组、检测组、维稳组、保障组及流调组等五个工作小组：
指挥长：夏利丰。
副指挥长：于海军。
翟鹏程。
职责：负责协调核酸检测全面工作，及时进行决策部署，确保核酸检测工作顺利开展。
组长：包村领导。
成员：卫生院医护人员、包村干部、村干部。
职责：负责做好现场核酸检测工作，确保核酸采样质量，统计实际采样人员信息，及时反馈未采样人员。
3.现场维稳组。
组长：各村书记。
成员：派出所民警、交警队交警。
职责：维持现场秩序，确保群众做好个人防护前提下做好有序采样。
4.后期保障组。
组长：各村副书记。
成员：各村司机。
职责：负责后勤保障，防疫物资储备，工作人员及防疫物资运送工作。
5.流行病学调查组。
组长：曲祥瑞。
成员：翟鹏程、白晓东、各村书记、各村村医。
职责：通过查阅出行轨迹资料，询问病史、接触者和就诊等方式对新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者、密切接触者、密接及次密接、中高风险区返丰人员以及聚集性疫情流行病学调查。
各村包村干部和村干部对辖区全员核酸检测和管控工作负总责，要结合实际研究制定具体工作预案，做好责任网格划分，摸清网格人员底数，合理确定采样场所，排好时间表，有序组织现场采样，科学调配人员、物资，按规定报告相关信息，确保全员核酸检测措施落地落实。
四、应急准备措施。
（一）科学划分责任网格。按照“四级包联”要求，明确责任领导和具体责任人员，建立工作台账，确保每个网格有人联系、有人负责、有人组织、有人服务。科学设置采样点，明确各工作组人员，确保按照时间要求完成采样量。各包联干部要熟知本区域内的采样点设置和周边道路情况。
（二）全面摸清人员底数。结合疫苗接种和来返丰人员排查工作，村“两委”干部、基层医疗卫生人员、网格员、志愿者等对每个责任网格的常住人员，以及流动人员进行全员统计，登记造册，并根据迁入迁出情况，实时动态调整，精准掌握每个网格的人员状况和变化情况，特别是辖区内行动不便需上门采样的人员要专门建立台账，做到底数清、情况明、数据准。
（三）充分发挥志愿力量。按照“减少流动、就地志愿”的原则，在确保安全的前提下，号召村干部、小组长、网格员以及志愿者参与到全员核酸检测工作中，主要负责人员通知和维持秩序等工作。志愿者本人可向居住地网格的负责单位申请，负责单位做好人员记录，统筹安排志愿工作。
（四）推进采集软件运用。统一培训使用信息采集软件，开展全员核酸检测工作，提高数据采集、上报和结果反馈的效率和准确性。加强信息采集过程中的信息数据安全保护，强化技术防护措施，防止被窃取、泄露。
五、不同范围全员核酸检测响应原则。
（一）风险分级。
1.中风险地区：对发现1例及以上、10例（不含）以下本土确诊病例（或无症状感染者，下同）的网格。
2.高风险地区：对连续14天内发现10例及以上本土确诊病例，或发生2起及以上聚集性疫情的网格。
对调整为中高风险等级的网格，实行封闭管理，限制人员内部流动，原则上不得进出，对因工作需要进入网格的工作人员、服务人员，要做好个人防护，出网格后进行2次核酸检测和14天集中隔离观察，最大限度严防疫情传播。
（二）全员核酸检测范围和标准。
发现本土确诊病例后，24小时内完成流行病学调查，精准摸清确诊病例前14天的活动轨迹，全面排查追踪密切接触者、次密切接触者，并根据流行病学调查情况，组织专家科学论证，由县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究提出开展全员核酸检测范围的意见，报市新冠肺炎防控工作指挥部批准后执行。
1.县域内全员核酸检测：对传染源不明确、确诊病例前14天内到过我县多个网格且密切接触者和次密切接触者众多的、几乎涵盖全县域的，由县应对疫情工作领导指挥部组织专家科学论证，研究提出启动县域内全员核酸检测的意见，报市疫情防控工作领导指挥部批准后执行。确诊病例前14天内到过县域外的，要第一时间向所在地通报相关情况。其他需要开展域内全员核酸检测的情形，由各县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究确定。
2.网格内全员核酸检测：对调整为中高风险地区的网格，要第一时间组织进行全员核酸检测；对尚无确诊病例，但密切接触者或次密切接触者人数较多的网格，由县疫情防控工作指挥部经组织专家科学论证后，确定开展全员核酸检测。其他需要开展网络内全员核酸检测的情形，由县新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究确定。
确定开展全员核酸检测后，要第一时间通过公安大数据精准排查、函告协查、发布公告等方式，对前14天到过相关区域的流动人员、外来游客等进行排查追踪，提醒提示其在做好个人防护的前提下，主动向所在社区或单位报告，并就近到核酸检测机构进行核酸检测；对到过中高风险地区的人员，由当地负责组织落实集中隔离观察和核酸检测措施。
（三）检测资源调配。由鱼儿山镇疫情防控办负责制定区域网格全员核酸检测资源调配方案。开展镇域全员核酸检测时，筹全镇核酸检测力量实施。按照先重点、后普遍的原则，对中高风险网格人群实施单人单检；对其他人群实施1：10混检。要理顺送样、接样、检测流程，做到各环节配合顺畅、无缝衔接，实现当天采样、当天检测、第一时间报告检测结果，确保检测等人、不能人等检测。
（四）采样人群管理。
1.采样前准备。根据网格内人员数量、区域分布等情况，制定分时段、分批次采集样本计划，具体到楼宇单元、每户每人，并提前告知，做好宣传动员，最大限度争取理解支持配合。对老年人、行动不便等特殊人群要提供上门采样服务；对其他未在规定时间到现场采样的人员，要进行补采，确保不漏一户、不落一人。
2.现场采样秩序维护。采样现场要设置必要的指示引导设施，明确专人负责维护现场秩序，引导群众单向流动，提醒提示群众全程佩戴口罩，保持“一米线”社交距离，如实提供相关信息，积极主动配合采样工作，并及时离开，最大限度避免人员交叉感染风险。
3.采样后人员管理。对已经完成采样的人员，要做好健康提示，在等待检测结果期间，尽量不外出、不聚集、不扎堆、不聚餐，不与家庭以外的人员接触。中高风险地区人员要按要求做好居家隔离和健康监测。辖区低风险地区人员，要持续做好健康监测，详细掌握活动轨迹，在做好个人防护前提下，可持24小时内有效核酸检测阴性证明有序流动。如有发热、咳嗽等相关症状，要及时报告，及时安全转运至发热门诊检测治疗。
4.阳性结果处理。混采检测结果为阳性、灰区或单个靶标阳性，立即对该采样管的5或10个受检者暂时单独隔离，并重新采集单管拭子进行复核。复核单管核酸检测如均为阴性，则按照阴性结果回报。暂时隔离人员即解除隔离；如检测结果阳性，按程序上报。
（五）生活物资保障。要建立健全生活物资保障机制，对中高风险网格内封闭管理人群，由属地党委政府组建专门的生活物资保障队伍，提供“生活服务进家门”的人性化服务，及时将粮油蛋肉、新鲜蔬菜和必备生活用品等物资送到家门口，确保供应到位，保障居民正常生活。要为有医疗救治、药品需求的人员，提供上门送医送药服务。要及时开展心理疏导、干预和人文关怀，尽早发现可能出现的心理危机苗头，及时应对处置，确保突发疾患和意外伤亡等“零发生”。要及时消毒处理生活垃圾，定期对封闭管理区域进行消杀。
六、保障措施。
（一）强化组织领导。各行政村要高度重视全员核酸检测和精准管控工作，压紧压实四方责任，主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管负责同志要定期调度、协调解决具体问题，经常深入一线，检查督导工作。各相关部门要落实主管责任，强化人员配备、技术支持、设备配置和经费保障，要加强协调沟通，定期研究会商，确保各项工作措施落实落地。
（二）确保全员覆盖。核酸检测要逐户核、逐人核，确保应检尽检。应检人数、实检人数等情况由网格负责人（村书记）签字后，上报乡镇党委；乡镇对本辖区核酸检测全覆盖情况进行逐单位核oxiang.com实，由乡镇党委书记签字盖章后，报县委组织部。
（三）加强部门统筹。各镇直部门要按照职能分工，认真落实主管责任，强化人员配备、技术支持、设备配置和经费保障，推动全员核酸检测各项工作落实，要强化统筹协调，形成“横向协同、纵向联动、齐心用力，沟通畅通”的工作格局，确保高质量、高效率完成全县全员核酸检测工作。
（四）营造浓厚氛围。宣传和网信部门要通过线上线下等媒体，宣传疫情防控有关政策和健康知识，引导群众主动参与、支持配合全员核酸检测和精准管控工作，营造良好的社会氛围。要严格按照规定发布相关信息，加强舆情研判和引导，及时甄别虚假信息，主动回应社会关切，消除社会恐慌。
（五）强化责任追究。各有关部门要守土有责、守土尽责，积极配合、协同作战，切实做到责任履行到位、措施执行到位、工作落实到位。对因弄虚作假、失职渎职导致防控不力，出现问题的，严格依规依纪依法追责问责、“一票否决”。
七、评估与后续工作。
镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室组织专家，结合省、市、县、镇实际情况和疫情形势，对疫情进行分析研判，动态调整防控策略与措施，综合评估适时提出调整或终止相应响应的建议。
根据相关法律、法规和国家有关规定，认真做好对疫情防控作出贡献的集体和个人的表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤，对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资、场馆、车辆和劳务等进行合理补偿。
八、附则。
本预案由镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室组织制订。根据疫情形势变化和实施中发现的问题由镇新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室及时进行更新、修订和补充。各行政村要参照本预案，并结合实际情况，组织制定本辖区应对预案。
新一轮新冠肺炎确诊病例和无症状感染者人数在我省连续递增，为坚决贯彻落实党中央和省、市委关于疫情防控部署要求，坚决遏制疫情蔓延势头，共同构筑起疫情防控的坚固防线。省市场监管局南川分局严格按照省局党组和园区党委的要求，以高度的责任感和使命感把疫情防控作为当前工作重中之重，强化组织领导，优化防控措施，全力做好此次全员核酸检测工作。
自4月14日接到园区管委会关于启动全员核酸检测工作部署后，南川分局党组高度重视，火速集结干部，立即召开全员核酸检测工作安排部署会，全面部署疫情防控工作，组织人员连夜合理布置核酸检测点，为全员核酸检测争取时间。同时，建立健全工作制度，细化工作目标，责任明确到人，实施集中调度，上下贯通，相互补充的工作体系，确保各项工作部署、信息汇总、检查通报等畅通无阻、快速响应、落实到位。
15日凌晨，疫情防控物资一到位，南川分局21名干部职工闻令而动，向险而行，按照工作预案，在裕泰厂区内布置核酸检测场地，合理设置等候区、采集区、缓冲区、临时隔离区等各个区域，现场搭建帐篷、铺设两米线、布置警戒线、张贴指示牌。在检测过程中，担当起信息录入、秩序维护、环境消杀、检测试剂送检、防控知识宣传等工作，当起了“战斗员”“协调员”“服务员”，顺利完成了7天5次7569人次的全员核酸检测，做到无一差错，应检尽检，得到了园区党委、管委会的高度评价。全体干部职工全力以赴共战疫情，用实际行动彰显市场监管干部忠诚、干净、担当的政治本色。
检测过程中，南川分局党组成员带队指挥，科学有序组织，细化方案，统筹安排人员、车辆、物资的调配，确保前期准备、组织检测、后勤保障等各环节无缝衔接，高效运转。每一天的核酸检测工作结束后，南川分局党组及时召开工作总结会，深入分析总结检测工作过程中暴露的问题，按照“有序、高效、保质”的原则，理清问题根源，完善解决措施，切实解决好指挥系统不顺畅、职责分工不明确、物资保障不到位等不足。分局全体干部职工时刻紧绷疫情防控这根弦，强化担当意识，超前谋划、充分准备，圆满完成好此次全员核酸检测工作任务。
此次全员核酸检测既是对南川分局疫情防控工作的一次全面检验，也是落实各级防疫要求，打赢疫情防控攻坚战的重要举措。下一步，南川分局将一如既往做细做实各项防疫工作，以最坚决的态度、最迅速的行动、最积极的措施，牢牢守住疫情防控阵地，为园区人民的生命健康保驾护航。
根据息烽县肺炎防控工作领导小组办公室《息烽县新型冠状病毒全员核酸检测工作预案》（息肺炎防控办〔2021〕7号）文件要求，为全面做好我局新冠肺炎疫情防控工作，科学做好新冠肺炎疫情大规模人群新冠病毒核酸检测各项准备工作，确保在规定时间内保质保量完成划定区域范围内全员核酸检测任务，实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”，结合我局实际，特制定本预案。
一、工作目标。
落实主体责任，积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，一旦出现确诊病例、疑似病例和无症状感染者等突发新冠肺炎疫情，按照县疫情防控工作领导小组统一安排部署开展全员核酸检测应急处置工作，实现疫情发生后两天内全员核酸检测目标。
二、适用范围。
本预案适用于县综合行政执法局各科（室）、下属各单位和行业管理市场化服务运营公司、县生活垃圾填埋场等环卫企业。
三、应急处置体系及职责。
县综合行政执法局新冠肺炎防控工作领导小组在县委和县政府、县疫情防控办的领导下，具体负责本单位核酸检测。主要职责包括：制定综合行政执法系统核酸检测应急预案，与卫健部门共同商定本单位检测批次顺序、检测机构、设置采样地点等，协助县疫情防控工作领导小组组织核酸检测工作。
四、应急处置。
1.积极配合检测机构，做好各项核酸检测工作，全面保障干部职工生命安全和身体健康。
3.根据疫情和本单位实际，对全体参检人员进行分类分批，指定批次和具体负责人。
4.通知参检人员批次、时间和要求。
5.指定专人负责安全和现场秩序维护工作，避免出现秩序混乱等影响检测。所有参检人员必须严格遵守现场秩序，积极配合工作人员指引，保持1米以上间隔有序排队候检，完成检测后迅速离场，不逗留、不聚集、不交谈。
6.确保所有工作人员做好个人防护，避免出现聚集性、交叉感染。
7.按时完成检测点和相关设施的消杀工作。
8.做好检测进度统计，了解未参检人员的原因和去向，并及时向有关部门汇报。
9.根据检测结果，积极配合相关部门进行“密切接触者”排查工作。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强组织领导。各科（室）、下属各单位要提高政治站位，认清疫情防控的严峻形势，将核酸检测作为当前疫情防控工作重点来抓，切实强化组织管理，统筹谋划，全力推进核酸检测能力快速提升，确保综合行政执法系统运行稳定。
（二）明确职责，强化工作协作。进一步强化工作措施，加强与卫健和疾控部门的协调对接，确保应急核酸检测工作有序推进。保证疫情发生后核酸检测工作快速、准确、及时。
（三）严肃问责，确保工作实效。对思想麻痹大意，不服从安排部署，不能如期完成工作任务，影响新冠疫情防控工作的责任单位和责任人，将进行严肃处理。
为积极应对新冠肺炎疫情，进一步加强常态化疫情防控工作，及时高效做好突发疫情下全员核酸检测工作，提高防控应急处理能力。8月8日上午8时，按照县委县政府要求，我镇在二队村党群服务中心门口开展了全员核酸检测演练，参加演练的有镇三套班领导、包村干部、各村（居）书记全员和负责检测的医护人员。
本次核酸检测演练在镇党委的安排部署下有序开展，镇工作人员和二队村委在演练现场负责维持秩序，保证现场稳定，演练稳序开展。一是领导干部十分重视。此次演练，镇主要领导在现场统筹，指导现场演练流程，观察现场演练秩序。党委书记在现场观察时对各位干部提出了新要求，不仅要细细看、细细品，更要细细思考、细细改进；不仅要考虑到医护人员不停歇的劳累程度，做好轮岗制度，更要把握好群众的防晒防暑防控，口罩、遮阳棚、水源供应一定要充足，确保群众能够放心平安的参与演练。二是群众热情十分高涨。8点开始演练，7点半在二队党群服务中心门口便已经站满了人，党员带头，群众们带着口罩、顶着草帽早早来到现场，等待核酸检测。他们都说党所做的工作都是为了群众健康，为了群众不被感染，能够安居乐业，所以无条件听从党委政府安排。有群众坐着轮椅、拄着拐杖也前来参加演练，支持工作。演练持续了两个小时，群众丝毫没有被太阳的曝晒影响演练的心情。三是工作人员十分敬业。群众中有很多老年人，他们对于一些指令听不太懂或无法保持，便需要工作人员一直在旁提醒。十几位镇工作人员在现场维持秩序，一要持续组织群众有序排队隔开距离测量体温与等待检测，二要检查群众是否携带身份证件，没有携带的由村支部登记或回家拿取，三要为没有携带口罩的群众提供口罩，并现场为所有参加演练的群众提供矿泉水。持续两小时的太阳曝晒没有让工作人员退却丝毫，晒黑的皮肤、湿透衣服和维持秩序导致的沙哑嗓音映照着他们的工作激情。我们的医护人员也十分辛苦，穿着密不透风的防护服没有停歇的为群众做核酸检测，甚至连喘口气喝口水的功夫都没有，但是他们没有丝毫停顿自己为群众做核酸检测的手，群众张开嘴巴的“啊”便是对医护人员最大的肯定，在结束演练脱下防护服后，发现衣服已经没汗水浸透。
此次演练结束后，镇三套班领导、包村干部及各村（社区）书记在现场开起了总结会。镇长肯定了演练的同时，也提出了存在问题。一是出入口设置不合理。由于场地原因，没有明确设置围栏指引出口方向，导致群众做完核酸检测后离开场地存在无序混乱问题。二是基础物资供应缺乏。由于条件受限，遮阳棚数量缺乏，不能覆盖到全部等待的群众，镇工作人员需要接触群众，群众会触摸桌面等设备，缺乏医用手套和消毒酒精。三是排队存在拥挤问题。许多群众年龄较大，虽然积极性很高,但防护性知识并不强，认为戴上口罩就能防止感染，排队时距离过近，并有肢体接触，有局部家长带着孩子在人员密集处也没有给孩子戴上口罩，存在一定的危险性。
10月11日上午，芒市对勐焕街道城西社区三组423户839人开展新冠肺炎核酸检测应急演练。芒市委书记毛晓到现场指导工作，并带头接受现场核酸采样。
此次演练以芒市疾控中心接到市人民医院。
报告。
我市某小区发现1名疑似新冠肺炎患者经风险评估并报请上级批准决定对该小区进行全员核酸检测为背景。
演练中，市疫情指挥部迅速启动应急预案，组织公安民警快速进入勐焕街道城西社区三组进行外围管控和维持现场秩序，社区工作人员按照网格对居民做好全员核酸检测解释说明工作，动员并组织居民按照程序接受采样。上午7点多钟，城西社区三组居民除外出务工的29人未到现场外，810名居民主动来到检测点，自觉有序地排列成队进行核酸检测。居民身份核实登记、样本采集、分类、分时段组织采样以及对暂住在该社区的缅籍人员全员检测等工作有序进行。
“作为三组的居民，能参与这个活动，我感到非常荣幸。昨天晚上接到通知，今天早早的就来，拿着证件配合开展应急演练。此次演练让老百姓避免了一些恐慌，能有序参与核酸检测。”勐焕街道城西社区三组居民杨金萍说。
上午11点30分，勐焕街道城西社区三组810名居民核酸采样全部完成，并及时送到市疾控中心进行检测。
“我们检验科今天接收到芒市勐焕街道城西社区共423户810份样本，目前已全部完成检测，结果均为阴性，剩下的29人，将在最短的时间内跟踪检验完毕。”芒市疾控中心检验科科长郭庆芬告诉记者。
演练结束后，毛晓亲切看望了参加演练的工作人员，强调此次演练涉及的各级各部门要认真做好病例监测和。
报告。
信息流转病例转运流行病学调查样本采集运送现场处置个人防护密接管理消毒健康教育联防联控等工作的落实。要以这次应急演练为契机，查找工作中存在的不足，压实“四方”责任，明确部门职责，确保人员到位物资到位培训到位责任到位，全面提高芒市应对新冠肺炎疫情的应急实战能力和核酸应急检测能力，形成有效的突发传染病应急处置机制，并在总结经验查找问题后，再择时开展一次更具针对性和实战性的演练。
市委常委、市委组织部长吴翔，市委常委、市人民政府副市长季春华，市政协副主席、市工商联主席曹发成等领导全程督导演练工作。
本轮疫情发生以来，航空港实验区疫情防控应急核酸检测专班分秒必争、全力以赴，在将近一个月大战大考面前，取得了阶段性防疫成效。
为进一步检验工作成效、总结复盘工作经验、锤炼过硬作风，5月2日，航空港实验区新冠肺炎疫情防控应急核酸检测作战指挥部召开工作总结汇报会。指挥长季玉成出席并讲话，由副指挥长张伟新主持，专班指挥部“一办九组”组长、副组长、业务骨干等参加。
指挥部专班全体成员讲政治、顾大局、主动担当，发扬连续作战的工作作风，按照精准、迅速、高效的工作要求，高质量完成了郑州航空港实验区全员核酸检测工作，创造了郑州市核酸检测的“港区速度”，为疫情防控各项决策部署提供了科学依据、奠定了坚实基础。下一步，要以“能力作风建设年”活动开展为契机，以“三学三提升”学习教育为抓手，转作风、提效能、比担当，在干中学、在学中干，以实际行动检验工作能力水平。
要时刻保持“鞍不离马背，甲不离将身”的警惕状态，坚持稳中求进的总基调，深入思考、认真总结，进一步查漏洞、补短板、提能力，加强学习、找准标杆、淬炼作风、改进工作，不断提升核酸检测工作的科学性、规范性、及时性，推动岗位工作实现新跃升；要深入落实“千斤重担大家挑”的团结理念，系统总结检测工作各环节，围绕“54321”工作法，科学规范，统筹安排，确保采样、检测、转运、处置等各环节无缝衔接，高效运转；要坚持“五加强”“四抓”“六必须”的工作常态，加强组织领导，压实工作责任，时刻紧绷疫情防控这根弦，强化担当意识，消除等靠思想，超前谋划、充分准备，完善全面复盘，优化作战队伍，健全联防联控机制，为打赢疫情防控阻击战和维护经济社会发展贡献力量。
鉴于当前疫情发展态势，按照省、市、县工作部署，结合凤安镇实际及群众意愿，为进一步提高凤安镇新冠肺炎防控的核酸筛查和应急处置能力，有效防范和积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，根据《关于印发全员新冠病毒核酸检测组织实施指南的通知》（联防联控机制综发〔2021〕27号）、《关于印发广东省分级分层开展新冠病毒核酸检测组织实施工作方案的通知》（粤防疫指办明电〔2021〕36号）、《广东省新冠肺炎防控指挥办新冠病毒检测工作专班关于印发广东省新冠病毒大型核酸检测工作指引（试行）的通知》（粤卫医函〔2021〕81号）、《广东省新冠病毒全员核酸检测工作预案（试行）》（粤卫医函〔2021〕28号）等文件要求，特制定本新冠病毒大型核酸检测工作实施方案。
一、组织体系。
为加强组织领导和技术指导，确保各项工作任务顺利开展，成立镇新冠病毒大型核酸检测工作领导小组和建立应急预案，负责本辖区大规模人群新冠病毒核酸筛查工作。
组 长：
第一副组长：
常务副组长：
副 组 长：
成 员：
领导小组办公室设在镇新冠肺炎疫情防控办，主任由xx同志兼任，副主任由xx、xx同志兼任，负责新冠病毒大型核酸检测的组织协调和日常工作。领导小组负责组织新冠病毒大型核酸检测的规划、实施和实施过程中的协调工作；组织和指挥各工作人员应急核酸采样和检测工作。
负责组建专兼职结合的工作队伍，组织实施前期调研工作，选择合适的场地设立采样点；负责现场检测设备配套设施、物资准备（帐篷、桌椅、警界线、粤核酸登记指引等）和现场组织、联络、工作人员基本生活保障等其他后勤相关工作；实施村（居）委网格化管理，组织村（居）委干部、网格员、医务人员和志愿者，开展地毯式登记、实施“敲门行动”。
负责大型核酸检测筛查采样点设置现场的警戒工作；负责协助维持群众排队采样的秩序；负责大型核酸采样点周边道路的交通管制、交通疏导分流；协助做好样本运输车辆所经路线的交通疏导。
负责大型核酸采样点布局、医疗保障、样本运输、场地消杀和医务人员调配等工作。
负责协调开展食品、农贸产品以及相关从业人员的大型核酸检测筛查的组织实施工作。
负责完善应急通信保障工作体系，确保采样点的通信网络畅通，群众能够顺利通过手机操作自主填报和上传个人信息，最大限度提高采样和信息登记效率。
负责确保卫生院、各临时采样点的电力供应，保障大型核酸筛查的采样、检测机构的用电。
负责辖内的发动宣传工作，组织动员村（居）委全体村（居）民参与核酸检测，并提前录入“粤核酸”信息、截图保存，同时统一组织人员有序到采样点采样，确保不遗漏一人。
二、工作任务。
20xx年7月中旬。1天内完成指定区域所有人员的新冠病毒核酸筛查，筛查前开展宣传动员。
采样范围为全镇常住人口，采样点结合各村人员数量及行政区域划分等进行布置。
采样人员、消杀人员、样本转运人员、医疗保障人员、信息录入由医务人员组成；秩序维护人员、体温监测人员由镇新冠肺炎疫情防控办相关部门及人员（机关干部、公安民警、村（居）委干部、志愿者等）组成。
由县疫情防控指挥办统筹组建采样工作队，不足部分由市疫情防控指挥办从其他县区统筹调用。本镇采样工作由源城区、东源县负责。按照每个采样单元安排4个采样人员（上岗位2人/待岗2人），每4小时轮换1班，每天采样时长12小时；每组每小时采集200人份的工作量。
负责标本信息登记和确认。每个采样单元安排4个信息录入人员（上岗位2人/待岗2人），每4小时轮换1班，每个采样单元每天工作时长12小时。
卫生院负责派出样本转运人员，将辖区内采样点样品转运至指定收样点（卫生院）。紫金县租用8台转运车辆（配1名司机）将样品从指定收样点转运至检测机构，每2小时转运1次，统筹每台车安排1名随车医务人员。保证专人专车转运样本，车辆人员承担转运任务期间不得用于其他用途。
由镇新冠肺炎疫情防控办相关部门及人员（机关干部、公安民警、村（居）委干部、志愿者等）组成，负责对采样对象的体温监测。每个采样点至少安排2名体温监测人员。
由卫生院派出医务人员组成。每个采样点至少2人，负责采样点现场消杀及医疗垃圾打包。每班结束后至少对采样点消杀1次，采样点医疗垃圾根据实际情况及时打包、转运。
由镇新冠肺炎疫情防控办相关部门及人员（机关干部、公安民警、村（居）委干部、志愿者等）组成，负责现场秩序维护。每个采样单元至少安排3名秩序维护人员。
由卫生院各自派出医护人员组成，主要负责采样点医疗救护、可疑病例隔离与转运等工作。每个采样点至少安排1名医生、1名护士在隔离区驻点。
负责对需上门服务的特殊人群、集体单位人员、初筛阳性复采等特殊情况的采样。共安排7个采样单元，每个采样单元安排4名采样人员（上岗位2人/待岗2人）、4名信息录入人员（上岗位2人/待岗2人）、2名消杀人员消杀人员。
：由市、县疾控中心派出8名专业技术人员。主要负责对采样点现场技术指导，10:1混采阳性结果及必要时开展现场流行病学调查等工作。
根据采样点的分布及数量，在每个采样点组建一个后勤保障工作组，由镇派出专员作为采样点负责人；各相关部门派出专门人员负责维护采样点相关工作顺利开展。
根据筛查人员规模，在提前规划好的采样场所布设采样点。采样点按要求合理设置，有效划分等候区、测温区、信息录入区、采样区、缓冲区、临时隔离区、物资暂存区和样品收集点，有序分流待检人员；配备采样时需要的各项物资，根据季节、气候、天气等情况,设置必要的遮蔽、保温等设施设备。
：设置人行通道及“一米线”标记，将“粤核酸操作指引”放置于醒目位置；配备帐篷、桌椅、消毒用品、体温枪等；配备帐篷、桌椅、消毒用品、手机、移动电源/充电器、插座、采样管及拭子、密封袋；：配备帐篷、桌椅、消毒用品，准备4℃冰箱或低温保存箱，为受检人员提供纸巾、呕吐袋和口罩；：空间相对密闭，用于采样人员更换个人防护装备；：空间相对封闭，用于暂时隔离现场发现的可疑感染者或高危人群；：清洁区，用于放置防护用品、采样管及拭子、采样相关消毒用品、户外消杀设备等；：每个釆样场所应设置一个样本收集点。
通过发布指挥部公告、发送手机短信推送新媒体通知信息、广播、村（居）委干部和小区物业上门联系等多种途径，向公众公布采样点信息。
居住小区住户的摸底登记造册、动员到采样点现场采样，由辖区村（居）委组织物业管理公司负责，其他村落群众由村（居）委负责；老人或行动不便无法自行前往采样点的人员，由村（居）委登记造册，交采样点后勤保障工作组，安排流动采样组人员上门采样。
通过广播、公示公告、手机短信、微信或微信群等多种途径，发布“粤核酸”微信小程序葵花码及信息釆集指引，引导筛查对象在到达采样点前提前录入个人信息，老人或小孩由家属代填，提前生成包含核心个人信息的二维码，并截图保存。
现场采样应尽可能采取分区分时段模式组织实施。各村（居）组织发动群众分批次前往采样地点，落实“一米线、戴口罩”要求，避免人群聚集，等候时间过长。应以使“群众舒心”为原则，合理安排采样工作。可采用先安排采样队伍进机关企事业单位、学校、幼儿园、工厂、工地等集体单位采样检测，后开展社区采样检测方式开展。
采样前对核酸筛查采样、检测人员、信息录入、消杀、转运、秩序维护、后勤保障等相关岗位分批分类开展业务培训。培训工作由紫金县统筹安排。
采样工作人员提前就位后，登陆“粤核酸”工作人员账户（由相应检测机构提供账户及密码），相关工作人员按要求有序安排群众等候核酸采样。
同时放行10人到登记区（按10混1采样），1名登记人员扫采样对象出示的“粤核酸”检测码，再扫试管二维码，保存；另1名人员提前粘贴试管二维码，向采样对象发放相应采样物资（向第1名采样对象发放试管及拭子、第2-9名采样对象发放拭子、第10名采样对象发放密封袋及拭子），再放行至采样区。
1.名采样人员负责对采样对象进行采样（拿到密封袋后，对该组试管进行封装；拿到试管后，开始另一组人员采样）；1名采样人员负责辅助采样、消毒工作。采样过程中，每完成1人单次采样或进行一批混样操作后，都要实施手消毒，避免交叉污染。采样点实行单向通行，完成样本采集的人员，听从引导员的指引规范、有序离开。采样人员按规范放置标本。
样本采集后室温放置不超过4小时，安排每2小时转运一次，卫生院将样品转运至指定转运点，由租用的转运车辆转运至检测机构，样品采集后6小时内上机检测。大型核酸筛查的样本属un3373b类感染性物质，按照pi650分类包装要求进行三层包装。
检测机构接收标本后，立即进行核酸检测。
从采样到报送结果需在12小时内完成，并直接与“广东省新冠病毒检测信息系统”对接上传检验结果。
采样过程中和采样工作完成后，消杀队伍应根据实际需要实施采样场所的终末消毒和医疗废物转运，坚决杜绝釆样场所成为交叉感染的源头。
核酸检测各环节均产生医疗废物，应做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作，应使用双层包装袋盛装医疗废物，有效封口，确保封口严密，应确保医疗废物包装无破损、无渗漏。由河源市生态环境局紫金分局负责将各采样点医疗废物进行处置。
四、工作要求。
各村（居）委会、各部门要提高政治站位，高度重视新冠病毒大型核酸检测工作，充分认识此次大型核酸检测工作的重要性和必要性；加强组织领导，做好新冠病毒大型核酸采样检测工作的组织协调、要明确人员、明确职责、充分发挥职能作用，确保第一时间启动到位，合力推进工作的进展。