基层党建三化建设工作方案（实用22篇）

ID：9281768

时间：2024-01-15 08:29:55

上传者：笔尘

工作方案的制定还可以帮助我们对工作过程进行全面的评估和反思，为以后的工作提供经验和参考。接下来我们将为大家介绍一些成功案例中所采用的工作方案，供大家参考借鉴。

基层党建设工作汇报

首先，我代表xx-x镇党委对各位领导莅临xx-x镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就xx-x镇的基层党建工作向大家作简要汇报。

今年以来，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动，结合社会主义新农村建设，以创建农村基层党组织建设先进镇为目标，努力提高全镇基层党组织建设的整体水平，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。

一、基本情况

全镇有基层党支部48个，其中农区党支部31个，机关、事业党支部15个，企业党支部1个，1个非公企业支部（今年6月份新成立的通达煤矿）。全镇共有党员810名，其中农民党员527名，占党员总数的65%；流动党员109名，占党员总数的13%。大专以上文化程度197人，占党员总数的24%，初中以下文化程度451人，占党员总数的56%，60岁以上党员161人，占党员总数的20%，35岁以下党员201人，占党员总数的25%。

二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务

“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题；形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了《xx镇xx年基层组织建设工作要点》等文件，并根据区委组织部对农村党建工作的要求，制定了农村党组织建设考核细则，统一对各基层党支部进行量化考核，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元，确保了各项党建工作的顺利开展。

三、真抓实做，切实提高基层党建工作水平

班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组，并不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年，为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力，我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记，配强配齐了34个村的“两委”班子。

富能手吸收到党员队伍中来，今年新发展党员28名。

（三）抓制度，健全各项工作机制。一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则，细划了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定，镇党委、政府进一步健全了民主理财制度，财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度；同时结合新农村建设工作，镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。

（四）抓阵地，增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费（20万元）进行阵地建设，目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度，并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。

四、常抓不懈，发挥党建工作的实际效能

（一）认真贯彻落实长效机制

为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果，镇党委以贯

彻落实中央四个长效机制文件为重点，坚持做到思想认识到位、工作部署到位、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位，联系实际，精心组织，扎实做好各项工作。

群众机制。

（二）抓先进性教育活动整改提高后续工作

先进性教育活动期间向群众承诺的整改措施有122条，截至目前，已经解决了121条，没有落实并需要上级部门协调解决的有1条，已经向群众说明情况。

现在解决不了的问题是禁牧搬迁引发的矛盾问题。我镇是由原东风乡、巴音陶亥乡合并而成。合并以前，市里对两乡禁牧政策不统一，东风乡为限牧而巴音陶亥乡为禁牧，xx年两乡合并后相关政策始终未统一。xx政府承诺将利用三年时间(xx年6月20至xx年6月20日)分三批完成对巴音陶亥乡194户牧民的禁牧搬迁，其中46户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象，为确保搬迁工作顺利开展，我镇深入这些牧民家中，做了大量细致有效的工作，确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日，第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施，造成已搬迁的牧民心存不满，其中存在不稳定因素。

（三）坚持贯彻党建带工建、妇建、团建

近年来，我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识、党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。

2、初步形成目标责任机制。我镇党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、各村党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。

五、开展党建工作的经验与做法

近几年来，我镇党委坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路，扎实抓好“五个好”创建活动，全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。去年，我镇农牧民可支配收入达到6312元。总结几年来的经验、做法如下：

（一）强核心，抓好班子谋发展

了党在农村工作和战斗力的基础。

首先，建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习，学前发资料思考，会上交流提高，努力提升班子成员的综合素质，增强辨证思维能力，提高把握大局意识，提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评。开“活”党委会，开“好”民主生活会，开“实”述廉会，扎实抓好党风廉政工作。全镇党政领导团结和谐，精神振奋，相互信任，形成了一心一意谋发展，聚精会神搞建设的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局，协调各方”的作用，避免“党委有权，政府有钱，人大清闲”的现象出现，全镇形成党委核心领导，政府依法行政，人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导，针对巴镇经济发展快，坚持重大开支须经党委会决定的原则，引导帮助党政领导积极参与经济工作，提高党委抓经济工作的能力，既保证党委引领发展经济的方向，又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。

（二）强政权，带好队伍打基础

“基础不牢，地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作的要求，加快社会主义新农村建设步伐，我镇从基层党组织建设抓起，努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。

一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱，“双带”能力不强的问题，我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设，先后从机关干部中选派了18名党性强、觉悟高、事业心强、能干事的青年干部担任村支部书记，充实了基层党组织队伍，增强了农村基层党员队伍的生机与活力，保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况，按照《海南区村党支部、村委会工作规范》的要求，不断完善民主理财、党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度，采取集中培训、分别指导等多种形式，使“两委”成员明确了自己的职责，避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题，为新农村建设提供了有力的政权基础。

（三）强实力，围绕主题求富强

发展是第一要务。加快经济建设，抓好精神文明建设，是增强实力的关键，也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。

意集思广益，在谋划加快发展的思路上下功夫。我镇大力调整产业结构，发展特色品牌产业，同时创新招商引资思路，全力搞好协调服务。今年上半年，我镇农作物播种面积40708公顷，大小畜总头数60076 (头)只，奶牛存栏213头；工业总产值完成4.01亿元，工业增加值完成2.16亿元；财政收入完成1037万元，完成年度预算的54%，其中：上划中央税收完成184万元，完成年度预算138万元的133%，上划自治区税收完成130万元，完成年度预算298万元的44%。二是夯实农业基础。上半年，在镇党委、政府的认真组织下，顺利完成了六期农业综合开发项目，累计投入资金230万元，改造中低产田4000亩，衬砌渠道32.19公里；投资20万元完成了河畔村扬水站改建工程；投资4.7万元新建了万亩滩村防洪坝；投资3万元整修了三道坎村葡萄园道路3公里。其次，狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用先进性教育活动以及丰富多彩的文娱活动，用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念，提高在重大问题上判断是非的能力，自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等评比活动，营造良好的社会环境。xx年，我镇红墩村被评为“全国敬老模范村”。

总之，我镇在党建工作方面取得了一定成绩，但是，与先进党委相比仍存在欠缺和不足。今后我们将按照上级党委的安排和部署，立足实际，大胆工作，开拓创新，把我们的镇村两级班子建设得更加富有凝聚力、向心力和战斗力。为加快全镇构建和谐社会步伐以及推进社会主义新农村建设提供更加坚实的组织保证。

督导组：

2015年上半年，我局机关党支部在市局党组、的正确领导下，在县直机关工委的大力支持下，深入贯彻党的十七大精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进机关党的建设，为落实食品药品安全监管各项任务提供坚实的思想和组织保证。现就相关工作开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

我局现有工作人员*名，其中大学本科文化程度*人，大学专科文化程度*人；干部*人，工人*人；中共党员*名占总人数的*%。药监局党支部于2004年经县直机关工委批准成立，隶属县直机关工委，2015年因主要负责人调整，机关党支部成员也相应作了调整，支部由***、***、***三名同志组成。

二、基层党建工作开展情况

在学习安排计划中包含党员管理、党章及党风廉政相关学习内容，严格执行“两会一课”制度，通过集中培训学习、个人自学、召开党员组织生活会和领导班子民主生活会，使党员干部充分认识到提高党员干部思想素质的重要性，自觉努力学习相关知识，以合格共产党员的高标准严格要求自己。我局有五名党员参加了本科学历教育，取得了本科文凭。为了切实抓好机关党员思想工作，有针对性地解决实际问题，采取措施，进一步增强党员干部的责任意识、公仆意识，激发干部职工的工作热情；适时开展思想教育活动，按照公民道德基本规范，教育机关干部爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，树立良好的职业道德和食药监机关的新形象；做好日常的思想教育工作，坚持开展谈心活动，收到了较好效果。

学发展观基础理论、业务知识、文件精神及党的知识，通过集中学习，提高-干部职工的思想认识、理论水平和业务素质。通过四个多月以来的一贯坚持，全体干部职工的学习积极性有了很大的提高，主动性进一步增强，为学习型机关创建活动奠定良好的基础。日后我局在坚持周一集体组织学习的基础上，根据工作实际，进一步采取政治理论学习与法律法规学习及业务知识学习相结合的方式，适当延长集体学习时间，真正做到边学习、边讨论、边实践，做到学习工作两不误、两促进。

3、加强民主建设，严格执行民主集中制。我局工作人员比较少，更有利于民主集中制的贯彻执行，着力实现正确决策、科学决策、民主决策，对财务运行、行政处罚等重大事项均由局务扩大会议和全体干部职工会议研究或合议决定。每年召开两次行政相对人工作座谈会，发放问卷调查表和民主测评表，广泛听取相对人意见建议。

头作用，推进组织建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，保证在人员非常紧缺的情况下，团结协作，全力以赴抓市场监管，近几年未发生较大食品药品安全事故。同时，使党风廉政建设做到有安排、有部署、有检查、有记录、有总结。

5、大力倡导并开展服务型机关建设活动。要求党员干部大力倡导服务理念，端正执法作风，坚持服务第一，高度认识监管对象即是服务对象，在开展监管的过程中更多注重对监管对象的服务指导，通过服务与指导来提升监管对象的管理水平，将服务指导置于相对重要的位置并一贯坚持，促使食品药品管理的逐步规范，确保安全。针对日常药械市场监督检查中发现的问题，在给予当事人行政处罚的同时，更注重对其的业务指导或法律法规的培训指导，通过提升监管相对人法律法规知晓程度和规范管理水平来提高涉药械机构管理水平，提升其责任意识与安全意识，改变被动监管的现状，着力构建和谐的监管服务局面，推动服务型机关建设活动进一步发展。我局从2015年开始，连续三年被、县政府授予县级文明单位称号。

6、做好入党积极分子的培养和发展党员工作。我局***、***二位同志，尚未加入任何党组织，通过个人的积极努力、局领导的积极培养，这两位同志积极向党组织靠拢，目前正在准备入党材料。

7、建立了党员工作的制度机制。我局是行政执法单位，执掌的是《药品管理法》等药事管理的法律法规，作为执法机构我们非常重视制度建设，制定了《党员学习制度》等十余项制度，其中涉及党务工作和党风廉政建设的制度有十一项。

三、存在的问题

1、机关尚有学习不主动、开展工作不主动、请示汇报不主动的“三不主动”现象。

2、党员队伍教育管理是一项需要长期坚持的工作，需进一步加强。

四、今后工作思路

一是继续加强党的思想理论建设。坚持把思想理论建设放在首位，组织全局党员干部深入开展学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想以及相关重要会议精神等一系列活动。积极探索适应新形势、新任务、新要求的党员教育培训方式和方法，充实培训内容，改进培训方式，提高培训质量，重点对党员提高把握政策、用好政策、服务群众的能力进行培训，使广大党员在食品药品安全监管重点工作中，发挥好基层党员的先锋模范作用。

二是进一步加强基层党员队伍建设。以提高质量为重点，做好对入党积极分子的培养和发展党员工作，力争新培养发展2名新党员。

三是进一步建立健全各项工作制度。继续加强局政务公开、财务管理公开、民主监督、民主决策等制度，使局政务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

今后，我局将继续紧紧围绕全县经济建设大局，以保障广大人民群众饮食用药安全为目标，以推进全县食品药品安全监管为根本任务，深入贯彻学习党的.十七大精神，切实为全县经济建设及各项社会事业发展而努力奋斗。

二0**年*月**日

为改变以往基层党建工作考核标准粗略、评价方法单一、激励作用不够明显等现象，我县将绩效考核理念引入党建工作中，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，使基层党组织抓党建由“虚功”变“实做”，促进了党建责任制的落实。

一、科学设置内容标准，突出考核的操作性

县考核办在制订考核指标上，着力提升考核指标“能见度”，准确全面地考察基层工作的执行能力。根据部门、地区差异和岗位职责不同，将乡镇和县级机关党委区分对待，分类制定年度目标考核指标，对乡镇重点考核思想政治建设、执政能力建设、基层组织建设、干部队伍和作风建设、经济发展情况等工作；对县直机关侧重党委机构运转及工作规划、班子和党员队伍建设、工作绩效、主题活动开展等工作。同时对信息报送、党内统计、党建刊物征订等业务也明确了评分标准。考核细则由以前的模糊定性向准确定量转变，实现考核结果的科学性和准确度。

二、重点突出特色工作，体现考核的创新性

拉开竞争档次，形成“台阶”差异，激励各基层党组织突破思维局限，扭转以往基层仅满足于完成“规定动作”的保守意识，强调树立“不进则退”的争先意识，鼓励基层积极研发“自选动作”，打造党建精品工程。

三、积极践行科学发展，增强考核的绩效性

在乡镇加强基层党建工作考核的同时，更加强调农村经济社会的发展，组织部明确提出“重大规划、重要决定、重大项目建设要体现可持续发展，实施目标责任考核”，要求结合“升级晋档”活动每年就农民人均纯收入、主导产业发展、基础设施建设等经济指标增幅情况分级建档、评比表彰，以此促使乡、村两级党组织按照科学发展观要求，致力于经济社会的全面协调发展。对机关党委的考评，主要看完成、县政府及上级业务部门下达的工作任务、完成全年招商引资任务、本系统全市年度排名等情况。通过设置此类考核项目，切实发挥党建工作“强动力”、“催化剂”、“助推器”的作用，实现党建工作与经济社会发展的“同频共振”。

四、综合运用多种手段，保证考核的公正性

组织处理。同时建立党建考核结果与干部任用挂钩制度，将党建目标考核和党员领导干部民主评议结果结合起来，综合衡量领导干部工作绩效，提交审定后作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

滦南县城乡规划局党支部

2012年4月1日

规划局党支部自成立以来，始终以科学发展观为指导，认真开展 “创先争优”、“机关作风专项整治”等主题活动，加强党支部自身建设，有力地促进了各项工作的开展。近年来，在、县政府的正确领导下，我局不断提高基层党组织建设能力，增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力，有力促进了我县城乡规划事业健康有序发展。

一、组织领导单位形成“一把手”抓党建的工作方针，抓落实的工作机制，全面落实党建工作责任制。按照理论科学、思想解放、工作创新的要求，每年围绕上级党代会精神制定工作方案，以实现科学发展、赶超跨越为目标，明确党建工作思路，并确保落实到位。在思想政治方面不断加强党支部自身建设，提高我局支部领导干部和党员同志的思想政治水平和党性观念，提高了党员干部的综合素质和工作能力，有力促进全局各项事业的发展；在日常工作中领导带头廉洁自律、发挥表率作用，带头贯彻民主集中制、促进班子团结，充分发挥了党员的先锋模范作用。

二、党建工作开展情况

结年初有计划，有事干事没事谈心，切实把党组织建设成了推动科学发展、密切联系群众、维护班子团结的坚强领导核心，为推进我局党建工作提供了坚实的制度保证。

二是建设活动阵地和宣传阵地。党员活动场所建设是党建工作的重要组成部分，由于我局党员人数不多，将党员活动室设在会议室，并配备相应的办公桌椅，充分利用活动场地每月进行一次培训和学习，每季度召开全体党员大会，组织全体党员学习党的路线和方针政策、各种法律法规以及县政府决议决定，民主生活会及民主评议活动；为了加大对党员干部业务知识和党性的宣传教育，我局特购置一台投影仪，利用远程教育网络，增加了党员干部的知识面，并在办公区设置党务公开专栏，使党的各项方针政策公开化透明化。

三是认真开展专项主题活动。我局在基层党组织建设工作中，以“创先争优活动”为契机，以“三述三评活动”为载体，以“五个好”为标准，认真开展主题活动，紧紧围绕提出的 “十二五”发展目标和实现跨越式发展的的决策部署，以深入开展“创先争优”活动为主题，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮，在我局营造单位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，进一步提高了党员队伍素质，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四是建立资料台账和完善档案管理。根据党建工作要求，我局在每年度建立了入党申请人台帐、入党积极分子台帐、工作能人台帐、新发展党员台帐和所有文件资料归类建档。记载着党建工作开展的有关情况、成果、经验和教训，为以后顺利开展党组织各项活动提供有力条件。

三、以开展基层党建促创工作业绩我局党支部成立以来，大力弘扬“少说多干、奋勇争先”工作作风，围绕中心工作履行职责，认真落实县政府工作部署，协助行政负责人完成了本单位各项工作任务，并取得了良好的业绩。

一是在城市规划及建设方面。2015、2015年先后编制了《滦南县城总体规划》、《北河新区控制性详细规划》。2015年规划攻坚行动中，我县编制完成了城西工业聚集区、嘴东工业区的总体规划和控制性详细规划，城乡规划基本实现了全覆盖；为切实保障规划编制的质量和水平，真正发挥好规划的龙头作用，积极开放规划设计与建筑设计市场，通过公开招标等多种方式面向全国选聘设计单位，先后承担了县城总体规划、北河新区详细规划、嘴东经济开发区总体规划及北河公园、企业研发中心、新县医院、元代风情街等重大规划和重点工程的规划设计任务，规划水平有了显著提高；在城市规划、编制实施过程中，通过挖掘古城等历史文化要素，弘扬评剧、皮影、乐亭大鼓等地方艺术，初步形成了“碧水环绕、绿树掩映、曲美人和、古韵新风”的城市景观，城市特色日益彰显；2015年，按照省市统一部署，我县开展了《滦南县城总体规划（2015－2020）》编制工作。该规划于2015年5月4日经市政府批准施行。2011年，按照省、市要求，我县作为沿海十一县之一组织开展了城市总体规划的修编工作，并将环曹妃甸产业带规划和“十二五”住房保障规划纳入了总体规划修编内容。目前，总体规划纲要已通过专家评审和县规委会审查，正与市规划局协调上报市规委会审查等相关工作，城市总体规划更趋完善。

二是在获得奖励方面。自我县举全县之力推进“三大攻坚、 3

四大开发”工作以来，我局积极发挥优秀党组织的先锋模范作用，全体党员干部在工作中保持“奋发向上、大有作为”良好精神状态，齐心协力，迎难而上，先后获得了我县第三批征收搬迁先进单位、城镇面貌三年大变样攻坚行动先进单位、重点项目建设攻坚行动先进单位以及统筹城乡发展攻坚行动优秀助推单位等多项荣誉称号，为我局以后长远发展提供了精神动力。

四、今后工作重点

围绕优化服务、提高效能，开展各项活动，加强文明服务窗口建设。党支部、全体党员在全局范围内征求群众的意见、建议，认真进行分析，改正不足，进一步转变工作作风，深入推进服务型机关建设。

1、继续开展“四型”机关创建活动，以人民满意为目的，突出创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关为主题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

2、开展健康向上的文体活动，丰富我局文化生活，增强局内工作活力。开展“树新风、讲文明”活动。积极组织全局干部职工开展文体活动，积极参与我县各项活动。

念，改进和优化工作程序，确保机关服务文明、规范、高效。

4、深入推进科室作风建设。围绕优化服务、提高效能，开展创建“作风建设进科室”活动，加强文明服务窗口建设，进一步转变机关作风，深入推进服务型机关建设。

中共xx委员会

（2015年6月9日）

xx地处xx区中部，北依xx、东临xx，南临xx、西与xx相邻，面积x平方公里，206国道穿镜而过，交通便捷，资源丰富，有“板材之乡”之称。xx辖x个行政村，x个党总支，x个党支部，其中特色党支部x个，x个非公企业党总支，x个非公企业党支部，全乡目前有党员x名。

我们乡2015年农业生产总值实现x亿元，养殖业产值实现x万元。乡镇企业实现产值x亿元，xx新型乡村工业园建设初具规模，入住园区企业达x家。全乡规模以上企业x家，产值x亿元，税收完成x万元，固定资产投资完成x亿，招商引资完成x亿。全乡2015年人均纯收入达x元，同比去年增长x%。2015年以来先后荣获安徽省总工会表彰“六好”乡镇工会、x市市计生综合考评二、三等奖，xx新型乡村工业园一类园区，市计生工作先进单位，区党务信息工作先进单位、市、区农田水利基本建设先进单位，区城乡居民养老保险工作先进单位，区招商引资先进单位，区政法综治工作先进单位，区农业产业化工作先进单位，区信访工作先进单位，区乡镇林业站目标管理先进单位，区农村地区流动人口计生工作先进单位等奖项。

下面就如何来抓党建工作情况作如下汇报：

一、主要做法

（一）落实党建工作责任制，建立党建联动共管机制。

1、明确责任。为打造一支作风硬、素质高、真抓实干的干部队伍，我乡坚持党委统一领导，班子成员齐抓共管的工作机制。明确党委书记负总责，分管同志直接抓，其他班子成员结合分工抓好分管范围内的党建工作，每个班子成员每月到村及企业检查指导党建工作不得少于2次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取党建工作情况汇报，研究解决发现问题，形成党委统一领导，有关职能部门各司其职、一级抓一级层层抓落实的党建工作新格局。

2、明确目标。年初召开党委会议研究制定全年党建工作要点和工作目标，和各党组织签订党建工作目标考核责任书、结对共建责任书；制定下发相关年度工作计划，年终对各党组织进行考核并按照党建目标责任书兑现奖惩。

诺水平，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。

（二）以加强执政能力建设为核心，提高领导干部队伍素质乡党委不断加强班子自身建设，重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全和完善党委中心组学习制度。

2015年，中心组集中学习24次，出勤率达100%，强调集中学习与自主学习相结合，要求学习结合工作实际，写出心得和调研文章。通过学习，班子成员的依法行政、决策能力和处理应急事件能力得到了提高。我乡认真执行党委议事规则，严格执行民主集中制，坚持集体领导与分工负责相结合，凡涉及大的问题决策，严格按程序办理，由党委集体讨论决定，作为班长，我在党委会上充分听取成员意见，不搞“一言党”，把分歧解决在决定之前，杜绝个人说了算。班子成员之间做到相互支持、相互配合、相互理解，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围；做到对重大问题有主见不主观，能决断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和对问题发表自己意见的积极性。为增加党委工作的透明度，建立起部门负责人列席党委会制度，有针对性地安排部门负责人列席党委会，并认真听取列席干部的意见和建议，特别是对本人工作、学习、生活、廉洁自律等方面的意见和建议。要求班子成员带头转变工作作风，带着工作人员去干事，一年来班子成员求真务实，圆满的抓好各项工作的落实，班子成员起到了模范表率带头作用。

（三）以加强基层组织建设为重点，提升党的凝聚力

参与计划生育、新农合、新农保、一事一议等村级工作，同时要求选聘村官，不断加强学习，努力提升自身素质，增强服务本领，促进大学生村官成长成才。

(四）充分发挥党员队伍先锋模范作用

一是加强党员队伍先进性教育，发挥党员先锋模范作用。充分利用区、乡培训观摩和远程电教网络，争取“会议+课堂”、外出参观学习、编制培训教材等办法，对农民党员、非公企业党员开展大规模培训，提高党员队伍整体素质。2015年度，我乡举办各类培训班3期，培训党员1160人次，其中组织3个选派、选聘村的干部和党员种养殖大户前往山东寿光等地观摩学习。目前涌现出一批远程教育示范户，他们通过远教设备等学习观摩并应用于实践，如：马场村养殖大户张军、蔬菜种植大户李光军等。二是积极开展帮扶活动，切实加大对困难党员的帮扶力度，对全乡23户贫困党员进行生产、生活救助。三是严格标准发展党员，全年共发展44名党员，转正53名党员，其中致富能手、经济能人、返乡创业、外出务工人员31名，占党员发展总数的70%，非公企业主3名占党员发展总数的6%。四是典型带动，年中、年末召开党员表彰大会，对工作中涌现出的40名“双培双带”标兵。6个先进党总支部和54名优秀共产党员予以通报表彰，特色党支部学习养殖党支部及xx村党总支2015年荣获区“先进基层党组织”称号。

尽管我乡基层党建工作取得了一些成绩，但也存在基层组织

建设工作开展不平衡，基层党建工作创新措施不够，农村集体经济实力还不强等薄弱环节和不足之处。

一是进一步强化“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，不断探索创新党建工作与经济工作相结合的方式方法，寓党建工作于经济发展之中，使党建工作更好地促进经济发展，通过发展经济更好地保障党建工作的开展。

二是进一步创新党建工作方式。积极学习借鉴先进兄弟乡镇抓好党建工作的经验，运用各种喜闻乐见的形式，创新活动载体，寓教于乐，务求实效。

三是进一步加大亮点的培育。对现有特色、亮点，不断总结完善，加大支持力度，力争亮点更亮。同时，不断总结、挖掘新的亮点，加强培育，加大宣传，以起到更好地示范带动作用。

党建基层组织建设工作计划

20xx年全县基层组织建设的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大精神为重点，以服务县委县政府“一一二二十”总体工作思路为目标，全面落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施“一二三四”党建工程，全面提升基层党组织和党员干部执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定的能力，已创新精神推动基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一个活动，即深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级统一部署，下半年在全县开展好学习实践科学发展观活动。通过专题培训、辅导报告和新闻媒体等方式，将十七大精神和科学发展观吃深吃透，并与本单位本部门的工作实际有机结合，找准贯彻的切入点和着力点。以实践科学发展观活动为载体，开展丰富多样的主题实践活动，使广大党员干部在实践中增强科学发展意识，在工作中贯彻科学发展观，用科学发展观指导实践，开展工作，逐步把科学发展观变成各级各部门和党员干部的自觉行动。

两大工程，即“党内温暖”工程和“百千万”工程。

一是实施“党内温暖”工程，建立党内关爱机制。贯彻落实十七大报告提出的要“建立健全党的基层组织互帮互助机制”;“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员”的精神，在全县探索实施“党内温暖工程”，出台专门文件，建立党内帮扶和创业基金，保障党员政治权利，解决党员生产、生活困难，扶持党员致富创业，加强党内和谐建设，以党内和谐促进社会和谐。

二是实施“百千万”工程。围绕县委提出的“万户温暖救助工程”和“万户致富增收工程”建设，深入开展“进百村、树千家、富万户”工程，在深化完善“百个部门包村、千名干部联户”活动的基础上，选派100个有帮扶能力的县直部门与100个村结成帮扶对子，同时选派1000名副科级以上党员领导干部帮扶树立1000家致富带头户，通过带头户的带动辐射作用，提供资金、技术、信息等服务，帮带10000户困难群众脱贫致富、创业奔康。

三项建设，即基层党员队伍建设、村级干部队伍建设和“两新”组织党的建设。

基层党员队伍建设。按照“双高双强”的要求，扎实开展“建设新农村，党员当先锋”活动，围绕新农村和乡村文明建设，进一步深化农村党员设岗评星活动，充分发挥农村党员在建设和谐新农村中的先锋模范作用;全面推行为民服务代理制，“双向承诺”制，增强基层党组织服务群众功能;加强教育培训，全面提高基层党务工作者业务工作水平;实行票决制，规范和改进发展党员工作;继续落实“三培养”措施，全面提高农村基层党员素质，培养和建设一支高素质的村级党员队伍。

村级干部队伍建设。重点做好五个方面的工作：一是强化教育培训。针对村党支部书记队伍素质现状，结合“万户致富工程”建设，采取多种形式强化教育培训。上半年，结合市、县委党校，分批分层次举办新一届村“两委”干部轮训班，对新当选村干部全部培训一遍。二是建立健全保障激励机制。制定出台相关文件，对村级主要干部及村“两委”成员的经济、政治待遇、养老保险、奖惩激励、离任保障等进行规范完善，切实维护和保障村级干部的权益，进一步保护和调动其工作积极性。三是建立健全监督管理机制。制定出台《村“两委”班子及成员考核办法》，对村“两委”班子的地位职责、任务目标、工作程序等做出明确规定，保证村两委班子各司其职、工作有序、议事有章、决策有据、监督有力，实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化。四是实施“一村(居)一名大学生”工程。年内选聘部分大中专毕业生到村(居)工作，为农村输入新鲜血液，培养后备力量。五是实行村务顾问制度。按照“双向选择”的原则，以乡镇为单位聘请熟悉农村政策、热心服务基层、层次较高或有一技之长的离退(在职)干部及经济能人担任，借助外力进一步提升村级班子治村能力。

“两新”组织党的建设。按照“无党组织抓组建、有党组织抓规范、已规范的抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路，重点抓好四个方面的工作。一是提高组建率，全面实现“3个100%”目标。即辖区内的“两新”组织情况100%了解，应建立党组织的100%组建党组织，不符合建立党组织条件的，100%指派党建指导员。二是举办“两新”组织党务干部培训班，全面提升“两新”组织党建水平。三是建立健全下岗再就业党员档案，培养树立一批先进典型。四是开展“两新”组织党建工作观摩座谈会，推动“两新”组织党建上台阶。

四个规范，即规范基层组织阵地建设、规范县乡党建工作、规范流动党员管理、规范党组织隶属关系。

规范基层组织阵地建设。围绕“基层组织安家、基层干部安心、基层社会安定”为目标，全面搞好基层组织活动场所的各项软硬件配套建设，制定落实管理制度，规范运作使用;突出村级组织活动场所建设，着力将村级组织活动场所构筑为决策议事平台、教育培训平台、民生服务平台和文化生活平台，充分发挥其“一块阵地、多种功能”的作用;结合财政局、建设局、发展局，年内对村级组织活动场所进行却全认证，明确产权归属。

基层党建宣传工作方案

为深入贯彻中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神及目标责任状对于党建工作要求和部署，全面抓好我社区基层党建工作，扎实有效地进行党建宣传，根据党建工作要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步深入抓好保持共产党员先进性长效机制和社区党工委关于党建工作的落实，紧紧围绕社区党建工作开展情况，突出重点，紧扣主题，力求深入，寻求突破，大力宣传社区党建工作的特点、亮点和典型，进一步推进党建工作扎实有效的开展。

二、宣传重点

紧紧围绕党建工作大局，重点突出贯彻落实四个长效机制文件精神及社区党工委的党建工作要求，积极研究新问题、新办法，及时总结我社区党建工作的好典型、好经验、好做法，全面客观准确地反映我社区党建工作开展情况，取得的成绩，存在的问题，力求在长效机制的贯彻落实、创新工作的开展、两新党组织组建、党建品牌的树立、党建阵地建设、党员关爱等方面的宣传有突破。每月上报社区党工委信息不少于四条。

三、宣传形式

党建宣传可以采取多种形式，诸如宣传栏、宣传单、黑板报等，重点做好以下几个方面的宣传：

（一）、依托城市社区党建信息网为宣传平台，由专人负责，坚持高效、及时、准确、安全的报送信息。

（二）、利用宣传栏、宣传单等形式，加大宣传力度，扩大党员群众的知晓率，从而提高满意率。

四、相关要求

（一）、加强组织领导，切实抓好工作落实。党建宣传是一项政治性、政策性和程序性很强的工作，党支部党建宣传工作摆上重要位置，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各内容的宣传工作，加强指导和检查督促，把宣传工作贯穿于党建工作的全过程。明确专人负责，建立负总责，党建专人具体抓的工作机制，充分发挥各方面力量，形成强大宣传声势，营造良好舆论氛围。

高度重视，精心策划，宣传材料具体生动、鲜明实在、有思想深度、形式灵活。制定详细的宣传报道计划，推广好做法、好经验。

（三）、坚持正面宣传为主的方针。贴近基层、贴近群众，弘扬积极向上精神。坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，充分体现民主团结、开拓进取的氛围，突出反映党建工作的优越成绩及在党建工作中的有效探索，宣传在工作中涌现出来的优秀工作者。

（四）、严格遵守政治纪律和宣传纪律。党建宣传工作政治性、纪律性较强，严格按照上级党委有关精神，防止在导向上出现偏差。加强宣传工作的管理，坚持认真、严格的审核制度，所有报道信息需要经过亲自审核并签字，之后再上报社区党工委。

为深入推进“一名党员一面旗，面面党旗飘社区”活动，进一步加强**党建工作，充分发挥社区党员在“德新和”以及“幸福社区”建设中的模范引领作用，特制订**2015年“党建宣传月”活动方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以创建“五个好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合社区实际，发动和组织广大社区党员，积极参与到“党建宣传月”活动中来，为构建幸福社区做出积极贡献。

二、活动目标

通过开展“党建宣传月活动”，使广大党员、社区居民积极参与到社区党建工作中来，进一步提升社区党建工作水平和为民服务水平，从而提升居民的幸福指数，为开创幸福潞安新天地做出积极贡献。

三、组织领导

组长：***

副组长：***

成员：***

四、活动要求

（一）精心组织、狠抓落实。开展“党建宣传月”活动，是推进“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。***要把开展“党建宣传月”活动作为建设学习型组织，培养学习型干部，转变执政观念，服务居民群众，展示党员风采，树立党员形象的重要方式。为加强活动的组织领导，社区支部成立“党建宣传月”活动领导小组，活动领导小组负责日常工作，确保措施落实，推进活动有序开展。

（二）深入宣传、广泛动员。各小区要根据本方案要求，深入广泛开展宣传动员，使全体党员积极主动参与“党建宣传月”活动。要以小区为单位召开党员大会，对开展“党建宣传月”活动作出具体安排。要全面了解和掌握流动在外的党员的基本情况，动员他们以各种方式参与活动，确保宣传面和参与面。

（三）鼓励参与，表彰先进。社区支部将根据分类评审情况，对优秀共产党员、优秀小区党支部、优秀社区工作者、模范志愿者进行表彰。

五、活动内容

党建宣传月活动以“一名党员一面旗，面面党旗飘社区”为活动主题，活动时间从***年*月*日开始至***年**月**日结束。具体活动安排如下：

党建工作动态，凝心聚力使广大党员积极参与社区建设。本项活动安排时间从***月**日开始至**月**日结束。

（二）在各小区设立党建宣传阵地，每月通过小区板报、宣传栏等形式向广大党员、居民群众宣传党纪国法教育。继续抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，严格执行“八个禁止”和“52个不准”的规定；开展《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《国有企业领导干部廉洁从政若干规定》等党纪政纪条规学习活动，促进党员干部依法履行职责和遵守职业道德，增强法制观念和纪律意识。活动时间从**月分开始到**月份结束。

（三）组织开展一次新党员集中宣誓，老党员重温入党誓词活动。通过开展此项活动，使广大党员重温刚入党的那个时候、那种状态、那个阶段、那种场面，增强党性观念，纯洁入党动机，在思想上真正入党，不忘记党的理想和目标，牢记党的宗旨，立足岗位奉献，履行党员义务，做一名称职的、合格的，无悔于党员称号、无悔于入党誓词的共产党员。活动具体时间安排在**月下旬开展。

（四）组织支部党员干部职工观看一次优秀红色电影、撰写一篇观后感活动。通过采取看电影、忆党史、写观后感等形式，开展革命传统教育活动，强化和提高广大干部职工对党负责、对工作负责、对人民负责的责任意识、使命意识和担当意识。具体活动时间安排在“八一”前完成。

本次活动把服务居民群众的工作做细、做好、做实，满足群众多样化、多层次需求，提高社区服务居民群众的质量和实效，让党员服务工作更贴近居民群众。活动将分别在侯堡四个小区开展，时间安排从**月份开始到**月结束。

（六）组织开展党员学习培训活动。每月定期组织党员学习培训，通过开展党员学习培训，进一步加强党员干部教育培训工作，完善和落实党员干部教育制度，提高党员干部政治思想素质，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。活动时间从**月份开始到**月结束。

（七）组织开展慰问离退休老党员、困难党员的帮扶慰问活动。社区各级党组织和党员干部通过调研、谈心、帮扶等形式，认真解决解决党员群众实际困难。在“党建宣传活动月”整个时间段内，组织社区党员干部开展以“送温暖、送服务、送健康”为主题的关爱帮扶行动，帮助困难党员排忧解难。活动具体时间安排在**月下旬开展。

（八）组织开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”、“争先进、争优秀、争一流，比贡献”等活动。按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，在社区评选优秀共产党员、优秀小区党支部、优秀社区工作者、模范志愿者活动，激励广大党员、社区工作者、小区居民在急、难、险、重工作中勇挑重担、争当先进，创造一流业绩，激发广大党员、社区工作者、小区居民干事创业热情，营造“学先进、赶先进、当先进，比贡献”的良好局面。

为深入贯彻党的精神，切实加强基层党的组织建设，根据《关于开展创建基层党建工作示范点活动的意见》，结合我村工作实际，支委会讨论决定08年创建局级党建工作示范点。特制定本实施方案：

一、创建工作的指导思想

创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，以科学发展观为统领，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把我村党支部建设成为局基层党建工作示范点，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现我村“三个文明”建设的持续发展，为构建和谐北塘作出新贡献。

二、创建工作目标

(一) 领导班子好，创建“合力+活力”的好班子

1、领导班子成员认真贯彻与实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，按照“八个坚持、八个反对”的要求加强班子作风建设，班子队伍精干高效、素质优良、群众拥护，能模范执行党的方针政策，在教学、教研和管理两方面大胆创新，科学决策，勇于实践。

2、领导班子成员坚持“民主和谐，严谨治校”原则，识大体、顾大局，经常深入教学第一线，发现问题，掌握第一手材料，科学决策，及时解决问题；组织领导能力强，工作作风扎实，富有创新精神和进取意识，在我村党员干部和教职工中建立较高威信。

3、班子整体结构合理，坚持“勤政廉洁，团结奉公”原则。班子成员学历高，专业和年龄结构合理，分工明确，团结协作；廉洁自律，以校为家；优势互补，形成合力。

(二)党员队伍好，建设一支素质高、效率高、服务意识强的党员队伍

1、在全体党员中积极开展“四争先”活动（争做班主任工作的排头兵，争当教学工作的行家里手，争做群众工作的贴心人和争当人际关系的润滑剂），以实际行动和奉献精神，增强党组织的感召力和凝聚力。

2、大力开展以“学习、创新、服务”为主题的教育活动，努力增强党员教师的率先意识、服务观念和发展理念，在“书香校园”活动中，党员带头学习政治理论、先进教学理念和理论，掌握科学文化知识和现代教育技术，自觉提升思想觉悟，爱岗敬业，率先垂范，在教育教学工作和社会生活中处处保持共产党员的先进性。做好自己所承担的工作，从严治教，树立形象，在平凡的工作岗位上发挥先锋模范作用。

3、坚持标准，保证质量，加大发展党员力度，做到成熟一个，发展一个。同时，抓好入党积极分子教育工作，提高入党积极分子素质。

4、全面推行校务公开，落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律制度和规定；完善党内外民主监督制度，定期听取群众的意见，认真反馈，抓好落实。

（三）、工作业绩好，创建教育现代化示范我村和市绿色我村

1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好；

2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；

3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；

4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和校园安全工作。

（四）、师生反映好

3、共产党员在我村各项工作中充分发挥先锋模范作用。

三、具体工作步骤：

1、第一阶段：宣传发动阶段

2、第二阶段：创建培育阶段(2015年4月至2015年10月)

党支部将按照创建方案，开展创建工作，定期召开创建工作会议，解决实际问题，争创特色，务求实效。

(1)加强领导班子自身建设，不断提升执政能力和领导水平，做到教学管理双创新；

(3)党员主题活动（围绕“书香校园”“我村体育特色项目”）

（4）按照局党委的党建工作考核要求，做好各项工作，加强工会、共青团、职代会等群众团体的配套建设和领导。

3、第三阶段：总结验收阶段(2015年11月至2015年12月)

党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。

四、创建工作的组织领导

创建工作在局党委的统一领导下进行，潘萍全面负责五河支部党建示范点创建工作，协调、督促、检查有关工作；陈晓萍全面负责我村管理创新等工作;刘铭、张莉、任优协助书记做好师德师风建设活动、资料收集整理、党建宣传工作；钱建峰、黄国英、顾嫣等负责教学、教研有关的工作。

附：创建局党建工作示范点主要工作安排

3月份1、召开党员会议，传达学习有关会议精神、局创建工作文件精神

2、制定党支部创建工作实施方案

4月份1、召开创建工作动员会

2、结合我村重点活动，开展创建活动的系列宣传工作

3、入党积极分子座谈会

5月份1、开展“一帮一、献爱心”活动

2、师德师风建设、“四争先”活动

3、党员主题活动

6月份1、结合学期结束工作，召开党员、班子成员双重民主生活会

2、结合党员主题活动的开展，不断深化和推进创建工作

3、布置后段创建活动工作

9月份1、召开党员会议，学习有关新学期创建工作文件精神

2、党员主题活动

10月份1、深化创优创新工作

2、规范管理创建资料，归档立卷，迎接上级验收

11月份 1、做好党支部年度党建、文明创建工作目标考核

2、召开创建工作总结会，落实整改措施，不断深化和提升创建工作

校2012年

党建工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，以创先争优活动引领学校的发展全局。紧紧围绕学校发展目标和教育教学中心工作，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，按照“抓作风、促落实、提高执行力”的思路，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用，为学校全面、和谐、可持续发展提供有力的思想、政治和组织保证，进一步深化学校党建工作规范建设，凸显个性，争创特色，努力开创我校党建工作的新局面。

二、工作目标

1、坚持学习与实践同步，加强全体党员教师政治学习，推进学习型党组织建设。

2、深入开展“教师职业道德教育”主题活动，大力加强师德建设，提升教师职业道德水准，评选校级师德标兵和优秀党员教师。

3、开展“共产党员示范岗”创建活动，进一步发挥党员的先锋模范作用，立足岗位创先争优。

4、积极配合、协助学校行政、各部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务组织指导工作，完成各项重要的教育活动。

5、加强工会、少先队工作，有效凝聚各方教育力量，积极推动“平安校园”创建工作。

6、加强组织建设，严格党员教育与管理，做好党员的发展工作，壮大和发展党员队伍，进一步加强基层组织建设。

三、主要工作

（一）依托学习载体，加强思想建设，提升理论素养。

思想和认识统一到学校教育的和谐发展上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。

1、抓好支部成员的学习。坚持每月学习交流两次, 做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。学习做到定主题、定时间、定主讲，充分发挥正确的导向作用。

2、抓好全体党员的学习。为提高全体党员的政治思想觉悟，我校支部将认真做好每学年两次的民主生活会制度，将创先争优活动、十七届六中全会精神、社会主义和谐社会理论、科学发展观、师德规范等列入今年的学习内容。

3、抓好全体教职工的学习。坚持每周学习一次，开展专题研讨。以加强师德师风建设为重点，围绕作风建设、教师素质、科学发展观、教育法律法规等主要内容，加强思想政治教育和师德规范教育，树立为人师表、爱生敬业的师德形象。

4、抓好党建信息化的建设。在充分发挥学校橱窗、板报等宣传阵地的作用外，还要充分利用学校网络优势，开展党员教育活动。创建“党员活动室”，及时交流党建信息，积极宣传先进党员形象，使之成为学校党建工作平台，成为沟通联系群众的纽带。

（二）加强管理，促进组织建设，提高组织能力。

坚持“党要管党、从严治党”的方针。结合学校工作实际，紧紧围绕增强党组织的战斗力和凝聚力这个中心工作，加强和改进党的组织建设。抓好干部队伍建设，党员队伍建设，教师队伍建设是实现学校内涵发展的关键所在，学校党支部要把这项工作作为党建工作的重点来抓。

1、加强干部队伍建设。充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力。建立和实行中层干部工作考核制度，重平时考核、重实绩考核，使全体干部注重学习，自觉接受教育和监督。认真做好学校后备干部的培养工作，多层次、全方位地培养和选拔优秀年轻教师，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。

2、加强党员队伍建设。一是加强支部建设，发挥党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”。要积极开展行之有效的党组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，要完善先进性教育长效机制。二是加强党员管理，做好组织发展工作。要加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作；做好党员的党费收缴工作；继续健全党员、干部、教师谈话谈心制度。

3、加强教师队伍建设。加强思想政治工作，引导教师不断加强师德修养和认真落实教育、教学常规，促进教师专业成长。建立教师个人专业发展规划的考核、奖励机制，拓展教师培训平台。

4、做好党支部目标管理考核工作和党员计划、总结及民主评议工作。把一年一度的常规工作当作支部自身建设和党员自我学习、改进的重要契机。积极创建党建工作特色，强化服务党员、服务教师、服务学生的意识，发挥党组织的政治核心作用。

（三）健全监督机制，加强作风建设，促进健康发展。

要继续深入贯彻中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，做到勤政廉洁。改进思想作风，做到与时俱进，解放思想；改进工作作风，做到求真务实，勤勉高效；改进生活作风，做到艰苦奋斗，廉洁自律。

1、坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪教育。要在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，筑牢党纪国法和思想道德防线。牢记党的“全心全意为人民服务”宗旨，密切联系群众，要经常深入教研组、深入课堂，积极解决师生普遍关心的问题，特别对有困难的教职工、学生要给予更多关爱。

2、认真落实党风廉政建设责任制。贯彻落实上级有关党风廉政建设的部署要求，制定本校党风廉政建设责任制目标管理计划，落实责任到人，及时部署并组织实施。

保党员对党内事务和学校事务的知情权、参与权和监督权。

4、开展丰富多彩的活动，加强党员队伍的爱国主义、集体主义教育。本年度，党支部要拓宽教育的渠道，挖掘教育的深度，积极为党员创造外出学习参观考察的机会，增强党的先进性教育的实效性。

（四）加强民主管理，落实制度建设，推进依法治校。

1、进一步完善教职工大会制度。结合学校实际工作，认真筹备开好教职工大会，要围绕主题，突出重点，充分发扬民主。讨论审议学校发展的新思路和新规划，落实广大教职工对学校发展以及切身利益等方面的知情权、参与权、决定权、监督权。

2、继续开展普法教育。坚持依法治校，不断提高依法办学，依法施教的水平，积极发挥法制副校长的作用，通过学习讲座、案例分析、心得交流、电视录像等多种形式，进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高师生学法、用法、守法的意识和能力。

3、进一步推行党务、校务公开。发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用，增强学校管理工作透明度。重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分酝酿，行政集体研究决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声。

4、贯彻党的民主集中制原则。开好民主生活会，深入开展批评和自我批评，发扬党的艰苦奋斗的优良传统，克服不良风气，规范党员言行，自觉维护党的形象。

（五）发挥协调功能，调动积极因素，促进学校发展。

要充分认识到学校的改革和发展，始终离不开广大师生的努力和社会、家长的关心支持。要为学校的发展扎扎实实地做好关心人、服务人、凝聚人的工作。要调动学校各方面力量和一切积极因素，促进学校的快速、全面、可持续发展。

众情况，征求群众意见，为学校的改革发展献计献策。通过工会关注、配合，帮助困难职工，构建和谐校园。

3、加强对少先队学生工作的指导。少先队作为学校对学生实施教育和管理的重要职能部门，在学生管理层面上有着重要的作用。要强化学生的养成教育，规范学生行为。

4、重视退管工作。关心离退休老教师的学习生活和身心健康，丰富他们的退休生活，尽力为他们排忧解难，多办实事。

（六）重视文明创建，塑造学校形象，提升学校内涵。

1、落实师德规范，加强师德建设。以“师德承诺”为载体，深化师德建设，进一步规范教师的言行，切实转变教育思想，更新教育观念，建立新型的师生关系，恪守职业道德。把师德建设的重点落实到关心爱护每一个学生，真正建立平等、民主、和谐、互助的师生关系上来。开展争创优秀共产党员、师德标兵和优秀教师活动，把争做师德标兵活动，纳入学校精神文明建设的总体规划。

2、坚持“德育为先”“育人为本”思想，提高创建文明单位的水平。结合市级文明单位标兵的实际，文明单位创建活动要以提升社会公德、职业道德、家庭美德教育为重点，以文明礼仪为切入点，不断提高创建水平。

3、充分发挥宣传媒体作用，树立师生身边的先进典型。通过橱窗板报、校园广播、校园网络等媒体和专题、专刊、专栏形式进行宣传，以达到振奋师生精神，营造良好的舆论氛围的效果。

在新的一年里，学校党支部将围绕学校教育教学这一中心工作，坚持以人为本，加强人文关怀，构建和谐校园，团结带领全体党员干部和教职工，进一步解放思想，开拓进取，以昂扬向上、奋发有为的精神状态，狠抓工作落实，为学校发展而努力！

附：党建工作主要活动安排

三月份：

1、研究制定2012年度党建工作方案。

2、学习教育局2012年基层党建工作目标责任书，部署2012年推进学习型党组织建设工作。

3、配合工会搞好庆祝“三八”妇女节活动。

4、召开教师座谈会，了解师生中存在的问题，初步拟定学校教师工作考核意见。

5、党支部理论学习。

四月份：

1、开展缅怀先烈活动，组织部分师生开展清明祭扫活动。

2、加强创先争优活动。

4、组织全体党员参观楼。

5、党支部理论学习。

五月份：

1、纪念“五四”青年节，参与好相关活动。

2、做好新党员的发展工作。

3、健全学校党政工作制度，认真落实“三会一课”制度。

六月份：

1、庆祝“六一”国际儿童节，配合行政搞好庆祝活动。

2、加强党建工作的研究，完成党建文章的撰写。

3、党支部理论学习。

七、八月份：

1、安排落实暑假党员学习内容和要求。指导好暑期工作。九月份：

1、学习贯彻教育改革和发展纲要。

2、支部理论学习。

3、组织“难忘的节日——教师节”党员活动。

4、协助开展退休教师暨全体党员座谈会。

十月份：

1、迎国庆系列（教师、学生）活动。

2、发展新的入党积极分子。

3、支部理论学习

4、学习有关党风廉政建设文件。

十一月：

1、全体党员民主生活会、组织生活会。

2、支部理论学习。

3、支部或党小组“党员示范岗”创建、党群联系情况交流。十二月：

1、民主评议党员、评选优秀党员；

2、年度支部党建工作总结。中层干部民主测评。

3、做好支部档案整理工作。

注：本年度活动仅为初步安排，到时根据工作的实际情况作适当的调整。下半年的工作也根据实际情况还要做相应的补充。

基层党建工作实施方案

为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2016年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、

总结。

新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育。

教学。

这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

二、目标任务和标准要求。

1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

三、

方法步骤。

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

四、组织领导。

党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。

黑发【2011】13号。

中共xxx镇委员会。

2011年为基层组织建设年，为深化和拓展创先争优活动，进一步加强和改进我镇基层组织建设，提高我镇基层党建工作科学化水平，进一步调动我镇基层党组织的工作积极性和创造性，经镇党委会议研究同意，继续对全镇基层党组织党建工作情况实行年度考评。结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想以党的十七届四中全会、全市组织工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过认真考评，表彰先进，鞭策后进，总结经验，查找不足，推动全镇基层党建工作上档次，上水平，为xxx镇转型跨越发展提供坚强的组织保障。

二、参评范围。

全镇直属各党工委、总支、支部、各村、镇直有关部门。

三、考评内容。

领导班子建设、党组织及党员队伍建设、工作制度建设、活动载体建设。

四、等次划分。

基层单位党组织党建工作年度考评标准分为优秀、良好、一般、差四个等次，总分为100分。优秀单位要达到90分以上，良好单位要达到80分---89分以上。

五、确认方式。

各基层单位党组织在自检自查的基础上形成书面自检报告，申报考评等次。镇党委委员会组成考评检查组进行考评，提出考评意见。镇党委委员会部务会议听取检查汇报，讨论确定考评等次。

六、考评办法。

考评采取自检自查与统一检查相结合的方式进行。每年11月中旬至12月初，各单位将自检自查报告报镇党委委员会。12月初开始，镇党委委员会组成检查组（或与基层单位目标考核同时进行），深入到基层单位进行检查，采取听汇报、查记录、看材料、召开座谈会、集体评定等方式进行考评。

七、兑现奖惩。

镇党委党建办对考评情况进行通报。考评成绩纳入基层领导班子年度目标考核中。考评成绩好的，单位党组织作为镇党委评先选优的首要条件。考评成绩差的，单位党组织负责人实行诫勉谈话或予以调整。

八、组织领导。

各基层单位党组织要正确认识做好考评工作的重大意义，增强做好考评工作的责任感和紧迫感，通过召开支委会等形式，研究制定本单位落实意见和保证措施，真正把考评工作作为推进组织工作落实的重要手段，切实抓紧抓好。

中共xxx镇委员会2011年2月8日。

报：县委组织部。

送：镇人大、政府。

发：各党工委、各村（居）、镇直各部门：（共印53份）。

为进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，根据县委党建办和镇党委有关加强党的建设工作要求，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合县委十一届五次和镇五届五次党代会精神，切实加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、工作目标。

（一）总体目标。

党建工作总体目标是增强党组织的凝聚力，提升党组织的服务意识和服务能力，帮助村民增加经济收入，改善生存环境，提高生活质量和生活水平。

（二）具体目标。

1、充分调动村党员的积极性，发挥好村党员的模范作用。

2、提高党组织的整体素质，进而提高村党组织的服务水平，进一步规范党组织建设和党员管理，拉近党群干群关系，促进全村各项工作迈上新台阶。

3、加强村党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。加强村党组织建设，增强和扩大党组织队伍，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高村党组织的整体素质。4、加速推进农业产业结构调整，增加村民经济收入；加快移民新村和旅游新村建设，保障移民安居乐业。加强村容村貌建设，改善人居环境，提高广大群众生产生活水平。

三、主要任务。

（一）团结奋进，切实抓好组织建设。

1、建立健全党建工作制度。以科学发展观为统领，通过制度建设切实提高村党员素质，提升基层组织凝聚力和执行力，提高服务人民群众的能力和水平，促进各项工作顺利开展，积极推行创先争优。重点健全完善村级党组织的民主生活会制度、“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度、党员管理教育制度、发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚等工作制度。通过制度的建立和贯彻落实，使村党建工作、党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶，进一步增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐新村奠定坚实的基础。

（二）开拓进取，努力做好思想建设。

加强党的思想建设，必须把党的思想理论建设摆在更加。

突出的位置，制定学习计划，定期组织党员干部进行理论学习。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展观的要求，认真组织学习党的方针政策、各级党委决议、反复学习《党章》，以座谈的形式开展党史教育和形势教育，观看教育片，以此达到提升干部队伍的政治思想水平，增强责任心、事业心和进取精神的目的，树立起全党员“立党为公，执政为民”的思想，较好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

（三）狠抓落实，坚定不移加强作风建设。

切实加强作风建设，按照“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”的要求，从全村发展大局出发，为村民切身利益着想，全面加强党员干部作风建设，以好作风凝聚人心、推动发展。把思想、行动和精力主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上，发挥主观能动性和工作积极性，细心想事、精心谋事、专心干事、一心成事，深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措，创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感，抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点，集中精力攻难关、解难题、干实事，以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风，推进各项工作取得实实在在的成效。要加强党内民主建设，教育引导广大干部认真贯彻民主集中制，时刻讲民主、重团结、求协作、促和谐，戮力同心干大事、聚精会神创大业。

（四）双管齐下，推进持物质文明和精神文明建设。

“权为民所用，利为民所谋”，作为基层党组织应大力解决人民群众最关心的民生问题，维护人民群众的切身利益。加快物质文明和精神文明建设，把工作重心放在调整农业产业结构和民族特色村寨建设上来，加快推进农业产业结构调整，大力发展大棚蔬菜、经果林和特色养殖，通过网络和外出学习考察等多种渠道了解外界需求，并寻找市场，帮助农民致富增收。同时，以“六进村”活动为契机，大力加强精神文明建设，提升村民整体素质。进一步完善党组织设置、细化成员分工，提高村党组织的服务水平。

（五）抓住机遇，打造品牌村庄。

在产业结构调整、新村建设方面好的经验和做法及时加以宣传和推广，着力打造品牌村庄。

四、相关要求。

（一）充分调动群众支持和参与村级工作。在开展移民工作之初，许多村民因眼前利益受到损害，在工作中存在抵触情绪，在移民新村建设和上级到坝坨村开展后续帮扶过程中，村民逐渐看到发展的前景，认识到开发的效益。作为村党组织要持续开展干群、党群交心谈心活动和“四帮四促”活动，进一步拉近党群、干群关系，为落实国家各项政策、镇党委、政府安排的各项工作提供坚实的群众基础。

（二）开展好党务公开，自觉接受村民的监督。开展党建工作，要主动将党组织的决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况、制度建设情况及收缴党费的情况在党务政务公开栏进行公示，自觉接受广大党员和村民的监督。

基层党建三化建设工作方案

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排，并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划，是应用写作的计划性文体之一。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为认真落实省委、市委、县委关于基层党建工作部署安排，进一步推进我镇基层党建标准化规范化信息化(以下简称“三化”)建设，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内有关法规，结合我镇实际，现制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，扎实推进基层党建“三化”建设，努力提升基层党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力，确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有效提升基层社会治理水平。

成立排埠镇推进基层党建“三化”建设工作领导小组，由党委书记杨水良同志任组长，其他班子成员任副组长，各党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由徐莉莉同志兼任办公室主任，组织干事为办公室成员，负责日常工作与协调。

党委书记要切实履行好第一责任人职责，率先示范，从联系点支部抓起、从贫困村党组织抓起，统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对本支部“三化”建设负总责，确保各项工作落到实处。挂点班子成员要负责督促指导联系点，按照工作要求和时间节点做好建设工作。

(一)选优配强领导班子。

1.加大“一肩挑”宣传力度。为实现下次换届“一肩挑”达到100%比例的目标，必须坚持加大政策宣传力度，充分结合党员学习议事日、党员大会、村民代表大会、法制宣传、精准扶贫等途径，向村民广泛宣传“一肩挑”政策。

2.配强领导班子。届内出现空缺的职位，要严格按照村(居)干部调整县级联审制度，在3个月内配齐，是党组织书记空缺的，还必须落实村(居)党组织书记县委组织部备案管理制度。要制定村两委干部教育培训计划，注意针对村干部特点和工作职责，科学合理设计课程。要更新完善村干部档案，及时收集基本信息、考核奖励、参加培训、任免处分等材料，做到“一人一档”。

3.加大后备干部培养力度。制定好今年发展党员计划，并将完成情况纳入村级工作考核内容，与村干部工资待遇挂钩。更新完善村(居)级后备干部信息库，确保每个村(居)至少有2名后备力量、有1名村(居)党组织书记后备人选。制定村级后备干部跟班锻炼制度，可安排支部书记助理、村主任助理职务，或者到镇一级跟班锻炼，从中发现优秀可用人才。

(二)建立完善各项组织制度。

4.加强党员干部教育培训。镇党委制定好全年党员干部培训计划，至少举办一期村(居)两委干部培训班、一期普通党员示范培训班，各党支部也要制定好全年的学习计划，集中学习时间不少于32学时。丰富培训方式，组织优秀村(居)干部走出去到先进地方学习锻炼，提升村(居)干部能力。

5.严格执行党的组织生活制度。全面落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等制度，根据全年党员培训计划，创新主题党日形式，开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动，党员领导干部要定期参加并指导挂点党支部开展好组织活动。增强“党员学习议事日”实效，做到有议事、有决策、有落实、有结果、有监督，实现闭环管理。

镇党委制定完善党建督查制度，每季度开展一次基层党建工作督查，发现问题列出清单，督促支部及时整改;适时组织督查“回头看”，对于整改落实不到位的，在全镇范围内通报，对支部书记进行谈话提醒，并将督查整改情况列入村级工作考核内容，与村干部工资待遇挂钩。

6.完善党员干部联系群众制度。继续完善我镇“健康管家”点亮“健康网格”“1383”模式，结合精准扶贫结对帮扶、分级家访等工作，将每名党员干部与网格内群众联系包户，每月至少一次到网格走访，做好民情日志，能自己帮助群众解决的困难及时解决，不能解决的及时向镇党委汇报，协调解决。结合开展“二联三访一评、当好四员”活动，即人大主席团联系人大代表、人大代表联系选民，通过接访、走访、回访的方式，当好民情收集员、政策宣传员、矛盾调解员、工作监督员。

7.构建党员干部作用发挥机制。继续做好共产党员“挂牌亮户”活动，结合无职党员设岗定责，积极探索党员积分制管理制度，激发党员发挥先锋模范作用，引导群众参与全民学习、政策宣讲、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、宅基地改革、殡葬改革、移风易俗等工作，夯实群众基础。

8.构建干部群众广泛参与机制。加强村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织、村民理事会等自治组织规范化建设，建立完善相关制度，确保组织机构、人员正常化运行。严格执行“四议两公开”制度，凡涉及村(居)级发展规划制定、支农惠农政策落实、集体经济项目等村(居)级重大事项决策和关系群众生产生活切身利益的事项，必须经过“四议两公开”。

(三)提升基层综合服务能力。

9.发展壮大村级集体经济。用好农村集体产权制度改革成果，因村施策发展壮大村级集体经济。结合产业扶贫，各村积极探索适合本村的发展思路，通过资源开发、资产出租、股份合作、项目带动、种植种养等发展壮大村级集体经济。

10.完善活动场所标准建设。村部一楼设党群服务中心，村干部统一在党群服务中心办公，建立落实村干部轮流坐班值班制度，悬挂干部岗位公示牌、外出告知牌等;落实村干部帮代办制度，公示代办事项服务清单，建立台账跟踪管理。村部外规范悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济合作社4块牌子，外挂“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”标识，设置旗杆并升挂国旗;村部内设综治中心、扶贫工作室、新时代文明实践站(农家书屋)、党员活动室(“六有”标准)、村民理事室、退役军人服务站等功能室。

(四)加强党内激励关怀。

11.政治激励。坚持将政治标准摆在首位，以工作实绩为导向，积极推荐优秀村(居)党组织书记、村(居)委会主任参加乡镇领导干部选拔和乡镇事业编制人员招聘;积极推荐优秀村干部参加上级组织教育培训。

12.保障待遇。继续完善我镇村级工作绩效考核办法，逐年提高报酬标准，对表现优秀的村干部给予一定物质奖励。严格落实上级关于村干部基本报酬待遇稳定增长机制，逐年提高村干部经济待遇。严格落实村干部社保缴费比例规定，实现在岗村“两委”成员社会基本养老保险全覆盖，及时将离任村干部生活补贴发放到位。

13.常态关怀。通过联系走访及时掌握患重大疾病、家庭遭受重大变故、经历重大自然灾害或者事故、生活困难党员以及去世党员家属等情况，适时开展走访慰问。与县就业局做好对接，对有劳动能力、有发展意向的党员及时提供实用技术培训，对有创业意向的党员，及时申报贷款贴息补助。及时将农村建档立卡贫困家庭党员、低保户党员、五保户党员的帮扶资金发放到位。

1.注重实效。各党支部要本着厉行节约、务求实效的原则，推进“三化”建设，不搞形式主义。“三化”建设通过上级验收合格、运行顺畅的，镇党委将给予一定的经费奖励。各党支部要把推进基层党建“三化”建设与日常工作、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等结合起来，做到同部署、同落实、同考核。镇党委将把推动基层党建“三化”建设列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，加大指导和督查力度，确保各项工作有条不紊推进。

2.分类指导。镇党委将严格按照农村、机关、卫生和非公企业四大类指标抓好落实，开展针对性的指导检查。联系点班子成员要按照统一部署，加强对各支部的督促指导，特别是挂点农村党支部的，要按照村级集体经济强弱、班子战斗力高低和基础设施条件优劣进行分类，开展精准指导，积极推动“三化”建设落地见效。

为全面贯彻落实省委、市委、县委关于基层党建“三化”建设有关要求，结合我局工作实际，现就推进基层党建标准化、规范化、信息化(以下简称“三化”)建设，制定如下工作方案。

按照“以党支部为基本单元、四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求，全面推进基层党建“三化”建设，全面实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标，为推进幸福建设提供坚强的组织保障。

(一)基层党建标准化。从四个方面定标准：组织设置标准化，重点明确设置条件、设置类型、设置调整、配套组织等方面标准。领导班子建设标准化，重点明确班子职数、骨干队伍、管理监督、教育培训、关心激励等方面标准。经费保障标准化，明确各基层党组织工作经费和活动经费标准，以及落实经费责任主体。活动场所标准化，重点明确非公企业党组织活动场所建设标准、标识制度、基本设施、管理使用等方面标准。

(二)基层党建规范化。从六个方面立规范：党员队伍建设规范化，重点从发展党员、教育培训、党员管理、组织生活、党费缴纳管理、党内激励关怀等方面立规范。组织活动规范化，重点从“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习议事日等方面立规范。运行机制规范化，重点从议事决策、权责约束、党务公开、基层民主协商、报告评议等方面立规范。服务群众规范化，重点从服务平台、双联双服务开展、健康管家点亮健康网格行动、服务创新等方面立规范。党建责任规范化，结合实际，对基层党建工作责任立规范。工作任务规范化，坚持党建工作与重大部署、经济运行、优化营商环境、脱贫攻坚等中心工作、重点任务深入融合，明确党建工作重点任务。

(三)基层党建信息化。按照上级统一部署，在对非公企业党组织党建工作定标准、立规范的基础上，全面对接全省基层党建工作信息化网络平台，推进基层党建信息化软硬件一张网络建设。

各基层党组织要把“三化”建设列为党建“一号工程”，按照全县统一部署，各支部要采取分步实施的方式推开，“三化”建设于2020年9月底前基本完成。

(一)强化组织领导。局党委成立进一步推进基层党建“三化”建设工作领导小组，局党委书记任组长，党建工作分管领导任副组长，其他班子成员任成员。领导小组办公室设人秘股，抽调精干力量组成工作专班，负责日常工作。局领导班子成员负责指导挂点支部“三化”建设。

(二)强化经费支持。各基层党组织要本着厉行节约、务求实效的原则，推进“三化”建设，以实用为原则，不搞形式主义。经费开支重点用于各支部办公服务场所标准化建设。

局机关支部、老干支部经费由工信局负责保障;非公企业支部原则上由责任企业落实保障经费;双联双服务联系点、包村点支部实行限额补助、总额包干的形式给予资金扶持。

(三)强化分类领导。要按照精准科学的要求，按照“三化”建设主要指标，细化操作，细化建设标准，明确建设举措。局领导班子成员要加强挂点支部“三化”建设的指导，及时帮助解决问题，确保工作有序推进、落地落实。各非公企业党组织要按照基层党建“三化”建设主要指标要求，每月报送一次进度至局“三化”办，做到月月有进展，周周有进步。

(四)强化督导落实。各基层党组织要把党建“三化”建设作为党建工作述职评议考核的重要内容，健全督促检查、推动落实的工作机制，加大指导和督查力度，确保各项工作任务落地见效。要建立健全基层党建“三化”工作台帐，抓好任务落实和动态管理。局党委要建立考核奖惩机制，对进展顺利、验收合格、运行顺畅的支部，予以通报表扬;对重视不够、进展缓慢、运行不畅的，及时提醒、约谈;对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的，严肃追责问责。

为进一步推进全镇基层党建标准化、规范化、信息化建设(以下简称“三化”建设)，根据《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，按照《铜鼓县进一步推进基层党建“三化”建设工作方案》(铜办字〔2020〕8号)文件要求，结合大塅镇实际情况，现制定如下工作方案。

坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，践行新时代党的组织路线，以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，扎实推进基层党建“三化”建设，努力提升基层党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力，确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，有效提升基层社会治理水平。

组长：汪嵩。

副组长：冯亮、卢军平、鲁永华、唐军、兰星、

李建冬、刘拥军、潘勇、李不凡、邹世鸿、

李承杰、邹方卫、蓝奕顺。

成员：全体镇村干部。

下设大塅镇推进基层党建“三化”建设工作领导小组办公室在党政办，冯亮同志任主任，卢军平、鲁永华、唐军、兰星、李建冬同志任副主任，陈舒、于唐月色、何婷、胡勰、杨伟萍、金宇、张钰、邓妤为办公室成员。

(二)增强基层党组织政治功能。

1.选好书记。坚持政治标准，打破行业、身份、地域限制，注重从退休党员干部、外出务工经商人员、返乡创业人员、大学生村官、复员退伍军人、农村致富带头人、专业合作组织负责人等群体中，选拔优秀党员担任村(居)党组织书记。全面落实村(居)党组织书记县委组织部备案管理制度。村(居)党组织书记空缺的，原则上3个月内配齐。村(居)党组织书记应当通过法定程序担任村(居)民委员会主任，力争100%实现“一肩挑”。

2.建强班子。严格执行村(居)干部调整县级联审制度，全面推行村(居)“两委”班子成员交叉任职。其他领域要及时调整补充党(总)支部班子成员，配强党务干部，提高党员干部队伍建设质量。各村(居)要按照“一人一档”要求，为每名村(居)干部建立基础档案，并及时将基本信息、考核奖励、参加培训、任免处分等材料充实其中，是党员身份的，党员档案放入基础档案共同管理。

3.储备力量。精心谋划好村(居)“两委”换届选举工作，加强村(居)后备干部队伍建设，加大从“双带”能力强的青年农民、外出务工经商返乡能人、复员退伍军人等人员中发展党员力度，注意吸收35岁以下年轻人入党，切实解决无人可选的问题。建立村(居)级后备力量信息库，确保每个村(居)不少于2名后备力量、有村(居)党组织书记后备人选。建立党组织书记后备干部“导师制”培养机制，择优选派优秀后备力量担任党支部副书记，做好“传帮带”工作，组织引导后备干部参与村(居)中心工作。

(三)提高基层服务能力水平。

1.加强党员干部教育培训。各村(居)分级分类做好兜底培训，确保普通党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。加强习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训，在各类培训教学安排中以其为主要内容的课程不低于总课时的50%。丰富培训方式，推荐选派村(居)干部走出去到省内外高校培训学习锻炼，提升村(居)干部能力。

2.发展壮大村级集体经济。用好农村集体产权制度改革成果，因村施策发展壮大村级集体经济，对于有自主经营能力的村，引导其按“四类村”的发展思路壮大村级集体经济。对于资源禀赋条件受限、无自主经营能力的村，将其“三资”进行打包或集中整合产业发展相关扶持资金，向县级平台公司申请，进行统一经营。

3.严格执行党的组织生活制度。全面落实“三会一课”制度，做到每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支部委员会会议、每月召开1次党小组会，按时上好党课。挂点联系班子、支部书记一年至少为党员上一次党课。严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等制度。根据党员思想和工作实际，创新主题党日形式，开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动，镇领导干部要定期参加并指导挂点支部开展好组织活动。增强“党员学习议事日”实效，做到有议事、有决策、有落实、有结果、有监督，实现闭环管理。发挥党员群众参与村级建设作用，推进各项工作有序开展。

(四)提升基层治理综合效能。

1.构建党员干部联系群众机制。深化“健康管家”点亮“健康网格”行动，健全完善党员干部进网格直接联系服务群众机制，按照地域相邻、便于管理的原则，科学设置网格。每个网格落实一名责任领导、一名网格长、一名村(居)干部，每名党员干部联系一定数量群众，每月至少一次到网格走访，做到“五带头”“四必访”，及时更新居民信息系统。村(居)“两委”每月召开一次民情分析研判会，推动干部为民服务解难题，真正把“网底”兜实兜牢。

2.构建党员干部作用发挥机制。做实共产党员“挂牌亮户”活动，坚持党建带群建、党旗引领团旗队旗，全面开展党员干部志愿服务，每名党员干部都要参加一个志愿服务组织。抓好公益，古桥，居委会等无职党员上岗定责工作，总结经验做法，在全镇进行推广，给予一定指导，各支部根据自身实际情况，在充分调动呢党员干事创业热情的基础上，对党员实行分类考核。持续开展无职党员设岗定责，基层党组织要根据党员年龄、身体状况、特长优势等，科学设置岗位，开展承诺践诺，引导干部群众参与全民学习、政策宣讲、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、宅基地改革、殡葬改革、移风易俗等工作，夯实群众基础。巩固全省旅发大会成果，结合汤里景区，天柱峰景区等旅游资源，发动党员群众做好旅游宣传员、引导员，持续推进全域旅游向前发展。

3.构建干部群众广泛参与机制。加强村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织等自治组织规范化建设，村务监督委员会主任一般由党员担任，可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。拓展村(居)民参与村(居)级公共事务渠道，凡涉及村(居)级发展规划制定、支农惠农政策落实、集体经济项目等村(居)级重大事项决策和关系群众生产生活切身利益的事项，严格执行“四议两公开”制度。健全村(居)级议事协商制度，发挥“一约两会”作用，规范村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民理事会、村(居)民监事会等议事规程，鼓励开展村(居)民说事、民情恳谈、百姓议事等各类协商活动，激发群众参与热情，凝聚同心同向同行的强大合力。

(五)加强党内激励关怀。

1.激励关怀。坚持工作实绩导向，做好从村(居)党组织书记、村(居)委会主任中选拔、招聘人员推荐，加大工作实绩、评优获奖情况在考录工作中的权重。及时上报党龄达到50年、无固定收入且群众评价高的老党员。对患重大疾病、家庭遭受重大变故、经历重大自然灾害或者事故、生活困难党员以及去世党员家属等对象及时开展走访慰问。开展就业创业帮扶，对有劳动能力、有发展意向的党员，有针对性开展实用技术培训，对有创业意向的，帮助申请贷款贴息补助。开展对农村建档立卡贫困家庭党员、低保户党员、五保户党员帮扶。

2.保障待遇。建立村干部基本报酬待遇稳定增长机制。落实《关于调整行政村党组织书记待遇的通知》，对符合条件的村党组织书记提高待遇，达到本县当年新录用应届大学本科毕业生公务员转正定级后的科员工资水平。村民小组长报酬每人每年不低于1600元。提升村干部保障水平，落实社保缴费比例规定，实现在编在岗村“两委”成员社会基本养老保险全覆盖，落实离任村干部生活补贴。

(一)加强组织领导。成立以镇党委书记为组长，班子成员为副组长，全体镇村干部为成员的领导小组，下设“三化”建设工作领导小组办公室，统筹安排部署具体工作，各个部门通力配合。

(二)加强成效检验。镇党委将对“三化”建设工作进行考核，并给予优秀支部奖励。同时，要把推进基层党建“三化”建设同日常工作结合起来，做到同部署、同落实、同考核;同加强和改进社会治理结合起来，打牢群众基础;同项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来，统筹推进，抓出成效。

(三)加强经验总结。在抓好农村、社区领域的基础上，全面推开，推动全镇基层党组织全面进步、全面过硬。要尊重基层首创精神，鼓励基层立足实际大胆探索，及时总结经验;要及时发现典型、总结经验、大力宣传。

(四)加强督查落实。把“三化”建设作为各基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，推动书记亲自上手、高位推进、破解难题。镇党委将对推进工作进行督查，镇纪委将对落实情况进行回头看。

乡镇基层党建工作方案

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻落实《办公室关于印发党员经常性学习制度等十项制度的通知》（汤办〔2015〕19号），进一步明确乡镇党委抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，结合我县实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进中国特色社会主义建设伟大事业提供坚强的组织保证。

二、主要责任

乡镇党委抓党建工作的主要职责是：

l、贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本乡镇基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

2、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。

3、加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

4、加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注重在生产一线发展党员，注重发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

5、关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

三、工作目标

加强乡镇党委抓党建工作要达到的目标是：

1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

四、推进措施

加强乡镇党委抓党建工作责任制度建设，需要自上而下的整体推进。工作中，要落实以下5个方面的措施：

1、签订党建工作责任书。每年年初，与各乡镇党委、各乡镇党委与各村党组织分别签订党建工作责任书，明确责任，落实到人，并把乡镇党委抓党建工作的成效作为年终考核的重要内容。

2、实行党建工作每月例会制。组织部每月组织召开一次党建工作例会，通过党建工作例会，检查各乡镇上月党建工作完成情况，总结工作中的经验做法和好的典型，安排布置下月党建工作任务。各乡镇也都实行每月党建例会，乡镇例会组织部派人参加，以党建工作例会的形式推进工作。

3、实行党建工作每月通报制。组织部每月月底将各乡镇本月所作的工作以及下月党建工作的打算进行整理，绘制成表格，以《汤阴组织工作》的形式向县四大班子领导和乡镇党委书记、副书记进行通报，使县级包乡领导和各乡镇党委一把手对全县的`党建工作有一个全面的认识和把握。

4、实行乡镇党委书记述职制。每年年中和年底，乡镇党委书记要在乡村两级党员干部会议上就党建工作进行专项述职，接受评议，评议结果作为评选表彰和干部任用的重要依据。

5、实行党建工作定期督导制。组织部从组织、信访、财政、统计、新农办等部门抽调业务骨干，组成三个督导组，定期、不定期对乡镇党委履行抓基层党建工作责任制情况进行督导，定期向有关乡镇通报工作开展情况，及时发现问题，帮助查找问题的根源，指导有关乡镇及时解决问题，使党建工作健康有序开展。

“三带动三示范”活动实施方案

为了更好地发挥产业党员的作用，实现农业产业持续、稳定、健康发展，乡党委按照“调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求进一步创新优化基层党组织设置，建立养殖业党支部，实施“三带动三示范”（支部带动产业、产业带动党员、党员带动群众，积极开展产业示范基地、产业党员示范户和党员帮扶群众示范户建设）活动，以党建促经济，实现党建和经济相融互动。

一、指导思想

用科学发展观统领全局，围绕服务经济发展建设中心和建设专业特色乡镇的要求，在产业链上设置产业支部，创新活动方式和工作举措，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和各级党员的先锋模范作用。通过产业生产经营体系的建设，增强农村产业抗市场风险能力。通过“三示范三带动”活动的开展，稳妥推进农业产业发展，实现党员和一般农户的共同富裕。

二、活动安排

（一）建立生产经营体系

整合养殖业产品的产、供、销各环节资源，逐步建立养殖业一条龙生产经营体系。

业，为农户解决产品加工和销售问题。

活动时间：2011年7月1日—2011年9月1日

（二）开展“党群1+5” 活动

为了带动产业的快速发展，在元山牧业合作社内开展“党群1+5” 活动。即1名养殖业支部党员帮扶5户农户，在生产技术等方面积极指导，为他们排忧解难，帮助他们发展经济。

活动时间：长期

（三）开展“4个1”技术培训

每月开展1次技术培训会，培养产业技术骨干；每季度召开1次养殖技术培训交流会，交流生产技术心得体会；开展1次“比先进、赶先进、超先进”技术知识竞赛活动，营造良好的学习氛围；年底召开经验总结大会，评选1名养殖业发展先进典型，在经验交流会上发言，开展技术经验交流。

活动时间：2011年7月1日—2011年12月31日

（四）培育示范户、示范基地

加强养殖业党员大户的培养，推行产业党员示范户挂牌制度，对经济发展有成效的产业党员实施挂牌，并明确示范户姓名、联系方式、养殖业规模和帮扶责任人。建立自己的养殖业示范带或示范基地，设立示范标牌。预计2015年年底前，建成3个养殖业示范基地，重点培育10户养殖业党员示范户，10户党员帮扶群众示范户。

活动时间：2011年7月1日—2011年12月31日

（五）发展壮大产业党员队伍

在现有党员基础上，积极在经济主战场上发展一批年轻有为、懂养殖业技术和市场营销知识，热心帮助群众致富的优秀养殖业带头人加入养殖业党支部。预计2011年年底前，新发展养殖产业党员10人，培养入党积极分子20人。

活动时间：2011年11月20日—2011年12月31日

三、活动要求

一是加强领导。乡党委从巩固党的执政基础、密切党群关系的高度，充分认识做好设置产业党支部活动的重要性、必要性，把此项活动作为基层党建的重要事项狠抓落实。

二是跟踪指导。乡党委要积极做好产业党支部试点活动的经常性指导，明确活动方向。定期分析产业党支部的运行状况，有针对性的解决存在的问题，努力提高运行质量。三是创新形式。鼓励党员要积极建言献策，创新活动形式，调动主动性和积极性，紧扣群众关心的热点、难点问题，提出个人工作的创新方法。

党建基层组织建设工作计划

20xx年全镇基层组织建设工作总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习书记总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，以树立和贯彻五大发展理念为动力，突出抓好服务型党组织创建，充分发挥党组织和广大党员作用，为加快推进宜居宜业宜游的现代工业强镇提供坚强的组织保证。

一、总体要求。

1.认真落实党建工作责任制。按照《县委进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》、《歙县农村基层保障工程三年行动计划实施方案》、《乡村党组织书记抓党建工作责任清单》，抓好督促落实。制定基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单,做好“三单抓党建”，明确目标、任务、措施和要求，认真推进各项工作。抓好20xx年非公党建“三有两评”和农村党建“一诺双评”等活动，探索开展非公企业、社会组织党组织书记述职评议工作。

2.加强党员队伍教育管理。一是抓好学习教育，在全镇党员中组织开展“两学一做”学习教育(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)，促使广大党员增强看齐意识、强化党性观念、立足岗位奉献。加强党员电教远教工作，发挥党员教育系列平台作用，开展建党95周年党内表彰。二是严格党员发展，严格按照发展党员“十六字”总要求，全面实行发展党员差额票决制、全程公示制、资格联审制等做法，提高发展党员质量。三是强化日常管理，坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析、党员奉献日等为主要内容的党员教育管理制度，促进党的组织生活经常化、制度化。全面建立党员履职台账，制定党员管理“十条红线”。加强流动党员管理，发挥流动党支部的作用。进一步理顺组织关系，继续开展党员组织关系集中排查，妥善处置不合格党员。四是强化党内监督，建立落实和完善党代表任期制，全面推行镇习书记年会制，规范党代表工作室建设，发挥党代表作用。五是实施“党内温暖工程”，做好困难党员和老党员慰问工作。

(一)农村。

3.重视带头人队伍建设。一是深入实施村党组织带头人“523”工程，坚持每季召开“乡村书记论坛”，举办村书记、主任培训班，积极推荐村党组织书记异地挂职和推荐村党组织书记挂任镇领导班子成员，通过“基层领路人”栏目集中宣传村党组织书记。二是抓好后进村徐村村集中整顿工作，开展软弱涣散村党组织集中整顿。围绕社会稳定、文明创建、民生事业、基础设施建设等重点，集中抓好村党组织年度承诺办实事活动(不少于3件)。三是加强选派选聘工作，开展向大学生村官徐锋同志系列学习活动，开展选聘扶贫行动，继续开展大学生村官“114”结亲活动。四是强化后备干部教育培训，每村储备1—2名后备干部(名单于4月下旬前报组织科备案)，后备干部储备、培养、使用等情况列入村党组织书记抓党建考核重要内容。

4.强化干部队伍管理。一是坚持直接联系群众制度。落实镇党政班子分片包村及乡镇干部住镇值班制度，开展镇干部夜学夜谈夜访活动。落实镇干部“周二、周四驻村工作日”制度，定期到村走访群众，每半年走访1遍联系村的贫困户、五保户;干部坐班、走访情况记入《民情日记》，实行一事一记，原则上每周记录《民情日志》不少于2篇;镇党委每周列出工作清单、每月听取一次联村工作情况汇报，加大对村级问题的解决力度。二是提高村干部规范化水平，落实村干部坐班值班、出勤考勤、谈心谈话、联村包户、党务政务村务公开、目标管理等6项制度，通过季度督查等方式强化跟踪问效;落实联村干部列席村级会议制度，强化督促指导。严格“四议两公开”，做到美丽乡村建设、特色产业发展、大额款项支出、土地征用及补充分配、民生工程实施、低保动态调整等“六必议”;落实党务村务财务定期公开、随时公开、网络同步公开等，增强监督实效。三是健全激励保障措施。完善村级干部绩效考核办法，结合农村基层党建“三级联创”活动，“七一”前夕表彰一批优秀基层党组织书记。四是选优配强党务工作者，积极组织组织委员、组织干事进行集中学习培训，适时向县委组织部推荐优秀组工干部。加强村党委(党总支)下属党支部书记队伍建设。

5.抓好村级集体经济发展。一是明确发展目标，逐村制定集体经济发展年度目标任务，力争年经营性收入净增10%，其中：10万元以上的村达到100%。二是认真谋划项目，积极争取县财政200万元发展村级经济专项扶持资金，重点做好3月底前上报项目工作，认真实施好富堨村公墓集体经济项目，确定验收到位拨付资金。三是拓宽发展渠道，继续巩固各村资产盘活型、资源利用型、旅游带动型等有效的发展模式;落实财政投入资金作为集体资产参与分配暂行办法(试行)，实现扶优扶强与发展集体经济、推进精准扶贫双赢;加强对农村专业合作社、协会等社会组织清理、整顿，促作用发挥助集体经济增收。四是浓厚发展氛围。定期通报各村完成情况，对发展滞后的村书记、主任进行约谈。对当年村集体经济经营性收入增幅超20%且超过20万元的(不含土地、资源等一次性收入)，或在项目实体上有突破的，视效益情况给予村班子一定奖励。

6.全力推进精准扶贫工作。一是明确阶段目标。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”要求，理清脱贫思路，建立扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单、扶贫责任清单等“四项清单”，构建合力脱贫攻坚的工作格局。二是明确工作责任。深入开展“党员干部帮贫困户”行动，压实村党组织的主体责任，压实驻村工作队的责任,压实党员领导干部的责任，采取“干部联村包户”的方式，对全镇建档立卡的“三有”贫困户开展全覆盖帮扶，层层签订责任状，层层传导压力，实现“三个一”目标(掌握一项实用技术、有一项增收项目、有一人实现非农产业稳定就业或参加一个新型农民合作组织)。三是强化跟踪问效。采取季度通报、季度约谈等方式，对各个帮扶情况进行跟踪问效，完成情况作为个人评先评优的重要依据;把精准扶贫业绩纳入村书记履行党建工作责任制和述职评议考核的重要内容。

7.提升基层服务水平。一是健全服务网络，推行网格化管理，将行政村以村民小组或居住区域为单位划分成若干网络，建立网格小组，全面承担网格内联系群众、掌握民情、反映民意、解决矛盾、维护稳定、提供服务、促进发展等职责，加强民情信息收集、梳理，确保每户均有1名以党员干部联系，及时解决群众日常所需所盼。二是搭建服务平台，扎实开展“三关爱”(关爱空巢老人、留守儿童、留守妇女)、党员奉献日等活动，健全“360”服务机制，持续推进志愿服务活动。三是加大清牌减负，清理在村设立的临时工作机构、加挂的各种牌子，建立村级工作事务准入制度，切实减轻基层负担，让村干部由“忙事务”回归到“搞服务”。结合“两个中心、两个工作站”建设，进一步规范活动场所管理使用，全面推行村干部集中办公制度。

(二)非公企业和社会组织。

8.常态化抓好组建工作。严格按照《20xx—20xx年安徽省非公有制企业和社会组织党的建设工作规划》、《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》要求，加强非公企业和社会组织党建工作信息管理平台建设，定期更新党建工作台帐，强化“两新组织”动态管理，抓好不正常党组织的“拆、联、销”。做好“两新组织”组建党组织工作，力争非公企业单独组建党组织比例达60%以上，重点抓好社会组织党组织组建，单独组建率要达到20%以上。开展“三帮带”活动，有效管理“两新组织”党员队伍。50人以上“两新组织”全面建立工青妇组织，扩大党的工作覆盖。探索开展互联网企业和商务楼宇等新领域党建工作，统筹推进各领域党建工作。

9.加快从“有形覆盖”向“有效覆盖”。以富堨工业园为重点，加快“两新”党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，确保95%以上的“两新”党组织达到“六有”标准，切实提高“两新”党组织规范化水平;以“双强六好”为目标，以“三有两评”为抓手，开展“六建一创”活动，深化非公企业“双强六好”和社会组织“双比双争”党组织创建，组织引导“两新组织”党组织结对帮扶贫困村，发挥党员服务群众、奉献社会的骨干带头作用。

(三)机关事业单位。

10.加强机关自身建设。深入推进“四卡一册”、“三基一化”等工作，推动机关党建工作制度化、规范化。探索开展机关支部向机关党委述职、机关党委对机关支部考评，推动抓机关党建责任制落实。依托“一把手”讲党课等平台，通过“一周一学”、“一月一讲”、“一季一课”等形式，不断强化理想信念教育。继续开展“一心跟党走”红色主题教育，适时评选优秀党课。加强机关文化建设，完善图书角、文体活动室等设施，推进机关党建文化与群团文化、社会文化的良性互动，营造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围。

11.强化机关服务意识。深入开展“双联双促”(机关联系基层、干部联系群众，促科学发展、促社会和谐)活动，强化机关事业单位和村、企业党组织结对共建、在职党员进村企报到为群众服务、城乡结对共建等活动。继续巩固“三个专项行动”成果，突出以党员奉献日等为重点的季度主题活动，抓好机关党组织和党员、干部办实事公开承诺、窗口单位“亮身份、践承诺”等活动，深入推进机关作风和效能建设。

(四)加强示范点、品牌建设。

12.抓好党建示范点建设。开展党建示范点争创活动，全镇重点培育9个党建示范点，其中：农村2个、机关事业单位1个、非公企业5个、社会组织1个。实行“1+1”(组工干部+党组织书记)模式，加强党建示范点建设，对争创达标的从镇财政中给予一定补助。

13.巩固提升党建工作品牌。在总结完善“乡镇党委会开到村”、“乡村书记论坛”、“引凤还巢”、“党内温暖”工程、“非公党建党旗红”等党建品牌创建的基础上，结合20xx年党建述职成果，指导各党组织在党建品牌上下功夫，重点宣传推介“非公党组织助残扶贫公益行”、“百名党员精准扶贫”等活动。

三、组织领导。

(一)强化责任意识。各党组织要牢固树立抓党建责任意识，坚持书记抓、抓书记，配齐配强党务工作者队伍，形成党建工作合力。要围绕工作重点，做足优势、补齐短板，进一步完善各项制度，统筹推进各领域党建工作。要注重巩固提升，深化本地本部门的一些特色做法，扩大党建工作影响力。

(二)强化督查指导。继续采取“一季一督查”、“一季一通报”、随机抽查、互学互查等方式，加强对各项工作任务推进情况的督查和指导。各党组织要采取有力措施，推行“清单制”管理助力党建，推动党建责任制的落实。

(三)强化氛围营造。通过镇、村先锋网，抓好基层党建工作动态报道，并结合“五一”、“七一”、“国庆节”等重要节点，通过网站及黑板报、墙报、经验交流会等形式，宣传本地本部门一些特色做法，浓厚党建工作氛围。

基层党建工作实施方案

**年，是我县实施十二五规划的第三年，是我县大上快跑年和小康的攻坚之年，也是我县扶贫和移民工作抢抓机遇，加快发展的关键之年，我们要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府的工作中心，扎实推进基层组织创新提升年有关活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为扶贫和移民工作提供有力的组织保证。

一、落实党建工作责任制，加强党组织建设。

一是科学设定目标体系，层层分解目标任务，形成一级抓一级，层层抓落实，上下同心抓党建成的良好运行机制。

二是按照20**年县委党建目标责任，制定切合扶贫和移民实际的党建工作计划，将党建工作纳入年度重点工作进行安排，将党建工作与各科室具体业务工作、学习、纪律等挂钩，纳入年终工作考核。

三是坚持定期召开民主生活会，以创先争优活动为抓手，开展领导干部述职述廉、批评与自我批评活动，切实加强领导干部的自身建设。

四是按照六个好要求，争创先进党支部。

五是发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，自觉落实党组织决定，积极参加民主评议和党支部组织开展的各项活动，为推动扶贫移民工作提供坚强组织保证。

二、深化各类党组织活动，树立扶贫移民干部新形象。

1、深化学习型党组织建设活动。

将创建学习型党组织建设放在更加突出的位置，按照武装头脑、指导实践、提升服务的工作思路，奋力推进团结互助、处学严谨、创新有为、勤奋廉洁、勇争一流干部队伍建设，树立干部政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新的良好形象。

一是投入必要经费，设立讲学助学基金，规范建设图书室，为干部职工健康成长搭建良好的学习的平台，增强干部职工学习积极性。

二是制定三个一学习机制。

继续坚持每周一集中学习、一季度自学1本以上书籍、每半年撰写一篇。

心得体会。

或调研文章。

局班子成员带头撰写调研文章。

三是开展领导干部大讲坛活动为载体，开展以党组书记上党课，副职分管领导和业务骨干讲扶贫移民有关政策、法律法规的讲学、述学和评学活动，增强干部职工工作能力和政策执行水平。

2、创新社会管理。

加强干部队伍教育，加强社会管理机制和能力建设，以加强单位内部管理为前提，以扶贫开发和移民安置工作为突破口，以维护稳定为前期，充分发挥服务第一职能，以疏导为主、民生为重、关口前移、服务下沉、源头治理为重点，构建扶贫移民工作的党政主导、社会协调、群众参与的社会管理新格局。

3、扎实推进创先争优活动。

继续加强创先争优组织领导，将创先争优活动的开展与三分类、三升级、创建文明社区、城乡环境综合治理、扶贫解困等工作有机结合，确保将创先争优活动落到实处。

4、继续做好推进社会主义核心价值体系建设。

扎实开展讲文明树新风活动，大力弘扬三个倡导倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善、献身、负责、求实的行业精神和热忱、聚力、进取的扶贫移民团队价值观。

5、加强两新党组织党建工作，扩大党组织覆盖面，增强联系帮扶力度。

一是加强两新党组织制度建设。

按照党建工作责任，建立分管党建工作副职和一名联络员具体负责工作责任制，建立健全工作制度和工作台账运行机制；二是积极开展党务干部的业务培训，提高党务干部业务素质和工作水平；三是加强与扶贫和移民工作对象的联系和沟通，围绕扶贫移民项目建设，与连片扶贫开发项目建设村，帮扶联系村党支部建立产业党建联动片，积极开展局党支部与项目村、联系村党支部结对共建活动，做到资源共享、阵地共建、推进项目建设齐抓共管；四是加大单位党支部党员发展力度，构建党员帮扶机制。

将入党积极分子如期发展为正式党员。

同时，落实党员活动专项资金，支持党支部开展健康有益活动和慰问贫困党员、贫困户及表彰奖励优秀党员。

三、加强党员教育管理，进一步增强党组织凝聚力和战斗力。

1、严格落实民主集中制原则。

按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策要求，制定和完善了局党组会议、局长办公会议、专题会议等制度。

凡属五重一大事项，由局党组集思广益，民主讨论，集体决定，提高科学决策水平。

2、认真执行党员干部民主生活制度。

利用七一支部开展活动和召开年终工作总结机会，召开1次党员干部民主生活会、1次党性分析会议，认真开展批评与自我批评，增强了班子的团结和协调。

3、进一步完善制度建设，健全监督约束机制，加强党员先进性长效机制建设。

制定和完善目标管理责任制、集中学习会议制度、监督管理、责任追究、党内监督约束制度等制度，制作成册印发到每一个党员干部手中，用各项规章制度管理干部职工，促进机关作风的根本转变。

4、坚持三会一课制度，认真组织全体党员进行政治理论学习。

坚持定期召开党员大会、党组成员会和党支部会议，并把按时上好党课作为一项重要制度长期坚持，组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势，更好地完成党的各项工作任务。

5、积极完成党内各项刊物征订工作。

认真组织征订党员教育有关资料、刊物、电教片，及时按照要求报送收看重要有关专题电视节目和专题教育片等情况，全面完成党报党刊和教育刊物的征订工作。

6、严格党费收缴工作。

建立专用党费收缴登记册，认真做好党费收缴记录，按照《党章》和党费收缴规定足额按时收缴党费，并及时将所收缴的党费缴入党费专户内。

四、继续加强自身组织建设，全面推进党建工作不断创新。

一是开展丰富多彩活动，增强党支部凝聚力。

将创先争优、党支部组织生活与庆祝三八节、七一建党节、八一建军节等活动结合起来，积极开展健身强体和重温入党誓词活动，进一步增强党支部凝聚力。

二是加强宣传报道和理论调研工作。

加大宣传扶贫移民工作力度，及时反映扶贫和移民工作的情况和问题，推动我局各项工作全面发展。

三是建立完善的奖励机制，充分发挥党员干部模范带动作用。

工作中，要培育典型、及时总结经验，对工作成绩突出的个人予以表彰奖励，构建表彰奖励机制。

五、工作保障措施。

一是严明纪律。

要严格执行党章，严明党的政治纪律，牢固树立责任意识，以高度的政治觉悟，把党建和反腐倡廉工作放到中心工作中去思考、去谋划，抓好各项措施落实。

二是要认真组织实施。

各股室要积极参与、密切配合，把业务工作与党建工作、反腐倡廉工作、改进工作作风的要求有机结合起来，抓党建、促业务、改作风。

三是要加强舆论宣传。

要利用简报、网站、板报及时宣传，营造机关加强党的建设、廉政建设和改进工作作风的浓厚氛围，促进扶贫和移民各项工作创新发展、科学发展，取得新的更大成绩。

为进一步巩固基层组织建设年成果，推广基层党建经验，7月25日，桐城市青草镇召开了基层党建工作会议。

桐城市委组织部科室负责同志就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。

青草镇党委高度重视，制定如下整改方案。

一、思想上高度重视。

在全镇范围内全面贯彻落实《青草镇党委关于抓基层党建工作责任制的实施意见》，继续逐步完善《青草镇农村基层组织建设相关工作操作要求》等相关操作细则，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设五个好的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设水平。

二、组织上健全完善。

成立青草镇党建整改领导小组，各位领导干部直接抓分工村的党建工作，一般干部也针对实际情况，分配至问题村，以加强问题村的党建力量。

所有镇级干部一律下村，现场督促村级党建工作。

并建立长效机制，由组织委员牵头，定期下村对各村基层党建工作进行业务指导，重点解决各村在党建工作中遇到的难点问题。

三、措施上狠抓落实。

1、规范发展党员程序，必须严格按照《党章》和《发展党员工作细则》的规定，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量。

坚持有领导、有计划地进行，切实改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。

2、优化村干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。

要解放思想，大胆启用优秀青年。

开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，逐步实现新老干部的过渡。

主要是建立村后备干部选拔培养机制，即通过组织推荐、群众民主推荐和自荐相结合的方法，多渠道、多途径地发现优秀青年，然后根据各村干部配备实际需要，对他们实行分层次培养管理。

3、狠抓农村党员现代远程教育，坚持建点拓面、注重管理、完善功能、强化学用的远教工作思路，不断完善基础设施，创新管理模式。

狠抓责任落实，严格监督检查，强化激励奖惩，注重学用转化，构建一整套行之有效的管理体系，推动远教工作科学有序发展。

四、考核上奖惩分明。

完善推行村级党组织党建工作考核制度，将考核成绩与村干部工资相挂钩。

对党建工作先进村进行表彰，对差强人意的村则在全镇范围内通报批评，年度不得评优，并对村党总支书记约谈。

在市委第***次全委扩大会上，与会同志对我镇今年上半年基层党建工作进行了民主测评，充分肯定我镇上半年抓基层党建工作取得成绩，找出了存在的差距。

按照市委组织部《关于全市20**年上半年基层党建民主测评结果的通报》彭组通〔20**〕78号要求，结合升平实际，经镇党委研究，特制定**年基层党建工作整改措施。

一、指导思想和工作重点。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以基层党组织三分类三升级活动为载体，推进镇、村两级党组织班子建设；以解决民生问题和经济社会发展问题为主线，在干部作风教育实践活动中，坚持思想整顿和组织调整相结合，上级党组织帮助整顿与提高基层党组织解决自身问题的能力相结合，坚持走群众路线不动摇。

通过开展建设整顿工作，使基层党组织的三力作用突显，战斗堡垒作用充分发挥，进一步促进社会稳定，人民安居乐业。

镇党委在认真分析查找问题的同时，进一步认识到农村基层党建工作是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线方针政策落实到人民群众中、带领群众致富奔小康最直接、最具体的责任。

镇党委决定，抓农村基层党建工作要继续坚持抓基层、打基础，强班子、带队伍，促发展、奔小康的工作思路，以创建五个好镇、村党组织为目标，积极实施党建工作载体，使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

二、目标任务。

以认真开展创先争优、三个建设年暨包、联、帮活动为契机，加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党员和群众中存在的重点或突出问题。

镇、村两级党组织采取一系列措施，一方面教育引导党员和群众提高思想认识，转变思想观念，另一方面使群众的合法诉求得到解决。

特别是村级党组织要扎实工作，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用在经济社会发展中得以充分发挥。

三、主要措施。

第一、为了扎实抓好基层党组织整顿，实行领导包村、党员镇干部驻村帮扶等形式，为村级党组织提供指导和帮助。

通过一系列政策上的倾斜，使村集体经济快速发展、基础设施明显改善。

第二、加强镇、村党组织班子建设，着力提高班子成员的整体素质。

俗话说火车跑得快，全靠车头带。

要始终把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，要注重发挥班子的整体功能。

在抓好班子建设的同时，要强化任期目标责任，落实书记抓、抓书记责任制，制定适合本镇、本村实际的任期目标，增强每位班子成员在其位，谋其政的事业心和责任感。

第三、要把着力点放在解决存在的重点或突出问题上，做到整顿工作与当前各项工作两促进、两不误。

一是解决好经济发展不快、农民增收缓慢的问题，要求从实际出发，因地制宜，切实解决好群众所反映的重点或难点问题。

镇、村干部要加强学习，努力提高驾驭农村经济发展的能力和水平，引导群众转变思想观念，理清发展思路，加快农村经济结构的战略性调整，加快发展集体经济和各种所有制经济，努力提高农民收入。

镇、村干部多从广大人民群众的利益出发，维护群众的利益，促进社会和谐发展。

二是要健全一套好的管理制度，重点在建立健全党代会例会制度、村级党支部和党员大会制度、民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、三务公开和民主管理等制度上下功夫，使镇、村党组织的各项工作进一步走上规范化、制度化、合法化的管理轨道。

三是解决好工作作风不实问题，增强为民服务的意识。

以开展创先争优活动为契机，教育引导镇、村干部始终坚持一切为了群众，一切依靠群众的根本观点，在工作中努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使各项决策和工作符合实际和群众要求，脚踏实地的为群众办实事，做好事。

四是认真解决好一手硬，一手软的问题，切实加强农村精神文明建设和民主法制建设。

切实把农村精神文明建设、民主法制建设和社会治安综合治理等各项工作落到实处，为维护农村稳定、推进经济发展提供强有力的支持。

五是认真解决好后备干部缺乏的问题，加大后备干部的培养力度。

在后备干部培养上，要把双强型人才作为重点培养对象。

要积极培养优秀青年农民入党，壮大党员队伍，优化队伍结构，下大力解决好农村后备人才缺乏的问题。

第四、坚持正面教育、自我教育为主，做到思想整顿与组织整顿相结合。

在整顿过程中，认真查找思想和工作方面存在的突出问题，总结经验教训，制定切实可行的整顿措施，明确努力方向。

在查找问题的过程中，采取个别谈话和召开座谈会等形式，认真听取干部群众的意见。

镇、村两班子成员之间要开展谈心活动，大家通过交流和沟通，从而达到思想认识的统一，为开展工作打下坚实的基础。

要定期公开党务、政务和村务，接受人民群众的监督。

四、方法步骤。

第一、镇村干部深入村中，走近农户，开展实地调研活动，了解社情民意，寻找解决问题的思路和办法。

第二、针对本村群众反映的突出问题，镇、村党组织召开市镇党代表、人大代表及党员和群众代表会议，认真听取意见建议，认真查找问题根源，明确工作努力方向。

第三、强化学习，用知识指导实践。

镇党委至少每月组织镇、村干部，村级党支部每半个月组织党员学习新时期党的各项方针政策，提高大家的政治理论水平和思想觉悟。

第四、坚持实事求是，紧密依靠群众。

在整顿工作中，要发扬党的密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风。

镇村干部要认识到自己的一言一行代表着党和政府的形象，肩负着党组织的重托和人民群众的期望，要经常深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，真心实意为群众办好事、做实事，在大家的共同努力下，确保重点或突出问题的有效解决。

第五、扎实抓好三公开。

通过利用宣传栏或公示等形式，每季度公开一次党务、政务、村务，提高群众的知晓率，接受群众的民主监督。

第六、认真做好三访工作。

镇村干部对群众的来信来访，认真听取，作好记录，联合有关单位切实加以解决，使矛盾纠纷在萌芽状态就化解。

镇党委将把基层党建整改工作作为党建工作的重中之重，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。

把整改工作作为一件加强基层党组织大事来抓，形成镇党委书记亲自抓，分管领导直接抓，责任单位配合抓，村级党组织自觉抓的工作局面。

基层党建工作实施方案

随着经济的快速发展和城市化进程的推进，作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。小编为大家提供了几篇例文，仅供参考。

20xx年我社区党建工作将在街道工委的领导下，以创建全国文明城市，构建和谐社会为主线，因地制宜开辟下岗党员再就业绿色通道;积极探索新时期党建工作的新思路，发挥基层党组织在社区建设的先锋模范作用，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”的重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届全会和“xx大”会议精神。

围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。

发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

二、工作重点

1、加强党建工作宣传力度，在xxx服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹，“树典型”让典型引路，带动广大党员积极投身文明创建活动。

认真落实“三会*课”制度。

2、对辖区内下岗党员进行全面摸底，组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。

社区党委积极收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作，对各支部发放“心手相牵，共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。

由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。

4、社区通过两次综合整治，花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的责任。

为此，社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。

5、严格党的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织党员学习《党的xx大报告》和《xx大党章修正案》通过开办各种形式的培训、学习，提高党员自身的素质，优化党员结构，使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议党员制度，上半年组织党员到党员教育基地参观学习，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。

半年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。

7、做好发展党员工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对入党积极分子的培养考察，做到成熟一个发展一个。

为党组织增添新鲜血液。

8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。

组织党课培训，开展文明家庭、文明楼栋评比活动。

以上是我社区20xx年的党建工作思路，社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下，圆满完成各项任务，创出社区特色。

随着经济的快速发展和城市化进程的推进，作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。

加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。

现就我区社区党组织如何发挥作用提出以下意见。

一、指导思想：

全面贯彻十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合争创国家级“和谐社区建设示范区”实际，以服务社区居民为核心，以社区党建工作“五个好”为目标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证，积极构建社区党建工作新格局，为我区社区建设提供坚强的组织保证。

二、目标任务：

力争利用三年时间，通过全区上下共同努力，社区内“两类”党组织应建组建率达到100%，全区建成5个社区党建工作精品示范点，党建品牌30个，发展党员100名，社区党组织达到“五个好”标准，社区党组织要基本达到活动有阵地、办公有经费。

真正实现社区党组织政治导向、资源整合、引领风气、社会稳定器的功能定位，使社区党建工作得到健康有序地推进。

主要内容是：

1、发挥社区党组织政治导向功能作用。

建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。

建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。

2、发挥社区党组织资源整合功能作用。

形成一个以街道党工委为核心，社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制和资源共享、优势互补、社区共建的工作协调机制。

3、发挥社区党组织引领风气功能作用。

积极开展争创国家级“和谐社区建设示范区”活动、改善社会风气，实现创建和谐社区的新发展、新跨越。

加强社区办公场所的建设，加强社区党建阵地的建设，完善社区服务中心的服务内容和设施，美化居民生活环境，净化社会风气。

4、发挥社区党组织社会稳定器功能作用。

深入群众、了解群众、处理好人民群众切身利益的事情。

建立党员服务中心，发挥党员先锋模范作用，把矛盾化解到最前沿，发挥稳定器的功能作用。

三、工作措施

(一)发挥社区党组织作用，提升社区党务工作者的整体素质

1、对党建工作要有新认识。

社区党组织是党员和居民密切联系的基本平台和载体，是社区和谐建设的组织保障。

要充分认识社区党建的重要性：一是社区党建工作是创建和谐社区建设的需要。

经济发展和社区人口的增加，要求党要在社区的各个领域必须取得主导优势，就必须依靠社区各基层党组织的作用，形成强大的渗透力、影响力和控制力，为和谐社区建设服务。

二是社区党建工作是党组织和党员职责的体现。

社区作为各单位和党员生活或工作的区域，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就要得到充分体现，各负其责，共同在社区建设中发挥主导作用。

三是社区党建工作是服务居民群众的需要。

社区居民的服务需求呈现多元化、个性化的特点，社区党组织和党员必须抓住服务居民群众这个中心，使服务成为社区党建工作与和谐社区建设的最佳结合点，形成党对社区的领导核心，把广大人民群众紧密团结在党的周围，使党的执政地位日益巩固。

2、有针对性开展培训学习。

按照分级分批培训的原则，有计划分层次地对社区党组织成员进行培训，切实提高社区党组织成员的整体素质。

一是打牢理论基矗深入学习中国特色社会理论体系，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和科学发展观、17大精神、区委八届十次全会精神等重要思想的学习，真正打下过硬的“理论基础”;二是打牢业务基矗通过参加市、区两级培训班，举办社区党建、法律、计生、劳动保障等基础知识培训班，建立西安区党建网站等方式，加强对业务知识的学习，刻苦钻研业务，为党组织和党员发挥作用打下“业务基础”;三是打牢政策基矗社区工作者要对上级党组织的相关政策悉心研究，同时，对社区党建各方面存在的实际问题要掌握大量详实的第一手材料，为党组织和党员发挥作用打下娴熟的“政策基础”。

3、有规律性开展党务工作。

社区党建工作要有连续性，定期开展活动、部署工作，使党组织凝聚力进一步增强。

一是定期开展活动。

结合创先争优和社区实际，开展党味浓、群众积极广泛参与的活动。

二是定期部署工作。

将上级的要求和社区党组织的近期工作有机结合，并及时进行部署和落实。

三是定期总结工作。

对一段时间的工作，要进行整理总结，查找问题和不足，便于下一步党建工作的开展。

(二)发挥社区党组织作用，建立发挥作用的'平台。

1、开展党建品牌创建活动。

广泛开展以“一个社区一个特色，一个社区一个品牌”为主要内容的党建特色社区群创建活动。

一是精心挖掘培育。

认真总结提炼各社区党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。

二是公开评比命名。

建立党建品牌登记备案制度，对已成熟的品牌项目，填写《党建品牌创建申报登记表》，撰写党建品牌综合材料，按党组织隶属关系，自下而上逐级申报。

街道党工委对申报党建品牌进行拉练式考核评比，切实保证党建品牌创建的公开、公平、公正和高质量。

三是发挥示范作用。

街道党工委要加强对党建品牌创建工作的跟踪督查，指导在社区建立品牌创建工作示范点。

有计划地组织党建品牌单位与后进党组织结成共建对子，帮助指导后进党组织在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展创建党建品牌活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。

2、开展创先争优评比活动。

一是以“五好五带头”为目标开展好创先争优活动。

努力实现“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

二是以争创国家级“和谐社区建设示范区”为主题开展创先争优活动。

围绕深化和拓展“创建五有社区，实现六心目标”活动，推行“四权”运行模式，通过党员责任区、党员示范楼院、党员志愿服务活动等形式发挥党组织和党员作用。

三是评选表彰。

街道党工委对社区党组织开展创先争优活动情况进行考核，对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，表彰要注重工作实绩和社会公认度，听取党员和群众意见。

对优秀党组织和表现突出的党员逐级推荐到区、市级进行表彰奖励。

3、开展载体创新活动。

在深入开展创先争优和创建党建品牌活动的同时，针对社区党组织实际情况，以筹划主题鲜明、内容充实、适合社区党组织特点的党建工作活动载体。

一是结合街道党工委(社区)实际创新。

不断拓宽帮扶的平台，在社区党组织中开展便民服务承诺活动，并在实际工作中建立和完善党员干部帮扶特困群众和工作机制。

二是结合区域资源创新。

运用区校共建、军地共建、企区共建等多种载体，开展创新活动。

建立爱心救助驿站、健身活动驿站、知识陶冶驿站、日间照料驿站、心里沟通驿站、爱心救助超市等载体。

三是结合党员特点创新。

发挥个人的优点和长处，为社区党建做贡献。

创建红色宣传车、党员先锋岗、党员摊位等载体，切实发挥党员的先锋模范作用。

举办反腐倡廉图片展，使居民群众及广大党员受到教育。

(三)发挥社区党组织作用，努力构建和谐社区建设示范区。

一是开展“三级联创”活动。

将社区党建工作“三级联创”活动与“创先争优”主题活动有机结合，明确目标任务，丰富活动内容，形成区、街道和社区三级联动，“创先争优”的工作局面。

二是加强社区基础设施建设。

党建基层组织建设工作计划

按照xxx工委发[20xx]xx号文件要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以xxxxx为主题，以党员承诺亮牌制为抓手，以加强我所党支部领导班子和党员干部建设为重点，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容，不断增强我所党支部的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我所党支部组织建设水平，充分发挥基层党员的先锋模范作用，高举发展、团结、奋斗的旗帜，扎实开展创优争先活动。结合上级要求现将我所党支部基层组织建设工作计划安排如下：

一、注重理论学习，加强作风建设。

组织党员、干部深入学习“十七大”重要精神，进一步转变观念，积极实践，为全面推进我所经济建设奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设，使党员干部切实起到模范带头作用。

二、弘扬敬业精神，加强党员思想道德建设。

工作计划工作计划格式工作计划写作周工作计划月工作计划季度工作计划。

道德建设，努力营造良好的精神氛围，造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚”的高素质党员队伍。

2、以党风促作风，以党性铸灵魂。要求每位党员在年初，结合自身实际作出承诺，支部亮牌管理党员承诺，支部将根据明察暗访，及时通报公示，半年和年终时召开点评承诺会议，使党员的先锋模范作用切实在工作实际中凸现出来，落到实处。

三、加强党建工作，形成党建特色。

1、认真分析、评价我所党建工作现状，积极创新和深化活动载体开展创先争优活动，力争使我所党建工作再上新台阶。

2、加强党员思想、组织、作风建设，增强党员的政治责任感和使命感，以党员形象和表率作用影响带动优秀青年努力工作，不断进取，向党靠拢。

3、抓好积极分子队伍建设，建立完善的积极分子培养制度，帮助积极分子端正入党动机，树立正确的人生观、世界观、价值观。

4、开展党课教育，在坚持上好党课的同时，利用“七一“等时间，采取走出去、请进来、集中学习与自学相结合等方式，加强党员、积极分子思想教育，使党员、积极分子通过党课教育，思想上确实有所得，意识上有新的提升。

1、继续开展以xxxxx为主题的争创活动，以此提高我所的服务水平，切实做到“急用户所急，想用户所想”，热情为住(用)户服务，做好xxxxxx工作。

2、加强党务公开、政务公开工作，保证人民群众依法行使民主权利。管好国有资产，夯实党务、政务监督工作，防范国有资产流失。

3、加强党风廉政建设，做到警钟长鸣。认真贯彻上级党委精神，强化廉政意识，抓好廉政建设，树立良好形象。引导领导干部、党员、职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和荣辱观。长期开展警示教育，使领导干部、党员、职工从思想上筑起反腐倡廉的坚固防线，使大家能够以较高的思想觉悟投身到各项工作中。

4、不折不扣、及时完成上级党工委、主管局布置的临时性、突击性任务。

总之，20xx年，我所党支部一定充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，以强烈的政治责任感和历史使命感，团结和带领全所干部职工凝心聚力、与时俱进、励精图治、开拓创新、真抓实干，扎实开展好全所的各项工作。

基层党建作风建设工作汇报

为了认真贯彻落实县委、县委组织部关于开展基层党组织建设年工作的会议、文件精神，乡党委通过组织开展党建工作、信访维稳工作、安全工作、机关效能建设工作以及全民健康体检工作，实现了抓党建、促发展、保稳定、构和谐的良好社会局面。现就我乡今年来的党建工作作一汇报：

一、抓党建激发基层组织活力。

1、开展“三分类三升级”活动。

按照县委“三分类三升级”活动的要求，制定了《九井乡在创先争优中开展“三分类三升级”活动实施方案》，7个村1个社区分别成立了工作领导小组，全面落实调研工作。

通过走访调查，我乡共评定出先进党组织1个、一般党组织7个、后进党组织1个。各党组织根据自身特点，制定整改提升方案，明确整改责任和时限。乡党委对优秀党支部采取重点打造、典型引领、强力推进，对后进支部确定主要领导联系和县物价局部门帮扶，按时实现了“先进支部上水平、一般支部上台阶、后进支部换面貌”。

通过开展“三分类三升级”活动，帮助后进支部提升村组干部素质、优化了班子领导，解决了长山村3名矽肺病人的稳定问题，鼓励村民发展特色产业提高村民收入，慰问困难群众21户，发放慰问资金5000元，使得后进支部长山村成功转化。先进支部九井村继续发扬优点，今年新发展花木300亩，壮大了花木产业；开展创先争优活动，涌现出像周显峰的一批先进党员。

2、落实党建创新项目——微型党课。

九井“微型党课”围绕“学习实践科学发展观”这一主题，在“广、活、实”三个字上下功夫,力争走出一条属于九井特色的基层党建之路。微型党课不拘一格，形式多样；支部书记、党员、群众均可当教员，上课地点在活动室、在家里、在田间地头，如峰门村支部组织农技人员到田间传授菜姜的肥水管理和病虫害防治，九井村支部把课堂搬进了花木协会为会员讲解花木的育种和丰产管理技术。目前为止，我乡共计组织微型党课86节，参与党员、群众共计900余人次。通过微型党课的开展，提高了党员的党性和宗旨意识，增强了村民的法律意识，丰富了群众的农技知识。

3、创建“共产党员示范乡镇”

年初制定了《九井乡创建“共产党员示范乡镇”工作方案》，以“紧紧服从和服务于建设社会主义新农村，充分发挥共产党员先锋模范作用”为主题，扎实推进党员示范乡镇创建活动。一是实现领导班子强。坚持党委中心组学习会、民主生活会制度；积极开展民主集中制教育，进一步完善班子议事规则和决策程序。二是做到科学发展好。深入推进农业产业化发展，“林竹、畜牧、劳务”三大支柱产业做大做强，“生姜、花木”两大特色产业调优升级，全乡种植菜姜2000亩、种姜1000亩、黄姜1000亩，竹柳600亩、花木发展规模达2500亩，极大地促进了群众增收。三是保证党建工作实。严格贯彻落实各项党建工作制度，积极开展党内主题实践活动，扎实做好党员干部教育、管理、培养、远程教育工作，党员队伍素质得到优化，基层党建工作有亮点、有特色。今年全乡争创了共产党员示范岗5个、示范村2个、示范户51户、示范院落14个。

4、学习文建明工作法。

我乡积极学习推广文建明工作法。乡党委制定了《九井乡学习推广“文建明工作法”实施方案》，召开乡村干部专题会2次，集中学习文建明3+2工作法；乡村干部结合自身实际，落实工作措施。乡党委积极探索适合我乡发展的“3+2”模式，建立学习制度、定岗定位。

以文建明工作法带动基层党员干部队伍建设。一是加强教育培训。乡上成立了党员干部教育培训工作小组，专门负责党员干部的教育工作；工作小组每季度至少举行一次培训会，涉及党史党章、廉洁履职、政策法规、农村知识等内容，通过培训会党员干部已攥写。

心得体会。

二、大力开展信访维稳工作。

1、认真贯彻县维稳工作会议精神。

9月4日县上召开了全县维稳工作会，为了认真贯彻落实全县维稳工作会议精神，我乡与9月6日召开了九井乡党委会专题研究部署全乡的维稳排查工作，并与9月7日召开全乡乡村干部会议，传达县维稳精神及全乡维稳工作部署。

2、加强领导、强化责任。

乡上成立了维稳工作领导小组，由书记、乡长担任组长，分管副书记担任副组长，安办、综治办、交管站、民政办、司法所均纳入成员名单，下设维稳办公室在综治办，由杨光明担任办公室主任，复杂维稳工作日常事宜。7个村1个社区均成立了维稳工作小组，由支部书记、村主任任组长，村副主任任副组长，成员为各村组长。村级维稳工作小组负责各村的维稳事项，发现不稳定因素立即处理，不能自行处理的立即报告给乡上，力争“小事不出村、大事不出乡”。

3、落实维稳工作预案，开展接访工作。

乡上制定了《九井乡维稳工作预案》、《九井乡应急处理预案》，明确工作责任，落实包片、包村、包户责任。开展领导大接访活动，每天派一名党委委员为接访人，专门接待群众的诉求；实行机关干部下访制，每周联系村干部到村下访不得少于2次，收集群众意见、倾听群众心声、解决群众困难；落实机关开门接访制，每天机关部门开门时间为上午9点至下午18点，办公室一天24小时都有人接待。

4、加强排查力度，落实监管人员。

全乡开展了一次为期15天的维稳大排查活动，此次排查共发现不稳定因素15个。其中针对我乡三个矽肺病人，不仅落实村干部专人监管，并且每名矽肺病人均有一名领导包户，随时关注他们的动态，确保他们的稳定；针对老上访户肖克珍，确定支部书记为监管人，每两天上报肖克珍的动态；15个不稳定因素已解决了4个，其余11个问题均实行了“五包一”政策，务必确保十八大的稳定。

三、安全工作常抓不懈。

1、强化领导，明确责任。

乡上成立了乡安全监管领导小组，由分管副乡长为组长，安办主任为副组长，联系村干部为成员。年初与各村、社区签订了《安全监管责任书》、《汛期安全防范责任书》、《交通安全监管责任书》、《建房安全责任书》等责任书共计35份，使领导、干部各司其职，增强安全监管意识。

2、强化检查，细化整改措施。

一是乡安办每月定期开展安全大检查活动，督促各村、社区积极开展本辖区内的排查工作，发现问题及时上报、整改，截止目前各村上交《安全检查记录表》148份。二是交管站开展定期和不定期的交通安全检查，并联系交警队在主要路口联合执法，对三无车和超载车进行严厉打击，目前已处罚违章车辆24辆，全乡安全行驶氛围浓厚。三是开展学习安全检查，每月对学校进行一次安全检查，主要排查学校的食品安全、学生课间安全、设备安全等；9月将鱼滩小学并入九井中心小学，确保学生的上小学安全。四是强化值班，24小时内乡政府都有人。

四、推进机关效能建设。

一是进一步加强机关效能建设，制定乡机关效能建设工作办法，规范办公场所、规章制度、办事流程和标识标牌的设置。二是坚持“三项制度”，即首问责任制、按时办结制、责任追究制，重点从机关干部的思想作风、工作作风、执法作风着手加强教育和管理。三是积极推进代理代办服务，充分发挥乡、村便民服务中心和基层站点的作用，细化办事方法，提升服务效率、质量和水平，目前累计村级服务点为民办事1549件，乡便民服务中心为民办事4416件。四是深入开展“六大亲民服务”，即大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议活动，乡上建立了亲民服务台账卡，每名乡干部均有一本亲民服务日记，记录对村民的帮助。截止目前，我乡副科级领导已进行实地调研5次，为村民解决实际问题29个，收集群众意见42条；慰问贫困户31户，捐物价值3650元；开展科技培训班4期，帮助19人就业；单位投入资金2万、协调引进资金3万元、向上争取项目资金80余万元，硬化村道公路2.2公里，修建便民桥2座，修建污水处理站1座，风貌改造农房36户，极大地改善了我乡的人居环境。

五、全民健康体检活动。

1、领导重视，精心组织。

为使健康体检工作顺利开展，并取得预期成效，乡党委政府召开了2次乡、村、组三级干部会议，全面部署此项工作。成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长的九井乡全民健康体检工作领导小组，并设立了办公室。制定了详细的工作方案，下发到各村、社区、卫生院。

2、大力宣传，营造氛围。

利用村务公开栏，张贴全民体检文件；悬挂宣传标语14幅，张贴小标语21幅；在逢场天设立宣传台，发放宣传资料2000余份；各村召开村民小组长、户主大会，村干部积极宣传全民体检工作，打消村民的疑虑，让村民积极参与进来。

3、摸底排查，确定体检时间。

九井乡辖7个村、1个社区，共计8004人，参合人数为6876人。经过前期的宣传及村干部的摸底调查，有2064人报名参检。根据各村上报的人数及分布情况，乡上制定了体检时间表，从9月24日开始至10月15日结束，每天不少于2个村民小组的人参检。

基层党建工作调研方案

xx直属党总支、支部共有78个，共计党员约4049人，年龄在35岁以下的为403人，36岁至45岁的为804人，46岁至54岁的为672人，55岁至59岁的为496人，60岁及以上为1674人。研究生学历为50人，大学本科学历1061人，大学专科1098人，中专438人，高中、中技436人，初中及以下为963人。

二、xx县直机关各基层党组织党建工作现状

1、能深入学习，进一步加强机关党的思想建设。在组织好新《党章》和《条例》的学习，做好宣传工作的同时，各级党组织结合我县和本部门的实际，对县十二次党代表大会提出的思路和目标措施，分阶段、分专题、有计划地开展了学习活动，做到了计划合理，形式多样，任务落实，形成了氛围。各机关支部积极推行党员学习“六个一”制度：读一本好书、写一本好笔记、撰写一篇学习心得、上交一篇调研文章、进行一次党性剖析、开展一次谈心活动，并加强对“六个一”制度落实情况的监督检查。

推动城乡一体化，建设社会主义和谐社会，积极探索县直机关党组织与联系村(“挂包帮”活动帮扶村)党组织开展结对共建活动，针对一些农村党组织建设存在的突出问题，从协助抓好党员教育、建立完善组织制度等方面入手，切实帮助农村党组织加强自身建设，提高农村党员的组织观念和党性意识，深入开展“结对助创业、服务促创业”活动，切实为农村党员、党组织解难事、办实事。

建立了党员党性定期分析制度。开展了以关心党员，教育党员为目的的党员民主生活，以及各机关党组织定期开展了机关党员建言献策活动、谈心谈话活动，畅通了党员意志的表达渠道，从而保证党组织的纯洁性和先进性。高质量地做好党员发展工作。

把好党员发展关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重视机关业务骨干的入党培养。抓好党员源头教育，协助党校办好发展对象培训班,大力推进效能建设。

3、健全创新机制，推进机关党的制度落实。各基层党组织把“3会1课”制度落实到实处，组织党员定期集中学习党的方针政策，时事政治，了解党和国家大事，认真加强理论学习，提高理论水平，提高党员与党中央保持高度一致的自觉性，提高执行力，确保党的路线方针和县委的决策部署得以贯彻执行。

能严格党员发展制度，遵循党员发展的“十六字”方针，认真做好发展党员中的培养、预审、政审、考察、谈话、审批、转正等各个环节的工作，落实党员发展的公示制度，积极推行发展党员的“票决制”，严把党员入口关。

三、xx县直机关各基层支部党建工作存在的不足及原因分析

1、对机关党建工作重视程度还有不平衡的现象。从调查情况看，多数单位重视机关党建工作，把党的工作同业务工作放在同等重要的位臵，定期听取汇报，及时研究党建工作。但也有少数单位对机关党建工作重要性认识不足，重视程度不够，存在多年的“重业务、轻党务”的现象和“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的问题还没有从根本上解决。

2、县直机关党的基层基础工作还比较薄弱。其表现在：一是少数机关党组织认为机关党建是务虚工作，没有硬指标，因而没有兴趣去抓，即使抓了，也是被动应付。二是绝大多数单位的机关党组织虽然是健全的，但党内生活和有针对性地开展活动不经常，“部门党组(党委)代替机关党组织”工作的现象依然存在。因此机关党建工作作用不明显。三是机关党务干部队伍建设还比较薄弱。

党务干部接受党建专题业务培训的机会少，工作视野不够宽阔，思路不够清晰，致使机关党建工作得不到正常开展。有的认为党务干部成长难、交流难、提拔难，影响了不少同志的工作热情;党务工作与业务工作相比，务虚多、要求高、难度大，少数党务干部“人心思走”盼望交流换岗的现象客观存在。

与县委县政府中心工作、与各单位业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够，党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。

4、工作内容枯燥，方式方法单一。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容。方式方法主要以“学文件、听报告、看录像、搞讨论”为主，简单陈旧。习惯用老经验办事，缺乏创新精神，机关党建工作创新意识不强，思路不宽，工作载体不够丰富，效果不明显。

5、部分党员作用发挥不明显。少数党员干部的荣誉感不强，先锋作用不明显，不注意维护形象，思想不坚定，全心全意为人民服务的意识开始淡化，组织观念淡薄;少数党员干部学习兴致不高，进取意识不强，深入基层不多，工作作风比较散漫，心态浮躁，在工作中敷衍了事、得过且过，不能创造性地开展工作。

6、党员主体地位得不到充分展现。有的党组织及其领导班子不重视民主的平等性，党员主体地位得不到应有的尊重，存在民主不平等、民主不充分等问题，部分党员得不到党组织应有的关爱。

7、离退休党员难管理。有的党员退休后迁居外地，有的党员年老体弱、行走不便，存在组织生活过得不正常和党费交纳、动态管理困难等问题，致使部门党组织在跟踪教育、掌握思想动态、帮助解决实际困难和做思想政治工作等方面工作无法顺利开展。

8、党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款，然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展，用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来，党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作，失去了经费的保障便无法正常开展，阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购臵等常规工作都难以进行，党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

9、岗位分工不够明确。机关党建工作能有效有序开展，首先是确保岗位职责分工明确，避免重复和交叉、交替工作任务。

10、班子队伍年龄结构呈老龄化。在走访调查的基层党组织中，大部分班子队伍结构偏大，缺乏活力，不能及时有效的开展基层党建工作。

以上问题的存在和不足，究其原因，主要是：

1、有的党组织就党建抓党建，党建与业务存在“两张皮”现象。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善，有些单位有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位臵，对机关党建工作重视不够，导致有部分单位机关党建工作流行形式，被动应付。有的党支部认为机关党建工作是“软任务”、“虚要求”，工作弹性大，做多做少、抓与不抓都不会影响大局;有的党支部对党建工作重视不够，工作上支持不力，机关党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。

少数党支部未能履行好职责，不能很好地坚持“3会1课”制度;习惯就党建抓党建，未能把党建工作同当前党委、政府的中心工作很好地结合起来，找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点;工作一般化，不能积极主动地开展工作;对党员的教育、管理、监督抓得不紧，思想政治工作滞后。

2、相当部分机关党组织创新意识不强，存在“平庸化”现象。近年来，通过开展“三个代表”重要思想、保持党员先进性等学习教育活动，以及创建“学习型党组织”、创建“六型机关”、“党员示范岗”等活动，机关党的建设得到不断加强。但是从党建工作的特色和影响看，少数机关又明显“逊色”，显得有些“平庸”，很少创新工作亮点，党建创新意识不强，党建载体不够丰富，效果不够明显。

许多党务工作者工作上的“应付”态度。有些人认为当书记，是因为年纪大了，是组织上的过渡性安排，搞起工作来是“做一天和尚撞一天钟”，被动应付。

有的工作要求低，得过且过，只求过得去，不求得表扬，满足于组织一下学习，发展几个党员，完成好组织部门安排的业务。有的没有计划性，抓工作没有自己的思路和系统的安排，照搬上级文件、坐等上级指示，犹如“珠算子”，推一下动一下。有的工作处于自成体系、自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态。有的方法比较单调，习惯于凭老经验办事，缺乏新思路、新举措、新招术，活动没有活力，工作缺乏效力。

3、有些机关党员思想观念和宗旨意识衰退化，先锋模范带头作用发挥不明显。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激荡，对党员队伍思想形成了冲击，致使部分党员理想信念不坚定，甚至发生动摇，对共产主义失去信心;有些党员只顾自己个人的得失，而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨;部分党员组织观念淡薄，不起党员作用，更有少数党员认为当党员吃亏了，他们认为现在的党员是只能奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经模糊淡化了。

一些党员认为自身素质比较高，整天开会、读书、看报纸、看文件，自己的学识、经验足够让自己工作起来得心应手，不用太过学习、不用充电提升自身素质也不会掉队落伍。

4、一些地方党内民主没有充分体现，党员民主意识不强，党员主体地位不同程度缺失。有的单位党内生活教育和实践活动重视不够，抓得不紧，制度松弛，甚至流于形式，放松对党员的教育管理，教育引导不够，致使一部分党员对党的信念不牢、信仰不够、信心不足，党员民主素养和民主意识不强。

个别党员和领导干部，对党内民主生活的优良传统和方针原则，特别是对民主集中制的基本知识、基本原则和基本制度，知之不多、知之不深、知之不准，没有把党内民主上升到党的生命的高度来看待，致使民主意识淡化，民主作风缺乏，影响了党内民主的健康发展。

一些基层党组织片面的强调党员履行义务，党员一些权利得不到落实，对党员参与党的生活不够重视，不能广开言路，畅所欲言，党员没有机会讲话，不同意见不能够平等讨论和坦诚交流，存在党员不会讲话，不讲真话，不讲心里话等现象。一些年老、生病等老弱或困难党员得不党组织及时的关心和关怀。

四、推进机关党建工作的主要对策思路

新时期机关党建工作面临的客观环境发生了巨大变化，出现了许多新情况、新问题。我们应以“三个代表”重要思想和17大精神和科学发展观为指导，积极探索机关党建工作的新方式、新途径，扎实推进机关党建工作。

1、提高认识，转变观念，增强做好机关党建工作的紧迫感和责任感。一要更新观念，做到四个认识和树立：深刻认识党政机关的地位和作用，树立机关党建必须“走前头”的思想;深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立围绕发展抓党建，抓好党建促发展的思想;深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立坚持高标准，创造性地开展机关党建工作的思想;深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建，尽心尽职抓党建的思想。

二要健全机关党建工作责任制，实行部门党员主要负责同志亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，推动机关党建各项工作的落实。全面落实机关党建工作目标管理制度，把机关党建工作作为考核干部考评和工作实绩的重要内容之一，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。

对不抓部门党建工作和抓不好党建工作的党组织负责人，采取组织措施予以调整。

2、加强领导，不断优化机关党建工作环境。各单位各部门要把机关党建工作列入重要议事日程，加强领导和指导，努力营造良好的工作环境。

三要认真解决机关党建工作中存在的实际问题，在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。

3、围绕中心，找准工作位置。机关党组织要主动围绕工作中心思考问题，开展活动，发挥作用;摆正党务工作与业务工作的关系，把党建工作的立足点放在服务中心工作、经济工作上，努力做到部门想什么我们抓什么，部门抓什么我们落实什么;及时向部门党组(党委)汇报党建工作情况，积极主动争取党组(党委)对机关党建工作的重视与支持，反映基层党员干部、职工的意见和建议，积极做好党员干部、职工思想政治工作，统一干部思想，落实好部门的各项工作。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示;主动提供服务，不坐等别人上门;主动开展工作，不事事按部就班。

二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

5、以创建学习型党组织为载体，大力加强党员教育工作。认真组织和动员党员干部学习政治理论、现代科学文化知识和专业知识，全面提高机关各级领导班子执政能力，提高党员干部的业务素质和工作能力。

一是着重围绕抓好党的17大精神学习，积极开展理想信念和形势任务教育，广泛开展学习实践科学发展观主题教育活动。认真制定好学习贯彻17大精神、学习领会中国特色社会主义理论体系和学习实践科学发展观的工作规划，明确学习内容和要求，充分发挥理论中心组的龙头作用和党员领导干部的引领示范作用，分层次有重点地抓好理论武装工作。

二是创新教育培训方式，加大资源的整合力度。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍;通过举办“机关支部书记论坛”，举办机关党务干部学习培训班和知识竞赛等活动，提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等，以教为主、寓教于乐、使机关党员干部喜闻乐见，切实把思想教育工作做实、做巧、做好。

三是进一步健全领导干部学习日、干部中心组学习制度等学习制度，创新学习方法，提高学习质量。进一步建立健全干部学习培训的考核激励机制，从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理，努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。

6、加强机关党组织自身建设，进行机关支部党员、干部交流轮岗，建立一支稳定的党务干部队伍，这是加强和改进机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。

要加强机关党组织班子建设，调整岗位设臵，改变年龄结构问题，提高管理和带动党员干部队伍的能力;要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面;要改进领导方式和工作方法，主动贴近实际、贴近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和向心力。

要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构;组织部门要关心党务干部的培养和使用，疏通党务干部队伍的出口，把那些长期从事党务工作的优秀干部，充实到地方和相应机关的干部队伍中，解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。

广大党务干部必须正确认识自己肩负的重任，爱岗敬业，不断地学习进取，埋头苦干，努力使自己成为既熟悉业务工作，又精通党务工作的行家里手。

7、以尊重党员主体地位为基础，进一步推进基层党内民主建设。17大报告提出要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”，这是推进党内民主建设，增强党的团结统一的重要环节。我们要把这些要求贯穿到党的工作的各个环节，体现到党内民主建设的各个方面。

一是探索完善民主参与制度。认真贯彻落实《党员权利保障条例》，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，努力增强党员的主体意识，充分调动机关广大党员参与党内事务的积极性和创造性。通过“创优争先”活动，调动党员参与党内事务的积极性，不断激发党员内在动力和创造力。

二是探索完善民主讨论制度。坚持民主集中制，严格党的组织生活制度，完善党务公开、党内征求意见和党内情况通报制度，拓宽党员广泛参与决策的渠道，使广大党员真正参与党内事务，活跃党内生活，激发党员热情。三是探索完善民主选举制度。通过公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，扩大基层党组织领导班子直接选举范围。探索在机关基层党组织中选择1-2个实行党组织书记差额竞选制，逐步扩大其他委员差额选举比例。

四是探索完善民主监督制度。积极探索健全党内监督的途径和手段，努力拓宽监督渠道，充分发挥社会各方面的监督作用，不断提高民主监督的针对性和实效性。建立“三承诺三问责三评议”制度，即党员向党组织承诺、党员代表向党员承诺、党员领导干部向党组织群众承诺;党员向党代表问责、党代表向党组织问责、党组织向党的领导干部问责;党员评议党员、党员评议党员代表、党员群众评议党员领导干部。

五是探索建立党员关爱制度。注重人文关怀，关心党员切身利益，通过建立贫困党员帮扶互助金，建立党内关爱制度，切实为党员办实事、做好事、解难事，使广大党员深切感受到组织的关怀和温暖，提高党组织的凝聚力和向心力。六是建立党员过政治生日制度。

针对一些党员存在党员意识淡泊，理想信念不够坚定，党员先锋模范作用发挥不够以及党员与党组织沟通渠道不畅等问题，开展为党员过“政治生日”活动，即由支部在党员入党的“纪念日”当天，为每个党员赠送一份“生日礼物”以示祝贺，体现党组织关心温暖，并通过开展重温入党誓词、谈心谈话、党课教育等活动，让每位党员回顾入党以来的工作、思想成长过程，坚定理想信念，牢记党的宗旨，以此进一步激发党员的归属感、光荣感和责任感，发挥先锋模范作用。

展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：

一、×××基层党建工作的现状

×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个，其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的17大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、主要做法及经验

通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。

(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。 ×××年，全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。

(四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析

当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。

(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因：

一是村(社区)人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。

二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“3会1课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。

三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外出发展。

四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。

(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因：

一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。

二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的'突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚的主义，直接影响了党群干群关系。

三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务方面明显力度不够，缺乏管控能力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。

(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。

一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。

二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村(社区)后备干部的成长。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《党章》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标，进一步强化领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设，建立健全村(社区)议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村集体经济，增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。

二是完善管理机制，合理开支。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”，加快村集体经济的发展。

(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向，在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作，逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想政治工作的场所，村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村(社区)容村(社区)貌，多为群众办实事、好事，提高村(社区)党组织在群众中的威信。

二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度，加强指导，提高基层组织建设水平，推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

基层党建设工作总结

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，切实履行党委书记作为党建工作“第一责任人”职责，以^v^理论和“”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，结合本镇实际，以基层组织建设“五个好”为目标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，有力推动了全镇党建工作快速健康发展。现将一年来党建工作的总体情况做一简要总结汇报：

一、健全制度，增强党建工作合力。通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初全镇把基层党建作为工作重点，列入重要日程。首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开，广泛接受社会各界的监督，完善基层党建例会制度，探索党建工作的新思路，好举措。建立领导包村制度，针对各村具体情况，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，健全规范党组织生活。

二、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质。镇党委按照“五个好”支部和党委的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在村干部中定制度、签责任，党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制，采取一定的措施，从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。各种制度规范上墙，各种表册齐全，文档案材料齐全，实现了规范化管理，进一步完善了党支部、村委会、民主生活会等制度，党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”，真正协调了两委班子的关系，增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重村干部政治理论学习和思想道德教育，积极开展主题教育活动，定时组织全镇党员干部学习，每位包村领导为学习辅导员，每月至少组织村干部学习一次，领导干部带头写学习笔记，有体会文章，党委成员年内要写1篇调研文章，党委每个季度对村干部的学习笔记进行一次查阅，严格督促村干部坚持学习制度，使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识，以便指导农村工作的开展。结合机关效能年建设，加强了镇村两级党员干部的教育管理，完善了党员干部警示教育以及诫勉谈话制度，有效指出在党风廉政建设方面存在的问题。xx年，分别对7个村一个社区报16余名现任村“两委”干部进行了廉政谈话。通过谈话，统一了思想，转变了观念，增强拒腐防变和抵御风险的能力。

三、以开展创先争优活动为切入点，做好党员发展和教育管理工作。坚持从群众最需要的事情做起，从群众意见的方面改起，深入开展创先争优活动。一是针对农村党员文化程度低、致富能力差、老龄化严重等问题，认真开展“立岗设责”活动，调动了农村党员参与农村事务治理的积极性。二是对农村党员干部进行制度培训。重点学习“一制三化”，并聘请有关专家教授讲解社会主义新农村建设和农业基础知识等等。三是抓紧充实基层党组织的新鲜力量。xx年，全镇共有党员704人，发展^v^员9名，入党积极分子21人。四是健全三项制度，加强流动党员管理。xx年，全镇共有流动党员69人，各支部都通过电话、信函、邮件等方式与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，实现了教育管理的经常化。

四、树立典型，推动党建工作。着重培树示范典型，发挥先进典型的示范带动作用，推动各项工作的顺利进行。诚兴支部致富带头人钟长兴养猪规模达8千平方米，年利润实现100万元，解决20余人劳动力，党员赵万富夫妇每年带领农民工外出务工，解决了全镇150余人就业问题，桂花村率先种植了黄背木耳，玉江村种植了山绿、贡菜，在他们的带领下，全镇其他村组都开始种植黄背木耳、山绿、贡菜。

五、存在的主要问题和下步打算。全镇的党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着一定差距和不足，主要是：有些支部班子的政治核心作用不够强，有些村干部政策理论水平不够高，党员干部群众思想还不够解放，更新观念的步伐仍然较慢，发展经济措施办法少、思路窄。

下一步，我们要进一步加大党建工作力度，提升党建工作整体水平。

一是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。

二是大力加强党的思想、组织、作风建设，牢固树立科学发展观，提高镇村领导班子和领导干部执政能力。

三是加强党员干部队伍建设，提高党员素质，增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力和创造力。

四是加强镇村党务、政务的民主监督，提高依法施政水平。

五是按照基层组织建设“五个好”的目标要求，深入研究探索基层组织建设的新办法、新机制，巩固党在基层的执政基础，为经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。

基层党建三化建设情况汇报集合

今年以来，根据区安监局的部署，我们把推进企业安全生产标准化建设作为全镇安全生产监管的重中之重，作为落实企业安全生产主体责任的牛鼻子，创新体制机制，规范有序推进，创建工作取得阶段性成果。目前，全镇已有1家企业单位通过标准化五级验收达标，年底到2015年底非煤矿山三级达标计划基本完成。

（一）开展的主要工作。根据区安监局建设要求，2012年主要抓了十项工作。

一是摸清企业底数，增强标准化建设的针对性。为使标准化创建工作有的放矢，我们组织专门力量，对全企业标准化建设情况进行了调查摸底，摸清了企业底数，认真总结和分析了标准化建设过程中存在的问题，为全镇开展标准化创建工作奠定了基础。

二是梳理评审标准，提供标准化建设的依据。为有效开展标准化创建工作，我们对国家和省安全生产标准化评定标准进行了梳理。根据总局随时发布的评定标准，及时印刷单行本和标准汇编下发至各企业，使标准化创建工作有标可依、有章可循。

三是制定工作方案，确立标准化建设的方向。以镇政府文件印发《小吉场镇企业标准化建设工作方案》，。方案明确了创建工作指导思想、任务目标、工作步骤、职责分工、保障措施，将全镇标准化建设的任务目标细化分解到相关部门，根据安排落实工作机构、责任人员和推进措施，创新思路，有序推进工作开展。

四是培育典型企业，树立标准化建设的标杆。按照“试点先行、示范带动、循序渐进、逐步推进”的思路，在深入调查、认真研究的基础上，镇里在非煤矿山1个重点行业企业进行重点培育，树立样板。通过典型企业台账资料和作业现场的观摩学习，增强企业对标准化建设的直观认识，带动其他企业开展创建工作，全面推进工作开展。

为企业培训了人员。通过动员会、发放宣传资料、举办培训班等形式，强化组织指导；企业采取向职工宣贯标准化内容等，增强从业人员遵守安全标准的自觉性和主动性。

六是强化检查督促，加快标准化建设的进程。建立标准化建设与隐患排查治理、安全生产许可、执法检查相结合制度，以执法检查促标准化建设，以隐患排查治理提升企业标准化水平。整合执法资源，调整充实执法力量，推行全员一线执法；落实归零工作法，健全完善执法约谈、温馨告知、集体会审、依法从严处罚等制度，加大执法检查力度，督促企业变要我整改为我要整改，确保不安全不生产；落实网格化监管、挂牌督办、媒体曝光等措施，依法规范企业生产经营行为。区安监局督查企业标准化建设推进情况。

七是完善隐患标准，强化标准化建设的基础。根据安办召开专题会议进行研究部署，安排1名人员企业人员专程到区安监局学习，设计企业基本信息、隐患自查自纠标准、隐患排查治理上报、安全监管监察情况等模块。

（二）取得的阶段性成果。一年来，我们不断总结经验教训，大胆创新工作思路，改革办法措施，推进工作开展，收到了明显效果。

二是全镇安全生产形势更加稳定了。从1-12月份未发生安全生产事故，工商贸行业企业继续保持零死亡。

三是企业对安全生产更加重视了。原来到企业检查时，多数企业不以为然，应付了事；现在只要到企业，不论负责人还是安全管理人员都高度重视，被动应付检查已经转变成了自觉检查、主动配合检查、诚意邀请检查，隐患按期整改率也由原先的不到90%提高到现在的97%。

五是执法队伍的能力水平更强了。全站3名实际执法的人员中，有2人取得执法资格。经过不间断的业务学习和实际检查，人人以事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当为原则，以执法要依法，检查要合规、办案要正确为指导，依法行政能力大幅提高，今年政处罚案件没有一起复议诉讼。

六是安全生产监管监察长效机制基本建立起来了。经过探索实践，安全生产目标管理制度、责任落实与追究制度、学习教育培训制度、考核奖惩制度、执法监察工作流程、执法工作规范等制度基本建立起来；安全生产监管监察的脉络越来越清晰，全年工作安排、每月工作打算、每周工作计划甚至每日工作思路都很清楚，突发事件的应对处臵和生产安全事故的调查处理也进入制度化、规范化轨道，县级安全监管长效机制基本建立，为安全生产工作持续健康发展奠定了坚实基础。

村基层党建工作整改方案

根据县基层组织建设年活动开展大调研的要求，我于20xx年2月15日到我镇xx村开展了大调研。采取听取村干部介绍、参加村党组织活动、走访村民和党员等方式，对xx村基层党建工作进行了调查了解。基本情况如下：

xx村位于遵义市南端，与贵阳市接壤。全村总面积17.5平方公里，辖23个村民组，1261户3984人。村党支部下设7个党小组，党员121名，全村劳动力总人数2564人，外出务工1465人。全村年生产总值3667万元，人均收人4100元。耕地面积3200亩，是典型的土多田少，人多地少的高原农业大村。

一、党建基本情况。

1、村基层党组织较为健全。党支部有5名支委，其中书记1名，按照地域划分为7个党小组。党小组长均为老党员担任。支部委员、党小组长有分工，明确了各自的工作任务。但xx村地域面积宽、群众居住分散，给党组织工作带来一定的困难。

2、党支部作用发挥较好。支部一班人解决基层农村社会矛盾能力较强、较为深刻地了解当前农村存在的问题、在群众当中树立了良好的形象;村民有困难、对政策有疑问时，首先想到和村支部沟通，大多数情况下能够得到及时有效的解决。

3、党员先锋模范作用较好。干部能够身体力行为村集体、群众服务，积极筹措资金为困难群众解决生活困难。

受农村经济发展状况、有关政策、生存环境及思想观念等因素影响，xx村基层党建工作仍然存在不少问题。

(一)党员“三偏”现象突出，年龄偏大、文化偏低、带头致富能力偏弱。现有121名党员中，初中以下文化就占了102名，35岁以下的只有44名。(详见附件《xx镇xx村党员调查统计表》。

(二)组织生活少，党员管理、教育、宣传弱。近几年来，组织生活每年只进行一两次，组织生活形式单一，均为会议、学习文件的形式;走访的党员及群众中，多数人认为村党组织较为松散，外出务工的党员游离于管理之外。同时村级缺乏办公阵地和活动场地，党员之间、党群之间、群众之间的交流空间不足。党员之间、党群之间、群众之间的交流空间不足。造成了以下不足：一是缺少以文艺为手段提高党员、群众的思想水平;二是难以增进党员的凝聚力;三是弱化了党组织的影响力;四是导致发展党员难。

(一)加强农村党员队伍建设，提高党员群众致富发展能力。

一是在现有农民当中开展农民就业培训，特别是提升党员的就业创业能力，提高党员干部带头致富的能力，增强党组织的凝聚力与吸引力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥，逐步提高党员群众的文化科技水平，同时也促进了经济的发展，对党建工作打下坚实的基础;二是管理好流动党员，对于外出务工经商的党员建立长效的联系机制，加强双向交流与信息流通，运用新的技术手段、通讯手段开展组织生活，提升流动党员对组织的信任度;三是重点搞好农民工，特别是返乡创业农民工的党建工作，他们在经济发达地区学习到了一定的技能与知识，也拥有了参政议政的意识，重点地搞好农民工特别是返乡创业农民工的党建工作，既充实了我们带头致富队伍，又在农民当中树立了典型，将促进农村党建工作的顺利开展。通过以上这些手段，将逐步解决农村党建工作“三偏”现象。

(二)要加强培训村干部，通过培训、自学、交流等各种手段，提升村干部的文化素质、致富能力，充分发挥他们在农民当中的威信，提升他们解决农村实际问题的能力。

(三)完善村办公阵地和活动场地的建设，全方位推进党建工作。

一是立即着手完善村办公阵地修建的相关程序，争取用一年的时间能够修建完工投入使用。二是在群众集中的村民组完善党员群众之家的建设，以1+7+x的模式加强组织生活的开展、组织生活的形式，增强党组织服务发展、服务群众、服务党员的能力。

村基层党建工作整改方案

根据上级党委、政府的要求，为深入贯彻落实党的精神和“三个代表”重要思想，努力提高我村党建工作的整体水平，确保我村各项目标任务的顺利完成，结合党建工作目标责任书，现特制定15年我村党建工作计划如下：

一、健全工作机制，切实加强对党建工作的组织领导。

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策、坚决执行党委的决定、决议。

2、为使我村15年党建工作开展得有意义，有深度，实践性更强，今年我村将在党建活动经费上有一定的提高。

3、建立健全我村党建工作机制，将我村党建工作目标分解落实到党支部成员中，使我村党组织发挥好作用，确保我村党建工作的正常开展。党支部每季度不定期召开一次党建工作会议。对包村领导到村指导工作作好相关记录工作。

4、认真扎实开展好第三批学习实践科学发展观活动的总结工作，认真做好整改落实项目的跟踪、督促、落实，认真开展好“回头看”，认真抓好我村的实事办理情况，确保活动真正取得实效。

5、加大党建宣传工作力度。利用每次的党员大会传达上级有关的各种会议精神及学习国家的各种法律法规及政策，及时向上级党委汇报我村开展党建工作的情况，及时上报各种简报、信息。

二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子和干部队伍建设。

1、今年我村要巩固好“五好”党支部创建取得的成果，力争达到市“五好”的标准。

2、加强对我村后备干部的培养，今年我村都预计将培养3-4名的后备干部，加强对我村“双千”队员的管理工作。

3、健全各种学习制度、议事制度等。

4、坚持和完善民主集中制，不断增强领导班子的合力。坚持和完善“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则和决策制度，进一步提高领导班子的决策水平和工作效率。认真组织开好民主生活会，及时上报相关资料。

三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设。

1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产工作一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。

2、认真开展“三会一课”，每月组织党员开展2次以上集中学习。

3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗责有承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理;实行“四评”(党员、两委、村民代表、群众评)，强化无职党员的考核，考核结果按季度公布上墙。继续推行“党员承诺制”切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务农村、农民的有效途径和办法。

4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。

5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。

6、继续开展好党员党性定期分析工作。

四、加强党建活动载体建设，全面推进社会主义新农村和生态文明村建设。

1、抓好村民服务中心工作建设。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;民愿接待室实行坐班制;对群众来信来访及时登记，并做好记录。

2、继续开展“党建示范村”创建活动。

3、要认真抓好“入户调查月”和“上门服务周”制度的落实，抓好学用结合示范点建设的工作。

4、按时完成上级政府交给的其它工作任务。

村基层党建工作整改方案

不同程度上存在了的问题：

一、我乡农村基层组织建设的实际情况。

(一)、农村基层组织干部培训机制缺乏。建立农村基层组织干部培训长效机制能提高农村干部队伍的整体素质,同时也是基层工作新的尝试与探索,这对于提高农村基层组织干部的执政能力,巩同党的执政地位,推进基层工作不断向纵深发展,当前村级基层组织队伍缺乏干部的执政、素质的培养。很大程度上影响了基层组织队伍的建设和完善。

(二)、基层组织干部后备队伍机制难以稳定。我乡外出人口流动量大，村级干部队伍中有大部分外出经商、务工，村级工作的效率难以保障，大部分青年农民常年在民营企业打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，在发展党员上还不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化，加上组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力不强，导致了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄结构比例失调，党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作。有很大程度影响了农村基层组织的建设。

(三)、基层组织建设的凝聚力不够。组织凝聚力直接影响组织的战斗力和党员的模范作用的有效发挥，凝聚力不够会导致党的政策在向农村推进过程中缺乏吸纳力和渗透力，使政策效应大打折扣。一些农村基层干部间的关系没有完全理顺，部分干部缺乏服务农村、致富农民的能力。村“两委”关系理得不顺、工作相互拆台、相互指责，闹不团结的现象，以致工作难以形成合力。

(四)农村基层党员年龄结构偏高，文化程度偏低。农村党员年龄偏高、文化程度偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。近年来尽管农村党组织在培养和发展党员时，比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化，但从总体上看，当前村级组织干部队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中，即便发展了一部分素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少。农村基层党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢;农村基层干部对青年农民的吸引力减弱。党员后备来源趋于减少。

二、解决农村基层组织建设困难的对策和措施。

农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题，成就中的不足，如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究，不及时采取应对措施，必将影响党的政策在农村的贯彻实施，动摇党的执政基础。

(一)把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位。

俗话说，人无头不走，鸟无头不飞。村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人，还是全体村民的带头人和引路人。因此，培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。摸清调查、培养后备“村官”。普遍采用公推公选、公推直选等方式，多中选好，好中选优。

(二)创新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。

随着市场经济发展和农村产业结构调整加快，农村党员从业多样、流动性强，原有的村党组织受到地域的局限无法正常发挥作用，有被边缘化的危险，因此，可以创新组织设置模式，打破按区域设置党的基层组织的传统模式，在面广量大的农民专业合作组织里建立党的组织，特别是对致富愿望强烈、致富技能较高的青壮年农民的吸引力更大，可在一定程度上解决农村党员教育管理难、年龄结构老化等方面的难题。

(三)建立科学合理的培训教育体制，实行农村基层党组织书记接受培训教育常态化。

农村党组织建设中遇到的很多问题是与基层党组织书记的工作方法、工作作风和陈旧的`思想观念分不开的。农村基层工作千头万绪，复杂多变，村党组织书记往往处于“老办法不管用，硬办法不敢用，新办法不会用”的尴尬境地。为此，必须建立一套科学合理的培训教育制度，依托党校等教育平台，对村党组织书记等村级干部因地制宜、因时制宜进行培训。建立一套及时、科学的农村基层难点、热点问题反馈机制，将反馈信息进行梳理、归纳，作为村干部培训内容，不断提高他们思考问题、解决问题的能力。

基层党建工作整改方案

基层党建工作整改方案按照县委直属机关工委基层党组织书记抓党建工作述职评议结果反馈单要求，结合**党支部党建工作实际，现就述职评议考核问题制定如下整改方案。

一、指导思想坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻____总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实县委十五届十六次全会暨县委经济工作会议和全县党建工作会议精神，以党的政治建设为统领，坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，紧紧围绕服务全县工作大局，突出目标导向、问题导向、创新导向和实干导向，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为打赢疫情防控阻击战和“三大攻坚战”，建设活力创新法治美丽幸福新**提供坚强组织保证。

二、整改重点(一)存在问题：党支部建设标准化工作与党建统领“一强三创”行动融合推进不够。

整改措施：

做到“两个维护”。突出思想引导的实效性，改进和创新引导方法，通过喜闻乐见的方式学习党的方针政策，传达中央和上级党组织的文件精神，把党的主张变为党员干部群众的自觉行动。

2.严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持继承和创新、抓点与带面相结合，统筹计划和安排组织生活，明确主题、时间和内容。对照标准化和规范化参考指标，注重从细处着眼，从小处着手，从实处着力，不断优化党建工作推动机制3.持之以恒加强党员干部作风建设，引导全体党员干部把“担当、创新、突破、提升”的要求贯穿到推动发展的全过程。大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风，深刻查找自身是否存在精神状态疲、创新能力弱、标准定位低、思路方法少、推动落实慢、工作成效差等突出问题，深刻反思剖析原因，推进作风“创优”，凝聚党建统领的强大合力。

整改责任人：**整改时限：2020年6月底(二)存在问题;党建与业务工作结合不紧密整改措施：

与业务工作同安排、同部署，两手抓，两手都要硬，站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度，去认识、重视和加强基层党组织建设。

2、全面落实党支部主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，从根本上提升党员干部的思想觉悟，增强其责任意识和担当意识，在业务工作中不断发展党建，紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。

3、紧密结合新闻业务，做实做细“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，发挥党员中名记者、名主持的名人效应，推动“名播名记下基层”、“好节目下基层”，不断拓展“三名一树一提升”党建品牌的内容、实效，提高党组织的向心力和凝聚力。

整改责任人：**整改时限：2020年6月底。

三、

工作要求1.强化组织领导抓落实。充分发挥基层党建领导小组牵头抓总作用，定期召开领导小组会议，研究部署党建工作任务，解决党建工作中的新情况、新问题。明确责任目标，细化工作措施，形成工作合力。

2.突出工作重点抓落实。支部书记主动认领工作任务，整改问题台账，逐项制定整改措施，明确整改目标要求，突出工作重点，明确责任清单，长抓不懈，全面完成各项整改任务。

3.强化督查考核抓落实。运用专项检查、不定期督查等方式，加大对落实党建责任和党建工作重点任务的经常性检查督办力度，对存在问题限期整改，跟踪抓好督办落实。基层党建工作整改方案按照局党委《中共长武县教育局委员会关于2019年党工委书记抓基层党建述职点评考核会议热点问题的整改方案》文件精神要求，为提振教育系统基层党建工作提质提标，根据我校工作实际，制定专项整治工作实施办法如下。

一、整改目标坚持以党的十九大精神和____特色社会主义新思想为指导，紧紧围绕中省市县全面从严治党的精神和相关要求，全面贯彻落实主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”总体要求，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持刀刃向内与开门整治相统筹，坚持先进引领与反面警示相结合，建立问题清单、剖析问题症结，上下联动、齐抓共管，从严从实、标本兼治，源问题建章改，完善激励担当作为的制度机制，进一步夯实基层党建工作的主体责任。

二、存在的问题1.点评问题。

创新意识不够强，在加强组织建设，从严教育管理党员等方面缺少破题的手段和创新举措，党建工作停留在一般化，好做法和新亮点不多，不会抓，不敢抓的问题依然存在。

整改措施：严格按照“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识，牢固树立第一责任人意识，认真研究谋划党建工作，通过召开党建专题会议，安排部署党建重点工作、促进党建主体责任的全面落实。

2、强化责任传达，把学校党建工作摆在突出位置。

3.持续深入整治以本次述职点评工作会为契机，继续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，是全校的一项重大政治任务，扎扎实实开展好主题教育，有力推动学校转型发展和学校党的建设高质量和事业发展高质量。把问题整治与日常工作相融合，积极探索形成操作性强、有针对性的制度成果，防止问题反弹回潮，不断发挥党员的示范作用，注重听取不同党员的心声，群策群力，努力提高基层党建工作质量。

三、自查问题：

党员干部创先争优意识还不够强，不敢不担当作为。

舟，不进则退”，很难适应形势的需要。因此，不论今后工作多忙，一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想，特别是____同志新时代社会主义新思想，并在工作中运用这些理论去研究新情况，解决新问题。带头参加培训，做到学深、学透，在真学真用上下功夫。理论联系实际，学以致用，用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。

2、牢记宗旨，勤政为民。全体党员教师，应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨，用好手中的权利，带头联系实际，倾听人民的呼声，为人民群众解难事、办实事、做好事，坚持求实、务实、谋实的作风，在实践中坚持实干苦干加巧干，增强本领，提高领导能力。一是要勤说话，坚持做好过细的思想政治工作。二是要勤察实情，经常深入。

教学。

一线调查解决学生学习生的问题。三是要勤思索，理清思路。四是勤抓分管工作，一抓到底，抓出成效。五是要勤。

总结。

找出差距积累经验以便扬长避短更好地促进工作。

球，不优亲厚友，不慷国家之慨，洁身自好，不利用职权为亲朋好友谋取私利。四是以身作则，小节上“慎微”。时刻注意把住小节，防微杜渐。

4、完善自我，永葆先进。牢记马列主义、毛泽东思想，忠实地实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高领导艺术，改进工作方法，更新执政理念，公正廉明，始终不忘自己入党时的誓言，充分发挥一个党员干部先锋作用，扎扎实实开展好创先争优活动。

四、有关要求开展不担当不作为问题整治，要注重政治性、政策性、实效性相结合，积极、稳妥、有序推进，真整真治，确保实效。

(一)抓好责任落实。要加强组织领导，各幼儿园要履行主体责任，主要负责同志要履行第一责任人责任，既抓本单位的专项整治工作，同时把自己摆进去，以上率下本处室、率先垂范，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时结合平时掌握情况，实事求是对本处室和幼儿园存在的不担当不作为问题进行分析研判，认真负责提供问题清单，并督促抓好整改落实。学校指导组要把专项整治工作作为督促指导的重要内容，通过参加支部的重要会议活动、审阅有关材料、听取有关方面的意见建议等，了解情况，发现问题，加强指导，确保专项整治取得实效。

(二)坚持问题导向。要强化“发现不了问题就是问题”的观念，精准认定、全面查找不担当不作为问题表现。查找问题要见人见事，既查具体个性问题，又查普遍性根源性问题。既查缺乏担当勇气，不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实，回应群众合理要求不及时、化解矛盾成效不明显的苗头性倾向性问题;又查为官不为，推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假，作风散漫、纪律松弛，贻误事业发展造成恶劣影响的严重问题。要坚持破立并举，建立健全务实管用的制度机制，以问题整改带动整体工作提升。

(三)激励约束并重。坚持教育为先，把表彰先进和追责问责结合起来，以落实中央和省委、局党委关于激励干部担当作为文件为抓手，对担当作为真抓实干的正面典型，加大宣传力度，发挥示范引领作用。对苗头性倾向性问题，及时谈话提醒;对造成恶劣影响的，要严肃追究责任。对反面典型及时通报曝光，着力营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动作风建设不断深入。

76号)和《关于做好2017年度省直机关党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》(琼直党工办〔2017〕44号)要求，针对我厅机关党委书记抓党建工作述职评议会上厅党组书记点评指出的问题、自己查出的问题、基层党员群众提出的问题，结合工作实际，制定如下整改方案。

一、指导思想坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代党的建设总要求为遵循，全面贯彻落实党的十九大精神和省第七次党代会及省委七届二次、三次全会精神，坚持问题导向，抓学习、强素质，抓作风、正风气，抓制度、促规范，抓落实、促发展，统筹推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提升我厅机关党的建设水平，为推进“交通强国”、加快建设美好新海南提供坚强的思想政治保证和组织保证。

二、整改的主要内容1.理论学习不够深入。少数党员干部对理论学习重视不够、钻研不够，特别是在学习十九大精神、学习党章、学习____治国理政系列重要讲话方面，在读原文、悟原理上还有较大差距，在用____习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑上存在不足。

有认识局部与全局之间的辩证关系，谋全局、抓长远的能力有待提高。

3.基层党组织建设不够规范，标准不高。一些基层党组织领导核心作用发挥得还不是很到位，党组织制度落实不够好，特别是基层党支部“三会一课”落实还不够严格，存在工作不规范、形式化、质量不高等问题。

4.落实基层党建责任不到位。存在责任落实向下递减的现象，抓党建工作好坏一个样，奖惩的杠杆作用还不够突显，内生动力还没有完全调动起来。

5.党建队伍建设有待加强。党组织书记和党务干部的理论水平、业务能力参差不齐，对党建工作的责任意识和热爱程度不尽相同，抓党建的投入力度也存在差异，造成各单位党建发展不平衡。

6.党建品牌建设还有差距。对党建工作开拓创新、总结提炼不够，打造有交通运输行业特点和属性的品牌方面还有差距。

三、整改措施(一)深入学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神严格落实厅党组印发的《深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》，坚持以厅党组理论中心组学习为带动，把____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级理论中心组和党支部学习的重要内容，进行专题学习研讨，联系实际贯彻落实，把学习贯彻推向深入。综合运用主题演讲比赛、主题征文、知识竞赛、专题培训、集中学习、党组织书记讲党课和理论宣讲微视频展播大赛等多种形式，在学懂、弄通、做实上下功夫。坚持与学习《____谈治国理政》第一、二卷结合起来，在厅机关组织开展“微论坛”，定期组织交流学习体会，深化学习效果。

整改时限：贯穿全年。

(二)不断提升基层党组织组织力按照《海南省直属机关全面从严治党标准规范》，结合我省交通运输系统实际，研究制定具体的贯彻落实方案，扎实推进标准化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续开展“机关党建示范点”创建活动，按照厅机关党委《关于加强党支部规范化建设的实施方案》推进基层党支部规范化达标建设，开展机关党支部与基层党组织结对共建活动，持续整治机关“灯下黑”问题，推动基层党组织建设水平整体提升。

整改时限：贯穿全年。

研督导，着力发现、解决问题，挖掘经验、培育典型，推进全年党建工作任务的全面落实。

整改时限：9月份进一步完善党建考核机制。探索建立机关党建工作常态化考核机制，建立专项工作跟踪检查、平时定期检查、年终全面检查相结合的机制，对机关基层党组织党建责任落实、计划任务完成、重大活动推进、问题整改落实等情况进行建档登记，将党建工作考核落实在平时，形成“常态化考核+述职评议”的考核模式。

整改时限：贯穿全年。

切实担负起全面从严治党的责任。年初与下级党组织签订全面从严治党责任书，召开年度党建工作会议进行动员部署，半年至少到下级党组织调研督导1次，召开1次党建座谈会，促进党建工作落实。

整改时限：贯穿全年。

(四)加强党组织书记和党务干部队伍建设加强选拔、教育、管理，切实把党建队伍配齐建强。加强学习培训，组织对厅属党支部书记、党务干部理论和业务培训，提升理论水平和业务能力。

整改时限：贯穿全年。

“大学习”活动，开展好主题党日活动，进一步增强“四个意识”，带头强化初心和宗旨意识，增强党务干部运用____习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作的自觉意识和工作能力。

整改时限：贯穿全年。

基层党建三化建设情况汇报集合

基层党建“三化”建设工作开展以来，城西街道党工委高度重视，坚持全面从严治党，认真履行党建主体责任，严格按照按照高新区“1+3+4+n”党建工作思路，以点带面扎实推进村、社区、机关等领域基层党组织建设工作。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

城西街道共有基层党组织9个，其中村（社区）党（总）支部5个，城市社区支部3个、机关支部1个，党小组***个，党员总数***人，其中农村党员***人。

二、工作开展情况。

各村小组合理设置了党小组，组建了农村基层党建网格，整合农村各方力。

量，统筹做好便民服务、治安管理、环境整治等工作；

利用“三会一课”、谈心谈话、主题党日、“一回顾三检查”、民主评议党员等制度使组织活动得到规范。

（二）狠抓落实，全面实行村社区书记、主任“一肩挑”

按照高新区村（社区）党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”工作要求，城西街道先后四次召开专题会议研究布置相关工作。一是加强领导。成立了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作领导小组，抽调精干力量全力以赴抓“一肩挑”选举工作。二是制定方案。制定了《城西街道关于补选村（居）民委员会主任的操作办法》，明确了选举工作的指导思想、主要内容和方法步骤。三是依法选举。*月*日已完成各村（居）委会主任选举工作并颁发了当选证书，各村（社区）已全面实行书记主任“一肩挑”。

（三）强化措施，严格规范党员队伍建设。

一是突出重点，持续抓好发展党员的党员联系工作。从提高认识、转变观念入手，通过会议、培训等形式，帮助各党（总）支部从巩固党在基层的执政基础的战略高度，充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。二是严格程序，认真把好发展党员质量关。严格执行“发展党员工作六项制度”，全面理解和把握新时期党员的标准，正确处理好政治素质与业务能力的关系，严把入口关。三是明确措施，不断壮大入党积极分子队伍。抓好理论学习，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。城西街道各党（总）支部入党积极分子***名，拟确定为发展对象6名。

（四）积极造血，不断夯实村级集体经济。

2019年，城西街道结合实际，积极做好“资金变资产、资产变资本”这门功课，增强发展经济的造血能力。2019年街道通过市级验收，街道5个村（社区）集体经济年收入均达到***万元以上，其中南关社区收入达120多万元。2020年通过盘活现有集体资产、投资分红等措施，东津、南岸、伍塘村社区集体经济收入稳定在***万元以上，西岸村力争1个村达***万元以上，南关村继续保持集体经济收入位居全市前列。

三、下一步工作。

城西街道党工委将以此次会议，特别是吴书记讲话精神为契机，认真落实高新区基层党建“三化”建设工作部署安排，进一步压实各推进小组工作责任，逐个支部推进落实；坚持分类指导，分领域突出重点，深入各基层党组织进行指导，从源头保证质量和标准。同时，定期听取各党（总）支部推进“三化”建设情况，确保如期高质量完成各项任务，为高新区党建工作添砖加瓦。

基层党建设工作总结

党支部在今后的工作中将严格要求、认真总结经验、不断加强学习、扎实各项工作，努力把党建及党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。

（一）强化制度流程规范作用。进一步规范、细化制度流程，抓好党内规章制度落实，切实把党的建设工作规范起来、严肃起来、形成常态。

（二）进一步加强组织建设。开展有特色、有针对性的党建活动，不断丰富党建活动的内容和形式。

（三）进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行，加强廉政教育，打牢党员干部廉洁自律的思想防线。

（四）加强党建宣传工作。结合党支部实际，采取多种形式进行宣传，利用线上线下学习平台，在党支部迅速形成学习贯彻全会精神的氛围。

（五）做实做细日常监督。通过个别谈话、抽查检查、专题研究、列席有关会议、廉洁谈话等方式，深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况，推动日常监督。

基层党建三化建设情况汇报集合

加强社区文化建设，开展丰富多彩的社区文化活动，可以满足社区群众求知、娱乐、审美、健身等精神文化需求，对于繁荣城市文化、打造居民精神家园、构建和-谐社区，都具有十分重要的意义。现将文化建设情况汇报如下：

随着居民生活水平不断提高，对文化设施的需求也越来越大，为进一步满足居民文化活动的场地需求，xx在土地空间和办公用房都十分紧张的情况下，在办公楼建设之初，即谋划建设了xx平的室外活动广场，并在内部成立健身室、书画室、舞蹈室、多媒体培训室等各类功能的活动室，为群众文娱活动的场地要求。辖区内x个居委会也分别有或者和物业共有室内活动室和室外活动广场以及各类宣传橱窗、宣传栏，为社区居民群众提供生活、学习以及交流环境，满足了社区不同人员的文化需求，奠定了社区文化教育工作的阵地资源。

为丰富社区居民文体娱乐生活，xx把文化建设作为凝聚人心、塑造社区文明品牌的重要载体来抓，创新工作思路，抓住节日契机丰富居民文体生活，积极组织寓教于乐的文体活动。xx立足现有条件，采取多种形式，选准适合社区居民的活动载体，不断营造健康向上的社区文化氛围。今年以来，我们开展了xx系列演出活动，并在三八妇女节、五一劳动节、六五环境日、端午节和八一建军节，分别联合辖区物业举行了各类文艺演出活动30多场，居民参与超过了2000余人次，极大地增进了居民之间的感情，受到了社区居民的一致好评。

为提升各文艺团体水平，打造社区品牌文化队伍，我社区特提供专项经费为各文艺团体提供服装和乐器设备支持，并聘请专业老师对文艺骨干进行辅导讲座，提升团体整体水平。

为提高各类文化活动水平，我社区积极培育文化专业队伍，有效整合各个居委会的文化资源，对文艺骨干的个人信息、文体特长等情况进行调查摸底，鼓励他们成立各类文艺团体，组织开展丰富多彩的文艺活动，使居民在社区即欣赏到高水平的文艺演出。目前，辖区内共有文学艺术社团各类民间文艺队伍有20余支，各类文艺骨干300多人。这些群众文化队伍，结合节假日、纪念日和中心工作，利用社区文化园地，组织社区文化骨干，开展政策和法律讲座，宣传公民道德、科学知识和生活常识等社区文化活动，为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。

1、专业人员较少。专业文艺人才是社区文化建设的领头雁，但从社区的实际情况看，目前直接参与、支持文化建设的主要力量还是以离退休人员、业余爱好者为主，大都没有受过系统的培训，不能很好地根据居民实际需要开展文化活动和设置文化项目，使得文化活动兼具观赏性、趣味性和参与性还有距离。

2、经费保障不足。社区文化建设的公益性决定了它是无利润的一个社会事业，而且随着生活水平的提高，居民对社区文化提出了更高要求，目前，政府没有用于社区文化建设的专项经费，一些文化活动很难广泛开展。

3、设施建设滞后。文化建设中，文化设施是基础，起着文化载体的作用。但就社区目前情况看，我社区属于老社区，楼宇及配套设施大都已经运行二、三十年了，一些文化设施陈旧老化，文化场所面积狭小，设施种类贫乏，制约了文化活动的开展。

企事业单位的文化潜力，成立多层次的文体活动组织，使居民文化、企业文化、校园文化相结合，健全社区文化活动网络。

基层党建设工作总结

按照会议安排，下面我将2021年上半年基层党建工作情况总结如下：

一、主要做法及成效。

今年以来，按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路，以巩固提升xx为抓手，以实施xx党建工程为载体，全领域推进基层党建工作，基层党组织整体功能不断强化，为xx打造创新发展高地提供了组织保证。

(二)健全工作制度，不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度，为xx党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书，并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理，在xx个区属党(工)委、xx个社区和xx个xx直机关单位建立了书记抓党建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立xx巩固提升工作例会制度，明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题，赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度，督促党建目标任务完成。在半年考核中，将考核标准分为xx个类别xx小项xx条，按照不同标准对xx个区属党(工)委进行全面考核，并作为区委目标考核的重要组成部分，形成了基层组织建设的约束、动力机制，为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设，按照年初印发的《关于在xx实施xx党建工程方案》要求，在每个社区建立了xx-xx人的后备干部队伍，健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制，推动党组织书记与经营管理人员交叉任职，着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训，今年xx月中旬组织xx名基层党务干部到郑州大学培训，收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于xx的实施意见》，从xx财政列支xx万元，作为基层党建工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时，各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度，上半年，累计投入xx余万元对确定的党建示范点实施了再提升，目前xx已改造提升完毕，xx等改造提升工作正扎实有序推进。

(四)示范引领带动，基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片”的工作思路，以创建社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托，着力打造党建示范带和党群服务中心，着力构建“一区一带一圈”党建示范格局。一是典型带动促提升。今年在机关、社区、非公企业、教育等领域精心培育xx个基层党建示范点，且每个示范点都特色鲜明，深受辖区居民欢迎，取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效，充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作，开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年xx月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上，对xx年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的xx个星级“两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情，实现了党建工作与企业发展的双促双赢。丰富党员组织生活形式和内容，示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社区党建特色品牌xx个，形成了“一社一特色”的服务新模式。

(五)创新工作载体，基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创^v^建服务模式、创新地企党建交流机制为载体，进一步提升基层党组织服务党员群众水平。一是创新实体服务平台。依托社区服务体系建设，统筹规划社区服务设施建设，以党建为引领，建立集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心，为居民群众提供“一站式”服务。今年以来，各社区共受理服务事项xx项，办结xx项，群众满意率达xx%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，本着联建联管联用原则，通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑，增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性，使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合时代“风味”，增强了党组织生活的活力。目前，已建成xx个开放式组织生活基地;xx月底全部建成后，xx开放式组织生活基地将达到xx个。自去年xx月基地开放以来，先后有xx批xx余名党员到基地开展了组织生活，目前，排队预约到基地过开放式组织生活的党组织xx余个xx余人。其做法先后被《xx日报》《^v^》采访报道。三是创^v^建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理，先后打造社区党建特色品牌xx个，形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足xx实际，成立xx国有企业党建联席会(xx分会)，并召开党建联席会第一次会议，研究制定了xx等规章制度，以xx为抓手，进一步加强驻xx国有企业(科研院所)党建工作交流，深化驻xx央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作，为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。xx月初全市国有企业党建联席会第一次会议在xx成功召开。

二、存在问题及不足。

今年以来，在xx委的正确领导下，在xx各级党组织的共同努力下，基层党建工作有典型、有特色、有亮点，取得了一定成效，但通过季度督查和半年考核也发现，工作中仍然存在一些问题和不足。

基层党建三化建设工作方案（实用22篇）

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