ID：9293955
时间：2024-01-16 02:46:03
上传者：JQ文豪生产是一个复杂而庞大的系统工程，需要各方面的力量和协作。以下是一些国内外先进企业在生产效率提升方面的经验总结。
进一步明确各级安全生产责任主体和责任人，强化落实“谁的业务范围工作谁负责安全、谁安排工作谁负责安全”的原则。划分职责权限、明确职责分工，各科室与院部签订安全生产责任书，传递安全生产责任压力，落实安全生产责任制。
（二）加大安全生产宣传教育培训工作力度，提高安全生产管理水平。
必须加强安全教育培训，各科室要把安全生产宣传教育培训工作纳入工作计划中，加强组织领导，各科负责人是本科室指定的专门负责人，要制定宣传教育培训计划或方案，明确宣传教育培训内容、方式和对象，确保安全生产宣传教育培训活动有序有效开展。院安全生产领导小组不定期督导抽查。
相关职能部门总务科、设备科、保卫科、财务科、医务科、护理部、院感科、药剂科、检验科按照所辖安全责任范围制定相应的安全生产宣传教育培训计划或方案，并做好所科室安全管理人员的安全宣传教育培训工作。
（三）全面深入开展隐患排查整治工作。
院、科两级从管理制度入手，对每个区域、重点部门、设施设备、管线等进行拉网式排查、梳理、分析，查找存在的风险和隐患，进行有效的风险评价，并逐项制定防范措施。任何安全隐患都不能忽视，任何岗位、所有区域都不能麻痹大意，确保“规定动作到位”，杜绝事故发生。
院安全生产领导小组每季度进行一次安全隐患大检查。各职能科室每月自行安排自查自纠隐患排查并做好安全隐患排查整改治理复查工作台帐登记。
1、总务科设备科负责安全制度落实情况、生产操作的监督检查，做好对锅炉房及其他压力容器和配电室、水、电、气等设备、设施的安全保养情况；负责氧气瓶仓库、放射源等重大危险源的安全监管情况及其他有毒有害、易燃、易爆危险物品的保管、使用情况；负责本科室各类灾害事故防范和应急处置预案的制定和落实情况。
2、财务科负责医院财务安全管理制度的落实，做好财务室、会计室、收费处等的财务安全管理。保卫科负责全院的消防安全管理，防火措施的制定和落实，以及消防设备的维修保管工作，依靠群众做好“四防”工作，维护医院工作秩序。
3、药剂科负责严格贯彻《特殊药品管理制度》，督促和检查毒、麻、限剧、贵重药品和易燃易爆试剂的使用、管理工作；检验科督导所属人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，确保安全，严防差错事故的发生；做好生物安全和血液安全的排查管理工作。
4、医务科、护理部负责督促检查全院各项医疗规章制度的执行落实情况，防范医疗纠纷和医疗事故的发生；参加医院组织的各项安全检查工作，针对检查出的安全隐患制定措施和进行整改，同时参与医院安全事故的调查、处理工作。
5、院感科负责监督检查医院各科室消毒、隔离、防护工作等各项规章制度的落实情况，并不断完善；做好职工职业卫生防护工作。
6、预防保健科负责排查传染病疫情和突发公共卫生事件信息报告工作是否到位，有无漏报现象；开展预防接种工作是否规范操作；职工健康查体及档案建立是否规范。
（四）加强安全制度执行力的监管。
积极排查整改各类安全隐患，严厉打击各类非法、违法生产经营活动，坚决遏制各类安全生产事故的发生，为国庆xx周年庆典创造良好的安全生产环境。
（一）严厉打击非法、违法生产经营活动。结合xx市水利局《安全生产执法行动实施方案》要求，突出抓好水利工程建设和运行、农村水电、防汛抗旱以及水资源管理、灌区管理、河道管理、水土保持、水库旅游、后勤保障等重点领域和重要环节的安全执法，集中整治违法违规违章行为，对非法、违法行为进行严查严打，坚决取缔各类非法生产经营活动。
（二）全面落实高温、汛期安全防范措施。对受高温、强降雨等恶劣天气影响较大的企事业单位、部位、设施、设备等进行全面检查，认真制定并落实各项安全防范和应急措施，对可能危及人身安全的重大隐患要立即停工、停产、停用进行整改。同时，做好防火、安全用电、交通安全、预防食物中毒、采砂河道溺水的宣传和安全防范工作。
（三）深入开展全方位的隐患排查整治活动。认真落实《xx市水利局安全生产事故隐患排查治理制度》，结合汛期、暑期安全生产的特点和规律，组织进行全方位的隐患排查治理，及时消除各类事故隐患。认真组织开展反“三违”、防“三超”活动，杜绝违章指挥、违章冒险作业和违反劳动纪律现象，把事故预防工作贯穿于整个生产经营活动过程中。
（四）强化重要危险源、重点单位和重要部位的监控。一是继续实行局领导干部“一岗双责”制度，对所有重要危险源和重点隐患单位，分管领导要督促企事业单位，严格落实安全监控措施，实行专人盯防，并公开明示。二是单位内部的监管责任部门和监管责任人要加大对重要危险源、重要部位的巡查力度，至少每半月要进行一次检查，并将检查情况记录备存。特别是从9月20日至百日集中行动结束，要加大巡查频次，进行死盯死守，必要时实行24小时盯防。三是加强日常安全管理，严格落实每日检查制度，做好安全值班和应急准备。
安全生产百日会战行动从7月1日开始至10月10日结束，分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署（7月1日至7月5日）。局属各企事业单位，要根据国家、省、市有关工作部署及本方案的要求，结合本单位安全生产工作实际，制定具体实施方案，组织召开动员大会，周密安排部署，搞好宣传发动，做好全体从业人员的教育动员。
第二阶段：组织实施（7月6日至10月7日）。重点抓好以下几个方面的工作：
7月份，由各企事业单位主要负责人组织对本单位进行隐患自查自改，抓好各项安全防范措施的落实。同时，有关县要做好尾矿库治理扫尾工作。
8月1日到9月19日，重点做好隐患排查治理工作。由局安委办负责，组织对局属企事业单位隐患自查自改情况进行督导检查，对重点隐患整改进行督办。
9月20日至10月7日，实施重点盯防。按照局领导分包和专人负责的要求，对重要危险源、重点隐患单位和重要部位实行严防死守。期间，要严格实行“三个一律”措施：凡存在重大安全隐患的单位一律进行停产整顿；凡不具备安全生产条件的单位一律停产、停业；凡未取得有关证照和证照不全的单位一律关停；对严重违规冒险作业的或拒不进行隐患整改的单位，要采取严格的惩戒措施，该停的停，该关的关，并依法严厉处罚。
第三阶段：总结上报（10月8日至10日）。局属各单位要对百日会战行动进行全面总结、分析，查找工作中存在的问题，制定改进措施和下一步工作计划，并于10月10日前将总结形成文字材料报局安委办。
（一）高度重视，加强领导。各级、各部门、各单位要以高度的政治敏感性，充分认识此次活动的重要意义，切实加强组织领导。
（二）严密组织，确保实效。要把百日集中行动与安全生产“三项行动”紧密结合起来，周密筹划，精心组织，不打乱仗。要在提高针对性和实效性上下功夫，严格落实责任制，把各项工作分线、分片、分点落实到具体单位、具体人员；要深入生产一线，转到、看到、查到、问到，及时发现隐患和问题，防止走马观花、搞*。
（三）严格纪律，严格执法。要进一步严肃工作纪律，认真落实行政责任追究机制，对安排部署不到位、工作落实不到位的单位和人员，要严肃追究有关领导和相关人员的责任；要加大安全生产执法力度，对无视国家法律、无视*监管、无视职工生命，违法违规生产的，要依法严厉处罚；对发生安全生产事故的，要严格按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、防范措施不落实不放过、职工群众没有受到教育不放过）的原则，依法依纪进行严肃处理。
（四）严格值守，强化应急。百日会战行动期间，各单位要严格落实领导带班和安全值班制度，保证值、带班人员24小时在岗在位，所有带班领导和值班人员要保持24小时通信畅通；要做好应对各种突发事件的准备。
为贯彻落实《*关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）、《*安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔20xx〕4号）、《*监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔20xx〕24号）、*监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔20xx〕93号）（以下简称《评审标准》）有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水*，制定本方案。
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危化品企业）。
从20xx年7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。20xx年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。20xx年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
依据《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-20xx，以下简称《基本规范》）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（aq3013-20xx，以下简称《通用规范》），危险化学品企业采用p（计划）、d（实施）、c（检查）、a（改进）动态循环的管理模式，采取企业自主管理，机构咨询、评审，*安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的`安全绩效，实现安全生产长效机制。
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后，方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水*高、工艺技术先进的危化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则，作为许可工作的前置条件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。20xx年底前许可证到期的企业，应在20xx年上半年完成标准化达标工作，20xx年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯，由指定的咨询机构负责专业培训，市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训，使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求；使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水*；使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，提高咨询服务水*。
（二）企业实施阶段（8月1-15日）。
1．组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训，指定内审员讲解标准内容、程序、方法，务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求，为切实开展标准化工作打好基础。
2．制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人，实施方案应报各级安全生产监管部门备案，并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
为更好的落实项目总体《安全生产标准化建设活动实施方案》，进一步提升项目安全管理水*，促进安全工作实现规范化、标准化、制度化，确保本质安全，防止各类生产安全事故的发生，根据项目20xx年度施工计划及施工现场的实际情况，特制定本方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据交通运输部印发的《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》要求，以《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知（交安监发[2012]175号）》为依据，强化工作责任，落实保障措施，加大推广力度，通过安全生产标准化建设，不断夯实项目安全管理基础，提高防范事故能力，提升项目安全管理水*。
全面实施项目安全生产标准化建设，进一步优化项目安全管理流程，明确安全生产管理目标，明晰岗位职责，完善安全管理制度，规范管理要求。通过全面开展安全生产标准化建设工作，实现安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，提升项目安全管理能力和安全管理水*，确保年度安全管理目标的实现。
活动时间：20xx年1月至20xx年12月。
为进一步规范和推动我项目安全生产标准化体系建设，加强项目安全生产标准化建设工作的领导，特成立项目安全生产标准化建设领导小组，具体组成如下：
组长：
副组长：
组员：
职责：全面负责安全生产标准化建设工作；负责指导和协调解决安全生产标准化建设工作中的重要问题；督促检查安全生产标准化建设工作落实情况。
领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，项目安全生产标准化建设日常工作由安全环保部负责。
重点围绕以下几个方面开展工作：
安全目标。
管理机构和人员。
建立和健全项目安全责任体系。
为进一步加强铁路运输安全管理，构建安全生产长效机制，有效预防各类行车责任事故的发生，根据我处xx年*号文《关于做好铁运处xx年安全生产工作的意见》之精神。全力加强我站的安全生产管理，努力为我处的安全生产稳定、持续发展做出努力。根据上级文件精神及我站生产实际，制定xx年安全工作计划如下：
以《铁运处xx年安全生产工作意见》为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，重点落实隐患排查闭环管理方法，以质量标准化要求为基准，进一步健全制度，狠抓现场管理，确保我站铁路运输工作安全有序进行。
(一)杜绝一般d类及以上事故发生，力争持续保持全年安全生产无事故。
(二)保持质量标准化省一级标准。
(三)加强站场管理，消灭路外伤亡责任事故。
(四)努力实现所管设备状态优良率100%，确保安全运转。
为实现xx年的安全生产各项责任目标，我站将重点做好以下几方面工作：
(一)加强职工安全思想教育。
当前我处生产经营形势困难，运量较低，在此情况之下，确保铁路运输生产安全显得尤为重要，容不得半点差错。我站将在职工大会、交接班、二五学习等各种职工会议上加强职工的安全思想教育，提升安全生产理念。从查隐患、堵漏洞、规章制度的完善与落实入手，展开职工安全生产责任意识教育。
(二)健全安全管理制度，狠抓制度落实。
xx年，我站将着重在接发列车、调车作业、车辆装载加固、道岔清扫等方面进一步完善作业标准，特别是在接发列车薄弱环节、停留车辆防溜、监装监卸工作中细化工作职责及分工，实现制度细化。同时严格落实岗位描述手指口述工作法，实现现场作业的自控、互控、他控。
同时，强化车站领导及班组长安全工作职责，每月仍继续坚持由站领导、各班组长及生产骨干参加的车站安全办公例会，认真对工作中存在的问题进行分析讨论，拟定整改办法，并落实整改责任人，力争做到在车站能力范围内，整改问题不过天，把一线的问题解决在一线。落实汛期三防冬季四防工作的各项部署，与铁路运输生产紧密结合，实现车站行车作业安全。
(三)加强站场管理。
为杜绝站场内路外伤亡责任事故的发生，车站在实行车站、班组二级管理的基础上，完善各岗位责任区，加强站场的综合治理与管理，杜绝站场内闲杂人员的逗留、扫煤等现象。站场作业期间，车站领导要严格带头执行好《领导带班跟班制度》，深入一线，查隐患，重落实，把事故控制在苗头状态。
在冬季，重点要做好站场道岔使用注油及保养的督促与落实工作，保证道岔设备的正常运转，如发现天气不良提前做好防护工作，有问题及时向车站汇报、处理。春、秋天期间，在做好雨季三防工作的同时按车站的要求及时清理站场杂草和包干卫生。各班组长认真做好班组内的管理工作，落实好处及车站布置的各项安全工作部署，带领职工搞好安全生产工作。作业前后组织人员加强对站场重点地段及部位的巡视力度，杜绝三违现象，提高三多认识，互相监督，发现问题及时汇报处理。
(四)加强职工安全培训工作。
在车站职工安全培训方面，将继续实行一班一题、一周一案例、每月一考核等学习形式。紧密结合《技规》、《安规》及我处颁布实施的《行车组织规则》、《车站行车组织细则》等内容，抓住岗位作业重点，进行针对性培训学习。同时，在职工培训考核中，严肃考试纪律，依照处绩效工资分配细则等规定，使学习成绩与职工工资挂钩，以此来提高学习积极性。另外，为更好地把理论知识与实际操作联系起来，在xx年，我站将计划每季度组织一次由车站值班员、信号员、调车组人员等重要工种参加的岗位练兵和技术比武活动，以此来提高职工队伍整体业务水平，从而夯实车站安全生产基础，增强职工培训实效，提高培训效果。
(五)严格比照标准开展质量标准化工作。
质量标准化工作是提升车站安全生产水平的重要措施和有力保障。在今年的质量标准化工作中，我站将严格依照考核标准，逐条逐项落实质量标准化要求。
在行车作业方面，努力杜绝习惯性违章的出现。特别是车站调车作业安全，一方面在加强调车人员业务培训的同时，也将在现场进行作业安全监督，完善互控制度，明确相关互控责任人职责，确保调车作业安全。二是狠抓职工两纪，对发现的三违人员将严格依照规章制度进行处理，彻底转变一线工作中的不良风气。
在设备管理方面，主要在于道岔的润滑保养，始终保持道岔转动灵活。为此，将在道岔分片包干的基础上，继续开展道岔保养质量评比活动，逐步提高评比标准，奖优罚劣，以此来促进道岔保养水平的不断提升，确保道岔转动灵活，保障行车安全。
(六)加强季节性安全预防工作。
冬季四防工作中，着力加强冬季四防工作的现场教育，宣传防火、防冻的危害与预防知识，提高职工的自主保安意识。同时对值班场所及职工宿舍等场所的私拉乱扯、私改电路等现象，一经发现严肃处理。道岔维护工作方面，如遇大雪或寒流，相关作业人员需第一时间上路做好道岔积雪的清扫和处理，防止道岔上冻。
雨季三防工作中，重点做好三防工作的演练和巡视检查力度，坚持24小时值班制，确保防汛梯队的通迅24小时畅通。如发现影响行车的问题及时向处三防领导小组回报(时间、地点、详情)。
(七)加强现场巡视检查力度。
车站领导及安全组成员不定时对各装车点工作进行安全检查与巡视，在站场装车与作业期间，站领导要深入现场工作督促指导。在巡视中间发现问题将按车站有关规章制度进行严肃处理。
针对我站作业点分散，人员不集中不易管理这个现状，车站领导将进一步严格执行岗位安全职责，对日常安全管理进行分片包干，成立以站长、支部书记、副站长为组长的安全管理检查小组，依据各项规章制度及质量标准化工作要求，深入班组，深入岗位，不定时到平陌、大平、王楼站场进行安全检查巡视，对发现的安全隐患，及时制定整改措施，落实责任人，督促其定时完成整改。若发现有三违现象的，绝不姑息迁就，依照相关制度进行严肃处理，并安排支部党员与相关三违人员结成帮教对子，监督教育三违人员。同时，每月组织一次各班组长参加的班组间互学互评活动，使各装车作业点之间、各班组之间能够互相取长补短，共同提高我站的行车安全水平，确保行车安全。
1、要认真抓好安全生产责任制的落实，稳步促进安全形式好转。
2、采取措施，防患于未然。
3、人人遵守，安全生产靠大家。
4、关键，*监督是工程质量的保证。
5、生命至高无尚，安全责任为天。
6、严把质量关、宽广企业路。
7、认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。
8、精心设计是工程质量的灵魂，规范施工。
9、为己为家为国、安全必须牢记。
10、质量重于泰山。
11、再提高、上水*确保工程质量和安全。
12、落实安全规章制度，强化安全防范措施。
13、现场施工讲文明，周围居民得安宁。
14、居安思危除隐患，预防为主保安全。
15、认真贯彻?安全第一，预防为主?的方针，增强职工的`安全意识和安全防护能力。
16、加大质量管理力度、提高全员质量意识。
17、隐患不除根，事故根连根。
18、广泛开展安全活动，深入贯彻安全生产法。
19、创一流施工业绩，树文明施工新风。
20、以管理保质量、以质量保进度、以进度求效益。
21、生产必须安全，安全促进生产。
22、严格质量、优良出品。
23、精心组织、科学施工、争创一流。
24、落实省建设厅安全专项整治工作方案，强化安全生产监督管理。
25、造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。
26、尊纪守法好公民、做到?七不?讲文明。
27、安全第一、质量为本。
28、生命是个宝、健康最重要。
29、开展安全月活动，深入贯彻安全法。
30、广泛动员，强化监督，责任到位，常抓不懈。
31、建筑?三宝?配备好，保障生命安全方有效。
32、安全第一，预防为主，综合治理，保障安全。
33、?四口?好比老虎洞，不加防护把命送。
34、隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。
35、树名牌意识、创精品工程。
36、完善质量体系、强化工程质量。
37、掌握安全生产知识，争做遵章守纪职工。
38、质量是企业的生命线。
39、杜绝违章，珍惜生命。
40、安全三个宝、上班莫忘了。
41、确保安全防治措施落实，加强专项整治重点监管。
42、学习文化打基础、技术能力勤钻研。
43、百年大计质量先、安全生产记心间。
44、安全生产一刻也不能松懈。
45、以百分之百的细致、创百分之百的优良。
46、开展民主评议行风，接受社会各界广泛监督。
47、多一份小心，少一份担心。
48、广泛动员，狠抓落实，群防群控。
49、科学管理、精心施工。
50、加强质量教育、提高质量意识。
51、安全是效益的保障，安全是幸福的源泉。
52、实施安全生产法，人人事事保安全。
53、百年大计、质量第一。
54、严格落实安全标准化管理，确保安全生产。
55、抓好安全生产，促进经济发展。
56、安全在心中，生命在手中。
57、正确使用它、事故就少了。
58、是工程质量的基础，严格监理是工程质量的。
59、依法监管，公正执法，确保安全。
60、留一生安全给自己，送一份*高考零分作文安给家人。
61、科学管理、施工规范。
62、树立质量法制观念、提高全员质量意识。
63、安全就是生命，责任重于泰山。
64、见了违章严批评，道是无情却有情。
为了认真贯彻落实《xxx安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为全县创造一个安全稳定的经济发展环境，特拟定20__年安全生产工作计划。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指针，以十x届x中全会精神统揽全局，认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全县经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标。
降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点。
1、进一步搞好道路交通安全。一是切实加强宣传。交通、交警、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产规章制度，落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。
2、进一步加强水上交通安全管理，确保汛期安全。对有水上船舶、渡口的苗儿滩、湾塘、贾市等13个乡镇实行定人定点管理，切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全县所有渡口情况进行一次全面检查，达不到安全标准的，坚决封渡。取缔“三无”船舶，禁止生产用船渡客。在高水位期xxx门要组织力量采取特别监护措施，必要时封闭渡口。切实抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水库的安全检查，落实汛期干部24小时值班制，确保农田水利设施和群众生命财产的安全。
3、突出抓好煤矿安全管理和非煤矿山安全的整治。县煤炭行管办要加强对乡镇煤矿的安全巡回检查，做到每矿必到，每井必下，不留死角。深化乡镇煤矿安全专项治理整顿，严格按照《小煤矿安全生产条例》规定，加大矿井的技术改造，对达不到规定的矿井，一律停产整顿，要强化安全操作管理，禁止违章操作，防止人为事故发生。安监、国土、xxx门要组织力量，对全县矿山、采石场进行安全排查、安全整顿和安全培训，加强对矿山和非煤矿的安全管理。
4、切实抓好消防安全。一是县直单位、各乡镇(场)要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、酒店、超市、商贸批发市场的监管，认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。县安监局、公安、环保部门要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。xxx门要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。
7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
四、工作措施。
1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。政府督查室、安监局要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查，对安全生产责任单位的工作情况进行通报批评和表彰。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强乡镇安监站建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。
3、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。
4、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。
5、夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。
一、指导思想：
为了进一步贯彻落实教育部、广东省、__市和__区各级学校安全工作会议和文件精神，认真实施《__市学校安全管理条例》，坚持“安全第一、预防为主”方针，以师生的和谐发展和校园的平安稳定为目标，着力学校安全工作的网络化、规范化、精细化管理，加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进，扎实做好学校安全管理工作。确保我校师生生命安全和学校财产安全，为建和谐校园、创品质教育保驾护航。
1.建立组织，加强领导。
学校安全领导小组：
略
2．健全制度，落实安全责任。
3．强化教育，提高师生安全防范意识。
4．全方位排查，消除学校各类安全隐患。
5．定期检查，及时逐级汇总上报。
6．完善各种可能出现安全问题的应急处理预案，最大限度保障师生人身安全和学校财产安全。
三、工作原则：
教育先行、预防为主；属地管理、责任到人；多方联动、相互协同；预案充足、督查到位。
四、工作内容：
（一）提高思想认识，增强校园安全生产工作责任意识。
1．认真组织学习并大力宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《__市学校安全管理条例》等法律法规，牢固树立依法治校、依法治教的思想意识，做到校园安全生产工作依法行政，依法管理。
2．坚持学校安全“教育当先、预防为主、多方联动、全面设防”的原则，做好“防危房倒塌、防食物中毒、防疾病、防火、防触电、防盗、防暑、防雷、防爆、防震、防毒、防邪教、防汛、防溺水、防交通事故、防踩踏、防大型活动安全事故、防学生意外伤害、防学校周边不良环境、防学生心理脆弱”等各类安全隐患的防范工作。
3．加大学校安全管理人员培训力度。各学校要对学校中层管理人员和全体教职工进行校园安全管理工作分层培训。培训要以校园安全工作法治化建设为重点，以制定的学校安全管理规章制度为教材，就校园安全管理和食品卫生、传染病防控、校舍安全、消防安全及交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提高校园安全管理水平。
（二）强化学校安全工作责任制，构建校园安全工作保障体系。
1．进一步建立健全安全管理工作组织机构。要按照《__市学校安全管理条例》的各项要求，建立健全和不断完善“一把手”总负责的安全管理工作机构，进一步配强专职或兼职的安全管理工作人员，全面加强校园安全管理工作队伍建设。
2．不断完善校园安全管理目标责任制。建立健全覆盖所有工作环节的安全责任体系和工作机制，强化安全生产工作目标管理责任制，坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“一岗双则”的原则，层层签订责任书，将安全责任落实到岗，细化到人。
3．认真完善各类突发事件应急工作预案。针对校园安全工作出现的新情况、新问题，结合实际制定和修改各类突发事件应急工作预案，增强其科学性、实效性和可操作性。
4．全面构建学校安全生产工作“社会参与”的协调机制。学校要按照新的《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等提出的校园安全生产工作“社会参与”的原则，积极与公安、交通、卫生等有关部门加强联系，努力构建多方参与的安全生产工作协调机制，积极创建上下互动，内外联动，齐抓共管的校园安全生产工作格局。
5.全力维护教育系统政治稳定。要认真做好矛盾排查调处工作，关心师生的工作和生活，适时、合理、及时解决师生反映的各种问题。若无法解决，应做好耐心细致的思想政治工作，对可能出现的矛盾，坚持“教育疏导，依法调处”的原则，把矛盾消除在萌芽状态，坚决杜绝__性事件发生，努力构建和谐的校园人际关系和良好的校风、教风和学风。
（三）广泛深入进行校园安全教育活动。
1．强化安全教育工作。进一步加强对师生的法制、纪律、心理健康、交通等安全知识教育，积极开展以防火、防盗、防伤害、防传染病、防食物中毒等为主题的安全教育活动，充分利用节假日等特殊时期，认真组织假前教育活动，使安全法规和安全知识深入人心。
2．精心组织开展师生紧急疏散演练活动。要统筹安排，精心组织，有计划、有目的地开展紧急情况下的疏散演练活动，努力提高全体师生的自救意识和自护能力。本学期学校将和__区消防大队认真组织开展一次疏散逃生演练。
3．全面落实教师值周和领导带周制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，要认真巡查，做好交接班，详细记录值班情况。严格执行重大事件报告制度，一旦发生重大事件，要在第一时间向__区教育局安全办和分管领导报告，并及时妥善处理。对重大事件不得迟报、漏报、瞒报和错报，否则要严肃追究有关责任人员的责任，后果严重的要依法追究相关人员的法律责任。
4．加强食堂食品卫生和地方病、传染病的防控工作。做好登革热、狂犬病、手足口病、甲型流感等预防工作。以专栏、板报、讲座等形式，宣传食品卫生科普知识和有关法律、法规知识，提高师生的自我防范意识。进一步健全食堂食品采购、留样、用餐、小卖部管理等制度，防止发生中毒事件。未经相关部门验收，未达到等级标准的食堂，严禁营业使用。
（四）加大排查力度，积极消除安全稳患。
1．扎实开展以校园安全隐患排查为重点的安全工作。每周对涉及师生切身利益的有关设施及房屋校舍等进行认真检查，尤其是开学前要全方位地进行安全大检查，发现隐患要记录在案，并及时整改。学校自身无力整改的，必须及时书面报告教育局安全办。
2．有效遏制校园暴力。各学校要高度关注学生思想动态，及时将学生思想及日常行为状况反映给监护人，同时，对学生携带管制刀具和危险物品的检查必须做到周周清查。若发现问题，要及时处理，有效遏制校园暴力事件的发生。
3．进一步做好校园周边环境整治工作。要充分发挥学校安全生产工作协调机制和法制副校长的作用，适时开展校园周边环境治理，努力营造平安、和谐的校园周边环境。
4．扎实开展校车及校内交通安全整治工作。要积极同公安、交通等部门联系，加强校车管理，加大接送学生车辆的管理力度。要严格校车驾驶员资格审查，严禁超员、超载，确保学生安全；要全力配合交通管理、公安交管等部门，建立校车管理档案，定期对校车进行安全性能检测，对校车驾驶员进行安全教育，确保校车安全运行。
五、工作措施：
1．充分利用学校橱窗、板报、国旗下讲话、班队会、晨会等各种教育阵地，创造安全教育氛围，加强对学生的安全教育。
2．出台各项安全检查、记录制度，分工到人，明确责职。学年初各部门分别签定安全管理责任书，落实责任，规范操作。
3．安全工作做到时时有人查，日日有记载，周周有汇总，月月有小结。
4．抓住“安全教育周”等契机，组织开展一系列丰富多彩的安全教育活动，把学校安全教育工作开展得有声有色。
5．按照“规划实施——检查总结——调整提高”的步骤，积淀学校安全管理工作经验，提升安全管理工作水平。
六、具体安排：
2．规范学校各类应急预案，排查安全隐患；
3．明确各个安全工作岗位的责任；
1．上好“开学安全第一课”；
2．开展学生“安全教育周”主题教育活动；
3．进行安全疏散演练；
4.国旗下讲话安全教育（第四周）；
5.进一步落实__区安全知识竞赛的初赛工作；
6.开展交通安全主题教育。
1.国庆假前安全教育；
2．国庆假后安全隐患排查；
3．疾病预防及教育；
4.开展防食物中毒等专项教育活动；
5.做好__区安全知识竞赛复赛准备；
6.开展学校社会实践活动及安全提示。
1．组织开展“11．9”消防宣传教育活动；
2．组织学生健康心理教育活动；
3.学校安全大检查；
1．进行冬季安全工作专项大检查；
3．对学校安全工作进行专项排查；
4．反馈安全工作“回头看”；
5.组织安全逃生演练及学生安全教育。
1．校园周边安全、专用室安全排查；
2．学期安全工作总结；
3．布置假期学校安全工作；
4．落实护校值班安全维稳情况。
法律法规及上级部门有关安全生产规定，践行安全文化法律法规及上级部门有关安全生产规定，践行安全文化理念，创新思路、规范管理、深化整治、细化责任、严格执行、夯实基础，狠抓“双基”和安全标准化建设，建立安全生产长效机制，打造本质安全型企业，再创安全工作新局面。
(一)重大火灾、爆炸事故为零;
(二)重大设备、操作事故为零;
(三)重大污染事故为零;
(四)重伤、死亡、一级非伤亡事故为零;
(五)职工安全教育率(其中包括使用的协议工)100%。
20xx年安全工作的总体思路是：围绕全年安全奋斗目标，践行一个理念;深化两个抓手;转变三级职能;完善四个体系;推进“五自”管理;构建“六型”安全长效机制。
践行一个理念：即践行“从零开始，向零奋斗”的安全核心理念。
深化两个抓手：即通过健全安全考核奖惩体系，深化安全生产“双基”建设和安全标准化创建两个抓手。
转变三级职能：即转变部门、分厂、班组三级安全管理职能，部门由注重监督管理向管理和服务并重转变;分厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任务型向安全生产型转变。
完善四个体系：在坚持现行安全责任体系、安全制度体系、安全监管体系、安全作业控制体系、危险源监控体系和班组安全管理体系六大体系的基础上，建立和健全安全培训效果、风险评估效果、违章防治效果、安全投入效果评价体系。
推进“五自”管理：即公司自主、系统自控、分厂自治、班组自理、员工自律。
构建“六型”安全长效机制：即构建自主管理型、系统管理型、技术支撑型、预防控制型、学习创新型和重奖重罚型安全长效机制。
(一)认清严峻安全形势，强化安全意识
20xx年，是公司由试生产转入正常生产的关键一年，也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年, 随着生产装置长周期高负荷连续运行，公司面临着技术不熟练、操作经验不足、设备腐蚀加重、专业人员短缺等诸多不利因素，加上一些装置固有的重大危险因素尚未根本消除，安全管理的难度越来越大，安全工作的压力越来越大，安全生产形势依然严峻。因此，各单位一定要认清今年安全工作的特殊性、复杂性和艰巨性，站在维护大局、为企分忧的高度，全面分析和准确把握安全管理的新问题、新考验;要居安思危，超前防范，反骄防松，坚决克服畏难情绪和浮躁心理，面对已有成绩“喜而不骄”，面对严峻挑战“忧而不怨”;要正确处理安全与生产、安全与效益的关系，防止因安全生产周期不断延长而盲目乐观，降低安全超前防范思考力;要彻底摒弃“事故难防、伤亡难免”的陈旧观念，把安全第一落实在生产经营全过程中，真正把安全当技术，把安全当事业，把安全当作天，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，真正用心抓安全，勇担安全管理责任，坚守对员工的生命健康;要倍加珍惜来之不易的安全稳定形势，保持严抓安全的工作毅力，牢固树立生命至上的观念，始终保持安全高度警觉，增强思考力，提高应变力，做到预见敏锐，行动果断，自觉思安危、谋全局，未雨绸缪、防患未然，为公司的生产运行营造良好的安全环境。
(二)夯实安全管理基础，强化责任落实
1、丰富并践行安全理念体系。基于“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念，倡导“四零”理念，即：操作指挥零违章、设备装置零隐患、清洁生产零污染、安全管理零缺陷,实现装置的安全稳定、长周期运行。形成以核心理念为引领、以“四零”理念为主体的安全理念体系。用理念引领工作，用工作诠释理念，管理关口前移，使安全理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标，实现安全理念与安全管理的深度融合和有机结合。
2、完善和量化安全责任体系。要逐级量化分解安全生产责任，明确每个岗位、每名职工的安全工作任务，量化指标，明确标准要求，层层签订安全目标责任书，切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标，真正做到责任制内容 “零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”和事事有考核、层层有压力，激发干部职工自觉履行职责的主动性。凡安全生产责任分解不到位、界定不清晰、覆盖不全面、量化不明确的，要严肃追究单位安全第一责任人的责任。
3、严抓并落实安全生产责任。按照“抓系统，横向到边;系统抓，纵向到底”的全面安全管理思路，准确定位，强化职能。公司分管领导要按分管范围和“一岗双责”原则，分工负责，严抓落实;部门要由注重监督管理向管理和服务并重转变;厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任务型向安全生产型转变。各部室要严把安全技术关，加强专业服务指导，发挥业务安全保障作用;安环部要加强安管队伍建设，坚持原则，严抓严管，履行监督把关职责;党群、职能部门要关注安全、支持安全、服务安全，确保安全宣传引导、人财物保障到位;分厂党政负责人要切实负起安全第一责任人的责任，主动管理;广大职工要严格遵守操作规程和安全措施。实现问责方式由“制度问责”逐步转向“作为问责”，问责范围由“有过”逐步向“无为”延伸，对安全责任制、岗位责任制不落实的，严格责任追究。
(三)深化“两个”抓手，完善考核机制
1、实施并达标安全标准化管理体系。按照河南煤业化工集团和永煤公司总体部署，本着“高于标准、严于标准、细于标准”的原则，实施过程结合实际进一步完善标准化细则，做到细化、量化，易操作、易考核，全力推进安全标准化创建活动。第一季度、第二季度建立机构、细化责任，明确任务，并组织专项培训、完善制度、自我运行、自我评价，第三季度邀请集团公司组织内部验收，整改问题，第四季度正式向河南省职业安全健康协会提出申请，力争一次性 通过国家二级安全标准化企业验收。
2、深化和完善“双基”考核机制。参照集团公司“双基”建设要求，完善“双基”检查考核的办法和流程。考核范围上，增加对参与考评部门的考核机制，杜绝“老好人”和不作为思想，增强考核的公正性。考核方法上，采取抓平常、平常抓，扩大覆盖面，实现考核动态化;日常考核、综合考核相结合，实现考核的常态化;注重专业隐患排查质量和治理效果，实现考核的专业化;做到提问题有质量，提建议有高度，从理念、管理、技术创新方面捕捉亮点，体现考核的精细化。考核奖惩上，逐步完成以罚为主向以奖为主转变，力争在年内纳入集团“双基”考核范围，提高考核质量，激发基层内部原动力，真正形成安全长效激励机制。
(四)强化现场超前防范机制，提升专业安全管理水平
以“管理提升年”为契机，以检维修、重大危险源、安全措施、安全确认、干部作风为重点，坚持“以严促安”，突出超前防范，提升管理水平，坚定不移地抓好现场管理。
1、健全检修安全控制机制。工艺处理时要办理“工艺交出处理单”，保证工艺交出准确无误，并与“检修工作票” 相互结合、共同把关;检修作业前工艺、检修和安全人员要严格执行三方现场交底制度;检修过程要做到*严格、隔离彻底、置换合格、分析准确、确认认真、措施严密、监护到位、救护及时;检修结束后必须现场验收，经有关方确认，方可交付生产工艺。
2、规范危险源安全监控体制。要开展危险化学品安全专项整治活动，规范生产作业现场，规范危险化学品生产、使用、销售、充装、运输管理，全面做好危险化学品安全管理工作。要建立重大危险源定期监测、检验和评估制度，完善重大危险源安全监控措施，抓好公司、厂、班组三级责任落实，加强对重大隐患和特护设备的管理，确保有缺陷设备的安全运行和各类重大危险源的安全。
3、实施“安全确认制”。“安全确认制”是我们在项目安装、试车、试生产和正常生产时期创造安全无事故的主要法宝，经过总结、延伸，已形成比较完整的确认体系，包括巡检确认、开车确认、停车确认、隐患整改确认、检修确认，停送物料确认等等。其中，开停车过程要严格执行事故预想、工作票、操作票和手指口述，操作过程实施“四步精准操作法”，检修过程要做好检修条件和检修结果确认。
4、执行安全管理“八必须”。变工况运行必须制定专项安全操作规定;主设备启停必须执行确认检查和操作票;异常运行必须制定安全防范措施;设备运行必须在规定的参数范围;检修动火必须办理工作票;指挥、操作必须遵守规程;外来施工队伍必须签订安全协议;安排工作同时必须布置安全措施。
5、狠抓干部作风建设。坚持以安全促生产，以安全保生产，强化干部管理，狠抓干部作风建设。各级领导干部要按照安全生产“五同时”的要求，认真落实各级干部安全承包制度、干部值班制度和深入现场制度。要制定科级干部抓违章实施办法，量化指标，纳入安全结构工资考核，督促各级干部深入现场查隐患、抓“三违”，反“三松”，切实提升现场安全管理水平。
(五)加大安全投入力度，提升科技兴安水平
1、足额提取和使用安全费用。要严格按照国家规定标准，以销售收入0.5%的比例提取安全费用，加强对安全费用的财务管理和审计监督，必须做到专户专存专款专用提足用够，按照“立足实际、注重实用、突出实效”的原则，首先确保公司在重大隐患治理、完善生产安全系统、安全装备更新等重大安全生产技术难题上资金充足，落实到位，杜绝因安全投入不足造成隐患。
2、建立安全投入效果评价体系。要加强安全项目投入管理，编制安全投入计划，把与安全密切相关的成本性投入项目一并纳入管理，同步实施，使投入做到符合实际;建立安全投入评价制度，定目标、定时间、定质量、定责任对投入项目进行考核，对项目的立项、施工、验收及投用情况进行全过程评价，并形成可追溯制度，确保投入取得实效。
3、积极推进安全技术改造。本着“技改、装备”并重的原则，鼓励安全技术创新、技术改造，对危及安全生产的装置、设施、设备、工艺实施技术革新，设备换代，以先进的装备、可靠的设施保障安全;加大对安全技改项目的奖励力度，并积极开展科技“五小” 活动 (小发明、小创造、小革新、小设计、小建议)，引导员工，立足岗位，在提高工艺、工序、环节和细节的安全可靠性上，动脑筋，想办法，解决安全问题，激发全员创新意识，提高全员创新能力，更好地服务于生产。
(六)强化员工安全培训，提升员工安全素质
坚持“干什么学什么、缺什么补什么、学什么考什么、用什么考什么”的培训原则，进一步创新员工安全培训。一要组织新入厂和外来人员的三级安全教育，做到人人培训合格并持证上岗。二要创新教材、教案内容，坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则，根据生产实际和岗位需求，编制安全培训专用教材，除基本知识、基本理论外，增加案例学习、事故预想、危险预知和危害辨识等内容，增强培训的针对性。三要灵活培训方式，逐步增加安全辩论、安全演讲、安全论坛、安全竞赛等培训内容，做到学以致用、以用促学、学用结合、用学相长，提高培训质量。四要建立安全培训效果评价体系，采取基础知识考试、基本技能考核、工作现场抽查等多种形式，检验安全培训效果。五要增强培训的针对性，对管理人员采取“走出去、请进来”的方法，进一步开阔视野，转化心智模式，补充先进管理经验;对操作人员以岗位应知应会为重点，加强现场培训，提高员工实际操作技能和辨别、排查现场安全隐患的能力。
通过采取以上措施，减少误操作，杜绝瞎指挥，提高人的素质、改善人的'行为，力争形成“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的安全培训格局，促使员工做到岗位知识“零漏洞”;岗位技能“零缺陷”，岗位操作“零失误”，真正成为本质安全型员工。
(七)狠抓隐患排查治理，严格安全责任追究
1、坚持和完善安全生产隐患排查体系。坚持“严、细、实”的工作作风，切实抓好隐患排查工作，为生产运行提供保障。层次管理上，做到操作人员立足岗位查隐患，专业技术人员立足工艺、设备查隐患;专职安全员立足人的行为、物的状态和措施的落实查隐患;管理干部立足思想、管理查隐患。业务管理上，一是各部门要认真开展周期性的各类隐患排查与检查;二是一线部门要认真开展日常的隐患检查，日常检查情况要在早调度会议上通报;三是要不定期开展“三违”、“三松”、“三盲”(盲区、盲点、盲时)检查，对薄弱环节和关键作业地点进行突击检查，形成纵向到底、横向到边的隐患排查网络体系。
2、超前防范，狠抓排查隐患治理工作。按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求，分系统、分类、分级建立管理台账。对能现场整改的隐患，必须现场立即整改，做到小隐患不过班，一般隐患不过天;对重大安全隐患，严格执行挂牌督办制，做到项目、人员、责任、措施、考核五落实、五到位，隐患未消除前，必须制定专项安全防范措施，危及安全生产的必须立即停产整顿。对重大隐患、搁置隐患、反弹隐患要一律从严追究责任。
3、严格落实安全责任追究制度。严格实行安全问责制。按照“四不放过”的原则，坚持一事故一分析一处理，严肃查处事故。凡发生安全生产事故，安全责任不落实，方案措施不完善，隐患排查治理不到位，监督检查流于形式的，要严肃追究相关人员责任。实行安全“一票否决”制，凡发生轻伤或二级以上非伤亡事故的单位，取消该单位年度评先进集体和先进个人资格，并由此决定干部升迁。
(八)构建“五自”安全管理，探索安全长效机制
1、公司自主。落实公司安全主体责任、领导干部分工负责制、职能部门业务管理和岗位安全生产责任制，通过健全完善安全管理、安全考核、安全培训、隐患排查、监督检查和群防群治等制度，构建“六型企业”和全方位覆盖的安全管理体系，形成一整套切合实际、独具特色的自我运转机制，实现自主管理。
2、系统自控。各职能部门要按照“抓系统、系统抓”的全面安全管理思路，围绕系统开展工作，制定并落实本系统的安全管理考核办法，定期对本系统进行专业化安全检查和隐患排查治理，对基层单位进行业务指导和技术服务，杜绝“头痛医头、脚痛医脚”的管理方式，激发系统内人员安全工作积极性、主动性和创造性，筑牢系统安全防线，实现系统安全自控。
3、分厂自治。完善并执行分厂安全管理考核制度、考核体系，落实现场安全责任，规范安全管理行为，分厂要自主加强每班、每天、每周、每月对班组和员工的安全管理、控制与考核，加强隐患排查与治理，坚持“不安全不生产”，实现分厂安全自治。
4、班组自理。班组是安全生产管理最基本的单元，班组长是安全管理现场最直接的管理者和指挥者。各单位要进一步加强班组建设，加大对班组长的培养、考核与激励力度，制订本单位班组建设办法，加大安全结构工资在分配中的比重，做到规范操作在班组、隐患消灭在班组、消除“三违”在班组，进一步增强班组的自理能力。
5、员工自律。要认真落实职工参与安全管理、参与隐患整改、接受安全教育培训、抵制违章指挥、提高现场操作能力、隐患排除技巧和自我保护意识，激励员工“我要安全”、“我会安全”和“我能安全”， 争做“四无员工”(个人无‘三违’、设备无缺陷、身边无隐患、安全无事故)，实现安全自律。
(九)加强应急管理，提高应急救援能力。
按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求。一要抓好应急机构和应急队伍建设，做到机构、职责、人员、器材、经费“五落实”，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对的有效应急机制;二要强化公司、厂应急预案管理，组织公司级重大预案的学习落实及修订和补充厂级应急预案，突出危险危害特征，并相互衔接，形成统一的应急救援体系;三要开展预案演练。要根据预案，结合生产实际，有选择的进行桌面演练、功能演练、专业演练，在20xx年组织一次专业配合、社会联动的公司级应急预案演练，发现问题，改进不足、锻炼队伍、提高应急实战能力;四要加强应急值守和信息研判、处置工作，健全快速响应和协调联动机制，确保遇到险情或突发事故能够紧急响应、正确处置、减少损失;五要加强预案培训，让员工熟悉本单位、本岗位应急预案内容，掌握基本的事故预防、避险、处置、自救、互救等知识，强化应急意识，提高应对事故灾难的能力。
(十)党群工团齐抓共管，推进安全文化建设
党群工团要围绕公司的安全工作目标和整体工作部署，制定年度工作计划，并逐项抓好落实。要关口前移，重心下移，深入现场，抓好“党员先锋岗”、“群监岗”、“青年安全岗”活动，做到党员无“三违”，团员抓“三违”，全员查隐患。要按照“关注安全、关爱生命”的要求，立足自身职能，发挥报纸、电视、网络、宣传栏等资源优势，策划形式多样、内容丰富的系列宣传活动，贯彻安全生产方针和安全文化理.
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为我村创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20__年安全生产工作计划。
一、指导思想。
坚持以人为本,服务为先,依法监管;坚持安全发展,全面落实“安全第一、预防为先、综合治理”的方针,继续把安全生产行政执法作为全年工作重点,把实现好、维护好人民群众的生命财产安全作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施安全生产发展规划,进一步加强安监队伍素质建设和工作基础规范建设,进一步深化高危行业安全专项整治,进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度,努力推进全村安全生产监管工作的均衡发展,为全村经济平稳较快发展,构建和谐社会提供安全保障。
二、主要目标。
坚决杜绝特大安全事故,全面防止重大安全事故,有效减少一般安全生产事故。每月对全村的不安全因素进行检查(主要是重大节日,农忙电力农机,全村危桥险路病闸)做到一月一查,有问题我们及时上报有关部门。每个月开一次安全生产例会,学习安全生产知识,宣传安全生产法律法规。
(一)建立安全生产领导小组。
成立以村支书为一把手,村主任为二把手的领导小组,明确一名干部负责安全生产工作,把安全生产工作落实到人,牢固树立大局意识和服务意识,切实全面加强安全生产工作的组织领导,认真履行好安全监管职责。领导小组及相关负责人,必须增强责任感和紧迫感,克服厌恶情绪,排除侥幸心理,纠正麻痹思想,避免应付行为,做到守土有责,保一方平安。分管安全生产的领导要集中精神具体抓,各责任片区要配合抓,把分管范围内的安全工作抓紧抓好,形成齐抓共管局面,要把责任制和事故追究统一起来,对责任不落实,管理松懈,失职失察,造成重大事故的,要严肃处理。
(二)建立、落实各项制度,加强隐患排查。
1.落实目标责任制,各责任片区要按照安全生产责任书,落实安全生产工作责任,是安全生产责任纵向到底,横向到边,形成责任到人的工作体系。
2.建立村、组安全生产管理网络,把安全生产落实到村组。
3.加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
4.落实管理责任制,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则,落实检查责任制,对安全生产检查的隐患当场能整改的立即整改,一时难以整改的限期整改,明确整改内容,整改责任人和整改的时限,搞好跟踪落实,凡达不到安全生产条件的,坚持关闭,禁止任何走过场的行为。
(三)做好消防、建筑、公共卫生等各项安全管理。
1.切实抓好消防安全。一是落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、超市、商贸批发市场的监管,认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
2.切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。
3.切实抓好危险物品及爆炸物品的安全管理。严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
4.切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
(四)加强教育培训,提高执法水平,做好专项工作。
1.加强教育培训、加大宣传力度,提高执法水平。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。
2.突出重点、狠抓安全生产专项整治,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。在去年安全生产取得阶段性成果的基础上,制定整治方案,确立目标,明确重点,强化监管,落实责任和预防措施,各项安全整治工作。
四、全力以赴,确保各项工作落到实处。
安全生产时是高难度的社会系统工程,必须大力弘扬忠于职守,开拓进取精神,团结协调,齐抓共管的工作精神,全力以赴,公正无私的奉献精神,求真务实,与时俱进的创新精神,把人民群众的生命财产安全作为头等大事,促进我村安全生产工作稳定发展、确保一方平安。
2012年是科学发展观、社会、经济社会持续健康发展的关键一年，新昆明建设的拼搏之年。为把市、区委区安全生产工作的决策、政策措施落到实处见到实效，现工作计划：
一、思想。
以、“”思想和科学发展观为，十七届四中，在区委、区的和市安监下，坚定“安全发展”的理念，“安全、预防为主、综合治理”的方针，进取求发展，责任严监管，除隐患，制度抓，安全生产工作。
二、主要。
不市下达的生产安全控制指标，降低亿元gdp死亡率、10万从业人员伤亡率控制指标。建设工程、高处作业、电器作业、小企业四个领域死亡事故的控制，大型活动、人员密集场所、危险化学品三种场所重大事故的预防，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治，安全生产监管工作，安全生产总体平稳，不有严重社会的重特大事故。
三、工作任务。
(一)监督企业安全生产主体责任。
安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，季度自查、半年督查、年度考核的。生产经营的主体责任，自觉的监管、行业的和社会的监督，健全制度，安全投入，企业安全生产条件，安全管理，从业人员安全意识和技能，事故防范和应急处置能力，企业自我约束和自我机制，把安全生产责任到每个环节、每个岗位、每个职工，环环相扣的责任体系。
(二)四个领域死亡事故的控制。
近年来死亡事故主要在高处作业、建设工程、电器作业、小企业这四个领域的情况，措施，督促企业安全生产法律法规，制度、责任、培训、设备完好、操作规范、管理、防范的要求，一项一项，持之以恒，并工作中的新情况，，安全生产工作，最大限度地控制死亡事故的。
(三)三种场所重大事故的预防。
大型活动、人员密集场所、危险化学品容易重特大事故的情况，大型活动报批制度、大型临时搭建物安全检查制度、活动中各个岗位的安全责任制度、人员拥挤时的安全制度、突发安全事件时的处置和应急救援制度。万无一失，严防人员拥挤踩踏、大型临时搭建物坍塌重大事故的。对本区生产、使用危险化学品和加油加气站的监管，层层设防，消除不安全隐患，把事故消灭在萌芽之中。
(四)重大事故隐患的整治。
《昆明市安全生产隐患排查治理实施办法》，隐患排查治理工作。会同，木材加工出租厂房、场所重大火灾隐患的整治工作，从上消除此类重大事故隐患。
《生产经营安全培训规定》、安监总局七部委《关于农民工安全生产培训的意见》，督促企业对职工的安全培训，强制培训的，对农民工的安全培训，弱势群体的事故防范能力。与科学发展观和社会相的安全文化工作，全国安全生产月活动的组织工作。安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，营造上下关注、支持、、监督安全生产工作的。
(六)危险化学品安全管理。
对危险化学品经营和使用的普查、登记工作，数据库。督促上述安全设施和健全安全措施。分级监管的要求，各监管的监控措施，日常监管。对无证经营危险化学品的和事故隐患的整治。升入对危险化学品高危行业实施风险抵押金制度和责任保险制度。措施，严防危险化学品在使用、储存、运输过程中泄漏、燃爆事故。对危化企业的分级监管，对a级企业挂牌工作，坚决淘汰不符合安全生产条件和构成重大事故隐患的设备、工艺，帮助b、c级企业级，安全生产标准化工作。
(七)事故灾难应急救援工作。
健全管理、分级、条块、属地为主的安全生产应急管理体制的要求，区安全生产应急救援工作，区级应急救援队伍，制定应急救援管理制度，应急救援信息系统和支撑保障体系，覆盖各行业、各企业的预案体系，组织应急预案演练，对事故灾难的应急救援能力。
(八)街道安全监管。
为进一步贯彻落实《安全生产法》和《xxx关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强安全生产监督管理，预防重特大事故的发生，消除隐患，保障国家、集体和个人生命财产的安全，经乡党政联席会议研究决定，明确乡党委书记、乡长、安全生产分管领导、安监员、安监所工作职责，现通知如下：
一、党委书记安全职责。
4、考核同级副职安全生产责任制落实情况；
7、发生死亡1人以上的安全生产事故时，要及时赶赴现场，组织调查处理。
二、乡长安全职责。
4、发生重伤以上事故时，要及时赶赴现场组织抢救，协助事故调查处理和做好善后工作。
5、本地区发生重伤以上事故时要立即赶赴现场组织抢救，并及时上报事故情况。
四、专职安监员职责。
（三）对本单位所属企业进行安全生产督查，对存在的安全、事故隐患督促限期整改；
（五）及时掌握并消除事故隐患，确保安全生产；
xx年以来，在xx区安委会的领导下，区卫生计生局认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”工作要求，实行安全生产目标管理责任制，建立完善各类安全应急预案和安全管理制度，积极开展安全生产培训宣传活动，组织开展安全隐患大排查并认真落实各项整改措施，确保区卫生计生系统安全、平安。现将20xx年安全生产工作汇报如下：
根据区安委办和区督查办的要求，经3月21日局党委会专题研究，进一步明确局安办、妇社科、行政审批科、医政科、防保科以及局属各单位等监管职责。制定安全生产目标管理考核方案，由局长与局属各单位一把手、区社管中心与各社康、区卫监所与辖区各民营医疗机构签订安全生产目标管理责任书。同时结合本系统实际，制定《xx区卫生计生系统安全生产监管办法》，严格做到“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”。
根据市卫计委和区委区政府关于安全生产“一岗双责”相关规定，进一步落实辖区卫生医疗机构的安全防范工作，扩大辖区医疗机构安全管理工作覆盖面：
1、辖区社康中心的安全监管。
根据局各科室职能，由妇社科牵头，联合区社管中心、康君社康联合体和其他社康主办机构加强对辖区社康中心的安全管理，制定社康中心绩效考核方案，将安全生产纳入社康中心考核，考核结果与社康经费下拨挂钩。
2、辖区民营医疗机构的安全监管。
根据局各科室职能，以及“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则，由局医政科、行政审批科、区卫监所等部门联合监管辖区民营医疗机构。同时结合实际工作情况，制定行业巡查标准以及考核方案，将安全管理工作与医疗机构执业许可证的申请与校验等挂钩。
3、挂点社区的安全巡查。
局领导定期主动到挂点玉龙社区进行安全隐患巡查工作，针对玉龙社区消防设施和用电、燃气等存在的安全隐患提出意见和建议。加强与清水河街道办事处的联系，对排查过程中发现的隐患问题，及时致函至清水河街道办事处以确保相关隐患问题整改的落实。
全面使用《xx市xx区安全管理综合信息系统》、《xx市卫生计生委安全监督管理信息系统》以及《xx区安全隐患排查与整治动态信息化系统》，将每月巡查记录及时填报。定期对各监管单位系统使用情况进行通报，逐步实现安全管理网格化，形成常态化工作。
每季度组织召开一次系统安全工作例会，传达、布置、落实上级安全生产会议和文件精神，分析系统安全生产形势和存在问题，研究整治方案。针对辖区民营医疗机构安全监管职责的分配与落实、区人民医院部分区域使用泡沫彩钢板置换、原卫生局泥岗宿舍外墙防盗网拆除、区人民医院住院楼电梯无故下滑等问题，在工作例会上多次强调、协调及追踪进展情况。
1、消防安全隐患排查。
截止10月31日，区卫生计生系统共进行安全巡查311次，发现一般隐患问题共997条，已完成整改共758条，整改中175条，逾期未改64条。主要存在问题：
（1）安全管理制度不完善；
（2）消防设备损坏、过期或无定期检查记录；
（3）消防通道或安全出口的堵塞；
（5）老旧线路使用花线或未套管。下一阶段要进一步细抓巡查与整改，减少相同隐患问题的重复多发。
2、燃气管道安全专项排查。
根据区安全生产专项排查工作要求，结合区卫生计生系统实际情况，制定燃气管道专项排查工作方案，全面排查、掌握本系统燃气使用情况。经全面排查，本系统共存在四处燃气使用点，分别为：
（1）区疾控中心（瓶装燃气）；
（2）区慢病院（瓶装燃气）；
（3）区中医院（含乐园分院、黄贝分院、xx分院均使用瓶装燃气）；
（4）区人民医院（管道燃气）。暂未发现隐患问题。
3、职业卫生隐患排查。
截至20xx年10月31日，辖区共有申报企业241间，其中非正常运营企业96间，共有一类危害严重7间，二类危害一般50间，三类危害不明显88间。20xx年1月1日至6月27日，共对辖区内用人单位进行监督检查162间次。完成职业病报告调查1宗（为职业性噪声聋）。完成职业卫生行政处罚1宗，为警告。处理职业卫生群众投诉1宗。无职业卫生突发公共卫生事件发生。
4、落实防御强台风工作。
根据区三防办、xx气象局等实时发布的强台风“妮妲”、“海马”信息，由xx局长主持召开系统防范强台风工作紧急会议，要求局属各单位立即投入抗御台风工作当中，开展隐患排查工作，重点检查医疗卫生机构边坡、地下室、三防设施、在建工地（中医院xx新院、布吉医学检验等资源共享中心基地）、xx综合门诊楼（已于2015年6月进行空楼）等。同时落实局领导班子24小时值班制度，做好医疗卫生救援应急准备，由xx医院集团组建医疗救治应急分队。
1、积极开展形式多样的安全培训及演练。
结合“安全生产月”、“安全培训进千家企业”工作要求，开展形式多样的安全培训及演练。截止10月31日，本系统共组织培训14场，参与总人数约1200人，其中三场为系统安全知识技能及《xx市安全管理信息管理系统》使用培训。共组织演练76场，其中局属各单位开展演练8场，参与总人数约350人；社康中心开展消防技能及实操培训33场，参与总人数约300人；民营医疗机构开展35场消防技能及实操培训，参与总人数约400人。
2、开展系统应急拉练。
结合系统实际，组织开展系统应急拉练，聘请市疾控中心专家就光明新区“12·20”重特大滑坡事故作案例分析，重点讲解生产安全事故现场救援方法及灾后现场消杀、水源监测、心理救援等内容。本次应急拉练参加人数约90人。