县局政治生态(模板16篇)

县局政治生态(模板16篇)

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时间:2024-01-16 09:50:06

上传者:LZ文人

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政治生态

政治生态是指一个国家或地区在政治领域形成的一种复杂而又微妙的关系网络系统。作为普通公民,我们对政治生态的发展和演变都会有一些自己的体会与感受。在我看来,政治生态的健康与稳定对于一个国家的发展至关重要。然而,在现实中我们也常常面临着政治生态遭受破坏与污染的问题。在此,我将分五个方面来进行阐述,并分享我个人的心得体会。

首先,政治生态的健康发展需要公正与透明的政治制度。一个公正透明的政治制度能确保政治生态的健康,可以有效地防止腐败现象的发生。公开透明的政府运作能够提高政府决策的科学性与民主性,有效增加政府的公信力。在社会的各个层面,都需要有公平公正的竞争机制,使每个公民都有机会参与到政治生态的建设中来。同时,公众对政府的监督与舆论监察也是政治生态健康发展的重要保障。

其次,政治生态需要有强有力的法治保障。法治是保障国家政治生态健康发展的重要保障,只有建立了健全的法治体系,才能够有效地维护公民的权益,并且对违法行为进行严惩。法治环境的稳定和健全,可以有效地提高治理能力,减少干预与腐败现象,确保政府的决策能够更加科学合理。在法治环境中,每个公民都能够平等地受到法律的保护,政治生态也会因此而得到有效的改善。

第三,政治生态需要有理性而成熟的公民意识。公民意识是政治生态发展中的重要力量,公民应该具备高度的法律观念和良好的道德素养。公民要守法自律,拒绝违法犯罪,自觉维护国家的法制秩序。“实事求是,理性公正”是公民在生活中应具备的态度,这样才能够确保政治生态的发展是有序、健康的。我个人体会到,只有自觉参与公共事务,积极行使民主权利,才能够充分发挥公民的作用,并且能够有效地推动政治生态的良性发展。

第四,政治生态需要政府的先行示范。政府作为国家的管理者,应该在政策制定和执行的过程中发挥模范作用。政府要以身作则,做到廉洁奉公、公正无私,为百姓树立正确的行政形象。政府要重视社会民生,关心人民的利益和福祉,注重政策的公平与正义。通过政府的正确引导和有效管理,政治生态才能够实现健康的发展。从我个人的体会来看,政府的诚信和公信力的提高对于政治生态的改善起着重要的推动作用。

最后,政治生态的健康发展需要全社会的共同努力。政治生态是一个社会共同构建的系统,只有每个个体都能够肩负起自己应有的责任,共同努力,才能够形成健康的政治生态。从学校教育开始,我们应该培养学生的积极公民意识,同时社会各界也应该提供更多的参政议政机会,让每个公民都能够充分发表自己的声音。只有每个人都能够参与进来,政治生态才能够全面发展。

总之,政治生态的健康发展是国家发展的基石,也是每个公民应承担的责任。通过公正透明的政治制度、强有力的法治保障、理性成熟的公民意识、政府的先行示范以及全社会的共同努力,我们才能够保障政治生态的健康,并为国家的繁荣与发展做出贡献。在个人的实践过程中,我逐渐认识到这些重要方面,也体会到政治生态对于社会的影响与重要性。希望每个公民都能够秉持正确的价值观念,为构建健康的政治生态而努力奋斗。

政治生态

政治生态是指在政治领域中各种政治要素相互作用下形成的一种相对稳定的生态系统,它涵盖了从政治文化、政治制度到政治行为等方方面面。正如生态环境对生物生活的影响一样,政治生态对于社会和国家的发展具有重要的意义。政治生态的优劣直接关系到国家治理的有效性和公平性,对于建设和谐社会和国家稳定发展来说至关重要。

第二段:分析当前政治生态存在的问题与原因。

然而,当前政治生态存在一些问题,需要深入分析和思考。首先,虚假宣传和舆论操控现象屡见不鲜,政治信息的真假辨别困难。这是因为现代社会信息爆炸,并且信息渠道多样化,政治人物和政治团体常常利用这一点,散播虚假信息来获得舆论支持。其次,选举和任命制度存在腐败问题,政治权力被一些人滥用,候选人的选拔和选拔过程不透明,导致不公平和不公正的选举结果。此外,政治利益集团的形成和活动,也成为政治生态中的隐患,使公共政策的制定和执行流于形式,满足少数人的权益而忽视广大民众的需求。

第三段:讨论构建良好政治生态的重要性和影响。

构建良好的政治生态是我们共同的责任,它对社会和国家的发展将产生重要的影响。首先,良好的政治生态能够保证公平的政治竞争和民主的选举过程,保障每个公民的政治权利和利益。其次,良好的政治生态将增进社会的和谐稳定,减少政治冲突和社会矛盾。在良好的政治生态下,政治权力将更好地服务于人民,促进社会公正与发展。最后,良好的政治生态有利于吸引和稳定国内外投资,并提高国家形象和国际竞争力。

第四段:现阶段构建良好政治生态需要探索的方向与措施。

在现阶段,我们需要探索一些方法和措施来构建良好的政治生态。首先,应加强政治教育和文化建设,培养公民的政治素养和正确的价值观念。政治教育应从小学开始,注重培养青少年的公民意识,激发其参与政治活动的热情。其次,应加强政治制度的改革和完善,建立健全的选举和任命机制。这样可以确保政治职位的公正竞争和人才的公正选拔。此外,应加强政治监督和舆论监督,为公众提供真实、客观和多元的政治信息,增加政治决策的透明度和公信力。

第五段:总结观点,阐明个人的认识与目标。

综上所述,政治生态是社会和国家发展的关键环节,良好的政治生态对于国家治理和社会发展具有重要意义。在我们的努力下,通过加强政治教育和文化建设、改革完善政治制度、加强政治监督和舆论监督等方面的措施,我们有望构建更加良好的政治生态,实现社会的和谐稳定和国家的可持续发展。作为公民,我们应该增强参与政治的意识和能力,积极参与到政治事务中,共同推动良好政治生态的建设,为我们的国家和社会进步作出贡献。

生态政治心得体会

随着生态环境的恶化和人们对生态问题日益重视,生态政治已成为当今社会的重要议题。我在学习和思考中逐渐领悟到生态政治不仅涉及环境保护问题,还与政治治理息息相关。以下是我对生态政治的一些心得体会。

首先,我认识到生态政治是整体性的政治问题。过去,人们常将治理环境问题和其他政治问题割裂开来,认为它们是两个独立的领域。然而,随着生态问题的愈发严重,人们逐渐认识到生态环境与人类的生存和发展息息相关,生态政治应当贯穿于社会各个方面。只有从整体上思考和解决问题,才能实现生态环境和社会的和谐发展。

其次,我体会到生态政治是可持续发展的基础。可持续发展是指人类满足当前需求的同时,不损害子孙后代满足其需求的能力。而生态政治正是在这一理念指导下,通过制定和执行环境保护政策,实现人与自然的协调发展。人类必须意识到,只有保护好我们所依赖的生态环境,才能确保我们后代的生存和发展。因此,生态政治具有不可替代的重要性。

第三,我认为生态政治强调参与和共治。生态问题长期以来常被认为是政府独立解决的,但事实上,环保问题的持续存在表明政府单方面的努力难以实现真正的效果。生态政治在治理生态问题上强调各方的参与与共治,将相关利益相关方纳入政策制定的过程中,充分发挥各方的智慧和力量。例如,在中央政府和地方政府的指导下,社会组织、企业和民众都可以获得更多的参与机会,在生态问题上发挥更大的作用。这样的参与和共治可以确保生态政治的稳定和持久。

第四,我深刻理解到生态政治需要全球合作。由于生态问题的全球性和复杂性,单个国家难以独自解决生态问题,国际合作变得尤为重要。生态政治需要各国之间的密切合作和共同努力,共同制定环境标准和政策,共同应对全球性的环境挑战。只有通过全球范围内的协作,才能实现生态环境的全面改善和可持续发展。

最后,我认为生态政治需要人类的自觉行动。政策和法律的执行需要人们的积极参与和自觉遵守。每个人都应该意识到自己的生态责任,从自己做起,从自身的行为做起,减少资源浪费,保护环境,改变不良的生活方式和消费习惯。只有人人行动,才能形成全社会的生态意识和环保行动,从而实现生态政治的目标。

总结起来,生态政治体现了对生态环境和社会的和谐发展的追求。它是综合性的、可持续发展的、参与和共治的、全球合作的,需要人们的自觉行动。我相信,只有深入理解和积极践行生态政治,我们才能真正实现绿水青山就是金山银山的理念,创造美好的生态环境和美好的社会。

政治生态的心得体会

近年来,随着社会的发展和变革,人们对政治生态也有了越来越多的关注。作为社会的基石,政治生态对于一个国家的发展和稳定起着至关重要的作用。作为一位普通公民,我对政治生态也有着自己的一些心得体会。下面我将从政治生态的内涵、影响因素、调整措施、价值取向和个人责任等五个方面,谈一谈我对政治生态的体会和思考。

首先,政治生态是一个国家的政治体系以及政治文化的综合体现。它涵盖了政治制度、政治风气、政治行为等各个方面,反映了一个国家的政治健康程度和公民的政治素养。一个良好的政治生态应该是民主法治的,注重公平正义,秉持社会公平与公正的原则,保证公民的基本权益和合法权益。而一个恶劣的政治生态,则会导致社会冲突和不公平现象的频繁发生。

其次,政治生态的形成和演变是由多种因素共同作用的结果。首先是制度因素。政治制度的健全与否直接影响着政治生态的发展。一个完善的政治制度能够为政治生态的健康提供保障,而一个腐败的政治制度则会导致政治生态的恶化。其次是人文因素。良好的政治文化和价值观念能够塑造良好的政治生态,而政治腐败和权力滥用则会破坏政治生态。同时,社会经济因素以及外部环境等也对政治生态有一定的影响。

调整政治生态需要全社会的共同努力。首先,政府应该加强对政治生态的监督和管理,建立健全的制度和规则,确保政治生活的透明度和公正性。其次,公民应该积极参与政治,关注国家大事,行使自己的合法权益,提高个人素质和政治素养。同时,媒体也应积极担当社会监督的角色,发挥舆论监督的力量,引导社会舆论的正能量,推动政治生态的良性发展。

政治生态的价值取向应该以人民的利益为宗旨。政治生态的核心应该是人民的幸福和社会的稳定。政府作为公仆,应该以人民为中心,为人民谋利益,切实解决人民群众关心的问题,真正做到为民、务实、清廉。政治生态的发展要以合理利益的分配为目标,通过调整资源配置,促进社会公平,打破政治势力的后遗症,实现社会公正。

最后,每个人都有责任为良好的政治生态做出贡献。每个公民都应该发扬爱国主义精神,做到见义勇为,维护国家和社会的长治久安。每个人都应该提高政治意识,增强法治观念,依法维权,为维护国家稳定和社会和谐作出自己的努力。同时,也要引导下一代树立正确的政治观念,传承良好的政治文化,培养他们成为具有担当精神的人才。

总之,政治生态是一个国家政治系统的综合体现,对于国家的发展和稳定具有至关重要的作用。良好的政治生态需要全社会人们的共同努力,通过加强制度建设,加强舆论监督,提高公民的政治素养等方式,推动政治生态的良性发展,实现社会的长治久安。作为一位普通公民,我将继续关注政治生态的发展,为实现良好的政治生态而努力奋斗。

生态政治心得体会

随着经济的发展和人口的增长,人类对自然资源的开发和利用也越来越频繁。然而,这种无节制的开发往往会导致生态环境的破坏和生物多样性的减少。为了解决这一问题,生态政治作为一种新兴的政治理论和实践,以生态保护和可持续发展为核心,成为现代社会发展的重要动力。在长时间的学习和实践中,我深深体会到了生态政治的重要性和困难,也认识到了生态政治的发展方向和应对策略。

首先,在实践生态政治的过程中,我深刻认识到生态保护对于可持续发展的重要性。传统的发展观念往往是片面追求经济效益,忽视了环境的保护和生态的建设。然而,这种短视的发展模式往往带来了严重的环境污染、生态失衡和资源枯竭的问题。生态政治强调的是人与自然的和谐共生,要求在发展的同时兼顾环境的保护,追求经济效益的同时也要考虑社会、环境和自然的可持续发展。只有这样,才能真正实现经济的健康发展和社会的长久繁荣。

其次,在实践生态政治的过程中,我发现生态政治的实施存在一定的困难和挑战。首先,生态政治需要统筹各方利益。在生态保护和可持续发展的过程中,各利益主体往往具有不同的诉求,这就需要政府、企业和公众之间进行协调和平衡。其次,生态政治需要加强法律法规和监管。在过去的实践中,我们往往缺乏相应的法律法规和监管机构,导致环境破坏和资源浪费。最后,生态政治需要引导和培养公众的生态意识和责任感。只有大家共同参与,才能形成一个关注生态环境的社会氛围和文化。

然而,尽管生态政治的实施存在困难和挑战,我依然坚信生态政治是未来社会发展的必然趋势。首先,生态政治符合人类社会发展的需要。生态政治强调经济发展与环境保护的双赢,可以更好地满足人们对于经济繁荣和环境优美的需求。其次,生态政治具有广泛的社会支持和动员能力。随着环境问题的日益严峻,越来越多的人开始意识到环境保护的重要性,积极参与生态政治的实践。最后,生态政治具有长远的发展前景。只有通过生态政治的实践,才能实现可持续发展和可持续利益的目标,创造一个长期稳定和和谐共生的社会。

因此,我认为生态政治的未来发展应该注重以下两方面的工作。首先,要加强生态意识和责任感的培养。生态政治需要全社会的共同参与和支持,只有通过教育和宣传,让每个人都认识到自己对于生态环境的影响和责任,才能形成强大的生态动力。其次,要完善生态政治的制度和机制。生态政治需要有完善的法律法规和监管机构,来保障环境的保护和资源的合理利用。同时,还需要建立科学的评估和监测体系,及时掌握自然生态系统的状况,为政策的制定和实施提供科学依据。

综上所述,生态政治是一种重要的政治理论和实践,强调人与自然的和谐共生,以生态保护和可持续发展为核心。虽然生态政治的实施存在一定的困难和挑战,但是我坚信生态政治是未来社会发展的必然趋势。为了推动生态政治的实践和发展,我们应该加强生态意识和责任感的培养,完善相关的制度和机制。只有这样,才能真正实现经济的健康发展和社会的长久繁荣。

政治生态的心得体会

作为一个关心国家政治状况的公民,我不禁思考政治生态对社会的重要性。政治生态是指政治中各种政治力量相互作用的环境,它不仅关系到国家的长治久安,更关系到人民的福祉和幸福。在我多年来的观察和思考中,我获得了一些关于政治生态的心得体会。

首先,政治生态需要一个健全的法律框架来保障。法律是社会的基石,也是政治生态的基础。只有依法办事,才能保障政治生态的稳定和良好发展。然而,事实上,我们国家的一些法律仍存在不尽完善的地方。在一些政治事件中,我们可以看到有些政治人物和政治力量滥用职权、违法乱纪,甚至贪污腐败。这些行为的存在不仅玷污了政治生态,还损害了社会的公平正义。因此,为了改善政治生态,我们需要进一步健全法律体系,加大法律的执行力度,确保法律能够真正发挥其约束力。

其次,政治生态需要公民的参与和监督。政治生态的好坏关系到国家和人民的未来,因此,每一个公民都应该积极参与进来,行使自己的权益和义务。我们可以通过选举、参与政府公开活动、提供意见反馈等方式来展示我们的态度和立场。同时,我们也应该积极监督政府的决策和行为,避免出现腐败和权力滥用等不良现象。只有公民的参与和监督才能真正实现政治的民主化,提高政治生态的质量。

再次,政治生态需要建立一个和谐的政治氛围。政治是一个充满争议的领域,不同政治力量之间的矛盾和斗争是无法避免的。然而,政治争议应该以理性和平和的方式进行,不应该通过谩骂、暴力和压制的手段来解决。我们应该建立一个文明争论的氛围,允许不同政治观点的存在和表达,促进政治力量之间的交流和合作。只有当政治力量能够理性沟通和合作,政治生态才能够健康发展。

最后,政治生态需要政治教育的普及。政治教育是培养公民政治意识和能力的重要途径。通过政治教育,我们可以使公民明白政治对社会的重要性,知道如何行使自己的权益和义务。同时,政治教育还可以提高人民的政治素质,增强公民的参与和监督能力。通过政治教育,我们可以减少腐败和权力滥用等不良现象的发生,改善政治生态的质量。

总而言之,政治生态是一个复杂而重要的问题,它关系到国家的稳定和社会的发展。通过对政治生态的思考和观察,我认为政治生态需要一个健全的法律框架、公民的参与和监督、和谐的政治氛围以及政治教育的普及等条件来保障其良好发展。只有通过这些条件的实现,我们才能够建立一个良好的政治生态,实现国家和人民的长治久安。

生态政治心得体会

近年来,随着全球环境问题的日益严峻,生态政治逐渐成为各国政府和国际社会关注的焦点。生态政治是一种注重生态环境保护和可持续发展的政治理念和实践方法。在我的学习和社会实践中,我对生态政治有了一些深刻的体会和思考。以下是我对生态政治的理解和心得体会。

首先,生态政治要以人民为中心,实现人与自然和谐共生。人类是生态环境的一部分,我们需要尊重自然规律,保护生态环境,实现可持续发展。作为国家的基层管理者,我们应该将生态政治理念融入到日常工作中,以人民的利益为出发点和落脚点,推动经济发展与环境保护相协调,让人与自然和谐共生。

其次,生态政治要推动全球治理,加强国际合作。生态问题是全球性问题,各国应该加强合作,共同应对环境挑战。我相信,只有通过与各国共同努力,才能有效应对气候变化、生物多样性丧失等全球性威胁。作为大国,我们应该主动承担起环境责任,通过与其他国家分享经验和资源,共同推动全球生态治理,推动可持续发展。

第三,生态政治要注重科学技术创新,推动绿色发展。科技创新是推动生态环境保护和可持续发展的重要力量。我们要加大对环保科技的投入,推动科技创新在环境保护和可持续发展方面的应用,提高资源利用效率,降低环境污染排放,实现经济社会持续发展。

第四,生态政治要加强环境教育,提高公众环保意识。环境教育是推动生态政治发展的重要环节。我们应该通过加强环保宣传教育,提高公众环保意识,鼓励人们关注生态环境问题,改变不良生活习惯,积极参与到环境保护和绿色发展中来。只有人们自觉地保护环境,才能实现生态文明建设的目标。

最后,生态政治要加强制度建设,推动绿色发展落地生根。制度建设是生态政治的重要保障。我们要加强相关法律法规的制定和实施,完善环境保护制度,推动绿色发展在制度层面得以落实。同时,要加强监督执法,营造良好的环境保护氛围,加大对环境违法行为的打击力度,确保生态环境的持续改善。

总之,在全球环境问题日益突出的背景下,生态政治已经成为当务之急。作为一名大学生,我深刻认识到生态政治的重要性,并从中得到了一些启示和体会。我相信,只要我们积极行动起来,加强生态政治的推进,才能实现人与自然的和谐共生,共同构建美丽的地球家园。

政治生态心得体会

政治生态是国家政治制度建设和发展的重要组成部分,政治生态好坏直接关系到一个国家的持续发展和政治稳定。在我们的国家,关于政治生态的讨论和研究越来越多,随着社会的发展,人们对政治生态的重视程度也越来越高。在我看来,政治生态的好坏与每个人的思想觉醒和行为举止有着密不可分的关系,相信只有我们每个人都尽力维护一个良好的政治生态才能让我们国家的未来更加光明。

政治生态的好处是显而易见的。首先,良好的政治生态可以稳定社会,保障国家的和谐发展,让人们安居乐业,促进社会和谐。同时,良好的政治生态也可以提高人民的信任度和幸福感。在政治生态良好的国家,人民可以获得更多的公平、正义和安全感。这也会促进经济的稳定和发展,为国家和人民创造更多的福祉。

但是,目前我国政治生态还存在一些问题,主要表现为腐败和权力失控。腐败是政治生态的大毒瘤,它破坏了政治体系的公平性和人民对国家治理的信任,影响到人们的储蓄、消费和投资,扭曲经济。而权力失控,则是政治生态中的另一个严重问题。它主要表现在某些领导的财务和权力滥用、公共资源的浪费等方面,甚至导致不公平和不安全的治理。

第四段:如何维护良好的政治生态。

作为普通公民,我们也应该关注和维护良好的政治生态。我们应该尊重法律、遵守宪法,这是社会安定的基石。我们还应该关注并参与社会事务,维护公共权益。如果我们发现警告信号,应该勇于报告问题,不断提高社会监督能力。同时,我们还应该提高自己的文化水平、拓宽视野,让自己有更多的观察和思考问题的能力。

第五段:结论。

总体而言,政治生态是一个国家稳定发展的关键因素。我们每个人都应该关注、维护并积极推动政治生态良好的发展。我们需要反思自己的行为举止,学会如何维护良好的政治生态,才能让国家光明,人民安居乐业。这是我们每个人的责任,也是我们前进的动力。

XX局政治生态报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

今年以来,xx局党委在xx市委的正确领导下,在xx市纪委市监委的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大精神和新时代全面从严治党总要求,落实全面从严治党主体责任,扎实开展党史学习教育,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,促进党的建设与xx工作一体推进、深度融合,为推动各项工作顺利开展提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将xx局党委2021年政治生态情况报告如下:

一、单位概况。

xx局为市委、市政府直属xxx单位,业务归属xx局。xx局编制人员xx人,实有在编xx人。xx局领导职数为:书记、主任各1名,副书记1名,副主任1名。班子成员4名、副调研员1名。内设党政办、总务处、社区办等xx个正科级职能部门,配有副科级以上干部xx人。xx局具有硕士学位xx人,高级职称xx人、中级职称xx人、初级职称xx人。xx局现有在编人员xx人,聘用人员xx人。

(一)政治意识情况。2021年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届五中、六中全会精神以及习近平总书记关于教育的重要论述精神,持续完善“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”教育活动内涵,把学习党纪条规纳入党委中心组、党员、教职工年度学习主要内容。年初制定党委理论中心组学习计划,确定了xx个学习专题、x个重点篇目,通过党委会议、中心组学习、主题党日等,先后组织开展学习xx次,讨论交流xx次,结合党史学习教育,引导全体党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,人均撰写读书笔记达4万余字。同时抓好党风廉政警示教育,组织全体党员干部实地参观市警示教育馆,集中观看警示教育片《xxxxx》《醉驾警示教育片》,及时通报市纪委下发的违法违纪典型案例,学习贯彻党内政策法规,开展廉政教育4次。党员领导干部带头践行省委“作风建设十六条”和市委“二十条”,严格落实我校制定的教学工作“五条禁令”规定,自觉坚持道德高线,守住纪律底线。

(二)履行全面从严治党主体责任情况。年初,xx局党委根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等文件规定和上级有关要求,制定了《xx局2021年度党建工作方案》《xx局2021年度党风廉政建设和反腐败工作方案》《xx局关于开展“制度规矩执行年”工作的方案》,定期研究分析、组织谋划全面从严治党各项工作,及时传达学习上级重要会议精神和指示要求,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时,以“制度规矩执行年”为抓手,做好了上下班管理制度、干部外出报备制度、财务管理制度的落实督导工作,压实全面从严治党的主体责任,完善形成党委书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”的全面从严治党工作责任体系,进一步规范履行全面从严治党主体责任共性清单和个性清单,明确任务,强化管理,对标对表抓落实。

(三)落实民主集中制情况。全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,各党委成员坚持以普通党员身份参加所在党支部主题党日、党员大会等党内活动,按时足额缴纳党费。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委集体研究,作出决定,有力地促进了班子内部团结。先后召开党委会议xx次,凡“三重一大”事项,均通过民主议事、集体决策,严格遵守议事规则和决策程序。从严从实抓好党风廉政建设,严格落实“一岗双责″,继续推动廉洁xx建设,不断强化对全体党员干部的教育、监督、管理,严守党的政治纪律和政治规矩,确保党风廉政建设各项工作落到实处、见到实效。

(四)权利运行制约和监督情况。严格落实岗位廉能风险管理有关规定,围绕管人、管事、管物、管信息等重点岗位,进一步完善了廉政岗位风险防控机制,制定了《xx局岗位廉能风险防控制度》,确定了xx个风险岗位点,明确了廉能风险防控标准化作业规程等。通过进一步排查和分析,完善了岗位职责、明确岗位风险、制定了预警处置方案等制度,构建了前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”,认真开展日常风险岗位信息收集、分析、研判、处置等工作。

在干部选拔任用上始终坚持党管干部原则,严格按照党的干部工作原则、程序、纪律办事,不断规范业务流程,确保用制度管人、管权、管事相关工作的规范化水平,确保政治生态环境的风清气正,创造干事创业、公平竞争的良好氛围。

(六)党员干部违纪违法情况。

(七)各项整改工作落实情况。2021年,巡察反馈问题整改工作是xx局的主要工作之一,在xx局党委领导下,针对市委巡察反馈党委班子xx个大的方面问题xx个具体问题,科室和领导班子成员对号入座认领,结合年度工作安排逐项整改到位。xx局党委每月一次督促、每季度一次销号清零,切实完成了市委巡察反馈的xx个问题整落实,整改落实情况报告已报市纪委有关部门备案。xx市审计局于xxx年xx月xx日至xx月xx日派出审计组对我局主任xx同志任职期间经济责任履行情况进行了审计,针对市审计局反映的xx个问题,现已完成整改xx个,整改率xxx%。

2021年xx月,荣获xxx授予的全省xx系统优秀单位;

xx处荣获xx授予的全省xx系统优秀xx集体。结合中央做好“六稳”工作、落实“六保”任务,对接高新企业发展规划,开展全方位多层次、多形式校企合作办学项目,目前已与xxxx等4家公司达成合作。同时抓实抓细党史学习教育,完成“我为群众办实事”xxx件。

三、存在问题及原因分析。

虽然xx局党委在政治生态建设做了一些工作,取得较为明显的成绩,但与新形势、新任务、新要求相比,还存在一些差距和不足。

(一)存在问题。

在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动施行方面,与我校实际结合不够紧密,带着问题学、联系实际学做的还不到位,没有很好地从党的革新理论中找方法、找对策、找答案,一定程度上还存在着学用脱节的现象。

克难攻坚精神不够,直面矛盾、破解难题的力度还不够大。

3.落实全面从严治党主体责任重视程度不够,对部分党员干部的教育管理还存在薄弱环节。有的同志对全面从严治党的极端重要性的认识没有入心入脑入行,存在“重业务、轻党建″的问题,有的同志讲事务多、谈廉政少,有的同志学习纪律规矩多、结合工作实际少,压力传导存在层层递减、上热下冷、上紧下松等问题,对分管干部警示教育抓得不严,在抓早抓细抓小方面还有欠缺。

四、原因分析。

1.强化理论武装的思想自觉不到位。政治理论学习的自觉性、主动性不强,往往是上级要求学什么、展开工作需要什么就学什么,学习内容上缺乏系统性和全面性,导致理论学习效果不佳。

2.开拓创新推动工作的担当意识不够强烈。干事创业的激情有所弱化,工作中存在墨守成规、渐进求稳的思想,工作闯劲不够,克难攻坚的力度不大,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精气神,创造性展开工作的能力有待提升。

3.驰而不息严作风的韧劲不够坚决。对纪律作风建设缺乏高标准、严要求,较真碰硬不够,对底线红线问题强调的多,对小节细节问题提醒的少,有时碍于情面,担心说多了有伤和气、影响团结。

五、下一步工作打算。

xx局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届四中、五中、六中全会、全国教育大会、省委、市委全会精神,加强党的全面领导,全面贯彻落实党的教育方针,以高质量发展继续教育为目标,以服务全市经济社会需要,提高全民素质和能力为根本,以加强能力建设为主线,引领推进教育教学、招生培训、考风考纪建设,防范办学风险,净化教育生态,加快转型发展,稳定学历教育规模,努力实现xx教育高质量发展,培训教育在规模和效益上取得新突破。

促进基层党建基地规范化。以作风建设为契机,全力推进党风廉政建设工作,强化党委主体责任、班子成员一岗双责的机制,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,牢记立德树人根本任务,五育并举,德育为先,培育全面发展的社会主义建设者和接班人。

(二)强化责任意识。牢固树立主体责任是政治责任、全面责任、第一责任的理念。学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领。按照“一岗双责”要求,对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督,以政治生态建设新成效推进中心高质量发展。

(三)提高政治站位。强化政治纪律和政治规矩,始终把管党治党作为政治责任,牢固树立规矩和纪律意识,坚持领导班子带队伍严字当头,着力解决管理松软并存问题,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,通过定期约谈、党建工作和履行主体责任述职等措施,层层传导压力。认真落实“一岗双责”要求,以开展巡察、审计反馈问题整改为契机,高效推进遗留问题的整改落实,以此统筹抓好从严治党和分管工作,切实把各自应承担的责任落到实处。

(四)加强监督执纪。强化经常性纪律教育和廉政警示教育,组织深入学习新修订的纪律处分条例,集体参观警示教育馆。强化监督,提升早发现问题的能力。紧盯人事财务、安全生产、意识形态,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、资产出租、租金收缴、内部管理等制度执行情况,持续加强关键时间节点的监督检查。加强与市驻xx局纪检组的沟通,准确运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。落实党管干部原则,树立正确用人导向,实施精准考核,营造担当作为、干事创业的浓厚氛围,为推进xx局高质量发展营造风清气正的良好政治生态。

政治生态研判情况报告高校政治生态研判报告

政治是指政府、政党和其他治理国家的行为。政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中体现,是以国家权力为核心的各种社会活动和社会关系的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为落实科学发展观,贯彻十八大精神,加强我校教师队伍建设是现实需要,促使教职工内练素质,外型形象,充分发挥为人师表的岗位先锋模范作用,根据学校支部“八荣八耻”“十八大精神”学习活动计划的安排,我校圆满地完成第一阶段的学习任务后,在第二阶段学校支部通过各种形式广泛征求各种意见时,作为个人我及时对照党员先进性标准,找准存在的问题,开展批评与自我批评,以便于克服缺点提高自己。

对于查摆的情况,剖析如下:

1、理论功底还需加强。理性认识源于感性认识,又高于感性认识,是付事物规律性的集中反映。由于理论功底较浅,常常只看到现象而看不到本质,缺乏入理的分析。再是形势在变,而头脑的观念和知识却没有大的变化。喜欢现在跟过去比,现在比过去好,今年又比去年进步了,于是沾沾沾自喜,盲目乐观,以致于工作中难以创新,难以升位,研究起点不高,其实横向比较—观察才发现差距越来越大。

2、专业知识缺乏,业务水平不高。学校的后勤涉及到财务、财产设备、基建维修、食品质量、市场经济、价格变化等等方面,在管理中按程序办事,是防止腐败,责任分担瓣措施,而专业知识精、业务水平高是现行市场经济,信息时代的社会特点中,少花钱,办好事的重要条件。

3、执行制度存在欠缺,有碍于情面的现象,如发票签字程度,或有时为学校办事而“打的”的超范围报销现象以及有的事在赔偿或追究责任上,处理意见的不明确,使得总务处有关人员在管理中进退两难,影响了制度执行的严肃性。

4、普通话水平低。

1、政治理论学习不够。对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化。主观上对学习比较放松。对政治学习的重要性认识不足,认为政治学习太死板、太空洞、不实用,除集中学习和完成规定要求外,平时比较强调客观原因或忙于工作事务,而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高,影响到工作作风和处理事情的水平。

2、在业务上满足于现状,缺乏刻苦钻研的精神,后勤管理中,条条块块都有专人负责觉得业务上的精应是他们的职责所以在本人负责管理的各块工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于操作此事时,集中时间突击了解学习一下,使得自己放松学习,难以真正的“沉”下去。

1、切实加强政治理论学习,尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和八荣八耻思想,增强党性锻炼的自觉性,进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识,深刻认识到只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观改造的重大问题,认识到理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观,才能保证共产党人的先进性和纯洁性。

3、完善制度增强执行制度的严肃性,实践证明,要制定一项制度不难,但要操作好制度却不易,为增强执行制度的严肃性,首先在制定中,勤钻研,细推敲,便于操作,同时加强制度的宣传,加强对有关问题的解释,虚心听取各方的意见和建议,便于操作过程中合理公正,其次增强对不良现象斗争的勇气,切实树立党员的良好形象。

4、加强组织学习普通话,争取不断有所进步。

最近几年来,xx县纪委监委认真贯彻《省纪委监委机关政治生态分析研判办法(试行)》,把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化常态化的重要抓手,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,加强对贯彻新发展理念、打好3大攻坚战、疫情防控、做好“6稳”、落实“6保”、扫黑除恶、乡村振兴等党中央重大决策部署落实情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,聚焦“7个有之”问题,深入展开情势主义、官僚主义、码头文化、圈子文化和好人主义专项治理,当好政治生态“护林员”,推动政治生态延续向上向好。

态分析研判报告。聚焦政治监督定位,把“两个保护”贯彻落实到谋划重大战略实行、判定重大决策、部署重大任务、推动重大工作中去,重视发现和查处在把方向、重大局、保落实方面是不是存在违背政治纪律和政治规矩方面的问题。

落实进程,难以保证公平、公正、公然。由于基层小官与基层大众距离最近,接触最密切,权利行使与老百姓的利益息息相干,直接影响到大众的平常生活,小官贪腐触及面广,影响更加卑劣。108大以来在民生领域案件中,小官、村官触及案件**件,**人,占所有案件**%,占涉案总人数**%,情势不容乐观。

4是全县党风廉政和反腐败斗争工作情势较为严峻。当前,我县政治生态显现出向上向善的新面貌新气象。但同时,也要苏醒地看到,要实现政治生态的根本性好转任务仍然任重道远。从巡察监督的情况来看:“4个意识”不强,落实中央、省委、州委和县委的决策部署流于情势、浮于表面的现象时有产生。有的党组织和领导干部主体责任抓得不牢,有的依然停留在表态喊口号上,“甩手掌柜”的现象不同程度存在。有的该问责的却没有问责,有的该查处的却没有查处,存在“护短”的毛病思想。有的领导干部思想还停留在108大之前的思想,“有了好处快办事、没有好处不办事”,不是主动适应全面从严治党的环境,而是消极抱怨,思想松懈、意志衰退、干劲不足,怕担责、不作为。从执纪审查的情况来看:108大以来,我们查处背纪案件及人员,背游记为产生在当年的占比分别是2013年**%、**%,2014年**%、**%,2015年21.15%、19.7%;2016年25%、28.57%;2017年上半年是20%、21.15%。这些数据的背后显现出1个让人心痛的事实,我县反腐败斗争情势仍然严峻的局面依然没有完全改变,特别是有的党员干部没有苏醒认识本身毛病。在当前中央、省委、州委和县委高压反腐的态势下,仍然还有很多干部我行我素违背4风,特别是背规收送礼品礼金,发放金、津补贴等现象还还时有产生。

风明显好转。但基层风格建设依然存在1些值得关注的问题。在脱贫攻坚工作进程中,庸、懒、散、浮、拖、软等风格软肋严重制约此项工作的进展,也严重影响基层干部队伍形象。特别使人警惕的是,在当前从严治党的背景下,在部份基层党员干部中滋生了懒政怠政思想,风格问题具有固执性和反复性,单靠1两次教育实践活动很难完全解决,基层风格建设仍然任重道远。当前,在全面从严治党的背景下,改风格、敢作为、有担当已成为党员干部队伍建设的内在要求,但全面深化改革触及更多深层次的利益调剂,思想障碍和行动阻力很大。由于体制机制、政治生态和干部本身等多方面缘由,懒政怠政、为官不为的现象仍少数基层部门单位滋生蔓延,其根本缘由在于1些党员干部思想风格不端正,理想信心动摇,主旨意识淡薄,革命意志衰退。当前,“4风”病源还在,病根未除。部份基层部门单位政治生态处于亚健康、乃至不健康状态。最近几年来,查处了很多能人腐败的问题,1些曾干出过成绩的干部落马了,1些干部把为官不容易当作“反常”,把为官不为当作“老到”,把“只要不失事,宁愿不做事”当作生存之道。

入手保护全县政治生态延续向好,以提升人民大众取得感,保证党的执政基础不断厚植。执纪问责方面,要在省纪委、州纪委的坚强领导下抓牢做实以下几个方面的工作,解决好不作为、乱作为和贪污腐败等问题。

1是坚决贯彻落实党纪党规,严明党的纪律,切实实行专责。

对全面从严治党的要求,特别是廉洁自律准则、党内政治生活准则、党内监督条例、问责条例、纪律处罚条例等党规党纪及省、州、县相干配套制度的贯彻履行情况,组织展开专项检查,坚决保护党规党纪的严肃性。着力增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉同背犯党的纪律、危害政治安全的行动作坚决斗争,严肃查处自由主义、宗派主义、分散主义,在党内培植个人权势、两面三刀、拉帮结派等违背政治纪律案件,坚决保护党的团结统1。突出保障政令畅通,加强对全面深化改革、生态环境保护、重大项目建设等经济社会发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决贯彻落实好党中央和省委、州委和县委的决策部署。

党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态,是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵发展的着力点,我照明中心在进一步加强党纪党规学习的基础上,深入访谈党员干部、开展问卷调查,着力把脉中心的政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。

思想上固步自封,因循守旧,缺乏危机意识和忧患意识;。

缺乏开拓创新精神和执着追求激情。

从总体上讲,我中心政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我中心政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害,“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,打洞吃苦”的道理想必我们都明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。因此,我们必须从现在开始正式存在的问题,必须从现在高度重视和逐步解决这些问题,必须从现在开始引起全中心的警醒,抓紧加以解决。

净化政治生态,营造良好的干部从政环境,是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治党的内在要求。然而精华政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法、坚守法治理念,树立法治信仰,增强法制意识营造法治氛围,做到依法办事、照章行事、按程序决策,保障良好的政治生态。

突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;。

突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。

(三)狠抓作风反腐“除垢”。坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,完善颁布廉情档案,全面掌握干部情况,加强日常监督,注重抓早、抓小,经常性对党员进行“体检”,对倾向性问题早打预防针,严防小毛病发展成大问题。腐败是政治生态最大的污染,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,做到有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小、快查快结。强力治污除垢,净化政治生态。

根据市纪委《关于报送2020年度政治生态分析报告的通知》精神和有关要求,现将xx市林业和草原局2020年政治生态分析情况报告如下。

xx市林业和草原局为正县级机构,属政府工作部门,班子成员x人,其中:党组书记x名、副书记x名、党组成员x名,非领导职数x名,其中:二级调研员x名、三级调研员x名、四级调研员x名;县级干部中男性x人,女性x人,藏族x人,汉族x人,平均年龄50岁,研究生学历x人,本科学历x人;全局正式党员x人(包括退休党员x人),设党总支x个,配备党总支书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各x名,党支部x个,每个支部配备支部书记、组织委员、宣传委员各x名。全局核定编制x个,其中行政编制x个、参公编制x个,事业编制x个,政法专项编制x个,机关后勤编制x个,实有在编在岗干部职工x名。

2020年,市林业和草原局党组在市委的坚强领导下,在派驻纪检组的正确指导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和生态文明建设工作的重要讲话指示批示精神,坚决贯彻落实“党建统市”、“环境立市”战略,坚持压实责任、严明纪律、上下同建,营造了风清气正的林草事业政治生态。

(一)领导干部“关键少数”作用发挥情况。

局党组严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,修订完善《xx市林业和草原局落实党建主体责任制办法》,自觉提高政治站位,树牢责任意识,坚持党建统揽全局、党建指导业务、党建业务同步推进的工作思路,严格履行党组全面从严治党主体责任,从严从实抓牢全面从严治党各项工作。一是带头加强政治理论学习。以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等活动为抓手,以“共产党员”、“雪域清风”“xx党建”等微信公众平台为载体,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座谈会精神等党的理论方针政策,不断强化思想建设。截止目前,累计组织党组中心组理论学习10次,领导班子讲党课3次,班子成员带头研讨发言2次,营造了以上率下的浓厚学习氛围。二是带头加强廉洁自律。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知,认真贯彻落实《准则》、《条例》、中央八项规定、自治区“约法十章”、“九项要求”、市委“八项要求”等廉政规定,带头执行《xx市林业局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局党风廉政建设责任制管理办法》,指导制定《2020年党风廉政建设工作计划》,组织学习廉政案例、开展廉政谈话,持续开展公车入库登记、婚丧嫁娶报备、公务规范接待等监督管理工作,坚决按照规章制度办事。2020年,组织开展廉政谈话2次,召开廉政学习、廉政提醒会议12次,通过微信群转发廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政风险32条,制定防范措施36项,切实从思想上、行动上筑牢反腐防线,今年以来,党员干部无违规违纪情况,真正做到了踏踏实实干事,清清白白做人。同时,积极配合九届市委第十一轮巡查工作,成立了配合巡查工作领导小组,先后两次召开会议安排部署巡查工作,并安排两名专职人员负责协调配合,确保了巡查工作的顺利推进,对巡查组前期反馈的4项立行立改问题,目前已按照要求完成整改。三是带头加强党的组织和制度建设。注重局党总支部及党支部班子建设,2020年6月,根据人员调整变动情况和实际工作需要,按照组织程序分别召开局党总支和4个党支部换届选举大会,顺利完成各级党组织书记、委员改选工作,进一步选强配优党务工作干部,全面强化基层党组织建设;高度重视党的制度建设,坚持制度管人管事的工作导向,启动新一轮制度修编工作,修订完善各项规章制度53项,不断推动各项工作科学化、规范化。年初层层签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《党员不信仰宗教责任书》,进一步明确工作目标、细化工作任务、传导工作压力,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。四是切实履行第一责任人职责。局党组书记认真履行第一责任人职责,亲自指导制定党风廉政建设责任清单,亲自审定党风廉政建设计划,亲自部署党风廉政建设工作,带头廉洁自律、学习廉政纪律、签订廉政责任书、排查自身廉政风险点、报告个人事项、主动述责述廉,切实发挥好党风廉政建设工作模范带头作用;注重班子管理,严格要求班子成员认真履行“一岗双责”职责,把“一岗双责”职责履行情况纳入目标管理,作为年终考核的一项重要内容,督促班子成员将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实,形成了党风廉政建设党组书记亲自抓、班子成员共同抓的良好工作格局;强化廉政监督,定期听取班子成员落实“一岗双责”情况报告,按时组织廉政谈话活动,实时了解和掌握班子成员的思想状态、廉政情况,切实做到打好预防针、防患于未然。2020年,局党组书记讲廉政专题党课2次,赴基层调研3次,组织召开廉政会议6次,听取班子成员廉政工作汇报3次,与班子成员进行廉政谈话2次,切实以实际行动践行第一责任人职责。五是注重加强班子团结。在班子建设中,严格按照“目标明确、各负其责、主动担当、团结互助、共谋发展”的原则和“分工不分家”的要求,注重教育引导班子成员在学习工作中相互提高、相互促进,形成工作合力推动林草事业发展,班子成员履职尽责,无争权夺利、相互诋毁、斗气拆台现象,班子凝聚力、战斗力得到充分体现,树立了良好的团结合作典范。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和《xx市林业和草原局议事规则》《xx市林业和草原局工作规则》等规章制度,对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项,切实做到该上会的一律上会,须决策的集体研究,全面做到了不搞一言堂、不专行独断,2020年,累计召开党组(扩大)会议8次,局长办公会5次,专题会议9次,集体研究决策重大事项40余项,营造了良好的决策议事决策氛围。班子成员按照所在党支部,以普通党员身份积极参加支部的组织生活会、学习交流、社会实践、志愿服务、谈心谈话、批评与自我批评等各项活动20余次,进一步严肃和规范了党内政治生活。

(二)严明政治纪律和政治规矩情况。

(三)选人用人情况。

牢固树立正确的选人用人导向,始终坚持党管干部原则,坚持新时期好干部标准,严把政治标准和德才标准,公正选人用人,坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,调入干部3人,在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序,严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求,征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见,坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”,切实做到全程痕迹管理,严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中,无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象,无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况,树立了良好的选人用人之风。

(四)党组加强干部队伍教育监督情况。

始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育,将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”,贯穿全年学习始终,结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度,用好用活“学习强国”“法治西藏”“xx党建”“清风xx”等平台和载体,通过集中学习、个人自学、外派培训等方式,全方位、多角度加强党员干部教育,2020年,组织开展各层级、各类学习参观活动2次,全局党员干部关注有关微信公众号20余个,外派学习培训人员30余人次,全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度,2020年,在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次,谈话人数120余人次,认真开展批评与自我批评,按照见人见事见细节的要求,在民主生活会、组织生活会上,班子成员之间、普通党员之间,均严肃认真进行了批评与自我批评,详细记录批评意见,会后认真整改,党员干部整体素质普遍增强。

(五)政治文化建设。

一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《xx市林业和草原局机关财务管理制度》《xx市林业和草原局内部控制工作规则》《xx市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《xx市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章,强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序,层层审批把关,确保合理合规使用;公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度,并指定专人负责监督管理,杜绝了公车私用和私车公养现象;出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支,返岗后按照有关标准报效制度,杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象;局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律,在公务接待、党内活动等事务中,无虚列开支现象,无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理,督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态,强化权力的运行和监督;准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵,在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中,严格按照工程项目管理规定和有关财务制度,该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购,始终严守纪律红线和法律底线。2020年,无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象,无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况,不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻以合格党员标准严格要求自己,坚决做到严守党的各项纪律和规章制度,练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德,切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。2020年,党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时,正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系,树立正确的政纪观念、晋升观念,坚决做到依法执政、按章办事,打破拉帮结派和不正常人情关系。2020年,全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响,时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态,积极引导他们适应新形势下的新变化,2020年,我局无援藏干部,“藏二代”干部2人,始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作,任劳任怨、勤勤恳恳,较好地传承和弘扬了“老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派,不趋炎附势、不附庸风雅,践行了共产党员应有的优良品质。

(六)检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况。

2020年以来,我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面,不断强化纪律建设和作风建设,坚持依法依规行政,全局党员干部无违纪违法情况,无举报投诉情况,未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。

(七)作风建设方面。

一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务,摆在党组工作的重要位置高位推进,在“严纪律,正作风”上下功夫,在“重落实,严监管”上出实招,中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理,修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度,进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查,在保证各项工作正常推进的同时,注重降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设;强化思想教育,以正面教育和反面警示相结和的方式,常态长效学习党的廉政纪律和有关规定,同时,用典型事项、典型案例作为反面教材,教育和引导广大党员干部,时刻牢记党员身份,主动追求积极向上、健康文明的生活方式,远离低俗和恶趣味,坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好,永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前,始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,树牢底线思维,坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,露头就打,把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”,局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落实到具体工作上,亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作,层层明确任务、压实责任,建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓,一级抓一级,一级向一级负责的工作制度,不断推动全面从严治党向纵深发展;不断深化廉政教育,加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,经常学、反复学,做到警钟长鸣;全面加强源头防范,按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会,适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动,及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况,加强节日提醒教育,及时召开节前廉洁提醒会,切实筑牢了拒腐防变思想防线,全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”,牢牢把握作风建设总要求,聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表,全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改,持之以恒反对“四风”,作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文,坚决防止文山会海,严格控制文件数量,在2019年完成精简文件目标的基础上,2020年正式行文数量较2019年减少17%;严格限制会议规模,每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外,原则上不再召开其他需要各县(区)全部参加的集体性会议;做实调查研究,严格落实调查研究各项规定,在基层调研特别是检查指导中,坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则,能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行,最大程度减少基层干部群众负担;广泛开展厉行节约、反对浪费教育,在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报,积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭,全局节俭之风自觉形成;全面贯彻落实上级部门决策部署,凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项,均严格按照要求,明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效,不折不扣落实,全局反对“四风”氛围浓厚。

(八)健全完善规章制度及提高制度执行力情况。

为持续巩固和深化全面从严治党工作,进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”,促进机关规范化、制度化建设,加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务xx总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制,局党组精心谋划、集思广益,汇聚全局力量,本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则,组织开展全局规章制度修订工作,对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善,从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设,全局各项规章制度更加科学和完善。同时,强化制度执行力,坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象,2020年,重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实,对无故不参加学习活动的党员干部,一律严肃批评教育,对应该上会研究而没有上会的事项,坚决不能实施,对请假超过规定时限的,严格从次年休假天数中扣除,切实做到用制度管人,按规章办事。

2020年,局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明显成效,但结合上级部门的要求和自查情况来看,仍有一些问题需要引起重视并加以解决。

(一)存在的问题。

(二)主要原因。

一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓,对学习的系统性、长效性、全面性研判不够,对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督,导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位,班子成员存在“老好人”思想,认为只要不出大问题,差不多就行了,害怕得罪人,考虑个人得失多,害怕暴露问题,缺乏较真碰硬的勇气,对一些不当行为听之任之,睁一只眼闭一只眼。三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定,存在盲目自信和侥幸心理,认为广大党员干部受党教育培养多年,能够坚定理想信念,自觉守住红线底线,没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。

对照存在的问题,深入剖析产生问题的根源,局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求,坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则,全面制定整改措施、罗列整改清单、明确整改时限、落实整改责任人,持续长效整改,努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”,确保理想信念不滑坡。将党章党规、渉林涉草法律法规、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代生态文明思想等党的理论、方针、政策作为常态长效学习的内容,充分利用“三会一课”、主题党日、网络报刊等载体和平台,通过集中学习、个人自学、交流研讨、专题讲座、外派培训、社会实践等方式,分阶段、有步骤定期组织开展学习实践活动,不断丰富学习形式和学习内容;建立健全党组书记、党总支书记、支部书记带头学习、带头发言、带头研讨制度,增强全局党员干部学习的内生动力,强化学习监督,定期检查学习笔记、学习记录、学习体会,将学习情况、学习质量纳入党员干部年终考核内容,切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性,确保学习成效,坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”,坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职,抓不好党建是失职的理念,全面深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主题责任的规定》,进一步压实党组班子主体责任,严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度,按照见人、见事、见细节的原则,按时按要求组织开展好民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等活动,提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫,建立健全严格的考勤制度、请销假制度和外出报备制度,通过对照考勤、集中检查、不定期查岗等方式,实时掌握党员干部动态,全面加强党内监督和管理,努力打造一支坚定不移听党话、跟党走、能干事、干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”,确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面,创新方式方法和廉政教育学习形式,引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力;在落实好中党的各项廉政制度的同时,进一步强化《xx市林业和草原局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实,筑牢反腐败制度防线;坚持问题导向,拓展监督覆盖面,加强对全局党员干部的廉政监督,通过报告个人事项、分析廉政风险、定期汇报思想动态、随机抽查检查、畅通监督举报渠道等方式和途径,建立常态长效监督机制,切实做到以监督防风险、以执纪促落实、以问责促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线,努力打造一支纪律严明、作风过硬的林草干部队伍。

最近几年来,xx县纪委监委认真贯彻《省纪委监委机关政治生态分析研判办法(试行)》,把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化常态化的重要抓手,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,加强对贯彻新发展理念、打好3大攻坚战、疫情防控、做好“6稳”、落实“6保”、扫黑除恶、乡村振兴等党中央重大决策部署落实情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,聚焦“7个有之”问题,深入展开情势主义、官僚主义、码头文化、圈子文化和好人主义专项治理,当好政治生态“护林员”,推动政治生态延续向上向好。

态分析研判报告。聚焦政治监督定位,把“两个保护”贯彻落实到谋划重大战略实行、判定重大决策、部署重大任务、推动重大工作中去,重视发现和查处在把方向、重大局、保落实方面是不是存在违背政治纪律和政治规矩方面的问题。

落实进程,难以保证公平、公正、公然。由于基层小官与基层大众距离最近,接触最密切,权利行使与老百姓的利益息息相干,直接影响到大众的平常生活,小官贪腐触及面广,影响更加卑劣。108大以来在民生领域案件中,小官、村官触及案件**件,**人,占所有案件**%,占涉案总人数**%,情势不容乐观。

4是全县党风廉政和反腐败斗争工作情势较为严峻。当前,我县政治生态显现出向上向善的新面貌新气象。但同时,也要苏醒地看到,要实现政治生态的根本性好转任务仍然任重道远。从巡察监督的情况来看:“4个意识”不强,落实中央、省委、州委和县委的决策部署流于情势、浮于表面的现象时有产生。有的党组织和领导干部主体责任抓得不牢,有的依然停留在表态喊口号上,“甩手掌柜”的现象不同程度存在。有的该问责的却没有问责,有的该查处的却没有查处,存在“护短”的毛病思想。有的领导干部思想还停留在108大之前的思想,“有了好处快办事、没有好处不办事”,不是主动适应全面从严治党的环境,而是消极抱怨,思想松懈、意志衰退、干劲不足,怕担责、不作为。从执纪审查的情况来看:108大以来,我们查处背纪案件及人员,背游记为产生在当年的占比分别是2013年**%、**%,2014年**%、**%,2015年21.15%、19.7%;2016年25%、28.57%;2017年上半年是20%、21.15%。这些数据的背后显现出1个让人心痛的事实,我县反腐败斗争情势仍然严峻的局面依然没有完全改变,特别是有的党员干部没有苏醒认识本身毛病。在当前中央、省委、州委和县委高压反腐的态势下,仍然还有很多干部我行我素违背4风,特别是背规收送礼品礼金,发放金、津补贴等现象还还时有产生。

风明显好转。但基层风格建设依然存在1些值得关注的问题。在脱贫攻坚工作进程中,庸、懒、散、浮、拖、软等风格软肋严重制约此项工作的进展,也严重影响基层干部队伍形象。特别使人警惕的是,在当前从严治党的背景下,在部份基层党员干部中滋生了懒政怠政思想,风格问题具有固执性和反复性,单靠1两次教育实践活动很难完全解决,基层风格建设仍然任重道远。当前,在全面从严治党的背景下,改风格、敢作为、有担当已成为党员干部队伍建设的内在要求,但全面深化改革触及更多深层次的利益调剂,思想障碍和行动阻力很大。由于体制机制、政治生态和干部本身等多方面缘由,懒政怠政、为官不为的现象仍少数基层部门单位滋生蔓延,其根本缘由在于1些党员干部思想风格不端正,理想信心动摇,主旨意识淡薄,革命意志衰退。当前,“4风”病源还在,病根未除。部份基层部门单位政治生态处于亚健康、乃至不健康状态。最近几年来,查处了很多能人腐败的问题,1些曾干出过成绩的干部落马了,1些干部把为官不容易当作“反常”,把为官不为当作“老到”,把“只要不失事,宁愿不做事”当作生存之道。

入手保护全县政治生态延续向好,以提升人民大众取得感,保证党的执政基础不断厚植。执纪问责方面,要在省纪委、州纪委的坚强领导下抓牢做实以下几个方面的工作,解决好不作为、乱作为和贪污腐败等问题。

1是坚决贯彻落实党纪党规,严明党的纪律,切实实行专责。

对全面从严治党的要求,特别是廉洁自律准则、党内政治生活准则、党内监督条例、问责条例、纪律处罚条例等党规党纪及省、州、县相干配套制度的贯彻履行情况,组织展开专项检查,坚决保护党规党纪的严肃性。着力增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉同背犯党的纪律、危害政治安全的行动作坚决斗争,严肃查处自由主义、宗派主义、分散主义,在党内培植个人权势、两面三刀、拉帮结派等违背政治纪律案件,坚决保护党的团结统1。突出保障政令畅通,加强对全面深化改革、生态环境保护、重大项目建设等经济社会发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决贯彻落实好党中央和省委、州委和县委的决策部署。

党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态,是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵发展的着力点,我照明中心在进一步加强党纪党规学习的基础上,深入访谈党员干部、开展问卷调查,着力把脉中心的政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。

思想上固步自封,因循守旧,缺乏危机意识和忧患意识;学习上存在着轻视和忽视理论学习的思想,缺乏理论学习的兴趣和热情,一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用,不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,缺乏理论自觉和理论自信;缺乏开拓创新精神和执着追求激情。

从总体上讲,我中心政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我中心政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害,“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,打洞吃苦”的道理想必我们都明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。因此,我们必须从现在开始正式存在的问题,必须从现在高度重视和逐步解决这些问题,必须从现在开始引起全中心的警醒,抓紧加以解决。

净化政治生态,营造良好的干部从政环境,是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治党的内在要求。然而精华政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。

(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法、坚守法治理念,树立法治信仰,增强法制意识营造法治氛围,做到依法办事、照章行事、按程序决策,保障良好的政治生态。

(二)推进从严治党“强基”。强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育。政治纪律和政治规矩集中教育,“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体,突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。

(三)狠抓作风反腐“除垢”。坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,完善颁布廉情档案,全面掌握干部情况,加强日常监督,注重抓早、抓小,经常性对党员进行“体检”,对倾向性问题早打预防针,严防小毛病发展成大问题。腐败是政治生态最大的污染,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,做到有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小、快查快结。强力治污除垢,净化政治生态。

政治生态是党的建设的基础性、经常性工作,是一个地区党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为,对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。2016年5月,我县在全省率先出台《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》,深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向整改,着力涵养风清气正、山清水秀的政治生态,经过全县上下的共同持续努力,取得了明显成效。对照《意见》评价体系,现将2019年度县域政治生态情况作以简要分析评价。

一、县域政治生态总体情况。

2019年,县委县政府坚持以党的政治建设为统揽,坚定不移推进全面从严治党,坚持不懈正“歪树”治“病树”拔“烂树”,反腐败斗争取得压倒性胜利,各镇乡(街道)、县级各部门政治生态综合指数多在85以上,呈现出愈加清朗的积极变化。

(一)党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领,引导全县党员干部牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,持续严明政治纪律政治规矩,以有力举措全面肃清x和x流毒影响。严格“一切工作到支部”要求,认真落实“三会一课”、民主评议等基本制度。常态化开展“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制,旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲。

(二)党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制,推动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度,有效防范“家长制”“一言堂”。稳步推进纪检监察机构改革,基本构建了“纪检监察+”大监督格局;创新建立政治巡察清单,细化检查内容方式,更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。反腐败斗争取得压倒性胜利,截止2019年11月,全县立案查处违纪违法案件xx件xx人,比上年同期分别增长x%、x%,清除了一批破坏政治生态“污染源”。

(三)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,坚持公正用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”,推行“五环节”全程审核把关,全程痕迹管理,严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体系,全覆盖开展x名县管领导干部述责述廉工作,多方印证、全面掌握干部的实绩表现,大力选拔讲政治、懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职,鲜明用人导向,营造干事创业的良好环境。

(四)干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设,不断健全密切联系群众机制,全面推行一线工作法,引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色,争做真抓实干的好干部。政务服务不断提速,证明事项从x项缩减到x项,项目从注册到开工最短可在x个工作日内完成,创造了x项目x天竣工投产的“x速度”。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体,被评为全国网民留言办理先进单位,获评中国民营经济最佳投资县。

(五)社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中心的发展思想,深入走基层、解难题、惠民生,2019年完成x项省市民生工程,通过“三报到”机制解决群众问题x个,网络理政平台办理企业和群众诉求x件,信访总量逐年下降,网络舆情日趋理性,反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四级跳,“清廉指数”逐年上升。成功创建国家健康促进县、位列全国幸福百县榜第x位。

二、当前存在的突出问题。

从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来看,巩固发展我县风清气正良好政治生态,还存在以下一些亟待解决的问题。

(一)“关键少数”党的政治建设紧迫感责任感不强。从政治巡察、监督执纪的情况来看,全县落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化,一些党组织对党的政治建设总要求把握不够,班子凝聚力和战斗力不强。比如,个别单位党内政治生活不严肃,对少数领导干部经常缺席党组会议、长期不参加党组织生活放任不管。二是主要领导主责意识不强,有的“一把手”认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”,把更多精力放在业务工作上,导致出现“一手硬一手软”现象。比如,多数单位主动发现查处并开展党内问责的数据长期为零。三是管党治党压力传导不到位,有的党组织履行主体责任形式化、表面化,以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订责任书代替责任落实,压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽,一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实,奉行“好人主义”,以信任代替监督,宽松软的问题还没有完全解决。比如,一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒,问题导向精准性还不够。2019年全县问责落实主体责任不力的党组织x个、党员干部x人,充分说明这些问题在基层还比较突出。

政治生态报告

政治生态的概念,是习近平总书记于2013年1月在十八届中央纪律检查委员会两次全体会议上首次提出的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:

xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。

(一)党建工作领导情况。

加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)落实党建工作责任制情况。

一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

(三)组织管理建设情况。

以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。

(四)党风廉政建设情况。

一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。

(五)作风建设情况。

坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。

(六)思想政治工作情况。

牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了xxxxx相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。

(七)党委工作条例落实情况。

严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。

一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。

二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。

(一)政治信念坚定、立场稳。**全体干部始终以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,让真理武装头脑、让真理指引理想、让真理坚定信仰,坚持学而信、学而思、学而行,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持理论学习不断、形势教育不断、党史教育不断、学习谈心不断,切实做到学思用贯通、知信行统一,持续在讲政治、重团结、干实事上下功夫,不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)政治氛围融洽、人心齐。在全面从严治党工作中,坚持权责统一、尽责褒扬、失责必究,积极营造想干事、能干事、敢干事、干成事的浓厚氛围,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好政治生态。班子成员、各级干部和单位同事之间,在日常工作中,相互帮助、相互补台,在平时生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相关心不淡漠,激发了和谐融洽、向上向善、尽心尽力、团结一致的正能量,找到了最大公约数,画出了最大同心圆,形成了强大凝聚力。

(三)政治生活严肃、有辣味。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和有效载体。**始终坚持从具体的党内基本制度入手,狠抓党内基本制度、政治生活落实,能够严肃认真地开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等活动,让党内组织生活的“党味”浓起来、大熔炉的火“旺起来”,增强党内政治生活的吸引力和感染力。在开展批评和自我批评时,每一名党员都把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,常照镜子勤洗澡、常开药方治未病,敢于批评和自我批评,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为一种常态。同时,立足党章、党规党纪,加强党性教育管理,定期开展党性“体检”,提高党内组织生活质量和效果,让合格的标尺立起来,把党员的先锋形象树起来。

(四)政治文化和谐、风气正。努力把党内政治文化建设与保持党内政治生态、严肃党内政治生活有机统一、有机衔接,把灌输式政治思想教育变成,以文化人、循循善诱、润物无声。把培育党内政治文化与提升党员素质、净化党员思想、整饬党员作风紧密结合起来,把建设党内制度文化与建设精神文化、行为文化紧密结合起来,在制度文化建设中突出价值导向,在精神文化塑造中实现思想引领,在行为文化建设中达到知行合一。旗帜鲜明地同各种厚黑学、关系学、官场术,搞权色交易、权钱交易、权权交易等有害政治文化作斗争,以良好的党内政治文化引领党内政治生活健康发展,厚植良好政治生态的土壤。

(五)政治纪律严明、守底线。**党员干部能够做到知敬畏、存戒惧、守底线,对照党章党规党纪,对照党内制度条例,明白哪些事能做、哪些事该做,哪些事情必须做,哪些事情怎样做,严格按照规则办事,着力克服“想当然”、坚决拒绝“差不多”,不触底线、不碰红线、不越界线、不跨边线。在重大问题上提高政治站位、坚定政治立场、保持头脑清醒。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,做政治上的明白人、服务上的贴心人,用实际行动响应党的号召。

(六)政治规矩严格、讲规程。**领导干部带头讲政治、守纪律,立标杆、作表率,自觉接受党内监督和媒体监督,坚决同违反党的纪律和规矩的行为作斗争,永葆党的先进性和纯洁性。在干部日常监督管理工作中,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持严管厚爱的工作理念,特别是对关键岗位、重要部门的干部严管一分、厚爱一层,坚持严字当头、真抓真管、敢抓敢管,及时发现苗头性、倾向性问题,从点滴抓起、从具体问题抓起,做到“不因事微而不为、不因小节而不管”,抓好各项制度规定的落实,发挥制度应有的作用。

(七)政治操守廉洁、形象好。**广大党员能够正确看待个人利益、正确看待个人得失、正确把握利益关系,不为私欲所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,始终老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。**广大党员始终保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小节,常思“严”之益,常念“纵”之害,防止信仰迷失、精神缺钙,面对诱惑能够稳得住心神,面对各种利益的纠缠守得住操守,洁身自好,反躬自省,戒尺常挥,不以善小而不为,不以恶小而为之,防微杜渐、警钟长鸣。

学习内容上学习业务知识多,学习理论知识少;。

学习效果上研究中央、省、市政策不深不透,结合工作制定的措施不实、不细、不具体。

二是服务意识仍需增强。“一切为了人民、一切依靠人民”的意识有所淡化,与基层和群众直接沟通交流少,当面了解群众愿望和诉求更少,对群众反映的问题转办、交办多,直接调查处理少,倾听群众呼声、体察民情疾苦不够深入,坚持把人民的利益放在第一位的思想还需进一步增强。

三是惯性思维较为严重。在班子内部不同程度存在着推动工作以惯例论事、凭经验处理,创新意识不足、惰于创新、墨守成规,甚至对工作中存在的问题视而不见、见而不思、思而不动、动而不力,**班子创新发展的引领作用不明显。

强调基层单位责任多、反思自己不足少;。

给基层推责任、压任务多、帮基层理思路、解决难题少。有时以工作安排部署代替履职尽责、等同工作落实,工作推进中缺乏较真、较板、较劲的作风,攻坚克难的勇气不足、方法不多。

推动工作只是习惯奉命行事,上级安排什么工作就干什么,而遇到工作多、时间紧、任务重时,往往兵来将挡、水来土掩、疲于应付,创先争优意识的带动作用发挥不够。

六是监督问责力度欠缺。面对基层工作中出现的违纪违规现象,往往出于对基层工作繁忙考虑和对基层干部的保护,监督问责的尺度把握的不够紧,存在失之于软、失之于宽的现象,有时看似保护了干部,实则纵容了违法行为。

近年来,xxx纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,立足全区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现将有关工作开展情况汇报如下:

xxx纪委监委坚持站在政治高度和全局高度,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实精神情况,对党章党规和法律法规执行情况,对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况等进行监督检查。重点围绕统筹疫情防控和经济社会发展,继续打好“三大攻坚战”、落实“六稳”“六保”等中央重大决策部署实施情况进行监督检查。紧盯重点岗位、重点节点、重点问题,强化日常教育管理监督,落实“三个区分开来”要求,实事求是运用“四种形态”,既坚决查处腐败行为,又及时发现纠正苗头性、倾向性问题,积极为受到诬告错告党员干部澄清正名,激励干部担当作为。特别是新冠肺炎疫情发生后,xxx纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“纪检监督防线”。

坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,见人见事见细节。一是树立靶向思维、坚持精准施治。不断拓宽问题反映渠道,全面分析研判信访举报,梳理发现各类问题线索。强化问题线索分拨督办,整合壮大办案力量,推进交叉联合办案,区街联动、区域协作办案。对十九大后仍不收敛、不收手的,从快从严查处,对群众反映强烈、侵害群众利益的重点查处,持续强化不敢腐的震慑。反腐败斗争向纵深发展,去年以来,共处置问题线索xx个,立案xx件,同比增长xx%,结案xx件,结案率达xx%,处分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法数量全市第x。二是坚定不移推进扫黑除恶“打伞破网”。严肃查处市纪委交办的xxx案涉黑涉恶系列案件,共查处涉及的“保护伞”、“关系网”xx人,取得了良好的政治效果和社会效果。三是以案促改补牢制度漏洞。抽调精干力量,全力配合市纪委监委查处xxx系统腐败窝案,打响全市整治xx系统腐败“第一枪”。在审查调查同时,注重做好典型案例剖析,及时下发纪律检查建议和监察建议,督促相关单位整改并进一步健全完善制度规范。

在对近年来的政治生态分析研判中,xxx纪委监委紧紧盯住“领导干部”这个关键少数,瞄准“党内政治生活”这个关键切口发力,始终坚持问题导向,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,摸清监督重点与难点,补齐监督短板,在统筹联动监督的基础上,立足监督的再监督,创新监督方式,使监督更聚焦、更精准、更有力。

坚持以协助推进党风廉政建设主体责任作为政治监督工作的切入点,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,把加强政治建设纳入各级党组织和领导干部履行全面从严治党主体责任清单内容,监督推动落细落实管党治党政治责任,进一步推进政治监督具体化、常态化。去年以来,在制定出台《xxx“廉情两单双告”工作实施办法(试行)》基础上,创新实践“四单一评”制度,实现了对各党组织落实主体责任的动态监督、全程跟踪、及时反馈,督促全区各单位部门履责、担责到位,推动全面从严治党取得新成效。

聚焦思想引领,多点联动推进党风廉政宣传教育。一是丰富拓展纪律教育阵地。固本培元、涵养正气,加强“不想腐”的思想教育。持续强化纪律教育,不断提升干部廉洁自律意识,召开领导干部警示教育大会,通报违纪违法典型案例,组织参观省市警示教育基地,让广大干部时刻保持清醒头脑,绷紧反腐倡廉的“红线”。二是坚守纪检监察舆论阵地。充分利用“清风xx”、xx纪检监察公众号和中央省市纪检网站,加大党风廉政工作宣传力度,全年共上报各类宣传稿件xx篇,全面展示了我区党风廉政建设和反腐败工作的良好风貌和优良成果。三是创新提升文化阵地。集公园、广场、社区、楼院“四位一体”的廉政文化宣传阵地特色突出、成效显著,全市首个廉政文化xx公园已经成为全市很多单位开展廉政教育的“网红地”。

2018年,xx党委始终牢固坚持党的领导,通过压实责任、严明纪律、上下同建,确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位,成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉,着力打造全市xx系统风清气正的政治生态。

(一)在增强“四个意识”方面。

十九大以来,xx党委始终牢固树立“四个意识”,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机,重点围绕新修订的党纪条例以及习近平中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育,进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论,做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决执行党的基本路线和方针政策,不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩,强化政治意识,坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持用科学理论武装头脑,坚持树立党章意识,自觉维护党章的尊严和权威,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制,遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律,重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。

(二)在落实从严治党主体责任方面。

一是落实管党治党责任不放松。xx党委始终坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,在确定全年重点工作任务的同时明确党建工作要点。完善党委书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、各单位各部门主要负责人“一岗双责”的党建工作机制,每年听取机关、系统党建工作汇报,对重大事项随时听取机关党委汇报。为推动管党治党责任落实,把党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部述职、评议、考核全过程,努力把工作抓具体、抓深入、抓扎实。

二是狠抓基层党建工作不松劲。xx党委坚持抓系统、系统抓,把机关、基层作为党建工作的一个整体。制定加强和改进基层党建工作实施意见,认真贯彻执行《基层组织工作条例》,开展基层组织规范化建设年活动,党的组织机构和工作制度不断健全,专兼职党务干部配备齐全、积极作为。从xx年开始组织召开党委书记抓党建述职评议会议,上级党委书记逐一点评,全体干部现场测评,让基层党建工作真正成为“一把手”必须担起的责任。

三是加强党风廉政建设部署不懈怠。每年xx党委均要组织专题学习中央关于推进党风廉政建设和反腐败工作的重要文件精神、省委党风廉政会议精神,并将上级讲话精神及时印发全系统各级党委进行学习,切实将思想和行动统一起来;围绕上级工作部署和要求,纪检组认真协助党委研究制定全年党风廉政建设和反腐败工作的目标任务和实施方案;在每年年初组织召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议,并通过层层签订《党风廉政建设目标任务书》的形式,将任务具体安排到各级具体机关和部门,确保各项工作有人抓、能落实;年中组织好半年党风廉政建设专题汇报会,听取各基层单位党风廉政建设工作汇报,总结经验,分析不足,对下一步工作进行针对性地安排部署,进一步推动全年党风廉政建设工作落到实处。

三是开展监督考核问责不缺位。xx党委研究制发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施细则》和《关于落实纪检监察部门党风廉政建设监督责任实施细则》,建立了责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条;同时又下发了《党风廉政建设主体责任清单(试行)》和《党风廉政建设监督责任清单(试行)》,进一步细化量化了责任考核;对党风廉政建设“两个责任”落实情况实行台账式管理,定期不定期地检查两个台账落实情况,将其作为年终党风廉政责任制考核的重要参考依据,年底对账结账,确保台账管理不搞形式、不走过场;每年年底都要组织成立考核组,加强对全系统本年度的党风廉政建设责任制落实情况的考核检查。

(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面。

一是坚持思想建党。xx党委带头学党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等进行了深入学习。今年以来,共开展党委中心组理论学习6期,讲党课x人次,举办专题学习研讨x期,做到学深学透、把握精髓,进一步提高了党性修养;坚决遵守“六大纪律”,全面增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,在思想和行动上始终以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委的各项重大决策和工作部署,确保全系统做到了政令畅通、令行禁止。认真开展各项专题教育活动。以深入开展“不忘初心、牢记使命”专题学习教育为抓手,举办党委中心组扩大专题学习研讨班,将学习课堂搬到教育基地,变传统封闭学习为开放体验学习,进一步增强从严管党治党的思想认识,营造风清气正的良好氛围。

二是坚持制度建党。xx党委认真贯彻落实中央、省委《党组工作条例》,领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度;建立了紧急重大事项报告、领导干部外出报备等制度。同时,各级领导班子逐步完善民主生活会、班子成员相互沟通、定期通报情况等制度。xx党委每年召开一次专题民主生活会,广泛征求意见和建议,党委书记带头开展批评与自我批评,同志们讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既净化了思想意识,又改进了工作作风,最终增进了班子团结。

根据历年来最新修订、出台的党章党规党纪,修订完善了本单位机关党委抓党建责任制度、党组-机关委员会-党支部工作联系制度、党员党性分析制度、组织生活会制度、党费收缴制度、党员廉政建设制度、换届选举制度、流动党员教育管理制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党支部书记会议制度、发展党员工作制度、党内监督制度、发展党员票决制度、请示报告工作制度、妥善处理不合格党员制度、机关委员会议事规则等多项党内工作制度,进一步推动全面从严治党科学化、规范化、长效化。

三是坚持有效监督。xx党委重点把“两个责任”落实情况作为民主生活会的重要内容,领导班子成员围绕责任落实情况开展批评和自我批评,及时发现问题、解决问题。纪检监察部门把“两个责任”落实情况作为监督检查的重要内容,重点突出对关键岗位和“三重一大事项”的监督,对责任落实不到位的问题,及时开展督促整改,认真梳理排查领导干部问题线索,及时更新干部廉政档案,严把“党风廉洁意见回复”关,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。各级党组织和党的职能部门主动承担党内监督职责,切实加强对党员领导干部和普通党员的监督,进一步建立健全协调共管机制,形成了协同有序、融合增效的党内监督格局。

今年以来,全系统有x个单位被评为全省先进基层党组织,x个单位被评为全省先进基层党组织;全市系统有x人被评为xx省xx系统优秀党员、x人被评为xx省优秀党务干部、x人被评为优秀党员、xx人被评为优秀党务工作者。

(四)在推动作风建设方面。

一是扎紧扎密制度笼子,营造风清气正环境。先后出台了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《机关工作研讨办法》《公务卡管理暂行办法》《国内公务接待管理实施办法(试行)》等多项规章制度,切实改进工作作风、提升工作质效,有效减轻了基层负担。

二是纪律规矩挺在前,扎实开展综合检查。在全系统围绕落实中央八项规定精神,开展了监督检查工作。通过全覆盖式的检查,办公用房按照规定得到了进一步的清理,公车清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”经费、会议费及培训费使用得到了进一步规范。针对之前开展专项监督检查发现的问题,及时督促落实整改,同时成立了回头看专项巡视领导组及巡察组,并对基层单位开展了重点巡视检查,针对问题,立行立改,绝不姑息,确保落实中央八项规定不打折扣。

三是紧盯重要时间节点,扎实开展督查。在“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”期间,特别是对易发“节日病”的重点部位和关键环节开展重点检查,确保政务值班、信访舆情等制度规定刚性执行。同时,坚持不定期组织开展明察暗访,利用签到考勤、模拟办事、问卷调查等方式,对各基层单位的工作作风、办事效率、服务态度情况开展了检查,对于发现的问题要求各单位限期整改,进一步促进了各基层单位的作风建设。

(五)在防范廉政风险方面。

xx党委先后多次组织专题会议专门具体研究部署内控机制建设工作,并下发了《关于进一步推进内控机制建设防范廉政风险的实施意见》。为规范全系统内控机制建设标准,经过多次修订完善,印发了《防范廉政风险手册》,以此为依据,要求各基层单位结合本单位实际加大本级内控机制建设力度,从职责、风险、权力内控和监督惩戒等方面进一步明确岗位职责,划分权力事项,排查廉政风险,编制防范风险行流程图,完善相关制度,规范权力运行机制。

今年以来,xx党委在从严管党治党方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效。但开展的自查、巡察、督查情况看,形势仍然紧迫,一些问题还时有发生,需要引起重视并加以解决。归纳起来,主要表现在以下几方面:

1.思想教育、理论学习需进一步深化。

一是理论学习抓的不够紧、学的不够系统,在一些重大理论方面理解的不够深入,只能知其然,却不知其所以然。二是学习新理论不深不透。面对“互联网+”、大数据、云计算等新事物,还只是一知半解、被动接受,随着市场经济的发展、依法治国的推进和全面从严治党的加强,本领恐慌、能力不足的问题越来越明显。三是理论联系实际有差距。服务基层、服务大局的理念虽然树立起来了,但服务还比较注重过程和程式化的东西,在如何创新服务方法措施、提高服务质量效率上研究的不够主动,服务大局的视野和效果与工作发展需要相比、与上级的要求相比还有较大差距。

2.全面从严治党还需进一步加强。

一是党风廉政建设工作“抓铁有痕、踏石留印”的思想还没有提到应有高度,抓中心工作投入精力多,抓党风廉政建设投入精力比较少,存在重业务轻党建的问题;二是党风廉政建设工作与中心工作结合不够紧密,主动服务于经济发展大局的措施不多、不鲜;管理不严,少数干部法纪意识淡薄,党风廉政建设对中心工作的引领和保障作用发挥不够。

3.两个责任落实仍需巩固。

一是认识不够充分。个别领导干部没有把党风廉政建设与中心工作放在同等重要的位置去安排部署落实,个别单位的主体责任和监督责任职责划分不清,责任不明,导致出现主体责任缺位、监督责任越位或二者错位的情况;二是监督不主动。个别纪检监察部门不敢认真开展监督检查,对一些案件不敢大胆查处,存在畏难情绪和“老好人”思想。监督上级怕得罪领导,监督同级怕伤了和气,监督下级又怕影响大局,还害怕影响自己的年终评优选优,缺乏监督的主动性。三是考核不对症。目前对各级党委和班子成员的党风廉政建设考核采取群众测评,考核方式比较单一,而将信访核实量、司法或党纪政纪处理案件等重要指标游离于考核之外,考核结果不能公正反映履行党风廉政建设“两个责任”的情况。

4.组织生活制度有待进一步狠抓落实。

一是思想认识还不够。着重该议哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路还不是很明确;二是组织生活存在形式化,对于三会一课等仍只满足于时间、次数要求,质量不高,形式大于内容的问题仍然存在,中心组学习形式比较单调,效果不够好;三是党组织的监督检查作用不强。对党员的思想动态、精神状态、日常工作情况了解不够及时、不够准确,特别是领导干部表率作用发挥不够充分,也不同程度对组织生活质量有一定影响;四是党员教育方式缺乏创新。教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。

5.作风建设还需长抓不懈。

一是调查研究不够,调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透过现象看本质、发现问题找原因,还没有用大数据进行分析问题的意识和能力,做出的决策科学性、操作性和精准度不高。二是形式主义依然存在,以会议落实会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在,文件过多、会议过多,文件过长、会议过长,文件质量不高、会议效果不好的问题没有得到根本解决。三是享乐主义的现象虽然大大减少,但享乐主义的思想依然存在,做工作不求过得硬,只求过得去,下苦功夫、下硬功夫的劲头不足。

对照存在的问题,xx党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求,坚持条件成熟的立即整改,条件暂时不具备的创造条件整改,涉及完善体制机制的向上反映整改建议,对每个问题确定责任领导和责任部门,细化整改目标和要求,明确整改时限和成效,并从五个方面提出努力方向:

(一)进一步筑牢思想根基,着力加强党性锻炼。一是立足党性,增强政治定力。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”的要求,切实加强党性修养和作风养成,确保领导干部队伍对“四讲四有”要求时时铭记、事事坚持、处处上心。二是继续深入学习领会中央精神、习近平中国特色社会主义思想规定要求,切实增强班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权利观、利益观。三是坚持党委中心组理论学习制度、干部教育培训制度,加大学习培训力度,把“我要学”的自觉性与“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的内生动力。四是加强法律法规、领导能力、业务知识等方面的培训,切实提高班子整体素质。

(二)进一步压紧压实责任,着力推进全面从严管党治党落到实处。坚持党的领导不动摇,加强各级党委和领导班子建设,逐级传导“两个责任”。发挥党建工作领导小组统筹谋划、推动落实的引领作用,强化各级党委领导核心地位,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,实现党建工作和中心工作齐头并进、相得益彰。在思想上真正明确,在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严,严格贯彻落实全面从严治党的政治要求,认真履行全面从严治党主体责任,按照工作思路,在常和长、严和实、深和细上下功夫,推动形成齐抓共管的良好局面。始终坚持严字当头,把严格贯彻到一切工作中去,严肃党内政治生活,严格执行党的政治纪律和政治规矩,切实加大监督执纪问责力度,严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,落实上级党委织参加下级领导班子民主生活会制度,下大力气解决好影响各级党组织严肃认真开展党内政治生活的各种问题,不断推动全面从严治党向纵深推进。

(三)进一步强化纪律意识,着力营造清正廉洁风气。领导班子和领导干部要带头廉洁自律,带头遵守中央“八项规定”,以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的四个要求提高修养自觉,筑牢防腐拒变的防线,自觉接受纪律、法律约束和群众监督。在管好自己的同时,要敢于担当,为干部负责,坚持从严带队,把严格教育、严格要求、严格管理、严格监督“四严”体现到倾情带队上。发现领导干部存在工作纪律和为税不廉等苗头性问题,该进行约谈的要约谈提醒,该诫勉谈话的要大胆开展诫勉谈话,该制止的要毫不留情制止,该纠正的要坚决纠正。同时上级机关也要发挥表率作用,要求基层做到的,机关首先要做到,从严要求,从严管理,严明纪律,改进作风,确保政令畅通。

(四)进一步转变作风建设,着力推进改革创新。一是坚持从群众中来,到群众中去,深入基层,加强调研,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。要紧紧围绕中央、省委的重点开展调研,提高调研的实效性;及时总结地方经验和工作成果,努力形成指导面上工作的政策建议。二是坚持科学决策、民主决策,加强党委会议、局长办公会议决策之前的调查研究和沟通酝酿,统筹把握好工作力度、推进程度和基层一线承受度之间的关系,提高决策水平和效率。

(五)进一步强化问题导向,着力抓好整改落实。牢固树立问题意识,有针对性地解决工作中存在的问题。准确厘清哪些是思想方面的问题,哪些是制度方面的问题,哪些是措施方面的问题,抓住一个问题持续整改直至有效解决。一是要合理安排工作,将工作的主要精力,放在多深入基层、多调查研究、多倾听群众意见上,及时掌握干部群众的思想动态和合理需求,用真抓实干的实际行动,推动事业发展。二是要密切联系群众,心系干部冷暖,在政策允许范围内,合法、合理、合情地解决好基层干部工作生活中的困难,尽最大努力改善干部职工的工作学习生活条件,尽最大努力为大家排忧解难,办实事、办好事,切实做到在思想上与群众共鸣,在行动上与群众合拍。

党的十九大报告指出营造风清气正的良好政治生态,是我们党团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵发展的着力点,我照明中心在进一步加强党纪党规学习的基础上,深入访谈党员干部、开展问卷调查,着力把脉中心的政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。

缺乏开拓创新精神和执着追求激情。

从总体上讲,我中心政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我中心政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害,“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,打洞吃苦”的道理想必我们都明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。因此,我们必须从现在开始正式存在的问题,必须从现在高度重视和逐步解决这些问题,必须从现在开始引起全中心的警醒,抓紧加以解决。

净化政治生态,营造良好的干部从政环境,是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治党的内在要求。然而精华政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法、坚守法治理念,树立法治信仰,增强法制意识营造法治氛围,做到依法办事、照章行事、按程序决策,保障良好的政治生态。

突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;。

突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。

(三)狠抓作风反腐“除垢”。坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,完善颁布廉情档案,全面掌握干部情况,加强日常监督,注重抓早、抓小,经常性对党员进行“体检”,对倾向性问题早打预防针,严防小毛病发展成大问题。腐败是政治生态最大的污染,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,做到有腐必惩、有贪必肃、抓早抓小、快查快结。强力治污除垢,净化政治生态。

党的十九大报告指出,创造风清气爽的良好政治生态,是我们党团结引领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求。习近平总书记多次强调,要加强党的建设,必须创造良好的政治生态,自然环境必须是山清水秀,政治生态也必须是山清水秀。为了寻找贯彻党的十九大精神,全面从严格的党深入发展的着力点,我局在进一步加强党纪党规学习的基础上,深入访问党员干部,开展问卷调查,着力创造脉xx局政治生态的现状和未来,风清气爽的政治生态。

党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,推进国家治理体系和治理能力现代化,推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,构建和完善体制机制,标本兼治,净化政治生态,创造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,党内政治生态大有改观,良好的政治生态环境逐渐形成。

近年来,我局通过深入学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动,落实“八项规定”精神,落实党的十九大精神,党风政风为之一新,政治生态总体上是健康的,党员领导干部作风建设的总体评价是比较高的,干部队伍的主流是积极向上的。

党风政风进一步好转,很多大众对党政机关的信赖度和共鸣也逐渐增强,领导干部的做法进一步改善,全集中力量,共谋发展的许多干部大众进步,努力进取,开拓创新,出现了许多好党员、好干部。但是,我们也要清楚地看到,这些效果还是初步、阶段性的,一些党员干部有不容忽视的问题,成为大众。

诟病。

当前,我局政治生态存在的问题从以下多个方面予以查摆。

(一)作风建设效果持续好转,但不作为、混日子等问题依然突出。其具体表现在:思想上固步自封,因循守旧,缺乏危机意识和忧患意识;学习上还存在着轻视和忽视理论学习的思想,缺乏理论学习的兴趣和热情,一部分党员对中国特色社会主义理论体系不能做到真学、真懂、真信、真用,不能准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,缺乏理论自觉和理论自信;行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓沓混日子”,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。如果我们把“贪官”比作干部队伍的明显外伤,那么,上述“庸官”则是不显眼却危害极大的内伤。前者自有党纪国法来惩治,而后者的危害则往往容易被人忽视。

(二)正风肃纪不断深入发展,但执纪监督仍需从严落实。我局积极响应上级政策,向中央看齐,认真履行党要管党、从严治党的主体责任。但是,党内监督与舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力,立体监督网络体系还没有完全建立起来而使监督力量薄弱。有的群众或者党员干部因担心对领导干部进行监督而遭到打击报复,而不敢监督、不想监督。由于监督人力、物力、财力的投入不足,导致执纪监督无法做到全覆盖。一些人主观地认为领导干部被查就像隔墙丢砖头,丢到谁就是谁,不能真正认识到党对腐败的零容忍决心和全覆盖态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性,导致执纪不严和监督软弱。

这些问题说明我局政治生态的培育和建设是一项长期复杂而又刻不容缓的任务,既不能一蹴而就,毕其功于一役,更不能掉以轻心,麻痹懈怠,而要有一种时不我待、只争朝夕的精神,要有一种紧迫感和使命感,从现在做起,从我做起,从每个人做起,从党员干部尤其党员领导干部带头做起,找准问题,剖析原因,不留隐患,不留死角。因为只有正视问题而不避重就轻,才能进而剖析原因,找出对策;只有承认病情而不讳疾忌医,才能对症下药,治病救人。

从总体上讲,我局政治生态的主流是好的,干部队伍的作风是过硬的,我局政治生态尤其是部分党员干部的精神状态和作风方面存在的问题是支流,是极少数。但同样必须讲清楚的是,尽管是支流,也必须认真对待,如果任其发展,就会造成极大的社会危害,“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,“一粒老鼠屎败坏一锅粥”的道理想必我们都很明白。政治生态方面有些问题的滋生蔓延,往往就始于我们对支流的忽视,最后不得不下大力气去解决。因此,我们必须从现在开始正视存在的问题,必须从现在开始高度重视和逐步解决这些问题,必须从现在开始引起全局的警醒,抓紧加以解决。

上述政治生态方面存在的问题,其实并不是我局独有的现象,放到全国的大背景来看,其它地方的一些党员干部也同样存在。这些个别现象属于看上去“其错不大不小,其病不轻不重,其人不好不坏的“第三种状态”或“亚健康状态”,以致很多人还没有引起足够的重视。

有人对此熟视无睹,麻木不仁;有人身在其中,不以为然;甚至有的人还乐在其中,乐此不疲。至今还没有充分认识到这些问题的严重危害:这就是,由于这些问题的存在,致使一些本来能够做好的事情没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾更加激化。

一个单位也好,一个部门也好,只要有这种人败坏风气,团结奋进的氛围就难以形成;只要有这种人兴风作浪,干事创业的热情就难以激发;只要有这种人混淆视听,择优选人的导向就屡受干扰;只要有这种人无事生非,昂扬向上的正气就得不到弘扬。更为严重的问题在于,如果这些方面的问题得不到及时纠正,其中任何一个方面的问题都会导致某些党员干部因小失大。它们与犯大错之间没有不可逾越的鸿沟,常常是由此及彼的,甚至是相互依存的。

如奢侈浪费与腐败犯罪之间就犹如一对孪生兄弟,相伴而生,一步之遥,稍有不慎,就会堕入罪恶的泥潭。其结果就是一些单位和部门的政治生态脆弱,歪风邪气抬头,干群关系紧张,既阻碍了事业发展,败坏了社会风气,损害了单位和部门形象,也影响了党员干部成长。

最终损害的是全局的发展大业。这些问题严重削弱了我局的创造力、凝聚力、战斗力,必须引起我们的警醒,对此我局上下已形成共识,就是有一个查一个,有多少纠多少,决不姑息纵容,决不心慈手软,决不放任自流,立场十分坚定,态度十分明确,界限十分清楚。

净化政治生态,营造良好的干部从政环境,是党的建设新常态下一项非常重要的政治任务,是推进全面从严治党的内在要求。然而净化政治生态,不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。持续发力,方能做到久久为功。

(一)把牢思想开关“铸魂”。意识强化理想信念,补精神之钙。净化政治生态,必须把思想引领摆在首位。因为思想的滑坡是最为致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。从近年来发生的贪腐案件看,最根本的问题都是没有拧紧思想的“总开关”,而最终坠入腐败的深渊。

因此,我们应紧紧抓住思想建设这一根本,时刻为党员干部清神醒脑,不断强化党性教育这一核心,锤炼党员干部的品格;夯实社会主义核心价值观这一基础,切实为党员干部“充电、补钙”。进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,自觉筑牢思想上的“防腐网”,增强政治上的“免疫力”,从而营造思想意识范畴的良好政治生态。

二是严肃党内生活,扬民主之风。要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,使“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度落在实处,确保组织生活起到除尘、过滤作用,及时阻隔不良风气侵蚀。要严格执行民主集中制,有效防止民主集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。

三是增强法治思维,净思想之源。净化政治生态,必须把加强法治建设作为根本点和着力点。许多政治生态中的常见病,从一定意义上讲是人治思维、专制思维、特权思维在作祟,是法治思维缺失的反映。我们要引导党员干部深刻理解和把握全面依法治国的重大决策部署自觉学法、尊法、守法、护法,坚守法治理念,树立法治信仰,增强法制意识营造法治氛围,做到依法办事、照章行事、按程序决策,保障良好的政治生态。

(二)推进从严治党“强基”。

一是严施教,强化纪律规矩观念。充分利用群众路线教育,政治纪律和政治规矩集中教育,“三严三实”教育及党风廉政宣传教育月等活动载体,突出“八项规定”这个聚焦点狠抓作风教育;突出法纪学习这个关键点,狠抓警示教育;突出入脑入心这个薄弱点,狠抓廉政文化渗透教育。以领导引导学习,考试督促学习,专家培训学习等多种形式使纪律规矩教育全覆盖。并通过严纪明规教育,让准守纪律观念落地生根,使党员干部坚守底线,不碰红线,自然而然练就过硬作风,养成浩然正气,形成良好政治生态。

二是立严规,构建长治常严新常态。坚持思想建党和制度建党紧密结合,将“严”字贯穿整个立规建制,形成从严治党的长效机制,结合单位实际,以惩治防范体系建设为总揽,以规范资源权、财经权、人事权运行为重点,进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞。坚决维护相关规定、制度的严肃性和权威性,强化执行力,始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,对那些罔顾制度、规定,顶风违纪的人坚决查处,以严规严制促进政治生态进一步优化。

三是强严管,提高遵纪守规自觉性。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,做到主动抓、严格抓、经常抓。切实履行“管好班子带好队”的责任。要加强教育管理力度,做到早提醒、早纠正,真切的关心和爱护党员干部。同时,对出现问题不制止、不查处、不报告的人要追究责任,真正发挥严抓严管的威力,促使党员干部自觉遵纪守法,做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。

(三)狠抓作风反腐“除垢”。

一是致力防微杜渐,坚持不懈强化干部监督。健全监督管理信息,完善干部廉情档案,全面掌握干部情况,加强日常监督,注重抓早、抓小,经常性对党员进行“体检”,对倾向性问题早打预防针,严防小毛病发展成大问题。增强监管合力,健全和拓宽群众监督渠道,切实筑牢政治生态“防护网”。

二是致力气正风清,持久深入整治干部作风顽疾。通过采取专项整治措施,扎实整治公车私用、纪律松弛等作风顽疾,切实贯彻落实中央八项规定及省局相关意见。通过跟踪督查,严厉查处办事效率低下等不正之风,以作风建设的持久性维护稳固持久的政治生态。

三是致力正本清源,坚定不移整治贪污腐败。腐败是政治生态最大的污染,我们要始终保持惩治腐败的高压态势,做到有腐必惩、有贪必肃,抓早抓小、快查快结。以猛药去疴、重典治乱的决心,强力治污除垢,净化政治生态。

(四)强化责任担当“正气”。

一是强化主体责任,敢于一马当先。认真贯彻中央关于“两个责任”的重大决定,落实党风廉政建设的主体责任,明确责任清单,层层厘清责任。同时,认真落实“一岗双责”等制度,强化对落实责任不到位,履职担当不力问题的追责问责,使党员增强构建良好政治生态的使命感和担当精神。

二是强化责任监督,发扬服务为民的精神。坚持从群众利益出发,有利于群众的就坚决支持,不利于群众的就坚决纠正,不断提高群众满意度,提升党和政府的公信度。

三是强化示范引领,做到勤勉忠诚。党员干部在政治生态建设中扮演着重要的角色,不仅要带头履职尽责,做责任担当的表率,还要做其他各方面的表率。要通过践行“三严三实”,促使党员廉洁自律,转变作风。让党员干部真正成为社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以优良的党风促廉洁政风。

政治生态研判情况报告

根据乡镇党委、政府关于深入开展重建、发展主题实践活动解放思想发现差距,在深入开展双争主题实践活动解放思想发现差距征求意见和建议阶段,比较五问自检(即:问责任感强,敢于承担工作,不逃避责任?第二,询问工作热情是否高,是否始终保持积极、积极的工作态度?三个问题是否有强烈的加速意识,是否存在保守、拖延的现象?四个问服务是否优秀,是否存在服务热情不足、主动性不足的现象?五个问题是否有足够的奉献精神,是否有勇气付出代价?)等要求,深入发现乡镇领导存在的问题,主要存在以下缺点:

1.存在问题:一是农村党组织战斗力弱化。由于基层干部长期高强度组织群众恢复重建,无法休息,身心疲惫,大多数乡村干部反映,这是一年工作十年的活路。第二,党员是红旗的作用不明显。灾后重建中存在与人争利的现象,工作能力低,干群关系不和谐。有的党员把自己等同于普通人,工作中的好作用不明显,但坏作用损害了党员在群众心目中的形象。第三,党组织缺乏吸引力,新鲜血液严重不足。

员的监督,大力唱响“党员就是与普通群众不一样”。四是抓好村组干部后备队伍的建设及党员积极分子的培养,吸收优秀青年加入党组织。

1、存在问题:一是理论学习的自觉性不够,借口灾后重建事务忙,存在急用现学和时紧时松现象。二是“工学”矛盾处理不好,工作中顾此失彼。三是学习形式缺乏创新。存在照本宣科读文件,死记硬抄写笔记的情况,理论学习无新意。

2、建议:一是要以科学发展观为指导,制定实实在在学习的计划、安排专业的辅导,将全面提高自身素质的学习落到实处。二是要以干好本岗工作、推动灾后重建为前提,对学习活动方式进行创新,同时分清职责、明确责任。

1、存在问题:一是工作满足现状,标准不高,工作得过且过,创新意识不强;二是部分村干部灾后重建工作不到位,作风拖拉,处理突发事件不得力。事不关已,高高挂起。遇事推诿或上交。三是部分村干部主业意识不强,公私不分,灾后重建的重点事务由人代办,自己忙于个人事务,存在占着位置不唱戏的现象。

2、建议:一是加大对乡村干部考核力度,建立适应灾后重建工作形势下的考核制度,使考核工作制度化经常化,使考核成为检验干部的试金石、亮相镜。二是建立有效的激励、鼓励及约束机制,激发干广大干部干工作的热情。三是狠抓工作的落实,敢于直面困难,敢抓敢管。四是充分发挥每名干部在本岗的积极性、能动性,努力争做工作上的有心人。不论级别大小,发挥职能作用,确保各项工作“实干”,不走调。

1、存在问题:一是师古乡对外宣传力度不够。让社会认识师古、知道师古投入不足。二是财税增收困难,经济发展的后劲不足。三是产业结构调整不到位,有机农业的发展和招商引资力度有欠缺,工作有待加强。四是在立足挖掘师古的历史文化自然资源上,唱好文化搭台,经济唱戏的思想不够解放。挖掘原生态资源与打造特色村落和集乡发展结合的对接不够。五是集乡的小城乡功能薄弱,区位定义不明显。六是推进师古工业区建设的步伐迈得不大。七是对接与区域重点乡的配套政策的过程节奏过慢。

2、建议:一是按照“一村一品”、“一乡一业”的产业格局,加大对农村规模化养殖业及特色产业发展的支持力度。二是结合特色村落的打造,做好立足产业发展,抓好后续产业的规划,努力促进农民增收。三是加大外宣力度,以诚信政府、效率政府赢得区位发展上的优势。四是念好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”经,加大师古工业区基础设施的建设力度,积极对接与区域重点乡配套的政策,吸引周边企业进驻,提升师古经济发展后劲。

通过开展广泛的征求意见和建议活动,乡领导班子成员对干部群众提出的意见和建议进行了“认领”反馈,对号入座,进一步促进了领导班子和成员在分析检查阶段查摆问题,为下一步整改打下基础。

政治生态的心得体会

政治生态是一个国家政治发展的环境和格局,是政治实践中的一种重要现象。一个良好的政治生态对于国家的发展具有重要的意义,而一个病态的政治生态则可能给国家带来严重的后果。在我国长期以来的发展中,我们也积累了一些有关政治生态的经验和体会。在这里,我想分享一下我对政治生态的一些心得体会。

首先,政治生态的健康与国家的发展息息相关。政治生态反映着一个社会的政治文化和政治制度,以及政治参与者之间的关系。如果政治生态健康,政治参与者能够依法依规开展政治活动,政治决策能够真正为人民利益服务,政治文化能够向上向善,政府能够有效履行职能,那么国家的发展将受益于此。相反,如果政治生态病态,政治参与者以权谋私、腐败作风盛行,政治决策偏离人民利益,政治文化腐败堕落,政府失去公信力,那么国家的发展将陷入困境。因此,我们应该高度重视政治生态的健康,努力构建一个良好的政治生态。

其次,政治生态是需要全社会共同营造的。政治生态的好坏并不仅仅取决于政府的建设和规范,还需要全社会的共同努力。政府要积极引导、监管和制定相关政策,但在实践中充满挑战。各级政府要加强自身建设,提高工作透明度和公正性,促进政府职能的落地和市场监管的有效性。同时,公民也要积极参与政治生态建设,提高政治参与的意识和能力,加强对政府和政治决策的监督,维护自身权益和社会公平。媒体、学界、公益组织等角色也要发挥自身的职责,关注政治生态的变化,提供公正的信息和舆论环境。只有全社会共同努力,才能营造一个良好的政治生态。

再次,政治生态建设需要持续的改革创新。政治生态的建设不能停留在表面,需要不断推进改革创新。我们应该摒弃落后的思想观念和制度机制,通过实施政治体制改革,推进全面依法治国,完善党的领导制度和国家治理体系,提高政府决策的科学性和民主性。同时,我们也应该大力推动社会文明进步,加强政治教育和公民道德建设,提高全民的政治素养和责任意识,培养健康的政治文化和良好的社会风气。政治生态的建设是一个长期的过程,需要我们不断创新实践,不断总结经验,不断推进改革。

最后,政治生态建设需要国际合作和经验借鉴。政治生态的建设不仅仅是我们国家的事情,也是全球治理的重要内容。我们可以借鉴国际经验,学习其他国家的成功做法,吸纳其他国家的有益经验。同时,我们也应该加强与其他国家的交流合作,共同应对全球化带来的政治生态挑战,共同推动政治生态的健康发展。只有形成全球共治的政治生态,才能建立和平、稳定、繁荣的世界。

总之,政治生态的建设是一个全社会共同的任务。我们需要以健康的政治生态为目标,积极推动政治文化的向善、政治制度的改革创新、政府的提升和全社会的共同努力。只有这样,我们才能实现国家的发展和人民的福祉,让我们的政治生态更加健康、活力和繁荣。

政治生态情况报告

县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

县自然资源局机关设有12个职能股室,设置派驻机构26个(国土资源所和林业站),下属事业单位13个,其中正科级事业单位1个,副科级事业单位2个,其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人,其中核定行政编制26人,事业编制222人。

县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立,班子由7名成员组成,其中党组书记1名,党组副书记2名,其他党组成员4名。下设党支部7个,现有党员154人,均为正式党员。

县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次,其中重处分2人(均为降低岗位等级),党内警告处分12人,记过处分2人,通报和诫勉问责12人,函询4人次。

2017年12月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题31项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。

虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容,结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:

(一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如,有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,谈话内容事前没有准备,没有针对性,泛泛而谈,流于形式,不能发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位。

(二)在牢固树立“四个意识”,全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上,依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺,精神实质还吃得不透,联系工作实际还不够紧密,先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如,全县国土基准地价更新工作严重滞后,没有按照规定及时开展,导致土地评估工作无法开展,群众怨声载道;二是对新时期自然资源工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化水平还有差距,如,新的机构成立以来,一些党员领导干部存在无所适从的现象,对开展工作思路闭塞,缺乏务实举措;三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如,县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上,上级已经有了大的政策,但部门对待问题的细化措施不够,造成工作之后,群众问题等不到有效解决。

(三)在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的机关风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如,王海东违规经商办企业案,充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题,由于碍于情面,没有做到大胆管理,认真斗硬地批评教育;二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够,容易造成顾此失彼;例如,全局开展党风廉政建设工作中,有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够,抓党风廉政建设工作有时显得急于求成,在抓细节、抓长效方面还有短板。例如,去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办,脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬,只是简单的谈话提醒,致使上述股室部门无动于衷,屡教不改。

(四)在厉行党内民主,扎实落实各项制度,党内生活民主气息浓厚,积极发挥党员干部主观能动性的问题上,还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如,在对林森村。

扶贫。

队员的人选问题上,不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议,造成选人不当,开展工作不力等问题,被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况,例如,在机构改革期间,对于我局划转人员的确定上,局党组始终不能严格按照文件规定划定人员,导致多次上报的人员均不符合要求,人员转隶尚未落实到位;三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性,出现过个别班子成员过于恪守分管职责,分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强的现象。例如,巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走,不服从党组工作安排,一味强调工作分工,与主要领导讨价还价,严重影响党组权威性。

(五)牢固树立宗旨意识,服从大局、服务群众,保持了良好的政风行风,但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位,措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强,主动服务基层服务群众没有做到常态化,例如,全县违法用地行为屡禁不止,主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高,导致对于用地行为是否违法模棱两可;三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开,缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如,对于县自然资源局社会评价不高的问题,局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

(六)对于规范干部的选拔任用,强化干部能力素质培养,努力建设高素质干部队伍等问题,在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选任基础工作还有不够扎实的地方;中层干部轮岗交流还比较少;例如,曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善,记录中出现全体参会人员均无异议的表述,未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如,对于中层干部的人才储备不足,导致中层干部一旦请辞,业务工作便无法正常运转的问题。

目前,全局党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势,但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:

一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与工作实践结合得不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。

三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯草乏味,缺乏工作热情和冲劲,满足于既得成绩,放松自我要求,降低工作标准,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢突破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化对机关党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员的积极性和主动性,激发广大党员的工作热情,责任意识、使命意识和党员荣誉感,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。

三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善机关制度建设上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度,确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”,重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果,为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

政治生态评价

一、政治环境良好。

1、政策支持。

单位的政策支持是进行政治生态评价的重要方面,本单位政策支持比较充分,政府关于政治生态的政策支持是非常明确的,本单位在政治生态方面得到了很多政策支持,比如政府支持企业进行政治生态改革,政府支持企业进行政治生态投资,政府支持企业进行政治生态规划,政府支持企业进行政治生态评估等。

2、政治文化氛围。

本单位政治文化氛围也是良好的,单位中的员工都是热爱社会主义的爱国者,在政治上都是一致的,并且单位主管部门也非常重视政治文化氛围的建设,不断加强政治教育,提高员工的政治意识,增强单位的凝聚力和战斗力,使员工们都能够以共产主义的精神和精神去工作,为实现单位的发展目标而努力奋斗。

二、政治环境改善。

1、政策倡导。

本单位在政治环境改善方面也做出了很多努力,单位领导积极倡导政治生态改革,加强政治生态投资,加强政治生态规划,加强政治生态评估,提高政治生态管理水平,提高政治生态管理能力,使政治生态得到有效的改善。

2、完善政治管理。

本单位也在加强政治管理方面做出了很多努力,首先,单位领导对政治管理有明确的方针指导,其次,单位领导会不定期召开政治管理会议,指导员工政治行为,以确保单位政治环境的良好;此外,单位还会定期开展政治教育,加强对员工的政治素质的培养,使员工们都能够以共产主义精神和精神去工作,为实现单位的发展目标而努力奋斗。

三、总结。

综上所述,本单位政治生态状况良好,政策支持充分,政治文化氛围良好,政治环境改善。

也得到了很好的推进,政策倡导、完善政治管理等方面都有很大的进步,单位政治生态整体上是良好的,有利于单位的发展,也有利于员工的成长。

篇二:

“政治生态评价指标体系”是一个系统性的、客观的、综合的政治生态评价方法,它依据政治生态理论,结合当前客观实际,确定政治生态评价指标体系,以及各指标之间的关系。政治生态评价指标体系既考量政治方面的内容,也考虑其他社会现象和社会参与,以此来衡量一个国家或地区政治生态的现状和发展情况。这套指标体系可以上下渗透、内外结合,涵盖政治体制、社会礼仪、经济机制、公共管理、文化教育、外交关系等的多个方面。主要考察的指标:政治活动、公民权利、法律制度、新闻出版、审计监督与决策监督、资源的分配等。

篇三:

政治生态评价体系是指对政治生态各个方面进行评价的体系,包括政治文化、政治制度、政治环境等多个维度,旨在为政治生态的建设提供科学、全面的指导。

首先,政治生态评价体系应包括政治文化的评价。政治文化是指影响政治生态的传统价值观、信仰、观念和行为规范等。政治文化的良莠直接影响政治生态的健康发展。因此,评价政治生态时需要对政治文化是否贴近人民群众、是否有民主、平等、法治等价值观进行评价。

其次,政治生态评价体系应包括政治制度的评价。政治制度是指国家政治组织及其地位、权力机构及其职能、选举制度、表决制度等。政治制度的质量直接决定政治生态的优劣。因此,评价政治生态时需要对政治制度是否科学、公正、民主进行评价。

第三,政治生态评价体系应包括政治环境的评价。政治环境是指政治生态的物质条件和社会氛围,如经济基础、政治法律环境、文化氛围等。政治环境对政治生态的发展有着直接的影响。因此,评价政治生态时需要对政治环境是否稳定、公正、和谐进行评价。

此外,政治生态评价体系还应包括政治精神的评价。政治精神是指主持政治生态建设时需要遵守的道德标准和行为规范。政治精神是保证政治生态健康的基础,评价政治生态时需要关注政治精神是否高尚、廉洁等方面。

综上所述,政治生态评价体系是一个包括多个维度的体系,它的建立可以全面、系统地掌握政治生态的变化,为政治生态的建设和改善提供科学、系统、可行的指导。针对不同维度的情况,应制定不同的评价指标和方法。同时,政治生态评价体系的建立具有长期性和动态性,需要不断进行调整和完善,以更好地指导政治生态的健康发展。

政治生态自评

按照县纪委关于对政治生态建设突出问题进行自查的通知要求,我镇高度重视,及时召开党委会进行了研究安排,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的具体要求进行了严肃的自查,现将有关情况报告如下:

xx镇党委辖21个党支部,有党员600名,其中女党员138名。通过认真对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》12个方面具体规定进行自查,我镇在政治生态建设上党委班子团结和谐,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。具体表现在以下三个个方面:一是能够牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以***同志为核心的党中央权威,坚持正确的政治方向,坚持党的领导,把贯彻执行中央、省、市、县决策部署作为第一要务,全面落实各项工作任务。二是坚持利用党委中心组学习、“三会一课”等形式,不断加强党员干部思想教育。能够扎实开展“两学一做”学习教育活动,教育引导党员干部把坚定理想信念体现在具体行动上,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。三是细化责任清单,规范工作制度,确保基层党组织“两个责任”落实日趋深入。对照市委“663”工作机制,结合工作实际,我镇梳理出党委责任清单12大项48小项,纪委责任清单6大项18小项,党委书记责任清单4大项8小项,班子成员责任清单3大项7小项,基层支部责任清单9大项25小项,对标定位,设岗定责,建立科学完备的责任清单。同时镇纪委结合镇情实际,建立健全《xx镇干部管理“十严禁”》等管理制度26项,提出了“十个一”具体工作举措,形成了“三抓三促,三清三改”为主要内容的“四个三”工作法。不断完善党风廉政建设工作制度,形成了一套规范有序、行之有效的日常管理制度机制。

按照当前全面从严治党的新形势与新要求,我镇突出问题导向,通过认真自查,找出了存的一些问题和不足。具体有以下几个方面:

(一)坚定理想信念方面:部分农村基层党员学习党的理论知识不扎实,对共产主义和中国特色社会主义理想信念不坚定。表现在部分基层党员认为只有发展好经济、多挣钱、过好自己的小日子才是硬道理,放松了对自己的要求,不重视政治理论学习,甚至把参加党内学习作为一种负担。

(二)严明党的政治纪律方面:个别党员认识不深,纪律观念和政治意识不强。表现在平时不注重自己的言行举止,在一些公众场合胡乱议论党的政策方针,说一些有损党的形象的话,干一些如参加封建迷信活动等有背党员形象的事情。

(三)保持党同人民群众的血肉联系方面:存在村社干部宗旨观念淡薄、消极应付群众诉求的问题。表现在一些镇村社党员干部对群众缺乏感情,不关心群众疾苦,坐等群众上门多,主动问需少,办事方法简单,化解矛盾纠纷、解决实际问题办法不多,工作效率底下,造成群众意见大。

(四)坚持民主集中制原则方面:存在坚持集体领导制度不严、不实的问题。表现在个别村干部在本村低保评定、项目建设、党员发展等重大问题及事宜中没有召开会议集体研究、集体决定,而是搞“一言堂”,将党的民主集中制原则抛之脑后,一两个人表态决定。

(五)发扬党内民主和保障党员权利方面:存在部分党员素质不高、民主意识不强,制约党内民主和党员权利的行使的问题。表现在部分村社干部对党员的意见建议不理不睬,民主集中制变成了个人决定制。另外,也有一些党员缺乏主人翁思想,文化理论水平不高,民主意识不强,参与党内事务的积极性和主动性不强,对行不行使党员权利持无所谓的态度,在党内生活中不讲意见,不提出自己的见解和建议。

(六)坚持正确的选人用人导向方面:存在村社干部年龄老化严重,村级后备干部储备不足的问题。主要表现在我镇村社干部平均年龄超过了50岁,个别村村干部已经超龄任职,但是仍然未培养出年富力强、德才兼备的村社“接班人”;部分镇村干部缺乏担当意识,认为干错事不如不干事安全,在对年轻干部的培养方面,不能正确引导,导致青年党员对工作不担当、不作为、敷衍塞责。

(七)严格党内组织生活制度方面:存在坚持党内政治生活不够严肃、落实不规范的问题。表现在部分支部坚持“三会一课”制度不严,开展组织生活会次数较少的问题。例如截止今年8月底,我镇16个村党支部还有8个村未召开一次组织生活会。

(八)开展批评与自我批评方面:存在镇领导班子成员和村两委班子成员不能经常性的谈心谈话,不能很好地开展自我批评和相互批评,批评过于形式化。表现在有的党员在民主生活会上进行批评时“辣味”不够,自我批评时怕“丢面子”,要么一言不发、沉默不语,要么只唱赞歌、不讲真话。村级组织生活会点评时碍于情面,批评事浮于表面。

(九)加强对权力运行的制约和监督方面:存在监督的各项制度没有完全执行或者监督形式化问题。表现在我镇一些村级监督委员会没有充分履行职能作用,一些镇村干部在工作中仍然我行我素,或者将工作没有置于阳光下。部分村社还未实现村财乡管,村务公开不及时。

婚丧嫁娶大操大办现象还时有发生。

(一)抓严教,落实思想建党的要求求。我镇将进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用***总书记系列重要讲话精神武装干部头脑,形成人人讲政治的生动局面,逐步构建健康干净的政治生态。进一步明确学习要求、学习内容和学习形式,坚持全面学、深入学、系统学,坚持真学真懂、真信真抓、真改真用。通过学习,准确把握系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,全面理解适应新常态、推动协调发展、推进党的建设、推进反腐倡廉建设的新部署、新要求,进一步拧紧总开关,坚定理想信念。充分发挥党委中心组的带头作用,发挥好领导干部的带头示范作用,教育全镇党员干部坚定信心,转变作风,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,坚决与中央、省、市、县保持高度一致,确保党的政治纪律执行到位。

持续深入推进党风廉政建设。

(三)抓严管,落实实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立立“德才兼备、以德为先、以廉为基基”的用人导向,在班子建设上,提出了创建“五型”班子(学习型、实干型、创新型、团结型、廉洁型),在队伍建设上,提出了争做“五种人”的要求(政治坚定的“明白人”、政策宣传的“带头人”、助推发展的“引路人”、维护稳定的“责任人”、群众认可的“正派人”),在村级后备干部管理上,研究出台了村级后备干部选拔培养制制度,使作风过硬、群众公认的青年干部得到重用,让作风不正、精神疲疲软的干部腾出位子。要畅畅通公众参与渠道,发挥群众监督作作用,加大考核和责任追究力度,对不称称职、不作为的农村干部,启动届届中退出机制,依法召开村民会议罢罢免职务。对党风廉政问题严重、作作风建设出现滑坡、干部队伍自由散散漫的,严肃追究责任。加大后备备干部储备,把发展培养后备干部纳纳入基层工作考核范围。加强基层层干部培训和廉政教育,提高基层干干部素质和履职能力,确保干部培训常态化。坚决抵抵制“为官不易、为官不为”等言行行,增强对权力的敬畏之心,提高自自身对各种诱惑的免疫力,确保权力力行使不偏向、不变通、不越轨、不不出格。

实实把管党治党的“两个责任”落到实实处;要加大查办腐败案件工作力度,围绕“三清”(制定清单任务清、健全制度责任清、建立台账问题清)划定工作职责,在配合县纪委查办案件的同时,,进一步加大自办案件查处力度,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败败;要确保工作取得实效,突出“三改”(强化学习改作风、整章建制改问题、执纪问责改风气)检验工作实效,坚决查处十八大后不收敛不收手,问问题反映集中、群众反映强烈的干部部和顶风违纪的行为。

按照省局、市局的要求,**局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:

**局党委坚决以***新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代**事业发展提供了坚强保证。

(一)党建工作领导情况。

加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合**体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记**始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。

(二)落实党建工作责任制情况。

一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合**工作和**体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。

(三)组织管理建设情况。

以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。

(四)党风廉政建设情况。

一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。

(五)作风建设情况。

坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“**x满意度提升工程”为牵动,集中开展**x、规范**x执法、**数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决**人的维权事宜,提高**人的满意度。

(六)思想政治工作情况。

二是启动“一‘群’交流”办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头三是发放“一张问卷”**x党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查有针对性地做好党员干部思想政治工作加强**系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导四是开展“一次谈话”班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”五是组织“一场联检”纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断

(七)党委工作条例落实情况。

严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。

一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。

二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。

(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在**工作各方面落地生根、见实效、出成果。

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