廉政工作会议的重要性和意义(优质19篇)

廉政工作会议的重要性和意义(优质19篇)

ID:9295053

时间:2024-01-16 14:17:05

上传者:书香墨

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廉政工作会议上的讲话

同志们:

元月份以来,中央和省市纪委相继召开全体会议,对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了安排部署。今天,我们召开十六届县纪委第四次全会暨全县党风廉政建设工作会议,主要任务是:认真学习贯彻中央、省市纪委全会精神,动员全县各级各部门进一步深化认识,凝心聚力,强化措施,扎实做好今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,为奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新**建设新篇章提供坚强纪律保证。市纪委对开好这次会议高度重视,市纪委、党风政风监督室主任王双贵莅临指导今天的会议。刚才,景书记代表县纪委会作了工作报告,请大家结合各自实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

**年,全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,推动全县党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。一是坚持会带头,落实决策更加自觉。县委会切实履行抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的主体责任,多次召开会议,专题研究部署党风廉政建设工作,调整充实了纪检监察机关内设机构,大力精简议事协调机构,促使纪检监察机关进一步明确主责、突出主业,强化执纪监督、党风政风和效能监察职能,促使纪检监察机关在转职能、转方式、转作风上取得明显成效。特别是县委会带头执行中央八项规定,为全县各级作出了示范和表率。二是狠抓风险防控,权力运行更加规范。加大党风廉政宣传和警示教育力度,深入开展廉政文化“六进”和新提拔干部任前廉政谈话,积极开展信访提醒约谈,健全完善廉政风险预警防范机制,增强了各级党员领导干部廉洁从政意识。三是严明纪律要求,正风肃纪更加有力。紧紧盯住中秋、国庆、元旦、春节等重要节点,狠刹公款吃喝、公车私用、铺张浪费等不正之风,推动了作风建设的深入开展;针对群众反映强烈的乱收费、乱摊派、乱罚款等突出问题,组织开展专项治理,坚决正风肃纪,抵制歪风邪气,有效维护了群众合法权益;把转变作风与扶贫攻坚有机结合,不断深化“双联”行动,引导各级党员干部在了解民生诉求、为民排忧解难中砥砺意志品质,锤炼工作作风,实现了互联互动、双向受益;不断畅通信访举报渠道,加大明察暗访力度,赢得了社会各界和干部群众的一致好评。四是坚决惩治腐败,执纪问责更加严格。坚持有腐必反、有贪必肃,进一步加大案件查处力度,对项目工程招标、项目资金管理、“三项资金”监管、政府公务采购、乡村财务运转等方面存在的问题,及时查处,从严追责,进一步营造了风清气正的干事创业环境;严格执行党的政治纪律,切实加强对中央和省市县委重大决策部署落实情况的监督检查,有力维护了政令畅通。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱环节,主要表现在:一些乡镇和单位党风廉政建设责任制落得不实,涉及乡村干部履职、部门职工管理方面的信访问题比较突出;个别单位和党员干部对“四风”问题认识不到位,在落实中央“八项规定”上还存在打折扣、搞变通的现象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守财经纪律,干预经济活动,一些重要领域和关键岗位违纪违法案件仍有发生;一些单位和部门对党员干部管理失之于宽、失之于软,管理松懈,纪律松弛;一些乡镇和部门决策不够民主、制度不够健全、监管不够有力,在涉农项目资金和农村低保、危改补助等惠农资金落实方面还存在诸多问题。全县各级各部门一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强政治意识和责任意识,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年党风廉政建设和反腐倡廉工作讲三点意见:

一、坚持用重要讲话精神统一思想和行动,切实增强抓好反腐倡廉建设的紧迫感和责任感。

我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。以来,先后60多次讲到反腐倡廉建设问题,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会,切实把思想统一到重要讲话精神上来,把行动统一到落实中央和省、市、县委决策部署上来。特别要深刻领会“两个依然”、“三项任务”、“四个切实”、“三个转变”、“两个为主和两个全覆盖”的丰富内涵和精神实质,切实增强做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的紧迫感和责任感。

“两个依然”:指出,“在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。”这是对当前反腐倡廉形势的科学判断,催人警醒,发人深思。既反映了反腐败斗争的长期性和艰巨性,又体现了新一届中央领导对反腐倡廉建设的责任担当和坚定决心。全县各级党组织和广大党员干部一定要把思想认识统一到中央对当前反腐倡廉形势的判断上来,切实增强忧患意识、责任意识,自觉对准表、聚好焦,不断把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入。

“三项任务”:指出,今年反腐倡廉建设的三项任务是:落实惩防体系工作规划、深化党的作风建设、严厉惩治腐败,这三项任务互为支撑、互为依托。首先,建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计,必须不折不扣、认真落实;其次,深化作风建设是保持党同人民群众血肉联系的现实需要,必须注重实效、常抓不懈;再次,坚决惩治腐败是全党全社会的共同愿望和我们的重大政治任务,必须态度坚决、严肃查处。全县各级各部门一定要充分认识“三项任务”的重要性和紧迫性,在工作谋划时紧紧围绕“三项任务”,在推进落实时始终紧扣“三项任务”,在督促检查时真正突出“三项任务”,进一步增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的针对性和实效性。

“四个切实”:明确指出,要切实增强党性观念,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。这是继去年强调严明党的政治纪律之后,再次就全党遵守党的纪律提出的新要求,对于进一步增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力,增强党员干部对党的认同感、归属感、责任感,提高党的工作制度化、程序化、规范化,具有十分重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要把“四个切实”的要求,贯穿到党的工作全过程,切实强化纪律刚性约束,自觉维护党的团结统一。

“三个转变”:中纪委三次全会明确指出,纪检监察机关要转职能、转方式、转作风。这是党中央按照党章和《行政监察法》的规定,根据反腐倡廉工作新形势,对纪检监察机关提出的新要求。其实质就是要求各级纪检监察机关聚焦中心任务,明确职责定位,突出监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥更加重要的作用。全县各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察机关实现“三转”,为纪检监察机关履行职责创造良好环境。各级纪检监察机关要突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化查办案件和执纪监督这个中心职责,在转职能中明确定位,在转方式中积极作为,在转作风中提升素质,切实增强履职尽责能力。

“两个为主和两个全覆盖”:党的十八届三中全会和中纪委三次全会提出,要改革党的纪律检查体制。明确要求,查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;纪委派驻监督要对党和国家机关全覆盖,巡视监督要对地方、部门、企事业单位全覆盖。这“两个为主”、“两个全覆盖”是中央着眼解决反腐败体制机制方面问题做出的一项重大战略部署。全县各级党组织要紧密联系实际,积极探索实践,以长远的眼光统筹谋划,充分保证各级纪检监察机关行使监督权的相对独立性和权威性。

今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是实施新的惩治和预防腐败体系五年规划的开局之年。全县党风廉政建设和反腐倡廉工作,要深入贯彻党的、十八届三中全会和系列重要讲话精神,认真落实中央、省市纪委全会和县委十六届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议的总体部署,聚焦中心任务,推进改革创新,努力推动全县党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新进展,为奋力加快山川秀美富裕小康文明和谐新**建设提供坚强保证。具体工作中,要严格落实“一个规划”,切实完善“三项机制”,突出抓好“五项重点”。

“一个规划”:就是全面落实惩防体系工作规划。去年12月份,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系**—工作规划》,明确了今后一个时期我国反腐败工作的基本思路和主要任务,是指导党风廉政建设和反腐败斗争的重要遵循。全县各级各部门都要坚持把惩防体系建设作为重大政治任务,贯穿到改革发展稳定的各项工作之中,努力发挥标本兼治、综合治理的多元效应。各乡镇、各部门要有重点、分步骤地推进惩治和预防腐败各项工作落实,对阶段性任务,在规定时间内要高质量完成,确保步调一致、不拖后腿;对经常性工作,要探索建立长效机制,进一步完善督查考核、责任追究等办法,努力做到常抓不懈、常抓常新。惩防体系建设牵头部门和责任单位要立足职能,靠实任务,齐心协力,抓好落实。这里需要强调的是,县委组织部要加快建立规范长效的监督管理制度、科学严密的考察考核机制,树立鲜明正确的用人导向;县委宣传部要抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的宣传,唱响主旋律,凝聚正能量,进一步营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围;纪检、监察、司法机关及财政、审计等部门,要整合纪律约束、法律制裁、经济处罚等职能,多措并举,综合施策,铲除滋生腐败的土壤,堵塞体制机制漏洞。

“三项机制”:一要严格落实党风廉政建设责任制。县委会及县人大、县政府、县政协党组要带头落实党风廉政建设责任制,全体县级领导要切实抓好分管领域、联系部门和乡镇的党风廉政建设工作,带动全县各级党政组织全面落实党风廉政建设责任制,真正管好自己的“责任田”,进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作格局。二要健全完善纪检监察机关主体监督机制。党的十八届三中全会将执纪监督上升为各级纪检监察机关的主业,这是对纪检监察机关职能的重大调整。全县各级纪检监察机关要切实履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作的职责,加大落实“八项规定”的督查监督力度,切实抓好反腐倡廉任务的责任分解、责任考核和责任追究。对履行职责不力、工作落实不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及时启动问责机制,坚决予以查处或曝光。县纪委要研究制定纪检监察机关业绩考核办法,特别要加大对乡镇、部门纪检监察组织的考核问责力度,督促其履行主责,抓好主业。乡镇和部门纪检监察组织要首先对县纪委负责,其次对所在党组织负责,自觉担责,主动工作,切实找准发挥作用的切入点,加强对同级党组织和党员干部的监督,强化对项目管理、资金使用、工作作风方面的监督,特别要加大对乡直单位、村级组织的监督,形成县乡一体化的预防腐败体系。各级纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求和省纪委“六个表率、六个带头、八个不准”的行为准则,切实强化自身建设,用铁的纪律打造过硬队伍,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。三要着力强化部门联动机制。反腐倡廉是一项系统工程,既涉及党的建设的方方面面,又涉及经济社会管理和各方面具体工作,必须进一步整合纪检、监察、审计、财政、发改、国土、规划、信访、农经等部门和司法机关职能,着力加大工程建设领域、基层行政执法、农村“三资”清产、城乡规划建设等突出问题专项治理力度,切实健全完善反腐倡廉领导体制和工作机制,增强党风廉政建设和反腐倡廉工作合力。

“五项重点”:一要严明政治纪律。党的政治纪律,是党的各级组织和广大党员干部最基本的行为准则,是维护党内团结统一的力量源泉,也是党员干部拒腐防变的有效保障。全县各级党员干部一定要牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为人民服务,必须严格遵循党要管党、从严治党的要求,严格履行党员义务,切实用党员标准约束自己,必须自觉用党章规范自己的言行,真正做到敬畏组织、相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行党章,把“四个服从”作为一种习惯、一个原则、一条底线,坚决反对目无组织纪律、跟组织讨价还价、不服从组织安排的不良风气;要正确对待组织管理,坚决反对个人主义、自由主义,切实做到执行组织决定不讲条件、不打折扣,以严格的政治纪律保障各项决策部署落实到位。这里需要强调的是,我们的干部都是党的干部,必须在政治纪律和组织原则上更加严格要求自己,充分发挥模范带头作用,决不能把自己混同于一般干部职工,混同于普通老百姓。二要严肃党内生活。严肃党内生活,是解决党自身问题的重要途径。全县各级党组织和广大党员要把严肃党内生活提上重要议事日程,按照党章和党内组织生活准则要求,认真落实民主集中制,建立健全科学分工、议事决策、信息沟通、内部监督等方面的规章制度,把集体领导与分工负责结合起来,切实提高民主决策、科学决策、依法决策的能力和水平;积极发展党内民主,切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,充分调动党员参与党内事务的积极性,使党员在民主的氛围中更好地建言献策、贡献智慧力量;严格落实组织生活制度,定期召开组织生活会和民主生活会,鼓励党员敞开心扉、坦诚相见,讲真话、讲实话、讲心里话,达到求同存异、凝心聚力的作用,不断增强党员队伍的荣誉感、责任感和凝聚力。全县各级党组织要把落实党内组织生活作为一项刚性制度,坚决反对以党委会、班子会、工作会代替组织生活会,实现党内组织生活的制度化、规范化、常态化。三要狠抓作风建设。换届以来,我们在抓作风建设上想了很多办法,下了很大功夫,取得了明显成效,但作风问题具有反复性和顽固性,不可能一劳永逸,必须经常抓、抓经常。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决和纠正“四风”方面存在的突出问题,教育广大党员干部牢记党的性质和宗旨,正确处理公与私的关系,坚持公款姓公、一分一厘都不乱花,公权为民、一丝一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、严格自律。要持之以恒地抓好中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定和县委“双十条”规定的贯彻落实,继续加大对党员干部作风问题的查纠力度,对在作风问题上越“底线”、碰“雷区”的人和事,要从严查处,该教育的教育,该批评的批评,该处理的处理。要健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行党政机关公务接待管理规定,巩固清理超标准办公用房、公务用车成果,防止问题反弹。要及时回应群众关切,认真办理回复网络留言,切实抓好群众反映问题的整改工作,特别对群众关注县城“脏乱差”的问题,要即知即改,立说立行,组织实施城市管理综合整治行动,严格落实门前“五包”责任制和周末卫生日制度,组织全县党政机关、企事业单位干部职工,划片包干,定期开展卫生大扫除行动,努力为广大市民创设卫生整洁的工作生活环境。四要加大执法执纪力度。贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。我们的个别干部之所以在违法违纪问题中越陷越深,一个重要原因是,我们的组织提醒不够、批评不力,甚至睁一只眼闭一只眼,网开一面。导致的结果是,要么不暴露,要么就出大问题。全县各级党员干部一定要牢记“严是爱、宽是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切实摒弃侥幸心理,做到警钟长鸣;各级纪检监察和司法机关要切实加大执法执纪力度,既要坚决查处发生在领导干部中的贪污贿赂、失职渎职和违反“八项规定”的典型案件,又要切实解决惠农资金发放、征地拆迁补偿等事关群众切身利益的问题;既要下功夫整治社会保障、教育医疗、保障性住房、食品药品安全等涉及民生的突出问题,又要坚决治理乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要等问题,切实发挥案件查办的治本功能。五要强化预防监督。现在,我们有的干部,什么话都敢说,什么事都敢做,什么钱都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于监督不到位造成的。全县各级党组织要把从严教育干部贯穿于干部培训、任职谈话、考察考核的各个方面,切实加强对党员干部的理想信念和宗旨意识教育、党性党风党纪和廉洁自律教育,使各级党员干部坚定政治信仰、政治立场,提高推动改革发展的能力;要坚持抓早抓小抓苗头,常打“预防针”、常敲“警示钟”,防止小毛病演变成大问题,避免“亚健康”恶化成“重症病”;要严格制度落实,坚决反对责任书一签了之、万事大吉的不良倾向,坚决反对制度执行不力的问题,避免制度成为纸老虎、稻草人,确保制度落实成为预防监督的有效抓手。

三、强化党性修养,筑牢思想防线,努力增强廉洁从政的自觉性和坚定性。

加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,关键在于强化思想教育,引导党员干部增强宗旨意识、公仆意识、党性意识和法制意识;核心在于筑牢思想防线,引导党员干部保持廉洁操守,增强免疫力。全县各级党政组织都要高度重视党风廉政建设教育工作,进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性。具体工作中,要做到“四知四明”、“四个特别看重”和“四个严格示范”。

“四知四明”:一要知止明规矩。止,就是行为的底线、红线、警戒线、高压线。遵纪守法、廉洁自律是党组织对党员领导干部的基本要求,也是领导干部的立身之本和政治品格。但从实际情况看,我们的一些干部,明知有危险,还要触碰警戒线、高压线,最终害己害人害组织,究其原因,主要是缺乏起码的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的亲属子女。全县各级党员干部一定要敬畏党纪、敬畏法律,自觉净化社交圈,多交几个诤友、挚友,在有可能触碰警戒线和高压线的时候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一声、猛击一掌,确保自己始终按照规矩做人做事。二要知耻明荣辱。知耻就是要有羞耻心、荣辱观。只有懂得羞耻、心存敬畏,才会有所畏惧、有所约束;反之,必定会膨胀自大、铤而走险,最终葬送个人前途,败坏党的形象。人人知耻,党风政风民风才能好转,才能弘扬正气。全县各级党员干部都要牢记自己手中的权力是人民赋予的,只有为人民服务的义务,没有以权谋私的特权,真正守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑,筑牢思想防线,守好精神家园。三要知恩明责任。领导干部无论在什么岗位,担任什么职务,都离不开党组织的教育培养和人民群众的哺育关怀。基于这一原因,我们应当永远感念,把知恩之情化为报恩之行,始终不忘党的宗旨,不忘群众期望,不忘组织重托,把为党和人民做贡献作为全部人生追求。但从一些党员干部的态度看,虽然也时常念叨,组织培养自己多年不容易,要知恩图报,但在具体工作中拈轻怕重,在落实任务上挑肥拣瘦,与组织讲条件,达不到要求就得过且过,当一天和尚撞一天钟,甚至违反组织纪律、以身试法,最终背叛组织,被组织抛弃。四要知足明取舍。作为领导干部,本应该要在生活上淡泊一点,在名利上超脱一点。但我们一些干部不仅不知足,而且事业心太弱,物质欲太强,一天到晚琢磨“再上一个台阶”、“再换一个岗位”。这种“不知足”不仅与党的宗旨格格不入,对自身成长也极其有害。全县各级党员干部一定要始终清楚,无论何时何地、身居何职,都要以豁达的襟怀、超然的态度对待名利,用纯洁的品行、崇高的境界对待权力,始终把党和人民事业放在首位,少一些攀比心、多一些责任感,少一些功利投机、多一些脚踏实地,在正确取舍中坚守从政底线,筑牢反腐防线。

“四个特别看重”:一要特别看重理想信念,始终保持政治本色。党员干部是否合格,首要的就是看理想信念是否坚定。各级领导干部要始终把坚定理想信念放在首位,深刻领会系列重要讲话精神,牢牢把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”,把党性修养和党性锻炼作为终身必修课,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,始终坚持立党为公、执政为民的政治本色,始终站稳政治立场,旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响,在思想上、政治上和行动上始终同党中央和省、市、县委保持高度一致。二要特别看重干事创业,始终坚守责任担当。落实全面深化改革、推动转型跨越的各项任务,是各级党员干部肩负的重要职责和历史使命。回应人民的期待,完成历史的重托,一定要时刻保持躬身为民、夙夜在公的事业心和责任感,自觉发扬“与时俱进、敢为人先、持之以恒、团结奋战”的**精神,扎实做好本职工作;一定要坚持原则、敢于担当,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;一定要境界高远、志向宏大、作风务实,既善于做当前必须做好、能够看得见的实事,又能够做一时看不见成效、但能够打基础利长远增后劲的大事。三要特别看重群众利益,始终彰显为民情怀。为人民服务的根本宗旨,决定了我们党在任何时候都要把人民利益放在第一位。全县各级党员干部都要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,扑下身子接地气,坚决扫除作风之弊、行为之垢,切实赢得群众拥护;要多替群众考虑,始终站在群众立场谋发展、想问题、作决策、干工作,使问需于民形成常态、形成自觉;要多为群众解难题,全力抓好省市县列惠民实事办理,对群众遇到的困难和问题,要多解决、真解决,决不能推诿扯皮,忽悠老百姓。四要特别看重品格修养,始终秉持立身准则。领导干部的思想觉悟和道德水平,不一定随着党龄的积累、职务的晋升而自然提高,而是需要终生努力的课题。全县各级党员干部要自觉践行社会主义核心价值观,不断加强道德操守和职业修养,以实际行动彰显共产党人的人格魅力;要严格要求自己,始终保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,努力把生活情趣转化为个人修养的内在底蕴,确保大道不偏离、小节不丧失;要管好亲属及身边人员,做到防微杜渐,做到人情当中有原则、交往当中有纪律、交友当中有底线,谨慎交友、从善交友、择廉交友。

“四个严格示范”:一要在廉洁自律上严格示范。要以身作则、言行一致,决不允许说一套做一套;要从小事做起,尤其在涉及资金问题上,一定要严格自律、守住底线;要在工作生活待遇上严格执行标准,在涉及亲属、朋友的事务上不打招呼、不搞特殊化,树立清正廉洁的形象,进而以自身的影响力,达到不令而行的效果。二要在执行制度上严格示范。领导干部不仅是制度建立的推动者,更是制度执行的带头者。县委、政府领导班子要带头执行协商民主和民主集中制,全县各级各部门都要健全决策程序,加快推进决策的民主化、制度化进程,坚决杜绝重大事项随意表态、不请示、不报告、不提交会议讨论,特别是领导干部个人和班子成员违反制度的,要严格追究,严肃查处,真正做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要加强对权力运行的制约和监督,坚决防止制度执行只对人、不对己的现象,做到制度限权,公开晒权,监督控权,真正把权力关进制度的笼子。三要在履行职责上严格示范。全县各级党组织主要负责人都要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,勇于担当,直面矛盾,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到管事与管人相统一,实现一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。四要在价值认知上严格示范。明辨是非才能立场坚定,激浊扬清才能彰显主流。改革开放以来的思想解放、价值多元,体现了社会进步。但与此同时,一些领域也出现了价值迷失和道德失范,甚至以丑为美、以耻为荣,物质主义、比坏心态、反智倾向、审丑趣味,在新兴群体甚至党员干部队伍中均有所表现。这充分说明,越是纷繁复杂、众声喧哗,越要分得清是非、站得稳脚跟,越需要以社会主义核心价值观作为思想的压舱石、价值的定盘星,增强价值判断力和道德责任感。全县各级党员干部都要把社会主义核心价值观作为人生奋斗的梦想之舵、中华民族的精神之钙、当代中国的兴国之魂,积极引导主流舆论,抵制歪风邪气,以强有力的价值引导提高判别能力,为全社会提供醒目的价值坐标,确保在价值认知层面毫不含糊。

同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作,关系全县改革发展稳定大局,使命光荣,责任重大。全县各级各部门一定要认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省市纪委全会精神,进一步统一思想,改革创新,锐意进取,攻坚克难,努力开创我县党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面,为奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新**建设新篇章作出更大贡献!

廉政工作会议表态发言

尊敬的各位领导,同事:

一、加强对公司各种廉政制度措施、理论政策的学习,重点把党风廉政教育和及领导干部廉洁从业纳入学习内容。严格要求部门的全体党员干部在部门内部开展党风廉政建设工作,提高抵御各类腐败行为的能力。认真学习“一岗双责”、“三重一大”(企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用。)决策管理制度和关于政务公开的规定,集体决策,不搞“一言堂”。

二、重点加强对部门党员干部的廉政教育培训,通过召开党风廉政建设座谈会等形式,贯彻公司党委、纪委的相关会议精神。加强对家人的教育,提高家人对廉政建设的认识。

三、

要求部门党员干部从自身做起,在拒腐防变、反腐倡廉中起表率作用,创建廉洁从业的工作氛围,遵守国家法律法规和企业规章制度,开拓创新,诚实守信,一切以公司利益角度出发;深入开展批评和自我批评,进一步坚定理想信念,全体部门职工养成良好道德情操,自重、自省、自警、自励,并且象爱护自己生命一样爱护自己的人格;要求部门全体干部职工按照一岗双责的要求履行好本职工作,做到既要干事,又要干净,下大力气坚决执行腐败惩防体系;以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,日常工作中认真贯彻执行并加以细化,在有关程序和细节上公开透明;继续严格执行每月1日的廉政。

总结。

和自省制度,不断提高廉洁意识和勤政意识;正确对待权利,认真履行好职责,做到制度之内不缺位,制度之外不越位,既要履行好职责,也要廉洁自律;定期组织部门廉政谈话,对重点专业和关键岗位进行廉政谈话,提高相关人员的廉政意识。

四、强化对部门党员干部的工作监督,加强部门对内对外易滋生腐败的重点专业和关键岗位的监督防范,在设备技术标评审各环节始终坚持公开,公平,公正,透明的原则,严格执行招标管理办法和招标监督管理办法。杜绝评审过程中的人为因素,坚持公司利益至上,不收受业务单位赠送的现金、贵重物品、购物卡、代金券、通讯及交通工具,不参加业务单位非正常的宴请及高档消费活动;不利用职权刁难业务单位及个人谋取利益;不利用职权影响公司正常工程分包及设备材料招投标等工作;不发生影响公司声誉、影响团结稳定的其它不良行为事件。

部不断完善本部门廉洁自律的机制,从严教育,从严管理,从严监督,从小处管,从细处抓,用纪律管人,用制度管事,自觉筑起了“不能腐败,不愿腐败”的防范和自律机制。同时注重发挥部门领导干部的表率作用,用言正聚人,用心正服人,用身正带人,用行正感人。

廉政工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

**年,**县司法局坚持“勇创新、敢担当、争一流”的工作理念,围绕服务大局、服务群众,突出维护社会稳定、提供法律服务、促进公平正义三个重点,以“六大行动”为抓手,全面提升司法行政工作水平和公众满意度,我们的主要做法是:

一是部署到位,全面推进“法治**”建设。开展了普法依法治理工作推进年活动,先后制定出台了《关于推进法治**建设,加快依法治县进程的意见》、《关于深入贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治县加快法治**建设的实施意见》及《**年法治**建设实施方案》,经依法治县工作领导小组会议讨论后,以县委、县政府文件印发全县。召开了全县依法治县工作推进会和“法治**”建设动员大会,对“六五”普法中期涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励,对下一阶段依法治县工作进行了安排部署。同时,县委调整充实了依法治县工作领导小组,由县委书记任组长,县委、县人大、县政府、县政协、政法委书记任副组长,由政法委书记任办公室主任,抽调专门的工作人员充实依法治县工作机构,为全面推进法治**建设奠定了坚实的基础。

二是宣传到位,深入开展法律“六进”。认真组织开展了法制教育进机关活动,协同县委政法委组建“法制教育进机关”宣讲团,以党委为单位进行巡回宣讲20余场。举办了“平安**、与法同行”法律知识竞赛活动,举办科级以上领导干部法制报告会2次,中小学生法制教育报告会20场次,企业经营管理人员法制报告会5场次,农村“两委”干部法制讲座14场次,有力地促进了重点对象的学法用法。同时大力加强法治文化建设,创新法制宣传形式,新建法治宣传一条街5处,法治文化墙150多面,法治文化版面8块,灯箱广告40面,刷写墙体标语近50多条;全局干部自编自演了集小品、说唱快板、歌舞于一体的普法情景剧《乡情》在我县“践行宗旨守望平安”文艺晚会首演取得了巨大成功,受到全县各界人士的高度关注和普遍赞扬。

三是保障到位,全力推动人民调解工作。建立健全三级调解网络,聘任了专职调解员160名,举办人民调解员培训班12场次,积极争取县委县政府支持,落实了人民调解工作经费和调解员报酬,为人民调解工作的开展提供有力保障。同时坚持把矛盾纠纷排查化解活动与重大节日、社会敏感时期和县委县政府中心工作紧密结合,在全系统开展“十所百人抓化解,力促**大和谐”活动、“走基层、抓化解、促和谐”司法为民百日专项活动,深入村、组、社区化解矛盾。**年全县共排查各类矛盾纠纷**3起,依法调处**3起,调处重大疑难纠纷22起,有效维护了社会稳定。

四是管理到位,提高矫正帮教工作质量。进一步完善了衔接制度和措施,严格按程序做好矫正对象的接收登记、一人一档、分类教育、个案矫正、信息上报等各项工作;加大对外出社区服刑人员的清查和监管力度,最大限度减少重新违法犯罪,避免脱管漏管。截至目前,全县累计接收社区矫正对象161人,累计解除91人,**年共接收社区矫正对象33名,共解除16人。认真实施安置帮教“雨露工程”,在县永德宏商贸有限公司建成过渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑释解教人员42名,全县现有安置帮教对象205名。

五是服务到位,增强社会影响力。坚持指导全县律师为县政府、人大代表、政协委员担任法律顾问,组织全县律师积极参加涉法信访和调解工作,认真落实“三官一律”工作任务,协助化解处理矛盾。积极开展法律援助惠民行动,加大对法律援助案件的评查力度,确保办案质量。在完善镇(社区)11个法律援助工作站更新制度标牌的基础上,在县看守所建立了法律援助工作站,进一步延伸工作触角,扩大援助面,增强社会影响。

**年我们取得了一定的成绩,但是还存在工作创新不够,工作亮点不突出,“大普法”、“大调解”工作格局尚未全面形成等问题和不足。今年我们将进一步解放思想,加快解决制约司法行政工作发展的突出问题,全面深化司法行政体制改革,具体做好以下工作:

2、在强化社会管理上出实招。积极探索社区矫正和安置帮教工作长效机制,主动争取县委、政府领导和相关单位的支持合作,建立社区矫正中心,确保社区矫正工作依法规范运行。在全县社区矫正对象中深入开展“日行一善以善养德”主题教育,加强社区矫正队伍和基础设施建设,积极探索提高教育矫正质量的新途径。继续全面落实刑释人员网上接收和“无缝衔接”机制,不断加强我县安置帮教基地建设,最大限度地预防和减少重新犯罪的发生。

3、在普法宣传形式上见新意。“六五”普法即将步入总结阶段,我们要进一步更新理念,提升法制宣传的层次,重点打造法治文化广场、镇社区法治文化宣传街、法治示范村和居委会普法宣传专栏;采用集中式学法、菜单式普法、课堂式讲法的方式深入开展“法律六进”活动,加强宣传的针对性,努力提高我县群众法律素质和法制观念。

4、在服务理念上重需求。我们将始终坚持“司法为民”的服务理念,从群众需求出发,整合律师、公证、法律援助和法律服务等资源,建立健全公共法律服务体系,开通法律援助绿色通道,在热情服务中不断提升群众满意度。

5、在基层建设上夯基础。做好司法业务用房工程的后续建设和搬迁工作;继续开展“司法所规范化提升”行动,对司法所办公区域划分、制度建设、台帐管理等进行“回头望”,不断加强司法所和调解工作机制规范化建设,积极参与“人民满意的基层文明窗口单位”创建活动,实施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基层延伸。

6、在队伍建设上树形象。我们将以新一轮解放思想深化改革大讨论活动为主要抓手,深入开展精神文明、廉政文化、法制教育进机关活动,举办“解放思想,司法为民”主题演讲赛,进一步加强机关内部管理,改进工作作风,切实解决干警在理想信念、宗旨意识、为民服务等方面存在的突出问题,弘扬正气,全面树立司法行政机关新形象。

廉政工作会议上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开区政府廉政工作会议,会议的主要任务是,认真贯彻落实国务院第四次廉政工作会议和市政府廉政工作电视电话会议的精神,总结我区政府系统廉政建设和反腐败工作,部署今年全区政府系统的反腐倡廉工作。刚才区工商分局、区教委、区卫生局、区建委、区国土分局五个单位作了发言,下面,我讲五点意见:

一、与时俱进,认真做好廉政建设和反腐败工作。

反腐倡廉是政府全面履行职能、做好各项工作的重要保证。本届政府组成以来,按照中央和市关于反腐倡廉的决策和部署,大力加强政府廉政工作和自身建设。我们坚持以人为本、执政为民,把解决损害群众利益的突出问题作为政府廉政建设的重要内容,切实维护人民群众的切身利益;坚持标本兼治、注重治本,从制度建设入手,着力从源头上预防和治理腐败;坚持依法行政、从严治政,自觉把行政权力的运行置于人民群众监督之下。政府廉政工作和自身建设取得了长足进步。高度重视并全面推进依法行政的工作。我们认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,明确了建设法治政府的目标,制定了建设服务型政府工作要点,建立了工作机制,政府效能得到了提高。解决损害群众利益的突出问题取得成效。切实解决拖欠农民工工资问题,全区实行了免征农业税。纠正城市房屋拆迁中违法违规、损害居民权益的行为,改进和完善了征地补偿安置办法,较好地解决了拆迁群众的住房之忧。政府管理制度改革不断深化。认真贯彻执行行政许可法,深化行政审批制度改革,加强了行政审批项目的监管。工程建设项目招标投标、土地使用权出让、政府采购等制度进一步完善。这些改革措施促进了政府职能转变,规范了权力运行,有利于从源头上减少和防止腐败。政务公开和电子政务建设得到加强。把政务公开作为政府工作的一项基本制度,努力增强政府工作透明度。我区于底成立了区政务投诉中心,对不文明执法、“吃、拿、卡、要”、办事程序不规范、办事作风拖拉、服务质量差等进行了监督,-共受理政务投诉案件17件。加强监察、审计等专门监督。加大对失职渎职案件的查处力度,强化对重大安全生产事故等的责任追究。加强了反腐倡廉宣传教育,开展了廉政文化建设。民主评议政风行风活动有效推进。

我区政府部门廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但我们必须清醒地看到,在我区一些地方和部门腐败问题和各种不廉洁行为仍然时有发生。行政审批、许可和行政执法中的不正之风仍然是群众反映比较突出的问题;商业贿赂在一些行业和领域仍然存在;教育乱收费、医疗高收费等问题还没有根本解决;土地征用、房屋拆迁、环境污染等方面存在的损害群众利益的问题,仍然是引发社会不稳定的重要因素;少数领导干部和权力部门官僚主义和形式主义依然存在,直接影响干群关系和政府形象。对于这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。

今年是“十一五”的开局起步之年。加强廉政建设和反腐败工作,对于确保“十一五”规划的实施开好局、起好步具有十分重要的意义。各街镇、各部门要从党的事业和政治的高度,充分认识新形势下加强反腐倡廉的极端重要性和紧迫性。今年政府廉政建设和反腐败工作,要全面落实中央、国务院和市委、市政府关于反腐倡廉的各项部署,把推动贯彻落实科学发展观作为廉政建设的重要内容,依法行政,进一步规范行政权力,开展治理商业贿赂专项工作,继续解决损害人民群众利益的突出问题,切实加强政府机关公务员队伍建设和管理,采取更加坚决有力的措施,努力取得廉政建设的新成效。

二、依法行政,进一步规范行政权力。

切实推进依法行政,加大对权力运行的监督和制约。认真贯彻执行《全面推进依法行政实施纲要》,各街镇、各部门及其公务员要依法行政,公平、高效执法,维护广大群众合法权益。一是要完善制度。各街镇、区政府各部门要建立健全岗位职责制度,解决职责不清的问题;建立健全依法办事制度,解决办事主体、程序和行为等方面不合法的问题;建立健全部门、街镇领导群众接待日制度,畅通与群众的沟通渠道;建立健全服务承诺制度,解决办事效率不高的问题;建立健全目标责任制度,解决工作任务落不到实处的问题;建立健全行政首长问责制,解决有过错不追究的问题。二是要多渠道受理投诉和举报,对公务员履行社会管理和公共服务职能实施动态监督,进一步强化区政务投诉中心的工作,对群众的投诉和举报,要一查到底,严肃处理,绝不允许大事化小,小事化了。三是实现三个转变,从重在事后检查转变为重在事前、事中检查,从重在查处问题转变为重在查处行为,从重在惩处转变为重在预防,促进全区行政机关和公务员勤政高效,不断提高办事效率和服务质量。

我们要以科学发展观来统揽经济社会发展,维护好经济社会发展秩序。从有利于加强廉政建设,促进全区经济社会发展的实际出发,严格执行土地管理法、招标投标法和环境保护法。一是进一步全面落实经营性土地招拍挂出让制度,完善相关配套制度,区土地出让领导小组要加强领导,认真研究区、镇利益的分配,加强对经营性土地使用权招拍挂出让情况监督检查,探索实行经营性基础设施用地有偿使用和工业用地招拍挂出让,强化对协议出让土地的监管,防止规避招拍挂的行为,严格执行市场价,确保政府收益不流失;建立经营性矿产资源招拍挂出让制度,规范探矿权、采矿权的出让。二是严格执行《招标投标法》。关于招投标问题,我想再特别强调一下。我区招投标工作,按照中央和市里的要求,20区政府出台了《重庆市___区工程建设项目招投标管理办法》,20区计委、区建委、区监察局联合出台了“关于严格执行建设工程招投标制度的'实施意见”,对全区招投标提出了明确的要求,起到了一定的效果。但是我们要清楚地看到我区公开招投标率在全市排名还依然靠后。造成我区公开招投标率低的直接原因是大量本应公开招投标的建设工程项目被更改为邀请招标或直接发包。为了改变我区建设工程公开招投标率比较低的问题,今年我们将建设工程公开招投标率纳入了综合目标考核的范围,对公开招投标率低于80的单位,将对其按比例扣分。建立招标投标活动监管工作机制,督促有关行业主管部门、项目业主单位进一步完善建设工程招标投标的规章制度并认真执行。严肃查处工程招投标中的违纪违法案件,特别是领导干部违规干预、插手工程招投标为个人和亲友谋利的典型案件,下决心把我区公开招投标率提升到一个更高的水平。三是严格执行《环境保护法》,坚决纠正企业违法排污、危害群众健康的行为,切实改善我区环境质量。虽然我们已作了很大的努力,我们___区的空气质量去年在二级以上的天数仍只占68.5,在主城区排名倒数第二。今年在政府工作报告中我们提出要超过去年的这个比例,但压力相当大,从现在已经执行的比例来看,沙坪坝区下降了17,其他相关各区也有所下降,我们___区也微微有所下降。现在我们的主要问题是对建筑施工单位施工扬尘的管理要加大力度。四是加强安全生产领域的管理,增强安全意识,严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题,有效遏制重特大事故的发生。这从全国的情况来看,在陆续查处的一批重特大安全事故的发生过程中,安全事故的发生往往会引出一些腐败问。为什么有时安全的制度得不到落实,为什么事先的一些苗头性问题得不到查处,为什么一些安全的隐患得不到整改,究其根本原因来看,还是因为有些政府官员插手相关工程,插手相关项目,使一些监察和管理的办法形同虚设。对此,在国务院第五次廉政工作会议上家宝总理的讲话中已提出了明确的要求,将对因政府官员插手相关的工程项目引起的安全事故要一查到底,严肃处理。从___区来看,对于相关的安全隐患,区委区政府是高度重视的,去年区政府已采取坚决的措施整改了烟花爆竹制售、杨家坪农贸市场消防通道未落实等方面存在的安全隐患,今年要对石坪桥危化品市场坚决进行整治,这项工作正在抓紧进行;同时还要对杨家坪地下商场消防通道和龙凤寺消防未达标等方面存在的安全隐患,采取坚决的措施进行整改。对这些安全问题的高度重视,就是对人民群众生命财产的高度负责,所以纪检监察在反腐倡廉工作中应对此引起高度重视。

要坚决查办违纪违法案件,重点查办政府机关和领导干部中利用行政权谋取非法利益的案件,给人民群众生命财产造成重大损失的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件,坚决惩处腐败人员,促进政府机关及其公务员廉洁从政。通过对违纪违法人员的严惩,起到震慑、警示作用,从而建立起“不易”腐败的防范机制、“不能”腐败的约束机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不愿”腐败的自律机制,为全区经济社会发展营造良好的发展环境。这项制度实际上也是对我们政府相关部门及其领导、公务员的一种保护,因为对存在的一些相关问题事先加强惩处和教育,就是一种保护。

三、以人为本,切实解决损害群众利益的突出问题。

以人为本、为广大群众排忧解难是为人民服务宗旨意识的具体体现。一是要深入治理教育乱收费,切实解决上学难、上学贵的问题,要加大对各级各类学校收费的管理力度,坚决杜绝农村学校乱收费行为,绝不允许一边免费,一边又乱收费。将教育乱收费与师德师风考核挂钩,与教师年度考核、评先评优、评职晋级等挂钩。要全面落实学校收费公示制,对收费项目、收费标准、收费依据、收费范围做到公开、透明。年12月,国务院纠风办严肃查处了河南省实验中学严重违规收费案件,并在全国进行了通报。该校是河南省教育厅直接管理的一所完全中学,在校学生1.03万人,在职教职工600多人。经查,年1月至2005年10月违规收费共计1.76亿元。从查处的结果来看,河南省教育厅作为上级主管部门,在实验中学严重违规收费实验中学严重违规收费问题上负有领导责任,向省政府作出书面检查,鉴于教育厅直接分管副厅长已病故,不再追究其党纪政纪责任。学校校长、书记等均已给予了党内严重警告处分、行政撤职等处分。这需要引起我们高度重视。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,努力解决群众看病难、看病贵问题。要大力发展社区卫生服务,加快建立以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系,在全区开展济困病房活动,方便群众就医,降低医疗负担;要大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序;坚决杜绝药品回扣和开单提成,加大对医疗卫生领域不正之风和腐败行为的查处力度。加大力度做好农村新型合作医疗工作,使农民群众真正得到实惠。在这里,我要强调一下疫苗接种工作,市政府要求从今年开始接种的疫苗要增加到七项,所有疫苗的费用是由中央财政承担,但具体治疗方面的费用可能要由区财政承担。经研究决定,我区必须保证100地完成疫苗接种。上次电视台曝光我们在黄桷坪的一个医疗点使用的是过期的疫苗,像这种现象决不允许再发生。三是要坚决纠正土地征用和房屋拆迁中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题。刚才,国土和建委都在这方面作了发言,他们的发言我都赞成。今天我要强调一点,今年我们对渝隆集团已完工和在建工程的工程款的支付率确定在60,比去年增加了20,主要就是要保证农民工工资的支付。

各街镇和区政府各部门,要进一步增强群众观念、法纪观念,对损害群众利益的突出问题,要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

四、集中力量,开展治理商业贿赂专项工作。

按照国务院第四次廉政工作会议精神,我区将集中力量,开展治理商业贿赂专项工作。近年来,在市场交易活动中,经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂,在一些行业和领域呈蔓延之势。商业贿赂直接危害经济社会健康发展,违背公平竞争的市场原则,损害人民群众的切身利益,毒化社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪。这次治理商业贿赂专项工作,要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。一是对不正当交易行为开展自查自纠;二是加强市场监管,规范市场秩序,坚决纠正不正当交易行为;三是严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为,对涉及政府工作人员的商业贿赂案件,对执法犯法、贪赃枉法的腐败人员,要依法惩处,绝不手软,绝不姑息,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头;四是逐步建立健全治理商业贿赂的长效机制,政府工作人员要严格自律,自觉抵制商业贿赂。相关的牵头部门要发挥作用,抓好工作的落实。

五、认真贯彻执行公务员法,加强公务员队伍建设。

公务员法是一部规范公务员从政行为、促进公务员队伍建设的重要法律。要以贯彻执行公务员法为契机,不断强化执政为民的意识,要将反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容,以“立党为公、执政为民”为主题,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、国家法律法规教育,加强廉政示范教育和警示教育。要坚持依法行政,从严治政,加强对公务员的监督,促进政府机关工作人员依法履行职责,增强公务员的行政能力和服务水平,把政府公务员队伍建设和管理提高到一个新水平。严格实行执法责任制和执法过错追究制,完善并严格执行行政赔偿制度,推进行政首长问责制的实施。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,参加赌博等问题。关于禁赌工作,市里于2月24日召开了全市禁赌工作电视电话会议,明确要求要依法打击赌博违法犯罪活动,防止赌博活动反弹。这里我要强调,党政领导干部、国家公务员、企事业单位负责人等要自觉抵制赌博活动,不得参与赌博,违者将按有关规定严肃处理。

推进政府廉政建设和反腐败工作,关键在于加强领导,狠抓落实。各街镇、各部门要加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上防治腐败的力度。监察、审计部门要充分发挥专门监督机关的作用。各街镇、各部门都要自觉接受监督,对监察、审计部门依法作出的监察和审计决定,必须认真落实。各级领导干部要严格执行反腐倡廉责任制,认真履行职责,敢抓敢管,把反腐倡廉各项任务和措施落到实处。

同志们,做好新形势下的廉政建设和反腐败工作意义重大,让我们更加紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院第四次廉政工作会议和市政府廉政工作电视电话会议精神,求真务实,与时俱进,开拓创新,扎扎实实做好反腐倡廉各项工作,进一步加强政府的执政能力建设而不懈努力。

廉政工作会议表态发言

尊敬的各位领导、各位同仁:

你们好!

作为党风廉政建设的第一责任人,我代表学校一班人坚决做到:

严格执行廉洁自律的各项规定。坚定党性立场,加强理论学习,在思想上筑起反腐倡廉的坚固堡垒。坚决执行中央“八项规定”省市“十项规定”,持之以恒抓“四风”,自觉接受组织和群众的监督。认真履行党风廉政建设的主体责任,以身作则,管好班子,带好队伍,确保不发生违法违纪事件。

努力打造风清气正的教师队伍。大力开展强师德、正师风、树形象教育活动,引导教师以德立身、以德育人、争做学生表率。依法治教、廉洁从教,坚决抵制“三乱”,以“零容忍”的态度管好自己和亲属。坚决不做有损教师队伍形象的事,塑造教育系统的正气形象。

我本人郑重表态:自觉接受监督,从现在做起,从自身做起,从点滴做起,与大家一起共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正无愧于组织的嘱托,无愧于群众的期望,无愧于自己的奋斗,无愧于家人的付出, 以优良的作风和过硬的实绩推进全县教育事业又好又快发展,向全县百万人民交上一份满意的答卷!

谢谢!

各位领导:

根据会议安排,我就如何落实好党风廉政建设责任制向各位领导作如下表态:

一、认真学习,加强自身建设

本人一贯把加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力作为廉洁从政的主要方面来对待,在新的工作岗位上,我要认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》的“八个禁止”、“52个不准”和领导干部廉洁自律的各项规章制度,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。

二、严格遵守,增强廉政意识

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,坚持把落实党风廉政建设目标责任制与各项目标任务结合起来,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,严格遵守并带头执行,培养和提高“三种能力”,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,规范着自己的从政行为。正确行使权力,不断增强公仆意识、法治意识、民主意识和廉政意识。

三、公开透明,强化民主意识

严格落实民主集中制度,在平时工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,班子成员之间多交流、常沟通,大事讲原则,小事讲风格,在领导班子中营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。对于较大经费开支、重点工作实施等,局领导班子及成员广泛征求干部职工的意见建议,集思广益,互相协商,力求决策的民主化和科学化,做到公开透明,公平公正。

四、加强教育,提高防腐能力

不断强化管理,建立机关管理、议事决策、工作职责、党务政务公开、党风廉政建设、效能建设等制度和办法。做到权责明确、程序规范、透明公开、监督到位、纠错及时。不断增强用制度管人、按制度办事的意识和能力,保证机关各项制度的有效贯彻和落实。

五、转变作风,提高工作效率

转变,效率的提高,着力破解难题,全面推动工作。

六、加强沟通,定期述职述廉

定期向、政府领导汇报执行党风廉政责任制的情况,始终以一个共产党员的标准严格要求自己,以大局出发,贯彻执行、县政府的各项决策和行业法律、法规。以立党为公,勤政为民,廉洁自律的良好形象赢得大家的信任。在工作思路和制度上敢于大胆创新,工作方式上灵活多变,工作落实上求真务实。使城建工作处于上下贯通、左右平衡、内外协调的环境之中,形成机关干部齐心协力,团结一致,心往一处想,劲往一处使,所属各单位积极配合,党政领导大力支持,社会各界积极参与的良好氛围,全面完成城乡建设的各项目标任务。

尊敬的各位领导,各位同志:

一、关于贯彻执行党的路线、方针、政策的情况

我对党的信仰是朴素的、自觉的、坚定的。自己是在党的阳光、雨露下成长的,从小接受的就是“没有共产党,就没有新中国”的熏陶与教育,接受高等教育后,系统地学习了马克思主义理论和中国共产党历史,对党的认识由朴素的感受者变为自觉的追求者、捍卫者,自己能有今天,与党的教育、培养不可分。自己对党挚爱的情感是真实的、忠诚的,对党的信仰是执着的、坚定的,对党的路线、方针、政策的贯彻执行是坚决的、不折不扣的。

我作为一名共产党员、教师、教育工作者、中学校长,时刻牢记党的宗旨和历史使命,把党的教育方针贯彻到学校的各项工作中,渗透到培育青年学生的德育工作中,积极构建学校“大德育”教育体系和平台;坚定不移地贯彻落实中央和上级党组织的各项工作布置;与学校班子成员一道,团结学校广大师生员工,在学校的各项具体工作中,带头执行好党的民主集中制和廉洁从政规定,着力建设好平安校园、和谐校园。

中央八项规定和十项实施办法出台后,县教育局党委及时召开了专题会议,就贯彻落实中央八项规定和十项实施办法作了具体布置和要求。我和学校党政领导班子,根据中央、省、市、的要求,率先学习,带头践行,结合学校工作,抓好贯彻落实工作。

认真组织学习、传达中央和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要部署。先后组织学校党政领导班子学习、召开学校中层干部大会,及时传达学习了中央和的决定精神,把全校师生员工的思想和行动统一到中央和的决策部署上来,把厉行勤俭节约、反对铺张浪费、改进工作作风、密切联系师生的规定融入到学校的各项工作中。

喝、拜年拜节等不良风气进行了整顿,取消了学校中层干部培训外出考察学习的内容,没有发现节日期间相互走访、公款集体聚餐或者相互约请聚餐的情况。

三、我着重就对加强党风廉政建设、开展反腐败斗争谈几点意见,与大家共勉。

1、增强学习意识,始终保持坚定正确的政治方向。

“人之为学,不日进则日退”,学习应该成为我们的毕生事业。毛泽东同志早就说过:“情况是在不断变化的,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。”对领导干部而言,学习是一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,是提高个人文化修养的手段,也是我们保持正确的政治方向,提高领导水平、打开工作局面的有效方法。

在民主生活会上,在剖析自身存在的问题的时候,我们经常听到人们自我批评“学习不够”,下一次再开民主生活会的时候,又说“学习不够”,好像“学习不够”是一个最轻松的话题,是可以虚心接受、坚决不改的问题。这是一个很大的误区。

2、增强宗旨意识,始终保持执政为民的坚定信念。

民群众的拥护和支持,我们的事业和一切工作就是无本之木、无源之水。

模范实践党的宗旨,必须保持奋发向上的精神状态。一方面要树立正确的政绩观念。对关系群众利益的事,对群众关注的事,对群众希望的事,要认真听、主动想、及时办,做到事事在心,件件在意,决不能推诿扯皮,决不能敷衍塞责,决不能久拖不决。

模范实践党的宗旨,必须发扬艰苦奋斗的优良作风。艰苦奋斗是一种强大的精神支柱,是一种积极的价值取向,是一种高尚的人生追求。一个人有了这种精神支柱,就能自强不息,永往直前;有了这种价值取向,就能以苦为荣,克己奉公;有了这种人生追求,就能严以律己,拒腐防变。领导干部一定要牢记“两个务必”,自觉抵制各种腐朽思想和不良生活方式的诱惑。“一米一粟当思来之不易,一丝一缕恒念物力维艰”,要以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。

3、增强自律意识,始终保持清正廉洁的高尚情操。

成。

要树立高尚的道德追求,自觉抵制拜金主义。领导干部要坚持正确的义利观,常怀律己之心,常除非份之念,有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想觉悟和精神境界,自觉为党的事业和人民的利益鞠躬尽瘁。要树立健康的生活情趣,自觉抵御腐朽文化和生活方式的侵蚀。时刻用党性原则约束自己,用反面典型警示自己,用群众的期望和意见反省自己,增强抵抗力、增强免疫力。

4、增强民主意识,始终保持谦虚谨慎的工作作风。

我们要主动接受各方面监督。唐太宗说 “以人为镜,可以明得失”。党组织和群众的监督是一面镜子,经常照一照,可以发现身上的不足和缺点,及时加以改正。

面对诱惑和考验,我们的信念不能动摇,心志不能迷乱,纵然门庭若市,也要心静如水,共同砥砺品行,坚守清廉。作为领导干部,要以自己的实际行动践行廉洁从政的要求,不义之财不取,不正之风不沾,不法之事不干。

以上表态,敬请各位领导、同志在今后的工作中监督。 我的发言完毕,谢谢大家!

廉政工作会议上的讲话

同志们:

今天,召开市人民政府廉政工作会议,主要任务是贯彻落实国务院和省政府第一次廉政工作电视电话会议精神,认真总结20xx年全市政府系统廉政建设和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。刚才,市监察局、财政局和南明区、息烽县政府主要领导分别围绕加强政府廉政建设作了很好的发言,不仅有对自身建设的硬措施,还面向基层、面向群众、面向企业作出了转变政府职能、提高行政效能的承诺,充分体现了大家争取廉政建设更大成效的信心和决心。希望言必行、行必果,将纸上的承诺兑现到行动中。下面,我讲三个方面的意见:

一、提高思想认识,切实增强加强政府廉政建设的紧迫感和自觉性。

(一)加强政府廉政建设,是适应新形势、新任务的必然要求。十八届一中全会以来,新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉和作风改进工作,中央政治局出台了改进工作作风的“八项规定”,七位政治局先后在不同场合严词批评腐败问题。警示全党“打铁还需自身硬”,“物必先腐,而后虫生”,并指出:腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!在首场“记者会”上明确表示:腐败和政府的信誉水火不容!既然担任了公职,为公众服务,“就要断掉发财的念想”。中央政治局4月19日召开会议,决定从今年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的党的群众路线教育实践活动。半年多时间以来,全国各地“高调反腐”、力度空前,严肃查处了一大批违纪违法案件,充分体现了中央惩治腐败的坚定决心,向全社会发出了“党要管党、从严治党,坚决反对腐败,建设廉洁政府”的强烈信号。政府是党委决策、人大决议的贯彻者、执行者和落实者,政府系统廉政建设是政府自身建设的重要组成部分,也是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容,直接关系党风廉政建设和政府自身建设的成效,关系经济社会发展战略的推进实施。因此,大家要清醒认识当前反腐倡廉的新形势、新任务和新要求,提高政治敏锐性,以实际行动贯彻执行好上级的决策部署。

(二)加强政府廉政建设,是我市建设全国生态文明示范城市的内在要求。清明的政治生态体系是构建生态文明城市建设“六大体系”中的重要内容。今年是我市深入实施“十二五”规划承上启下之年、迈向生态文明新时代的大干之年,按照市委九届二次全会的号召,要将建设全国生态文明示范城市这一宏伟蓝图变为现实,需要有一种风清气正、认真负责、踏实干事的好风气,需要有一支勤政廉洁、勤奋努力、勤勉尽责的好队伍,需要有一个上下齐心、层层负责、真抓实干的好局面。否则,再宏伟的目标、再科学的决策都会落空。当前,随着对外开放、改革创新、招商引资力度的不断加大,政策、项目、投资等各类经济要素加速向我市聚集,也对全市各级领导干部拒腐防变和抵御风险能力带来并提出严峻的考验和挑战。越是在这样的关键时期,越需要加强廉政建设,为生态文明建设清障护航,提供坚强保障。

(三)加强政府廉政建设,是加速发展、加快转型、推动跨越的现实要求。近年来,我市紧扣“主基调”、实施“主战略”,经济社会呈现出发展加速、转型加快、环境优化、民生改善、社会稳定、创新突破的良好局面,在全省的辐射力、带动力和表率力都得到有效发挥。这些成绩,是全市各级各部门务实拼搏、共同奋斗的结果,反映出我们的广大党员干部和公务员队伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我们也要清醒地看到:腐败现象在有的权力比较集中的部门和岗位,在资金较为密集的领域和行业,在监管薄弱的领域和环节,仍然易发多发,权力运行中还有不阳光、不健康的现象发生;有的干部职工思想解放不够、服务意识不强、纪律观念淡薄、工作作风不实,仍然存在为政不勤、执政不力、效率不高甚至违纪违法等问题。20xx年,全市共立案查处违纪违法案件209件,给予党政纪处分243人。在效能建设专项治理中,63名工作人员因工作推诿扯皮、失职渎职、违反纪律受到责任追究。今年,市委出台“三大纪律、九个严禁”,开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”和“万人评”活动,我们必须切实增强责任感和紧迫性,把政府廉政建设摆在更加突出的重要位置来抓,下大力气解决存在的问题,以作风转变、效率提升、服务提质促进发展提速,实现跨越赶超。

二、突出工作重点,务求政府廉政建设取得新成效。

20xx年,我市政府系统廉政建设和反腐败工作,要紧紧围绕全国、全省廉政工作会议和九届市纪委三次全会的部署,旗帜鲜明地反对腐败,着力建设廉洁政府,促进干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重点抓好以下五项工作:

(一)严明政治纪律。政治纪律是党的根本纪律,严守党的政治纪律是对每一名党员干部和国家公务员最基本的要求,也是衡量一名干部政治素养、政治品格、政治立场的根本体现。对政府系统的干部而言,严守政治纪律就是要做到听党的话、能为民办事、依法行政。一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。绝不允许公开发表同中央决定相违背的言论,不允许搞上有政策、下有对策,不允许有令不行、有禁不止,不允许在执行中央部署上打折扣、做选择、搞变通。当前尤其要对贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”、“十破十立”以及市委、市政府“关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则”要求的情况进行监督检查,推动各级政府和干部作风进一步转变。二要加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查。围绕国发2号文件精神和《建设全国生态文明示范城市规划》、全省“5个100工程”建设和省、市重点工作推进落实情况,强化监督检查,及时纠正不作为、乱作为等问题,以严明的纪律保证政令畅通。三要加强对全市中心工作落实情况的监督检查。围绕建设全国生态文明示范城市的总体目标和年初确定的经济社会发展目标,突出对“六个更加注重”(年初《政府工作报告》提出:更加注重生态文明建设,致力推进绿色低碳发展;更加注重扩大内需,拉动经济快速发展;更加注重产业升级,构建现代产业体系;更加注重功能完善,提升城镇化发展水平;更加注重改革创新,增强发展活力;更加注重以改善民生为重点的社会事业,建设幸福)以及“重点工程、重要工作、重大突发事件”工作的监督检查,保障生态建设、招商引资、项目建设、经济发展、安全生产、社会管理、重点领域改革等工作有效落实。

(二)加强制度建设。没有规矩,不成方圆,规矩就是制度。腐败现象之所以在一些领域易发多发,重要原因源于制度不完善、机制不健全。我们必须在深化改革、制度创新上下功夫,把权力关进制度的笼子,涂上防腐剂、带上紧箍咒。一是提升重点领域和关键环节制度建设的深度。要把工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等领域作为制度建设的重中之重,根据各个重点领域和关键环节的特点,深入进行调查研究,准确把握内在规律,不断完善过程监管、诚信评价、市场准入和退出等方面的制度建设,最大限度地堵住漏洞,特别是要加强对权力运行前、运行中、运行后一整套的制度规范,确保“权力在阳光下规范运行”。要做好“事前预防”,通过开展廉政风险评估,做好行政审批事项的削减和管理,建立权力廉政风险评估防范机制。要做好“事中控制”,优化权力运行流程,强化权力运行动态公开、建立权力运行程序化和公开透明机制。要做好“事后治理”,结合落实党风廉政建设责任制、民主评议工作和机关效能建设加强评议考核。二是拓展惩防体系建设的宽度。我们要清醒地认识到,惩治腐败本身并不是最终目的,通过积极有效的预防,确保严于律己、依法行政,才是工作的出发点和落脚点。在坚决惩治腐败的同时,要更加注重标本兼治和源头管控,加大体制内和体制外的监督,发挥好纪检、监察、检察、信访、审计等行业和部门以及网络、媒体、群众的监督作用,努力把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,逐步建立形成让干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。三是加大惩戒机制执行的力度。要严格落实廉政建设责任制,把领导干部执行制度的情况与考核有机结合起来,对尽职尽责执行得力的给予表扬和奖励,对执行不力的给予批评教育。对于严重违规违纪者给予严肃处理,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的,发现一起、查处一起,使守规者得到褒奖,违规者受到贬惩。

(三)规范行政行为。一是大力减政。要认真落实《省人民政府关于提高行政效能的若干规定》(府发〔20xx〕6号),进一步减少行政审批事项、下放行政管理权限、压缩办事时限,加强政务服务中心、公共资源交易中心、电子政务平台、新区服务平台建设,切实转变政府职能,大力简政放权,工商登记、政府收益性项目宽进严出,对企业检查实行登记制度,为企业投资和项目建设营造良好的发展环境。今年要在去年的基础上,压缩行政审批事项20%,提高办理速度20%。二是大力减负。“企业发展需要的,就是政府要做的”。要坚持企业为基,按照国家关于减轻企业负担的要求,把企业的事当成自己的事,放在心上、抓在手上、落实在行动上,认真执行国家结构性减税和规范减少各类行政事业性收费、经营服务性收费的优惠政策,积极帮助企业向上争取技改、节能减排等专项扶持资金,真正为企业“减负”、“让利”和“松绑”,确保3年内实现在西部城市中行政事业性收费项目最少的目标。三是大力减支。“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”。要严格执行提出的“约法三章”(政府性的楼堂馆所一律不得新建,财政供养的人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增),强化部门刚性预算和政府性投资项目的前置审计,促进财政资金管理精细化,提高政府资金的使用效益。严格兑现年初承诺,确保全年压缩行政经费8%,把节约下来的资金更多的用于教育等民生保障上。这个目标,各级政府必须确保做到,力求更好。

(四)解决群众反映强烈的突出问题。“蚁穴失察必溃大坝,小贿不管定成巨贪”。一些腐败现象,如“三公”消费、私设“小金库”、基层管理人员野蛮执法、吃拿卡要,教育医疗等行业乱收费、高收费等问题,虽然不是大案要案,但这些问题发生在群众身边,与群众利益息息相关,直接影响党和政府的形象。要从人民群众反映最强烈的问题抓起、从人民群众最不满意的地方改起、从人民群众最盼望的事情做起,坚决予以整治。一要畅通民意反映渠道。这方面,“百姓——书记市长交流台”、“政风行风热线”、公共服务热线等做得比较好,要继续坚持。同时,认真借鉴香港廉政公署的经验,将廉政建设重心下移到社区,通过开通投诉电话、举报信箱,设立网络投诉专栏,领导干部定期接访,开展社情民意调查等方式,健全民意收集机制,畅通民意反映渠道,确保群众遇到问题“有话能说,有地方说,说了有用”。要研究开通政务微博,善于运用新媒体收集民意、汇集民智。二要建立快速办理机制。要根据群众反映的问题,明确群众反应事项办理的内容、程序和要求,在一定期限由承办单位给予老百姓及时、明确的答复。涉及多个部门的,牵头单位要与相关部门进行沟通,共同研究处置,确保群众诉求的问题“件件有着落、事事有回音”。要将解决群众诉求的情况纳入各部门、各单位的绩效考核,作为行风评议的重要依据。三要深入开展专项治理。把公款旅游、公款吃喝、领导干部操办宴席借机敛财、私设“小金库”和公车私用、公职人员上班时间打牌赌博以及乱摊派、乱收费、乱罚款等干扰阻碍企业正常生产经营等问题作为专项治理的重点,坚持从严查处,纠建并举,切实纠正部门和行业不正之风。

(五)坚决查办违纪违法案件。一是态度要严,力度要大。惩治腐败和预防腐败是反腐工作的两个方面,必须两手都要抓、两手都要硬。尤其是惩治腐败,要旗帜鲜明、坚定不移,坚持“零容忍”态度,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,对在工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域,领导机关和领导干部以权谋私、权钱交易、贪污受贿、失职渎职,破坏发展环境、侵害群众利益,以及涉及商业贿赂案件的,都要一查到底、绝不姑息迁就。同时,认真处理和严格区分腐败和创新的关系,建立创新纠错机制,在工作只要不是为个人谋私利、没有揣个人腰包,就要允许有失误而不许不想事、不干事,真正树立起鼓励改革、保护创新、严惩腐败的导向。二是素质要精,质量要高。从纪检监察队伍、办案人员来说,要着力提高政治素质和党性修养,尤其要加强综合素质的培养,熟悉和掌握与社会主义市场经济密切相关的金融、财税、审计等方面的知识,积极适应新形势下案件查办工作的需要。从办案过程来说,要把“以事实为依据,以法律为准绳”贯穿查办案件工作的全过程。无论是调查核实、证据收集,还是事实认定、定性处理等环节,都必须依纪依法,做到“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理得当”,确保所办案件经得起推敲、经得起检验,既不冤枉一个好人,也不放过一个坏人。

三、改进作风,大力推进服务型政府建设。

省长在省政府廉政工作会议上指出:“一个地方的发展,包括一个部门的工作,干部是决定性因素,作风是关键性因素。”今年市政府要重点加强以下四个方面的作风改进:

(一)大兴解放思想之风,切实解决因循守旧、畏难前行的问题。当前改革已经进入“攻坚区”和“深水区”,犹如逆水行舟、不进则退,尤其需要破除妨碍改革发展的思想观念。我们必须大兴思想解放之风,既要在“愿不愿意解放思想”上统一认识、毫不动摇,更要在“会不会解放思想”上强化举措、敢于突破。要牢固树立世界眼光,培养放眼全球的宽阔视野和海纳百川的宽广胸怀,千方百计适应新形势、新情况、新任务的要求,想方设法办成事、办好事、不出事,通过以开放倒逼改革、以能力倒逼责任、以目标倒逼进度、以评价倒逼作风、以问责倒逼落实,形成“速度要加快、项目要推进、矛盾要解决、群众要满意”的发展态势,强力推动各项工作。

(二)大兴亲民为民之风,切实解决脱离群众、影响干群的问题。中国有句古话叫做:“水能载舟,亦能覆舟”,强调的是统治者与民众的关系。载舟覆舟,可畏为民。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,在座的每一位都是人民的公仆,这就要求我们自觉坚持“一切为了人民”的价值取向,始终以民生为先、民生为重、民生为本,时刻摆正自己同人民群众的位置。具体来说,要经常想想“我是谁,为了谁”,在想问题、作决策、办事情时,要坚持“群众致富,企业增效,财政增收,社会进步”相统筹的原则,做到多倾听群众的呼声,了解群众的疾苦,化解群众的矛盾,做到凡是损害群众利益的政策不出台,群众不支持的措施不实施,群众不满意的事坚决不做。当前,要集中力量抓紧推进“十大民生工程”、办好“十件实事”,努力让人民群众更多的享受改革发展的新成果,提升幸福指数。

(三)大兴真抓实干之风,切实解决作风飘浮、工作不实的问题。多次强调:“空谈误国,实干兴邦”。近年来,市委、市政府坚持“说了就算,定了就干”,在不争论、不折腾、不懈怠中一步步将“想法”变成“办法”,开创了迈向生态文明新时代的大好局面。今后,我们更要大兴真抓实干之风、求真务实之风。首先要勤政。廉政是勤政的基础,勤政是廉政的表现。不勤政也是不廉政,是看不见的“隐性”腐败,既延误发展良机,又损害民生基石。所以我们需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清贫,不想事、不干事的干部。其次要提高执行力。执行力的基础是素质,包括政治素质和业务素质。所谓政治素质,主要看是否有为民的情怀,是否把群众的利益看得高于一切。所谓业务素质,主要看干事创业的能力、工作作风、工作效率,具体体现在“看、听、思、说、干”的能力上。因此,要提高公务员队伍的执行力,既要加强民本意识的教育,也要加强业务能力的培育,发现一批、重用一批“看、听、思、说、干”综合素质和能力都很强的干部。第三要追求极致、追求完美。我们的工作,都存在一个标准问题。工作的标准和要求不一样,效果就完全不同。我们在抓工作、抓发展中,往往存在完成任务就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意识不强。克志书记、敏尔省长、李军书记等领导多次强调追求完美、追求极致,以及做事要十分专注,所以我们要时常反思,认真学习长三角地区干部精益求精的作风,以更高的标准、更高的要求,注重每一个细节、做好每一件小事,始终不甘人后、敢争一流,以对每一件事的完美程度来体现自我价值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。

(四)大兴艰苦奋斗之风,切实解决贪图享受、奢侈浪费的问题。指出:改进工作作风,最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。还是一个欠发达城市,在经济下行压力进一步加大,特别是政府的财政收支状况更为紧张的情况下,我们更要增强节俭意识,坚持勤俭办一切事业,节约办一切活动。一方面,要强化预算审计,千方百计降低管理、运营和投入成本,用小钱办大事,把有限的财政资金用在刀刃上,发挥“四两拨千斤”的作用,提高政府公共资源的使用效益。另一方面,各级各部门要切实加强干部队伍教育,既要杜绝公款吃喝“舌尖上的浪费”,也要从生活和工作中的点滴做起,在水电油气、办公用品、会务、出行等方面厉行勤俭节约、反对铺张浪费,让广大公务员特别是领导干部自觉与群众同甘共苦,以良好的作风、强劲合力共同推进跨越发展。

同志们,加强政府廉政建设,意义深远,责任重大!我们一定要坚决落实中央、省的要求部署,在市委的坚强领导下,深入推进政府系统廉政建设和反腐败工作,以实际成效凝聚人心、鼓舞斗志,为加快建成全面小康社会、全国生态文明示范城市做出新的努力和贡献!

廉政工作会议上的讲话

同志们:

今天,县政府召开201x年全体会议暨廉政会议,主要目的是总结全县政府系统重点目标任务完成及党风廉政工作,安排部署201x年度政府系统各项工作。稍后,罗富贵县长还要作重要讲话,请大家认真贯彻,抓好落实。下面,我就做好201x年全县政府系统党风廉政建设工作讲两点意见:一、狠抓重点环节,20政府系统党风廉政建设工作扎实推进年,在县委的正确领导下,县政府党组坚持把政府系统廉政建设和反腐朽作为一项重要的政治任务,进一步严明党的纪律,落实主体责任,狠抓党风廉政建设责任制,始终把“两个责任”放在心上,抓在手上,扛在肩上,落实在行动上,将廉政建设任务融入工作全局,与全县经济建设和社会各项事业发展同安排、同部署、同检查、同落实、同考核,为全县经济发展和社会稳定提供了坚强保障。(一)突出重点整治,作风建设得到全面增强。我们全面贯彻中央作风建设新规定,把党的群众路线教育实践活动作为推动党风廉政建设的重要抓手,先后开展了干部在编不在岗专项整治、公务用车专项清查和机关干部作风大整顿等活动,对清查出的在编不在岗干部114人,逐人逐项按规定做出了处理决定;调整核销一般性公务用车超编13辆;查处迟到、早退、缺岗等违反工作纪律人员205人,并在全县范围进行通报批评;对清查出的公安、法院、检察院等9个部门超标办公用房进行了全面整改。通过专项整治活动,为转变作风划出了“红线”、标出了“雷区”、架起了“高压线”,进一步强化了领导干部的组织纪律观念,促进全县政府系统的作风有了明显转变。

(二)加大案件查办力度,各类违规违纪问题得到有效查纠。县监察机关认真查办党员干部违反政治纪律、维稳工作纪律案件以及工作人员违纪违规、不作为、乱作为等问题,累计受理信访举报25件,给予党纪政纪处分10人。认真开展全县财经纪律专项检查工作,对国土、卫生、农牧、住建和水利等23个单位的21个项目及部分单位的财务收支情况进行专项检查,抽查率达到35%,涉及资金34316.79万元,有力地促进了政府系统的廉政建设工作。

(三)坚持惩防并举,惩治和预防腐朽体系建设扎实推进。政府党组及政府系统各级党组织严格执行“一岗双责”,不断加大对党员干部的管理,强化责任追究。对党员领导干部身上暴露出来的苗头性,倾向性问题,及时采取约谈、函询、诫勉谈话等方式,早打“预防针”,防止小错酿成大祸。同时,县监察机关始终聚焦“四风”不偏离,抓节点、抓典型、抓曝光,以增加检查频次促作风建设,对全县各乡镇、各部门作风建设进行突击检查,尤其是在元旦、春节、国庆等重要节点,持续加大对公车管理、公款消费、铺张浪费等问题的检查,推动作风建设监督工作制度化和常态化。(四)加强监督监察,损害群众利益的突出问题得到有效解决。针对落实惠民政策缩水走样和不公正的问题,县监察局牵头对全县17家项目单位项目情况进行专项检查,对存在的共性和个性问题,提出整改意见建议;督促相关部门对各项惠民政策进行检查,民政部门取消超出救助条件家庭157户,220人,新纳入低保家庭48户,64人;人社部门共清欠农民工工资254万元,涉及劳动者189人,切实维护群众利益。持续开展政风行风社会评价工作,重视评价结果的运用,通过取消排名末位单位班子和个人评先评优资格等措施,推动压力传导,督促政府各部门自觉加强政风行风建设。

(五)增强改革活力,政府自身建设进一步加强。坚持以提高行政效能为核心,进一步转变政府职能,提高依法行政水平,积极推行简政放权,依法取消行政审批事项50项,保留234项。在全州率先推行电子政务系统,开通11个乡镇高清视频会议系统和电子政务网络传输系统,降低了行政运行成本。倾力打造“阳光政府”,组织启动政府门户网站,公开政府重要活动、政策法规及重要事项,提高工作透明度。一年来,我县党风廉政建设和落实“两个责任”工作,虽然取得了一定成效,但与新形势新任务相比,当前我县廉政建设方面还存在一些亟待解决的问题:一是个别党组织主要负责人对党风廉政建设缺乏敢抓敢管的勇气,重安排,轻落实;二是损害群众利益的'不正之风还未彻底根除,群众反映强烈的热点问题在某些领域依然突出;三是在执行中央“八项规定”和纠正“四风”方面,还有落实不力甚至顶风违纪的现象存在;四是服务意识不强,行政不作为、乱作为、慢作为等现象在个别单位依然存在。这些问题严重损害了政府在人民群众心中的形象,我们一定要认真对待,切实加以解决。二、201x年廉政建设工作要求201x年是全面深化改革、深入实施“平安与振兴”工程的关键之年,全县各部门一定要站在讲政治的高度,充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性,严明政治纪律和政治规矩,切实按照围绕中心、服务大局的要求,把廉政工作放在更加突出的位置,采取更加有力的举措,进一步抓紧、抓好、抓出成效。(一)保持清醒认识,准确把握党风廉政建设和反腐朽斗争面临的新形势。全县各级干部要切实增强政治责任感和历史使命感,不折不扣地把中央、省州县委关于反腐倡廉的决策部署体现在实际行动上,落实到具体工作中,以党风廉政建设和反腐朽斗争的新成效取信于民。政府系统各级党组织要充分发挥“纵览全局、协调各方”的作用,进一步理顺和完善党风廉政建设体系。切实履行党组织第一责任人的责任,坚持“一把手抓、抓一把手”,自觉将党风廉政建设摆到党组织应该抓的“大事”上,从“要我抓”转变为“我要抓”,确保改革发展稳定的各项举措都能体现惩治和预防腐朽的要求,体现在各项制度建设中。始终要把党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要增强守纪律、讲规矩的自觉性,深入学习该书记在中央省部级干部研讨班上级就领导干部要遵法学法守法用法的重要讲话精神,带头守纪律讲规矩,带头执行廉政建设各项规定,带头遵守社会公德和职业道德,带头尊崇法治、敬畏法律,做遵法的模范。

(二)加强督促落实,确保各项政策落到实处。紧紧围绕服务经济发展和维护社会稳定这个大局,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决纠正和处理对决策部署执行不力、落实不到位的问题。要继续加强对执行中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省、州、县作风建设新规的督促检查,使这项经常性工作做到在坚持中深化、在深化中坚持。要加强对平安与振兴工程、三江源保护工程等重大建设项目、民生项目实施情况的监督检查,严格执行项目建设程序,在立项审批、招投标、工程监管、资金拨付等方面都要依规阳光操作,既要确保工程质量、工程进度,又要保证干部廉洁。要监督检查强农惠农资金、社保资金、住房公积金、扶贫资金以及政府专项资金等使用情况,坚决查处虚报、冒领、截留、挪用的问题。

廉政工作会议上的讲话

同志们:

一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。

过去一年,全县政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入践行党的群众路线,转政风,改机制,强监管,严政纪,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时,进一步加强政府自身建设,党风廉政建设工作取得了明显成效。

(一)作风建设进一步加强。

深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定心得体会“八项规定、国务院约法三章、省委、市委十项规定,严查“四风”突出问题,改进文风会风,加强公车管理,清退办公用房,严控“三公”经费支出,全年“三公经费”%。加大干部作风明察暗访力度,深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动。开展“向不找熟人办不成事开刀”专项整治,选定县农牧科技局等xx个政府部门在电视上作公开承诺。严肃查处了一批违反作风建设有关规定的人和事,对x名“吃拿卡要”的基层站所负责人给予纪律处分并公开曝光。深入持久开展全县党政机关事业单位占编不在岗人员“吃空饷”清理工作,开除了xx名“吃空饷”的党政机关事业单位公职人员。

(二)群众利益进一步维护。

大力纠治损害群众利益的不正之风,深入开展收受“红包”专项治理活动,将治理对象扩大到所有干部职工,督促干部职工主动上交“廉政账户”资金共xx万元。开展交通、水利、安居和扶贫惠民等重点领域政策贯彻落实情况监督检查xx次。强化民生项目和民生资金的监督管理,开展家电下乡、畜牧良种补贴、贫困生生活补助、养老保险四项专项检查,共发现问题xxxx个,立案xx件,结案xx件,党政纪处分xx件xx人,移送司法机关xx件xx人。其中,在家电下乡清查工作中,发现xxx名经销商涉嫌套取财政补贴资金xxxx万元,督促经销商在规定时间内主动退缴资金xxxx多万元,有xx名经销商已移送司法机关处理。

(三)权力运行进一步规范。

积极推进政府职能转变,充分发挥网上审批和电子监察系统作用,提高了工作效率。加强风险岗位廉政管理和农村“三资”管理,推进了网络平台建设。进一步推进政务公开,创新做好村务监督工作。深化行政审批制度改革,对政务服务中心行政审批进行在线视频监察xxx件次。清理需纳入行政审批系统单位xx个,清理应进审批、服务事项共xxx项,行政审批电子监察系统共受理审批事项xxxxxx件,办结xxxxxx件,办结率xx%。

(四)惩治腐败力度进一步加大。

xxxx年纪检监察机关针对政府系统立案xxx件,结案xxx件,同比上升xx%,共处分xxx人,受党纪处分xx人,受政纪处分xx人,受双重处分x人;移送司法机关x人,刑事处理xx人,责任追究x人,挽回经济损失xxxx多万元,取得了良好的社会反响。

在充分肯定xxxx年工作成绩的同时,也必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。

一是有的干部政纪意识不强,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位;。

四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决,少数干部作风漂浮,严重影响政府形象和干群关系。五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。

腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民权益,损害党和政府形象。各级各部门一定要深刻认识腐败和我们政府系统自身存在问题的严重性和危害性,切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,全面贯彻党中央、国务院、省委、市委和县委关于反腐倡廉建设的战略部署,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,不断取得新的成绩。

二、突出重点,创新举措,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

当前国际国内形势依然十分严峻,经济下行压力加大,今年全县经济社会发展面临的困难大,改革发展稳定的任务更加艰巨,政府系统党风廉政建设的各项工作任务也更加繁重。全县政府系统要严格按照国务院、省政府、市政府廉政工作会议的要求,以建设法治政府、廉洁政府和干净政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为保障,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

(一)强化简政放权,切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之举,对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。xxxx年,我县的简政放权虽然取得了重大进展,但是推进力度还不够大,推进程度还不够深,群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度,将涉及企业投资的审批权限,逐步下放到经开区,提高效率,为企业做好服务;将涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心,让群众安心进门,开心出门;将能取消的行政审批权限全部取消,真正实现权力下放。对保留的审批事项,要规范审批程序,缩短审批流程,限时办结。要充分用好县政府网站这一网络平台,将审批放到网上,方便企业和群众办事。县监察部门要加强整个流程的监督,确保审批公平公正,切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照要求,将权力关进“制度的笼子”,用“钢锁”锁牢,用刚性的制度来管权限权,给权力带上“紧箍咒”。县政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单和负面清单,探索建立“三个清单”制度,并对外公开,让企业和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放权就要放到位,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊,依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象,对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。

(二)规范资金使用,发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱,要用得其所,一分一厘都不能浪费。去年,通过各项专项清理活动,清理出了大量沉淀资金,今年,要继续加大对农村危房改造、扶贫资金等民生资金的清理力度,管好每一笔资金,用好每一笔资金,更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要将政府收支全部纳入预算并公开。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,切实提高政府公信力。要切实加强财政预算公开,将公共资金“晒”在阳光下。二要将所有公共资金使用纳入审计监督范畴。要将审计监督覆盖到各个领域,紧盯每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和产生腐败的“红线”,决不能让国家资金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切实加强对各部门“沉睡”资金的管理。县财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底,根据实际提出处理意见,尽快将沉睡的资金调整到保民生、促发展上,对超期未用的资金都要按有关规定收回,对长期闲置,造成浪费的国家资金,要严肃追责。

(三)坚持勤廉有为,推动决策部署落实。当前,国家经济发展进入新常态,我县正处于加速发展、攻坚克难的关键时期,实现后发赶超、同步小康的任务还相当艰巨。各级各部门一定要按照县委、县政府的要求,在新的一年,以新的精神状态、新的工作作风、新的思路办法干出新的业绩。要切实做到敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,站在推动xx快速发展的高度,以为xx人民高度负责的态度,把干事创业谋发展、保障和改善民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责。

一要明确任务,落实责任。要对今年政府工作报告和经济工作报告中确定的目标任务,以及市委市政府下达的各项任务进行责任分解,确保任务明确,责任落实。各级各部门必须对照责任分解,切实履职担责,采取有力措施,不折不扣地完成。

二要严格按照时间节点推进。对xxxx年的重点工作,尤其是列入“x个xxx”工程项目、民生工程项目、产业发展项目和省市项目观摩会的项目,要按照目标任务要求,倒排工期,在规范程序、保证质量的前提下,快速推进。

三要加强督促检查。县政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查,随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度,确保推进有力、进展有序。县督查部门要加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要列清单,建台账,限期整改,对账销号。

四要强化勤政廉政。政府系统广大干部职工要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在其位谋其事、尽其责,全力干好自己的本职工作。县纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查,对上班期间从事与工作无关事情的干部和在位不干事的干部要进行全县通报批评,并对单位主要领导进行约谈。对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰,激发广大干部职工的工作激情,让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台受重用。五要强化行政行为监督和廉洁从政“六个严禁”教育:严禁分工就分家,自划权力分界线;严禁互相不买账,自留权力责任田;严禁在岗不履职,消极懈怠贻误工作;严禁在岗乱作为,滥用权力违规违纪;严禁拉帮结派,结党营私败坏风纪;严禁信谣传谣,不讲纪律不守规矩。

(四)强化环境优化建设,提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到xx经济社会发展快慢和对外开放的水平。今年,我们要进一步抓好政风行风建设,优化投资环境,切实加大问责力度,促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。

一是继续深化作风建设。不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,县政府和政府部门领导班子要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作,扎实抓好各项整改措施的落实,以实实在在的成效取信于民。要着力抓好“三严三实”专项教育活动,自觉践行“三严三实”要求,深入推进作风建设。要坚决抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”和县委“六项规定”的落实,坚决抵制“四风”。

二是要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。阳光是最好的防腐剂。要切实加强行政决策公开,对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等,都要采取公示、听证等方式,广泛听取群众的意见和建议;重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开,对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开。

三是要严格落实“约法三章”,推进节约型机关建设。不增加“三公”经费支出,不新建楼堂馆所,不新增财政供养人员,严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定,严肃查处党员干部违规到私人会所活动,变相公款旅游等问题,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。坚持勤俭办事,坚决抵制各种铺张浪费行为,各级领导干部要充分认识我县经济底子薄弱的现状,牢固树立“过紧日子”的思想。要把节约作为主要政德来践行,坚持从自己做起、从小事抓起,率先垂范,廉洁自律,以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。

(五)加大民生特派监督,维护群众切身利益。各级各部门要认真贯彻落实省委省政府《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,损害群众切身利益的不正之风,都要加大整治力度。严肃查办发生在群众身边的腐败案件,提升民生特派工作水平和绩效。

一要着力纠正侵害群众利益的行为。县教育部门要强化教育乱收费问题治理,继续开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查,打造“放心食堂”工程,为学生创造一个健康的学习生活环境。县组织、人社部门要深入纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风,营造公平、公正、公开的环境。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、住房保障、安全生产等方面的突出问题,?严肃查处违规违法行为。

二要认真解决群众反映强烈的突出问题。要坚持以“三个开刀”整治行动为抓手,切实解决群众反映强烈的突出问题。要切实加强对农村党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题。尤其是今年来群众反映相对集中的用地许可、规划许可、建设许可、职称评聘、人事调动、合医报补、低保评定、政府采购等方面的“吃拿卡要”行为,必须坚决制止,严查重处。深入开展“股长大评议”活动、民主评议部门和基层站所活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

三要扎实推进农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象,各乡镇(街道办事处)必须要引起高度重视。要严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用。要严肃查处农村涉农腐败案件,切实保障民生。要组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。

(六)加快制度机制建设,有效预防腐败。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱,用法治思维法治方式强势推进。各级各部门要坚持依法行政,依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,时刻想到头上有一把“法治剑”,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一要深化土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

二要大力开展整治围标、串标、假招标专项行动,对全县重大基础设施建设项目和公共资源交易代理行为进行规范,加大对重大项目招投标事前监督、事中管理和事后检查,推进阳光操作。

三要完善腐败预防制度建设,加强干部警示教育,切实让广大干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。

(七)加大案件查办力度,保持惩腐高压态势。始终保持案件查处的高压态势,是惩治腐败、维护政府形象的有力手段,也是预防腐败的一项核心工作。县纪检监察部门要充分运用这一手段,严肃查办工程项目建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等领域案件;严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办商业贿赂案件。既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。同时,县人民政府各工作部门必须无条件大力支持监察机关依法履行职责,绝不允许干扰和影响办案工作。

三、加强领导,狠抓落实,推进廉政建设各项工作落到实处。

廉政建设是一项长期的、复杂的工作,各乡镇、各部门要严格按照中央、国务院、省、市和县委提出的新要求,加强领导,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓,两手都要硬,做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。

(一)坚持领导带头,严格执行落实廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。要落实好领导班子的集体责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级领导班子主要负责同志要履行廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍,根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。各部门纪检组、各乡镇纪委要认真负起监督责任,强化责任追究,实行“一案双查”,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,同样要严肃追究责任。

(二)加强宣传引导,筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度,开设党风廉政建设宣传专题节目;县政府网站要开设专栏,专题宣传党风廉政建设工作;要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉政建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型,扩大对外宣传,树立正确的舆论导向,最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用,对破坏发展环境的行为随时公开曝光,努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。

(三)强化监督检查,形成高压态势。监督检查是推动各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要一招,县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合,提高督查针对性和实效性。县监察、审计等部门要切实发挥作用,履行好工作职责,敢于坚持原则,严格执法执纪;各乡镇(街道办事处)、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体,舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。

同志们,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大、意义深远。大家要进一步认清形势,牢记使命,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为推进我县经济社会健康快速发展作出新的更大贡献!

廉政工作会议上的讲话

同志们:

县人民政府决定今天召开全县政府系统廉政工作会议,主要任务是:贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话,以及国务院、省政府、州政府廉政工作会议精神,回顾总结过去一年政府系统廉政建设工作,按照县委十二届六次全会、县纪委十二届五次全会的部署,研究部署今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作任务。

下面,我讲几点意见。

一、惩防并举,20xx年政府系统廉政建设工作成效明显。

过去的一年,在州委、州政府和县委的坚强领导下,各乡镇、各部门把党风廉政建设摆在更加突出的位置,坚持标本兼治、惩防并举,实行廉政建设与经济发展同安排、同部署、同检查、同落实,进一步强化政风建设、严肃纪律要求、坚决惩治腐败,政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

(一)主责意识明显增强。各乡镇、各部门坚决贯彻执行党中央、国务院和省委、州委、县委对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,立场坚定,态度坚决,认真落实主体责任,全面领导、组织、主抓党风廉政建设和反腐败工作的意识明显增强。各乡镇、各部门党政主要负责人坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,有力推动了政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。县监察机关认真开展落实主体责任专项检查,采取明察与暗访相结合、立项监察与专项监察等方式,切实抓好中央和省、州、县重大决策部署的督促落实,确保了政令畅通。

(二)行政效能不断提升。以为民、务实、清廉为出发点,以简政放权、转变职能为突破口,深入推进行政审批制度改革,全年清理20xx年以前政府规范性文件199件,废止38件;取消县级行政审批事项23项,调整行政审批项目62项,承接省、州下放行政审批项目128项。切实加强政务服务体系建设,积极推进行政审批和公共服务事项进驻政务服务中心集中受理、集中审批、集中服务。全县政务(为民)服务中心(站)受理行政许可、非行政许可审批和公共管理服务事项12131件,办结11933件,办结率98.4%;全县政务服务中心完成投资项目并联审批事项98件,按时办结率100%;县公共资源交易中心完成公共资源交易项目115个,交易额1.86亿元,节约资金316万元,增值资金872万元。

(三)纪律作风明显改进。各乡镇、各部门认真落实中央八项规定和省、州实施办法,以深入开展党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,把整治发生在群众身边的庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等不正之风问题作为反对“四风”和专项整治的重要内容,扎实开展“四难”问题专项整治,着力解决群众反映强烈的“四风”问题。全县查处违反中央八项规定精神问题11起,给予党纪政纪处分4人,问责33人,通报曝光37个单位。通过刹风整纪,弘扬了新风正气,扭转了歪风邪气,发生在政府系统的公款送礼、公车私用、大吃大喝、大操大办等不良风气得到有效遏制,政府系统干部职工不作为、慢作为、乱作为和门难进、脸难看、话难听、事难办现象明显减少,赢得了广大干部群众的好评。

(四)执行“约法三章”取得实效。严格执行国务院“约法三章”要求,制定出台了差旅费管理、会议费管理、培训费管理等办法措施,加快步伐、加大力度,扎实开展党政机关办公用房清理整改工作,严格财政供养人员编制和经费管理,规范公务用车配备和使用,完善公务接待管理制度和标准,大力压缩公费接待、公费出国、公费购车经费支出。全县清理腾退办公用房3333.38平方米,“三公”经费支出同比下降18%。

(五)惩治腐败坚决有力。纪检监察机关按照依法行政、从严治政和突出主业、聚焦中心任务的要求,把查办案件工作作为重中之重,从解决群众最关心的热点、难点问题入手,强化措施,重拳出击,严肃查处了一批滥用职权、以权谋私、腐化堕落以及违反廉洁自律规定、侵犯群众利益的案件。全县共受理信访举报46件,初核41件。办结各类违纪违法案件33件,同比上升65%,给予党政纪处分33人,移送司法机关2人。严肃查办了韦强、杨剑锋等典型案件。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些突出问题,主要表现在:一是少数部门党风廉政建设主体责任落实不到位。一些乡镇和部门领导干部政治意识淡薄,对中央、省、州的决策部署执行不够坚决有力,责任、措施落实不到位;一些部门重业务、轻反腐,对党风廉政建设工作不重视、不落实,流于表面和形式,甚至出现不愿抓、不会抓、不真抓、不敢抓的现象。二是重点领域和关键岗位腐败问题仍然易发多发。一些部门行政权力运行不规范,有法不依、执法不严、知法犯法,重点领域、关键环节权力运行的监督还需要进一步加强。三是一些损害群众利益的突出问题仍然不同程度地存在。一些基层单位和少数害群之马与不法人员权钱交易、谋取私利,损害群众利益,有的通过种种手段套取民生资金。四是防止“四风”反弹的任务仍然艰巨。一些领导干部在持续反腐高压态势下还在等待观望,心存侥幸、心存怀念;有的不习惯被监督,借口纪律严了,工作不好开展了,在位不履职,履职不尽责,为官不为。五是机关作风建设还有待进一步加强。一些部门和干部职工遵纪守法意识淡薄,有令不行、有禁不止,在落实中央、省委、州委、县委作风建设的规定中打折扣、搞变通,有的甚至顶风违纪,庸、懒、散、奢、刁、蛮、横的问题仍然不同程度地存在。因此,各乡镇、各部门要坚决按照上级党委和县委的统一部署,坚定严厉惩治腐败、坚决战胜腐败的信心和决心,保持高压态势,落实主体责任,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

二、突出重点,扎实抓好20xx年政府系统廉政建设工作。

20xx年是全面实施“十二五”规划的收官之年,也是全面推进依法治县的关键之年。我们要全面贯彻落实上级党委政府和县委关于党风廉政建设的部署要求,坚持一手抓发展、一手抓廉政,狠刹“四风”、狠抓纪律,以改革创新精神推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,以新的成效、新的形象取信于民。

(一)深化行政体制改革,压缩权力寻租空间。一要深化行政审批制度改革,进一步简政放权。继续深入推进行政审批制度改革,做好上级下放审批事项的对接工作,清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项,公开县政府各部门行政审批事项清单。完善并严格执行审批项目设定和实施制度,没有法律法规依据,任何行政机关不得设定或变相设定审批事项,逐步推进行政审批标准化、规范化。改变管理方式,减少事前审批,加强事中、事后监管,做到“放、管”结合,努力营造公平竞争的市场环境。二要加快推进政务服务中心建设。加快县政务服务中心标准化建设步伐,将全部行政审批事项和便民服务事项集中到政务大厅集中受理,坚决杜绝体外循环、两头受理等规避监督做法。进一步完善县、乡、村政务服务体系,简化办事流程,缩短办理时限,提高行政审批和办事效率。严格规范审批程序,充分利用电子监察等现代技术手段,强化对审批全过程的监控,坚决防止乱审批、滥审批和审批中的各种越权、侵权以及失职渎职行为。三要加强公共资源交易市场监管。按照“应进必进”的原则,对目前的公共资源交易情况进行全面清理,确保所有的公共资源进入中心交易。在这里要重点强调,今年我们公共资源交易还不同程度地存在一些问题,特别是学校食品采购,多次接到举报,一些项目多次流标等,这些务必要引起高度重视,在今后的工作中务必要进一步规范和完善公共资源交易中心管理办法,加强管理,简化交易模式,净化交易市场,充分发挥公共资源交易中心作用,坚持“阳光操作”,确保公开公平公正交易,防止暗箱操作,杜绝权钱交易。

(二)强化执纪监督,促进廉洁高效。坚持把监督检查作为抓好工作落实的重要手段,建立健全监督检查长效机制和纪律保障机制。一要加快推动重大决策落实。各乡镇、各部门对县委、县政府安排的重大任务,要做到层层任务分解,明确各个环节的具体负责单位和个人,明确办理时限,控制时间节点,提高工作效率,注重统筹协调,在规定时限内完成任务。二要深入开展重点领域监督检查。县监察、审计机关和督查部门要根据县委、县政府的重大部署安排,制定具体督查计划,严格执行重点项目、重点工作目标倒逼管理等督查制度,加大监督督办力度,对落实不力、顶着不办、自行其是的,要进行严厉问责,着力解决政策落实“最后一公里”问题,确保重点项目、重点工作落到实处。三要加强对公共资金的监督检查。要切实加大对公共资金的监督管理,特别是要发挥好审计监督作用,做到哪里有公共资金,哪里就有审计。要在公共资金使用、政府投资项目、国有资产、国有资源保护等方面广泛开展审计监督,确保不留盲区,不留死角。审计部门要敢于履行职责,加大审计力度,通过审计揭露问题、查处腐败、改进管理,促进社会公正,切实保障和改善民生。四要集中开展系列专项整治行动。要坚决执行省、州和县委的决策部署,认真开展“六个严禁”专项整治(严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治)。五要强化行政问责。严格执行问责制度,坚持有错必纠、有责必问,进一步加大问责工作力度。行政监察部门要加强执法监察,铁面执纪,铁面问责。对贯彻落实中央和省、州、县政策措施不力,对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为导致发生重大责任事故、事件或严重违法行政案件的,要严肃追究有关领导的责任。

(三)深入推进政务公开,确保权力公开透明运行。各乡镇、各部门要把政务公开作为政府施政的基本准则,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,确保权力公开透明、规范运行。一要推行行政权力公开。各乡镇、各部门要对行政权力进行全面梳理,并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,发挥公开行政权力的倒逼机制作用,让行政权力在阳光下运行,让人民更好地了解政府运行,更广泛地参与政府管理,更直接地监督政府行为。二要推行行政决策公开。逐步扩大行政决策公开的领域和范围,推进行政决策过程和结果公开,凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前要广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。三要持续推进财政预决算和与群众利益密切相关的信息公开。深入推进政府和部门的预算决算公开,特别是推进公务接待、公务用车、公款出国(境)“三公”经费和食品药品安全、保障房分配、医疗服务收费等信息公开,避免出现暗箱操作、分配不公,真正把好事办实。积极稳妥做好重大突发事件、公共安全事件信息公开,防止恶性炒作。

(四)深化作风建设,坚决防止“四风”反弹。要把作风建设作为反腐败斗争的突破口,一个节点一个节点地抓,坚持不懈、务求实效。一要继续把落实中央“八项规定”精神作为重要政治任务和转变作风的切入点,进一步改进会风和文风,把更多时间和精力放在下基层、搞调研、抓落实上。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,着力整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题,狠刹公款吃喝风、公款旅游风、公款送礼风、公车私用风、跑官拉票风、推诿扯皮风、打牌赌博风、大操大办风。二要坚决贯彻落实“约法三章”,继续严控“三公”经费、会议经费支出,严控机构编制,严禁新建扩建迁建购置楼堂馆所。三要健全改进政风长效机制制度。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严肃查处领导干部多处占用或超标准配备办公用房和出入私人会所、变相公款旅游以及用公款互相宴请、赠送节礼等问题,确保“三公”经费和会议费继续稳中有降,挤出更多的资金用于改善民生、推动发展。着力纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为,通过树立政府新风带民风,取信于民。四要加大行政监察力度。健全常态化督促检查机制,把握时间节点,坚持明察暗访,加大惩戒问责力度,对顶风违规违纪的,及时查处,决不手软,并点名道姓通报曝光。

(五)始终保持高压态势,严肃查办违纪违法案件。一要严肃查办发生在领导机关和领导干部中的案件。对领导干部贪污贿赂、滥用职权、以权谋私、挪用公款、腐化堕落、失职渎职,或者利用人事权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,要坚决查处,决不让腐败分子逍遥法外。二要严肃查办重点领域、关键环节和群众身边的违纪违法案件。对于工程建设、土地出让、矿产资源开发等腐败现象易发多发领域案件,对于扶贫救灾、移民安置、惠民补贴、食品药品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众权益案件,要坚决查处,净化市场环境,维护群众利益。三要严肃查处顶风作案,对中央三令五申、重重禁令强力纠正“四风”之下,仍有处心积虑钻制度的空子、甚至费尽心思搞“七十二变”的干部要严肃查处,形成有力震慑。

三、认真履职,全面落实党风廉政建设主体责任。

各乡镇党委政府和各部门党委(党支部)是党风廉政建设主体责任,主要领导是第一责任人,党委(党支部)和主要负责人要强化责任担当,以更加坚定的决心、更加有力的举措,坚持不懈抓好廉政建设。一是要强化“一岗双责”。各乡镇、各部门主要领导,要把党风廉政建设作为一项重大政治责任,坚持两手抓,两手都要硬。既要履行好行政职能职责,也要全力抓好本乡镇、本部门党风廉政建设。要把廉政建设与业务工作同部署、同安排、同落实,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,管好班子,带好队伍,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要强化责任落实。要按照党风廉政建设的总体要求,分清牵头责任和落实责任,并对承担的责任进行分解,做到重大任务有明确分工,重点工作有严格时限,重要工作有督查落实。三是要强化表率意识。各乡镇、各部门领导干部要带头改进作风,带头厉行节约,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题;要在遵守党的纪律规矩和国家法律法规上,在廉洁自律、加强党风廉政建设和反腐败斗争上,在落实主体责任、落实“一岗双责”上,在严格党内生活、强化宗旨意识上,在贯彻落实中央、省、州、县方针政策和决策部署上率先垂范,切实发挥好以上率下的作用。

四、廉洁自律,切实履行为党为民服务的崇高使命。

做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,关键在于各乡镇、各部门领导干部和广大干部职工。从近年来我县查处的多起案例来看,一些腐败分子的胆大妄为令人触目惊心,一些本来有所作为、大有可为的干部腐化堕落令人惋惜。全县政府系统干部职工特别是各级领导干部要痛定思痛,引以为戒,以“三严三实”和“忠诚干净担当”要求为镜,牢记宗旨,廉洁奉公,严格自律,切实履行好党和人民赋予的崇高使命。一是要坚定理想信念。党的以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提高到了关系党和国家生死存亡的高度,强调无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子。系列重要讲话,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。全县政府系统各级领导干部和工作人员要认真学习领会和坚决贯彻系列重要讲话精神,坚定理想信念,坚持正确方向,自觉把思想、行动统一到中央、省委、州委、县委的决策部署和要求上来,落实到工作中去。二是要严守党的政治纪律和政治规矩。要严格遵守党章、党的纪律、国家法律和弘扬党的优良传统,坚决做到任何时候任何情况下都同中央、省委、州委、县委保持高度一致,坚决防止组织涣散、纪律松弛,决不允许自行其是、阳奉阴违。要严格执行领导干部廉洁自律各项规定,管好亲属、子女和身边工作人员,慎始、慎微、慎独,戒除贪欲之心、官僚之心、特权之心,确保廉政不出问题。三是要依法行政,干净干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自觉提高依法行政的能力水平。要以法治思维推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作,既要强化纪律作风建设,促进领导干部廉洁自律;又要大力治理懒政、庸政和消极不作为,把“干净”与“干事”紧紧结合起来,做出经得起历史、实践和人民群众检验的工作实绩。

同志们,政府系统党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们要在县委的坚强领导下,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,促进全县经济社会科学发展和谐发展跨越发展而做出新的更大的贡献!

廉政工作会议

廉政工作会议国务院廉政工作会议,与国务院全体会议、国务院常务会议并称为国务院的三大重要会议。2008年3月25日,国务院在北京召开新一届政府第一次廉政工作会议。

总结。

过去五年政府系统反腐倡廉工作,部署2008年的工作。

国务院副总理李克强、回良玉、张德江、王岐山,国务委员刘延东、梁光烈、戴秉国出席会议。国务委员兼国务院秘书长马凯主持会议。

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强,中共中央书记处书记何勇应邀出席会议。

温家宝指出,党中央、国务院历来高度重视反腐倡廉建设,上届政府认真贯彻落实中央的决策,重点围绕解决损害群众利益的突出问题、查办违法违纪案件、开展治理商业贿赂、加强预防腐败的制度建设、规范行政权力等方面,进行工作部署,廉政建设和反腐败工作迈出新的步伐。但是,必须清醒地看到,当前政府廉政建设还存在不少问题,违法违纪案件在一些领域和部门呈易发多发态势,少数领导干部腐败案件涉案金额巨大,社会影响恶劣,一些方面损害群众利益的问题仍然突出,反腐倡廉的任务十分艰巨。

温家宝指出,今年(2008年)是本届政府履行职责的第一年,反腐倡廉建设必须有新进展。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,认真做好领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风、查办违法违纪案件、从源头上防治腐败等各项工作,努力取得廉政建设和反腐败工作的新成效。

温家宝指出,权力过于集中而又得不到有效监督,是各种腐败现象产生蔓延的重要原因。必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。这是从源头上防治腐败的重要保证。温家宝要求,今年(2008年)在制度建设方面要重点做好五项工作:

(一)健全科学民主决策制度。进一步健全民主集中制、专家咨询、集体决策,完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度,涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见。建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

(二)规范重要领域权力运行制度。要深化行政审批制度改革,继续减少和规范行政审批事项,减少政府对微观经济的干预。完善政府收支分类体系,对“小金库”问题进行专项治理。推进公共资源交易制度改革,公共资源都要通过公开透明和竞争方式交易,对国有土地和矿产资源使用权出让情况要开展专项清理和检查。深化国有资产经营管理体制改革,扩大国有资本经营预算试点,完善资本运营、采购销售、收入分配等管理制度,防止国有资产流失。

(三)完善行政执法管理制度。要继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作,全面落实行政执法责任制,实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度,加强行政执法队伍的管理。坚决纠正利用行政执法权损害群众利益的不正之风。

(四)健全政务公开制度。要进一步完善政府信息公开工作制度。拓展政务公开的领域和内容,增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度,推动教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等公共企业事业单位办事公开。继续推进电子政务建设。

(五)加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法严肃追究责任。

温家宝强调,惩治腐败要一手抓制度建设,防患于未然;一手抓查办违法违纪案件,决不手软。要始终保持对腐败分子的高压态势。以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易等商业贿赂案件。对土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管等方面失职渎职问题,要坚决追究责任,并查处背后隐藏的腐败问题。要依法加大对腐败分子的经济处罚、赃款赃物追缴和缉捕追逃力度,决不让他们逍遥法外。

温家宝强调,各级政府要旗帜鲜明地反对腐败,把廉政建设放在更加突出的位置,切实加强领导。第一,要高度重视廉政建设和反腐败工作,努力建设廉洁政府。第二,领导机关要作廉政的表率,领导干部要做到两袖清风,一尘不染。第三,加强对公务员的教育和管理,要求他们清清白白做人,干干净净办事。第四,加强机关作风建设,全心全意为人民服务。第五,健全监督机制,创造条件让人民群众更有效地监督政府。

监察部、国土资源部、国资委和北京市、广东省等部门和省市政府主要负责同志在会上发言。

国务院各部委、各直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局、金融机构及有关单位主要负责人在主会场出席会议。中共中央有关部门、全国人大常委会办公厅和法工委、全国政协办公厅、中央军委办公厅,最高人民法院、最高人民检察院负责人,各人民团体、各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士应邀出席了会议。

各省、自治区、直辖市政府,计划单列市和新疆生产建设兵团,市(地)、县(市)主要负责人和分管廉政建设的负责人在分会场参加会议。

重预防的方针,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,加大监督检查力度,规范行政权力运行,着力解决损害群众利益的突出问题,加快推进惩治和预防腐败体系建设,为改革发展稳定提供坚实保障。

国务院副总理李克强、回良玉、张德江、王岐山,国务委员刘延东、孟建柱、戴秉国出席会议。国务委员兼国务院秘书长马凯主持会议。

中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强,中共中央书记处书记何勇应邀出席会议。

第三次廉政工作会议2010年3月23日,国务院召开第三次廉政工作会议。本次会议的重点是“加强重点领域反腐倡廉制度建设,切实提高制度执行力”第四次廉政工作会议2011年3月25日,国务院召开第四次廉政工作会议。

第五次廉政工作会议2012年3月26日,国务院召开第五次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调,要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,深化改革和加强制度建设,深入推进政务公开,创造条件让人民群众监督政府。

2020年7月23日,国务院召开第三次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。

[1]现任领导2013年3月26日,国务院刚刚在中南海的小礼堂召开了第一次全体会议,全面部署了新一届政府的工作。同样在这里,召开了国务院的全国性工作会议——第一次廉政工作电视电话会议。

中央政治局常委、国务院总理李克强,中央政治局常委、国务院副总理张高丽以及国务院的其他领导等出席了这次会议。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中央书记处书记赵洪祝应邀出席会议。

会上,监察部部长黄树贤、住房城乡建设部部长姜伟新、交通运输部部长杨传堂、福建省省长苏树林、江西省省长鹿心社分别作了发言。在听完大家发言后,李克强做了重要讲话。

[2]。

廉政工作会议演讲稿

一是继续严格控制和压缩行政经费。今年财政预算安排的“三公”支出要进一步削减。开展公务用车专项治理。公务出差、公务接待要严格控制经费,严格执行标准,严禁赠送礼品。二是进一步减少会议和文件。政府领导原则上不参加部门会议,要自上而下形成制度。会议经费预算要单列,并严加控制。未经批准,不得以政府或部门名义和使用财政资金举办各类论坛、研讨会。进一步清理压缩各类节庆活动。要大力减少发文数量。今后凡是不涉密的文件,都要通过政府门户网站公开发布,不再另行发文。三是继续深化行政经费管理改革。全面推进国库集中收付制度和“公务卡”改革。要进一步清理部门银行账户,任何部门不得让下属单位代存代管资金,否则按违反财经纪律处理。四是大力推进财政预算决算公开。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算,以及政府性基金、国有资本经营等的预算和决算,都要向社会公开。特别是行政经费,包括出差、公务接待、公务用车、会议等支出要详细公开。各类预算执行和决算的审计报告也要向社会公开。五是要深入抓好“小金库”专项治理工作。从体制机制上不断建立健全治理“小金库”的长效机制,注重从资金来源上堵塞漏洞。

(五)力抓惩防体系建设。

今年是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》的关键之年,我们要更加严肃查办违纪违法案件,继续保持惩治腐败的强劲势头。查办案件是反腐倡廉的最重要、最直接、最有效的手段,要继续保持查办的高压态势,以查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件作为重点,严肃查处侵占各种惠农补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件,严肃查处官黑勾结、横行霸道、欺压群众的案件,严肃查处干扰、破坏甚至操纵基层选举的案件,严肃查处食品质量、安全生产、环境保护等方面严重侵害群众利益和生命安全的案件,尤其对重特大事故背后的腐败行为要严重惩处,坚决遏制一些重点领域和关键环节腐败现象易发多发的势头,让广大群众切实感受到加强反腐倡廉工作带来的新气象、新变化和新成效。

同志们,反腐倡廉事关改革发展稳定的大局,从严治政顺乎党心民意,我们一定要保持清醒的头脑,加强学习、严于修行、站稳立场,认真按照国务院、省、地廉政工作会议精神,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,以坚强的党性、高尚的人格、开阔的视野、扎实的工作,为实现“强县升位,跨越发展”而努力奋斗!

今天我们召开全县廉政文化建设工作推进会,主要是研究如何贯彻落实省纪委、地纪委《廉政文化“六进六增”工作的通知》、《中共xx县委、xx县人民政府关于加强廉政文化建设的实施方案》,进一步促进我县廉政文化建设工作。刚才,宣传部、教育局、工能局、民政局就前一阶段开展廉政文化建设情况作了介绍,讲得很好,他们工作的积极态度和经验做法值得我们大家认真学习。还有雍熙镇、中岭镇、阳长镇汇报了廉政文化进农村、进社区工作开展情况,对下一步加强廉政文化建设提出了较好的工作思路和打算,讲得很好,有具体实际的内容,大家要积极行动,抓好落实。下面,为抓好廉政文化建设工作,我着重讲三点意见。

一、进一步提高认识,增强开展廉政文化建设工作的责任感、紧迫感。

思想决定行动。对待工作的态度是我们干好工作的前提。廉政文化建设要搞好,首先,我们的思想认识要上去。我们要从三个方面来理解、领会廉政文化建设的重要意义。

(一)要从思想认识上理解和领会廉政文化建设的重要意义。加强廉政文化建设是一项很重要的工作,它是实践“三个代表”重要思想的内在要求,是党的先进性建设的客观需要,是提高党的执政能力、贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证,是党风廉政建设和反腐败斗争的实践创新,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。我们在座的都是负责这项工作的领导和同志,这就要求我们一定要把思想认识统一到中央、省、地纪委的要求上来。思想认识上去了,工作才会重视,廉政文化建设活动也才能真正开展起来。

(二)要从中央、省委、省纪委和地区纪委对廉政文化建设的重视程度来领会廉政文化建设工作的重要意义。党的十七大以来,以胡锦涛同志为的党中央高度重视廉政文化建设,作出了一系列重要论述和指示。胡锦涛在中央纪委召开的全会上多次对加强廉政文化建设提出了明确要求。在十七届四中、五中全会上,胡锦涛在讲话中强调,要深化反腐倡廉教育,开展权力观和政绩观教育,开展廉政文化建设。中纪委把廉政文化建设作为重点,仅今年就分别下发了《关于加强廉政文化建设的意见》《关于加强领导干部廉政教育的意见》,多角度地大力地推动了廉政文化建设的深入开展。今年,县委、县政府专门印发了《中共xx县委、xx县人民政府关于加强廉政文化建设的实施方案》,明确提出了建设具有纳雍特色廉政文化的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务,把其列为全面落实“文化强县、廉洁xx县”战略的一项具体措施。中央、省、地对这项工作如此重视,我们没有理由不去重视,没有理由不去积极主动地工作。各乡镇、各单位都应当像先进典型那样,上级工作部署后,抓紧研究,采取措施,狠抓落实。这样,全县的廉政文化建设工作才能搞好。

(三)要从我县近年来加强廉政文化建设的实践来认识廉政文化建设重要意义。近年来,我县在廉政文化建设上采取了一系列举措,从20**年开始,我们就印发了《关于推进廉政文化建设“六进”活动的实施方案的通知》,明确廉政文化活动的任务、分工和组织要求,全县广泛开展了廉政文化“六进”活动,在全县组织了廉政歌曲、廉政楹联、文艺作品、漫画作品征集等活动,开展了反腐倡廉暨荣辱观歌曲演唱比赛活动。我县的工作得到地纪委的充分肯定,20**年,纳雍少数民族廉政文化工作得到《中国纪检监察报》的深度报道,被评为全区当年的特色工作。今年3月,省、地《关于加强廉政文化建设的意见》下发后,我县及时出台《实施意见》,对加强全县廉政文化建设工作又提出了新的要求。这一系列活动和措施为全县营造了良好的反腐倡廉氛围。廉政文化建设这么重要,中央和省、地领导这么关注,我们没有理由不认真对待这项工作,没有理由不抓紧落实有关任务。

二、进一步明确任务,突出廉政文化建设工作重点。

廉政文化建设内容丰富,任务很重,如何做好,需要我们认真思考和把握,我想有这几点要注意把握。

(一)要明确主要目标。干任何工作都要有个目标,目标一旦确立,我们就要往这个方向努力。我县加强廉政文化建设的总体目标是,通过工作,要增强我们党员干部的反腐倡廉意识,增强社会群众的崇廉尚廉观念,要建立健全一套廉政文化建设领导和保障机制。各乡镇、县直各单位要建成一批过硬的“六进六增”活动示范点,打造一批在社会上有影响的廉政文化精品项目,取得一批廉政文化建设理论研究成果,培养一支廉政文化建设人才队伍。

(二)要明确工作任务。我县的廉政文化建设工作任务可概括为“两个六”,一是六项工作,即开展廉政教育,搞好廉政文化宣传,创作廉政文艺作品,加强廉政文化研究,拓展廉政文化阵地,健全廉洁行为规范。这项工作分别由县纪委、县委宣传部牵头落实。二是“六进”活动,即在全县大力开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动。这“六进”工作的推进办法已在纳党发(20**)48号《关于加强廉政文化建设的实施意见》中作出具体的安排部署,请各牵头单位和协办单位按要求抓好落实,做好地区关于“六进六增”各项工作目标任务。

(三)要切实履行职责。廉政文化建设工作很多,需要大家共同努力来做。县里的实施意见已经出台,职责非常清楚。各级纪检监察机关、宣传部门要主动承担牵头责任。县委宣传部要充分发挥在廉政文化建设中的组织作用,要制定廉洁从政道德规范,要把党员干部廉政教育与党员干部廉洁从政道德规范教育相结合,把办好廉政宣传栏目与加强新闻媒体管理工作相结合,把农村文化示范点建设、廉政文化大院建设与加强廉政文化建设相结合。选择适当时间,县纪委、县委宣传部xx县文广局还要共同组织反腐倡廉文艺演出,演出活动搞起来了,氛围也就出来了。“六进六增”各牵头单位要切实履行好各自职责,县直机关党委负责组织实施廉政文化进机关工作,县民政局负责组织实施廉政文化进社区工作,县妇联负责组织实施廉政文化进家庭工作,县教育局和团县委负责组织实施廉政文化进学校工作,县工能局负责组织实施廉政文化进企业工作,县委宣传部负责组织实施廉政文化进农村工作。抓工作关键要抓落实。会后各单位要认真研究,根据各自承担的任务制订工作方案,及时上报示范点的选择和推进工作相关情况,工作标准要高,要把加强廉政文化建设与社会主义公民道德教育相结合,与社会主义新农村建设相结合,与效能建设相结合,与政务、厂务、村务、党务公开相结合,并抓好落实。工作方案要在7月10日前上报县纪委。县纪委要对各单位廉政文化建设开展情况进行监督检查,并纳入年终廉政责任制考核的重要内容。如何按照分工,履行好自己的职责,如何有序而又有效地开展工作,我强调三点。

一是抓住重点。根据中央和省、地的要求,各单位要结合实际,认真思考,找出自己的工作重点,紧抓不放,这样可以达到事半功倍的效果。什么都抓,结果是什么都抓不好,抓不成。廉政教育、警示教育是工作的重点,一定要搞好。要规范这两项教育,提高其档次和水平。

二是抓好试点。这也是我们开展工作较为有效的方法。对有的单位来讲,廉政文化建设仍是一项新的工作。没有现成的路子,需要我们在摸索中工作,在实践中总结。我们的示范点,规范性要强,水平要高,要很好地策划。我们一定要抓好试点,使其能够真正成为廉政文化建设的典型,起到示范、引导和宣传的作用。今年,县准备命名一批县级廉政教育基地、警示教育基地、廉政文化“六进六增”活动示范点,希望县直各牵头单位和各乡镇都能推出这样的示范点来。目前,国税局在准备组织申报廉政文化进机关示范点,希望有一批单位能够成为地、省级廉政文化建设示范点。

三是抓出亮点。各单位搞廉政文化建设切忌人家抓什么我也抓什么,一定要从实际出发,力戒形式,突出特色,抓出亮点,为全县、全地区和全省廉政文化建设作出贡献。廉政文化建设的生命力在于植根于群众,植根于社会;它的作用是通过各种文化活动,在全社会倡导廉政价值取向,营造廉政舆论氛围,创造廉政文化环境,弘扬先进廉政思想,培养优良的政风。因此,要打造一批在社会上有影响的廉政文化精品项目,建设一批过硬的“六进六增”活动示范点,树立一批先进单位和个人,创造更多廉政文化建设典型经验。

三、进一步强化措施,切实抓好廉政文化建设各项工作落实。

(一)加强领导。各单位回去后,要积极主动汇报,主要领导要从讲政治的高度,把廉政文化建设作为一件大事摆上位置,作为本部门、本单位反腐倡廉的重要内容亲自来抓。各牵头单位要落实具体责任,齐心协力,尤其是一把手要高度重视,要把廉政文化建设纳入党政工作规划和文明城市创建重要内容,确保领导到位。要经常深入基层,了解和关心廉政文化建设,确保指导到位。要把廉政文化建设作为份内之事,做到自觉抓、主动抓、经常抓,做到行动到位。这样廉政文化建设才能搞好。

(二)精心组织。首先,要善于谋划,做到成竹在胸。廉政文化建设抓什么、怎么抓、达到怎样的效果,一定要谋划好,要结合实际制定具体可行的工作方案。其次,要善于用人,做到人尽其才。一定要把有责任心、有干劲、有专长、有能力的同志放在廉政文化建设岗位。其三,要善于协调,发挥工作合力。廉政文化建设是一项社会性很强的工作,仅靠一个单位或几个人很难抓好。一定要注意协调各方面的力量,调动各方面的积极性,共同开展这项工作。

(三)完善机制。廉政文化建设是一项长期任务,必须建立与之相适应的长效机制。要建立廉政文化建设责任机制,明确廉政文化具体分工,做到工作始终有部门管理,有人员负责。要建立经费保障机制,不断加大廉政文化建设的投入。要建立廉政文化的目标管理、考核评价和激励机制,积极支持和扶持廉政文化活动和项目建设,保证廉政文化建设工作长期有效地开展下去。

同志们,今天这次廉政文化建设推进会,既是一次廉政文化建设经验交流会,也是深化廉政文化建设的动员会,更是明确任务、狠抓落实的部署会。各乡镇、各单位会后要抓紧制定工作意见和方案,抓紧开展试点工作,扎扎实实地推进廉政文化建设工作。年底,县纪委、县委宣传部将组织对这项工作开展情况进行检查,届时各牵头单位、各乡镇都能抓出一批示范点,供我们参观,向社会宣传。希望大家努力工作,开创我县廉政文化建设的新局面。

另外,有几项重点工作,这里要强调一下,一是惩治和预防腐败体系建设工作,二是廉政风险防范工作,三是分层分岗教育工作,三项工作都已经专门下发了文件作了具体安排,要切实抓好纳惩办(20**)1号《xx县20**年惩防体系建设工作要点》及其《xx县20**年惩防体系建设工作年度任务分解表》中各项任务的落实,组织部、宣传部、发改局、财政局等20余家牵头单位要认真对照《任务分解表》中所列事项履行好职责,全面完成惩防体系各项工作任务。在廉政风险防范工作上,要按照《xx县关于推进廉政风险预警防范监督“三位一体”机制建设的实施方案》、《关于在全县广泛开展廉政风险点排查工作的通知》和全县廉政风险防控工作会议精神,进一步抓好工作落实,及时按要求上报有关工作开展情况的相关材料。同时,做好分层分岗教育工作,这项工作县纪委已经下发《关于对全县党员干部开展分层分岗反腐倡廉教育的实施方案》(纳纪通[20**]10号)的通知,请按要求抓好落实,及时总结反馈工作中好的经验做法,县纪委将组织对上述几项工作开展情况进行检查,将检查情况列入年终目标考核的重要内容。

廉政工作会议演讲稿

同志们:。

刚才,县监察局崔荣明局长就县政府廉政工作作了专题发言,讲得很具体、很到位,我完全同意,请认真抓好落实。下面,讲几点意见:

一、保持清醒认识,进一步增强抓好廉政工作的责任感。

市治污等方面履职情况以及党员干部廉洁自律情况的监督,促使权力运行更趋规范。二是整治到位。重点工作及骨干项目督查、通报、预警机制全面落实,作风建设明察暗访常态化开展,政府行政效能得到提高,国有资产资源清查、公职人员参与经商办企业、小金库、吃空饷、工程项目建设招投标等专项治理扎实有效,确保了政令畅通。三是查处到位。加大对违纪违规行为的惩处力度,立案64件,处理违纪党员干部93人,其中乡科级干部24人、给予政纪处分47人,有力维护了党纪国法的严肃性。

去年虽然加大有案必查、源头治理、惩防并举的力度,在反腐机制建设上也做了扎实工作,但也要清醒地看到,政府系统廉政建设依然存在一些不容忽视的问题。一是主体责任和“一岗双责”履行不够到位,少数领导干部对廉政建设的重要性认识不够,责任压力传导不到位,重安排部署、轻督办落实,把政府廉政工作等同一般工作,泛泛安排,甚至流于形式;二是一些部门服务意识不强,行政效率不高;一些干部作风不实、服务水平不高,不作为、慢作为、乱作为和庸、懒、散、浮的问题还比较突出。相当一部分干部在新常态下束手无策,缺乏运用新方法的手段和能力;三是一些镇和部门依法行政意识不强,不依法定权限和程序履行职责,以言代法、执法违法、执法不严、执法不公等问题时有发生;四是一些镇和部门项目建设管理不严格,招投标不规范,个别单位经费和项目资金管理混乱,特别是在惠农资金落实和专项资金管理上存在薄弱环节;五是一些单位反腐倡廉制度落实不到位,执行作风纪律规定走形式、搞变通,想方设法规避监督、逃避检查,公款吃喝、滥发补贴、公车私用、私车公油等问题仍未杜绝;六是一些重点部门和镇的监管责任未能履行到位,村组干部在征地拆迁、惠农补贴、移民安置等方面侵害群众利益的现象仍然时有发生;七是个别领导干部在依法行政的过程中越权办事,一些干部不讲政治规矩,滥发议论,有禁不止;有的干部不遵纪守法,上班迟到、早退、办私事,打牌赌博等违纪违法问题依然存在,等等。虽然这些现象和问题发生在少数部门、个别领导干部和少数工作人员身上,但与建设清廉、务实、高效政府的要求格格不入,严重影响县政府在群众心目中的威信和形象,必须采取有效措施加以解决。

以上情况充分说明,县政府廉政工作形势依然复杂,违纪违法问题仍时有发生,政府系统廉政建设任重道远。全县上下一定要认清形势,切实增强工作责任感和紧迫感,扎实抓好政府系统廉政工作,努力实现干部清正、政府清廉、行政高效、政治清明。

二、突出重点,推进政府系统廉政建设深入开展。

今年以来,中省市对党风廉政建设进行了周密安排和精心部署。在中纪委五次全会上明确指出,对腐败问题必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。在国务院第三次廉政工作会议上指出,政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权,管住权,抓落实,惩贪腐,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。省市委主要领导也分别在省市纪委全会和廉政工作会议上做了重要讲话,这些都为今年我县政府系统廉政工作指明了思路和方向。结合我县实际,要重点抓好以下几方面工作:

(一)加强督促检查,确保决策部署有效落实。要紧紧围绕“稳增长、保民生、促改革、维稳定”这个大局,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保县委、县政府重要决策得到全面落实。要加强对执行中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省市县有关规定的督促检查,重点检查“三公”经费管理使用、厉行节约规定执行等情况。,全国查处违反中央八项规定精神问题53085件,处理71748人,其中给予党政纪处分23646人,分别占到八项规定实施以来所查处案件总数的68.4%、处理人数的70.2%、给予党政纪处分的75.5%。去年有2名省部级、198名地厅级、2630名县处级、68918名乡科级官员因违反八项规定被查,平均每两天就有一名厅级以上官员“落马”。今年1至5月全国共查处10797起案件,其中违规公款吃喝1170起,公款国内旅游540起,公款出国旅游166起,违规配备使用公务用车3503起,楼堂馆所违规问题140起,违规发放津补贴或福利1700起,违规收送礼品礼金1188起,大操大办婚丧喜庆1665起,其他719起。已有14324人因违反中央八项规定精神被处理,其中省部级2人、地厅级112人、县处级1256人、乡科级12954人,共有8398人被给予党政纪处分。由此可见,中央对违规违纪、贪污腐败行为查处力度非常大。我县对顶风违纪、造成恶劣影响腐败案件也要严肃查处,追究责任。要加强对行政机关及其工作人员执行法规政策情况的监督检查,促进职能部门遵纪守法、履职尽责。进一步落实重大项目、民生工程领导分工责任制和跟踪监督制,对全县重点领域、重大项目、重点工程、重要工作全程监督,既确保项目有序有力推进,又要保证各项工作不出问题。

(二)严肃行政纪律,不断提升工作效能。政府系统领导干部和工作人员都必须严格遵守行政工作纪律,绝不能搞特殊、有例外。要不断优化政务服务,增强服务意识,切实解决好“脸难看、门难进、事难办”和“吃拿卡要”问题。要加快推进政务服务中心建设,选派综合素质能力强的业务骨干到窗口工作,使窗口能办事、办成事。各镇政务服务中心建设,镇长要负起责,亲自上手,切实解决好群众办事“最后一公里”问题。行政审批项目进驻政务服务中心,肯定会给各部门带来一些影响,但简政放权是大势所趋,不以某个部门、某个人的意志为转移,各部门要从大局考虑,不要心存侥幸,要敢于放权。由世波同志负责,近期召开一个专题会,尽快规xx县政务服务中心工作运行并确保按期投用,最大限度方便群众。当前,政府机构改革正在进行。这次改革力度较大、涉及面较宽,各部门一定要严守工作纪律,保证工作正常开展。纪检监察、财政、组织人事部门要加大检查力度,强化监管,对思想不集中、工作不在状态、落实不力,趁改革之机突击花钱、变相处置财物的,坚决严肃查处。

(三)完善体制机制,扎实做好源头预防工作。要切实加强政府系统反腐倡廉基础制度建设,强化用制度管人、管权、管钱。要针对人、财、物等关键环节及重点部位,深入排查廉政风险点,建立风险预警和权力运行监控机制。要加强财政管理,健全管理制度,把政府所有收支全部纳入预算管理。继续做好非税收入收缴工作,严格执行政府采购制度,严格控制“三公”经费支出。在反腐问题上,一定要从思想上重视,坚持经常讲、反复讲、长期讲,做到抓常、抓细、抓长,促使党员干部内化于心、外化于行。现在,一些单位主要领导财经知识缺乏、纪律观念淡薄,认为只要自己不将单位财物占为己有,打点“擦边球”、发点“小福利”问题不大,这些都是新常态下非常危险的表现。各级领导干部要加强财经知识学习,增强纪律观念,消除不良倾向和错误思想认识。财政、审计等相关部门要加大对不严格执行“收支两条线”、收支未纳入单位账户管理、私设小金库、不按规定处置国有资产等问题的监督检查,严肃追究有关人员责任。同时,要加强预防体制的建设。财政部门具有财政监督管理的职责,审计部门也负有监管的职责。财政部门要把财政纪律检查工作作为常规性工作开展,力争把风险隐患降到最低;审计部门要建立定期汇报工作机制,一个季度至少向常务副县长汇报一次,半年至少向县长汇报一次,确保政府从宏观上掌握哪些地方存在安全隐患,以便主动采取措施解决,避免违纪变违法。同时,要加强对涉农资金、社保资金、扶贫资金以及政府专项资金使用情况的监督检查,坚决查处虚报、冒领、截留、挪用问题。

(四)强化执纪问责,严厉惩治腐败行为。中央和省市一致强调今年开始要加大问责力度。指出:“坐而论道,不如强化问责”。今年,要继续坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,坚决落实“一案双查”制度,加大案件查处和问责力度,以惩治腐败的实际成效取信于民。监察、审计部门要坚持铁面执纪、铁腕问责,切实发挥职能作用,围绕政府中心工作开展审计监督、廉政监察、执法监察和效能监察,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利的案件;严肃查办发生在农村基层侵害群众利益的案件;严肃查办违规大操大办、违规使用公车、变相发福利补贴、大吃大喝等问题;严肃查办不守纪律、不讲规矩、不依法行政以及为官不为、懒政怠政、我行我素等行为,促进依法行政、廉洁从政。对干部中存在的苗头性、倾向性问题,要早发现、早处理,切实让广大干部知敬畏、明得失、守底线,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。近年来,县纪委监察局积极探索开展基层党风廉政建设巡察工作,查出了很多方面的问题,希望被巡察的镇和部门把巡察真正当作一次“体检”,一件一件地抓好整改落实工作。对整改落实不到位的,要问责到底。今年要继续对各镇和政府系统重要部门进行全面巡察,并常态化开展,希望各镇各部门认真对待。

三、狠抓落实,确保政府系统廉政工作取得实效。

今年加快发展的任务十分繁重,反腐倡廉建设新形势新任务对我们的工作提出了更新更高的要求。各镇各部门一定要加强领导,夯实责任,强化措施,切实把反腐倡廉建设各项工作落到实处。

(一)要强化责任意识。按照党风廉政建设“两个责任”的要求,各镇各部门“一把手”既是行政管理第一责任人,也是廉政建设第一责任人,必须严格落实“一岗双责”,切实把廉政建设体现在各项工作之中,既抓好工作,又带好队伍。各镇各部门一把手要对本辖区本部门廉政建设负总责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办,做到守土有责、守土尽责。当前,纪检监察派驻机构“统派直管”改革和镇纪委规范化建设工作正在有序推进。各镇各部门要积极配合支持,确保纪检监察体制改革各项工作任务圆满完成。

(二)要强化纪律意识。当前,我县正在开展“学习党纪国法,强化规矩意识”主题教育,其目的就是为了促进各级党员干部学法纪、知敬畏、守纪律、讲规矩。各镇各部门领导干部一定要带头抓好学习教育、问题查摆和整改落实,带头守纪律、讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,切实做到严于律己,以身作则,知行合一,以上率下,正人正己。古人讲:“为官三要,即为清、为廉、为慎。”当前,我党已将作风建设提到了生死存亡的高度,一定要适应这个新常态和新要求,警钟长鸣,恪尽职守,勤勉尽责,秉公用权,让党和政府放心,让人民群众满意,努力塑造风清气正的政府系统干部形象。

(三)要强化作为意识。要引导广大干部牢固树立“无功便是有过、停顿就是落后”的思想,鼓励干部在党纪国法的框架范围内解放思想,放下包袱,勇于创新,大胆实践,不能因为反腐而固步自封。要秉持“支持改革者、宽容失误者,保护干事者、查处诬告者”的理念,遵循“遇人不求备,检身若不及”的原则,理性对待干部失误,对事出公心、公私分明、敢闯敢试的干部,不揪辫子、不扣帽子、不打棍子,积极营造开拓进取、干事创业的良好氛围,努力形成大胆作为、逢山开路、遇水架桥、日夜兼程的工作状态,扎实推进各项工作,确保工作取得实效。同时,要加大对“严而不为”问题的整治力度,对影响行政效能、贻误工作的人和事,必须严肃追究责任。

端午节即将来临,这是“四风”最易反弹的敏感时候,也是检验政府系统工作人员尤其是领导干部纪律意识的关键时候。廉不廉,看过年;洁不洁,看过节。县监察局要加大纪律监督,对顶风违纪者,严惩不贷,以良好政风带动社风民风好转。

做好政府系统廉政工作任务艰巨,责任重大。我们要认真学习贯彻中省市县党风廉政建设和反腐败工作重要精神,进一步认清形势,明确使命,振奋精神,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作,为推动“三宜”石泉建设提供有力保障!

廉政工作会议演讲稿

同志们:

今天召开这次党风廉政建设责任制半年工作汇报会,主要是听取乡领导班子成员、各村、各站所今年上半年党风廉政建设工作落实情况汇报。刚才,传达学习了习在中央第二次新疆座谈会上的讲话和张春贤书记、努尔.白克力主席在自治区八届七次全委扩大会议上的讲话,全乡党员干部一定要认真学习中央文件和自治区会议精神,认清形势,把握大局,始终保持清醒头脑,进一步增强抓好党风廉政建设和落实好中央新疆座谈会精神的使命感和责任感。下面我讲几点意见:

一、认真履行职责,充分发挥表率作用。

班子成员及各村、各站所负责人要在落实党风廉政建设责任制中发挥好表率作用,关键是要按照“一岗双责“的要求自觉做到“三个管住”。一要管住自己。领导干部一定要率先垂范,带头廉洁自律,管得住自己,经得起诱惑,守得住阵脚,经得住考验。在对待廉洁问题上必须做到:凡是上级党委、政府和纪委要求做的,坚决带头做到;凡是上级党委、政府和纪委规定不准做的,坚决不做,以自己的模范行动影响和带动一班人,实现党风、政风和社会风气的根本好转。二要管住班子。要认真履行教育、管理和监督职责,从爱护干部、关心同志、维护团结的立场出发,及时发现班子成员在思想上、工作上、生活上的偏差,对违反廉政规定的苗头性、倾向性问题,应及时予以指出和提醒,促其整改;对本地出现的严重违纪问题要敢于向上级组织反映,防微杜渐,治病救人,努力营造风正气顺、干事创业的良好氛围。三要管住配偶、子女和身边工作人员。领导干部的家风如何,不仅仅是个人的私事,而且关系到领导干部的威信和形象。领导干部要带头执行中央的有关规定,对配偶、子女和身边工作人员要“约法三章”:一要经常对他们进行思想道德教育,提出严格要求,防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事;二要防微杜渐,发现苗头性问题就应及时加以制止和纠正;三要不徇私情,对他们的违纪违法行为及时向组织报告,绝不袒护。用自身清正廉洁的作风带出好的家风,用好的家风来影响社会风气的转变。

二、自觉接受监督,确保权力正确行使。

党员干部要增强监督意识,自觉接受监督,带头开展监督。具体讲就是要切实做到“三个正确对待”。一要正确对待权力。权力是把双刃剑,权力可以为民做事,因权扬名;权力也可以使人堕落,因权入狱。一位名人说过:“从地狱到天堂,只有一步之遥,滥用权力,就是连接这两者的通道。”哪里有权力,哪里就有笑脸、恭维,投你所好,送你所要,最终拉你下水。二要正确对待金钱。领导干部掌握着大量社会资源,面对各种各样的金钱诱惑,面对各种各样的金钱陷阱,一定要保持头脑清醒,耐得住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,保持一颗平常心,不因别人赚钱发财而眼红,自乱方寸;不因别人收钱而攀比,心存侥幸;更不能因金钱丧失理智、丧失本性、丧失人格,迷失自我。三要正确对待监督。在对待监督问题上,大多数领导干部都能主动接受组织和群众的监督,但也有个别领导干部一听到监督就反感,认为是对自己的不信任,是跟自己过不去,从而不愿意接受监督、逃避监督,这是一种极其糊涂有害的认识。

三、加强监督检查,促进责任制各项措施落实。

乡纪委要按照年初制定的落实党风廉政建设责任制分解,加强监督检查,严格责任追究,不断完善工作机制,深入扎实地推进党风廉政建设责任制的落实。加大责任追究力度。紧密联系我乡实际,结合县委、县政府作出的重大决策部署、遵守廉洁自律规定以及群众反映的热点、难点问题,加大责任追究力度。

同志们,当前我乡发展正处于关键阶段,全乡党员干部要站在战略和全局的高度,从推动照壁山乡各项事业长远发展出发,牢记历史使命,认真履行职责,以求真务实的工作作风和奋发有为的进取精神,扎实推进党风廉政建设深入开展。

廉政工作会议总结讲话

尊敬的各位领导,各位同志:

今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神,总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:

一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神

十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。

有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。

要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。

对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。2015年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。

三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争

抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。

一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。

二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、的决策部署,确保政令畅通。

三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如习近平主席指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。

反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。

同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!

二〇一五年二月六日

各位同志们:

今天,我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议,总结去年全局反腐倡廉工作,部署今年党风廉政建设各项任务。下面,我代表局党支部讲两个方面的意见。

一、2015年党风廉政建设和反腐败工作回顾

过去的一年,我局党支部以党的精神为指引,全面贯彻落实中央八项规定,全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议,其中专题研究廉政工作2次,共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。

(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策,修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开,出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。

(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。

成绩值得肯定,问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面:一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式,“一岗双责”意识淡薄,重业务工作轻党风廉政建设,一手硬一手软。二是随着社会经济发展,资金越来越多,廉政风险也越来越高,项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄,执行力不够,作风不实;有的部门领导思维僵化,开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视,亟待认真整改。

二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是:深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强反腐倡廉制度机制建设,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒落实中央八项规定,持续纠正“四风”,优化企业发展环境,以“零容忍”的态度惩治腐败,强化权力运行制约,创建安监系统风清气正的政治生态。

(一)加强反腐倡廉制度机制建设

一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则,明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制,强化述职述廉结果运用。

二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人,明确工作职责;加强培训,提升履职能力和水平。

(二)全面落实党风廉政建设责任制

一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实,结合我局工作实际,完善相关配套制度。

二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人,要实行“一案双查”,既追究当事人的.责任,也要追究相关领导责任。

(三)保持惩治腐败的高压态势

函询,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题,将严肃查处。

(四)巩固纪律和作风建设成果

一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律,重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策,既要汇报工作进展、实际成效,也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报,离岗外出等事项要及时报告。

二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通,始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持公私分明原则,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。

三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制,坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题,切实维护群众和企业权益。

(五)重点加强预防腐败工作

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委五次全会部署,总结2015年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确2015年重点任务。

一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感

过去一年,各级政府和各部门认真贯彻党中央国务院一系列决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,转政风,改机制,强监管,严政纪,取得了明显成效。

一是政风转变迈出较大步伐。围绕贯彻党中央国务院重大决策部署,我们多次派出督查组并加强跟踪审计,基本覆盖各省(区、市)和国务院主要部门,推动了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施的有效落实,促进了勤政廉政。认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”,新建政府性楼堂馆所得到控制,对370多个违规建设项目限期整改。彻底核查党政机关事业单位机构编制,全面清查超配的干部,对“吃空饷”问题正在集中治理。中央本级“三公”经费预算比上年下降10.3%。这些都为完成经济社会发展主要任务提供了有力保障。

二是源头防腐加快推进。我们以改革促防腐,继续下好简政放权、放管结合“先手棋”,又取消和下放396项行政审批等事项,两年来共取消和下放700多项,本届政府承诺国务院各部门行政审批事项减少三分之一以上的目标提前实现。再次修订并大幅缩减投资项目核准范围,取消和下放38项核准事项。放开50项商品和服务价格。特别是下决心改革商事制度,实行先照后证,将注册资本实缴制改为认缴制,新登记市场主体呈现井喷式增长,促进了大众创业就业。同时,坚持有破有立,加快建立完善社会信用体系、不动产登记、企业信息公示等基础性制度。推进改革和制度建设,从源头上减少了腐败的发生。

三是资金监管持续加强。深化预算管理制度改革,专项转移支付项目比上年减少三分之一以上。推进预算公开,中央财政和部门预决算公开到功能分类的“项”级科目。加强地方政府性债务管理,推动建立规范的举债融资机制。充分发挥审计的公共资金“守护神”和反腐“尖兵”作用,加大对存量资金、农林水、土地和矿产资源、国有资本、保障房建设等审计力度,促进增收节支和挽回损失4000多亿元,查出违纪违法案件线索3800多件。严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,发现违规违纪问题单位11万户。这些措施对保障公共资金安全起到重要作用。

四是执纪力度不断加大。对违纪违法的公职人员给予政纪处分,有的开除公职,涉嫌犯罪的移送司法机关。加大对失职渎职行为问责力度,严格追究责任。严肃查办行政审批、矿产资源开发、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。对公款吃喝、公款送礼、公款旅游等违规违纪问题坚决纠正,严肃查处。加大国际追逃追赃力度,对腐败形成强大震慑。

发多发,个别地方和部门出现“塌方式腐败”、串案窝案,影响极为恶劣。尤其是滋生腐败的土壤还没有根除,权力寻租空间仍然存在,制度建设亟待进一步加强。反腐败斗争形势依然严峻复杂,政府系统廉政建设任重道远。

腐败是社会的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公正,侵蚀人民权益,极大损害党和政府的威信和形象,是经济社会发展、国家长治久安的致命风险。我们要切实增强忧患意识和责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

当前国际经济形势严峻复杂,国内经济下行压力加大,今年面临的困难可能比去年还要多还要大,改革发展稳定的任务艰巨繁重。政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权,管住钱,抓落实,惩贪腐,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、放权限权,坚决打掉寻租空间

简政放权是释放市场潜力的关键之举,也是反腐败的治本之策。这方面我们的决心是坚定的,行动是坚决的。近两年大幅减少行政审批等事项,放宽市场准入,极大激发了市场活力和社会创造力。同时,放权限权对防治腐败有釜底抽薪的作用。权力集中的地方往往腐败多发,从去年审计发现的重大违法违规案件线索看,60%以上发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。权力过多又缺乏监督是滋生腐败的温床,治腐需治权。从这个意义上说,简政放权具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。

一要以权力“瘦身”为廉政“强身”。简政放权虽取得重大进展,但这项改革远没有结束,还要一鼓作气向纵深推进。许多企业和群众反映,现在审批还是多,特别是投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题仍然突出。所以简政放权还要加码,今年将再取消和下放一批行政审批事项,全面清理中央设定地方实施的行政审批,大幅减少投资项目前置审批。放权不仅要看数量,更要重质量,尤其是那些对社会投资创业影响大、含金量高的事项,能取消的都要取消,真正让市场发挥作用。非行政许可审批要全部取消,坚决堵住这个“偏门”。这里面寻租空间很大,形形色色、奇奇怪怪的现象屡禁不止,既延滞了经济发展进程,又损害了党和政府的形象。特别是我们的一些干部受到腐蚀,有的是主动拿权寻钱,有的是被别人拿钱砸权,两者拍到一起,许多腐败问题就产生了。对保留的审批事项,要规范审批行为,明确标准,缩短流程,限时办结,推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式,方便企业和群众办事,减少权力寻租。当然,放权的同时还要加强事中事后监管,创造公平竞争的市场环境。

任何一级都不得截留。要对中介服务进行清理,破除垄断,规范收费,加强监管。推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩,斩断背后的利益链条。

三要扎紧管权限权的制度“围栏”。权易滥用、滥则腐败。如有的基层干部利用手中的权力,耍尽“权”威,大肆敛财,“小官巨贪”。究其原因,就是公权缺乏有效监督和约束,成了个别人谋私利的工具。所以政府在减权放权的同时,还要以刚性的制度来管权限权,念好权力“紧箍咒”。要用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界,加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度,这是打造法治政府、廉洁政府的“金钥匙”。权力清单明确政府能做什么,责任清单明确政府该怎么管市场,“负面清单”明确企业不能干什么。通过建立“三个清单”和打造公开便捷的服务平台,构建激发企业活力的机制,给市场让出更大空间。这实际上也可以大幅降低企业的成本。影响企业利润增长的一个重要原因,就是企业办事难、成本高,这都是不应该的。今年中央和地方各级政府都要积极推进制定权力清单及责任清单。还要探索建立和完善负面清单。

当前一项重要工作,是要梳理政府职权和修改法律法规。从今年起用三年时间,对国务院文件进行全面清理,凡是于法无据、有损群众合法权益的,都要抓紧废止或进行修改。地方政府也要做好相关规范性文件清理工作。同时,改革过程中涉及现行法律法规需要修改的,要按程序及时修订,为改革发展和廉政建设提供保障。当然,放权限权的同时,也要强化责任,加强监管。放权不是责任小了,而是责任大了。在推进法治政府过程中,要把清单制度建好,也要把人用好管好。

三、严管公帑,确保资金安全运行

公共资金是纳税人的“辛苦钱”,都要用得其所,一分一厘都不能浪费,这也直接反映政府的管理水平。从近年来审计情况看,发现有大量资金沉淀,这是很不应该的。一方面各地税收大幅下降,都喊着缺钱,解决各类困难群众的生活问题,给基层公务人员涨工资、发补贴,都要用钱。另一方面又有大量资金趴在账上没用,其中的原因要查清楚。财政资金跑冒滴漏、虚报冒领等问题还很突出,抽查保障性安居工程、农林水和扶贫资金发现,有100多亿元被套取挪用,有的还被用于搞形象工程。扶贫款、保命钱都敢随便乱动,真是胆大妄为。这也说明公共资金管理还存在很大的漏洞,必须以更大力度加强监管,看好用好每一笔资金,更好支持经济发展和民生保障。

第一,政府收支一律纳入预算并公开。财政是庶政之母,预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金,首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要改革和完善中央转移支付制度,专项转移支付项目今年再减少三分之一。阳光是最好的防腐剂,必须把公共资金置于公众的监督之下。不仅中央本级,所有使用财政资金的部门和单位预决算都要公开到功能分类的“项”级科目,基本支出要公开到经济分类的“款”级科目,专项转移支付要分项目分地区公开。这样做,就是要把公共资金的用途,在现有条件下最大限度地公开,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。同时,政府工作的许多环节都涉及资金和权力运行,要推进决策、执行、管理、服务、结果向社会公开,公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域都要加大信息公开力度,让公共资金和权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。

第二,所有公共资金一律接受审计监督。审计是看钱管权的“卫士”。要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,审深审透。今年国家对铁路、水利、环保和棚户区改造等领域重大投资较多,铁路投资总规模预计将达8000亿元以上,这对稳增长、调结构、惠民生具有关键作用。审计要盯紧每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”,决不能让国家投下去的钱打水漂,更不能被腐败鲸吞蚕食。

第三,长期趴窝的沉淀资金一律调整回收。当前财政收入增速放缓,而刚性支出增长压力加大,政府更要精打细算,理好财,管好钱,提高资金使用绩效。要上下联动、多措并举盘活存量资金,各地区各部门要全面摸清存量资金情况,分门别类提出处理方案,尽快把沉淀的资金调整用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。同时抓紧建立长效机制,防止形成新的沉淀。决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量资金又“呼呼大睡”。财政拨下去的钱都是有时限要求的,从今年开始,所有超期未用的资金都要按有关规定收回,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。

同时,对国有资产和企业要从严监管。国资姓国,是全体人民的共同财富,决不能让全民资产变成少数腐败的“私人钱袋”。在推进企业改革改制过程中,要重点规范国有资产评估转让,加强国有产权交易流转监管,严格操作流程,防止国有资产流失。加快建立健全国有企业国有资本审计监督体系和制度,加强对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作制度执行情况的监督,杜绝暗箱操作,坚决堵住利益输送的“黑色管道”。严格执行国有企业负责人廉洁从业规定,刹住奢侈浪费不良风气。

四、勤政有为,推动重大决策落实

我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎、攻坚克难的重要时期。前进道路上所遇到的一切问题,都要在发展中去解决,必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,抓好发展这个第一要务,大力推动科学发展,保持经济中高速增长,促进发展迈向中高端水平。为此,党中央国务院出台了一系列既利当前又惠长远的政策措施,启动了一批重大发展和民生工程,实施有效但还不够理想。去年投资完成率总体上达到86.8%,但个别领域重大工程投资只完成一半左右;全国建设用地供应量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。这种状况是多年来少有的。项目批了,资金下了,土地供了,为什么工程上不去,要从精神状态、作风行为上找原因。应当看到,身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。该负的责任不负,该干的事情不干,不符合与党中央保持一致的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求。各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责,为官一任就要造福一方。

一是重大任务要明确分工。今年经济社会发展主要任务目标、重大政策和重大改革举措、重大投资项目和民生工程,经全国人大会议审议批准后,就具有法律效力,必须不折不扣地完成。要分解任务,细化要求,明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”,确保事有专管之人,人有明确之责,层层传导抓落实的压力。

二是重点工作要严格时限。时间就是生命,时间就是效益。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。重点工作要一天一天排,一月一月算,半年一小结,全年算总账。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度,发挥政策效力。今年我们推进节能减排,治理大气和水污染,再减少农村贫困人口1000万人以上,再解决6000万人的饮水安全问题等,都是约束性指标和硬任务,必须及早谋划,确保按期完成,说到做到,不放空炮。

三是决策部署要督查落实。各地区各部门对工作要有部署,有检查,有落实,确保事事有着落,件件有结果。督查是抓落实的“利器”。今年要开展“督查落实专项行动”,加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拉清单,建台账,限期整改,对账销号,切实消除“中梗阻”,打通政策落实“最后一公里”,确保政策落地生根。

责。对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光。在市场监管、公共安全、社会稳定等方面失职渎职,发生重大问题、造成恶劣影响的,该处分的处分,该撤职的撤职。同时,要完善考核评价体系,中央已经确定,要给公务员和财政供养人员调资特别是增加基层公职人员收入,各级政府要确保政策落实到位。既要开“正门”,激励广大公务员干事创业、实现人生价值,把各方面积极性都调动起来,重实绩,讲实效,让想干事、能干事的人大显身手,让大批敢于担当、有能有为的“千里马”竞相驰骋,该表彰的要表彰;又要堵“后门”,防止那些门难进、脸难看、吃拿卡要的现象发生。

五、标本兼治,坚定不移惩治腐败

推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,重在行动,贵在坚持。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱。党中央对反腐倡廉建设作出了明确部署,提出了更高要求,各地区各部门要采取坚决有力措施,确保各项任务落到实处。

一要遵章守纪纠“四风”。从前段时间专项巡视情况看,一些地方和单位违反党中央八项规定精神的现象依然存在,有的落实国务院“约法三章”打折扣、搞变通,甚至顶风违纪。这说明“四风”问题十分顽固,草除根还在,极易冒头反弹,必须锲而不舍,紧盯不放,严抓不懈。要持之以恒纠正“四风”,大力倡俭治奢,持续推进政风作风转变。“善禁者,先禁其身而后人”。领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许有例外、搞特权。

二要惩防并举肃贪腐。这是反腐败的“撒手锏”。要始终保持高压态势,对腐败零容忍,严惩戒。重点查处发生在领导机关和领导干部中的官-商-勾-结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题。严厉惩治群众身边的腐败,坚决纠正行业不正之风,维护群众切身利益。

三要依法治腐建机制。用法治思维法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持依法行政,各级政府及其工作人员要依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

这里需要强调,要认真落实党风廉政建设责任制。政府系统各级领导干部不仅要管好自己,还要坚持“一岗双责”。各级政府党组和各部门党组(党委)要切实履行主体责任,主要领导是第一责任人,对本部门本单位党风廉政建设负总责;班子成员也要负起责任,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设;各级监察机关要切实履行监督责任,确保经济社会发展和廉政建设各项任务落实。

反腐倡廉任务艰巨,责任重大。我们要紧密团结在党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,开拓进取,扎实工作,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效,为促进经济平稳健康发展、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

各位同志们:

党风廉政建设工作会议在大家的共同努力下,就要圆满地结束了。这次会议,是认真学习中纪委七次全会精神,贯彻落实省、市党风廉政建设工作会议各项部署的一次重要会议。会上书记作了重要讲话作了工作报告。会议内容十分丰富,开得很成功。

一、关于会议的主要收获 这次会议是一个重要会议。全面分析当前党风廉政建设和反腐败工作新形势的基础上,强调统一思想,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性及紧迫性。指出,加强党风廉政建设和反腐败工作是巩固党的执政地位的迫切需要。要筑牢防线,以积极姿态深入推进预防犯罪工作。首先要抓教育,筑牢思想道德防线;其次要抓制度,筑牢内控体系防线;再次要抓监督,筑牢权力运行防线;最后要抓查处,筑牢警示震慑防线。要加强领导,确保将党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。在认真落实党风廉政建设责任制的基础上,发挥好领导干部的模范表率作用和纪检部门的监察参谋作用是至关重要的。要改进作风,持续提升廉洁高效的社会形象。

范、开展政风行风建设争当执法为民服务先锋、加强信访案件工作保持反腐高压态势等六个方面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。

总之,这次会议主题鲜明、重点突出、要求具体、措施扎实,使大家认清了形势,提高了认识;理清了思路,明确了任务;同时也得到了教育启示,增强了信心决心。会议达到了预期目的。

会议结束后,各单位要认真学习传达贯彻会议精神,按照总体要求和工作部署,认真贯彻、全面落实、务求实效。一要认真传达,深入贯彻好会议精神。二要突出重点,统筹推进各项工作落实。三要明确目标,强化责任落实。紧密结合自身工作实际,围绕今年党风廉政建设的目标任务,逐项进行分解,明确具体的职能部门,确定责任单位和责任人,健全考核检查机制。要进一步抓实党风廉政建设领导责任制、部门责任制、岗位责任制,以严格的责任制,督查各项工作落实,形成一级抓一级,一级对一级负责,各负其责,人人有责,齐抓共管的工作机制,确保各项工作落到实处,取得实效。

廉政工作会议发言

*******在开展党风廉政建设工作中,认真贯彻落实上级的部署和要求,紧紧围绕中心工作,充分发挥单位的职能,注重发挥参谋助手作用,深化廉政宣传教育,狠抓机关工作作风建设,不断完善工作制度和程序,着力解决热点难点问题,全面推进党风廉政建设各项任务的落实,为工作协调高效运转提供了坚强的纪律保证。过去的一年,*****系统没有发生一起违法违规违纪问题,在全县党风廉政建设责任制检查考核中,被评为优秀单位。

(一)组织领导到位。始终加强对党风廉政建设工作的领导,把党风廉政建设与抓分管科室工作有机结合起来,列入重要议事日程,一起部署、一起抓,真正做到了“两手抓、两手硬”。能根据领导班子人员变动情况,及时调整充实了单位党风廉政建设工作领导小组,进一步明确了为党风廉政建设工作第一责任人,****与班子成员、班子成员与分管科室负责人一一签订了党风廉政建设责任书,并确定专人负责办公室党风廉政建设具体工作。

— 1 —

实领导干部重大事项报告制度。监督班子成员按规定实事求是的申报个人经济收入和住房、亲属从业、出国等情况;干部职工乔迁、结婚喜庆等一律按要求事前申报,禁止利用操办喜庆事宜借机敛财的违规行为发生。三是严格执行政府采购制度。车辆及大宗办公用品的购置严格按照政府采购的有关规定,由县采购办进行招标采购。四是严格执行公务接待制度。按照《***县公务接待管理暂行办法》的规定,以勤俭节约、反对铺张浪费为目标,进一步规范了公务接待的范围、标准,接待费用严格按规定和程序进行审批。五是严格执行民主集中制原则和民主生活会制度。自觉接受纪委监察局派出纪工委、监察分局工作监督和业务指导,凡是涉及全局性的问题,以及人事、大额经费支出等都实行集体讨论、集体决定,有力地维护了班子的团结;认真组织开好领导班子民主生活会,做到了会前广泛征求部门和群众意见,进行自查;会中认真开展批评与自我批评,相互帮助查找存在的问题和不足;会后及时制定整改方案,认真落实整改措施,努力解决办公室存在的突出问题,形成了求真务实、团结协作、高效服务的干事氛围。

— 2 —

行协调落实和督办,竭尽全力为来信来访者排忧解难;涉及多个乡镇和部门的问题,积极做好沟通协调工作,妥善处理群众反映的热点、难点问题,努力使群众反映的问题尽可能得到满意的答复。

话。主任与班子成员、其他班子成员与科室人员分别开展廉政谈话,及时了解分管科室干部职工的工作、生活及思想动态,发现倾向性、苗头性的问题,及时提醒和帮助纠正,始终做到警钟长鸣。

(五)工作创新成效明显。 继续牵头抓好政府自身建设,责任政府、阳光政府、效能政府等到进一步夯实。各项主办工作成效明显。一是严格控制各种名目的评比、节庆活动。按照省级会议经费支出压缩20%及庆典论坛经费支出零增长的要求,严格甄别审核行政机关举办的各种评比达标表彰活动,着力解决评比达标表彰活动过多过滥问题;认真落实会议审批管理的有关规定,严格控制会议数量,压缩会议规模,做到不该开的会议坚决不开,能以部门名义召开的会议决不以县政府名义召开,能以视频会议召开的尽可能以视频会议召开。二是认真交办、转办、承办好人大代表建议、政协委员提案。按照“先协商,后答复”的原则,对历年“两会”期间的人大代表建议和政协委员提案按时进行了交办和跟踪督办。

社会赞誉的新形象。

同志们:

在当前各项工作都十分繁忙的情况下,市政府召开这次廉政工作会议,目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线,告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人,为人民执好政、掌好权、服务好,努力开创各项工作新局面。刚才,市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志,就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面,我就政府系统廉政建设工作讲几点意见:

一、正确把握形势,提高思想认识,进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感

总的来看,这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实,成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。第一,从去年发现的问题看:一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格,为政不廉行为时有发生,个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在;不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决,一些惠民政策没有很好的落实到位,或者不透明、不公正,群众反映强烈;个别公务人员不按制度和规矩办事,吃拿卡要的现象时有发生,甚至存在不给好处不办事,给了好处乱办事,胡作为、乱作为,破坏了我市来之不易的发展环境;一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止,摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长,职务消费不规范、不透明,行政成本居高不下,干部职工意见大;反腐倡廉体制机制还不完善,有些制度落实不到位,监督还不到位,执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电845件3602人次,其中集体来访178批2894人次,反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题;纪检监察机关共受理信访举报70件,立案查办案件12件,涉及科级领导干部10人,一般干部13人。从违纪违法案件看,一是领导干部违纪违法案件明显增多,涉案金额越来越大;二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显;三是作案手段日益隐蔽和多样化;四是经济类违纪违法案件居多;五是涉及群众利益的民生问题,仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林(草)及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。第二,从今年实施的工程项目看:为保证11件大事、20件实事的顺利完成,初步估算投入的资金总量将超过20个亿,这些资金除来自国家、自治区项目投资外,相当大的一部分是我们财政的资金,资金投放量和工程涉及的领域方方面面,可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万,也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说,我们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好,发挥应有的效益,更重要的是要花好每一笔钱,确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦,严格按制度和程序办事,本着对灵武人民负责,对、政府负责,对自己负责的态度,干干净净把交办的事情做好。第三,从今天参加会议的人员范围来看:主要是政府各组成部门的一把手,直属机构和各事业单位的负责人,各园区、农林场的负责人,也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位,在座的大家都是各单位财务的“一支笔”,不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出,少则几十万、几百万,多则几千万、甚至上亿元,如果廉政这个关口把不好,一时糊涂,任何组织、任何人都不会对你负责,将会终身悔恨。因此,我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性,进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进政府廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。

二、突出重点领域,加大监督力度,确保政府廉政各项工作落到实处

今年,我们要按照国务院、自治区和银川市的部署,围绕我市“双争”目标,以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点,全面强化对权力运行的监督和制约,扎实推进政府系统廉政建设,努力建设人民满意的政府,重点抓好以下六个方面的工作。

(二)认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。一是认真解决征

地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额度资金的实时监控,确保专项资金安全有效使用。二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果,绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断加强医德医风建设,积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购,切实把医疗服务的质量提上去,把虚高的药价降下来。三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查,认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题,真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为。同时,进一步健全民主评议政风行风热线、政府的网站、信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。

(三)深化政务公开,大力推进行政权力公开透明运行。一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则,规范职责权限和决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府公信力。二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定权限和程序履行职责,既不能越权乱作为,也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度,进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度,强化行政过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三要继续加大政府信息公开力度,凡是涉及公众切身利益的政府信息,在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公款出国(境)情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开,把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式,通过政府门户网站、电子政务、“政风行风”热线、民主评议等途径,努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的政务公开平台。

(五)加强反腐倡廉制度建设,着力构建惩治和预防腐败体系。当前,一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题,许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理,认真查找制度的漏洞和缺陷,过时的要及时废止,有明显缺陷的要修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,同时还要根据需要,有针对性地建立一批新的制度,重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制,加强制度执行情况的监督检查,及时发现、研究解决制度执行中存在的问题,确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至规避制度的行为,要严肃追究有关人员和领导的责任。

三、时刻警醒自我,保持清醒头脑,干干净净为党和人民干事

正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位,手中都掌握一定的权力,如何正确看待和行使这份权力,值得每一位同志冷静地思考。权力是一把“双刃剑”,官大了权就大,岗位重要了责任就更大,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民服务;而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位,确实很不容易,既有组织的长期教育培养,也有个人的不懈努力奋斗;既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。今天,组织给了你一个展示自己才能的舞台,你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩,千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐,要常思成长历程,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,尽心尽责,恪尽职守,珍惜权力,管好权力,行使好权力。

这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的“成本帐”。要算清政治帐,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济帐,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、失去自由,“人不能把金钱带进坟墓,但金钱可以把人带进牢狱”;要算清亲情帐,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算帐对比,权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦荡荡地做人比什么都踏实,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

带头廉洁自律。大量腐败案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,必须把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最难的是战胜自我、把握自我。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。政府组成部门每一名领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。特别是在现实生活中,领导干部一定要把好“三关”:一要把好人情关。人都是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则,讲人情不能无原则,讲亲情不能错位,重友情不能变味,绝不能利用职权为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。大家一定要把慎交友作为一件大事对待,严格交友原则,净化自己的社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友,切不可交酒肉朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图、心术不正的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有相当一部分领导干部最终走上犯罪道路大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。生活作风问题绝不是小节,如果在生活上腐化堕落,必然导致在经济上贪得无厌。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。一定要守住道德防线,选择正确的个人爱好,保持高尚的精神追求。

自觉接受监督。许多案例表明:失去监督的权力是可怕的,必然会导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生;只有权力在阳光下运行,才是最有效的监督。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。这种监督对大家既是一个约束,更是一种保护。经常有来自各方面的监督,不断提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部,特别是政府组成部门的一把手,一定要自觉把自己置于组织的监督之下,勇于授受来自各方面的监督,干干净净地为党和人民做事。

同志们,我市正处于加速发展的关键时期,加强政府廉政建设显得更加紧迫、更加重要。

各位领导:

根据会议安排,我就如何落实好党风廉政建设责任制向各位领导作如下表态:

一、认真学习,加强自身建设

本人一贯把加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力作为廉洁从政的'主要方面来对待,在新的工作岗位上,我要认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》的“八个禁止”、“52个不准”和领导干部廉洁自律的各项规章制度,以廉洁从政为重点,认真搞好自身廉政建设。

二、严格遵守,增强廉政意识

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,坚持把落实党风廉政建设目标责任制与各项目标任务结合起来,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,严格遵守并带头执行,培养和提高“三种能力”,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,规范着自己的从政行为。正确行使权力,不断增强公仆意识、法治意识、民主意识和廉政意识。

三、公开透明,强化民主意识

严格落实民主集中制度,在平时工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,班子成员之间多交流、常沟通,大事讲原则,小事讲风格,在领导班子中营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围。对于较大经费开支、重点工作实施等,局领导班子及成员广泛征求干部职工的意见建议,集思广益,互相协商,力求决策的民主化和科学化,做到公开透明,公平公正。

四、加强教育,提高防腐能力

不断强化管理,建立机关管理、议事决策、工作职责、党务政务公开、党风廉政建设、效能建设等制度和办法。做到权责明确、程序规范、透明公开、监督到位、纠错及时。不断增强用制度管人、按制度办事的意识和能力,保证机关各项制度的有效贯彻和落实。

五、转变作风,提高工作效率

转变,效率的提高,着力破解难题,全面推动工作。

六、加强沟通,定期述职述廉

定期向、政府领导汇报执行党风廉政责任制的情况,始终以一个共产党员的标准严格要求自己,以大局出发,贯彻执行、县政府的各项决策和行业法律、法规。以立党为公,勤政为民,廉洁自律的良好形象赢得大家的信任。在工作思路和制度上敢于大胆创新,工作方式上灵活多变,工作落实上求真务实。使城建工作处于上下贯通、左右平衡、内外协调的环境之中,形成机关干部齐心协力,团结一致,心往一处想,劲往一处使,所属各单位积极配合,党政领导大力支持,社会各界积极参与的良好氛围,全面完成城乡建设的各项目标任务。

尊敬的各位领导、各位同仁:

你们好!

作为党风廉政建设的第一责任人,我代表学校一班人坚决做到:

严格执行廉洁自律的各项规定。坚定党性立场,加强理论学习,在思想上筑起反腐倡廉的坚固堡垒。坚决执行中央“八项规定”省市“十项规定”,持之以恒抓“四风”,自觉接受组织和群众的监督。认真履行党风廉政建设的主体责任,以身作则,管好班子,带好队伍,确保不发生违法违纪事件。

努力打造风清气正的教师队伍。大力开展强师德、正师风、树形象教育活动,引导教师以德立身、以德育人、争做学生表率。依法治教、廉洁从教,坚决抵制“三乱”,以“零容忍”的态度管好自己和亲属。坚决不做有损教师队伍形象的事,塑造教育系统的正气形象。

我本人郑重表态:自觉接受监督,从现在做起,从自身做起,从点滴做起,与大家一起共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正无愧于组织的嘱托,无愧于群众的期望,无愧于自己的奋斗,无愧于家人的付出, 以优良的作风和过硬的实绩推进全县教育事业又好又快发展,向全县百万人民交上一份满意的答卷!

谢谢!

公司廉政工作会议发言

尊敬的书记、各位领导:

大家好,作为曾经的乡镇纪委书记,能够得到组织上的提拔重用,走进这个熟悉的会议室接受廉政谈话,是县纪委领导、是杨书记对本人关心与信任的结果,对此我表示衷心的感谢!我认为县纪委组织我们这些新任领导干部集体廉政谈话活动,是县纪委对干部关心、爱护的具体体现,也是促进干部始终保持清政廉洁作风,努力当好人民公仆的重要举措,为此,我表态如下,不妥之处,敬请批评指正:

一是认真学习,不断提高廉洁从政意识。在今后的工作生活中,要特别注重学习党风廉政建设的各项纪律规定,学习廉洁从政的各项规定。加强世界观、价值观的改造。不断提高自身执行党的路线、方针、政策,严格遵守党中央关于加强党风廉政建设各项规定的自觉性,增强拒腐防变的能力。

二是身体力行,严格执行党风廉政建设。到新的工作岗位上后,随着职务的.升迁,可能手中的权力会比以前大些,来自外界的诱惑也会比以前多些。但本人一定会严格执行党政领导干部廉洁从政的各项规定,不以手中的权力谋取任何私利。坚持堂堂正正做人,清清白白做官,做到用好手中的权,管好身边的人,做好份内的事。

三是扎实工作,以优良的工作业绩回报组织。到新的工作岗位上后,本人一定扎实工作,依靠各级领导的关心与支持,依靠同事们的理解与配合,依靠自已的勤奋与努力,做到常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害。以饱满的热情、高昂的斗志扬起坚定的理想信念之帆,把稳廉洁自律之舵,力争在新的工作岗位上干出更新、更好、更大的工作业绩来回报组织上对我的关心与信任,为xx的经济社会协调发展做出自己应有的贡献。

谢谢大家!

廉政监督工作会议简报

11月9日,景德镇市召开纪检监察干部监督工作会议,传达学习全国、全省纪检监察干部监督工作座谈会精神,部署安排纪检监察干部监督工作。市委常委、市纪委书记董立新出席会议并讲话。他强调,严管就是厚爱,正人必先正己,适应当前形势任务,扎实推进纪检监察干部监督工作。

董立新指出,要提高思想认识,增强做好干部监督工作的自觉性。在全面从严治党中,纪检监察机关担负着监督执纪问责的重要职责,必须忠诚干净担当。要正确认识和处理履行职责与接受监督的关系,正确对待公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐,像爱护眼睛一样维护纪检监察干部队伍的形象。要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚定信心把纪检监察干部监督工作做好。

在全面分析当前纪检监察干部队伍建设现状后,董立新要求,要认真贯彻落实全国、全省纪检监察干部监督工作座谈会精神,抓好全市纪检监察干部监督工作。各级纪检监察机关要重视干部监督工作的力量配置,确保有人干事、监督到位。各级纪委领导干部要承担起管理队伍的第一责任,抓好班子、带好队伍。全市广大纪检监察干部要认真学习新修订的《准则》、《条例》,带头执行、从严执纪。

廉政工作会议演讲稿

同志们:

昨天上午,大家参加了自治区地税系统党风廉政建设工作视频会议,听取了自治区地税局党组书记王建新、局长弯海川和巡视员于利民同志关于推进党风廉政建设、加强行政效能建设的讲话。昨天下午、今天上午及今天下午的前两小时,大家对区局领导的讲话进行了认真学习和讨论。刚才,地区局潘兵副局长作了xx区地税系统党风廉政建设工作报告。这次会议,对我们xx区地税系统在新形势下党风廉政建设和行政效能建设工作做出了安排部署,提出了新的任务和要求,希望大家要深刻领会,深入落实。下面,我结合区局的这次会议精神,就我们喀什地税系统当前主要工作强调几点意见:

一、关于党风廉政建设问题。

从客观上讲,我们xx区地税系统党风廉政建设和纠风工作是取得明显成绩的,有很多工作亮点。特别是去年我们紧紧抓住《廉政准则》的学习及构建执法风险防控体系工作都很有成效。大家也清楚,去年我们系统在党风廉政建设方面暴露出了问题,我们已经做出了处理,但是大家要客观看待这个问题,其中也存在一些历史原因。从这件事上主要可以说明两点:一是我们的态度是鲜明的,那就是不管任何人,也不管是任何事,只要是违反了我们的制度、违反了我们的规定,我们坚决处理,决不包庇纵容,决不任其发展。二是反映出我们的工作还存在一些问题和薄弱环节。为此,我们必须要有清醒的认识,必须引起我们高度重视。各县(市)局要认真贯彻落实好这次自治区和地区两级地税系统党风廉政建设工作会议精神,认真查找存在的问题和薄弱环节,采取有效措施,真抓实干,力促党风廉政建设工作取得新的实效,确保全年不出现重大经济责任事件。要深入落实党风廉政建设责任制,领导班子要切实担负起“一岗三责”的重任,实施领导干部问责制。要抓好重点岗位、重点环节,抓住薄弱点和关键点的监督管理,进一步深化廉政风险防控体系建设。在廉政风险防控体系建设中,纪检监察部门要与相关行政、业务部门紧密结合,形成切合实际、增强实效的制度和机制,贯穿于税收工作的各个环节,不能“一张皮”。要抓好“两权”监督这个核心,强化内外监督,对内要充分发挥纪检监察职能作用,对外要扩大监督渠道,及时发现违纪违规的苗头和倾向,立即纠正。要加大查处力度,对违纪违法问题,发现一起,查处一起,坚决防止和纠正瞒案不报、压案不查、查而不处、处理偏轻的问题。对区局和纪检部门转办的重大违纪违法案件,地区局将直接查办或者跟踪督办。要加强政治纪律情况的监督,引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,坚定政治立场,在事关国家利益和各族人民根本利益的大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,自觉维护祖国统一、民族团结和社会稳定。

二、关于效能建设问题。

效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求,也是一项全新的工作,需要不断探索、尝试和创新,各县(市)地税局、地区局机关必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性,以制度建设为基础,政务公开为手段,机制创新为动力,绩效考评为关键,群众满意为目标,脚踏实地,一步一个脚印,积小胜为大胜。要针对喀什地税系统效能建设存在的大局意识不强、部门配合不力、服务质量不高等问题,特别是表现出的“懒、散、庸、拖、贪、推”等现象,我们重点要着力“压力机制、动力机制、活力机制”建设,会后,我们将组成专门力量对这项工作进行研究和安排部署。要着力抓好以下几个方面:(一)以完善制度建设为基础,推进“三个规范”没有严格的制度就没有管理和行为的规范,效能建设也就失去了其核心内容。按照合法、合理、完整的原则,进一步形成以制度管人、管事的管理机制。要规范办事程序。完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制等制度,简化办事程序,提高办事效率。在简化办事程序中,一些必要的程序必须要保留。要充分发挥喀什地税网站、服务热线的综合服务功能,沟通地税与纳税人关系,解决纳税人的税收实际问题。把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合,细化和具体化,使软指标变成硬指标。要规范机关管理。完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定,完善党组、局长办公会议、局务会议制度和机关工作等规则,保证依法、依规议事、办事。要规范政务公开。只要不违反保密要求,将执法依据、程序、时限、承诺向社会公开,把群众关心、社会关注的税收政策作为重点。通过公开,提高工作透明度,让群众参与监督,使行政权力运作得到有效的监督制约。(二)以提高综合素质为目标,突出“三个强化”进一步强化宗旨意识。要向机关干部经常讲,反复讲,党员干部、机关工作人员,都是人民的公仆,我们手中的权力来自于人民,要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。使这些最基本的道理入脑入心,融会贯通,使之成为机关干部清醒的认识和自觉的行动。不论是在什么样的岗位工作,都要始终牢记自己是人民的公仆,必须真心诚意地为人民服务。坚持典型引路,把先进典型的示范作用引导好、发挥好,当前要认真开展向付建国同志学习活动,激励全地区地税系统干部职工真正做到全心全意为人民服务。要强化学习培训,在加强干部的政治理论培训同时,还要加强政策法规、业务知识等相关法律法规的培训。表彰先进,弘扬正气,激励全地区地税系统干部把有限的时间和精力用于学习理论、思考问题、干好工作上。要强化实践锻炼。通过交流轮岗、调研等多种方式,推动干部深入基层、深入征管一线,在实践中积累经验、提高素质、增长才干,提高解决实际问题和为纳税人服务的能力。(三)以解决突出问题为重点,增强“三个实效”效能建设能否取得实效,能否取信于民,关键在于能否解决存在的突出问题。弯海川局长在讲话中明确指出要突出查纠问题、转变作风。具体到喀什地税系统每个局、每个部门和每个科室中,就是要把影响本局本科室效能提高的个性和关键问题作为突破口,做到存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。对存在的问题要作具体深入的分析,搞清问题产生的原因,认识问题存在的本质,明确是共性问题还是个性问题,是工作机制、具体制度上的问题,是干部素质问题,还是工作责任心问题,实事求是地分析,有针对性地研究解决办法,把群众的满意度作为效能建设的标尺之一,使机关管理有明显改善。查找和解决突出问题必须紧扣发展主题,紧贴税收中心工作,接受监督,做到真查真改,真见成效,使税收工作中的“梗阻”现象得以清除,工作效率明显提高。查找和解决突出问题一定要坚持从实际出发,不能片面性、简单化,更不能丢掉原则,违背法律。强调提高工作效率,但不能理解为只要效率提高,其它的什么都可以简化,要使依法行政、依法治税的理念得到更好地贯彻。同时,要加大效能建设的督查力度。一方面,从人大代表、政协委员及社会有关人士中聘请效能建设监督员,不定期组织明查暗访;另一方面,针对群众举报和暗访中发现的问题,建立和完善监督约束机制。对有违规违纪行为,区分情况严肃处理,确保投诉件件有着落、事事有回音。

三、关于竞争上岗问题。

这次竞争上岗,是全区地税系统组织建设和作风建设的一件大事。每位同志都要从队伍建设的全局出发,正确对待竞争上岗,积极报名参与竞争。区局党组和地区局党组鼓励每一位符合条件的同志积极参与竞争,为每一位同志提供了一个展现自我的平台,体现自我价值的机会,给所有想干事、能干事、能干成事的干部一个竞争的舞台。大家要敢于展示自己,敢于让领导和群众来评判自己。地区局党组希望大家通过此项工作,体现出自己的勇气和信心,体现出喀什地税干部政治上和工作上的热情,充分展现出自己的能力和水平,实现自己的进步要求。自治区地税局党组这次竞争上岗共拿出24个职位,其中正处级领导职位8个,副处级领导职位16个,副处级领导职位中包括2个少数民族领导岗位。各县(市)局党组和人事部门要认真组织大家学习《实施方案》,努力做好各项工作。要正确对待竞争上岗的笔试、面试,务必认真对待、提前做好复习和准备。在这里特别要求,要正确处理考试和工作的关系,在竞聘笔试、面试这段时间内,要把主要精力放在考试上,但又要顾及工作,确保单位不能出问题。区局明确指明,笔试命题范围,都是大家平时工作和学习中经常接触的,只要大家在平时的工作中能勤于思考,善于学习,灵活运用,是可以考出好成绩的。面试这一环节,既有个人陈述,也有结构化面试,应答思路要宽,要沉着冷静。希望大家踊跃参加竞争,大胆而自由地发挥,充分展示喀什地税干部的能力。

最后,祝大家工作顺利。

谢谢大家!

廉政工作会议发言材料

*******在开展党风廉政建设工作中,认真贯彻落实上级的部署和要求,紧紧围绕中心工作,充分发挥单位的职能,注重发挥参谋助手作用,深化廉政宣传教育,狠抓机关工作作风建设,不断完善工作制度和程序,着力解决热点难点问题,全面推进党风廉政建设各项任务的落实,为工作协调高效运转提供了坚强的纪律保证。过去的一年,*****系统没有发生一起违法违规违纪问题,在全县党风廉政建设责任制检查考核中,被评为优秀单位。

(一)组织领导到位。始终加强对党风廉政建设工作的领导,把党风廉政建设与抓分管科室工作有机结合起来,列入重要议事日程,一起部署、一起抓,真正做到了“两手抓、两手硬”。能根据领导班子人员变动情况,及时调整充实了单位党风廉政建设工作领导小组,进一步明确了为党风廉政建设工作第一责任人,****与班子成员、班子成员与分管科室负责人一一签订了党风廉政建设责任书,并确定专人负责办公室党风廉政建设具体工作。

实领导干部重大事项报告制度。监督班子成员按规定实事求是的申报个人经济收入和住房、亲属从业、出国等情况;干部职工乔迁、结婚喜庆等一律按要求事前申报,禁止利用操办喜庆事宜借机敛财的违规行为发生。三是严格执行政府采购制度。车辆及大宗办公用品的购置严格按照政府采购的有关规定,由县采购办进行招标采购。四是严格执行公务接待制度。按照《***县公务接待管理暂行办法》的规定,以勤俭节约、反对铺张浪费为目标,进一步规范了公务接待的范围、标准,接待费用严格按规定和程序进行审批。五是严格执行民主集中制原则和民主生活会制度。自觉接受纪委监察局派出纪工委、监察分局工作监督和业务指导,凡是涉及全局性的问题,以及人事、大额经费支出等都实行集体讨论、集体决定,有力地维护了班子的团结;认真组织开好领导班子民主生活会,做到了会前广泛征求部门和群众意见,进行自查;会中认真开展批评与自我批评,相互帮助查找存在的问题和不足;会后及时制定整改方案,认真落实整改措施,努力解决办公室存在的突出问题,形成了求真务实、团结协作、高效服务的干事氛围。

行协调落实和督办,竭尽全力为来信来访者排忧解难;涉及多个乡镇和部门的问题,积极做好沟通协调工作,妥善处理群众反映的热点、难点问题,努力使群众反映的问题尽可能得到满意的答复。

话。主任与班子成员、其他班子成员与科室人员分别开展廉政谈话,及时了解分管科室干部职工的工作、生活及思想动态,发现倾向性、苗头性的问题,及时提醒和帮助纠正,始终做到警钟长鸣。

(五)工作创新成效明显。 继续牵头抓好政府自身建设,责任政府、阳光政府、效能政府等到进一步夯实。各项主办工作成效明显。一是严格控制各种名目的评比、节庆活动。按照省级会议经费支出压缩20%及庆典论坛经费支出零增长的要求,严格甄别审核行政机关举办的各种评比达标表彰活动,着力解决评比达标表彰活动过多过滥问题;认真落实会议审批管理的有关规定,严格控制会议数量,压缩会议规模,做到不该开的会议坚决不开,能以部门名义召开的会议决不以县政府名义召开,能以视频会议召开的尽可能以视频会议召开。二是认真交办、转办、承办好人大代表建议、政协委员提案。按照“先协商,后答复”的原则,对历年“两会”期间的人大代表建议和政协委员提案按时进行了交办和跟踪督办。

社会赞誉的新形象。

同志们:

在当前各项工作都十分繁忙的情况下,市政府召开这次廉政工作会议,目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线,告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人,为人民执好政、掌好权、服务好,努力开创各项工作新局面。刚才,市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志,就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面,我就政府系统廉政建设工作讲几点意见:

一、正确把握形势,提高思想认识,进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感

总的来看,这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实,成效也是明显的。但我们也要清醒地看到,政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。第一,从去年发现的问题看:一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格,为政不廉行为时有发生,个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在;不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决,一些惠民政策没有很好的落实到位,或者不透明、不公正,群众反映强烈;个别公务人员不按制度和规矩办事,吃拿卡要的现象时有发生,甚至存在不给好处不办事,给了好处乱办事,胡作为、乱作为,破坏了我市来之不易的发展环境;一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止,摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长,职务消费不规范、不透明,行政成本居高不下,干部职工意见大;反腐倡廉体制机制还不完善,有些制度落实不到位,监督还不到位,执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电845件3602人次,其中集体来访178批2894人次,反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题;纪检监察机关共受理信访举报70件,立案查办案件12件,涉及科级领导干部10人,一般干部13人。从违纪违法案件看,一是领导干部违纪违法案件明显增多,涉案金额越来越大;二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显;三是作案手段日益隐蔽和多样化;四是经济类违纪违法案件居多;五是涉及群众利益的民生问题,仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林(草)及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。第二,从今年实施的工程项目看:为保证11件大事、20件实事的顺利完成,初步估算投入的资金总量将超过20个亿,这些资金除来自国家、自治区项目投资外,相当大的一部分是我们财政的资金,资金投放量和工程涉及的领域方方面面,可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万,也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说,我们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好,发挥应有的效益,更重要的是要花好每一笔钱,确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦,严格按制度和程序办事,本着对灵武人民负责,对、政府负责,对自己负责的态度,干干净净把交办的事情做好。第三,从今天参加会议的人员范围来看:主要是政府各组成部门的一把手,直属机构和各事业单位的负责人,各园区、农林场的负责人,也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位,在座的大家都是各单位财务的“一支笔”,不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出,少则几十万、几百万,多则几千万、甚至上亿元,如果廉政这个关口把不好,一时糊涂,任何组织、任何人都不会对你负责,将会终身悔恨。因此,我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性,进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感,以更加坚决的态度,更加有力的措施,扎实推进政府廉政建设,努力营造风清气正的发展环境。

二、突出重点领域,加大监督力度,确保政府廉政各项工作落到实处

今年,我们要按照国务院、自治区和银川市的部署,围绕我市“双争”目标,以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点,全面强化对权力运行的监督和制约,扎实推进政府系统廉政建设,努力建设人民满意的政府,重点抓好以下六个方面的工作。

(二)认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的合法权益。一是认真解决征

地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对大额度资金的实时监控,确保专项资金安全有效使用。二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果,绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,不断加强医德医风建设,积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购,切实把医疗服务的质量提上去,把虚高的药价降下来。三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查,认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题,真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管,规范其服务和收费行为。同时,进一步健全民主评议政风行风热线、政府网站、信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。

(三)深化政务公开,大力推进行政权力公开透明运行。一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则,规范职责权限和决策程序,完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,提高政府公信力。二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度,按照法定权限和程序履行职责,既不能越权乱作为,也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度,进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度,强化行政过错责任追究制度,真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三要继续加大政府信息公开力度,凡是涉及公众切身利益的政府信息,在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公-款出国(境)情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开,把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式,通过政府门户网站、电子政务、“政风行风”热线、民主评议等途径,努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的`政务公开平台。

(五)加强反腐倡廉制度建设,着力构建惩治和预防腐败体系。当前,一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题,许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理,认真查找制度的漏洞和缺陷,过时的要及时废止,有明显缺陷的要修订完善,需要细化的要尽快制定实施细则,同时还要根据需要,有针对性地建立一批新的制度,重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止,一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制,加强制度执行情况的监督检查,及时发现、研究解决制度执行中存在的问题,确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至规避制度的行为,要严肃追究有关人员和领导的责任。

三、时刻警醒自我,保持清醒头脑,干干净净为党和人民干事

正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位,手中都掌握一定的权力,如何正确看待和行使这份权力,值得每一位同志冷静地思考。权力是一把“双刃剑”,官大了权就大,岗位重要了责任就更大,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民服务;而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位,确实很不容易,既有组织的长期教育培养,也有个人的不懈努力奋斗;既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。今天,组织给了你一个展示自己才能的舞台,你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩,千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐,要常思成长历程,倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切,尽心尽责,恪尽职守,珍惜权力,管好权力,行使好权力。

这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的“成本帐”。要算清政治帐,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济帐,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、失去自由,“人不能把金钱带进坟墓,但金钱可以把人带进牢狱”;要算清亲情帐,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算帐对比,权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都幸福,坦坦荡荡地做人比什么都踏实,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

带头廉洁自律。大量腐败案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,必须把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最难的是战胜自我、把握自我。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。政府组成部门每一名领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。特别是在现实生活中,领导干部一定要把好“三关”:一要把好人情关。人都是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则,讲人情不能无原则,讲亲情不能错位,重友情不能变味,绝不能利用职权为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。大家一定要把慎交友作为一件大事对待,严格交友原则,净化自己的社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友,切不可交酒肉朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图、心术不正的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有相当一部分领导干部最终走上犯罪道路大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。生活作风问题绝不是小节,如果在生活上腐化堕落,必然导致在经济上贪得无厌。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。一定要守住道德防线,选择正确的个人爱好,保持高尚的精神追求。

自觉接受监督。许多案例表明:失去监督的权力是可怕的,必然会导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生;只有权力在阳光下运行,才是最有效的监督。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。这种监督对大家既是一个约束,更是一种保护。经常有来自各方面的监督,不断提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部,特别是政府组成部门的一把手,一定要自觉把自己置于组织的监督之下,勇于授受来自各方面的监督,干干净净地为党和人民做事。

同志们,我市正处于加速发展的关键时期,加强政府廉政建设显得更加紧迫、更加重要。

一、坚持建立和完善廉政制度。

廉政制度是制度保障,也是开展工作的规范准则。制定《**单位实行党风廉政建设责任制管理办法》。组织机构健全,规章制度明确,分工落实到人。在落实农业局“党风廉政建设责任制”的同时,与科室负责人签订党风廉政建设责任书,并组织科室学习讨论,明确党风廉政建设内容和责任,在具体工作中对如何防止项目实施过程出现违纪违法行为作了防控,廉政建设责任到人,从自律、纪检、群众监督三方面明确了项目监督条款,并做出了具体处罚、处理规定。

由支部书记对单位党风廉政建设负总责,其余支委对所管理部门负责,各科室负责人对本科室负责,通过这些制度的组织实施,单位未有违反廉政制度的事情发生。

二、坚持支委会工作制度,始终坚持重大问题集体决策。

一是支委班子健全,支委分工明确,严格执行议事规则,支委班子团结在一起做好各项工作。通过召开支委会,就总站的党建工作、基础设施建设、专业岗位设置、竞聘上岗、专业技术人员聘用等事关总站发展的重大工作展开讨论分析,发扬民主,避免主观主义的工作作风。二是“三重一大”事项经支委集体研究讨论通过实施:对涉及重大项目、人事、经费分配及使用、设备采购、发展党员等重要事项充分发扬民主,统一思想和意见;三是进一步健全和完善各项规章制度,落实廉政责任,重大项目的建设、专业技术人员的管理、工作纪律等方面的管理更加规范。

三、加强党员的宣传教育。

加强对党员的宣传教育,关口前移,防患于未燃,结合第十三个党风廉政建设宣传月开展廉政教育活动,全力贯彻落实上级单位对反腐倡廉工作的整体安排,制定实施方案,组织党员学习,实行党务公开,站务公开,推动科学发展,促进单位和谐。

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