行动方案指导思想（精选16篇）

思想是人类解决问题、认识和改造世界的工具和方法，是人的主观精神活动的最高形式。以下是小编为大家收集的关于思想的优秀演讲和讲座，希望能够给大家带来一些思考与启发。

服务方案的指导思想范文

指导思想是人们在进行实践活动时大脑中压倒一切的思想，人们将根据这一思想开展这一活动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

社区是城市管理的基础和依托，加强社区工作是提高城市管理水平的核心问题。当前，随着我县城镇化建设进一步加快，城市管理与城市建设的矛盾日益突出，社区工作面临的管理体制问题亟待改善。为切实加强社区的服务管理工作，营造良好的社会治安稳定环境，促进各民族共同团结进步、繁荣昌盛，结合我镇实际，特制定本方案。

按照构建社会主义和谐社会的总要求，以服务社区居民为宗旨，以强化住宅小区治安综合治理各项措施为主线，社区长治久安为核心，全面推进社区服务管理体系建设，进一步落实社会治安防范措施、化解矛盾纠纷、完善公共服务，确保我镇居民生命财产安全、社会稳定、各民族团结进步，营造和谐、稳定、文明、安全的人居环境。

为保证社会服务管理做到横向到边、纵向到底不留死角，在不打破原有层级的基础上，充分发挥社区网格化管理，在原有基础上提档升级，在启动社区网格化管理的同时，动员一切皆可参与的部门和社员共同来完成社区的服务管理工作。

（一）成立镇社区管理工作领导小组，由分管维稳工作的副县级领导担任组长，镇党委书记担任副组长，各相关部门的主要负责人为成员。在镇成立社会服务管理办公室，落实专人2—3名负责社区管理工作（公益性岗位人员），办公室设在镇政府，由镇党委、政府的统一领导下，在镇分管维稳工作副书记的具体指导下开展工作。

主要职责：领导社区服务管理工作，安排部署社会治安综合治理，社区环境整治，矛盾纠纷排查调处，外来人口管理，落实重点人员的管控措施和收集整理核实社区上报的情报信息等工作。解决下级管理部门无法解决的社会矛盾纠纷化解、惠民政策的贯彻执行工作。并对综治成员单位、社区办公室、网格员、安保人员进行目标考核。

主要责任人：镇党委书记、镇长。

（二）成立社区服务管理站，配备工作人员1—2名，由社区干部兼任。其工作在镇党委政府的领导下，开展本辖区工作的具体安排部署和网格员的管理指导，负责解决网格内群众的矛盾纠纷排查调处工作和社情民意的收集整理、上报工作；组织“网格员”和各机关单位信息人员开展工作，负责指导“网格员”和机关单位信息人员的开展相应的社会管理和各项安保工作。

成立县镇保安公司，主要负责社区各单位和居民居住区保安人员的招录、培训和管理。

主要责任人：两个社区大党委书记、社区主任。

（三）网格化建设所划分的17个网格配备网格管理员27名（公益性岗位），“网格员”在社区服务管理站的领导和指导下，负责对各个网格的巡查巡逻工作，外来人员的登记和情报信息的收集上报、群众临时事务的处突工作。

每个社区配备片警2名，共4名干警。配合网格员开展治安巡逻和治安执法工作。

主要责任人：公安局负责人、网格员。

（四）小区管理。

1、单位门卫制度。各单位按照需求，由保安公司派出保安人员，保安人员负责本单位进出人员、车辆的登记、夜间巡逻等工作。负责向单位报告安全隐患，积极提出整改意见。

各单位主要领导是该单位的`社会治安综合治理工作主要责任人，单位信息员配合门卫向本网格人员报告本单位的相关情况和工作开展情况。

主要责任人：各单位主要负责人、保安公司。

2、居民居住区。小区按照单位管理，实现门卫制度；其他居民居住区，划分为17个居民自治小组，选配小组长17名，承担本小组的治安巡逻、社情民意收集上报和外来人员登记等工作，实现居民自治。

主要责任人：社区居委会、保安公司。

通过关注民生、提高服务群众满意度、提升居民的幸福指数，及时掌握人口情况、治安情况、维稳情况、生活质量等情况。帮助协调解决群众关心的热点、难点问题；带领和发动群众积极开展平安创建工作，维护本辖区社会政治稳定。

各综治成员单位、派出所、社区和业务公司要充分认识社区管理工作的重要性，切实加强组织领导，把社区管理工作作为确保稳定和发展的重要基础性建设工作来抓，把解决严重影响居民安全的问题作为管理工作的重点，作为解决社会治安问题，实现长治久安的战略任务，有针对性的制定近期整改措施和长期工作规划，常抓不懈，抓出成效。社区大党委在镇党委领导下，组织领导本辖区各支部，安排部署本网格的社区管理工作；组织党员服务队为社区居民提供科技、法律、医疗卫生、培训等方面的服务。

为使工作得以顺利推进，整合公益性资金和其他资金，适当提高“网格员”补助标准，配齐社区管理队伍所需的服装和装备等必需品，要做好经费预算，严格把关，确保社区管理队伍的相对稳定。

1、明确责任。细化单位部门、民警、网格、小区等不同层面责任主体的职责及任务，尽量优势互补，工作不留空档，把“软任务”变成“硬指标”。

2、狠抓落实。要强化日常工作和督查。作为每一个责任主体，要按照方案的要求以及自身的任务，有条不紊地付诸实施。各网格、小区、街道要通过社区管理工作，进一步加强制度建设，强化社区治安管理，完善硬件设施建设，建立长效工作机制。

3、强化考评与奖惩。要制定切实可行、操作性的社区管理工作考核奖惩办法，通过考核奖惩这一有效杠杆，达到改进工作、实现既定目标的任务。

为了进一步创新社区管理与服务方式，健全服务网络，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本，服务于民的原则，为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制，现结合xxx社区实际，特制定本实施方案。

通过健全单位化、网格化管理责任制，建立区、街道、社区的三级网格化管理体系，通过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台，通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。

按照条块结合、属地管理为主的原则，在社区内形成“横向到边、纵向到底”的管理网格，构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，建立一岗多职，一专多能的监管网络，以及权职明确，任务清晰，流程规范，运转灵活的工作机制。

按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，依据社区实际情况，将社区划分为两种类型7个单位体，两种类型为自管型和单位型，其中自管型为（原六道湾村一队、五队自建房片区）由社区单元组长，社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为（龙润锦城、卧龙a、b区、丽云小区、君悦大厦），由单位组长和社区民警牵头，联络各小区物业及单位负责人，通过由物业提供服务，社区辅助的方式为居民提供各项服务。

通过创新社区管理机制和实践，建立科学的分工协作机制，高效的。工作运行机制，规范的监督考核机制，实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。

按照网格化管理模式，社区书记张宏国为组长，社区主任为副组长，社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作，总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记（主任）——片区组长——包户干部——楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上，为了落实责任制，确保各项工作的顺利开展，维护辖区的稳定，x六道湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式，让各项工作有条不紊的顺利开展，根据辖区特点，社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员，统一归组长调度，由组长安排每日的工作，即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。

根据网格化管理工作人员配备及划分，明确各级人员工作职责及任务。

（一）书记职责。

社区书记负责各职能职责，制定维稳工作网格化实施管理方案，并组织实施，向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件，向分管组长安排相关具体实施方法，召开研判分析会，听取各包户工作开展情况，了解存在的困难和问题，并对下一步工作进行部署和安排。

（二）网格组长职责。

网格组长为网格管理第一责任人，负责落实社区书记工作安排，协助书记开展各项工作，依据维稳工作网格化实施管理方案，科学合理安排。分别对各包户片区进行管理，对包户干部反馈的问题及辖区情况及时解决，解决不了，及时上报社区书记研究解决。

社区工作人员按要求通讯工具保持24小时畅通，发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报，社区书记根据实际情况及时处置并上报街道。各网格间信息互通形成联动机制，某一网格发生情况相邻网格在接到通知后，第一时间赶到协助处理。

以科学发展观和党的十八大精神为指导，大力弘扬社会主义核心价值体系，坚持以人为本、全员参与、和谐创建、共同享有的创建原则，在全镇范围内开展网络文明传播活动，通过这项活动提升干部群众整体文明素质，为创建文明乡镇打下良好的基础。

为深入推进我镇网络文明传播活动，特成立--镇网络文明传播活动领导小组，由党委副书记、宣传委员雷--任组长，文明办主任刘--任办公室主任，办公室设在镇文明办。领导小组成员名单如下：

组长：雷--党委副书记、宣传委员。

副组长：刘--文明办主任。

成员：缪--镇团委书记。

左--镇宣传干事。

1、充分利用我镇门户网站行网络文明传播活动;。

2、建立网络文明传播活动qq群，群号为：1637---;。

4、鼓励文明传播志愿者小组成员开通博客、微博、qq群等开展文明宣传活动。

第一阶段宣传发动阶段(1月15日——1月31日)。

领导小组负责组织全镇宣传工作，志愿者小组成员负责做好本单位(本村)的宣传工作，为我镇网络文明传播活动营造良好的氛围。同时，网络文明传播活动领导小组要组织文明传播志愿者学习文明传播知识，交流传播经验。

第二阶段实施阶段(2月1日——10月31日)。

1、积极组织参加各级组织开展的文明素质教育活动;。

2、根据本单位特点积极组织实施我镇网络文明传播活动方案;。

5、及时搜集涉及本单位、本村(社区)的网络信息，做好风险评估，对容易引发社会问题的消息及时发现、及时上报、及时处理。

第三阶段总结提高阶段(11月1日——11月30日)。

网络文明传播活动领导小组做好我镇网络文明传播活动调查研究，对该项活动的开展情况进行分析，对发现的问题及时整改，并对各志愿者工作进行考核。

1、加强组织领导。为搞好这次活动。镇网络文明传播活动领导小组要以高度的政治责任感，严明的组织纪律，按照镇党委部署，把活动要求落到实处。

2、严格督促检查。活动领导小组将定期对活动任务进行督促检查，促进活动健康、有序、深入开展。对工作落实不到位，工作中出现失误的志愿者进行诫勉约谈。

3、落实经费。对宣传稿件，按照刊登国家、省、市等各级媒体，年终进行稿费结算，对于组稿、投稿突出的单位和网络文明传播志愿者予以表彰和奖励。

4、讲求活动实效。通过此项活动的开展，切实起到弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想作用，增强诚信意识，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。有力的促进和夯实我镇文明乡镇创建工作。

对党的指导思想是指导党的行动指南的理解

马克思主义主要包括马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义三个组成部分，分别受德国古典哲学、英国古典政治经济学和法国空想社会主义影响，并在此基础上创立的。马克思主义哲学即辩证唯物主义和历史唯物主义，是无产阶级的科学世界观和方法论，是无产阶级及其政党认识世界和改造世界的锐利思想武器。英国宪章运动、法国里昂工人起义标志着无产阶级已经作为独立政治力量登上历史舞台。

1848年，马克思和恩格斯为共产主义者同盟拟定了纲领《共产党宣言》，第一次对无产阶级的思想体系作了系统的表述，这标志着马克思主义的诞生。

二、列宁主义。

中国共产党是无产阶级政党，其最高理想和最终目标是实现共产主义。党的无产阶级性质和实现共产主义的最终目标，决定了党必然以马克思主义为其指导思想。

四、毛泽东思想是马克思主义中国化第一次飞跃的理论成果。

毛泽东思想具有多方面的内容，主要是六个方面，即：关于新民主主义革命的理论，关于社会主义革命和社会主义建设的理论，关于革命军队的建设和军事战略党的理论，关于政策和策略的理论，关于思想政治工作和文化工作的理论，关于党的建设的理论。毛泽东思想的活的灵魂石贯穿于上述各个组成部分的立场、观点和方法，它有三个基本方面，即：实事求是，群众路线，独立自主。(群众路线就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的路线)。

1945年召开的党的七大将毛泽东思想确定为党的指导思想并写入党章。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。

毛泽东思想是以毛泽东为代表的中国共产党人创立的，是党的集体智慧的结晶;党的许多卓越领导人对毛泽东思想的形成和发展都做出了重要贡献，而毛泽东是其中最杰出的代表。如果把毛泽东同志的每一个观点、每一句话都置于毛泽东思想的科学体系之内，那是对毛泽东思想的扭曲和篡改，只会损害毛泽东思想。在这里，就有一个坚持毛泽东思想科学体系的重要性，就是要坚持完整准确地理解毛泽东思想的科学体系，就是要突出毛泽东思想严格科学规定性的一面，突出毛泽东思想是真理，制定中国革命和建设实践所检验过的正确的科学体系。而那些属于毛泽东个人的，和被实践检验室错误的言论应该不属于毛泽东思想的范畴。

六、邓小平理论。

是当代的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。

(一)中国特色社会主义理论体系的开创性理论成果。

(二)邓小平理论是党和国家必须长期坚持的指导思想。

七、“三个代表”重要思想。

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党的集体结晶，是党必须长期坚持的知道思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

(一)“三个代表”重要思想是中国特色社会主义理论体系的重要理论成果。

“三个代表”重要思想的基本内涵是：中国共产党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

(二)始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

八、科学发展观。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。

科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。我国社会主义初级阶段基本国情是提出科学发展观的根本依据;我国社会主义新阶段的阶段性特征是提出科学发展观的现实基础;当代世界的发展实践和发展理念是提出科学发展观的重要借鉴。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观既是对党的三代领导集体有关发展思想的继承，也是以胡锦涛同志为的党中央结合新的发展要求提出的战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观是中国社会主义理论体系最新成果。科学发展观的提出及其指导思想地位的确立，标志着我们党对社会主义的本质有了更深刻的理解，对中国特色社会主义的内涵有了更全面的把握。

工作方案指导思想【】

为加快农村信息化建设，促进农村经济发展，解决农村地区普遍存在的信息闭塞问题，按照省市通讯“村通”工程的统一部署，特制定县移动电话“村通”工程实施方案。

为大幅提高我县乡村移动电话覆盖率，计划今年投资近2600万元用于农村地区基站和传输建设，将新建基站30个，光缆传输线路200多公里，届时，移动基站数将达到80多个，城区网络覆盖面将达到100%，乡镇网络覆盖面将达到99%，可基本实现全县乡村的全面覆盖，延伸和弥补固定电话不能通达落后和偏远地区的状况，彻底改变我县农村通信落后的面貌。

由移动通信分公司为各乡镇建立移动通信内部网，实现网内用户政务信息，市场信息的发布与交流，推进农村信息化建设。

移动通信分公司前期已为部分村优惠安装了一批移动座机，还将投资500万元把移动座机项目引入农村千家万户，并且将资费降至最低0.06元/分钟，使广大农村用户以低廉的价格享受移动通信服务。

在农村地区大力建设公话超市和移动散点公话，解决农民通信难问题，为我县广大农民增收致富搭建信息金桥。

投资100万元在全县各乡镇兴建移动营业厅，进一步服务乡村，方便农村地区用户办理和使用移动业务。

（一）奖励范围：凡移动用户市场占有率达到65%以上（含小灵通）的乡镇，均可获得奖励金。

（二）奖励金来源：各乡镇除神州行以外的移动用户，均可加入移动“乡镇网”或使用移动“乡镇通”业务，移动公司按该乡镇“乡镇网”用户数+“乡镇通”用户数，从移动公司业务成本中按1元/月·户的标准提取奖励金，不增加用户负担。

（三）奖励金支付方式：凡符合条件的乡镇，移动通信分公司按上述标准按月提取奖励金，支付给该乡镇政府。

（四）奖励金用途：用于对口支持农村贫困户脱贫致富，表彰“村通”工程先进单位和个人等。

（一）领导小组及其办公室人员组成：组长由县委常委、常务副县长何成斌担任；副组长由副县长庞明华、王统良担任，成员由县府办副主任郑兴隆、县计委主任付俭、县农办主任王印然、移动通信分公司经理全民担任。领导小组下设县、乡两级办公室，县级办公室设在县计委，由付俭兼任主任。成员由县计委综合计划科，移动通信分公司客户中心、营销中心等相关人员组成。乡镇办公室由分管乡镇长任主任，负责乡镇“村通”工程的日常协调工作。

（二）领导小组及其办公室职责：领导小组职责是：确定“村通”工程总体目标、总体安排，负责对各部门的统一调度和协调领导小组办公室对“村通”工程的具体实施进行监督管理。

工作方案指导思想【】

1、学校分管领导（组长）：z副校长(1xxxx)。

副组长:z(1xxx)。

2、后勤事务责任人：z(1xxx)。

3、安全事务责任人：zz外保(18xxxx6)。

x内保(15xxx0)。

4、环境布置及卫生责任人：x(137xxx)。

5、餐饮事务责任人：z(1xx8)。

6、医务事务责任人：两部校医(82xx9)。

7、车辆调度：z(1xxx89)。

（一）物业及安全。

目的：高考期间，总务处以打造让家长放心、学生安心、“平安高考”为目标，周密部署，狠抓落实。

具体工作：为确保全国普通高校统一招生考试如期进行，总务处围绕“校园安全、交通有序、各项设施设备正常运作”的后勤保障作为重点工作。同时，秩序维护部，保证高考试卷、考生和财物进入校园时的绝对安全。

附件1:。

z中高考物业及安全管理方案。

一、总负责人：z（1xxx8）。

环境布置及卫生责任人：z(13xxx4)，各项工作明细如下；

1、安全组责任人：z（15xx0）高考期间所有员工的休息时间暂停，各部门根据工作需要安排加班；联系公司给予人员支援（责任人：z）。

2、消杀公司对校园内易滋生害虫的地方进行全面的消杀，确保校园环境安全（3.11完成）。

3、物业中心联系消防、电梯维保单位要求对所维保的项目做高考专项检查，高考期间要有专业人员值守，保障消防、电梯安全（负责人：z）。

4、交通秩序维护，z中街与人民北路口派出一名保安员协助交警引导考生家长车辆通行，禁止驶入z中街防止无关车辆进入和塞车（3.12-3.137：00），z中街设置路障实施车辆进出分流（3.11下午实施），（z负责）。

5、高考考场卫生必需保持干净、明亮、整洁。要求做到地面、窗台、门框、玻璃无污渍，无灰尘。考场内黑板上禁止有字，墙面禁止张贴带字的纸张。（责任人：z3.11完成）。

6、高考期间考场电源、空调、风扇、灯光提前维修保养确保高考时正常使用，并做好检查记录，3.11监考老师巡查考场，如发现问题，及时汇总反馈至服务中心，并及时整改到位，（责任人：z3.11完成）。

7、各试室时钟一律更换新电池，核准时间，确保正常运作。（责任人：z3.11前完成）。

8、物业人员3.12、3.137：00开启试室同时开启空调、灯等相关设施（责任人：z）。

9、布置西校区考生家长休息场地的工作，提供饮水、纸杯、报刊，并张贴“请勿喧哗，保持安静”的温馨提示。（责任人：z）。

10、门岗设置双人全副武装值班，高考期间学校正门除与考务工作相关人员、考生外，其它人员一律免进。如有特殊情况，学校老师及老教职工一律凭学校教务处、办公室发放的通行证进出，但不能进入学校设置的高考警戒线内，当天值班的行政老师，可放行，但不允许进入高考警戒区域。（责任人：z）。

11、考试期间晚上考场关闭所有进出通道派专人不定时巡查考场安全工作：

3月11日上夜考场巡查责任人：z。

3月12日上夜考场巡查责任人：z。

12、高考期间各警戒线增设专职岗位人员履行工作职责，决不擅自离岗，考试期间保安一律穿着保安服。

13、在大门口处和钥匙妹拉警戒线处张贴告示，告知考生不允许带手机，无线电子通信设备等与考试无关的物品进入考场。

14、去函罗湖交警大队、罗湖公安分局东门派出所予以对高考大力支持（责任人：z）。

15、负责清理高考考试封闭区内所有车辆，校园内不能停放与高考无关的车辆，校园外车辆一律按指定区域停放，满足考务人员的车辆停放（责任人：z）。

17、物业安排三名工作人员到服务中心待命，做临时机动。

二、高考现场指挥：

1、总负责人：z(1xxx)。

2、安全组责任人：z（1xx）。

组员：zzz共19人（其他人待定）具体岗位设置如下：

1）z中街1人，负责指挥车辆，人员：zz。

2）大门岗2人，负责考生进出管理，人员：zz；（警察2人）。

3）学校西侧芳邻楼下2人:人员：zz。

4）学校东侧2人：人员：zz。

5）球场侧门3人：人员：zz（警察2人）。

6）夜间考场巡查1人，人员：zz、学校周边巡查2人。

7）成美楼门岗1人，人员：zz；教工停车场1人；z。

3、后勤组责任人：zz（1xxx4）组员：zz。

负责考后的巡视检查工作，发现问题及时上报处理。

4、维修组责任人：z1xxx2）组员：本部：zzz。

5、环境组责任人：z（13xx8）组员：全体清洁员共19人，分为2组，3.12、3.13负责外围的环境安全保障工作。

6、高考期间所有。

施工工地禁止施工，禁止工人进入。

实施方案指导思想

实施方案指导思想

教师三八妇女节活动方案指导思想

“尽情欢歌，唱美生活”

二、活动时间。

2月28日——3月11日。

三、活动内容。

1、2月底给全体教职工发放一份礼物。

4、继续做好市总工会组织的住院医疗保障与新区的门急诊医疗保障续保工作。

四、活动准备工作。

1、与校长室、党支部沟通商量三八节活动预想。

2、由工会负责与上海歌城、“大宴楼”饭店的联系工作。

3、准备好到歌城活动的相应食物。

4、购买全体教职工的每人一份三八节礼券。

5、与校务办联系好3月8日的用车事宜。

6、书面通知到每位女教师。

五、活动组织机构。

工会。

工会换届方案指导思想,基层工会换届流程方案

根据《工会法》《中国工会章程》及县教育工会有关通知精神，今年工会需进行换届选举。为圆满完成我校工会组织换届选举工作，特制定本方案。

一、指导思想：

以“三个代表”和科学发展观为指导，按照干部“四化”要求，在学校党支部的领导下，有组织、有领导、有计划地开展换届选举工作。

二、选举原则：

选举政治思想素质好，深受群众信赖，热爱且热心工会工作，在学校教育改革和发展中具有积极性、主动性、责任感的同志担任工会职务。

三、方法步骤：

(一)工会换届选举在学校党支部领导下进行，为加强对换届选举工作的领导，成立换届选举工作领导小组：

组长：××。

副组长：××××。

组员：××××××××。

(二)在全校教职工中进行工会换届选举动员，学习有关文件精神，统一思想，使全体工会会员进一步提高民主意识，正确行使自己民主权利。

(三)换届选举工作准备。

1、调整工会小组，确定小组长。

2、完成新一届工会委员会委员候选人提名推荐工作。

(1)根据《工会章程》和县工会相关文件精神及我校实际情况，经学校。

工会换届选举领导小组研究，我校新一届工会委员会由5位委员组成，其中设工会主席1名(由现任副校级领导担任)，候选人6名。

(2)选举工作采用民主推荐和民主选举方式进行。

(3)以工会小组进行新一届工会委员候选人提名推荐，各小组本组内提名推荐1名，组外3名。

推荐时注意代表广泛性，老、中、青及男、女的适当比例。

3、学校党支部根据各小组推荐名单研究提出6位候选人建议名单，并公示7天，报县教育工会审批，确定新一届工会委员会委员候选人。

4、召开换届选举大会。

5、将选举结果报上级工会审批。

6、在党支部书记主持下召开第一次工会委员会会议，进行职责分工，正式启动新一届工会委员会工作。

四、正式选举：

正式选举采用差额无记名投票选举方法，参加换届选举大会的工会会员不得少于应到会员的三分之二，候选人投票数超过选举大会到会人数的半数才可当选，候选人票数均超过半数的，按得票多少为序，取前5名候选人为新一届工会委员会委员。

××小学教育工会。

二0**年三月六日。

消防安全专项整治三年行动工作指导思想总结

自消防安全专项整治三年行动开展以来，宾阳县消防救援大队立足实际，强化组织领导，加强社会消防安全管理，加大宣传教育，加强隐患排查，强化执勤备战，全面构筑和谐的消防安全环境，全力推动安全生产专项整治三年行动走实走深，进一步提高群众火灾防范能力，切实提升辖区消防安全水平，确保辖区火灾形势持续稳定。现将消防安全专项整治三年行动工作情况总结汇报如下：

切实加强组织领导，扎实履行主体责任，全面推进消防安全管理。一是党委政府高位部署。大队领导高度重视，第一时间向政府请示汇报，传达上级工作要求。政府领导多次听取汇报，作指示、提要求，研究整治措施、审定整治方案、推动整治任务落实到位。二是联合开展约谈帮扶。采取开会约谈培训、随时重点约谈、上门督促约谈等方式，对消防安全责任人进行集中约谈培训，宣讲消防法律法规、告知火灾隐患及整改时限，帮助制定整改措施。同时，大队主动上门提供技术服务，帮扶解决重点、难点问题。建立微信群，适时发送发布工作提示和火灾隐患整改、消防设施维护保养等提醒信息，督促落实各项安全管理措施。三是任务清单统筹推进。大队先后多次召开党委会、专题会，研究分析专项整治工作任务、治理重点、工作措施，要求将三年行动作为一项重大政治任务。立足消防工作实际，大队制定了安全生产专项整治三年行动工作任务清单，进一步细化责任分工和推进措施，逐一明确各级负责人，实行“行动、项目格式化管理”。同时将三年行动推进任务纳入政府消防工作考核及大队全年目标任务考评范围，确保工作任务有效推进。

为了使消防安全工作深入人心，大队采取多种形式开展消防安全知识宣传活动。一是利用媒体助推。通过发送消防安全短信提示，使用户外大屏、电梯视频等循环播放消防公益广告、宣传标语、逃生自救常识等内容，营造良好的消防安全宣传氛围。二是开展“上门式”宣传。大队宣传员与消防志愿者深入辖区居民院落，向群众发放消防安全知识宣传资料，并用通俗易懂的语言向居民讲解家庭防火、如何进行逃生自救等消防安全知识。同时结合季节特点，提醒大家在节日出门游玩前，要做好关火、断电、关燃气，外出游玩时候不要乱扔烟头、儿童不要玩火。三是开展消防“五进”活动。开展消防安全“进学校、进机关、进企业、进农村、进家庭”等活动，达到了“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应，并通过火灾案例纪实片等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法治意识。营造了“人人关心消防、人人参与消防”的良好氛围。三年行动开展以来，我大队共计发送消防安全短信20000余条，发放宣传资料8000余份，制作宣传展板20余张，悬挂宣传横幅40余条。

为努力做好防范工作，大队对辖区内重点单位进行消防安全检查，发现隐患及时采取有效措施并限期整改。一是加强重点场所排查整治。对高层建筑、易燃易爆场所、“九小”场所和人员密集场所等重点场所的排查整治，重点针对场所是否配备灭火器材、电气线路敷设、电动车停放充电、消防车道和疏散通道畅通情况等进行检查，督促其对存在的安全隐患进行整改。二是积极开展业务技能培训。以开展“三会三化”和“四个能力”建设活动为契机，对消防安全重点单位员工进行消防培训，督促单位建立管理档案，落实三报告备案制度。三是稳步推进打通“生命通道”集中治理行动。大队积极联系应急、公安等部门开展联合执法，重点清理住宅小区消防车通道违法停放车辆，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、等固定障碍物，保证主干道畅通无阻，确保火灾发生后消防车能及时到场，救援行动能顺利进行。三年行动开展以来，我大队共检查社会单位1664家，发现安全隐患2476处，督促单位整改隐患2461处，督办重大火灾隐患单位2家，责令“三停”4家，有效地清除了一批消防安全隐患，为全县火灾形势持续稳定向好，奠定了坚实基础。

大队针对实际情况，认真做好辖区灭火救援各项准备工作。一是加强日常培训演练。结合日常消防监督检查，对各场所消防安全责任人、管理人以及单位员工进行宣传培训，普及消防法律法规、火灾扑救方法、组织疏散逃生、隐患排查及整改等知识，开展灭火器、消火栓实操培训，不断提升社会单位消防安全管理水平及单位员工消防安全“四个能力”水平。同时，结合日常六熟悉和实战演练，对单位周边道路、消防水源、重点部位、消防设施器材分布等情况进行熟悉，联合单位微型消防站队员等人员开展实战演练，并指导单位人员进行火情侦察、出水灭火、疏散救人等项目，提升单位人员应急处置能力。二是严格落实执勤备战制度。提升人员实战能力，严格按照检查程序检查车辆情况是否正常，器材是否好用，保证执勤车辆油、水、电、气充足，时刻做好各项灭火准备，确保时刻可以“拉得出、冲得上、打得赢”。三是充分发挥微型消防站应急救援能力。与乡镇微型消防站、企业微型消防站组织建立应急响应机制并注重在日常生活中的执勤备战工作，确保火灾发生时能第一时间处置火灾，预防和减少火灾事故的发生。三年行动开展以来，我大队共开展动员部署会20余次，开展“六熟悉”演练300余次，开展业务培训30余次。

项目建设实施方案

编制时间：20xx年1月。

1.1项目概况。

1）项目名称：鸿蓬生猪标准化规模养殖场建设项目。

2）项目主管部门：宁县畜牧兽医局。

3）项目建设单位：鸿蓬牧业有限公司。

4）项目性质：新建。

5）项目类别：生猪标准化规模养殖场建设。

6）建设地点：九龙川村。

7)建设期限：20xx年。

8）主要技术内容、规模及投资。

项目对选定在鸿蓬生猪规模养殖场进行实施，猪舍新建800㎡,仔猪保育舍800㎡,新建排污管理1100m，集污池400m，沼气池50m，贮液池30m；购臵钢制格栅50套，污水提升泵2台，污水泵2台，管道、阀门等配件1套，普通兽医器械5套，紫外线灯及消毒室配套设备5套。

9）投资概算：

3.5万元，预备费2万元。

10）资金筹措。

经概算，该项目总投资249.9万元。其中：申请中央预算内-3-333。

专项资金50万元，项目单位自筹资金199.9万元。

11）经济和社会效益。

(1)本项目建设指导思想明确，规模与现有设施设备匹配，专区布臵合理，可以明显提高企业的经济效益。

(2)项目建设可提高生猪产业的发展水平，推动生态农业迅速发展，拓宽农村富余劳动力的就业渠道，增加农民收入；也可在一定程度是缓解当前我县及省市猪肉的市场压力，降低价格，促进社会稳定，对构建和谐社会具有非常重要的作用，其社会效益非常明显。

(3)项目建设采用的技术方案可靠，符合项目实际需要，同时利用生产废弃物，生产沼气做到变废为宝，从而使整个企业良性循环，降低了环境污染。

(4)项目通过基础设施改善、五良技术推广和合理的粪污处理措施，在形成一定规模的同时，有助于降低生猪的疫病，减少经济损失，节约生产成本。项目正常年销售收入达215.2万元。本项目财务内部收益率高于行业基准收益率，具有一定的抗风险能力及赢利能力。建设方案技术可行，经济合理，其经济效益、社会效益、生态效益显著。

1.2实施方案编制参考资料。

1）项目区社会经济、气象、水文、地质等基础资料，设备初步报价资料等；

2）其它相关的规范、规程及强制性条纹；

3）项目建设单位提供的各种资料；

4）甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省畜禽养殖场养殖小区建设规范暨备案管理办法》的通知（甘政办发［20xx］110号）。

1.3实施方案的主要内容。

行动方案

(一)切实抓好新建建筑节能工作。

1.科学做好城乡建设规划。在城镇新区建设、旧城更新和棚户区改造中，以绿色、节能、环保为指导思想，建立包括绿色建筑比例、生态环保、公共交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回收利用等内容的指标体系，将其纳入总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和专项规划，并落实到具体项目。做好城乡建设规划与区域能源规划的衔接，优化能源的系统集成利用。建设用地要优先利用城乡废弃地，积极开发利用地下空间。积极引导建设绿色生态城区，推进绿色建筑规模化发展。

2.大力促进城镇绿色建筑发展。政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑，自起全面执行绿色建筑标准。积极引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区。切实推进绿色工业建筑建设。发展改革、财政、住房城乡建设等部门要修订工程预算和建设标准，各省级人民政府要制定绿色建筑工程定额和造价标准。严格落实固定资产投资项目节能评估审查制度，强化对大型公共建筑项目执行绿色建筑标准情况的审查。强化绿色建筑评价标识管理，加强对规划、设计、施工和运行的监管。

3.积极推进绿色农房建设。各级住房城乡建设、农业等部门要加强农村村庄建设整体规划管理，制定村镇绿色生态发展指导意见，编制农村住宅绿色建设和改造推广图集、村镇绿色建筑技术指南，免费提供技术服务。大力推广太阳能热利用、围护结构保温隔热、省柴节煤灶、节能炕等农房节能技术;切实推进生物质能利用，发展大中型沼气，加强运行管理和维护服务。科学引导农房执行建筑节能标准。

4.严格落实建筑节能强制性标准。住房城乡建设部门要严把规划设计关口，加强建筑设计方案规划审查和施工图审查，城镇建筑设计阶段要100%达到节能标准要求。加强施工阶段监管和稽查，确保工程质量和安全，切实提高节能标准执行率。严格建筑节能专项验收，对达不到强制性标准要求的建筑，不得出具竣工验收合格报告，不允许投入使用并强制进行整改。鼓励有条件的地区执行更高能效水平的建筑节能标准。

(二)大力推进既有建筑节能改造。

1.加快实施“节能暖房”工程。以围护结构、供热计量、管网热平衡改造为重点，大力推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造，“十二五”期间完成改造4亿平方米以上，鼓励有条件的地区超额完成任务。

2.积极推动公共建筑节能改造。开展大型公共建筑和公共机构办公建筑空调、采暖、通风、照明、热水等用能系统的节能改造，提高用能效率和管理水平。鼓励采取合同能源管理模式进行改造，对项目按节能量予以奖励。推进公共建筑节能改造重点城市示范，继续推行“节约型高等学校”建设。“十二五”期间，完成公共建筑改造6000万平方米，公共机构办公建筑改造6000万平方米。

3.开展夏热冬冷和夏热冬暖地区居住建筑节能改造试点。以建筑门窗、外遮阳、自然通风等为重点，在夏热冬冷和夏热冬暖地区进行居住建筑节能改造试点，探索适宜的改造模式和技术路线。“十二五”期间，完成改造5000万平方米以上。

4.创新既有建筑节能改造工作机制。做好既有建筑节能改造的调查和统计工作，制定具体改造规划。在旧城区综合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固中，有条件的地区要同步开展节能改造。制定改造方案要充分听取有关各方面的意见，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。在条件许可并征得业主同意的前提下，研究采用加层改造、扩容改造等方式进行节能改造。坚持以人为本，切实减少扰民，积极推行工业化和标准化施工。住房城乡建设部门要严格落实工程建设责任制，严把规划、设计、施工、材料等关口，确保工程安全、质量和效益。节能改造工程完工后，应进行建筑能效测评，对达不到要求的不得通过竣工验收。加强宣传，充分调动居民对节能改造的积极性。

(三)开展城镇供热系统改造。

实施北方采暖地区城镇供热系统节能改造，提高热源效率和管网保温性能，优化系统调节能力，改善管网热平衡。撤并低能效、高污染的供热燃煤小锅炉，因地制宜地推广热电联产、高效锅炉、工业废热利用等供热技术。推广“吸收式热泵”和“吸收式换热”技术，提高集中供热管网的输送能力。开展城市老旧供热管网系统改造，减少管网热损失，降低循环水泵电耗。

(四)推进可再生能源建筑规模化应用。

积极推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑中的应用。太阳能资源适宜地区应在前出台太阳能光热建筑一体化的强制性推广政策及技术标准，普及太阳能热水利用，积极推进被动式太阳能采暖。研究完善建筑光伏发电上网政策，加快微电网技术研发和工程示范，稳步推进太阳能光伏在建筑上的应用。合理开发浅层地热能。财政部、住房城乡建设部研究确定可再生能源建筑规模化应用适宜推广地区名单。开展可再生能源建筑应用地区示范，推动可再生能源建筑应用集中连片推广，到20末，新增可再生能源建筑应用面积25亿平方米，示范地区建筑可再生能源消费量占建筑能耗总量的比例达到10%以上。

(五)加强公共建筑节能管理。

加强公共建筑能耗统计、能源审计和能耗公示工作，推行能耗分项计量和实时监控，推进公共建筑节能、节水监管平台建设。建立完善的公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度，加强能耗监测和节能监管体系建设。加强监管平台建设统筹协调，实现监测数据共享，避免重复建设。对新建、改扩建的国家机关办公建筑和大型公共建筑，要进行能源利用效率测评和标识。研究建立公共建筑能源利用状况报告制度，组织开展商场、宾馆、学校、医院等行业的能效水平对标活动。实施大型公共建筑能耗(电耗)限额管理，对超限额用能(用电)的，实行惩罚性价格。公共建筑业主和所有权人要切实加强用能管理，严格执行公共建筑空调温度控制标准。研究开展公共建筑节能量交易试点。

(六)加快绿色建筑相关技术研发推广。

科技部门要研究设立绿色建筑科技发展专项，加快绿色建筑共性和关键技术研发，重点攻克既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、节水与水资源综合利用、绿色建材、废弃物资源化、环境质量控制、提高建筑物耐久性等方面的技术，加强绿色建筑技术标准规范研究，开展绿色建筑技术的集成示范。依托高等院校、科研机构等，加快绿色建筑工程技术中心建设。发展改革、住房城乡建设部门要编制绿色建筑重点技术推广目录，因地制宜推广自然采光、自然通风、遮阳、高效空调、热泵、雨水收集、规模化中水利用、隔音等成熟技术，加快普及高效节能照明产品、风机、水泵、热水器、办公设备、家用电器及节水器具等。

(七)大力发展绿色建材。

因地制宜、就地取材，结合当地气候特点和资源禀赋，大力发展安全耐久、节能环保、施工便利的绿色建材。加快发展防火隔热性能好的建筑保温体系和材料，积极发展烧结空心制品、加气混凝土制品、多功能复合一体化墙体材料、一体化屋面、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等建材。引导高性能混凝土、高强钢的发展利用，到年末，标准抗压强度60兆帕以上混凝土用量达到总用量的10%，屈服强度400兆帕以上热轧带肋钢筋用量达到总用量的45%。大力发展预拌混凝土、预拌砂浆。深入推进墙体材料革新，城市城区限制使用粘土制品，县城禁止使用实心粘土砖。发展改革、住房城乡建设、工业和信息化、质检部门要研究建立绿色建材认证制度，编制绿色建材产品目录，引导规范市场消费。质检、住房城乡建设、工业和信息化部门要加强建材生产、流通和使用环节的质量监管和稽查，杜绝性能不达标的建材进入市场。积极支持绿色建材产业发展，组织开展绿色建材产业化示范。

(八)推动建筑工业化。

住房城乡建设等部门要加快建立促进建筑工业化的设计、施工、部品生产等环节的标准体系，推动结构件、部品、部件的标准化，丰富标准件的种类，提高通用性和可置换性。推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系，加快发展建设工程的预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平。支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设，开展工业化建筑示范试点。积极推行住宅全装修，鼓励新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。

(九)严格建筑拆除管理程序。

加强城市规划管理，维护规划的严肃性和稳定性。城市人民政府以及建筑的所有者和使用者要加强建筑维护管理，对符合城市规划和工程建设标准、在正常使用寿命内的建筑，除基本的公共利益需要外，不得随意拆除。拆除大型公共建筑的，要按有关程序提前向社会公示征求意见，接受社会监督。住房城乡建设部门要研究完善建筑拆除的相关管理制度，探索实行建筑报废拆除审核制度。对违规拆除行为，要依法依规追究有关单位和人员的责任。

(十)推进建筑废弃物资源化利用。

落实建筑废弃物处理责任制，按照“谁产生、谁负责”的原则进行建筑废弃物的收集、运输和处理。住房城乡建设、发展改革、财政、工业和信息化部门要制定实施方案，推行建筑废弃物集中处理和分级利用，加快建筑废弃物资源化利用技术、装备研发推广，编制建筑废弃物综合利用技术标准，开展建筑废弃物资源化利用示范，研究建立建筑废弃物再生产品标识制度。地方各级人民政府对本行政区域内的废弃物资源化利用负总责，地级以上城市要因地制宜设立专门的建筑废弃物集中处理基地。

工会换届方案指导思想

一、指导思想：

在认真总结上届工会三年任期内工作经验的基础上，根据《中华人民共和国工会工作章程》规定和上级有关文件精神，结合本校实际，选举产生新一届工会领导班子，并研究部署今后三年工会工作任务。

二、选举原则：

民主集中制原则。采取教职工民主选举和党支部研究协商相结合的办法，选举应充分考虑各方面因素，体现先进性、广泛性和代表性。

三、选举条件：

1、系本校工会会员；

2、坚持四项基本原则，自觉贯彻执行党的基本理论、基本纲领和基本路线；

5、热爱工会工作，热心服务教工，有文化、有能力、具有奉献精神，协调配合能力强。

四、选举程序：

（一）确定名额：根据工会会员人数，确定本届工会委员会由5人组成。

（二）小组提名：召开各工会小组会议，每个工会小组在广泛酝踉的基础上，以无记名投票方式从全校范围内推选6位候选人。

（三）支部协商：召开党支部委员、学校行政、工会委员联席会议，在小组提名的基础上，支部、行政平衡各方面因素，研究确定6位正式候选人，并向全体教职工公布。

（四）正式选举：

1、上届工会向全体工会会员汇报任期工作情况和工会经费使用情况；

3、宣布选举办法：采用差额选举的办法进行选举；

4、宣布候选人：简要介绍候选人情况；

7、选票的统计：选举收回的选票，等于或少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为废票。候选人获得应参加选举人的过半数选票时，方可当选。获得过半数选票的候选人名额超过应选名额，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，得票多的当选。

（五）支部分工：召开党支部委员会会议，根据选举结果和工作需要，对新一届工会委员进行分工，并将选举结果和分工情况报上级工会。

（六）宣布结果：召开全体工会会员会议，宣布新一届工会委员分工情况。

五、组织领导：

整个选举过程在学校党支部的直接领导和全体工会会员的积极参与下有序下进行。

各位领导、各位工会会员(代表):。

今天，本次会员(代表)大会应出席大会的会员(代表)_名，因外出工作请假的会员(代表)_人，实到会员(代表)_名，符合法定人数，现在开会。

首先让我介绍到会的领导：他们是___、___、___。让我们以热烈的掌声，欢迎各位领导光临指导。根据大会的安排，这次选举大会由上届工会委员会主持。

现在，我宣布，____工会第__次会员(代表)大会现在开始。

请全体起立，奏唱《国歌》。

请坐下。

今天大会的议程是：

选举产生___工会第_届委员会和经费审查委员会委员、女职工委员会委员。

现在，进行大会第一项议程。宣读上级工会《关于____工会第__次会员(代表)大会换届选举的批复》。

现在，作上届工会工作报告；财务工作报告(书面);经审工作报告。

首先，请___作工会工作报告。(报告完毕，鼓掌)。

工会财务工作报告(书面)，会上不再作报告。

下面继续，请___主任作工会经审工作报告。(报告完毕，鼓掌)。

各位会员(代表)，以上所作的三个工作报告会前已书面下发给大家审阅并提出修改意见，会上就不再安排讨论了。现在，大家对以上三个工作报告有什么意见请发表(稍等片刻)。

如没有意见，现在举手表决。

各位会员(代表)，同意大会所作的《工会工作报告》，请举手，请放下；

反对的请举手，没有；

弃权的请举手，没有；

通过(鼓掌)。

各位会员(代表)，同意大会所作的《工会财务工作报告》(书面)，请举手，请放下；

反对的请举手，没有；

弃权的请举手，没有；

通过(鼓掌)。

各位会员(代表)，同意大会所作的《工会经费审查委员会工作报告》，请举手，请放下；

反对的请举手，没有；

弃权的请举手，没有；

通过(鼓掌)。

现在，进行大会选举。

现在，先通过大会《选举办法》(草案)和《总监票人、监票人名单》(草案)。

(1)审议通过《___工会第_届委员会选举办法》(草案)。

这个《选举办法》(草案)会前已书面下发给大家审阅并提出修改意见，并已经___工会第_届委员会全体会议审议同意，现在提请大会表决。

下面请工作人员宣读《___工会第_届委员会选举办法》(草案)。

各位会员(代表)有什么意见请发表(稍等片刻)。

如没有意见，现在举手表决。

同意的请举手，请放下；

反对的请举手，没有；

弃权的请举手，没有；

通过。

(2)审议通过《选举___工会第_届委员会总监票人、监票人名单》(草案)。

《总监票人、监票人名单》(草案)已经___工会第_届委员会全体会议审议同意，现提请大会进行表决。

下面请工作人员宣读《总监票人、监票人名单》(草案)。

各位会员(代表)有什么意见请发表(稍等片刻)。

如没有意见，请鼓掌通过。

请总监票人到位并对监票人分工，然后按照分工履行职责。

(3)投票选举___工会第_届委员会委员和经费审查委员会委员(女职工委员会)。

“三委”委员候选人已按工会有关程序进行民主协商推荐，报上级工会审核批复，并进行了公示，以上人选至今未收到有不同意见。现在，宣读《关于___工会第_届委员会委员和经费审查委员会委员、女职工委员会委员候选人的批复》和《关于___工会第_届委员会正、副主席及经审委、女职委主任候选人的复函》;并介绍“三委”委员候选人名单及情况简历(以姓氏笔画为序)。以上人选，现提交大会进行选举。

现在，请工作人员重新清点人数。(工作人员清点人数后，书面报告主持人)。

经过清点人数，应出席大会的会员(代表)_名，实际出席的会员(代表)_人，超过应到会会员(代表)的三分之二以上，符合法定选举人数。

请监票人查验并封好票箱。

现在请工作人员分发选票。

没有拿到选票的代表请举手。

多拿了选票的请举手。

在画票前，我再作如下说明：

这次选举，共分三张选票(其中：男代表2张选票、女代表3张选票)，一张是《选举___工会第_届委员会选票》,选举产生___工会第_届委员会委员_人；第二张是《选举___工会第_届经费审查委员会选票》，选举产生___工会第_届经费审查委员会委员_人；第三张是《选举___工会第_届女职工委员会选票》，由女代表选举产生___工会第_届女职工委员会委员_人。会员(代表)如对选票上的候选人表示同意的，画“o”;不同意画“_”，弃权不画任何符号。每张选票所选举的人数，等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。

现在开始画票。(稍候几分钟)。

画好票了吗？没有画好票的请举手；

现在开始投票。

请总监票人、监票人投票；并履行职责。

请在主席台就座的会员(代表)投票。

请工作人员引导投票。

还有投票的吗？

请工作人员协助监票人打开票箱，统计选票。

经统计，收回的票数与发出的票数相等，选举有效。

请监票人和工作人员计票(宣布休息时间，为节省时间，代表人数或人选较多的，可采用反计票方法进行)。

(在宣布选举结果之前，召开全委会议、筹备组或大会主席团会议，即由总监票人报告大会选举计票结果之后)。

现在，请总监票人向大会报告计票结果(以票数多少为序)。

下面由我(大会主持人)宣布当选名单(念名单，以笔画多少为序)。

各位会员(代表)，让我们以热烈的掌声向当选的___工会第_届委员会委员和经费审查委员会委员、女职工委员会委员表示祝贺！

现在，请新当选主席(委员代表)讲话。

现在，请上级工会领导讲话，请大家欢迎！

现在，请本单位党委书记讲话，请大家欢迎！

现在，请全体起立，奏唱《国际歌》。

请座下，今天换届选举大会议程全部进行完毕，谢谢大家的支持。

会后，请当选的___工会第_届委员会委员和经费审查委员会委员、女职工委员会委员留下(合照)，分别召开新一届委员会第一次全体会议。

现在宣布，____工会第__次会员(代表)大会圆满结束！散会。

年度民主生活会整改方案指导思想范文

按照市委的统一安排部署，我镇围绕坚决反对的“四风”，认真开展了整改落实、建章立制工作，制定了“两方案一计划”以及整改任务书，共制定整改任务16项，把任务分解给领导班子成员，一项一项抓落实，并集中开展了专项整治活动，取得明显成效。目前，董市镇领导班子应该整改事项16个,已完成14个，正在整改的2个;班子成员应整改事项133个，已完成115个，正在整改的18个;制度建设应完成9个，已完成9个，其中新建7个;修订2个。现将整改落实情况汇报如下：

一是领导高度重视。领导班子整改方案通过后，按照方案分工，及时研究具体整改措施、整改时限，对亟需解决和能够立即解决的，做到即知即改、立行立改;对需要常抓不懈、扎实用力的问题，抓好建章立制工作，研究建立长效机制。

二是班子成员认真负责。按照要求，班子成员按照分工，积极与有关部门联系协调，对涉及群众切身利益、短期内可以见效的问题，已经整改完成或正在推进当中;对涉及干部作风方面、需要经过建立长效机制破解的问题，已经拿出了具体整改意见。

(一)严明了党的政治纪律，始终与中央、省委、宜昌市委和枝江市委保持高度一致。坚决贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻执行中央、省委、宜昌市委和枝江市委决策部署，绝不打折扣、绝不搞变通，力戒“上有政策、下有对策”，确保政令畅通、令行禁止。敢于和违反政治纪律的现象作斗争。对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散播反动信息言论的党员、干部依法进行严肃查处。对社会上的一些不良风气和现象严加指正、敢于斗争。

(二)加强了思想教育，强化理想信念。把思想建设摆在党建工作的首要位置和其他各项工作的突出地位，经常性开展理想信念教育和政治理论学习活动，促进领导干部勇挑重担、勇于担当、锐意进取，讲党性、重品行、做表率。坚持中心组理论学习制度。坚持每周集体学习1次，每月讨论交流1次。

(三)严肃党内生活，严格执行民主集中制。修改完善了《董市镇党委议事规则》，认真落实“三重一大”事项集体决策制度，决策前广泛征求意见，实行议事决策民主化、科学化。根据班子成员职务变动，调整了班子成员职责分工，形成了强大工作合力。

(四)健全领导体系，层层签订党风廉政建设责任状，明确各级党组织负责人和各班子成员的责任。完善拒腐防变教育、问题线索排查、责任追究等制度，督促落实党务、政务、财务公开。进一步畅通信访举报渠道，规范受理和处置机制。严格执行领导干部个人事项报告、述职述廉、廉政谈话、离任经济审计等制度。强化监督查处。加强对征地拆迁和强农惠农等资金的监管，严肃查处涉及扶贫救灾资金以及集体资产资源等损害群众利益和发展环境的突出问题。今年以来共查处违纪案件3件4人，党纪处分3人，问责处理2人。

(五)强化会风文风好转。厉行“三短一简”，重点抓落实，抓实事，办理事项在规定时间内办结，各类会议次数同比下降20%，发文数量同比下降10%。建立工作一周一督办、一周一通报制度，将完成情况列入年度绩效考核内容，兑现奖惩。

(六)制定了重点工作考核督办制度、机关党员干部驻村驻点制度、党员干部直接联系服务群众制度、村干部目标考核管理办法、预算及政府采购审计监督办法等制度。实行效能考核，对不执行或违反各项制度的严格问责，并将问责情况与年度考核、评优表先、提拔任用、工资待遇等方面挂钩，加大惩戒力度。

(七)坚持联系点制度。每名班子成员联系1个村、1个镇直单位、1家企业，定期到联系点开展调研和工作。坚持党建工作周制度。每名班子成员每周到所驻基层党组织对党建工作进行检查指导、督办落实。落实调研机制。

(八)强化宗旨意识。认真落实乡镇干部住宿制度，班子成员均按要求周一至周四住宿董市，无一人请假。利用住宿机遇，开展“夜访”活动，主要访村干部、访困难群众、访信访群众，倾听民意，解决民生。进一步关心基层干部和老干部，召开老干部形式通报会1次，为基层干部解决实际困难和问题。

(九)开展“察担当促有为”专项整治。建立班子成员个人主要工作实绩档案，开展班子成员述职述廉，组织干职工、老干部和基层单位干部对班子及成员开展综合测评，党委书记与班子成员个别座谈，力戒“庸、懒、散”。进一步转变观念，开拓创新，克服保守求稳思想，做到“谋事要实、创业要实、做人要实”，切实增强了工作的前瞻性和主动性，创造性地开展工作。

(十)强化“两个务必”意识。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《董市镇机关公务接待管理办法》等规定，公务接待费同比下降50%，公务用车运行维护费同比下降不40%。班子成员均作出了公开承诺，一旦出现违反有关纪律的行为，发现一起，查处一起，作出严肃处理，绝不姑息。

(十一)激发干部活力。认真学习贯彻《干部选拔任用工作条例》，实行干部轮岗交流机制，强化干部目标管理，严格公务员年度考核，加强干部监督管理，进一步激发干部干事创业激情。加强下属单位考核管理。调整村镇建设服务服务中心等下属单位负责人，建立健全管理机制，强化勤政、廉政考核，规范管理，严格奖惩。

(十二)加大年轻干部传帮带力度。选派年轻干部参加市级以上学习培训6人次，召开3次年轻干部交流座谈会，每个重点岗位安排1名年轻干部，每个班子成员联系帮扶1名年轻干部，帮助年轻干部尽快成长、成熟。加大村级后备干部培养力度。广泛宣传政策，规范选拔程序，注重将退伍军人、大学毕业生、致富青年能手等选拔为后备干部，加强与在外年轻知名人士和创业人士的联系沟通，引导其回乡发展，向党组织靠拢。每村配备了1-2名后备干部，明确后备干部为村主任助理或网格管理员进行定岗锻炼，并给予适当经济补助，提高后备干部工作积极性。

(十三)关注社会事业发展，为人民群众办实事、解难事。

(1)妥善化解农民债务。优先化解农民债务，通过发展集体经济、节支偿债、挂息减债、转账冲抵、打包还债和镇级奖励配套等方式多措并举化债，截止目前，共化债920万元，力争到20xx年将个人债务全部化清。

(2)关爱留守儿童。共走访留守儿童415人次，访班主任、科任教师658人次，访监护人386人次，陪留守儿童过六一儿童节286人次，为留守儿童捐赠助学款4.5万多元，购买学习和生活用品860多件。

(3)推进服务下乡。完善村党员群众服务中心便民服务设施，将电力作业等审批事项下放到村，严格村干部值班制、代办服务制、驻村干部下乡服务制等制度，群众办事越来越方便。姚家港村、两美垸村、周湖村便民服务室、镇便民服务中心正在抓紧建设。

(4)促进就业。强化宣传引导，搞好企业用工对接，实施“在外务工人员回归”工程，动员留守儿童父母回家乡发展，截止目前新增城镇就业人员1024人，占年度目标113.7%;转移就业农村劳动力1352人，占年度目标150%;安置就业困难340人，占年度目标113%。

(5)保证失地农民老有所养。主动对接企业，优先安置失地农民务工，引导失地农民自主创业，解决了平湖、姚家港等村失地农民养老保险问题。

(6)抓好被拆迁户安置工作。完善了姚家港、龙敦桥、马家冲、高石岗等居民点基础设施配套建设，启动高峡新区居民点、平湖新城还建居民点、金盆山安置小区建设项目。

(7)加强新农村建设。增加农村公共基础设施建设投入，着力解决农民用水难、行路难、用电难、住房难等生产生活实际问题。以点带面，扎实开展“三万”活动，着力解决了污水排放、垃圾清运、维持机制等问题，实现乡村“净、绿、美”。

(8)抓好集镇绿化亮化工程。投资700余万元完成了金盆山大道、金狮路、白马路等主干道基础设施改造维修和绿化工程，投资500余万元启动新正街、董平街等道路整修项目，拟自筹资金对沿江大道进行硬化。开展了集镇环境专项整治，建立长效机制。

(十四)加大处置信访突出问题和化解矛盾纠纷力度。全面推进网格化管理。推进24个村和2个社区网格化建设，实现社会管理信息化全覆盖。建立健全社会稳定风险评估和矛盾排查化解机制。对房屋征收等重大事项进行社会风险评估，每周定期排查一次当前存在的矛盾和不稳定因素。在重要时期和敏感阶段，实行每天排查。加大处置信访突出问题和化解矛盾纠纷工作力度。班子成员每月1次定期接待群众来访，实行重大群众信访事件领导“包案”制度，严格落实一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施等“五个一”工作机制。

(十五)拓宽工作理念不宽，促进经济社会又好又快发展。

(1)狠抓工业发展。元至九月，全社会固定资产投资28.5亿元，占年度目标74%，同比增长40.3%;规模工业总产值完成40亿元，占年度目标的65.7%，同比增长30%;招商引资到位资金18.8亿元，占年度目标的90%，同比增长38%;规模工业企业净增3家，已完成市级下达的目标任务;社会消费品零售总额完成2.4亿元，占年度目标的75%，同比增长17%;农民人均纯收入10124元，同比增长10.5%。

(2)狠抓项目建设和服务工作。成功签约涌源机制砂、有机硅、楚天塑业废旧塑料利用、宜变扩规、源中圆建材等项目，协议投资总额过7.5亿元。已开工建设项目15个，其中，中药饮片、锦河科技、兴港仓储码头等项目已初见雏形，年内将实现投产。全面完成宁港物流、三宁大道南段东移及姚家港化工园其他项目征地拆迁工作任务。

(3)狠抓安全生产。严格落实安全生产责任制，定期对企业进行安全生产检查，排查安全隐患，督促整改落实，共关停废旧砖瓦厂4家，全镇安全生产环境不断得到优化。

(4)狠抓农业农村工作。多方积极争取农业项目，完善农业基础设施，改善农业生产条件。投资400多万元的广慈垸、复德垸泵站更新改造等三峡后扶工程、投资750万元的第四期粮食产能项目、投资2400万元的现代农业小农水项目进展迅速。东西干渠小流域治理、泰洲农田整治项目建设前期准备工作已经展开。

(5)狠抓镇级资产管理。加强了对镇级财务及资产管理的监督检查，确保资产的安全完整。遵循公开、公平、公正原则，处置闲置资产，通过投资、租赁等方式更好地发挥政府所属资产效益。

(6)狠抓城市规划和建设。立足全市大局，综合考虑新区新街和旧城老街建设，制定城市发展长远规划。强化管理，加大治理力度，坚决打击违法建设，营造良好环境，力争尽早将董市打造成宜昌市“城乡统筹示范镇”。

(7)狠抓基层党建工作。着力加强基层党组织带头人和党员队伍建设，培育5名“产业书记”。狠抓318国道、安董路党建示范线和姚家港化工园党建示范区建设，以点带面，全面推进服务型党组织建设。建立完善了村干部考核管理办法，健全基层党建工作保障制度。通过配强配齐班子、强化队伍建设、健全制度、解决民生等，扎实抓好了两美垸村、洪治村软弱涣散基层党组织的集中整顿工作。

(8)狠抓村“两委”班子换届选举工作。做到了提前谋划，严把经济审计关、选举委员会推选关、候选人推荐提名关、大会选举关，严肃换届纪律，村党支部换届选举顺利完成，正集中精力开展村委会换届选举工作。

(十六)控巩固教育实践成果，建立长效机制。制定了年度作风建设、整改专项工作计划，召开三次党委会专题研究作风建设问题，召开了一次以作风建设为主题的党组专题民主生活会，年底将对党组班子作风建设进行一次评价。今年共修订、新建制度9个，有效促进了各项工作的开展。

一是提高认识程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此，董市镇党委针对各类整改意见建议，制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表，组织召开党委扩大会议一一进行了研究、分解，并交办至每一个分管领导。党委明确要求，每一个领导都要按照分解的任务要求，不定期进行整改情况的回复。期间，还开展了两次“回头看”、一次座谈。通过镇党委的长期重视和严格到位的责任机制，整改方案得到了较好地贯彻落实。

二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进，镇党委重视加强和改进干部作风，旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。明确镇效能考核办为作风建设工作机构，明确了工作职责和任务，确定了督查、检查次数。这些措施都有效推动了干部作风的优化，提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识，强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。

三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。镇党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段，成立了作风建设、专项治理、专项督查等各类工作机构，配套制定了相关制度。这些制度对规范、提高服务水平以及自身建设等发挥了显著作用，既提升了董市镇的社会形象，也形成了党的群众路线教育实践活动的长效机制。

一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作，广大干部职工的纪律意识明显增强，在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观，特别是镇、村便民服务观念得到增强，对来董市镇办事的老百姓能热情接待、耐心对待，服务群众、服务基层的意识得到了强化和深化。

二是行政效能进一步优化。在日常工作中，绝大部分干部职工能自觉提高办事效率，对职责范围内的工作不推诿、不拖拉，对当场能解决的问题立即解决，对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。

三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中，社区和村创新实行网格管理，为加快发展保驾护航;全面推进大街小巷的改造和部分道路的维护管理等各项工作，展现了董市镇的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了董市镇的公众形象。

总体来看，我镇的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展，但与市委、政府的要求，与人民群众的期盼相比，还有不小的差距。

一是对整改落实的认识还有待进一步提高。将进一步强化纪律意识、责任意识，克服一阵风思想，下大力气将整改目标落实到位。

二是整改落实的力度还需进一步加大。特别是加大对困难群众的帮扶救助力度和街道的改造，多方筹措资金，解决涉及人民群众切身利益的问题。

三是整改落实工作发展不够平衡。对于一些容易落实的工作，能够雷厉风行、立说立改，而对于一些需要花大力气解决的问题，要加强督办和监督，促使问题早日得到解决，并长期坚持。

消防安全专项整治三年行动工作指导思想总结

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。

（一）全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩钢建筑、养殖区乱堆乱放、人员密集场所、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所等领域的消防安全突出风险隐患。

（二）持续夯实全民消防安全素质。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防安全培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到20xx年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

（一）实施打通消防生命通道工程。（配合完成）。

1.实施消防车通道划线管理。按照县应急管理局《有关开展打通生命通道集中治理行动的通告》文件要求，20xx年底前完成高层住宅小区、社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。

2.加强联合管理。充分发挥住宅区物业服务企业和业主委员会作用，在消防安全公约中明确停车占用消防车通道的约束惩戒措施，强化群众自治管理。

（二）集中开展重点场所消防安全治理。

1.配合完成高层建筑消防安全治理任务。按照省政府、市政府和县政府为民办实事工作要求和《县人民政府办公室有关印发20xx年省列为民办实事实施方案的通知》（古政办发〔20xx〕56号）要求，20xx年，全县完成1000户高层住宅灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，6个社区、17个高层住宅小区微型消防站消防装备器材配备。同时，全面排查全县高层建筑是否确定管理单位，消防安全主体责任是否落实，自动消防设施维护保养是否定期开展，消防物联网远程监测系统是否接入，微型消防站是否创建达标，是否出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等相关配套政策等，建立问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，分步骤逐项整改，20xx年重点督办一批高层建筑严重问题，20xx年高层建筑突出问题得到有效整改；20xx年全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企业消防安全能力全面提升。不断加强石油化工和易燃易爆企业消防安全能力建设，重点针对石化企业是否建立消防安全风险评估机制，是否定期开展自查评估和重大消防安全风险管控，是否建立安全事故工艺处置队和微型消防站并开展实战技能训练和综合演练。

（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。

配合抓好老旧场所突出风险治理。公安派出所结合日常治安巡防、户籍检查、社区警务、群租房排查等工作，依法开展消防监督检查，充分发挥民警点多面广、贴近群众的优势，加强消防安全宣传。安监站适时组织力量对出租屋、老旧住宅等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，及时发现和消除安全隐患，持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则，配合相关单位对小微企业、家庭作坊开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。

（四）夯实农村消防安全治理。

1.夯实农村消防安全基础。各村要按照县人民政府办公室有关印发《县农村消防安全专项治理工作方案》的通知要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，充分发挥公益性岗位队伍作用，着力解决基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。

2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，各村结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备；镇安监站、村民委员会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查；组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。20xx年底，全镇16个村组建志愿消防队。20xx年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。

（五）加强重点行业消防安全管理。

集中整治行业消防安全问题。教育、商务、文旅、卫生健康、宗教、电力等重点行业部门，20xx年组织对学校及幼儿园、商场市场、文化娱乐场所、宾馆饭店、旅游景区、医疗卫生机构、文物建筑、宗教活动场所等行业单位集中开展排查整治，严格落实消防安全三自主两公开一承诺制度，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。

消防部门发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。

（六）推行消防安全智能化专业化管理。

加强基层消防管理共建共治。20xx年底前，将消防安全工作融入镇政府一站式服务一门式办理范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机app确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%；严格落实《市消防安全网格化管理规定》，严格落实《市消防安全网格化管理规定》，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。依托镇安监站设置1名消防安全专干（兼网格专员），专职调度指导辖区消防检查、宣传培训工作。20xx年底前，推行落实消防安全专业化监管。

（七）实施消防安全素质提升工程。

开展消防宣传五进工作。制定《有关推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，将消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。

从20xx年7月至20xx年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20xx年7月5日前）。结合实际，制定方案，动员部署，广泛发动，营造氛围。

（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各村按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任清单，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。

（三）集中攻坚（20xx年）。各村对照前期排查清单，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案，达到预期治理效果。

（四）巩固提升（20xx年）。各村结合实际，巩固经验成效，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。

四、工作要求。

（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题，确保各项任务按步推进、按期完成。

（二）强化工作责任。层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。

工会换届方案指导思想,基层工会换届流程方案

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》，按照工会字xx号《关于工会换届选举有关工作的通知》的要求，结合我公司实际，制定本方案。

一、成立换届选举工作机构。

xx公司工会委员会换届选举工作领导小组负责换届选举工作的部署、执行和监督。领导小组组成人员为：

二、公司工会委员会的设置。

根据全总《工会基层组织选举工作暂行条例》规定，结合我公司实际公司工会委员会的设置如下：

工会委员7人，其中工会主席1人，委员6人(可根据工作需要设置生活委员、组织委员、宣传委员、文体委员、女工委员和财务委员等)。

三、具体工作安排。

换届选举工作从九月中旬至十月底分五个步骤进行，具体安排如下：

(一)产生工会委员会候选人(元月24日前)。

按照公司统一安排，工会主席由我公司行政副职兼任，由公司党委提出候选人名单;工会委员会委员候选人由上届工会委员会根据各处室推荐意见，在反复酝酿、充分讨论的'基础上产生建议名单，报公司党委审核，并进行公示。候选人原则上每个处室2人，要有充分的代表性。最终产生13名工会委员会候选人。

(二)会员大会准备工作(元月30前)。

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》拟定会员大会程序，并将会议程序和候选人名单报保监会工会工作委员会审核。审核未通过，则继续推选其他候选人;审核通过后，准备好选票。

(三)召开会员大会，选举工会委员会(元月15日前)。

召开全体会员大会，选举新一届工会委员会。选举采用无记名投票方式;采取候选人数多于应选人数的差额选举办法，当场计票，并公布选举结果。

为更好使工会委员具有充分的代表性，选举应参考以下原则：每个处室有1位委员;充分考虑行政级别、年龄阶段、男女比例、非党员比例;工作热情高，能够积极反映群众意见。

(四)将换届选举情况和新一届工会委员会组成人员名单报保监会工会工作委员会审批。(元月22日前)。

(五)审核通过后，新一届工会委员会正式开始开展工作。(元月底前)。

四、工作要求。

全体会员应正确行使自己的权力，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人;整个选举过程应保持公平、公正、透明。

行动方案

万家企业是指年综合能源消费量1万吨标准煤以上以及有关部门指定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点用能单位。初步统计，20全国共有17000家左右。万家企业能源消费量占全国能源消费总量的60%以上，是节能工作的重点对象。抓好万家企业节能管理工作，是实现“十二五”单位gdp能耗降低16%、单位gdp二氧化碳排放降低17%约束性指标的重要支撑和保证。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》，国家组织开展万家企业节能低碳行动，特制定本实施方案。

万家企业范围。

纳入万家企业节能低碳行动的企业均为独立核算的重点用能单位，包括：

(一)年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业;。

(三)2010年综合能源消费量5千吨标准煤及以上的宾馆、饭店、商贸企业、学校，或营业面积8万平方米及以上的宾馆饭店、5万平方米及以上的商贸企业、在校生人数1万人及以上的学校。

万家企业具体名单由各地区节能主管部门会同有关部门根据以上条件确定并上报国家发展改革委，国家发展改革委汇总后对外公布。为保持万家企业节能低碳行动的连续性，原则上“十二五”期间不对万家企业名单作大的调整。万家企业破产、兼并、改组改制以及生产规模变化和能源消耗发生较大变化，或按照产业政策需要关闭的，由各地省级节能主管部门自行调整并报国家发展改革委备案。“十二五”期间新增重点用能单位要按照本实施方案的要求开展相关工作。

指导思想、基本原则和主要目标。

(一)指导思想。

以科学发展观为指导，依法强化政府对重点用能单位的节能监管，推动万家企业加强节能管理，建立健全节能激励约束机制，加快节能技术改造和结构调整，大幅度提高能源利用效率，为实现“十二五”节能目标做出重要贡献。

(二)基本原则。

1、企业为主，政府引导。万家企业节能低碳行动以企业为主体，政府相关部门通过指导、扶持、激励、监管等措施，组织实施。

2、统筹协调，属地管理。国家发展改革委负责万家企业节能行动的指导协调，相关部门共同参与，协同推进。地方节能主管部门会同有关部门，做好万家企业节能低碳行动的实施工作。中央企业接受所在地区节能主管部门和有关部门的监管，严格执行有关规定。

3、多措并举，务求实效。综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，强化责任考核，落实奖惩机制，推动万家企业采取有效措施，切实加强节能管理，推广先进节能技术，不断提高能源利用效率，确保取得实实在在的节能效果。

(三)主要目标。

万家企业节能管理水平显著提升，长效节能机制基本形成，能源利用效率大幅度提高，主要产品(工作量)单位能耗达到国内同行业先进水平，部分企业达到国际先进水平。“十二五”期间，万家企业实现节约能源2.5亿吨标准煤。

万家企业节能工作要求。

(一)加强节能工作组织领导。万家企业要成立由企业主要负责人挂帅的节能工作领导小组，建立健全节能管理机构。设立专门的能源管理岗位，明确工作职责和任务，加强对能源管理负责人和相关人员的培训。开展能源管理师试点地区企业的能源管理负责人须具有节能主管部门认可的能源管理师资格。

(二)强化节能目标责任制。万家企业要建立和强化节能目标责任制，将本企业的节能目标和任务，层层分解，落实到具体的车间、班组和岗位。要将节能目标的完成情况纳入员工业绩考核范畴，加强监督，一级抓一级，逐级考核，落实奖惩。万家企业“十二五”年度节能目标完成进度不得低于时间进度。

(三)建立能源管理体系。万家企业要按照《能源管理体系要求》(gb/t23331)，建立健全能源管理体系，逐步形成自觉贯彻节能法律法规与政策标准，主动采用先进节能管理方法与技术，实施能源利用全过程管理，注重节能文化建设的企业节能管理机制，做到工作持续改进、管理持续优化、能效持续提高。

(四)加强能源计量统计工作。万家企业要按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(gb17167)的要求，配备合理的能源计量器具，努力实现能源计量数据在线采集、实时监测。要创造条件建立能源管控中心，采用自动化、信息化技术和集约化管理模式，对企业的能源生产、输送、分配、使用各环节进行集中监控管理。建立健全能源消费原始记录和统计台帐，定期开展能耗数据分析。要按照节能主管部门的要求，安排专人负责填报并按时上报能源利用状况报告。

(五)开展能源审计和编制节能规划。万家企业要按照《企业能源审计技术通则》(gb/t17166)的要求，开展能源审计，分析现状，查找问题，挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施。在能源审计的基础上，编制企业“十二五”节能规划并认真组织实施。各企业要在本实施方案下发的半年内，将能源审计报告报送地方节能主管部门审核，审核未通过的，应在告知后的3个月内进行修改或补充，并重新提交。

(六)加大节能技术改造力度。万家企业每年都要安排专门资金用于节能技术进步等工作。要加强节能新技术的研发和推广应用，积极采用国家重点节能技术推广目录中推荐的技术、产品和工艺，促进企业生产工艺优化和产品结构升级。要加快实施能量系统优化、余热余压利用、电机系统节能、燃煤锅炉(窑炉)改造、高效换热器、节约替代石油等重点节能工程。要积极开展与专业化节能服务公司的合作，采用合同能源管理模式实施节能改造。

(七)加快淘汰落后用能设备和生产工艺。万家企业要依照法律法规、产业政策和政府规划要求，按期淘汰落后产能，不得使用国家明令淘汰的用能设备和生产工艺。要加快老旧电机更新改造，积极使用国家重点推广的高效节能电机。交通运输企业要加快淘汰老旧汽车、船舶和黄标车，调整运力结构。

(八)开展能效达标对标工作。万家企业主要工业产品单耗应达到国家限额标准，有地方能耗限额标准的，要达到地方标准。客货运输企业要严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准。要学习同行业能效水平先进单位的节能管理经验和做法，积极开展能效对标活动，制定详细的能效对标方案，认真组织实施，充分挖掘企业节能潜力，促进企业节能工作上水平、上台阶。集团企业要组织各下属企业开展能效竞赛活动。

(九)建立健全节能激励约束机制。万家企业要建立和完善节能奖惩制度，将节能任务完成情况与干部职工工作绩效相挂钩，并作为企业内部评先评优的重要指标。安排一定的节能奖励资金，对在节能管理、节能发明创造、节能挖潜降耗等工作中取得优秀成绩的集体和个人给予奖励，对浪费能源或完不成节能目标的集体和个人给予惩罚。

(十)开展节能宣传与培训。万家企业要提高资源忧患意识和节约意识，积极参与节能减排全民行动，加强节约型文化建设，增强员工节能的社会责任感。要组织开展经常性的节能宣传与培训，定期对能源计量、统计、管理和设备操作人员、车船驾驶人员等开展节能培训，主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。宾馆饭店、商贸企业要加强对消费者的节能宣传，学校要把节能教育、环境教育纳入素质教育体系，积极开展内容丰富、形式多样的节能教育、环境教育宣传活动。

相关部门工作职责。

(一)国家发展改革委加强统筹协调，综合考虑万家企业区域分布、能源消费量、节能潜力等因素，将万家企业节能目标分解落实到各省、自治区、直辖市。会同有关部门指导、监督各地区开展万家企业节能低碳行动，将万家企业节能目标完成情况和节能措施落实情况纳入省级政府节能目标责任考核评价体系。每年汇总并公布各地区万家企业节能目标考核结果，主要公告各省、自治区、直辖市万家企业节能目标考核总体情况，中央企业节能目标完成情况、未完成年度节能目标的企业名单，并将考核结果抄送国资委、银监会等有关部门。推动建立万家企业能源利用状况在线监测系统，会同国家统计局，编制发布万家企业能源利用状况报告。研究建立万家企业节能量交易制度，开展相关试点工作。

(二)各省、自治区、直辖市节能主管部门负责组织指导和统筹推进本地区万家企业节能低碳行动。会同相关部门将国家下达的本地区万家企业节能目标分解落实到企业，做好监督、考核工作。督促万家企业建立健全能源管理体系、落实能源审计和能源利用状况报告制度，强化对万家企业的节能监察。每年3月底之前，完成本地区万家企业节能目标责任考核，公告考核结果，并于4月底前将考核结果上报国家发展改革委。

(三)工业和信息化、教育、交通运输、住房和城乡建设、商务、能源主管部门要按照各自职责，加强行业指导，强化行业监管，督促行动方案各项措施落到实处。

发展改革、财政部门要加大预算内投资和节能专项资金、减排专项资金对万家企业节能工作的支持力度，强化财政资金的引导作用。

质检部门要依据《能源计量监督管理办法》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《高耗能特种设备节能监督管理办法》和相关节能技术规范等要求，加强对万家企业能源计量器具及高耗能特种设备的配备、使用情况的监督检查和节能监管。

统计部门要做好万家企业节能统计工作，及时向节能主管部门通报企业相关数据。

国务院国资委要将中央企业节能目标完成情况纳入企业业绩考核范围，作为企业领导班子和领导干部综合评价考核的重要内容，建立完善问责制度，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。地方国资委要相应加强对地方国有企业的节能考核，落实奖惩机制。

银监会要督促银行业金融机构按照风险可控，商业可持续的原则，加大对万家企业节能项目的信贷支持，在企业信用评级、信贷准入和退出管理中充分考虑企业节能目标完成情况，对节能严重不达标且整改不力的企业，严格控制贷款投放。

(四)各级节能监察机构要加大节能监察力度，依法对万家企业节能管理制度落实情况、固定资产投资项目节能评估与审查情况、能耗限额标准执行情况、淘汰落后设备情况、节能规划落实情况等开展专项监察，依法查处违法用能行为。

(五)节能中心等服务机构要配合节能主管部门，落实实施方案。传播推广先进节能技术，组织开展节能培训，指导万家企业定期填报能源利用状况报告、完善节能管理制度、开展能源审计、编制节能规划。

(六)有关行业协会要跟踪研究国内、国际先进能效水平和节能技术，指导企业开展能效对标工作，为企业节能管理、技术开发和节能改造提供咨询和培训。

保障措施。

(一)健全节能法规和标准体系。修订重点用能单位节能管理办法、能效标识管理办法、节能产品认证管理办法以及建筑节能标准和设计规范等部门规章。加快制(修)订高耗能行业单位产品能耗限额、产品能效等强制性国家标准，提高准入门槛。完善机动车燃油消耗量限值标准。鼓励地方依法制定更加严格的节能地方标准。

(二)加强节能监督检查。组织对万家企业执行节能法律法规和节能标准情况进行监督检查，严肃查处违法违规行为。对未按要求淘汰落后产能的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证;对违规使用明令淘汰用能设备的企业，限期淘汰，未按期淘汰的，依法责令其停产整顿。对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品，实行惩罚性电价，并公开通报，限期整改。对未设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人，未按规定报送能源利用状况报告或报告内容不实的单位，按照节能法相关规定对其进行处罚。

(三)加大节能财税金融政策支持。加大中央预算内投资和中央财政节能专项资金的投入力度，加快节能重点工程实施。国有资本经营预算要继续支持企业实施节能项目。落实国家支持节能所得税、增值税等优惠政策，积极推进资源税费改革。加大各类金融机构对节能项目的信贷支持力度，鼓励金融机构创新适合节能项目特点的信贷管理模式。引导各类社会资金、国际援助资金增加对节能领域的投入。建立银行绿色评级制度，将绿色信贷成效与银行机构高管人员履职、机构准入、业务发展相挂钩。

(四)建立健全企业节能目标奖惩机制。探索建立重点耗能企业节能量交易机制。对在节能工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。对未完成年度节能目标责任的万家企业，由地方节能主管部门对其强制开展能源审计，责令限期整改，并通过新闻媒体进行曝光，金融机构要对其实施限制性贷款政策。对未完成节能目标的中央和地方国有企业，要在经营业绩考核中实行降级降分处理，并与企业负责人薪酬紧密挂钩。

(五)加强节能能力建设。建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系，加强政府节能管理能力建设，完善机构，充实人员。加强节能监察机构能力建设，明确基本条件及要求，建立和完善覆盖全国的省、市、县三级节能监察体系。配备监测和检测设备，加强人员培训，提高执法能力。建立企业能源计量数据在线采集、实时监测系统。

(六)强化新闻宣传和舆论监督。新闻媒体要积极宣传节能的重要性和紧迫性，报道万家企业节能行动的先进典型、先进经验、先进技术，普及节能知识和方法，曝光和揭露浪费能源的反面典型，公布未完成节能目标的万家企业名单，追踪报道节能整改情况。