最新村务监督委员会会议记录每月手册（通用16篇）

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思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

全体同志要切实将思想和行动统一到州委的重大决策部署上来，深入开展“思想大解放能力大提升工作大见效”大讨论活动，全力实施“干部能力素质提升”工程，深入分析在思想、观念、作风、执行落实上存在的问题和束缚根源症结，切实增强工作的紧迫感和责任感，认清差距、补齐短板，以达到在思想解放中统一思想，在作风转变中凝聚力量、在工作落实中展现成效。

要让大讨论过程触及灵魂，按照对标先进找差距、对标群众期盼找差距、对标目标找差距的要求，深挖问题根源，确保问题精准、措施精准，使讨论活动不流于形式、不走过场;要让能力提升成为永恒追求，切实加强自身学习，在不断自我革新、自我完善中争当学习型干部，持之以恒地学习各项方针政策、政治理论和业务知识，并以此为基础，发动群众、引导群众，用新思路、新办法、新机制破解难题，为民造福;要让工作落实又快又准，各级领导干部要围绕中心，突出精准，努力在重难点问题上有所突破、有所建树，以身作则带头抓落实、引导干部齐心协力抓落实、强化督查从严从实抓落实，确保抓一件、成一件，积小胜、成大胜，奋力开创得荣发展新局面。

思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

为深入推进“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，明确工作任务，细化工作措施，发挥工作职能，全力推进州法院大讨论活动深入开展，近日，州法院大讨论活动领导小组办公室召开专门会议，对做好下一阶段工作进行了细致分工，严密部署。

会议指出，要把全院大讨论活动搞好，取得实效，就要充分发挥大讨论活动领导小组办公室的运转中枢作用，形成强有力的'工作合力，高质量完成各项工作任务，为推进全院大讨论活动有力有序的开展做大量富有成效的工作。

一是夯实基础，明确职责。综合宣传组要加强学习借鉴好的经验、好的写法，着重在提炼总结上下功夫，注重细节，超前谋划，认真做好各类文稿的起草、修订等工作，突出工作实效;作风督查组要强化督查责任，狠抓督查检查工作，对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的部门和个人严肃问责，力戒形式主义，切忌走过场。

二是加强联络，统筹管理。会议制定了“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动联络员工作制度。明确中心组、党支部、团支部、各庭室专题学习讨论小组联络员，细化工作责任及任务，确保有效发挥联络员在业务庭室与活动办之间的双向联络作用，开创对口收集、集中整合的信息采集模式，做到信息收集全覆盖，宣传报送无遗漏。

三是树立典型，学习先进。在活动进行中，要积极挖掘和发现亮点和特色，注重树立身边人、身边事的典型教育，充分发挥榜样引领作用，掀起学习先进典型的热潮，尤其要向全国优秀法院、全国法院党建工作先进集体泸定县人民法院和全国模范法官、四川省优秀共产党员周卫东同志学习，教育引导法院干警以先进典型为榜样，以点带面，推动大讨论活动进一步深入开展。

思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

3月7日，州委书记xx在道孚县瓦日乡热瓦村实地了解农牧业产业发展规划后，出席道孚县常委班子“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，并在听取常委班子成员讨论发言后作重要讲话。

他强调，道孚县要进一步深化“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，在思想解放中统一思想，在作风转变中凝聚力量，在工作落实中展现形象，以崭新的理念、务实的作风、昂扬向上的精神面貌，奋力推进道孚跨越发展，确保道孚县与全国全省同步全面建成小康社会。

xx指出,本届州县乡领导班子既肩负着夯实党在藏区执政基础的使命，更肩负着与全国、全省同步全面建成小康社会的重任，还肩负着打造一支政治坚定、对党忠诚、勤政务实、为民服务、清正廉洁干部队伍的责任。为提升干部队伍能力素质，州委决定开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动。从道孚县常委班子围绕“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动的发言情况看，大多数县级干部解放了思想，找准了目标，有了具体的工作措施，但仍还有一些干部没有转变观念、解放思想，没有认识到发展新形势、新任务对我们提出的新要求。

xx指出,在新一轮的发展浪潮中，全州不能掉队，道孚不能掉队。道孚县全县上下必须转变观念，拧成一股绳，汇聚一股气，打好“翻身仗”，在确保稳定前提下，到与全国、全省实现同步全面小康。

一要不负使命强素质。大家走上现在的工作岗位，既是组织的严格审查更是群众的信赖。我们肩负着党在藏区执政、维护国家统一和民族团结的使命，肩负着同步全面建设小康社会、不落下一村一户的使命，肩负着在甘孜藏区高举法治大旗，依法治国、依法治县的使命。

大家要克服视野狭窄的“小气”，自甘落后的“暮气”，以苦居功的“骄气”，不讲原则的“义气”，作风不实的“浮气”，消极怠工的“惰气”。认真落实中央提出的“创新、发展、开放、绿色、共享”五大发展理念，用新的发展理念统筹各项工作。

二要对标先进找差距。差距就是潜力和动力。既要纵向对标，又要横向对标，既要明确路径、方向，又要科学选择追赶的目标。在对标内容上，既要做到全面又要找准差距，既要系统找问题，又要注重关键环节和重点领域。在对标的标准上，要注重务实对标，做到跳起来摸高。一方面要立足自身的区位条件，功能定位，自然资源，合理确定对标的标杆。另一方面又要破除小富即安，万事自然定的思维。在对标的方式上，既要注重阶段的目标，也要注重长远的目标。

三要立足自身剖原因。要结合道孚县的自然资源、发展条件，干部的工作方法、工作能力、工作水平，实事求是深入细致的进行分析，找准差在什么地方。要少找客观原因，多找主观原因。个人要结合自身的成长经历、岗位职责、工作能力、工作方法、工作作风、工作机制，找到自身的差距。

四要找准定位明确目标。道孚县不能只在州内比，要敢于在全国、全省找目标比。

要结合自身实际，善于将脱贫攻坚、依法治州、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明建设“六大战略”贯穿到道孚全面建成小康社会的全过程。

五要明确目标添措施。这要求道孚县要拿出非常之举，采取非常之策，用尽非常之功，铆紧非常之力，形成非常之势，实现既定的目标。对标实际是一场思想观念，思维方式，工作方法的深刻变革。要解放自己的思想，升级自己的观念。要巩固依法治理成果，进一步提升城乡建设水平，进一步结合脱贫攻坚发展特色产业带，做大做强种养殖业，努力打造农旅结合的示范县。要充分认识到大讨论的过程就是修订目标、完善思路、增添措施、激发动力的过程。

六要勇于担当破难题。当前，道孚在产业发展、城乡提升、依法治县、交通基础、群众增收致富等方面还存在很多困难和问题，这就要求县级领导干部，要立足分管领域成为行家里手，提升能力素质，吃透县情、吃透民情，开动脑筋、创新思维，一个难题一个难题的破，一步一步脚踏实地的干，不能搞击鼓传花。大家要认真开展好本次大讨论活动，通过大讨论让工作见实效，要坚持目标导向、问题导向，要敢于动真碰硬，敢于攻坚破难，把各项工作落到实处。

七要强化组织抓带动。一个地区的竞争就是领导班子的竞争，是干部队伍的竞争。道孚县能不能脱颖而出，在甘孜北路各方面工作走在前列，关键在于常委班子，班子要带头示范，县级干部要做表率，一级带着一级干，一级干给一级看，一年接着一年干，干就干出成效。要确定三年大变样、五年上台阶的阶段性目标，拧成一股绳、汇聚一股气，打好“翻身仗”。

思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

近期，根据委里的统一安排和要求，政治部集中开展了学习教育活动，并取得了一定效果。下面我就个人的学习体会向各位领导和同志们作一简要汇报。

一、对活动的认识。

“解放思想大学习、大讨论”活动开展以来，我本人和政治部的同志较认真的学习了党的十x大报告，胡在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的讲话，在全国政法系统学习贯彻党的十x大精神和胡重要讲话专题研讨班上的讲话，强卫书记在省委十一届四次全休会议上的讲话以及在全省政法工作会议上的讲话和在全省政法机关大学习、大讨论专题研讨班上的讲话。通过学习，使我清醒的认识到，这四项活动始终贯穿着一条鲜明的主线，这条主线就是认真学习贯彻党的十x大精神，进一步解放思想、实事求是，锐意改革、勇于创新，求真务实、真抓实干，四项活动的主题高度一致，是一个有机的整体。同时，四项活动又各有侧重，互为补充。

中央政法委开展的大学习、大讨论活动旨在使广大政法干警全面把握党的十x大对加强和改进政法工作作出的战略部署，全面把握胡重要讲话对政法工作提出的基本要求，目的是统一全体政法干警的认识和行动，做中国特色社会主义事业的建设者，捍卫者。

省委开展解放思想大讨论活动，是要认真总结我省改革开放30周年的基本经验，准确把握我省经济社会发展面临的新形势、新挑战，继续解放思想，坚持求真务实，闯出一条欠发达地区实践科学发展的成功之路，夺取建设富裕文明和谐新青海的新胜利。“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动就是要以求真务实、干事创业、狠抓落实、强化执政能力，确保政令畅通为重点，着力解决作风建设和工作落实方面存在的突出问题。“树组工干部新形象”活动突出了“讲党性、重品行、作表率”这个主题，坚持从严治部、从严律已、从严带队伍，把组工干部队伍建设成让党满意，让人民满意的党性强、品行优、作风硬的表率型队伍。

在全省政法机关“大学习、大讨论”专题研讨班上强调，要紧紧抓住“大学习、大讨论”活动的契机，继续大力强化政法队伍建设，下定决心、下大气力、下苦功夫，使各级政法机关和广大政法干警真正成为勤于学习、善于思考的表率，以人为本、执法为民的表率，求真务实、真抓实干的表率，解放思想、改革创新的表率，严于律已、廉政勤政的表率，抓好班子、带好队伍的表率。通过对照四项活动和领导的要求进行自我剖析，感到自己还存在着很大的差距。

二、存在的问题。

近年来，根据省委、省委组织部和政法委的安排部署，政治部先后开展了“树组工干部新形象”集中学习教育活动，党员先进性教育活动，社会主义法治理念教育活动等一系列学习教育和主题实践活动，收到了较好效果，政治部全体同志的自身素质也不断得到了提高。

但是，与政治部承担的任务和领导的要求相比，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比、与委领导的期盼和机关干部、政法干警的希望相比，自己在思想观念、工作作风、创新意识等方面还有很大的差距，还有少许要加强和改进的地方，突出表现在以下几个方面:。

一是理论学习抓的还不够紧。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是指引建设中国特色社会主义的理论基础。在活动中，自己能够积极参加中心组的学习并抽时间自学，但对理论学习的重要性、紧迫性认识不足。因此，对这一理论体系的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，理解的不深，把握的不全，特别是运用理论指导实践的能力不够、不强。

二是创新工作的思路还不够宽，办法不够多。政治部的工作，绝大部分都是执行上级有关部门的政策规定和法规性文件，政策性很强。因此，在五年的工作实践中，逐步养成了只思执行，不思创新的习惯。同时，由于自己理论水平、文化修养、工作经验、心理承受能力等自身素质不高不强的原因，在工作中顾虑较多，审慎有余、开拓不足，按部就班、循规蹈矩，只防出错、不求出新，使得在抓队伍建设、班子建设等工作方面思路不宽，办法不多，造成政治部的工作落后于其他各处室，更落后于省直政法部门各政治部的现状。

三是工作作风还不够实。20xx年4月以来，委领导特别是对政治部的工作提出了许多新的更高的要求。

比如:政治部的工作不要仅局限于委机关，要成为全省政法机关的政治部;政治部要严把省直政治部门拟任干部政治思想关、廉洁自律关、干部职数关;政治部要努力营造干事创业的良好环境;政治部要关心每个干部的切身利益和政治前途;政治部要加强机关干部的培训工作，着力提高干部的素质等等。这些要求对于提升政治部的工作地位，拓展政治部的工作范畴，增强政治部的凝聚力、感召力和亲和力都具有十分重要的意义。

然而，由于受本人认识水平、实践水平的限制，加之政治部工作力量不够等原因，有的工作只做了些表面文章，有的连表面文章都还没有做。

四是敬业精神还不够强。在工作中自己虽然能够认真履行职责，尽力去做好政治部的每项工作，但在任务繁忙时，对待工作的态度只是追求过得去，不求高质量，缺乏“人一之，我十之”的干事创业精神。

三、今后努力的方向。

开展解放思想大学习大讨论活动的根本目的是干事创业，检验思想是否解放，关键是看工作标准是否更高，措施是否更硬，招法是否更活，思路是否更清，干劲是否更足，一句话，就是求真务实，真抓实干。按照这一目标要求，我本人提出如下整改意见。

(一)要坚持用中国特色社会主义理论武装头脑。中国特色社会主义理论是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的精神和政治财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。作为一名党员、一名政法战线的工作者，我必须努力学习和准确把握这一理论的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，努力用这一理论体系武装头脑，达到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的基本要求，更好地履行中国特色社会主义事业建设者、捍卫者这一神圣职责。

(二)要坚持解放思想，转变观念。随着国内外形势的复杂多变和经济全球化的深入发展，特别是我省改革发展进入关键阶段，各种社会关系日趋复杂，各种矛盾和问题日益凸现，政法工作面临新的挑战和新的要求，政治部和我本人要顺应时代潮流，进一步解放思想，转变观念，善于把政治部的工作放在全省政法工作的大局中去思考、去研究、去谋划。学习借鉴兄弟省区政法部门政工工作的有效做法和成功经验，研究提出加强政法队伍建设、领导班子建设、人才队伍建设等工作意见和建议，不断提升政治部围绕中心、服务大局的能力和水平。

(三)要坚持求真务实，真抓实干。今年初，全省政法工作会议阐明了当前和今后一个时期政法工作的主要任务。在随后的全省政法系统学习贯彻党的十x大精神会议，省委政法委学习贯彻党的十x大精神理论务虚会议以及全省政法机关“大学习、大讨论”专题研讨班上，又结合中央对政法工作的新部署、新要求，分别对全省政法工作做出了新的部署，提出了更高的要求。

可以说政法工作的思路和举措已经确定。政治部要紧紧围绕这一思路和举措，求真务实，真抓实干，充分发挥政治工作的服务保障作用，广泛开展理论培训、岗位练兵、争先创优等活动，不断提高广大干警的理论素质和业务素质，最大限度地调动政法干警的积极性，努力把思路变为行动，把蓝图变为现实，为新青海建设创造一个和谐稳定的良好环境。

(四)要坚持不懈地加强自身作风建设。按照组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动的要求，坚持不懈地加强自身作风建设。

一要严以律已，始终做到对已清正。

二要坚持原则，始终做到对人公正。

三要提高素养，始终做到对内严格。

四要转变观念，始终做到对外平等。通过加强作风建设，使自己和政治部贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，自身存在的突出问题得到有效解决，服务态度进一步端正，工作效率和工作质量进一步提高，树组工干部新形象的要求在政治部得到有效落实。

以上是我在解放思想大学习、大讨论活动中第一阶段的初步体会，由于水平有限，对活动的认识还不够全面，查找的问题还不够准确，改进的措施还不够具体和得力。不妥之处，请领导和同志们批评指正。

思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

3月1日，乡城县召开了“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论动员大会。县四大家领导、法检两长、各片区工委主任、各部门负责人及全县12个乡(镇)负责人、省州属驻县各单位负责人参加了会议。

会议指出，全县上下要提高认识、深刻领会“干部能力素质提升工程”暨“思想大解放，能力大提升，工作大见效”大讨论是全面从严治党的总体要求、是加快发展的迫切需要、是干部队伍建设的需要。讨论中，要紧紧围绕牢固树立“四种意识”，深刻理解五大发展理念、中央治藏方略、省委藏区工作思路，州委“1236”总体工作布局和县委“12463”发展思路，结合当前工作，以解决好工作中的实际问题作为着力点，做到精心组织、深入学习、认真讨论，扎实有序推进“干部能力素质提升工程”暨“思想大解放，能力大提升，工作大见效”大讨论活动扎实开展。

会议强调，要坚持问题导向，把开展“干部能力素质提升工程”和“大讨论”与解决突出问题结合起来、坚持领导带头，把开展“干部能力素质提升工程”和“大讨论”与落实责任结合起来、坚持注重实效，把开展“干部能力素质提升工程”和“大讨论”与提升工作成效结合起来，高标准、严要求，以对乡城这片土地和群众高度的历史使命感和责任感，切实转变工作作风，扎实推进工作，为推动美丽生态和谐小康新乡城建设作出新的更大贡献。

思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

通过“思想大解放、作风大转变、服务大提升”活动的学习，使我充分认识到：要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强和改善工作作风建设的极端重要性和紧迫性。充分认识加强和改善工作作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保护和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

工作作风的好坏，直接关系到党在人民群众中的形象和威信，关系到镇域经济社会的健康持续发展。当前工作作风存在一些亟待解决的突出问题，有的精神不振、牢骚满腹;有的贪图安逸、追求享受;有的纪律松驰、自由散漫;有的无所作为、胡乱作为。这些问题如果不及时解决，将直接影响党群干群关系，直接影响工作目标任务的完成。为此一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度，切实增强紧迫感和责任感，把工作作风建设作为推进各项工作的一项重要保证措施，抓紧、抓好、抓出成效来。

为了进一步提高整体素质，切实解决工作作风中存在的突出问题，按照委党委的统一安排，我积极参加了“思想大解放、作风大转变、服务大提升”的会议和活动，现就此次活动，谈以下几点体会和认识：

首先，是认真加强学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想;熟记和使用机关服务的语言规范，牢记禁忌语言，用“工信委各项规章制度的规定”规范我们的服务言行，模范遵守单位各项规章制度，在与群众交往、沟通时，要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变以往难进、脸难看、事难办的“三难”的衙门作风，满腔热情地为基层群众服好务，为服务型机关发展事业尽心尽力、尽职尽责;要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

其次，我们应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓与时俱进的精神风貌为机关的发展添砖加瓦。做到“五个始终牢记”：始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，大力推动科学发展;始终牢记党的宗旨，认真落实两个面向;始终牢记党员形象，不断加强党性修养;始终牢记党纪国法，爱岗敬业干净干事。

们要认真学习工作相关的法律法规和党中央、国务院的有关政策、方针，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果。力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。二是牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，耐心询问，做好记录，及时处理群众反映的问题，把群众的事情当成自己的事情，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。

思想大解放能力大提升工作大见效的心得体会

2月17日，xx州“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动动员部署会在康定召开，会议决定，近期用一个半月时间，在该州开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动。

20xx年，xx州gdp总量排全省21市州倒数第一;财政收入比xx州低4000万元;农村居民人均可支配收入在全国10个藏族自治州中居第五位;旅游人次与xx州的差距由2010年491万人次扩大到2015年的2400万人次。今年2月13日至xx日，xx州委组织中心组成员到成都、眉山、雅安、xx4地进行了学习考察。“我们与外地的差距在扩大。”xx州委书记刘成鸣总结考察体会时说，差距扩大的重要根源是干部思想解放不够，能力素质欠缺。

为了突破发展的思想障碍，大力营造xx州心齐劲足、风清气正、干事创业、竞相争先的良好环境，把干部思想统一起来，把力量汇集起来，加快建设美丽生态和谐小康xx、推动经济社会发展和长治久安，当天会议决定，在xx州开展“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动。活动主要围绕五个方面进行:如何加快发展、实现同步全面建成小康社会;如何正确认识面临的机遇和挑战;如何创造性地破解发展难题;如何“做合格党员、当干事先锋”;如何把民生改善作为经济社会发展的出发点和落脚点、把精力集中在打通“最后一公里”上。

今年2月中旬至3月底，xx州“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动将分成思想发动、查找差距、总结成果三个阶段，各级干部将对标先进，找准问题，形成整改清单，从而明确能力素质提升的重点，制定提升目标和任务清单。

“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动结束后，xx州将从今年开始，用两年时间集中实施“干部能力素质提升工程”，从而，提升当地干部能力素质，使其有能力专注发展定力。

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新一轮思想大解放的个人心得

同志们：

2月20日上午，中共**市委三届三次全委会议在北湖宾馆召开。会议由市委副书记、市长***主持。会上，市委书记、市人大常委会主任**同志作了《奋发图强，真抓实干，努力把**建设成为川东北区域中心城市》的主题报告。市领导***、***、***……等出席。市委委员、市委候补委员参加了会议。市级各部门主要负责人，各县（市）区委书记、县（市）区长列席了会议。

**同志在主题报告中对**市情和当前形势进行了分析，他指出，**新一轮的新跨越、新发展面临不可多得的机遇。一是宏观经济形势向好。二是政治机遇千载难逢。三是政策走势总体有利。四是在我国加入wto的后过渡期，纺织品等配额制度取消，有利于我市丝纺、服装等有竞争力的产品扩大出口，促进传统优势产业尽快复苏。同时，**也具备了一定的基础。一是有良好的经济基础。二是基础设施比较完善。以高速公路为重点的水、陆、空立体交通网络基本形成，以经营城市为重点的大城市框架建设已见成效。三是产业发展也有一定的基础。四是有人心思发展的思想基础。五是党建和精神文明建设也取得了新的进展。另外，**的比较优势突出，加快发展的潜力较大。一是区位优势明显；二是劳动力和市场优势明显；三是科教优势明显，医疗卫生事业也较发达，文化底蕴较深厚。

**同志同时指出，实现**新一轮的新跨越、新发展，仍然面临着严峻的挑战。一是产业培育滞后。**虽已初步形成大城市框架，但产业支撑力弱，城市整体经济实力弱，其发展缺乏可持续性和竞争力。可谓有大城市的骨架，而无大城市的实力。二是结构性矛盾突出。2004年全市三次产业的结构为32.5:31.1:36.4，是“三一二”结构，工业在产业结构中明显处于“短腿”地位。三是经济发展差距拉大。2004年，全市工业增加值仅有66.64亿元，占gdp的比重为21.7，比全省低11.3个百分点；全市gdp总量307亿元，占全国人均的39、全省人均的55，列全省倒数第3位。四是政府财政十分拮据。五是困难群体比重较大。六是干部思想观念有待进一步更新，工作作风有待进一步改进。

基于**市情和面临的新形势，**同志在会上提出了**发展总的指导思想和奋斗目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、中央经济工作会议和省委八届四次全会精神，切实加强党的执政能力建设，坚持以科学发展观统领全局，紧紧抓住发展这个第一要务，着力推进“三个转变”，奋发图强，真抓实干，努力把**建设成为川东北区域中心城市，实现**新一轮的新跨越、新发展。

为此，**同志强调，建设川东北区域中心城市，推进**新一轮的新跨越、新发展，必须力求实现“三大突破”。一是城市经济要在产业支撑上求突破。要加快改造提升传统产业；切实做大做强优势产业；努力实现产业创新；大力支持中小企业发展；加快工业集中区建设。二是农村经济要在农业产业化上求突破。要以农产品加工和机制创新推进农业产业化；以农业产业化带动农村工业化；以农业产业化和农村工业化推进城镇化；以农村专业合作经济组织的发展助农增收；以劳务开发为抓手实现农村劳动力资源向人力资本转化。三是第三产业要在扩规模上水平增辐射上求突破。要加快发展现代物流业；加快发展现代服务业；加快发展旅游业。

**同志同时强调，要建设川东北区域中心城市，推进**新一轮的新跨越、新发展，还必须把握“三大关系”。一是必须正确处理好自力更生和对外开放的关系，着力打造开放**。必须善用上级之力、政策之力、开放之力、外来之力，加速资本积聚和集中，借力发展。开放、再开放，是**经济新一轮发展的必然选择。全市上下要进一步扩大对内对外开放，加大招商引资力度，着力打造开放**。要有主动开放的意识；要有正确的开放策略；要有务实的开放举措。二是必须正确处理好市与县（区）的关系，着力壮大县域经济。要把工作重心下移抓县（区），市、县（区）联动促发展。要高度重视乡镇工作，关心乡镇干部。乡镇工作要适应农村税费改革的新形势，振奋精神，发展经济，化解矛盾，维护稳定，服务群众，固本强基。三是必须处理好经济发展与社会进步的关系，着力构建和谐社会。促进**经济社会又快又好地发展，既要注重速度和效益的同步提高，城乡、工农的良性互动；也要注重经济社会的全面进步，人与自然的和谐共生。要积极扩大就业和再就业，逐步完善社会保障体系；要。

加快社会事业发展，切实加大对社会事业的投入；要加强资源和环境保护，努力建设经济发展、社会进步、生活富裕、生态良好的美好**。

**同志指出，要努力把**的政治机遇转化为发展机遇。要以**的大变化推动**大发展。要以**同志诞辰120周年纪念活动为动力，促进**城市化水平的进一步提高，围绕“完善功能、提升形象”，在巩固、完善、提高上下功夫，加快城市基础设施项目的建设，增强中心城区的辐射力；加快城市功能配套设施建设，在充实产业的基础上，培育城市经济自主增长的内生机制；加快城市特色风貌建设，全面提高市民素质，增强城市对外美誉度。力争用两年时间创建国家级卫生城市、国家级园林城市、国家级环保模范城市、全国优秀旅游城市和省级文明卫生城市五大城市品牌，提升城市价值，推动经济发展。

最后，**同志要求，全市上下必须以新一轮的思想大解放、作风大转变、机制大转换、对外大开放，以更加求真务实的作风，艰苦奋斗，真抓实干，奋力推进**新一轮的新跨越、新发展。一是要解放思想，创新理念，为建设川东北区域中心城市提供深厚的力量源泉。要坚持与时俱进，着眼于“干”。要坚持科学发展，着眼于“创”。要坚持市场导向，着眼于“转”。只要全市上下在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，在凝聚力量中形成合力，就能增强全市人民的创新意识和进取精神，形成发展的强大动力。二是要坚持立党为公、执政为民，为建设川东北区域中心城市奠定坚实的群众基础。要始终饱含对人民群众的深厚感情，亲近群众，不要疏远群众。要始终从人民群众身边的一件件小事做起，关心群众，不要漠视群众。要始终围绕人民群众的利益出政策、定措施，代表群众，不要悖离群众。三是要坚持科学执政、民主执政、依法执政，为建设川东北区域中心城市创造一流的政务环境。要努力营造风正心齐的领导环境；努力营造近悦远来的服务环境；努力营造依法行政的法制环境；努力营造亲商敬商的人文环境。四是要以先进性教育活动为契机，为建设川东北区域中心城市造就一支廉洁高效、勤政务实的干部队伍。一要深入开展党员先进性教育活动，促进干部作风转变。二要坚持正确用人导向，注重在党政主干线选拔干部，在经济建设主战场上培养锻炼干部。三要标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。五是要努力维护社会稳定，为建设川东北区域中心城市打下良好的社会基础。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。要更加重视涉及人民群众切身利益的热点问题；更加重视社会治安综合治理；要更加重视安全生产。

二、市委三届三次全委会议和市委*书记、市政府*市长视察**重要讲话精神的贯彻意见。

市委*书记和市政府*市长视察**，对**过去两年多来的工作给予了充分肯定，对**新一轮的新跨越、新发展提出了更高、更新的要求；市委三届三次全委会，为**新一轮的新跨越、新发展勾划了新的蓝图。为了及时贯彻王书记、杜市长在**调研时的重要讲话和市委三届三次全委会议精神，县委及时召开了常委会，重新审视县情，完善工作思路，细化目标任务，强化工作举措，形成了贯彻意见报告，并将贯彻意见报告市委、市政府。2月26日，市委书记、市人大常委会主任**同志，市委副书记、市长***同志分别在报告上作出了重要批示。王书记的批示内容是“中伯、邹平同志：我赞成该报告中的措施和认识，望在已取得成绩的基础上，再接再厉，艰苦奋斗，因地制宜的抓好工作、抓出特色；同时带好班子、带好队伍，确保安全和稳定，促进**新跨越、新发展。”杜市长的批示内容是“思路清晰、目标明确、措施有力，有创新、有激情、有近期和年度目标，望狠抓落实，立说立行，在实践中出成效、出经验。”全县上下要以**书记、**市长在**调研时的讲话精神和市委三届三次全委会精神为指针，要以王书记、杜市长的重要批示为动力，进一步坚定信心，振奋精神，快速推进**新一轮的新跨越、新发展。

改革开放以来特别是近两年多来，**经济社会呈现良好的发展势头，但差距与落后不容忽视。可以概括为：纵比变化大，横比差距大。

1、用辩证的观点看成绩，增强推进**新一轮的新跨越、新发展的紧迫感。经过历届班子的不懈努力和全县人民的共同奋斗，我县经济社会发展取得明显成效，经济总量快速增长，结构调整步伐加快，基础设施不断完善，人民生活逐步改善，各项社会事业全面进步，为**新一轮的新跨越、新发展奠定了较好的基础。一是发展势头强劲。2004年全县实现地方生产总值26.18亿元，比2002年增长28.5（下同）；规模以上工业总产值12.1亿元，增长102；农业总产值18.02亿元，增长16.7；全社会固定资产投资11.21亿元，增长86.5；社会消费品零售总额9.54亿元，增长33.1；地方财政收入8769万元，增长19；农民人均纯收入2348元，增长24.4；三次产业比由2002年的39.9：26.7：33.4调整为37.4:31.4:31.2。二是产业基础不断增强。通过调整思路、整合资源、深化改革、招商引资和两年多来的艰辛努力，我县工业已初步形成以马电、金电为主的电力产业，以嘉宝、天府机械、金坛电化为主的机械冶金业，以金华纺织、齐祥食品、赛克斯丝绸等为主的农产品加工业“三大支柱”；农业已初步形成水果、生猪、蚕桑、劳务开发“四大特色产业”；三产发展亮点突出，“相如黄金消费圈”日益兴旺。三是对外开放形象不断提升。省级卫生县城的成功创建，以及县城基础条件的改善和服务环境的优化，大大提高了**对外开放形象。我们通过千方百计向上争取，保留住了工业开发区，在全市九县（市）区中独一无二，为县域工业发展提供了平台，有效解决了工业用地问题，其他县（市）区无法比拟。但是，**的发展仍然是低水平上的发展、纵向比较的进步，全县上下一定要保持清醒的头脑，用辩证的观点看待取得的成绩，肯定成绩而不盲目乐观，看到进步而不满足现状，切实增强不进则退、慢进落后的紧迫感。

2、用忧患的意识看差距，增强推进**新一轮的新跨越、新发展的危机感。纵比，**近几年发展较快，变化较大，但横比差距明显，面临的矛盾和困难还相当突出。一是经济发展上有差距。经济总量小，人均水平低。2004年全县gdp26.18亿元，居全市第6位；人均3839元，占全市人均的90.2。结构性矛盾突出，工业比重小。尽管通过两年多的努力，我县三次产业结构之比由2002年的39.9：26.7：33.4调整为2004年的37.4：31.4：31.2，但结构性矛盾仍相当突出。特别是农业比重高出全市、全省4.9、16.2个百分点，工业对gpd的贡献率比全市低4.1个百分点。产业支撑乏力，缺乏名企名品。工业虽确立三大支柱产业，但除电力外，机械冶金和农产品加工均未形成集团优势；农业虽确立四大特色产业，但尚未形成规模，龙头企业实力不强，带动乏力，产业链条还很脆弱。基础设施严重滞后，“瓶颈”制约远未突破。境内的国道、省道、县道公路因投入有限未得到及时改造，均已“超期服役”，路面严重破损。全县2346公里公路仅有155公里铺油。农业基础设施滞后，农村生产生活条件亟需改善。财政拮据，历史债务沉重。2004年县级可用财力2.3亿元，人均财力1.44万元，低于全市平均水平；一般预算支出高达3.2亿元，主要靠上级补贴和转移支付维持运转；乡镇历史债务高达6.98亿元，大部分乡镇运转十分困难。二是思想观念上有差距。因循守旧，惧改怕变，缺乏创新意识。封闭排外，不能自觉接受外界先进的思想和文化，没有较好地树立市场配置资源和联合合作的理念，自己不想做也不愿别人做，自己干不了也不愿别人干，恐外排外，缺乏开放意识。盲目乐观，近两年来**经济有较大发展，很多人有一种成就感和自豪感，“立足**看**”的纵比意识较浓，“跳出**看**”的横比意识较差，没有长远眼光，缺乏危机意识。不思进取，把大量时间和主要精力放在评人议事和搬弄是非上，而不是脚踏实地地干工作、创业绩，嫉贤妒能，乐贫厌富，缺乏发展意识。三是干部队伍素质方面有差距。攻坚破难的勇气不够。少数干部明哲保身的思想严重，缺乏处理重大问题和驾驭复杂局面的能力。遇到问题一推了之，遇到困难一躲了之，不敢“下深水”，害怕“找麻烦”，担心“丢选票”。扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重安排、重布置，轻检查、轻落实，特别是极少数领导干部带头抓落实的示范作用不够。极少数干部浮躁情绪严重，思迁不思干的现象突出。开拓创新的意识不够。有的干部面对发展中的困难束手无策，不是主动研究、及时解决，而是消极对待、守摊度日。驾驭市场经济的能力不够。缺乏主动学习、创新学习和终身学习的自觉性，理论水平不高；缺乏准确把握政策、认真执行政策的能力，执政能力不强。今年，要全面完成“十五”计划，任务非常艰巨，我们一定要增强危机感，在奋力追赶中缩小差距，在加快发展中实现目标。

3、用发展的眼光看机遇，增强推进**新一轮的新跨越、新发展的`责任感。当前，**面临不可多得的发展机遇。一是宏观经济形势向好，经济发达地区产业梯度转移进程加快，为我县拓宽了发展空间；西部大开发的深入实施和中央对“三农”问题的高度重视，为我县争取国家项目和资金投入带来更多的机会。二是在我国加入wto的后过渡期，纺织品等配额制度取消，有利于我县的丝绸纺织等传统优势产业尽快复苏。三是政治机遇千载难逢，市委三届三次全会的胜利召开和市委、市政府主要领导视察**，给我们带来了最大的政治机遇和发展机遇。2月19日，市委书记、市人大常委会主任**在我县调研时对我县各项工作给予了充分肯定，提出了新的更高的要求。*书记在2月20日召开的市委三届三次全会上明确指出，要正确处理好市与县（区）的关系，着力壮大县域经济，工作重心下移抓县（区），市县（区）联动促发展。我们必须乘势而上，不断增强责任感，进一步加快**新一轮的新跨越、新发展，努力在**新一轮的新跨越、新发展的进程中确保不落伍，争当排头兵。

（二）乘势而上，发挥优势，重点突破，努力实现**新一轮的新跨越、新发展。

按照**书记、**市长视察**和市委三届三次全委会提出的新要求，我们确立了今年经济工作思路，即：以科学发展观统领全局，以市委三届三次全委会精神为指导，以王书记、杜市长视察**时的讲话精神为动力，以思想大解放促进对外大开发，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大跨越，全力招商“提速”，大上项目“加劲”，做强产业“升位”。

今年及今后一段时期的发展目标是：全县gdp今年增长14.6、突破30亿元，三年内年均增长15.2、突破40亿元；一产业增加值2005年达到10.3亿元，三年内达到11.2亿元，占gdp的28；二产业增加值2005年达到10.5亿元，三年内达到17.2亿元，占gdp的43；三产业增加值2005年达到9.2亿元，三年内达到11.6亿元，占gdp的29；全社会固定资产投资2005年达到14亿元，三年后达到20亿元；社会消费品零售总额2005年达到10.8亿元，三年内达到13.8亿元，年均增长13；地方财政一般预算收入2005年达到8000万元，三年内突破1亿元，年均增长13；农民人均纯收入2005年增加180元，三年后突破3000元；三次产业比2005年达到34.5:35.0:30.5，三年后达到28:43:29。

总体要求是：一心一意思发展，众志成城谋跨越，集中精力攻重点，发挥优势创特色，全力打造增亮点，开拓创新出成果。

上述工作思路、发展目标和总体要求，是对县第十次党代会和第十四届人代会确立的目标的分解和细化。即使2008年实现这个目标，人均gdp也只能达到2004年全省人均gdp的水平，可以说这只是小总量基础上的快增长。前面，我已对差距进行了分析，差距既是压力，但更是动力。只要全县上下面对差距，振奋精神，坚定信心，进一步增强紧迫感、危机感、压力感和责任感，以只争朝夕的勇气，迎难而上的锐气，奋力赶超的志气，在以下几方面狠下功夫，下狠功夫，我们的目标就一定能够实现。

1、全力招商“提速”，在做大县域经济总量上求突破。招商引资是实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展的必由之路。**要实现新一轮的新跨越、新发展，必须在对外开放上下功夫，在招商引资上求突破。今年，我们将坚持把招商引资作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，把招商引资作为经济发展的第一动力，把招商引资作为锻炼干部的第一战场，把招商引资作为年度目标考核的第一内容，力争在全市出新经验、创新成果。一是细化目标，落实责任。今年全县要力争到完成位资金6亿元以上、其中工业项目到位资金3亿元以上的招商引资任务。县目标督查办要会同县招商局迅速将目标任务分解落实到县委每一位常委、县政府每一位副县长，人大、政协领导班子集体，县级部门，各区、乡镇及相如街道办事处。同时要完善目标考核办法，提高招商引资工作在全年综合目标考核中的比重。二是总结经验，兑现奖惩。3月份召开2004年招商引资工作总结表彰大会，对完成任务的单位和个人进行重奖。对未完成任务的，将予以通报，取消部门、区、乡镇及主要领导2004年度评先评优资格，并给予相应经济处罚。三是加强项目的可研和论证。要充分挖掘、培植、整合和利用优势资源，筛选冶金、机械制造、农产品加工、畜禽养殖和纺织加工等一批符合我县产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行可研论证，着力打造有较强吸引力的项目优势。四是及早谋划开展蹲点招商。上半年将由县委、政府主要领导带队，赴浙江温州、福建泉州、重庆等地蹲点招商，力争引进1000万元以上的工业项目5个，1000万元以上的农业产业化项目3个。五是加强项目跟踪。有关部门要对已有意向的重点项目定人定责定时定奖惩跟踪落实，提高项目的履约率。

2、做强产业“升位”，在增强县域经济实力上求突破。

（1）在做强工业三大支柱产业上下功夫。工业是拉动县域经济增长的主要力量，工业化是现代化不可逾越的重要阶段。振兴**、繁荣**、发展**，希望在工业，潜力在工业，重点也在工业。工业兴则县兴，工业强则县强。做强我县工业，必须集中精力做强三大支柱。一是做强电力产业。进一步深化马回电力公司的内部改革，切实转换经营机制，巩固发展以发电为主，供电、配电、建筑安装、电器销售等多业并举的经营格局。加快金溪电站建设进度，确保5月前完成二枯施工，年底第一台机组发电，新增发电能力3.75万千瓦。二是做强机械冶金业。深化嘉宝公司与长安等大型机械企业的联合，加快新型汽车覆盖件的开发，培育核心竞争力，使嘉宝公司年产值突破2亿元；积极发挥“天府”系列粉碎机的品牌和自营出口权优势，推动天府公司开拓新市场；加快航星钢铁的合格达标建设，力争全年产钢10万吨，产值达到3.5亿元；三年内达到20万吨，产值达到6亿元。加快以金坛电化为代表的铁合金产业发展步伐，年内力争招引三家以上铁合金企业入驻**，使铁合金产值达10亿元。三是做强农产品加工业。做大做强以邦农实业、齐祥食品为龙头的生猪加工业，力争今年实现加工生猪30万头，三年内达到50万头，加工产值达到5亿元。做大做强以赛克斯丝绸、海峡丝绸、金华纺织为主体的丝绸纺织业，鼓励赛克斯丝绸整体收购县、乡两级茧站和利溪丝厂，建立蚕桑基地，完善收购网络，使丝绸纺织业产值今年达到1.8亿元，三年内产值达到3亿元。做大做强以邦农实业和可口爽公司为龙头的果品加工业，使今年果品加工产值达到4000万元，三年内产值达到8000万元。做大做强以邦农公司下属的饲料加工厂、面粉加工厂、大米加工厂和绿源公司为龙头的粮食饲料加工业，力争今年产值达到1.8亿元，三年内产值达到3.5亿元。四是加快省级工业园区建设步伐，构建工业发展平台。首期1000亩园区，在确保安全质量的前提下，以超常的速度，力争5月底前基本建成，年内引进5户规模以上工业企业，三年内力争引进10-15户规模以上工业企业，园区工业产值达到10-15个亿。五是建立激励机制，突破企业融资“瓶颈”。采用政府支持、企业参股的方式筹集资本金，壮大中小企业投资担保公司。今年计划筹集资本金500万元，其中政府股本金达到300万元，企业股本金达到200万元。规范担保行为，实行会员制，非成员企业不予担保，成员企业担保额度按企业在担保公司的股份和权益大小确定。积极协调金融部门支持企业技改和扩张，对支持企业技改和扩张的，政府给予奖励。六是强化对工业的领导，全面落实责任。把工业作为一把手工程，由县委书记和县长亲自挂帅，成立工业领导小组，分管领导负责协调，县级领导定点联系，相关部门具体实施。

（2）在培育农业四大特色产业上下功夫。量大质弱是县域农业真实的反映。突破这一困境，我们必须在“特色农业、质量农业、效益农业”上狠下功夫。今年要重点培育优质生猪产业，力争今年出栏生猪75万头，其中dly肉猪15万头，实现产值8亿元，全县生猪产值占农业总产值的比重上升13个百分点，三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地、百万头优质肉猪生产基地。重点培育特色水果业，力争全年果品产量达到7000万公斤，今年计划培育锦橙100号优质苗木200万株；重点培育蚕桑业，巩固基地，扩大规模，力争全年产茧900万公斤；重点培育劳务产业，今年计划培训外派劳务2万人，力争全年劳务输出18万人，创收10亿元；同时积极发展制种业和蔬菜业。一是积极探索建立农村合作经济组织。发展以专业协会、专业合作组织、股份制合作经营为主要模式的农村合作经济组织，倡导农村专业合作经济组织在龙头企业入股、参股，形成风险共担、利益共享的利益联结机制。二是倾力打造龙头企业。采用“公司专业合作社专重大户”的模式，把邦农实业公司建成集生猪良繁养殖、饲料加工、生态果园、果品保鲜于一体的农产品龙头企业，带动全县生猪产业的发展，力争3年内全县实现年出肥dly优质肉猪50万头，占年出栏生猪的50。支持齐祥食品公司加大技改力度，扩大生产经营规模，实现20的产品牢固占领县内市场，80以上的产品销往全国各地，并进一步拓展国际市场。支持可口爽公司改造果汁生产线，新上蔬菜加工项目，将年加工能力扩大到5万吨以上。三是建好一批优质农产品基地。加强生猪产业基地建设，大力实施“十百千万”工程，力争三年内建成年出栏dly肉猪10000头以上的专业合作社10个，年出栏dly肉猪1000头以上的专业合作社100个，年出栏dly肉猪300头以上的大户1000户，全县生猪出栏总量突破100万头。加强以锦橙100号为主的重点基地乡镇规范化管理，彻底根除病害，建立苗木培育基地，力争无公害基地认证增加1500亩。巩固以建成的制种基地和蚕桑基地，改善品种结构，适度扩大规模。四是健全服务体系。发挥县内科技人才的作用，采用有偿服务、技术入股等方式，加快产前、产中、产后的技术服务。建立政府、银行、业主、农户四者参与的融资机制，突破农业产业化融资“瓶颈”，今年首先建立生猪发展投资担保公司，主要用于解决部分农户饲养生猪缺乏启动资金的问题；建立生猪发展基金，主要用于奖励符合标准的养殖专业合作社和专重大户。发挥专业合作组织的作用，完善流通领域的服务。

（3）在完善城市功能构建产业平台上下功夫。城市是对外开放的名片，同时也是产业发展的载体。充分发挥城市功能，提升城市形象，是助推县域经济新跨越、新发展的重要途径。今年，必须在完善城市功能、构建产业发展平台上加大力度，加快速度。一是完成城东大道和滨江大道建设，进一步完善县城交通功能。二是加快紫苑小区、城东小区、滨江小区“三个小区”建设，努力改善县城人居环境。三是大力保护和开发相如古县文物遗迹，深入挖掘相如文化，强力打造相如品牌，为旺盛商贸旅游创造有利条件。四是加快培育城市产业步伐，以工业园区建设推动二产业发展，以建立特色市场和专业市场推动三产业发展，以整合教育资源推动教育产业发展，以三个小区建设推动房地产业的发展，以此带动城市的人气和商机。

3、大上项目“加劲”，在投资拉动上求突破。**经济要快速增长，必须始终坚持市委三届三次全会提出的“项目是载体，产业是支撑”的要求，在大上项目上下功夫。一是加快在建工程速度，及早建成一批。加快金溪电站建设，确保首台机组年内发电；加快南（部）渠（县）路**段改造工程，力争上半年竣工通车；加快污水处理厂建设进度，力争年内竣工；加快城北大道、城东大道建设，力争上半年完工。二是做好项目前期准备，及早开工一批。积极主动做好营（山）高（坪）一级路的开工准备工作，力争上半年开工，尽快建成**至**“半小时经济圈”；动工建设滨江大道、垃圾处理场、城东小区、紫苑小区和县城规划区内河舒、锦屏两个片区的供水供气工程。三是积极包装上报，及早争取一批。全力以赴做好核电站落户**争取工作；积极争取蓬(安)平(昌)公路**段、蓬(安)新(政)公路的立项工作；积极争取大深沟中型水库病害整治、人畜饮水、林业绿化、小微水利及乡村公路建设等项目；积极包装上报生猪良繁养殖加工项目和锦橙100号产业化项目。

努力打造“开放**”、“平安**”、“和谐**”和“正气**”是认真贯彻落实**、***同志在**调研时的重要讲话和市委三届三次全委会议以及**、***同志的重要批示精神的有力举措，是努力推进**新一轮新跨越、新发展的科学决策，是全面实现**新一轮新跨越、新发展的坚强保障。县委决定，近期将在全县上下深入开展为期一个月的“思想大解放、观念大更新、对外大开放、环境大优化、作风大转变、发展大跨越”的大讨论活动。通过讨论，促进全县上下认清**发展上的差距，自觉清除因循守旧的思想，切实增强创新意识；自觉清除封闭排外的思想，切实增强开放意识；自觉清除盲目乐观的思想，切实增强危机意识；自觉清除不思进取的思想，切实增强发展意识，坚定发展目标不动摇，增强发展信心不松劲，加快打造“四个**”的步伐。

1、构建创业“环境特区”，以思想大解放加快打造“开放**”。一是努力构建“进了**门就是**人”和“视投资者为衣食父母”的人文环境，以开明促开放。邀请专家学者和经济界成功人士来**讲课，组织党政领导、执法执纪部门、经济主管部门、民营企业家到经济大发展和思想大开放的地区参观学习，掀起新一轮思想解放热潮，进一步在全县上下牢固树立“视投资者为衣食父母”的观念，营造自觉摒弃守旧排外、盲目乐观思想，主动接受先进文化和理念，敞开大门对外开放，满腔热忱招商引资，千方百计借力发展的思想氛围。二是努力构建“行政成本最低、工作效率最高、服务质量最优”的创业环境，以改革促开放。本着“精减机构、转变职能，缩减人员、节约成本，加强服务、提高效率”的原则，进一步深化行政机构和行政体制改革。进一步深化事业单位体制改革、人事制度改革和商贸流通企业改革，实现商贸企业民营化。三是努力构建“说话算数、严格履约、制度保障，让投资者不因领导者变动有后顾之忧而安心创业”的政务环境，以诚信促开放。在加强对全县机关、部门和广大干部群众诚信教育的同时，建立健全确保诚信的制度。对政府职能部门实行诚信约束制、公开承诺制、社会举报制和责任追究制，对不信守承诺的人和事实行“黑名单”管理，并从严查处，以保持优惠政策的连续性和稳定性，确保投资者在**安心创业、舒心生活。四是努力构建“在双赢前提下，只要你来投资，什么优惠都可以谈”的政策环境，以让利促开放。敞开大门，拆除门槛，吸纳民间资本进入法律和政策未禁止的领域。清理兑现并及时调整优惠政策，把**建成在双赢前提下的投资“洼地”。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，坚决查处，绝不姑息。

2、切实抓好安全稳定工作，以责任大落实加快打造“平安**”。认真吸取“9.27”特大沉船事故教训，牢固树立“抓发展是第一要务、抓安全稳定是第一责任”的观念，时刻绷紧安全生产和维护稳定这根弦，严格按照“一岗双责”和“属地管理”的原则，建立健全安全稳定工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案制度、责任追究制度、民情暗访制度和处理突发事件的应急预案。按照“培训教育不留盲区、隐患整治不留死角、责任体系不留空档、事故查处不留情面”的工作要求，强化安全生产，杜绝类似重特大事故再度发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点问题预警、排查、调处机制，集中力量解决好土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，严格责任追究，严防群体性上访事件发生。建立重大安全稳定隐患和群众关心的热点、难点问题的跟踪督办制，实行定人定责定时定结果“四定”责任制，并将结果及时上报县委、县政府主要领导。坚持“打防结合、预防为主”方针，加强社会治安防范体系建设，依法严厉打击各种犯罪活动，确保“平安**”创建工作收到实效。

3、真情关爱弱势群体，以社会大进步加快打造“和谐**”。加大养老、失业保险扩面和基金征缴力度，进一步落实和完善城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，推进企业和城镇自由职业者参加医疗保险，认真抓好下岗职工“三条保障线”的衔接，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。认真落实城市低保和民政救灾救济工作，确保优抚优待、五保政策落到实处。建立健全失地农民生活保障制度，切实关心他们的生产生活。在全社会倡导一种“高度关注困难群众、真情关怀弱势群体”的良好风尚，广泛开展“献爱心、送温暖、做好事”活动，对弱势群体就业、就医和子女入学进行一次全面普查，有针对性地深入开展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫和产业扶贫，动员全社会力量来共同解决弱势群体生产生活中的实际困难，力争全年为弱势群体创造就业岗位2000个，纳入医疗救助2000人，子女入学率达到100，解决人畜饮水困难户1000户。

4、扎实开展“保先”教育活动，以作风大转变加快打造“正气**”。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”和市委“人人有触动、人人受教育、人人有提高、人人有变化”的要求，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，努力建好一流班子，带好一流队伍，创造一流业绩。一是扎实开展保先教育活动，促进党员队伍素质大提高。我县先进性教育活动前期工作进展比较顺利，开局良好，受到了省市领导和督导组的好评。特别是县委常委带头作出的“从我做起，向我看齐，对我监督”的公开承诺，得到了省委组织部和省委先教领导小组的充分肯定，**部长还亲自批示。为确保保先活动取得明显实效，我们必须认识再深化，切实把广大党员的思想和行动统一到中央的决策和要求上来，真正在解决实际问题上有新进展，使这次先进性教育活动取得的成效长期发挥作用。必须克服一般化，严防走过场，主要领导要亲自抓，管党书记要全力抓，党组成员分管干部要具体抓。必须紧密联系实际，要严格按照先进性教育活动应解决的主要问题和目标要求，紧密联系党员队伍、党员领导干部、基层组织建设中的突出问题开展教育活动，要把“五个一”工作方法、“党员五帮五带富民先锋工程”贯穿于整个“先教”活动始终，不图形式，不走过场，不“空对空”。必须充分发挥党支部的作用，把责任压到支部、方法交给支部、工作落实到支部，切实把领导带动力、党员内动力、群众外推力统一到党支部的工作上来。必须继续深化“四讲一讨论”、“一考试”和“四赛一演出”活动，在学习的深度和广度上下功夫，在宣传的力度上下功夫，把思想基础打牢，把宣传声势造势。必须做到学习和工作有机结合，相互促进。二是培育一批亲民爱民富民的先进典型，促进执政能力大提升。结合先进性教育，在全县上下大力推广中坝村“抓难治烂，发展致富”和下河街“真情关怀弱势群体，构建和谐社区”的作法，着力培育更多的基层组织先进典型；深入开展“学习范琼花”活动，着力培育更多的亲民党员、爱民书记、富民干部。亲民、爱民、富民，要求我们必须在感情上始终贴近群众，在行动上始终关心群众，在决策上始终代表群众。亲民、爱民、富民，要落脚到强化基层基础工作上，落脚到加快发展致富上，落脚到解决群众“最盼”的实际问题上。今年，县委明确提出要高度重视乡（镇）一级的发展，进一步强化基层基础工作，坚持多干实事、好事、利长远的大事。为此，全县各级干部，尤其是领导干部，都要做全心全意帮助乡村发展的模范，全心全意帮助农村培育产业的模范，全心全意帮助群众解决疾苦的模范，花大力气为群众办一件又一件实事，把他们的切身利益真正落到实处。三是坚持正确的用人导向，促进领导环境大优化。对两年来全县各级班子的工作，在最近已全面考核的基础上，按照“三重两不”(重公认、重实绩、重能力、不论年龄、不论资历)的用人标准，对作风不实、业绩不佳、群众满意度不高的班子和干部，坚决予以调整，努力为想干事、能干事、干得成事的干部营造一个有用武之地而无后顾之忧、有苦练内功的能力而无应付内耗的压力，能够专心去谋事而不必分心去谋人的良好氛围。要把党政“一把手”配强，真正把党性最好、能力最强、作风最正、对人民群众感情最深的干部选拔到“一把手”的岗位上来。要真诚理解，真心关爱基层干部。乡镇和村（居）委干部，处在与群众面对面工作的第一线，矛盾多，压力大，责任重。县四套班子和县级各部门要多理解他们的难处，多体谅他们的艰苦，多关心他们的工作和生活，让他们干头、有想头、有奔头。四是加强干部管理，促进干部作风大转变。继续坚持领导干部工作月报制、县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制，全面实行零基考核，主要考核改革、发展、安全稳定和班子建设、廉政建设等五方面的工作。将目标考核结果记入干部管理实绩档案，作为领导干部晋升、提拔的重要依据，让真正干事、一心创业者有舞台，无所作为、守摊度日者无市场。坚持不懈地抓好干部的作风教育，切实解决个别干部工作不在状态的问题。县委常委带头履行“从我做起，向我看齐，对我监督”的公开承诺，为全县各级干部当好标杆，做勤奋学习、与时俱进的模范，创造一流、奋勇争先的模范，全心为民、真正富民的模范，攻坚破难、真抓实干的模范，精诚团结、顾全大局的模范，清正廉洁、一身正气的模范。五是坚决刹住“四股歪风”，促进执政形象大提升。要全面落实党风廉政建设责任制，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败。严格执行领导干部下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”规定，严肃查处违法违纪案件，切实抓好反腐倡廉工作。狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收钱送钱、跑官要官和参与赌博等“四股歪风”，以好的党风带动政风、行风和社会风气的好转。各级干部尤其是领导干部，务必保持高尚的道德情操，以德服人，以身正换公正，以公正换人心；务必树立正确的生活态度，力戒享乐，把一生的追求融入到党和人民的事业中去，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风；务必始终做到清正廉洁，干净干事，经得住考验，挡得住诱惑，守得住清贫，永葆共产党人的昂扬锐气、蓬勃朝气、一身正气。

同志们，市委三届三次全委会的胜利召开，为**的新跨越、新发展带来了新的机遇；**书记和**市长视察**的重要讲话，给我们提出了新的要求；*书记和*市长的重要批示，给我们增添了新的动力。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想，更新观念，同心同德，扎实工作，为实现**新一轮的新跨越、新发展而努力奋斗。

思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

开展解放思想大讨论是“深入学习实践科学发展观调研阶段”的关键环节，其主要目的是解放思想和形成共识。要紧紧围绕科学发展的主题，通过开展解放思想讨论，把广大党员的思想认识从不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思维、开阔胸襟，开创思想解放的新境界，解放思想、提升能力、科学发展、共建和谐，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

作为一名电力建设工程管理者，作为一名党员，很荣幸参加了此次深入学习实践科学发展观的学习。下面就我参加项目部深入学习实践科学发展观活动的动员大会、培训讲座，结合本职工作经历写一些关于我对科学发展观的认识和总结。

一要提高学习能力，进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，争当学习型员工，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。通过学习，才能使我们更新专业理论知识，增加监理知识业务，从而达到素质的提高。

二要提高工作能力，进一步增强服务群众的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。广泛开展“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德教育，树立热情服务的宗旨，为工程服好务，为业主服好务。

三要提高创新能力，进一步增强工作的实在性。随着改革的不断发展和深入，疾病控制工作面临的新情况、新问题将会越来越多，要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干，把心思用在工作和事业上。

思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

思想就是工作的灵魂、工作路线的指南针，解放思想、开放思想、创新思维才能有效地指导和开展我们的工作、促进各项事业的发展。作为一种思想的常态，解放思想最根本就是要解决思维方式问题，即从主观主义的思维方式中解放出来。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来，迫切要求我们自觉把思想从传统的思维方式的束缚中解放出来。解放思想需要制度、体制环境，更需要主体素质、价值观基础，所以要求我们在继续解放思想的前提下，进一步解决制度体制方面的问题，同时要以深化改革为继续解放思想、不断开拓创新提供良好的社会环境和制度体制保障。

打破思想禁锢，激发工作活力，思想也应视作一种生产力，解放思想就是与时俱进、思想开放就是一种进步。适应新形势，抢抓新机遇，寻求新发展，提高个人的工作能力，为使这场大讨论深入开展，取得实效，结合我自身工作的实际，认为应从五个方面(归纳为“五个动”，即“促动、改动、变动、运动、行动”)做起：

一是思想要促动。

通过解放思想、改革创新学习讨论活动，查找存在问题、查找差距、激发潜在的思想活力，动脑筋，想办法，转变观念，解放自己的思想，用崭新的眼光、科学发展的观点去解决问题，从多个角度去审视自己还需要在那些地方努力。善于在工作的过程中，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的依法行政和能力素养。在为建设服务型政府的进程中，既要灵活多变，又要把握好原则性，做到廉政勤政，自觉抵制住各种诱惑和消极滞后思想。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到基层、群众中去。

二是学习要改动。

“活到老、学到老”，“学海无涯”，首先要树立学习终身制、“官”念淡化，利用休息时间、工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及实用科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，创新理念，拓展工作思路，以更好适应新形势下的基层组织建设的需要。

三是作风要变动。

解放思想大讨论活动，是深入学习贯彻党的十八大精神和“三个代表”重要思想的重要举措，它以科学发展观为统领，以解放思想、加快发展为目的，以自我学习、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高为主体，利用一切时间认真学习相关篇目文章，加强政治理论学习，加深对党的认识，不断提高自身政治素养。以促及灵魂的高度改进工作作风。

四是实践要运动。

重在行动，贵在落实，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。我们工作中一定要真确分析形势，以科学发展观的要求，牢固树立科学发展理念，结合实际，积极探索措施，加强力度，努力确保工作的扎实推进。以革命运动的精神和理念贯穿实践的每一个环节。

五是创新要行动。

通过创新工作方式方法，创新工作载体等方式，改进和改善工作。没有创新就没有进步，没有创新就死水一潭，不进则退。坚持解放思想、改革创新大讨论，以突破前人、实践改进为创新的目的。

以实践来检验一切、以群众的满意度检验实绩，自觉把思想认识从那些不合适的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从传统教条式的理念和做法中解放出来。要坚持要解放思想，实事求是，要发扬革命传统，要创新经验，善于在解放思想中统一思想，今后在本职工作中奉献服务，为构建社会主义和谐社会作出应有的更大的贡献。

思想大解放效能大提升调研汇报材料

年浅谈思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

开展解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展大讨论活动，是贯彻落实党的十八大精神的必然要求，是继续推进改革开放伟大事业的迫切需要。只有坚持解放思想，才能完整准确地把握党的十八大精神，才能结合新的实践，创造性地贯彻落实好党的十八大提出的各项战略任务。通过一周来对解放思想大讨论的学习，联系我的劳动监察工作实际，我认为要解放思想，必须做到以下几点：

一、解放思想必须进一步深化对监察工作的认识。

要解放思想，作为一名监察员，我认为最基本的就是要进一步深化对本职工作的认识，而且在任何时候我们都必须要对监察工作有一个清醒和正确的认识。一方面要进一步认识清楚目前存在的困难和问题;另一方面也要充分看到自身具备的很多优势和条件。只有进一步深化对监察工作的认识，才能更好的理清发展思路，才能采取更加有效的举措，才能不断“打胜仗”，最终才会促进一个地方经济社会的更好更快发展。

二、解放思想必须进一步加强学习。

正确思想的来源是勤奋学习。学习是我们党执政的生命力和创造力的源泉。解放思想、更新观念，适应时代发展，必须牢固树立终身学习的观念。学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用，在实践中检验和提高。在学习中要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神和党的路线方针政策，时时关注国家新的'政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中还要虚心向主要领导、身边的同志、群众学习，在实践中学习，不断积累工作经验。通过不断的学习，深刻思想意识、提高政治素质、更新工作观念、创新工作理念、拓展工作思路，以更好适应新形势下基层工作的需要。

三、解放思想必须进一步强化使命感和责任感。

十八大提出，要继续解放思想，推动科学发展，实现经济社会又好又快地发展。解放思想，更新观念，必须要进一步加深对党的十八大精神的理解和把握，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强推进经济快速发展的紧迫感的责任感。

四、解放思想必须敢于开拓创新。

思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。我认为要搞好基层工作，一是要加强本职工作的学习和深入思考，进一步掌握市情、社情、民情，有的放矢地开展工作，打开基层新局面。二是要树立好形象。基层行政执法单位处在第一线，开门见山就是和老百姓打交道，是群众观察党委和政府形象的最直接窗口。形象如何、素质如何，群众看得最清楚，表现不好，群众就说共产党不好、人民政府不好，直接关系党和政府的形象。一定要多做“暖人心、稳人心、得人心”的好事、实事，决不能做伤害、损害群众利益、感情及损害党和政府形象的事。

五、解放思想必须进一步真抓实干。

“认真就是水平，落实就是能力”。推动基层工作上水平、上台阶必须要有求真务实、真抓实干的工作作风。解放思想重点在实践，核心在发展。要坚持在改革中解放思想，在发展中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维。看准了的事情，就要果断决策，全力推进，用干的过程和发展的实际成果提高思想认识，转变思想观念。

思想大解放能力大提升工作大见效发言稿

思想发动阶段。

(第一阶段)。

2月17日至3月9日。

1个方案：(3月7日前)：各乡镇、各部门突出自身特点，结合全县方案，成立领导小组，制定切实可行的阶段工作方案。

1个部署会：3月6日县委召开动员部署会议。3月8日前，各乡镇、各部门召开动员部署会议。

3次专题讨论、1个分组讨论(3月9日前)：县委中心学习组要围绕全面贯彻落实中央治藏方略和省委藏区工作思路，加快推进全县经济社会发展和长治久安，开展3次集中大讨论活动。各乡镇、各部门要按照围绕“如何加快发展、实现同步全面建成小康社会”“如何正确认识面临的机遇和挑战”“如何创造性地破解发展难题”“如何做合格党员、当干事先锋”“如何把民生改善作为经济社会发展的出发点和落脚点、把精力集中在打通‘最后一公里’上”“如何转变农牧民思想观念”“如何坚定理想信念、树立马克思主义宗教观”“第一书记如何带动经济社会发展”等8个方面的内容，开展不少于3次专题讨论，每次专题讨论时间不少于半天。各乡镇、各部门确定的讨论专题于讨论前报县大讨论活动领导小组办公室备案。干部职工要认真撰写讨论发言材料，真正把单位摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，努力推动广大干部想干事、快干事、会干事、敢干事、干成事、常干事、善干事、勤干事。

1个专题讲座：各乡镇、各部门结合“三严三实”“两学一做”等主题教育，坚持“领导带头学、专家辅导学、典型示范学、干部自觉学”，以召开会议、“三级三讲”(各类专家学者讲、党组书记亲自讲、领导班子成员到分管领域和联系点讲)等灵活多样的形式开展。县委中心学习组组织召开专题学习(扩大)会，争取邀请知名专家学者赴县开展1期能力素质提升专题培训讲座。

1个自学(3月9日前)：各乡镇、各部门要广泛开展学原文原著、读好一本书、撰写读书笔记和心得体会等活动。

查找差距阶段。

(第二阶段)。

3月10日至3月23日。

2个讨论(3月23日前)：召开干部讨论会。各乡镇、各部门结合工作岗位、履职情况，组织全体干部职工，查找制约工作中的瓶颈问题，开展“为色达发展、为单位工作献一策”活动，提出真知灼见，并针对本县发展、本单位工作存在的问题短板组织干部职工开展讨论，同时每名干部职工做好会议讨论笔记备查。召开班子讨论会。各乡镇、各部门班子成员要围绕州委刘成鸣书记、县委张平森书记在动员部署会议上的讲话精神，结合2016年工作总结、2017年工作计划和今后五年全县发展规划及奋斗目标，为色达未来发展献计献策，形成推动各项工作、加强本单位建设的意见建议，收集研究干部职工的意见建议，并组织讨论，对本乡镇本部门的意见建议研究情况要形成会议记录备查。

1个整改清单(3月23日前)：各乡镇各部门要围绕视野狭窄的“小气”、自甘落后的“暮气”、以苦居功的“骄气”、不讲原则的“义气”、作风不实的“浮气”、消极怠工的“惰气”在工作中的表现，对标先进，组织开展大讨论活动，深入查找在发展水平、思想观念、发展理念、体制机制、能力素质等方面存在的差距和不足，明确努力方向，形成个人剖析材料和整改清单。

总结成果阶段。

(第三阶段)。

3月24日至3月31日。

确定目标(3月28日前)：各乡镇、各部门根据大讨论活动收集的意见建议，认真研究制定今后五年业务工作、党建工作的总体目标和年度目标，报各分管或联系县级领导审定。

明确责任(3月31日前)：围绕确定的目标，制定任务清单，明确责任人、责任单位、完成时限和工作措施，报大讨论活动办公室备案。

挂图作战：各乡镇、各部门根据确定的目标和任务清单，明确时间表和路线图，实行挂图作战、对帐销号，作为考核依据。

任务清单：各级干部围绕个人整改清单，明确能力素质提升的重点，制定提升目标和任务清单。

思想大解放能力大提升工作大见效心得体会

7月18日，县委书记赵深在县委工作会议上向全县发出了开展“七个怎么办”解放思想大讨论活动动员令，各乡镇、各机关、各部门在深入贯彻落实赵书记关于“七个怎么办”会议精神的同时，迅速展开行动，把行动落实到工作中去。

作为乡镇的一名干部，结合正在开展的“七个怎么办”活动，我想简单谈谈自己的感受：

我主要分管办公室工作，我认为乡镇党委、政府作为最基层的一级政权机关，直接面对的是基层的百姓，主要义务是为百姓服务，为百姓解决问题，其重要性和必要性不言而喻。而乡镇党政办公室作为乡镇中不可或缺的一部分，承担着许多纷繁复杂的工作。党政办公室是镇党委、政府综合办事机构，是党委、政府参谋和助手，是党委政府的喉舌和窗口。党政办公室的主要职责就是办文、办会、办事，职能就是为领导服务，为基层服务，为群众服务。这一年来，办公室工作通过大家的齐心协力，所做的努力得到了肯定，但我觉得离党委、政府的要求还是很大的差距：

一、目前存在的问题。

(一)自身要求低的问题。作为分管办公室的主要负责人，我发现办公室存在麻痹心理，认为办公室工作都是一些日常工作，没有具体的量化指标，也不容易干出成绩，在这种思想指导下，工作存在低标准、低要求的问题。一是对自己要求低，在遵守机关作息纪律等方面有时不够自觉，有迟到早退的现象。二是对个人业务工作要求低。对办理办公用品、用车等方面的管理不够严格，浪费的问题依然存在，在卫生管理上质量要求低，机关办公楼的卫生坚持得不够好。三是服务工作标准低。办公室作为机关的一个窗口，工作人员的服务意识不够高，服务水平较低。为领导服务不够周到，为基层和群众服务有时不够到位。

(二)工作缺乏主动的问题。一是忙于应付，主动性差。主动服务、超前服务做得不够好，很多工作都要靠领导吩咐、等领导安排，参谋作用没有发挥好;二是主动调查研究开展少，对基层情况掌握不够及时，往往造成工作被动。三是完成工作任务时效性差，对工作没有养成立说立行、马上就办的作风，有时工作比较疲沓，有些工作任务不能及时完成。

(三)遇事畏难的问题。困难面前畏首畏尾、瞻前顾后;对一些难点问题，缺少章法、被动应付。主要表现在：在机关管理和协调工作时有好人主义思想，怕得罪人，管理工作还有很多不到位的地方，有时候会不按照规定的程序还办理事情。

二、缺乏创新机制，工作从而形成效率不理想，工作不到位。

(一)约束机制不够到位。领导带班制度、轮值班制度、请销假制度、后勤制度、周末值班制度、工作协调制度、工作考核制度等不够完善，每个人的工作职责不明确，不能细化量化工作分工，松散管理，不能激发每个工作人员的工作积极性。

(二)合作协作机制动作不良。新时期、新形势，需要树立党政办公室的大局意识，本来很多工作与办公室是密不可分的，平时大家都是独立完成工作，但关键时刻就缺乏大局意识、协作意识。

(三)目标管理机制不清晰。办公室工作较杂，不能根据每项工作的特点，制订具体的工作目标，拟定考核目标，使每项工作都有章可循，有据可依，让每个人既有担子，又有实现的目标，通过目标管理，进一步规范办公室工作。

(四)缺乏培训激励机制。创新离不开借鉴，借鉴是为了更好地创新。办公室人员不能够及时的学习、充电，不能及昨接触新观点，了解新观点，了解新事物，掌握新方法。由于工作性质所限，自由的空间很少。培训激励机制就显得尤为重要。没有为他们提供培训和借鉴的机会，创造条件让办公室出去走走，看看。缺乏以交流的方式与其他县直和乡镇办公室的进行沟通，尤其是与县两办的交流，这些对办公室同志们缺少一—种激励，同时也是培训提高。而这些工作都需要领导的关心和支持。

三、整改措施。

为了适应在新形势、新情况对乡镇党政办公室工作的需要做到以下几个方面：

(一)履行职责，协凋好各方面关系。乡镇是最基层的行政机关，直接面对农民群众，工作的难度可想而知，而党政办公室是乡镇最主要的组成部分，是乡镇一个重要的分支。其主要职责就是为基层百姓解决实际问题，为百姓解决民生问题。除此之外还要做好各方面的接待工作，认真服务领导，从党委、政府的角度出发处理各项问题，与其他部门协调统一，合理分配。

(二)借助平台，做好本职工作。乡镇党政办公室是个大平台，要充分利用该平台做好份内之事。首先是会议工作，开会是乡镇党委、政府及各部门进行文件精神传达等相关工作必不可少的环节，落实会务工作则是党政办公室不司推卸的任务。因此，要抓好会前各项准备工作，尤其是做好会务组织、通知和文件分发、后勤保障等工作，保障会务的顺利进行。其次做好宣传工作，宣传口径要与党中央、上级政府的方针政策保持一致，采取不同人群不同方式的宣传办法，使宣传的方针政策能够深刻地传达到所有人，尤其是在进村入户宣传的过程中，要准确地知悉农民群众对方针政策的态度，用通俗的语言为农民群众讲解，达到大众支持的良好效果。最后是接待工作，乡镇作为基层政权，接受上级部门或领导的检查是一项重要工作，因此党政办公室要认真做好对口接待工作，事先安排做好准备，保证检查工作的顺畅，要记录好检查过程中上级部门或领导的指示和建议，及时将检查情况向镇党委、政府汇报。

(三)勤于思考，当好领导的助手。在乡镇工作，由于事情纷繁复杂，可能有些工作领导没有意识到，或者是布置了但实在抽不出时间、人力、物力等来做，此时党政办公室就应该主动出击，为领导排忧解难。对于一些很重要又很紧急的工作，不管领导有没有意识到，都应该积极地去进言献策，得到领导授权后立刻实施解决;对于布置了、却因为种种原因暂停执行的问题，应该努力找到原因和化解问题的办法，发挥出党政办公室协调的长处，争取使工作能够继续下去。

(四)创新理念，增强自身素质。党政办公室是乡镇党委、政府的窗口，所以需要办公室工作人员素质要高，形象要好，工作合力要强。在高要求的情况下，办公室人员必须创新理念，提升自己的业务素质和理论素养，做到业务精通。对前来办理各项业务的人员要礼貌接待，和蔼亲切，做好服务工作。

学习县委“七个怎么办”思想大讨论活动，我觉得在工作中还有很多地方需要改进，在以后的工作中，我会加强办公室管理，创新办公机制，把领导交办的工作做好、做足、做到位。

思想大解放能力大提升工作大见效发言稿

我们的差距不仅体现在发展水平上，更体现在思想观念、发展理念、体制机制、能力素质上。

一要看到发展水平上的差距，要从主观上清醒认识到，甘孜发展长期垫底、长期落后，是由于自身努力不够，能力素质不能适应新形势新任务的要求;要充分认识到我们在发展速度上、发展质量上、产业发展上、城乡建设风貌打造上与其他市(州)存在的巨大差距。

二要看到思想观念上的差距，学习考察让我们感受到，四市(州)经济社会发展保持强劲势头，关键是思想解放得早、观念更新得快，不拘于常规，敢闯敢试，创造性开展工作。最核心是没有“等靠要”的思想，自强自立、自我发展决心很强、行动很大。所以大家要清醒认识到我们与他们相比，差在缺乏加快发展的主动性，缺乏激发内生动力的自觉性，缺乏抢抓机遇的敏锐性。

三要看到发展理念上的差距，通过考察我们看到四市(州)准确把握新常态下经济发展的特征，深刻理解“五大发展理念”的科学内涵，发展理念超前、发展模式新颖，自觉把发展理念作为引领经济发展的“指挥棒”。我们与他们比差在对新常态不了解不适应不会引领，对“五大发展理念”理解得不到位，对市场活力激发不够。

四要看到体制机制上的差距，四市(州)都非常重视体制创新，尤其是把上级精神和本地实际紧密结合起来，逐步建立健全了一整套制度体系支撑来引领经济社会发展。与他们比，我州不仅有省内政策，还有特殊的藏区政策，为什么长期落后?关键是体制不顺、机制不活、办法不多，主要差在推进土地流转的体制机制上，差在城乡规划建设管理的体制机制上，差在服务体系的构建上。

五要看到能力素质上的差距，通过学习考察，让我们深切感受到四市(州)干部那种锲而不舍、只争朝夕的精神，那种开拓创新、开明开放的气概，那种视野宽广、业务过硬的本领，那种深入扎实、雷厉风行的作风。我们要充分认识到与他们在科学决策的水平、做群众工作的能力、执行落实的力度、开放发展的意识、应急处突的本领方面的差距。

刘成鸣要求，要反思自省挖根源，切实找准我州干部队伍中的沉疴顽疾和症结所在。他说，实践证明，一个地方的发展，干部是第一要素，在干部队伍建设中，作风是关键，能力是基础，落实是核心。他指出，分析我州干部队伍现状主要存在六方面问题：一是视野狭窄的“小气”。面对全省各地如火如荼、蒸蒸日上的发展态势，我们的干部思想上固步自封、翻不过“二郎山”。甘孜作为经济发展的滞后区、扶贫攻坚的重点区，必须坚持开放理念，深化对外开放合作，主动融入经济发展的大格局，以资源换市场、换人才、换资金、换技术、换发展，以开放促发展、保稳定、惠民生，实现由封闭保守向合作共赢转变。二是自甘落后的“暮气”。受长期发展垫底的影响，我们的'干部穷惯了、落后惯了、当最后一名当惯了，工作上得过且过、甘愿做“井底蛙”。面对差距，我们必须变后发为潜力，变压力为动力，变心动为行动，敢同勇者比、敢与快者赛、敢向高处攀，以强烈的进取精神，咬住发展不放松，奔着目标不停步，把同步全面小康的宏伟目标变为美好现实。三是以苦居功的“骄气”。我们的干部认识上居功自傲、跳不出“死胡同”。面对加快发展的新形势和新要求，我们绝不能迷恋过去的成就，躺在功劳簿上，必须着眼未来，把过去抛在脑后，把事业作为毕生追求，心无旁骛干工作，一心一意干事业，不断创造新业绩、取得新突破、实现新跨越。四是不讲原则的“义气”。我州绝大多数党员干部讲政治、守规矩、顾大局，但仍有个别干部行为上不守规矩、绕不开“小圈子”。大家要进一步把全面从严治党要求落到实处，对照镜子深入反思，时时处处严格要求自己，自觉遵守各类党章党规，自觉服从全局利益，坚决执行上级部署要求，努力争创一流工作业绩。五是作风不实的“浮气”。在我州与全国全省同步全面建成小康社会的关键时期，当务之急是不等不靠、务实拼搏，在实干中抢抓机遇、在实干中争创优势、在实干中奋勇当先。但有的干部作风上浮而不实，热衷当“评论员”。他告诉这些干部，混，是难以为继的，混，是混不下去的，混，是不会有好日子过的。必须破除“浮躁”思想，牢固树立“务实”观念，做到为官一任，造福一方，知难而进、迎难而上，脚踏实地、务实进取。六是消极怠工的“惰气”。当前我州已处于一个退无可退的境地，但一些人仍精神上萎靡懈怠、习惯于当“懒人”。我们必须把奋发向上、积极进取的干事状态，把求真务实、埋头苦干的工作作风，把缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦的精神传承下去，努力做到观念上先人一步、体制创新上优人一着、机制创新上高人一筹、抢抓机遇上快人一拍，大力营造开拓创新、崇尚实干、狠抓落实、加快发展的氛围，全面开创各项事业发展新局面。

刘成鸣要求，要围绕目标抓落实，以州第十一次党代会精神为指引苦干实干加巧干。他指出，加快甘孜经济社会发展，实现同步全面小康目标，我们必须自我加压、跳起摸高，苦干实干加巧干，赶上全省发展快车。这是新一届领导干部肩负的责任使命，更是应有的价值取向。

一要咬定目标拼命干。盯住目标，善做善成，这是我们做工作的“进取之道”。要围绕州委“一个目标、两个关键、三件大事、六大战略”总体工作格局，围绕建设经济繁荣、生活殷实、和谐稳定、民主文明、家园秀美、保障有力的小康社会和“畅通甘孜、美丽甘孜、和谐甘孜、小康甘孜”的奋斗目标，科学确定目标的实现路径和进度安排，一项一项去落实，一个一个去推动，把思路变为出路，把蓝图变为现实。要结合本次学习考察，进一步找差距、查问题、添措施，坚持“后发也要高起点起步”，绝不能低标准、一般化，要以舍得“脱一层皮、掉几斤肉”的精神气概，鼓足干劲，扬鞭奋蹄，彻底摆脱我州落后状态。

二要解放思想创新干。解放思想是我们做工作的“科学之道”。我们要创新思想观念，认真解决制约发展的思想障碍;要创新发展理念，抓好农牧业、旅游业、对外开放等相关工作;要创新体制机制，健全利益共享机制，创新资金整合方式，创新农牧专业合作社发展模式。

三要扑下身子加油干。落实就是水平，执行就是能力。这是我们做工作的“成事之道”。我们要“想干事”，始终保持战略定力，坚定发展自信;要“快干事”，超前谋划，抢占先机，真正做到能快就不要慢，能多快就多快;要“会干事”，吃透上情、摸准下情、掌握实情，不断用新思路、新办法、新机制破解难题;要“敢干事”，面对困难问题要敢于担当、善于担当、体现担当;要“干成事”，把心思用在干实事上，把精力放在抓落实上，把功夫花到为群众办实事、谋福祉上。

四要综合施策统筹干。“弹钢琴”是执政能力和领导艺术的体现，这是我们做工作的“为政之道”。面对特殊的州情和发展现状，我们要统筹抓好发展民生稳定工作，统筹抓好当前和长远，统筹抓好全局和局部。要把区域、部门工作放到全州大局中去思考，主动融入全州工作大局，紧紧围绕州委工作思发展、谋稳定、惠民生。

五要抓住关键重点干。抓住关键，这是我们做工作的“攻坚之道”。大家在经济发展上要强化项目支撑、产业支撑、资源支撑;维护稳定上要突出抓好缉枪治暴、矛盾纠纷排查等相关工作;民生改善上要大力推进脱贫攻坚，加快补齐民生短板，大力推进旅游新村建设，推进产村相融、文旅相融;党的建设上要大力开展“干部能力素质提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，加强基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

六要健全机制扎实干。健全和创新体制机制，这是我们做工作的“固本之道”。我们将建立和完善工作和项目推进机制、投入保障机制、督办机制、问责机制、考核机制，认真落实好容错纠错机制，宽容失误者、严惩腐败者、支持改革者，为担当者担当、为改革者撑腰、为干事者负责。

刘成鸣要求，要统筹推进重实效，扎实开展好“干部能力素质提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动。他指出，开展“干部能力素质提升工程”和“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论活动，是对各级干部的一次锻炼和考验，是一次思想解放的过程，是一次作风转变的过程，是一次工作落实的过程。全州各级各部门要围绕活动的总体目标，周密筹划、精心组织，抓住关键、迅速突破，推动思想认识上有新突破、能力素质上有新提升、工作作风上有新转变，增强各级干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，提升遵守党章党规能力、善于科学决策能力、带领群众致富能力、防控社会风险能力和狠抓执行落实能力，着力打造一支对党忠诚、能打硬仗、勤勉务实、作风正派的高素质干部人才队伍，为同步全面建成小康社会提供坚强的人才保证。

一要把开展“大讨论”和“提升工程”与落实州第十一次党代会精神结合起来。落实责任，挂图作战，创新推进，加强督查。

二要把开展“大讨论”和“提升工程”与深化“两学一做”学习教育结合起来。注重思想解放、队伍建设、问题整改、成果运用。

三要把开展“大讨论”和“提升工程”与解决突出问题结合起来。真正把差距找准、原因找对、目标找端、措施定实。

四要把开展“大讨论”和“提升工程”与做好当前各项工作结合起来。要进一步丰富和完善州“四大班子”工作规则和议事决策程序，做到带头讲政治、守规矩并坚决按规矩办事;要细化分解目标任务，将任务明确到点，责任落实到人;要认真做好一季度“稳增长、抓投资、促消费”工作，确保实现“开门红”;要加大重点项目工作力度，确保前期工作3月底前全部完成;要持续推进依法治州，扎实抓好重要节点的维稳防控工作;要认真抓好脱贫攻坚这个“头等大事”，进一步分解任务、压实责任、落实到人，确保逐村逐户脱贫销号;要抓好全面深化改革工作;持续推进正风肃纪和反腐倡廉，不断巩固和发展全州良好政治生态;要做好“六大战略”考核奖惩工作;要做好州党代会、州人代会、州政协会的提案议案和意见建议办理工作，及时将办理落实情况进行反馈。

在会议开始前，参会人员集中观看了州委中心学习组考察专题片。会上，康定市、理塘县、甘孜县、州发改委、州农牧局、州住房城乡建设局先后就学习考察情况进行了发言。

州委中心学习组成员，不是州委中心学习组成员的州委、州人大常委会、州政府、州政协副秘书长，州级各部门、省属行政企事业单位、州属企事业单位主要负责人，各县(市)参加学习考察的县(市)委书记或县(市)长在主会场参加会议;各县(市)四大班子成员，县级部门和乡镇党委政府主要负责同志在各分会场参加会议。

思想大解放能力大提升工作大见效发言稿

要直面问题，扬长补短，通过实施林业系统干部能力素质提升工程和大讨论活动，练就实干兴林过硬本领。

我州是林业大州、森林大州、生物多样性大州，担负着构筑长江上游生态屏障的重大责任。甘孜的林业曾为全州经济社会发展创造了巨大且不可代替的财富，有过一段辉煌的历程。

面对扑面而来的新形势、新要求、新任务，毫无疑问我们林业人已经成为并且必须成为践行绿色发展理念、实施生态文明建设战略、推进林业产业扶贫攻坚、发展林业生态旅游、开展大规模绿化全州等等一系列重大决策、部署和行动的主力军、战斗员。

职责、使命、责任，就像一根铁棒重重地反复地敲打着我们。占全省近三分之一的林业资源的地区，20xx年全州林业总产值仅36.81亿，居全省最末位;农牧民人均纯收入中从林业上获得的仅1218元，在全省排名靠后;还有资源管理不深不细、产业发展任重道远、基层基础十分薄弱等诸多问题必须正视、必须解决。

我们每一个人都要对照要求，对标先进，自查自纠，扬长避短，要通过大讨论活动勤于工作、提升能力、激发潜力，并且从工作中找到尊严，获得荣誉。

今年林业重点项目建设工作，已经州政府研究通过，4大类、6个小类、68个项目、预计总投资3.32亿元。加上行业其他常态工作，任务艰巨、工作量大、要求很高。必须紧锣密鼓、高标准的推进和完成。