ID：9298233
时间：2024-01-17 16:47:03
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云县农村信用合作联社信用社：
借款申请人基本情况：云县xx乡教师xx，男，身体健康，身份证号码：xx，现年40岁，共同申请人xx，身体健康，身份证号码：xx，现年34岁，家庭主要从事教育行业，经家庭会议决定，同意向云县农村信用合作联社桥街信用社借款xx。00元，大写（拾万元整），用于购房，并共同承担一切经济责任。借款事由及现实经济状况：借款人xx，全家人口3人，劳动力2人，从事教育，现因在家中发展需要，自有资金不足，提出向x信用社申请借款xx。00元，大写（拾万元整），借款期限三年。即20xx年6月份至20xx年6月份止。借款人家庭主要财产及年收入情况：房屋状况：面积15*1*方米、价值xx。00元，家庭主要从事教育行业年收入合计xx。00元，第一还款主要是工资收入，现在其它行社无负债。担保人情况：该借款由x乡教师xx，男，身体健康，身份证号码：xx，现年56岁，共同担保人（配偶）xx，身体健康，身份证号码：xx，现年53岁，主要从事教师行业，并经全体家庭成员同意，自愿承担连带清偿责任。还款承诺：本人坚决按信用社的规章制度办事，按季结息，认真履行合同条款，按合同所写事实用款，借款到期保证足额归还借款本息，请xx信用社给予支持借款xx00元，用于购房。
xxx
20xx年xx月xx日
随着生活水平不断提高，农村信用社也开始实行贷款政策，方便了农村的经济周转，同时也满足了银行的资金流动要求。
但是农村信用社个人贷款申请主要看你本人及家庭的信用状况和资产情况以及贷款用途、还款来源、贷款保障等情况是否符合贷款条件，贷款种类有担保贷款、质押贷款、抵押贷款，你可以根据你的条件选择适合自己的贷款。
担保贷款只要个人有充足的贷款理由和良好的信用记录以及还款来源，由银行认可的信用良好、具有一定经济条件的人作为借款担保人，担保人可以是多个，借款人及担保人均应持个人有效身份证件向银行提出申请，经银行调查核实情况属实，符合贷款条件，银行即可办理相关贷款手续。
质押贷款就需要借款人及质押物所有人均应持个人有效身份证件向银行提出申请，经银行调查核实情况属实，符合贷款条件，银行即可办理相关贷款手续。
抵押贷款要借款人及抵押物所有人均应持个人有效身份证件和抵押物相关的资料和证明向银行提出申请，经银行调查核实情况属实，符合贷款条件，办理相关的个人贷款抵押手续，银行即可办理相关个人贷款手续。
因本人姓名从事xx行业，现目前要在xxx购回一批xxx，急需资金xxx万元，现已自筹资金xxx万元，尚欠xxx万元。故向你社申请贷款xxx万元，借款抵押物用本人坐落在xxx的土地(或房产)，使用面积xxx平方米(土地(或房产)证号：)评估xxx元，作贷款抵押(详见评估报告书)。贷款期限xx个月，还款方式按月付息，到期还本。
特此申请，望批准为感!
申请人：
总之根据每个农村个人贷款的政策和种类的不同，可以决定该如何进行个人贷款和确定个人贷款的额度大概是多少。
农村信用合作社联合社：
因本人姓名从事行业，现目前要在购回一批，急需资金x万元，现已自筹资金x万元，尚欠x万元。故向你社申请贷款x万元，借款抵押物用本人坐落在土地(或房产)，使用面积x平方米(土地(或房产)证号：)评估x元，作贷款抵押(详见评估报告书)。贷款期限xx个月，还款方式按月付息，到期还本。
特此申请，望批准为感!
申请人：
xx年xx月xx日。
基本情况：兹有xxx组村民xx，男，身份证号：xxxxx,现年28岁，共同申请人（配偶）xxx，现年30岁，身体健康，身份证号：xxxx。家庭主要从事种养殖以及经商，经家庭会议，同意向云县农村信用合作联社新建路分社申请借款5万元（大写：伍万元整），用于新家园建设，并共同承担一切经济责任。
借款事由及现实经济状况：借款人：全家人口3人，劳动力2人，家庭主要从事种植业以及经商，自有资金10万元，现因发展新家园建设，发展资金不足，提出向云县新建路信用分社申请借款5万元（大写：伍万元整），借款期限二年。
借款人家庭主人财产及年收入情况：房屋状况：借款人在本村有住房一院，砖混结构，面积300平方米，价值12万元以上；水田2亩，价值4万元；承包山林18亩，价值5万元。资产合计21万元。家庭经营情况：养殖生猪5头，养殖牛1头，年创收情况：养殖收入1.5万元；种植年收入1万元，经商收入4万元；年收入合计6.5万元。第一还款来源充足，目标在其他行社无负债。
担保人情况：兹有xxx号村民xx，男，身份证号：xxx，现年45岁，共同担保人（配偶），xxx，身份证号：xxx，现年41岁，家庭主要从事种养殖以及经商，经全体家庭成员同意自愿为沈晓艳向云县农村信用合作联社新建路分社申请借款5万元提供担保，并承担连带清偿责任。
还款承诺：本人坚决按信用社的办事，按季结息，认真履行条款，按合同所写事实用款，借款到期保证足额偿还本息，请新建路信用分社给予支持借款5万元，发展种植养殖以及经商。支付方式采用自主支付方式。
借款人联系电话：
担保人联系电话：
爱华镇田心村民委会员：
经办人：
借款人：
共同借款人：
xx年xx月xx日。
基本情况：兹有xxx组村民，男，身份证号：xxxxx,现年28岁，共同申请人（配偶）xxx，现年30岁，身体健康，身份证号：xxxx。家庭主要从事种养殖以及经商，经家庭会议决定，同意向云县农村信用合作联社新建路分社申请借款5万元（大写：伍万元整），用于新家园建设，并共同承担一切经济责任。
借款事由及现实经济状况：借款人：全家人口3人，劳动力2人，家庭主要从事种植业以及经商，自有资金10万元，现因发展新家园建设，发展资金不足，提出向云县新建路信用分社申请借款5万元（大写：伍万元整），借款期限二年。
借款人家庭主人财产及年收入情况：房屋状况：借款人在本村有住房一院，砖混结构，面积300平方米，价值12万元以上；水田2亩，价值4万元；承包山林18亩，价值5万元。资产合计21万元。家庭经营情况：养殖生猪5头，养殖牛1头，年创收情况：养殖收入1.5万元；种植年收入1万元，经商收入4万元；年收入合计6.5万元。第一还款来源充足，目标在其他行社无负债。
担保人情况：兹有xxx号村民xxx，男，身份证号：xxxx，现年45岁，共同担保人（配偶），xxx，身份证号：xxxxx，现年41岁，家庭主要从事种养殖以及经商，经全体家庭成员同意自愿为沈晓艳向云县农村信用合作联社新建路分社申请借款5万元提供担保，并承担连带清偿责任。
还款承诺：本人坚决按信用社的规章制度办事，按季结息，认真履行合同条款，按合同所写事实用款，借款到期保证足额偿还本息，请新建路信用分社给予支持借款5万元，发展种植养殖以及经商。支付方式采用自主支付方式。
借款人联系电话：
担保人联系电话：
爱华镇田心村民委会员意见：
经办人：
借款人：
共同借款人：
一、基本情况：
我叫，男，现年**岁，现住江省丰县******号，电话：139********。现在在***有门面房一处，面积***余平方米，价值**万元，家有住房一处，价值**万元。从事****批发零售，家庭人口*人，劳动力*人，家有固定资产***万元，家庭年收入***万元。
配偶：***，性别：女，身份证号码：***************。住址：江省丰县******号，文化程度：初中，就职于******行业。
二、经营投资项目。
我现在丰县***********批发零售，已投资**万元，主要经营****批发零售，经营状较好，年收入***万元，利润**万元。
三、借款用途。
因需扩大经营，欲购进一批***，需资金***万元，现自有资金***万元，尚有**万元的资金缺口，特向贵社申请贷款***万元。
四、担保人基本情况：
该笔贷款由***、***共同担保，担保人基本情况如下：
元，家有住房一处，价值**万元。从事******的加工与销售，家庭人口*人，劳动力*人，家有固定资产**万元，家庭年收入**万元。
配偶：***，性别：**，身份证号码：************。住址：江省丰县****************号，文化程度：初中，就职于****************加工与销售行业。
2、刘***，男，现年**岁，现住江省丰县*********号，电话：139********。现在在****有门面房一处，价值**万元，家有住房一处，价值**万元。从事******的加工与销售，家庭人口*人，劳动力*人，家有固定资产**万元，家庭年收入**万元。
配偶：***，性别：**，身份证号码：************。住址：江省丰县****************号，文化程度：初中，就职于****************加工与销售行业。
五、还款来源：
该项借款到期，第一我将用经营年收入及家庭成员年收入按期归还该项贷款。
六、借款期限。
根据我当前的经营情况及经营预测，使用期限为12个月（或1年）到期保证按季结息，到期还本。
七、还款计划。
按照该笔借款期限，将在借款到期之日前还清本息，或。
提前部分归还，直至到期前全部还清为止。
申请人（签字）：
联系电话：
日
尊敬的领导：
我是_____，女，汉族，生于_____年_____月_____日，为解决创业问题。现准备投资_______________项目，该项目总投资__________元，可自筹资金__________元，现申请小额担保贷款__________元。
我愿履行借款人义务，保证按时还本付息，请预审核，并向相关部门推荐为盼。
此致
敬礼！
申请人：xx。
20xx年xx月xx日。
农村信用合作社联合社：
因本人姓名从事行业，现目前要在购回一批，急需资金x万元，现已自筹资金x万元，尚欠x万元。故向你社申请贷款x万元，借款抵押物用本人坐落在土地(或房产)，使用面积xx方米(土地(或房产)证号：)评估x元，作贷款抵押(详见评估报告书)。贷款期限xx个月，还款方式按月付息，到期还本。
特此申请，望批准为感!
申请人：
xx年xx月xx日。
尊敬的米县长：
您好！
先祝您身体健康，工作顺利！我是凤阳临淮人，我叫唐辉，今年23岁。首先我想说的是我很爱我的家乡，也觉得很欣慰凤阳能有您这样的好县长。您为我们老百姓想了很多，也做了很多有利于我们的事，以及凤阳的经济。这点老百姓都看在眼里，记在心里！！！
我是一个创业者，我深知在外地工作不如回家乡创业，这点我都有体会。在去年，我就开始了创业，在家乡做起了打火机加工厂，以创业的形式带动下岗农民再就业。以前的效益一直不错，可是我深知办企业需要正规的途径，我早就考察过我们本地的市场，可是光有市场不行，也需要行动。米县长您应该知道，这个行业属于特殊行业，相关的证件不好办理，这我都不需要担心太多，我知道政府会帮补我。在今年，我把这个行业带到了县城，我的想法是办理所有手续，成立正规公司。可是这需要一笔不小的开支，也就是因为这个，我一直都没落实下来。我想去银行贷款，可是没有相关的抵押财产，都不受理我的申请。在我一直深陷这个困难的时候，我得知我们凤阳现在成立了青少年创业贷款。我深知这就是我的救命稻草，我想办理。不知如何办，能不能办理下来这都是我的问题。恳请米县长能够帮助我，我愿意以米县长您的名义命名公司名称。不为别的，只是想告诉凤阳老百姓，凤阳有一位好县长！在家乡创业，为家乡经济做贡献，带动下岗人员再就业，共创美好凤阳。这就是我的愿望！
xxx
20xx年xx月xx日
中国银行分（支）行：
本人系（单位）人员，现任职务，家庭平均月收入元，为购买（公司）开发的商品住房（商铺）套，房产编号为，特向贵处申请住房（商铺）按揭贷款万元，期限年，并同意以所购房产抵押给贵单位（行），作为偿还与贵单位（行）签定的借款合同项下借款保证；同意贵单位（行）通过人民银行个人征信系统查询本人信息，了解本人资信情况。本着诚实守信的'原则，本人申明该套房产是家庭以贷款（不含公积金贷款）所购的第套住房。本人按照贵行要求在所在分（支）行开立了还款帐户，帐号为，并保证在每期还款日和贷款到期日前足额存入当期还本付息项，同时授权贷款人于每月还款日和贷款到期日从该帐户中扣收贷款本息（包括逾期利息及罚息）；如果更换还款帐户，本人将及时提供新的帐户资料；如果帐户内资金不足并出现拖欠贷款现象，本人接受贵单位（行）的所有合法催收措施并自愿承担一切后果。
xxx。
20xx年xx月xx日。
一、调查的背景和目的：
农户小额信用贷款是中国人民银行和农村信用社逐步探索而成的一套适合农村特点的贷款方式,是我国农村信贷管理制度的重大改革。它的普遍推广,对解决农民贷款难、促进农民增收、调整农村产业结构、改进农村信用社的经营发挥了重要作用。近年来，农村信用社始终坚持为农业、农村和广大农户服务的办社宗旨，立足农村、以农为本，在改进支农服务方式、大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款，创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作，取得了较好的效果。农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作，是我国农村信贷管理制度的重大改革，是为民办好事、办实事的具体体现。这一做法简化了农民贷款手续，切实解决农民贷款难的问题，帮助农民解决了生产生活中的困难和问题，同时，也提高了农村信用社的经营效益，实现了“双赢”的目标，较好地发挥农村金融主力军的作用。为了更好的了解农民的需求，更加有效的实施惠农政策，我社在上级领导下，开展了我市信用社小额贷款发放情况调查活动，在这次活动中，我们深入农户家中了解情况，从中得到第一手资料，为以后的工作提供更多的帮助。调查情况以下：
三、调查对象一般情况。
文档-------。
目前农村信用社的贷款对象比较宽广，额度适合，程序简便，贷款证发放率达到80%以上，基本上能够满足农户生产发展需要。但是也有些农户反映到信用社贷款难度大的问题。造成这个问题的原因主要有以下几个方面。
四、贷款难的原因分析：
1、社会信用环境不佳，诚信度不高。一些农户受欠贷大户的影响，还贷时相互看齐的跟风心理也是信誉下降的重要原因。加之部分地方政府欠债较多积重难返，无法给辖内农户以正确的信用引导，起到表率作用。近年来，信用社对小额农户信用贷款简化了手续，凭农户贷款证发放贷款，得到了广大农户的拥护。但是，个别农户对小额农户信用贷款产生了一种错误认识，认为这些贷款是国家拨下来的，不要白不要，有的借去之后，就不再偿还，把小额农户贷款作为国家民政资金对待。据统计，近几年该社发放小额农户贷款按期收回现金不到60%，结息、延期、换据的人多，还本的人少，特别是3000元以上的大额贷款中能到期按时还本的人更少，给贷款管理带来很大的难度。
文档-------。
1416笔，贷款金额4146万元，由于集体经济不足，根本没有偿还贷款的来源，这些贷款不但本金无法偿还，就是利息也是长期拖欠。至今全县共拖欠利息达315万元。严重影响到信用社各项业务的发展，也挫伤了信用社放贷的积极性。
3、担保抵押跟不上贷款需求，造成贷款困难。随着农村经济的迅猛发展，除个别农户外，绝大部分户维持普通的农业生产的需的资金越来越少，凡没有老欠贷款，信用社都完全能够满足农户普通生产的资金需求，主要是从事规模种养大户，他们无有效的担保抵押物。同时规模项目贷款的高风险也制约放款的积极性，如绿丰果业公司2003年至2006年先后在信用社贷款200余万元，该项目已出现了很大的风险，至今贷款本息未还。根据贷款政策要求，除农户小额信用贷款外，所有贷款都必须办理有效的担保抵押手续，否则要追究经办人责任，而农户一般均难以提供可抵押的有效物品，资金需求与信贷政策之间的矛盾难以解决。
4、贷款抵押物评估手续繁琐，评估登记费用过高。如房产抵押贷款必须在县级房地局办理评估登记手续，而县房地局目前没有房产评估机构，要通过衡阳市评估公司评估，手续繁琐。同时评估登记费用过高，目前，各项费用加起来达到了7.5‰，贷款户负担加重，影响到还款的积极性，信用社的收贷难度大，只有拒绝发放，以致形成一种恶性循环，影响县域经济的发展。
五、对策和建议。
--------------------------精品。
文档-------。
（一）对农户信用等级实行动态管理和合理限额。
一是在坚持科学评定农户信用等级和核定贷款额度的基础上，评定信用户之后要定期年检，考虑到工作量的问题，可以边调查、边发放、边年检，减少信用社的工作压力。二是要合理利用抵押、质押、担保等方式发放贷款。要根据贷款户的经济状况、信用程度核定贷款额度，对农户一级信用户，信用贷款最多掌握在3万元以内，超过限额的贷款必须实行担保抵押，并且要完善手续。
（二）纠正认识偏差，防止短期行为。
在贷款到期后尽量做工作收本收息，除特殊情况办理延期、换据外，原则上不予办理，以维护贷款期限的严肃性，防止换据手续缺失，造成贷款失去法律效力。同时必须坚持原则，利息不能随意少收，对家庭确有困难的，可以有多少钱还多少本金和利息，通过连本带利的方式逐渐收回，对无故扯皮的，必须通过法律等手段强制清收，让其得不偿失。
（三）加强贷款管理，落实好“三查”制度。
一是贷前调查要重点放在对贷户品行、道德、经营能力等方面，对平时喜好打牌赌博、用钱大手大脚、家中资产不足的农户必须从严控制。二是对亲戚成员突然群体性贷款的异常现象，要及时到农户家中调查，征求家庭成员意见，阐明政策，了解清楚后再发放，防止贷款垒大户。
（四）动员广大群众，营造良好信用环境。
--------------------------精品。
文档-------。
一是宣传上要加大“有借有还，按期归还，谁借谁还，不得拖欠”的宣传，同时还要注重对顶名、帮忙贷款危害性的宣传，积极消除一些社会负面影响。二是地方政府和涉农部门要切实负起责任，不能随便干预信用社的贷款发放，在制定经济发展规划时立足当地实际，不能一轰而起，要根据农民的承受能力，市场前景，科学地规划项目和确定投资渠道。同时政府要在群众中树立信用形象，帮助信用社清收不良贷款，防止信贷风险，以诚信推动当地经济的快速发展。
（五）简化手续，减少评估登记费用，减轻农民群众的经济负担。
可按照建设部等六家联合文件的要求，只要借贷双方协商认可的价格，房地局不再进行评估，只办理登记手续，从而减少评估环节和评估费用。
（六）推行新的贷款方式，实现了农村信用社增效和农民增收的“双赢”效果。
1.树立了农村信用社新形象。各信用社在推行小额农贷过程中通过广泛宣传，使广大农户进一步了解了农村信用社的服务宗旨、业务范围、贷款程序。同时，进一步赢得了地方党政部门的支持，改善了农村信用社的外部环境。
文档-------。
程中时时处处受到监督和约束，过去屡禁不止的“吃、拿、卡、要”刁难借款人等不正之风和违法违纪违规行为减少了，整个信贷队伍的工作作风焕然一新，农户贷款十分顺利。
3.缓解了业务面广与信贷人员不足的矛盾。由于针对农户建立了经济档案，进行了信用评估，按照信用等级核定了贷款限额，简化了贷款手续，减少了贷款的风险，信贷人员从繁琐的手续和环节中解脱出来，提高了工作效率，信贷员不足的矛盾得到了有效缓解。同时，信贷员也有了一定的时间和精力开展送信息、送科技工作，提高了综合服务水平。
4.推动了贷款营销，加大了支农力度，产生了良好的社会效益和经营效益。一是贷款方式的改进和服务的改善，使广大农户对农村信用社的看法转变了，农民生产生活需要资金时首先想到的是找信用社解决，民间借贷现象大大减少，信用社贷款营销空间增大，贷款业务规模扩大。二是加大了支农力度，支农贷款投放占各项贷款的80%以上，有力地支持了农业产业结构调整，促进了农业发展、农民增收。三是推行小额农贷，较好地运用了资金，资金安全系数增加，小额农贷到期收回率达到90%以上，农村信用社效益回报率增长，经营效益明显改善。
六、调查体会。
文档-------。
年来，驻马店市农村信用社将过去抵押担保贷款改为农户信用贷款，大力推行“信用村”、“信用户”评审工作，实施靠信用放款的支农政策，有力地支持了农户对农业生产的资金投入，促进了全市农村信用社存贷业务的迅速发展，对实现农业增效、农民增收和农村稳定，起到了积极的推动作用。
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文档-------。
尊敬的各级领导：
对于没背景的人是否能申请到？申请方法有哪些？最多能申请多少？（因为３万元只能建1000只肉鸡的鸡舍及买小鸡和饲料，所以我希望能多申请到一点，以早日达到大规模养殖，如果政府能关注我们，请帮把我们的情况向农业局和畜牧局及相关管理机构反映一下，关于种植和养殖的'扶贫资金与其拿给部分人挂羊头卖狗肉倒不如给真正想干事的人做点事，因为我们的技术人员已经有7年家禽养殖经验，从浙江到贵阳，都一直是为养殖场做技术，为了能致富同时为家乡建设做点事，他决定回家自己养殖，所以我们的肉鸡死亡率到出栏一直控制在1.5％以内，只是苦于没有充足资金。
希望这封信能遇见个有远见的政府领导，能真正为百姓做点事的好领导，如果能为我们争取到一点资金我们将会感激各们领导，为此我特向各位领导致以最真诚的谢意，谢谢！谢谢！！
尊敬的xx领导：
我叫xxx，出身农村，毕业于xxx专科学校，是学市场营销与机电一体化。20xx年毕业后由于各方面原因，一直处于失业状态，忆求学之艰辛，顾应聘之痛楚，展前程之迷茫，触吾心悲凉至极。但是，贫苦的农村培育了我坚韧、豁达，追求卓越的性格。
党和国家鼓励大学生自主创业的优惠政策，严峻的金融危机和就业形势，我选择了自主创业。东奔江苏，南及珠海，西跑重庆，北至辽宁，一直在谋求创业，现又辗转株洲重新创业。在亲历亲为的社会实践中，我积累了一定的创业经验和创业思想，可是，资金问题现在已经成为众多像我一样创业者的制约瓶颈。我想过向家人、亲戚和朋友筹借，几乎是杳无音讯，因为农村确实太穷。而我爸妈供完我大学学习已经是负债累累，面对环堵萧墙的家境，他们更是无能为力。
因为资金问题，我想过回贫瘠的农村种地，也想过进工厂打工……放弃算了。可是看看农村发展依旧往昔，展望社会发展的快车轨道，我无法放弃用自己的知识和努力来改变自己和大山命运的想法，因为我现在至少还是一个大学生，是一个应该承担社会责任的'青年。带着期待和自私的想法，申请党和政府有关部门能给与我7万元的创业贷款资金，我一定按时按量归还贷款，虔诚期待领导能给与考虑。
xxx
20xx年xx月xx日
一、调查的背景和目的：
农户小额信用贷款是中国人民银行和农村信用社逐步探索而成的一套适合农村特点的贷款方式,是我国农村信贷管理制度的重大改革。它的普遍推广,对解决农民贷款难、促进农民增收、调整农村产业结构、改进农村信用社的经营发挥了重要作用。近年来，农村信用社始终坚持为农业、农村和广大农户服务的办社宗旨，立足农村、以农为本，在改进支农服务方式、大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款，创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作，取得了较好的效果。农村信用社开办农户小额信用贷款、创建信用村(镇)工作，是我国农村信贷管理制度的重大改革，是为民办好事、办实事的具体体现。这一做法简化了农民贷款手续，切实解决农民贷款难的问题，帮助农民解决了生产生活中的困难和问题，同时，也提高了农村信用社的经营效益，实现了“双赢”的目标，较好地发挥农村金融主力军的作用。为了更好的了解农民的需求，更加有效的实施惠农政策，我社在上级领导下，开展了我市信用社小额贷款发放情况调查活动，在这次活动中，我们深入农户家中了解情况，从中得到第一手资料，为以后的工作提供更多的帮助。调查情况以下：
三、调查对象一般情况。
发放率达到80%以上，基本上能够满足农户生产发展需要。但是也有些农户反映到信用社贷款难度大的问题。造成这个问题的原因主要有以下几个方面。
四、贷款难的原因分析：
1、社会信用环境不佳，诚信度不高。一些农户受欠贷大户的影响，还贷时相互看齐的跟风心理也是信誉下降的重要原因。加之部分地方政府欠债较多积重难返，无法给辖内农户以正确的信用引导，起到表率作用。近年来，信用社对小额农户信用贷款简化了手续，凭农户贷款证发放贷款，得到了广大农户的拥护。但是，个别农户对小额农户信用贷款产生了一种错误认识，认为这些贷款是国家拨下来的，不要白不要，有的借去之后，就不再偿还，把小额农户贷款作为国家民政资金对待。据统计，近几年该社发放小额农户贷款按期收回现金不到60%，结息、延期、换据的人多，还本的人少，特别是3000元以上的大额贷款中能到期按时还本的人更少，给贷款管理带来很大的难度。
今全县共拖欠利息达315万元。严重影响到信用社各项业务的发展，也挫伤了信用社放贷的积极性。
3、担保抵押跟不上贷款需求，造成贷款困难。随着农村经济的迅猛发展，除个别农户外，绝大部分户维持普通的农业生产的需的资金越来越少，凡没有老欠贷款，信用社都完全能够满足农户普通生产的资金需求，主要是从事规模种养大户，他们无有效的担保抵押物。同时规模项目贷款的高风险也制约放款的积极性，如绿丰果业公司2003年至2006年先后在信用社贷款200余万元，该项目已出现了很大的风险，至今贷款本息未还。根据贷款政策要求，除农户小额信用贷款外，所有贷款都必须办理有效的担保抵押手续，否则要追究经办人责任，而农户一般均难以提供可抵押的有效物品，资金需求与信贷政策之间的矛盾难以解决。
4、贷款抵押物评估手续繁琐，评估登记费用过高。如房产抵押贷款必须在县级房地局办理评估登记手续，而县房地局目前没有房产评估机构，要通过衡阳市评估公司评估，手续繁琐。同时评估登记费用过高，目前，各项费用加起来达到了7.5‰，贷款户负担加重，影响到还款的积极性，信用社的收贷难度大，只有拒绝发放，以致形成一种恶性循环，影响县域经济的发展。
五、对策和建议。
（一）对农户信用等级实行动态管理和合理限额。
放、边年检，减少信用社的工作压力。二是要合理利用抵押、质押、担保等方式发放贷款。要根据贷款户的经济状况、信用程度核定贷款额度，对农户一级信用户，信用贷款最多掌握在3万元以内，超过限额的贷款必须实行担保抵押，并且要完善手续。
（二）纠正认识偏差，防止短期行为。
在贷款到期后尽量做工作收本收息，除特殊情况办理延期、换据外，原则上不予办理，以维护贷款期限的严肃性，防止换据手续缺失，造成贷款失去法律效力。同时必须坚持原则，利息不能随意少收，对家庭确有困难的，可以有多少钱还多少本金和利息，通过连本带利的方式逐渐收回，对无故扯皮的，必须通过法律等手段强制清收，让其得不偿失。
（三）加强贷款管理，落实好“三查”制度。
一是贷前调查要重点放在对贷户品行、道德、经营能力等方面，对平时喜好打牌赌博、用钱大手大脚、家中资产不足的农户必须从严控制。二是对亲戚成员突然群体性贷款的异常现象，要及时到农户家中调查，征求家庭成员意见，阐明政策，了解清楚后再发放，防止贷款垒大户。
（四）动员广大群众，营造良好信用环境。
能一轰而起，要根据农民的承受能力，市场前景，科学地规划项目和确定投资渠道。同时政府要在群众中树立信用形象，帮助信用社清收不良贷款，防止信贷风险，以诚信推动当地经济的快速发展。
（五）简化手续，减少评估登记费用，减轻农民群众的经济负担。
可按照建设部等六家联合文件的要求，只要借贷双方协商认可的价格，房地局不再进行评估，只办理登记手续，从而减少评估环节和评估费用。
（六）推行新的贷款方式，实现了农村信用社增效和农民增收的“双赢”效果。
1.树立了农村信用社新形象。各信用社在推行小额农贷过程中通过广泛宣传，使广大农户进一步了解了农村信用社的服务宗旨、业务范围、贷款程序。同时，进一步赢得了地方党政部门的支持，改善了农村信用社的外部环境。
2.强化了贷款行为约束。各信用社向农户发放“联系卡”、“监督卡”，不仅公布了信用社的举报电话，还公布了人民银行和地方纪委、检察院、公安局等部门的举报电话，鼓励农户举报违反利率政策和行业不正之风，形成了一个较为广泛的监督网，信贷人员在贷款发放过程中时时处处受到监督和约束，过去屡禁不止的“吃、拿、卡、要”刁难借款人等不正之风和违法违纪违规行为减少了，整个信贷队伍的工作作风焕然一新，农户贷款十分顺利。
贷款手续，减少了贷款的风险，信贷人员从繁琐的手续和环节中解脱出来，提高了工作效率，信贷员不足的矛盾得到了有效缓解。同时，信贷员也有了一定的时间和精力开展送信息、送科技工作，提高了综合服务水平。
4.推动了贷款营销，加大了支农力度，产生了良好的社会效益和经营效益。一是贷款方式的改进和服务的改善，使广大农户对农村信用社的看法转变了，农民生产生活需要资金时首先想到的是找信用社解决，民间借贷现象大大减少，信用社贷款营销空间增大，贷款业务规模扩大。二是加大了支农力度，支农贷款投放占各项贷款的80%以上，有力地支持了农业产业结构调整，促进了农业发展、农民增收。三是推行小额农贷，较好地运用了资金，资金安全系数增加，小额农贷到期收回率达到90%以上，农村信用社效益回报率增长，经营效益明显改善。
六、调查体会。
农村信用社如何既承担起为“三农”提供全方位信贷服务的重任，又能保证其信贷资产实现良性循环，是一个急需解决的问题。近年来，驻马店市农村信用社将过去抵押担保贷款改为农户信用贷款，大力推行“信用村”、“信用户”评审工作，实施靠信用放款的支农政策，有力地支持了农户对农业生产的资金投入，促进了全市农村信用社存贷业务的迅速发展，对实现农业增效、农民增收和农村稳定，起到了积极的推动作用。
云县农村信用合作联社xx信用社：
借款申请人基本情况：云县xx乡教师xxx，男，身体健康，身份证号码：xxxx，现年40岁，共同申请人xxx，身体健康，身份证号码：xxx，现年34岁，家庭主要从事教育行业，经家庭会议决定，同意向云县农村信用合作联社桥街信用社借款100000.00元，大写（拾万元整），用于购房，并共同承担一切经济责任。
借款事由及现实经济状况：借款人xxx，全家人口3人，劳动力2人，从事教育，现因在家中发展需要，自有资金不足，提出向xx信用社申请借款100000.00元，大写（拾万元整），借款期限三年。即20xx年6月份至20xx年6月份止。借款人家庭主要财产及年收入情况：房屋状况：面积156.41平方米、价值400000.00元，家庭主要从事教育行业年收入合计58600.00元，第一还款主要是工资收入，现在其它行社无负债。
担保人情况：该借款由xx乡教师xxx，男，身体健康，身份证号码：xxx，现年56岁，共同担保人（配偶）xxx，身体健康，身份证号码：xxxx，现年53岁，主要从事教师行业，并经全体家庭成员同意，自愿承担连带清偿责任。还款承诺：本人坚决按信用社的规章制度办事，按季结息，认真履行合同条款，按合同所写事实用款，借款到期保证足额归还借款本息，请xx信用社给予支持借款100000.00元，用于购房。
xxx。
20xx年6月1日。
尊敬的xxx林业局：
本人叫xxx，系xxx人，今年xx岁，xx文化。现从事xxx工作。本人一直有着强烈创业的理想和决心，近年来特种养殖业在国内日渐成熟和发展起来，特别是豪猪养殖有着广阔的发展空间。本人想在xxx地建设一个现代化的养殖基地。从而带动周边农民朋友一起致富，解决部分农村闲散劳动力的就业机会，减少野生动物被捕杀。现特向xxx林业局提出豪猪的驯养申请。以下是我对豪猪养殖的.一些认识和筹备：
一、豪猪和竹鼠、野猪在人工养殖状况下，具有生长速度快、抗病能力强、耐粗饲、适应性广等特点，市场前景好，人工养殖豪猪的经济效益十分可观。本人深知豪猪属国家保护的三有野生动物，豪猪除了药用、食用、科研价值外，还有很高的经济价值。我想通过人工驯养繁殖，不仅可以满足市场需求，还可以减少人们对野生动物野外猎杀的概率，能起到保护野生动物的目的。
二、本人在近一年的时间里对多家养殖场进行了考察学习，现已基本掌握了豪猪人工驯养繁殖技术及疫病防治方法，并有xxx养殖场的长期技术扶持。另本人擅长网络学习，从网上学到很多有关豪猪养殖技术，并且认识了好多常年从事豪猪养殖的朋友，虽然豪猪在人工饲养下不易生病，但我还是聘请了兽医长期对养殖场里的豪猪进行疾病预防、治疗工作。
我现在已经拥有了所选择的养殖场土地的长期使用权，共有使用面积xxx亩。这里风景优美，水、电、路都方便，是理想的豪猪养殖基地。为了使豪猪养殖向产业化发展，本人筹备了xxx万的养殖补给资金。现本人对豪猪养殖前期的准备工作已经基本完成了，并且已经意向性跟xxx养殖场预定了一定数量的豪猪种苗。本人一向遵纪守法，深知豪猪是国家保护的三有野生保护动物，养殖豪猪必须到林业局办理《野生动物驯养许可证》才能进行养殖。现本人郑重的向xxx林业局申请办理《野生动物驯养许可证》，望林业局领导给予批准和办理为盼！
姓名：xxx。
日期：xx
x银行分（支）行：
本人系（单位）人员，现任职务，家庭x均月收入元，为购买（公司）开发的商品住房（商铺）套，房产编号为，特向贵处申请住房（商铺）按揭贷款万元，期限年，并同意以所购房产抵押给贵单位（行），作为偿还与贵单位（行）签定的借款合同项下借款保证；同意贵单位（行）通过人民银行个人征信系统查询本人信息，了解本人资信情况。本着诚实守信的`原则，本人申明该套房产是家庭以贷款（不含公积金贷款）所购的第套住房。本人按照贵行要求在所在分（支）行开立了还款帐户，帐号为，并保证在每期还款日和贷款到期日前足额存入当期还本付息项，同时授权贷款人于每月还款日和贷款到期日从该帐户中扣收贷款本息（包括逾期利息及罚息）；如果更换还款帐户，本人将及时提供新的帐户资料；如果帐户内资金不足并出现拖欠贷款现象，本人接受贵单位（行）的所有合法催收措施并自愿承担一切后果。
xxx。
20xx年xx月xx日。
安源x分局：
本人属城镇无业人员，现在后埠管理处投资创办好旺阁宾馆，共有房间18间，床位32张，并具备灭火器，消防应急灯等消防设施，设有保管室。制定有验证登记制、消防安全责任制、安全岗位责任制等经营管理和，已取得卫生许可证和消防安全检查合格证。
今特此向贵局申办特种行业许可证，望各位领导予以办理。
此致殷盼
谨呈。
xxx。
20xx年xx月xx日。