乡镇卫生工作的实施方案大全(19篇)

乡镇卫生工作的实施方案大全(19篇)

ID:9303533

时间:2024-01-19 13:17:02

上传者:温柔雨

工作方案的制定需要考虑风险和挑战,制定相应的预案和解决方案。如果你对制定工作方案还不熟悉,以下是一些工作方案范文,可以帮助你更好地理解和掌握工作方案的核心要素。

区乡村环境卫生工作考评实施方案全文完整

为了贯彻落实市委、市政府《关于开展全市农村(社区)环境卫生集中整治建设美丽乡村活动的通知》精神。促进我区乡村环境卫生管理工作的规范化和制度化,结合我区实际制定本办法。

“比、学、超”的氛围,激发各村委会重视环境卫生工作的热情,从而加快我区建设美丽乡村工作的进程。

为加强对环境卫生考评工作的领导,确保考评工作的公平、公开、公正有效,成立以下机构:

1

.领导小组。

2

.办公室:

3

.考评组:

为确保考评工作的有效性和严肃性,考评人员必须严格按照考评项目、考评内容和评分标准进行记录评分,做到评分有依据、考评有记录、整改有登记。

二十四个居(村)委会辖区内的环境卫生。

月考评得分以。

100。

分起点,按本项。

1

2

3

条扣分。

1

.考评组扣分:

考评小组每周对各居(村)委会辖区范围内的乡村道路、空地、田园、办公区域、公共用地、村民房前屋后等各区域的环境卫生进行一次考评。考评时考评人员根据居(村)委会环卫队和外包保洁企业工作中存在的问题,按《外包保洁企业环境卫生工作考评表》、《区村(居)委会环境卫生工作考评表》标准,分别认真地对居(村)委会环卫队和外包保洁企业进行扣分,并将其平均值作为本周被扣分数,月末再将四周被扣分数的平均值作为当月的被扣分数。

2

.巡查结果扣分:

由区委督查室、区政府督查室、城管局市容办、环卫所业务督查室等四部门单独对辖区内各居(村)委会环境卫生进行巡查。巡查人员对巡查中发现的问题按《区村(居)委会环境卫生工作考评表》、《外包保洁企业环境卫生工作考评表》标准,分别认真地对居(村)委会环卫队和外包保洁企业进行扣分,并拍照记录,提出整改期限和在微信工作平台发布,如不能按时达到整改要求的给予做两倍扣分处理。三个部门在巡查中的扣分将单独在当月考核总得分中直接扣除。

3

.居(村)委会检查扣分:

1/8。

值计入月扣分。

1

.省、市、区检查结果奖罚分:

凡获得省级检查表扬的每次奖。

10。

分,凡获得省级检查批评的每次罚。

10。

分;凡获得市级检查表扬的每次奖。

5

分,凡获得市级检查批评的每次罚。

5

分;凡获得区级检查表扬的每次奖。

3

分,凡获得区级检查批评的每次罚。

3

分。

2

.媒体褒贬奖罚分:

凡获得省级媒体表扬的每次奖。

10。

分,凡获得省级媒体曝光的每次罚。

10。

分;凡获得市级媒体表扬的每次奖。

5

分,凡获得市级媒体曝光的每次罚。

5

分。

1

.每月考评工作结束后,考评小组将按考评得分情况进行汇总排名,并将在考核中发现的问题和评比名次进行通报。

2

.各居(村)委会、各外包保洁企业要对照通报上涉及的问题及时排检整改并巩固,发现未整改的处于两倍扣分并计入次月的扣分。

参照《市国家卫生城市长效管理机制》奖罚条款,通过考核评比工作开展奖优罚劣活动,促进各责任片区尽职尽责,进一步激励先进、鞭策后退、使我区乡村环境卫生工作保持积极进取的动力和活力。

考评小组将每月各居(村)委会的环境卫生考评得分进行排名,并根据排名情况对居(村)委会和外包保洁企业做出如下的奖罚:

1

.对居(村)委会及居(村)环卫队的奖罚。

(1)。

凡当月没有被扣分的居(村)委会,根据保洁人员的多少,分。

a

8000。

元,

b

6000。

元,

c

4000。

元给予奖励。

a

类居(村)委会:凡保洁人员在。

18。

人(含。

18。

300。

元;

b

类居(村)委会:凡保洁人员在。

人之间的居(村)委会,书记、主任、分管干部和各居(村)民小组保洁员每人当月各奖励。

300。

元;

c

类居(村)委会:凡保洁人员在。

10。

人(含。

10。

300。

元;

2

)凡是每月考评得分在。

分之间(含。

95。

10%。

;凡是每月考评得分在。

分之间(含。

90。

20%。

;凡是每月考评得分在。

90。

100%。

(注:居(村)民小组保洁员月工资。

1500。

元,其中:基本工资。

1000。

元,绩效工资。

500。

元)。

3

)凡获得省、市、区检查或媒体奖、罚分的,每半年统计兑现一次,按每奖。

1

分奖。

500。

元、每扣。

1

分扣。

500。

元的标准执行。

4

)每月召开一次环境卫生工作会议,点评各居(村)的环境卫生工作情况,并对优劣居(村)作点名表扬或批评。季度考评结果将作为综合考核评价居(村)干部的重要依据。

2

.对外包保洁企业的奖罚。

对外包保洁企业的奖罚以每一个居(村)委会为单元进行。

1

)凡外包保洁企业当月在该居(村)工作未被扣分的,发放当月。

100%。

该居(村)的承包服务金;

2

)凡外包保洁企业当月在该居(村)工作考评得分在。

100。

分以下的,以。

100。

分为界,每低。

1

分按。

1

个百分点扣除保洁企业在该居(村)的服务保证金,直至扣完全部的该居(村)服务保证金为止。

3

)凡保洁企业有两个或两个以上居(村)同时被扣分的,每低。

1

分,则按被扣分的居(村)数的百分点扣除这些居(村)服务保证金之和。

4

)凡获得省、市、区检查或媒体奖、罚分的每半年统计兑现一次,按每奖。

1

分奖。

500。

元、每扣。

1

分扣。

500。

元的标准执行。

1

.对居(村)委会的责任追究。

各居(村)委会对环境卫生工作不重视,没有严格按网格管理要求对环境卫生责任区域巡查管理,致使无法及时处置环卫突发性事件、或对存在问题不及时发现和整改所造成不良影响的,按情节轻重、损害后果或影响大小,分为失误、过错和失职。

1

)失误:有以下三种情形其中之一者可视为失误:一是一季度内月考评有一次分数在。

分之间(含。

95。

分)的;二是一季度内有一次未按照通报情况中存在的问题进行整改的;三是一季度内因环境卫生问题被媒体曝光一次的或群众反映强烈一次及时整改且影响不大的。

凡被评为失误的居(村)委会书记、主任和分管干部,区政府给予通报批评。

2

)过错:有以下三种情形其中之一者可视为过错:一是一季度内月考评有一次分数位于。

分之间(含。

90。

分)的;二是一季度内有二次未按照通报情况中存在问题进行整改的;三是一季度内因环境卫生问题被媒体曝光二次的、或群众反映强烈二次不及时整改且影响较大的。

凡被评为过错的居(村)委会书记、主任和分管干部,个人不得参评一年内争优评先活动,组织部门对其诫勉谈话。

3

)失职:有以下三种情形其中之一者可视为失职:一是一季度内月考评有一次分数低于。

90。

分的;二是一季度内有三次以上(含三次)未按通报情况中存在问题进行整改的;三是因环境卫生问题被媒体曝光三次以上(含三次)或群众反映强烈三次以上(含三次)不及时整改,影响恶劣的。

凡被评为失职的居(村)委会书记、主任和分管干部,区委应给予停职或降职处理。

2

.对外包保洁企业的责任追究。

1

)凡一年中有一季度总月均考评得分在。

分之间的保洁企业,城管局有权一次性扣除。

10%。

全年服务质量保证金;凡一年中有一季度总月均考评得分在。

分之间的保洁企业,城管局有权一次性扣除。

20%。

全年服务质量保证金;凡一年一季度总月均考评得分低于。

90。

分的保洁企业,城管局有权一次性扣除。

50%。

全年服务质量保证金;凡一年有两季度总月均考评得分低于。

90。

分的保洁企业,城管局有权一次性扣除。

100%。

全年服务质量保证金并取消该保洁企业次年承包资格。

2

)对于年终总考评月均得分高于。

95。

分以上的保洁企业,在后续的环卫发包工作中予以优先考虑。

乡镇环境卫生整治实施方案

各工作片、各行政村、部门单位:

为贯彻落实全市农村工作会议精神,进一步深化环境整治行动,强力推进“五水共治”各项工作,着力改善城乡人居生活环境,经镇党委、政府研究,在全镇范围开展一次城乡环境综合整治集中行动。现将实施方案明确如下:

针对全镇城乡环境方面存在的问题,着眼治理“脏、乱、差”现象,集中一个月的时间,大力开展农村环境、公路沿线环境、河道沿线环境综合整治行动,使我镇城乡环境面貌有明显质的提升。

为确保城乡环境综合整治行动的顺利开展,镇成立城乡环境综合整治领导小组。

组长:(镇长)。

副组长:(分管领导)。

成员:班子成员。

农村的环境卫生整治工作要按照新农村建设的要求,集中解决农村的脏、乱、差问题,重点抓好以下六个方面的整治任务:一是清理建筑生活垃圾,日常保洁和垃圾清运管理到位,确保路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内无暴露垃圾;二是清理乱堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的杂物;三是整治牛皮癣等乱涂乱画现象。摘除乱悬乱挂的横幅,清理墙壁上、电杆上等处的牛皮癣;四是结合“五水共治”行动,做好雨污分流,完善排水设施,做好沟渠、门口塘清淤及保洁工作,解决污水乱排放问题;五是做好农村绿化养护工作,严禁毁绿种菜,乱堆杂物的行为,定期进行修剪、除草;六是抓好公共设施及环卫设施维护工作,保障各类设施齐全整洁。

(二)公路边及河道边环境整治。

一是全面清除河道沿线垃圾和堆积物、搭建物和构筑物及其他障碍物;二是全面清理打捞河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物,做好日常保洁;四是搞好道路绿化美化工作,两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾;五是对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰,保证发挥正常功能;六是对主要道路沿线两侧500米可视范围内的破旧墙体、建筑物、进行粉刷美化,清除堆积物、废品收购点。

镇区环境卫生整治工作按照小城市培育要求提高市容环境卫生整洁度,一是严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为,清理主次干道、居民小区、背街小巷的卫生死角和暴露垃圾,清除牛皮癣;二是严格落实门前“三包”责任制,督促做好门前卫生、立面整洁、市容秩序工作;三是做好企业内部环境卫生整治工作,及时对厂区内的生产、生活垃圾,杂草、杂物等进行清除;四是整治占道经营,取缔重点地段、重点时间段的无证流动摊点;五是交通秩序整治,重点整治机动车违法停车、不按规定停车,自行车、三轮车、电瓶车乱停放。

本次城乡环境综合整治集中行动从x月xx日开始到x月xx日结束,分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(x月xx—x月xx日)。

主要任务是召开城乡环境综合整治工作动员部署会,层层宣传发动,明确任务要求和工作重点。各单位要制定具体的环境综合整治工作计划,排定时间节点和具体任务,迅速组织实施。

(二)集中整治阶段(x月xx日—x月xx日)。

第一周集中开展村居内部环境整治,广泛发动党员干部群众,全面开展环境卫生大扫除大清理;第二周集中开展主要道路及河道水域环境整治,主要是指高速公路、辖区省县道、乡村道路和所有河流沟渠沿线两侧500米可视范围区域;第三周开展基础设施建设与维护管理,做好绿化养护和公共设施维护工作,修复翻新破损设施,完善农村雨污排水设施,清理污水沟、臭水塘;第四周完成公路边、河道边、村口及周边乱搭乱建构筑物(废品收购点、生产养殖棚、大型堆积物等)拆除清理工作。

(三)考核验收阶段(x月xx日—x月xx日)。

镇组成环境整治考核验收组,按照逐个村居、逐条道路、逐条河道、逐个区块过的形式组织考核验收,并将各单位环境综合整治情况和考核结果进行排名通报。

(四)总结提升阶段(至年底)。

对环境综合整治中所发现的问题,各单位要认真总结梳理,分析问题原因症结,建立城乡环境综合管理长效工作机制,切实防止问题反弹、重复出现。对环境综合整治短时间未能完成的项目,下一步要结合“五水共治、三改一拆、四边三化双清”行动,创建美丽乡村、卫生村、生态村和无违章村等活动,倒排工作计划,做到强力推进,确保城乡环境综合整治工作落到实处。

1、提高认识,全民发动。各单位和全体干部工作员要统一思想,把此次环境综合整治和五水共治工作有机结合起来,层层宣传发动,工作片发动到各村和社区,单位要发动到干部职工,村要发动到户,采取义务劳动、志愿者活动等形式,组织广大党员干部群众迅速投入到环境综合整治行动中去。

2、明确任务,责任到人。全体干部工作员要深入一线落实环境整治工作,以村居为单位,联村干部和村书记主任为本辖区环境整治第一责任人,负责统筹安排环境综合整治的具体工作,进一步细化整治任务,明确工作责任和具体要求。

3、全面督查,狠抓落实。镇组成暗访组、督查组和考核验收组对全镇环境综合整治工作,分阶段开展交叉督查和全天候暗访曝光,并组织考核通报。对环境整治组织不力的单位和个人,依据《督查考核办法》实施问责,确保环境综合整治各项工作取得明显成效。

xx镇人民政府。

20xx年x月xx日。

乡镇环境卫生整治实施方案

为进一步加快美好乡村建设,认真抓好农村环境卫生综合整治,不断改善居住环境,根据《xx市美好乡村建设“十二五”行动计划》(xx发[20xx]13号)、《****加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》(*发[20xx]2号)以及《****农村环境卫生综合整治实施方案》(*发[20xx]5号)等文件精神,现结合我镇实际,特制定本实施方案。

按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求,深入开展美好乡村创建活动,加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、*道、镇道、到村(社区)主干道沿线点,美好乡村示范点以及风景区等点。

具体目标是:力争到20xx年底,全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%,农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到20xx年底,全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准,累计培育13个左右。

1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准,分层次、分阶段推进建设。

2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准,着力整村推进,全面改造提升,突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成,形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区,高起点规划、高标准建设、高质量实施,努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破,带动全镇“面”上的整体提升。

4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点,更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用,引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头,理事会负责,组织全体村民开展清洁家园活动,彻底清除各类陈年垃圾,对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾,能再生利用的实行回收,不可回收利用的,采取集中处理。做到户有两桶一袋,每个村(社区)有垃圾池或处理设施,镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。

2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所,计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水,农户安全用水率达90%以上。

3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点,大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理,不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接,应大力推广健康养殖,禽畜圈养,圈舍要定期清洁,垃圾应丢入垃圾箱内,确保无卫生死角。

1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾,存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后,运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。

2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。

严格检查,落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导,明确一名党政领导带队,按照随机抽取形式,每月一次例行检查,并实行打分排名,计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰,对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报,并严格追究责任。

1、设立基数奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励,奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖,更无资格参与排名奖。

2、设立排名奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名,设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名,奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书,原则上一村(社区)一个。

1、明确责任,强化领导。成立了***镇农村环境综合整治领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任第一副组长,分管副书记任常务副组长,领导组下设办公室,办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室,安排村两委专人分管。

2、广泛宣传,深入发动。各村(社区)、镇直各单位。

乡镇卫生院绩效考核实施方案

本实施方案所称绩效考核,是指县卫生局对乡镇卫生院实施的具体考核。乡卫生院对内部工作人员的考核由乡镇卫生院自行组织实施。

按照深化医药卫生体制改革和实施绩效工资制度的总体要求和部署,以科学发展观为指导,着眼于人人享有基本医疗卫生服务的目标,建立和完善以服务数量、服务质量和服务对象满意度为主要资料的乡镇卫生院绩效考核方案,推进乡镇医疗卫生机构转变运行机制,确保农村居民获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

(一)坚持公益性质原则。坚持保障广大农村居民的健康权益,维护基本医疗卫生的公益性质,有效提高农村居民的健康水平。

(二)坚持客观公正原则。科学制定绩效考核办法,规范考核程序,坚持实事求是,考核过程民主公开,确保考核结果的公开、公正。

(三)坚持可持续发展原则。遵循医疗卫生事业发展规律,加强和完善内部管理及政府补助政策,促进乡镇医疗卫生机构的可持续发展。

(四)坚持综合考核原则。综合思考服务数量、服务质量和服务对象满意度等因素,将日常性监督检查、定期抽查和群众参与评价相结合,将定性与定量考核相结合。

(五)坚持奖优罚劣原则。将绩效考核结果与政府补助和乡镇医疗机构负责人的奖惩以及医务人员的收入水平挂钩,做到奖优罚劣。

根据乡镇卫生院承担的工作职能确定具体考核资料。乡镇卫生院的具体考核资料主要包括综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和满意度评价,其中公共卫生服务职能具体考核国家基本公共卫生服务项目开展的数量和质量等,基本医疗服务职能具体考核医疗工作效率、医疗质量、规范用药和医疗费用控制等,医疗服务收入具体考核县财政制定的收入任务完成状况。具体考核资料和指标见《乡镇卫生院绩效考核指标》(附件)。其中,对于现阶段国家已有明确要求的考核指标,按照相应指标值进行考核;对于国家尚未明确阶段性目标的`,按照湖南省卫生厅确定的指标值进行考核;国家和省卫生厅没有确定指标值的,则按市卫生局确定的指标值进行考核;国家、省、市都没有确定指标值的,则按县卫生局确定的指标值进行考核。

(一)成立考核小组。在县人民政府的正确领导和上级卫生行政部门的指导下,由县卫生局成立通道侗族自治县乡镇卫生院绩效考核小组。考核小组由柏文忠同志任组长,王永平同志任副组长,杨爱群、吴大祥、李通辉、袁刚、杨建群、陆午后、粟泽民、周会军、曾晓雄、李文贵、吴俊华等同志为成员,负责组织对全县乡镇卫生院统一进行考核,并定期组织相关部门研究解决实施过程中出现的新状况、新问题,保证乡镇卫生院的正常运行和可持续发展。

(二)建立考核专家库。根据绩效考核所涉及的专业,聘请相关业务技术和管理专家参加绩效考核。县卫生局将建立乡镇卫生院绩效考核专家库,专家库从县卫生局、县农医办、县第一人民医院、县民族中医院、县疾控中心、县妇幼保健院和县卫生监督所抽调相关人员组成,将另行文通知。

(三)考核方式与周期。透过查阅文件资料、现场检查、问卷调查、机构负责人述职、内部员工和群众访谈等多种方式进行考核,原则上每年一次。考核以千分制进行量化,分为优秀、合格、不合格三个等次,考核优秀的比例不超过20%。

(四)公示与复核。考核结果在乡镇卫生院所在地进行公示,公示的时间为五个工作日。乡镇卫生院对考核结果有异议的,可由县级或市级卫生行政部门组织复核一次。复核结果为最终结果。

(五)结果上报与反馈。考核小组要于次年初将考核结果汇总,逐级上报到怀化市卫生局和湖南省卫生厅,并及时反馈给乡镇卫生院。

五、考核结果运用

绩效考核结果与乡镇卫生院绩效工资总量核定和相关财政补助挂钩,作为机构表彰奖励及其负责人考核任用的重要依据。对考核优秀、合格的乡镇卫生院,按照规定全额拨付绩效工资和相关财政补助;对考核不合格的,要按照规定扣减,扣减部分全部用于奖励考核优秀的乡镇卫生院。乡镇卫生院要根据考核小组反馈的考核结果,不断完善内部管理,转变运行机制。

乡镇信访工作实施方案

根据集团公司2011年9月19日下午3:30视频会议安排,我矿立即组织相关人员认真贯彻落实会议精神,为了保证“两会一节”期间的安全,杜绝群访事件的发生,特制定以下工作方案:

一、总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”及胡锦涛总书记近期关于做好信访工作讲话为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“分级责任”和“谁主管,谁负责”的原则,做到分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作领导责任制,深入开展矛盾纠纷大排查、全力化解各类矛盾纠纷,切实预防和减少职工上访和群体性事件,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态,将问题解决在当地。

二、工作目标。

确保“两会一节”期间的和谐稳定,不发生极端异常事件,不发生对重大活动造成干扰的事件。对重点人员要强化教育稳控,启动教育稳控机制,加强思想政治教育和心理疏导。及时解决职工诉求,推动积案化解。对重点问题要努力排查化解,坚持预见在先、预范在前,完善信访源头预防和风险评估制度,畅通信访渠道、规范信访秩序,抓好各类突出问题的解决,引深矛盾纠纷排查化解,不断增强信访稳定工作的预见性和主动性。

全矿各部门要强化责任意识,切实把信访稳定工作摆上重要议事日程;加强沟通联动,准确分析研判,牢牢把握信访稳定工作的主动权;严肃责任追究,推动各项工作措施有效落实。

三、成立“两会一节”期间信访工作领导组。

组长:于根旺。

副组长:侯东峰、杜家锦。

成员:武文清、袁来保、各施工单位负责人。

四、“两会一节”期间信访工作领导组职责。

1、贯彻落实省、国资委、集团公司关于做好“两会一节”期间信访工作的方针、政策和重要工作部署。

2、协调、指导全矿信访工作。

3、听取信访工作情况汇报,分析信访形势,制定工作措施,研究信访工作中的重大问题。

4、协调处理各部门、施工单位的重要信访问题。

5、组织、安排对矿各部门和施工单位信访工作的检查考核。

矿“两会一节”信访工作领导小组的成员,要认真履行职责,积极参与领导小组的活动,关心和支持信访工作,提出加强和改进信访工作的建议和意见,积极落实领导小组作出的各项决定,主动解决本部门、的信访问题。

矿“两会一节”期间信访工作领导小组下设办公室,负责办理日常工作。其主要职责是:

1、负责全体成员会议及办公会议的筹备工作,包括会议联系、议题准备、会议通知、会议材料等;汇报当前信访工作的情况,提出建议。

2、负责全体成员会议及办公会议研究确定事项和问题的督办、落实。

3、负责起草、印发领导小组及其办公室有关文件、材料,及时送达各成员。

4、及时完成组长、副组长交办的其它工作任务。

五、工作要求。

1、高度重视、加强领导。做到思想到位、措施到位、落实到位,做到主要领导要亲自过问、亲自抓,分管领导要直接抓、具体抓,其他领导要积极主动配合抓,认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。各部门要认真研究,周密部署,落实责任,扎实推进。

2、协调配合,齐抓共管。各部门要各司其职,各负其责,尽职尽责排查好化解好本部门的矛盾纠纷,决不允许敷衍塞责,推诿扯皮,把本级的问题推向上级。要着眼大局,牢固树立全旗一盘棋思想,对管辖范围内进行排查,做到心中有数,发现问题及早解决,把不稳定因素处理在萌芽状态。

3、转变作风,深入实际。各部门要把排查、化解和领导干部接访工作,作为学习实践科学发展观的过程,各施工单位负责人掌握职工心里动态,决不允许拖欠职工工资,稳定职工,搞好团结,抓紧施工,保证安全。把职工工作做深、做细、做透,促进社会和谐。

4、加强值班工作,严格落实信息报告制度。加强组织领导,落实工作责任,实施责任追究制度。进一步加强值班工作,确保矿领导24小时值班,坚持专人值班和领导带班制度,确保联络畅通。对紧急重大信访事项,做到急事急报、特事特报、对突发事件及时汇报,及时处理。

乡镇党建工作实施方案

党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用,怎样做好党建工作实施方案。下面是乡镇党建工作实施方案,欢迎参阅。

为切实加强党的领导,确保xx党建工作在20xx年能抓实、抓好、抓出成效,使党建工作成为经济工作的总抓手,推动全乡的各项事业向小康社会迈进,结合我乡实际,特制订如下“月考核”实施方案:

一、目标任务

1、认真履行上级对党建工作的各项要求,按月推进各项党建工作任务。

2、倒排工期,不断壮大村级集体经济。

3、落实好“三会一课”活动的开展,切实抓好党员教育管理工作。

4、进一步规范办公阵地建设,做到制度上墙、资料有记载、归类档案管理,保证办公阵地的整洁,创建村级优质服务。

5、抓好党员发展工作,做到年初有计划、年中有讨论、每季度培养考察。

6、深入推进村级“四议两公开“工作法,进一步加强村务、政务公开工作,进一步提升村党组织凝聚力、战斗力。

7、统筹推进“三关爱”、工、青、妇等各项工作。

二、方法措施

1、提高认识,搞好宣传。

首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。

要做到年初工作有计划、季度工作有安排,重大决策必须经过领导班子讨论研究。

2、增加投入,注重实效。

20xx年起,乡党委给每总支预算xx元/年的活动经费,用于每季度召开党员大会。

每季度党员大会召开后,凭会议签到册、会议记录、图片资料上报乡党建办后,党建办按季度拨付各总支。

3、强化职责,落实责任。

各村总支书记是党建工作的第一责任人,负总责、抓全盘。

支部班子的团结,有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求,也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。

三、考核办法

1、考核内容包括常规工作考核和指定工作考核两部份。

每月初x号前,由党建办把当月常规工作考核内容印发各村(居)、各党总支(支部);每月底x号—x号中,由考核小组对各村(居)当月的党建工作开展情况及指定工作开展情况进行检查、考核、评分,排列名次。

2、考核采用百分制,对各项党建工作进行逐项评分。

3、班子不团结,造成该村年内未发展x名x岁以下的党员的村实行一票否决。

4、月考核评分x分以上的为达标村,x分以下为不达标村。

四、奖惩

1、达标村中每月评出前二名,分别奖励300元、200元。

2、不达标村的后二名,分别罚款300元、200元。

五、党建常规工作主要包括以下内容:

1、培养x名入党积极分子。

2、“三会一课”正常开展,强化流动党员的管理。

每季度开展一次党员大会、每月召开支委会、每月召开党小组会议,每季度上一次党课,做到活动有计划、有记录、有资料、有图片,有发展党员每季度一次思想汇报,每半年有支部培养考察记录,有登记卡等管理资料。

各村党总支要指导各村党支部按时开展活动。

3、各村根据各自村级集体经济发展情况,制定按月倒排工期推进表上报乡党建办。

党建办根据推进表情况每月督查工期推进情况。

确保在20xx年中每个行政村都有一定的村级集体经济积累。

4、建立困难党员动态管理台帐,分困难级别加强管理。

5、建立“三关爱”对象动态管理库,对多心级制定帮扶措施,对三关对象落实帮扶对象并开展帮扶活动。

6、按照民党通【20xx】x号文件精神,建立“五老”队伍,充分的挥“六大员”作用,做到有花名册、有活动记录、有图片说明,确保活动正常开展。

7、村级阵地建设。

规范上墙制度,归类档案管理,办公环境整洁。

8、公示公开工作。

有固定的公示公开栏,并严格按照省委组织部关于村级“四议两公开”工作法落实公示公开工作。

9、远程教育站点每月“三簿一志”完成情况。

10、村干部及驻村干部每月考勤考核。

每月底x—x日,村(居)党总支(支部)书记把村干部(包括驻村干部)考勤汇总情况交党建办。

乡党建办建立资料收缴登记台帐,对团委、妇联、统战等各项工作的资料收缴情况纳入每月党建考核内容中。

党建工作月考核工作作为20xx年“党要管党、从严治党、推动发展”的重要内容,请各党总支(支部)务必高度重视,抓好统筹,抓好落实。

20xx年,是我市全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划的关键一年,是打好“六大硬仗”的攻坚之年,是为在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

认真贯彻落实党的十八大精神,切实贯彻中央和省市委关于机关党建的部署,着力加强和改进机关党建,认真完成服务中心、建设队伍两大任务,在推进幸福攀枝花建设中走在基层党组织建设前头,制定本方案。

一、继续加强和改进思想建设

(一)掌握党员思想动态。

支部委员会要以科学发展观为指导,采取及时和定期对党员进行思想分析的方法,掌握党员的思想动态。

针对存在的思想问题,及时做好思想政治工作,使党员持续起好先锋模范作用,带头做好各项工作。

(二)坚持创先争优常态化。

按照中央和省市委关于创先争优经常化、常态化的部署,与时代同步伐,持之以恒地开展好创先争优活动,使党支部和党员持续发挥好战斗堡垒作用与先锋模范作用。

(三)切实开展“三大”主题活动。

组织党员继续积极参加中心党组组织开展的“思想大解放,作风大转变,工作大落实”主题教育活动(以下简称:主题教育活动),进一步提高思想认识水平。

使党员干事有激情、做事有思路、推进有举措、落实有效率、工作有实效,促进中心党风政风行风进一步好转,工作效率显著提升,群众满意度不断提高。

(四)切实开展党的群众路线教育实践活动。

在党组指导下,按照中央和省市委的部署,组织党员自觉参加党的群众路线教育实践活动。

使党员始终站稳群众立场,牢固树立和深入贯彻党的群众路线,真正做到为民、务实、清廉,做好人民的勤务员。

(五)认真开展各类学习和培训工作。

根据上级有关文件精神,结合实际,将各类学习、培训任务落到实处,收到实效。

二、持续加强和改进组织建设

(一)认真坚持“三会一课”制度。

继续将“三会一课”制度体现到中心每月初召开的主任办公会议形成的《市住房公积金管理中心工作安排表》中,按时召开会议和上党课,确保组织生活会的次数和质量,党员参会率达到xx%以上。

(二)严格按照中央的新要求开展组织发展工作。

一是认真做好“推优”工作。

二是认真抓好入党积极分子培养考察工作。

建立入党积极分子档案,建档率达到100%,入党前培训率达到100%。

三是严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,积极稳妥地发展新党员。

认真执行公示制、票决制和责任追究制,做到手续齐全,程序严格,发展党员合格率达到100%。

(三)继续加强退休党员管理。

一是使退休党员年参加组织生活达到x次以上。

二是切实做好思想政治工作。

莫道桑榆晚,为霞尚满天,生命不息,奋斗不止。

认真做好思想政治工作,使之退休不退色,仍以饱满的革命热情,继续为党的事业做出力所能及的贡献。

(四)认真开展创先争优双向述评暨民主评议党员工作。

继续把“党员先锋工程”、“党员目标管理”和“创先争优”等工作结合起来,制定《20xx年度星级党支部评定表》暨《20xx年度星级党员评定表》。

按期对党支部、党员进行创先争优双向述评暨对党员进行民议,评定为十星的党支部即为先进党支部,评定为五星的党员即为优秀党员。

党员参评率需达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。

(五)完成市直机关工委部署的各项组织工作任务。

按时完成收交党费和报送党组织、党员统计报表等任务。

(六)认真做好党务公开工作。

按照支部党务公开的有关规定开展党务公开工作,主动接受党内外监督,切实加强机关党的建设。

三、着力加强和改进作风建设

(一)扎实抓好党性、党风教育工作。

一是全年进行两次以上党性党风教育,受教育面达到20xx乡镇党建工作实施方案以上。

二是组织观看示范片,努力做到见贤思齐。

(二)继续加强作风建设。

一是认真整治工作作风上的庸、懒、散问题。

二是严肃整治领导作风上的假、浮、蛮问题。

三是继续加强机关效能建设。

认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,切实执行“两集中、两到位”,不断完善机关效能建设的长效机制,机关作风建设效果明显,本单位无“吃、拿、卡、要、报”和“四难现象”以及办事拖拉、工作推诿扯皮、上班时间炒股、玩游戏等行为。

(三)协助单位党政加强信访举报工作。

坚持学发展观以人为本的核心立场,高度重视市民的来信、来访,及时诚恳地进行接信、接访,实事求是地进行调查处理,并及时向有关部门、个人负责地进行回复。

四、继续加强和改进制度建设

以科学发展观为指导,深入探索机关党建的长效机制,并不断建立健全党组指导、思想建设、组织建设、作风建设、统战工作等方面的制度。

充分发挥制度管人、管事的作用,不断开创机关党建的新局面。

五、切实做好群团工作

(一)定期研究群团组织和关心下一代工作。

大力推进党建带工建、妇建,充分发挥其职能作用。

党支部每半年研究一次此项工作,并根据新的情况及时调整工作思路,做好指导工作。

(二)指导群团组织抓好工作。

一是指导建立健全各项工作制度;二是指导群团组织对工作做到有计划、有布置、有检查、有总结;三是支持群团组织围绕中心工作,按照各自章程开展符合各自特点的`工作与文体活动,推进幸福攀枝花建设。

六、认真开展统战工作

(一)认真学习党的统一战线方针政策。

党支部每半年组织党员学习一次党的统一战线的方针政策,不断增强党组织和党员执行党的统一战线方针政策的自觉性。

(二)积极支持本单位的民主党派成员开展活动。

大力支持他们开展学习、视察等活动。

关心民主党派成员的学习、工作和生活情况。

并经常听取他们的意见建议,共同搞好本单位三个文明建设。

(三)认真做好党外知识分子和党外干部工作。

及时发现人才,做好推荐和政治安排的有关工作。

(四)认真贯彻落实党的民族、宗教工作的方针政策。

切实做好本单位少数民族干部的教育和培养工作。

维护民族团结,维护祖国统一。

二是与邪教组织作坚决斗争。

乡镇卫生院绩效考核实施方案

乡镇卫生院和村卫生室是为农村居民提供基本医疗卫生服务的重要载体。为维护乡镇卫生院和村卫生室的公益性质,有效调动农村基层医疗卫生人员积极性,提高服务质量和服务效率,根据《中国共产党中央国务院关于深化医药卫生体制改革的`意见》(中发〔xx〕6号)和人力资源社会保障部、财政部、卫生部联合印发的《关于公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资的指导意见》(人社部发〔xx〕182号)以及卫生部《关于卫生事业单位实施绩效考核的指导意见》(卫人发〔xx〕98号)等文件精神,制定本意见。

本意见所称绩效考核,是指卫生行政部门对乡镇卫生院和村卫生室的考核。乡镇卫生院和村卫生室对内部工作人员的考核由乡镇卫生院和村卫生室自行组织实施。

按照深化医药卫生体制改革和实施绩效工资制度的总体要求和部署,以科学发展观为指导,着眼于人人享有基本医疗卫生服务的目标,建立和完善以服务数量、服务质量及服务对象满意度为主要内容的乡镇卫生院和村卫生室绩效考核办法,推进乡、村医疗卫生机构转变运行机制,确保农村居民获得安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

(一)坚持公益性质原则。坚持保障广大农村居民的健康权益,维护基本医疗卫生的公益性质,有效提高农村居民的健康水平。

(二)坚持客观公正原则。科学制定绩效考核办法,规范考核程序,坚持实事求是,考核过程民主公开,确保考核结果的公平、公正。

(三)坚持可持续发展原则。遵循医疗卫生事业发展规律,加强和完善内部管理及政府的财政补助政策,促进乡、村医疗卫生机构的可持续发展。

(四)坚持综合考核原则。综合考虑服务数量、服务质量和服务对象满意度等因素,将日常性监督检查、定期抽查和群众参与评价相结合,将定性与定量考核相结合。

(五)坚持奖优罚劣原则。将绩效考核结果与政府补助和乡、村医疗卫生机构负责人的奖惩以及医务人员收入水平挂钩,做到奖优罚劣。

根据乡镇卫生院和村卫生室承担的工作职能确定考核内容。对乡镇卫生院和村卫生室的考核内容主要包括综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和满意度评价,其中公共卫生服务职能具体考核国家基本公共卫生服务项目开展的数量和质量等,基本医疗服务职能具体考核医疗工作效率、医疗质量、规范用药和医疗费用控制等。具体考核内容和指标见乡镇卫生院和村卫生室绩效考核参考指标(附件)。其中,对于现阶段国家已有明确要求的考核指标,按照相应指标值进行考核;对于国家尚未明确阶段性目标的,由省级卫生行政部门结合实际情况确定本省(区、市)的指标值;对于以省(区、市)为单位难以确定的指标值,则由县(市、区)确定当地考核指标值。鉴于各地村卫生室在举办主体、机构规模、硬件设施和人员配置等方面存在较大差异,对村卫生室的考核要紧密结合其承担的职责任务和工作能力筛选具体考核指标。

(一)成立考核小组。在县级政府的领导和上级卫生行政部门的指导下,由县级卫生行政部门牵头成立县级考核小组,负责组织对乡镇卫生院和村卫生室统一进行考核。乡镇卫生院可以受县级考核小组的委托,负责对村卫生室进行考核。

(二)制订实施方案。各地根据本意见要求,结合当地实际情况制订具体实施方案,并定期组织相关部门研究解决实施过程中的问题。

(三)建立考核专家库。根据绩效考核涉及的专业,聘请相关业务技术与管理专家参加绩效考核,要注意吸收县级医院(含中医院)、疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督等相关机构的人员参加。

(四)考核方法与周期。通过查阅文件资料、现场检查、问卷调查、机构负责人述职、内部员工和群众访谈等多种方法进行考核,原则上每年一次。考核以千分制进行量化,一般分为优秀、合格、不合格三个等次,各地根据实际情况确定各个等次的绩效分值,其中考核优秀的比例不超过20%。

(五)公示与复核。考核结果要在乡镇卫生院和村卫生室所在地进行公示,公示时间不少于5个工作日。乡镇卫生院对考核结果有异议的,可由县级或地(市)级卫生行政部门组织复核一次。村卫生室对考核结果有异议的,可由县级考核小组复核一次,复核结果为最终结果。

(六)结果上报与反馈。县级考核小组要于每年初将考核结果汇总,逐级报至地(市)、省级卫生行政部门,并及时反馈给乡镇卫生院和村卫生室。

绩效考核结果要与乡镇卫生院绩效工资总量核定和村卫生室相关财政补助挂钩,也应当作为机构表彰奖励及其负责人考核任用的重要依据。对考核优秀、合格的乡镇卫生院和村卫生室,按照规定全额拨付绩效工资和相关财政补助;对考核不合格的,要按照规定进行扣减,扣减部分全部用于奖励考核优秀的乡镇卫生院和村卫生室。乡镇卫生院和村卫生室要根据县级考核小组反馈的考核结果,不断完善内部管理,转变运行机制。

县级卫生行政部门要结合绩效考核的结果,定期对人才队伍、设备设施、财政补助等影响乡、村医疗卫生机构正常运行的相关因素进行综合分析,及时发现和协调解决问题,保障其正常运行和可持续发展。

地方各级卫生行政部门要充分认识乡镇卫生院和村卫生室绩效考核的重要意义,加强对绩效考核工作的组织领导。省级卫生行政部门要结合本地实际,制订乡镇卫生院和村卫生室的绩效考核实施办法,并根据工作重点和发展方向进行适时调整;负责组织对地(市)级和县级卫生行政部门管理人员、乡镇卫生院、村卫生室负责人员进行绩效考核政策、内容及方法等方面的培训,保障绩效考核工作的顺利开展。县级卫生行政部门要建立社会监督和民主评议机制,保障绩效考核工作的公开、民主。省、地(市)级卫生行政部门对各县(市、区)乡镇卫生院和村卫生室绩效考核情况进行不定期抽查,保证绩效考核工作的客观、公正及考核结果的科学运用。

乡镇环境卫生整治实施方案

为进一步加快美丽乡村建设,认真抓好环境卫生综合整治,优化群众生产生活环境,切实改善村容村貌,根据x办[20xx]x号文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。

为深入贯彻省、市、县农村人居环境工作动员会部署精神,实行“政府统筹、村组落实、全村参与”三级联动,坚持因村制宜,发挥优势,一村一品,长效管理,采取集中整治、重点打造和争创亮点相结合,彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”局面,推动农村环境治理逐步制度化、规范化,助力美丽乡村建设。

整治目标:达到“五无”,即无柴草堆、无土堆粪堆、无积水污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱挂。

长效管理目标:有物、有人、有制度。有物,即有环卫设施,各村有垃圾填埋场、垃圾桶、垃圾池、清运车;有人,即有专职保洁员;有制度,即建立乡村环境卫生考评制度。

整治时间目标:x月底,在全乡开展以xx路、xx路沿线各村为重点的环境卫生集中整治,对所有主次干道两侧进行大清扫、大清运、大清理,面貌基本改善;x月底,x村乡村环境卫生综合整治具备全县示范村标准,面貌根本改观;x月底,x村乡村环境卫生综合整治达到市级示范村标准,实现常态规范运行;利用3年时间争取全乡5个以上行政村乡村环境卫生综合整治升级达标。

1、综合整治道路环境。全乡检查线主次干道路面要干净;路肩及路边沟无杂草、无杂物;清除沿线内有碍观瞻的建筑物、杂物。

2、综合整治村容村貌。围绕小店、余庄打造村容村貌整治示范点,基本实现以下目标:一是村庄环境无“六乱”现象,即柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、墙体乱画、电线乱拉。二是房前屋后要美化,清除房屋周边杂物,拆除废弃建筑物,粉刷修饰与周围景观不协调的建筑物。三是充分利用村内空闲地,建设绿地游园。

3、健全管理制度。结合全乡、各行政村实际建立健全环境卫生保洁机制,实现农村环境卫生保洁常态化。一是健全农村环境综合整治管理机构,成立高规格领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行指导。二是健全农村环境整治管理制度,实行检查考核评比制度,各村要有卫生保洁长效机制,明确保洁人员责任,做到人员、设施、经费、制度四落实,确保机制正常运转。

1、广泛宣传,迅速行动。结合党的'群众路线教育实践活动,把农村环境集中整治活动作为为民服务的一件实事抓紧抓好,加大宣传力度,促进三级联动,迅速掀起农村环境集中整治的高潮。充分发挥村组干部的发动作用和广大群众的主力作用,既要通过宣传让农民充分认识搞好环境的重要性和环境污染的危害性,提高环境意识,营造人人讲卫生、人人维护环境的良好氛围。

2、强化督查,严格奖惩。将农村环境综合整治工作纳入全乡年度目标综合考评和全乡经济观摩的一项主要内容。在整治过程中,采取半月一通报,一月一评比,对于整治不力的后进村,负责人无条件接受“乡领导班子集体约谈”或“诫勉谈话”,对整治较好的村,乡政府采取“以奖代补”的方式对村给予表彰奖励。

乡镇扶贫工作实施方案

随着经济的快速发展,进一步完善农村帮扶工作成为关键,如何全面提升农村扶贫工作水平?下面小编为大家准备了几个乡镇扶贫工作实施方案,以供学习。

根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发【20xx】25号),《山东省农村扶贫开发精准识别工作方案和《平邑县农村扶贫开发精准识别工作实施方案》(平办发【20xx】24号的要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。

二、基本原则

全面调查,分级负责,民主公开,客观公正。

三、调查范围

全镇所有行政村提出申请的贫困农户家庭,重点调查双河村、南庞庄、碌碌泉村、周庄村、石棚村、曹家庄村、黄金庄村、五块石村、前马槽村、桃沟村“十二五”期间确定的省级和市级贫困村10个。

四、工作方法和步骤

(一)工作方法

1、标准:按照山东省农村扶贫标准3000元(2010年不变价,相当于20xx年现价3322元)的标准进行识别。

2、规模:对10个重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均50%的比例进行识别,非重点贫困村内的贫困人口按贫困发生率平均5%的比例进行识别。

3、做法:以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。

(二)工作步骤和时间安排

第一阶段:组织培训。制定《临涧镇农村扶贫开发精准识别工作实施方案》,成立领导小组、业务指导组、督导检查组、抽调人员成立入户调查组(每个村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。

召开会议进行动员部署和业务培训。

第二阶段:农户申请。

各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化政策宣传,发动群众自愿填写《贫困户申请书》。

第三阶段:入户调查。

对提出申请的农户由镇工作人员会同村委会开展入户调查,核实相关信息,剔除不符合条件的申请户,筛选出贫困户初选名单。

第四阶段:民主评议。

各村召开村民代表会议对贫困户初选名单进行民主评议(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),确定贫困户入选名单。

第五阶段:公式公告将贫困户入选名单在村内显要位置张榜公示(公示时间7天),公示无异议后报镇。

镇汇总审核确定全镇贫困户名单并在各行政村进行公示(公示时间7天)。

公示无异议后报县农业综合开发办复审,复审结束后在各行政村进行公告(公告时间5天)。

第六阶段:建档立卡。

各村对农户调查登记表进行分类统计、装订后报镇政府,镇汇总后报县农业综合开发办备案。

五、工作要求

(一)加强组织领导。

各社区、村相应成立领导小组,抽调人员认真开展工作,确保按时准确完成任务。

(二)强化宣传发动。

各社区、村通过广播、入户走访、发放明白纸等方式强化,把精准识别的相关政策宣传到每个农户,做到家喻户晓,人人皆知。

(三)严肃工作纪律。

严格按照程序和步骤开展工作。

要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”,坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为,确保调查数据真实、可靠、合理。

要严格做好保密工作,任何人不得擅自将农户信息对外公布、提供或泄露。

(四)确保时间和质量。

各社区、村要严格工作程序,严格标准,做到符合标准的一户不漏,不符合标准的一户不能入,确保精准识别工作高质量、高标准的完成。

要集中人力、物力确保6月底前全面完成。

(五)强化督导检查。

对认识不到位、措施不力、工作被动落后的要给予通报批评,凡是验收不合格的,将责令进行重新识别。

并在年底千分考核中给予倒扣10—20分的处罚。

为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施,根据上级有关要求,结合我镇实际,特制定2014年全镇扶贫开发工作计划。

一、指导思想

认真贯彻十八届三中全会精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导,紧紧围绕全镇的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以连片开发为抓手,以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。

确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少,脱贫攻坚主导产业逐步形成。

二、工作任务

20xx年,我们要重点抓好以下五方面工作:

1、着力抓好整村推进项目。

要紧紧围绕贫困村的产业基础,瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量,分类施策,整体推进。

重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大,以求带动多数农民脱贫致富。

2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。

根据全镇人口的现状,结合我镇扶贫开发工作的总体要求,我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。

在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时,集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。

对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。

3、着力抓好产业扶贫项目。

要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,着力摸索光伏产业项目的实施,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。

4、着务摸清贫困人口家底,明晰扶贫思路。

加大力度对贫困人口的监测,对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准,这是今年扶贫工作的关键所在,对来年的结对帮扶早作准备、早定措施,确保完成每年脱贫任务。

5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的.助学。

通过努力,争取20xx年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列!

三、主要措施

1、加强扶贫开发的组织领导。

做好扶贫开发工作,组织领导是关键。

要把扶贫开发工作摆在突出位置,坚持领导包片、机关干部包村的工作机制,实行党政领导包重点工程项目建设责任制。

经常深入基层调查研究,帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

2、加强扶贫资金的争取力度,推进行业和社会扶贫。

资金支持是做好扶贫开发工作的基础。

要积极动员广大镇村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。

同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。

3、加强扶贫项目的管理服务。

使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。

要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。

确保项目良性发展,创出成效。

为加快我乡*********村扶贫开发步伐,增加贫困群众经济收入,改善牧民生产生活条件,进一步规范管理扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用,严格按照扶贫单位对扶贫牲畜的管理要求,进一步提高透明度合,积极接受扶贫单位及群众广泛监督,以促使****村扶贫开发工作尽快实施打好良好的基础,现拟定*******村扶贫开发工作实施方案:

一、组织保障

项目实施必须在政府的统一安排部署后实施。

根据项目内容,由州建设局、乡政府以及项目所在村委会共同参与实施。

二、进度安排及实施单位

(一)******村扶贫户生产母牛养殖扶贫资金项目由州建设局实施。

预计时间为20xx年x月至x月。

(二)生产母牛养殖,建设地点:****村州***局对口扶贫**户,分户一头生产奶牛计**头。

项目总投资:**万元。

负责单位:州***局、****乡人民政府、*********村委会共同参与实施。

(三)扶贫培训项目:扶贫业务培训,建设地点:村委会,培训内容:养殖业使用技术、动物防疫常识等方面进行培训,培训扶贫户41人次 。

三、保障措施

加强对扶贫铁畜管理工作,建立健全项目实施管理制度。

切实做到帮扶措施到户,技术服务到户,效益惠及到户,充分发挥扶贫生产畜的经济效益和社会效益,使贫困户真正受益。

一是制定乡一级抓村一级,村一级抓具体负责人的层层抓落实的模式追究责任制。

乡政府采取乡级分管领导(联系点领导)具体负责抓好扶贫铁畜的管理和监督,村“两委”全体干部负责承包5-10扶贫户监督,每个扶贫户相互监管的捆绑式管理模式的管理措施,确保将扶贫生产畜在扶贫户的生产生活当中更好地发挥作用。

三是按照管理要求,乡兽医站(育种站)对每头铁畜牛戴耳标,登记造册,严禁和预防扶贫户在生产当中出现因管理不善造成扶贫牛倒卖、送人、其他用途或伤亡等现象造成铁畜流失,同时,明确乡兽医站、配种站技术人员职责,提高技术服务,力争年有牛犊,确保在发放的生产牛基础上三年内存栏牛头增加到3头。

四是加强对项目全过程的跟踪监督、定期检查,加大扶贫生产畜使用的监控力度。

乡政府定期举办相关的配种、动物防疫培训,同时,组织相关工作人员对负责该区域配种、防疫等方面的技术服务和村干部对扶贫户饲草料筹备,发展生产方面督促情况进行不定期的督导检查,对项目执行中发现的问题及时采取对扶贫户警告、终止合同,收回牲畜、追究责任和损失,最终做到扶贫生产畜管理的科学、优质的技术服务、有利的保障措施,真正做到扶持一个户,见效一个户、脱贫一个户的目标。

方案一:乡镇扶贫工作实施方案

20xx年,全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。

宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县,经争取,我镇香花、高枧两个村纳入试点村。

为切实搞好这项工作,根据县扶贫办的安排部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:

一、指导思想

乡镇信访工作实施方案

2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。

及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。

实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。

三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。

甘尼村委会2012年3月17日。

乡镇禁毒工作实施方案

20xx年,全镇禁毒工作要以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示,县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年xx县禁毒工作要点》(县禁毒委20xx]01号),全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作;以禁毒严打整治为主线,着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动;以贯彻《禁毒法》为重点,进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设,全力推动全镇禁毒工作可持续发展,营造良好的社会环境。

一、工作原则及目标要求。

1、政府领导,各村、各单位各负其责,全社会参与。

2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。

3、突出重点、分类指导、注重实效。

4、分级管理、分工负责、加强监督。

5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前,尚未遭受毒品侵害的区域,主要任务是保净土,以预防教育为主,采取各种措施巩固无毒成果,已染毒地区,要以禁吸戒毒为重点,全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施,最大限度地减少毒品的社会危害,努力做到:公众禁毒意识普遍增强,发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒,禁绝非法种植毒品原植物活动,对种制贩毒人员一律追究法律责任;逐步创建一批“无毒村居”。

二、加强对禁毒工作的组织领导,着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效。

6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事,一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制,镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导,并把禁毒工作纳入本年度工作总体规划,认真履行职责。各村组要充分发挥作用,加强情报信息交流与沟通,做好协调联络,战果统计及相互支持,为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。

7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导,严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程,及时进行安排部署,定期听取汇报,研究部署本辖区禁毒工作,协调解决重大问题,要把工作任务落实到有关人员,并坚持严格考核,奖罚分明,防止责任追究机制流于形式。

8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路,进一步加强缉毒情报工作,完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系,重点强化案件经营意识,努力侦破有重大影响的精品案件,萎缩毒品供给市场,最大限度地堵截毒品流入我镇。

9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究,根据新形势、新任务的要求,及时调整工作布局,加强对本辖区的管理和整治,指导开展工作。

三、深化宣传和预防教育,建立和发展禁毒志愿者队伍。

10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体,全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动,通过标语、横幅及发放宣传单等形式,集中开展大型主题宣传教育活动,掀起宣传高潮。

11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动,采取多种有效形式,大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动,全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。

12、要充分利用社会资源,建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托,广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会,进一步规范志愿者活动,扩大影响,深化志愿者行动。

13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品,教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识,抵制不良诱惑,养成健康向上的生活方式。

四、加强各项禁毒管理工作,着力提高管控能力,依法开展禁吸戒毒工作。

14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量,进一步完善报警系统,并逐步与追逃等系统进行网络联接,不断完善接处警机制,规范接处警行为,努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。

15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训,积极拓展就业安置渠道,鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策,促使其融入社会,巩固戒毒成效。

五、构建人民战争的良好态势,着力提高人民群众参与度。

16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》,坚持集中教育与经常性教育相结合,全民教育与重点人群教育相结合,突出宣传新型毒品的危害,其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。

六、以推动禁毒工作长远发展为重点,着力加强“三项建设”

17、严格禁毒队伍管理,加强20xx年,全镇禁毒工作要以科学发展观为统领,深入贯彻落实中央和省、市、县领导关于禁毒工作的重要指示,县委、县政府关于禁毒工作的重要决策和《20xx年xx县禁毒工作要点》(县禁毒委20xx]01号),全面加强和改进禁吸、禁贩、禁种、禁制工作;以禁毒严打整治为主线,着力打击大宗贩毒、外流贩毒、零包贩毒、新型毒品犯罪、制毒犯罪等突出毒品犯罪活动;以贯彻《禁毒法》为重点,进一步推动禁毒工作法制化、规范化建设,全力推动全镇禁毒工作可持续发展,营造良好的社会环境。

一、工作原则及目标要求。

1、政府领导,各村、各单位各负其责,全社会参与。

2、有毒必肃、贩毒必惩、种毒必究、吸毒必戒。

3、突出重点、分类指导、注重实效。

4、分级管理、分工负责、加强监督。

5、以全镇范围内彻底实现无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒为总目标。目前,尚未遭受毒品侵害的区域,主要任务是保净土,以预防教育为主,采取各种措施巩固无毒成果,已染毒地区,要以禁吸戒毒为重点,全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制各项措施,最大限度地减少毒品的社会危害,努力做到:公众禁毒意识普遍增强,发现吸毒人员一律移送公安部门实行强制戒毒,禁绝非法种植毒品原植物活动,对种制贩毒人员一律追究法律责任;逐步创建一批“无毒村居”。

二、加强对禁毒工作的组织领导,着力提高对各类毒品犯罪活动的打击实效。

6、党委、政府要把禁毒工作作为一件大事,一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制,镇禁毒工作领导小组加强对日常禁毒工作的领导,并把禁毒工作纳入本年度工作总体规划,认真履行职责。各村组要充分发挥作用,加强情报信息交流与沟通,做好协调联络,战果统计及相互支持,为各站所参与禁毒人民战争做好服务及保障工作。

7、加强镇党委、政府对禁毒工作的领导,严格落实禁毒工作责任制。要把禁毒工作切实列入主要议事日程,及时进行安排部署,定期听取汇报,研究部署本辖区禁毒工作,协调解决重大问题,要把工作任务落实到有关人员,并坚持严格考核,奖罚分明,防止责任追究机制流于形式。

8、深入开展破案攻坚行动。坚持破大案、打团伙、抓毒枭的思路,进一步加强缉毒情报工作,完善人力、技术、信息“三位一体”的情报工作体系,重点强化案件经营意识,努力侦破有重大影响的精品案件,萎缩毒品供给市场,最大限度地堵截毒品流入我镇。

9、认真开展禁毒调研和督促检查。各村支部、村委会及各单位领导要经常进行调查研究,根据新形势、新任务的要求,及时调整工作布局,加强对本辖区的管理和整治,指导开展工作。

三、深化宣传和预防教育,建立和发展禁毒志愿者队伍。

10、各村组及各单位要大力开展面向全民的禁毒宣传教育活动。要充分利用广播、黑板报等大众媒体,全方位、高密度、多渠道开展禁毒工作的宣传活动。要结合“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日和“12.1”世界艾滋病日等节日活动,通过标语、横幅及发放宣传单等形式,集中开展大型主题宣传教育活动,掀起宣传高潮。

11、要继续深入开展《禁毒法》宣传活动,采取多种有效形式,大力开展面向全社会的禁毒预防宣传教育活动,全面推进禁毒预防教育示范学校和禁毒教育示范基地的建设。

12、要充分利用社会资源,建立和发展禁毒志愿者队伍。以村民小组为依托,广泛动员、招募一批志愿者。并参与到我镇成立的禁毒志愿者协会,进一步规范志愿者活动,扩大影响,深化志愿者行动。

13、开展冰毒、摇头丸、k粉等新型毒品危害的宣传教育活动。要通过墙报、横幅、标语等宣传方式宣传新型毒品,教育青少年澄清对新型毒品的模糊认识,抵制不良诱惑,养成健康向上的生活方式。

四、加强各项禁毒管理工作,着力提高管控能力,依法开展禁吸戒毒工作。

14、强化吸毒人员的动态管控。提高吸毒人员动态管控系统数据的录入质量,进一步完善报警系统,并逐步与追逃等系统进行网络联接,不断完善接处警机制,规范接处警行为,努力实现社会面无失控吸毒人员的目标。

15、做好对吸毒人员的社会帮教工作。落实对出所、出狱涉毒人员的职业技能培训,积极拓展就业安置渠道,鼓励其自主创业。要协调落实就业安置、最低生活保障、职业培训、自主创业、失业保险和社会救济等方面的优惠政策,促使其融入社会,巩固戒毒成效。

五、构建人民战争的良好态势,着力提高人民群众参与度。

16、深化毒品预防教育工作。继续深入贯彻《全民禁毒教育实施意见》,坚持集中教育与经常性教育相结合,全民教育与重点人群教育相结合,突出宣传新型毒品的危害,其中娱乐场所从业人员、在校中小学生受教育面要努力达到100%。

六、以推动禁毒工作长远发展为重点,着力加强“三项建设”

18、加强组织保障。一是镇禁毒领导小组要加强向镇党委、政府的工作汇报,进一步发挥镇党委、政府抓禁毒的主干线作用。二是要建全禁毒工作的领导体制,加强组织保障。三是要充分运用综合治理考评、政务目标考评等手段,加强对全镇禁毒工作的督促检查,全力抓好落实。四是要严格落实责任制,充分发挥职能作用,进一步完善联动工作机制,加强工作沟通,密切相互配合,努力形成工作合力。

乡镇卫生院计划免疫实施方案

我院认真贯彻《国家扩大儿童免疫规划实施方案》要求开展预防接种工作,为进一步推进我乡儿童尤其是流动儿童计划免疫工作深入开展,巩固我乡计划免疫成果,向公众宣传国家免疫规划政策和预防接种知识。现我院就今年“4.25”围绕“宝宝健康,从接种疫苗开始”的主题开展宣传活动,现将预防接种宣传日活动计划如下:

一、围绕主题,广泛宣传今年“4.25”儿童预防接种宣传周活动的主题是:“宝宝健康,从接种疫苗开始”,充分利用宣传栏、设立咨询台、张贴宣传标语等宣传方式,大力宣传实施免疫规划保护儿童健康的重要意义。

二、围绕难点,查漏补种流动儿童管理长期以来一直是免疫规划工作的薄弱点和难点。为此,我们要以“4.25”宣传周为契机,扎实开展流动儿童调查摸底和查漏补种工作,我院将组织公卫科到后店村市集进行4.25计划免疫宣传日公众咨询宣传活动,向群众宣传国家免疫规划相关的政策,普及预防接种相关的知识,告知获得预防接种服务的方式、方法,鼓励群众自觉主动参与预防接种。

三、总结经验,巩固成果要全面总结我乡近几年免疫规划工作的成功经验,主动找差距,认真查原因,针对存在问题,制定和落实整改措施,强化基础管理,促进我乡免疫规划工作的健康发展,再上新台阶。

乡镇卫生院绩效考核实施方案

坚持绩效考核与社会效益挂钩,突出乡镇卫生院的公益性,坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法,以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点,促进基层医疗卫生机构全面履行职责,坚持定期考核与不定期督查相结合,建立对乡镇卫生院以及对其工作人员的两级考核体系,乡镇卫生院的考核结果与乡镇卫生院的绩效工资、专项工作经费补助挂钩,卫生院对职工的考核与职工收入待遇挂钩的原则。

见《20xx年万年县乡镇卫生院绩效综合考核主要指标及评分表》

(一)、考核程序

1、制定考核标准及细则。

2、按照考核标准由县卫生局组织,有关部门参与,每年进行两次集中考核(7月份、12月份各一次),总成绩分别占40%和60%。对考核结果有异议的,可提出复核申请,由县考核部门组织复核。考核结果报送市卫生局,抄送县财政局。

(二)考核方式

1、查阅资料。包括统计报表、工作记录、档案资料、疫情(网络)报告、疫苗接种率考核结果(由县cdc带给)、处方、病历、网络平台、各种登记等相关资料。

2、现场检查。查看乡镇卫生院的内部设置、医疗设备、服务流程和就医环境。

3、走访调查。走访必须数量的群众与服务对象核实相关资料的真实性。

4、发放调查表,进行问卷调查,了解群众的满意度。

5、召开座谈会。随机抽本院不少于30%的职工和若干名患者召开座谈会征求意见。

乡镇卫生院(防保所)的考核实行千分制,考核结果分为两个等次,800分以上为合格,800分以下为不合格。单项分到达该项分值的80%为单项合格。

(一)30%的绩效工资用于考核经费与考核结果挂钩。其中:

1、卫生院:公共卫生任务与质量10%;国家基本药物制度与医疗保障(新农合)10%;基本医疗及其它工作10%。

2、防保所:基本公共卫生任务与质量10%;疾病控制与卫生监督10%;妇幼保健10%。

(二)所有专项工作经费与乡镇卫生院(防保所)的考核结果挂钩。其中60%用于工作数量,40%用于工作质量。

(三)对考核结果合格的乡镇卫生院(防保所)按规定拨付绩效工资总额。对乡镇卫生院、防保所考核结果总得分不合格的单位扣发全院(所)绩效工资;单项不合格的扣发该项目所占比例的全院(所)绩效工资。

同时对总得分不合格的单位,第一年通报批评,限期整改,连续二年不合格的单位由局长与院(所)长进行戒免谈话,连续三年考核位列全县最后1—2名的乡镇卫生院免去院长职务。

(四)考核结果位列全县前三位的卫生院院长为20xx年度优秀卫生院院长,卫生院为绩效考核先进单位,同时根据状况设立“行政管理”、“基本药物制度”、“新农合管理”、“医政医教”、“疾病控制”、“卫生监督与乡医管理”、“妇幼保健”、“财务管理”、“基本公共卫生”、“卫生服务潜力建设”、“健康教育与信息报送”单项工作先进单位。

乡镇卫生院计划免疫实施方案

xx年在院领导的关心、重视和支持下,在全体人员的共同努力下,计划免疫工作取得了一定的成绩,各项业务工作运行良好,为了更好地完成此项工作,结合我院的实际情况,制定xx年计划免疫工作计划:

一.继续加强免疫规划宣传,提高群众对免疫规划的认识让群众主动支持,配合我们的工作及主动给儿童接种。

二、加强责任心,严格做好免疫规划各项规章制度及时告知询问接种前的禁忌症,避免错种、漏针,提高服务态度和服务质量。

三.按上级要求,完成五苗接种率和四苗覆盖率,使新生儿在一月内建卡、建证,接种率达到100%,控制相应传染病发病率为零。

四.加强流动儿童管理,居住3个月以上建证、建卡,接种疫苗工作,严禁计免死角出现。

五.加强业务学习,不断提高业务水平,要按时参加防疫部门的业务培训和例会。

六.要认真做好冷链管理,保证冷链正常运转,保证疫苗质量。

七.按上级要求及时完成计免的各种报表,做到及时准确。

八.经常深入社区做好宣传和咨询工作,定期做好宣传工作,协调好社区之间的工作关系,保证计划免疫工作的顺利进行,努力把计免的各项工作做到科学化,标准,规范化。

乡镇卫生院绩效考核实施方案

为加强对全区乡镇卫生院管理,充分发挥乡镇卫生院在农村三级卫生服务网络中的枢纽作用,引入竞争机制,深化乡镇卫生院人事分配制度改革,调动基层医疗卫生人员的用心性,更好地为农牧民群众带给便捷、高效、价廉的公共卫生和基本医疗服务,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,特制定本实施意见。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神,充分发挥乡镇卫生院公共卫生和基本医疗服务等综合职能,不断提高农牧民群众的健康水平和生活质量。

乡镇卫生院绩效考核坚持公平、公正、综合评价考核、注重社会效益的原则。具体目标是:

(一)建立四个机制。逐步建立稳定的政府投入补偿机制,岗位竞争、能上能下的用人机制,奖优罚劣、优劳优酬的分配机制和社会监督、民主评议的评价机制。

(二)实现四个转变。乡镇卫生院的工作重点由单纯医疗服务向公共卫生和基本医疗服务职能转变,由被动服务向主动服务转变,由单一部门评价向多部门及社会公众共同评价转变,由追求经济效益向注重社会效益转变。

(三)到达一个目的。以维护农牧民健康权益为中心,到达提高人民群众健康水平的目的,为农牧民带给安全、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。

(一)财务管理。包括乡镇卫生院经费支出实行预算制,做到收支平衡,略有节余。严格执行国家财政政策、财经纪律和会计核算制度等。

(二)人员结构与岗位设置。包括乡镇卫生院卫生技术人员持证上岗率,总人数中卫生技术人员比例,卫生技术人员中中专以上各层次学历所占比例,卫生技术人员中理解在职培训所占比例,预防保健人员比例,带给公共卫生服务和基本医疗服务的科室设置和岗位职责等。

(三)基础设施建设与医疗设备使用。包括乡镇卫生院的基础设施建设维修、管理和使用,设备的建档管理率、使用率和维修记录,设备完好率,专人使用等管护制度。

(四)公共卫生服务与效率。包括疾病预防控制、妇幼保健、健康教育、计划生育技术服务、突发公共卫生事件的处理、卫生监督与管理,纳入国家扩大免疫规划各种疫苗的全程接种率和及时接种率,结核病新涂阳病人发现率、治愈率,居民户加碘盐覆盖率,重点传染病、地方病的预防与控制,法定传染病报告率,突发公共卫生事件及时、有效处理率,孕产妇和儿童系统管理率,孕产妇住院分娩率,生殖保健知识普及率等。

(五)基本医疗与规范用药。包括乡镇卫生院成立医疗质量管理小组,健全医疗质量管理制度,定期开展卫生服务质量检查,制定医疗质量改善措施;院内感染控制机构、药事管理机构及工作状况,医疗文书书写合格率,医疗安全性,出入院诊断贴合率,影像及检验报告阳性率,带给中医、民族医药服务的比例,护理工作相关制度规范操作,医用垃圾处理合格率。抗生素使用合理率,激素控制率,药品收入占业务收入的百分比,门诊处方平均费用,住院平均费用等。

(六)新型农牧区合作医疗信息收集与报告。包括对参合就诊病人医疗费用初审和补偿费用垫付,做好在本院就诊参合农牧民的门诊和住院及在村级门诊就诊病人信息的收集、统计、整理和上报,资料、数据统计上报合格率等。

(七)乡村卫生服务一体化管理。指乡村卫生服务一体化管理率,即:

1、机构统一设置:原则上一个行政村设立一所村卫生室。

2、行政统一管理:对村卫生室行使行政管理职责,实行综合目标考核,建立和落实职责制。按照精简、高效的原则,对村卫生室实行定编、定岗,并定期对乡村医生进行培训和考核。

3、业务统一管理:乡镇卫生院对村卫生室的房屋布局,诊疗条件,医疗、预防、保健业务行为实施统一的规范管理,并定期检查指导村卫生室的工作。

4、财务统一管理:对村卫生室财务实行“三管一统”(即:管账册、管药品、管药价,统一财务核算),乡镇卫生院设立兼职会计,对其收费标准、药品价格、票据及财务收支进行定期审核。

5、药品统一管理:村卫生室的药品按照基本用药目录用药,由乡镇卫生院统一计划和审批。

(八)院内精神礼貌建设。乡镇卫生院冠名务必规范,标识明显,院容院貌干净整洁,无污水,无痰迹,无丢弃垃圾。工作环境及病员休息环境干净舒适,健康宣传标语、专栏醒目规范,医务人员精神饱满,服务态度和蔼,职责心强。

(九)群众评价与监督。院内设有群众意见箱和举报电话,定期召开病员及群众座谈会,开展问卷调查,有群众及病员评价结果等。

全区乡镇卫生院具体考核指标见《新疆维吾尔自治区乡镇卫生院绩效考核评分表》(附件1)。

(一)考核程序。县(市)卫生行政部门在乡镇卫生院内部考核的基础上,对其进行逐项考核,并将考核结果上报地(州、市)卫生行政部门,理解地(州、市)卫生行政部门的抽查验收。地(州、市)卫生行政部门要将年度考核结果上报自治区卫生厅备案,自治区卫生厅实施不定期的督查。

(二)考核方法。

1、查阅文件资料。查阅乡镇卫生院的统计报表、工作记录、处方、病历等相关文件和医疗文书。

2、现场检查。查看乡镇卫生院的内部设置、设备、服务流程和就医环境。

3、走访调查。走访10个农户,并进行问卷调查。

4、召开座谈会。随机抽5-10名医务人员和5-10名患者召开座谈会征求意见。

5、计算绩效值。对乡镇卫生院完成指标状况进行定量和定性分析,按照统一方法计算绩效值。

(三)考核时间。县(市)卫生行政部门对乡镇卫生院每年考核1次,时间为次年1月份。

考核结果分为四个等次:绩效分值90分以上的为优秀,89—75分为良好,74—60分为合格,小于60分为不合格。考核优秀比例不超过20%。县(市)卫生行政部门要将考核结果进行公示,公示时间为7天。如对考核结果有异议者,可向地(州、市)卫生行政部门提出复核申请,地(州、市)卫生行政部门接到复核申请后,于15个工作日内完成复核工作,并将复核结果反馈至县(市)卫生行政部门,县(市)卫生行政部门根据复核结果和无异议初评结果最终确定所辖乡镇卫生院考核等次。

县(市)卫生行政部门建立乡镇卫生院绩效考核奖惩制度,奖金按本县(市)所辖乡镇卫生院年业务收入(不含财政补助)的2-3%提取。对考核结果确定为优秀、良好、合格等次的要拉开档次给予奖励,优秀的还要在全县范围内给予通报表彰。对考核结果为不合格的要予以通报批评,连续两年考核不合格的解除乡镇卫生院院长职务。考核的奖惩办法由各县(市)自定。

自治区、地(州、市)卫生行政部门成立农牧区卫生工作绩效考核领导小组,各县(市)应成立由政府主管领导任组长的乡镇卫生院绩效考核领导小组,加强对此项工作的组织领导,具体考核工作由县(市)卫生行政部门组织实施。

乡镇卫生院绩效考核实施方案

不管是咨询顾问给医院做绩效咨询项目,还是医院绩效办有关人员规划医院绩效考核体系,在完成医院绩效考核方案初步设计后,听取了医院有关各方的意见,则需要对绩效考核方法进一步优化。医院绩效考核方案的持续优化一般主要从以下三个方面着手:

在对医院绩效考核初步方案进行评估时,我们经常发现,某些科室考核的分数远远脱离了正常的区间,时常超过130分,或低于70分。这时,首先要做的第一件是,核实考核指标实际数据的真实性和准确性。只有在实际数据真实、准确的基础上,再做进一步的优化才是有意义的。对于考核分数高分的情况,往往可能是指标目标值设置出现了问题,需要进行调整。在医院、科室业务发展迅猛的阶段,参考历史值设定的目标值,与实际值相比往往都偏低,需要在对医院、科室业务发展预测的基础上,来重新调整目标值。对于考核分数低分的情况,需要判断周期上是否属于个别月份,还是在较长的一段时间内都是这种情况?如果属于个别月份,则可不进行调整指标目标值。

如果属于较长时间的情况,需要分析科室业务萎缩的原因,是外部因素造成的,如疾病谱的变化,还是内部原因造成的,如管理不善造成患者流失的。经过缜密的分析后,判断可是科室业务萎缩是外部原因造成的,可适当调整目标值;判断是科室业务萎缩内部原因造成的,可维持原指标目标不变。

在对医院绩效考核初步方案进行评估时,有时候会发现,科室绩效考核分数的大幅偏离,是由于个别指标的考核分数出现异常造成的。个别指标的考核分数出现异常的原因,排除指标目标值设置的合理性之后,很可能是由于指标权重设置不合理引起的。指标权重的设计一般是根据医院关注重点,按照经验或采取指标对比法、层次分析法等方法来实施的。如果指标权重的设计结果在指标间不均衡,很容易造成单个指标对整体指标考核结果影响较大的情况。在管理实践中,对于数据比较稳定、可靠的指标,通常可以给予较高的权重;对于数据波动比较大、不太可靠的指标,通常可以给予较低的权重。

判断医院绩效考核方案科学性、合理性、具备可操作性的一个重要依据是医院、科室、员工的绩效工资发放额度是否符合医院管理层、职工的预期。绩效工资发放额度常见的计算模式都是绩效工资发放基数乘以(百分制绩效考核分数/100分)。如果绩效考核分数能够准确、客观反映医院、科室、员工的业绩,那么调整绩效工资基数肯定是势在必行了。如果医院、科室、员工的绩效工资基数核算以医师费模式为主,那就需要对医师费提取费率进行重新测算了。如果医院科室、员工的绩效工资基数核算以岗位价值为主,那就需要对岗位价值的要素重新审视,必要时组织专家再次进行岗位价值评估。

医院绩效考核方案在上述三个方面完成优化后,其科学性、合理性、可操作性将大大提高,完全可以在医院大胆推行。

乡镇爱国卫生月活动实施方案

为确保第34爱国卫生月取得实效,根据上级要求,结合我乡实际,制定本方案。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以改善场镇及村(居)环境和提高人民卫生素质为主线,全面贯彻重庆市爱卫会《关于开展第二十个爱国卫生月活动的通知》(渝爱卫﹝20xx﹞3号)及xx区爱卫会文件精神,按照“清洁家园、健康奥运”的主题要求,继续开展场镇环境卫生治理活动,实现乡村容貌更加靓丽,农村人居环境显著改善的目标。

围绕广大人民群众关心的热点、难点问题,加大对环境卫生、场镇管理、除害防病、垃圾管理、农村卫生等方面的综合治理力度,建立健全环境卫生长效管理机制。

1、充分利用各类宣传阵地,认真开展爱国卫生月主题宣传各村(居)乡属各单位要充分利用宣传专栏、板报、标语等形式广泛宣传爱国卫生运活动。做到两个结合,一是结合春季灭鼠活动及“灭蝇达标”为重点的杀灭病媒生物的知识宣传,普及迎奥运病媒生物防制知识;二是与贯彻《重庆市爱国卫生条例》和配合区创国家卫生区相结合,促使群众自觉维护环境卫生,从而营造人人爱卫生、讲卫生的良好氛围。各村(居)要利用人口集中地段和院坝开展爱国卫生咨询活动,深入宣传卫生健康知识,不断提高人民的卫生意识和参与意识。

2、广泛开展乡村卫生环境综合整治活动,喜迎奥运盛会召开要按照区爱委会对创建工作的要求,紧紧围绕社会主义新农村建设工作,广泛、深入地发动群众,在各村(居)普遍开展一次环境卫生集中整治活动。要以创建卫生村(居)为载体,以环境治理为重点,深入开展以“清洁家园、健康奥运”为主题的农村卫生环境综合治理活动,加大改水改厕力度、彻底清除暴露垃圾、清除乱堆乱放、清除散养家禽,切实改善农村居民生活环境。同时要因地制宜设立垃圾处理点,建立健全卫生制度,落实好保洁管理措施,建立长效管理机制,切实做好垃圾的收集和处置工作,确保爱国卫生工作的制度化、规范化、科学化。场镇要重点整治农贸市场、居民区、背街小巷等与老百姓生活密切相关的场所。

各村(居)在全面开展城乡环境卫生综合整治的基础上,要加强对人畜饮水的用水管理,强化消毒和水质监测,掌握水质状况,乡食品卫生监督员要扩大对食品卫生检查覆盖面,加强监督管理。

3、认真做好病媒生物防制工作要按照上级文件要求,采取多种形式,广泛宣传以灭鼠为重点的除害防病知识,提高群众除害防病意识。同时,要采取综合防制措施,以环境综合整治为主,药物消杀为辅,坚持科学除害,在进一步完善四害防制措施,彻底清除四害孳生场所的基础上,组织群众开展统一的突击灭鼠和消杀蚊蝇、蟑螂活动,切实降低鼠害密度,消灭露头蚊蝇。对重点部位要进行重点防制,使以灭鼠为重点的病媒生物防制工作取得实效。

1、宣传发动阶段(4月1日—11日)各村(居)、单位要通过多种形式认真做好宣传发动工作,充分调动广大干部群众的参与积极性。

2、全民动手、集中实施阶段(4月8日—30日)各村(居)、单位要按照职责分工和“单位负责,属地管理”的原则,针对重点、难点问题,周密计划,科学安排,加强协作,精心组织,有计划、有步骤地开展好各项工作。其中4月25日(星期五)为全区集中突击整治日。

1、加强领导,落实责任。各村(居)、单位、要切实加强对爱国卫生月活动的组织领导,确定专人负责,做到认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,要把着眼点放在解决群众关心的热点、难点问题上,通过深入细致的工作,确保爱国卫生工作健康发展、爱国卫生月活动扎实有效。

2、强化督导,注重实效。乡爱卫办要加强对活动情况的督促检查,对好的典型要通报表扬,对组织不到位,措施不到位,效果不理想的单位,要通报批评,确保爱国卫生月活动取得良好效果。

乡镇卫生院精准扶贫实施方案

xxxx乡xx村位于xx,距乡政府16华里,全村总人口(合并后)1799人,458户,(合并前1317人,334户)全村拥有耕地4275亩,5个自然屯,幅员面积9平方公里,距义县城26华里,地貌为半平原。

二.扶贫开发的指导思想和具体目标。

1、指导思想。

以全国扶贫开发工作会议精神为指导,以21世纪中国农村扶贫刚要为指针,要以经济增长、农民增收、早日进入小康社会为奋斗目标,以扶贫开发项目为切入点,挖掘贫困村的发展潜力,不断提高群众发展潜力,充分尊重贫困群体的脱贫需求和意愿,达到项目到村、措施到户,以项目建设为突破口,实现滚动式发展、项目逐年壮大,使全村人均收入有一个较大的提高。

2、具体目标。

通过扶贫开发的措施,使农民的生活水平得到了根本性的提高,实现农民增收,经济快速发展和社会全面进步,力争一年实现脱贫,二年致富,三年大变样,五年奔小康。

三、扶贫开发的项目及实施办法。

1、具体实施的内容及时间。

充分利用岳家屯村的自然状况及地理环境,利用有多年搞大棚经。

验的技术人才搞冬季大棚开发,十月中旬开始动工,利用村南30亩耕地,建大棚40栋,规格50米x7米。具体栽植作物香菇,通过村民代表大会推荐选出首轮承包户(20—40户),扶贫资金每栋大棚补助资金一万元,其余不足部分由村和承包户自行解决。大棚施工由村委会开发领导小组具体实施,乡扶贫开发办督察,严格要求施工质量,统一施工,集中建造,集中管理。钻深水井40眼(28米—35米深),办电800米线路.蔬菜大棚11月15日竣工,办电,及基础设施建设11月20日竣工,打井办电11月30日竣工。

2、建立健全各种规章制度。

乡、村分别建立扶贫开发领导组织机构,和扶贫资金监管组织,

乡由党委书记任组长,村里有村书记任组长,分管领导和有关部门为成员,组织实施项目。乡村设有扶贫台帐,村设扶贫开发公开版,要让全村百分之九十以上的农户参与到扶贫项目中来。

3、扶贫资金的使用分配额度。

(1)基础设施建设7.5万元(用于建村部)。

(2)劳动力转移培训2.5万元。

(3)科技项目1万元。

(4)40栋大棚,每栋补助1万元=40万元。

(5)钻深水井40眼x元=8万元。

(6)办电修路11万元。

累计资金70万元。

(项目户名单附后)。

xxxx人民政府。

乡镇卫生院精准扶贫实施方案

《国务院关于同意设立“扶贫日”的批复》(国函〔20**〕97号)明确,自20**年起,国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”,为开展好全国“扶贫日”活动,按照自治区、地区安排部署,结合我县实际,制定本方案。

一、活动主题。

减少贫困、共创生态幸福裕民。

二、活动时间。

20xx年10月17日-10月31日。

三、活动内容。

(一)召开裕民县全国“扶贫日”活动动员会暨现场捐助启动仪式。

(二)营造全国“扶贫日”氛围。

1、悬挂横幅。(具体见附件)。

2、设立咨询台。由扶贫办、教育局、民政局、农业局、水利局、畜牧兽医局、卫生局、人口和计生委、国土资源局、住建局、农经局、林业局、农机局、农业综合开发办、总工会、妇联、残联、团县委、农行、农发行、信用联社、邮政局结合本部门优势和特点,17日上午10:00(北京时间)在巴尔鲁克路设立咨询台(政府路口红绿灯东西两侧),开展扶贫济困专项宣传活动。

3、专题报道:由县委宣传部牵头,文广局、扶贫办配合制作系列专题报道。

4、短信宣传:县扶贫开发办公室提供宣传短信内容,由移动公司、电信公司、联通公司在活动期间发送手机短信。

(三)开展爱心捐赠活动。

1、开展机关干部职工爱心捐赠活动。由县扶贫办牵头组织,各部门、各单位及个人捐款打入裕民县财政局国库集中支付中心,账号:30206001040010332,开户行:中国农业银行股份有限公司裕民县支行,款项用途:裕民县扶贫办捐赠收入,并将捐款名单及金额在10月20日上午**:00之前报县扶贫办,联系人:杨艳丽,固定电话:6522065,移动电话:**399733501。

2、组织开展居(村)民“一元捐赠、一份爱心”捐赠活动。(由各个乡镇(场)牵头组织)。

3、开展企业爱心捐赠活动。由商经委牵头组织,企业捐款资金打入地区指定账户,账户名称:伊犁哈萨克自治州塔城地区财政局国库科,账号:3007020429026423846,开户行:中国工商银行塔城市文化路分理处,款项用途:行署扶贫办捐赠收入。各企业要将捐款名单及金额在10月20日上午**:00之前报商经委,联系人:代春红,固定电话:6522035,移动电话:**399733006。

(四)开展到村入户社会扶贫活动。

各部门、各单位要结合“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作,结合裕民县县级领导、科级正职、村“两委”一把手帮扶贫困户“农转牧”工作,组织动员党员干部深入贫困乡村,广泛开展访贫慰问等丰富多样的活动。要注重物质扶贫与精神扶贫相结合,大力宣传党和国家的扶贫政策,引导贫困农牧民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、优生优育。要立足行业特点,发挥自身优势,创新行业扶贫机制,制定和完善行业扶贫政策措施,推进精准扶贫工作深入开展。

四、工作要求。

(一)统一部署,落实责任。各部门、各单位主要领导要亲自动员、部署和参与活动,指定专人负责,认真组织开展第一个全国“扶贫日”活动,不求轰轰烈烈,但求扎扎实实,不走过场、不搞形式,注重活动实效。

(二)积极发动,重在参与。按照更加注重营造氛围、更加注重社会参与、更加注重整合资源的要求,采取多种形式扩大社会扶贫济困、奉献爱心的参与面,积极倡导扶贫济困志愿者行动,广泛发动广大群众、社会各界、企业家、公益慈善团体参与开展第一个全国“扶贫日”活动。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”大扶贫格局。

(三)注重监管,公开透明。根据新党办发电[20**]85号文件精神和地委、行署的具体要求,“扶贫日”活动办公室设在裕民县扶贫办,负责在本县行政区域内统一组织的募捐活动,本次活动本着自愿、公开、透明的原则,接纳社会上一切募捐款项,统一汇入地区全国“扶贫日”活动协调领导小组办公室账户,同时将募捐情况向社会各界进行公布。

(四)深入基层,宣传报道。宣传部门要组织媒体集中采写、报道我县第一个全国“扶贫日”系列活动及近年来我县推进扶贫开发工作的突出成就和成功经验,要深入基层、深入一线,掌握一手素材,用典型说话、用事实说话、用数据说话,增强宣传报道的吸引力、感染力和说服力。

(五)统计数据,总结经验。各部门、各单位要对裕民县全国第一个“扶贫日”系列活动开展情况进行及时总结,于10月23日前以书面形式报县扶贫办。

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