ID：9318322
时间：2024-01-23 18:44:04
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在中国共产党即将迎来建党百年之际，在全党开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育具有特别重要的现实意义。在xx，遍布城市的红色资源正被全面激活，党员干部运用脚步丈量土地，透过历史回看走过的路，各级党组织开展交流研讨、进行联组学习，全市上下掀起党史学习教育热潮，力求“先行一步，学深一步”，建立健全“不忘、牢记使命”长效机制。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章。
6月16日上午9点半，xx省xx区成都北路893弄，一堂名为“足迹：红色序曲——起点·摇篮”的情景党课在修缮一新的中国劳动组合书记部旧址陈列馆内举行。一小时的党课，让参与的青年党员沉浸其中。来自xx区统计局的王幸元课后感慨：“从单一的参观、瞻仰，向体验、学习转变，这样身临其境的课堂，让‘党史’学习教育更生动。”
从历史中汲取智慧和力量，是我们党的优良传统。在中国共产党即将迎来建党百年之际，在全党开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育具有特别重要的现实意义。在xx，遍布城市的红色资源正被全面激活，党员干部运用脚步丈量土地，透过历史回看走过的路，各级党组织开展交流研讨、进行联组学习，全市上下掀起党史学习教育热潮，力求“先行一步，学深一步”，建立健全“不忘、牢记使命”长效机制。
以上率下，“党史”学习教育高质量开局。
历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。去年11月，习近平总书记在xx考察时强调，要“引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史，让薪火相传，把使命永担在肩”。今年1月8日，在“不忘、牢记使命”主题教育总结大会上，习近平总书记进一步提出学习“党史”的明确要求。这是新时代加强党的xx，特别是思想xx的重要战略举措。
今年以来，xx省委先后印发关于开展党史学习教育的实施方案和推进方案，布局“党史”教育路线图，并专门成立党史学习教育领导小组。4月14日，xx省委中心组举行今年首次学习会，专题学党史。市委书记李强主持会议并强调，走好新时代的xx路，必须回望来时的路，看清脚下的路，坚定前行的路。当天下午，市领导前往xx多处红色革命遗址瞻仰，察看红色资源发掘保护利用情况。
4月20日，xx召开党史学习教育工作推进会；
2月9日，xx省委举行党史学习教育领导小组会议；
以上率下，示范带动，各区各部门迅速行动，抓紧落实。xx新区区委把党史学习教育与纪念xx开发开放30周年结合起来，明确15项细化工作任务，引导干部党员群众加深对xx“勇当标杆、敢为闯将”使命责任的认识，从历史中找答案，从现实中找参照，奋力创造新时代新奇迹。
xx县党史学习教育启用“四库”资源，即师资库、课程库、案例库及现场教学点库，既可以在“老xx”重温xx工业文明起源，也可在紫竹国家高新区领略扩大开放的生动画卷。截至目前，xx党史学习教育总体实现高质量开局，正在向纵深推进。
用活资源，讲好身边“党史”故事。
在xx新区xx街道社区党群服务中心内的“红润”展厅，依托“两弹一星”爱国主义教育基地、劳动模范事迹展、志愿军老战士回忆展与志愿者风采展4个主题展馆的丰富内容，党史学习教育开展得有声有色。“眼前有故事里的真品原件，耳边是亲历者的讲述，让我对‘党史’学习的意义有了更深的理解。”一位参观者说。
在xx县，以多伦路为轴心，一片不足1.5平方公里的区域内，密密麻麻排布着50处名人故居、38处历史遗址遗迹和44处优秀建筑。从周恩来旧居、赵世炎寓所旧居，再到左联会址纪念馆，党员们在“行走的党课”中体悟那一代共产党人为党的事业奋斗终身的理想信念和革命精神。
xx是中国共产党的诞生地，党成立后党中央机关长期驻扎在xx，丰富的红色资源是进行党史学习教育的生动教材。xx县拥有《布尔塞维克》编辑部旧址、中共中央xx局机关旧址、xx凝聚力工程博物馆等资源，在改革开放的进程中创造了全国首例土地批租试点、拥有xx最早形成的涉外商务综合功能区等，这些宝贵的精神财富都转化为学习“党史”的生动教材。
xx新区潍坊xx街道将革命烈士李白的斗争故事，与双鸽大厦党群服务站结合，让“永不消逝的电波”在新时代的高楼大厦中再次回响。当年，李白烈士牺牲的地方距离双鸽大厦不到200米。
xx市的xx是新中国第一个工人xx，也是劳模xx。从解决十万工人居住困难，到改革开放“一年一个样，三年大变样”，xx街道作为xx市首个社区“党史”学堂，通过鲜活的“村史”讲述，生动阐释“人民城市人民建，人民城市为人民”。
xx县则充分发挥基层理论宣讲团的作用，依托“红帆讲堂”“xx汇”app、“社区通”等线上平台和爱国主义教育基地等线下红色资源，推动宣讲员深入基层一线，用“小故事”讲述“大道理”，用“身边事”说明“大政策”，让党的理论飞入寻常百姓家。
xx在全国率先开始“党史”宣讲。截至6月8日，xx省委讲师团“党史”专家宣讲团已发动65位学者奔赴16个区，宣讲90余场，覆盖听众近22万人。xx16个区均已组建“党史”宣讲团。
学做结合，更好推进中心工作。
学习历史，为的是更好地面向未来。从历史中汲取精神力量，推动解决实际问题，增强百姓安全感、获得感与幸福感，是开展党史学习教育的出发点，也是检验成效的“试金石”。记者在采访中注意到，xx各级党组织将党史学习教育与中心工作和重点任务紧密结合，在学习“党史”中增强群众观念，强化责任担当，推进群众急难愁盼问题的解决。
xx市在党史学习教育中加强区校联动、党建联建，与xx音乐学院联手打造“世界级的音乐文化街区”。
xx省教卫工作党委深化思政课改革，打造学习教育“云课堂”，将“党史”内容有机融入中小学语文、历史、地理等相关学科和高校相关课程教学，策划开展“青春告白祖国”“新时代中国说”等大学生主题教育，以及“学习新思想，当好接班人”“新时代好少年”等中小学生主题教育，把鲜活丰富的“党史”内容融入其中，引导青少年扣好人生第一粒扣子。
党史学习教育，也为推动常态化抗疫和复工复市凝聚人心、注入动能。中共xx省委党校常务副校长徐建刚说，伟大的历史无不沉淀为时代的精神，它融汇于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史之中。党史学习教育最重要、最核心的就是，要把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，以党的创新理论滋养、引领使命，从党的非凡历史中找寻、激励使命。
为深入认真学习贯彻落实习近平总书记2月20日在党史学习教育动员会讲话精神，深入开展党史学习教育活动，学党史，悟思想，办实事，开新局，把党史学习教育与学校立德树人根本任务相结合，坚定理想信念，传承红色基因，弘扬伟大长征精神。***党支部党史学习教育开展情况汇报如下:。
召开党史学习教育动员会。
为深入开展党史学习教育活动，认真贯***党组党史学习教育动员会工作部署。我校党支部3月20日召开了党史学习教育动员会，会议围绕习近平总书记党史学习教育动员会重要讲话精神深入学习讨论。会上，支部书记张洪亮就如何开展党史学习教育，结合学校党支部实际，要准确把握好“为什么学”、“怎么学”的问题，开展党史教育，与学校中心工作有效结合，是贯穿学校全年的一项重要政治工作。会议强调，党员教师要提高政治站位，明确学习目标和学习任务，党员先学，开好头，带头学习好“四史”，特别是党史的学习。同时，我们学习党史要学以致用，结合党史学习教育，与我们的教育教学工作相结合起来。
制定党史学习教育方案。
结合学校工作实际，制定我校党支部党史学习教育方案，方案紧紧围绕学懂弄通党史学习教育，读原文，学原著，以学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行，为主要目标，以铭记光辉历程、认识伟大贡献、感悟初心宗旨、掌握重大理论成果、传承伟大精神，为重要学习内容，严格按照3+x模式学习，结合“大学习、大调研，大攻坚”集中学习和党史学习活动，让全体党员学有所思、学有所悟、学有所得，学出坚强党性、学出信仰担当。
（三）结合“三会一课”深入党史教育。
学校党支部将开展党史学习教育与“三会一课”紧密结合，深化学习效果，强化理论武装。学校党支部每周组织党员教师党史学习教育非工作时间不少于2.5小时学习，支部书记带头讲党课，上好思政课，起到良好的带头作用。同时依托学习强国的资源平台将党史学习融入日常。支部为每位党员配发党史学习教育活动笔记本，让每位党员能够将在党史学习过程中的心得体会及时记录下来，真正做到党史学习教育入脑入心。
（四）开展红色教育活动。
结合党史学习教育活动，我校党支部开展党员教师讲红色故事活动，党员教师在班上讲述一个红色故事，分享车溪乡著名将军段德彰的故事等等。学校组织学生讲红色故事，唱红色歌曲，读红色书籍，传承红色基因，弘扬伟大长征精神。
（五）学党史，悟思想主题教育活动。
3月21日，我校党支部组织了“学党史践初心”主题党日活动，本次活动严格按照“3+x”模式开展，在中央红军长征出发纪念碑前重温入党誓词，接着到祁禄山重走长征路红军小道，特别是邀请县政协副主席袁尚贵上了一堂丰富多彩的党课《读懂长征从“心”出发》，部分党员同志分享了心得体会。4月15日，深入开展党史学习教育活动，组织全体党员、村小校长、园长，为“五美”乡村振兴点烈士遗孀段某某老人家旁守望广场捐款，以实际行动开展我为群众办实事，本次活动丰富多彩，让每一名党员收获满满，更加坚定了全体党员的理想信念，进一步激发了党员了解党史的信念，让我们铭记光辉历史，传承红色基因，发扬红色传统，以优异的成绩庆祝建党100周某某。
（一）思政课进入课堂。
于都是红色教育的摇篮，紧紧围绕习近平总书记视察江西赣州于都的讲话精神，深入开展党史学习教育，学校支部书记带头上好思政课，带头讲好于都的红色故事，在学生心灵种下红色的种子，进行爱国主义教育，让青少年儿童感受老一辈革命先烈艰苦奋斗和坚持理想信念的精神。同时要求党员教师进入课堂讲述红色故事，充分利用车溪的红色文化，讲述段德彰将军和烈士遗孀段某某老人的故事，激发青少年儿童的红色力量，传承好红色基因。
（二）营造浓厚学习氛围。
开展形式多样的“走出去”党史教育活动，让党员在轻松的氛围当中领悟党史中的力量，学校自党史学习教育活动以来组织全体党员到祁禄山红军小镇开展“学党史悟思想”主题党日活动，4月15日开展“学党史悟思想办实事开新局”党史学习教育活动。通过每一次的活动让党史学习教育活动焕发闪亮的光芒，通过每一次党史学习教育活动让党史教育真正在党员心底升华。学校校史馆的建立为党史学习教育提供了很好的学习阵地，带领党员教师参观学校发展史，学生了解学校的发展，优秀学子为学校做出的贡献，段德彰将军的家乡情怀。
1、提高思想认识。党史学习教育是提升和改进每一名党员思想认识和工作作风的的最重要途径。全体党员要充分认识这一点，把党史学习教育放在重要的高度，深刻提炼党史背后的理论信念。真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以传承红色基因，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周某某。
2、紧抓学习实效。党支部结合“大学习、大调研、大攻坚”集中学习活动将继续把党史学习教育活动当做一项重大政治任务来抓，持续坚持组织学习好。深入结合工作实际，全面总结经验，查找不足。对已取得的成效，采取巩固措施，对效果不明显的，查明原因制定整改措施，做实党史学习教育活动。
3、加大宣传力度。习近平总书记指出：“历史是最好的教科书”“学习党史、新中国史，改革开放史和社会主义发展史，把党和国家各项事业推向前进的必修课”。因此为做好党史宣传工作，一方面充分利用党史学习教育活动，组织党员学习好党史，为党员购买党史学习教育有关书籍。另一方面通过学校宣传栏，充分有效宣传好党史学习教育，悬挂宣传标语，营造党史学习教育氛围，组织唱红色活动比赛，提高党史教育的质量和影响力。
全面建设小康社会的重点和难点在农村。农村能否如期完成建设小康社会的各项任务，需要国家的支持和社户的帮助，大门从根本上要靠农村基层党组织带领群众致富奔小康。而农村基层党组织能否真正带领群众，关键看广大农村党员在农村中是否有较高的威信。笔者带着如何提高农村党员在农村中的威信这一问题，对北海市海城区驿马镇6个行政村(居)党支部进行了调研。
农村党员队伍出现威信危机及原因分析驿马镇共有农村党员289名，其中担任村(居)干部、村小组长农村党员54名。有职党员均具有一定的威信，但占农村党员大多数的无职党员，除个别德高望重的老党员和个别致富能力强、处事公正的中青年党员具有一定威信外，绝大多数威信较低。他们和普通群众没有多少差别，甚至少部分农村党员的思想觉悟、品德素质不如普通群众。农村党员队伍出项危机，直接影响党的富民政策的落实，影响党在群众中的威信。
从情况来看，驿马镇农村党员队伍出现威信危机的原因较集中体现了社会主义市场经济对农村党员的负面影响，较具有普遍性：
(一)、市场经济的负面效应使农村党员的信仰出现危机。
当前农村经济成分和经营模式的多元化，一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性，在致富的道路上呈现“八仙过海，各显神通”的局面;另一方面市场经济的负面效应使农村党员的信仰动尧党性淡化。他们混淆了社会主义与资本主义的本质区别，对党的远大理想产生怀疑，错误地认为社会主义、共产主义是一种空想，歪曲理解党的一系列富民政策，认为联产承包就是搞个人单干，容许一部分人先富起来就是发展资本主义，丢掉了全心全意为人民服务的思想，对党全面建设小康社会的事业失去热情。具体表现在他们不是带领群众致富，而是只顾自己致富，不故关心农村的公益事业，而是一心打自己的小算盘。个别农村党员把个人利益凌驾于集体利益之上，不参加党组织活动，不按时交纳党费，甚至连农业税费也企图偷逃，尽管是极少数，但在群众中造成的影响是无法估量的。
(二)、权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。
社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出新的更高的要求。但是一些党员认为，过去入党光荣、实惠，当兵、招工、转干样样优先，而现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员。如计划生育、抗风防灾等需要带头时才想到他们;群众集体上访需要劝阻时才想到他们。他们享有的权利与应尽的义务反差很大，这弱化了他们入党的积极性和自豪感，致使他们不主动履行党员的义务，威信就会降低。在调查中发现，经济条件较好的村(居)党支部召开会议、组织党员开展义务劳动等一般情况下都发放误工费，而经济条件较差的党支部召开党员会议，到会人数很难达到党员总数的三分之二。可见把参加组织生活、履行党员义务作为一种有偿活动对待的农村党员不占少数。
(三)、农村党员队伍日持家族化、宗族化，严重地影响了农村党员队伍的纯洁和先进性。
一些农村党员大局意识淡化，结果利用自己的威信当了家族、宗族利益的代言人。如在村(居)“两委”换届选举工作当中，他们不顾党的选人用人标准，只考虑自己或宗族、家族的利益，为了自己当选或选出自己的人，采取许愿、诽谤对手、替多人投票等非法手段进行拉票。如果选举结果不满意，则拉拢家族、宗族的党员群众和村(居)“两委”作对，致使新班子难以开展工作。又如当市政建设、土地开发等大局利益损害到家族、宗族的利益时，一些党员抛开党的纪律、国家的法律不顾，和群众一起甚至组织群众阻挠开工、封堵厂门、集体上访等。这部分农村党员失去了大部分群众的信任和支持。
(四)、农村党员队伍老化，日显“势单力北。
驿马镇6个村(居)党支部，从1998年至今近5年的时间发展农村党员31名，五年来自然死亡5名。全镇289名农村党员平均年龄43岁，55岁以上的党员79名。老党员大多数不再从事生产劳动，要他们在市场经济中体现出党员的先进性是不现实的。在部分群众的眼中，党组织生活是老人“没事偷着乐”。一个干部戏称某支部是“老人协会”，虽然言过其实，但是值得深思。
(五)、党组织生活流于形式，弱化了部分农村党员的集体荣誉感。
驿马镇6个村(居)党支部基本上能坚持“三会一课”制度，但多数是流于形式走过场，每年组织党员开展活动1-2次，但活动的内容一般是组织党员聚聚餐。由于党组织生活贫乏单调，农村党员管理涣散，客观上弱化了部分农村党员的集体荣誉感，他们的言行也逐渐以普通群众的标准来自我衡量和认可，甘做普通群众，甚至落后于普通群众。
提高农村党员在农村中的威信的若干思考致使目前农村党员威信普遍较低的原因是多方面的，但从根本上看，要提高农村党员的威信关键是提高他们的宗旨意识、服务本领和建立农村党员责权统一的激励机制，促使农村党员能较好地履行党员的义务。
(一)、加强农村党员的党性教育。
这是提高农村党员的威信的基矗从调查的情况看，部分群众对农村党员是否有党性较为关注。部分群众认为，在市场经济条件下对农村党员带领群众致富奔小康的能力作过高的要求不一定符合实际，但作为党员就得有全心全意为人民服务的思想，在力所能及的范围内起到先锋模范作用。比如牵头建设公益事业，带头履行计划生育政策，以身作则遵守村规民约，关心孤寡老人生活等。因此，基层党组织尤其是村(居)党支部要注重发挥党的思想政治优势，按照“xxxx”的要求，在农村中通过各种途径和形式开展有效的思想政治工作，用邓小平理论和“xxxx”重要思想武装广大农村党员，使农村党员树立正确的思想、信念、价值观，强化农村党员的宗旨观念，打好农村党员提高威信的基矗(二)、尽快提高农村党员的致富能力。
这是提高农村党员威信的关键。在当前党的一切工作以经济工作为中心的前提下，中青年农村党员具有较强的致富能力是他们体现先进性的表现和前提条件。一方面只有致富能力的提高才能带领群众致富，才能平息群众“不会致富，别当党员干部”、“不带群众致富，别当党员干部”的呼声。另一方面提高农村党员的致富能力是减弱农村党员责权矛盾的有效途径。如果他们在党的领导下致富了，对党的事业就会倾注更多的热情，履行党员义务的主动性就会增强。结合当前农村党员的状况，应采取以下几方面措施，以保证农村党员致富能力不断提高：(1)、经常性地开展农村党员致富能力提高的培训工作，以镇、村党校为阵地，组织农村党员学习党的路线方针政策，学习市场经济知识和实用技术;(2)、建设一批党员实践锻炼基地，针对性地组织农村党员到基地参观学习、实践锻炼，提高农村党员致富的实战能力;(3)、从区、镇机关选派一批优秀党员驻村，在农村中培养自富、带富能手;(4)、坚持开展党内帮、扶、带活动，提高贫困农村党员的致富能力。
在提高农村党员致富能力工作中，要注意克服“抓两头丢中间”的问题，以往我们提倡的工作方法是“抓两头，带中间”，结果是“两头”抓起来，而“中间”带不上去，致使占农村党员大多数的“中间”党员的致富能力平平，农村党员的整体素质难以提高。因此要按照着眼于大多数的原则，“抓中间，促先进，带后进”，在培训、实践锻炼等安排上要充分考虑“中间”党员。
(三)、输送“新鲜血液”，增强农村党员队伍的活力。
农村党员队伍老化，整体活力不强，这是提高农村党员队伍的威信亟待解决的问题。针对当前农村发展党员难这一情况，乡镇党委要把发展农村党员工作列入党建工作的重要内容;村(居)党支部要从本村(居)实际出发制定和落实好发展党员的计划，明确责任。培养积极分子要采取有职农村党员负责制，要求每个有职党员每年培养1-2名积极分子。确定积极分子要推行“两票制”，坚持“党员认可，群众认可”。发展预备党员和转正实行“公示制”，要侧重培养回乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手入党。通过抓好农村党员的发展工作，提高农村党员队伍的整体素质，从而提高队伍的整体威信。
(四)、加强村(居)级党组织建设。
农村党员在农村中的威信很大程度上决取于村(居)党支部在群众中的威信。针对目前存在的问题，应采取以下措施：(1)、要选出威信高的村(居)班子，尤其要选出威信高的支部书记。就调查情况看，村(居)班子成员的威信普遍较高，但离工作的要求还有一定的差距。因此，村(居)党支部要重视村级后备干部的培养。在今后的换届选举工作中，要重点引导党员群众把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有更高威信的农村党员推选到班子当中来;(2)、根据农村党员分散、流动的特点，合理设置新的村(居)级党组织。为了方便管理，在农村党员较多的行政村(居)可考虑分设支部，有三名以上的村办企业设立党支部或党小组。如驿马村1998年设立了党总支，分设东、西片支部，农村党员的教育管理得到加强，部分农村党员的威信也得到相应提高。有些地方的基层党组织把农村老党员单独编支部，老党员支部发挥作用的主要范围是“发扬传统、参政议政、监督”，这为农村老党员发挥先锋模范作用创造了条件，值得我们借鉴;(3)、组织开展形式多样的党内生活。组织生活要不断完善，充实新内容，求实效。要经常性组织党员开展文体活动，召开党建座谈会，致富经验交流会等，增强农村党员的集体责任感和荣誉感，促进农村党员的团结，压下农村党员日趋家族、宗族化的势头，让农村党员时刻注意身份与普通群众不同，避免在市场经济中迷失方向变成落后群众的危险;(4)、要畅通党员“出口关”，利用民主评议农村党员、群众举报不合格党员等有效途径，对不合格的农村党员及时进行组织处理，确保党员队伍的纯洁性。
根据上级要求和区局主题教育安排，10月23日，我按照党委分工，深入石桥子税务所基层联系点开展了调查研究。与干部进行了个别谈话，并组织召开了专题调研座谈会，石桥子税务所6名党员干部全部参加了座谈会。此次调研主要是认真梳理工作中存在的困难和问题，收集汇总基层税务干部意见建议，研究提出解决问题的思路和措施。
(二)完成情况。
1、调研主题。此次调研的主题紧紧围绕五方面重点任务：一是围绕贯彻落实习近平总书记对税收工作的重要论述和指示批示精神和党中央、国务院决策部署;二是围绕加强税务系统党的领导、党的建设;三是围绕确保减税降费政策措施落地生根这一主题、圆满完成预算确定的税费收入任务这一主业、统筹推进优化税务执法方式与加快健全税务监管体系这一主线;四是围绕国税地税机构合并后队伍“四合”及加强干部队伍建设;五是围绕本地区本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。
2、调研意义。通过这一主题调研，着力解决五方面的重点问题，对真正把情况摸清楚，把问题症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，拿出破解难题的实招硬招，推进党中央、国务院决策部署及税务总局和省局、市局以及区局区政府各项工作要求落实落地，具有重要的意义。
3、调研方式。此次调研，我主要通过个别谈话、组织召开座谈会、实地查看了解等方式组织的。通过调研，征求了基层税务人员的意见建议，了解了他们的内心想法，看到了基层所建设的实际情况，拿到了基层税务所建设现状和对区局党委及个人意见建议的第一手资料。
4、调研收获。通过调研，听到了基层税务人员的真实想法和实际问题，也收到了很好的意见建议，对进一步检视问题、改进作风，进一步加强区局党委班子和自身建设有积极的推动作用。
对能立即解决的加大对基层管理员培训力度等意见建议，承诺马上整改落实。对其它意见建议，及时报区局党委研究，区局自身能解决的，明确整改责任和时限，抓紧研究解决。
1、金税三期系统数据准确性有待于提高。
除净入库查询数据基本准确外，其他查询数据或多或少都存在问题，并且在导出数据、数据准确性、面向对象的查询方面都存在问题。个别时候，甚至金税三期的净入库查询模块无法查询数据。
2、工作布置安排工作时限较短。
上级机关安排工作非常急切，几百条甚至上千条的数据核实修改工作，要求半天或三四个小时内完成，违背客观规律。
3、培训过多针操作性不强，影响日常工作。
国地税合并后，日常培训过多，基层日常工作受影响。参加培训与不参加培训一个样。
意见建议1：优化金税三期系统的功能及数据，确保前台能查询、能导出、功能全面，并且数据准确，增强基层对系统使用的信心和便利。加大对基层管理员的培训力度，尤其是征管程序的指导。
意见建议2：上级安排布置工作时，能够留出合理工作时间和上报时间，为基层减负。
意见建议3：增强培训的精准性和有用性，如对原国税部门培训原地税税种业务(对原地税部门培训原国税税种业务)，从操作、原理等多个维度精准培训，真真正正提升工作能力，消除原国地税的业务和岗位界限，便于实质性融合。
这些意见建议，反映了基层干部高度的事业心和责任感，也反映了对进一步加强改进区局作风建设、全面提升区局建设水平的热切期盼。
通过调研，对运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导做好新形势下的税收工作很有启发。
一是坚持理论学习放在首位。重点学好习近平新时代中国特色社会主义思想，学好习近平总书记关于“不忘初心，牢记使命”的重要论述和各级关于开展主题教育部署要求，深入领会守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三是要在加强工作调研上下功夫。没有调查就没有发言权。实干创业，必须组织党员干部走出机关、走近群众，在“离群众更近，离基层更近，离现实更近”的地方开展调研，全面收集鲜活信息、掌握一手资料，广泛倾听群众呼声，积极回应群众诉求，确保决策更科学、措施更有力。
各位代表、同志们：
为了充分发挥人大代表中党员同志的先锋模范带头作用，圆满完成会议预定的各项任务，在会议开幕之前，大会主席团决定召开这次临时党支部会议，统一一下大家的思想认识。下面，我讲三个问题。
一、切实履行职责，确保党委意图顺利实现。
担任人大代表的共产党员要进一步增强责任意识，严格遵守党章和党纪，忠实执行党委决定，全力体现党委意图。同时，要注意倾听非党代表的意见，并把他们的意见及时反映上来。遇到非党代表对党委、政府主张不理解的时候，要积极按照党委和大会主席团的意见做好解释工作，并以自己的言论和行动影响和带动非党代表。
二、严格依法办事，切实搞好选举工作。
这次大会有一项重要议程，就是要选举产生百尺镇人民政府常务副镇长一名，副镇长一名，候选人是县委慎重考虑、民主决策而确定的。会议期间，党员代表要在大会主席团的领导下，认真搞好选举工作。作为共产党员，有责任，有义务维护大局，并通过自己的模范行动，影响其他代表正确贯彻县委和镇党委的意图，决不允许大会期间有违反党的纪律和组织原则的活动。大会的选举结果一定要使县委、镇党委、全体代表和全镇人民满意。
三、党员代表要充分发挥模范带头作用。
参加这次大会的代表中，党员代表占多数，党员代表能否发挥模范带头作用，直接关系到能否圆满完成大会预定的各项任务。为此，镇党委要求，每位党员代表都要努力团结非党代表，积极参政议政，确保大会各项议程取得圆满成功。一要严明政治纪律。开好这次大会必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。大会要在镇党委的统一领导下进行。大会临时党支部，要认真负责地做好工作，使每个代表正确行使权力，正确表达意愿。每个代表行使自己的权利，都要在大会主席团和大会临时党支部的领导下，健康有序地进行。二要坚持团结协作。人大代表来自全镇各条战线、各个领域，大家的意见和建议，反映了不同阶层群众的要求和呼声，具有广泛的代表性。与会的党员代表，要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范。党员代表之间、党员代表同非党代表之间，都要加强团结，保持密切联系，以平等、求实、负责的态度一道讨论问题，一道献计献策，做到坦诚相见，共商大事，激发全体参会人员的热情，为我镇的经济发展积极出主意、想办法，多提建设性意见和建议。三要充分发扬民主。这次人代会，将对今年全镇的经济社会发展的各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握会议主题，全面领会会议精神。我相信，只要大家以发展的眼光、全局的观念，认真审议各项工作报告，提出符合我镇实际的意见和建议，就一定能够使我们的工作更加卓有成效，就一定能够开创我镇建成小康的新局面。
同志们，我们肩负的责任重大，使命光荣。镇党委希望出席会议的全体党员代表，要充分发挥模范作用，在大会主席团和临时党支部的领导下，团结带动全体代表认真履行职责，努力把这次大会开成民主团结的大会、奋进和谐的大会、凝聚人心的大会、迈向小康的大会。
今天，我们在这里召开社区换届选举动员大会，主要目的是通过换届选举要让那些有能力、水平高，觉悟高，热心为居民群众服务，热心为社区工作的人选进社区干部队伍中来，通过换届完善社区各类组织和各项规章制度，使我街社区建设工作上一个新台阶，把我们的社区建设成为文明和谐的社区。下面，我结合街道的工作实际，就这次换届选举工作讲四点意见：
一、提高认识，充分认识社区居民委员会换届选举工作的重要性。
今年的社区换届选举工作是贯彻落实xx大精神，坚持科学发展观，全面落实区委、区政府战略部署的需要;是深化社区改革，加强和改进社区建设，提高基层民主政治建设水平的重要步骤;是完善社区功能，规范社区运行机制，提高社区干部队伍素质的有效途径;也是进一步动员社会力量，共同参与社区建设的有利时机。我们一定要充分认识社区换届选举的重要意义，加强领导，周密部署，落实责任，确保圆满完成换届选举任务。
社区委员会换届选举以来，经过3年的艰苦努力，我街的社区建设取得了显著的成果，社区功能不断完善，社区的组织建设、制度建设、民主建设得到进一步加强，社区工作者的整体素质得到进一步提高，社区民主自治的基础得到了进一步巩固。社区建设在推进民主政治建设、推动“小政府、大社会”格局的构建、化解矛盾稳定社会、构建和谐社会中的重要功能越来越突出，社区建设也越来越多地受到全社会的高度关注。为此，我代表党工委向在座的社区全体干部表示衷心的感谢，感谢你们辛勤的劳动，用汗水、泪水、心水为街道和谐社区做出突出贡献。
二、严格程序，依法有序做好社区居民委员会换届选举工作。
社区换届选举是社区居民民主政治生活中的一件大事，是衡量我街民主政治建设水平的晴雨表。我街即将开始的社区换届选举工作是落实区委十一届五次全会精神，建设“东北领先，全国一流”和谐社区，实现跨越式发展的一项基础工程。
此次社区换届选举工作，为我街打造和谐社区建设提供了一次机遇，一个实践的平台。一定要牢牢抓住这个机遇，从加强基层组织，推进和谐社区建设的战略高度，充分认识做好换届选举工作的重要性和艰巨性，增强搞好换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感，把这项工作纳入重要议事日程，全面部署、精心组织，以求真务实的工作作风，扎扎实实地抓好这次换届选举工作。真正把群众拥护、思想素质好、办事公道、热心为居民服务的人选进社区委员会班子，夯实居民自治的组织基础，提高居民委员会建设的整体水平，促进全街社区建设的协调发展。
严格依照法定程序进行换届选举工作，是充分发扬民主，保障人民群民主权利的有效措施，在换届选举的具体工作中，我们必须做好四抓：一是抓用人标准。文化素质要高，业务能力要强，年龄和学历的基本要求，重在考察工作能力。二是抓严格以法以规。按照规定程序一步不能省，坚持群众路线，深入细致的做好工作，保证选举工作的正确方向。三是抓严肃选举纪律。坚决杜绝走后门、说情拉关系，能者上，廉者下。在社区不发挥作用要下一批，不称职下一批。真正让群众选上一批素质强，业务熟的社区干部队伍。四是抓明确严密选举程序。
三、周密布署，扎实工作，认真做好换届选举各项准备。
此次社区换届选举要求在9月20日前全面完成，时间紧，任务重。因此，街道各有关科室都要团结协作，扎扎实实做好各项准备工作。
1、建立选举工作组织机构。街道已成立了换届选举工作领导小组，建立了街道干部工作联系点制度，分片包干，帮助指导各社区的换届选举工作。街道干部联系指导工作要靠前，主要职责是按区委、区政府有关换届选举工作的要求，对各社区选举工作起到指导帮助、综合协调、督促落实的作用。要尽心尽职的帮助解决基层提出的难点、困难问题，做到不拖不推，满腔热情的为社区服务。
2、切实抓好宣传发动作用。社区居民委员换届选举工作涉及千家万户，宣传教育要先行一步，要充分利用各种宣传媒体、宣传阵地及群众喜闻乐见的宣传形式，广泛深入地宣传换届选举的重大意义，充分调动选民参加选举的积极性，动员广大居民积极投入到选举工作中去，做到家喻户晓，人人皆知。
四、严把五关，依法选举，高质量地完成社区换届工作。
1、把好推选关。社区选举委员会是负责主持社区委员会选举工作的组织机构，其成员素质的高低关系到选举工作的成败。要注意发挥党员、居民代表的作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进选举工作班子。
2、把好登记关。选民登记是一项细致、具体、严肃的工作。要对社区居民逐户进行登记，针对户在人不在、人在户不在等情况，要慎重处理。街道办事处必须高度重视，加大工作指导力度，做好细致扎实的工作，切实做到不错登、不重登、不漏登，保证居民的选举权。
3、把好候选人关。提名确定候选人直接反映居民意愿，关系到选举出的社区委员会整体和个体的素质、权威及今后工作的开展。要依照法定程序提名候选人;要充分尊重民意，坚持公正、公平、公开地确定候选人;要积极引导选民出于公心，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人提名为候选人。特别是在一把手人选上，要慎之以慎，社区一把手是是社区工作的领头雁，务必要选好配强。
4、把好选举关。精心组织，周密安排，要按规定确定好选举工作人员，制作好票箱，布置好选举大会会场和投票站，公布投票时间、地点和要求，核实选民人数。要积极动员、组织居民亲自投票。选民投票结束后，要在选举当日集中公开唱票、计票，当场宣布选举结果。绝不允许出任何问题影响换届选举工作。
5、把好思想关。一是做好群众思想工作。要从保持共产党员先进性的要求出发，从加强基层民主政治建设，巩固党的执政基础的大局的高度，认真做好群众来信、来访、咨询和举报的接待工作。二是做好落选社区工作者的思想工作。由于工作需要，在此次换届选举中将有一批社区工作者从现有工作岗位上退下来，思想上必然会有一些想法和波动，他们曾为政府和社区居民做了大量的工作，各级领导要站在改革、发展和稳定的高度，做好这些人的思想工作，要注重思想上交流，生活上关心，工作上加强管理，保证社区的稳定和工作的连续性。
同志们，这次社区基层组织换届选举工作非常重要，我们要认真贯彻区委、区政府的有关换届选举精神，坚持“加强党的领导，正确执行政策，充分发扬民主，严格依法办事”的基本方针，全力以赴，认真组织，以责任感和使命感扎扎实实地把换届选举工作抓好，为推动我们新北站街道各项工作的协调发展提供坚强的组织保证。
各位领导、同志们：
时间飞逝，2020年即将过去，2021年就要到来了。回顾过去的一年来，在镇党委、政府的正确领导下，我在辖区单位、社区全体干部和社区居民、党员的大力支持下，尽努力完成了上级党委政府交办的工作，较好的完成了社区年初各项工作目标任务。认真努力、勤奋工作、积极奉献、忠实履行自己的工作职责，在社区建设上也取得了一定的成果，在社区党支部工作岗位的这一年，深知千斤重担，身负三千多人的期望，有工作的经验、有学习的收获、有实践的感慨，也有反思的遗憾。现将一年来从自己的德、能、勤、绩、廉等方面述职如下，请大家予以评议：
面对社区工作不断创新和发展的要求，只有加强学习才能不断适应社区工作的建设步伐。我一直将理论学习作为自已修身的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立科学发展理念，我虚心向身边的同志们学习，学习他们如何做人，如何正确的处理各类矛盾?如何与身边的居民融洽相处。
为了更好的宣传党的路线、方针、政策，国家的有关法律法规，我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真组织社区党员干部学习了党的十九大精神、《廉政准则》，学习了各种先进典型经验如《焦裕禄》、《文朝荣》、《周恩来四个昼夜》等。在学习中实践，在实践中学习，反思不足，总结经验，并把自己的学习心得用于班子建设、社区工作中，让个人的成长融入到集体的荣誉和进步中;在社区这个平台上不断地锻炼自己，坚定了党性，提高了综合素质，不断朝着新的目标前进。
在工作中，我顾全大局，不计较个人得失，诚信为居民服务，始终以高标准严格要求自己，在思想上、业务上不断地完善自己，更新自己，使自己真正树立科学的发展和牢固的群众观，为社区建设进一步发展尽职尽责。在工作中，我经常深入居民之中、了解居民们对社区建设的想法和诉求，听取他们的意见和建议，想居民之所想，急居民之所急，把自己融入到居民之中。注重团结，同志间以诚待人、以理服人、以情感人，大事讲原则、小事讲风格，从不搞无原则纠纷，工作中坚持民主决策，维护班子团结，并正确处理好局部与全局，个人与集体之间的关系。注重实效，强化社区居组干部队伍和各项制度建设，坚持以富民强村、加强集体经济管理，加快建设美丽高坪，打造幸福家园为目标，抓好社区的文明协调发展。
全年内主持社区经济、计划生育、党费收缴、民政、劳保、社区环境等社会事业性工作，联系社区的日常工作。在工作中强化管理，制定了较完备的各项制度，实行以制度管人，推行层级目标管理模式，鼓励和支持班子成员大胆工作，有展示的平台，责任本人承担，工作让他们去做，分工时按照人尽其才，发挥他们的优点和长处，为社区工作正常开展提供了保障，在日常生活中，及时处理和协调各种关系，做到分工不分家，在工作中，充分发挥同志们的主动性和能动性，扬长避短，合理分配和安排工作，在组织管理能力、综合分析、协调办事能力等方面都有了较大的提高，使社区能圆满完成各项指标任务和迎检工作，受到了各级领导的好评。
服务是社区工作的生命力，而民生问题则是评价社区工作的“试金石”。因此，对群众反映的热点难点问题，倾听村民代表的呼声，我不回避不推诿，带头协调，充分发挥社区职能作用。我社区是水田镇政治、经济、文化、交通、集镇商贸中心，人口多，底子薄，要做好各项工作并非一帆风顺，但本人有一颗爱岗敬业的心，能始终保持和群众紧密联系，勇于吃苦打拼，为群众排忧解难，脚踏实地办实事。一年来社区班子成员紧紧围建设文明水田、生态水田，打造文明和谐社区这一目标，从本身实际出发，重点突出以下几个方面：
社区环境一直以来是社区最重要的工作之一，环境卫生整治工作每年都纳入社区主要工作议程。每年年初都有根据社区情况制定环境卫生整治的计划实施方案。我社区社区主任每月都组织社区全体保洁员召开保洁员全体工作会，强调社区环境卫生的工作的重要性。
在会议上讨论有关环境工作遇到的难题、难办的事大家都提出来，共同探讨和研究处理的办法，严格要求社区保洁员加强保洁力度。为了监督好社区保洁员工，杜绝工作中出现不认真不及时的问题，我不定期(主要是早上)到主要街道进行监督，查看社区环境问题，监督保洁员工作。
2020年社区委保洁员和环卫车辆驾驶员购买了意外伤害险，同时为保洁配齐了保洁工作服和工具，提高了保洁员的积极性和对工作的热情。全年对社区垃圾池清理、垃圾桶更换、垃圾填埋场垃圾清理数次。在镇党委政府大力的支持下，在辖区单位和居民群众的配合下，在社区全体人员的努力下，2020年社区圆满完成了环境卫生各项迎检工作。
述职人：xxx。
20xx年x月x日。
自党史学习教育启动以来，xx县xx镇党委迅速响应、精心部署、挂图作战、积极行动，聚焦“三张图”，盘活各类资源，丰富活动形式，引导广大党员学好用好“党史”，提升思想感悟，筑牢为民初心，努力在学深、悟透、做实上不断推进，持续发力，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
绘制一张“作战图”，高起点谋划。
xx镇党委坚持从整体出发，一盘棋做谋划，做到党史学习教育有规划、有目标、有实干。方案规划到位。结合本镇实际，制定实施方案，同时创新“六维度”工作法，以“看、说、听、读、写、行”为六大切入点，推出“学‘党史’·忆初心”系列，计划开展学史立志、知史追梦、颂史扬恩、践史修身、绘史承情五大活动。资源配送到位。镇党委充分整合各类丰富红色资源，推出党史学习教育“四张清单”，包含红色阵地清单、学习数目清单、红色电影清单和课程资源清单，供各支部进行自主选择，并及时为各支部及村党群服务点配送了《中国共产党历史》《中华人民共和国简史》等书籍，让党史学习教育可听可看可体验，为各基层党支部开展“党史”学习教育提供有力支撑和坚强保障。动员部署到位。及时召开党史学习教育动员部署会，深刻点明学习教育的重要意义，明确强调主要措施和各项任务，要求全镇各基层党支部加强宣传引导，迅速掀起开展学习“党史”的热潮。
细化一张“分类图”，高要求落实。
为进一步强化分类指导，创新学习载体，满足不同群体实际需求，镇党委积极探索，细化各领域的推进措施，切实增强党史学习教育的针对性和有效性。线上线下齐发力。镇社区党群服务中心通过微信公众号推出“音为初心”系列音频党课，通过“党员讲党史故事”的方式，带领广大党员聆听党史，重温党魂，让线上平台成为学习教育的移动“资源库”。此外，由镇级青年党员骨干、区域化单位的老师等人员组成线下宣讲团，将精品“党史”课程及时推送到基层。分层分类同促进。加强党委中心组学习，抓住党员领导干部这个“关键少数”。同时以基层党支部书记培训班和党务工作者培训班为契机，通过“党史”专题讲座为基层“领头羊”打好学习基础。各基层党支部把学习“党史”融入到了全年组织生活计划中，并通过“送学上门”“远程督学”等形式，为部分卧床不起的党员和在外工作的党员提供学习帮助。同时充分利用党群服务阵地认真开展学“党史”主题党日，比如xx村党支部以党小组为单位组织党员“学知识、讲故事、谈感悟、亮行动”。此外，以“听讲座、谈体会、赛成效”的形式组织“两新”支部党员分片区开展联学活动，进一步激发“两新”支部活力，确保党史学习全覆盖。“党史”镇史相融合。结合本镇镇志编纂相关工作，挖掘镇史资源，通过向基层推荐一本书目《百年人文话沧桑》感受xx镇历史文化纵横，开放一个红色阵地《建贤馆》了解116位xx镇的历史名人，将本镇的百年历史、光荣传统和英雄乡贤贯穿于党史学习教育，引导党员在xx镇的百年发展历程中，在名人前贤的历史建树中汲取精神力量。
拓展一张“实践图”，高标准推进。
镇党委注重把党史学习教育与做好当前工作紧密结合起来，要求全镇党员把历史结合现实学、理论联系实际学，以行动见成效，推动党史学习教育既要入脑入心，更要见言见行。用好历史经验。在我们党和国家的发展进程中，密切联系群众、全心全意为人民服务是一项宗旨，也是一份优秀的历史经验。在学好“党史”的同时，结合“大调研”等工作，要求党员领导干部把自己摆进去、工作摆进去、责任摆进去，真心实意联系群众，及时回应群众关切，努力破解发展难点、民生痛点、治理堵点。基层党员结合“生态xx·先锋行动”和“花博先锋行动”等，密切党群关系，带头参与环境整治、矛盾化解、帮困助老、党史学习教育结对帮教等志愿服务，积极贡献党员力量。传承历史精神。党历来高度重视精神力量与精神建党，结合“七一”纪念活动，镇党委组织开展基层党员先进事迹展示活动，各基层党支部从历史中找答案，从现实中找参照，积极推选在疫情防控工作和党委政府中心工作中涌现出的先进典型，不断传承发扬积极而上、敢于担当、无私奉献的精神力量。坚守历史使命。真正学好用好历史，就要激发党员们坚守时代使命的担当、情怀、责任、信念，要把学习成果用在当下，用在镇村xx发展中，不忘初心，永远奋斗。xx镇作为花博会门户小镇，当前“迎花博·治五棚”攻坚战至关重要。全镇党员都积极投入到了“五棚”整治工作中，敢为人先，勇挑重担，在带头拆除五棚、积极调解矛盾、做好环境卫生等工作中充分发挥了党员的先锋模范作用。
2018年底和2019年9月，《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》相继颁发。两个“条例”均要求：“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推行村‘两委’班子成员交叉任职”。显而易见，“一肩挑”的模式，将会迅速在农村基层普遍推行。2019年12月，我县正式在全县推行书记主任“一肩挑”模式，至今，除个别具有特殊情况的村外，其余村全部实行了“一肩挑”制度。
(一)有助于统一步调，提高工作效率。
毋庸讳言，我国目前基层民主制度施行情况还是不够好。在村务管理中，村干部权力较大，群众参与严重不足;在基层与上级的关系方面，上级权力过大，下达的各项任务特别繁重。在这种情况下，两个“一把手”并存，确实容易出现内耗，不利于统一步调。实行“一肩挑”，“两委”之间不再为职能划分责任分工而操心，不再为权力大小忧虑，减少了矛盾和摩擦，更能使村“两委”班子团结一心，大事决策能够很快形成共识，“两委”各项工作协调一致，促进了农村经济社会的和谐发展。同时，实行“一肩挑”后，在一定条件下，权力向村书记集中，有利于消除杂音，农村各项工作的责任都直接落到“一把手”头上，因而他们的责任意识明显增强，办事效率有一定的提高。
(二)有助于制度的落实和提升干部工作激情。
“村三职”干部(书记、主任、文书)由原来的三人变为一人，文书则由综合专干担任，加上副书记、副主任及其他“两委”班子成员交叉任职，可以减少村干部工资或补贴方面的支出，减少了村干部的数量，同时也减轻了村级组织的负担。且主要干部的待遇明显得到提升，从原来的1000多元/月到现在的3000-5000元/月(一类村、二类村、三类村标准不一)，极大地解除了村干部的后顾之忧，将精力全部用在工作上。这些都有助于提高干部工作激情、缓解经费矛盾和促进村干部“全脱产”制度的落实。
(三)从宏观上讲，实现了“党管一切”的目标。
“一肩挑”模式是建立在广泛民主基础上的，“一肩挑”干部是广大党员和群众挑选出的信赖的优秀分子，代表着广大群众的根本利益，依法选举产生的“一肩挑”干部，一方面实施党的领导，一方面履行村委会的职责，避免了村委或支委被架空或村民自治工作被削弱的问题。从运作方式上看，实行“一肩挑”，意味着村支委可以直接行使对村务的管理职能，促进了村民自治的真正到位，有效地实现了党的领导与村民自治的有机统一，有利于加强党对农村政治和经济工作的领导，有利于提高和巩固党在农村的执政能力和执政地位，有利于推进农村民主政治建设。
但是，如果按照中共十八届三中全会和十九届四中全会精神来衡量，我们也不难看到：“一肩挑”的模式是一把双刃剑，它的大面积推行，极有可能产生一些弊端。
(一)权力更加集中，产生权力制衡和监督难以破解的弊端。
我们一直在解决权力过于集中的问题，但一直解决得不够彻底。70多年的实践证明，权力过于集中，既有便于决策、容易统一步调等优势，又存在决策背离常识、大的失误难以纠正等先天性弊端和巨大风险，更是滋生贪污腐败、官僚主义和形式主义的土壤。在村务管理实践中，“两委”扯皮和书记一手遮天这两种倾向都不同程度地存在，后者更突出一些。如果村书记一身兼任两个甚至三个(加上经济或合作经济组织)“一把手”职务，本来就很孱弱的权力平衡和制约将受到进一步削弱，本来就比较严重的一言堂、家长制等不良倾向可能会进一步加剧，权钱交易、贪占公款和侵犯群众利益的行为可能更加难以控制。
(二)产生破坏村民自治制度的弊端。
村民自治已经实行40多年，在村委会选举上，既要通过加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道，解决黑恶势力、家族势力操控的问题，更要解决民主选举流于形式、乡镇党委操控过度的问题。村委会主任的“海选”，即候选人“海推”和差额选举，是不应改变和放弃的。村书记如果通过名副其实的“海选”顺其自然地当上村主任，当然既合法，也合情。但“一肩挑”模式的运行，乡镇党委的干预力度势必加大，致使为实现预期目标而简化“海推”程序或向等额选举倒退，则难免带来两个消极后果：一是候选人遴选的范围缩小，具有广泛民意的优秀的非党人选将被排斥在外。二是“一肩挑”之后，无论从舆论导向上还是在实际运作上，民主管理的空间都可能受到进一步的挤压。按“一肩挑”规定，当选的村支部书记当然提名为村主任候选人。村民们本来就很淡漠的参与意识和参与热情更加弱化，选举流于形式的问题将更加突出，假如村支部书记不是百姓心中的村主任候选人，这是否背离了相关法律条文，是否忽略了非党员身份村民的意愿?这两个后果，都不利于基层民主和村民自治的健全和发育。至于日常事务中的民主管理差距更大、问题更多。
(三)产生新的官僚主义和形式主义的弊端。
近年来，越来越严格、越来越庞杂的绩效考核已经延伸到村，村级自治组织日益呈现行政化的趋势。村民委员会虽然无力阻挡这一趋势，但它的相对独立，毕竟是村民自主、自治权力的一个象征。“一肩挑”以后，村书记当然要无条件服从上级党委的各项指令，并可以极其简便地把上级党委政府的指令转换为村委会的行动。这固然可能推动上级正确决策的落实，提高工作效率。但实践证明，层层对上负责，对下施压的领导体制，难免会衍生官僚主义、命令主义和形式主义。如果不能有效限制和规范上级领导机关的权力，依法扩大基层和民众权力，仅仅靠发文件、下指标和强化督查的办法来减少会议文件和规范督查考核，很难奏效，甚至可能出现南辕北辙的后果。
(一)充分尊重民意、依法规范运作。
推行“一肩挑”，既关系到如何贯彻落实《农村基层组织工作条例》，又涉及到如何充分尊重民意，严格按照《村民委员会组织法》办事，是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系，是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此，要在充分摸清村情民意，保障党员和村民民主权利的前提下，依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样，“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性，才能保持较强的生命力。
(二)拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设。
实行“一肩挑”，对农村党支部书记、村委主任的要求很高，既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平，更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术，否则，就很难担负起乡村振兴战略的重任。一是加大教育培训力度，利用各种形式把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野，从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔“两委”后备人才。三是重视年轻党员培养，加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法，把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来，逐步培养成才，从根本上建立村两委干部经常受教育的新机制，创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。
(三)健全监管机制、加强权力制衡。
在推行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制，加大对村“两委”班子的监督力度。要狠抓职能规范，落实工作职责，加大由乡镇党委、政府考核奖罚的力度。加强纪委监委的检查监督力度，进一步规范和完善民主决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项，都要经村“两委”班子联席会议共同议定，并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行，防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度，使农村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时，还要注重建立保障激励机制，进一步激发他们一心一意干事业的激情。
我于2020年1月任xxx村党支部书记、村委会主任。根据述责述廉工作要求，现将本人2021年以来履行管党治党政治责任、遵守党的纪律及廉洁自律情况报告如下。
一、落实全面从严治党主体责任、履行第一责任人责任情况。
作为大林格村履责第一责任人，我积极带领村党组织领导班子成员认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省委、市委、区党工委实施意见；并阶段性地对照市纪委监委关于对“一把手”和领导班子监督“三张清单”进行自查自纠，建立大林格村全面从严治党责任体系，号召村全体党员积极树立勇于担当、主动作为、拒绝贪腐的思想观念。在今年的换届选举工作中，我积极承担换届主体责任，坚决贯彻执行镇党委、政府的正确领导，严守换届纪律，严抵用人不正之风，最终实现换届工作的圆满完成。
二、遵守党章党规党纪和宪法法律法规、自觉廉洁从政从业情况。
我在任职期间坚决遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，切实增强“四个意识”，做到“两个维护”。遵守党的组织纪律和各项法律法规，执行上级领导议事决策制度，按时向上级组织请示报告重大问题、重要事项，遵守党的群众纪律，定期展开走访调研，及时公示村中重大事务决定。
在廉政方面，我坚决吸取前任党组织书记犯错经验，无论在工作还是生活中都坚决贯彻落实中央八项规定精神及实施细则，坚决做到廉洁自律、勤政务实，牢牢树立自身积极健康思想，努力工作，坚持为民服务理念。
三、应当报告的其他情况。
今年以来，我积极带领村党组织领导班子成员对本村重点工作进行攻坚克难。坚持用好用足党组“第一种形态”，配合上级党委做实做细日常监督管理工作，换届以来，“一肩挑”形成的“三位一体”的农村基层组织体系，强化了村班子成员讲政治、敢担当、会服务的责任意识，让村级党组织管理、村委管理更加规范化、严密化。我还号召全村百姓对村居日常工作进行监督，保证廉政监督平台平稳运行，持续加大常态化扫黑除恶斗争力度，今年以来并无黑恶势力事件发生。
除此之外，党建工作方面，我保证每周按时参加片区党总支会议，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，确保每周“两委”扩大会、每月党员、村民代表会等会议如期召开，严格规范村居党建工作高效运行。村居环境卫生方面，健全环境卫生综合整治长效机制，督促做好村庄保洁、精致农家创建维护工作，力争在各项检查中不扣分。信访维稳方面，加大对重点对象的信访维稳工作，通过日常沟通争取化解，争取做到“小事不出村，大事不出镇”。今年以来，大林格村的信访量相比同期已大幅度下降。
四、存在的问题。
今年以来，本人及xxx村党支部未发生严重违纪违法问题，也未受到刑事处罚、纪律处分、组织处理、函询和批评教育。但经认真对照查摆，我认为我们的工作依然存在一些不足。一是落实全面从严治党主体责任力度不够，对于部分规章制度不能百分百的落实执行。二是我的整体掌控力不足，履行第一责任人职责上不够严谨，在工作落实上成效不明显。并且其他“两委”成员新上任后，对部分工作不熟悉，与上级要求差距大。三是村党支部党员老龄化严重，部分涉及到线上办公的工作很难开展，支部亟需新鲜血液加入。
五、今后努力方向和改进措施。
针对存在的问题，我在今后的工作中会继续改进，一是利用区镇组织外出观摩学习的机会，向已经找到适宜自己村落发展道路的村居学习，去糟求精，因地制宜地落实全面从严治党主体责任。二是加强整体掌控力，多向镇上其他村居优秀的党支部书记学习管理经验，争取早日摆脱软弱涣散村的称号。三是大力发展优秀年轻党员，争取让村的各项工作更加专业化、人员配备更加年轻化。
根据市局党委统一要求和安排，围绕解决支队在基层党建方面面临的紧迫问题，近期对支队工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、调研基本情况。
采取座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式，先后到xx支队一大队党支部、二大队党支部组织开展了调研活动。共组织召开座谈会x次，访谈党员x人。通过对支队党支部党的建设工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向基层党员询计问策，对下一步基层党支部建设工作的推进路径有了更加清晰的认识。
二、党建工作成效。
今年以来，xx支队按照中央和省、市和市局工作部署，坚持全面从严治党要求，以坚决落实从严治党主体责任为根本，不断实现党建工作向纵深推进，为支队完成各项工作任务提供了强有力的思想组织保障。支队党总支始终站在党要管党、从严治党的高度，不断强化责任意识和主业意识，切实加强统筹谋划和指导领导，班子成员认真落实“一岗双责”，在抓好日常分管业务工作的同时，从严抓好分管范围内党建工作，经常性听取基层党支部情况汇报，经常性征求党员干部意见建议，经常性开展专题督导检查，真正将党的建设各项工作任务落到实处。
一是严抓思想建设，强化理论武装。坚持把加强思想建设摆在重要位置，组织全体党员干部深入学习党章党规，常态化制度化推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动。深入推进学习教育与支队业务工作相融合，振奋精神、提高标准，不断激发党员干部干事创业的内生动力。严格落实意识形态工作责任制。强化意识形态阵地建设，以办公场所、网站、短信平台、微信平台作为宣传主阵地，设立宣传专栏，开设理想信念、形势政策教育课堂，积极做好主流意识形态“微传播”，确保正确的思想导向和舆论导向。
二是严肃政治生活，强化纪律建设。坚定执行党的政治路线，严格党内政治生活，全面加强党支部建设，努力营造风清气正的良好政治生态。将政治纪律和政治规矩作为党员干部刚性约束，教育引导支队全体党员牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署。严格民主集中制原则，推进科学决策、民主决策、依法决策，不断强化对权力运行的制约和监督。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活制度，确保党内政治生活正常化、规范化。
三是突出政治功能，加强组织建设。深入推进全面从严治党向基层延伸，结合党组织到期换届工作，在严格程序、充分发扬党内民主的基础上，配齐配强支部班子，不断强化基层组织领导核心。积极开展党日活动，先后组织开展看望重温入党誓词、观看警史展览馆等主题活动，有效激励了党员的担当意识和荣誉意识。
四是践行党的宗旨，强化过硬作风。严格落实中央、省、市有关规定精神，抓住重要环节、关键节点，持续不断纠正“四风”问题。重点针对队伍普遍存在的思想“庸懒散”、落实“宽松软”、管理“粗滥乱”、态度“冷横硬”等问题，梳理具体表现，研究整改方案，通过开展培训、深化纪律整顿、改进措施方法、加强舆论宣传等具体措施，精准发力、严查实改，实现了队伍精神面貌、工作标准、服务形象的全面提升。
五是坚持惩防并举，强化廉政建设。严格执行党风廉政建设有关规定，认真落实述职述廉、廉政承诺、群众评议、领导干部个人重大事项报告等制度，全面加强干部管理。建立健全权力清单，梳理岗位职责，加强风险防控，切实做到把权力关进制度的笼子。强化廉政监督检查，建立了定期检查、日常抽查、节假日和重大活动重点检查制度。
三、存在主要问题。
一是基层党支部规范化建设水平有待进一步提高。通过调研发现，基层党支部规范化建设整体水平还不高，在阵地建设、制度建设、基础台账等方面，仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部由于工作任务比较繁重，组织生活制度落实不够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。
二是党务工作者能力有待进一步增强。近年来，市局持续加大培训力度，基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本单位党建工作水平。各支部书记履行“一岗双责”不够严格，面对新时期党建工作，缺乏新思维、新办法，对于基层党组织党建工作习惯于老思维走老路，缺乏积极思考主动创新的意识。
三是对党支部指导督促不到位。对坚定理想信念的督导不够有力，导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。对基层党建工作督促检查跟进不及时，个别党支部“三会一课”制度流于形式，批评和自我批评力度不够。
四是基层党建保障和监管力度还需加强。党建工作保障机制还不完善，有些问题缺少行之有效的解决办法。比如，支部开展学习教育活动闭门学习多，实践教育少；挤出时间、创造条件保障工作多，保障学习教育偏少。
产生问题的主要原因：一是创新进取意识不强。面对机关党建不断发展变化的新形势，学习研究还不够深入，思考谋划不够全面，习惯沿用老思路、老办法，抓党建的思路不开阔、办法不多。二是执纪问责力度不够。对各党支部管党治党存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题，有时存在“老好人”思想，在责任上肩、任务落实上缺少抓铁有痕、踏石留印的劲头。三是常抓不懈韧劲不够。对党建工作的艰巨性、复杂性、长期性认识不够，对一些党建工作的难题缺乏“啃硬骨头”的勇气和“钉钉子”的精神。
四、解决问题思路。
针对调研中发现的问题，我将认真按照各级关于加强从严治党工作的指示要求，推动基层党建工作严格落实做好。
一是加强责任落实。牢牢上紧狠抓落实这个弦，认真履行党总支、党支部各位委员责任，全覆盖制定“三单”，即：问题清单、责任清单、任务清单。认真梳理查摆党建工作中存在的问题，列出问题清单、责任清单，研究制定切实可行的整改措施、推进措施，真正把“虚”变实；结合实际制定党建工作任务清单，将党建工作任务条目化、具体化、指标化，真正把“粗”变细。制定科学的考评标准，在突出重点、细化量化、便于操作、切实管用等方面下更多功夫，通过科学的考评标准引领机关党建工作不断上水平。定期通报督查情况，将发现的问题及时反馈，跟踪抓好整改落实；推行各级党组织书记年度党建工作述职评议制度；实行党建工作层层考核机制，并严格追责问责，将党建工作纳入年度考核。
二是加强党员教育。通过理论中心组学习、支部集中学习、专家辅导报告、知识竞赛等形式，教育引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。定期检查通报党员干部利用“学习强国”平台进行学习、参与竞赛情况。推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，做到党员队伍信念坚定、素质优良，纪律严明、作用突出。
以增强党组织生机活力为着力点，认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。三是加强支部管理。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，努力把每个党支部都打造成过硬党支部。注重加强对支部书记和党务干部的教育培养，发挥好“领头雁”作用。
实行党的基本制度落实情况月报制度，对各党支部“三会一课”、“主题党日”等组织生活开展情况定期内网进行通报，进一步规范党内生活。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，大力开展基层党组织规范化建设，实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
1、对机关党建工作重要性认识不足，影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高；一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实；有些党员有重业务轻党建的思想，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。
2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展；另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。
3、党务干部队伍建设匮乏，党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。
4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化。
二、主要建议。
做好新时期机关党建工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，以“双为”为主题，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说，要在六个方面与时俱进。
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的“四个误区”，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想；二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想；三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想；四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和市委的重大工作部署、各项重大决策在市级机关的贯彻落实服务，来拓展思路；二是扣紧为市直各部门围绕“一个目标”（创一流业绩）、做好“两篇文章”（职能工作和招商引资工作），更好地履行各自的职责服务，来拓展思路；三是扣紧为市直各部门创建“五型”机关（学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关）服务，来拓展思路。根据“三个服务”的要求，明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措施；要把“三个服务”的难点，作为机关党建工作的重点；把“三个服务”搞得好不好，作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中，以组织协调市直各部门开展招商引资活动为抓手，组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设，不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍（机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍），主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律；勤奋敬业，严谨细致，务实创新；公道正派，谦虚好学，热情服务；胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强政治、大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”：一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性，工作内容要有针对性，工作措施要有针对性，工作对象要有针对性，工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作，科学地安排工作，科学地评估工作。同时，积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而，使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机关党建工作先进典型，分层分类培植典型，通过“育盆景建花园”的工作法，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作：一是健全机关党建工作责任制。要形成党支部书记负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。
6、与时俱进地优化工作环境。在实际工作中应从以下四个方面入手，加强对机关党组织工作的指导和支持，一是把机关党建工作摆上重要议事日程。经常听取机关党组织的工作汇报，交任务、压担子、提要求，切实指导和支持机关党组织开展工作，落实好有关机关党组织应该履行的职责，以适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求。二是各级领导干部应带头参加机关党组织活动和接受机关党组织的监督，以模范行动支持机关党组织开展工作。三是认真解决机关党组织工作中的实际问题。在办公设施和工作经费等方面，要给予有效保障。四是要从政治上、思想上、生活上关心党务干部。
以上几点是本支部对机关党建工作的一些粗浅的认识，有的想法还不够成熟，但目的只有一个，就是想得到方方面面的理解和关心支持，真正把机关党建工作抓上手，抓在点子上，抓出成效。
同志们：
三是党支部书记是具体的承办人和组织者。县委先进性教育活动办公室下发的《关于印发第一批先进性教育活动分析评议阶段工作安排的通知》(金先组发[20xx]17号文)(以下简称《通知》)，对分析评议阶段工作作出了具体部署，重点围绕7个环节，具体分为9个步骤，主要安排30项工作。从具体实施角度来看，这些工作的基础在支部、落脚点在支部、组织实施关键在支部，而支部书记又是关键的关键。书记责任心强，业务水平高，工作扎实，分析评议阶段的各个环节和工作就能得到不折不扣地贯彻落实，整个教育活动就能稳步向前推进，就能取得实效。由此可见，举办党支部书记业务培训班很有必要，意义重大。
(一)有利于吃透精神。先进性教育活动是不是群众运动，批评与自我批评是不是无限上纲上线，民主评议是不是人人过关，先进性教育掌握的基本原则是什么，这些基本精神在部分同志头脑里还存在模糊认识，了解得不是很清楚，思想上迷惑不解。在这种思想状态下来开展工作，效果是可想而知的。因此，必须通过对支部书记开展培训，进一步提高认识，统一思想，掌握中央提出的开展先进性教育的指导思想、基本原则、总体目标、方法步骤和总体安排等最基本的东西。大家要注重领会中央的精神，这次先进性教育活动的主要任务是进一步用“三个代表”重要思想武装全党，最大限度地激发党员积极向上的内在动力，努力在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业。中央提出开展先进性教育，要以正面教育、自我教育为主，不单独搞一个组织处理阶段，做这样的安排，不仅体现了正面教育的要求，也不至于把大家的注意力都引导到对少数人的处理上，有利于调动广大党员的积极性，有利于党的团结统一。大家在具体落实中要切实加以注意，确保不出偏差。
(二)有利于把握政策。专题组织生活会怎么开，民主评议如何评，是否对党员定格次，反馈意见如何反馈，等等，这些都是政策性很强的工作，也是极易困扰党支部顺利开展工作的突出问题。政策不懂，束手束脚，工作打不开局面;政策不熟，凭经验办事，想当然，工作容易出乱子，产生负面影响;政策不清，稀里糊涂，以己昏昏，使人昭昭，工作容易落空，流于形式，走过场。通过培训，就是要使各位支部书记学懂弄清楚上级的有关要求和政策把握，知道什么是必须做的，什么是需要注意的，什么是不能做的，从而做到政策熟记于心，应用起来得心应手，做到认识清，方向明，把握准，从而增强做好本职工作的信心和决心。
(三)有利于掌握方法。谈心跟对自己有意见的同志怎样谈，反馈评议意见怎样反馈，是逐一反馈还是集中反馈，怎样征求意见既广泛又能真正征求到有价值的意见，开展批评采取何种方式方法更有效，更容易被人接受，这些都是支部书记应该加以注意、探索研究和灵活把握的方式方法。方法不对，工作受阻;方法对头，工作顺畅;方法简单老套，达不到预期效果;方法复杂繁琐，难以操作执行。要区分情况，灵活应用，哪种方法管用，就用哪种，哪种有效，就用哪种，具体问题具体对待，一把钥匙开一把锁。如对征求意见环节中，如何识别是诬陷、人身攻击、发泄私愤的，还是正确的意见，这就要求支部书记有高超的本领，掌握一定的方法，加以核实，不能简单处理。另外，我们鼓励大家善于创新，集思广益，在实践中勇于探索一些行之有效的新途径新方法新形式，为开展先进性教育活动创造积累新鲜经验。
二、关于分析评议阶段的主要工作要求。
分析评议阶段是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。关于分析评议阶段的各项工作安排和要求，省、市、县已下发了《意见》，在这里，我将分析评议阶段的工作要点再作一些介绍，请大家在具体工作中加以把握。
按照省、市委先进性教育活动领导小组提出的要求，分析评议阶段要准确把握各个环节的特点，做到听取意见要广，查找问题要准，撰写党性分析材料要实，批评与自我批评要深，努力使分析评议达到预期目的。分析评议阶段的时间原则上不少于1个月。重点围绕广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开组织生活会、提出评议意见、反馈评议意见和通报评议情况等七个环节进行，七个环节的工作基本完成后，组织进行群众满意度测评，最后，还要对这一阶段的工作进行“回头看”。下面，我把党支部在这七个环节中需要做的主要工作具体讲解一下：
第一个环节是：广泛征求意见(4月8日前完成)。这个环节的主要任务是，采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、个别访谈、开通网上意见征集箱等形式，多渠道、多层次广泛征求党员、党组织和群众的意见，并将征集到的意见如实向有关人员进行反馈。
在这个环节中，要注意把握的是：
一是要把握好征求意见的范围和方法。征求对基层党组织和党员的意见，一般由党支部负责，主要在支部对应的行政范围内进行;每一个党员都要主动征求和听取群众的意见;直接服务社会的部门和单位的党支部和党员还要注意征求服务对象的意见。
(苏档发[20xx]8号)精神，认真做好文件材料收集归档工作。
三是做好征求意见的反馈工作。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，都要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈，对党员(党员领导干部)自己征求到的意见，不需要形成书面材料上报，但要认真对待，在个人的党性分析材料中加以体现;对基层党组织及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈，对党支部书记个人的意见，由上级党组织负责同志向支部书记反馈，对党支部集体的意见，由上级党组织负责同志向支部书记或支委会反馈。
第二个环节是：开展谈心活动(4月12日前完成)。这个环节的主要任务是，组织党员认真开展相互谈心活动，并开展批评与自我批评，通过谈心交心，沟通思想，坦诚相见，互相提醒，增进团结，找准问题，形成共识，在谈心活动中解决问题和隔阂。
在这个环节中，要注意把握的是：
一是要根据本支部的实际，确定开展谈心的范围。要分层次开展相互谈心活动。党支部内部，支部书记找支部委员和党员谈心，支部委员找党员谈心，在党员找党员谈心时，青年党员、新党员要主动找老党员谈心，通过不同年龄和党龄党员之间的交流，实现互动和扬长避短的效果。党支部、党员找群众谈心，在可能情况下，面要尽量广些。要勇于创新，开展“向党组织说心理话”活动，引导广大党员和群众向组织流露真情实感，畅通组织广泛听取意见的渠道。因出差等原因未能开展谈心活动的，自己安排时间进行“补课”，但必须在组织生活会前进行完毕。
二是谈心要深入一些。互相要亮思想，说真话，说心里话。平时对自己有些意见的人，不管是党员还是群众，更要主动去谈。还要给对方做些工作，表示出接受批评的真诚态度，必要时，党支部要帮助创造些条件。要通过谈心，属于误解的，也不一定上会。误解的影响传得广的，可在会上作出说明。
三是要做好谈心情况记录。党支部开展谈心活动的情况要形成书面的记录材料，普通党员开展谈心活动的情况，应在个人专用学习笔记本中互相有记录、有反映。
第三个环节是：撰写党性分析材料(4月15日前完成)。这个环节的主要任务是，党员个人要对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门、本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，全面总结近年来自己在思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写形成个人党性分析材料。
在这个环节中，要注意把握的是：
一是要把握好撰写党性分析材料的要求。党性分析材料要深入查找不符合“三个代表”、不适应全面建设小康金湖需要的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党性分析材料主要有三方面的内容：
(1)检查存在的突出问题;(2)深刻剖析思想根源;。
(3)整改措施和明确今后的努力方向。党员领导干部不少于3千字，其他党员不少于2千字。撰写党性分析材料要做到“五多五少”，即多写问题和差距，少写成绩;多写教训，少写经验;多找主观原因，少讲客观原因;多讲自己责任，少讲别人责任;多写整改措施和努力方向，少讲单纯表态的原则话。总结工作的时限原则上从党的xx大开始，检查思想认识问题可根据实际适当往前追溯。
二是对撰写个人党性分析材料不搞一刀切。对年老体弱、撰写材料确有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料，但要做好口头剖析总结。对文化程度低的党员，可以让其口述，由其他同志代写。
三是要把好个人党性分析材料的审核关。按照一级查一级、一级审一级的原则进行。党支部负责同志审阅本支部党员的党性分析材料。党支部书记的党性分析材料由其上级党组织负责同志审阅。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要认真进行修改。
第四个环节是：开好专题组织生活会(4月19日前完成)。这个环节的主要任务是，党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好党支部专题组织生活会，引导党员开展批评与自我批评，逐个搞好民主评议。时间可安排在4月17日左右进行。
在这个环节中，要注意把握的是：
一是要提高专题组织生活会的质量。召开专题组织生活会之前，党支部要事先做好充分的准备。在专题组织生活会上，每个党员都要按照准备好的党性分析材料先自己进行党性分析，接着大家评，逐个进行评议，自我批评到位了，相互批评就更好开展，认识不够的问题，大家帮助提高，收获就会更大。不能挨个地先自己讲完，然后搞“一锅煮”地混评，这样做的效果不好。对人数较多(25人以上)的党支部，经上一级先进性教育活动办公室认可后，可以党小组为单位进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评，支委会派人参加。对党员的评议意见，由支委会按《通知》要求提出。
二是上报党性分析材料。党员要根据专题组织生活会的情况，再次修改党性分析材料，进一步明确努力方向。完善后的党性分析材料，要及时上报。
第五个环节是：提出评议意见(4月21日前完成)。这个环节的主要任务和工作要求是，党支部要根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现及时召开支委会，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。不设支委会的党支部，由支部书记提出初步意见，报上级党组织审定。评议意见既要肯定党员的成绩，又要指出存在的问题和不足，提出整改方向。党支部对党员提出评议意见时，统一填写《党支部评议意见表》，不需要划定格次。党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的评议，支委会应提出对包括领导干部在内的每个党员的评议意见。
第六个环节是：反馈评议意见(4月23日前完成)。这个环节的主要任务是，对每个党员的评议意见，党支部要以书面的形式，如实向党员本人进行反馈。反馈的评议意见要肯定成绩，指出存在的问题和今后努力的方向，提出整改要求。
在这个环节中，要注意把握的是：
一是反馈评议意见的方式。按照党支部提出的对每个党员的评议意见，形成《党员个人评议意见反馈表》，由党支部负责同志反馈给每个党员。
二是妥善做好对有问题党员的处理工作。要坚持党要管党、从严治党的方针，对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予纪律处分。对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，把握政策界限，严格按照程序，实事求是地进行处理。对党员进行组织处理，要严格把握政策界限，注意区分党员一时一事的表现和长期一贯的表现。注意区分主观因素和客观因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单的办法来进行。
第七环节是：通报评议情况(4月26日前完成)。这个环节的主要任务是，党支部要将本支部的民主评议党员情况，在一定的范围内向群众通报。
党支部通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和努力方向，党支部的评议结果。
专题组织生活会的通报对象原则上在征求意见的范围内确定。
“七个环节”的工作基本完成后，要组织进行群众满意度测评，还要适时对分析评议阶段的工作进行“回头看”，重点检查征求意见的范围有没有疏漏的方面，存在的问题找得准不准，自我剖析深不深，批评与自我批评好不好，整改措施实不实，具备条件整改的问题是否已经整改，对尚未达到要求的地方，及时进行“补课”。
总之，经过上述七个环节的分析评议活动后，各支部要汇总、整理形成以下几方面的书面资料：
3、要形成党员个人的党性分析材料;。
6、党支部通报评议情况的书面材料。
三、关于做好分析评议阶段工作的几点具体要求。
分析评议阶段的工作头绪多，政策性强，难度较大，必须结合党支部的实际，因地制宜，讲究工作方法，采取切实可行的办法和措施来推动、来落实，确保分析评议阶段的工作健康有序开展，取得实实在在的成效。在这里，我就如何做好分析评议阶段的工作，向各位支部书记提几点要求：
一要吃透上级精神，正确把握政策。吃透精神，准确把握工作要求相关政策，是开展好这一阶段工作的重要前提。分析评议阶段的工作头绪多，政策性强，难度较大，各支部，尤其是支部书记，要对分析评议阶段的相关文件、要求认真地组织学习和消化，准确地理解和掌握，在工作中正确地进行把握。要切实把握各个环节的工作要求，采取切实可行的办法和措施来推动，不折不扣地加以贯彻和落实。中央和省、市委提出，在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向;每个党员都要主动征求和听取群众意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评;每一个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见，并激发党员的热情，积极主动地去征求意见，党支部要提出对每一个党员的评议意见;以及要特别注意把握好巩固和运用好学习动员阶段的成果、找准存在的突出问题、坚持边议边改、充分发挥党员领导干部的表率作用等问题，各个党支部和广大党员都要认真加以消化吸收，在分析评议阶段的具体工作中准确理解、牢牢把握好，确保分析评议阶段的工作按规定的要求健康有效地开展。
0个学时，这样有利于党员在组织生活会前进一步统一思想、提高认识、端正态度，调动党员加强自我教育的内在动力。同时，还要进一步总结提炼党员先进性的具体要求，使党员对照检查有镜子，分析评议有标尺。
三要严格工作要求，确保不出偏差。分析评议阶段的工作是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键，政策性强，党员关心，群众关注。因此，对分析评议阶段的工作，要坚持做到从严要求，规范操作，把握政策。既要认真搞好评议，又不能搞人人过关;既要从严提出要求，又不能纠缠细枝末节;既要规范工作程序，又不能流于形式走过场。党支部书记和支部委员要关注党员的思想动态，把解决党员的思想认识问题同解决实际问题结合起来，有针对性地做好党员的思想政治工作，不断化解消极因素，让党员在受教育的过程中感受党组织的关心和温暖。要引导党员正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，把分析评议作为自我改进、自我提高的重要契机，以积极参与分析评议的实际行动体现党员的先进性。通过分析评议阶段的教育活动，使每一个党员的思想深处真正触动，存在问题真正找准，整改方向真正明确，确保这一阶段的活动不出偏差，不走过场，达到预期的目的。这里特别强调一下信访问题，对各类来信来访，要高度重视，认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》、《国务院信访条例》等规定，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，妥善处理好来信来访，不得激化矛盾，不得上交矛盾。
四要加强上下联动，及时沟通信息。分析评议阶段的教育活动环节多、政策强、任务重、要求高，要及时有效地开展好这一阶段的工作，一定要加强上下联动，吃不准的问题，要及时汇报请示。要及时沟通联系，了解掌握工作动态和信息，努力掌握工作的主动权和发言权。各个党支部要和本单位先进性教育活动办公室加强沟通和联系，及时了解掌握中央和省、市、县委对这一阶段的工作重点和最新要求，认真、及时地完成本部门、本单位先进性教育活动办公室下达的工作任务。同时，要加强对本单位的情况了解，全面掌握本单位的工作进展情况和信息，在吃透上情、摸清下情的基础上，善于思考，善于谋划，切实增强工作的前瞻性和主动性，始终保持清晰的工作思路，对分析评议阶段重点干什么、应该怎么干、要做到什么程度都要做到心中有数、胸有成竹。只有这样，才能在高强度、快节奏的工作中牢牢把握工作主动权，始终做到忙而不乱，有条不紊。
同志们，我县的先进性教育活动已进入一个十分关键的阶段。希望在座的各位支部书记一定要按照中央、省、市、县委和本单位的部署和要求，进一步增强使命感和责任感，切实履行好所肩负的职责，以更加饱满的精神状态和工作热情，更为扎实的工作作风，做好本支部分析评议阶段的各项具体工作，为确保先进教育活动分析评议阶段的工作取得实实在在的成效、达到预期的目的作出应有的贡献。
今天，我们在开展第二批保持先进性教育活动这样一个非常有意义的时候，召开成立社区党支部的大会。这是全镇政治生活中的一件大事，也是社区党员政治生活中的一件大事。共产党员没有国界，更没有区界，也不存在联系的鸿沟。这么多社区党员，能够从五湖四海走到一起，说明了我们共产党员无论在任何时候任何条件下，都能够为了共同的目标走到一起。因此，今天社区党支部的成立，是全镇党员、全镇人民政治生活的一件幸事，也是一件喜事。我代表镇党委，对社区党支部的成立和当选为社区支部支委委员的同志们表示衷心的祝贺。今天，在社区党支部成立的大会上，我代表党委跟大家讲几点意见，主要是围绕怎样推进社区基层组织的发展，怎样发挥社区党支部在先进性教育活动当中，在社区自治组织健康发展中的地位和作用，和大家讲几点看法。
第一，社区党支部应该是社区自治组织的领导核心，是团结和带领社区党员和群众的战斗堡垒。我们党委和政府，长期以来习惯于农村的工作方式，对社区党支部的成立，对社区党支部怎样发挥作用，经验比较少。这就需要刚刚成立的社区党支部，需要来自各个方面的社区党员同志们，一定要发挥战斗堡垒作用，一定要发挥领导社区的政治核心作用。我们在领导社区建设方面，社区党支部的领导方式和工作方法是需要创新的。因为，社区组织是一个自治组织。在社区自治组织当中要发挥党支部的领导核心作用，发挥党支部的政治核心作用，需要我们社区党支部创新工作体制，需要以各级党员的先进性，真正带动整个社区的建设。只有这样，社区党支部才能够真正得到社区广大群众的拥护，才能够与社区的群众心联心、心贴心的站在一起，社区党支部才能够有取之不尽，用之不竭的动力。社区党支部的成立，是新的历史条件下健全社会管理体制的新的尝试和探索。
第二，社区党支部是在社会转型的历史条件下成立的，肩负着体制创新的任务。中国社会的转型，经过两个大的不同的历史时期，跨越了两个不同的年代。从1840年1949年，中国社会开始转型。从1949年到今天，又是我们社会一个大的转型期。在这个转型期当中，1978年是个分水岭。整个社会转型，转什么，怎么转，转型社会有什么特点?实际上，我们正在从一个传统的农业社会，向工业社会转型。从封闭型的农村向城市化转型，从集权体制的社会向民主政治社会转型，从单一的利益主体、计划经济高度集中的体制向以市场经济为主导的多元利益主体社会格局转变。这种转变就是从人治社会向法治社会，从臣民社会向公民社会转变。不管是从历史走向现代，从传统走向未来，在社会转型当中，或多或少，都同社区的建设、社区自治组织的发育紧密联系。在社会转型当中，社区也经历了或正在经历着体制的调整。在座各位可能都有亲身体验，在计划经济时代和有计划的商品经济时期，我们都是单位人。整个中国城市组织的体系，以单位为单元，把整个社会成员都纳入到国家结构体系中来。过去在城市当中每一个分子都是有单位的，单位对于城市的管理是非常重要的，是城市管理的基础今天，我们要做怎样的创新呢?实际上我们正在从单位人向社区体制转变，向这种体制靠近。社区体制实际上是自治组织，城市的社区自治和家庭联产承包、村民自治、乡镇企业并列，在全国来讲，是基层群众的又一个伟大发明和创造。正是在这种发明和创造中，使我们由单位人变为社区人、社会人。生活在社区中的党员也好，群众也好，一定要有意识的推进社区体制的创新，推进由单位人向社会人、社区人创新的转变。这不仅是一种现实，也是中国民主政治建设的一个方向。
第三，社区党支部今后要培育社区，规划社区，建设特色社区。社区组织的发育和村民自治组织的发育一样，不会自发形成。城市的社区自治组织萌生于1980年，实验于1998年，中央规范社区自治组织建设开始于20xx年。社区自治组织建设对我们来说还是新生事物。所以我们社区党支部也要意识到发育社区，培育社区，也要意识到规划和组织建设社区，这是我们责无旁贷的一个任务。特别是在我镇未来社区的发展上，应该向着生态型社区、社会型社区、安全型社区、人性化社区等方向发展。每个社区不一定完全都一样，但是必须有自己的特色。应该向着一个社区，一个特色的方向发展。因为社区不仅仅是物质的，同时也是精神的。有物质的地方，一定有文化。有物质才会有载体。所以我们的社区应该是全面健康发展的社区，同时又是一个有特色的社区。大家可想而知，社区党支部在建设特色社区中应该发挥出什么样的作用，我们肩上的担子有多重。
第四，就是社区党支部肩负着依法推进社区自治建设的任务。依法治国、人民当家作主、党的领导三位一体，在社区这样一个非常基层的社会细胞当中，这三者仍然是要有机统一的。怎么样依法进行社区建设，推进社区自治的发展需要社区基层党的组织，需要我们社区的党员能够引领和教育群众，让群众能够参与到社区自治建设中来。这也是推进社区民主政治建设的一个重要环节。
所以，怎么样使社区在中央政策指导下，在法制的轨道上，能够有序规范的建设。社区党员应该率先模范的执行法律，同时在社区党支部的领导下，能够扩大公民的有序参与。在社区建设中真正地实现基层民主，实现基层的法治建设，使整个社区的党员群众受到民主和法制的教育，民主和法制的熏陶。
第五，成立社区党支部，是健全社会管理体制，构建和谐社会的需要。社区党支部的成立，是为了扩大党在基层组织基层群众中的影响力，为基层自治组织的建设奠定坚实的组织基础。成立社区党支部的重要意义，不仅仅在于成立支部本身，而在于成立社区党支部以后，能够使党支部和广大党员，团结群众、教育群众。特别是在急难险重的情况下，在密切关系群众生产生活方面，能够给群众提供服务。成立社区党支部的意义还在于，为将来社区居委会的成立奠定坚实的组织基础。同时，我们也要在这个过程当中，对社区党支部、社区支委，对社区中的每个党员，进行一次检验。今天的党支部书记，今天的支委委员，能不能在换届选举中继续成为党支部班子的成员，能不能赢得大家的信赖，能不能赢得群众的拥护和支持，现在是一个考验。社区党支部能不能在社区自治组织建设中发挥领导核心作用，现在也是一个关键时期。社区党支部不是与生俱来的，也未必是永久牌的。我们必须以社区群众的需求，以为社区群众搞好服务为工作的基本出发步和落脚点，开拓性的做好社区党支部的工作。只有这样，社区党支部才能成为党组织放心的战斗在基层一线的坚强的战斗堡垒。
今天参加会议的年长的不少，开一次会不容易，社区党支部刚刚成立，最后，我想借这个机会，对社区党支部，包括党员干部和普通党员，提几点希望：
第一，我希望社区党支部、党员干部和普通党员，在这次先进性教育当中，一定要模范的执行党的路线方针和政策，认真的按照先进性教育活动学习阶段的安排，创造性的开展好工作。
第二，在这次先进性教育活动当中，应该使社区党支部领导核心作用更加突出，组织地位更加巩固，纪律观念进一步增强，共产主义信念更加牢固，能够成为有理想有纪律的社区党支部，能够成为有理想有纪律的优秀共产党员。
第三，坚持党的民主集中制原则，健全党内的民主政治生活。社区党支部刚刚成立，不管时间长短，我们共产党是要坚持党的民主集中制的。民主集中制的原则不能忘记。社区自治组织的发育程度如何，社区民主政治建设的进程如何，能否得到广大群众的依赖，很重要的也在于是否有健全的党内政治生活，是否能够通过民主集中制的组织原则和政治纪律，团结和教育社区的党员群众，这一点是我们最根本的组织制度。希望社区党支部，特别是社区党支部的支部书记，作为第一责任人一定要牢记，今后我们党委、党总支和社区，反映社区民意主要是依靠社区党的组织。社区党组织、社区党员，反映意见建议，一定要通过党内正常的组织生活秩序，有序反映问题。从今天开始，我们就不能视自己为一般的业主。我们是在同一个党委领导下的一个党员的群体，一个坚定性的群体，一个有文化有组织有纪律的群体。大家都应该在构建和谐社会、和谐窦店方面做出自己的贡献。
第四，社区党支部，包括全体党员，一定要牢记党的群众路线。社区自治组织的性质，更要求我们要坚持从群众中来，到群众中去，走马克思主义的认识路线，更需要我们能够有爱人之心，能够实行仁政、以人为本。只有这样，我们才能够代表广大社区群众的根本利益，才能够说明我们很好的坚持了党的群众路线，密切联系群众，把各级党组织的温暖送到了基层群众，把各级党组织的精神带向了社区群众。社区党支部开展工作的成效如何，社区党员的形象如何，代表着党的形象。希望社区党支部的干部，社区的党员同志们，一定要认真学习党的路线、方针和政策，学习先进性教育活动中规定的政治理论科目，提高我们的党性修养，不断提高社区基层党支部的执政能力。只有这样，才能不负上级党委，不负广大社区党员、社区群众的希望。
今天，借这样的机会，跟大家见个面，头一次在社区党员当中，特别是在这么多年长的党员当中，跟大家交流看法，交流意见。有说的不妥，说的不对的地方，请大家原谅。我相信，在社区党总支的领导下，我们第二批先进性教育活动一定能够结出硕果，一定能够向上级党委和社区群众交一份满意的答卷，使先进性教育活动真正成为社区群众的满意工程。
我就讲这么多，谢谢各位!
根据公司党委有关要求，通过深入xx党支部的党员群众中间进行调查走访的形式，对xx党支部的组织建设和党员队伍建设情况，进行全面的调查研究，并召开了座谈会听取支部书记、党员代表关于加强公司党建工作的意见和建议，现将调研情况汇报如下：
一、基层组织方面：
1、支部概况：xx党支部是由xx分厂、xx分厂组成的联合党支部，涵盖了三分之二的生产车间。支部拥有职工450余人，党员人数13人。支部的领导班子配置比较健全，各负其责。班子成员之间，能够坦诚相见，相互尊重、相互支持、相互关心、帮助，相互配合，能够在讲政治顾大局的高度上维护班子团结。
2、支部书记能够认真履行“一岗双责”要求。在狠抓安全生产的同时抓好支部的党建工作，时刻不忘支部的职责。几年来，党政一体化工作运行良好，xx支部班子实现支部工作和安全生产工作两手抓，两手硬，开创了党政一体化工作新局面。
3、立足岗位，发挥党员先进模范作用。党员干部能够自觉参加组织学习活动，在思想行动上坚决拥护党的领导，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，遵守党的各项规章制度，有较强的组织纪律观念。通过开展党员亮身份、党员示范岗、党员责任区、“立足岗位做贡献，降本提效我先行”等活动带领职工积极投入到安全生产中，推进公司各项决策部署得到落实，发挥党员的先进模范作用。
二、基础工作方面：
1、不断健全支部规章制度，积极推进定岗定员工作，提高工作效能。通过重新划分岗位职责、细化工作流程与内容，减少作业浪费，各岗位人员得到优化，工作效率实现新提升。
2、严格履行发展党员工作程序，壮大党员队伍。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》的各项规定。能够严把发展党员质量关，认真做好培养、发展、纳新工作。以来，培养了一名预备党员和2名积极分子，为党组织输进新鲜血液。
3、严肃组织生活，加强作风建设。严格落实“三会一课”制度，创新党课教育学习方式，开展丰富多样的学习活动，提高学习效果。党支部能够认真落实党风廉政建设主体责任，按时召开党风廉政建设专题会议，对反腐败工作进行安排落实。通过多种形式开展警示教育活动，切实提高党员干部的免疫力和廉洁意识。
三、基本能力：
1。强化思想政治工作，加强理想信念教育。通过“xx党支部”微信平台、微信群等开展广泛宣传中国特色社会义理论体系、社会主义核心价值观和“中国梦”主题教育等内容，引导广大党员干部增强道路自信、理论自信和制度自信。通过支部创新项目――“三完善一提高”、“干部上讲台、培训到现场”、搭建行业交流平台等形式为打造高素质职工团队不断努力。
2、促进学习推动发展。定期举办专题讲座、学习交流活动，为广大职工群众创造学习条件。以“四学”（结合问题学、结合历史学、结合案例学、结合实践学习）活动，引导广大干部职工增强学习自觉、掌握学习方法、提高学习效能，推进学习型党组织建设，在学以致用中推动企业改革发展。
3、创新改革激发活力。围绕安全生产、市场营销、降本增效、重点工程建设、深化改革、党风廉政建设、主题教育以及职工队伍建设上组织引导广大党员在各自岗位上积极奉献。在支部范围内形成了全员参与安全管理、全员参与降本提效的工作氛围。大力弘扬工匠精神，引导职工共同投入到公司的转型发展中，为打造具有国际竞争力的能源品牌企业奠定基础。
五、存在的问题。
虽然xx支部在抓党建工作上取得一定成绩。但是与公司党委的要求、公司的发展相比，还有一定差距：
1、在党性教育上，形式不够丰富，特别是针对新知识、新政策研究不够，过多注重了学习的数量，在学习质量上存在要求不严的问题。
2、支部涉及部门多、党员数量有限，在党员管理上存在不足。党员的先锋模范作用也不够突出。个别党员忙于行政工作，把党务工作放在次要位置。
3、生产现场管理水平、生产成本控制同行业内仍有一定差距，部分设备老化，能耗高，产出效率低，工艺技术指标落后于行业水平。
六、工作建议。
1、以开展“两学一做”为契机，强化支部“三基建设”工作，除传统的集中学习外，通过网络学堂、微党课、讨论会、党日活动等丰富党性教育内容。
2、认真履行支部书记抓党建第一责任人的职责，结合党员先锋行等活动探索出一条贴合支部实际的党员管理方法，加强对党员的管理，充分发挥党员的先进模范作用，为公司的转型发展提供动力。
3、充分发挥党员干部模范带头作用，不断开拓降本提效新途径。
4、在加强“三基建设”工作中，要担负起管党治党责任，严格组织生活，夯实执政根基。二进一步增强“四个意识”，提高政治站位，坚定政治方向，把好舆论导向，树好典型总结好经验。是要发挥好典型模范带头作用，根据“四个对照”开展好回头看，扎实整改，落到实处，丰富工作载体，抓好学习与工作有机结合，互促互进，互相提高。