ID：9324809
时间：2024-01-24 22:50:08
上传者：MJ笔神通过工作汇报，我们可以反思自己的工作方法和策略，找出值得学习和改进的地方。在下面的范文中，我们可以看到不同类型的工作汇报，从中可以学到不同的写作技巧和思维方式。
各位领导下午好：
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全，而且关系到经济发展和社会稳定的大局，几年来，区委、区政府高度重视安全生产工作，相继采取一系列重要措施，全面贯彻实施《安全生产法》，不断总结经验，巩固成果、创新思路，使全区安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势，取得了较好的成绩。但是，从今年安全生产状况来看，形势不容乐观，任务十分艰巨，尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的.企业，情况复杂，专业性强、危险性大，因此必须扎实地做好安全生产工作。
下面从安全生产现状与形势，存在的主要问题，思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报：
安全生产不同于其它经济工作，它不产生直接经济效益，但它关系经济效益，影响经济效益，甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言：
（一）、从全国安全生产情况看，特大事故呈上升趋势。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，造成166名矿工遇难，在国内外造成极大影响。
（二）、从全市安全生产情况看，私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1―10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起，死亡66人，其中发生一次死亡2人事故6起，一次死亡3人重大事故2起。
（三）、从市内各区安全生产情况看，均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言，1―11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起，死亡10人，同比事故增加7起，人数增加9人，每起事故发生后，通过多方面工作和论证，最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看：主要是违章指挥、违章作业，其表现在人的不安全行为和物的不安全状态；从事故类别看：突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害；从时间段看：主要集中在4月至9月；从事故原因分析看：主要是企业安全管理不善，责任不到位，违反操作规程，安全设备设施不健全，缺乏自我保护意识，导致事故多发。
2、火灾事故，1―11月全区共发生火灾事故236起，死亡2人，直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故，就造成直接经济损失170万元，这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故，1―11月全区共发生交通事故2029起，死亡18人，伤664人，直接经济损失403.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等，特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题。
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际，目前安全监管工作存在的主要问题是：（一）、企业对安全生产工作存在侥幸心理，监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析，有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够，未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足，隐患整改不及时。安管人员配备不够，人员不够稳定，业务素质不高，监管手段不利，致使有的工作难以落实，甚至不能落实。
（二）、安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制，缺乏有效的监管制度，对安全生产工作不够重视，存在着讲起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全，以效益挤安全，致使生产中违章指挥，违章作业的现象时有发生。
（三）、非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看，都发生在非公有制企业，这些企业安全意识淡薄、基础薄弱，点多面广、情况复杂，异地作业多、监管难度大，还有一些国有企业转制后，在一定程度上表现出安全管理弱化，新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
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七月份项目部继续按照通风公司“安全月”、“平安三号行动”、“绿色施工”等活动部署安排生产，巩固“安全月”期间不发生任何安全事故的活动成果。结合6.28福朋酒店宴会厅正式启用的实际状况，配合甲方、监理加强现场成品保护，加强文明施工管理；狠抓安全生产责任制的落实，项目部在安全生产方面做了如下工作：
一，保进度保安全以实际行动向党的生日献礼。
项目经理按照福朋酒店宴会区（6.28）正式启动的要求，召开确保廊坊固安开发区十周年动员大会：要求外施队长排出计划、签定安全生产任务书，完不成计划必须加班。要求每天晚17：00开碰头会，解决实际问题，确保安全、质量、进度。项目部决定枪工期间；本工程必须仍按照“安全月”活动部署安排生产，确保不发生任何安全事故。为保证6.28达到调试、运转条件，项目部制定强有力措施，提前进行调试准备、加大成品保护的处罚是力度。杜绝发生因抢工不通知项目工长、只顾自己的进度相互拆改。杜绝不经项目经理批准擅自撤人，尤其是带班人员。杜绝不执行项目告知，造成日计划完不成的现象。以实际行动向党的生日献礼。
二，本月共计发放安全管理措施告知七份：
1，隐患整改记录（三份）。
2，加强现场设备材料安全管理告知（20120604）。
3，6.28节点前需提供安全资料管理（20120608）。
4，确保6.28文明施工措施告知（20120615）。
6，6.22—6.28期间安全管理措施安排（20120622）。
7，加强现场临时设施管理告知（20120625）。
8，6月28日期间安全生产措施安排（20120627）
三，现场劳动力状况（现场实际人数67人）。
山东蒙阴8人（水5人焊工3人）。山东万基15人（电工2人状工13人、电焊工1人）。辛集二建9人（风8人、焊工1人）。沧州诚信11人（保温11人）。肥城泰山19人（空调水15、焊工4人）。航天三方5人（安装4人、焊工1人）。
安全问题从我们一出生就围绕着我们，无法避免!
撇开生活中的安全因素外，在我们工作中，就在新联这个大家庭中，安全也是公司从上到下最为关心的事情，它同样是从我们进入公司就开始陪伴在我们的身边。
企业就像一个家庭，我们每一个人都是家庭中的一名成员。没有一个父母是希望自己的孩子出事，同样每一个公司领导都希望自己的员工能够高高兴兴上班、平平安安回家。
每一名员工刚刚进入这个家庭，就像一名刚刚诞生的婴儿，对所处的环境毫不知晓，这个时候需要我们这些家庭成员给与更多的关注和关爱，所以我们就有了公司的三级安全培训，强化深入的告诉他，哪些是你能做的哪些是你不能做的。
安全工作不是生产任务，让你生产多少你就能生产多少，它是我们身边人、机、物、法、等等多种因素组成的。
安全是一种行为、是一种心态、是一种意识，它不是今天有用明天可无用，它陪伴我们的一身。
尊敬的各位领导：
首先我代表分公司，对各位领导的光临表示热烈的欢迎，并热诚的接受检查和指导。
我们油品运输分公司，现有各种罐车65台，其中：成品油罐车10台，原油罐车55台。有员工167名，其中司机87名，兼职押运员74人，专职押运员27人。主要担负着油田63个原油站点的原油拉运和8个成品油站点的配送，以及油田洗井收污的任务，是一个危险货物运输单位。近年来，我们按照省政府的要求，狠抓危险品运输的治理整顿工作，狠抓危货运输的安全管理，收到了十分显著的成效，从xx年成立油品运输分公司至今，没有发生过一起重大责任事故，没有发生过一次原油卸漏事件。
根据集团公司《关于开展hse大检查的通知》和管理局江安委[xx]20、21、22号文件精神，为做好各项迎检工作，我分公司全方位的开展安全生产大自查自改工作，竭尽全力做好迎检工作，下面就把我们分公司抓安全、环保、卫生的情况汇报如下：
一、高标准、高起点，把危货运输安全工作做深做实。
今年工作一上手，我们根据危货运输的特性，从高标准，严要求做起，着手抓了三件事：
一是制定出了高标准的安全工作目标。具体来讲就是“五个100%、三个杜绝”即：职工受教育面达到100%、各种证件年审率达到100%、持证上岗率达到100%、车辆各种警示标志齐全率达到100%、隐患整改率达到100%；杜绝违章违法事件发生、杜绝重大安全责任事故的发生；杜绝油品和污水的泄露、燃烧、爆炸等重大事故的发生。
二是成立了危货运输综合治理小组。我们成立了以分公司经理张剑书、总支书记徐远东为组长，副经理郑勤、叶卫兵为副组长，以机关生产、安全、技术、经营等负责人，车队干部为成员的危货运输综合治理小组，明确了安全教育、危运治理整顿、五十公里监控、“两表一卡”运用、违章违纪惩处等工作职责和任务。
三是制定了危货运输应急预案。我们针对井场道路条件差可能发生车辆侧翻造成环境污染、原油装罐时冒罐造成道路污染易翻车撞车、油罐长期腐蚀出现原油卸漏问题、拉油车辆发生交通事故、拉油车辆发生燃烧和爆炸事件这五种情况，都相对制定了应急预案，从得到第一信号，到组织领导，从施救工具的准备，到现场如何施救，从道路车辆的疏通，到施救现场的清理，我们都详细作了安排和部署，确保应急预案的完整性和可靠性。
二、突出重点，全员行动，从根本上消除危货运输安全隐患。
我们把始终危货运输的规范化管理、精细化管理、准确到位的管理，当作头等大事来抓，力争从源头消除一切危货运输的隐患。具体来讲，我们重点在四个方面下了功夫：
2、严格抓好危货运输车辆的隐患整改工作。我们所担负的油田原油拉运和洗井收污的任务重，工作范围点多、面广、道路条件复杂，对车辆的技术性要求高、安全系数要求大。为此，我们提出了“不让一台车带病运行”的工作目标，坚持每周对车辆进行两次回场检查，每月进行一次一级维护，每公里进行一次二级保养，每个季度要对所有进行一次“拉网式”检查。与此同时，每天早上在车辆出车前分公司安全组、车队安全员都要对每一台车的接地线是否接地，罐盖是否盖好，危货标志、车辆尾号是否清楚进行检查，一旦发现问题，立刻盯住司机整改。特别是在雾气天气，都要对每一台车的防雾灯、转向灯、刹车灯进行检查，决不让一台有任何安全隐患出车。
提示语》，随同路单发到每个车上。这些规定和措施的实施，对于夏季原油拉运工作起到了很大的安全保障作用。
4、从实际出发定期开展应急演练活动。一方面我们坚持一年开展两次消防演练活动。自油品运输分公司成立以来，我们都要组织危货从业人员进行春季、秋季两次消防演练活动。每次演练活动，我们都要对紧急集合、人员组织、通道疏通、车辆疏散、灭火对象、消防原理、现场配合、紧急处置、后勤保障等环节，进行有效演示，尽可能多的组织员工参加，增加演练的批数，不断更新演练形式，尽量增强演练的真实感和实效性。一方面我们每年要组织一次应急预案的演练，主要就是针对不同情况下发生的原油卸漏事件开展演练。从事发原因，到报告案情；从下达施救命令，到人员安排；从施救材料准备，到车辆人员行动部署；从施救程序，到施救人员的具体任务；从施救过程的相关问题的掌控，到施救过程中突发事件的应对；从施救完成，到现场清理等，全方位进行演练。极大提高了员工的应急能力和水平。
三、细微着手，强化教育，普遍提高全员危货运输的安全意识。
危货运输的危险无时不有，无时不在，要防止危险的发生，首先就必须使从事危险货物运输的人员，在思想上真正把安全放在第一位。为了时刻拧紧全员思想上的“安全阀”，我们扎实有效的抓了三个方面的.工作：
1、全方位开展从“要我安全”到“我要安全”的教育活动。从“要我安全”到“我要安全”，是一个质的飞跃，是一个由被动执行到主动预防的根本性转变。为了使“我要安全”变为全体员工的共同意识和自己行动，我们第一是，开展了“我要安全”大讨论，让大家在讨论中懂得“要我安全”与“我要安全”的本质区别，知道什么是“我要安全”，怎么做才能做到“我会安全”；第二是，组织司机和押运员开展“我要安全”演讲活动，引导大家从身边的小事看安全，在细小环节中保安全，车辆运行中会安全；第三是，组织司机对照“我要安全”查“我不安全现象”，帮助大家寻找自身安全的习惯性违章、日常性盲点、隐藏性薄弱环节等问题；第四是，发动干部和生产骨干开展“我要安全”专题研究活动，带领大家站在理论高度，从深层次探讨危货运输的安全问题，活动中大家提出的“安全是生产的控制器”、“安全是效益的保限箱”、“安全是进度的航标灯”、“安全问题无处不在无处不有”、“安全生产是全员的共同责任”等观点，对我们的实际工作都有很好的指导作用；第五是，全面营造“我要安全”的良好氛围，我们在车场和公共场所利用墙报、黑板报、宣传标语、拉横幅等形式，广泛宣传“我要安全”，让大家走路、抬头、上车和出车，始终都能受到“我要安全”的薰陶。
2、用“四个坚持”不间断，强化全员的安全意识。安全学习教育是安全工作的立本之举，安全预防是安全生产的根。为了让每个司机时时刻刻不放松安全，每一分秒都保持高度的警惕，我们始终做到了四个坚持。一是坚持开展每周一的“安全日”活动。“安全日”活动是我们运输单位长期以来法定的活动日，它一方面要及时学习安全生产的法律法规，传达上级组织的指示精神，一方面要定期总结安全生产的实际情况，提出对下周安全工作的要求，同时，还要经常对一些安全案例进行分析，是司机和押运员接受安全教育的最好形式。为此，每周一晚上，不管收车有多晚，不管车辆跑得有多辛苦，不管三九寒天，还是夏日酷暑，雷打不动的人人参加“安全日”活动，对无故不参加“安全日”活动的都给以了罚款处理。二是坚持出车前的“五分钟安全”讲话。每天出车前我们都要求班组，根据当天的路单、执行任务的情况、以及天气、道路的情况进行安全讲话，交代注意事项。我们还打破了过去“一人讲、众人听”的陈规，让驾驶员唱主角，大家通过谈经验、说体会、找教训，达到经验大家学，教训共同吸取，取长补短，相互提高的目的。三是坚持对每一名司机出车给以“安全提示”。为了让司机每天出车都能牢记安全，警钟长鸣，我们把安全提示语言编辑顺口溜，比如：“泥泞道路、左盼右顾”，“狭窄路面、车速放慢”，“乡间小道、低速慢跑”，“通过集镇、细心谨慎”，“雾天上路、全神贯注”，冰雪天气、小心翼翼”，“突击任务、切忌超速”，“打雷闪电、查看地线”等二十五条，根据每台当天出车实际情况，加盖在路单的正上方，让每个司机随时都能看到组织上的提醒，时刻把安全放在心中。四是坚持每年召开一次“司机家属座谈会”。我们每年都要把司机的家属召集在一起开一次座谈会，一方面是向司机家属对司机工作的支持表示感谢，另一方面让她们反应司机的苦恼与困惑，并提出要求与建议，再一方面，要求她们多理解丈夫、多提醒丈夫、多要求丈夫、多吹好丈夫安全生产的“枕头风”。
3、定期用危货运输专业知识，引导全员防范危险灾害的发生。危货运输与普通货运相比具有很强的专业性，要确保危货运输不出事故，不造成任何危害，就要定期对从业人员进行专业知识的培训和训练。近两年来，我们先后通过各种渠道购置了《石油天然气储运基础知识》、《危险品储存运输基本知识》、《押运工作基本知识》等专业书籍，并采取集中办班、专题辅导、每周一课的形式，组织所有从业人员进行学习和培训。特别是对新招收的危货运输司机和押运员，我们除了他们进行厂规厂纪教育外，还要对他们进行严格的危货运输专业知识的培训，凡新招的司机要有两个月的实习期，经考核合格后才能上车顶岗，凡新招来的押运员，要有四个月的实习期，并经过理论测试，达到90分以上者方能上车押运。正是由于，们始终把危货从业人员的学习培训工作作为一项十分重要的工作来抓，从而保证了单位危货从业人员的基本素质，到目前为止，没有发生过一起比较危险的事故。
四、重规章，强执行，逐步养成司机危货运输的良好习惯。
在危险品货物运输中，从真正意义上做到了“红灯停、绿灯行”，就为危货运输的安全撑起了“保护伞”。因此，我们在抓危货运输的安全管理过程中，始终把贯彻落实行业规章，作为一个纲性任务来抓。重点采取了三项措施抓行业规章的贯彻落实：
1、加大宣教力度，让法律法规和行业规章扎根在全体员工的脑海里。《中华人民共和国道路交通安全法》和中石化《安全生产十大禁令》颁发以后，我们在组织全体员工逐条逐句学习领会的基础上，将这些法、令汇编成册，发到员工人手一册，让大家熟记熟背，全面掌握。为了提高全员学法、知法、懂法、执法的意识，我们还以车队为单位，举行交通法规安全知识竞赛活动，让员工在竞赛中去学，在竞赛中加深理解，在竞赛中提高知法执法的自觉性。与此同时，我们还在车尝汽车驾驶室、办公区域，树起了宣传牌，插上了宣传标签，布置了宣传标示，让安全法律法规，行业规章制度随处可见，随时可学，随机可用。
安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失;减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展;而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。
今年以来，我司在区安监局与公司领导的正确指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任。
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各部门签订安全生产目标管理责任书，并缴纳安全风险抵押金，各部门“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先，并且扣除其安全风险抵押金。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故部门主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度。对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励50—100元，鼓励职工提出安全隐患提案，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。每月员工提出的安全隐患提案会在公司级月度安全会议上列出。并要求部门及时提出整改方案，进行整改。通知推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了一个共同责任网络;做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理。
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训。
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理。
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我司的电器、机械设备、放射源、空压机、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、空压机等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。我司专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核;针对我司生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动。
班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：一是抓好关键时间二是抓好关键部位(公司内危险源)的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
安全工作既是挑战、又意义深远，在以后的工作中，我们要紧密落实科学发展观，努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，全覆盖、长周期的实现安全生产，为我司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
一、今年的重要工作。
今年以来建发公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署，认真贯彻落实上级有关各项文件精神，把工作重点落实到基层，抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。特别是年初开展的安全生产大检查，6月份开展的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度开展的“百日安全无事故”活动，都紧密联系建发公司及属下各企业的实际情况，有针对性地抓好工作。在维稳方面，坚持妥善处理劳资矛盾纠纷，注意做好矛盾化解工作，建发公司上下和谐融洽，保证了各项安全。
归纳起来主要有以下几点(“五个突出”)：
(一)突出抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切切实实把安全生产管理工作落到实处。
建发公司高度重视安全，自觉维护稳定，明确认识到：“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值，是全面落实科学发展观、科学安全观，贯彻“以人为本”，构建和谐社会的重大问题，而安全与生产，和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须明确在生产经营与安全工作出现矛盾时，应优先解决安全问题，企业发生矛盾纠纷时，作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体，作为企业的管理者，经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患，积极广泛地树立“保证安全，人人有责”的社会责任感和法律意识。建发公司上下认真抓好“两个落实”。
1、组织落实。建发公司党委和经营班子定期倾听工作汇报，研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小组，充实了领导力量，并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导，并下设综治办公室，负责各项工作的协调、督办和落实，各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员，加强领导，建全了组织。
2、责任落实。年初建发公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全责任书，在6月份开展的安全生产月活动中又与建发公司本部各部门签订了责任书。为了加强工作的计划性，年初就制订了全年工作计划，还坚持每次大的活动都明确主题，做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始，就召开了集团各级管理人员参加的动员会，传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练，又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会，请区公安消防处的干警和建发公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。为及时交流和总结安全月活动的经验做法，又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产责任制的落实。物业公司领导明确分工，及时抓好所管辖区域内消防设施维修，并召开现场会，组织义务消防队进行消防演练。监理公司把安全生产目标分解到工地，责任落实到个人，公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存在问题的企业，与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。
(二)突出搞好“三结合”，有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。
建发公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点，分析摸底，有重点地搞好安全大检查(其中直属和托管企业17家，合资参股企业15家，代管的东区外资企业77家，合计110多家)，从5月中旬开始，结合贯彻落实上级关于加强对企业租用发电机使用管理，对易爆品和公众聚集场所，危化品管理等专项整治情况，多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、“三小”场所进行重点检查，做到三个结合：
一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多，不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存在的问题发出了《整改通知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。飞天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工进行了安全消防知识的培训。另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即建发公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要，通道、出口畅通安全，用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防责任制度和应急预案。
二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期，个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题，加强整改，堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业，督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的'资质;弄清油机操作工是否持证上岗;弄清油机的安放与油的储存是否符合要求。
三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等情况，组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的情况，又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法，使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生的多起工伤事故，组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈，总结事故的经验教训。选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司，召开现场会，组织东区近40家企业的安全主任到会，听取该企业的工作汇报，还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。
(三)突出做好“防消并举”，做到防消结合，预防为主;未雨稠缪，防患于未然。
****公司地处****，占地400亩，8月成立，12月完成“三通一平”工程。经过深入的市场调研，充分论证，按照国家资源化综合利用，循环经济发展和提升化工企业科技含量和装备水平的要求，以550万元技术使用费引进四川天一科技股份公司拥有的变压吸附和自主开发的低温加氢法粗苯加氢清洁生产工艺，建成了年产2.5万吨的粗苯加氢装置，5月试生产，年底完成“三同时”验收，取得了安全生产许可证，主要生产苯系列产品，主要产品在国家危险化学品登记中心完成了登记备案。通过iso9000质量、环境、职业健康管理体系认证，有力的促进了公司安全管理水平的提升。
公司投产三年来未发生过一起轻伤及以上的安全事故和职业病案例。连续两年被评为黄石市安全生产先进单位。在市、县安监部门的指导和支持下，我公司安全生产工作取得了长足的进步，安全生产的形势总体平稳，下面简要汇报如下：
一、公司领导重视，全员参与。
我们公司是一家危险化学品生产企业，存在危险化工生产工艺，且产品具有易燃易爆和有毒有害的多重特性，属于典型的“两重点一重大”企业，公司领导在安全生产管理方面高度重视，亲自督促安全部门建立健全安全生产责任制，完善安全管理规章制度和安全操作规程，并不定期主持召开安全生产会议，听取各生产车间的安全生产情况汇报，就具体落实安全生产责任制提出指导意见和工作安排。
二、严格执行企业负责人、安全管理人员和特殊工种持证上岗管理制度、认真落实三级教育培训管理制度。
我们公司的主要负责人和主要安全管理人员都接受了岗前的相关资质安全教育培训，并通过考核，具有危化品企业安全管理的任职资质。各特殊工种操作人员，包括危化品操作人员，持证上岗率100%。杜绝无资质人员上岗作业，确保特殊工种的操作安全。对所有新进人员，认真落实三级安全教育培训的有关要求，对他们进行系统的安全培训，使之具备了相关岗位的安全操作技能和自我防护应急处置能力后，才安排上岗操作。今年以来，累计完成了32人次的新进人员的三级安全教育培训，严把岗前关。
三、自动化生产工艺投入减轻职工劳动强度和危险。
根据设计要求，我们公司的粗苯加氢生产装置建设初期就已应用了自动化生产工艺，采用杭州和利时dcs控制系统。该套系统已连续正常运行三年，目前运行稳定、可靠。公司也已熟练掌握了该套系统的使用操作要领。
四、公司在20xx年完成了对储罐区的重大危险源的辨识、评价和建档工作。
根据储罐区重大危险源的管理制度要求，公司责成车间安排专人专岗，负责储罐区的安全运行和日常巡查，定期检查监控预警的运行情况，各种监控数据可在主控室查看相关记录，并建立了重大危险源管理档案。提高了公司应对重大危险源事故的预防控制能力水平。今年换证前的安全评价和重大危险源辨识、评价正在进行。
五、加大安全设施投入，确保装置安全平稳运行。
根据装置的自动化运行特点，现场操作工巡查的局限性，我们公司在装置区内安装了41个有毒、可燃气体探测报警器，这些报警器实行全天候24小时监控，生产过程中发生泄漏，可在主控室终端有响应。为保障装置生产的连续性和停电下的安全性，公司投资30万元配置了一台300kw的柴油应急发电机。根据重大危险源的管理要求，正在进行储罐区远程视频监控的设备招标工作，预计10月份可投入使用。消防设施方面，配备了消防泡沫站和消防水站，在主装置区和罐区投入了大量的干粉灭火器和消防水带。另外，新建了一套高压氮气系统，在处理失火事故时能起到很好的作用。根据«首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则»的要求，公司在车间设置了一个应急冲洗间，里面配有洗眼器、防毒面罩、正压式空气呼吸机、防化服和各种应急药品等，可有效满足应急救援的需要。在当前的高温季节，公司给每个班组下发了防暑降温药品，预防中暑事故的发生，保障职工的职业健康。
六、加强隐患排查治理，落实隐患排查治理机制。
为切实消除生产过程中的各种安全隐患，做到早发现、早治理。公司实施了日常巡查，周二安全环保、周五现场管理这两项专项检查。周二、周五的专项检查由公司领导亲自带队、各车间、部室负责人及相关专业人员共同参与，交叉检查，弥补各自的监管缺陷和盲区，实现各职能部门联动机制，而且这种检查活动从不走马观花，总是深入到生产一线的各个区域、各个岗位，不放过任何一个死角。今年已累计查找发现各类安全隐患172条，对在专项检查中发现的各种问题下达专项检查整改单，限期完成，到期进行复查。对没有按期完成整改或整改达不到要求的，对相关责任单位和责任人进行考核，及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，以严格的考核机制来保障安全检查的成效性。
七、加强应急救援机制建设。
公司成立了以总经理为组长、各单位负责人为成员的应急救援领导小组，并组建了义务应急救援队。负责全公司范围的各种突发事故的应急救援任务。每季度开展一次危化品突发事故应急救援预案的现场演练，通过各种科目的模拟演练，从中发现平时工作中存在的一些问题与不足，不断的完善应急预案，有效的提高了义务救援队伍的应急处置能力。
八、落实企业领导带班制度。
根据“企业领导要轮流带班”的上级指示精神，我公司的主要管理人员进行轮流现场带班，各级领导深入一线，重点检查生产过程中的“三违”现象，确保生产经营活动安全、有序进行。通过领导带班制度的落实，有效的扭转的员工习惯性违章的不良习性，促进了广大员工自我安全意识的提升。
九、建立健全安全管理机构。
根据国家安全生产相关的法律法规要求，公司设置了安全管理的专职机构，配备了3名专(兼)安全管理人员，并成立了安全生产委员会，安委会办公室设在安全部。从上至下，组建了完整的安全生产网络组织机构。
十、深入开展危化品企业安全标准化的创建活动。
今年上半年已通过考核，达到三级管理水平。我们将以此为契机，严格遵守安全标准化的安全生产行为准则，努力创建一个更为安全、健康的生产环境，向安全标准化的更高目标迈进。
十一、加强安全文化创建。
安全管理无止境，我们积极探索安全管理的内涵，提倡“任何事故都是可以避免的”安全文化理念，奉行以人为本、构建平安泰华、实现可持续发展的管理理念和安全文化价值观，努力提高安全管理的创新能力。不断引入职工喜闻乐见的安全管理模式，激发职工参与安全管理、融入安全管理的主动性和自觉性，进一步筑牢安全防线，实现泰华长治久安。
各位领导，我们虽然在安全生产上做了一些工作，但与兄弟单位相比还有很大的差距，距领导的要求也有很大的距离。我们将以此次大检查为契机，认真落实整改查出的问题，恳请各位领导和专家对我们的工作多提宝贵意见。
截止目前，全县共发生各类安全事故17起，同比下降41.4%;死亡2人，同比下降66.7%;受伤16人，同比下降41%;经济损失5.1万元，同比下降74%，四项指标呈“四降”。2人死亡事故发生在道路交通领域，工矿商贸等其他行业领域未发生人员伤亡事故,全县安全生产形势总体平稳向好。
(一)安全监管工作全面加强。县委、县政府研究印发了《澄城县安全生产“党政同责、一岗双责”实施意见》，明确落实了党委、政府及党政领导干部的安全责任。县政府印发了《县级包联部门煤矿安全检查“六必查一登记”制度》等文件，加强了重点企业的安全监管;建立了《澄城县安全生产监管“黑名单”制度》，加强了对非法违法企业和生产经营行为的监督和惩戒。3月份，县政府高规格召开全县安全生产工作会，安排部署了全年安全生产工作，与镇办、部门签订安全生产目标责任书。县安委会适时印发文件，对各阶段安全生产工作进行安排部署。全县各级领导干部坚守生命安全红线，力扛安全责任，居职履责，认真抓落实。全县党政领导始终站在安全第一线，率先垂范，亲自部署、亲自带队检查。县政府各分管领导更是把安全生产紧握手中，经常性检查督查，随时随地解决安全生产中的重大难题。县级四大班子领导开展了三轮9批次安全生产督导督查活动。各镇办、各部门主要主管领导亲力亲为，深入生产一线检查指导安全生产工作，排查安全隐患，协调解决安全生产问题。
(二)安全生产检查深入开展。聚焦重点行业领域，紧抓重大节日、重点时段，坚持“四不两直”，各部门单位有计划地组织开展了春节、“中华人民共和国人民代表大会和中国人民政治协商会议委员会”和“五一”期间安全生产大检查、春季复工复产安全生产大检查、汛期安全生产大检查等活动，从严从实排查治理安全隐患，确保各自行业领域和辖区企业的安全生产。特别是结合季节特点，组织开展了夏季高温期间安全生产大检查活动;聚焦高风险领域，从6月下旬至8月底组织开展了为期80天的安全生产大检查大排查大督查活动，组成四个督查组，由县级四大班子主管领导带队，对10个镇(办)、27个重点涉安单位活动开展情况进行了督导检查;紧抓重点时段，组织开展了中秋、国庆“双节”期间安全生产大检查，镇(办)、部门全面排查，煤矿、非煤矿山包联部门开展了检查巡查，县级领导开展了带队检查督查，确保了“双节”期间全县的安全稳定。
(三)安全专项整治深入推进。煤矿行业，严格落实煤矿生产21条措施，严把复产验收关口，扎实推进煤矿整顿关闭工作，认真汲取白水“7.18”煤矿事故教训，及时召开紧急会议，对全县煤矿安全生产工作进行专题安排部署。白县长主持召开煤矿安全专题会议，部署安排由煤炭、国土、安监、公安、电力等部门和相关镇(办)对停产煤矿进行全天候24小时蹲守巡查，严防擅自非法生产开采。道路交通领域，集中开展了“2016亮剑一号”专项行动、“城区缓堵保畅”攻坚战、预防重特大道路交通事故专项整治行动等，开展了为期40天的客运市场秩序专项整治活动。危化行业，开展了危险化学品安全专项整治活动，安监局邀请省危化专家对部分危化企业安全情况进行“专家会诊”，10月14日，开展联合行动，对顺昌焦化有限责任公司实施了关停，推进了全县危险化学品安全生产攻坚工作。建筑施工、电梯、有限空间作业、职业危害等安全专项整治工作也深入开展、有序推进。
(四)安全隐患得到有效整改落实。坚持安全生产检查与隐患排查治理同步推进，建立事故隐患清单，实行重点隐患挂牌督办、整改销号制度，实施隐患整改闭环管理，切实抓好事故隐患排查整治，共计排查治理重点安全隐患248项，其中整治县级挂牌隐患10项，整改销号市级挂牌安全隐患两批次7项。坚持严管严打严惩非法违法行为，国土局、尧头镇政府对2处非法开采点的坑口及出行道路进行了填埋封堵，对发现的原硫磺矿居民点疑似非法开采，安排确定专人蹲守监视;公安局、安监局、县烟管办联合对1处烟花爆竹非法销售点进行了查处取缔，对收缴的非法烟花爆竹进行了集中销毁。坚持开展矿山采石专项整治行动，播放张贴打击非法开采公告，建立举报奖励制度，国土、安监、电力等相关部门、镇办联合对18家石厂拆除了供电线路，从源头彻底铲除了安全隐患。
(五)企业主体责任落实年活动积极开展。县政府成立了“企业安全生产主体责任落实年”活动领导小组，县安委会印发了《关于深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动的通知》(澄安委发〔2016〕6号)文件，对“落实年”活动进行全面安排。县安监局编印了《澄城县落实企业安全生产主体责任工作手册》和《澄城县中小企业落实安全生产主体责任十条规定》。8月11日，县安委办组织召开了企业主体责任“落实年”推进会暨遏制较大以上事故工作会议，对“企业安全生产主体责任落实年”做了深入细致安排，并邀请市局安全专家张领丰对企业负责人就落实企业主体责任、加强安全生产工作进行了专题培训。组织开展了“两个活动”，一是举办了“学习班”活动，对企业负责人、安全管理人员150余人进行了培训;二是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等高危企业开展了签订“落实安全生产主体责任承诺”活动。
(六)安全生产宣教工作深入开展。各部门单位认真贯彻落实安全宣传工作《意见》，扎实推进安全宣教“七进”，组织开展了第15个“安全生产月”活动。编印《澄城县公民生产生活安全知识读本》一万本，开展了安全知识进万家赠书活动;布置了事故警示和安全宣传广场;规划建设了澄韦一级公路沿线安全文化长廊;建立了五处安全文化墙;对10名厂长(经理)进行了电视安全访谈;举办了“守护生命”安全知识万人答题竞赛和万人签名活动;举办了安全文化作品征集活动，收集各类安全文化作品103件，10幅书法作品入选全市优秀作品展;有声有势地组织开展了宣传咨询日活动，营造了强大的宣传氛围。
(七)事故应急管理工作进一步加强。县安委办下发文件，对新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》学习宣传工作进行部署安排，各行业部门、各企业单位按照新“办法”要求修订完善了行业安全生产应急预案。安监局对全县安全生产总体预案进行了修订，7月22日，组织有关部门负责人和行业专家召开座谈会，对《澄城县较大以上安全事故应急预案》进行了研讨修订，《预案》已由县政府发布实施。加强应急演练，全县各部门开展应急演练活动16场次。6月12日，省市县人大代表观摩了中石油高速路加油站开展的安全生产大演练活动，并亲自参加了灭火实战演练。6月16日，联合开展了危化品道路运输事故应急处置演练。6月23日，县安监局全体干部在456处开展了灭火实战演练。
(八)安全生产源头治本工作进一步加强。县安委会制定印发了《澄城县防范和遏制重特大事故工作方案》，组织开展了安全风险分级管控和隐患排查治理工作。煤炭局对遏制煤矿重特大事故工作实施方案进行了集中学习和落实安排。安监局、商务等部门紧抓我县被列为全市危险化学品重点县契机，组织召开了全县危化企业安全生产攻坚工作动员会，并组织企业负责人观看了危化品典型事故案例警示教育片，联合编印了《加油站安全操作标准化宣传图册》。8月25日，全省烟花爆竹整顿治理现场会暨经营企业安全法规培训会在丰圆酒店召开，我县“政府主导、部门严管、龙头引领、行业自律”整顿治理做法被誉为“澄城经验”在全省推广。9月5日至7日，安监局举办了危险化学品安全培训班，对企业负责人、安全员共120人进行了培训考试。
今年上半年，xxxxx深入贯彻落实中央、省、市安全生产工作要求，努力克服没有安全执法权限的困难，重点加强自建项目管理，牢固树立安全生产红线意识和底线思想，突出预防、落实责任，确保全区安全生产工作稳中向好。现将工作情况汇报如下。
一、上半年工作。
1、
今年年初，按照省市安委会有关要求，调整安全生产领导小组，与各处室、各公司签订安全生产责任书，夯实了安全责任。进一步提高政治站位，在管理机制尚未理顺的情况下，按照现有功能区职能权限提高自身整改标准，将安全工作重点放在对自建项目管理上，不折不扣全面贯彻落实各级安全生产工作部署和整改要求。
在实际工作中采取有力措施加强安全管理，每周一7:30召开一次工程例会，对工程建设中的安全质量问题进行分析汇总，对问题突出、整改不及时不彻底的项目工地，点名道姓通报批评，按照合同约定和有关法律法规，对相关工程项目及责任人给予顶格处罚，切实夯实企业主体责任，增强企业主人翁意识。
今年以来，开展了两次全面的安全检查。每周组织两次安全督查，每月一次全面巡查，不定期组织突击检查，重点事件节点、敏感时期加强安全巡查力度和频次。
一是对原考核方式进行细化完善、改进，对所有建设工地实行“流动红白旗”管理，每两个月开展一次全面的安全质量大检查，根据检查的结果，对照有关标准打分排名，对于前三名挂红旗予以表彰奖励，对后三名挂白旗予以通报惩戒，通过考核增强各项目工地争先进位的意识，鞭策落后者迎头赶上。周检查、月巡查改为以发现问题、通报问题为主，通过考核，确保安全建设。二是狠抓规范化管理。健全落实安全生产责任制，要求各有关施工单位、监理单位严格按照安全管理规定和标准履行职责，加强监督。完善应急预案和重点部位施工方案，加大对施工现场重点环节和重点部位的管理和监控，发现安全隐患，立即整改，并按规定复查。三是深入开展创建“无烟工地”、“安全文明工地”活动。以完善施工现场安全文明长效机制为重点，实行施工现场“禁烟”、“禁酒”、“门卫管理”等制度，施工现场逐步走向标准化、规范化，安全文明施工整体水平得到质的提高。
结合自身实际，积极开展以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全生产月活动，聘请专家对机关相关科室、公司管理人员、安全员进行专题培训，购买发放《安全生产条例》、《违章作业100例》、《自救互救手册》等书籍，组织观看了《生死之间》、《安全生产事故典型案例》、《地方党政领导干部安全责任规定》警示教育片，组织人员到建筑工地、高铁广场开展安全宣传咨询活动，进一步提高了管理人员安全知识水平，增强了安全生产意识和自我防范意识，有力推动安全生产工作的顺利开展。
坚持领导干部带班制度；
实行24小时值班备勤制度；
储备了麻袋、铁丝、土工布、铁锹、沙子、石子等防汛物资；
组织开展了应急演练，切实提高各部门协同作战能力。
6、
针对区内在建的施工工地，协同市建管局等部门开展专项检查，一是检查施工单位安全生产责任制落实情况，严格执行安全生产制度，完善应急预案，加大对施工重点环节和重点部位的管理和监控。对应急施工现场脚手架和模板支撑、起重设备、临时用电、深基坑支护、临时设施等重点部位进行专项安全检查，发现安全隐患，立即整改，并按规定复查。二是检查《建筑施工现场环境与卫生标准》落实情况，对生活垃圾和污水及时清运和排除，各项设施符合标准并满足安全生产要求，严格执行各项消防规章制度，在生活区、配电室、木料加工区配置相应的消防器材。三是检查考核落实情况，对违反工地安全文明生产规章制度的单位进行按违约重处重罚，对不符合安全文明生产条件的施工单位执行一票否决制，确保安全生产零事故。
坚持预防为主、安全第一、综合治理的方针，突出风险预控、关口前移，强化隐患排查治理，对建立系统性的安全预防控制体系提出了明确要求。成立了安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设领导小组，制定工作方案和工作计划，组织相关处室、公司认真参加培训教育，配合执法部门开展专项检查。切实增强安全防范治理能力，促进责任再落实、工作再提升，坚决防范和遏制各类事故发生。
二、下一步工作打算。
一是进一步夯实企业主体责任，增强企业责任感紧迫感；
二是进一步加大巡查检查力度，及时发现问题解决问题；
三是强化汛期应急值守，开展应急演练，切实提高各部门协同作战能力；
四是强化考核绩效管理，充分调动各项目工程的积极性和主动性。
安全责任重于泰山，xxxxx将以这次会议为契机，突出问题导向，抓好安全隐患整改落实，进一步增强使命感、责任感，齐心协力，持之以恒地抓安全生产，为建设现代化生态宜居新区提供坚实的安全生产保障，促进安全生产形势持续稳定。
20xx年，我县认真贯彻总书记关于安全生产的重要指示精神以及上级关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产的观念，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，严格落实行业主管部门监管责任、地方政府属地管理责任，夯实企业主体责任，结合安全生产大检查大治理活动和“查处保”专项行动，强力推进安全生产隐患排查治理，严厉打击安全生产非法违法行为,全县安全生产形势持续稳定好转。
20xx年，市政府对我县下达的控制指标：全年各类事故死亡人数控制在6人以内，其中工矿商贸死亡人数控制在1人以内。辖区内亿元gdp死亡率低于0.061，工矿商贸企业从业人员十万人死亡率低于0.36，特种设备万台死亡率低于0.46。
今年以来，全县未发生亡人生产安全事故，工矿商贸行业(领域)未发生生产安全事故，全县安全生产形势良好，各项控制指标在市政府下达的控制指标之内。
(一)加强安全生产体制、机制建设，认真落实安全生产责任制。
在安全生产工作监管任务重的情况下，不断完善安全生产监管体制建设，在行业监管、事前责任追究、绩效积分考评等方面不断进行探索创新。首先，严格落实安全生产“一岗双责”。由县长任安委会主任，常务副县长为常务主任，主抓领导为执行主任，成立文教卫，公安交通、民爆商贸及消防，水利及农机，国土资源及建筑施工，电力及特种设备，公路交通及旅游，非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品及冶金冶炼等七个重点行业委员会，由分管行业(领域)县政府分管副职任行业安委会主任，对行业安全生产工作负责，进一步强化了全县安全生产工作的组织领导，把安全生产“一岗双责”制度和“管行业必须管安全”要求落到实处，安全生产工作齐抓共管的局面进一步推进。其次，突出行业安全监管。逐步建立党委政府负总责、企业负主责，条块结合、齐抓共管、整体联动的责任体系，全面提升行业安全生产管理水平。各行业安委会依托行业主管部门设立行业安委会办公室，组织指导协调行业安全监管工作，行业部门的主要负责人为第一责任人，全面承担行业安全生产领导责任，明确了各行业安委会及行业主管部门的具体工作职责，规定了行业安委会必须完善落实的“六项制度”，即会议制度、隐患排查治理制度、联合执法制度、考核考评制度、情况分析和汇报制度及事故报告查处制度，并制定了相应的责任追究措施，以安全生产报告机制和绩效积分考评制度促进行业监管工作落实。第三、完善安全生产报告机制。要求各乡镇政府按照“属地管理”原则，对辖区内所有金属非金属矿山、尾矿库、加油站、冶金冶炼、建筑施工等行业及人员密集场所安全生产情况每月25日形成书面报告上报至县政府安委会办公室;县政府安委会有关成员单位每月25日向行业安委会综合上报本行业当月隐患排查治理和“打非治违”工作情况。根据上报情况，县安委会派出督查组督查，根据督查结果进行评比站队，奖励或扣除相应的绩效考评积分，全县范围内公开。第四、严格实行安全生产绩效考评制度。按照《南召县安全生产绩效积分考评暂行办法》(召政安〔20xx〕20号)文件，以百分制为基础，对乡镇、部门、安委会办公室(安监局)规定的隐患排查治理、打非治违、安委会交办事项等日常工作、报告机制落实情况、安全生产基础建设、参加会议、落实全县安全生产工作部署等方面细化奖分扣分办法。全年安全生产绩效积分低于70分，取消年度评先评奖资格，在评先评优、人员职务晋升、文明单位创建等须有安监局审核并签署意见方面不予通过;低于60分的，实行“一票否决”。对20xx年全年绩效积分考评中位列前五名的乡镇，各奖励现金一万元。
(二)加强隐患排查治理和打非力度，深化安全生产专项整治，规范安全生产经营秩序。
在日常工作中，我们以实现隐患排查治理的规范化、长效化为目的，以打击非法生产、非法建设、非法经营为重点，不断督促、指导乡镇政府和职能单位认真履行职责，加大执法力度，推进联合执法，把握重点，紧盯难点，下狠心，动真格，出重拳，严厉打击各类非法违法行为，做到以强化执法推动隐患排查治理，以强化执法推进行政许可，以强化执法加强安全管理，以强化执法落实企业主体责任，进而提高事故预防的实效性，规范生产经营秩序。
1、加强金属非金属矿山安全监管。
目前，全县非煤矿山安全生产许可证在有效期的11家，在建矿山43家，探矿2家。按开采方式分露采34家、地下22家(含2家探矿);按矿种分金属20家(金属矿山取证2家)，非金属36家(非金属矿山取证xx家)。
金属非金属矿山企业是全县安全生产工作的重点之一，今年重点从以下三个方面加强安全监管。一是严把复产复工验收关。按照企业自查、乡镇审查、安监局复查、报安委会批准的程序，遵照证照不全不验收、手续不齐不验收、隐患整改不彻底不通过的原则，全年共同意复产(复工)企业20家(次)。二是加大“打非治违”工作力度。对非法采矿采取高压态势，在金属非金属矿山开展了打击非法采矿、乱挖滥采、证照过期继续从事采矿等非法违法生产经营建设行为。通过日常检查、乡镇上报、群众举报，对无证勘查开采行为，一经发现立即查封，及时向主管部门移送案件，同时上报县政府安委会办公室督促职能部门和属地乡镇政府予以打击。三是认真做好隐患排查治理工作。在“全面详查细查，对症下药”的工作措施基础上，突出重点时段、重点区域，以汛期防治水及地下矿山机械通风安全监管为检查重点，今年共检查矿山80余家次，发现安全问题201处，立即整改xx3处，限期整改48处，整改率达到98%。
2、加大尾矿库及矿产品加工企业监管力度。
全县取得安全生产许可证的尾矿库企业33家，矿产品加工企业300余家。20xx年，我们按照服务先行、打击并重的原则，加大尾矿库监管工作力度。一是再次明确尾矿库企业监管职责。重新明确了分包库单位及责任人，要求分包库单位及责任人单位认真履行分包责任制，完善措施，强化责任，加大对分包企业的安全生产监督检查力度和隐患排查整治力度，督导尾矿库所在乡镇政府尾矿库安全管理工作，对督查中发现的问题及时研究解决,层层落实监管责任。二是严格尾矿库隐患排查治理工作。按照工作实际和“三时段三主体”工作要求，以春节、汛期等重点时段，强化日常监管，加大尾矿库、矿产品加工企业隐患排查治理，4次对全县尾矿库进行全面巡查，全年共检查企业180余个次，排查出安全隐患180余处，整改170余处，整改率达到了98%以上。三是加大矿产品加工企业排查整治。我县矿产品加工企业安全管理相对薄弱，又点多面广，管理难度大。为强化工作，下发了《关于开展矿产品加工企业安全隐患专项排查整治的通知》(召政安办【20xx】10号)文件，强化了企业、乡镇各自责任及自己的督查责任，加大非法违法企业的检查督查力度和矛盾的化解力度。全年共检查矿产品加工企业30家，下达执法文书350份，排查整治安全隐患1260项。
3、规范危险化学品和烟花爆竹从业单位经营秩序。
一是摸清底数，建立台账。对全县加油站点基本情况进行排查、汇总，编制成册，建立档案，做到心中有数。二是开展黑加油站点专项整治。7-9月份，配合县公安、商务、消防、工商、质监等部门对全县黑加油站点及违法违规加油站进行专项整治，我局出动车辆48次，参与晚上突击行动3次，查封无危化证加油站8家，拆除非法加油站6家。三是规范加油站点经营秩序。通过下达《关于规范加油站周边环境安全管理的紧急通知》的文件、召开加油站点主要负责人专题会议、强化监管执法等方式加强加油站安全生产责任制、安全生产管理制度，安全教育培训、安全警示标志、加油员穿戴防静电工作服及周边安全距离、环境等方面基础安全管理，加油站点经营秩序有了进一步的转变。四是提升执法力度。全年共检查加油站点83家，下达执法文书100余份，完善归档xx份，排查整治安全隐患197项，依法实施行政处罚xx家。五是强化烟花爆竹安全监管。以高温季节、春节、灯节、清明节等时段为重点，加强烟花爆竹日常监管。加大对日杂仓库的日常检查和人员要求，强化周边距离、储量及进出货安全，确保仓库安全。发动群众进行非法违法储存、经营举报，共查处打击非法运输、储存2次，收缴非法烟花爆竹制品200余箱。
4、深化职业卫生监管工作。
一是开展职业危害调查摸底和项目申报工作。继续对全县职业病危害基本情况进行深入调查摸底，采取灵活多样的形式加大申报宣传告知和督促力度，促进申报工作开展。目前，累计申报生产经营单位101家，居全市第2。二是加强重点行业领域执法检查力度。结合我县工作实际，选择职业病危害较为严重钙粉企业为重点加强监督检查力度。截止目前已对全县钙粉行业检查一遍，下达文书120多份，发现隐患250处，责令限期整改250处。三是开展“职业卫生规范化管理企业标兵”创建工作。今年在做好全县职业病摸底、排查和申报工作的同时，选取河南三棵树涂料有限公司和天瑞集团南召水泥有限公司两家企业为创建标杆，指导帮扶用人单位规范了制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查和检测评价等职业卫生基础管理工作。四是推进职业健康监护工作。督促用人单位对职工上岗前、在岗期间、离岗时三个环节进行职业健康体检，现已对全县200余人接触职业危害因素的劳动者进行职业健康体检，体检率达到30%。五是开展职业危害检测工作。在不断提高作业场所现场监管水平的同时，认真落实工作场所职业危害因素的日常监测、定期检测和评价工作。目前对全县职业危害严重的23家生产经营单位开展了定期检测，一家企业进行职业危害现状评价。
5、全面开展综合监管工作。
结合实际，组织、监督、指导、协调业务主管部门认真落实行业安全监管责任，对安全生产工作实行综合治理，推进工贸行业企业标准化建设步伐，全面提高行业安全水平。冶金冶炼：对和平制动器有限公司等9家冶金冶炼企业分批次进行了检查，并下发执法文书80份;道路交通：对南召宛运公司、云阳汽车站等三家运输和云阳、皇后、太山庙三个乡镇道路交通安全三年综合整治“两站一室两员”建设工作进行专项督查，并积极参与全县道路交通安全三年整治工作;消防安全：配合消防大队对产业集聚区、学校及重点企业进行消防安全督查检查。根据县政府统一安排，联合电业局、消防队、民政局、住建局组成督查组对全县17家养老机构进行专项检查。并联合消防大队对马市坪天池电站进行消防安全知识讲座安全培训;旅游安全：对4家旅游经营单位进行了安全检查，参与旅游协调联动工作;建筑施工：对在建工地安全生产状况进行检查，依法对1家施工工地进行了行政处罚;教育安全：协同教育局，对部分学校进行安全督查，联合相关部门，对全县xx个乡镇各幼儿园校车安全状况进行督导检查，并联合相关部门做好学校应急演练工作。通过一系列措施，为综合监管工作奠定了较好基础。
(三)深入开展全县安全生产大检查大治理活动暨重点行业领域的专项整治，严厉打击安全生产方面的各类非法违法活动。
20xx年，全县组织开展四轮安全生产大检查大治理专项行动，县政府召开专题会议，每季度印发了全县大检查大治理工作实施方案，成立了领导小组，以深化“查尽责、除隐患、保安全”专项行动为抓手，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，细化乡镇政府和重点部门的工作职责，明确工作要求，认真组织开展全县性安全生产大检查大治理活动。至目前，全县组织安全生产大检查大治理专项行动，检查人员800余人，检查生产经营场所3000余家(次)，查出并督促整改隐患2100余项。每次大检查大治理活动做到了有方案、有部署、有督查、有落实，使全县安全生产检查工作实现了点面结合、综合治理、整体推进。
(四)强力推行事故防控“一岗双包”责任机制。
为进一步强化细化事故风险防控责任，经过充分探索和调研，6月14日，我局报请县政府印发《关于在安全生产重点行业领域建立安全风险“一岗双包”责任机制的通知》(召政文[20xx]59号)，进一步明确属地管理责任、行业监管责任。至目前，召开三次专题会议,各乡镇各部门在排查同时，对安全监管对象进行认真分析研判，梳理确定风险点，规范建立风险点档案。按照属地管理和行业监管相结合的原则，建立事故防控“一岗双包”责任机制，并对此项工作进展情况进行专项督查，把督查结果纳入年度安全生产工作考核。
一是精心组织全国第十五个“安全生产月”及“安全生产宣传咨询日”活动。6月xx日，在“安全生产月”活动期间，集中组织各部门、单位悬挂条幅130幅，设置宣传版面42块，发放宣传资料4000余份，解答群众咨询890余人次。二是深化安全事故警示教育活动。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体广泛宣传非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高危企业普遍开展系列警示教育活动，普及安全知识，强化安全意识，提高预防和防范能力。三是组织参与河南法制报安全专刊开展的“第八届安全河南杯”安全生产知识竞赛。动员企业通过有奖竞答等形式，面向一线职工开展岗位安全知识大赛。开展“安康杯”竞赛评比表彰，对先进单位和个人进行表彰。四是加大对外安全生产宣传报道力度。省级以上共采写信息73篇，其中《中国安全生产报》采用20篇、《中国安全生产网》采用45篇、《河南省安全生产网》采用20篇，《河南法制报》8篇，创新宣传教育举措，与县电视台联合打造安全生产文化宣教平台，每次安全生产会议和重要活动及时播报，继续开办好具有南召特色的《与安全同行》专题宣传栏目，进一步扩大了安全生产工作的影响力。
(六)加强安监队伍建设，全面提高安监系统履职能力。
一是加强安监监管机构和队伍建设，夯实监管基础。各级、各部门结合本部门、本单位实际，不断调整充实安监人员，加强队伍建设，通过学习、培训，进一步强化安监人员责任意识、落实意识、廉政意识。二是加强检查考核，提高安监人员履职能力。各级、各部门经常不断地加强对安全生产工作的指导协调和监管检查，县政府安委会及安委会办公室实行安全生产综合考核和专项考核，促使安全监管机构和人员认真履行工作职责。在日常指导、协调、监管和考核中，及时纠正安全生产工作中的缺点和不足，解决存在的实际问题，促使各级安监机构和人员切实承担安全生产监督管理职责，逐步把安监队伍打造成一支反应灵敏、动作迅速、贯彻坚决、作风过硬、廉洁勤政、行为规范的监管队伍。三是加强安全监管体制建设。进一步完善落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，建立健全绩效积分考评制度，把安全监管与“两转两提”服务带动有机结合起来，不断加强思想建设、作风建设、效能建设，加强政治学习和业务学习，监管水平和整体素质进一步提升。
我们在安全生产工作方面一直抓紧抓实，长抓不懈，丝毫不敢放松，但是仍然存在着不足，主要是：1、非煤矿山安全、地质灾害安全、消防安全、道路交通安全四大行业领域是我县安全生产工作中的重中之重，保安全的任务艰巨，压力很大，一些安全举措还不能适应安全形势的要求;2、一些乡镇、部门、企业安全责任意识不够，对安全生产工作存在麻痹大意、侥幸心理，安全生产规章制度落实不到位，“三违”现象时有发生。3、各行各业的安全现场管理，特别是非煤矿山安全的`现场管理仍然存在薄弱环节等。解决这些问题，是我们今后抓全县安全生产的主要工作重点。今后，我局将以开展安全生产大检查为契机，继续巩固安全生产工作成果，努力解决安全生产工作中实际的问题，进一步层层落实安全生产责任制，确保市政府下达我县的安全生产考核指标和安全生产各项工作任务全面完成，为我县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
按照《省商务厅关于开展xxxx防汛抗旱检查工作的通知》、《商务部关于开展防汛抗旱防台风检查的通知》，进一步做好防汛抗旱工作，保障群众汛期和旱期生活必需品市场供应稳定，有效预防和控制突发性灾害发生引起的市场异常波动，结合我市实际情况，现将工作开展情况汇报如下：
（一）提高认识，加强领导，完善市场应急工作调控机制。成立了防汛抗旱市场供应应急管理工作领导机构周密部署，精心安排，完善防汛抗旱工作预案，严格执行值班制度，单位负责人、值班人员保证通信畅通，认真落实上级防汛抗旱指示精神和要求，我们与生活必需品储备企业签订了责任制，对应急商品的库存情况、货源组织和储备管理工作进行了检査，确保灾情发生时能调得动、用得上，保证生活必需品正常供应，防止供应断档、脱销。同时，进一步加强了市场信息指导、企业供应链采购、区域间调剂、储备商品投放等相关调控措施的基础设施和制度建设，建立并完善了应急商品投放网络建设。
（二）密切监测，狠抓落实，做好重要商品储备和紧急供应准备工作。我们坚持把加强对生活必需品市场监测和保证生活应急管理工作的重点来抓，制定和完善相关工作措施。加强市场监测预警系统，及时全面的报告和发布市场异常波动信息。不断加强市场运行分析，为应急商品调度、市场调空和防汛抗旱工作提供决策依据。
（四）搞好协调服务，确保物资配备到位。一是加强部门间协调配合工作，掌握天气变化，科学指导农民开展农业生产、抗旱救灾、农资供应和组织货源工作，确保物资供应。二是按照统筹调配原则，完成全市所有水库的防汛物资配备，配备的物资根据水库的具体情况，除常规配备的手摇报警器、编织袋、救生衣、铁铲等防汛物资外，在防汛任务重的青山水库还建立了防汛视频监控，进一步强化防汛调度手段。三是坚持防汛和蓄水并举，切实做好水库蓄水工作，充分保障集镇供水水源充足和产业发展灌溉之需。
（五）结合结构调整，推进产业防汛抗旱。一是优化产业结构调整，抓好改植补种工作。组织人员力量深入生产第一线，动员农业生产经营主体、农户对容易受灾地块做好科学规划，结合县主导产业，因地制宜的选择适宜种植的品种，做好改植补种工作。二是投入抗旱救灾车辆，保障主导产业近期抗旱。针对目前降水少的实际情况，为提高灌溉效率，同时提高用工功效，保障每一滴水都发挥最大作用。
疫情期间企业复工复产以来，我镇对安全生产专项整治工作始终保持高压监管，时刻没有放松。主要工作内容如下：
一、组织全镇40余家聚氨酯和聚乙烯管生产加工企业，就消防安全工作先后两次召开专项整治会。根据行业产品属于易燃品的特点，制定消防工作7条标准，要求各企业在一个月内整改完毕。主要内容是：
1、电线电缆全部穿管保护。
2、消防器材足量配备，消防设施保养维护。
3、消防逃生通道确保畅通等等。预防火灾发生，防止人员伤亡。整改结束后，镇xxxx将组织派出所、安监站进行集中验收。对不能通过验收的，一律停业整顿。目前各相关企业正在整改中。
二、根据市应急局下发文件要求，我们对化工、木材加工等企业进行了入企检查摸底。排查发现，我镇木材加工企业普遍规模较小，共计4家。在检查过程中发现存在的安全隐患，对立行立改类的问题要求马上改正，对不能立行立改的，要求限期整改完成。
三、我镇不涉及玻璃行业。对于食堂场所安全问题，我镇组织了专项联合检查，对个别企业发现的安全隐患，已经责令限期整改。
四、在打非治违工作方面，我镇主要涉及非法液化气充装问题。我镇联合派出所共出动16人次，对非法充装行为进行清查，共处理打击非法充装人员4人，对该类违法违规行为形成震慑作用，全镇范围内的非法充装行为得到有效遏制。同时，希望各乡镇各部门xxxxxxxx共同努力，彻底根除这种违法行为。
1、组织领导到位。成立了以项目部主要领导任组长、各分管领导任副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、各分管领导靠上抓，责任部门分工抓，各司其职，齐抓共管的良好工作机制。
2、目标责任分工到位。按照公司要求，结合项目部制定的《关于创建“平安工地”的通知》和《20xx年工作目标责任制考核办法》，对属于职责范围的责任目标，形成责任目标分解“一张表”，逐一细化明确责任部门和具体责任人。
3、工作安排落实到位。坚持定期召开安全生产例会，认真总结隐患排查、整改工作进展情况，注重查找问题，部署安排工作；坚持定期组织相关科室负责人、工区、施工队负责人碰头会，及时交流好的做法，增强隐患排查整治工作的针对性和有效性；根据上级布署，及时召开会议，传达上级有关指示精神，将工作安排到位，迅速展开所要求的工作。
二、制定20xx年安全生产工作计划，有序开展全年安全工作深入落实科学发展观，我项目部根据公司文件要求，结合本项目部的实际情况，制定了20xx年安全生产工作计划，工作汇报《关于安全生产情况的汇报》。安全生产工作计划的制定，为我项目部全年的安全生产的有序开展夯实了基础，也成功指导了我项目部近段时间安全工作的有序开展。
今年以来，我项目部深入开展了宣传、培训、教育的各项活动，有效得引导了项目部干部职工和各工区、施工队形成自觉重视安全生产的良好习惯和主动抓安全生产管理的理念。
1、项目部对新进场的员工进行教育培训，施工作业的`安全技术。
交底。加强对高空作业人员的教育，教育员工进入施工现场要正确佩戴好安全帽，高空临边作业要扣挂好安全带。
2、制定文件，先后下发各科室、各工区、施工队关于创建“平安工地”活动、应急救援预案、省执法大检查、安全月活动的通知。
3、进行消防演练，4月19日上午组织项目部义务消防员及作业人员进行一次消防演练，通过演练，极大得提高了项目部救灾抢险的应急能力和全体职工的安全防范意识。
4、龙浦二标施工桥梁教高，项目部加强临边防护设施及旋转梯制作，共制作旋转四十多个，制作规范性的高空作业平台，便道及桥面安全防护栏。
项目部建立例行检查制度。每周由领导小组各分管副组长带领有关人员，对施工现场、员工宿舍、食堂、配电房等安全隐患点进行排查，专职安全员加强对施工作业现场安全生产的现场督察、对所检查的安全隐患，及时将隐患记录在整改台帐上。通过检查，及时的发现了各类安全隐患并进行整改,对已过期的废旧灭火器进行了重新购置更新，教育员工遵守特种作业操作规程，定期对职工进行安全常识教育。
1、不断探索有效途径，建立健全长效工作机制，确保项目部各项安全工作不出问题，维护稳定和谐的大好局面。
2、继续抓好培训教育，不断提高职工安全意识。
3、强化例行排查制度，及时发现隐患，坚决予以整改。
龙浦高速公路二合同段项目经理部。
为进一步强化红线意识，扎实推进关于“五级五覆盖”的工作要求，提高全街道安全生产综合防控能力，鼓场街道高度重视，认真按照《金沙县安全生产委员会办公室关于进一步抓好安全生产责任体系五级五覆盖及企业五落实五到位的紧急通知》（金安委办【20xx】21号）文件精神，在全街道深入推进安全生产责任体系建设，层层细化安全责任，确保安全生产工作事事有人管，安全生产人人有责，现将我街道工作开展情况汇报如下。
街道党工委、办事处高度重视，制定了专门的工作措施，并成立了由街道党工委书记蒋华组长、办事处主任颜松为常务副组长、街道其他党政领导为成员的专项工作督导组，对各部门、各社区工作落实情况进行指导、督查。
第一、强化街道党政领导安全生产“党政同责、一岗双责”。
1.在年初，在年初，党工委、办事处就制定并下发专门文件，明确“党政同责、一岗双责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求，并成立了以办事处主任颜松为主任的“鼓场街道安全生产工作委员会”对街道安全生产工作进行指导、督查。
2.由街道党工委书记蒋华、办事处主任颜松分别代表党工委、办事处与各分管领导签订安全生产“一岗双责”责任书，明确了各分管领导在抓好自己所管业务工作的同时必须抓好安全生产工作，并将安全生产考核纳入年终绩效考核，实行“一票否决制”。
第二、层层细化工作责任。
1.强化部门安全生产工作责任，做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全”。由街道各分管领导与街道各部门按照各自工作职责签订安全生产管理责任书，明确各各部门负责人是本部门安全生产工作第一责任人，各部门在管好本部门业务的同时，必须抓好本系统、本行业的安全生产监管工作，同时督促各部门、各社区与各企业、生产经营单位签订安全生产责任书，做到层层落实安全监管则，逐步健全了安全监管工作责任体系。
2.落实社区安全生产工作职责。由街道安全生产分管领导与各社区签订安全生产工作责任书，明确社区支书对本社区安全生产工作负总责，主任是本社区安全生产工作的第一责任人。同时明确社区按照“属地管理”原则对本辖区安全生产工作进行监管，并将安全生产工作纳入社区年终考核。
通过以上工作措施，鼓场街道已初步完成了“街道、社区”两级安全生产责任体系建设工作。
三、督促企业安全生产工作责任落实，做到“管生产经营必须管安全”
在办事处的统一领导下，安监站、国土所、村规站等部门督促辖区内企业安全生产责任落实到位，根据辖区企业实际加以督查：
1.明确企业业主、法人的安全生产工作第一责任人，是本企业安全生产第一责任人。
2.督促各企业成立安全生产工作机构，并明确专门的安全生产负责人，对企业的安全生产工作专门负责，并定期向街道监管部门报告企业安全生产工作情况和企业隐患排查整治情况。
xxx市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，以提高生产经营单位的本质安全水平为重点，不断夯实安全生产基层基础工作，广泛开展安全生产宣传教育，深化安全生产专项治理，严肃查处安全生产违法行为，全市安全生产工作呈现总体平稳态势。现将我市安全生产情况汇报如下：
一、全市事故指标控制情况。
20，全市安全生产形势总体稳定，四项主要安全生产指标全面下降。全市共发生各类事故36起，同比下降2.70%;死亡23人，同比下降17.86%;受伤6人，同比下降57.14%;直接经济损失209.60万元，同比下降51.32%。
(一)抓安全责任目标管理，监管责任得到有效落实。
年，市委市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《枝江市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》、《枝江市安全生产工作责任目标考核办法》等系列文件，进一步完善各镇(街道)、重点安委会成员单位职责及安全生产考核机制，强化对各镇(街道)、安委会重点成员单位安全生产工作的督办力度，坚持实行安全生产例会制度。先后顺利通过省、宜昌市安监局目标考核，得到了省、宜昌市领导肯定。
(二)抓专项行动开展，专项整治取得明显实效。
2014年，全市共组织执法检查组76个，参加执法检查341人(次)，聘请专家40人(次)，检查场所431家(次)，组织开展跨地区、跨部门联合执法7次。整治危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域违法违规309起，其中实施关停取缔处理的8件，责令停产整顿的14件，关闭非法违法企业5家，专项行动取得了明显成效。
(三)抓安全生产宣传教育培训，营造安全生产良好氛围。
创新安全生产教育培训思路及方式，分级分层开展13个重点行业(领域)教育培训。今年以来，全市共培训企业负责人及安全管理员700余人，培训特种作业人员490人。6月份组织开展“安全生产月”宣传教育活动，并积极参加安全生产网络知识竞赛活动。11月，举行新《安全生产法》的宣贯培训会议，发放相关宣传资料近千套，营造了浓厚的宣贯氛围。
(四)抓隐患排查治理，“两化”体系建设成效明显。
目前，全市所有高危企业、规模以上企业、具备资质的建筑施工企业已全部纳入“两化”管理系统。已初步形成生产经营单位覆盖广泛，行业架构完整的管理体系。9月12日宜昌市“两化”体系建设现场会在我市召开，“两化”体系建设工作得到上级领导和各参会代表一致认可。在今年全省“两化”体系建设推进工作竞赛活动中，我市被省安监局评为先进单位。
(五)抓企业标准化创建与职业健康监管，企业本质安全水平进一步提升。
20，我局按照巩固、提升、扩面、保质的原则，全面开展企业安全生产标准化建设工作，创建工作取得了一定的成效。今年，全市共有31家企业通过各级达标验收，86家企业达到安全标准化。同时，全面深化职业健康监管，以专项执法检查行动为契机，不断规范企业职业卫生管理制度，增强企业履行《职业病防治法》意识，保障劳动者健康权益。今年，我局共检查企业68家，发现问题和隐患91项，责令当场改正55项，责令限期改正36项，配合环保部门关停环保、职业危害严重塑料厂14家，约谈职业卫生工作不达标企业3家。
(六)抓基层基础工作，夯实安全监管责任。
认真贯彻落实《中共枝江市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见》，及时调整安委会成员单位职责分工，把安全生产工作进一步向乡镇、市直部门延伸，在安监机构、人员、经费、设施设备等方面给予重点保障。安全生产基层基础工作受到省安监局充分认可，被确定为执法监察队伍建设重点县市。
(七)抓规范执法，依法行政能力进一步增强。
我市在重点时段共组织安全生产执法检查30多次，检查生产经营单位1784个，下发整改通知书258份，责令现场整改隐患2194处。今年以来，我市先后对炬凯纸业等4家发生安全生产事故的企业进行了调查，并对相关责任单位及个人进行了严肃处罚。今年，我局行政执法卷宗被宜昌市评为优秀卷宗，并被选送到省安监局参评。
三、的工作安排。
(一)深入推进标准化创建，提升生产经营单位本质安全水平。按照《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔〕18号)要求，深入推进安全生产标准化工作向规模以下冶金等工贸企业延伸和覆盖，20底全市所有规模企业达到三级以上创建标准，全面提升生产经营单位本质安全水平。
(二)强化隐患排查治理，扎实推进“两化”体系建设。按照年“两化”系统全面运行的时间要求，进一步加强对“两化”建设工作的指导、检查、监督工作。在保证质量的前提下，突出重点，在全市实施全行业、全覆盖常态化的“两化”体系管理机制。
(三)全力推行安全生产监管网格化，实现安全生产监管全覆盖。2015年，实现安全生产网格管理与全市城乡网格化管理体系融合，全面建立安全生产监管“网格化”体系。将企业隐患排查治理“两化”体系安全生产监管“网格化”体系有机结合，实现安全监管“网”与“点”的时时监控，确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角。
(四)建立安全生产宣传教育培训常态化机制，提升全民安全生产意识。以贯彻落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》、新《安全生产法》和着力构建安全生产大教育大培训工作格局为重点，通过分级开展行政事业单位安全教育培训，分层开展企业安全教育培训，集中开展“三项岗位”人员培训，扎实开展形式多样的宣教活动，进一步督促企业落实安全生产主体责任，提高全社会安全生产意识。
(五)探索安全监察执法新模式，落实完善查处机制。一是依托现有隐患排查治理“两化”体系，创新安全监管执法新模式，开展多领域多层面的执法活动，重点加强危化企业和镇(街道)规模企业的执法力度;二是严格执法监察，全面贯彻执行新《安全生产法》，对涉嫌违法违规的生产经营单位加大处罚力度，督促其落实安全生产主体责任，着力推进全市安全生产秩序不断好转;三是持续保持“打非治违”的高压态势，建立“打非治违”制度化、常态化的工作机制，坚决杜绝非法违法安全生产经营建设行为;四是加强联动执法力度，着力解决部分行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作局面;五是加强安监干部队伍和能力建设，努力提高镇(街道)、行业主管单位安监执法能力，优化安监队友年龄结构和综合素质，多领域创新执法方式;六是进一步加大对安全生产事故处罚力度，严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类安全事故的单位及责任人，有效遏制安全生产事故的发生。
四、需提请解决的问题。
(一)关于提请召开2015年第一次安委会(扩大)会议的问题。市安委会办公室建议年初组织召开2015年第一次安委会(扩大)会议。会议主要任务是总结2014年全市安全生产工作，部署2015年全市安全生产工作任务。
(二)关于解决安全生产监管网格化工作人员、经费的问题。为解决我市小微企业多与综合监管存在盲区的问题，2015年，我局拟依托城乡网格化管理体系全面推行安全生产监管网格化建设，将网格管理员变为安全生产的宣传员、事故上报的信息员和隐患排查整改的协查员。据统计，我市现有网格管理员190人，拟按每人100-200元为其配备工作经费(按每人每月200元标准计算，预计需经费45.6万元)，其他培训考核及网络建设费约10万元。现恳请市政府为我局解决相关工作经费，并补充事业编制人员一名担任网格化专职监管员。
(三)关于解决2014年安全生产先进单位、先进个人表彰经费的问题。为总结经验，发挥典型示范和带头作用，建议市政府发文对全市安全生产目标考核先进单位进行表彰，并在市三级干部会议上通报。建议市安委会发文对2014年度安全生产先进单位、先进个人进行奖励。全市安全生产先进单位奖励金额为每单位元，先进个人为每人300元。参考周边县市奖励标准，建议将先进单位奖励金额提高到每单位5000元，先进个人奖励金额不变(其中先进单位18个、先进个人40人)。奖金总额共计10.2万元，请市政府帮助解决。
20xx年3月13日下午两点，曙光乡召开了落实“全县安全生产暨煤炭工作会议”的专题会议，此次会议由政法委书记陈炜主持。参会领导有：何云（乡长）、杨加祥（副乡长）、周明轩（派出所指导员）、陈鹏（煤监站站长）、彭朴（安监站站长）、全乡27个村支部书记、包村干部、乡直各涉安单位、辖区内的合法煤矿企业、合法砂石厂，中学、中心校、百兴工商所、百兴供电所、阳长供电所、的负责人。
按照会议议程：
一是由安监站站长彭朴先发言，传达了20xx年3月8日全县安全生产会议精神；通报了第一季度“打击非法采煤采矿”的工作情况；进一步落实了“打非”三级包保责任制；安排了全乡第一季度的安全生产大检查的相关事宜。
二是煤监站长陈鹏对当前在整改期间的合法煤矿的整改提了相关的要求和对合法矿井的督促监管作了强调。
三是派出所指导员周明轩对当前全乡的道路交通安全以及消防安全作了情况分析：专门就道路交通目前存在的问题及应采取的措施作了分析和安排;就消防安全作了安排部署；就当前“打非”工作中采取严厉的司法打击方面提出了方案。
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我矿是1952年建厂的老矿山企业，50多年来，一直把安全放在首位，在50多年的风风雨雨中，各级领导根据国家有关安全法规制度等，结合我矿的'具体情况，逐步制定完善了一整套行之有效的安全操作规程、安全制度、措施等，从而使我矿十几年来实现了预防为主，安全生产。1988年加入总公司以来，在总公司历届领导班子的正确领导下，在地方行管部门的帮助监督下，我矿各级领导班子对安全重要性的认识进一步提高，安全制度更加规范严格，安全措施更加到位，从各方面加大了安全生产的力度，从领导到工人，人人树立了预防为主，安全第一的意识。做到了安全生产日日抓，月月抓，年年抓。一级抓一级，层层抓落实。从而消除了各种事故隐患，杜绝了人为设备事故的发生，有力地促进了生产经营的顺利开展。
尤其是20xx年元月总公司调整了矿领导班子以来，以程焕文同志为主的领导班子认真贯彻落实集团下发的关于安全生产的文件精神和市安监局的有关规定，对安全工作做到了高度重视，做了大量工作，采取了一系列行之有效的措施。
为了强化安全，加强安全工作的力度，首先把原先矿领导的分工做调整，由副矿长魏建义同志原来分管安全生产、后勤、供应、调整为专管安全生产，主抓两矿区，使其集中精力一心一意抓安全，聚精会神搞生产。
与此同时，为了加强职能部门对两矿区的监查，为了加强两矿区的现场管理，在精减科室人员的情况下，生产安全部配备了专职安全员。两矿区在全矿范围内，由矿领导经过选拔各配备了三名安全代班员，充实加大了专职安全人员的力量，有力地加强了现场安全生产的管理，进一步保证了安全，促进了生产。
我矿虽说是矿山企业，但由于十几年没有增资、职工收入较低，新班子根据矿山企业条件艰苦，责任较大的特点，根据今年三月份职代会提出的第一、保证安全、抓产促销，第二、加快企业重组改制的进度；第三、适当提高第一线中层领导、专职安全员、两矿区代班员的工资收入，这三项任务。矿领导于4月份调整了上述人员的工资收入，使安全工作人员待遇上有了提高，从而进一步加强了本人的责任感。
由于安全工作是我们矿山企业的第一要务，所以十几年来，我们始终坚持了每月底组织各职能科室的人员对两矿区及五管要害部门进行安全大检查；每次发现隐患，于检查后的次日打印，将隐患的内容、整改的时间、负责人、进行公布下发。同时，每周二的中层学习研讨会上，要通报安全情况，自上而上形成了制度，进一步提高了每个职工的安全自我保护意识，也体现了在安全问题上不留情面，严细实。
在安全投入方面，为了改变作业环境，保证职工的人身安全，去年新建通风巷道120m。重新整修了玉泉矿区的上山公路，新建板窑凹矿区后山公路一条，共投资15万元，保证了运输环节的安全，促进了生产。
进入6月份以来，按照中材集团和地方安全监局关于开展安全月活动的精神要求。
首先加大了安全法规宣传的力度，利用广播，每天早7：00同下午5：30。广播安全生产方面的文件，同时利用黑板宣传安全知识，而且专门制做了宣传板面大小共4块，制作了三条大横幅标语，通过广泛宣传使职工家属做到人人皆知，家喻户晓，使安全月活动有声势，有内容。
同时，进一步加强了安全工作的防范措施，在活动期间，两矿区整理了不规范的电线，对空区制作了警示牌等；并且对上山的接送车专门进行了2天的检查；对特种岗位人员进行培训、学习；对新上岗工人进行了三级培训教育；对进坑的拖拉机、农用车，每天进坑前由代班员逐一对刹车等进行检查，不仅抓了坑内的安全，而且也抓了运输工具的安全。利用安全月为契机，使安全工作一抓到底。
我矿虽说是矿山企业，但由于有50多年的正规管理积累了好多经验，加之本身石膏矿山不同煤矿，它既没有瓦斯，又没有渗水，而且顶板结构比较严实稳定，所以比煤矿安全系数大。当然尽管有这些有利条件，我们对安全工作从未有一丝放松，我们深知安全工作牵涉到千家万户，只有安全工作搞好了才能有稳定的局面，才能使生产经营健康地向前发展，进一步将安全工作推向制度化、规范化、科学化轨道迈进。
为此，我们于去年经过长达一年的准备工作，最终于去年8月份经省、市、区安全监督管理局对我矿进行了非煤矿山评估验收，取得了合格证书,争取今年达安全许可证验收合格，一次成功。
总之，我们虽然作了一定的工作，但一定要在集团的正确领导与帮助下，在安全工作上要进一步完善制度、落实措施、加强预防、杜绝大小人身设备事故的发生，推动我矿各项工作的顺利进行。把我矿安全工作搞得扎实细致，有声有色。
根据省、市关于县委常委会必须听取二是基础条件差，科技含量低。国家要求壁式采煤法，刮板输送机运输，金属顶支护，机械化作业，取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法，拖篓运输，木支护，仍然是“人海战术”，科技含量较低，巷道质量和高度不够，采矿设备工艺落后，机械化现代化程度不高，地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧，与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄，是国家界定为不具备开采价值的资源，机械设备排不上用场。
三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化，特殊工种高中以上，采煤工人初中以上。目前很难达到，三是坚持三为主的管理方针：县乡矿三级同步监控，以企业为主。人工监测和电子监测双管齐下，以人工监测为主。三分建设七分管，以管理为主。
四是加大监察力度，把瓦斯隐患当作事故查处，把瓦斯治理当作头等大事抓紧抓实。加强现场安全监察力度。
（三）打好反“三违”攻坚战，加强事故源头治理。
20xx年，我们探索并在煤矿大力推广了严管“众”罚的反三违制度，事实证明，在事故源头防范方面具有十分显著的效果，受到企业一致好评。今年将进一步完善并在非煤矿山大力推广。一是执行前工人先签字承诺，避免执行受阻，二是相关人员人人受罚，只要是能发现隐患未报告的，一个不少，解决事不关己，高高挂起，熟视无睹，屡禁不止的问题，建立群防群治机制，人人都是安全员。三是执罚者不详细划分责任大小，一律等额处罚，减少执法者和被罚者的矛盾，减少工作量，提高可操作性，四是少额多人多次处罚，既解决群防群治问题，又不伤筋动骨，不影响职工队伍的稳定。五是用处罚基金建立隐患报告重奖制度，人人都是隐患信息员。六是把反三违制度当法规来实施。县乡安全检查发现隐患下达安全监查指令书时，一律责令企业对相关人员予以处罚，企业不罚三违人员，县乡就处罚老板，首查不罚老板只罚工人，复查不罚工人只罚老板。七是与保证金优惠政策挂钩，并实行一票否决。
（四）深入开展重点行业和领域安全治理专项行动，努力把事故消灭在萌芽状态。
一是加大打三非力度。全面启动3改6和3改9，逐步淘汰3万吨以下的`煤矿。20xx年6月底以前3万吨以下的矿井完成改扩建矿井申报，8月底以前全面启动，不具备改造条件的纳入关闭计划，严禁非法建设、非法生产、非法经营。
二是加大隐患排查和监察力度。严格执行国务院《关于预防煤矿安全事故的特别规定》，对重大危险源、重大隐患及时登记建档，明确责任，跟踪督办，限时排除，及时销号。
三是加强非煤矿山安全专项整治。进一步完善安全视频监控系统，推广井下人员定位系统等新科技；搞好安全生产许可证延期换证，落实采矿许可证整合后的安全责任；开展安全质量标准化新标准达标活动，建立一批科技兴安示范矿。尾矿库加强监管和整治，依法检查、除险、评价、办证和闭库；采石场实行中深孔爆破、台阶式开采、机械铲装作业。
四是加强烟花爆竹市场专项整治。严格执行安全许可制度，加强对经营网点负责人的专业知识培训，取缔非法经营网点，加大对销售假冒伪劣产品（禁止含氯三钾产品流入市场）或无证销售烟花爆竹等违法行为的行政处罚力度。
五是加强危险化学品专项整治。加强危险化学品的安全生产许行政许可和运输、储存、加工等环节的监管监察。重点企业要建立应急救援机构、队伍、预案和响应平台，配齐救援装备，组织实战演习。提高政府、部门、企业应对危险化学品突发事故的处置、应变和救援能力。
六是配合相关部门加强道路交通建筑、特种设备、农用机械、民爆物品、旅游、消防以及商场、宾馆、学校、网吧等公共聚集场所的安全专项整治。
七是加强职业卫生防治工作。开展职业卫生普查登记、职业危害申报、从业人员体检，从业人员工伤保险，患病职工妥善处置，作业场所防护设施（尤其防尘），个人防护用具配备佩戴。
（五）坚持严管重罚的高压态势，用“三铁”的精神促进安全生产形势的根本好转。
坚持“四不放过”和“说清楚”制度，实行严管重罚，事故企业一律无限期停产整顿，从严把抓好复产关，一律按上限再加罚5万元，一律从重追究有关责任人的事故责任，重大事故一律关闭，拒不停产一律关闭。加大企业事故成本，坚持20万元的事故赔偿制度，强化业主安全责任，保护职工合法权益。
（六）加大科技兴安推广步伐，全面推进安全生产管理数字化建设。
一是进一步完善瓦斯远程监控系统，确保健康运行，充分发挥重大隐患预警功能。全面推行金属液压支柱、防爆程控电话、井下人员定位系统等新技术、新设备、新工艺。
二是全面加强宣传教育和培训，提高全员安全素质。继续和有关院校合作，办好采矿专业中专函授班，用两年时间，使县安监局全体工作人员、乡镇分管安全生产的领导和安全管理人员，每个矿山企业的矿长、副矿长、安全员都通过系统的学习培训，取得采矿专业中专以上的学历，从根本上解决安全监管人员、三是全面完善非煤矿山安全生产视频监控系统，全面推行露天矿山台阶式开采、中深孔爆破、机械铲装作业。
四是建立全县安全教育培训基地和全省应急救援训练基地，充分发挥安全生产协会的纽带作用，加强技术指导、经验交流、教育培训，工作协调，行业规范等。
（七）完善应急救援体系，提高应对突发事件的处置能力。
一是进一步强化矿山救护中队的应急救援能力，按中队要求配齐配足救援设备设施和交通工具；在完成国家二级救护资质认证的基础上，救援领域由煤矿向非煤矿山、危化品事故和其它自然灾害方面拓展；救援范围由本县矿区向周边县市延伸。工作重点由事故救援向隐患排查前移，预警监管救援三管齐下。
二是非煤矿山企业建立9人以上的辅助救护队，配齐配足压缩氧式救护器，开展一次全县矿山辅助救护队员业务技能集训。
三是各矿山企业组织一次事故应急救援演习，提高各级专业救援队的应变能力。
四是建立全省应急救援训练和培训基地。
五是按国家标准在矿山、交通、建筑、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品行业执行安全风险抵押金制度，安监局审核标准，财政指定账户，企业足额存储，利息归企业所有，较大事故时动用，企业关闭后退还。
四、几点建议。
（一）把煤矿关闭工作纳入县委、县政府09年的重要议事日程。国家关闭政策缺乏连续性和可操作性，严重与科学发展观相悖，执行矛盾极大。２００5年底以来，我县关闭了４４家煤矿，20xx年底才完成，关闭任务完成后，保留矿井以为不会再关闭了，放心大胆投入，都投进了巨额的技改资金，还未完成，又面临关闭，而且这些企业都缴纳了采矿权价款，资源已有偿取得，证照齐全，有省级行政许可，有一批矿在上一轮关闭时还做出过较大贡献。另外，周边省份关闭煤矿制定的巨额补偿政策冲击也较大，如广西3万吨矿补750至1050万元。有鉴于此，关闭煤矿仅靠个别部门和乡镇已不可能落实到位。因涉及政治任务和稳定大局，建议县委县政府高度重视，一是尽量向上争取少分指标。二是积极争取上级经济补偿政策和时间空间。三是立足我县实际，专题研究，落实切实可行的县级关闭政策。
（二）关于20xx年**完成关闭任务后市安委会8万元奖金的分配建议。建议直接奖到对煤矿关闭做出贡献的一线工作人员。同时鉴于上轮关闭中有关部门和乡镇都付出过较大的经济代价，因工作落实较到位，县财政未象其他县市一样作出巨额经济补偿，县政府应与市政府一样也应对有关部门和乡镇予以奖励，以促进下一轮关闭工作的开展。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级安监部门的大力支持下，我县安全生产工作始终坚持“以人为本、安全发展”的理念，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要指示和部署，认真落实党政领导干部安全生产“一岗双责”，突出抓好安全生产专项整治和“打非治违”专项行动，有效地遏制了重特大安全事故的发生。
一、阳西县基本概况。
阳西县位于阳江市西面，总面积约1451平方公里，总人口约为50万人，下辖织篢、程村、溪头、上洋、儒洞、沙扒、新圩、塘口8个镇，县城设在织篢镇。20xx年全县gdp114.24亿元，今年上半年全县完成gdp64.21亿元。全县公路总里程759.9公里，机动车1.3万辆;全县沿海岛屿13个，渡口3个，渡船4艘，其中大小桥梁150座;我县有大小水库51座，其中中型水库4座，特种设备226台;全县各类生产经营单位1.2万家，注册企业1200家，规模以上企业51家，工矿商贸企业从业人员13.9万人。
(一)加强领导，把安全生产摆上重要议事日程。
我县高度重视安全生产工作，把安全生产列入党委、政府工作的重要议事日程，定期召开县委常委会议、政府常务会议、季度安全生产工作会议等安全生产相关会议，听取安全生产工作情况汇报，分析安全生产形势，并结合各个时期安全生产工作特点，召开专题会议，研究部署安全生产工作。今年以来，我县召开党委常委会议1次，召开政府常务会议1次，召开季度会议3次和召开专题会议15次，专门研究部署安全生产工作。
县委、县政府主要领导经常深入基层了解掌握安全生产工作情况，县四套班子领导成员坚持深入安全生产第一线，检查督导安全生产工作。如元旦春节期间，县委许培业书记带领县委、县政府相关领导和县公安、交通、安监、消防等部门主要领导深入沙扒海天度假邨进行安全检查，指导企业做好节日期间的安全生产工作。苏玉均代县长今年下半年前来履新，马上主持召开全县防范重特大安全事故工作会议，部署防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。深入基层了解指导全县安全生产工作。“五一节”期间，陈小锋常务副县长带领县公安、安监、消防、交通、旅游等部门深入沙扒镇检查海天度假邨、月亮湾度假村、碧海蓝天度假村、沙扒渔政大队等单位检查安全生产工作。体渔期间，姚幸新副县长带领县公安、安监、消防、海洋渔业等部门领导到溪头渔港码头进行检查，并就进一步抓好体渔期间渔船的消防安全工作进行了具体部署。
(二)齐抓共管，全面落实安全生产“一岗双责”
1、强化党委、政府对安全生产工作的领导。根据市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》精神，我县及时出台了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》，明确县、镇两级分管安全生产的领导必须是同级党委常委、政府常务副职。文件下发后，县、镇两级党委、政府全部落实常务副县长、常务副镇长分管安全生产工作。
2、强化政府部门安全生产监管职责。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，负有安全监管职责的部门严把安全生产准入关，实施严格监管和有效指导，严厉打击各种违法行为，推动企业安全生产主体责任落实。负有行业管理职能的部门，坚持“抓生产经营必须抓安全”的原则，把安全生产纳入行业管理的内容，督促指导本行业生产经营单位做好安全生产工作。
3、强化安全生产目标责任管理机制。一是签订了安全生产。
责任书。
今年年初，县政府与各镇、县直各部门签订了《安全生产责任书》，明确监管责任，层层落实安全生产责任制二是完善党政领导干部安全生产考核机制我县制定了《阳西县党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法》，明确考核的内容、方式，并根据考核结果，对先进单位和个人予以表彰奖励，同时作为单位或个人评选先进、优秀、劳模以及干部职务晋升条件之一对安全生产责任制考核不合格、连续两年突破安全生产控制指标或发生重特大安全生产事故的单位，实行“一票否决”和责任追究。
(三)抓住重点，深入开展安全生产专项行动。
1、重点开展海洋渔业、道路交通、消防安全、旅游安全专项整治。
一是全力开展海洋渔业安全专项整治。我县针对去年“2.2”粤阳西96196渔船沉没事故，认真吸取事故教训，举一反三、全县动员、全力以赴开展渔业安全生产专项整治行动。全县2649艘渔船检验工作100%完成，其中共检验渔船2508艘，完成了192艘10人以上渔船上排检验，对发现存在安全隐患的1880艘渔船进行了排查整改，141艘渔船被转卖或报废、停航、拆解，捕捞渔船全部整改完毕。参加安全培训和从业资格认证渔民9017人，完成培训任务的100%，全县渔船抗风险能力进一步提高。我县逐年加大对渔业安全基础设施建设的投入力度，去年投入3100多万完成了沙扒国家一级渔港建设，投入3557万元完成了马村渔船避风锚地修复、扩建、改造工程，投入358万元完成了溪头渔港修复工程，拨出专项经费30万元对全县各渔港的航标进行维护，投入94.5万元建设渔业安全生产通信指挥系统平台，渔业安全基地设施日趋完善。我县结合当前的渔业安全生产专项整治行动，突出抓好伏季休渔渔船安全管理工作。我县成立了休渔工作领导小组，制定了伏季休渔实施方案，组织开展了地毯式的渔船安全大检查。我县积极开展伏季休渔日常管理工作，加强渔港安全巡查和24小时安全值班，落实防火、防风等安全管理制度和措施，坚持两天一次上船巡查，分别在各渔港开展了3次消防应急演练、5次宣传教育活动。我县还完善了渔船渔港安全应急救援预案和渔船防台安全转移预案，确保了休渔期间渔船渔港安全。
二是积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因，采取针对性措施，深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治，全力压减道路交通安全事故。据统计，今年以来，公安交警大队共查处各类交通违法行为合计28111起，查扣各类无牌无证机动车6899辆，行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人，查处酒后驾驶8起，其中刑事拘留4人。交通部门整治交通黑点3处，增加减速带93平方米，增设警示牌13个，增设警示桩23条。
三是深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组，对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查，共出动653人次，检查单位312家，发现安全隐患365处，整改安全隐患及违法行为365处，督促停工整改单位1家，临时查封单位2家，下发责令整改。
通知书。
42份，处罚4.1万元，关闭非法违法企业2家。今年，儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇，县镇两级切实加强组织领导，共开展联合整治行动16次，检查单位287家(次)，拆除窝棚15个和各类违章搭建物共1300平方米，共排查出各种火灾隐患1232处，现场整改595处，跟踪落实整改637处，隐患整改率100%。
四是深入开展旅游安全专项整治。随着旅游业的发展，到我县自驾车游客增多，个别沿海镇出现一些游客擅自租用小渔船到近海岛屿旅游观光和到未开发的海滩游泳的情况，节假日尤甚。为确保游客安全，我县采取“疏、堵”的办法，加强旅游行业安全监管。一是县府办印发了《关于加强小渔船非法载客安全监管工作的通知》，要求各镇政府、有关部门要高度重视小渔船非法载客的安全监管工作，切实履行行业监管职责，县直单位的主要领导不得租用渔业辅助船只或者小渔船登岛游玩，不得组织家庭成员或亲属朋友乘搭小渔船登岛旅游。二是各沿海镇安排专人在主要路口或码头值守，县海洋渔业部门安排执法船只加强海上巡查，在主要路口、码头或未经开发的海滩特别是河北后滩设立警示牌，禁止非法载客、禁止下海游泳。县旅游部门加大对旅行社和导游人员的监管力度，禁止导游带团到未经开发的岛屿游览，杜绝租用非旅游专用船只载客。同时做好游客和有关船主的思想教育，正确引导船主安全行船，禁止非法载客。三是各镇政府、县海洋渔业部门制定水上突发事故应急救援预案，明确专人负责，指定专门船艇做好应急救援工作，公布应急救援电话，确保发生事故后能快速投入救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是县政府组织开展了联合执法，对利用近海岛屿、废弃船只、海上平台非法经营餐饮等行为特别是上洋镇河北大树岛上的非法经营行为依法予以查处。五是结合旅游景区弯多路窄，节假日期间车流量大的实际，加大巡查监控力度，防止交通事故发生。六是加强旅游旺季食品安全管理，加强对宾馆、饭店的检查，防止食物中毒事故发生。
(四)全面开展安全生产检查督查专项行动。
我县认真贯彻落实20xx年6月7日全国、全省安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(国办发明电〔20xx〕16号)精神，按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，加强组织领导，周密部署，采取有力措施全面开展安全生产检查督查专项行动，检查取得了明显成效。
1.领导重视，周密部署。6月17日，我县召开了政府常务会，会议传达学习和贯彻中央、省领导同志关于安全生产工作重要批示以及全国、省电视电话会议精神，部署集中开展安全生产大检查工作。7月3日，县政府组织各镇、各部门分管安全生产的领导召开了集中开展安全生产工作动员会，会议要求各镇、各部门要认真贯彻落实中央、省领导批示和会议精神，加强领导，落实责任，深入开展安全生产大检查，彻底消除事故隐患。7月25日，我县苏玉均县长主持召开全县第三季度防范重特大安全事故工作会议，部署第三季度防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。8月15日，县委召开了常务会，会议要求各镇、各部门要认真按照国务院、省、市集中开展安全生产检查督查的工作部署，深入开展安全生产大检查，加大隐患整治力度，确保生产安全。
2.成立机构，制订方案。县政府成立了以陈小锋常务副县长为组长的领导小组，印发了《关于立即开展安全生产检查督查专项行动的通知》(西府办函〔20xx〕130号)，制订了《阳西县安全生产检查督查专项行动。
工作方案。
》。各镇、各部门也成立了领导小组，制订工作方案，深入开展了安全生产检查。
3.全面检查，不留死角。
一是县政府开展督查。县政府组成了5个督查组于7月18日-19日对各镇、各部门、各企业开展安全生产督查。共督查8个镇政府，4个县直部门，抽查21家企业，发现和整改问题和隐患23宗，整改隐患23宗。为了认真吸取吉林省“6·3”特别重大安全事故深刻教训，县政府组织有关部门成立联合执法检查组，于6月5日至11日对全县冷库、屠宰加工场所、水产品加工场所等进行拉网式排查，消除液氨使用企业存在的安全隐患。经排查，我县有液氨使用企业14家，其中水产品加工厂7家，制冰厂5家，橡胶厂1家，火力发电厂1家。检查中，发现问题和隐患52条，整改问题和隐患52条，责令停产停业企业3家，行政处罚企业8家，发出整改指令书17份。
二是镇政府开展检查督查。各镇按“属地管理”的原则，成立了专门检查组开展了全面检查，共检查企业和场所525家(处)，整改问题和隐患231家(处)。
三是职能部门开展检查督查。公安、交通、建设、国土资源、质监、安监、工商等部门和单位认真落实部门监管责任，加强协同配合，切实加强重点行业领域的专项整治和隐患排查治理工作，形成安全生产检查工作的强大合力。如县国土资源部门组织开展联合执法，查处非法矿点4处，现场捣毁采矿螺旋机20组，拆除临时工棚4座，收缴非法生产工具一批。县质监部门出动人员86人次，检查相关企业42家次，检查特种设备57台次，整改事故隐患21宗。
此外，其它行业和领域也结合实际深入开展安全生产检查督查专项行动，效果明显。据统计，在安全生产检查督查专项行动中，全县共出动检查人员3422人次，检查各类生产、经营企业1020家，各类场所260个，检查果园养殖场等重点场所920个，发现事故隐患1820宗(处)，整改事故隐患1820宗(处)，落实隐患治理资金310万元。
四是企业开展自查自纠。全县各类企业积极发动员工开展安全生产自查自纠，排查整改事故隐患。
(五)认真落实省飞行突查工作组检查发现隐患整改工作。
20xx年6月19日，省安全生产飞行突查组到我县突击检查了阳西县织篢镇政府、阳西县交通局、阳西汽车总站、阳西县织篢镇东村金峰石场、中石化阳西城区加油站等单位，发现个别企业和部门存在一些隐患和问题。对此，县委、县政府高度重视，立即组织召开全县安全生产工作会议，研究部署安全生产检查督查和隐患排查整改工作。按照县政府的工作部署，各职能部门成立了安全生产检查督查工作领导小组，制定了安全生产检查督查工作方案，全面开展安全生产大检查。对省安全生产飞行突查发现的问题，县政府办公室已督促相关部门指定专人，跟踪落实整改，现已全部整改完毕。
一是开展汛期安全大检查。水务部门成立了两个检查组，对全县中小型水库和调节水库电站以及蓄水工程等进行全面安全检查，对病险水库采取严格的措施，降低水位或空库度汛，确保水库安全。二是做好强台风“尤特”的抗风复产工作。8月13日，县安委办组织县住建局、安监局、水务局、海洋渔业局等部门组成防风检查组，下设四个检查小组，分别深入各镇开展防御强台风“尤特”的专项检查，督促各镇全力做好台风防控和灾后复产工作，通过各部门的共同努力，全县未因台风暴雨造成人员伤亡事故。
1、大力加强队伍建设。进一步加强了安全监管队伍建设。县政府在确保县级安全生产监管机构、人员、编制、经费、场所、设备“六到位”的基础上，推进安监队伍向基层延伸，各镇相应成立了安全生产监督管理办公室，并配备专职或兼职安全生产管理人员。为加强乡镇企业安全生产管理，县安监局委托各镇安全生产监督管理办公室行使安全生产行政执法权，依法查处安全生产违法行为。进一步加强了应急救援队伍建设。县政府成立了阳西县应急指挥中心和阳西县安全生产应急救援指挥中心，组建阳西县综合应急救援队伍，落实人员编制，配备应急装备和物资。县政府还依托县公安消防大队组建了一支30人的应急救援队伍，配备了各种救援设备和器材。沙扒镇、溪头镇组建了一支有固定场所、有专职人员、有应急装备的专职消防队。大部分企业设置了专(兼)职的应急救援队伍，积极应对突发事故。
2、逐年加大安全投入。我县在年度财政预算逐年加大安全生产专项资金投入。今年，县财政安排安全生产专项经费50万元，设立安全生产应急救援专项资金20万。同时，把镇级安监办公经费列入财政预算，每年各镇安排3万元。我县还千方百计增加应急设施的投入，投入100多万元为县综合应急救援大队配备了抢险救援车、水罐消防车、消防云梯等应急救援设施装备;投入120多万元储备了冲锋舟、救生衣、编织袋、木桩等救灾抢险物资;投入80万元为公安巡警防暴队伍配备了警用车辆、警用摩托车和一批防暴器材，全面提高应急处置能力。
3、积极开展宣传培训。今年6月是全国第12个安全生产月，县政府拨出10万元作为安全生产月活动专项经费。我县紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”的主题，广泛深入开展安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识。全县共组织开展“安全生产月”大型活动20多场次，设立咨询点30多个，出动宣传车25辆次，发放宣传资料11000多份、安全书籍1000多本，悬挂安全标语、图片700多幅，受教育职工群众达3万多人。同时，举办各类安全生产培训班12期，培训人员约20xx多人，从而进一步提高了各行业生产经营单位责任人及安全管理人员的管理水平。
我县安全生产工作虽然取得了一定的成效，但全县安全生产形势依然严峻，企业重生产轻安全情况依然存在，离上级的要求还有一定的差距。
三、下阶段工作设想。
下一步，我县将继续深入开展安全生产检查督查专项行动，进一步落实安全生产“一岗双责”制度，制定更加有力的政策措施，实行更加严格的企业安全管理，实施更加有力的安全监管，建设更加高效的应急救援体系，落实更加严格的目标考核和责任追究，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保全县安全生产形势进一步稳定好转。重点抓好四方面的工作。
一是进一步落实安全生产责任制。加强对安全生产工作的领导，切实落实地方党政领导干部“一岗双责”制度，把安全生产工作及目标纳入党政工作重要议事日程和经济社会发展总体规划，有效调动政府、部门、企业的安全生产工作主动性、积极性。强化控制指标的分解、监控、督导、考核，以安全生产责任制考核、事故查处等为抓手，认真落实安全生产政府监管责任和企业主体责任。
二是进一步深化安全生产治理、执法和宣教行动。着力构建安全隐患治理长效机制，持续深入开展海洋渔业、道路交通、消防安全、旅游安全等专项整治活动。建立健全政府统一领导、各部门共同参与的联合执法机制，严厉打击、依法严惩非法违法生产经营建设行为。广泛动员企业开展安全生产标准化创建活动，并在省、市规定时限内达到相应水平。创新安全生产宣传模式，努力营造防范重特大生产安全事故的社会舆论氛围。
三是进一步加强重点行业和领域的安全监管。按属地管理原则，督促各镇各部门按职能分工，落实责任，采取有效措施，加大治理整顿力度，加强对危险化学品及烟花爆竹、易燃易爆品、非煤矿山、人员密集场所消防、学校幼儿园、建筑施工、水上交通安全等行业和领域的安全监管，及时消除安全隐患，严防事故发生。
四是进一步推进安全生产保障能力建设。加强乡镇(社区)安全监管机构和队伍建设，探索和完善属地管理、重心下移的安全监督管理机制。推进“一案三制”(预案、法制、体制、机制)建设，强化管理，不断提升安全生产应急救援能力。