ID：9343121
时间：2024-01-30 01:17:13
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同志们：
今年是“十三五”开局之年，也是加快老工业基地新一轮振兴发展、率先全面建成小康社会的关键之年，做好今年的机关党建工作意义重大。刚才，知众同志代表机关党工委作了工作报告，我完全同意，请大家抓好落实。过去一年，在市委的正确领导下，市直机关各级党组织认真落实全面从严治党新要求，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，聚焦政治属性、服务发展和党建创新，锐意进取、积极作为，机关党的各项建设取得了新成绩。广大机关党务工作者勤勉敬业、扎实工作，为全市机关党的建设付出了心血和汗水，在此我代表市委向市直机关各级党组织和广大党务工作者表示衷心感谢!根据当前形势和任务，常规工作就不讲了，这里重点强调三点意见。
一、深入开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，进一步提振士气，打造机关新风貌。
高度重视机关党建工作，围绕机关党的建设的地位作用、总体要求、职责定位、重大任务、制度依据、重点工作和队伍建设等方面，提出了一系列重要论述、作出了一系列重要指示，突出强调，“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”，要“坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平”。2月27日，省委巴音朝鲁书记对省直机关党的建设作出重要批示，对加强全省机关党的建设提出了明确要求。省委、市委书记王君正同志对落实全面从严治党各项任务，特别是发挥各级党员干部的先锋模范作用非常重视，在市委第一次会上就对全市领导干部提出了“六个表率”的明确要求。3月16日，又专门对机关党建工作作出批示。按照市委的整体部署，现在全市正在开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论。机关要走在前列，要带头、要率先。这次解放思想大讨论一个突出特点就是要解决问题、推动发展，不是就理论谈理论，就认识谈认识，就解放思想谈解放思想。用君正书记的话讲，“解放思想不是为了好看，不是为了好听，而是为了好用，是为了解决现实中的根本问题，不能停留在口头上，要落实到行动上，这才是一个领导干部应当具有的精神状态和工作风貌”。要通过解放思想进一步形成落实系列重要讲话精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念的浓厚氛围;形成落实省委巴音朝鲁书记对长春提出的“打先锋、站排头”，建设吉林中部创新转型核心区要求的具体行动;形成围绕市委中心工作抓落实，在更高起点上推动长春老工业基地振兴发展的生动局面。机关必须迅速行动起来，带头解放思想、更新观念，结合工作和个人思想作风实际开展讨论;带头查摆经济社会发展中的突出矛盾和问题，研究解决办法;带头解决机关工作中与新常态不相适应的观念和作风;带头确立高标准，强化争先进位意识;带头提高工作效率，提振士气，积极投身“在实现中华民族伟大复兴中国梦中追逐长春梦”的生动实践。需要强调的是，这次解放思想大讨论不是简单的一次活动，不分阶段、不定时限，不做硬性的时间要求，要避免形式化的东西，抓好结合，紧扣发展，把大讨论与业务工作结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，与巩固“三严三实”专题教育成果结合起来，与加强纪律作风建设，学习贯彻《准则》《条例》结合起来，务求实效。
二、紧紧围绕市委中心工作这个“指挥棒”，保证机关高效运转，在服务大局中体现新作为。
围绕中心、服务大局是机关党建工作的基本原则和根本方向。机关工作必须围绕市委中心工作来展开。君正书记到长春工作后提出了一系列新的见解、要求和举措。在形势判断和基础分析上，提出要认清优势和差距，牢牢抓住党中央、国务院和省委、省政府对长春工作关心支持、国家振兴东北老工业基地的宏观政策导向、长春加快发展的良好基础、人民群众对经济社会发展的期待、全市上下竞相发展的浓厚氛围、长春新区获批和吉林中部创新转型核心区建设政策效应和红利释放等重大历史机遇;在发展坐标和城市定位上，提出要立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春，全力建设多业支撑的汽车城、绿色宜居的森林城、开放包容的文化城，全面打造动力强劲、活力迸发、魅力四射的东北亚区域性中心城市;在工作导向和布局上，提出在解放思想中凝聚发展“新气场”、在改革创新中培育发展“新动力”、在转型升级中构建发展“新优势”、在改善民生中定位发展“新坐标”、在从严治党中强化发展“新保障”，打造经济量级、城市能级、社会治理和民生改善“四个升级版”;在经济发展上，提出项目是点、产业是线、经济是面，要放手发展规模，努力提高质量，对标高位，勇于赶超，并强调开发区、城区要当好“火车头”，县域要加快争先步伐;在城市建设上，要求高标准建设、高水平管理，特别强调抓好城建重大工程，要求加快推进伊通河全流域综合治理、百里地下管廊、地铁等重大工程建设;在改善民生上，强调要坚持以人民为中心，把民生工作作为“指南针”，把人民群众对美好生活的向往作为干部的奋斗目标，全力解决群众关心关注的“衣食住行、业教保医”等民生问题;在干部队伍建设和用人导向上，要求各级领导干部发挥“六个表率”作用，突出强调把关于好干部的标准，融入到长春经济社会发展中，树立注重学识的导向、注重发展的导向、注重创新的导向、注重实绩的导向、注重勤廉的导向，旗帜鲜明地褒奖实干成功者，支持积极改革者，鼓励勇于探索者，淘汰怠政失职者，惩办违法乱纪者。这一系列要求就是我们机关工作、机关党建的切入点、着力点、核心点。全市各级机关党组织一定要围绕市委中心工作，深入思考研究如何为大局服务、如何更科学、更有效率地为大局服务，设计好工作载体、制定好工作举措、不断提高工作效能，坚决防止机关党建和中心工作“两层皮”，努力在落实全面从严治党新要求中推动全市改革发展稳定各项工作不断迈上新台阶。
三、狠抓工作落实，压实责任，努力形成担当、干事、抓落实的鲜明导向。
君正书记非常重视抓落实问题。未之能行，唯恐有闻。全市机关党的建设，包括推动发展振兴，包括机关各项日常工作、业务工作，也包括全市其他各项工作、各个方面，都要把抓落实作为重中之重，全面提标、提速、加压。不看你怎么说，关键看你怎么干，干得怎么样。检验一个干部德才兼备的标准，最终要看你是否在推动经济社会发展上取得了实效，是否创造了看得见、摸得着、叫得响的工作实绩。市里正在搞推进抓落实的办法，完善督查抓落实的制度。机关党工委牵头制定完善一个党群系统的岗位目标责任制考核办法;人社局牵头制定完善一个政府机关各部门的岗位目标责任制考核办法;发改委牵头制定完善一个各县(市)区、开发区16个作战单位的绩效考核办法。总的考虑就是突出市委中心工作的落实，突出日常行政业务创新，突出推动发展的实绩，通过强有力的抓落实机制，加压力、强责任、促落实，努力在全市形成以实绩论英雄的工作导向。机关要带头抓落实，把抓落实体现在工作的各个方面、各个环节，在抓落实中推动发展、提升机关整体工作水平。
同志们，抓好市直机关党建工作，使命光荣、责任重大。希望各部门、各单位进一步强化管党治党意识、落实管党治党责任，解放思想、对标先进，勇于担当、大展拳脚，努力开创市直机关党建工作新局面，为推动长春老工业基地新一轮振兴发展和东北亚区域性中心城市建设作出新的更大贡献。
同志们：
前不久，省市委相继召开中心组学习研讨会，围绕如何抢抓京津冀协同发展重大机遇进行深入学习交流研讨。9月23日到25日，省委召开新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班，克志书记作开班动员讲话，庆伟省长作专题报告，把县域发展摆在前所未有的高度作出专门论述。9月28日市委召开扩大会议，祥伟书记专门就落实全省重要会议精神，提出具体要求，并明确在全市推行“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”的落实机制。10月8日国庆节后上班第一天，又召开全市解放思想大讨论动员部署大会。会后第二天祥伟书记即开始到县区调研，第一站就选在昌黎。昨天一天的调研时间，祥伟书记上午先后深入到荒佃庄皮毛交易市场、安丰、工业园区、金丰商贸城、华夏公司进行实地调研。下午召开座谈会，在对我县各项工作进行充分肯定的同时，又提出了新的更高要求。今天这次会议是既是深入学习贯彻近期省市一系列重要会议精神和祥伟书记来昌调研讲话精神的学习研讨会，又是“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的动员部署会，也是“三严三实”专题教育的一项重要活动。
当前，昌黎改革发展正处在一个非常重要而特殊的时期。我们拥有的机遇很多，抓住用好机遇、加快绿色崛起，有许多工作要做;我们面临的困难也不少，克服这些困难，考验着我们的智慧和勇气。我到昌黎工作之后，大家有很多的关注和期待。这一个多月来，通过广泛的调研走访、谈话交流、学习培训，我对县情有了一个比较清晰的认识，对未来发展形成了一些初步设想。借今天这个机会，跟大家做一个交流和探讨，最后还要通过解放思想大讨论的形式，进一步集思广益，凝聚共识。归结起来，主要是五个方面的问题。
第一个问题，面对新常态、新形势，我们找回大县尊严的信心和底气来自哪里。
昌黎是一座历史悠久的千年古县，积淀了深厚的文化底蕴，强烈的大县情结，作为一种文化基因，已经深深融入每一个昌黎人的血脉。我记得1984年我到昌黎上大学，刚刚地市分家不久，经济社会发展各个方面均处在唐山地区前列，并明显好于周边县区。现在尽管落后了，但是我们适时提出“找回大县尊严”，充分体现了我们昌黎人的血性和骨气，更寄托着全县上下的梦想和期待，必须要义无反顾、百折不挠地完成好这一使命。
(一)务必要坚定道路自信。回顾我们近年来的发展历程，无论是在金融危机时期还是在当前宏观形势低迷的特殊阶段，我们始终保持了平稳健康发展的良好态势，并且实现了弯道超车。这些成绩主要根植于我们有一个好的发展思路。“430”奋斗目标，“四区五园驱动、三城六业崛起”发展战略，顺应时代要求和群众期盼，更凸显了昌黎的禀赋特色，为未来发展奠定了重要的思想和工作基础。
(二)务必要坚定发展自信。昌黎是一个自然垂青的好地方，将多种自然优势资源集于一身。昌黎更是一片创业的热土。我们有着区位、政策、环境、产业等多方面的优势，而且昌黎人头脑灵活、能吃苦，智商、情商都很高，形成了独有的创业文化，民间蕴藏着巨大的创富热情。我们现在的主要任务就是在原来的基础上发展的再好一些、步子走的再快一些，县城建设的再美一些，百姓生活再富裕一些，公教人员待遇再提升一些，县域经济实力再强一些。
(三)务必要坚定能力自信。我们昌黎的干部能力强、水平高，这是全市公认的。有的领导跟我讲，昌黎的干部越是到关键时期、特殊阶段，越能经得起考验。我也了解到，我们的领导干部、基层同志，在待遇低、条件差、环境艰苦的情况下，很多工作都走在了全市乃至全省的前列。实践证明我们有一支能打硬仗、善打胜仗、敢于攻坚克难的队伍。无论是政治生态还是精神状态，在全市都是首屈一指的。这是我们抢抓机遇、战胜困难最宝贵的财富、最重要的保障。
第二个问题，京津冀协同发展，对昌黎意味着什么。
众所周知，京津冀协同发展是亲自谋划推动的重大国家战略，这也是继珠三角、长三角之后的中国经济第三增长极，国家的重视程度前所未有。以今年4月国家出台《规划纲要》为标志，京津冀协同发展由谋划阶段正式进入实施阶段。近期省市召开的一系列重要会议，围绕的都是一个共同的核心主题，就是如何抢抓协同发展红利。在这种大背景下，我们如何全方位对接，借时借势借力发展，这是一个特殊重要而紧迫的课题。
(一)这是我们史无前例的重大机遇，没有任何理由错失错过。一个地区的发展，紧要处往往只有几步。当前昌黎正处在这样一个关键节点。从总体上看，未来京津冀协同发展的红利将覆盖河北全域，但是深入分析，我们昌黎有着诸多不可替代、不可复制甚至是排他性的优势，接受辐射带动首当其冲。在京津冀“一核、双城、三轴、四区、多节点”这个总体空间格局中，昌黎已经天然地融入京津冀这个城市群。作为三轴之一的京唐秦产业发展带和城镇聚集轴，昌黎被列为这条轴线上的六个卫星城之一。这次省里对卫星城重新规划、重新定位，我们一定要想尽办法挤进“微中心”。这是我们未来发展的“救命稻草”。否则就要被边缘化，“人家吃完饺子，剩下点汤你喝吧”。在产业定位上，京唐秦轴线重点发展商贸流通、科技研发、生态农业、休闲旅游等特色产业，这与我们的发展定位高度契合。与此同时，我们置身东部滨海发展区，又是全省沿海率先发展区的重要节点。尽管在全省15个沿海县中，我们距离北京较远，但是依托北戴河暑期优势，京津人群对昌黎有着天然的认同和亲近感，一定程度上丝毫不输于北京周边县区。我们的商品房，县城的15%、海边的80%都是京津人群购买。从全市来讲，我们在“一都三区一名片”的总体定位之中，具有举足轻重的作用。全市重点打造的“大健康”产业八大产业集群，健康旅游、保健食品、康复养生等七个产业集群与昌黎密不可分。随着交通一体化的率先推进，未来几年在唐秦一带将建设多条高铁、高速，其中即将开工建设的京秦二通道机场支线，贯通昌黎境内25公里，我们海陆空立体化的交通优势愈加突显。随着协同发展的深入推进，各类优势资源、优质要素将加快向昌黎汇集。这么多的机遇和利好叠加在一起，搭上这班车，就能趁势而上、赢得战略主动，错过这班车，就会贻误良机，彻底被边缘化。
(二)这是我们压倒一切的核心任务，没有任何余地观望等待。在今后相当长一个时期内，我们必须要把协同发展作为摆布力量、配置资源、开展工作的主战场。这是我们当前及今后一个时期的核心任务。当前从省、市来讲，已经形成一个重要共识，补齐与京津的短板和落差，差距在县域、潜力在县域。尤其是我们昌黎，省市寄予厚望。从自身来讲，要找回大县尊严，完成补课和赶超的双重任务;从全市六区三县来讲，要主动承担率先突破的重任;从全省来讲，要形成代表秦皇岛的亮点和特色，进入全省先进行列。
(三)这是我们比拼能力的特殊考场，没有任何道理落后于人。
京津各类资源的外溢，是一个非此即彼的过程。这是对各级干部眼界思维、工作理念、方式方法、勇气智慧的综合考验。任何的不协调，都会造成全局上的速度拖累和战略上的致命短板。当前，全省各地已呈千帆竞发、百舸争流之势，我们的竞争平台更高，竞争对手更强。我县的历史、资源、干部队伍素质以及产业基础，在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀协同发展中，我们没有理由落后。所以，我们要围绕全省县域发展“贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略”的总要求，要在协同发展大势下，一定要抢抓红利，为加快全县发展注入新的活力。
第三个问题，京津冀协同发展，我们的突破口在哪里。
(一)顺应京唐秦产业发展带新要求，着力构建以绿色、融合、循环为主导的现代产业体系。协同发展的关键是产业协同，经济升级版的核心是产业升级。按照京唐秦产业发展带定位，未来我们要坚持大健康牵引、大旅游融合、大企业带动，推进工业聚集增长极和文化旅游增长极两极带动，装备制造业和现代服务业双轮驱动，走出一条特色鲜明的转型升级路径。重点培育发展好9大产业链条。
钢铁及精深加工产业链条。这是我们的“饭碗”和当家产业，无论从哪个角度讲，都经不起大起大落。在这个问题上，我们必须要有足够的定力和担当。祥伟书记来昌黎调研，我们带他去秦西园区、去安丰钢铁企业，就是想让市委看到，昌黎的钢铁产业已经走上新路子，秦西园区已经呈现新气象。尽管企业转型升级的任务还很重，但绝不是包袱，而是财富，绝不能一砍了之。而且，安丰、宏兴能够在如此低迷的形势下正常生产经营，并且进入中国制造业500强、河北百强企业，这本身就是一种顽强生命力的体现，背后更有着难能可贵的企业家精神。我们要给信心、给政策、给支持，多做雪中送炭的工作，确保一路绿灯，积极稳妥推进转型发展。
干红酒产业链条。这是我们最值得骄傲的产业，已经成为我们的城市属性、文化情结。20xx年的“红酒事件”对昌黎是个重大的杀伤力，但是昌黎人不会再重蹈覆辙。特别是当前，红酒产业正处在一个回暖反弹阶段，重振红酒产业，恰逢其时。尤其是省市两级，今后会给予我们大力度的支持。
皮毛产业链条。这一产业已经得到了庆伟省长、瑞书市长的高度关注。我们提出打造钢铁、皮毛两个“千亿产值”园区，现在看皮毛还难以和钢铁相提并论，但是用发展的眼光看，这是一条庞大的黄金产业链，潜力无限，对此我们要坚定信心。把硝染加工、养殖这两个问题解决了，依托皮毛产业，未来完全可以带动周边几个乡镇的经济发展和城镇建设，实现“中部崛起”。
(二)适应建设“4+n”承接平台新趋势，着力构建层次分明、布局科学的专业化、特色化园区发展体系。
我们作为县一级，拥有三个省级园区、一个市级园区，这在全省都是少有的。但是客观的讲，与固安、高碑店等先进县区相比，我们还有跨代性差距。我们要始终把四区五园作为招商引资的主阵地、产业集聚的主平台、项目落地的主载体。围绕城市、产业、生态、文化“四位一体”深度融合，狠抓园区突破。
(三)顺应实施项目大会战的新要求，着力构建激发动力、传递压力、凝聚合力的项目建设管理体系。项目建设是发展的永恒主题。抢抓京津冀协同发展红利要时刻强化“项目第一、项目最急、项目最重”的理念。一个地方能不能发展好，就是靠“气、势、道、术”这四个字。现在我们“道”“术”都没有问题，就是没有形成“气”和“势”。在抓项目上有一个倾向，有能力但不爱出头、有资源但不能共享、有经验但尚未固化为制度机制。当前迫切要建立以项目为核心的工作推进机制，解决整体风气的问题，全县合力的问题，长效机制的问题。
(四)融入京津冀世界级城市群发展新框架，着力构建功能互补、规模适度、城乡一体的城镇化体系。京津冀世界级城市群，秦皇岛位于京唐秦轴线上，昌黎则是这一节点上的“卫星城”。《规划纲要》明确提出：京沪、京广、京秦等沿线的县城，要力争成为承接非首都功能疏解的“微中心”。实际上，这个定位含金量是非常高的。我省城镇化至少还有10年的黄金期。如果我们不抢抓卫星城机遇，不能抢占微中心，我们将贻误战机、错失良机，甚至被边缘化。当务之急，我们要做好城市规划、文化融入、城市管理、美丽乡村建设等项工作。
一是做好城市规划新对接。立足打造“卫星城”和“微中心”，按照“全域规划、多规合一、功能互补、区域联动”的原则，科学合理地规划微调，与新的要求实施对接。在调整中要注重既要体现全域覆盖，统筹布局各个领域和节点;又要合理确定城市规模。比如，打造“卫星城”、“微中心”，未来昌黎需要达到多大规模的县城人口?多高水平的公共服务、承载能力?县城周边有多少乡可以转变为建制镇，等等，加紧把规划对接问题研究好。同时，要结合十三五规划，做好县域总体规划与国民经济和社会发展总体规划的契合衔接，确保目标同向。
二是融入城市文化新概念。一个城市，必须靠文化品位形成特色、赢得尊严、赢得尊重、赢得未来。在秦皇岛大家都在讲：百年北戴河，千年昌黎。昌黎拥有深厚的文化底蕴。在城市文化融入方面，要重点打造有历史记忆、地域特征、山清水秀、宜居宜业的美丽县城。这方面，要研究如何做好继往开来这篇文章。继往：就是继承韩愈、老奤、红酒、大钊、碣石文化等特色元素，使之融入城市规划、建设、管理的每一条血脉;开来，就是如何全面吸收开拓京津冀协同发展带来的现代文化和创业文化，融入京津冀都市群文化圈。比如，对于碣石山这一钻石级的宝贵资源，我们怎样转化为昌黎的识别度和吸引力?碣阳酒乡、凤凰酒谷这两个名字，红酒的概念性还不够突出，与碣石山的关联度还不够紧密，能否再研究一个让人一下就记住特色的名字?在城市建设上，要把保护碣石山天际线作为基本原则，严控高层。在生态建设上持续修复山体裸露问题，严厉打击违法开采行为。在旅游文化上，强化黄金海岸、碣石山、葡萄沟、长峪山这一线上的文化整合融入，按照“四点支撑”的总体思路，打造一个“山海相望、百里风情”的文化观光走廊，真正让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，成为都市人向往、神往的地方。
第四个问题，做好京津冀协同发展，我们的路径是什么。
京津冀协同发展是体制机制创新的新高地。根据协同发展新形势，我们要借势而起，乘势而上，走出一条重塑昌黎大县尊严的新路径。
一是把对外开放作为一个突出优势，走外向合作的繁荣路。《大国崛起》里有这么一段话：“人类历史每一个伟大的转折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能创造一个伟大的开始”。我们要在协同发展中赢得主动，必须也营造一种凝聚外来文化、吸引外部力量的开放氛围。当前经济全球化的时代，任何一个地区也不能单凭自身的力量而发展。1984年，昌黎就是沿海对外开放县，我们走过了三十多年的开放历程，应该也必须有一个更大突破。能不能在这新一轮的竞争中独占鳌头，首先靠的是我们有开放的思维，开放的胸怀，广阔的视野。可能大家会想，我们一个中国北方的县，怎么对外开放?即使开放，也是国家、省级层面，至少是市级层面。这本身就是封闭意识、保守意识。山东即墨是一个县级市，去年引进外资项目69个，投资总额高达8亿美元。孟书记也讲到，邢台的环境、区位等条件与全省各地市相比都没有任何优势，但还是能把北京顺义的大批企业吸引过去，这没有开放的思维和开放的胸怀是办不到的。我在乡镇工作的时候就很佩服昌黎人，能把朗格斯这样的高端酒庄引入，真是非常了不起。我们必须在与京津的开放合作上做出更大成绩。过去中央确定沿海14个城市率先开放，是要不断往内地辐射，由东部到中部再到西部。现在是南资北移，北京非首都产业正在外溢，我们要在接受辐射中做好招商引资，千方百计地引进战略投资者，逐步构建形式活、举措新、效果实的招商引资新格局。
二是把创新创业作为强劲动力，走破解瓶颈的创新路。京津冀协同发展，不是小打小闹、修修补补，而是一次战略突围。这次中央做出协同发展决策，不是简单的把首都的企业搬迁出来，而是围绕产业链布局创新链，依靠创新链提升价值链。具体到昌黎，我们不仅要把主导产业做强做精，而是现有产业的土壤上，培育起一批高新技术产业、一批科技创新企业。市场经济竞争是残酷的，发展的共性难题是资金、土地、人才、技术短缺。决不能有“想开放不开明、想干事思路窄、想发展怕风险”的思想障碍，这是我们干部队伍目前最大的牵制和短板。人才是创新发展的第一资源。
三是把严守生态作为发展底线，走天蓝地绿水清的生态路。京津冀生态环境支撑区，是河北的四大功能定位之一。目前，从国家到省市层面，都在深入实施“减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿”工程。保护生态环境，既是我们义不容辞的责任，也是一项提升群众“获得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作为全市全省环境的重要一环，一方面在环境生态方面有着特殊要求，一方面在经济发展和富民增收上面临很大压力。如果昌黎的经济上不去，我们就是现实的庸人，如果生态遭受严重破坏，我们就是历史的罪人。我感觉，一个地区资金、技术、人才、项目都可以引进和流动，唯独环境只能自己创造，不能引进。昌黎不可能再走伦敦那样的“雾都”之路。四是把改善民生作为永恒追求，走社会和谐的幸福路。借助京津冀协同发展历史机遇，推进昌黎教育、文化、科技、卫生等民生事业焕然一新。这既是一个时代的课题，也是人民交给我们的答卷。文化是昌黎的形象和灵魂。我们要借鉴杭州的宋城千古情，桂林的印象刘三姐开发模式，打造我们自己的文化品牌，把昌黎文化推入京津冀大市场，使文化为发展助力，相辅相成、相得益彰。教育是我们最大的智力资源。目前，国家已经不再批准北京高校在北京市扩建。昌黎教育资源丰富，我们刚刚通过了省政府的教育综合督导，成绩很好。而且汇文中学又是与北京天津有着一脉相承的姻缘，如何借势发展、如何引进新的教育模式和资源，适时可以把汇文一中、二中办成北京某个高校实习基地、附属中学等等。其他卫生、科技、社保、就业等事项，也都非常重要。我们要将民生事业改善、维护社会治安稳定等工作捆绑起来，明年搞一个“民生改善提升年”，把民生项目逐一梳理、汇集汇总，向群众交一个“民生幸福单”，真正让发展成果体现在老百姓的笑脸上。
第五个问题，做好京津冀协同发展，我们的保障是什么。
实现昌黎的跨越崛起，需要只争朝夕的精神，久久为功的定力。作为领导干部，既要有一份清醒，更要有一份信心，而起统帅作用的就是解放思想。近期，省市相继启动“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。我们要按照省市要求，逐条对照省委“八破八立”的总要求，自觉在京津冀协同发展大局中找位置、查不足、定目标，以一种“敢于担当、善于团结、勤于精准、勇于落实”的精神作风，共同担负起时代赋予我们的特殊使命。
一要敢于担当。能够在站在机遇的潮头，担当这一历史重任，是一份责任，更是一份光荣。虽然各部门和乡镇都存在这样那样困难，大家也都很辛苦。但如果因为个人原因耽误了发展，我们就是历史的罪人。京津冀协同发展跨越崛起，是一个全新的答卷，也是一条过去没有走过的路，有许多新课题需要我们去探索、有许多新问题需要我们去破解、有许多新挑战需要我们去迎接。在座的人都是我们昌黎的精英，坐在这个稀缺的岗位上，就应该珍惜岗位、履职尽责。我想，只要大家牢固树立责任重于泰山的意识，有为党的事业和人民利益涉深水、破坚冰的担当精神，任其职、尽其责，在其位、谋其政，我们完全有能力闯出生机勃勃的新局面。
二要善于团结。我们昌黎历来有团结奋进的光荣传统。我们四大班子，包括每个部门、每个乡镇都有自己的角色定位。站在从全县大局来讲，大家就是一个团队，想问题、干事业，都要在县委这个核心领导下，主动为大局而谋、为大局而干。干部的能力，特别是领导干部的最大能力就是团结。一定要坚决摒弃“部门利益至上”，反对各顾各家、各自为阵。工作中有不同意见之争是正常的，但不能有个人感情、个人义气之争，要大事讲原则，小事讲风格。昌黎的发展，是我们共同的事业。我在与每一位和政府成员谈话的时候，都与大家深入的交心，希望把这份真诚和友谊保持下去，我们就是要提倡人际关系简单化、纯洁化、高尚化，工作状态激情化，努力打造相互包容、相互欣赏、相互支持的团队。严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，真正做到一个声音、一个频率、一个步调。
三要勤于精准。在协同发展实践中，我们确实存在起步比较晚、理念不够新、眼界不够宽、手笔不够大的现象，很多问题聚焦不准，研究不透，迫切我们需要坚持问题导向，树立精准的作风。看世界思融入，看周边思奋进，看先进思接轨，避免定位不清、任务不实、大而化之。这次省委赵克志书记明确提出，要用“三个精准”来做好一些管当前、利长远的基础性工作。对于我们来讲，特别是要在县城建设、项目建设、招商引资、美丽乡村等重点领域，定位恰当、目标突出、集中力量、精准发力。百舸争流、奋楫者先。今后，只要我们认准的事情，一刻也不能等，要迅速行动，果断决断、雷厉风行，努力实现各项工作的新突破。
四要勇于落实。我讲的抓落实，绝不是空洞口号，而是真金白银的招数。今后，抓落实要有四招：一是“菜单式分解”：县委、县政府部署的每一项工作要简单清晰，不要太花式，目标任务要列成表格、形成菜单，具体到时间、责任人;二是契约化管理。契约是诚信的约定。我们定的任务要交账要账，要搞清楚谁去干，几天干完，干到什么标准，要在我们干部之间形成契约，做到事事有着落，件件有回音;三是审计式验收。县委会每季度要听一次协同发展专报，县政府每月调度一次。县督查室要用追踪式、审计式督导跟进，定期拉单子、排名次、搞点评，促进比学赶超、增比进位;四是公开化奖惩。坚持在协同发展主战场上检验识别干部，不看说了多少，要看干了多少。干的好，要重用;干不好，对不起。县委组织部要完善考核机制，建立干部实绩档案，以实绩论英雄，让公众去评判。
同志们，时代赋予重托，奋斗开创未来。机遇和挑战面前，省市委在关注着我们，昌黎人民在期待着我们。全县各级党员干部一定要以等不起的紧迫感，慢不得的危机感，争一流的使命感，让激情在岁月中燃烧，让汗水在征程上挥洒，甩开膀子大干一场，彻底找回一个大县的尊严，共同创造未来昌黎的新辉煌!
谢谢大家。
年底了，大家手上工作都非常多，今天借全县安全生产季度会，把春运工作动员部署会一并开了。一年一度的春运即将开始（2月1日开始，3月12日结束，共40天）。中央、省市对春运工作都高度重视，专门召开会议进行安排部署。刚才，县交通运输局、交警大队、消防大队、安监局等单位就做好下阶段，特别是春运期间的安全生产工作进行了发言，我都同意。等下，县长还将对全县安全生产工作作重要讲话，请各乡（镇）、各部门认真抓好落实。下面，就做好我县春运工作再强调四点意见：
一、强化组织领导，确保春运畅通有序。
一要高度重视春运工作。春运工作是涉及人民群众切身利益，社会各方高度关注的一项重要民生工程。春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，并可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各乡（镇）、各有关部门要充分认识做好今年春运工作的重要性和艰巨性，把做好春运工作作为当前一项重要的任务，对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保障，按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，早动员、早部署，切实抓紧抓好，确保完成各项春运任务。
二要建立健全领导机构。县政府成立了春运工作领导小组，办公室设在县经信商务局，负责春运日常综合组织协调工作。各乡（镇）、各有关部门也要成立相应工作机构，在春运前召开动员大会，统筹制定春运工作方案和预案，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处理突出问题，协同处置突发事件。春运工作结束后，要认真分析总结，并将情况报送县春运办（经信商务局）。
三要合理统筹安排运力。对客流量较大的线路，以及务工人员相对集中的企业，要提前调配运力，增加车辆班次。县公交也要根据情况适当要增加班次，延长运行时间，特别是要安排好夜间的公交运力。要做好铁路、公路的运力统筹，发挥铁路长途运输优势、公路中短途运输优势。邮政、快递企业要做好春运期间信件、包裹的收寄、投递服务工作。
二、强化责任落实，严格春运安全监管。
一要加强重点领域环节安全监管。各乡（镇）、各有关部门要组织开展春运安全大检查，对投入春运车辆的车况，及相关消防、救援等设施设备开展大检查，全面排查各类安全隐患，制定落实整改措施，安全技术条件达不到要求的严禁投入春运。对春运客流途经道路进行集中排查治理，及时完善交通安全设施。要充分利用动态监控系统，及时发现、提醒和纠正驾驶员违法行为。同时，可以考虑依托乡（镇）及村，组织劝导队，纠正非客车载人、超员载客等违法行为，形成共治合力。
二要加强交通指挥疏导。春运高峰期间，交警部门要加大警力，加强道路交通的指挥疏导，严查货车非法载人、超限超载等交通违法行为；教育局会同交警大队负责协调中小学体育场、操场临时开放，作为春节期间小车临时停放点，减少车量乱停乱放。
三要督促企业严格落实主体责任。交通运输局要督促车站严格执行“三不进站、六不出站”的规定，落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆，长途客车凌晨两点到五点停车休息等规定。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉线路及路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段信息，防止因道路不熟引发交通事故。火车站要突出抓好进出旅客的安检，强化对设施设备的`养护维修。
三、强化应急管理，完善春运应急保障。
一要细化完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的雨雪冰冻、大雾等恶劣天气，进一步细化完善应急预案，统筹组织安排应急救援、应急运力等保障措施。
二要备足备齐应急物资。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前备好各类应急车辆、食品、药品等物资，组织好应急队伍，保证能及时调用，快速恢复交通通行条件。特别是一些偏远的山区路段，在冰冻雨雪天气很容易结冰，要备足的防滑沙料、工业盐等应急物资。
三要及时发布气象预警。气象局要针对冬春季节气候特点，加强灾害性天气的预测、预报、预警工作，及时发布预警信息，并与公安、交通运输等部门建立突发气象灾害快速通报制度。各乡（镇）、各有关部门和企业要根据气象预报做好各项防范措施。如遇冰冻、大雾等不符合营运条件的天气，要严格实行交通管制，确保道路交通安全有序。
四要妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站滞留的旅客要妥善安置，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。同时，要做好相关舆情监测、舆论引导。
四、强化服务意识，提升春运服务品质。
一要进一步增强服务意识。各乡（镇）、各部门和企业要牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。
二要进一步拓展的便民服务形式。各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供电话订票、网上购票、手机购票、等多种服务。在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。要继续组织开展志愿者“暖冬行动”、“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民服务。
三要进一步维护好旅客合法权益。交通运输、公安等部门要建立健全春运联合执法工作机制，坚决打击站外“揽客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行为。各部门、运输企业要向社会公布驾驶员信息和服务监督举报电话，发动旅客来禁止客车驾驶员的违规违章行为。
同志们，春运工作时间紧、责任大、任务重、困难多，各乡（镇）、各部门务必克服麻痹思想、侥幸心理，发扬持续作战、敬业奉献的优良传统和作风，认真按照国家、省、市的工作部署和要求，全力以赴把年我县春运工作抓好、抓实，让领导放心、让群众满意。
春节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝大家春节快乐、身体健康、平安幸福、万事如意！谢谢大家。
3月24日，省委第八巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作动员部署会在县行政大厦举行，县委书记吴自胜出席会议并讲话，县委副书记、县长乐启文主持会议，陈晓东、段云来、邓军等县四套班子在家领导参加会议。
吴自胜指出，2020年12月3日至2021年1月12日，省委第八巡视组对我县开展了巡视“回头看”，并在2021年2月25日向我县反馈了巡察情况。既肯定了我县取得的成绩，又严肃中肯、实事求是地指出了我县在工作中存在的问题，提出了针对性很强的指导意见。3月11日，我县将反馈意见整改方案上报省纪委省监委、省委组织部、省委巡视办、省委第八巡视组，3月16日省纪委反馈了修改意见，并经县委常委会审议通过。大家要切实做好巡察反馈意见的整改工作，把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导出去，凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”。
吴自胜强调，巡视整改是一堂“政治课”，是必须完成的“政治使命”,必须答好的“政治考卷”,必须打赢的“政治练兵”,必须严肃对待。巡视整改是一盘“大棋局”，必须压实责任。要落实主体责任,坚持以上率下、主动认领问题、突出精准施策。巡视整改要下“绣花功”，必须做精做细。做好巡视“后半篇文章”，要对标“挂号”、定期“叫号”、对账“销号”,真正做到思想到位、责任到位、措施到位，以积极有为的状态、求真务实的作风，按时圆满完成整改任务，向省委、市委交上一份满意的答卷。
乐启文要求，各地各部门要深化认识，突出整改的政治性。要深刻认识到抓好省委巡视“回头看”反馈意见整改落实是一项重大的政治任务，切实增强抓好这项任务的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要压实责任，确保整改的时效性。要对照问题整改工作清单中的时限要求，结合本地本部门的实际，进一步细化举措、明确进度、倒排时间、挂图作战、对标落实。要立足长效，注重整改的系统性。要坚持举一反三，不仅要抓好巡视组反馈问题的整改，同时对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题也要一体推进抓好整改。要坚持把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，实现巡视监督、整改、治理有机贯通，真正将巡视整改成果转化为推动南丰换道超车、高质量跨越式发展的强大动力。
““意识”它是人脑对大脑内部和外部图像的感知。生理学上，意识脑区是指意识脑区前额叶周围，可以从其他脑区获取信息。有意识大脑区域最重要的功能是辨别真假，也就是说，它可以辨别自己大脑区域中的图像是来自外部感觉还是想象或记忆。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神为指导，充分认识新时代意识形态工作的地位作用，全面加强对意识形态工作的领导和管控力度，确保了全系统意识形态领域安全可控，总体态势平稳向好。但是，总体态势平稳向好不代表我们就可以放松警惕，淡化甚至忽视意识形态领域面临和存在的问题，与形势发展相比、与任务要求相比，我们的意识形态领域工作还存在一定地差距，希望大家进一步加深对意识形态工作重大意义的认识和把握，明确意识形态领域是政治安全的前沿阵地这一认识，注重从意识形态工作存在的差距及面临的问题来思考具体工作，不断增强政治意识和政治警觉。
一、要强化“极端重要”的定位思维。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为党的一项极端重要的工作来抓。习近平总书记反复强调：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”省委就落实意识形态工作责任制、加强和改进意识形态工作也作了全面安排部署，提出了明确要求。从我厅承担的使命任务来看，做好意识形态工作对推动应急管理事业高质量发展，也具有非常重要的意义。大家一定要强化“极端重要”的思想认识，切实做好当前和今后的意识形态工作，一刻也不能放松警惕，要进一步将意识形态工作与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与当前工作存在的问题和面临的困难结合起来，认真客观研判、妥善应对把握，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，凝心聚力，奋发图强，确保今年的各项工作目标任务圆满完成。
二、要树立“坚守阵地”的底线思维。意识形态工作是一项极其重要的前端性和基础性工作。各处室、各单位主要负责人都肩负着开展宣传思想工作的重大政治责任，一定要率先增强“四个意识”，切实提高政治站位，真正把思想行动统一到党中央、省委省政府和厅党组的决策部署上来，要时常研究思考分管领域和本处室、本单位意识形态工作，综合分析研判，排查风险漏洞、弄清薄弱环节，提高防范风险能力，确保分管领域和本处室、本单位意识形态工作可管可控，特别要把网络阵地作为重中之重，规范管理内部微信、qq工作群等自媒体，切实加强对党员职工网络行为的教育、引导和管理，确保不发生任何网络意识形态问题。
三、要坚持“全员联动”的协同思维。意识形态工作是一项协同性整体性极强的工作。各党组成员和各处室、各单位主要负责人一定要坚决摒弃意识形态工作是一个人或一个部门的事情的错误思想，始终坚持大局意识和协同意识，树牢责任意识，随时做好与不良言论和行为做斗争的准备，随时做好应对处理应急管理各类舆情事件的准备，确保任何时候都能够以最快的速度形成合力，协同行动，坚决避免小问题演变为大问题，避免工作矛盾问题向意识形态领域问题传导转化，确保我们始终拥有推动应急管理工作高质量发展的强大动力和良好舆论环境。
四、要发挥“主动作为”的担当思维。厅党组每半年至少分析研判一次意识形态情况，各支部、各处室、各单位也要根据形势任务定期对意识形态工作进行分析，正确认识和分析本处室、本单位意识形态工作的短板，严密关注本处室、本单位倾向性、苗头性问题，有针对性地进行引导，拿出整改措施，做好处置工作，及时向厅党组报告意识形态领域的重大情况，提出建设性意见。
同志们，抓好意识形态工作，是各级党组织和党员领导干部应尽的政治责任，希望大家充分认识此项工作的极端重要性，真正把思想和行动及时统一到厅党组的决策部署上来，同心协力推进意识形态工作再上台阶，为深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”营造良好的舆论氛围、提供强有力的思想保证。
同志们：
厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神为指导，充分认识新时代意识形态工作的地位作用，全面加强对意识形态工作的领导和管控力度，确保了全系统意识形态领域安全可控，总体态势平稳向好。但是，总体态势平稳向好不代表我们就可以放松警惕，淡化甚至忽视意识形态领域面临和存在的问题，与形势发展相比、与任务要求相比，我们的意识形态领域工作还存在一定地差距，希望大家进一步加深对意识形态工作重大意义的认识和把握，明确意识形态领域是政治安全的前沿阵地这一认识，注重从意识形态工作存在的差距及面临的问题来思考具体工作，不断增强政治意识和政治警觉。
一、要强化“极端重要”的定位思维。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为党的一项极端重要的工作来抓。习近平总书记反复强调：“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”省委就落实意识形态工作责任制、加强和改进意识形态工作也作了全面安排部署，提出了明确要求。从我厅承担的使命任务来看，做好意识形态工作对推动应急管理事业高质量发展，也具有非常重要的意义。大家一定要强化“极端重要”的思想认识，切实做好当前和今后的意识形态工作，一刻也不能放松警惕，要进一步将意识形态工作与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与当前工作存在的问题和面临的困难结合起来，认真客观研判、妥善应对把握，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，凝心聚力，奋发图强，确保今年的各项工作目标任务圆满完成。
二、要树立“坚守阵地”的底线思维。意识形态工作是一项极其重要的前端性和基础性工作。各处室、各单位主要负责人都肩负着开展宣传思想工作的重大政治责任，一定要率先增强“四个意识”，切实提高政治站位，真正把思想行动统一到党中央、省委省政府和厅党组的决策部署上来，要时常研究思考分管领域和本处室、本单位意识形态工作，综合分析研判，排查风险漏洞、弄清薄弱环节，提高防范风险能力，确保分管领域和本处室、本单位意识形态工作可管可控，特别要把网络阵地作为重中之重，规范管理内部微信、qq工作群等自媒体，切实加强对党员职工网络行为的教育、引导和管理，确保不发生任何网络意识形态问题。
三、要坚持“全员联动”的协同思维。意识形态工作是一项协同性整体性极强的工作。各党组成员和各处室、各单位主要负责人一定要坚决摒弃意识形态工作是一个人或一个部门的事情的错误思想，始终坚持大局意识和协同意识，树牢责任意识，随时做好与不良言论和行为做斗争的准备，随时做好应对处理应急管理各类舆情事件的准备，确保任何时候都能够以最快的速度形成合力，协同行动，坚决避免小问题演变为大问题，避免工作矛盾问题向意识形态领域问题传导转化，确保我们始终拥有推动应急管理工作高质量发展的强大动力和良好舆论环境。
四、要发挥“主动作为”的担当思维。厅党组每半年至少分析研判一次意识形态情况，各支部、各处室、各单位也要根据形势任务定期对意识形态工作进行分析，正确认识和分析本处室、本单位意识形态工作的短板，严密关注本处室、本单位倾向性、苗头性问题，有针对性地进行引导，拿出整改措施，做好处置工作，及时向厅党组报告意识形态领域的重大情况，提出建设性意见。
同志们，抓好意识形态工作，是各级党组织和党员领导干部应尽的政治责任，希望大家充分认识此项工作的极端重要性，真正把思想和行动及时统一到厅党组的决策部署上来，同心协力推进意识形态工作再上台阶，为深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”营造良好的舆论氛围、提供强有力的思想保证。
今天我们在这里召开全市意识形态工作会，主要任务是传达贯彻xx市意识形态工作会议精神，安排部署当前及今后一个时期的意识形态工作，进一步统一思想，凝聚共识，强化责任，切实把全市的意识形态工作抓紧抓实抓出成效。前面，xx同志传达了xx市意识形态工作会议精神，希望同志们深刻领会，准确把握，切实抓好贯彻落实。xx、xx同志分别宣读了xx市和我市有关表彰文件，一大批辛勤耕耘在意识形态工作战线上的单位和个人获得了殊荣。在此，我代表市委，向受到表彰的单位和个人，表示热烈的祝贺!希望受到表彰的单位和同志再接再厉，再创佳绩。同时，市级有关部门和乡镇代表也现场签订了意识形态工作责任书，希望大家言必行、行必果，毫不动摇坚守“主阵地”、躬身不辍种好“责任田”。市委历来高度重视意识形态工作，坚持把意识形态工作放在全市大局中来一起谋划、部署和推进，有力推动了全市意识形态工作创新发展。
过去一年，全市各级党委(党组)认真贯彻中央、省委、xx市委和市委的决策部署，自觉把意识形态工作纳入重要议事日程，各项工作取得了可圈可点的成绩，“万源声音”更加响亮、“万源故事”更加动人、“万源形象”更加靓丽。总体来看，过去一年，全市的宣传思想文化和意识形态工作有规模、有声势、有特色，做到了“xx有影响、全省有声音”。对此，市委是非常满意和肯定的。借此机会，向全市奋战在意识形态工作、宣传思想文化工作战线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!下面，我就如何做好全市意识形态工作，讲三点意见。
第一，要统一思想、提高认识，切实增强抓好意识形态工作的责任感和使命感。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。党中央历来高度重视意识形态工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自组织召开了一系列会议，就相关工作作出重要部署，深刻指出“在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作”、“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯不可挽回的历史性错误”。并及时制定出台了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等一系列重要文件，明确工作任务要求，层层传导和压实各方责任，对意识形态工作的重视程度之高、分量之重，在各领域罕见。这些指示和工作要求，深刻阐明了意识形态工作在党和国家事业发展中的重要地位和作用，为我们做好新时期意识形态工作指明了方向，提供了根本遵循。当前，意识形态领域斗争复杂严峻，思想文化不断交流交锋交融，观念意识日益多样多元多变，科学技术推陈出新、传播手段迅速发展，意识形态工作的环境、对象、内容、方式都发生了深刻变化，必须时刻保持高度警惕，切实做到警钟长鸣。从国际国内形势来看，一方面，敌对势力“西化”“分化”中国的图谋从未停止，政治渗透有增无减。另一方面，随着国内全面深化改革工作步入深水区，不同群体的利益诉求、价值观呈现多元倾向，各种新思潮不断涌现。特别是今年是党的十九大和省第十一次党代会的召开之年，各类重要活动比较密集，我们将面临空前的宣传维稳压力。前不久发生的泸县太伏中学学生死亡事件给我们再次敲响了警钟，意识形态工作容不得半点侥幸懈怠和马虎大意。对此，我们要深刻反思、认真总结，全面排查梳理薄弱环节，进一步落实责任，建章立制抓好意识形态工作。从我市自身情况来看，抓意识形态工作的制度机制还不够健全，一些单位中心工作和意识形态工作“一手硬一手软”的问题还一定程度存在;个别党委(党组)书记履行管党治党第一责任人责任也还有一定差距，包括一些部门主要负责同志往往只注重抓经济工作，党建工作抓得还不够到位;一些党员领导干部抓意识形态工作的手段模式化套路化，载体不新、实效不强，与新常态新形势新要求还不完全适应;个别党员干部阵地意识淡薄，面对各种错误思想言论不敢理直气壮“发声”，不敢旗帜鲜明“出气”，甘愿做沉默的大多数。对此，广大党员干部务必要增强党性意识，切实做到“心中有党、心中有民、心中有畏、心中有敬”，在党言党、在党爱党、在党护党，时时刻刻保持对党的绝对忠诚，带头守好舆论阵地。对于刚才讲到的“大气候”和“小环境”问题，希望各地各部门和各级党员领导干部务必要高度重视、高度警觉，切实增强责任感和使命感，主动出击、抢占先机，以更加积极的姿态去抓好本地本领域的意识形态工作，为全市经济社会发展提供坚强的思想舆论保障。
第二，要聚焦重点、狠抓关键，稳步推进全市意识形态工作再上新台阶。意识形态工作是一项政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，必须抓住关键，找准着力点和突破口，强化责任、拓宽渠道，用创新的思维和务实的举措不断探索新途径、新办法，用心、用情、用力抓好各项工作。
(一)坚定“主心骨”，始终把握正确政治方向。意识形态领域是一场没有硝烟的战场，最首要、最关键的是要绷紧“导向”这根弦，掌握“领导权”不放松，广泛凝聚共识，增进政治认同。要加强理论武装和思想引导，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育人民群众，增强“四个意识”，增进对党的信赖、信念和信心，坚决贯彻中央意图，维护中央权威，始终同中央、省委、xx市委和市委保持高度一致。要聚焦全市大局，围绕市委重大决策部署和中心工作，特别是市第六次党代会和市委六届五次全会的安排部署，深化理论研究阐释，把广大干部群众的共识和力量凝聚到实现同步全面小康、建设幸福美丽万源上来;坚持以人民为中心，聚焦群众关心关注的热点难点问题，积极做好引导疏导、解疑释惑工作，着力营造良好发展氛围。要牢牢掌握话语权，在大是大非和原则问题面前态度鲜明、敢于亮剑，对错误思想观点要坚决抵制并理直气壮地批驳，确保任何时候、任何情况下的舆论导向，都牢牢掌握在党委和政府的手中。
(二)守好“主阵地”，加强思想阵地建设管理。阵地是意识形态工作的重要依托和舞台，有了阵地才能发出正确声音、传播先进思想文化。要强化阵地意识，主动抢占思想阵地制高点，打造意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”。要守好宣传阵地。习近平总书记强调：“宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领”。要坚持党管意识形态不动摇，坚持正确舆论导向，充分发挥万源电视台、万源政府网、万源发布等宣传阵地作用，加强对中央、省委、xx市委和市委系列决策部署的解读解释、宣传宣讲，大力弘扬社会主义核心价值观，确保主流思想和舆论抢占宣传主阵地。客观来讲，万源的宣传阵地建设还有不小差距，特别是精准扶贫持续开展以来，各个乡镇都在反映，很多地方收看、收听不到《万源新闻》;一些贫困村仍然不通宽带、不通网络，这是我们面临的巨大挑战。在这方面，市委宣传部、市文广新局做了大量工作，也在加紧向上汇报衔接，希望相关市级部门密切配合，采取一切可行的措施和办法，尽快实现宽带、网络全覆盖。要守好校园阵地。学校是思想文化的集散地和意识形态交锋的前沿阵地，必须建好、管好。一方面，要加强教师队伍的思想政治工作，增强教师队伍对社会主义核心价值观传播者的身份认知和认同，引导广大教师争当“四有”老师，努力把每一名学生都培养成具有良好道德品质的人。另一方面，要注重发挥校园文化的熏陶作用，在中小学校广泛开展国学经典诵读、文明校园创建等活动，推动优秀传统文化的传承发展，建设体现时代特征和学校特色的校园文化。要守好文化阵地。要健全公共文化服务运行保障机制，大力实施文化富民惠民工程，认真组织开展“文化助脱贫”、“诚信、守法、感恩、奋进”主题教育等活动，推动优质文化资源向基层倾斜，提高公共文化产品和服务供给能力。要加强文化市场管理，严厉打击盗版、非法出版、非法营销等违法活动，积极支持、倡导和发展健康文化，坚决抵制各种腐朽和不健康文化。同时，要加强对哲学社会科学阵地的管理，认真做好知识分子的团结引导服务工作，广泛汇聚各方智慧和力量。
(三)唱响“主旋律”，巩固壮大主流思想舆论。意识形态工作做得如何，关键是看能否巩固壮大主流思想舆论，激发起全社会团结奋进的强大力量。今年，我们将迎来党的十九大和省第十一次党代会召开，要牢牢把握迎接宣传党的十九大和省第十一次党代会这条主线，传递主流价值，弘扬新风正气，提振信心、凝聚合力。要强化思想理论宣传。紧扣重点，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的宣传宣讲，引导广大党员干部真学、真懂、真用，为党的十九大胜利召开做好思想理论准备。要以中心组学习为龙头，用好干部教育培训、思想政治工作、理论宣讲普及等载体，统筹安排好学习宣传活动，广泛宣传党的十九大和省第十一次党代会精神，形成良好的舆论氛围。要强化社会主义核心价值观培育。要以创建第四届省级文明城市为抓手，大力开展“传家训、立家规、扬家风”和“感动万源十大年度人物”“乡村好人榜”等评选活动，注重典型引领、注重以文化人、注重家庭家教家风，把社会主义核心价值观日常化、具体化、生活化，筑牢人民群众的精神家园。要强化对内对外宣传。要拓宽宣传渠道，坚持内宣与外宣并举、平面媒体与网络媒体互补、地方媒体与上级媒体联动，大力宣传市委在促进经济社会发展进程中的重大决策部署，宣传脱贫攻坚、产业发展、城乡建设、民生改善等方面的举措成效，宣传发生在群众身边的典型事迹和先进人物，讲好万源故事，传递万源声音，对内凝聚合力、对外树好形象。在这方面，我们还要下大决心、花大力气，市电视台要少报道一些领导行踪性的新闻，多宣传一线干部群众如何自强不息、战天斗地、奋力拼搏，激发干部群众干事创业热情，形成良好的发展氛围。同时，要聚焦群众关心关注的热点难点问题，及时把相关处理情况进行公示公开，主动接受群众监督。这里我特别强调一下，《走进达川》第二期阳光问廉全媒体直播节目已经播出，暗访发现的相关问题值得我们反思，尤其是食品安全、校园安全、违规补课等方面，希望相关部门高度重视，市电视台也要多曝光类似问题，督促有关单位加大建章立制和工作推进力度，真正让老百姓吃得放心、住得安心、过得顺心。这里，作一项硬性要求：各级党员干部要主动参与宣传工作，科级以上领导干部每月要编发或转发10条以上本地本部门的工作信息，主动发出声音，织密正能量网络。
(四)聚焦“主战场”，切实加强网络舆情工作。“互联网+媒体”带来传播格局深刻变化，整个社会进入了“自媒体”时代，互联网已经成为舆论传播的重要渠道和意识形态斗争的主战场。习近平总书记指出：“要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控。”正能量是总要求，管得住是硬道理。各级党员领导干部要牢固树立互联网思维，善待、善管、善用网络媒体，着力提升建网、上网、管网能力，筑牢网上网下防控体系。要坚持依法管网治网，健全突发公共事件新闻应急处理和重大网络舆情应急处置机制，切实规范网络信息管控，加强网上舆情分析研判，推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化，及时研究应对措施，超前行动，防患于未然。2013年我市的“城管打人”事件发生后，我们主动出击、积极发声，用事实和依据说话，有效应对和处置了“一边倒”的网络舆论。与此同时，也要深刻汲取过去的一些教训。比如，2010年发生的“9.09”交通案件，网络舆论大肆炒作，造成了极大负面影响，引起上级高度关注，长达10余天时间舆论才得以平息，给我们的县域经济发展带来了不可挽回的损失。对此，一定要警钟长鸣，做好各项防范预案，快速稳妥处置，决不允许类似事件再次发生。要加强网监和网络人才队伍建设，理直气壮地开展宣传舆论斗争，鼓励网评员等积极发声，用正面声音占领舆论阵地，对网络谣言、负面炒作等网络乱象，该出手就出手，特别是针对网上恶意攻击社会主义制度和歪曲党史国史的言论，要旗帜鲜明地进行批驳。
(五)建强“主力军”，夯实意识形态基层基础。意识形态工作能否抓得牢、出成效，干部队伍建设是关键。要全力加强各级领导班子和干部队伍建设，鲜明“崇尚实干、注重实绩、群众公认”的选人用人导向，把那些党性坚强、敢抓善做意识形态工作的优秀干部充实到领导岗位，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。要把意识形态基本知识纳入党员干部教育培训内容，加强对各级党员干部意识形态工作的教育培训，努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的工作队伍。各级党员领导干部要做对党忠诚、敢于担当的表率，切实担负起意识形态工作的政治责任和领导责任，坚持把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀，旗帜鲜明地维护党的意识形态，针锋相对地与错误思想作斗争，绝不允许吃共产党的饭、砸共产党的锅。
第三，要守土有责、敢抓敢管，切实推动意识形态工作责任落到实处。做好意识形态工作，是各级党委(党组)和党员领导干部的应尽之责，必须牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，认真尽责负责、严格追责问责，全面落实意识形态工作责任制。
(一)扭住责任抓落实。工作抓落实，关键在责任。军令如山，令出必行。各级党委(党组)要严格落实主体责任，充分发挥统揽全局、协调各方的作用，坚持定期听取意识形态工作汇报，定期分析研究重大舆情、重点情况，协调解决意识形态工作开展中遇到的问题和困难。党委(党组)“一把手”要切实履行好第一责任人职责，旗帜鲜明地冲在一线，牵头抓总、靠前指挥，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评并及时制止各类错误观点、错误倾向，坚持重大部署第一时间学习、重大舆情第一时间研判、重要问题第一时间引导，以上率下种好意识形态工作“责任田”。班子其他成员要严格按照“一岗双责”要求，切实抓好分管单位和职责范围内的意识形态工作。
(二)密切协作抓落实。意识形态工作没有旁观者，不是宣传部门一家之事，而是全市各级党组织的共同责任，必须广泛动员各条战线各个部门一起出“组合拳”、打“整体战”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，坚决防止出现对意识形态工作不愿抓、不会抓、不敢抓的现象。宣传部门要切实发挥好指导、协调、督查等作用，准确研判掌握全市意识形态动态情况，及时向市委报告情况、提出建议，守好阵地、管好队伍。市级有关部门要加强同宣传部门的沟通联系，各司其职、各负其责、共同履职，为意识形态工作开展创造良好条件，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
(三)严明纪律抓落实。严肃严明的纪律，是推进工作落实的重要保证。一方面，要强化考评机制建设，严格落实xx市委和市委“1+3”文件要求，将意识形态工作纳入领导班子、领导干部绩效管理和年度述职，精准设置检查考核内容、方法、程序，推动考核工作规范化、常态化、制度化。另一方面，要强化考核结果运用，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性硬约束，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”。对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关领导和责任人责任，以严厉的责任追究倒逼各项工作落地落实。
同志们，意识形态工作关乎国家前途和命运，关系全市稳定大局，责任重大、使命光荣。希望大家认真贯彻落实市委的部署要求，以更加坚定的政治自觉、更加有为的精神状态、更加开阔的工作思路，不断开创意识形态工作新局面。
同志们，这次会议的主要任务是传达上级有关文件精神，总结上半年意识形态工作，安排部署下半年意识形态工作，努力开县地方志办公室意识形态工作新局面。为做好当前和今后一个时期的意识形态工作，我想再谈几点意见。
首先，要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。县地方志办公室全体干部职工要切实强化主体责任，高度重视，加强领导，重视并发挥好意识形态的重要作用，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，发出好声音。
其次，要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议：我们过去搞垮苏联只用两化：制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”：让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。
再次，要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作，班子成员是意识形态工作的领导核心，需要不断强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，密切关注意识形态领域的新情况、新动向，提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力，持续加强意识形态领域的动态分析，确保对单位思想动态的准时、准确掌握。习近平总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”，一要讲清楚镇沅自己的历史传统;二要讲清楚自己的精神追求;三要讲清楚自己的优秀文化;四要讲清楚自己的发展愿景，这样才能牢牢的掌握话语权。
意识形态工作是党的工作的重要组成部分，也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责;分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作;班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度志办党建工作要点，纳入年度宣传思想文化工作要点，细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是建立制度。根据《县地方志办公室意识形态工作责任制实施细则》，各股室要明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。要深入学习贯彻《细则》，领会主要精神，推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查，及时传导压力，促进工作推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为县地方志办公室党建工作重要内容，列入年度综合业绩考核，列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容，提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。
抓阵地建设，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法，强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判，及时发现和处置苗头性倾向问题，切实做到见之于未然，防之于未发，增强工作预见性和主动性。
其次，就是要形成轮动效应，确保统一发声。网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过，在这个世界上只有两种强大的力量，即利剑和思想，从长远来看，利剑常常败在思想手下。所以宣传员一定要抓牢阵地建设，以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作，解决思想认识问题，为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传员要做的工作，就是要为县地方志办公室发展营造强大的舆论环境，为县地方志办公室发声，为县地方志办公室造“势”。
一要明势。要明白外部的大环境，要了解自身的定位和拥有的资源。要充分发挥党的喉舌作用，牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里，把中央的要求精神第一时间传达给干部职工，把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，积极引导干部群众统一思想、凝聚共识，坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
二要顺势。就是顺势而为。目前我们启动了《镇沅年鉴(2013-2018)》的编纂工作，这是与意识形态密切相关的一件大事，这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。镇沅发展成为今天的多元化协同发展的县城，发展过程既艰难曲折、跌宕起伏，又披荆斩棘、波澜壮阔，这段历史值得我们好好珍惜，更需要我们用如椽之笔用心记载，立志存史，启迪来者。年鉴编写是广大干部职工十分关心的事情，单位宣传人员要在今后一年年鉴编写的进程中，及时报道，及时发声，使干部职工能够了解镇沅年鉴以及本单位志书的进展情况，起到凝聚人心的作用。
三要造势。要为镇沅志办发展进步再次造势。要抓住时机，抓住舆论导向，在门户网站、微信公众号、qq群等各类意识形态阵地积极宣传，要充分发挥“笔杆子”的作用，牢牢的掌握意识形态工作领导权，管理权和话语权，利用阵地，为镇沅志办加油鼓劲，凝聚人心。
上，做到防患于未然。
建立意识形态安全监测系统，定期召开干部或职工舆情分析会;根据舆情研判结果，有针对性地做好预案准备;成立危机管理或突发事件处理领导机构，负责处理意识形态的安全危机，牢牢掌握意识形态工作的主导权，科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。
要确保物质投入。根据规模和实际工作，划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作，做到专款专用，常投常有。要确保人力投入，根据职工数量和单位特点，培养一定数量的意识形态安全工作者。此外，探索建立意识形态安全工作量化考核机制，对各股室参与的意识形态工作进行定性和定量考核，并建立配套的奖惩机制，牢牢掌握意识形态工作的领导权。
同志们，面对新形势、新任务、新挑战，镇沅县地方志办公室将坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，更加扎实的工作作风，抓好意识形态工作，为我办快速健康有序发展提供坚强的思想保证和精神动力。
同志们，这次会议的主要任务是传达上级有关文件精神，总结上半年意识形态工作，安排部署下半年意识形态工作，努力开县地方志办公室意识形态工作新局面。为做好当前和今后一个时期的意识形态工作，我想再谈几点意见。
首先，要深刻认识意识形态工作的极端重要性。意识形态工作是党的一项极其重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出：“意识形态决定文化前进方向和发展道路”、“要牢牢掌握意识形态工作领导权”，这为我们做好新形势下意识形态工作提供了根本遵循。县地方志办公室全体干部职工要切实强化主体责任，高度重视，加强领导，重视并发挥好意识形态的重要作用，进一步提高政治站位，从中国特色社会主义事业长远发展的战略高度认识意识形态工作，进一步提高做好新时代意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，唱响主旋律，坚守主阵地，凝聚正能量，发出好声音。
其次，要深刻认识意识形态领域斗争的严峻性。意识形态决定文化前进方向和发展道路，对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要。美国政府智库兰德公司一教授曾向美国政府建议：我们过去搞垮苏联只用两化：制度西化和版图分化。对付中国,至少还要再加上“四化”：让老百姓对政治淡化、把中国的党政官员腐化、将中共的领袖丑化、令马列主义意识形态溶化。西方意识形态渗透的目的就是破坏我们的信仰。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议指出：“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”由此可见，在新形势下意识形态工作在我国显得尤为重要。
再次，要深刻认识抓好意识形态工作的关键。意识形态工作是极端十分重要的工作，班子成员是意识形态工作的领导核心，需要不断强化政治意识，把意识形态工作纳入重要议事日程，密切关注意识形态领域的新情况、新动向，提高意识形态安全建设问题的调查分析能力、洞察预测能力和科学决策能力，持续加强意识形态领域的动态分析，确保对单位思想动态的准时、准确掌握。习近平总书记曾经提出过“四个讲清楚”。对于我们来说也要做到“四个讲清楚”，一要讲清楚镇沅自己的历史传统；二要讲清楚自己的精神追求；三要讲清楚自己的优秀文化；四要讲清楚自己的发展愿景，这样才能牢牢的掌握话语权。
意识形态工作是党的工作的重要组成部分，也是各股室必须抓好的分内事。班子成员要自觉承担政治责任和领导责任，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，主动谋划和推动意识形态工作。主任要履行好第一责任，亲自抓、带头管、负首责；分管领导要履行好直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作；班子成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的意识形态工作。一是做好安排部署。要把意识形态工作纳入年度志办党建工作要点，纳入年度宣传思想文化工作要点，细化具体工作内容。纳入领导班子民主生活会自我检查和年度工作述职内容，增强履职尽责抓意识形态工作的责任感。二是建立制度。根据《县地方志办公室意识形态工作责任制实施细则》，各股室要明确意识形态工作要求、责任、追责等内容。要深入学习贯彻《细则》，领会主要精神，推动本单位意识形态工作各项要求落到实处。三是开展意识形态专项检查。各股室要及时进行意识形态工作专项自查，及时传导压力，促进工作推动。四是加强检查考核。要把意识形态工作作为县地方志办公室党建工作重要内容，列入年度综合业绩考核，列入追赶超越工作考核月度点评季度考核内容，提升领导干部抓意识形态工作的压力和动力。
抓阵地建设，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、关系大局、决定长远。要严格贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，坚持什么、反对什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，确保工作不偏向、不走调。对根本的方向性、原则性问题必须心中有数、态度明确。要严格落实上级意识形态工作责任制的实施办法，强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体。在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定，气质鲜明。要提高警惕、加强分析研判，及时发现和处置苗头性倾向问题，切实做到见之于未然，防之于未发，增强工作预见性和主动性。
其次，就是要形成轮动效应，确保统一发声。网站、微信、展板等要形成全方位宣传的效果。拿破仑说过，在这个世界上只有两种强大的力量，即利剑和思想，从长远来看，利剑常常败在思想手下。所以宣传员一定要抓牢阵地建设，以互联网思维和创新举措来做好意识形态工作，解决思想认识问题，为各项工作再上新台阶提供强大的思想保障。当下宣传员要做的工作，就是要为县地方志办公室发展营造强大的舆论环境，为县地方志办公室发声，为县地方志办公室造“势”。
一要明势。要明白外部的大环境，要了解自身的定位和拥有的资源。要充分发挥党的喉舌作用，牢牢的把意识形态工作领导权、管理权和话语权掌握在手里，把中央的要求精神第一时间传达给干部职工，把当前的大环境讲述给干部职工。当前就是要紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，积极引导干部群众统一思想、凝聚共识，坚定不移沿着中国道路为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。
二要顺势。就是顺势而为。目前我们启动了《镇沅年鉴（2013-2018）》的编纂工作，这是与意识形态密切相关的一件大事，这是一件功在当前、利在长远、影响极为深远的大事。镇沅发展成为今天的多元化协同发展的县城，发展过程既艰难曲折、跌宕起伏，又披荆斩棘、波澜壮阔，这段历史值得我们好好珍惜，更需要我们用如椽之笔用心记载，立志存史，启迪来者。年鉴编写是广大干部职工十分关心的事情，单位宣传人员要在今后一年年鉴编写的进程中，及时报道，及时发声，使干部职工能够了解镇沅年鉴以及本单位志书的进展情况，起到凝聚人心的作用。
三要造势。要为镇沅志办发展进步再次造势。要抓住时机，抓住舆论导向，在门户网站、微信公众号、qq群等各类意识形态阵地积极宣传，要充分发挥“笔杆子”的作用，牢牢的掌握意识形态工作领导权，管理权和话语权，利用阵地，为镇沅志办加油鼓劲，凝聚人心。
上，做到防患于未然。
建立意识形态安全监测系统，定期召开干部或职工舆情分析会；根据舆情研判结果，有针对性地做好预案准备；成立危机管理或突发事件处理领导机构，负责处理意识形态的安全危机，牢牢掌握意识形态工作的主导权，科学迅速地处理好意识形态领域出现的问题。
要确保物质投入。根据规模和实际工作，划拨出一定的专项经费用作主流意识形态的宣传工作，做到专款专用，常投常有。要确保人力投入，根据职工数量和单位特点，培养一定数量的意识形态安全工作者。此外，探索建立意识形态安全工作量化考核机制，对各股室参与的意识形态工作进行定性和定量考核，并建立配套的奖惩机制，牢牢掌握意识形态工作的领导权。
同志们，面对新形势、新任务、新挑战，镇沅县地方志办公室将坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，更加扎实的工作作风，抓好意识形态工作，为我办快速健康有序发展提供坚强的思想保证和精神动力。
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是：深入贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作的决策部署，分析当前意识形态工作中存在的问题和不足，推动意识形态工作责任制落实，强化意识形态工作的领导权和主动权，切实维护好、巩固好x意识形态领域的安全稳定。今年以来，x意识形态领域形势总体平稳可控，正面舆论引导、网络舆情管控等工作任务得到了有效落实，特别是x开展了“正风肃纪转作风、提升能力促发展”和干部纪律作风集中整顿活动，广大干部职工进一步统一了思想、转变了作风、提升了能力，干事创业的热情也更加高涨。近期，我们又开展了“模范机关、身边榜样”征文演讲比赛，组织优秀选手开展了巡讲活动，用身边事教育身边人，讲好了港航故事，弘扬了正能量，增强了凝聚力。具体来讲，主要有以下好的方面：
一是明确党委责任，在责任落实上下功夫。x高度重视意识形态工作，不断加强对意识形态工作的领导，明确党委班子对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。x分管领导带队，对x个行政村意识形态工作进行督察。其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，确保上级意识形态工作的决策部署得到贯彻落实。
二是守住工作阵地，在坚定信念上下功夫。x始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神特别是习近平总书记关于意识形态系列重要讲话、重要指示精神为指导，x把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容。x年上半年x累计开展x组集中学习5次，其中专题研讨意识形态工作x次。依托新时代文明实践所（站）平台，通过专题报告会、微宣讲、观看警示教育片等方式，进行宣讲x次。截至x年x月x日，全x共有x名学员进入“学习强国”平台开展学习。今年以来，共计上稿市级媒体x篇，x微讯x篇、x云x篇，对内凝聚了人心、鼓舞了斗志，对外树立了新形象。
三是突出正面引导，在营造环境上下功夫。我x充分利用宣传栏、电子显示屏、微信等载体和平台，开展党员群众思想教育，加强正面宣传，提高舆论引导，宗教知识、扫黑除恶等及时宣传，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然。发挥村级综合文化活动x等宣传阵地的作用，营造常态化意识形态工作宣传氛围。完善政务公开制度。严格按照上级要求，及时做好重点工作、财政资金等信息公开，进一步规范信息网上主动公开工作流程。因地制宜开展多种形式宣讲大讲堂活动，如xx新时代文明实践所通过邀请x司法所、派出所以及相关法律人士，开展法律明白人宣讲x次，开展送技能下x培训x次，持续做好帮扶活动，认真做好老弱病残、退役军人等特殊人群的帮扶工作，“七一”建党日、发放慰问金。x月份，我x认真学习并落实上级关于政务类app、微信工作群和微信公众号清理工作，对新建微信工作群严格把关，定期对已建立的微信工作群进行规范清理，严格控制群数量，能合并的尽量合并，对僵尸群适时解散。共清理微信工作群x个。
开展党员捐款倡议，全xx名党员，其中x%的党员参与捐款，捐款金额共计x余元；
其中通过开展志愿服务活动，发现、培养、树立、表彰各类先进典型x名，教育引导广大群众学先进，创先进，做先进。
但是，面对当前意识形态工作的新形势新任务新要求，我们的工作还存在着一些问题和不足，比如，有的科室、单位对意识形态工作、思想政治工重视不够，落实意识形态工作责任制不到位，主要负责同志没有做到“三个亲自”、“四个带头”，开展谈心谈话缺乏针对性、实效性，对干部职工的思想状况掌握不准确、关心关注不够。对网络意识形态安全缺少有效的管控，对干部职工的网络安全教育引导还有待进一步加强。这些问题，x各级党组织要高度重视，采取有效措施，切实加以整改。下面，我就做好意识形态工作，讲几点意见。
一是突出思想引领，着力增强主流意识形态凝聚力和引领力。意识形态工作，实质就是从思想上引导人、影响人的工作。习近平总书记强调，要始终坚持党对意识形态工作的领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。对于如何抓好意识形态工作，我认为，首要任务就是要坚持把政治建设摆在首位，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断强化党的创新理论的引领作用。当前的任务就是，各基层党支部要组织广大党员干部深入学习贯彻xxx精神、《习近平谈治国理政》第三卷，引导干部职工进一步增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要结合精神文明创建工作，全面加强思想道德建设，组织开展好“模范机关、身边榜样”巡讲活动，倡树典型，学习榜样，讲好身边人的先进故事，引导全体干部职工树立正确的价值观、事业观、单位观，在全x唱响主旋律、汇聚正能量。
二是加强阵地管理，牢牢把握网络意识形态话语权和主动权。阵地是意识形态工作的基本依托，当今社会，互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、最前沿，许多错误思潮、错误观点都是从网络开始传播、发酵的。要按照“正能量是总要求、管得住是硬道理”的原则，认真落实网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，坚持正确的政治方向和舆论导向，把政治要求体现到网络意识形态工作各个方面、各个环节，突出抓好对网站、公众号、微信工作群的监管，严把信息发布审核关口，不经审核严禁发布任何信息，切实做好网络舆情的引导和科学处置，确保网络意识形态可管可控。要认真贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》精神，着力做好对党员干部网络行为的教育、引导和管理，增强党员干部的责任意识和斗争意识，旗帜鲜明支持正确思想言论、抵制各种错误思潮和错误观点，推动形成健康向上、风清气正的网络环境。
三是强化责任意识，压实守好意识形态工作责任制和责任田。x各级党组织要切实履行好意识形态工作的主体责任，把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围，把意识形态工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。各基层党支部书记要认真履行“第一责任人”职责，做到“三个亲自”，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。做到“四个带头”，带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向、带头阅看本地区本部门媒体网络内容，管好阵地、把好导向、抓好班子、带好队伍。班子成员要根据工作分工，严格落实“一岗双责”，切实抓好分管领域、分管部门的意识形态工作，做到敢抓敢管、善抓善管。机关纪委要加强对意识形态责任制落实情况的督查，加大跟踪问效力度，尤其是对在网络、微信工作群、朋友圈转发不良信息、发表不当言论的，要坚决严肃处理，真正把意识形态工作的规矩立起来。
散会。
动员是汉语词汇，拼音dòngyuán意思是动员人们参加一项活动。一般指下水应用以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
巡视整改是一项重大政治任务，是市委向省委立下的“军令状”，必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务，向省委报告巡视整改情况，只有一个多月时间了，还有大量问题要整改，还有很多工作要做，时间非常紧，任务非常重，整改工作必须集中优势兵力，全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感，进一步加强组织领导，压实工作责任，强化推进措施，强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位，关键在于整改责任是否到位。xx月上旬，市委印发巡视整改方案后，市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化，明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头，但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。
这里再次强调，党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人，必须把这件事抓在自己手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作，要把自己摆进去，不当“甩手掌柜”，主动认领责任，带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单，把整改工作责任压实到具体机构、具体人员，做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天，确保每项工作有人抓、有人管，不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间，我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上，下一步要转到抓落实、抓督查上来，要以强有力的督查推动整改工作落实。
一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去，强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查，要集中人员、集中时间、集中办公，对市纪委牵头的整改任务，要总体协调、全面督查，实行挂图作战、销号管理，及时掌握总体进展，适时通报工作情况，全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查，各责任部室在抓好自身任务落实的同时，要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查，对进展缓慢的，该批评的要批评，该约谈的要约谈，全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查，及时掌握进展情况，协调解决问题，保证整改任务如期完成。
二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总，并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理，对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出：“党风廉政建设的主体责任是各级党委，巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定，对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的，要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头，要把这些硬骨头啃下来，必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了，如果还有人把巡视整改不当回事，那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的，无论是哪个单位、哪个干部，该通报的要通报，该处理的要处理，以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性，作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构，一定要按照省委的巡视整改要求，在市委的坚强领导下，以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实，以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
刚才，我们通报了x关于巡视x的反馈意见，传达了x关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议，就是把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导出去，把大家调动起来，凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面，我代表局党组讲4点意见。
巡视整改“后半篇文章”作得好不好，能不能把巡视反馈问题整改到位，是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验，是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到x的要求上来，以巡视整改新成效推动x事业新发展。
一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调，问题发现了就要整改，整改不落实，就是对党不忠诚，就是政治上不担当。抓好问题整改，不是一般性的业务工作，而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓，作为严字当头、一严到底的政治要求来抓，作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。
二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题，找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到，反馈的问题必须照单全收，没有“选择题”可做，全是“必答题”，不但要答对，而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程，通过严肃认真、扎实有效的整改，推动全面从严治党向纵深发展。
三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”规划收官之年，再加上突如其来新冠肺炎疫情，大事多、难事多，每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”，但再硬的“骨头”也得啃，再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范，全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题，多从主观找原因，不回避问题，不推卸责任，更不能心存侥幸、敷衍了事，坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵，坚决整改到底。
全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态，决不能认为巡视整改是党组书记的事，是领导的事，是少数几个单位和部门的事，跟自己关系不大，而要看到巡视整改事关全局、事关长远。
一要坚持以上率下。我作为局党组书记、局长，对巡视整改工作负总责。局党组成员按照“一岗双责”要求，对分管单位和部门的整改工作负重要领导责任，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办，及时协调解决巡视整改过程中出现的困难和问题，确保分管领域内的问题如期清仓清零、到位见效；各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓，做到直接抓、具体抓、抓到底，守好自己的门，管好自己的人，干好自己的事、尽好自己的责，以“点”上的突破带动“面”上的提升，以局部的“量变”促进整体的“质变”。
二要主动认领问题。对于巡视组反馈的x条问题，局党组虚心接受、全部认领，我作为局党组书记，对很多问题的发生负有责任。局党组成员对下面反映出来的问题也要注重从自身找原因，以上率下带动问题得到有效整治。各部门、各单位党政主要负责同志既要认真整改巡视反馈中指出的共性问题，也要反思整改自身查摆的个性问题；既要对照整治行为层面存在的具体问题，也要认真反思思想层面存在的苗头性问题，确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后，已拿出了一个初步的任务分工方案，将x条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后，相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去，把整改措施制定出来，把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作，希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当，分管领导指定那个部门牵头，那个部门就挑起担子别争论。要看到，巡视整改是一项系统工程，所有部门和人员都得相互补台，不能“打太极”，也不能“踢足球”“推排球”。
三要精准制定措施。巡视整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科学不科学、精准不精准有关系。各牵头部门认领任务后，该与配合部门协商的及时协商，该征求相关部门意见的广泛征求，该对标党章党规党纪的认真研究，力争把措施定科学、定精准，能操作、能见效。既要坚持“当下改”，确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改措施，能量化的尽可能提出量化标准，不能量化的也要有可视化的检验指标，整改完成时限也要至少细化到以旬为单位；又要坚持“系统改”，把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来，透过巡视反馈问题挖根源，真正挖出病根、找准病因、精准下药；还要坚持“长久改”，要从健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后，在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总，再经局党组审议通过后报x巡视工作办公室备案。
四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导，局党组将成立巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战，每周梳理汇总，及时汇报通报，逐项督查验收，逐个对账销号，确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员，都要在思想上高度重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行，认真负责、一丝不苟地做好工作。当然，就全局整改工作而言，局党组担负主体责任，我承担第一责任人责任，班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查，对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的，严肃查处，坚决问责。
做好巡视“后半篇文章”，要下绣花功夫，压茬推进，彻底整改。
一要对标“挂号”。后面印发的工作方案，是做好整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”，各部门、各单位要对标对表抓落实，稳扎稳打控节奏。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快;对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。要一件接着一件做，一月接着一月干，一步赶着一步走，确保所有问题在规定时限内清零见效。
二要定期“叫号”。要实行周报告，各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室，领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报，局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报，并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判，对巡视整改中出现的重点问题、难点问题，领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进，切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。
三要对账“销号”。各部门、各单位要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。每项反馈的问题整改落实完成后，牵头责任单位要形成专项报告经牵头责任领导审查，并附整改成果报领导小组办公室。巡视整改领导小组办公室要强化审查评估,对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个;对没有整改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。要适时组织“回头看”，效果不理想的要“回炉”“补课”，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务，坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的“试金石”，作为践行“两个维护”的“磨刀石”，在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中，尽力弥补“讲业务讲半天、讲政治不沾边”的短板弱项，自觉做到运用政治思维研判形势，站在政治高度思考问题，着眼政治效果推动工作，真正把“两个维护”体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上，体现在竭尽全力x的实际行动上。
二要把巡视整改成效体现在落实主体责任上。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步细化清单明责，对标清单履责，对照清单考责。让各级党组织书记认识到，党内职务不仅是政治荣誉，更是政治责任；让各级领导班子和班子成员认识到，管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任，必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等仪式，高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。
四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习“开火”，向积弊“开刀”，全面整治“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“庸”“差”等顽瘴痼疾，秉承“细节决定成败”的理念，以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作，培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。
同志们，政治巡视和巡视整改是一次全面的“政治体检”，一次严肃的“政治大考”，一次精准的“政治导航”，希望大家真认账、真反思、真整改，把“严”的主基调坚持下去，为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进x持续稳定，营造风清气正的政治环境，提供坚强有力的政治保障！
今天，这次会议的主要任务是，对中央和省委、市委巡视巡察，以及“一问责八清理”专项行动整改“回头看”进行动员部署，推动全面从严治党向纵深发展,确保上级各项决策部署在xx落地落实。
刚才，xx同志宣读了《xx县巡视巡察整改暨“一问责八清理”专项行动整改“回头看”实施方案》，xx同志宣读了《xx县扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改“回头看”实施方案》。这两个方案是经县委、县政府研究同意的，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就做好全县整改“回头看”，我再强调四点意见。
去年以来,按照上级安排部署，全县各级各部门深入推进“一问责八清理”专项行动、基层“微腐败”专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作,解决了一批问题，取得了明显成效，促进了全县政治生态持续净化优化。但是，从平时的监督检查和掌握的情况看，有些问题还没有彻底解决，甚至出现反弹和回潮。4月23日，省委召开专题会议,省纪委书记xx指出了三个方面九类问题。这些问题在xx县也不同程度的存在，主要表现为四个方面:一是巡视巡察问题整改方面,有的单位主体责任落实还不到位、整改措施还不够有力,特别是在处理历史遗留问题上，不积极、不主动，使一些问题长期得不到有效解决。二是“一问责八清理”问题整改方面,有的单位不注重实际效果,查纠面上问题多，发现深层次、实质性问题较少，追责问责避重就轻，雷声大雨点小。三是基层“微腐败”问题整改方面,有的单位流于形式、措施不力，查处的问题震慑效应不足；还有的单位管理不规范,制度不健全,导致一些“微腐败”问题时有发生。四是扶贫领域问题整改方面,个别农村对扶贫专项资金私自截留、挪作他用，还有的办事不公、优亲厚友，甚至敲诈勒索。当前，中央巡视组正在xx巡视，省委正在对鸡泽县、武安市进行巡视，市委也刚刚结束对我县发改局、教体局、卫计局3个单位的巡察。无论是中央，还是省委、市委，都把整改“回头看”作为了一项重要内容。各级各部门一定要讲政治、讲大局，充分认识整改“回头看”的重要性和紧迫性，切实把这项工作放在高位、抓在手上，主动领责、靠前负责、扎实履责，真正把各项工作要求落到实处。
这次整改“回头看”，要坚持问题导向，带着问题去、盯着问题抓，对所有问题来一次“大起底”“大排查”，具体要做到“四看”：
一看巡视反馈意见整改落实情况。针对xx年省委第x视组和xx年省委第x巡视组巡视我县反馈的问题，进行全面摸排，建立问题清单、责任清单、任务清单、效果清单，实行销号管理，确保件件有着落、事事有回音、整改见成效。这里需要强调的是，我们不仅要对省委巡视xx的反馈意见整改情况进行自查自纠，还要对照中央巡视xx反馈意见、省委巡视xx反馈意见进行全面自查自纠，确保全部整改到位。
二看“一问责八清理”和基层“微腐败”整改落实情况。其中，“一问责八清理”要重点排查懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等16个方面的问题，基层“微腐败”要重点排查以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权等四类问题。对查找出来的问题，要坚持综合施策、对症施治，切实做到解决措施到位、整改成效到位。
三看扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改情况。重点是紧盯问题处置不到位、整改落实不到位、追责问责不到位、长效机制不到位等问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、弄虚作假等现象，凡是动扶贫“奶酪”的，就要严肃处理、严惩不贷，切实在全县形成强大的震慑效应。这里强调一点，扶贫资金是老百姓的救命钱，一分钱也不能动，必须管好用好。
四看上级决策部署落实情况。在全省领导干部政治性警示教育大会上，王东峰书记要求，全省各级各部门要对落实中央和省委决策部署情况进行“回头看”。我们也要在全县开展一次“回头看”，对县委、县政府特别是十届县委成立以来，出台的重要文件、召开的重要会议，贯彻落实情况进行督导检查，看是不是落实到位了，看有没有留下工作痕迹。这里强调一点，大家在干工作的时候，要讲规范、留痕迹，重要会议要有会议记录和会议纪要，对于县委、县政府下发的文件，各单位一把手要签署明确意见，主管领导要签署具体意见，做到细之又细、精之又精、持之以恒，确保干成事、不出事。
这次整改“回头看”，政治性、政策性都很强，一定要准确把握政策界限，注重方式方法，既严格执纪问责，又教育挽救干部。
一要注重宽严相济。开展“回头看”，给各级各部门提供了一次自我发现问题、自我改正问题的机会。在推进过程中，要坚持“自查从轻、被查从严，宽严相济、区别对待”的原则，对主动查纠的问题，要从轻、减轻或免予处分；对不珍惜机会、抱有侥幸心理，企图蒙混过关、隐瞒不报的，要严肃查处；对自己发现不了问题，省、市在交叉互查和复查评估中发现的问题，要从严从重处置，持续释放“越往后执纪越严”的政策导向。
二要注重分类处置。对已经取得成果的事项和基本到位的问题，要采取有力措施，防止反弹；对能够立行立改的问题，要加强跟踪督办，限时办结；对一时难以整改到位的问题，要制定时间表、路线图，持续用力、直至解决。特别是要认真落实“三个区分开来”的要求，运用好容错纠错办法，准确把握工作失误和违纪违法的界线，既要严惩违纪违法行为，又要为干事创业者撑腰，充分调动起广大党员干部的积极性、主动性和创造性。同时，纪委监委要深化运用“四种形态”，通过函询、约谈、诫勉谈话等多种方式，教育干部、挽救干部。
三要注重建章立制。这次整改“回头看”，一个重要目的就是推动问题解决，建立和完善一批长效机制。要针对发现的问题，深入排查风险隐患，建立有效管用的制度机制，堵塞漏洞，防患未然。对普遍性、倾向性问题，要加强综合分析，在解决问题的基础上，深刻剖析原因，建立健全长效机制，切实扎紧扎牢制度的笼子，让制度管事、管人、管权，实现无缝衔接。
这次整改“回头看”，时间紧、任务重，各级各部门和各位领导干部，要直面问题、勇于担当，把发现问题、解决问题的过程，变为改进作风、促进工作的过程，确保整改工作取得实实在在的效果。
一要强化责任担当。整改“回头看”，既是对工作作风的检验，也是对担当能力的考验。各乡镇和县直各单位要履行好主体责任，纪委监委要履行好监督责任，主要负责同志要履行好第一责任人的责任，面对矛盾不回避、遇到问题不推脱，一个节点一个节点往前推，一项问题一项问题抓整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。这里需要强调的是，我们既要抓重点、抓短板，又要抓配套、抓协同，对难点问题要一竿子插到底，不解决问题绝不罢手。
二要强化协调配合。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，努力形成抓整改、促落实的强大合力。领导小组各位县级领导，要亲自上手、加强调度，推动工作开展；各组组长要切实负起责任,靠前指挥、直接督办、确保实效；领导小组办公室要增强责任意识、大局意识，主动担当、积极作为，加强统筹协调，尽快打开局面；各牵头部门要强化对责任单位的指导调度，发现问题及时纠正，确保整改工作高质量完成。
三要强化督导问责。各整改组要进一步加大明查暗访力度，及时发现、督促、解决存在的问题。对落实责任不力、进展缓慢、效果较差的，要及时约谈、通报批评、限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的，要严肃追究责任，绝不姑息迁就。
同志们，做好整改“回头看”工作，是当前一项重要的政治任务。全县各级各部门要切实提高政治站位、增强责任意识，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，勇于担当、主动作为，精心组织、强力推进，确保圆满完成各项工作任务。
刚才，我们通报了x关于巡视x的反馈意见，传达了x关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议，就是把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导出去，把大家调动起来，凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面，我代表局党组讲4点意见。
3月24日，省委第八巡视组巡视“回头看”反馈意见整改工作动员部署会在县行政大厦举行，县委书记吴自胜出席会议并讲话，县委副书记、县长乐启文主持会议，陈晓东、段云来、邓军等县四套班子在家领导参加会议。
吴自胜指出，2020年12月3日至2021年1月12日，省委第八巡视组对我县开展了巡视“回头看”，并在2021年2月25日向我县反馈了巡察情况。既肯定了我县取得的成绩，又严肃中肯、实事求是地指出了我县在工作中存在的问题，提出了针对性很强的指导意见。3月11日，我县将反馈意见整改方案上报省纪委省监委、省委组织部、省委巡视办、省委第八巡视组，3月16日省纪委反馈了修改意见，并经县委常委会审议通过。大家要切实做好巡察反馈意见的整改工作，把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导出去，凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”。
吴自胜强调，巡视整改是一堂“政治课”，是必须完成的“政治使命”,必须答好的“政治考卷”,必须打赢的“政治练兵”,必须严肃对待。巡视整改是一盘“大棋局”，必须压实责任。要落实主体责任,坚持以上率下、主动认领问题、突出精准施策。巡视整改要下“绣花功”，必须做精做细。做好巡视“后半篇文章”，要对标“挂号”、定期“叫号”、对账“销号”,真正做到思想到位、责任到位、措施到位，以积极有为的状态、求真务实的作风，按时圆满完成整改任务，向省委、市委交上一份满意的答卷。
乐启文要求，各地各部门要深化认识，突出整改的政治性。要深刻认识到抓好省委巡视“回头看”反馈意见整改落实是一项重大的政治任务，切实增强抓好这项任务的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要压实责任，确保整改的时效性。要对照问题整改工作清单中的时限要求，结合本地本部门的实际，进一步细化举措、明确进度、倒排时间、挂图作战、对标落实。要立足长效，注重整改的系统性。要坚持举一反三，不仅要抓好巡视组反馈问题的整改，同时对反馈意见没有提出而在巡察期间已经指出的问题也要一体推进抓好整改。要坚持把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，实现巡视监督、整改、治理有机贯通，真正将巡视整改成果转化为推动南丰换道超车、高质量跨越式发展的强大动力。
按照巡察工作统一安排，经县委研究同意，今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会，主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求，对第x轮巡察工作进行动员部署。下面，我代表县委讲三点意见：
（一）坚持以“两个维护”为根本任务，对标看齐深化政治巡察。中央对巡视巡察工作高度重视，新修订的《党章》把建立巡视巡察制度专列一条；中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”，将巡察上升到战略地位。
这些都为我们巡察提供了政治底气，我们必须咬定青山不放松，时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡察职能定位，以“两个维护”为根本政治任务。
（二）坚持以护航县域经济发展为中心任务，质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望，书记多次听取巡察情况汇报，并作出重要批示，强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划，把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。
县委中心工作，不断改革创新，切实增强巡察的针对性，以全面从严治党的新成效为x全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
（三）坚持以新时代巡察工作要求为行动指南，坚定不移深化政治巡察。换届以来，县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察，既积累了经验，也树立了标杆。
过去一年，我们共巡察了x家单位，其中提级巡察行政村x家，发现问题x个，向被巡察单位反馈整改问题x个，占比接近八成，有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠；移交县纪委监委问题x个，已立案x起，党纪政务处分x人，巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求，持续推进巡察“全覆盖”，完成对x个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。
（一）突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力，直指问题，深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。
要紧盯“重点内容”。重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题；要根据《开展重塑投资营商新环境监督检查的实施方案》要求，重点查找懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题；要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节，严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实净化基层政治生态，增强人民群众获得感。
要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员，特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况，精准分析研判被巡察单位政治生态，为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。
（二）注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法（试行）》，按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围，对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访，按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决，并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理，根据巡察报告问题底稿制度要求，建立台账，集中管理，统一移送。
要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑，调动干部群众参与巡察工作的积极性，畅通群众反映问题的渠道，通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告，提高广大干部群众的知晓率和参与度，最大限度拓宽问题线索来源。
要提高线索质量。要根据被巡察单位实际情况量体裁衣、精准画像，针对县直部门，要重点看是否存在利用物资采购、干部选拔任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题；针对国有企业，要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索，有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解，提高发现问题线索的精准度和可查性，今年我们将试行建立巡察质量考评制度，对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题，将约谈相关责任人.
在巡视整改动员部署会议上的讲话+在“三个以案”警示教育专题学习研讨会上的发言提纲在巡视整改动员部署会议上的讲话刚才，我们通报了x关于巡视x的反馈意见，传达了x关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议，就是把问题认领下来，把思想统一起来，把任务分解下去，把压力传导出去，把大家调动起来，凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面，我代表局党组讲4点意见。
巡视整改“后半篇文章”做得好不好，能不能把巡视反馈问题整改到位，是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验，是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到x的要求上来，以巡视整改新成效推动x事业新发展。
一要看到巡视整改是一项”必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调，问题发现了就要整改，整改不落实，就是对党不忠诚，就是政治上不担当。抓好问题整改，不是一般性的业务工作，而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓，作为严字当头、一严到底的政治要求来抓，作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。
二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题，找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到，反馈的问题必须照单全收，没有“选择题”可做，全是“必答题”，不但要答对，而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程，通过严肃认真、扎实有效的整改，推动全面从严治党向纵深发展。
三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”规划收官之年，再加上突如其来新冠肺炎疫情，大事多、难事多，每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”，但再硬的“骨头”也得啃，再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范，全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题，多从主观找原因，不回避问题，不推卸责任，更不能心存侥幸、敷衍了事，坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵，坚决整改到底。
全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态，决不能认为巡视整改是党组书记的事，是领导的事，是少数几个单位和部门的事，跟自己关系不大，而要看到巡视整改事关全局、事关长远。
一要坚持以上率下。我作为局党组书记、局长，对巡视整改工作负总责。局党组成员按照“一岗双责”要求，对分管单位和部门的整改工作负重要领导责任，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办，及时协调解决巡视整改过程中出现的困难和问题，确保分管领域内的问题如期清仓清零、到位见效;各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓，做到直接抓、具体抓、抓到底，守好自己的门，管好自己的人，干好自己的事、尽好自己的责，以“点”上的突破带动“面”上的提升，以局部的“量变”促进整体的“质变”。
二要主动认领问题。对于巡视组反馈的x条问题，局党组虚心接受、全部认领，我作为局党组书记，对很多问题的发生负有责任。局党组成员对下面反映出来的问题也要注重从自身找原因，以上率下带动问题得到有效整治。各部门、各单位党政主要负责同志既要认真整改巡视反馈中指出的共性问题，也要反思整改自身查摆的个性问题;既要对照整治行为层面存在的具体问题，也要认真反思思想层面存在的苗头性问题，确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后，已拿出了一个初步的任务分工方案，将x条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。这个会议结束后，相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去，把整改措施制定出来，把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作，希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当，分管领导指定那个部门牵头，那个部门就挑起担子别争论。要看到，巡视整改是一项系统工程，所有部门和人员都得相互补台，不能“打太极”，也不能“踢足球”“推排球”。
三要精准制定措施。巡视整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科学不科学、精准不精准有关系。各牵头部门认领任务后，该与配合部门协商的及时协商，该征求相关部门意见的广泛征求，该对标党章党规党纪的认真研究，力争把措施定科学、定精准，能操作、能见效。既要坚持“当下改”，确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改措施，能量化的尽可能提出量化标准，不能量化的也要有可视化的检验指标，整改完成时限也要至少细化到以旬为单位;又要坚持“系统改”，把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来，透过巡视反馈问题挖根源，真正挖出病根、找准病因、精准下药;还要坚持“长久改”，要从健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后，在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总，再经局党组审议通过后报x巡视工作办公室备案。
四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导，局党组将成立巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战，每周梳理汇总，及时汇报通报，逐项督查验收，逐个对账销号，确保整改达到预期效果。凡是抽调到领导小组办公室的人员，都要在思想上高度重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行，认真负责、一丝不苟地做好工作。当然，就全局整改工作而言，局党组担负主体责任，我承担第一责任人责任，班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查，对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的，严肃查处，坚决问责。
做好巡视“后半篇文章”，要下绣花功夫，压茬推进，彻底整改。
一要对标“挂号”。后面印发的工作方案，是做好整改工作的“时间表”“路线图”和“任务书”，各部门、各单位要对标对表抓落实，稳扎稳打控节奏。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题，要认真研究、扎实整改，不等不拖、能快则快;对于需要长期整改的问题，要持之以恒地抓，锲而不舍地改。要一件接着一件做，一月接着一月干，一步赶着一步走，确保所有问题在规定时限内清零见效。
二要定期“叫号”。要实行周报告，各牵头责任单位每周五上午12时前将本周工作进展情况报领导小组办公室，领导小组办公室汇总后报国家煤矿安监局党组巡视工作办公室。要坚持月汇报，局巡视领导小组每月至少听取1次各部门、各单位巡视整改工作进展情况汇报，并将阶段性进展情况和取得的成效及时上报国家煤矿安监局党组。要坚持重大问题集体协商研判，对巡视整改中出现的重点问题、难点问题，领导小组要及时召开会议分析研判、集体协商、审慎决策、稳步推进，切实加强对巡视整改工作的全面领导和过程管理。
三要对账“销号”。各部门、各单位要实行“接到整改任务立即挂号，已处理问题及时销号，问题未处理好一直留号”的对账销号制度，既要明确时间要求，又要确保整改质量。每项反馈的问题整改落实完成后，牵头责任单位要形成专项报告经牵头责任领导审查，并附整改成果报领导小组办公室。巡视整改领导小组办公室要强化审查评估,对确实改到位的问题，认定一个、销号一个、巩固一个;对没有整改到位的问题，要责成限时办结，坚决防止整改工作流于形式。要适时组织“回头看”，效果不理想的要“回炉”“补课”，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
一要把巡视整改成效体现在加强政治建设上。始终把加强政治建设作为巡视整改的根本性任务，坚持把巡视整改作为树牢“四个意识”的“试金石”，作为践行“两个维护”的“磨刀石”，在政治历练、思想淬炼和实践锻炼中，尽力弥补“讲业务讲半天、讲政治不沾边”的短板弱项，自觉做到运用政治思维研判形势，站在政治高度思考问题，着眼政治效果推动工作，真正把“两个维护”体现在及时迅速、不折不扣落实党中央重大决策部署上，体现在竭尽全力x的实际行动上。。
二要把巡视整改成效体现在落实主体责任上。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，进一步细化清单明责，对标清单履责，对照清单考责。让各级党组织书记认识到，党内职务不仅是政治荣誉，更是政治责任;让各级领导班子和班子成员认识到，管党治党主体责任是政治责任、分内责任、直接责任、全面责任和刚性责任，必须做到不松手、不放手、不甩手、不缩手，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要把巡视整改成效体现在提升组织力上。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部过好双重组织生活等制度，完善新党员入党宣誓、重温入党誓词、过“政治生日”等仪式，高标准抓好省直机关选树命名的标准化示范党支部建设，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，提升基层党支部的组织力、创造力、凝聚力和战斗力。
四要把巡视整改成效体现在重塑作风形象上。要借助巡视整改向积习“开火”，向积弊“开刀”，全面整治“慢、混、散、满、浮、懒、庸、差”等顽瘴痼疾，秉承“细节决定成败”的理念，以极端负责、极其用心、极为精细的态度对待每一项工作，培育坚定过硬的思想作风、求知奋进的学习作风、团结协作的领导作风、勤政为民的群众作风、积极进取的工作作风和清新质朴的生活作风。
同志们，政治巡视和巡视整改是一次全面的“政治体检”，一次严肃的“政治大考”，一次精准的“政治导航”，希望大家真认账、真反思、真整改，把“严”的主基调坚持下去，为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进x持续稳定，营造风清气正的政治环境，提供坚强有力的政治保障!
四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作，特别是病险桥梁要设立警示牌，主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管，严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二，县防汛办要牵头负责，抓好科学调度，确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组，坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为，严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍，确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目，各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化，准确掌握工程进展情况，一方面要加快进度，科学安排施工，另一方面要加强度汛管理，保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案，报县防汛指挥部审批和备案，经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。
六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力，各镇要密切关注，在汛期要“一对一”落实预警、转移责任，实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段，务必高度提防，周密安排预防措施，提早组织转移避险，确保人身安全。
七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修，确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查，及时增置更换必备物资，要备足备齐防汛物资，最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作，重点解决好边远镇的应急通信问题，确保发生洪涝灾害时信息畅通。
八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线，也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性，迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍，加强应急抢险的演练，提高实战综合能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。
三、加强领导，夯实责任，形成防汛工作强大合力。
做好防汛工作，关键在领导，核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。
一要依法防汛，落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天，防汛工作也必须依法进行，各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习，熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求，并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定，做到依法防治洪水，依法防御和减轻洪涝灾害，切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署。要做实做细“三到户”，各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，全面落实好安全度汛措施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任务和责任落到实处。
二要加强协调，密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态，实行24小时值班，保障信息传递畅通，当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识，共同打好防汛防滑总体战。
三要加强值班，灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束，各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作，防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假，并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部，灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳，坚决防止数出多门、口径不一，迟报、漏报、错报等现象的发生，以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查，严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《xxxx县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，加大防汛执法执纪力度，严肃防汛工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。
同志们，防汛工作事关全县工作大局，我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感，不负众望，不辱使命，振奋精神，坚定信心，努力夺去今年防汛工作的新胜利，为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!
一、认清形势，统一思想，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。除水害、兴水利始终是我们促进发展、保障民生的头等大事。对此，我们必须始终保持清醒的认识。
近年来，由于受全球气候变化影响，我国水旱灾害频发多发重发，灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显，往往是多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转，远远超出了我们以往的认识和经验。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量达460毫米，部分地区一天降雨量甚至达到或超过了年平均降雨量，雨量之大、雨势之强、范围之广、影响之重，历史上极为罕见。今年以来，我国南方多个省遭遇多轮强降雨袭击，造成60多条中小河流发生超警洪水，局部地区发生较严重山洪灾害和城市内涝。据国家防总5月17日统计，入汛以来全国累计有14个省份发生洪涝灾害，受灾人口达到636万人，因灾死亡40人、失踪20人，直接经济损失51亿元。另据国家气象部门预测，今年夏季气象年景总体偏差，区域性强降水过程强度大，随时可能发生洪涝灾害。从刚才气象、水文部门对今年我县汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的异常天气有可能持续到夏季，极端性降水出现的可能性偏大。前期我们战胜了凌汛威胁，目前，中小河流底水偏高，中小水库蓄水较高，前期气象水文条件十分不利。预报汛期局地降水特点明显，7至8月份降水比较集中，极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害和中小河流、水库、内涝汛情。从洪水发生几率看，1995年至今蚂蜒河干流已有没有发生大洪水，发生大洪水的可能性越来越大。因此，我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识，防止出现麻痹思想。
虽然经过长期的努力，我县防洪能力有了较大的提高，建成了山洪灾害预警平台，对境内的大部分小型水库以及蚂蜒河、亮珠河10处险工弱段进行了除险加固，但基础设施薄弱的状况还没有根本改变。一是无堤防河流多、防汛压力大。全县有中小河流24条，只有蚂蜒河有堤防，除xxxx镇南7.6公里堤防达到30年一遇洪水标准外，其余均低于一遇洪水标准，且堤防多为沙堤，险工弱段较多，目前还有20多公里堤防未合拢。其余23条河流均为蚂蜒河的一级支流，都没有防洪堤防。而且我县河流均为偏锋河流，汛期河水涨的快，消的也快，危害相当大，预防难度较大。二是病险水库多、调节能力差。我县现有的中小型水库大部分都是上世纪六、七十年代以大会战形式修建的，普遍存在工程标准差、调节能力低、水雨情监测手段落后等问题。全县还有16座小型水库没有或没有彻底除险加固，均存在不同程度的安全隐患。4973座个人私自修建的小塘坝，片广面大，管理难度大，相当一部分经受不住洪水考验，一旦溃坝极易形成瞬时洪峰，且对下游的水库安全造成严重威胁，威胁人民群众生命财产安全。三是山区丘陵面积大、受山洪泥石流威胁人口多。我县地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，沟壑纵横，林木覆盖率还不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨极易引发山洪灾害。全县有7个乡镇、28个村、39个村屯、近万人受到泥石流、山洪严重威胁，成为防汛的主要压力之一。四是城镇排涝基础设施薄弱、排涝能力不足。县城区排水管网总长99公里，已经遍布城区的主干道，雨水井1065座、检查井1294座，但排水管网低于二十年一遇洪水标准，汛期排水受洪水顶托回灌影响，低洼地段易积水。当前需要注意的主要问题是，排水管道最初设计是按二十年一遇排水能力设计的，城区排水管网的支干道主要采取管道排水的方式，很难适应大量排水，一遇暴雨就无法及时排出，出现雨水溢出街道的现象;排水工程为雨污分排，雨水主要通过东西大沟进行排放，连续降雨和集中降雨时，道路和排水沟交叉处汇水集中，致使积水严重影响正常交通。同时，由于城镇建设发展迅速，大量开发住宅小区，致使有些低洼地带的平房出现房屋进水等情况，使人民生产生活受到威胁。五是应急管理水平不高，保障能力不强。我县连续多年没有大水，相当一部分干部和群众产生了严重的麻痹思想和侥幸心理。另外，气象预报、洪水预报准确程度还有一定的局限性;县乡村防汛队伍规模偏小，装备落后，群防队伍组织难度大，防汛物资储备有限等问题比较突出。如果这些问题不从根本上解决，保一方平安就是一句空话。为此，各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识，任何情况下都不掉以轻心，任何情况下都不丝毫懈怠，任何情况下都不出现任何闪失，以对党和群众高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各项基础工作，确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、突出重点，周密部署，全力做好各项防汛准备工作。
今年全县防汛工作总的要求是：以保障人民群众生命财产安全为核心，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾思想，突出抓好河流、水库、在建工程度汛安全以及山洪灾害、县城内涝防御工作，确保标准内洪水堤防不溃堤、水库不垮坝，确保蚂蜒河、中小型水库、xxxx镇及重要基础设施度汛安全，发生超标准洪水时，确保不死人，最大限度减少灾害损失。
第一，要突出抓好重点部位防范。一要切实解决主要河流堤防险工隐患。主汛期前，各乡镇、各有关部门要对江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是险工弱段组织拉网式排查，集中力量消除重点薄弱环节和存在的隐患。对汛前确实不能处理完成的险工险段，必须做好抢险预案，并备好抢险人力和物料，一旦发生险情，能够及时进行抢险。在这方面，县水务局要牵起头来，各乡镇及有关部门要积极配合，在清障除险的同时，相应建立长效管理机制，坚决防止反弹。如果清理后再出问题，就要严肃追究相关部门和人员的责任。二要确保水库度汛安全。由于前期降水多，大部分水库水位较高，增加了防汛压力和危险，各乡镇必须引起足够重视。要切实加强水库汛期安全管理，每座水库都必须落实防汛责任人，编制应急抢险预案，安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥，严格执行水库汛期调度计划，对汛期因降雨超汛限水位的水库，要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水，病险严重的要空库运行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各类在建工程项目，要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目，都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案，落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，加强督查和度汛管理指导，督促建设单位落实度汛措施。
第二，要切实加强重点区域安全管理。一要加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查，对城镇排涝内河、管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施，以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点，进行逐一检查，及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村屯等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施，确保在强降雨时不死人，不对城镇运转造成大的影响。另外，要加强城镇排涝物资储备，最大限度保障人民生命财产安全。在这方面，县应急办要加强督促、指导和检查，组织动员全县应急系统积极参与，启动各自行业应急预案，确保成功应对。气象水文部门要加强分析预测，及时发布预警信息。住建、水务部门要做好市政排水干线的应急排涝工作，重点加强易涝片区的排涝抢险，抓紧疏通城内河道。公安、交通部门要在出现险情时加大交通疏导力度，在低洼积水地带及时设立警示标志，第一时间封闭危险路段，特别是对被水淘空发生塌方路段，要严防死守，确保人员和车辆安全。住建部门要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的发生。电力部门要做好应急供电保障。景区及旅游部门要做好汛期景区游客安全管理。宣传部门要加大宣传力度，及时发布防汛信息，同时要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传，增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。二要加强山洪灾害防御工作。山洪灾害突发性强、破坏性大，是极易造成人员伤亡的最薄弱环节。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪灾害防御工作，坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练，检验预警、报警方式，避险路线，避险地点，以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性，让群众熟知预案内容。一旦发生山洪灾害，能够及时组织群众快速转移，不能漏掉一村一户一人。要加强预警设施维护，把已经建成的山洪灾害预警设施利用好，使其充分发挥作用。三要加强危险区汛期安全管理。水务、住建、国土、交通等部门，要切实落实防汛安全责任，排除事故隐患，做到防患于未然。水务部门要加强对蚂蜒河堤防、河道防汛工作的重点检查，加大巡查整治力度，对在河道内乱挖、乱建、乱采、乱倒等严重侵点河道行洪断面，阻碍行洪、破坏堤防工程的突出问题，要通过检查整治，严肃查处。重点做好易受洪水威胁的河流沿岸村屯、学校、旅游景区等重点危险区人员汛期安全管理，必要时对危险区域、水域和岸段落实禁渔、禁游、禁牧、禁耕等各项措施，千方百计避免人员伤亡。四要加快推进防洪减灾重点项目建设。要加快对在建的凤山、尚义、双龙、玉山、兴让、五甲等水库除险加固工程要加快收尾工程进度，确保工程质量，力争主汛期前全部完成，尽早发挥防洪效益。要加快推进蚂蜒河应急度汛工程建设，对已完成的险工弱段应急度汛工程在汛期要加强后期管护，确保主要河流险工弱段不出现任何险情。要加快推进山洪泥石流工程建设，重点推进六团镇桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，确保在汛期来临之前建成并发挥作用。
第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各乡镇、各有关部门要从实战出发，根据堤防、水库工程抢险、城镇内涝排水、应急救人等实际需要，备足砂料、石料、木料等各类抢险救灾物资和各种器材，保证抢险需要时能够及时调运到位。要结合实际情况，进一步完善防汛抢险预案和人员转移应急预案，进一步整合调动各类社会抢险救援支援力量，落实抢险队伍，加强抢险训练，增强应急反应能力，确保一旦发生险情，能立即投入抗洪抢险战斗。加强以防汛工作业务型领导干部为主的专家队伍建设，为指挥部决策和现场防汛抢险提供技术支持。针对突发性灾害做实预案，并加强宣传、培训、演练等工作，提高突发情况下预案的针对性和实用性，确保预案启动有力、有序、有效。各乡镇、各部门要严格落实24小时看守制度和值班值宿制度，公开值班电话，指挥部成员单位和乡镇主要领导、主管领导手机要保持24小时开机，确保联络畅通，尤其要注意非正常情况无法通知也要主动到现场。电信部门要对通讯设施设备全面检查维修，确保汛期通讯畅通。教育部门要对全县中、小学危房、校舍等方面的防汛工作进行集中检查，发现问题要采取果断措施，确保安全度汛;民政局要做好灾民安置等救灾资金和物资准备;卫生防疫部门要组织应急医疗队伍，准备好防疫药品和器械，为灾区伤员救治、防疫消毒做好服务;同时，各乡镇、各部门也要根据乡情、村情、部门工作实际，在认真分析可能发生险情和抢险实际需要的基础上，组织村民、机关单位和所辖企业储备一定数量的草袋、编织袋、铁丝、木桩等防汛抢险物资，以备防洪抢险之用。
三、加强领导，强化责任，确保各项防汛措施真正落到实处防汛责任重于泰山。各乡镇、各部门要站在全局和战略高度，切实加强组织领导，强化责任落实，夯实各项措施，调动一切可以调动的力量，确保万无一失。重点要做到“五个到位”。
第一，领导指挥要到位。县级领导和各乡镇主要领导、分管领导以及部门领导要亲自深入防汛第一线，亲自查看险情，亲自部署，亲自检查落实。特别是新分管防汛工作的领导要加强学习，尽快了解情况、熟悉业务，提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。要在防汛的关键时刻做到快速反应，第一时间赶赴现场，一线指挥，统筹调度，科学决策，果断处置。防汛期间，除了招商之外，主要领导原则上一律不准外出，确保通讯联系顺畅、信息传递及时。
第二，责任落实要到位。把责任目标分解到具体部门、落实到岗位和个人，建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛责任网络体系。各乡镇、各部门防汛责任人及防汛抢险人员名单要按照要求上报到县防汛办。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成损失的，要严厉追究有关领导和当事人的责任。
第三，物资投入要到位。对于影响安全度汛的江河堤防险工弱段，要抢在主汛期前完成加固任务。各乡镇及有关部门要加大对防汛工作的投入力度，按照国家规定的防汛物资储备定额，千方百计筹措资金，加强防汛物资储备，保证防汛抢险需要，一定要做到宁可备而不用，不可用而无备。
第四，协调配合要到位。要突出强化全县各级防汛抗旱指挥部的职能，形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的防汛抗洪机制。县防汛抗旱指挥部要加强对防汛抗旱工作的统一指挥、统一调度、统一组织、统一协调，充分发挥指挥中枢的作用。各成员单位、各有关部门要树立全县防汛工作一盘棋思想，在县防指统一指挥下，各负其责，密切配合，充分发挥职能作用，一切以汛情、灾情为命令，既要分工负责，又要打破分工，形成防汛抗洪的整体合力。
第五，执行落实要到位。在防汛抗洪斗争中，统一指挥调度是最高原则、最严纪律。各乡镇，各部门要坚持局部利益服从全局利益，下一级防汛抗旱指挥部要坚决服从上一级防指的指挥调度。要严格制度，严明纪律，服从命令，听从指挥，决不允许推诿扯皮、各自为政、贻误战机。
同志们：
今天，按照省委、市委部署要求，我们召开解放思想大讨论动员大会，把思想和行动统一到省委、市委的部署上来。下面，我讲几点意见:。
一、强化学习，充分认识实施创新驱动战略的重大意义和必要性。
党的以来，从多个层面论述了科技对中国发展的决定性意义，并为深入实施创新驱动发展战略谋篇布局，把实施创新驱动作为举国体制摆上突出位置。深刻学习领会的系列重要论述，对于我们充分认识科技在深化改革全局中的决定性作用，对于落实中央、省关于创新驱动发展战略各项部署意义重大。
(一)“创新驱动是大势所趋”，科技实力赢得话语权。指出：“当前从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。”放眼全球，世界各国正以前所未有的决心和力度推动科技创新，争取新一轮科技革命中的发展主动权。美国强调“对科技创新的支持是经济竞争力的关键”，力图保持领先优势和对全球经济的领导地位;欧盟提出要建立创新型欧洲，探索欧洲复兴之路等。在群雄逐鹿的国际竞争中，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占据先机、赢得话语权。从科技发展史来看，科学进步和产业更新换代的周期变得越来越短。相关统计表明，19世纪科技成果每50年增加一倍，20世纪中叶每10年增加一倍,现在每3—5年增加一倍。科技成果转化为生产力的周期，19世纪为50年，20世纪中叶是7年，近年来这一周期为2—3年,甚至某些领域如高能物理、大数据、3d打印、新能源等已经进入商业和产业化阶段。因此，把握创新驱动大趋势，抓住机遇，才能实现跨越发展。
(二)“创新驱动是形势所迫”，是成功转型的必由之路。经过30多年的高速发展，我国此前依靠要素投入驱动的传统增长模式已难以为继，创新驱动是形势所迫。强调：“我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。”创新驱动发展是对过去粗放型发展方式的超越，是集约型发展的升级版，通过科技创新成果及时在全社会的推广和扩散，改造物质资本，提高劳动者素质。因此，只有依靠创新驱动，才能有效克服资源环境制约，完成经济结构的调整和发展方式的转变;只有依靠科技创新，才能推动产业向价值链中高端跃进。
(三)“科技兴则民族兴，科技强则国家强”。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。正如所说“一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定，一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。”历史的发展证明，国家的创新能力决定国家的综合实力，科技水平的高低决定国家力量的强弱，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着国家的前途命运。
就我市而言，当前正处于转型升级、跨越突破的关键时期，进入大开放、大开发、大建设、大发展的关键阶段，已经站在加快协同发展、创新发展、转型发展的历史新起点。针对我市传统产业比重过高、高新技术产业发展缓慢的突出问题，深入实施创新驱动战略，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是适应新常态、引领新常态的必然选择;是打造河北沿海地区率先发展增长极和京津冀协同发展区域新的增长极的迫切需要;是实现沧州科学发展、绿色崛起、跨越突破、打造强市的有效途径。因此，我们深感实施创新驱动战略，依靠科技打造经济强市的极端重要性和现实紧迫感，责任重大。
二、解放思想，深入实施创新驱动战略，为打造经济强市提供科技支撑。
创新驱动发展的核心是科技创新，科技创新是引领发展的源动力，市委、市政府高度重视科技创新，将“创新之城”建设列为“五城建设”之首，把科技创新作为“创新之城”的重点和主线。先后制定出台了《关于深入实施创新驱动战略大力促进经济转型升级意见》、《关于实施“科技创新三年行动”的方案》、《关于发展众创空间推进大众创业的十条措施》等政策措施，即将出台的还有“创新之城”建设三年行动计划、推进科技型中小企业发展、科技金融深度融合等措施，位置之高、措施之硬、数量之多、覆盖面之广，均创历史之最，充分体现了市委、市政府对实施创新驱动战略、依靠科技创新打造强市的决心。渤海新区、高新区、开发区和各县市区也相应出台了科技创新的政策措施，对于推动科技创新起到了重要支撑作用。我们将进一步解放思想，按照市委、市政府的重要部署，大力实施科技创新路线图，找准定位，狠抓大事要事，推动科技创新迈出新步伐，创新环境渐入佳境，创新要素加速集聚，创新主体日趋壮大，创新载体持续拓展，对转型升级的支撑能力明显增强。重点就是扭住五大抓手，打造大众创业、万众创新的新引擎。
一是抓创新主体培育。科技型中小企业是新一轮创新发展中的主角，是转化京津冀科技成果的主动力，是以增量促结构调整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘顶天立地’的大企业、大项目，又要抓好‘铺天盖地’的科技型中小企业”的部署要求，定措施，分任务，抓培育，强督导，实现科技型中小企业“井喷式”增长。要按照苗圃、雏鹰、小巨人不同成长阶段进行梯度培育、差异支持，助推科技型中小企业发展壮大，形成产业集群。到2017年，全市科技型中小企业达到6000家;新增科技“小巨人”企业150家;新增高新技术企业100家;专利申请量达到3000项，专利授权量达到2500项。
二是抓京津冀协同创新。随着《京津冀协同发展规划纲要》推进实施，在用好京津科技优势和推动科技资源共享上采取了一系列“大动作”，我市面临着大好机遇，围绕打造“汽车城、石油化工城、管道装备城、生物医药城、核能产业城”，深化与中科院、中关村、中国农大、北京化工大学、北京航空航天大学、天津大学等京津院校科研单位科技合作，大力引进科技成果与高端人才，建立科技成果转化基地和技术转移中心;充分利用g45科技成果试验区的优势，引进创新成果和人才，突破科技成果转化“肠梗阻”。到2017年，引进转化科技成果达到120项;组织实施渤海粮仓、富民强县等国家、省级重大项目120项。
三是抓科技平台建设。构建“众创空间”平台，仅今年就三次考察“众创空间”，充分体现了对“众创空间”重视程度。“众创空间”，对政府是经济发展的“助推力”;对社会是扩大就业的“驱动器”;对企业是“聚宝盆”;对金融机构是“项目池”。因此我们将落实措施、大力推进、全面开花。到2017年，全市建设大运河、高新区、新林坡、双引擎、冀春等众创空间40家。同时推进国家农业科技园区、国家及省级孵化器、省级高新区提档升级;加强产业研究院、院士工作站、工程技术研究中心等公共技术创新服务平台建设，到2017年，新增各类市级以上科技创新服务平台100家。
四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施，探索科技投融资平台建设的途径，采取政府引导、企业主导、金融参与的办法，利用财政资金的引导和放大作用，撬动更多的金融资本和社会资本投向科技创新，为科技型企业以及高新技术成果转化项目提供融资服务，促进技术与资本的高效融合。建设技术市场，引入金融机构，建立科技支行。推动知识产权质押融资和专利权作价出资入股，积极发展各类股权投资基金，加强科技保险服务，完善科技金融服务体系。
五是抓创新政策落实。今年以来中央及各部委制定支持创新创业文件22个，省委省政府出台科技改革创新政策文件10个，我市也相继出台了实施创新驱动、推进创新创业等一系列政策措施，我们将从细化、配套、解读、培训、督导等环节，抓好国家、省、市创新政策落地，最大限度释放政策红利。
三、强化责任，确保解放思想大讨论活动取得实效。
一是加强领导。局机关成立了解放思想大讨论领导小组，领导小组要切实负责，明确职责，责任到人，抓好活动的实施。
二是分步实施。按照活动步骤，制定各个阶段工作方案，明确时间节点，抓实推进。
三是务求实效。要把活动和工作有机结合，对于科技创新的重点任务，要凝神聚力，主动作为，勇于担当，按照“工程式推进，清单式管理，挂账式督导”的准则，以钉钉子的精神抓好落实。
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全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态，决不能认为巡视整改是党组书记的事，是领导的事，是少数几个单位和部门的事，跟自己关系不大，而要看到巡视整改事关全局、事关长远。
一要坚持以上率下。我作为局党组书记、局长，对巡视整改工作负总责。局党组成员按照“一岗双责”要求，对分管单位和部门的整改工作负重要领导责任，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办，及时协调解决巡视整改过程中出现的困难和问题，确保分管领域内的问题如期清仓清零、到位见效;各部门、各单位党政主要负责同志要担好主责、上手主抓，做到直接抓、具体抓、抓到底，守好自己的门，管好自己的人，干好自己的事、尽好自己的责，以“点”上的突破带动“面”上的提升，以局部的“量变”促进整体的“质变”。
二要主动认领问题。对于巡视组反馈的x条问题，局党组虚心接受、全部认领，我作为局党组书记，对很多问题的发生负有责任。局党组成员对下面反映出来的问题也要注重从自身找原因，以上率下带动问题得到有效整治。
各部门、各单位党政主要负责同志既要认真整改巡视反馈中指出的共性问题，也要反思整改自身查摆的个性问题;既要对照整治行为层面存在的具体问题，也要认真反思思想层面存在的苗头性问题，确保问题得到彻底整改。原巡视工作领导小组办公室在征求局党组成员的意见后，已拿出了一个初步的任务分工方案，将x条问题的牵头整改责任初步分解到了具体的单位和部门。
这个会议结束后，相关单位和部门的负责同志立即将各自任务认领下去，把整改措施制定出来，把各项工作开展起来。对于个别涉及面较广、涵盖范围较大、职责分工时考虑不到位的工作，希望同志们能够着眼大局、发扬风格、主动担当，分管领导指定那个部门牵头，那个部门就挑起担子别争论。要看到，巡视整改是一项系统工程，所有部门和人员都得相互补台，不能“打太极”，也不能“踢足球”“推排球”。
三要精准制定措施。巡视整改效果好不好，很大程度上和整改措施制定的科学不科学、精准不精准有关系。各牵头部门认领任务后，该与配合部门协商的及时协商，该征求相关部门意见的广泛征求，该对标党章党规党纪的认真研究，力争把措施定科学、定精准，能操作、能见效。
既要坚持“当下改”，确保反馈意见中的每条问题和问题中的每点要求都有相对应的整改措施，能量化的尽可能提出量化标准，不能量化的也要有可视化的检验指标，整改完成时限也要至少细化到以旬为单位;又要坚持“系统改”，把整改个性问题、苗头性问题与整改共性问题、普遍性问题结合起来，透过巡视反馈问题挖根源，真正挖出病根、找准病因、精准下药;还要坚持“长久改”，要从健全和完善制度入手，注重抓好建章立制工作，从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，从根本上解决问题。各牵头部门整改措施经分管领导审定签字后，在规定时间内报巡视整改领导小组办公室汇总，再经局党组审议通过后报x巡视工作办公室备案。
四要压实整改责任。为加强对巡视整改工作的组织领导，局党组将成立巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡视整改工作的组织协调和统筹推动。领导小组办公室要实施挂图作战，每周梳理汇总，及时汇报通报，逐项督查验收，逐个对账销号，确保整改达到预期效果。
凡是抽调到领导小组办公室的人员，都要在思想上高度重视，态度上认真坚决，行动上雷厉风行，认真负责、一丝不苟地做好工作。当然，就全局整改工作而言，局党组担负主体责任，我承担第一责任人责任，班子成员根据职责分工，各司其职、各负其责。各部门、各单位也要把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，让所有的人都动起来。纪检组要强化对巡视整改工作的监督检查，对整改责任不落实、整改不力、敷衍了事、弄虚作假的，严肃查处，坚决问责。
同志们：
今天下午召开全校处级干部大会，主要任务是对省委第三巡视组反馈意见的整改工作进行全面动员部署，进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决将巡视反馈问题改彻底改到位。下面，我根据党委常委会研究意见，讲三个问题。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视巡视工作，强调要把巡视作为党内监督的战略性制度安排，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。省委书记李锦斌在10月15日省委召开的“五人小组”会议上指出，巡视中发现的不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛才是“里”，本源还在于党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力。他指出，要让每一轮巡视都成为落实全面从严治党要求的醒脑之巡、看齐之巡、立规之巡；进一步深化政治巡视，尤其要对准“四个意识”，发现问题，形成震慑。
在10月20日的反馈会上，省委巡视组充分肯定我校党委工作，指出“党的十八大以来，安徽工程大学党委认真贯彻落实中央和省委有关文件精神，重视加强党的建设，发挥领导核心作用，坚持和落实党风廉政建设责任制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，坚持和把握社会主义办学方向，突出立德树人的要求，加强和改进思想政治工作，学校全面建设整体水平呈上升趋势，广大干部教职工对这届领导班子取得的成绩给予了肯定”，省委巡视组同时严肃指出学校在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在3类11项（68个）问题，这些问题发人深省、令人警觉，给我们敲响了警钟，拉响了警报。
省委巡视组指出的问题一针见血、切中要害。我们要深刻认识问题的危害性和严重性，充分认识到巡视整改工作的极端重要性，切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉。更加自觉地接受巡视监督，把政治纪律严起来、政治规矩立起来、政治责任扛起来；更加严肃认真地对待巡视反馈意见，坚决地抓好巡视整改，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
省委巡视组反馈的意见，代表了省委的意见和要求。在上周四的反馈会上，我代表学校党委作的表态发言是：全面接受，全面整改、立行立改。这是学校党委的政治态度，也是向省委、省委巡视组和全校师生员工作出的郑重承诺。周一，学校党委常委会研究并原则通过了巡视反馈意见的党委整改方案；学校党委班子成员对照省委巡视反馈的问题，主动对标、对照查摆、深入思考，一致认为，反馈问题虽然表现不同，但从根本上说都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的集中反映，核心还是党委班子成员没有把党要管党、从严治党的主体责任落实到位；省委巡视组发现和指出的问题，不管问题积累了多长时间，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是问题，只要不符合十八大精神和中央、省委的要求，我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感，一件不落、一招不让地坚决整改，确保在规定时间内改彻底、改到位。班子成员将带头整改，接受组织监督，接受师生员工的监督。
第一，着力解决党的领导弱化方面的问题。
省委巡视组在反馈意见中指出，我校党委在党的领导弱化方面存在“党委领导下的校长负责制还需进一步加强，思想政治工作不够扎实，党管人的工作格局不够完善”三个方面问题，给我们很大触动和警醒。究其原因主要是党的意识不强，在党言党、在党为党、在党忧党存在差距，没有把党委主体责任、领导班子成员“一岗双责”责任坚定地落实下去，缺乏敢于较真的精神，缺乏敢于担当的意识，缺乏改革创新的能力。学校党委和各二级党组织必须以坚定的立场、鲜明的态度、严明的纪律，下定决心把这个问题解决好。
一是要进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制。学校党委正在根据中办和省委办公厅的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，修改完善学校党委常委会工作规则、校长工作规则、党委全委会议事规则；根据《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》，进一步健全和完善党内监督，规范决策行为，防范决策风险，提高领导班子科学民主依法决策水平，进一步发挥好党委的领导核心作用。各学院党委（党总支）要严格执行学院党政联席会议制度，完善党委会、院长办公会等议事决策机制，加快推进二级教代会制度的落实，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。
二是要切实加强和改进新形势下思想政治工作，牢牢把握意识形态工作领导权。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，以社会主义核心价值观凝聚人心；牢牢把握高校意识形态工作领导权、管理权和话语权；推进思想政治教育协同育人机制建设，发挥思想政治理论主渠道作用，强化思想引领；切实抓好学校《党委意识形态责任制实施方案》贯彻落实，强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，抓住意识形态工作的薄弱环节，提升意识形态工作能力，不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
三是切实加强党管人才工作。要始终坚持党管人才原则，进一步加强党委对人才工作总体布局和协调推进的力度，制定“十三五”人才建设规划，加强党政协同、齐抓共管人才工作；要坚持引育并举，加强高层次人才队伍建设，尤其是高水平学科领军人才和拔尖人才，部分紧缺专业、重点学科博士的引进和培养力度，强化团队建设，加快提升学科建设水平。要进一步完善人才评价机制，完善校内专业技术职务评聘办法和专业技术岗位分类分级聘用工作办法，加大青年教师培养力度。
第二，着力解决党的建设缺失方面的问题。
省委巡视组在反馈意见中指出，我校党委在加强党的建设方面存在“重业务、轻党建现象依然存在，基层党组织建设薄弱，党员发展和管理不规范”等问题。学校党委及班子成员要切实重视党建工作，业务工作要“踩油门”，党建工作不能“挂空挡”。学校党委将带领各级党组织、各部门结合“两学一做”学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，认真对照反馈意见，结合工作实际，采取有效措施，狠抓任务落实，切实做到“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”。
一是从严从实抓好党建工作主体责任落实。学校党委和各级党组织要认真落实学校《贯彻落实中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见重要举措分工方案》，深入推进全面从严治党。要加强学校党建工作的顶层设计，强化对基层党建工作的总体谋划和制度设计，落实好《安徽工程大学党建工作领导小组工作规则》和《全面加强党建与宣传思想工作实施意见》。要加强对党建工作的总体协调和指导，坚持和完善党建工作例会制度，加强党建理论与实践研究工作，深入解决在党建工作中出现的重点、难点问题。要进一步强化各级党组织全面从严治党的主体责任和主要负责人的第一责任人责任，制订实施《关于二级党组织加强党支部工作指导的实施意见》，结合学校《综合考核暂行办法》的实施，完善基层党建考核评估工作。要进一步加强二级中心组学习和周三政治学习，认真落实《关于进一步加强和改进师生政治理论学习的意见》和《安徽工程大学贯彻上级重要文件学习会制度》，加强对学习活动的监督检查，提升学习实效。
二是要全面加强基层党组织建设。学校党委、组织部及各级党组织要持续开展软弱涣散党支部整顿工作，推进党支部工作标准化建设。开展教工党员发展工作专题调研，全面了解在优秀年轻教职工中发展中共党员工作现状，研究存在的问题并加以解决。要进一步完善和创新党校培训形式，强化校院两级党校职能，加强对教师入党积极分子和教师党员的教育培训，以及对各类干部的针对性培训。要建立二级党组织对所属党支部的督查指导制度，加强“三会一课”检查，规范会议记录管理，完善工作档案留存。
三是严格规范党员发展程序和教育管理。组织部门要加大在教职工中发展党员力度，把党员发展工作作为二级党组织的重要政治责任，通过多种形式，提升党组织对青年教师的吸引力，加强对骨干教师的联系与培养，及时将符合条件的优秀教职工吸收到党内来。要认真贯彻落实《安徽省普通高等学校发展党员工作实施细则》，进一步规范发展学生党员工作程序，加强毕业生党员的教育管理。组织部要加强检查指导。
四是强化党费收缴管理工作。严格执行中组部20xx年印发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，进一步规范党费收缴工作，及时登记造册、建立台账；组织部可以考虑为每名党员印发《党费收缴记录本》，强化党员交纳党费的自觉意识。
第三，着力解决全面从严治党不力问题。
省委巡视组在反馈意见中指出，我校党委在全面从严治党方面还存在“党风廉政建设‘两个责任’落实仍需加强，执行廉洁纪律不严，组织纪律有待加强，工作纪律和规矩执行不够严格，学校有违反八项规定问题”等方面的问题。出现这些问题，关键还是党委聚焦主业抓党建的意识不强，履行“两个责任”不力，管党治党责任传导不到位。“打铁还需自身硬”，我们党委必须持之以恒加强党的建设，坚定不移推进从严管党治党，严格履行“两个责任”，严守党的“六大纪律”，切实提高学校党建的科学化水平。
一是要强化责任担当，切实解决“两个责任”落实不到位的问题。学校党委、各二级党组织要坚持主责就是首责、守土必须尽责的原则，严格履行主体责任，坚决种好自己的“政治责任田”。党委（党总支）书记要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，强化责任担当，敢于动真碰硬，从严从实抓党建、领班子、带队伍。学校和学院党政班子成员要切实履行好“一岗双责”，担负起职责范围内党风廉政建设主要领导责任，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。纪委要认真履行监督责任，综合运用监督执纪“四种形态”，扎早抓小，动辄则咎，严肃查处违规违纪问题，绝不姑息，对于上级移交的案件严肃查处。同时，学校纪委要积极推进“三转”，加强纪检干部自身学习培训，完善信访举报件处置办法和纪律审查工作程序，切实提高执纪审查能力。
二是要坚持把纪律挺在前面，切实解决廉洁纪律不严的问题。党员领导干部要严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，以“六大纪律”为尺子，严明纪律底线，带头遵纪守法，做出表率，切实把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。具体来说，要进一步规范招投标程序，严格遵照关于招标采购管理的各项制度，规范招标活动，完善监督制约机制。要建立完善领导干部廉洁自律防火墙，学校已经印发《关于领导干部招标采购工作“十五不准”的纪律规定》，同时也将对干扰领导干部的供应商、开发商（投标单位）建立黑名单制度。要进一步加强科研经费管理，开展科研经费专项审计工作；对违规使用经费进行清退。要严格执行学校《规范劳务费发放的暂行规定(修订)》，规范程序，从严管理，各级领导干部要加强自我约束，不该拿的坚决不拿。
三是要切实加强组织纪律，严格按规矩选人用人。学校党委要坚持正确选人用人导向，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“三严三实”要求，培养选拔使用好干部。要深化干部人事管理制度改革，做好《处级干部选拔任用实施办法》《处级非领导干部职务设置及管理的补充规定》。要严格规范干部个人事项报告制度，促进领导干部增强纪律意识和规矩意识，提高遵守个人有关事项报告规定的自觉性和规范性。审计部门要按照组织部门的委托，严格执行领导干部离任审计制度，做好提拔、离任干部的经济责任审计工作；组织部门要针对审计发现问题，提出整改要求和整改措施，限期整改。
四是要持续深化作风建设，着力解决工作纪律和规矩执行不够严格的问题。加强作风建设是一项长期的任务。学校党委行政、各有关部门、各学院要严格执行中央八项规定和省三十条，严格公务接待报销审批制度，持续开展“酒桌办公”等专项整治工作。要进一步精简文件和会议，坚决落实“无会日”制度，灵活运用电话、网络等媒介，能不发文的坚决不发文。要进一步完善领导干部联系基层制度，提倡基层一线办公。
第四，坚持举一反三，着力解决一切与全面从严治党要求不符合的问题。
抓整改决不能仅限于“头疼医头、脚痛医脚”，不仅要解决好巡视反馈中明确指出的问题，更要举一反三、深入查摆问题，切实解决好一切与全面从严治党要求不符合的问题，推动管党治党从宽松软真正走向严紧硬。巡视组指出来的问题说明确实存在，没有指出的问题不代表就没有。党委及其班子成员要带头查找问题、认领问题、带头整改，起到示范作用。近期还将要下达给各责任单位的整改任务书，包括了省委巡视组反馈的3类11项共性问题和涉及有关单位存在的个性问题，各二级党组织、各部门要照单全收，深入查摆。对于共性问题，每个二级党组织和部门都要进一步结合各自实际，逐条进行查找，具体到事、具体到人，列出问题清单，深入分析原因，制定整改措施。个性问题是巡视组反馈时指名道姓点到部门、个人的问题，责任单位要严肃认真整改，没有被点到名的，也要全面对照检查，深入自查自纠。
各二级党组织、各部门不仅要对照反馈意见改，还要按照中央和省委全面从严治党的要求，认真进行再对标、再审视、再分析，深入查找管党治党方面存在的问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，切实做到思想问题和实际问题一起查，大问题和小问题都不放过，以此推动管党治党工作再上新的台阶。各责任单位要对照学校党委下发的整改任务书，围绕省委巡视组反馈的问题以及本单位自查发现的问题，逐项制定整改措施，明确牵头领导和责任人，确保整改任务落实到岗、明确到人，形成整改方案，报分管或联系校领导审核后，上报学校巡视整改工作办公室。
加强组织领导是做好巡视整改工作的重要保证，要把巡视整改工作作为当前重大政治任务，深入研究整改措施，扎实推进整改工作，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。
一是要强化巡视整改责任落实。全校整改落实工作，党委担负主体责任，我承担第一责任人的责任，其他党委常委和校领导根据职责分工，各司其职、各负其责。二级党组织书记或部门主要负责人是本单位整改任务的第一责任人，全面负责本单位整改任务的落实，单位其他领导要切实履行“一岗双责”责任。要通过上下联动、层层传导的责任体系构建，一级抓一级，层层抓落实，让全校上上下下都统一到巡视整改工作中来。学校将把整改落实情况作为综合考核的重要内容，对整改工作措施不力、贻误落实甚至推诿扯皮的，无论涉及到哪个单位和个人，都要严肃问责。
二是要突出立行立改。学校给各二级党组织、各部门下达的整改任务书采取的是“311x”的模式，“311”是“基本任务”、“共性问题”，是所有的单位都要承担的，“”的部分，是巡视反馈中明确指出的单位和问题。这既是省委巡视组提出的“任务单”，也是学校党委立下的“军令状”。各责任单位要对照整改任务书，结合自身查摆出的问题，制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，明确“时间表”和“施工图”，按照2个月整改到位的要求，倒排工期，尽量往前赶，实行挂图作战、对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实，事事有回音，没有任何讨价还价的余地。
三是要坚持开门整改。巡视整改情况不仅要向省委汇报，也要向教职工通报。要让广大师生员工来参与、来监督巡视整改工作。巡视反馈的问题怎么整改？可以请师生员工参与讨论，这有利于学校上下集中智慧、统一思想，对于更好地推动巡视整改是十分必要的。巡视反馈的问题改的怎么样？师生员工看的最清楚，群众的眼睛是雪亮的，我们要主动接受师生员工的监督，这对于进一步压实整改责任是很有意义。巡视问题有没有解决，师生员工评价最客观，要把提高师生员工的满意度、增加师生员工的获得感，作为巡视整改工作推进的一项重要目标，将巡视整改作为凝聚人心、汇聚力量推进全面从严治党和促进学校事业科学发展的重要途径。
四是要加强督促检查。学校党委已成立巡视整改工作领导小组，由我任组长，刘校长和xx书记任副组长，各位党委常委为成员。领导组下设巡视整改工作办公室和督察组，由相关部门组成。领导小组将通过“一周一调度、两周一报告、一月一督查”的工作机制，对各单位的巡视整改情况紧盯不放、全程跟踪。各责任单位要建立整改台账，每周向分管领导或联系点领导报送工作落实情况，并抄送学校巡视整改工作办公室；领导小组每周召开一次工作调度会，对销号问题进行验收，对进度缓慢的问题及时跟踪督办。各单位两周一次的巡视整改进展报告要汇报整改进展、采取措施、工作成效和存在问题，以及本单位在巡视整改中的典型做法。11月上旬和12月上旬，领导小组将开展两次全面督查，对整改不力、进展缓慢的单位主要负责人进行约谈，责成限期办结。
五是要促进整改成果转化。巡视整改的根本目的，就是为了促进工作、推动发展、把党建设好。昨天，广祥省长、省厅佩刚书记、市委国权书记来校调研，对学校全面从严治党和建设发展方面取得的成绩给予高度肯定，勉励我们坚持立德树人、坚持深度融入地方经济发展，加快地方特色高水平大学建设。一方面，我们要坚定科学发展的信心，把巡视整改与学校改革发展相结合，继续保持学校各项事业快速发展的良好势头，将巡视整改的成果转化为促进学校改革发展的强大动力，积极推进综合改革，完成20xx年党政重点工作，为“十三五”规划布好局、开好头。另一方面，我们要切实抓好建章立制工作，有针对性地堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里、制度就完善到哪里，坚决做到“不贰过”。同时，要抓好制度执行。巡视组反馈的一些问题，很大程度上都是我们对规章制度执行不力造成的。我们要把制度落实到从严管党治党的全过程，充分发挥制度的监督约束作用，切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。第三方面，要把巡视整改与“两学一做”学习教育、中央巡视安徽“回头看”反馈意见整改紧密结合，统筹推进各项工作，切实把全面从严治党不断引向深入。
同志们！省委巡视整改攻坚战的号角已经吹响，我们要以严的要求、实的作风、真的担当，全面贯彻省委要求，严格按照省委巡视组反馈意见，坚决抓好整改工作。学校党委坚信，只要全校上下坚定信心，凝心聚力，扎实奋进，我们完全有勇气、有能力、有把握，把巡视反馈问题改彻底改到位，为建设地方特色高水平大学营造出风清气正的良好政治生态，向省委、省委巡视组和全校师生员工交上一份满意答卷！
习近平总书记强调，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，正确的战略需要正确的策略来落实。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县六大攻坚行动动员部署会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
现在已经进入了三月份，天气逐渐转暖，全年各项工作正在迅速铺开。在全国“两会”正在召开、全省党政主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班刚刚圆满结束这样一个关键节点，我们以“多会合一”的形式召开这次动员部署大会，意义非常重要，任务非常明确，就是深入贯彻落实全省“三统筹三扩大四创建”活动暨20项民生工程动员部署会议、全市深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动暨重点工作部署会议精神，对今年重点工作进行系统安排部署，动员全县上下以攻坚决胜的信心和更加磅礴的力量，全面打响“六大攻坚行动”，进一步明确目标、找准抓手、细分责任、狠抓落实，形成比学赶超、大干快上的浓厚氛围。今天的会议就是“六大攻坚行动”的“发令枪”“集结号”，就是一次击鼓催征、奋楫扬帆的誓师会、动员会。
刚才，xx同志解读了县委、县政府《关于开展“三统筹三扩大四创建”活动，迎接党的二十大胜利召开的实施意见》《关于深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，全面加快建设现代化活力新城、魅力xx的意见》;xx、xx、xx、xxx、xx、xx同志分别就“六大攻坚行动”各项重点工作进行了安排部署;x和x同志分别就统战工作、“三拆四治十提升”和造林绿化工作进行了具体安排。安排部署工作都是以ppt的形式，围绕目标重点讲解，没有虚话套话，都是干货、实活儿。全县各乡镇、各单位要深入开展“三统筹三扩大四创建”活动，深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，迅速把思想统一到县委、县政府决策部署上来，迅速把精力集中到推进“六大攻坚行动”上来，按照既定工作安排，自觉对号入座，认真抓好贯彻落实。下面，我就统筹实施好“六大攻坚行动”，围绕“为什么开展六大攻坚行动”、“六大攻坚行动做什么”“六大攻坚行动做到什么程度”“谁来落实六大攻坚行动”“如何确保六大攻坚行动顺利开展”等五个问题，讲以下三个方面意见。
一、坚定不移提升政治站位，站在战略和全局的高度认识六大攻坚行动。
思想是行动的先导。2022年我们应该怎么干、干什么，县级领导、各单位一把手都要认真想一想。首先要解决思想认识的问题，正确认识实施六大攻坚行动的重要目的和意义，这主要是基于四方面考虑：
(一)实施六大攻坚行动，是落实中央和省委、市委战略决策的具体实践。
习近平总书记强调，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题，正确的战略需要正确的策略来落实。当前，中央和省委、市委相继召开了一系列重要会议，对今年的工作定了方向、定了调子、定了盘子。既然战略确定了，就需要各地区、各部门确定抓落实的策略。作为xx来讲，就是紧紧围绕“1135”总体思路不动摇，按照县委全会确定的“3451”工作安排，开展“三个落实年”活动，构建“四个现代化xx”，实施“六大攻坚行动”，瞄准目标、细化任务、强化措施，确保上级各项决策部署在xx落地生根。
(二)实施六大攻坚行动，是实现全年既定目标的有力抓手。
习近平总书记强调“一分部署，九分落实”。面对今年全县繁重复杂、千头万绪的工作任务，抓落实就要抓具体、具体抓，明确落实每项工作的目标任务、标准要求、责任分工、方法路径。今年1月17日，在县委十三届三次全会上提出要实施好六大攻坚行动。1月30日，我主持召开县委常委会，成立了六大攻坚指挥部，并对起草六大攻坚行动实施方案进行了安排部署。2月2日、11日我分别主持召开了党建攻坚行动指挥部会议。
2月13日、16日、18日、20日、21日分别主持召开了城镇、农业、社会、底线、经济攻坚行动指挥部调度会。期间，各指挥长也分别召开了各指挥部会议。2月22日晚，主持召开了六大攻坚行动总指挥部会议。2月24日，县委常委会审议通过了六大攻坚行动实施方案。刚才，各位指挥长又通过ppt具体直观讲解了各项攻坚任务，这是全年工作的重点所在、关键所在。六大攻坚行动方案就是一套清晰具体的“抓落实蓝本”，更是攻坚实战的“作战手册”。可以说，任务已确定、路径已明确，大家一定要对照六大攻坚行动方案要求，切实把每项工作真正落实到行动上，确保全县既定目标顺利实现。
(三)实施六大攻坚行动，是破解xx发展瓶颈的务实选择。
习近平总书记反复强调，要坚持问题导向，坚持底线思维，把问题作为研究制定政策的起点，把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。实事求是讲，去年我们的工作有不少成绩和亮点，但跳出xx看xx，我们在很多方面还存在短板和不足。这些瓶颈问题如果得不到有效解决，发展和稳定就是一句空话。抓落实的过程就是解决问题的过程，我们必须牢牢抓住主要矛盾和重要矛盾集中攻坚，以重点突破带动全局发展，以“一子落”带动“满盘活”，力争通过实施六大攻坚行动，大干一场、苦干一场，创先争优、晋位争先，在主赛道上，加压冲刺跑出xx发展“加速度”。
(四)实施六大攻坚行动，是回应百姓民生期盼的现实要求。
民生连着民心，民心是最大的政治。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。近年来，县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，每年都实施一批民心工程、办好一批民生实事。建设“四个现代化xx”，更要体现在“民生”上、落实在“实事”上。但实事求是讲，我们的民生工作离群众的要求和期盼还有差距，一些事关群众切身利益的操心事烦心事揪心事还没有完全解决到位。大家都是xx的干部，党和人民把我们放在这个岗位上，我们就必须把为人民谋幸福的责任扛起来，通过实施六大攻坚行动把老百姓急需、急缺、急盼的问题解决好，让人民群众得到更多实惠，让xx真正成为幸福宜居之地。
二、坚持不懈聚焦重点难点，迅速掀起推进六大攻坚行动热潮。
习近平总书记指出：党的百年奋斗历程告诉我们，党和人民事业能不能沿着正确方向前进，取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。开展“三个落实年”活动，加快构建“四个现代化xx”，是当前和今后一个时期的中心工作，实施六大攻坚行动是有力抓手。省委、省政府提出要扩大投资、扩大消费、扩大就业“三扩大”，具体到我县，要想保持经济的持续增长，投资是可以依靠的主要方式，出口和消费的拉动作用比较有限。所以，当前xx的主要矛盾仍然是经济发展不充分，大项目、好项目还不够多。中心任务就是抓投资、上项目、强产业、促发展;重要矛盾包括新型城镇化、农业农村现代化、生态环保、安全生产、信访稳定等方面，还存在许多不足和短板。比如新型城镇化相对滞后、县城发展不平衡，乡村振兴任务艰巨、典型示范引领还不充分，民生领域还有不少短板等等。
那么破解重要矛盾的关键任务是什么呢，就是开展“新型城镇化全面推进落实年”和“全面推进乡村振兴落实年”等活动，持续加大投入和支出，以实际行动和真金白银践行好以人民为中心的发展思想。既然战略问题确定了，目标任务明确了，接下来就要把主要矛盾和中心任务、重要矛盾和关键任务进行具体化。当然，我们在发展中还存在土地和人才要素制约严重、产业发展质量不高、创新能力不强、营商环境还需优化等其他方面的矛盾，这也是我们工作的主攻方向和潜力所在。统筹实施六大攻坚行动，就是我们破解主要矛盾、重要矛盾以及其他矛盾和问题的有效抓手，具体怎么干、干什么，既要保持战略定力，也要突出策略活力，坚持问题导向，锁定目标、狠抓落实，迅速掀起攻坚推进热潮。
(一)聚焦高质量发展，统筹实施经济现代化xx攻坚行动。
一要牢牢把经济建设抓在手上，集中精力抓投资、上项目、强产业，下定决心坚决摒弃单纯的增速心理，牢固树立总量意识，把握好“小”和“大”的关系，围绕如何为全市发展多做贡献、做大贡献想办法、做文章，实现小县有大格局，小县有大目标，小县有大作为，小县有大贡献，加快构建现代化经济体系。
二要全面贯彻落实全省抓投资上项目促发展会议精神，坚持项目首位战略，扎实推进“重点项目建设落实年”活动，在争列省、市重点项目个数位居全市前列的基础上，保持良好势头，继续抓投资上项目促发展。坚持重点项目“四色管理”机制，加强项目全过程管理，紧盯三一筑工装配式超低能耗绿色智能建筑产业等“8+2”个重点项目，坚持“六个一”工作机制，实现重点项目领导包联全覆盖，加大包联帮扶力度，尽快实现开工建设、达产达效。
三要坚持把招商引资作为“一号工程”，严格执行“234+1.5”“两高三低”等标准，围绕“142”产业体系，“有中生新”优存量，抓好产业链招商，支持现有企业扩能改造、二次创业;“无中生有”扩增量，绘制“招商地图”，紧盯重点区域，开展精准招商。要提高招商鉴别力，一旦有了好的线索要紧盯不放、持续跟进，确保签约落地，全年计划招引亿元以上项目20个，10亿元以上、20亿元以上、50亿元以上项目各1个。
四要树立“等量发展”理念，加大闲置土地整合力度，提高土地集约节约利用水平。稳步降低开发区水、电、气、热等要素价格，节约企业运营成本，增强开发区竞争力。
五要持续优化营商环境，按照“拿地即开工、受理即审批、准入即准营、发现即查处”的“四即”服务要求，优化审批环境、要素环境、生态环境，打造“四最”营商环境。
六要充分发挥工业信息服务中心和科技创新服务中心作用，做大做强实体企业，对存量现有企业，突出抓好工业技改、主体培育、要素保障，加大科技创新力度，助力企业“二次经济”发展。坚持好“党企周商会”制度，真正帮扶一批企业、解决一些实际困难，搭建起党企“连心桥”，共绘发展“同心圆”，加快构建经济现代化xx。
(二)聚焦城市扩能提质，统筹实施城镇现代化xx攻坚行动。
一要开展“新型城镇化全面推进落实年”活动，坚持“东优西扩”总体布局，在优老城的同时，把更多的精力、更多的要素、更多的力量，投入到陶山新区建设上来，以更靓的“新”升级更多的“老”，全力争创省级城乡融合示范区和国家园林县城，全力重塑xx城建辉煌。
二要深入开展“三拆四治十提升”行动。这是xx书记亲自安排部署的任务，是一项政治任务，必须不讲条件完成好。市里开展的是“五提升”，我们自我加压，又增加了人防建管、供热质量、历史街区、污水处理、绿色建筑等五个方面提升，统筹开展“十提升”，这是今年城建工作的重要任务。请住建局、综合执法局牵头，把工作重点、工作步骤和工作措施制定好、细化好，加快推进城市更新，大力建设省级城市体检试点县。同时，要科学摆布，统筹推进其他各项整治提升工作，尽快启动5条道路雨污设施建设工程，确保按时完成任务。
三要加快推动陶山新区实质性建设，尽快完善规划体系，同步制定9个专项规划和控制性详细规划，全力抓好路网等基础设施和市民中心、县第二中学等重点项目建设，9月份第二中学实现开学招生，尽快拉开陶山新区基本框架。要加快南、北郑村棚户区征拆工作进度，尽快掀起征拆工作热潮，确保按时高质量完成征拆任务。分包县领导要盯在一线，征收日期结束后，对拒不配合征收工作的，在综合执法局的指导下，要依法启动强拆程序，请寿山寺乡结合纪委、组织部和公检法部门，提前依法完善相关手续。
(三)聚焦乡村全面振兴，统筹实施农业现代化xx攻坚行动。
习近平总书记强调，要继续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进乡村振兴，让群众生活更上一层楼，在推进农业农村现代化中越走越有奔头。在人居环境方面，昨天在全省推进乡村振兴暨农村人居环境整治提升行动工作会议上，东峰书记对厕所革命、生活污水处理、黑臭水体、生活垃圾、绿化亮化美化等十件大事做了详细安排部署，这十个方面不仅是人居环境整治的重点，大部分也是我们的最薄弱环节。在产业振兴方面，近年来我们接续奋斗，建设了一批美丽乡村特色小镇。
一要认真学习研究中央、省委和市委“一号文件”精神，今天的会议开到了乡镇一级，村支部书记也在会场，大家要按照《农业现代化xx攻坚行动实施方案》要求，认真研究中央、省、市“一号文件”，找准自我发展定位、明晰今后发展思路，在农村人居环境整治、基层党组织建设、产业发展、集体经济增收等方面实现新突破，加快构建农业现代化xx。
二要把握好“点”和“面”的关系，以国家农业现代化示范区建设为主线，坚持农业农村现代化一体规划、一体推进，深入开展“全面推进乡村振兴落实年”活动，以更好的“点”带动更全的“面”，加快推进乡村全面振兴。
三要持续抓好人居环境整治。高标准承办好2022年全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建现场会，按照省市安排做好筹备工作，认真贯彻落实东峰书记关于推进乡村振兴和农村人居环境整治提升强调的十个方面要求，突出xx美丽乡村特色，为全省美丽乡村建设暨美丽庭院创建树立标杆和样板。组织开展好“乡村振兴村村晒”活动，谋划好、安排好观摩村和打擂村，同时要谋划好“村村晒”每季度现场观摩会，真正“晒”出差距、“晒”出成绩，形成比学赶超的氛围。
四要持续抓好乡村产业振兴，大力推广“党组织+合作社+基地+农户+市场”发展模式，鼓励发展多种规模经营，促进农民受益、集体增收，确保集体收入10万元以上的村达到50%。加快推进天泓智慧产业园和河北果实农业生态示范区项目，促进农村“一二三产业+营销融合”发展。
五要持续巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，加强动态监测和精准帮扶，持续增加农民工资性、经营性、财产性收入，确保我县不发生一人一户返贫致贫。此外，关于绿化工作。当前天气已转暖，已经到了绿化的有利时机。各乡镇、各部门要按照刚才振兴县长的具体安排，围绕“一区一线全域景、万亩林网连百村”目标要求，全面启动实施廊道绿化、村庄绿化、城区绿化、河渠绿化、林网建设，确保完成营造林1.15万亩目标，积极争创国家森林城市。
(四)聚焦民生保障扩面，统筹实施社会现代化xx攻坚行动。
一要继续加大民生事业投入，今年县财政将继续拿出足够财力用于民生，用心用情用力解决教育、医疗、就业、社保、住房、“一老一小”等问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，真正把民生工程和民生实事办到老百姓的心坎上。
要努力办好人民满意的教育，县第二中学9月份建成投用，新增学位2000个。规划建设县第三中学。2022年8月底完成民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内的目标。完成邯郸中医科技职业学院可行性论证报告，争取省市支持，列入国家规划。
四要扎实开展健康xx15项行动，深入推进医联体、医共体建设，改善基层医疗条件，提高医疗服务能力，提升全民健康素养水平。县卫健局要组织到安徽合肥参观考察“智医助理”系统建设先进经验。
五要深入落实就业优先战略，扩大就业创业规模，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。坚决纠治拖欠农民工工资行为，确保常态化“动态清零”。
六要开展养老机构“评星晋级”，大力建设社区居家养老服务站，争创全省养老工作先进县。稳步提高城乡居民养老保险待遇保障水平，按照调整标准早日落实到位。
七要持续实施文化兴县工程。深入挖掘大运河文化、红色文化、特色小镇文化、中医药文化四大主体文化脉系，形成可听可看可消费的文旅ip。大运河文化，注重对大运河沿线文化历史遗存的保护、传承与挖掘，启动徐万仓大运河湿地公园建设工程和陶山老街改造工程，积极申报省级历史文化街区。规划建设大运河博物馆，全力创建大运河国家文化公园。红色文化，依托王化云故居、范筑先故居、粮画小镇党校等红色文化资源，争列红色旅游重要标识地，谋划建设红色文化博物馆。特色小镇文化，粮画小镇巩固提升4a级景区建设标准，努力争创5a级景区，黄瓜小镇积极创建3a级景区。中医药文化，突出“一个中心、两个基地、三个平台、四个载体、五项活动”，提升中医药文化的社会认知度、推广度。
(五)聚焦兜牢工作底线，统筹实施防风险除隐患保安全攻坚行动。
习近平总书记强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。底线工作出了问题，所有工作都将归“零”。目前，我县生态环境治理任务艰巨，在大气污染防治重点时段管控上需要进一步加强。去年6月份单月我县在同类型10区县考核排名倒一。当前的安保维稳形势也容不得我们有丝毫麻痹大意。安保维稳老案还有、新案不断、进京赴省访仍有发生。下一步，我们必须坚持问题导向，统筹发展和安全，统筹当前和长远。
一要抓好重大活动安保维稳工作，切实筑牢“三道防线”，紧盯冬残奥会、全国“两会”、党的二十大等重大活动和重要节点，加强安全保卫和风险防范。全面排查化解安保维稳问题，稳妥解决涉房、涉众等遗留问题，确保社会大局和谐稳定。
二要抓好常态化疫情防控，严格按照上级要求，落细落实“十个常态化”30项举措，加强重点人群核酸检测，继续保持零输入、零疑似、零感染。
三要抓好大气污染防治，坚持绝对减排、精细管控、严格执法，最大限度遏制污染物产生，确保重点时段pm2.5日均浓度不超过75微克/立方米。
四要抓好安全生产工作，严格落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，深入推进“双控”机制建设，严防各类生产安全、消防安全事故发生。
五要抓好防汛备汛工作，坚持“以防为主、防抗救相结合”的原则，完善应急预案，备足防汛物资，建好应急队伍，经常性开展应急演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
六要深入落实意识形态责任制，营造良好社会舆论氛围。七要抓好社会治安综合治理，扎实开展“风雷”行动，推进常态化扫黑除恶、打击治理电信诈骗等专项行动。加强金融、政府债务、非法集资等经济领域风险监测预警和应急处置，坚决守住、守牢工作底线，打造更高水平的平安xx、法治xx。
(六)聚焦自我革命和发扬斗争精神，统筹实施抓党建夯基础强保障攻坚行动。
习近平总书记指出，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。在百年奋斗历程中，党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，原因就在于党敢于直面自身存在的问题，勇于自我革命，始终保持先进性和纯洁性。我们要深入学习习近平总书记关于坚持自我革命的重要论述，坚持问题导向，增强政治自觉，发挥身边人身边事的警示教育作用，常态化开展全县领导干部政治性警示教育，认真组织作风纪律整顿，强化全面从严治党。希望同志们从“政治意识、思想观念、能力素质、工作作风”等方面认真对照、自我剖析、整改提升。
一要始终加强党的领导，党的百年奋斗十条历史经验，第一条就是坚持党的领导。要把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到方方面面，坚决拥护“两个确立”，做到“两个维护”，听党话、感党恩、跟党走。
二要强化全面从严治党政治责任，压实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。
三要抓好队伍建设，建好科级后备干部库、优秀年轻干部库，对干部严格教育、严格管理、严格监督，建立在急难险重工作中一线考察识别干部机制，全面落实“2+3+5”考核评价办法，把那些忠诚干净担当实干的干部发现储备起来、选拔任用起来。
四要强化权力监督和制约，全面落实中央关于加强政治监督的各项要求，尽快启动十三届县委第二轮巡察，要扎实搞好政治巡察，有效发现解决问题，发挥巡察利剑作用，完善上下联动工作机制，推动巡察监督与纪律、组织、审计、统计等其他监督贯通融合。
五要深化作风纪律专项整治，严格按照市委《关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的实施意见》要求，深化重点工作大督查，持续纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，严查违规“吃请请吃”。深化政法队伍教育整顿，进一步提升执法司法公信力。持续整治落实中央八项规定及其实施细则精神不严格、不到位问题，进一步提升全面从严治党水平。
六要坚持严格执纪问责，综合运用监督执纪“四种形态”，聚焦与群众密切相关的涉农、教育、医疗等领域，组织开展专项整治，深挖彻查损害群众利益行为，健全监管机制，堵塞制度漏洞。常态化开展政治性警示教育，聚焦群众切身利益问题，广泛开展“电视问政”，并持续扩大覆盖面，深化行风评议，强化社会监督。
三、坚定有力勇于担当作为，以扎实作风保障六大攻坚行动顺利推进。目标已经明确，关键在于落实。六大攻坚行动的“集结号”已吹响，我们要说了算、定了干、干就干成，一鼓作气、一以贯之、一往无前地推进各项重点工作落地落实。
(一)加强组织领导，压实责任抓落实。
县委成立了推进六大攻坚行动总指挥部，由我任总指挥长，xx、新江、孙辉、付超同志任副总指挥长，相关县领导为副指挥长，统筹推进好六大攻坚行动。成立了六个攻坚行动指挥部，分别由一名县级领导任指挥长，我亲自担任抓党建夯基础强保障攻坚行动指挥部指挥长，xx同志也担任了经济现代化xx攻坚行动指挥部指挥长，各攻坚行动指挥部指挥长为第一责任人，各副指挥长分工负责、全力配合。各指挥部办公室要坚持协调各方，聚心聚力，推进落实，务求实效。各责任单位要强化责任意识、交账意识、争先意识。要对照六大攻坚行动实施方案任务分工，对本单位承担的每项攻坚行动任务，要进行集中梳理汇总，形成自己的具体落实方案，真正做到工作项目化、项目清单化、清单具体化，系统推进实施六大攻坚行动。
(二)弘扬xx精神，强化作风抓落实。
面对繁重的攻坚任务，作风是关键，抓作风就是抓落实。xx书记提出要在全市开展“四查四问”，即查设定的工作目标完成没有，问有没有做到追求卓越和极致;查面对困难和问题是否推诿扯皮，问有没有迎难而上的担当;查在完成重点工作任务当中是不是推推动动、拨拨转转，问有没有主动作为的姿态;查对大事要事难事是不是以钉钉子精神持续抓、反复抓，问有没有常抓不懈的执着。要在全县上下深化“转作风、提效能、比担当、作贡献”活动，大力弘扬“担当、务实、包容、奋进”的新时代xx精神，坚持担当为先、务实为本、包容为魂、奋进为要，在重点工作推进上要进一步强化“上前”意识、“上手”能力、“上进”品质，坚持“工作一分钟、大干六十秒”，进一步喊响叫亮“困难面前有我们、我们面前没困难”“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，每项工作都做到“事不过夜、案无积卷”，以雷厉风行的作风抓好各项工作落实。
(三)狠抓学习提升，增强能力抓落实。
习近平总书记在《之江新语》中指出，我们一定要强化活到老、学到老的思想，主动来一场“学习的革命”。首先，要坚持“三学”机制和“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记系列重要讲话、学习中央大政方针政策、学习法律法规。以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，深入推进党史学习教育常态化、长效化，更好用党的创新理论武装头脑，确保党中央和省委、市委决策落地落实。特别是年轻干部要认真学习昨天(3月1日)习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，在建设现代化活力新城、魅力xx进程中留下无悔的奋斗足迹。
下一步，县委组织部要安排好党校中青班专题培训学习和年轻干部座谈会。其次，要加强对上级政策的学习研究，摸清上级政策导向、工作方向、资金投向，找准与xx发展的契合点，常态化开展“一跑六争”，为各项工作创先争优、晋位争先提供保障。我们每名局长、每名干部都要把项目意识、产业意识、发展意识融入骨子里，要在战略上高人一筹，在战术上务实精准，敢闯敢试，敢争敢拼，要有“第一个吃螃蟹”的胆识，即便没有争来、没有干成，失败了也是英雄。
(四)开展四比四看，创先争优抓落实。
xx书记提出要在全市开展“四比四看”，就是与前任比一比，看发展速度是快了，还是慢了;与上年比一比，看排位是上升了，还是下降了;与目标比一比，看是高限完成了，还是未达到进度要求;与先进比一比，看自己的差距和不足有哪些，努力在比较中找问题、补短板、促提升。六大攻坚行动确定的每一项目标任务，都是经过反复论证，从求真务实的角度制定的，我们要以“跳起来摘桃子”的勇气，主动抬高标杆，对标对表，与目标任务比，与全市先进比，要坚决打破不上不下的中游状态、不温不火的中等节奏、不闯不试的中和思维，凡事都要精益求精、对标最高、唯旗是夺、事争一流，努力打造更多的xx工作品牌。
(五)严格督导考核，责任倒逼抓落实。
总指挥部将按照“算好六本账，一季一亮相”原则，每季度对六大攻坚行动推进情况进行集中调度，听取工作进展情况总结汇报，研究解决存在问题，统筹推进实施。总指挥长每月组织召开一次党建、经济、城镇、农业攻坚行动指挥部会议，每季度召开一次社会、底线攻坚行动指挥部会议，调度工作进展情况。各指挥部指挥长每两周至少召开一次调度例会，及时掌握工作动态，推进工作顺利开展。各指挥部办公室负责做好每月的督查、梳理和汇总工作，县督委办要充分发挥作用，加强对六大攻坚行动的全程督导，既要督结果，又要督过程，并将督查情况纳入“2+3+5”领导班子和领导干部考核体系中督查考核的重要内容。县委组织部要坚持在攻坚行动中考察干部、识别干部、选拔干部，根据干部在攻坚行动中的表现和实绩，作为干部选拔、使用和考核奖惩的重要依据。
综上，就是我这次想要讲的主要内容。
我刚开始讲的五大问题答案是什么?现公布出来，作为一个指导。一是为什么要开展六大攻坚行动?事关全县经济社会发展大局，务必举全县之力，打好打赢六大攻坚行动这场总体战、攻坚战、持久战。二是六大攻坚行动做什么?就是“2+6+3”工作方案的重点内容(即：开展“三统筹三扩大四创建”和深化“转提比作”两项重大活动，推进六大攻坚行动，落实“三拆四治十提升”、国土绿化、统战三项重点工作)，以及各乡镇、各单位的具体实施细则。三是六大攻坚行动谁来落实?就是攻坚行动实施方案及附件规定的指挥部成员单位、重点工作目标任务分解方案规定的牵头领导、牵头单位和责任单位。四是六大攻坚行动落实到什么程度?就是每个攻坚行动实施方案规定的“1+n”指标体系(即攻坚行动方案的“预期目标+n项主要内容”)。五是如何确保六大攻坚行动顺利开展?就是攻坚行动实施方案规定的五条保障措施。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
同志们!习近平总书记强调“把蓝图变为现实，是一场新的长征。蓝图一定，剩下就看干部。干部要带头干、示范干，进而带动亿万群众一起干”。新的一年，是充满机遇和挑战的一年，也是干事创业、大有作为的一年。攻坚的号角已经吹响，让我们以昂扬的激情、奋斗的姿态、务实的作风，坚持大干快上、先干早做、苦干实干的“三干精神”，加快建设现代化活力新城、魅力xx，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
“三城联创”工作是创建全国文明城市的延续和深化，是我们落实市委市政府“率先建设高品质新城区、率先建设高品位发展环境”要求的内在需要，也是一项必须完成的政治任务。经过前一段时间的工作，总体来看，我们全区上下、各个部门开始行动起来，各个方面工作也有了一些积极的变化。但同时，我们也应该清醒地看到，工作中的问题还很多，各方面问题整改落实的速度还不够快，工作成效还不明显，目前我们在全市最近两次第三方暗检通报中，排名还比较靠后，和我们全市上下轰轰烈烈开展这项活动的要求是极不相配的。
工作体系不绷紧，刚才两位分管领导部署的具体任务根本就不会完成、不会落实、不会干好。所以大家一定要清楚这样的逻辑关系，一定要高度重视思想认识问题，这点书记一会还要重点讲。
2.工作体系不完善、不紧绷。虽然成立了区领导亲自挂帅的领导小组，制定了工作方案，但组织的严密性，工作的穿透力都不够，责任层层压实、压力层层传导还不到位。一是工作力量还有不足。在体制机制调整过程中，由于一些机构和人员调整变化，很多工作的交接、转承、跟进不到位，有工作丢项、力度减弱甚至责任真空的问题。特别是街道的组织架构刚刚生成还没有稳定，创城工作的属地责任没有得到压实，影响了工作进度和效果。二是工作网格还没有做实。虽然划定了大的工作网格，也建立了“十长制”，但网眼太大，一些街道、社区、社会力量的配备参差不齐，还存在“事没人管、活没人干、责任没人负”的情况。三是沟通协调和问题反馈还不到位。各部门之间、部门与街道办事处之间，甚至是部门内部、街道办事处内部之间还有很多问题，存在职责边界不清、工作交叉、沟通不畅的问题，存在遇到问题不举手、不反应，也不知道向谁反应的问题。四是多方面力量介入和全民参与程度不高。工作仍然过多依靠体制内的力量去做，市场化、专业化、社会化程度不高，特别是群众的参与、群众的自治不充分，社区和群众的知晓率、认同感和参与度都不高。
二是**个低标准物业小区扫保以政府补贴形式的扫保方案制定了，但还没落实；
三是*个农贸市场的改造时间表还没有排出来；
四是*个早夜市的情况还不清楚；
五是城乡结合部整治方案没有落实；
六是八小行业管理体系的方案制定了但落实的实度不够；
七是“十长制”到末端的信息反映和力度都在减弱；
八是建筑工地食堂办理手续没有落实；
九是老旧小区改造招标滞后；
十是“十长制”门前三包责任制落得不实。所有这些问题表现在工作的面上，但实际上根源在我们的思想上，在我们的工作体系上。
有的工地或拆迁待建区监管不到位、垃圾成堆、无人清运；
废品收购站、轮胎销售及维修点管理不规范，乱堆乱放，去年多次被市里督办；
基层监管机构专业化能力和技术水平不高，日常记录、档案、标识、标牌等基础性工作严重缺失。三是工作信息上报不及时、质量不高。一些部门应付了事，上报的信息空洞、重复、可采用性低，特别是问题暴露的不够充分。四是一些工程建设尚未列出详细的时间表。比如刚才提到的农贸市场、旱厕、破损街路、老旧小区等一些重点提升改造工程，目前多数还是敞着口，没有排出工作时间表。
市委、市政府对打赢“三城联创”攻坚战的态度非常坚决，要求也非常严格，可以说是志在必得、不容有失。我们一定要提高认识、高度重视，全面紧张起来，层层压实责任，严格按照创建标准和完成时限做好各项工作。
一是要形成闭环的工作逻辑。我在日常工作中反复讲，每一项工作，从开头到结尾都要讲逻辑、讲闭环，不能敞着口。闭环逻辑就是我们要清楚的知道“我们目前所在的分数位置、存在什么问题、谁来落实、谁来干、落实安排下去之后干没干、怎么干的、能不能解决、解决过程当中有什么问题、解决完以后反弹没有”，按照这样一个逻辑关系，自己提出问题，自己回答问题。按照这样的闭环逻辑来研究工作、推进工作、汇报工作，确保每一项工作都环环相扣。
二是要增强工作穿透力。要从上到下绷紧工作体系，强化工作体系的能力建设，真正做到标准一贯到底、信息一贯到底、责任一贯到底、压力一贯到底，真正做到“事有人管、活有人干、责有人负”，要坚决杜绝信息和力度逐级递减，造成任务落实打折扣、执行走样。特别是承担具体任务的部门、街道，每天要有一些人在基层，每天要有一些人在现场，每天要有一些人在路上，要走出去，及时掌握活情况，处理实际问题。
三是要充分发挥“四支力量”的作用。这“四支力量”就是体制内的力量、市场化的力量、社会的力量和群众的力量。体制内的力量就是我们的干部队伍，大家一定要按照分工、各司其职、尽职尽责，一定要把这些确定好的事抓到底、做到成。市场化的力量就是引入市场化运作，包括我们的一些快检室、农贸市场一些工程、社会化扫保等，都可以与市场主体合作来建来管来运营。社会化的力量主要就是购买第三方服务，让第三方给我们找问题，给我们出建议，检验我们的工作成果。群众的力量非常重要，就是自治、共治。如果全靠政府在这里自拉自唱，硬碰硬地去建设、治理和管理，我们会非常累，而且效果也不会非常好，一定要在创建工程中让人民群众成为主体，大家特别是街道的同志在下一步的工作中，一定要注意这方面的着力点和切入点，包括志愿队伍，包括刚才讲的“十长制”的落实，包括三包责任制的落实等，一定要充分发挥群众的力量。只有群众真正的参与进来、行动起来，我们的网格化末端才能真正落实到位。
四是要强化协调、调度。工作要讲受控，各分管领导、各工作组组长、各责任单位“一把手”，都要亲自上手、亲自研究部署、亲自调度推进，不能当甩手掌柜。周五下午，**市长组织几位副市长、市直相关部门、各区政府召开调度会议，会上提到的全是具体问题、全是具体的事，上级领导都能如此具体的调度问题，我们在一线的同志就更不能当甩手掌柜。一定要切实加强过程控制，要逐级建立按日工作、按周调度的机制，各工作组要按照我刚才讲的工作逻辑的模板，每周向区委、区政府报告工作进展情况，确保每一项工作都受控，每一项任务都能一抓到底，都能体现成果。同时，各部门、各单位之间要加强沟通、密切配合，发现问题要及时举手，相互提醒，相互支持，特别要严格落实“首接负责制”，避免职责真空、工作掉到地上没人管，更要杜绝推诿扯皮、发生内耗。
五是要加强监督问责。加大对创城工作全过程的监督考核力度。要找出创城工作中正反两方面的典型，从三月份开始，每周要对各单位工作情况进行“红黑榜”排名，对前三位和后三位的单位进行全区通报。督考办要研究制定奖惩机制，对工作不力、多次排名靠后的部门或个人要追责问责。
最后，我们每一位同志、每一个单位都要绷紧神经、瞪起眼睛，以高度负责的态度、勤勉务实的作风、扎实有效的举措做细、做实、做好创建工作，共同努力打赢“三城联创”攻坚战。
谢谢大家！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省市重点工作大督查动员部署会议精神，对全县大督查工作进行动员部署。刚才，xx同志宣读了《关于开展全县重点工作大督查实施办法》，xx同志宣读了《全县重点工作大督查协调小组及办公室组成人员和工作职责》，市第七督查组x组长做了重要讲话，各级各部门要深刻学习领会，抓好贯彻落实。下面，就开展好这次大督查工作，我讲三点意见：
一、统一思想，提高站位，以高度的思想和行动自觉抓好省市重点工作大督查决策部署
在全县开展重点工作大督查，是推动党的十九大、省委九届五次***、市委四届二次***精神在xx落地落实的生动实践，是关系全县经济社会发展全局的重大任务，是建设经济强县、美丽xx的有力抓手。各级各部门要旗帜鲜明讲政治，精准把握省市党委、政府的战略意图 当前隐藏内容免费查看，以高度的思想和行动自觉、认真扎实的工作作风，推动重点工作大督查有效开展。
一要充分认识到，开展重点工作大督查是确保***和省市政令畅通的重要手段。党的十九大绘就了全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。省委九届五次***、市委四届二次***进一步明确了全省全市的发展方向和战略举措。要把十九大描绘的宏伟蓝图变为现实，圆满完成省市委***确定的目标任务，关键是要把这些目标任务细化为施工图、路线图，以钉钉子精神，一步一个脚印地抓好贯彻落实。这既是我们肩负的重要政治责任，也是开展大督查工作的出发点和落脚点。各级各部门要把这次大督查作为一项政治任务，切实强化政治意识、大局意识，推动各项督查任务不折不扣落实到位。特别是要深入领会************关于“一分部署，九分落实”的重要指示精神，认真贯彻省委xxx书记“六个坚定不移抓落实”的要求，以及市委xxx书记对做好全市重点工作大督查的安排部署，以强烈的责任担当和高标准、严要求、实作风，把***和省市各项决策部署真正落到实处（x书记在县委十届二次***上明确提出：要坚持当好行家里手抓落实、破解发展难题抓落实、强化责任担当抓落实、较真叫板叫号抓落实、凝聚干事合力抓落实）。
二要充分认识到，开展重点工作大督查是建设经济强县、美丽xx的现实需要。县委十届二次***认真贯彻落实党的十九大、省委九届五次***、市委四届二次***精神，紧密结合我县实际，提出了“到20xx年，全面建成小康社会；到2035年，基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，建成社会主义现代化强县”的奋斗目标，做出了“构建具有xx特色的绿色产业发展体系、打造城乡协调发展格局、加快美丽xx建设、全面深化改革开放、积极推进社会主义民主政治建设、加强文化体育强县建设、提高保障改善民生和社会治理水平”等一系列安排部署。可以说，现在发展的战略、思路、重点都很明确，关键就是要扑下身子狠抓落实。我们要把这次重点工作大督查作为加快xx发展的助推器，充分发挥督查打通关节、疏通堵点、提升质量作用，通过督查发现问题、补齐短板，推动xx经济社会各项事业不断迈上新台阶。
三要充分认识到，开展重点工作大督查是打造过硬干部队伍的重要举措。新时代赋予新使命，新使命需要好干部。中国特色社会主义进入新时代的历史方位，我们党肩负的历史使命，人民群众的新期盼新需求，对干部队伍的素质和能力提出了新的更高要求。要实现党的十九大、省委九届五次***、市委四届二次***及县委十届二次***确定的各项目标任务，必须要有一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍做保障。要通过这次大督查，进一步促进各级干部特别是领导干部转变作风、担当担责，彻底摒弃低标准、过得去、穷对付的心态，改变过去常规化、平着推的传统做法，苦干实干拼命干、撸起袖子加油干，落实落实再落实，实打实地攻坚、硬碰硬地克难，力争在新一轮的发展中实现更大作为。
二、明确任务、突出重点，推动大督查各项工作落实
开展全县重点工作大督查，涉及到方方面面，政治性、全局性、系统性都非常强，工作任务更重、持续时间更长、标准要求更高，必须明确任务、突出重点，扎实推进、务求实效。
一要明确目标抓督查。要以******新时代中国特色社会主义思想为统领，把全县上下的思想和精力集中到改革、发展、稳定等各项任务落实上来。通过这次大督查，进一步形成干事创业的鲜明导向，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。核心是要实现“四个确保”目标，即确保************对xx重要指示以及***和省市党委、政府的决策部署落地见效，确保县委、政府各项重点任务圆满完成，确保人民群众反映的突出问题得到及时有效解决，确保新时代全面建设经济强县、美丽xx取得新成效。
二要突出重点抓督查。要按照省市安排部署和xx同志宣读的《实施办法》要求，紧紧盯住重点开展持续督查。要盯住重点内容。在重点督查党的十九大精神学习宣传贯彻等总体任务的基础上，进一步聚焦产业优化升级、优化营商环境、民生实事等事关xx发展全局、事关人民群众福祉的重点内容。要盯住重点问题。重点抓住不落实、落实不到位的问题，靶向性开展督查，及时研判重点工作推进落实中的难点、关键点和薄弱环节，找出症结和根源，提出对策和措施。要盯住重点对象。除按规定督查各乡镇区领导班子和领导干部外，还要督查县级领导任务清单的落实情况和县直部门分口重点工作、具体事项落实情况，了解掌握担当担责、为民务实清廉等情况。
三要创新方式抓督查。要围绕推动大督查落实，不断改进方式方法，确保出成果、见实效。要坚持明查暗访相结合，以暗访为主，采取不打招呼、不事先通知等方式，随机深入一线、深入企业、深入农村，做到“一竿子插到底”，了解真实情况和群众诉求。要坚持抓正反两方面典型，既要及时发现、总结推广好的经验做法，又要敢于直面问题、触及矛盾，真正做到激励先进、鞭策后进，抓两头、带中间，形成比学赶超的生动局面。要运用现代信息化手段，实行电子平台信息化管理，严格督查工作项目申报、检验、落实各环节，对不落实、推进迟缓、目标运行明显落后时间节点的，要及时提醒警示。要强化舆论监督作用，宣传组要就关系群众切身利益的热点、难点问题，经常深入现场、跟踪采访，让问题在镜头下“曝光”、在阳光下“晾晒”，营造解决问题、促进落实的浓厚氛围。
三、强化组织、共同推进，确保大督查工作取得实效
开展全县重点工作大督查，县委、政府高度重视，广大干部群众高度关注。各级各部门一定要提高政治站位，切实把大督查作为当前和今后一个时期的重点任务，关心支持大督查，齐心协力抓好大督查，全面提升工作质量、效能和水平。
一要健全组织，加强领导。为做好这次大督查工作，省市都分别成立了协调小组和办公室，我县也参照省市做法，及时成立了相应组织机构，制定了实施方案。县大督查协调小组及其办公室要认真履行职责，搞好综合协调，加强工作指导，为完成督查任务创造良好条件。要深入学习党的十九大精神、************对xx工作重要批示指示精神以及***和省市县的重大部署要求，做到对全县重点工作了如指掌。各级领导干部特别是主要领导要切实履行好领导和指导大督查工作的责任，真正把这项工作摆在突出位置抓紧抓好，形成一级抓一级、层层抓落实的新格局，确保全县重点工作大督查取得实实在在的效果。
二要上下联动，协调配合。各级各部门要全力支持配合市督查组的工作，在监督下开展工作。对市督查组指出的问题要坚持做到即知即改、立行立改，及时如实反馈整改情况，并充分运用督查成果，全面放大督查效应。同时，要组织开展好我县大督查工作。各督查组要在县委、县政府领导下开展工作。县直部门对“两办”督查室交办的事项，要注重加强沟通协调，明确专人负责，限期办结。
三要完善机制，力促落实。要在实践中积极探索和创新督查检查落实的好措施、新办法，研究建立健全推进工作落实的长效机制。要健全督查通报机制，各督查组要定期向领导小组办公室报告各乡镇区工作进展情况，对重点工作进度缓慢、落实不力的，要及时进行通报。要建立健全考核评价机制，将重点工作督查落实情况纳入干部政绩考核评价体系，作为选拔任用干部的重要依据。
四要严明纪律，树好形象。打铁必须自身硬。各督查组要把纪律和规矩挺在前面，严格落实作风建设各项要求，树立良好形象。要坚决克服“好人主义”，抓住问题不撒手、不解决问题不罢休，该批评的批评，该约谈的约谈，该提出问责建议的提出问责建议。要坚持实事求是、公道正派，讲党性、讲原则、讲程序，及时了解工作成效和存在问题，客观公正地作出评价，不带个人偏见、不唯心唯上、不弄虚作假。要严守各项纪律和廉政规定，认真执行请示报告制度，以铁的纪律保障大督查顺利推进。
同志们，开展重点工作大督查，事关全局、影响深远、意义重大。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎扎实实开展好重点工作大督查，坚定有力地推动***和省市重大决策部署落地见效，奋力开创新时代建设经济强县、美丽xx的新局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，时间不等人，大家务必引起高度重视，立即全身心投入到国土绿化攻坚行动中来，切实把这项工作抓实抓细抓好，让xx的绿树更多一些，蓝天更多一些，老百姓生活更幸福一些。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
建立市县党委巡察制度，是加强党内监督的重大制度创新，各县（市、区）党委要高度重视，严密组织，确保巡察工作顺利启动、有序推进、取得实效。
开展巡察工作，是省委、市委的一项重大决策部署，各县（市、区）党委特别是党委书记务必要放在心上、扛在肩上、抓在手上，要把这项工作摆上重要议事日程，按照市委要求，结合实际，通盘考虑、统筹谋划、认真研究，尽快拿出具体可行的实施办法，并认真组织实施。要拿出专门时间，认真学习领会习近平总书记一系列重要讲话，省委巡视工作的新部署新要求，扎实打牢开展巡察工作和接受巡察监督的思想基础。各县（市、区）党委要全程主导，党委书记要亲自推动。特别是开局之初，党委书记对巡察机构的重点人选要亲自审查把关，重点事项要亲自主持研究，巡察任务要亲自点题圈定，重点环节要亲自参与指导，重点难点问题要亲自协调督促，确保巡察工作顺畅启动。。衡量党委对巡察工作重视不重视，不在表态而在行动和效果。不是要看开了什么会、发了什么文，关键要看行动快不快，工作实不实，标准高不高，效果好不好。我们一定要真重视、真抓、抓出真成效，让人民群众有获得感，真切的看到、体会到、享受到全面从严治党的成果，切不可搞形式主义做表面文章。当前，一个重要的成效标志，就是要通过巡察把信访这个大难题解决好。
“五责”，就是加强领导要定责，组织实施要履责，成果运用要督责，整改落实要尽责，失职渎职要问责。在这个责任体系中，党委主体责任是牛鼻子，必须牢牢抓住不放。特别是党委书记，更要把第一责任人的责任扛稳抓牢，。认真落实党委常委会、“五人小组”、领导小组研究巡察工作、听取巡察工作汇报等制度，及时解决难点问题。县（市、区）党委书记听取巡察工作汇报时的讲话，要报市委巡察工作领导小组备案。。县（市、区）党委要指导巡察机构和相关部门建立健全责任机制，并加强检查督导，保证巡察工作运转顺畅无阻，协调配合步调一致。
同志们，落实全面从严治党战略任重道远，抓好市县党委巡察工作意义重大。让我们振奋精神，坚定信心，尽职工作，开拓奋进，扎实推动巡察工作顺利开展，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设xxx做出更加积极的贡献!
谢谢大家！
各乡镇(街道)和县直有关部门要严格落实”属地原则”，针对当前信访存在的突出问题和薄弱环节，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选在全县信访维稳专题会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天，召开全县信访专题会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，对全县信访维稳工作进行研究部署，认真落实各项工作措施，确保今后一段时期，特别是全国”两会”期间全县社会大局安定稳定。
今天会议主要有几项议程：一是信访局x同志通报我县当前信访维稳工作情况;二是各责任单位汇报重点群体存在的突出问题及解决措施;三是由我作个强调讲话。
首先，请x同志汇报当前的信访维稳工作情况。
下面，请各责任单位汇报突出信访问题有关情况。
刚才，x同志通报了全县信访突出问题情况，相关乡镇(街道)、县直部门分别就做好有关信访突出问题的化解稳控工作，提出了具体措施和建议意见，很全面、很有针对性，希望大家高度重视，迅速抓好落实。
安定稳定是硬任务，是第一责任。
特别是近年来，习近平总书记多次就有关信访工作做出重要指示。当前，在各级各部门共同努力下，全县信访维稳总体较为稳定。但从刚才x同志通报的信访突出问题情况看，我县的信访维稳形势依然较为严峻复杂，一些信访老户、涉军、涉教以及房地产等领域的信访问题仍然突出，这些都是可能越级上访的信访突出问题，也是化解稳控难度最大的问题。
3月份全国”两会”即将开幕，上级明确要求确保”三个不发生”(不发生大规模集体进京上访，不发生因信访问题处理不当引发群体性事件、个人极端事件，不发生因信访问题引发负面舆论炒作)。可以说，抓好这个时期的信访工作，是一项严肃的政治任务，不仅事关社会稳定大局，也是对我们工作能力的一次考验。希望各级各部门都要从讲政治、讲全局的高度，坚决克服麻痹、侥幸思想，切实抓好信访稳定工作，确保”三个不发生”，全力维护平安稳定的良好局面。
一要始终坚持问题导向，全力全面化解。
各乡镇(街道)和县直有关部门要严格落实”属地原则”，针对当前信访存在的突出问题和薄弱环节，全面开展一次细致的摸排，研究落实更加得力的工作措施。特别是针对刚才信访局通报的x件可能越级上访的突出问题，包括摸排出的其他还有可能越级上访的重点群体、重点问题、重点人员，要逐件逐人进行研究分析，制定工作措施，及早化解稳控到位。
对群众合理的诉求，只要是政策范围之内的，要尽快解决到位;对一些政策之外的，也要主动做好思想工作。尤其是当前几个领域存在的重点信访问题，比如，房地产问题，由县住建等部门负责，及早化解全县在建房地产项目信访问题隐患。一定要做好做细群众解释工作，全面落实好稳控措施。涉军、教育问题，由县民政、教育局和相关乡镇(街道)负责，密切关注涉军、涉教群体动态，依法依规及时妥善处置，及时帮扶解决合理诉求，做好化解稳控工作，确保不发生群体性的上访。
二要始终坚持依法依规，及时有效处置。
各级各有关部门要加强政策宣传和警示教育，综合运用各种办法，及时解决群众合理合法诉求，正面引导信访群众依法信访，最大限度减少越级上访、重复上访，防止极端事件的发生。要密切关注重点人员的动态，加大对重点人员的稳控力度，对所有重点信访对象，特别是对个别老上访户和可能越级上访的重点人员，要落实”人盯人”等稳控措施，确保不脱离视线，确保重点人员稳控在当地。
一旦发现可能越级上访、闹访，或是大规模集体越级上访的苗头，有关乡镇(街道)和职能单位要第一时间介入，果断处置、严格稳控，并及时报告县委、县政府和县信访局。同时，对非法串联聚集、邀约上访、集资上访和缠访、闹访的挑头人员及幕后操纵者，要加大集中法制教育和打击力度。尤其是公安、信访及相关单位要密切配合，及时搜集证据，依法处理其违法行为，切实维护正常的信访秩序。
三要始终坚持强化合力，落细落实责任。
省、市多次下发通知，要求各级做好全国”两会”期间信访工作，确保不发生大规模进京到省聚集、不发生极端恶性事件，不发生因信访问题处置不当引发的负面炒作。各单位主要负责人要严格落实第一责任人责任，及时做好信访排查化解和疏导稳控工作;信访包案领导要切实负起包案责任，亲自协调化解问题。在全国”两会”召开期间，县、乡两级要做好各项应急准备工作，每天都要实行”零报告”和领导带班制度，要有领导干部接访，如出现越级上访，所涉乡镇(街道)或部门必须第一时间派人将上访人劝返接离。此外，在处置过程中要注意工作方式方法，不要激化矛盾，造成负面影响。
总之，大家必须始终绷紧安定稳定这根弦，紧盯信访维稳工作重点领域、重点人员和薄弱环节，全力化解、全力稳控，顺利迎接全国”两会”到来。
“三抓三促”行动，主要目的就是引导督促各地各部门和广大党员干部在学习上下功夫、在执行上铆足劲、在效能上见真章，推动形成比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，奋力开创全省现代化建设崭新局面。
刚才，
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同志解读了。
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同志、
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同志分别从组织、宣传部门角度提出了工作要求，讲得很好，明确了总体导向和着力重点，体现了强烈的责任意识和担当精神，我完全赞同。等会，*还将提要求、作部署，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我着重强调六个方面意见。
事业成败，关键在人，关键在干。开展。
“三抓三促”行动，是使命所系、群众所盼、发展所需，大家要以满腔的热情、充足的劲头、良好的状态投入到行动之中。
习近平总书记非常关心。
我省。
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的殷切期望。
给
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作出的。
“八个着力”重要指示，其中之一就是“着力改进干部作风，提高党和政府公信力”。落实总书记重要指示要求，责任重如泰山。开展“三抓三促”行动，正是我们贯彻总书记重要指示的重大举措。大家要感恩奋进、砥砺前行，争做“三抓三促”的先锋和表率，以实际行动体现忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度政治自觉。
“政之所兴，在顺民心；
政之所废，在逆民心”。同发达地区相比，
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“三抓三促”行动，正是我们造福人民群众的生动载体，基本着力点就是为人民服务让人民满意。要以开展这项行动为契机，顺应人民意愿，紧盯百姓关切，进一步解决好群众的操心事烦心事揪心事，让惠民政策更有温度、为民纾困更有力度、民生答卷更有厚度。
受多种因素影响，我省发展长期相对落后，不少经济指标排在后进位置，人均。
gdp只有全国平均水平的一半，城乡居民收入处在最后梯队，一些方面的差距不仅没有缩小，反而在持续拉大。面对差距，我们绝不能无动于衷，必须有一种芒刺在背、寝食难安的紧迫感，有一种只争朝夕、奋勇向前的责任感。开展“三抓三促”行动，就是要引导大家直面差距、鼓足斗志，全力以赴干事业，一往无前促跨越，在跟跑追赶全国现代化建设进程中奋勇争先、不断进位。
近年来，全国各地发展千帆竞发、百舸争流，安徽创造了令人惊叹的。
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“古之立大事者，不唯有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”。大凡毅商高者，无不是认准一个方向，瞄准一个目标，胜而不骄，败而不馁，锲而不舍，最终靠拼搏精神和顽强毅力采撷到成功的果实。
开展。
“三抓三促”行动，是我们锤炼干部队伍、转变工作作风、促进事业发展的重要载体和针对性抓手，主旨和内涵非常清晰，落点和目的非常具体。
善于向实践学，把实践锻炼作为最好的课堂，多挑重担，多干难事，在反复的锤炼、扎实的历练中学会干事，努力消除“知识恐慌”，加快填补“本领赤字”，真正成为抓发展、谋发展、促发展的行家里手。
“三抓三促”行动的核心要旨和关键落点。要紧扣贯彻党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦任务管理、牵头组织、攻坚突破、检视整改、督办督导等重点环节，不断健全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环式运行，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。领导干部特别是一把手要当好“施工队长”，不当“甩手掌柜”，真正做到不见进展不松劲、不出成果不放手、不达目标不罢休。
“做了、做完、做对、做好”，大部分人是停留在“做了”“做完”，只有很小一部分是“做对”“做好”。一些干部一时能力不胜任、肩膀不担当、工作不到位，好像对地方发展没有造成什么负面影响，但拉长时间轴去看，就会清晰发现这些人无所事事、碌碌无为带来的恶性后果，让一个地方或部门积压的问题成山、发展的差距拉大，给发展带来极为不利的影响和不可估量的损失。“政声人去后，民意闲谈中”，对一届班子、每个干部干没干事、干得怎么样，群众心里都有一本明白账。我们开展这项行动，就是让大家把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优，以强烈的责任感、使命感和荣誉感，努力创造无愧于岗位、无愧于人民、无愧于历史的业绩，以每个人卓越的追求实现地方发展跨越的目标。
开展。
“三抓三促”行动一定要坚持用实践检验成效，紧扣中心和大局，同做好本职工作、推动事业发展紧密结合在一起，坚决防止“空对空”、“两张皮”，真正做到两手抓、两不误、两促进。
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重要讲话重要指示批示精神，把握好党的创新理论的世界观和方法论，把握好总书记给。
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作出的重要指示、开出的良方、提出的要求，坚定不移沿着总书记指引的方向前进。
发展是必须把牢的第一要务，是。
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当前的头等大事。在。
“三抓三促”行动中，要着重引导党员干部学习领会习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神，立足各自实际加强对中国式现代化的思考和研究，各尽其力、各尽所能探索和推进本地的现代化建设。今年是开局起步之年，尤其要把“三抓三促”行动焕发出的热情转化为加快发展的强大动力，引导大家严格落实既定部署和要求，抓实抓细“四强”行动以及招商引资、产业升级、项目建设、扩大消费等各项工作，努力实现经济运行继续整体向好。
我省。
86个县市区中，有75个属于脱贫县，其中有23个国家乡村振兴重点帮扶县、16个省定乡村振兴重点帮扶县。脱贫地区要把巩固脱贫成果、促进共同富裕摆在“三抓三促”行动的重要位置，既组织引导干部进村入户，又用好“一键报贫”app，全面筛查返贫致贫风险，逐户研究制定增收措施，特别是对收入偏低的家庭，要格外关注、倾情帮助、大力扶持，确保全省农村居民收入增速高于城镇居民收入增速，确保脱贫地区农村居民收入增速高于全省平均水平。
2022年黄河流域生态环境突出问题警示片》中，就涉及我省15个问题，在沿黄9个省份中属于问题较多的，这也给我们敲响了警钟。出现这些问题，根子就在于一些地方和部门站位不高、作风不严、执行不力、工作不实。要把生态问题治理纳入“三抓三促”行动，督促有关地方和部门高度重视、严肃对待，真正做到立即整改、科学整改、彻底整改，对整改不到位的要坚决采取组织措施。同时，引以为戒、举一反三，健全机制、靠实责任，坚决防止重大生态破坏问题再次发生。
习近平总书记多次强调，要统筹发展和安全。没有安全稳定，一切都无从谈起。我省是多民族多宗教省份，是涉伊涉藏地区和进疆入藏通道，处在反分裂反渗透斗争最前沿，在国家安全格局中具有战略功能、承担特殊使命，同时政府债务、金融机构、投融资平台、安全生产等领域面临不少风险隐患。
“明者远见于未萌，而智者避危于未形”。要通过“三抓三促”行动，督促各级各方面增强忧患意识、树牢底线思维，始终坚持“稳”字当头促发展，主动创稳、有效维稳、全力保稳。要坚持安全重于泰山，着力构建全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援等安全生产“五大体系”用我们的真抓实干、开拓创新和良好作风，牢牢掌握维护安全稳定的战略主动权。
开展。
“三抓三促”行动，既是我们主动改进作风之举，也是省内企业、省外客商的愿望和呼声。各地各部门要结合推进“三抓三促”行动和“优化营商环境攻坚突破年”行动，以深化“放管服”改革为牵引，以落实“六必访”制度为重点，推动机关作风“大转变”、营商环境“大优化”、招商引资“大突破”，更好为企业经营和经济发展助力赋能。
问题是时代的声音，是工作的牵引，是努力的方向。开展这项行动，一定要牢牢坚持问题导向，始终跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改。根据调研掌握的情况，有以下七类突出问题需要下功夫加以整治。
“躺平”、“佛系”心态，固步自封，不求上进，平平安安占位子，浑浑噩噩混日子，一些工作长期不见起色。
有的干部在其位不谋其政、不尽其心、不担其责，饱食终日、无所事事，不推不动甚至推而不动有的不亲力亲为，搞击鼓传花，事情都是交给下属来办，一些材料也是逐级简单签字，不审核把关，甚至只签不看有的地方和部门行动迟缓，政策措施落得慢，改革举措实施慢，重大任务推进慢，对一些重要事项抓得不紧不实，把说了当做了，把做了当做好了。
做事如下棋，善弈者，一子谋全局，事半功倍；
不善弈者，全局如一子，事倍功半，甚至事倍无功，更有甚者，不但无功还有负效应、负能量。我们干任何一项工作，都要善谋善断，但有的干部却做不到这一点。据了解，一些干部不学不悟、知识匮乏、眼界狭窄，对如何贯彻新发展理念、推动高质量发展思考不深，对产业前沿和市场变化不敏感、不研究，抓工作仍依赖惯性思维和主观臆断，谋发展没有思路，促落实没有招数，解难题没有办法，在一个地方或岗位工作几年仍涛声依旧。
“守摊子”，不敢试、不敢闯，一味等上级出思路、等领导作批示、等别人创经验。这种干部，就是发展中的“绊脚石”。
有的干部敷衍应付、浮皮潦草，对上级部署不认真研究，对基层情况不细致调研，干工作经常是机械执行。囫囵吞枣，结果徒劳无功。有的考虑问题不周全，组织活动不周密，把好事办成了坏事，造成恶劣影响。
“打太极”“绕着走”。“为官避事平生耻”，想避事就不要当干部。
“半拉子”工程。有的干部走歪路走邪路，不思为企业助力，反而从企业牟利，利用手中权力吃拿卡要、围追堵截，甚至雁过拔毛，肥了个人的小腰包，坏了发展的大环境。
都需要虚怀若谷、放下身段，虚心听取别人的意见和建议，能够看到别人的成功，善于学习别人的长处，而不是无知无畏、不知天高地厚。
开展。
“三抓三促”行动，必须要有更高的追求、更高的标准。要把这项行动作为一次思想的大洗礼、观念的大更新、状态的大重塑，直击灵魂深处，激发豪情壮志，让我们自己“脱胎换骨”。
思想是总开关、总阀门，地方要发展，首先要实现思想的大解放。要把思想解放作为。
“三抓三促”的先导，作为能力提升的重点，对标沿海发达地区，学习先进兄弟省份，转变思想观念，拓宽格局视野，破除因循守旧的思想、树立改革创新的意识，破除封闭狭隘的思想、树立开放合作的意识，破除安于现状的思想、树立开拓奋进的意识，真正以思想的“破冰”引领和推动发展的“破局”。
“取乎其上，得乎其中；
取乎其中，得乎其下；
取乎其下，则无所得矣”。标杆是压力，更是动力。在“三抓三促”行动中，我们要环视周边、放眼国内，凡事对标一流，努力追赶一流，敢于超越一流，别人做得好的要认真学习借鉴，结合实际为我所用，努力培养一流的能力、形成一流的环境、创造一流的业绩。
“三抓三促”，意在通过比能力、比作风、比效能，推动工作的进步，实现发展的进位。各地就像全省发展的分引擎，每个干部都是引擎上的零部件，现代化建设要加速推进，需要每个分引擎和零部件都高速运转。我们要拿出昂扬斗志，在省内比进度、比进步、比进位，对省外敢于向高的攀、跟强的比、与快的赛，不满足，不止步，努力交出群众满意、自己欣慰、各界叫好的优异成绩单。
“三抓三促”行动，把干部的激情充分释放出来，使大家都有一种舍我其谁、一马当先的豪迈气概，争当开拓奋进的虎将、攻坚拔寨的猛将、善作善成的干将，面对难点堵点冲锋陷阵，面对发展困境杀出一条血路，在服务群众第一线、经济发展最前沿、招商引资主战场大显身手。
各地各部门要按照方案要求，迅速动员、周密部署，结合实际抓好实施，确保达到预期目的和效果。
“人不率则不从，身不先则不信”。群众看干部、干部看领导，领导干部以身作则、率先垂范，大家都会跟着做、照着做。“已所不欲，勿施于人”，自己都不抓的工作，怎么好让别人去抓？领导干部这个“关键少数”特别是一把手这个“关键中的关键”，一定要身先士卒、当好表率。省委常委同志和其他省级班子成员，要从自身做起，谋在前、干在前、抓在前，迅速走下去开展调查研究、传导责任压力。各地各部门主要负责同志要负总责、亲自抓，站位前沿、一抓到底，及时研究解决重大问题。班子其他成员要具体抓、抓具体，坚持到边到底，延伸触角，下沉重心，真正把这项行动盯紧抓实。
省专项领导小组及其办公室要跟进谋划部署，有效沟通对接，及时准确掌握动态。各地各部门要加强组织领导，因地制宜，明确导向，突出重点，细化实化各自的行动方案，做好规定动作，做亮自选动作。地方和部门特别是县乡两级，不要贪大求全能说一件、干一件，干一件、成一件，这就功莫大焉、善莫大焉。
突出结果导向，建立科学的考评体系，采取。
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人民做大事。
各级各方面特别是宣传部门要全方位宣传行动的内容和目的，多层次报道进展情况，动员干部积极参与，引导群众有效监督，营造全省上下广泛响应、合力推进的浓厚氛围。要发掘、总结和推广好经验好做法，让先进地区、先进单位、先进个人有成就感荣誉感，让广大干部学有榜样、赶有目标。
最后，我想同大家分享一个《苏格拉底的船》的故事。有一群四处寻找快乐却只遇到烦恼、忧愁和痛苦的年轻人来到苏格拉底面前，请教道：
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美好的明天而团结奋斗，都会在。
“三抓三促”行动中拥有沉甸甸的收获，给自己带来终身难忘的快乐。这种快乐，就是为。
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发展作贡献的快乐，为。
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人民谋福祉的快乐。
同志们，
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开创富民兴陇新局面作出新的更大贡献！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，创建廉政机关是一项系统工程，我们要举全产城融合示范区之力、集全民之智，统一思想、团结协作、勇于创新、真抓实干，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，不忘初心，牢记使命，共创产城融合示范区更加美好的明天！