ID：9383976
时间：2024-02-22 05:38:20
上传者：QJ墨客实施方案的成功与否需要通过适当的评估和监控来进行检验和调整。从实施方案的范文中，我们可以看到成功实施的关键和要点。
以党的十八大和十八届四中、五中全会及中央农村工作会议精神为指导，紧密结合平安建设，坚持以人为本，安全发展，创新管理的理念，大力推动农村道路交通安全管理体制机制创新，着力解决农村道路交通安全突出问题。切实建立“县管、乡镇包、村落实”的农村道路交通安全工作新格局。
镇要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步推动安全生产责任制向行政村延伸，健全完善“主体在县、管理在乡镇、延伸到村、触角到组”的管理体制，明确工作职责，强化社会化管理，切实做到县管、乡镇包、村落实。定期召开会议专题研究农村道路交通安全工作。健全组织机构、落实人员经费保障，每个村至少设立一处劝导点、各村设置农村道路交通安全劝导员，负责农村交通安全宣传、教育、提醒、劝导。各行政村设立道路交通安全管理办公室，行政村配备交通安全协管员，力争20xx年底前全镇村交通安全管理办公室、行政村交通安全协管员配备率均达到100%。结合“一村一警”警务工作机制的推行，发挥派出所的作用，进一步明确工作职责、工作机制和绩效管理，强化对农村道路交通安全的管控力度。
（二）健全工作机制，推进交通安全村建设。
要将推进国省道沿线“交通安全村”建设，作为深化开展农村道路交通安全建设年活动的重要内容。一是建立健全考核机制。根据“交通安全村”建设标准，确保安全村日常工作落到实处而不流入形式。同时明确目标责任，强化督导检查，夯实工作责任。二要强化宣传机制。要在“交通安全村”设置宣传教育活动展室，备齐交通安全知识、法律法规等材料；在村口设置交通安全劝导站，配备劝导员实行定点劝导，组织交通安全“宣传大篷车”、文艺小分队等深入村开展巡回宣传。三要加强重点车辆管理。完善户籍化管理台账，将重点车辆及驾驶人全部纳入管理，力争“交通安全村”内三轮汽车、摩托车、电动三轮、两轮车、面包车、低速载货汽车和上路行驶拖拉机等重点车辆符合注册登记条件的登记上牌率达到100%。采取集中授课、收看警示教育片、上门一对一宣讲、短信提醒等方式，对车辆驾驶人、所有人、使用人进行一次安全教育，特别要加强对中老年驾驶群体的宣传教育，防范和减少此类车辆的安全风险和现实危害。四要巩固包村联系制度。镇要将“交通安全村”建设与公安机关“一村一警”包村联系制度紧密结合，建立包村联系民警“每月一访”制度，落实包村联系任务，做到村村有警包联、月月见警进村，发挥交通管理组织员、交通信息采集员、交通法规宣传员、交通违法劝导员、交通安全联络员、便民利民服务员的重要作用。
（三）突出隐患治理，推进排查整治。
我镇辖区内，主要是通组道路，有的道路坡度大，弯道急，各村要按照《省人民政府关于实施农村道路畅通工程的意见》和《省人民政府办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》要求，牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，把开展公路隐患路段排查整治工作，作为改善道路通行条件、预防重特大道路交通事故的有效抓手，进一步细化措施、应排尽排，确保将所有隐患点段纳入整治范围。重点加强农村公路急弯陡坡、临水临崖、与主干公路平交路口等重点路段的摸排，查找隐患症结，逐段逐点提出针对性强、能够彻底消除安全隐患的整治措施，确保隐患路段整治工作取得实效。严格落实市政府“五同步”制度，对新建、改建、扩建道路要按照国家标准同步规划、设计、建设交通安全设施，并按照国家规定进行验收。交通安全设施未经验收或验收不合格的道路不得交付使用，坚决从源头上防范、减少交通安全隐患。
（四）坚持综合施策，守住安全底线。
要通过整合交警中队、派出所、农机站，拓展农村道路交通安全监管队伍，扩大管理覆盖面。公安交警、交通运输、安全监管、农机等部门要加强协作配合，定期对农村道路交通秩序“乱点”“堵点”和事故“黑点”进行专项治理，加大对超速、超员、酒后驾驶、无牌无证、低速载货汽车、拖拉机、电动车违法载人，以及非法营运等违法行为的查处力度。市场管理、公路、交通运输、公安等部门，要及时整治和取缔马路市场、占道设摊以及道路上堆放杂物、打晒粮谷等行为，打击盗窃、破坏道路设施等违法犯罪活动。加强对接送学生车辆的安全检查，对安全技术条件不合格的车辆及时予以停运，对达到报废标准的坚决予以报废。节假日、民俗活动等重点时段，要在农村地区乡镇集市、国省道与县、乡、村道路交叉路口等节点路段，广泛设立交通安全临时劝导站（点），动员乡镇、村组干部包片、驻站、守点，严把出镇关、村口关、上路关，大力劝阻超员、超载、无牌无证、人货混装等显见交通违法行为。大力扶持农村地区客运交通事业发展，加强农村客运场站建设，鼓励农村客运企业与乡镇政府、乡镇企业、中小学校等签订长期合同，解决一些群众集中出行的难题，力求农民出行方便快捷。
（五）强化督促检查，落实工作责任。
从今年开始，镇要将农村道路交通安全工作，纳入村级综合考核评价项目并建立责任追究机制。并依照有关法律法规规定，按照“四不放过”原则，开展事故倒查工作，对负有领导、监督、管理责任的单位和人员，实行责任追究。
1、文化宣传主题内容仅供参考，各部门灵活运用。
2、梳理生产现场的各类安全标语，过期、污损的或者影响宣传效果的及时清除。
3、安全文化宣传栏、黑板报需及时更新，通报近期安全工作情况、上级精神、常识等。要求文化宣传栏每季度至少更新一次，黑板报每两个月至少更新一次。遇有专题活动时及时更新。
4、黑板报图片按集团公司要求及时采集、编辑，每季度末报企业管理处，纳入季度考核。
企业管理处。
20xx年xx月xx日。
围绕“打造食品药品安全绿洲、建设品质活力江永”这一中心，以不发生区域性、系统性食品安全事故为工作目标，加强队伍建设，整合执法力量，强化日常监管，提升食品安全监管工作水平，实施食品安全各项监管制度，确保全县食品安全零事故发生，为全县食品安全保驾护航。
（一）日常监督检查。一是按照属地监管原则和网管化管理要求，落实日常监督检查制度，制定辖区内食品生产企业年度“分级分类”监管计划，按照《食品生产经营日常监督管理办法》的要求开展食品生产企业日常监督检查，及时录入食品生产电子动态监管信息，确保工作有记录、可追查；二是指导督促食品经营主体、农贸市场主办方落实主体责任，建立和落实进货查验及记录制度，确保经营的食品可追溯；三是根据餐饮服务单位量化分级结果确定日常监督检查频次，督促餐饮服务单位严格执行各项制度；四是针对20xx年度存在食品安全问题（抽检不合格、进行过立案处罚）的食品生产经营单位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷冻饮品、桶装饮用水、麻辣小吃等高危产品种类要进行重点监督检查，适当增加检查频次。
（二）信用数据建档。为进一步落实食品生产经营单位主体责任，强化单位第一责任人意识，要采用纸质档与电子档相结合的方式，对辖区内食品生产经营单位进行监管信用数据建档，内容包括：食品生产经营单位基本情况信息表、单位法人（负责人）身份证明复印、食品生产（经营）许可证复印、营业执照复印、食品从业人员健康证复印、食品安全承诺（责任）书、日常巡查记录、监督意见书、监督抽检报告、行政处罚决定书等。监管信用档案录入率要达到100%，食品小作坊备案率要达到100%。要按照食品质量安全信用分类分级的要求，推进信用分类分级管理和餐饮服务食品安全量化分级管理工作，全县符合评定条的餐饮服务单位须全部评级且按要求规范公示，督促餐饮企业管理标准化、操作规范化。
（三）食堂达标工程。突出以学校、机关食堂为重点，扎实推进标准示范建设，扩大餐饮服务单位食品安全电子监管的覆盖面，力争在20xx年底，全面提升特大型、大型餐馆，供餐00人以上的学校（含托幼机构）、机关、企事业单位食堂的“明厨亮灶”工作，使餐饮后厨软硬设施科学合理，做到可视、可观、可知。
（四）食品安全示范店建设。根据辖区内食品生产经营单位的实际情况，按照《食品安全法》等法律法规的'要求，力争每个乡镇打造食品安全示范店2家（食品经营），并组织辖区内食品生产经营单位进行观摩学习，形成示范带动效应，条成熟可推进“食品安全示范街”创建工作。
（五）食品安全专项整治工作。根据食品生产消费的特点，以农村地区、城乡结合部、旅游景区、食品批发部、农贸市场等为重点区域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶装水、食品添加剂等为重点品种，突出重大活动、传统节日等重要时段和学校、机关企事业单位、建筑工地、农村自备酒席场所以及食品加工小作坊等重点部位，持续开展食品质量安全整治工作，保持对食品安全问题的高压态势。重点打击学校及周边无证照经营、仿冒和“五无”食品、“两超一非”等劣质食品行为，积极推进食用油米粉综合整治和“放心工程”建设，确保完成整治目标任务。（责任单位：执法大队、基层各分局、餐保化股、食安股）。
（六）食品监督检测。完成上级下达的日常监督抽检计划，认真开展监督抽查不合格企业的处理工作。对201年度抽检不合格单位、产品要采取“回头看”的形式，加大抽检力度，增加抽检批次。同时做好专项整治过程中的抽样检验工作，为专项整治提供科学参考，确保专项整治高效开展。加大季节性食品（冰淇淋、饮料、腌腊肉等）、节庆性食品（粽子、月饼等）、食品加工小作坊食品及入市农产品的快速检测力度，增加抽检批次，把好食品头监管关。
（七）食品安全宣传培训。借助食品安全宣传周、“1”“121”等平台，加大食品安全相关法律法规、专业知识的宣传培训力度。按计划对食品监管人员和从业人员，分环节、分区域、分时段开展培训，提升食品安全管理水平。培训内容主要包括：《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》及食品安全相关标准等。
（八）食品安全隐患排查和应急管理。在完成对本辖区食品生产经营单位安全隐患调查摸底的基础上，各所要制定隐患排查清单，及时化解风险，对辖区内的食品生产经营单位排查整治情况进行检查。完善食品安全应急体系，严格按规定及时上报食品安全事故情况，并及时处置食物中毒事，最大程度减少事故损失和危害，适时开展食品安全事故应急演练。
（九）换证发证工作。按照省、市要求，做好食品生产经营许可的审核与验收和换证工作，加强食品生产经营许可后续监管，特别是加强重点企业监管，形成县局机关与基层所分工合作，各司其职的局面。对不能持续满足生产经营许可条的单位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建议撤销生产经营许可。（责任单位：食安股）。
1、班会务必保证本专业到会人数，特殊情况需提前跟带班辅导员老师请假。
2、班会开展前一天需通知带班辅导员老师，老师根据时间安排选择是否到场参加。
3、各班应提前对班会进行材料准备，应围绕“开学初的七大安全教育”制作ppt辅助讲解，并对班会现场进行拍照，结束后对班会内容进行书面总结。各专业将班会材料汇总于3月11日中午12:00前，将汇总材料上传至管理学院自律会邮箱（glxyzilvhui@163）。
4、管理学院团总支将对各班上传的班会资料进行汇总，作出反馈。
为进一步贯彻落实xx建筑大学学生工作处《关于做好开学后学生安全教育工作的通知》，扎实推进管理学院学生开学安全教育工作，切实提高广大青年学生的安全意识，经管理学院团总支研究决定，拟于本学期开学初，在全院范围内开展以“七大安全教育”为主题的学生安全教育工作。为确保活动效果，特制订本实施方案。
（一）加强领导、明确责任。为加强食品安全监管工作的领导，县局成立食品安全监管工作领导小组。组长：黄友仁；常务副组长：何新军；副组长：县局各党组成员（可根据人事变动调整，不另行）；成员：各分局、股（室）、队、分局负责人，领导小组办公室设县局食安股。各相关股所要充分认识加强食品安全监管的重要性和紧迫性，切实把食品安全监管工作摆上重要位置，确保认识到位、措施到位、责任到位。要根据本辖区内食品从生产、流通到消费的具体情况，制定详细的监管计划，将监管任务网格化，按片分解，明确监管责任人，保证监管措施实施到位。
（二）分工合作，密切配合。县局机关、各基层所要加强与县食安委成员单位的协调配合，充分发挥各股室与各所的工作特长，努力形成食品安全监管合力，避免出现监管真空、工作脱节的现象。
（三）广泛宣传，强化培训。一是坚持正确的舆论导向，充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传食品安全监管的目的与意义，及时报道监管工作的进展与成果，努力争取社会各界的理解与支持，为食品安全监管工作的顺利推进营造良好的社会环境。二是加强食品企业主的职业道德教育与法律法规教育，加快建立以守法遵为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系，健全食品企业的自律机制。切实加强食品安全法律法规的宣传普及工作，提高人民群众的食品安全意识与自我保护能力。
（四）严格督查，狠抓落实。各分局要根据工作目标和任务，开展检查和评估，定期报告监管工作进展情况。县局将适时开展专项督查，对监管工作扎实、效果显著的给予鼓励，对工作开展重视不够、措施不力、失职或渎职导致食品安全事故的，给予通报批评、督促整改，并依法追究有关责任人的责任。
临近期末考试，为促进学校“质量效益月”顺利实施，规范学生行为，提高学生学习成绩，利用有效的时间，保证课间活动能够起到放松、调节和适当休息的作用。为了把安全教育工作落到实处，防止校园意外伤害事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保学校教育教学的顺利进行，特制定以下方案：
一、下课后要轻步走出教室，参加课间轻松愉快的活动，活动的强度要适当，不要做剧烈的活动，以保证继续上课时不疲劳、精力集中、精神饱满。
二、未经许可，不得进办公室，不在办公室周围喧哗，不随意串班。
三、值日生在预备铃之前，应主动认真地将黑板擦干净，把讲台整理好。
四、学生上、下楼梯靠右行，不得拥挤，不推人。
五、各班主任利用班队会，按方案的具体要求，教育学生文明休息，不在教室、操场各处追逐打闹，狂奔乱跑，防止互撞，禁止怪声喊叫，不做危险游戏，不攀爬栏杆、篮球架等设施，不跳乒乓台及校园各处台阶。
六、老师在楼梯、操场行走，学生应有礼貌地让道，不得抢行拥挤，冲撞老师。
七、学生在违背上述要求时，应服从值周学生干部和老师的劝阻及教育，严重者接受学校处理。
八、班主任在课间要随时观察该班学生活动情况，发现学生有不安全行为，及时制止、教育。对屡教不改的学生，通知家长到校配合教育。
九、不安全行为，及时制止，作好记录，将情况通知班主任，并按有关规定，给予通报和扣分处理。
十、中午饭空到校后，在教室里认真复习功课，检查作业，对知识查缺补漏。不准在教室外追逐打闹。
疏附县第一中学学校田径运动会安全方案为全面落实素质教育精神，促进学生身心全面健康发展，进一步活跃师生校园文化生活，20xx疏附县第一中学田径运动会将于5月8和9日在校运动场举行。为使本次运动会安全、有序、文明、进步，特制定疏附县第一中学学校田径运动会安全方案。
安全第一，预防为主。制定运动会安全应急处理预案，可以有效预防事故的发生，并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生事故，能够做到及时报警，自助自救，确保学校财产和师生生命安全。
1、校运会安全(应急)领导小组：
总指挥：阿卜杜拉.买买提。
成员：买买图尔荪.巴吾东吐尔孙江.如孜买买提力.玉斯音。
2、医务组：古丽巴哈尔。
3、应急车辆：阿卜杜热希提.纳麦提。
1.学校组委会在运动会前召开一次运动会裁判员、工作人员、各班班主任。
会议，布置运动会相关安全事宜。
2．班主任要召开专题会议，学习学校安全预案，提出纪律要求，强调注意安全事项。
3.各班主任精心组织，严格把关。对所有参赛学生的身体健康状况，要进行全面细致的了解，做到底数清，情况明。对目前身体状况不适宜做剧烈运动的学生，其原有竞技运动成绩再好也不准参赛。对因盲目追求运动成绩而故意隐瞒参赛队员身体问题，出现意外的，要追究班主任等有关人员的责任。
4.要全方位做好学生的安全教育工作。要求各班主任在运动会前对本班学生进行田径运动会安全教育。一是要注意交通安全。运动会期间，无教师、家长陪同严禁学生私自出场。上下田径场台阶注意不要拥挤，上下有序。二是要注意比赛安全。班主任老师要教育运动员在比赛中要听从指挥，不违章操作；教育非运动员在运动会期间，按照指定位置就座，文明观看比赛，不得擅自离开观看场地，严禁非运动员到比赛场地观看、接人、带跑。三是要注意饮食饮水安全。教育学生不买不食三无食品。
5.要切实加强安全保卫工作。一是对对全体师生进行安全教育，认真学习本预案，使教师人人都要明确职责，熟悉突发事件处置步骤，做到心中有数。二是增强裁判、教练责任心。
裁判员比赛前一定要认真检查场地和所用器材的安全情况，做好负责维持比赛场地秩序，及时拾捡比赛器材，严格禁止非当时参赛的人员接近比赛场地等；要求各班带赛老师不得远离运动员，对正在参加比赛的运动员要密切注意其身体健康状况，以便及时处置突发事件。
1．校医室应提前备好急救药品和器械。比赛场地内出现摔伤等突发事件，首先由现场医务人员进行处置。处置有困难的，由值班车辆就近急送医院进行救治，由班主任第一时间通知其家长。
2．当遇到滋事、火灾、踩踏、斗殴、运动伤害、食品卫生、其它等突发事件时，与会师生应按照预案要求坚守岗位，各司其职，听从大会统一指挥，开展救护工作，将事故的危害降低到最低程度，严禁私自行动。
3．比赛场地之外出现突发事件，带班老师要立即采取果断措施进行处置。处置有困难的，属于医疗急救方面的突发事件，要立即拨打120电话；属于其它方面的突发事件，要立即拨打110电话。
4．运动会期间全体教师不得关闭手机，确保信息畅通。
5.有关人员如因不坚守岗位、不认真履行职责，造成安全事故的，其损失由责任人全部承担，并按学校规章制度进行处理。
疏附县第一中学总务处。
20xx年5月7日。
认真学习《温州市鹿城区创建国家卫生城市健康教育进学校活动方案》的要求之际，时逢《关于做好第十六个“全国中小学生安全教育日”主题教育活动的通知》。为深入贯彻上级两个文件的精神，确保学校教育教学秩序的稳定，结合我校实际，特制定健康、安全教育周活动。旨在宣传健康教育知识，树立良好的健康卫生意识，掌握必要的突发安全事件中正确应对行为，了解相关的法律法规常识。最大限度地预防或减少对小学生的伤害，保障学生健康快乐地成长。具体安排如下：
3月21日-4月1日。
强化健康意识，提高避险能力。
1、营造关注健康、关注安全的良好氛围。学校悬挂一幅主题标语，大队部出一期围绕健康卫生的黑板报；各班出一期围绕安全的黑板报；卫生室布置一期疾病预防、控制知识的橱窗。
2、3月21日晨会启动，做一次组织健康、安全教育周活动动员讲话。
3、3月23日各班召开一次健康卫生主题队会，课后全校集中内操场，聆听法制教育讲座。
4、3月25日各班校本课程中开展一次健康知识普及活动，如：听讲座、看录像、分宣传单等。
5、3月28日防震疏散演练专项指导。
6、3月28日，给学生布置一份安全隐患排查方面的作业。通过“学校安全隐患我发现，学校卫生死角我排查”活动，使学生认识到安全工作与其自身息息相关，把卫生、安全意识融入学生思想行动之中。3月29日，各班汇总学生作业、整理一份排查结果上交大队部。结合学生的反馈，针对学校实际情况，班主任要加强教育校园安全细节、认真督促。
7、3月30日班队课开展“与爱同行，学会感恩”心理教育活动：一年级为父母做一件事、写一句话；二年级做张感恩卡；三年级讲讲感恩的故事；四、五年级“感恩”班队会；六年级写一封感谢信，材料上交教科室；课外活动由卫生室下发健康知识竞赛卷，上分班答卷上交卫生室评比。
8、4月1日，健康、卫生宣传作品联评。一、二年级创作宣传画，三、四年级创作手抄报，五、六年级写倡议信。各班推荐5份上交大队部，优秀作品展示。
为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》），推进药械安全专项整治行动的深入开展，切实改进和加强药械监管工作，做好今年后四个月的药品安全专项整治工作，结合《保定市整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项行动方案》，制定本实施方案。
全面加大药械安全监管工作力度，巩固xx年以来整顿和规范药品医疗器械市场秩序专项整治行动取得的成果，将药械安全专项和整治行动进一步引向深入，将全县药械安全监管工作提到一个新水平。
围绕四个重点展开，切实解决辖区内药械安全领域普遍存在的突出问题，消除药械安全隐患。
重点查处以下九种违法违规行为：
（1）无证经营和超范围经营；
（2）不按规定储存药品；
（3）出租柜台、出借证照；
（4）走票、不索票；
（5）挂靠经营、私设仓库；
（6）非法渠道购进和使用；
（7）制售假劣药械；
（8）虚假广告；（9）邮购、回收药品。
重点监控以下区域：
（1）农村市场。
（2）县县结合部。
（3）偏远水区和偏僻社区。
重点监督检查以下五种单位和人员：
（1）农村药店；
（2）县乡个体诊所；
（3）乡镇卫生院；
（4）游医药贩和从事非法邮购和回收药品人员；
（5）制售假劣药械黑窝点。
重点检查以下七类品种：
（1）广告热播药品和医疗器械；
（2）非药品冒充药品；
（3）新特药；
（4）壮阳药；
（5）生物制品（特别是疫苗和人血白蛋白等）；
（6）季节性热卖药品；
（7）经营和使用量大的药品和医疗器械。
抓住重点，以点带面，切实加大整顿规范力度，确保专项行动的各项目标如期实现。
1、全覆盖，严惩处。对批发、零售（含零售连锁）药品、医疗器械生产经营企业和使用单位进行全面监督检查，覆盖面要达到100％。加大对盛市局列入重点监管品种的监督检查，对发现的问题依法从严查处。对涉嫌触犯刑法的单位和个人，移交当地公安部门进行查处。
2、严要求，严监管。一是药械经营企业要落实“十严禁”。
（1）严禁药品零售企业以任何形式出租、转让柜台或出借证照；
（2）严禁药品供应商以任何形式进驻药品零售企业销售或代销自己产品；
（3）严格药品经营企业超范围经营行为；
（4）严禁零售搞批发或无证销售医疗器械行为；
（5）严禁药品经营企业销售和购进药品时走票和不索要发票的行为；
（6）严禁药品经营企业挂靠经营、私设仓库的行为；
（7）严禁药品经营企业通过非法渠道销售或购进药品；
（8）严禁悬挂或发放虚假药品广告；
（10）严禁非药品和药品混放销售，要设专区、专柜、专门标识。
二是农村市场要做到“四个继续”。
（1）继续深入推进农村药械监督网络和药械供应网络建设；
（4）继续推动农村“两网”建设，维护农村药械市场秩序，确保农村药械质量。
三是使用单位的整治要突出“三个规范”。
（3）要彻底规范医疗机构从药人员的教育培训和健康体检工作，达到持证上岗。
四是药品广告的整治要做到“三个加大”。
（2）加大对广告热播药械的查处力度，坚决打击违法发布药品广告行为；
改的，可向省市局建议采取强制措施，停止其产品在本区域内的销售。
1、医疗器械生产监督检查要做好“两项工作”。要结合日常监督检查工作，
（1）做好对被举报存在违规行为企业做好专项监督检查；
（2）做好市局交办的联查任务，强化医疗器械生产日常监督，依法查处违法违规行为。
2、医疗器械流通秩序要突出“三个严查”。
（2）严查无证经营药字号试剂；
（3）严查销售和使用无证产品以及擅自扩大适应症等医疗器械流通领域的违法违规行为。
（一）动员部署阶段（9月10日至9月15日）：结合市、县专项整治行动方案，加强对国务院（特别规定）的学习贯彻，进一步明确岗位责任制，抓好深入开展专项整治行动的组织落实和宣传发动。
（二）专项治理阶段（9月16日至11月30日）：认真组织开展药品安全专项整治行动，行动中发现的问题要及时解决，加大工作力度，细化落实措施，保障专项行动目标实现。
（三）总结阶段（12月1日至12月31日）对药品专项整治工作进行全面总结，配合市局做好检查验收工作。
（一）加强领导，积极推动建立健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的药品安全责任体系。一是一把手要亲自抓，要按照方案一项一项抓好自查自纠和整治落实。要结合中秋、国庆、元旦“三节”进一步掀起专项整治新高潮。二是积极推动建立药品安全组织领导体系、加快建立药品安全考核评价体系，继续完善药品安全法规制度体系，切实落实药品安全事件应急演戏演练，提高应急能力。一旦发生药品安全事件，要组织协调有关部门积极应对、快速反应、高效运转、有效处置，最大限度的消除危害。
（二）履行职责，严格落实药品安全行政领导责任制和责任追究制。一是按照《特别规定》和有关法律法规，认真履行监管职责，强化责任追究，加大监督检查和处罚力度。二是监督执法人员进入生产经营场所实施现场检查时，对不符合法定要求的药品、原料、辅料以及用于违法生产的工具、设备要予以查封、扣押，对存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所要及时查封。三是要积极配合公安、工商、卫生、质监部门，齐抓共管，形成整治合力。要借这次专项整治东风，按照《特别规定》依法严惩违法分子。违法案件涉及其他执法部门职能权限的，应当书面通知并移交相关执法部门，严禁相互推诿。对因领导不力、工作失职失察、疏于监管导致发生重大药品安全事件的，要依纪依法追究相关领导和当事人的责任。
（三）群防群治，加强信息沟通和宣传舆论工作。要充分发挥报刊、电视等媒体的舆论导向作用，大力宣传专项整治行动的重要意义，宣传药品安全知识，提高群众识别假劣药品能力。要进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，方便群众，兑现举报奖励，动员全社会的力量参与监督药品质量和药品安全。
为保障清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序，及时应对各类突发事件，制定我市开展20xx年清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案如下：
一、指导思想。
以党的十八大及十八届六中全会精神为指导，以保障人民群众生命财产和公共场所安全为目的，确保20xx年清明节期间我市群众祭扫活动安全、文明、有序。
二、防范区域。
在清明节前后的群众祭扫高峰期，加强福州市殡仪馆、文林山革命烈士陵园、三山陵园、妙峰山陵园、莲花峰陵园、圣泉陵园、安福陵园和西禅寺等公共祭扫场所及其周边森林防火安全管理工作。
三、组织机构及职责。
建立福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组，负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作，应急处置清明祭扫活动期间突发事件，成员分别由宣传、文明、城管、卫计、交通、公安、民政、安监、财政、市场监管、林业、民宗、消防等部门组成。领导小组下设办公室，挂靠在市民政局，由市民政局分管领导任办公室主任，领导小组办公室负责承接和传达上级指示精神，协调相关部门开展具体工作，收集、编辑、分析、通报有关信息。各县(市)区政府分别成立相应机构，组织做好本辖区的节日安全保障工作。
1.市委宣传部：积极开展以"文明祭扫、平安清明"为主题的宣传活动，弘扬清明"传递亲情、传承文化"的丰富内涵。通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息，引导群众错峰祭扫。
2.市委文明办：开展殡葬改革、移风易俗宣传，倡导文明祭扫新风尚。
3.市交通委：加强公交运力调度，合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地区的车辆，满足群众出行需要。加大部分站点安全检查力度，确保市民出行安全。
4.市城管委：清理违法占道摊位，加大在市区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。
5.市卫计委：协调医疗机构合理配备医疗救护车辆和医护人员，做好突发事件应急准备工作。
6.市民政局：加强殡仪馆、公墓等殡葬服务单位管理和监督，提前开展安全检查，消除安全隐患，指导各殡葬服务单位制定清明节期间群众祭扫应急预案，加强对参战老兵群体相关祭扫活动的关注指导，引导群众有序祭扫。
7.市财政局：落实清明节宣传、安全保障等工作经费。
8.市公安局：制定交通疏导方案，认真做好节日期间的交通疏导工作，保障祭扫场所及周边的交通畅通;维护祭扫现场治安秩序，及时处理祭扫活动期间可能发生的各类案件。
9.市民宗局：加强寺庙等宗教活动场所管理，开展安全检查，消除安全隐患。
10.市市场监管局：加强殡葬用品市场管理，对违法生产、销售殡葬用品行为依法查处，维护殡葬用品市场正常秩序。
11.市林业局：按照森林防火指挥部制定的预案做好相应工作。
12.市安监局：依法履行安全生产监督管理职责。
13.市消防支队：督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施，对重点场所、部位进行重点监护，严格落实节日各项执勤备战制度，发生火灾时，及时组织灭火工作。
14.各县(市)区政府：按照"属地管理"原则，认真落实辖区内清明节期间群众祭扫安全保障工作。
四、有关工作要求。
1.各级各有关部门要高度重视清明节期间群众祭扫安全保障工作，积极配合福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组的有关工作部署，切实提高安全防范意识，提前制定各项保障措施。
2.由福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室牵头，适时组织市公安、城管、卫计、交通等部门，到部分殡葬服务场所实地查看，协调解决具体问题。
县局各有关股室队、各乡镇食品药品监管站：
为规范餐饮服务单位经营行为，严厉打击无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、亚硝酸盐、罗丹明b等非法添加物质的严重违法行为，构建公平竞争、有序发展的市场环境，确保人民群众的饮食安全，按照上级要求，结合我县实际，经局务会研究，决定开展为期半年的餐饮服务食品安全专项行动，制定如下实施方案。
认真贯彻执行《食品安全法》，坚持以人为本、科学监管的理念，针对我县餐饮服务行业中存在的无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、滥用食品添加剂和违法添加非食用物质等问题，继续采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”的原则，坚持政策疏导与经营者自律相结合，日常监管和集中查处相结合，综合治理和重点打击相结合。
通过整治，努力做到三个“一批”：即依法规范一批，进一步规范餐饮行业食品安全管理工作，倡导守法经营；疏导解决一批，帮助和指导不符合规定要求的无证无照餐饮，通过整改符合申办条件，核发相关证照；整治取缔一批，对周边群众反映强烈的无证无照餐饮经营单位，又拒不服从管理的，坚决予以查处。同时，建立有效的餐饮监管责任制和长效监管机制，从根本上遏制无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动行为，保障人民群众饮食安全，促进我县餐饮消费经济的持续、规范、健康发展。
二、整治范围及重点。
整治范围：大型、中型和小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校及机关企、事业单位食堂及各类“农家乐”餐饮经营单位。
整治重点:以居民小区，车站及周边，旅游景区，集贸市场附近，学校周边为重点部位。
重点查处以下行为：
（二）新开办的未申请取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的；
（三）超出《餐饮服务许可证》批准的经营范围的;。
（四）使用“地沟油”及食用油来源不明、资质手续不全的；
（五）滥用食品添加剂和违法添加非食用物质的；
（六）使用过期、变质食品原料的.；
（七）未建立和执行索证索票和进货查验制度的；
（八）从业人员未进行健康体检的;。
(九）餐饮服务环境严重“脏乱差”的。
三、整治任务及措施。
（一）严把行政许可关，规范许可行为。认真贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》，规范餐饮服务许可范围，加强餐饮服务许可管理，严把餐饮服务许可关，保证餐饮服务提供者符合经营的法定条件。定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。
（二）加大执法力度，严厉打击违法行为。坚持重拳出击，重典治乱。要在“餐饮服务食品安全公开承诺”活动的基础上，按照法律程序严格执法，切实加大餐饮服务食品安全整治力度。要以执法检查、惩处违法、落实责任为主，加大对餐饮服务单位的检查力度、督导力度和处罚力度，对所有违法犯罪行为要依法处理。检查工作务必要细，处罚务必要严，坚决依法打击违法违规行为，做到发现一起，查处一起，用严厉惩处给予违法分子深刻教育，让其付出高昂的代价。同时，要加强与刑事司法的衔接，对专项整治工作中发现的违法线索，应按照有关规定及时向公安机关通报，禁止以罚代刑、有案不移、压案不报。
（三）加大抽检力度，及时消除安全隐患。充分发挥抽检的技术支撑作用，有针对性地加大对食用油、肉类、自制火锅底料、调味品等的抽检力度，及时发现问题，并作出相应处罚。同时，对发现的问题要及时通报、移交相关部门，相互配合，一查到底，从源头上避免问题食品进入餐饮服务环节。
（四）落实索证索票制度，严查违法行为。进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票制度，强化食品原料追踪溯源，重点检查进货台账、供货商资质、产品资格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品等重点品种的专项抽查力度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为；加大对餐厨垃圾、废弃食用油脂处理的监督检查，严厉查处使用劣质食用油或地沟油等违法违规行为；加大对一次性餐饮器具、集中消毒餐饮具购进使用情况的监督检查，严防不合格一次性筷子、餐盒流入餐饮服务环节；加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处采购和使用劣质乳制品行为；加大对采购、保管、使用食品添加剂的监督检查，督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度，严厉查处超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。
四、时间步骤。
（一）分类核查和宣传阶段（20xx年10月20日至20xx年11月30日）。
稽查大队要密切联系乡镇食品药品监管站和相关职能部门，共同对各辖区认真进行分类核查，准确掌握辖区内无证无照餐饮服务单位的基本情况，分类进行登记造册。同时，办公室及餐饮股要加大餐饮服务从业人员的培训力度，通过多种形式开展社会公众食品安全宣传，积极营造全社会共同关注、支持和自觉抵制无证无照餐饮经营行为的良好社会氛围。
（二）规范取缔阶段（20xx年12月1日至20xx年11月30日）。
根据全县餐饮服务单位的分类情况，联系工商、公安等相关职能部门，联合执法，依法对未取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的单位进行规范和取缔，逐步实现被规范和取缔的餐饮服务单位数量达到本县总数的60%以上，逐步实现餐饮服务单位无使用“地沟油”、无采购、使用散装食用油的行为。
（三）总结验收阶段（20xx年12月1日至12月31日）。
对专项整治工作进行全面总结，重点总结各项目标任务的完成情况、采取的措施和工作中存在的问题，以及对违法违规行为的处理情况。对拒不改正违法违规行为的单位和个人，分别采取停业整顿、吊销餐饮服务许可证等处罚措施，情节严重构成犯罪的，将依法移交司法机关追究刑事责任。
五、工作要求。
（一）强化组织领导。成立以张玺局长任组长，各班子成员任副组长，各相关中层人员为成员的领导小组，全面负责这次专项整治工作，下设办公室，办公室设在稽查大队，陈杰兼任办公室主任。
（二）严查违法违规行为。坚持执法必严、违法必究的原则，严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式，拓宽案件发现线索，及时进行核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，加大对大案要案的查处力度，强化行政问责，落实人员责任。
（三）建立健全长效机制。要坚持标本兼治、着力治本的原则，认真总结专项整治工作经验，积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范、责任追究、应急处置等制度机制建设，形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面，进一步增强监管合力，落实监管责任，提高监管效能。
（四）加强信息报告和新闻宣传。切实做好餐饮服务食品安全信息报送工作，积极宣传专项整治工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报导，为专项整治工作营造良好氛围。
为加强建筑施工安全监管，引深建筑施工安全专项整治，落实今年的建筑施工安全专项整治方案和10·26建筑施工安全专项整治现场会精神，努力实现今年的安全生产目标，制订本方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“深化整治，降低事故、确保安全生产”为主题，通过对施工现场的强势查处和综合整治，实现遏制安全事故、不发生重大安全事故的目标，提高我省建筑施工安全生产管理水平。
按照以查促防、以查促管、治差治劣和从严从快处理的四原则开展整治活动。
（一）以查促防原则——通过对建筑施工现场的检查，促进工地安全防范措施和预控措施的落实。
（二）以查促管原则——通过对建筑施工现场的检查，查找安全监管方面的薄弱环节，制定针对性管理措施，加强监管。
（三）治差治劣原则——通过对安全状况差的施工现场的整治和查处，促进其向安全文明施工方面转化，带动整体水平的提高。
（四）从严从快处理原则——建立快速处理通道，通过行政强制措施、行政处罚措施的运用，从严从快对问题企业、项目和从业人员进行处理，提高违规成本，加大对违规行为的震慑力度。
省建设厅建筑施工安全专项整治活动领导组负责本次整治活动的领导，省安全站负责组织实施。
各市、县建筑施工安全专项整治领导组负责本辖区内整治活动领导工作。
（二）安全文明施工：施工现场各项安全防护措施落实情况、文明施工情况；
（三）安全专项措施：开展预防高处坠落专项整治的活动情况；重大安全事故应急预案编制情况；深基坑、高支模、临时用电、脚手架搭设、大型机械安拆专项施工方案制定和实施情况。
（一）以城乡结合部、监管薄弱的区域为重点；
（二）以低资质企业、近三年发生安全事故的企业为重点；
（三）以日常监管中重点监控的差工地为重点。
（一）召开一个动员会。各市建设行政主管部门要组织召开一次本辖区内所有工地负责人参加的动员大会，宣传贯彻今年的专项整治、10·26会议及本次整治活动精神，对建筑安全整治进行再发动、再部署、再动员，加大宣传力度，营造强大的综合整治氛围。
（二）进行一次大检查。各市要结合冬季施工检查、全省综合执法大检查和日常监督检查，专门对本辖区内的施工现场实施一次全覆盖检查，对在本辖区内的标化试点工地要高标准、严要求，让标化试点工地起到引领示范作用。
省安全站在活动期间，将组成巡回督查组对各市活动开展情况进行督查。
（三）处罚一批违规违法单位和相关人员。各市对本次整治活动检查出的违规违法问题，对相关单位和个人，视情节轻重，可采取隐患整改、停工整改、强制培训、通报批评和警告、罚款等行政强制、行政处罚措施予以处理。并于11月20日前将3—5个安全隐患严重，整改不力的施工现场上报，省厅将依法对相关单位和人员严肃处理。
本次活动结束后，各市要对全年的建筑施工安全专项整治工作进行总结，要求于年月日前将总结报省安全站。