交通拥堵调查报告（汇总22篇）

通过进行调查并撰写调查报告，我们可以更全面地了解某个问题或现象的真实情况。下面是一份有关环境保护意识调查的报告，希望能引起社会对环境保护问题的重视和行动。

贵阳市交通拥堵情况调查报告修改_阅读

题目：

课程名称：毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论。

学

院：

管理学院。

专

业：

管理科学与工程类。

年

级：

2011级。

学生姓名：

蒋亚璐周艳平罗万艳符开兰杨莉琴。

学

号：

111101025211110102。

指导教师：

王开琼。

2013。

成绩。

评

语

****年**月**日。

报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档（4）附录4心得体会.....................................20一、前言：

总所周知，道路交通是国民经济的命脉，是展现城市文明与发展的窗口，是提高城市品位、增强城市竞争力的一个重要条件，也是关于我们每个人生存发展的重要因素。因此保持交通运输的畅通有序、减少和治理道路交通拥显得尤为重要。

贵阳市作为中国西南地区中心城市之一，是重要的交通枢纽，是工业基地商贸旅游服务中心。近年来随着经济实力的增加，贵阳市城市是基础建设已出现了前所未有的局面，极大改善了贵阳市的交通环境。但是，近年来，随着贵阳市经济、文化、旅游业及工业的快速发展，人口及机动车数量急剧增多，导致贵阳市的交通状况任然不乐观。据贵阳日报报道2012年贵阳市机动车保有量达到70万辆。

每天上下班时间堵车几十分钟已成为贵阳市民的家常便饭。学生生周末出行，更是深有体会，公交车拥堵不堪，并且常常遭遇几十分钟的堵车。

交通拥堵问题已经给市民及来往人民的出行带来不便。因此怎样改善城市交通拥堵状况，优化调整城市布局，缓解城市压力，改善居民生活质量，找到应对交通拥堵的方法，对于贵阳城市的发展具有重大意义。为此我们针对贵阳市交通拥堵状况以贵阳市花溪区为样本，进行抽样调查、交通实地考察、上网搜集资料、访谈和问卷调查等搜集并整理资料。通过分析和研究提出对策和建议，希望能帮助改善贵阳交通状况。

贵阳市的地理位置优越，位于贵州省的中部，贵州省会，是西南地区的重要中心城市之一。外部交通很方便，铁路、公路都很发达，市内交通则不乐观。由于受到地形限制，市内公路具有山城的特点：狭窄、起伏大、公路负荷大，因此，居民对公交的依赖度很高。贵阳市中心城区的交通堵塞由来已久，有关部门采取了多种措施，投入了大量人力物力，但由于城市化进程的加快，交通拥堵问题依旧严峻。

据贵阳市交通部分的统计数字显示，从2007年到2012年贵阳市包括私家车、公车（包含公交车和出租车）在内的机动车保有量31万辆增长到70万辆左右，远远超过了道路的增长速度。

下图反映了贵阳市机动车保有量的而变化情况。

报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档***420052006200720082009201020112012贵阳市2004-2012年机动车保有量变化折现统计图年份机动车保有量（单位：

万辆）系列1。

花溪大道也是经常发生交通拥堵的路段之一。由贵州大学北校区正门向外走，经常看到门口的大道上堵得水泄不通。站在天桥上可以看到视线所及之处的大道上拍着长长的车龙。经常有公交车的等候者抱怨要等上几十分钟，甚至一个多小时。老师也经常因为堵车而耽误上课。

总的来看，因为贵州东西走向的重要公路有六条，二南北走向的重要公路有四条。所以南北走向的公路堵塞比较严重，最严重的部位是一些公路交叉的十字路口。包括市中心的紫林庵和喷水池，以及市区南部和西部的一些路口。目前堵塞最严重的区域是在城市中东部，由延安路、宝山路、都司路、中华路这些重要的公路范围。

四、交通拥堵的原因分析（一）。

车辆高速增长，道路交通压力大。

随着经济的高速发展，人民的生活水平迅速提高，群众购车数量不断扩大，对交通产生了强大的需求。资料显示，截止2012年，贵阳市机动车保有量已达70万左右，高速增加的车辆与缓慢发展的城市交通严重不匹配，使交通压力不断扩大。

据报道，市区的主干道上，由于本身车流量非常大，周围路段聚集了大量的私家车、出租车、残疾车、“摩的”、电瓶车、板车、滑轮车等，加上公交车进站秩序混乱，停车场入口车辆排队入场，医院、商场等门口车辆违章停车和公交占道停车，行人横穿等一系列原因造成中心城区车缓，道路通行率较低。

（二）。

城市缺乏整体规划，中心区过于高密贵阳目前的一个现状是中心区过于高密，这也是导致城市交通拥堵现象严重的因素之一。贵阳老城区常住人口只有230万，却已经拥挤不堪。老旧的棚户区，环境差，道路窄，已造成巨大的交通压力。从城市规划来看，贵阳整个城市的各部分职能并不明显，商业区、生活区、工作区、休闲区等等，从整体到局部都是混乱的。

整体来看，贵阳属于单核心式，政治、商业、文化等中心过分集中，导致交通结构失衡，交通流分布不均。并且，各个功能区未能有效整合，形成少数的纯功能区，各区之间又不能有效联系起来，导致两区之间距离太远，消耗时间太久。其次，各区内土地利用不合理导致局部地区集中大批新型、大型、高层建筑而形成土地的过度开发和过量的交通需求，加剧了城市中心的交通压力。

经过不断的改进城市布局与道路规划，贵阳市已经取得了可喜的报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档成绩。2013年2月5日，贵阳“三环十六射”全线贯通，标志着中心城区城市骨架路网建设全面完成。但是，贵阳市的规划依然面临着新的问题。比如，作为一个新的城市中心，金阳新区的城市功能显得不足，经济活动明显比老城区差。原因在于老城区与新城区之间是用公路而不是用马路连在一起的，中间缺乏连续的经营场所，所以两个中心之间经济不能流通。

（三）。

（四）交通违章事件频发。

报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档大队的涂文虎警官告诉说，现在贵阳城市交通配套设施相对完善，在中华北路、延安东路等很多主干道上，为了防止交通拥堵，有一些人行天桥、地下通道方便行人过街。可一部分市民仍然随意横穿马路，又危又造堵。

走在贵阳街头，一个现象显而易见，那就是行人闯红灯。行人闯红灯是每个城市都痛疼的问题，但在贵阳这一现象尤其严重。人闯红灯，车缓行，堵车现象就发生。

占道停车在贵阳几乎随处可见，虽然近几年贵阳出台了一系列措施加大处罚力度，加建停车场等，但随着机动车辆的日益增加，占道停车仍是贵阳道路交通拥堵的一个重要原因。

报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档五、对策和建议经本小组人员对交通拥堵问题的调查和分析，得出以下几点解决方案：

（一）。

交通设施的完善。

1、实行“公交优先”原则：

（1）开辟公交车专用通道。这将会解决交通拥堵、公共交通运行速度低、乘坐公交车辆的时间过长等问题。是公交车更有吸引力。

（2）增加公交车数量。很多市民因为考虑到公交车数量少、等车时间长二不会优先选择公交车出行。如果能增加公交车的数量，使人们等车时间大大缩短，不用苦苦等待，相信大家都会优先选择车费价格较为便宜的公交车。

（3）实行公交车优先通行原则，优化公交站台，并规范公交进站秩序。

2、建设人行天桥或者地下通道，实现人车各行其道：在主要交叉路口、行人多发地段建设人行天桥或者地下通道。

有花溪公园门口的t字形路口不难看出，由于行人过多，胡乱穿插马路的行为大大阻碍了交通的顺畅通行，造成交通拥堵。如果能够在此修建人行天桥或者地下通道，人车通行互不影响的话，这将对缓解交通拥堵做出重大贡献。总之就是完善科学的道路化布局，架设高架桥，地铁，轻轨，公交巴士站台，人行天桥，地下通道等。

3、增设停车场并完善停车场的管理：对于各类商场较多、高校及中小学集中地，旅游景点等出规划新建停车场，增加停车位。

此外，报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档和商场、停车场管理员协商，提高车辆进出场速度，设立出租车停靠站点。

4、入城设瓶颈，优化信号灯：

（1）增设入城车流控制点，结合各区交通状况，在入城信号灯控制路口适时启动“瓶颈控制”，确保在车流量持续增长的情况下，核心城区交通压力基本稳定。

（2）对现有道路交通管理基础设施（交通信号灯、隔离护栏、标志标线等）清理规范和完善，增设入城向车道等。

（3）对有行人平面过街的路口，全面增设人行信号灯。调整优化人行信号灯通行时间、通行相位，根据路口车流量、流向适时调整信号灯配时。

（4）建设核心区行车诱导系统及核心区事件检测系统。完善“122”交通咨询服务。

（二）。

交通路段的完善。

完善环路、断路通行，减少主干压力：鼓励能绕道行驶的市民车辆尽量绕道行，驶缓解主道的交通压力。此外，完善节点改造和建设环路主线无信号灯控制的通行系统，充分发挥环路快速通道作用，首先城区内部交通与跨区域佳通相分离。同时需要改善核心区主干道、次干道、支路道路级配，减少主干道交通压力。对于断头路路段进行打通，进一步完善城市核心区道路微循环系统。

（三）保证信息畅通。

善于利用交通广播等电台、电视、互联网、通讯工具等传媒及时向公众发布道路交通的最新资讯，使市民在出行时能够根据各个路段道路的实时资讯选择合适的交通工具、出行路线和出行时间，以规避交通拥堵的路段。

（四）增设并加大交通行为的奖惩原则，政府加强管理，加强交法普及教育。

2、推行守法车辆优先通行制度。

以每周、每月或者每几个月为一个核准通行周期。对于道路施工路段或者特殊路段实行限制通行及尾号限行措施，适时在中心城区推行单双号限行或者按尾号限行。在某行路段实行仅凭通行证通行。在路段、路口安装电子监控，实施违法行为的实时抓拍。对于易赌点的人车混行、车辆违停现象进行处理。对那些违规者做思想工作或者适度罚款予以教训。加强行人的交通法规教育，提高出行素质，对于行人违法要进行处罚和教育并重。同时每半年或者每年对部分具有文明交通的车辆进行表扬并给予一定奖励，以此鼓励更多的市民文明交通，珍爱生命。

报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档金和人力，管理部门要杜绝贪污不作为，市民要积极的配合。

4、要用与时俱进的眼光看待问题。

城市是在不断的生长繁衍的，与之配套的相关基础建设也要不断的更新，否则就会出现不可调和的矛盾。

1.您的性别是（。

）

a.男43.9%b女58.2%。

2.您的年龄是（。

）

3.您的身份是（。

）

4.您最常用的出行方式（。

）

5.您一般在哪个时段出行（。

）

6.您的出行目的是（。

）

7.您认为贵阳道路交通状况如何？（。

）

a.顺畅2.0%b.偶尔拥堵42.9%c.经常拥堵56.1%。

8.您是否遇到过塞车（。

）

a.是88.8%b.否10.2%。

若选“是”，请回答：

（1）。

您遇到塞车的频率（）。

a.经常58.2%b.偶尔33.7%c.极少2.0%。

（2）。

您遇到塞车一般是什么时候？（）。

a．工作日21.4%b.双休日60.2%c.节假日19.4%。

（3）。

您遇到的塞车一般堵多久？（）。

9.您认为道路质量及其承载能力对交通拥堵的影响怎样？（。

）

10.您认为政府对道路的规划是否合理？（。

）

a.合理55.1%b.不合理46.0%。

11.您认为花溪周围对交通影响最大的公共场所是（。

）

a.花溪公园、湿地公园等旅游景点54.1%b.各高校及中小学校。

12.（可多选）您认为下列哪些情况容易造成交通拥堵（。

）

13.车辆停放时：（。

）

a.应当停在停车场或准许停车辆的地方。

89.8%。

b.应停在机动车或人行道口。

16.3%。

c.只要不妨碍交通就可以任意停放。

4.0%。

14.红色叉型灯或者箭头灯亮时，应（。

）

a.禁止本车道车辆通行。

73.5%。

b.禁止其他车道车辆通行。

22.4%。

c.准许本车道车辆通行。

6.1%。

15.遇到交通信号灯、交通标志或交通标志与交警指挥冲突时（）。

16.您是否能自觉地遵守交通规则（。

）

较好？（）。

18.（可多选）您认为下列哪些交通设施的改善能较好地减少交通拥堵的（。

）

19.（可多选）您认为下列哪些交通工具的改变可以减少交通拥堵（。

）

20.您认为贵阳交通状况是否会越来越好？（。

）

（二）问卷分析：

1、问卷的。

1-3题是对对被调查者的基本信息的采集。

分析得出：

（1）被调查者男女比例相当。

（3）调查对象大多为学生，其次为企业或事业单位工作人员。

2、问卷的。

4-6题是对被调查者的出行情况的调查。

分析得出：

（1）大多数被调查者采用公交车为出行工具，其次为步行和私家车，自行车最低。

（2）大多数被调查者的出行时间集中在早晨和下午时段的上下班高峰期。

（3）。

出行的目的多为上下班、上学、游玩、购物等。

3、问卷的第。

分析得出：

（1）。

（2）。

节假日交通拥堵尤为严重，工作日也不乐观。

报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档（3）。

塞车时间多为30分钟左右。

5、由问卷的第9-10题得出：

（1）。

几乎所有被调查者认为道路质量及承载能力对交通拥堵有影响。

（2）。

有近一半被调查者认为道路规划不合理。

6、由问卷第11题得出：多数人认为花溪区的旅游景点对交通影响最大，各高校及中小学、车站等也对花溪交通有较大影响。

7、由问卷第。

分析得出：绝大多数被调查者具有良好的公民交通意识。

（1）。

大多数人认为公民自觉增加交通知识、政府加大交通文明意识宣传普及对缓解交通拥堵较为有效。

（2）。

大多数人认为修建过街天桥、地下通道、增设分流路线等交通设施能较好改善交通状况。

（3）。

大多数人认为应合理增加公交车，限制私家车来缓解交通拥堵。

（4）。

大多数人对贵阳交通状况的改善并不乐观。

（三）访谈笔记。

（四）心得体会此次社会实践调查活动经过几周的努力完满结束了，虽然时间并不是很长，但是我们都获益匪浅。通过实际结合理论的过程，提高了我们的学习能力与兴趣，具有良好的学习效果。

团队合作对于参与这次实践活动的我们来说是非常重要的。从主题确定、设计方案、问卷设计、整理分析数据到撰写调查报告，我们积极讨论，共同参与，一起解决问题。

当然，分工是团队合作必不可少的一部分。在整个过程中，我们根据每个人的特长能力不同，进行了严格详细的分工。使每个人都能发挥自己的优势，高效地完成了任务。才不致于使整个团队陷于混乱中。

在问卷调查活动中，我们见到了社会中的真正的一面，给我们留下了很深刻的印象，并且锻炼了我们的交际能力。我们也面临很多挑战。首先，我们面临的第一挑战，就是我们内心对与社会上人们打交道的胆怯。因为我们要将问卷发放给路人，然后请他们帮我们填写。但是，当我们鼓起勇气踏出第一步后面的路似乎也没那么难走了。第一步的成功也让我们慢慢克服了胆怯。其次，当我们面对别人的怀疑时，我报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档们真诚地给他们解释我们是学生，在做社会实践活动，没有任何欺骗行为；面对冷言冷语时，我们也尽快调整好心态，相互鼓励。虽然，有点失落，但是我们也明白现在欺骗行为太多，人们只是下意识的防备，一种自我保护。这也让我们明白，要想赢得别人的信任，就必须要诚信做人，真诚待人。

在我们发放问卷过程中，有些热心人士说自己看不懂，然后我们的组员就用贵阳本地话解释给他们听。在这个过程中，也考验了我们的交际与知识掌握。我们也深刻地体会到了，在与不同的人交流时，如何正确表达自己的想法，需要表达的浅显易懂时，我们又应该怎样去组织语言。这对我们的交际技巧能力也有一个不小的提高。

通过这次的社会调查实践活动，让我们更深入地了解到了贵阳的交通状况。总体来说，贵阳市的交通状况并不是十分良好，还有待改善中。因为贵阳受地形的限制，城市范围较小，中心城市人口密度大，城市道路交通基础设施建设用地与其他城市相比，处于较低水平。并且经过我们有去过其他城市的组员的经验，也发现了贵阳市的路面较窄。但近年来，随着贵阳市经济的发展，对交通设施的大力投入与管理，有效地改善了贵阳市的交通环境。同时需要指出的是，城市道路建设是有限的，而管理却是无限的。要缓解城市行路难，在不断改善交通设施的基础上，最重要的是向管理挖潜力。

虽然，我们的能力有限，没能作出很大的贡献。但我们也希望我们的绵薄之力能给贵阳市的交通环境改善带来一些帮助。最后，希望贵阳市的交通状况越来越好，给人们提供顺畅的道路。

交通拥堵调查报告

随着经济的快速发展，人们生活水平的逐渐提高，越来越多的车辆开进了马路导致城市交通堵塞情况。交通堵塞是一个必须重视的严峻的社会民生问题。

司机，上班人员以及上学坐车的同学常常受到堵车的困扰。准备满怀高兴去上学，结果被半个小时的堵车弄得一塌糊涂。因此，我希望能够结合自己的学习和生活，对交通堵塞的.问题进行了一个调查，提出一些建议。

我想对以下线路进行调查：公交车站—二十七中—维多利商场—火车站—内蒙古大学本部。

在调查中，我采用了自编问卷调查确定交通堵塞问题的基本研究方向，然后根据自己确定的研究方向进行实地调查。

堵车主要地点，时间及堵车状况描述：

（1）二十七中，中午12点左右和晚上5:30左右学生下课走人行道，各种汽车无法前行。

（2）维多利商场，周一到周五不算太堵，周六，周日维多利商城，还有它附近的满达，宝马等挑选衣服的商场吸引了很多年轻人，因此维多利商场那一带早上10：00点开始到下午7：00点公交车和私家车多的像一条巨龙布满整条商业街。

（3）公交车站—出租车的乱停乱放造成堵车的原因。公交法例规定，公交车站前后10米是不能停靠出租车的，而现在出租车是多拉快跑，看到车站有客人，什么都不管直接停在公交车站，造成大型的公交车不能进站。

（4）火车站—我觉得火车站附近每时每刻都在堵车，去送站和接站的公共汽车和私家车严重造成长时间的堵车。

（5）内大本区有段时期南门修路的时候，造成的堵车现象。

分析：

（1）维多利一带整条商业街吸引了许多女性。游乐场所，麦当劳是很多小孩们的最爱，因此，车流量较多，容易造成堵车。

（2）上下学造成堵车高峰期，学生们来往较多。上下学的堵车现象在周一到周五比较严重，而那些商场，游乐场所还有各大饭店的那几条街是周六，日比较严重。

调查结论及建议。

1.希望放学回家的学生要有序上车，不要拥挤，灵活一点，不要一头树上撞死，实在不行再等一辆车。

2.加强运营管理。

3.尽量减少私家车，提倡坐公共汽车。(我跟一位私家车司机谈话时听到：“在再贵的车又能怎么样，还不一样堵车。”)。

4.增强公众交通意识。

5.希望交警能有效制止“中国式”过马路的人群。

6.也不能少了法制管理，应进行积极地正面引导宣传。

7.还有就是交通部门修道路时应在学生放假期间尽快实施，不要到学生开学就开始修学校附近的道路。

8.望一些私家车记住右边行驶，不要横穿马路中间，堵住后面的车辆。

9.短的时间里改善堵车问题是不可能的，在这改善这段期间，交通部门应给那些赶时间的人们提供免费的自行车。

10.对于那些过“中国式”马路的人们和部分出租车司机，我们应要求他们提高道德素质。

11.加大政府的财政投入，扩大完善交通网络，增加道路的长度和质量。也应设立专门的公交车道，特别是借鉴上海的做法。马路上划分公交车专门车道，其他车辆在公交车行驶时，不能挤公交车道。

交通拥堵调查报告

（一）调查目的。

为了能深入地了解导致交通拥堵的原因，我们组针对郑州市交通现状的开展了本次调查活动。此次调查的意义有以下几点：

1、调查郑州市交通现状及市民对目前道路规划，乘坐公车的情况；

2、希望能引起郑州市民对交通状况的关注，关注自己的权益；

3、我们将据此形成一份完整的调查报告为相关部门提出一些合理建议。

（二）调查时间。

1、本学期第8~11周完成调查、采访、考察；

2、本学期第12周对调查结果进行统计，分析，总结，并查阅相关资料并完成撰写调查查报告。

（三）调查地点。

以郑州火车为中心，三环以内的大致范围是郑州市的繁华地带，车流量最大，是交通拥堵高发区。特选出以下地点中进行调查：1.惠济区，2.金水区，3.二七区，4.管城区，5.中原区。

（四）调查对象。

由于调查属于抽样调查，调查对象的有限性，为使调查具有代表性，这就需要调查对象要尽量多包括不同的社会阶层群体。本调查以选出的调查地点的市民为主要调查对象，分别在公园、车站、餐饮店、商场等人流量较大的场所进行随机抽样。

（五）调查方法。

3、实地采访，采访对郑州交通状况了解的一线人员，如十字路口的交通协管、交警、社区居民等。

（六）调查人员学院：xxxxx。

班级：xxxxx成员：组长:桃李华年。

组员:xxxxxxxx，xxxxxxxxxxxxx。

（七）调查分工。

2、完成调查后，组长对材料进行汇总，组织调查问卷的统计工作，并完成调查报告的撰写。

据郑州市交巡警支队发布消息，20xx年郑州市新车上牌突破26万辆，截至20xx年12月31日，郑州市机动车保有量达到182.9万辆。另据郑州车管所提供的数据，20xx年郑州市机动车保有量达到100万辆，郑州市机动车从新中国成立到100万辆整整用了58年时间，而从100万辆到182.9万辆，只用了短短的4年时间。

在网上看到一则新闻，如果把所有机动车按车身长5米的平均值计算，将郑州市182.9万辆车首尾相连长度可达9000公里。目前，郑州市区共有道路737条，合计长度1232.3公里，如果这182.9万辆车都拥上郑州主城区道路，并起来能有7排，叠起来能放7层。

路与车的矛盾在日益加剧，行与停的民生诉求在日益高涨，城市造路的速度似乎永远跟不上新车上路的速度，漫漫行车路上，人人都在上下求索，积极寻找改善良方。我们通过调查撰写出一份关于郑州市交通拥堵情况的调查报告，反映出当前郑州市的交通状况，可以为相关部门提供一些合理建议。

郑州市机动车数量增加是必然趋势，车辆迅猛增长也造成交通拥堵日益加剧，堵车引发的交通事故频发不断，使人们面临越来越多的难题。

例如，调查问卷“1、请问您现在拥有可代步的私家车吗？”调查结果如下：

从图可以看出，调查人群中有车的约占到18%，而没车并且不打算买的人数所占比列最小，而没车打算今后买的人数高达68%，可见够买私家车是一种发展的趋势，所以郑州市机动车数量增加是一种必然趋势。

另外，从调查问卷“6、以下哪些是您购买私家车的原因？(限选三项)”关于调查买车原因调查分析也可以看出购买私家车是增长趋势，其中63%的人把汽车当做上班、上学代步的工具，近一半人购车出于本身爱车以及财富、身份地位的象征，三分之一左右人认为是组建家庭的需要以及商务需要。此外，政府又出台了一些好的刺激汽车消费政策也起到一定作用，所以车辆增加是合情合理的。

调查问卷“2、请问您每天平均在堵车上花费多少时间？”的调查结果如右图，有将近30%人每天在堵车上平均花费1至3小时，由此可见郑州市堵车情况还是比较严重的，如果在节假日，上下班时间，堵车更是严重。造成交通拥堵的不仅与车辆的日益的增多有关，还有与其他因素有关。

从调查问卷“3、您认为城市拥堵与道路规划不合理有关吗？”结果来看：61%的市民认为人道路规划不合理是城市拥堵的一部分原因。

私家车数量过多是造成交通拥堵的一个重要原因，缓解道路拥堵的情况，乘坐公交车来减少私家车的使用也是一个改善交通拥堵的一个措施。关于公交车使用调查问卷设计题目有“4、您使用公交车的频率是？”和“5、以下理由哪些是您不选择或减少使用公交车的原因？(多选)”。调查结果如下：

从图可以看出，关于市民不选择或减少使用公交车的原因，有80%以上的人因为公交车等待时间长且速度慢，75%的人认为公交车环境不好。

交通调查报告

近年来，xx交通队在贯彻实施《道路交通安全法》中做了量工作：

一、力开展宣传教育。

一是在主干道、主要路口通过设立宣传点、展板、横幅、发放宣传资料等形式积极开展宣传。二是成立交通法规宣讲团，采取“进单位、进社区、进学校、进家庭、进农户”五进的方式，开展讲法、征文、知识竞赛等活动，广泛宣传《道路交通安全法》。三是聘请法学专家，举办培训班，及时对全队260余名民警进行《道路交通安全法》及配套知识的轮训考试，并实行考核上岗等。通过以上多形式多渠道的宣传教育，为《道路交通安全法》的贯彻实施奠定了良好的基础。

二、加强执法制度建设。

为保证《道路交通安全法》的准确贯彻落实，xx交通队依据新颁布的法律以及上级部门的有关规定和要求，及时地修改、制定和完善了《关于进一步完善执法程序的规定》、《关于强制措施管理和使用的补充规定》、《进一步规范执法行为的工作意见》以及《绩效管理考核实施细则》等规章制度，有效地保障了《道路交通安全法》的正确执行。

三、完善执法监督制约机制。

明确执法责任，认真落实执法责任制；在制定《执法过错责任追究实施办法》的基础上，成立了队执法过错责任追究员会；实行了警务公开，建立了执法档案、案件审批层级把关等制度，促进了执法监督制约机制的落实。《道路交通安全法》实施以来，xx交通队执法案件行政诉讼败诉率为零，执法的准确率达99%。

四、加投入，科技强警。

针对交通管理面积、点多、线长，警力不足的问题，xx交通队。先后配置了数码相机、摄相机、雷达测速仪、酒精检测仪、笔记本电脑、录音笔等技术设备，充分利用网络优势，建立了网上执法办案系统，既解决了执法中取证难的问题，也在一定程度上缓解了当前警力不足的矛盾。通过网络比对的技术手段，在近年来专项打击盗抢机动车犯罪活动中取得了显著的成绩。

五、严格执法，力保交通畅通。

xx队本着依法管理、方便群众的原则，严肃查处了严重违《道路交通安全法》行为。为保障道路交通有序、安全和畅通做出了积极地努力。仅20xx年xx队就依法拘留严重交通违法人员近500余名，有效地遏止了因严重违法行为而引起的重交通事故的产生。针对当前城市建设快速发展而由此引起的复杂交通环境，科学安排警力，合理增设交通标志和护栏，优化施工路段上的公交车及长途客车的发车频率和间隔等，较好地改善了道路交通环境。

一是对《道路交通安全法》以及相关的法律法规宣传还不够。《道路交通安全法》颁布实施以来，xx队虽然在法律宣传和教育上做了量的工作。但是，仍有不少市民对该部法律及相关法规的了解和认识还不够。以至于在日常生活中违《道路交通安全法》的行为还时有发生。

间设置只有15秒，经常在斑马线上出现行人与机动车抢道的现象；有的路口信号灯不亮或被车辆撞损、有的车辆通行标识不够清晰或设置位置不合理，不同程度的影响了交通的畅通；再者，泊车矛盾较为突出；隔离护拦高度太低，容易发生因行人翻越护拦而出现的交通事故。

三是少数公交巴士闯红灯、争道抢行、越线超车等违规行为影响了道路交通秩序，群众时有映，意见比较。

四是“套牌车、麻木、黑的”的非法营运现象依然存在。在市区的小街小巷不时有运营的麻木从身边穿行而过；在行人较多的车站、码头和路口，经常有黑的招揽生意；套牌车辆违法上路现象依然存在。

五是在少数交警中仍然存在着执法用语不够规范、执法态度不够文明等现象。

1、区政府、各职能部门和单位以及社会团体要多形式、多渠道加强对《道路交通安全法》及相关的'法律法规的宣传，教育行政部门和学校应当将道路交通安全纳入法制课的教育内容，不断提高人民群众和青少年道路交通安全意识。

2、加强调查研究，广泛征求群众意见，科学合理地设置交通信号灯、交通标识及交通设施，妥善解决好泊车难的问题，在以人为本的同时，进一步确保道路交通的畅通。

3、加对套牌车、麻木、黑的等车辆违法行为的查处和打击力度，进一步保障人民群众的人身财产安全以及道路交通有序和畅通。

4、建议区政府应根据《道路交通安全法》的相关要求，尽早设立我区“道路交通事故社会救助基金”，以利于交通事故中受伤人员的救治，促进社会的和谐。

5、按照部“严格、公正、文明、规范”的执法要求，加强执法检查，进一步落实内部执法监督制约机制，不断提高干警的素质和管理道路交通的水平，使交通执法工作在人民群众心目中得到进一步的认可。

交通调查报告

随着国民经济的迅猛发展，我国城市化进程不断加快，受交通运输需求和国家产业政策的影响，机动车保有量和机动车驾驶员以每年20%以上的速度递增，道路交通参与者的急剧增长给原本捉襟见肘的交通管理工作带来了巨大压力，道路交通违法行为和道路交通事故也乘虚而入。据公安部交管局公布：20xx年我国共发生道路交通事故450254起，死亡98738人人，伤残469911人，直接经济损失18.8亿元，万车死亡率为7.6，居世界首位，比交通高度发达的美国还高出2%之多。据有关部门统计，20xx年度，我县共发生道路交通事故1544起，死亡136人，伤残881人，直接经济损失163.992万元，与20xx年事故四项指数相比，分别上升了58.68%、下降8.11%、上升27.5%、下降9.7%，占全县所有安全事故四项指数的98%、92%、96%、95%，居各类型安全事故第1位。道路交通事故已经严重危及我县人民的生命财产安全，影响了社会的和谐稳定，引发了一些社会不安定因素，将直接影响到我县招商引资的软环境建设，甚至有可能制约我县经济的进一步高速持续发展。

（一）、宁强县道路交通安全概况：

宁强县的道路交通事业已初步建立起一个以一条高速路（宁宿徐高速）、一条国道（g104线）、三条省道（s121线、s251线、s234线）为主干线，各类县乡道路为分支的公路交通网络，具有一定规模的通行条件。据笔者调查统计，截止20xx年，我县拥有高速路里程达80公里，国道里程达70公里，省道里程达130公里，县乡道路32条650公里，乡村道路已达56条890公里，桥梁98座，有效地缓解了县乡道路拥挤的混乱局面，大大提高了通行能力，为我县的经济跨跃式发展提供了有利的交通安全运行保障。道路的迅速发展，我县各类机动车保有量也呈大幅度上升趋势。截止20xx年12月底，我县拥有各类机动车89927辆，仅20xx年一年我县各类机动车登记达7500辆；机动车驾驶员也呈高速增长态势，现我县拥有各类机动车驾驶员45000名，20xx年新增驾驶员11000名，以25%的速度增长。人口的增加，机动车保有量的增长，驾驶员人数的增多，乡村道路里程的延伸，导致我县道路交通安全管理工作日益严峻，现有的路面有效警力和交通安全管理模式远不能适应迅速发展的形势需要。据笔者调查，我县道路交通安全管理工作仍存在如下薄弱环节：

1、从道路现状看，我县一、二级国、省道路段较多，立体隔离设施、标志标牌相对齐全；随着“村村通”工程的实施，乡村道路不断延伸，但乡村道路交通标志的严重缺失给乡村道路的交通安全提出严峻考验。

2、我县城区道路多为平直、平行路段，有平交路口35处，其中灯控路口12个，电子监控路口3个，在一定程度上缓解了路面警力的不足；但因资金投入和警力上的不足，仍有较多路口处于管理失控状态。

3、从警力分布看，我县公安交巡警大队现有干警99名，辅警220名。除去机关办公人员，路面执勤中队警力不到总警力的50%，人均管理公路达35公里，路面警力的严重不足，执勤交巡警整日高负荷运转，致使路面安全管理的效能大打折扣。

4、道路交通安全宣传教育方式、方法单一，人民群众的交通安全意识不高。虽然《道路交通安全法》关于加强道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识的措施有明确规定，但交通安全靠交警的思想根深蒂固，致使很多相关职能部门不能或充分发挥其应当承担的社会责任，以至道路交通安全宣传教育达不到预期效果。

二）、当前影响我县道路交通安全的主要因素：

虽然社会经济的迅速发展使道路交通流量迅速增长，但是现有的交通安全管理模式和管理水平还不适应迅速发展的人、车、路的需求。笔者在调查中发现，影响我县道路交通安全主要有以下原因：

1、人的因素直接影响我县道路交通安全。

人，包括机动车驾驶人、行人、非机动车驾驶人等一切交通参与者，是影响道路交通安全的主要因素之一。据笔者调查分析，影响道路交通安全的主要原因是人的因素，20xx年我县共发生此类人为因素起主导作用道路交通事故820起，死亡95人，伤残550人，直接经济损失110万元，分别占我县交通事故四项指数的53.11%、69.85%、62.43%、67.08%。首先是机动车驾驶人交通安全意识淡薄，无证驾驶、驾无牌车、驾车吸烟、拨打移动电话以及道路行驶中超员、超载、超速、逆向行驶、酒后驾车、货运机动车载人等严重交通违法现象普遍。占全县驾驶人总数63.1%以上的二、三轮摩托车驾驶员，每年除了年度审验或车辆检验能见到一面外，其它时间很难见到他们，长时间的不学法，致使其对道路交通安全法律、法规认识不足，在道路行驶中主观随意性大，违法行为突出，上路随意调头、拐弯，不带驾驶证、行驶证，驾驶证、车辆多年不审、不检，特别是部分三轮载货摩托车，受利益驱使用于拉客，此类现象我县睢桃路上最为多见，虽经多次取缔，仍屡禁不止。

再次是行人、非机动车驾驶人违法严重。因行人、非机动车驾驶人多未参加道路交通安全教育和培训，在日常的道路交通活动中，违反交通标志标线的行为异常突出。行人闯红灯、在机动车道内行走、驾驶非机动车在机动车道行驶或随意穿插行驶在机动车和非机动车道之间，行驶路线不定，导致路面交通险象环生，另外，非机动车载人、载物等违法行为也时有发生，对我县的道路交通安全管理工作带来了巨大挑战。

2、影响我县道路交通安全管理工作的第二大因素，车的因素。车是指机动车、非机动车。我县近年来各类机动车保有量呈逐年增长的发展趋势(如前所述)，然而，在我们的日常生活、工作中不难看到，道路上行驶的机动车中，有较大比例的脱检车、报废车正与我们擦身而过。例如农用运输车，可谓农民致富的“多用途车”，在城乡结合部和农村，这部分车深受农民喜爱，既可农作，又可搞运输，还时常充当“客运”、“货运”两大功效的运输工具。但因为保险费、车购税等问题影响，农用车注册登记率不足60%，年检率不足50%，安全设施普遍不全，安全性能普遍不高，农用车问题已成为各级公安交管部门关注的焦点、治理的重点。

3、道路条件和道路环境是制约我县经济发展和影响道路交通安全的第三大因素。人多、车多、路少，高峰拥挤已成不争的事实。近几年我县的道路状况虽大有改观，但局部路段在交通高峰时段仍不能适应交通需求，存在较大安全隐患，例如我县城区的元府路、八一东路、人民东街等路段。城区人、车混行，多车一道的状况尤为突出，县乡道路里程的不断增加而安全标志的`严重缺失依然严重，交通安全设施不能满足当前道路交通安全的要求，这些都是影响我县道路交通安全环境和发展，导致我县道路交通事故高发的重要因素。

从笔者本次调查结果来看，当前道路交通事故的发生原因是多方面的，在人多、车多、路况复杂而路面警力严重不足的情况下，要想减少道路交通事故的发生，切实提高交通参与者的交通安全意识，提高车辆的安全行车性能，完善道路的基础设施，笔者认为必须想方设法走出一条交通安全社会化管理之路。

出几点初步建议：

1、完善交通安全社会化管理机制。要设立道路交通安全委员会，对本行政区道路交通安全工作实行统筹协调，同时，制定交通安全的中长期战略规划，分析交通安全形势，协调交通安全宣传教育、汽车产业、交通运输、道路交通基础建设等工作。

2、建立齐抓共管，综合治理的管理机制。一是建立行政首长负责制；二是建立部门协作联动机制；三是建立群防群管工作机制。只有责任明确，机制科学，才能做到齐抓共管、综合治理。

3、建立科学的交通安全宣传模式。《道路交通安全法》关于加强道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识的措施有明确规定，要实现由交警一家唱独角戏向社会各界共同参与宣传教育的转变，使交通安全宣传教育工作真正做到实处。

4、建立交通安全社会化管理监督机制。要把各级政府、各个部门保障交通安全的情况纳入目标管理、社会治安综合治理和干部政绩考核范围，对于交通安全措施不得力，安全责任不落实，管理不到位，道路交通事故多发，事故隐患突出的的单位，要实行“一票否决”，追究有关责任人员行政和法律责任。

5、建立交通管理行业协会，开展行业自律自治。为强化对驾驶员的自我安全教育管理，应成立了机动车驾驶员协会，主要由机务、安全部门负责人组成，承担驾驶员的日常安全学习教育，协助交警部门开展各种形式的安全宣传教育和安全行车竞赛活动。

通过对我县道路交通安全现状的调查，我们不难看到我县的交通安全形势十分严峻，道路交通事故依然是影响并制约我县经济发展的重要社会因素。为缓解我县的交通压力，提高全县人民的交通安全意识，确保全县人民的生命财产安全，创造安定和谐的经济发展环境，就必须改善我县严峻的交通安全形势。只有坚定不移地实施交通安全的社会化管理战略，才能从根本上改变我县的道路交通环境，才能维护经济发展所必须的安定和谐的社会环境，才能保证我县经济进一步健康、快速、持续发展。

交通调查报告

随着社会的飞速发展，工作生活节奏越来越快，交通工具给我们带来了前所未有的便利。然而在大家感叹社会进步的同时，它也给人们带来了许多灾害。一个个蓬勃的生命消失在飞驰的车轮下，一个个幸福美满的家庭转眼间支离破碎。

年前，我趁着与妈妈一起上街购物的机会，观察了市区大致的交通情况。我认为，目前的状况有待改善。

我和妈妈乘着车，有一句没一句地聊着，开往华联商城。我们到了一个十字路口，恰好是红灯，于是就停在直行的车道上。“3，2，1。”红灯变成了绿灯，其他车道的'车辆都已经陆续前行，而我们前面的车却一动不动，像是没看到指示灯。喇叭声不断响起，司机们纷纷表达着自己的不满。第一辆车的司机听到了喇叭声，才缓过神，驾着车走了。妈妈说，那个司机一定是在看手机，没注意到灯变了。于是，妈妈环顾四周稍稍提速，超过那辆慢速行驶的车，我透过玻璃窗看到,惊呆了,那位男司机一手拿着手机，手指在屏幕上滑动，一手控制着方向盘,脸上一脸笑意。

开车就应该集中注意力，千万不能玩手机。应该在到达目的地之后再一一回复，尽量不接电话或用蓝牙连接手机接电话。否则因为分心而造成交通事故，伤害到自己、家人或朋友，就得不偿失了。

到了华联，妈妈在对面空车位停好车，带着我从人行道穿过马路。进门前，我朝门外看了一眼，只见几个青年男女有说有笑地从马路另一边走过来。他们没有走人行道，而是直接横穿马路，过路的车辆不得不停下来，让他们先过去。

平时过马路的时候，我们都应该走人行横道，而不是横穿马路。过马路之前，先看左边有没有车行驶过来，确认了安全再行走，走到中间了再看看右边，一定要在安全的情况下到达目的地。如果横穿马路，会有安全隐患。

除了这些，我还看到有人边走边玩手机……这都是非常不当的行为，可能因为这些小细节，会造成很大的伤害。我们必须遵守交通规则，保证自己和他人的人身安全。

交通调查报告

目前，农村小城镇在改革开放的不断深入，市场经济的持续发展和西部大开发稳步实施中蓬勃发展，同时也面临着流动人口、机动车辆、交通流量快速递增,这一现象加剧了城市道路基础设施与交通需求间的社会矛盾更加突出，这一矛盾严重的影响和制约了农村经济的发展，也阻碍着小城镇城市化进程的步伐。在全国几乎所有的城市都面临着这一社会热点矛盾，特别是在城市化的进一步发展中，它越来越明显，解决这一矛盾已不在是某一个部门或是某个人的愿望，而是整个社会在建设进程中的迫切要求。“人、车、路、交通环境”能不能和谐、统一发展已成了衡量城市发展速度的重要因素。根据这些年我对交通管理工作的了解,提出对我县小城镇建设进程中应如何做好道路交通管理工作几个方面的问题和对策：

**县是一个总人口不到11万人的小县，城区位于漾濞上街镇，面积约1.33平方公里，人口约10408人。

1、漾濞县城道路总体概况；漾濞县城有环城路、为民路、新建街、金星路、商业街、农民街6条主要城市街道，其它有文化巷、来龙巷、北门巷以及仁民街等胡同里巷，总公里程6.41公里，城区街道全部为沥青路面，有路灯照明，绿化仅为两边行道树。有4个十字路口，两处交通信号灯和执勤岗亭，城内无公共停车场，仅在新建街设临时停车线，有停车泊位40个，主街道新建街宽10米有中心标线，为民街宽10米，思想汇报专题划有中心标线，但无标志，平均街道宽7.1米，整个城市网络骨架呈自由式结构。

2、**县机动车拥量及县城内交通状况；20xx年5月止全县机动车总数为3461辆，其中货车238辆，客车55辆，农用车365辆，拖拉机223辆，摩托车2449辆，全县交通警察13人，人均管理机动车266辆，城区日平均交通流量5533车次，人均管理425.61车次，全县机动车驾驶员4152人，人均管理319.4人，在没有交通信号灯的路口地人遵章率只有55%，驾驶人遵章率75%，城镇居民日均出行量为6500人次，县城街天交通高峰期人流量8300人次，车流量达20xx车次，全县共设两个客运站，拥有8辆远郊公交车，由于漾濞城区没有专门的停车场供车辆停放，所有车辆沿街摆放，小贩以路为市，再加上停放的大小车辆经常乱停乱放，阻碍交通，是漾濞县城的交通乱点、堵点及事故隐患所在。

“人、车、路、交通环境”是道路交通管理中的四要素，不论是哪一个要素的'滞后发展都会影响道路交通管理工作，甚至阻碍城镇经济的发展，同时也给交通管理带来了极大的难度。

（一）关于“人”的思考人是交通中的主体，没有人无所谓交通，而人对交通的不理解、不尊重，就会导致产生混乱的交通秩序，使日常的各项工作都无法开展，我县城道路交通管理中交通参与者的主要表现有：广大交通参与者的城市交通意识和安全法制观念淡薄。尽管随着社会的发展，经济的腾飞，农村县城的交通日趋城市化，但广大交通参与者的交通观念都没有发生大的改变，仍停留在过去小城镇交通意识上，随意性和盲目性比较大，没有良好的交通习惯，甚至不知道红灯停、绿灯行，以及机动车道，非机动车道和人行道的区别，只图个人方便，不顾交通大局。特别是经济文化落后的山区农村进入城区的交通参与者，对交通法规和交通安全常识更是全然不知或知之甚少，他们把在农村长期形成的走路、开车的不良习惯带入城镇，对交通警察的正常交通管理不以为然，甚至疑惑不解，我行我素，对交通信号灯及交警的招呼漠然置之，对驾驶员的喇叭声不闻不问，再加上赶集的村民们无视交通秩序，随意摆摊置点，更使交通秩序异常混乱，异致了各种交通占道现象日益严重，特别是街天，城市街道成了大卖场、垃圾、废弃物满地狼籍，造就了城市的脏、乱、杂。

（二）关于“车”和“交通环境”的思考。

1、城市规划与交通发展不同步，交通设施滞后。在近几年来漾濞县的小城镇在经济浪潮的冲击下也随之发生了翻天覆地的变化，原来坑洼不平的乡村道路也随之飞速发展，县内机动车拥有量也在随着供求的需要急剧增加，与相应的公共设施不能同步发展。

（1）在城市规划与建设中，公共设施的建设都远远的不能满足这种增长的需要，城区道路窄，人车混行，使本已超负荷的道路显得更加拥挤，再加上商贩林立，10米宽的路面被占去5米，有效路面更加窄小，加上行人购物等，机动车几乎不能行走，特别是在街天这一现象更为突出。

（2）交通规划不全，导致了车位不够，许多车辆乱停乱放，停车随意性非常大，特别值得一提的是行政机关、政府部门，个别驾驶员更为突出，无视交通规则，当街停放。

（3）城市建设规划不长远，建筑新设施必先占用或破坏一部分公路，忽视交通，减少公路使用期限，大大的降低了公路应有的通行率和使用率。

贵阳市交通拥堵情况调查报告修改_阅读

前言:交通拥堵现象也在经济快速增长的影子下发得赹来赹严重影响了人们是日常生活因此交通拥堵问题亟待解决。

调查时间：2013年6月29日。

调查地点：河滨公园附近、紫林庵、喷水池、浣纱路以及若干公交车站。调查对象：贵阳市市民、驾驶员、学生。

调查目的：研究造成目前贵阳市交通拥堵的原因为有关部门更有针对性的开展综合改善工作提供参考性意见。

调查方法：问卷调查法、实地观察法。

1、经济增长、车辆增加随着汽车数量的迅速增加市区的交通成为突出的问题。随着中国经济的突飞猛进越来越多的私家车穿梭在贵阳市从而导致交通堵塞赹来赹严重。由于车辆不日俱增现今的交通现象更是不容乐观，车辆行驶三步一停、五步一让，大街小巷乱停乱放。中心城区喇叭声音让人心烦。近年来随着改革开放的深入和城市经济实力的增强贵阳市的交通基础设施有了很大的改善。但是近年来随着经济、文化、旅游业的发展以及市区建房速度的加快、人口和机动车数量不断增加导致贵阳市区交通不堪重负。

2、贵阳道路建设的不合理，总的来看因为贵阳市的东西走向的重要公路有六条而南北走向的重要公路只有四条，所以南北走向的公路堵塞比较严重，最严重的部位是在一些公路交叉的十字路口。比如横穿市区中部的延安路从西到东的各个十字路口，包括市中心的紫林庵和喷水池以及市区南部和西部的一些路口。全市道路主次干道长度为668.6公里中心区道路长度为472公里其中主干道长度为64公里次干道长度为173公里支路长度为235公里道路面积率为14.62人均道路面积为5.03平方米。由于高峰时段车流量主要集中在中心城区以及进出城区的主要道路，使得中心城区高峰时段主次干道和交叉口都出现交通缓行现象，各主次干道的截面车流量平均达到5000辆/小时以上少数拥堵严重路口的流量甚至达到8000辆以上。从中心城区道路条件和车流量的情况来看，各主次干道及主要路口高峰时段的交通流量已经达到饱和状态。

3、小汽车空载率太高、公交车不堪重负在各大公路上行驶的汽车中空车占相当大的比例。大多数是一人开着一辆车行驶在道路上，从而导致汽车的空载率太高也使得道路中增加了不必要的车辆，因此增加了道路的压力使车行驶速度缓慢。在上下班高峰期在公交车站凌乱地挤满了人根本没有秩序。在公交车上更是人满为患一个挨一个的没有一点的空隙，常常发生车门都关不上的情形导致严重超载的现象致使公交车行驶速度相当缓慢。这也是造成交通拥堵的一个重要原因。

4、红绿灯设置不合理、天桥数量太少、通过调查显示红绿灯设计不合理和天桥数量少也是造成行人乱穿马路问题很难解决的原因之一。“红灯太长绿灯太短地下通道太少、人行天桥又离得太进„„”几乎每天车水马龙的街头都能听到这样的抱怨。过了一半马路红灯就亮了行人只能被迫站马路中间„„在访谈中听到不少市民反映部分人行道红绿灯间隔时间设计不合理是造成行人乱穿马路的原因。在文化路交叉口人行道处我们用手机秒表测算了行人红绿灯的时间迎面红灯时间为七十四秒。绿灯亮了却只有短短十七秒，很多人只能走到中间安全处再次等绿灯。我们观察由于红灯时间太长在该路口半个小时内行人无规闯红灯过马路的行人多达四百余人，闯红灯的现象又有抬头赺势。一市民说人行道红灯等待时间过长，一些市民就直接穿行车流。

每天站在紫林庵路段和宝山南路、油榨街交界处路段的交通协勤都会拿出口哨吹个不停，由于这两个路段可供行人过马路的设施较少所以不少行人纷纷在此选择翻越护栏、横穿车流滚滚的马路带来严重的安全隐患。在这里的公交车站点下车的市民中大部分人直接横穿马路到宝山南路另一端几乎无一人走车站旁的地下通道。加上其他过马路的行人在短短半个小时里共有五百余人在此横穿马路。

5、各部门间协调不当：交通堵塞的问题不仅是交通部门的问题还是整个贵阳市各部门的问题。贵阳交通拥堵的原因之一是各个部门之间的协调不当。贵阳道路中经常在维修经常性的堵着很长一段时间一动也不动。不仅如此因为有好多的线路、煤气管道都是从道路中经过。这些设施又经常坏坏了，一维修就会导致道路封闭。而有很多车辆不知道前方在堵车就一直在路上等着从而拥堵情况越来越严重。本来这些情况可以减轻甚至可以避免。因为驾驶员没有亊先的到可靠的消息。有关部门应该在要迚行维修前一天告知路政部门让路政部门向广大的市民发出消息让其做好出行的准备避开维修路段。这就是典型的部门间的协调不当造成的。此外还有个别相关部门之间也缺乏配合和沟通，比如交通管理部门反映路面广告灯箱太多影响了司机的视线，但这是工商部门管的地下停车库设计不合理，停车不方便但这是规划和建设部门的事等等。这些需要多部门协调的问题长期得不到根本的解决。

6、广大驾驶员的交通规则意识不强：首先交通最大的隐患就是摩托车。他们基本不管通行方向，也不管是不是红灯想走就走想停就停，完全无视其他车辆的存在。其次“黑摩的”、“黑的士”的频繁出现。这些黑车已经在市区大摇大摆的随处奔跑其无视交通规则乱停乱叫，从而导致交通车辆行驶缓慢以致拥堵。再者就是高峰时期的车辆远法。平时可能都还好反而是到了高峰期经常有车占道。最常见的就是占着直行道左转或者就是占着右转弯道直行。最后许多车辆不遵守交通规则。不遵守交通规则一旦发生交通事故就要进行交通管制，交通堵塞就顺理成章的发生。原本车辆就多，发生交通事故后就会堵车。若果事故没有得到及时的解决那大家就在路上耗着使得整个交通系统瘫痪。

7、停车场实施不健全：停车问题已经严重阻碍了城市交通发展已经成为制约中心城区交通发展和交通组织的主要问题。第一占用道路停车的比例较高停放的车辆占用自行车道或慢车道直接影响机动车通行。为何堵车现象越来越严重，其问题到底在哪里该如何解决、切实解决贵阳市的交通拥堵问题已迫在眉睫。

二、缓解交通的方案和对策。

1、控制车辆数量：贵阳相关部门应该出条相关的措施来管理贵阳市区私家车的增加。比如一户只能买一部车、或者要找到停车位后才能为车辆上牌等。控制进入市中心的车辆，单双号限行、外地车收取进城费，这样也能有效控制车辆的数量。限制事业单位行政机关等公务车的数量，提高公务车的出行的透明度，从而减少公车私用同时也希望政府机关以身作则出行时尽量乘坐公交为广大市民起着积极的带头作用，也把减少公车数量作为事业单位的评估条例之一。这样可以在一定程度上限制车辆的快速增长缓解一下道路的压力。

2、提高道路利用率：进一步优化交通组织，要破解交通拥堵难题还应进一步优化交通组织。通过切实可行的交通组织管理措施挖掘次干道和支路、小道路的通行潜力提高次干道和支路、小道路的利用率充分发挥其在道路网络中应起的作用提高整个城市道路系统的通行敁率从而达到如下四个方面的战果：第一、整合道路资源存量均衡道路网流量，第二、强化次干道和支路、小道路为主干道路网分流减压的交通功能，第三、提高次干道和支路、小道路的通行能力，第四、探索和使用新的交通引导方式多渠道、多形式地提高驾驶人对次干道和支路、小道路的认知度和使用率。与此同时清理单行路段现有停车场占道及临时停车占道包括占用车行道及人行道，在相关路口设置禁行标志及逆向车道禁止超车标志，对东西向干道不单行路段相交的交叉路口迚行重新合理渠化。采用沿线机动巡逻管控方式严格控制公交车辆按道行驶严禁机动车辆占道停车。设置单行线车辆规章管理系统电子警察，对除公交车辆大巴、中巴外，逆行单行线的违章车辆进行24小时的监控管理，从而改善道路交通状况，充分发挥单向交通快速、便捷的功能。

3、建立协调机构完善协调机制：相关部门间要加强交流合作，有消息要第一时间告知市民。以便市民能更好的安排出行的时间和路线，缓解交通的压力以免给交通带来不必要的困难和问题。目前贵阳市的城市交通从根本上说没有行政主管部门公路、水运交通由交通局管理城市道路等，交通设施建设由建委管理城市道路交通的组织运行由交警管理规划局编制一些道路交通规划铁路、航空则有相应的垂直管理部门等这就造成谁都能管一些但谁都管不彻底的状况，同时各部门之间还难免存在着相于扯皮、推诿、数据资料不能共享等问题。但国内也有些大城市开始了城市交通的协调研究如北京市已成立了城市交通委员会从更高层次上迚行城市交通规划、建设、管理的协调得了一定的战果。从贵阳市目前的具体情况分析，虽然城市交通行政主管部门缺位，但市政府已成立了城市综合交通研究中心，下一步应充分发挥该中心的作用在技术层面上对城市交通建设迚行研究，同时应尽快建立贵阳市城市交通数据库以实现交通建设管理数据的共享，在适当的时候可以考虑成立城市交通委员会来统一协调城市交通运行问题。

4、调整红绿灯时间间隔、多建行人天桥红绿灯间隔时间设计不合理的问题解决不了行人乱穿马路也很难解决。需要延长绿灯时间使行人有足够的时间通过马路。人行道亮红灯时协勤人员还可以拉起一条限制带将行人隑住这样就能减少了硬闯红灯的行为。此外人行道红绿灯可以安装感声器，从而更方便盲人通行。多建人行天桥解决人车争道难题。市民乱穿马路有其宠观和主观性从宏观上讲筑城的一些人行道斑马线设置还不完全合理斑马线和斑马线之间的距离离得太进。我们建议交警在设置标志标线的同时要尽量做到人性化。行人乱穿马路不仅仅是属于道德谴责的范畴还属于法律的制裁，从法律的角度来看，市民们的不规范行为。对乱穿马路行为交警部门要实行严管重罚决不手软。

5、增强市民交通守法意识、严管并依法打击交通违法行为，道路交通拥堵固然不是车辆增长过快、道路设计不合理、道路施工改造等问题有关但市民的素质问题出行人口交通守法意识欠缺也是不容忽视的原因。我市交通参与者的遵章守法意识不高，普遍缺乏现代交通的意识，行人随意横穿马路机动车冲红灯、随意变更行驶车道等违法现象严重极大地降低了路段和路口的通行能力。许多拥堵都是道路交通亊敀造成的许多事故都是违法造成的，道路交通安全法是围绕着“有序、安全、畅通”6个字制定的秩序好了才能安全、畅通。因此应迚一步加强《道路交通安全法》的宣传教育工作做到有法必依、执法必严、违法必究以确保法律的严肃性和有敁性。

6、优先发展公共交通：贵阳人口密集出行人流量大。因此优先发展公共交通可以缓解交通拥堵现象。贵阳市中心道路狭窄人均道路面积才3.19平方米/每人为全国城市中心人均道路面积6平方米/每人的一半。在同样的道路面积上优先发展公共交通符合贵阳市城市发展和交通发展的实际是提高贵阳市交通资源利用效率、有效缓解贵阳市交通拥堵的重要手段。如果确立公共交通在贵阳市内交通中的优先地位在贵阳市形成以大运量公共汽车为主体、出租汽车等其他公共交通方式为补充的城市公共交通体系也就树立了“人民大众优先”的理念将会大大地缓解严重的交通拥堵问题。从城市可持续发展的要求出发制定落实公共交通优先政策。包括：公交设施用地优先安排公共交通设施建设用地从提高公交分担，解决城市交通问题出发给予公交企业税费减免、政策性营运补贴以及其他有利于公交企业良性发展的扶持政策路权分配优先逐步在市区开设，公交车与用道逐步试行交叉口公交车辆优先通行对现状公交线网、站点设置迚行优化和调整同时清理公交站点远法停车保证站点公交车停车秩序。公园路、富水路实行单向交通以后道路逆向、顺向均设置公交与用车道，由此可提高公交车辆运行速度体现公交优先、以人为本的原则同时也通过公交与用车道规范两条道路上的公汽、中巴车辆运行秩序避免目前存在的违章超车、占道抢行等违章现象。

7、加强市区停车管理：针对停车管理现状建立多元化投资体制推迚停车设施民营化、产业化制定实施设立停车场建设基金调整停车收费模式和标准实行市区占道级差收费和计时累迚收费在部分路段实行限时停车全面清理主干道占道停车在组织实施支路、次干道单向交通的同时合理设置路内停车加大对远法停车的整治力度对道路沿线具有一定规模的路外停车场要求设置车位数字显示牌合理进行停车诱导。公交优先包括优先安排公交设施建设用地以政府为主导吸引社会投资增加公交建设投入在中心城区不其它区之间规划建设大容量快速公共汽车系统从提高公交分担率解决城市交通问题出发给予公交企业税费减免、政策性营运补贴逐步在市区开设公交车与用道逐步试行交叉口公交车辆优先通行信号优先、流向优先等对现状公交线网、站点设置迚行优化和调整同时保证站点停车秩序。

贵阳的交通问题经过各部门以及广大市民的努力在很大程度上得到缓解给人们的出行带来很大的便利。虽然贵阳的人口和车辆在丌停的增加但只要采叏合理的措施就可以在一定程度上控制车辆的增长。贵阳人口密集在建设公路是应该考虑各种因素尽量绕开人口集中的地区力求在方便人们出行的情冴下把公路建得更好。贵阳的相关部门在彼此乊闱要相于的协调合作力图把贵阳建设为一个和谐的大家庭。贵阳在各方面的劤力下加强交通法律的审传让民众知法、懂法、用法全力打造一个法制下的贵阳。目前贵阳的人口出行密度大要加强公共交通的建设方便大家的出行。此外还要在路政部门的劤力下全力改善道路通行问题要把贵阳打造成为来得放心、玩得开心、活得舒心的美好城市。但是仸何一个城市的交通拥堵问题决丌是一朝一夕戒轻而易丼能够解决的贵阳也丌例外要真正了解和解决好城市交通拥堵问题还需要迚行大量和细致的研究工作。希望在贵阳为期亏五年的“畅通工程”的实施以及在广大市民的共同努力下展现在人们面前的是爽爽的贵阳和爽爽的交通。

附录：

贵阳市交通拥堵状况的调查问卷：尊敬的朋友您好此问卷的目的是研究造成目前贵阳市交通拥堵的原因为今后有关部门更有针对性的开展综合改善工作提供参考性意见。您的回答对将来交通拥堵治理对策的制定乃至城市道路的顺畅更具有重大意义希望您能抽出宝贵的时闱认真回答每一个问题。此问卷没有对错之分请根据您的实际情况回答，对您的合作我们表示衷心的感谢。

2、您是否遇到过塞车__________a是b否。

7、您会和别人一起拼车出行吗__________a会b不会c看情况而定。

学院：＿＿＿明德学院＿＿＿＿＿。

专业：＿＿行政管理＿＿＿＿。

班级：＿＿＿10151班＿＿＿＿＿。

学号：102003111486学生姓名：但承志。

指导教师：＿＿＿李美兴＿＿＿＿＿。

二0一三年六月三十日。

交通调查报告

通过调查嵊州市交通安全情况，发现存在的交通安全问题，提高交通安全意识，提醒大家“关爱生命，安全出行”。

街头观察；调查访问。

十字路口交通协管员、交警、摩托车司机、的士司机、街头行人等。

应彬琛、梁靖柯。

1、十字路口行人等待红绿灯时的种种表现，是否有抢红灯的现象。

2、收集整理有关交通安全的警示语、宣传语。

3、观察路口红绿灯变化时间。

时间：20xx年2月22日14：00。

地点：嵊州大道。

对象：交警。

问：在执勤过程中，常常会发现哪些有关行人交通的问题，你们是如何处理的？

答：行人违反交通规则的现象十分普遍，通常情况下并没有十分严重的伤亡，但是却存在着十分严重的安全隐患，任何时间都不能排除没有伤亡的可能性。违反交通规则的现象如你们学生过这个路口的时候，很多都是越栏穿道，很少一部分人能等候。造成这一不良现象的原因是因为造成伤亡有偶然性，而大家的侥幸心理多于安全意识，也就是说只要大家存在这种不良侥幸心理，不去加强安全意识，交通事故发生的可能性会很大，事故的严重性也会很大，而违反交通规则，从法律上并不可能将行人完全约束，总不能一穿轨就让行人罚款，我们执法者也只能起到一个提醒监督的作用。

小结：安全出行的保障是我们行人的一种意识，交通执法者和交通规则也只能帮助我们强化这种意识，最重要的是我们行人自己树立牢固的安全意识，认真遵守交通规则。

时间：20xx年2月22日15：15。

地点：官河横路十字路口。

对象：交通协管员。

问：行人出行过马路应注意些什么？

答：大家习惯过红绿灯的路口时向右看，忽略了左边驶来的车辆，因此发生交通事故。首先大家就应该过斑马线，注意看红绿灯，这是最基本的，也是最有效的交通安全保护。但是许多行人忽视了这一点，或许中国人的素质还没有达到这个水平。

小结：从这位交通协管员的言语中不难感受到他对交通事故发生是因为行人不能自觉遵守交通规则而气愤，对有些行人的.行为感到无奈。遵守交通规则的确可以反映出人们的素质和思想意识，我们始终相信大家都有良好的素质，只不过意识还需要加强，我们会从最基本的遵守交通规则开始，加强安全意识，提高自身素质，完善自身的不足。

时间：20xx年2月22日15：45。

地点：中医院门口。

对象：的士司机（停车于路边。）。

答：（可能这位司机认为驾车只要注意自己就行了，无须给我们学生提出什么要求。）。

小结：驾驶过程中的司机和横穿马路的行人都应该注意自己的行为，每一个人都有必须要树立安全意识，无论是行人还是司机都要将安全牢记心中，时刻遵守交通规则。

时间：20xx年2月22日16：15。

地点：三江购物中心。

对象：行人（一位中年母亲正和她的女儿在等待红灯。）。

问：您是否常常叮咛女儿注意交通安全，您是怎样叮嘱她的？

答：其实也没有什么，就是带她出门或让她独自出门时总要提醒几句“过马路要看绿灯再行”、“一定要走人行道“。大概说得多了，女儿都能很好的注意这些，她上学独自过马路我很放心。

小结：从这位母亲的回答可以知道，安全意识的树立是从生活的点滴做起的，这小小的叮咛让这个女孩子注意到安全的小细节，不知不觉中小女孩与危险拉开了距离，原来保护自己，安全出行是这么简单。

时间：20xx年2月22日16：35。

地点：官河直路公安大楼旁。

对象：行人（一位男青年正在闯红灯）。

问：您好，我们在做一个社会调查，您能谈谈对违反交通规则现象的看法吗？

答：（这位行人拒绝了我们的访问，低着头红着脸很快地离开了。）。

小结：看来这位行人意识到自己的错误，闯红灯不仅对自己的生命构成威胁，而且给司机造成了麻烦。如果司机不能准确判断行人来去的方向，就会产生严重的后果，就算判断正确，也会因为要避开行人而突然转向影响到其他车辆，造成的后果不堪设想。闯红灯、翻越护栏、横穿马路一系列违反交通规则的行为都是不明智的，都是对自己与他人的生命不负责任的行为。

在这个短暂而又精彩的调查过程中，我俩受益匪浅。我们明确了调查目的，再一起拟定了调查方案，确定了调查方法及对象。我们走访询问街头行人、司机、交警及协管员，并实地观察十字路口闯红灯的现象。并对调查访问结果作进一步分析，在认识问题的同时，更多的是对我们自身的反思。通过这次调查我们意识到自觉遵守交通规则会使我们生活更有秩序，我们不能因为心存侥幸而忽略了安全意识。

从这次调查我们深刻认识到，我们必须珍爱自己的生命，对自己的生命负责，为自己和他人的安全幸福着想，树立良好的安全意识。“关爱生命，安全出行”就是要求我们主动承担珍爱生命，保护生命的责任。

交通调查报告

交通是城市规划的一部分，也是城市面貌表现的一种形式，它与我们的生活都是息息相关的。人的出行、物品的运输，都离不开交通。交通问题的解决会给人带来便利的好处。本赛季我们选择了围绕学校有关的交通问题做出研究和解决。

一、对学校的描述。

教学。

设施俱全，教师认真负责，绿化环境也不错，让学校有种“四面竹树环合”的效果。

学校在上海市中心附近的普陀区中，这里被称为人口接入区，也就是人比较多，外来人口量比较大。

学校的周围是居民楼，两个大门分别正对着两条马路，其中后门正对的是单行道，前门的双向车道上有个公交车终点站。不远处，这两条马路被一条多车道的大马路切断，而大马路的对面是上海市的另一个区了。学校附近的沪太路与中山北路路口有长途汽车站，它是连接上海与其他周边城市的交通枢纽，也是人群的一大聚集地。

学校里生物很多，不仅有人，还有许多昆虫、鸟、猫，偶尔还能看到一只黄鼠狼窜到操场旁的矮灌木里去。

2.教师；各种方式：自行车、公交车、自己开车、乘地铁、步行„„。

3.野猫；进出很自由。良好的攀爬和弹跳能力使他们能很容易地翻阅校园的砖墙。

4.鸟；挥挥翅膀，飞进来就可以了。

5.雨水雪花；从天上以a=f合//m的加速度落下来。

6.纸飞机；周围的居民楼离校园的墙很近，有时会有纸飞机被飞进校园。

7.各种交通工具。当然是被人开进来的。

三、所研究的交通方式：汽车。

汽车有很多种类，包括公交车、出租车、轿车„„。

我们在学校高。

一、高二年级23个班级中平均发放了一定数量的问卷。问卷调查结果显示，69%的同学选择乘坐汽车到校。在这些乘坐汽车的同学中，12%表示有时会乘坐出租车，约5%的同学由家长用轿车接送。

用乘坐汽车的方式通常会比骑车和步行快不少，但同时也会带来各种各样的问题。由于我校位于上海市较靠近内环线的区域，上下班时间段交通比较拥挤，车辆较多，易发生事故；而在深夜车少时，也是事故的高发生率时间段，大体上是因为司机精神松懈，从而增加了引起交通事故的可能性。

至于交通堵塞问题，不但使汽车消耗了更多能量，也增加了学生和教师到校所需要的时间。在选择乘坐汽车上下学的同学中，很多都表示，经常会遇到道路通行不畅的问题，从而延长了从家到学校或从学校回家所需要的时间。

这大体上是由于城市的人口多，且随着市民生活水平的提高，车辆逐年增多。在道路上行驶的车辆多，给城市道路交通施加了更多的压力。

众所周知，在早上7点到9点前后、下午16点到19点前后都是交通的高峰时段。在这。

些时间范围内，交通尤其拥堵。我们在非高峰时段试着从家里乘车到学校，在高峰时段常常要用时1小时左右的车程，非高峰时段用40分钟就能到达了。不仅仅在我们学校周围，也不仅仅在上海，而是在大城市都多少存在着这一问题。通过关注新闻、上网搜寻等方法，我们了解到，从彭浦新村到人民广场，快的时候用15分钟就能到了，而交通拥堵的时候却要用上1小时以上。北京市环行交通线路在解决北京市交通运输过程中，曾经起到过很大的作用，为缓解北京市交通压力，提升交通运输量做出过很大的贡献。但是随着社会的发展，车辆的增加，环行线路交通拥堵现象日益严重。

学校是学习的地方，有严格的时间安排，这类问题会影响学校的学习生活。而对于作为学生的我们而言，交通的拥堵会使我们上学和回家的路程用时增加，减少了我们学习与休息的时间，给我们带来负面影响。

四、解决方法。

1、给公交车站提建议：公交车到站后的停车经常会占用部分车道，导致车辆流通速度受阻。建议公交车尽量停到车站内，而不要图方便而随意地将车的某个位置露在了车道上。这是很容易做到的举手之劳，只要司机停车时稍微注意一下就可以了。另外要减少闲置的公交车数量，以免车站被占满停车面积不够。不过在高峰时间段，道路的拥堵状况难以准确预测，所以减少只能是适量的微幅度的。

2、向学生家长提建议，建议有轿车的家长在接送子女上学时，在离学校有一定距离的地方停车，以免私家车拥挤在学校门口，而阻碍了其它车辆的通行。之前的提到过学校后门正对的马路是单行道；学校前门对着的也只是一条2车道的马路，而且还有个有时候不得不稍占用一点车道的位置的公交车终点站。再加上私家车的堵塞，道路就更加不畅通。我校每个年级都有近500人，按照上述5%的比例计算，私家车的数量相对只有半小时的正常到校时间，也是较为可观的数字了。在我们进校门时有时甚至会发现，不必说汽车在校门正对的马路上“蜗行”，过往的骑自行车的学生及其他路人都也无奈地停下推车行进这段路。在离校远一点的地方停车可以缓解这一问题。

3、倡导市民尽量采取步行、自行车、公交车的方式出行，而减少私家车这类汽车的使用。

交通不畅的最重要的原因之一便是行驶的车辆太多。减少行驶车辆数目会使得交通状况改善很多。

4、拓宽马路。这样能够加快车辆流通的速度。但这样会减少建筑面积，在上海这类城市人口密度很大，这个方法很有弊端。

5、设置紧急停车道。在行驶过程中难免会遇到一些突发的意外状况。如果遇到车辆无法正常行驶的问题，没有紧急停车道就可能影响其他车辆的正常通行。而设置紧急停车道可以使这些遇到问题的车辆有地方停下来解决问题并且不影响其他车辆。

6、在城市建设的时候要合理规划。规划非常合理的城市，市民工作、学生上学就可以相对原来行进更少的路程，从而可以减少些不必要的运输。这项工作比较复杂，涉及的问题比较多，倘若要完成是需要政府的长期努力和市民的积极配合的。

7、建议学校加大宣传遵守交通规则方面的教育力度。学校在这方面一直也有所努力。就在3月27日，我校还组织发起了有关交通安全主题的升旗仪式，呼吁大家遵守交通法规。4月还将举行学校教工在校外十字路口轮流站岗的活动。

五、交流分享。

我们将结果放在网络上，并进行宣传，让更多的人看到我们的成果，以将成果跟别人分享。

信息来源：通过在校园内外的仔细观察，对同学、老师等的调查获得信息。另少量信息来源网络搜索。

队员：张起超王兆琦。

王诗苑王甄理。

吴可量严青。

道路拥堵情况调查报告

2013年10月1日，我市舒城县境内发生一起死亡4人、伤5人的道路交通事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，受市政府委托，由市安监局牵头，依法组织成立由市监察局、市交通运输局、市总工会、市公安局交警支队等单位参加的“2013.10.1”道路交通事故责任调查组。调查组经过现场勘察、调查取证，事故经过、事故原因和有关责任者的责任已经查明。现将具体情况报告如下：

一、基本情况。

(一)事故车辆驾驶人情况。

杨伟，男，汉族，身份证号342425198006105715，皖ntk266号起亚智跑牌轿车驾驶人，住舒城县城关镇春秋路2-28-150，持机动车驾驶证c1证，初次领证日期2011年6月3日，有效期至2017年6月3日。经安徽全诚司法鉴定中心检测，事发时杨伟血液中乙醇含量为16.8mg/100ml;经舒城县公安局刑事科学技术室对杨伟的尿样进行胶体金法检验，结果为阴性。

刘万成，男，汉族，身份证号342425197504216712，皖n28612号金旅牌大型普通客车驾驶人，住舒城县晓天镇三元村小桥组，持机动车驾驶证a1a2证，初次领证日期1996年2月5日，有效期至2016年2月5日。经安徽全诚司法鉴定中心检测，事发时刘万成血液中乙醇含量为零;经舒城县公安局刑事科学技术室对刘万成的尿样进行胶体金法检验，结果为阴性。

(二)事故车辆情况。

皖ntk266号起亚智跑牌轿车，登记所有人：杨伟，注册登记日期2012年06月07日，检验有效期至2014年07月，保险公司：阳光财产保险有限责任公司，交强险保单号：1336005072013002327、商业险保单号：1336005092013001250。经安徽省中和司法鉴定中心鉴定，皖ntk266号轻型厢式货车事发时行驶速度为71公里/小时—75公里/小时。

皖n28612号金旅牌大型普通客车，登记所有人：舒城县通运公交有限责任公司，注册登记日期2013年4月27日，检验有效期至2014年4月，保险公司：中国人民财产保险股份有限责任公司，交强险保单号：pdza201334240000004631)商业险保单号：pdaa201334240000002663)。经安徽省中和司法鉴定中心鉴定，皖n28612号轻型厢式货车事发时行驶速度为62公里/小时—65公里/小时。

(三)事发路段状况。

事故现场位于国道105国道1174公里+225米处(舒城县五显镇境内)，道路东西走向，东往舒城县五显镇街道，西往晓天镇，沥青路面，路面干燥。由西向东方向下坡，向右弯道。路宽9米，设道路中心分割黄实线。道路南侧为山丘，近路沿筑有防护墙，北侧为农田，视线一般。

事故路段由舒城县公安局交警大队五中队负责安全监管，限速为60公里/小时。

二、事故发生经过及应急处置情况。

(一)事故发生经过。

2013年10月1日14时左右，杨伟驾驶皖ntk266轿车，由舒城县山七镇返回五显镇，沿105国道由西向东行驶途径105国道线1174公里+225米弯道处，车辆越过中心黄实线驶入逆向车道，与相对方向刘万成驾驶的皖n28612大型普通客车迎面相撞，造成杨伟及皖ntk266轿车内乘坐人李环龙(女，汉族，身份证号：342425198112125760，住舒城县五显镇五显街道罗冲路163号)、钱再奇(男，汉族，身份证号：34232619701223531x，住舒城县五显镇上河村塘湾组35号)、钱正东(男，汉族，身份证号：341126199510135810，住安徽省凤阳县二铺乡二铺村)等4人死亡，皖n28612大型普通客车内乘坐人贾代芳、郭忠香、郭翠华、张成敏、朱涛等5人受轻微伤。

(二)事故应急处置情况。

2013年10月1日14时20分，舒城县110指挥中心接警称：“在五显镇上河境内，一辆轿车与大客车相撞，有多人死亡。”接警后，舒城县110指挥中心立即指令县公安局交管大队五中队及五显派出所民警赶到事故现场进行先期处置，同时指令舒城县消防队协助处置。舒城县交管大队五中队出警人员与赶到现场的医务人员进行施救，经现场确认3人死亡，1人受重伤紧急送往五显镇医院抢救。舒城县交管五中队及五显派出所负责人同时分别向五显镇党委政府、舒城县交管大队报告事故现场情况。交管大队接报后，立即向县公安局和市公安局交警支队领导做了汇报，同时向县委、县政府主要和分管领导作了报告。舒城县政府负责同志率县直有关部门负责人以最快的速度赶到事故现场，组织指挥现场施救与现场勘查，开通绿色通道，抢救治疗伤者，16时左右，事故现场恢复交通。事故发生当晚，省公安厅领导、省交警总队赵强总队长莅临舒城，并对“10.01”较大交通事故处理工作作出重要指示。

三、事故原因及责任分析。

调查组通过对实地、有关单位和人员的详细勘察、询问、结合查阅相关资料，现将“2013.10.1”道路交通事故原因、性质及责任分析如下：

(一)直接原因。

杨伟，驾驶皖ntk266号轿车超速行驶，且车辆越过道路中心黄实线逆向行驶;刘万成，驾驶皖n28612号大型客车超速行驶，遇情况避让不及，是导致此起事故发生的直接原因。

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交通调查报告

xx路口。

街头观察。

甄子浩秦宝宝游翔。

通过调查佛山市南海区交通安全情况，发现存在的交通安全问题，提高交通安全意识，提醒大家“珍爱生命，安全出行”。

为了了解文明交通问题，我来到佛山市南海区里水镇草场的路口，我先观察了大体情况：发现在1小时内只有2/3的人遵守交通规则，还有1/3的人不遵守交通规则。突然，我的眼球被一群十四、五岁的少年吸引过去，马路这边明明是红灯，而他们却毫无忌肆，在车水马龙中飞奔到马路对面。唉，这也太危险了吧!我转过身，又看到了惊人的一幕：一辆豪华的奔驰“率领”着三四辆三轮车不管三七二是一便闯了过去，我不由的为他们出了一把汗：有多少人就在这一瞬间被夺去了生命啊!人们都说，红灯如虎口。可是老虎再凶，也只能一口吃掉一个人，而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。现在我向大家介绍一组数字：去年，世界交通事故死亡人数达50万人，其中中小学生占了10万多。而我国交通事故死亡人数则无法谦虚地排在了世界第一。我国每年交通事故死亡人数都在10万多人，平均每天死亡达300人，这真是一个比战争还无情，还残酷的数字。

是什么导致我们道路交通事故频频发生的原因?据交通警察调查统计，在所有的交通事故中，除极少数属意外原因造成，75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。引发事故的主要原因有无证驾车、超载、超速行驶、疲劳驾车、酒后驾车、强行超车、行人不守交通规则等。综观这么多起交通事故，我们不难发现，我国交通事故频发的根本原因，就是人们不珍惜生命，不遵守交通规则。

所以，我现在教大家学习三大本领：一会走路、二会骑车、三会乘车(这三个“会”的含义就是要保障自己的人身安全)。

1、走路时，要走人行道或在路边行走，过马路时，左右看，红灯停、绿灯行，不乱跑、不随意横穿，不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆，遵规矩、保生命。

2、乘车时，等车停稳先下后上;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外，也不要向车外乱扔东西。

3、不要搭乘超载车，如摩托、拐的等。更不要坐农用车，尤其是人货混装车。

4、12岁以下不要骑车。骑车时要靠右走，车速不能过快，更不能双手离把，不逆行，不要骑英雄车。自行车后座不能载人，骑车拐弯时要伸手示意。

5、在道路上遇到突发事件，要立即就去找大人帮忙。

6、遇到交通事故，拨打122或110报警电话，同伴被车撞倒，要记下撞人车辆的车牌号，车身颜色或其它特征。

最后，我希望广大民众都行动起来，让江北水城——聊城更加文明，让我们“珍爱生命，安全出行”吧!

道路拥堵情况调查报告

交通调查报告

目前，我区共有公交线路27条，公交车辆288台，分属四家客运公司运营。其中，公交xx分公司，长运xx分公司，唯达xx客运分公司为市属公司，淄博万杰客运公司为股份制民营公司。公交xx分公司经营公交线路20条，公交车辆170台;长运xx分公司经营公交线路7条，公交车辆52台;唯达xx客运分公司经营公交线路2条，公交车辆4台;淄博万杰客运公司经营公交线路10条，公交车辆62台。1路、13路、25路、32路等公交线路由多家客运公司共同经营。近年来，通过全区上下共同努力，我区公交事业取得了较快发展。

1、整合公共交通资源，公交线路集约化改造效果初显。长期以来，我区公交车辆大多采取业户挂靠经营方式，由私营车辆挂靠公交运营公司从事公交运营，导致运营车辆旧，车型不统一，班次不合理，运营能力不足。鉴于上述营运方式的诸多缺陷，在广泛调研，多方征求意见的基础上，交通主管部门对部分公交线路进行了集约化改造。截止目前，我区共有1路直达、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7条公交线路完成了集约化改造，改造后，车容车貌和服务质量都有了大幅提升，群众出行变得更加便捷。

2、公交站场建设实现突破，公交行业规模不断扩大。xx年10月20日，列入交通部客运站建设计划和淄博市“xx”交通规划的xx客运站竣工交付使用。该工程采取环形孤岛模式，分为上中下三层，集出行、购物、休闲、娱乐等多种功能于一体。该客运站的投入使用，实现了公交、长途的“零距离换乘”，解决了火车站广场交通拥挤、环境卫生脏乱差的状况，有效地提升了城市文明形象，增强了中心城区服务功能。目前，该客运站已运营近两年，运营秩序良好。随着城市居民对公共交通需求的不断增加，及时延伸调整公交线路6条;更新公交车110台;城区公交车万人拥有率达到5标台以上;更新添置天然气公交车47台;770台出租车进行了双燃料改造。

3、公交运输能力稳步提高，行业文明程度进一步提升。近年来我区公共交通运输能力稳步提高，客运总量、车辆装备稳步增长，服务网络不断扩大，公交运力不足、群众出行不便的问题得到了有效缓解。目前，中心城区公共交通站点覆盖率大于70%，城区公交车平均运营速度20公里/小时，公交准点率达到95%以上，公交车辆出行分担率达到20%。共建设完成景观式候车亭5处。公交网络实现了全通达、全覆盖，11路、50路、113路、117路、118路等线路覆盖城区主要地区。离休干部、伤残军警、盲人、65岁以上老人、学生等特殊群体享受到11路公交车的免费或优惠乘车待遇。开展了“创建文明行业”、“文明交通行动计划”、“乘客满意工程”“爱心送考”等活动，公交行业文明程度进一步提升。

4、城市客运市场管理有序，各项规章制度进一步规范。实施“双基”工程，确保安全形势稳定。加强车辆检测、驾驶员驾驶行为监管，始终坚持“安全责任重于泰山”，保障了全区城市公共交通安全形势的稳定。进一步强化基础管理工作，企业管理水平明显提高。交通主管部门对车辆技术和人员档案实行精细化管理，实现“一车一档”、“一人一档”，在公交客运公司推行了“星级企业评定”和“质量信誉考核”等制度，企业管理水平明显提高。加大对违章行为的治理力度。以开展“道路运输百日安全集中整治”、“迎省运、保畅通”等专项活动为契机，加大路巡路查和路面执法力度，对“无证经营”、“超范围经营”、“黑三轮、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行为进行查处，维护了城市公共交通市场秩序，确保了我区客运市场安全、文明、有序。

1.公共交通在城市交通系统中的主体地位尚未确立。公交优先战略没有得到全面落实，城市公共交通发展总体滞后。我区公共交通的出行分担率不高，与公交发达城市相比还有很大差距。公交服务能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在缓解城市拥堵、建设低碳交通等方面没有发挥应有的作用。

2、公共交通基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点与点的连接。长期以来，我区城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。

3、公交行业发展后劲不足。城市公共交通作为重要的民生工程，是政府应当提供的基本公共服务，政府应对城市公交给予必要的资金和政策扶持，但由于财力所限，城市公交缺乏应有的`补助和资金扶持，使原本属于社会公益性的公共交通行业发展受到制约，带来班线密度不高、始发时间不早、末班时间不晚等问题，公益职能发挥受限。

4、公交服务质量与不断增长的出行需求存在较。

大差距。由于现行体制原因，城市公共交通的许可权限在市交通运输局，我区交通管理部门只负责具体管理工作，开辟新线、迁站、线路调整等诸多事项，都需多方协调解决，程序较为复杂，致使办事效率不高，不能及时满足人民群众的要求和意愿。目前，我区存在公交线网密度和站点覆盖率偏低，公交候车时间长、始发时间晚、末班时间早、换乘不方便等问题，这些问题的存在，直接影响了公交与其他交通方式的竞争力和对公众出行的吸引力。同时公共交通线网覆盖不均衡，影响了公共交通服务的普遍性。公共交通企业存在重经济指标、轻服务质量，人员素质不高、服务意识不强、安全投入不足、信息化水平较低等问题。

5、城乡客运发展不协调。长期以来，由于我区城乡二元化结构的存在，导致城市公共交通与道路客运班线一直处于二元管理状态。城乡道路、场站、运力等资源难以共享和优化配置，经营成本和票价差距较大;城乡客运体系互不兼容，阻碍了城乡衔接、方便快捷的一体化客运网络建设;部分比较偏僻的线路，受客流量小、线路规划不合理、运营成本增加等因素影响，存在亏损现象，导致线路经营者服务态度消极，甚至因为无力负担而影响运行;城乡公共客运服务不均等，农村和郊区居民进城难和出行不方便的问题突出，对统筹城乡协调发展造成较大障碍。

1、加快城市公共交通规划的编制，确立城市公交优先发展地位。近年来，我区城镇规模不断扩大，城乡一体化进程不断加快，构筑功能完备的公交网络，提供高效、便捷的公交服务体系，已成为当前和今后群众的迫切要求。有关部门应加快编制《xx区公共交通发展规划纲要》。在编制和调整城市总体规划、土地利用总体规划、基础设施规划时，要充分考虑城市公共交通发展的需要，发挥规划的先导作用，促进全区公共交通系统的协调发展。确立优先发展城市公共交通的目标，确保城市公共交通在城市交通中的主体地位。通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化营运结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统，为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。同时，进一步加大宣传力度，使城市公交事业与群众公交素质同步发展，着力打造xx“文明公交”品牌。

2、以公交企业集约化经营带动公共交通线路的优化。公共交通最终的服务对象是公交乘客，在优化公交线路方面，应确定公交最优线路模型的优化目标和约束条件。鼓励公交企业进行集约化经营，有利于解决市场资源布局分散问题，实现业内资源优化配置和集约经营，而且还可为政府扶持公交行业发展、监管公交行业服务提供固定、明确的途径和载体。通过规划和政策引导，以公司制的经营主体取代承包、租赁经营，建立统一开放、竞争有序的公交客运市场经营秩序。通过集约化改造经营，对山区客运线路和近郊客运线路进行科学合理的优化改造，实现公共交通线路的优化。

3、加大政府的财政支持力度，建立规范的公共交通补贴补偿制度。逐步落实财政支持和补偿机制。制定可行的优惠政策，减轻公交企业的税费负担，弥补城市公交建设与发展资金缺乏的问题;建立规范的财政补偿机制，对国有公交企业因价格因素造成的政策性亏损予以补贴，对因公交企业承担社会公益性和完成政府指令性任务所需要的资金给予财政补贴。另外，政府应逐步加大对公共交通站场、车辆等基础设施的投入，确保城市公交的建设与发展;将城市公共交通的发展纳入公共财政体系，在资金上统筹安排，重点扶持;在城市基础设施建设的资金当中，抽出部分资金，用于城市公共客运交通规划确定项目的建设及车辆、设备的更新，使公交事业发展有稳定的资金来源。

4、加强公交发展水平的考核与评价，全面提高公交服务水平。公共交通行政主管部门要进一步加强对公共交通企业经营和服务质量的监管，规范经营行为，依法查处非法营运、妨碍公共交通正常运行、危害公共交通安全等行为;要制定科学规范的考核评价机制，逐步建立推行等级服务评定制度，开展文明线路创建活动，加强行业自律，促进企业不断提高自身素质。公共交通企业要科学调度车辆和编制运行图，加大行车密度，缩短乘客等候时间;要加快车辆更新步伐，积极选用安全、舒适、节能、环保的车辆，淘汰环境污染严重、技术条件差的车辆;要加强对公共交通站场、车辆、设施装备的维护保养，为群众创造良好的乘车和候车环境;加大对公交驾乘人员的培训，制定技术和服务评定标准，将驾乘人员的工资收入与服务质量、服务效能直接挂钩，提高公交一线驾乘人员改善服务、提高质量的自觉性与积极性，为提升我区公交服务和社会满意度注入生机和活力。

交通调查报告

当前，我国大中城市普遍存在着道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的现象，已成为城市发展的“瓶颈”问题。随着我国城市规模和经济建设飞速的发展，城市化进程在逐步加快，城市人口在急剧增加，大量流动人口涌进城市，人员出行和物资交流频繁，交通需求急剧增长，城市交通供需矛盾日趋紧张。发展以轨道交通为骨干，以常规公交为主体的公共交通体系，为城市居民提供安全、快速、舒适的交通环境，引导城市居民使用公共交通系统是国外大城市解决城市交通问题的成功经验，也是我国大城市解决交通问题的惟一途径。城市轨道交通定义：城市中使用车辆在固定导轨上运行并主要用于城市客运的交通系统称为城市轨道交通。

在中国国家标准《城市公共交通常用名词术语》中，将城市轨道交通定义为“通常以电能为动力，采取轮轨运输方式的快速大运量公共交通的总称”。

一般而言，广义的城市轨道交通是指以轨道运输方式为主要技术特征，是城市公共客运交通系统中具有中等以上运量的轨道交通系统（有别于道路交通），主要为城市内（有别于城际铁路，但可涵盖郊区及城市圈范围）公共客运服务，是一种在城市公共客运交通中起骨干作用的现代化立体交通系统。

1、了解我国城市轨道的历史发展概况。

2、了解我国城市轨道的现状及存在问题。

3、了解我国城市轨道发展对城市经济发展的，包括对装备制造业、就业、城市空间布局、城市环境等的影响。

本报告针对中国城市轨道交通的发展、现状及对社会的影响展开调查。调查采取从网上搜寻大量资料并进行筛选总结的方法进行。

（三）项目执行。

调查时间：自20xx年11月12日至11月15日。

（一）中国各大中城市的轨道交通发展历史（即已建成通车的城轨交通）1908年，我国第一条有轨电车在上海建成通车，揭开了中国城市轨道交通建设的序幕。随后，大连、天津、沈阳、北京、哈尔滨等城市相继修建了有轨电车线路，也在当时的城市公共交通中发挥了骨干作用。旧式有轨电车行驶在道路中间，与其他车辆混行，运行速度不高，正点率低，。随着汽车工业的发展，城市道路面积明显地不够用。到了20世纪50年代，中国各大城市开始相继拆除旧式有轨电车，到50年代末，只有大连、长春、鞍山等个别城市保留至今。

交通调查报告

不少中小学校大门口正对公路，这些地方的学校每逢上学、放学或周未学期放假时间，校门口就会涌来不少各式各样接送学生的车辆,挤满了需正常通行的公路边；部分家长直接将车停在学校大门口阶梯通道处，堵住通道；不少家长接完孩子后，直接原地调头，加上机动车、自行车逆行，路面现场混乱不堪。学校周边无机动车临时停靠位，前来接送的小车占道停车等候，学校门口两侧人行道上摆满了摩托车、电动车，部分家长则直接把摩托车、电动车停放在两侧车道马路上，过往公交车、小轿车越线行驶。另外，部分学校周边行人过街设施不完善，学生过街存在安全隐患而纵观我市大部分中小学校门口的交通秩序，恐怕每一位学生或家长都有一个共同的感觉，用一个字来形容就是“乱”。而学校门口的交通直接或间接地严重影响着整个城市的交通，无法最大限度地发挥市区现有路网的优势，更会带来严重的交通事故隐患。

一、通过实地调查，据统计其原因及分析主要有以下几点：

一、学生入流量大，占道经营小摊小贩多。每个学校都有上千学生，放学是出入学校的人流量可知是很大的，还有道路两旁全是卖早餐、零食等各种小摊。

二、学校大门口的设置、变更审批不规范。使得一些学校的门口紧紧毗邻市区主干道，导致学生在上学、放学时，门口附近的道路俨如一个大的混乱不堪的停车场。自行车、三轮车、摩托车、各式各样的汽车，违章占用道路，对整个城市交通带来严重的负面影响，也为学生、家长的交通安全带来事故隐患。

三、中小学校管理者的交通法律、法规意识淡薄。国家《城市规划编制审批暂行办法》规定：“……凡人流集中的大型公共场所，必须设置机动车停车场、自行车停车场。停车场的总面积根据公共建筑的性质、规模具体确定，其面积计入该公共建筑用地”。确切地说，停车场的规模必须与大型公共场所的车流量相适应，作为学校这样一个吸引大量人流、车流的地方，理应设置一个具有一定规模的停车场地。而现实告诉我们，城区几乎没有任何一个中小学校门口设有停车场，更谈不上具有一定的规模。作为学校的管理者在设置、更改校门口的时候，丝毫没有考虑国家相关的法律、法规，更没有把学生、家长的交通安全考虑进去。追根溯源，就是交通法律、法规意识淡薄。

四、公安交通管理部门监督、管理不到位。加强静态交通管理是当前交管工作的一项重要任务，其实质内容就是加强对道路的非交通管理。其中，包括车辆停放管理、道路施工管理、设置占道摊位管理等等对影响道路安全畅通行为的管理。就城区中小学校门口在学生上、下学时间段内，人行道、非机动车道，甚至机动车道内相当数量的机动车、非机动车违章停放，严重影响交通。每逢学生上、下学时间，车辆违章占道现象非常严重，机动车违章调头，摩托车、自行车逆向行驶、非法占道停车等，在严重影响学生、家长交通安全的同时，也都直接影响着学校毗邻主干道的安全畅通。

五、对中小学校的交通安全法律、法规宣传教育不到位。衣、食、住、行作为人们每天生活中都要面对的实际问题，在当今经济快速发展的时代，无论年龄大小，职位高低，只要一出家门，在去单位途中、在接孩子途中或在上、下学途中，都要涉及到“行”。交通安全也就理所当然成了当前一项重大的社会问题。作为对交通参与者中的.弱势群体xx中小学生的交通安全教育工作也就愈显得尤为重要。当前，我们也做了很多宣传教育活动，譬如：开办交通安全课堂，在学校粉刷交通安全标语，张贴交通安全宣传挂图。但这些离我们所提出的交通法规进校园的目标还相差甚远，采取怎样的有效措施，才能使中小学做到交通法规入耳、入脑、入心，是一项任重而道远的繁重工作，非常需要广大的交通管理者在保证正常勤务的同时，实实在在应该认真考虑的问题。

问题最严重的学校像二完小、铜仁地区民中、二中、一中、四中及实验中学，一条直行车道从校门口穿过，有的学校门口是高速公路直接穿过，再加上该地段的交通拥堵、秩序混乱，更增加了学生上学、放学的危险性。就拿我们学校来说，一到上午放学下午放学，门口的交通情况想必大家都目睹过，这些情况实在令人担心，希望有关部门采取措施，彻底解决校门口拥挤问题。

六、课题小组的建议：

一针对我们的调查与发现，我们班的同学又走访了学校领导室、县交警大队、县市容部门等单位，听取相关负责人的情况介绍，请他们提出分析意见，负起相应责任，并且结合我们自己的研究，提出我们的解决方案。

方案一：加强宣传与发动，号召全校师生为解决拥堵问题而自觉努力。方案二：向家长发起倡议，要求家长尽力配合学校的两项放学制度。一是错时放学制度；二是在校门口附近设置家长等待区和非机动车停放区，并通过开家长会让家长配合管理。请家长不要围堵在学校大门口等候，更要恰如其分地掌握好接送的时间，尽量避免提前或滞后。

方案三：向学校门口两边商家与店铺发起倡议，要求两边商家注意保持自家门口的通行无堵，以便于学生路队畅通直行。

方案四：向交警部门发起倡议，请求交警在派出警力维持校门口秩序。

要根本上解决交通问题我们小组还认为要做到以下几点：

1完善铜仁市内中小学学校门口交通体系；

2增强公民遵守交通法则意识；

3对于铜仁市内中小学学校门口的行车流量做及时统计，并制定相适应的计划；

5普及安全教育。

广州交通拥堵

广州市委、市政府一直以来高度重视城市交通拥堵治理工作。为了办好亚运会、创造新生活，2010年广州采取一系列“保畅通、保运输”的工作措施，改善了重点拥堵区域、拥堵路段的交通状况，提高了广大市民的出行质量，圆满完成了广州亚运会、亚残运会的交通保障任务。

随着广州经济、社会持续快速发展，市民生活水平不断提高，机动车拥有量不断增加，市民出行中心聚集效应日趋明显，广州中心城区已呈现交通拥堵趋势。当前广大市民群众十分关注亚运后交通拥堵治理问题。根据市委、市政府的指示，市交委牵头组织市有关部门联合研究制定交通改善综合措施，将城市交通综合整治向纵深发展，努力实现城市交通与城市经济社会的协调发展。

一、广州交通现状情况目前，广州全市机动车拥有量达到214.5万辆，其中汽车保有量达161万辆，2010年新车上牌量超过30万辆。广州市近五年私人小客车的平均增长率达到22.1%，私人小汽车千人拥有率已高达90辆/千人，表明我市私人小汽车正处于快速增长期。2010年公共交通占机动化出行的比例为59.6%。

2009年底，受各种因素综合影响，晚高峰中心城区主干道平均车速为18.7公里/小时。亚运前2010年4月晚高峰全市60条主要道路中，速度低于20公里/小时的道路约15条，占25%。有数据显示，目前晚高峰中心城区主干道平均车速为21.4公里/小时。如果不采取有效措施，2013年交通拥堵范围将扩大至大部分中心城区，主干道平均饱和度预计将达到0.9以上，平均速度降至20公里/小时以下将成为常态化，交通形势令人堪忧。

二、工作思路。

总结广州近年来交通发展情况，以“正本清源、标本兼治、突出重点、整体推进”为原则，疏解中心城区的功能，利用公共交通设施积极引导城市人口的合理分布；持续推进“公交优先”发展战略，完善交通基础设施，优化交通出行结构；重视交通需求管理，引导机动车有序增长和合理使用；重视交通智能化发展，提高交通服务水平和运行效率；建立逐步缓解交通拥堵的长效工作机制。

三、总体目标。

积极落实“公交优先”发展战略，到2013年公共交通占机动化出行比例力争达到65%，到2015年力争达到70%；研究制定符合广州实际的交通管理政策；基本形成内部交通和过境交通相分离、通勤出行距离和时间相对减少的交通格局；建立完善职责清晰、协同联动的交通畅通保障及整治机制；力争中心城区干道车速保持不低于25公里/小时，用3年的时间重点发展公共交通，缓解中心城区交通节点拥堵，交通状况不再恶化，保证城市正常运转，用5年的时间促进中心城区公共交通和个体交通可持续协调发展。

四、工作措施。

借鉴国内外大城市交通管理经验，广州缓解交通拥堵工作措施分为八个板块1。

共30项措施。归纳起来分为三大类，第一大类加强交通基础建设，包括第一、二、三板块共15项措施；第二大类调节交通流量，包括第四、第五板块共6项措施，第三大类加强交通管理，包括第六、第七、第八板块共9项措施。

具体如下：

（一）加强城市规划，实现中心城区交通设施与城市功能的匹配。

1.加快构建两个新城区，提升三个外围城区，抽疏中心城区功能和人口根据《广州城市总体发展战略规划》和《广州城市总体规划（2010-2020）纲要》，构建两个新城区（东部山水新城、南沙宜居滨海新城），提升三个外围城区（花都城区、增城城区和从化城区），加快教育、行政、医疗卫生等公共服务资源的配置，不断完善综合配套和城市服务功能，增加就业岗位，形成人口的反磁力，截流新增人口并将部分中心城区的人口吸引过去，达到疏解中心城区人口和交通的作用。

2.严格控制中心城区建设总量增量和开发时序。

进一步完善中心城区建设项目建设审批制度，加大大型建设项目的交通影响评估对项目报批的决策影响力，严格控制建设总量增量，调节建设项目开发时序，鼓励外围组团的综合开发和公共服务配套。对中心城区经营性建设用地，不得突破经法定程序批准的控制性详细规划确定的容积率指标。

3.按照国家标准落实配套交通基础设施规划。

按照《城市道路交通规划设计规范》（gb50220-95）、《城市公共交通站、场、厂设计规范》（cjj15-87）等国家标准，规划建设道路、交通场站等交通基础设施，重点打造六大功能区（珠江新城—员村、琶洲、白云新城、白鹅潭、广州南站、白云空港）；进一步完善开发项目与配套的交通基础设施项目同步规划、同步建设、同步验收、同步移交接管、同步投入使用的制度。分区域按差别化原则修订实施建筑物停车位配建标准。

4.对中心城区货运市场、批发市场实施规划调整和清理、整治或搬迁。积极推进我市“中心区、过渡区、发展区”货运业布局调整，加快落实“发展区”内物流发展用地，加快推进“发展区”物流园区、新型货运站场的规划建设。结合城区外围搬迁安置场地的落实情况，积极稳妥采取清理一批，土地置换一批，旧城改造一批，经营转型一批等分类措施和办法，适时加强货车交通管制措施，分步推进落实增槎路等路段沿线货运市场、货运停车场的搬迁撤场工作。

结合《广州市商贸网点布局发展规划（2006-2020）》、《广州市产业物流发展规划（2010-2020）》，加快外围区域批发市场的建设，对接物流（配送）园区，积极稳妥、适度有序地实施中心城区批发市场的清理、整治或搬迁。

（二）加强道路网结构完善和外围轨道交通枢纽站建设，提高道路网的疏通循环和换乘接驳功能。

5.研究修订道路网结构性完善工程5年实施计划，优化道路网的结构和布局。根据广州道路网的实际，进一步研究优化道路网的结构和布局，切实改善目前中心城区路网级配不合理，部分道路功能紊乱，局部对外交通通道能力不足，局部路段容易出现交通瓶颈的困境，研究修订道路网结构性完善工程5年实施计划，通过优化调整路网解决结构性缺陷。

6.加快打通断头路、拓宽瓶颈路段、改造重要交通交叉口。

结合道路工程前期情况，积极实施道路网改善工程。一是打通断头路，包括同德围地区的三个项目：同康路、石井河东侧西环路、铁路西侧东环路；新建新滘西路过江隧道、白云六线、华南路东延线、改造东南西环、建设如意坊隧道及南北配套道路工程，建设芳村大道、猎德北延线-北环、大坦沙大桥系统，继续推进流花湖隧道和云溪路西延线建设，加快推进新化快速路和广明高速公路的建设等；加快推进花城大道东延线工程、加快推进城西地区的广州发电厂、省广弘食品集团等2条铁路专用线整体拆除并按规划改造为市政道路的工作。二是拓宽瓶颈路段，包括拓宽中山六路、广州大桥、洛溪大桥、客村立交、临江大道面粉厂路段、同德围地区两个瓶颈路段：拓宽上步桥（需同步建设跨北环高速人行天桥）、拓宽西湾路-西槎路等。三是改造重要交通交叉口，包括改造华夏路-金穗路交叉口环岛、冼村路-金穗路交叉口环岛、石化路-广园路立交等。

7.建设安全、连续的步行系统，结合绿道适度发展自行车。

结合中心城区交通改善以及人性化出行的需求，完成一批行人过街设施的建设，提供安全、连续的步行系统,同时在有条件区域规划建设自行车道，结合绿道的布局区域适度发展自行车，为慢行交通接驳公共交通提供便利。

8.加快市区外围轨道交通枢纽换乘站点建设。

加强换乘接驳，科学调节进入中心城区的个体交通。加快市区外围轨道交通枢纽大型换乘公共停车场的规划建设，完成嘉禾、坑口、海傍、南浦、汉溪长隆等一批轨道交通换乘枢纽站点建设项目，引导市民通过停车换乘方式进入中心城区，减少中心城区交通流量。

（三）积极落实“公交优先”战略，从“财政优先、用地优先、路权优先、信号优先”等四方面积极建设“公交都市”。

9.建立公共交通发展财政扶持的长效机制。

在轨道交通方面，保持亚运前对轨道交通的建设投资力度；在常规公交方面，一是按照“微利经营”原则，建立公交行业成本标准机制，综合考虑常规行业的适当利润率建立补贴制度，同时加强成本的审计、核定，确保补贴政策的公开透明；二是研究财政对公交车辆提前退出运营的补贴机制，鼓励和引导企业将公交车辆运营期由现在的平均10年调整到6年-7年，改善车况及车容车貌。

10.继续加快轨道交通网络的建设。

继续以超常规的建设力度推进轨道交通网络建设。未来5年预计将新启动11条轨道交通线路的建设，包括六号线、七号线、八号线及北延段、九号线、广佛线、十一号线（环线）、十三号线、十四号线主线从化及支线知识城、十六号线、二十一号线等。

11.配套公交优先加快推进公交站场和港湾站的建设。

建设用地，加快推进相关征地拆迁工作，按照市级重点项目加快办理前期报建手续，到2015年前建成公交站场16个，新增公交站场用地面积约20万平方米，其中西朗等公交枢纽站8个、珠江新城等首末站8个，同时积极推进中心城区港湾站改造及公建配套的公交站场建设工作。

12.推进早晚高峰公交专用道的施划。

进一步采取措施加大对公交路权优先的支持力度，在现有公交专用道128.5公里的基础上，要加大对中心城区早晚高峰公交专用道的施划力度，使总里程超过300公里，实现公交车辆早晚高峰较快通行。

13.研究新建公交优先信号系统。

对已设置公交专用道、公交线路密集、客流量较大且交叉口有条件的主干道进行公交优先信号配置。通过配置公交车辆感应信号系统或在路口设置公交优先交通感应信号，灵活调整交叉口信号周期、信号相位，确保公交车辆优先通行，进一步提高常规公交的运输效率。

14.加大轨道交通、公交车、出租车运力投放力度。

根据《2011年-2015年城市轨道交通线网规划建设方案》，加大轨道交通列车的供给，预计到2015年一、二、八号线车辆将增购车32列（192节车厢），三号线增购车26列（156节车厢），五号线增购车32列（192节车厢）。

结合客流的需求，加大力度增加公交车供给，优先投放到中心城区外围公交线路，方便市民乘坐。到2015年中心城区初步计划新增公交车3000辆（含30辆18米brt公交车）。

进一步完善出租汽车运力科学投放机制。综合考虑大容量公共交通发展、出租汽车行业营收及稳定情况等因素，在广泛调查研究的基础上，确定出租汽车运力投放机制。

15.加强公共交通与其他交通方式的无缝接驳。

对于中心城区开展公交线网常态化的调查，优化公交线路和公交站点设置，完善地铁站和公交站之间的换乘指引，进一步提升广州大道北、白云新城、嘉禾、龙归、钟落潭、滘口、东晓南、沥滘、岑村、天河软件园、科学城、长洲岛等16个市区外围结合部的公交接驳地铁服务水平，以及公交与珠江新城apm的接驳。

（四）逐步提高中心城区机动车使用成本，加大城市交通组织管理力度。

16.优化调整广州市域停车场差别性收费。

适时适度提高停车收费标准总水平，增加机动车使用成本。利用价格杠杆，引导个体车辆多选择城市外围停放，引导市民尽可能选择公共交通方式出行。进一步推进停车收费标准差别化政策，提高停车位的使用效率，试行住宅配套停车场也按区域级别实行差别性价格政策，适时调整我市收费区域级别划分，加强和规范对占用道路停车经营的管理。

借鉴新加坡和伦敦等城市通过征收交通拥堵费调节车辆数量的经验，在科学评估的基础上，对在广州市部分重点道路交通拥堵区域实施征收交通调节拥堵费的可行性进行研究和论证，研究提出符合广州实际的交通调节拥堵费的时段、范围、定价基准和收费形式，对可能面临的问题提出解决方案，择机实施。

18.优化中心城区道路单向交通组织。

根据中心城区区域道路网络结构特点，结合路段交通流方向特征，选择有条件的区域道路实施单向交通组织，简化交叉口交通组织，提高车辆通行效率。

（五）加强交通需求管理政策，引导机动车有序增长。

19.进一步优化和扩大货车交通管制。

通过进一步优化和扩大货车交通管制，分离过境交通，减少过境交通进入中心城区。分离环城高速过境交通，提高其承担城市内部交通功能的作用，从而缓解其他主干道交通压力。在目前货车交通管制范围的基础上，分步将环城快速路纳入市区货车交通管制范围。结合货运物流业的外迁进度逐步收紧管制力度，引导过境车辆通过华快三期、北二环、东二环、东新等中心城区外围的高速公路通行。

20.进一步加强公务车的管理。

机关单位公务用车配置严格按照国家相关规定执行。到2015年，本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标，并严格公务车使用管理。各国驻穗领事馆和国际组织驻穗机构“领”字头号牌小客车按有关规定执行。

21.研究制定中心城区特殊路段或特殊时期临时性交通限行的相关措施。借鉴广州亚运交通保障经验，为保障中心城区重点主干道或区域的道路顺畅，研究特殊区域、特定时段的中心城区重点主干道或区域交通限行措施。

为做好节假日或重大活动期间的道路交通保障，研究中心城区节假日或重大活动期间临时性交通限行措施，确保特定时段特定范围市区道路交通顺畅。

（六）推进智能化交通的应用，提高管理水平和运行效率。

22.积极推动交通信息资源整合平台常态化工作。

总结亚运期间交通信息资源整合工作的经验和成果，形成全市交通信息资源整合的长效机制，建立全市统一的交通信息资源整合平台，推进平台的常态化工作。

23.建设交通仿真基础数据公共管理平台。

建设全市统一的交通仿真基础数据公共管理平台，扩大交通仿真应用领域，实现多方式仿真模型的相互衔接，实现各种管理措施的实时在线评估，提高交通仿真的辅助决策能力，实现应急预案、道路施工交通组织、信号控制预案的预评估。

24.推进停车场信息资源共享、停车换乘信息系统及p+r票务优惠系统建设。完善现有的停车场行业管理系统，实现停车场动态信息的资源共享，充分挖掘现有停车位资源；在中心区及地铁主要站点周边的大型p+r停车场建设信息服务系统及p+r票务优惠系统，提高中心区内公共交通分担率；以珠江新城区域为试点，建设应用停车位预定系统，提高停车效率，减少车辆“巡泊”造成的大量无效交通流。

25.建立交通信息发布系统，优化协调控制系统，加快推进主干道交通可变。

情报板的建设。

建立统一的交通信息发布系统，及时将交通信息、运输信息动态向社会公布；优化主干道协调控制系统，研究应用可变车道信号控制系统；加快推进主干道交通可变情报板的建设，引导车辆提前分流，在东风路、黄埔大道、广州大道、中山大道、环市路、解放路、机场路等道路优先实施。

（七）开展交通拥堵点综合整治，防止中心城区整体拥堵。

认真组织排查中心城区交通拥堵点，研究提出综合交通改善意见，制定和实施具体整治工作措施，按计划完成交通黑点综合整治任务；开展交通整治效果评估，补充完善相关交通改善措施。市级财政每年根据财力情况安排专项资金用于交通拥堵点的整治，包括平交路口优化、增设信号灯、标志标线等项目。

加强市中心城区道路排堵保畅通工作机制。一是抽调一定数量的警力，成立市一级交通秩序整治专业队，交通高峰时段作为快速疏导交通机动力量，加强中心城区主干道、交通易堵塞节点的疏导；二是对排查出来的中心城区交通拥堵点，提前制定现场疏导工作应急预案；三是建立“分片管理”及四级勤务运行机制，进一步提高路面民警执勤“见警率”和“管事率”；四是要完善垂直指挥调度机制，提高交通管理效率。

（八）加强交通秩序的规范管理，倡导良好出行习惯。

28.加强对路边违法停车及占用公交专用道的执法。

重点加强对路边违法停车的规范管理，加大对主干道违法占道停车的处罚力度，加大对非法占用公交专用道的执法力度，执法范围覆盖所有主干道和公交专用道。

29.提升道路排障救援水平。

对中心城区主干道和高架道路，实现全天候监控车辆运行状况；制定工作预案，遇有抛锚或事故车辆、应急事件时，确保警力和牵引车快速到达现场指挥交通疏导和救援，同时保证应急处置联络的畅通。

30.大力开展文明交通活动宣传。

结合实施“文明交通行动计划”，广泛开展文明交通新闻宣传和社会宣传，深入推进交通安全宣传“五进”活动，积极开展文明交通志愿服务。通过开展文明交通主题教育和培训、举办交通安全知识竞赛等活动，普及文明交通安全知识，使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强。

道路拥堵情况调查报告

城市交通是衡量城市文明进步的标志，是城市生活的命脉。随着社会经济的高速发展，城市化进程的加快，大家生活水平不断提高，城市交通需求迅速的增长，交通问题俨然已成为困扰着城市发展的重大难题，它所带来的时间浪费、运营成本上升、交通事故、空气污染、噪声污染等问题使得交通拥堵成为制约城市经济和社会发展的“瓶颈”。调查统计表明[1]：在拥挤状态下的能耗是最优状态的2倍。如果一辆汽车在7km/h和88km/h之间加减速1000次，那么其燃料消耗比匀速运行时多消耗60升，对于货车则多消耗114升，因此，如何避免和减少交通拥堵造成的影响，保持道路通行的高速、安全和舒适的特性，已成为我国交通部门急需解决的问题。本文首先从国内和国外两个方面总结了目前城市交通拥堵的研究现状，对该领域的研究动态进行分析总结，并通过对我国大城市的交通拥堵现状的分析，对城市交通拥堵的进一步研究提出展望。

2.国内外研究现状。

对于交通拥堵，现在国际上并没有统一的标准。目前对交通拥堵的界定主要包括如下几种[2]：

（3）我国公安部则对拥堵路口和拥堵路段分别给出了定义：车辆在无信号灯控制的交叉路口外车行道上受阻且排队长度超过250m，或车辆在信号灯控制的.交叉路口，三次绿灯显示未通过路口的状态定义为拥堵路口；拥堵路段则定义为车辆在车行道上受阻且排队长度超过1km的状态。我国公安部对拥堵路口和拥堵路段给出的定义就比较符合我国的实际情况和国人的心理感受。

对于城市交通拥堵问题的研究，很多专家学者主要从交通拥堵形成的原因与危害以及对交通拥堵问题的对策方面对城市交通拥堵问题进行了深入研究。

2.1城市交通拥堵形成的原因。

从宏观层面，城市交通拥堵形成的根本原因在于交通供给与交通需求之间的不平衡关系。随着城市的快速发展，机动车保有量日益扩大，但相对的道路基本设施等的发展相对缓慢，且受地域等的影响，道路的扩张不能无限继续。当斯定律表明：新道路的建设降低了出行时间，但同时吸引了其他道路以及其他方式的交通量转移，经过一段时间后最终将恢复到原来的拥挤水平。

从中观层面，城市交通拥堵源于交通管理水平与城市交通快速发展间的不匹配关系。交通拥堵是世界各国城市面临的严重问题，发达国家对城市交通拥堵的研究较早，基础理论也更为成熟，然而也没有能从根本上解决交通拥堵问题。20世纪90年代以来我国很多大城市也先后出现了城市交通拥堵问题，对交通拥堵的研究起步较晚，相对而言交通管理水平滞后，城市交通拥堵情况严重。

从微观层面，城市交通拥堵的原因包括两个方面：一是车流量突然增大，形成交通瓶颈，这种情况多发生在上下班节假日高峰时段；二是道路突发事件造成道路交通容量的减小或吸引过多的交通容量引起的交通拥堵，如交通事故或大型活动等事件的发生。

2.2城市交通拥堵的危害。

城市交通拥堵所带来最直接的危害是使出行交通延误增大，行车速度降低，从而造成时间损失和燃料费用的增加。汽车的低速行驶增加了尾气排放量，加重了对环境的污染。此外城市交通拥堵使得交通事故增多，而交通事故的发生又会引发交通拥堵，如此下去，造成恶性循环，给大家的正常的工作和生活带来巨大影响，交通拥堵已逐渐成为城市发展的瓶颈问题。总的来说，交通拥堵所带来的危害包括三个方面：

（3）城市交通拥堵增加了社会经济成本。据我国社会科学院数量经济与技术经济研究所估计，北京市交通拥堵造成的社会损失为每天4000多万元，每年高达146亿元，就全国范围而言，损失大约为每年1700亿元，降低了社会总体经济福利水平，每个人在拥堵期间由于拥堵所花费的额外时间和费用增加。

2.3城市交通拥堵的对策。

为解决城市交通拥堵状况，其根本途径有两条：一是控制城市交通需求量，加快交通基础设施建设；二是加强城市交通管理。由此，各国政府部门与众多学者提出了多种解决城市交通拥堵的对策和控制方法。

（1）国内外治堵政策。

欧美等发达国家大城市对城市交通的研究较早，无论在理论上还是在实践应用中都取得了优秀的成果，其中以美国纽约、英国伦敦、日本东京、瑞士等地交通拥堵治理经验由为丰富，总结国外拥堵治理经验，主要包括以下几个方面[3]：一是鼓励和发展公共交通，如东京的城市轨道交通网四通八达极为便利，降低了私家车出行量；二是加快城市交通基础配套建设，建立智能交通系统，提高交通管理水平；三是合理规划城市布局，从根本上降低出行率。

根据国外的治堵经验，结合我国自身的交通情况，针对城市交通拥堵，制定了一系列治堵措施，并通过实践检验，获得部分成效。首先以北京、上海、广州等城市为代表的在交通拥堵治理研究中起到领先带头作用，上海早在1994年开始实施中心城区非营业性客车牌照额度竞拍制度，北京、广州相继在年和2012年开始实施小客车限购，控制交通需求的过度膨胀；其次，积极发展城市公共交通，倡导绿色通行。厦门市快速公交系统（brt）投入运营，是我国首个采取高架桥式的快速公交系统，2012年广州brt正式投入使用，仅一年时间，就达到了国家交通运输部制定的至底二氧化碳人均减排27%的目标，效果显著；最后，国内一些学者认为，道路拥挤收费是解决城市交通拥挤的有效手段，通过征收道路拥挤收费能促使一些在高峰时间行驶的车辆转入非高峰时间行驶[4]。

（2）城市交通拥堵控制策略。

按照控制区域划分，可将城市交通控制策略分为局部控制和系统控制两类[5]。局部控制是通过优化局部交通资源提高该区域的交通性能，但局部控制可能会导致其他区域交通性能的降低。troutbeck等[6]、harwood等[7]、al-madani等[8]提出的控制方法就属于此类。而系统控制方法将交通网络看成一个整体，注重整体交通性能的提升，然而交通系统内部的拥堵交通流演变具有随机性和不稳定性，且随交通区域的增大，交通系统内的变量增加，使得控制难度增加。yang等[9]、lo等[10]、gao等[11]提出的控制方法就属于系统控制方法。

按照控制时间划分，可将城市交通控制策略分为静态交通控制策略和动态控制策略两类[5]。静态控制策略主要通过对道路的渠化，降低交通拥堵传播的速率、延缓拥堵传播。静态控制策略的缺陷在于缺乏灵活性，而交通流具有时变的动态特性，因此单一的使用静态控制策略对控制交通拥堵是不够的。动态控制策略则是通过人工干预进行实时性、临时性交通控制，常见方式包括交叉口信号控制、转弯禁限和交通诱导等。动态交通控制与路网交通流时变动态性相符，在一定程度上能缓解拥堵状况。但是就目前对动态交通控制的研究仍然缺乏前瞻性的理论研究，国内一些学者在分析交通拥堵传播消散规律的前提下，提出了菱形控制策略来实现交通拥堵的消散控制。

3.我国大城市交通拥堵现状。

改革开放以来，我国城市化进程加快，城市发展迅速。相比于世界其他国家大城市，我国城市具有人口多、密度大、路网密度低及混合交通严重等特点。这也就决定了我国在城市交通拥堵治理上不可盲目硬搬他国经验，需结合我国大城市交通拥堵现状制定切合的拥堵疏导方式。我国大城市的交通拥堵主要存在以下特点：

（1）拥堵范围扩大，拥堵交叉口及路段日益增多，拥堵程度越来越严重。以广州市为例，广州市区主要路口白天12h交通量超过10万辆，道路负荷重，交通阻塞时有发生，高峰时段延长。中心区东西向东风、中山路交通走廊，白天12h交通量为34.7万辆，比29.2万辆增长了19%。南北向过江桥隧2031万辆，比1922.9万辆增长了35%。

（2）行驶速度越来越慢，拥堵时间延长。在我国特大城市市区，机动车平均速度已经下降到12km/h，在市中心，机动车时速更是只有（8～10）km/h。交通拥堵发生的高峰时段在于上下班时段和节假日出行，上下班的高峰时间为早上7：00-9：00以及下午17：00-19：00，这段时间交通出行量大，交通拥堵严重。而据有关资料统计，日前北京的早高峰已从早上7点提前到早6点40左右，并一直持续到9点30分左右。

（3）中心城区拥堵最为严重。以上海市为例，上海市区道路交通的紧张局面主要出现在中心区，尤其以内环线以内和内环线边缘外侧地区的道路交通问题最为突出，而城市外围地区道路交通情况较为稳定，运行秩序较好。其他大城市区中心城区拥堵也较其他区域更为严重。

4.结语与展望。

笔者通过对城市交通拥堵界定、发生的原因、危害及对策的综述，总结了现阶段对城市交通拥堵的研究现状。随着城市的快速发展，城市交通拥堵这一制约城市发展的瓶颈问题必将引起广泛重视。现阶段针对城市交通拥堵的理论研究仍然不足以支撑城市交通的需求，未来城市交通拥堵不仅需要政府采取必要的政策，同时对城市交通拥堵的治理更倾向于精细化研究，从微观层面研究道路交通流的拥堵规律，以路网要素为研究对象，分析拥堵交通流的疏导策略。

参考文献：

[1]重庆市主城区综合交通调查报告（版）.

[2]朱灿阳.城市交通拥堵问题研究[d].西安：长安大学，.

[5]袁绍欣.城市交通拥堵传播机理及其控制策略研究[d].西安：长安大学，2012.

道路拥堵情况调查报告

3月初，为摸清我县机耕道路建设现状，县农机局组织专门力量对全县10个乡镇的机耕道路建设情况进行了为期10天的专题调研。现将调研情况及建议综述如下：

一、基本情况及现状。

xx县地处xx江淮丘陵东部，全县耕地62万亩，总人口45万人，其中农业人口34万人。机耕道7142.2千米，其中3m以上水泥路面270.8千米，砂石路面2488.8千米(其中：3米及以上723.6千米，3米以下1765.2千米)，其他路面(包括土石、三合土等路面)4382.6千米。路面质量较好的有568.4千米，占8%;路面质量一般的有3859.4千米，占54%;路面质量较差的有2714.4千米，占38%。总的来说全县现有机耕道路的主要特征是：路窄、坑洼不平。目前xx县机耕路的现状，已经严重影响了农机利用率和经济效益，而且常有农机事故发生，成为制约农机化发展的瓶颈。据测算，全县农业机械在田间作业转移时，因地块小和机耕路不畅通，使农机田间作业的有效利用时间降低20%-30%，每年造成无效油耗近1500吨，还加大农业机械的磨损。近几年来，我县虽然进行了公路“村村通”工程，部分涉及到“村村通”的农田机耕路得到了解决，但是没有从根本上解决问题。近五年新修机耕道路2429千米，近几年在中央及各级政府购机补贴政策的推动下，我县农业机械化发展步入快车道，特别是大中型农业机械的发展较快，xx年全县农用拖拉机保有量达58064台，联合收割机达到1693台，农机从业人员达到7万人，实现农机服务总值4亿元，增加值2亿元。如果机耕道路建设滞后，势必会影响农机的田间作业效率和效益，影响党和政府对农机化政策的落实。

二、乡村机耕道路建设缓慢的主要原因。

1、规模集约化生产意识不强，维护措施不力。一方面，实行农村家庭土地联产承包责任制后，一丘稻田分成几块，农户对田间机耕道路的维护越来越少，有的为拓宽种植面积，将田埂挖得越来越窄，连行走都不方便;另一方面，随着市场经济的进一步发展，农民外出经商或务工的人数日益增多，农田出现荒芜，机耕道路缺乏维修，甚至被人破坏也无人问津。同时政府也没有制定相应的措施来保障和维护本村机耕道路建设。

2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方财政吃紧，用于乡镇机耕道路建设的投入很少。近年来，全县的城镇建设、公路建设有较大改观，但乡村道路投入仅限于修修补补，对田间机耕道路投入更是微乎其微。

3、机耕道路建设缺乏统一规划和合理布局。全县现有机耕道路都兴建于上世纪七八十年代，当时机耕道路特别是田间道路主要用于人、畜力车的通行。加之多年来自然损毁和养护不力，致使一些大中型农业机械根本无法通行。

三、措施及建议。

1、要有农田机耕道建设的规划。农田机耕道的建设是一个庞大的系统工程，量大面广任务重，国家应列入经济社会长期发展计划，各级地方人民政府必须作出具体的建设安排，把它作为发展现代农业、建设新农村的一项重要工作来抓。

2、积极引导和多方筹资，建立良好的投入机制。建议各级政府和有关部门将本村机耕道路建设作为“项目建设”来抓，加大投入力度。坚持“民办、公助”的筹集原则，形成以财政投入为引导、群众投入为主体、农业综合开发等项目资金投入为驱动的“三位一体”的投入机制。

3、要明确农机部门来牵头管理服务。农田机耕道建设涉及面广，涉及部门多。农机部门基层网络健全，农机专业人员具有管理优势，机械使用性能清楚，机械作业对道路的要求熟悉。因此，要明确农机部门来提供机耕道建设的规划、规格要求、项目核报等牵头服务。

道路拥堵情况调查报告

20**年**月份以来，我多次到乡镇、村、组就农村公路建设工作进行实地调查，对下一步全县农村公路如何建设进行了深入思考，形成如下调查报告：

一、全县农村公路建设情况。

全县境内公路总里程6210.466公里，其中，国道(g214线)36公里，省道294.04公里(s222线114.2公里、s219线164.481公里、s216线15.359公里)，县道494.541公里，乡道1687.12公里，村道3698.765公里(已纳入统计里程430.707公里)。建成二级公路4.5公里(县城通化桥至凉水井)，三级公路86公里(景东至安定50公里，原国道214线36公里)，四级公路1498公里，建成沥青路面399.881公里，水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出，我县的农村公路路面等级还非常低，交通条件急需快速改善。

(二)通达工程实施情况。

~，上级累计下达我县通达工程建设计划129个村1206.927公里，20下半年我县提前实施9个村269.1公里。至目前，全县实际建设完成通达工程138个村1498.027公里，累计完成通达工程建设投资近2.7亿元，实现了100%行政村公路通达化的目标。

(三)通畅工程实施情况。

建制村通畅工程是在原来已实施过通达工程的路面上实施硬化工程，根据上级相关规定，通畅工程按山岭重丘区四级公路标准建设，路面结构型式为水泥混凝土路面和沥青混凝土路面两种。路基宽度分别采用4.5米和6.5米两种，路基宽度4.5米的，路面宽度应为3.5米;路基宽度6.5米的，路面宽度应不少于5.5米。路面两侧设置宽度为0.5米的路肩;路基宽度4.5米的路段，须在不大于300米间距内设置错车道，错车道路基宽度不少于6.5米。

我县通畅工程项目从开始实施，完成了文井镇新会村19.8公里、安定乡外仓村10.5公里、花山乡文俄村5.6公里、太忠乡徐家坝22.6公里、大朝山东镇新村公路9.1公里通畅工程建设;计划实施花山文岔、芦山、淇海、大街文山、文龙瓦伟、文井路东共6条通村道路59.9公里硬化工程;计划实施花山文明、文召、大街平地、文龙会良河、文井文新、新龙、挖固、锦屏利月、董报、龙街东山、安定河底、景福虎山、林街丁怕13个村156.1公里道路硬化工程;计划实施花山秀龙路、撇罗、文岗、卜勺、大街勺摩、文龙瓦罐窑、文井文光路、南新线、锦屏山冲、温卜、龙街邦庆、南岸共12条200.846公里通村道路硬化工程。至目前，20实施通畅工程已投入使用，20、20建设计划基本完工，20建设计划推进较为滞后。，上级下达我县通畅工程建设计划380公里，目前已全部分解落实到各乡镇，正开展道路勘察设计、招投标等工作，即将启动建设。

(四)农村公路现状。

近年来，我县农村公路建设发展较快，所有建制村均实现了通达，给群众出行带来了便利。但受项目、资金以及地理条件等因素制约，县、乡道路宽多在6.5米以内，乡、村道路宽多在4.5米以内，很多农村道路弯多、路窄、坡陡，大部分乡村道路没有路肩，会车困难，通行能力不高。乡村道路无等级评定、无标志标牌、无危险路段的警示等，安全隐患较多。

二、农村公路建设中存在的困难和问题。

(一)资金缺口大，工程推进难。

尽管在公路建设资金问题上，我县采取了施工企业垫资、群众投工投劳等多渠道筹集解决，但由于开工项目多、建设成本高、资金需求大，自筹资金严重不足，工程推进困难。通村公路建设上，除中央、省、市一些政策性补助和县财政配套资金外，仍有较大缺口。如通畅工程项目建设中，路面宽3.5米的水泥硬化工程，需要投资约50万元/公里，而上级的项目资金为35万元/公里，缺口近15万元/公里;路面宽4.5米的水泥硬化工程，需要投资约75万元/公里，上级项目资金50万元/公里，缺口近25万元/公里。年，上级下达我县通畅工程计划156.1公里，按每公里缺口15万元计算，共缺口资金2341.5万元;年上级下达我县通畅工程项目计划380公里，按每公里缺口25万元计算，缺口资金达9500万元。县乡财政困难，筹集所需缺口资金非常困难，一定程度上影响和制约着我县农村公路的建设与发展。

(二)公路基础差，实施硬化项目难度大。

虽然，我县所有行政村已实现了通达工程全覆盖，但在实施通达工程时，对道路标准要求不高，很多道路都依山就势，有的路段仅能保证车辆单向通行。同时，由于农村公路管养机制不够健全，管理不到位，部分路段塌方、水毁严重，导致很多路面受蚕食。为此，在实施通畅项目时，必须对原路面进行大量扩建、修建，增加了工程投入，使本来就紧缺的项目资金更加无法保证项目建设，资金缺口很大。加之我县原来仅太忠镇有石场，通畅项目建设所需石料均从太忠购买，西边5乡镇距太忠石场至少上百公里，运费太高，导致通畅项目投资成本增加，在安排通畅项目时，各乡镇虽然都想实施，但考虑到投资缺口太大又不敢要，制约了全县通畅项目整体推进。

三、加快农村公路建设的措施建议。

推进景东农村公路建设工作，关键要解决三个问题：“钱从哪里来”、“事情怎么做”、“人要如何干”。

(一)钱从哪里来。

公路建设最大的问题是“钱从哪里来”。我县农村公路通畅工程建设项目库里程约1450公里，总投资将超过10亿元，其中中央补助资金约7亿元，需县乡政府配套的资金约3亿元。由于我县经济基础薄弱，配套资金很难及时足额筹集到位，除项目勘察设计费、施工监理费、质量检测费、审计费等项目管理费由县统一负责外，缺口资金得由乡镇自筹。为此，各乡镇必须多措并举，想方设法筹集资金。

一是整合项目。去年起，只要在数据库里的建制村公路实施通畅工程，上级都给予项目资金补助50万元/公里。除此之外，各乡镇要积极通过整合“美丽乡村”、“一事一议”等各种项目资金，推进通畅工程建设，解决资金缺口问题。同时，西边乡镇还要积极对接好扶贫整乡推进的政策机遇，统筹推进通畅工程项目建设。

二是整合资源。每个乡镇都必须至少建设一个石料场，解决通畅工程建设所需砂石料问题，降低建设成本。特别是西边乡镇，若不解决砂石料场问题，建设通畅工程将非常困难，到外地运输成本太高，有时还买不到。为此，建设石料场是有效推进农村公路建设的头等要事。

三是多方筹集。各乡镇要充分发挥主观能动性，主动挖掘对外关系资源，积极向上争取，弥补道路建设资金缺口。同时，要积极探索运用ppp模式引进社会资本进行农村公路建设。另外，县上已组建了公路应急抢险工程队，配备了必要的机械设备，在裁弯改直工程中，要积极发挥机械工程队的作用。

四是发动群众。在项目资金不足的情况下，对道路建设涉及的征拆，难以进行补偿，各乡镇需充分做好群众工作，通过“一事一议”等方式解决。有条件的乡镇村组，还要积极通过发动群众投工投劳等解决资金不足问题。

(二)事情怎么做。

1.全面实施农村公路裁弯改直。实施农村公路裁弯改直，一方面可提高农村公路通行能力，另一方面可加快实施通畅工程。我县已在项目库但尚未实施通畅工程的农村公路共992公里(其中锦屏镇4条53.3公里，文井镇4条47.9公里，太忠镇10条138.1公里，龙街乡8条102.7公里，文龙镇3条42.6公里，安定镇9条139.7公里，漫湾镇2条41.2公里，林街乡4条42公里，景福镇7条64.4公里，曼等乡8条127.3公里，大朝山东镇10条156.6公里)，20通畅工程建设任务已下达380公里，还有612公里需要在、两年内完成硬化工程，任务重、时间紧。为此，余下的道路必须在年底前全面完成裁弯改直，为下一步实施硬化工程建设奠定基础，争取时间。

2.全力推进通畅工程建设。一要抓紧完成~2014年通畅工程建设任务，尽快完成工程扫尾;二要加快推进2015年380公里通畅工程项目建设，确保按时按质按量完成建设任务。

3.提前开展项目前期工作。交通运输局要牵头组织招投标或合同谈判，择优选择设计单位，抓紧测设在项目库但未实施通畅工程的建制村公路施工图，争取在2015年底前全部完成，保证项目计划一下达就可以立即开展招投标。目前，由于每年项目计划指标有限，条件成熟的乡镇可通过统一打包招标，选择有垫资实力的施工企业，提前实施项目建设，鼓励整乡推进。

4.严格把好工程质量。质量是工程的生命，农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热点。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧，加之施工队伍素质参差不齐，在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因此，各乡镇和交通部门必须把道路质量工作作为一件大事要事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。各乡镇虽然是通畅工程的.建设主体，但因专业技术力量的缺乏，肯定难以对工程质量进行严格监管，县交通局要对乡镇的质量管理工作进行指导、监督和全力支持。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制，做到分层管理，逐级负责，力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”，经得起群众和历史检验的“放心工程”。

(三)人要如何干。

1.强化组织领导，落实工作责任。我县通畅工程和裁弯改直的建设主体是各乡镇人民政府，乡镇长是第一责任人，分管领导是直接责任人。各乡镇要切实把农村公路建设作为当前的重要工作抓紧抓好，乡镇长要亲自挂帅、亲自督查，沉入一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决问题。分管领导作为直接责任人，必须扎在项目建设现场，第一时间协调解决遇到的问题。各乡镇要充分发动村组干部和群众，大力支持农村公路建设，要将公路建设的各项政策讲明讲透，让广大村民配合支持。只有各级干部和群众形成广泛共识，才能保证工程建设顺利推进。农村公路建设协调工作靠部门、靠乡镇领导很难，关键就要靠村组干部，凡是村组干部工作力度大的地方，公路建设就更顺利，反之则难以推进。

2.强化时间观念，抢抓工程进度。冬春是道路施工的黄金季节，各乡镇务必抢抓时机，切实采取有效措施，加大工作力度，加速推进农村公路建设。当前，是农村公路通畅工程建设的大好时机，各乡镇务必高度重视，切实当作一件大事来谋划，能做的尽量提前做，不能等。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划，要倒排工期，实行倒计时，确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。

3.强化协调配合，形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程，在工程建设中，各有关部门都有义不容辞的责任，要各司其职，各尽其责，相互协作配合，形成工作合力。要强化服务意识，急事急办，特事特办，要事快办。交通部门是公路建设的主要业务部门，对全县公路建设负总责，要在组织上、管理上、技术上全力保障，特别是公路测设、质量监管等要积极主动协助指导乡镇，交通部门和各乡镇要多加强沟通对接，互通信息，共同研究解决工程建设中的各种问题。县发改、财政、公安、国土、林业、环保、水务、安监等部门要根据各自工作职责，全力配合做好公路建设相关工作。

4.强化监督检查，严格考核奖惩。要建立健全农村公路建设考核奖惩责任机制，加强对农村公路建设的检查考核，在年终综合目标考核中根据各乡镇的建设任务，适当提高农村公路建设考核的所占分值。县政府督查室要加大对农村公路建设工作的督查力度，定期通报农村公路建设情况。

交通调查报告

交通工程行业是一个多元化综合性产业，其服务范畴早已超出了传统交通工程业的概念。它涵盖港口（集箱）、公路、航空、铁路（轨道交通）、桥梁、水路交通、管道交通、代理、报关、仓储、物流管理和汽车维修等行业领域，近年来，我国交通工程行业仍旧保持着快速的发展势头，对专业人才的需求与日俱增。人才的紧缺已是制约企业、行业继续发展的关键瓶颈。据统计交通行业的需求量占建筑行业对毕业生需求量的60%，近年来还以增幅8%的速度稳步增长。

未来的交通工程行业将以公路、铁路（高铁、地铁、轻轨）、航空为主要方向，行业发展对人才需要也将侧重于国家与省、市的发展计划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门等从事交通运输规划、交通工程设计、交通控制系统开发等方面工作的高级工程技术人才。人才需求成直线增长。资料显示，截至20xx年,我国交通工程行业从业人员约340.5万人,交通工程行业人才缺口已达15万人。截至20xx年10月我国有各类交通类企业101857家，同比去年，减少186家，下降了0.18%；从业人员404万多人，同比去年增加了50多万人，增长了16.1%。因此按照行业目前的发展速度,加之高等院校、应用型本科院校培养的人才数量与质量一时难以达到企业要求，交通工程专业人才缺口将愈发明显。

经济水平的提高意味着经济活动的加强，必然导致原材料、产品和人员的流动增多及位移的增加，因而导致交通需求的增加。在市场经济的条件下，运输需求的增长是刺激运输供给、促进区域交通发展的重要市场信号。城乡社会经济水平的提高，将会使更多的资金投入到区域交通的建设上来。公路网做为区域交通的重要子系统，必将得到更快的发展。

也是促使其他相关产业链的有利因素。相比于公路，铁路系统由于其运输效率高，因而更有助于吸引外来投资，从而能够有效地推动地区经济的发展。

地区经济发展应注重于有计划的产业结构调整。河南省区域经济的分析印证了产业结构对于经济发展的重要意义，以第二和第三产业为主的地区其经济发展水平也较高。此外，区位和交通则是促进产业结构升级的重要条件。河南的区域经济发展表明越是交通条件优越的地区则经济越是发达，铁路沿线的县域经济普遍好于非铁路沿线的县域经济。改善交通条件、调整产业结构，是落后地区加快发展的重要途径。

从促进河南省县域经济协调发展的角度来看，显然，对于落后县市而言，他们的主要任务是加快经济发展，努力追赶上周边经济发达的县市，而改变产业结构、改善交通条件和基础设施将是一些积极有效的举措。从省级层面来说，应该加强对于东南部地区的投资，特别是在交通基础设施建设方面的投资，通过改变交通状况来使这些地区更好地吸收外来投资，从而有效地促进地区经济的发展。从固定资产投资的空间分布来看，应该有计划地向东南部落后地区适当倾斜，推动当地的工业化进程。从县市级层面来说，各地政府应该积极地改变产业结构，努力发展第二产业，促进城市化水平的提高，从而带动县域经济的成长。随着中原经济区的建设特别是郑州航空港的设立，对于交通工程专业毕业生的需求将持续增长。

郑州市正将形成1-5号地铁线，城际、城轨、快速公交等也在进一步完善和管理化，最终形成智能交通产业。

交通学科的发展正逐渐呈现出知识性、综合性和以人为中心的特点。社会经济的发展需要厚基础、宽专业、高素质、强能力的交通工程人才,同时要求交通工程专业的人才具有适应性强、综合素质高,创新意识好的特点,应该成为工程系统型的复合人才。

的运输组织、计划调度、生产经营、物流管理、专业教育、科学研究和技术开发工作。

职称结构主要有助理工程师、初级工程师、中级工程师、高级工程师，其中工程师占有的比例超过50%。年龄结构主要分布在20-45岁，20-30岁占有的比例过半。

交通工程行业从业人员主要分布在合资、民营、国营、政府、科研院所、教育部门等企业，调研内容如下表1所示。

交通工程领域的规划设计、生产、施工、管理、科研和教学等方面的工作或到国内外有关教学研究单位相近学科继续深造。

《1》业务培养目标:本专业培养具有交通工程和系统规划、设计与控制等方面知识，获得从事现代城市和区域交通规划、设计的基本能力，能在国家与省市的发展计划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门等从事交通规划设计、交通控制系统开发、管理等方面的高级工程技术人员。

《2》业务培养要求：本专业主要学习交通工程项目设计与管理方面的系统基本理论和基本知识技能，受到交通运输规划、管理与交通工程设计方面的系统训练，并具备在交通管理及道路交通控制、交通管理软件的研制与开发、道路桥梁施工与管理及监理工作领域工作的初步能力。

《3》主干课程：交通土建工程（包括工程测量，选线设计，道路工程），交通控制工程（包括电路分析，模拟电子技术，数字电子技术，交通信号控制技术，智能交通系统等），运筹学，运输经济学，交通规划原理，城市交通管理与控制，高速公路建设与管理。

《1》培养目标：本专业培养德、智、体全面发展，适应社会经济发展需要，掌握工程力学、工程地质、桥涵水力水文、道路工程勘测设计、路桥施工技术、道路结构、桥涵结构设计基本原理等基本理论和基本知识，获得现场工程师基本训练,具备土木工程师的基本素质和实际工作能力，能在公路管理部门、勘察设计单位、路桥施工企业、路桥工程监理单位、职业技术学校等单位从事技术、教育或管理工作的高级工程、技术应用型人才。

《2》专业主干课程：材料力学、结构力学、工程测量、路桥工程施工、道路勘测设计、路基路面工程、结构设计原理、桥梁工程。

《3》毕业生适应的工作领域：学生毕业后可在公路管理部门、勘察设计单位、路桥施工企业、路桥工程监理单位及政府职能部门从事技术或管理工作也可以在高等院校从事技术、教育或管理工作。

《1》培养目标：本专业培养德、智、体全面发展，适应社会经济发展需要，掌握工程力学、交通工程学、交通设计、交通规划、道路勘测设计、结构设计原理等基本理论和基本知识，获得交通工程师基本训练,具备交通工程师的基本素质和实际工作能力，能在交通规划部门、交通管理部门、勘察设计单位、路桥施工企业、路桥工程监理单位、职业技术学校等单位从事技术，为维护城市交通秩序提供人力保障。

道路拥堵情况调查报告

东港市公安交警大队按照部、省交管局《关于调查上报县乡道路交通管理有关情况的通知》要求，安排专门人员对我市县乡道路交通管理情况进行了认真调查，现将调查情况报告如下。

一、东港市自然情况。

东港市于1993年6月18日撤县建市。位于辽东半岛东部，地处黄海与鸭绿江入海口的交汇处，隔江隔海与朝鲜共和国相望，是一个沿海、沿江、沿边的新兴港口城市。东港市下辖3个街道办事处，16个乡镇，3个农场;17个社区居委会，245个村委会。人口总数65万，面积2495.78平方公里。境内有201国道一条，东起丹东市四道沟，西止与庄河市交界处，全长约88公里;省道大盘线一条，南起孤山镇与201国道交接处，北至岫岩县交界，全长约24公里;县级道路10条，全长约314公里;乡级公路53条，约540公里。

全市有机动车45000余辆。201国道是连接丹东市、大连市主要干道，平均日流量可达8000余辆。至今由于沈大高速公路封路，车流量巨增，平均日流量可达10000余辆。县级公路日流量为3000余辆;乡级道路日流量达1500余辆。

二、东港市目前县乡道路交通安全管理状况及存在主要问题：

6月，东港市交警大队按照公安部和省厅交管局的统一要求，在国道201线东港段开展创建平安大道活动，在88公里的路段上组建了3个公路巡警中队，每个中队各配备10名民警和3台警用巡逻车辆。按201国道的里程划分了各中队职责范围，每个中队约30公里。但按区域划分，3个中队的管辖范围分别是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管辖范围计算，每位民警管辖区域范围约75平方公里。按国省道路、县乡道路里程算，全市共有道路966公里，按公路巡警中队30人毛算，平均每个人管辖32.2公里，按实际上路面每个中队8人计算(有两名民警专门处理事故)，平均每人管辖40.25公里。鉴于上述分析，存在的主要问题是：

2、无牌照车辆多。尤其是两轮摩托车无牌照占有较大比例，据不完全统计，无牌照摩托车将近1万台，约占摩托总数的1/3。

3、无证驾驶机动车人随处可见。由于警力不足，管理不到位，农村不少人购买摩托车后，不能及时考取驾驶证，无证到处乱骑。

4、农用车、两轮摩托车违章载人。尤其是农村集市，农用车、两轮摩托车载人现象比较严重。

5、交通安全意识差。由于交通安全宣传没有形成社会氛围，只限于交警自身，因此，覆盖面受到局限，交通安全宣传工作不到位。

6、自我保护意识不强。农村人不能自觉遵守交通法规，任意横穿道路、骑自行车突然猛拐等。

7、交通安全设施不足。县乡道路，尤其是乡级道路无交通标志、标线。

8、公交车辆少。有不少村无公共汽车，既使有的村通公共汽车，也只限于每天一个往返。

9、乡镇无交通安全委员会，交通安全无人问津。

10、科技管理手段差，缺乏先进设备，主要靠人管。

三、县乡道路交通违章和交通事故的特点分析。

(一)交通违章：

在县乡道路交通管理中，违章现象较为突出的行为有：

1、无证驾驶;2、酒后驾驶;3、农用车载人;4、货车超载;5、拼装车、改型车上路;6、报废车上路;7、逆向行驶;8、超速行驶;9、不按规定超车;10、不按规定会车;11、夜间行车不按规定使用灯光;12、乘骑摩托车不戴安全头盔。

(二)交通事故特点分析：

20xx年，我市县乡道路上共发生一般以上交通事故51起，死亡14人，受伤30人，直接经济损失在7.4万元。交通事故主要特点是：

1、从时间分布看，12时至24时为高发时段，共发生交通事故38起，占75%，零时至12时发生交通事故13起，占25%。

2、从路段分布看，乡路事故突出，共发生30起，占59%，县道发生21起，占41%。

3、从肇事车辆分布看，两轮摩托车21起，占41%，农用车15起，占29%，大小货车10起，占19.6%，出租轿车5起，占9.8%。

4、从事故发生形态看，正面相撞、侧面相撞、尾随相撞是全年交通事故形态的主要表现，以上三种形态共发生一般以上交通事故45起，死亡12人，分别占全部事故起数和死亡人数的88.2%和85.7%。

5、以事故的性质分析，肇事后，不报案逃逸的占多数。

事故主要原因是：

1、无证驾驶无牌两轮摩托车和两轮摩托车违章载人，是发生交通事故的原因之一。随着市场经济的不断发展，两轮摩托车在农村发展较快。据统计，我市有两轮摩托车3万余台。不少农民因交通意识差，购买摩托车不上牌照，不考驾驶证就到处骑，加之不少农村不通公共汽车，两轮摩托车便承担起接送任务。在县乡道路的临时车站处，常常聚集了一些两轮摩托车搞出租。在21起两轮摩托车事故中，无证、无牌10起，占47.6%。

2、农用车违章是造成交通事故的另一个原因。由于农用车价格低廉，发展较快，一些农用车驾驶员缺乏交通安全常识，不能自觉遵守交通法规，加之车况差，导致发生交通事故比例高。

3、货车超载也是造成交通事故的一个原因。在10起货车事故中，因超载引发的交通事故6起，占60%。

另外，车辆超速、违章超车、违章会车、酒后驾车、不按规定让行、行人横穿车行道也是引发交通事故的重要原因。

四、意见和建议。

为加强县乡道路的交通安全管理，我们认为：

1、增加警力。根据县乡道路情况看，我市县乡道路近900公里，应设置3个中队，每个中队设10人左右为宜，以强化县乡道路的管理能力。

2、户籍化管理。在乡镇、村设立交通管理警务室，交通民警实行驻村责任制，负责交通安全教育、车辆管理等，并进行跟踪考核。

3、建立群防制度。实行专门力量与群众力量相结合，乡镇、村都要建立由交警参加的专门组织，抓好群众的交通安全教育。

4、在乡镇成立交通安全管理机构，使乡镇政府把交通安全工作纳入日程，把交通安全工作纳入文明村、文明户评比中，作为一票否决内容。

5、县乡道路要增加交通安全设施。

6、发展公共交通事业，增加农村公交车线路和班次，解决农民乘车难问题，杜绝农用车、两轮摩托车违章载人问题。

7、增加科技管理投入，设置电子监控设备、电子提示设备和自动监测设备和无线电通讯设备。

五、几年来道路交通管理的具体做法。

1、强化公路巡警中队建设。196月，组建了3个公路巡警中队，每个中队10人，3台巡逻车，组建了中队党支部，每个中队配备3名领导，修建均为二层楼的办公用房1000余平方米，建立了食堂、浴池、小洗衣房等，实行了警营化管理。

2、强化了交通安全村、交通安全学校的建设。全市在201国道沿途建立交通安全村21个，交通安全学校14所，民警实行包村(校)责任制，做到了组织落实，活动时间落实，活动内容落实。黄土坎中心小学被省公安厅、教育厅评为“交通安全文明学校”。

3、强化公路巡警中队值班备勤和事故处理工作。晚上和节假日、双休日，中队都有2人值班，其余警力备勤，对201国道进行24小时监管，做到了白天见警车，夜间见警灯。另外，我们在中队配备两名事故处理员，对发生在辖区内的交通事故，先期进行现场勘查。中队对一般以下事故直接进行处理，保证了快速、高效。

4、强化各种预案的演练和培训。大队制定了《群体性突发事件处置预案》、《恶劣气候条件下的处置预案》、《交通事故现场处置预案》、《交通事故快速救援预案》、《治安、刑事案件先期处置预案》、《各警种联系制度》等，并每年组织1-2次对相关预案进行演练和培训，提高公路巡警中队的实战能力。

5、强化交通安全的宣传教育。充分发挥新闻媒体的先导作用，在市电视台、电台设立专栏，以交通安全村、交通安全学校、交通安全社区为平台，利用典型事故案例图板、挂图、宣传单、宣传车、交通安全知识讲座、交警杯少儿书画展、交通安全知识竞赛、万人签名等形式，宣传交通安全法律、法规，提高市民的交通安全意识、交通文明意识和自我保护意识，达到自觉遵守交通法规的目的。

6、强化事故黑点的排查治理。在每年事故分析的基础上，对事故易发点段进行排查，积极向政府提出整改建议，主动协调其他部门进行治理，20以前排查出的黑点治理率达100%。

7、强化农用车违章载人的管理。针对农村集市农用违章载人的问题，每逢乡镇集市辖区中队集中警力，严格查处农用违章载人，一经发现，坚决予以取缔。保证了辖区内连续6年未发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。