ID：950065
时间：2023-07-05 17:37:10
上传者：曹czj为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
区属各企业：
为认真贯彻落实国家、省、市有关企业安全生产的一系列方针、政策，规范节后复工复产验收工作，现制定20——年度__辖区企业节后复工复产工作方案下发你们，请认真执行。
一、组织领导机构
组长：(管委会主任)
副组长：(管委会副主任)
成员：(安监站站长)以及各相关部门负责人
办公室设立在安监站，兼任办公室主任，日常工作具体由负责。
二、春节后复工复产验收工作
(一)节后复工复产时间
煤矿复工复产验收工作原则上从20——年2月16日(农历正月初八)开始按照程序开展验收工作。
非煤矿山、石粉厂、砖厂等企业复工复产验收工作原则上从20——年2月23日(农历正月十六)开始按照程序开展验收工作。
(二)煤矿企业复工复产工作
对存在下列情形之一的煤矿，不得通过复工复产验收：
1、证件过期的;(天合煤矿)
3、井下作业人员未集中培训、考试合格、签定劳动合同的;
4、采掘工作面支护不齐全，未按规定配置监测监控设备的;
5、采掘工作面未按规定进行审批的;
7、瓦斯监控、井下人员定位“二大监控系统”运行不正常的;
9、未严格执行井下测风、瓦斯检测等制度的。
0、井下机电管理混乱、存在电气设备失爆的;
1、井下违规储藏、运输、使用火工品的;
5、劳动组织管理混乱，违规转包、层层承包、以包代管的;
7、施工单位未配齐配足班子成员，不能满足领导带班入井需要的;
8、在安全检查督查中发现的重大安全隐患未能得到彻底整改的;
(三)复工复产验收程序
1、煤矿企业在复工复产前，必须集中进行全员培训，并培训合格，矿方按要求能保证各系统、各环节工作人员到位后，煤矿企业方可进入复工复产前的准备工作。2。煤矿在申请复工复产前，必须制定复工复产安全技术方案与措施(方案必须明确安全技术责任人)，经矿长、总工同意后报区安办，提出复工复产验收申请。
3、复工复产验收必须按“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，由验收组成员签字后，最后由验收组组长签署初验收结论并上报县局。
4、其他类型企业参照煤矿复工复产验收程序进行。
(四)具体要求
1、验收组严格按照复工复产程序、标准、要求，认真开展辖区内企业的复工复产初验工作;在组长统一安排下，对所属企业进行初验。
2、验收组要高度重视，周密部署节后所辖企业的复工复产验收工作。严格审核企业复工复产整顿方案，坚持成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、严要求，特别是对煤矿井上、井下认真进行检查，任何人不准降低标准进行复工复产验收。
3、各企业必须安排部署好放假期间的工作安排和领导带班值班工作，要认真制定设备的检修计划，按计划进行检修，确保各种保护装置齐全有效、灵敏可靠。复工复产前，要及时做好复工复产前的准备工作，根据实际情况，认真制定复工复产整顿方案和安全技术措施，做好复工复产前隐患排查自查自纠工作和全员培训等工作，确保复工复产顺利进行。
4、复工复产验收组工作人员要高度负责，认真开展复工复产验收工作，要严格执行复工复产程序，要坚持“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，对因把关不严，弄虚作假，复工复产后造成事故的，对敷衍塞责、推诿扯皮未按规定时限办结相关工作的，将严肃追究相关人员的责任。
5、复工复产验收工作过程中，参与复工复产人员必须提高认识，认清形势，严格执行《廉政准则》和复工复产验收廉洁自律相关规定，不准以任何理由违反《廉政准则》和廉洁自律相关规定。否则，一经查出，将予以通报，并对相关责任人进行严肃处理。
针对复工复产政策要求变化，哈尔滨新区平房片区复工复产防疫工作既要保生产，更要防疫情。23日，企业复工检查服务组召开专班例会，专题研究调整全区当前企业复工复产工作主攻方向和工作方案，确保复工复产和防疫安全两手抓两不误。
把驻区企业按照集中、连片、同类别的原则划分11个区域，做到全覆盖，不落掉一户企业。打破职能划分，实行部门包干儿，由发改局、工信局、商务局、区域合作局、企业和投资服务局、动漫基地、南岗办等11个部门认领负责，住建局、农业局、金融办负责行业防疫监管和服务工作。取消复工审批后，各职能部门实施身份转变，变提前审批为事后监管，一个部门包保一个片区，全权负责该片区复工企业疫情防控监管检查，所有职能部门干部全部变成驻厂员，深入走访检查企业防疫安全。
审批人员深入一线成为驻厂员，就防疫知识、防疫标准、应急处置流程等方面专业能力存在短板弱项的问题，23日，企业检查服务组紧急召开驻厂员业务培训会。要求每个驻厂员都要吃透中央、省、市、区政策要求，服务组汇总整理所有上级部门关于企业复工复产的要求及相关文件，装订成册，制作成口袋书，要求每一个驻厂员入厂检查时要随身携带，随时查阅，熟读熟记。区卫生监督防疫部门专业人员为企业检查服务组全体人员进行了企事业单位复工复产疫情防控措施业务培训。结合实际，总结出“九看、三问、七查”工作法，即看场所，确保防控无死角；问人员，落实责任全覆盖；查资料，实现流程全追溯。全面提高驻厂员业务指导水平和能力，提高检查督导工作效率，为有效管控风险提供专业化保障。
各职能部门一把手为所承担区域的主要责任人。驻厂员是第一责任人。做到入厂三必带，即：带复工情况检查表，压实企业防疫主体责任；带“九看、三问、七查”表，压实驻厂员责任；带整改通知书，发现问题现场下达整改通知，限时整改，跟踪督办，整改不到位，不符合复工防疫标准的即刻暂缓复工。逐级压实责任，驻厂员检查过的企业，再由主管区级领导检查，区级领导检查过的再由市督导组检查，坚决封堵漏洞。非常时期，非常举措，检查监管不到位的要严肃追究责任。
根据省、市疫情联防联控工作机制要求，按照区指挥部的统一部署，为银行业稳步有序复工，提升金融服务质效，全力保障企业复工复产，推动经济平稳健康发展。特制定本方案。
（一）落实金融机构主体责任
各银行对营业场所复工后的防疫监管负主体责任，银行主要负责人为本机构疫情防控第一责任人，各银行要成立由主要负责人牵头的疫情防控工作组，要制定完备的复工疫情防控方案，并报高新区财政金融局通过。
（二）建立健全疫情防控协调联动机制
各银行必须服从属地管理，要自觉融入疫情防控网格，建立畅通的联系沟通渠道和协同工作机制，确保一旦发生问题能够及时采取有效措施，第一时间妥善应对处置。
一是完善防控机制。签订复工疫情防控承诺书，制定复工疫情防控工作方案、应急处置预案，明确组织机构、强化防控措施、落实主体责任，突发状况严格按照相关规定执行。
二是复工人员条件。
1、返岗人员14天内无密切接触者、次密切接触史，无公布的中高风险区逗留史，近期连续6次核酸检测为阴性。
2、返岗人员须为防范区内居民，原则上企业实行封闭管理，根据情况逐步放开。特殊情况下，由企业采取“两点一线”“点对点”方式接送返岗人员。封控区、管控区、重点区居民一律不得返岗。
三是防护物资齐全。要提前准备口罩、手套、测温仪等防控物资和洗手液、消毒液、酒精等消杀用品，确保储备充足，要设置突发应急隔离室，并建立放库物资库存和使用台账。
四是消杀灭菌要到位。做好营业场所及办公区域的卫生消毒消杀工作，特别是卫生间、垃圾桶和接触类较多的公用设备；空调使用全新风运行并关闭空调加湿功能，并对空调进风口、出风口进行消毒消杀，保持通风换气，并建立健全消毒消杀台账。
五是申请复工的银行，除必须岗位外，其他岗位人员暂时居家。
一是严格执行测温验码。在营业场所门口设置专人对所有进出人员测温验码、核酸检测次数及检查口罩佩戴等情况。
二是控制营业网点人员密度。采取限流措施，减少客户在网点滞留时间，保持一米线间距，营业网点内办理业务的客户不得同时超过5人，防止发生聚集性风险并做好登记工作。
三是加强复工人员管理。复工人员返岗后，要按照疫情防控指挥部要求，督导复工人员及客户做好个人防护，服务交流时保持一定距离和避免直接接触。复工人员每周进行1次核酸检测，每天早、中、晚分别对复工人员进行体温测量，并建立健全复工人员健康信息台账。
四是广泛开展宣传教育。在营业场所等醒目位置张贴公共场所二维码、疫情防控明白纸，利用墙面和显示屏等宣传防疫要求和注意事项。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训，提升疫情防控和应急处置能力。
五是做好日常消毒消杀。日常保持通风换气和清洁卫生，每天定时对营业场所和办公区域，空调进风口、出风口和接触较多的公用设备等进行消毒消杀并做好记录。
六是严格实施闭环管理。复工人员尽量在行里进行封闭管理，确需返回居住地及外出办理业务的，实行“两点一线”闭环接送，减少人员流动；暂停不必要的会议、集聚等，职工能够实现分批就餐，满足错峰就餐要求。
1、银行业复工实行向财政金融局申报备案制度。银行向区财政金融局提报《金融机构疫情防控工作方案》、《金融机构疫情防控承诺书》、返岗人员名单和核酸检测情况。
2、返岗时间安排。3月28日早6点起银行复工复产，逐步恢复正常生产秩序。封控区、管控区、重点区等区域根据指挥部的统一安排，达到规定标准后，解除管控。
扎实开展医院安全生产，落实安全生产责任制，强化医院安全生产管理，狠抓医院安全隐患排查治理，建立健全医院隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，切实加强和解决医院安全生产薄弱环节和突出问题，增强全院人员做好安全生产工作的主动性和自觉性。通过开展医院安全生产工作，建立医院安全生产管理长效机制，坚决遏制重大安全生产事故发生。
医院成立安全生产工作领导小组，定期研究解决安全生产工作中存在的问题，定期排查整改安全生产隐患。按照安全生产“一岗双责”规定，层层落实责任，把工作任务分解到科室，落实到人，逐级抓好工作落实。保障我院安全生产工作顺利进行。安全生产要贯穿医院全年安全生产工作始终，做到同步部署、同步实施、同步检查推进，并结合医院特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
1、医院建立健全各类应急组织，如急救、抢险、会诊、突发事件处理等方面安全保障体系，建立健全及各项规章制度和操作规程，确保关键时刻能顺利运转。
2、医院成立医院质量控制小组，建立考评奖惩制度，各科室均成立了以科主任为组长的自控小组，明确分工，责任到人，层层负责，逐级把关，对医院服务全过程，以及每项操作和关键环节严格质量控制，并认真记录，定期检查、评价、整改。
1、有计划、有系统、有组织的对全体职工进行安全生产教育活动，提高全体职工的安全质量意识，对新入院人员进行质量。安全管理方面知识培训，对医护人员重点进行医疗安全教育，有计划地开展安全生产，防止医疗事故的发生。
2、对后勤人员进行安全保卫知识，水、电、气、消防等方面的培训和教育，提高他们对防盗、防火等方面的技能水平。加强医院水、电、气、压力容器等方面的管理，从源头上杜绝安全事故的发生。
3、对毒麻药品保管等知识进行教育和培训，全面落实“五专”管理，加强对处方权医师，麻醉剂精神使用指导原则及疼痛三阶梯治疗原则等知识的学习，并定期组织考核验收，保障毒、麻、精神的安全管理和使用。
立足于治理大隐患、防范大事故。增加医院安全投入，加强安全生产基础设施建设。加大节假日、自然灾害高发季节和重点科室部门等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。
1、对氧气、消防设施、压力容器、安全通道等重点部位，确定专人负责，建立保管、使用登记制度，定期维护、保养，有记录。
2、加强门诊及重点部位的巡查工作，值班医生为夜间医院安全总负责人，对可疑人员要进行盘查，防止破坏。
3、各科室要进行安全生产自查，重点是医疗安全、护理安全、财产安全、毒麻药品管理、易燃易爆物品管理、防火防盗管理等。医院安全生产管理领导小组在各科室自查的基础上，每月全面检查一次，针对存在问题，及时研究制定整改措施，杜绝漏洞，消除隐患。
具体检查内容：
（1）、消防安全标志明晰，疏散通道畅通与否，消防器材保证完好，能正常使用，电路是否正常等。
（2）各部门财产安全管理，重要仪器保管及维护保养情况，是否提醒就医患者钱财及重要物品妥善保管等。
（3）医院财务、收费、药房、药库严格规章制度，落实防火、防盗措施。
（4）认真执行首诊负责制度，加强医患沟通，落实病人知情同意制度，加强院前、院内急救工作，坚持值班医师签到制度，坚持三查八对制度，加强危重疑难病人的观察、处置、会诊等制度的执行情况，严格执行重大问题逐级上报制度等方面是否存在问题。
4、对检查出的问题，及时整改，安全生产领导小组要及时反馈科室存在的安全隐患，提出整改期限，并及时对整改情况进行复查，保障安全生产工作顺利进行。
健全完善和落实安全生产责任追究制，严格医院安全生产事故处理，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，严肃追究责任，依法严厉查处。对安全生产措施不重视，工作不落实，走过场的人要予以通报，并限期整改。
深入学习贯彻书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要讲话指示精神，切实落实中央和省关于疫情防控工作部署要求，扎实做好企业有序复工和疫情防控工作，加强疫情监测，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施，做到存量防扩散、增量防输入，确保企业平稳过渡，逐步恢复正常生产经营秩序。
二、主要内容
(一)复工时间节点
各地各部门要监督企业坚决落实省政府关于延迟企业复工的通知和我市关于延迟企业复工的通告要求，不得早于2月9日24时前复工。涉及保障公共事业运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。对春节期间连续生产，无新增返通人员，继续生产不会造成人员流动的企业，必须报所在地政府(管委会)审核，经同意后，可以在维持原有生产规模且不新增加员工的基础上继续生产，同时必须严格落实疫情防控措施。对因特殊情况且已落实各项防控措施确需提前复工复产的企业，如涉及承担国家、省、市重大工程和重点项目的企业，须向所在地政府(管委会)提出书面申请，并经市政府同意后方可复工。
(二)企业复工标准
1、机制建立到位。企业要成立疫情防控工作组，建立疫情防控的内部责任机制，健全疫情防控管理体系，明确信息报告人，明晰主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责，制定疫情防控应急预案和工作方案，制定员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等疑似病状的应急处置措施、隔离观察措施和送医治疗等预案。
2、员工排查到位。企业要组织对每一名员工返通前半个月内活动轨迹进行细致排查，认真填写《返通员工行程登记表和承诺书》(详见附件1)，坚决劝阻省外重点疫区的职工在疫情结束之前回厂工作，对去过重点疫区的返厂员工要排查其抵通时间，按规定完善落实企业内部医学观察、自行隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温测量正常后方可上岗。
3、防控物资到位。企业要准备必需的防控物资，购置口罩、红外测温仪、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物资;企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所。不具备条件的企业，要按照所在地政府(管委会)的统一安排，确定具体的隔离观察地点。
4、内部管理到位。企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用红外测温仪，对所有进入企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工复产人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等;企业要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，复工前对工厂进行彻底消毒、复工后每天进行消毒;食堂禁止宰杀活畜禽，餐具实行消毒，注意食物安全卫生。服务人员每日岗前必须开展健康检查，测量体温并保留检测记录。
5、宣传教育到位。建立和落实复工上岗前个人防护知识全员培训制度，为员工准备防疫知识、宣传手册、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传，并组织专题培训，切实提高员工个人疫情防控意识。
(三)复工审核流程
各地要按照“重要出口企业、上市公司、重点制造业企业和亩均效益高企业”优先的原则，稳步推进企业复工。对企业疫情防控到位、复工人员底数清、生产物资全、订单量充足、设备检修到位、防护物资储备足、隔离区设置规范、本地员工占比大的企业给予优先安排复工。各地各部门要加大对中小微企业的指导服务，帮助企业完善复工方案，落实防疫措施，力促早日复工。
3、接到申请后一日内，企业所在地企业防控组对照“五个到位”复工标准，对企业现场和方案进行检查，符合复工标准的，批准复工。所在县(市)、区对复工程序有特殊要求的按各地规范程序执行。
(四)复工前期准备
1、健全工作机制。拟在全市突发公共卫生事件一级应急响应解除前复工的企业，须成立本企业疫情防控工作组，实施检疫查验、健康防护、安全复工，制定本单位疫情应急预案和工作方案，在响应期内常态化进行员工疫情防控、环境消毒、防疫宣传、物资准备等方面工作，确保企业疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作组的，不得复工。企业疫情防控工作组组长由企业负责人担任，下设员工回流统计组、每日诊断隔离组、厂区宿舍消毒组、疫情宣传教育组、防护用品保供组、食堂食品安全组等6个小组，明确专人任小组长，对防控工作不到位的，不得复工。造成社会不良影响的，依法追究法律责任。企业要依法保护职工合法权益。
2、落实防控措施。企业应在拟复工前，按照指南和复工标准做好信息告知、组织动员、健康排查、物资准备、方案制定，组织员工提前开展连续性的防控监测防疫工作，建立日报制度并形成台账(详见附件3)，复工后每日向所在地企业防控组报告，没有变化的实行“零报告”。参与复工生产的员工需追溯满14天每日监测无异常，按照方案规定的程序申报复工。企业应及早研判生产和市场形势，合理安排复工日期。2月10日前除防疫、安全必须人员外，其他人员不进入厂区，外地员工不提前返厂待命。企业应加强员工管理，组织员工执行防疫措施，下班后员工居家封闭管理，减少聚集性活动，做到活动轨迹清晰可控。
3、明确防控职责。按照属地管理、法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，各地政府(管委会)对本地企业疫情防控负总责，各企业对本企业疫情防控负主体责任。严格实施企业向属地承诺、员工向企业承诺制度，切实加强风险管控。各地企业防控组要实行网格化管理，加大对企业疫情防控知识宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到每家企业，确保企业将各项防控工作措施落到实处。
(五)复工后期督查
企业复工后，各地企业防控组要加大监督检查力度，对防控措施落实不到位，存在疫情防控隐患的督促整改，存在重大隐患风险的提请相关职能部门作出停产整改决定。各在产及复工企业要严守安全生产和环境保护底线，不得违反或降低安全生产和环境保护标准。
为有力有序推动全区工业企业快速启动复工复产，打好打赢全区疫情防控保卫战，按照《长春市关于印发统筹推进全市工业企业工业企业疫情防控和有序启动复工复产实施方案》（长府办明电〔2022〕5号），结合绿园实际，特制定本方案。
一是坚持一手抓疫情防控、一手抓稳定重点企业生产的原则；二是坚持科学研判、精准施策的原则；三是坚持上下联动、部门合力推进、政企协同的原则；四是坚持统筹资源、高效服务的原则；五是坚持周密部署、稳步推进的原则；六是坚持压实责任、闭环管理的原则；七是坚持因地制宜、分步启动的原则。
成立由副区长为组长，区工信局、区卫健局、区民政局、区应急局等部门主要领导为成员的绿园区统筹疫情防控和工业企业复工复产工作专班，具体名单附后，负责统筹推进全市工业企业复工复产综合协调、疫情防控指导、交通物流畅通、原料物资保障和生产要素协调等重点工作。专班办公室设在区工信局，办公室主任由区工信局局长兼任。
根据全市疫情防控形势变化,在当前疫情防控形势下,采取封闭驻厂方式推动相关企业复工复产;疫情防控形势好转后,适时进行调整,允许企业采取“点对点”通勤方式复工复产;待全市转入常态化疫情防控阶段后,允许企业采取有序出行的方式复工复产。
在封控区、管控区全面解封前启动复工复产的工业企业,需履行“报备+承诺”程序。
（一）企业准备备案材料。
2.重点工业企业复工复产承诺书（见附件）。
（二）企业提交备案材料。规上工业企业向区工信局（区专班办公室）备案、规下工业企业向属地政府备案；区工信局（区专班办公室）、属地政府对工业企业复工复产进行备案后，逐级上报。
区工信局（区专班办公室）组织疾控中心、应急等单位对规上复工复产企业进行实地踏查，指导企业做好防疫措施；属地政府对规下工业企业可参照执行。
区工信局严格履行行业管理责任,相关属地严格履行属地监管责任,确保企业把复工复产工作方案落到实处,推动相关企业启动复工复产。
（3）返岗员工所有信息务必准确无误，只填写需协调放行人员信息。
（二）组织返岗人员核酸检测。区工信局接到企业协调放行员工名单后，视情况由市、区工信局协调市、区级疫情防控核酸检测工作专班，按照疫情防控相关要求，组织对名单内员工进行核酸检测。
（三）返岗人员放行。视情况由市、区工信局将需协调放行员工名单转报市、区社区（村）管控专班，由社区（村）管控专班将放行指令、口令逐级下达至相关属地、街道（乡镇）、社区、卡点。位于管控区、防范区，以及封控区非封控楼栋，且非密接、次密接的人员，持有48小时内核酸阴性检测报告，相关社区、卡点验证口令后立即放行。
（四）发放返岗通行证。由市工信局、市民政局和市交警支队联合制发“保生产专用”通行证，逐级下发至每名返岗复工员工。
（五）复工前做抗原试剂检测。所有员工返回工厂后，要立即完成抗原试剂检测，呈阴性的方可返岗复工。
区统筹疫情防控和工业企业复工复产工作专班，按照全市要求，对员工返岗复工流程进行动态调整。
（一）相关企业要妥善安排返岗复工员工“点对点”转接，可采取自驾、合乘等方式返回厂区，对确有困难的，由企业安排车辆将员工接回厂区。每台车辆乘坐员工不超过3人（包括驾驶员）。
（二）返岗复工员工凭借“保生产专用”通行证上路通行，交警要见证放行。
（三）返岗复工员工要严格遵守疫情防控相关规定，返回厂区途中不允许下车或从事与返岗复工无关的事项。
（四）相关企业要加强员工返岗过程管理，对员工返回厂区过程中未按规定路线行驶、中途私自下车等行为，追究企业责任。情节严重的，取消企业复工复产资格。
（一）严格履行主体责任。复工复产企业要严格履行疫情防控主体责任，严格落实闭环管理、核酸检测、健康监测、隔离场所、环境消杀、心理疏导等疫情防控措施。
（二）加强核酸抗原检测。企业复工复产后，封闭驻厂管理的企业，每天企业组织员工在上岗前做1次抗原检测，并将检测结果及时、准确录入“吉事办-高频服务-新冠抗原自测上报”板块，抗原试剂盒由企业自行准备；每3天各镇、街组织企业做1次全员核酸检测。疫情防控形势变化后，核酸和抗原检测要求按全市疫情防控要求调整。
（三）实施网格化管理。复工复产企业要以车间班组岗位为最小单元，采取网格化管理方式组织生产，尽量缩小网格范围，人员要控制在3人，最多不超过5人。每位职工实现定岗、定点、定位管理，吃住干在网格内。不同网格人员不见面、全隔离，禁止交叉活动。
（四）强化企业封闭隔离。封闭生产企业要采取最严格措施，实现生产员工和物流配送员工“四区”即生产区、生活区、物流区、垃圾区“硬隔离”，实现新返厂员工与原驻厂员工“硬隔离”，全力避免疫情传播风险。
（五）加强疫情应急处置。相关企业要制定突发疫情应急处置预案，科学设置隔离观察区，一旦发现检测阳性人员，要第一时间向防疫部门报备，配合有关部门做好隔离、转运、溯源流调等工作。
（一）加强组织领导。各属地、各部门、各企业要落实一手防控疫情、一手落实复工复产总体要求，进一步健全工作体系，第一时间妥善解决企业面临的各类问题，高效地服务保障相关企业复工复产、满产达产。
（二）加强责任落实。压实疫情防控“四方责任”，相关企业要严格落实疫情防控的主体责任，落实疫情防控制度，强化生产管理，避免出现链式传播和群体性感染，员工严格落实个人责任。各镇、街、开发区要严格落实疫情防控的属地监管责任。相关区直部门要严格落实疫情防控的行管责任，强化协同作战、加大督导力度，确保各项工作落到实处、见到实效。
（三）加强物资储备。相关企业要加大n95口罩、防护服、消杀用品、抗原检测试剂盒等采购、储备力度，有条件的企业每天要为返岗复工员工发放中药或其它预防药材，落实药物预防。
（四）加强要素保障。加强复工复产企业煤、水、电、气、热等重点生产要素保障，保证重点企业复工复产需求。加强企业融资支持，强化银企对接服务，梳理复工复产重点企业融资需求清单，引导金融机构加大信贷精准投放规模。
（五）加强安全生产。复工复产工业企业要合理安排生产计划，坚决防止超负荷赶工、抢工，要加强职工安全教育和思想引导，坚决杜绝职工违规操作、疲劳操作；要强化安全隐患排查,有效防范各类安全生产事故发生。
（六）加强舆情疏导。复工复产企业要注重稳定员工及家属思想情绪，畅通员工反映意见问题渠道，做好思想疏导、化解不良情绪。做好舆情监测，及时处置和正面引导社会舆情，营造企业复工复产良好氛围。
防范新型冠状病毒肺炎传染源输入，指导职工做好个人防护，严格特定场所的消毒，及时发现、报告、处置疫情，全力遏制新型冠状病毒肺炎疫情的扩散和蔓延。
适用于指导各生产企业开展新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。
坚持预防为主，实施网格化、地毯式管理，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早处置”。
（一）加强组织领导，落实责任
企业要严格落实疫情防控主体责任，建立企业主要负责人牵头负责的企业疫情防控工作领导机构，明确卫生专管员，配齐防控物资，按要求落实好各项防控措施。
（二）建立健全防控制度和应急预案
1.完善职工岗前检查、因病缺勤登记追踪、通风消毒等制度。要建立员工的发热等异常情况记录制度，指定专人负责与离岗人员联系，了解每日健康状况并登记。
2.要制定针对新型冠状病毒肺炎应对预案。做好应急隔离和医学观察场所的准备工作。
（三）做好疫情防控物资保障
1.设立专用房间用于临时隔离和医学观察场所。场所设施要求按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》执行。
2.做好物资储备。要求有医用口罩、体温计、快速手消毒液、84消毒液、75%酒精、0.5%过氧乙酸、喷雾器（超低容量）、消毒人员个人防护物品等防控物资的储备。
（四）开复工前期准备
1.有序组织人员返工
企业员工应实行分次分批到位，先安排市内或非疫情地区、疫情轻微地区的员工返工。疫区员工待疫情结束后再返长。对已返长的员工，及时登记、做好体温和症状监测，及时向园区报告相关信息。
五是对近期接触过发热病人的，一律采取居家隔离或到指定地点隔离(自最后接触之日算起，隔离留观时间务必达到14天，或至接触对象排除新型冠状病毒感染)。
2.提前做好厂区、办公区、宿舍和餐厅等区域全面消毒工作。
3.物资储备到位。每位员工每天配备至少2个医用口罩，储备足够量的体温计、消毒物品。
（五）开复工后日常防控工作
1.加强职工健康监测。每日指定专人在特定区域（大门口、车间门口、集体宿舍区等）设置体温测量点，每位员工以及来访人员均须佩戴口罩，进行体温测量，并做好登记。
2.加强疑似症状监测，对有疑似症状人员应主动报告。出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似对象时，应立即做好各项防护措施，就近送至发热门诊，并向上级主管部门报告，并协助专业机构开展相关调查处置工作。
3.做好人员密集区环境消毒。以清洁为主，预防性消毒为辅，受到污染时随时进行清洁消毒，确保工作环境清洁卫生。停止或减少使用中央空调，做好清洗消毒，保持室内空气流通。每日须对厂区、车间、门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间、食堂、集体宿舍、进出车辆等进行消毒（具体见附件）。
4.加强健康宣教。要求职工佩戴口罩，开展“手卫生”教育，各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。倡导职工养成常洗手的好习惯。减少不必要的会议、聚餐等。食堂采用分餐进食，避免人员集中。
（六）发生疫情后防控工作
企业发生疫情后，在各区县市防控指挥部的调度指挥下，按《新型冠状病毒感染的肺炎防控方案（第三版）》做好处理。
为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，针对我县广大企业将在近期结束休假，恢复生产，企业职工从各地陆续返厂，企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势，结合我县企业的实际情况，现制定工作方案如下。
对于当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻形势，我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应，各部门要充分认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，把做好疫情防控工作作为当前头等大事来抓，要成立由部门主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组，有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导组办公室设在县工信局，各部门各司其职，各负其责，结合行业实际制定部门所属企业的复工复产工作方案，并督促指导企业制定“一企一策”方案。县工信局负责规模以上工业企业中冶金、焦化、机械、制造及商贸行业企业的复工复产工作；县应急管理局负责煤矿企业的复工复产工作；县能源局负责煤层气、电力等能源类企业的复工复产工作；县住建局负责城市建设类企业的复工复产工作；县农业农村局负责农业企业的复工复产工作；县畜牧兽医服务中心负责涉牧类企业的复工复产工作；县中小企业发展促进中心负责中小企业的复工复产工作，其它主管部门根据职责负责所属行业企业的复工复产工作。
（一）必须进行复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作；二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案；三是企业要向行业主管部门提出申请，经防控领导组办公室和分管县领导研究同意后方可启动复工复产。
（二）必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返沁人员进行摸排登记；三是重点对湖北籍务工人员进行详细登记，对湖北籍务工人员电话劝阻，阻止返岗上班；四是对特殊需要或未接到通知提前返岗上班人员，特别是来自疫区的要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向所在乡镇、主管部门报告，并先行隔离两周确诊未生病后方可返岗就业；五是外省务工人员返岗前必须在当地进行体温测试，无异常后方可返回企业。
（三）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
（四）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向所在乡镇、主管部门报告企业复工复产前的排查检查情况。
一是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作；二是每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀；三是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽；四是一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产；五是要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向所在乡镇、主管部门进行报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报；六是要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
现正常生产的企业按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。
县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，能取消的取消，不能取消的延后举办；二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要立即严肃查处，并追究主要领导的责任。
1、坚持属地管理原则。高新区、各有关乡镇对本辖区内工业企业复工复产实行统一指挥，落实疫情防控属地主体责任。区经信、卫健、应急、人社、招商等部门协同做好工业企业疫情防控和安全生产等指导、监督和服务保障工作。
2、坚持分区分级原则。封控区、管控区内的工业企业，暂不开展复工复产；非封控区、非管控区内的工业企业，落实疫情防控主体责任、严格执行各项防控规定的，经区疫情防控指挥部批准后恢复生产经营，未经审批的企业一律不得私自复工复产。
3、坚持精准指导原则。按照重点工业企业、亿元以上工业企业，一般规上工业企业和规下样本点企业顺序，依次有序、安全复工复产。
1．准备工作
各工业企业要对照复工复产前“六到位”（见附件2）的条件逐项自查，自查合格后申请复工复产。
2．审批工作
在做好“六到位”的基础上，企业向高新区、所在乡镇提交复工复产疫情防控承诺书及工业企业复工复产相关资料模板。所有企业必须申领“安康码”核验点并落实日常扫码测温（《核验点二维码海报下载操作手册》已下发）。高新区、有关乡镇应分批次受理企业申请，经初审符合条件的，上报区复工复产工作专班复审通过，由区疫情防控指挥部办公室备案批准。
杜绝中高风险区域来人运送生产原料。高速六安西出口设立裕安区工业企业保畅通绿色通道，由高新区、属地乡镇对工业企业进、出货车辆及人员进行审核，统一办理通行证。
对外地来区车辆，由企业提前向属地防疫指挥部报备车牌号、抵达时间和人员姓名、身份证、电话等信息。车辆到达后，一律在六安西出口进行抗原和核酸检测，核验通行码等相关信息。车辆到达目的地快速卸货，原则送货逗留时间不超过4小时，企业要安排专人全程监督和管理。
对本区外出的车辆，需严格按照《通行证》信息，实行“一车一证一路线”，返回时严格执行车辆规划路线。产品外运，提倡收货方来车接货，尽量减少本地人员出市、出省送货。
1.强化人员管理。对返岗人员要落实闭环管理，禁止集聚活动和随意串岗。要严格执行出行和来人审批制度，不得派人赴疫情地区和招聘中高风险地区员工返（来）裕安。企业复工复产前要严格审查返岗员工情况，评估员工返岗可能性和必要性，最大限度优化返岗员工结构、减少返岗员工数量，全面解封前企业不得招聘新员工。要建立全体返岗员工信息台账，固定返岗人数，复工复产期间不得擅自允许台账外人员进入厂区。确需增加的关键岗位人员，需持24小时阴性核酸证明并提前向属地疫情防控指挥部申请同意后返岗。已复工复产企业由卫健部门统筹安排上门“五天三次”核酸检测。
2.强化场所管理。厂区封闭后保留一个出入口，实行24小时值守。
（1）生产（办公）区。各生产区域之间要尽量做到相对隔离，人员在指定岗位工作，减少不同区域之间的人员接触。严格控制会议频次、时间、规模，会议人数严格控制在20人以内，尽量采用视频、电话等线上方式。
（2）食堂。取消堂食，做好后厨和餐具定期消毒，加强餐厅的通风。落实食堂员工健康申报制度，调控延长供餐时间（早、中、晚），错时取餐、分散用餐。排队取餐应间隔1米以上，禁止聚堆。除进食时，员工全程戴口罩。鼓励使用一次性餐具和自备餐具。
（3）宿舍。要做好住厂人员统计，住宿应按照同办公室、同工作班/组等原则，同一房间内居住。对新上（返）岗员工设置一定的观察期。宿舍每日不少于2次消毒，加强通风和环境卫生。
（4）公共区域。对座机、电脑键盘、门把手、开关等人员接触性传播区域，对卫生间、更衣室、电梯等人员集聚场所进行定期消毒，每日不少于2次，设置洗手设施和消毒用品。
3.强化物流管理。加强“人、物、环境”同防，要设置货车进入专用路线，对外购生产、生活物资进行全面消杀。严格落实货物信息登记制度，做到信息可追溯。本企业物流司乘人员必须持有48小时以内的阴性核酸检测证明，出车时应佩戴口罩、手套等防护用品。
（1）隔离。企业设置临时观察点，对有发热、干咳、乏力、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的员工，立即送往观察点隔离，等候医疗接诊，在此期间不得与他人接触。
（2）送诊。拨打120急救电话，由急救中心将员工转运至定点医疗机构就诊，严禁企业自行送诊。
（3）后续处置。一旦确诊，配合疾控部门做好流调、密接（次密接）人员隔离、厂区消毒、停工停产等工作。
1．压实企业主体责任。企业复工复产必须做到“六到位”，严格按照流程进行申报，未经审核同意，不得擅自复工复产。复工复产后，要按要求做好人员、场所、物流、紧急情况处置等方面的管理，确保有序复工复产。要认真落实安全生产主体责任，加强对机械设备、电气线路、有限空间、救援设施以及可能存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面检修、维护，严格落实各项安全生产规章制度，扎实做好企业复工复产前安全生产隐患排查，组织力量逐项整改检查，确保安全复工复产。
2．压实属地管理责任。高新区、各有关乡镇要切实履行属地主管责任，有序开展复工复产的评估、审核。要建立规模工业企业和规下工业样本点企业全覆盖的包保责任制，属地行政主要领导为第一责任人，每户企业都要落实一名具体包保责任人，负责常态化疫情防控督导。在符合防疫政策的前提下，帮助企业解决运输通勤、物资保供、生产要素等方面遇到的困难和问题，尽快实现满负荷生产。
3．压实部门监管责任。成立由区政府分管领导为组长的工业企业复工复产工作专班（见附件1），办公室设在区经信局，负责指导推动企业复工复产工作。专班下设三个现场审核工作小组，专项负责规模以上工业企业复工复产现场审核工作。区经信、卫健、应急等部门成立联合督导组，常态化开展疫情防控和安全生产等督查检查，及时反馈发现的问题，并督促企业立即整改。相关部门要切实担起主管责任，卫健部门负责复工复产疫情防控指导，应急部门负责复工复产安全生产监管，交通部门负责做好复工复产物流保畅，人社部门负责复工复产用工保障。
4．压实员工个人责任。员工要遵守防疫的各项规定，坚持勤洗手、常清洁、用公筷等良好卫生习惯，落实“戴口罩+测温+亮码”防控措施；做好自我健康监测，如有出现咽痛、干咳、发热、乏力、嗅觉减退等不适症状，立即到企业留观室，并向企业负责人反映，按照疫情防控要求，及时开展就诊。