ID：992005
时间：2023-07-06 08:23:41
上传者：曹czj为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
为全面贯彻落实中央、省市县关于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期间全县农畜产品充足供应，维护市场稳定和打赢疫情防控阻击战。根据《张掖市农业农村局张掖市畜牧兽医局张掖市交通运输局张掖市公安局关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》（张牧医〔20xx〕160号）和《山丹县新冠肺炎疫情防控战时指挥部关于进一步加强疫情期间流动人员、车辆管控的通知》（第10号）要求，结合当前工作实际，特制定本方案。
千方百计保障疫情防控期间全县农畜产品市场供应正常、质量安全、价格平稳，切实保障人民群众生命安全和身体健康，为全县夺取抗疫斗争全面胜利作出积极贡献。
(一)强化组织领导，压实工作责任。在疫情防控过程中，农畜产品有效供给既是保民生的必备品，也是稳民心的重要物资。各乡镇要切实提高政治站位，严格落实属地管理责任，进一步增强保障农畜产品有效供给的大局意识和底线思维，把责任担起来，把任务扛起来，结合农业生产实际，认真分析疫情防控下农畜产品供给形势，确保农畜产品数量充足，市场价格稳定、供应有序，为全县疫情防控工作和农畜产品稳产保供保驾护航。
(二)强化农业生产，全力保障稳产供给。
一要全面摸排调度。及时掌握全县蔬菜、肉、蛋、奶等主要农畜产品产销情况，并根据实际统筹谋划和落实好农畜产品稳产保供工作，确保农畜产品产得出来，销得出去。
二要抓好农牧业生产管理。重点解决受当前疫情影响出现的农事活动不便的问题，由乡镇科学合理安排，组织工作专班，对设施蔬菜、甜菜、洋葱等农作物进行集中管理、采收、拉运。积极协调县农投公司等蔬菜经销企业优先收购县内蔬菜进行销售。收获后的洋葱就近装袋储存，并及时联系协调储藏库、收购商，待疫情解除后迅速进行拉运或销售。对部分饲草因积雪覆盖无法打包的问题，要实时动态掌握信息，打捆机械机械办理通行证明后，尽快开展饲草收储。
三要加强技术指导服务。充分利用互联网、微信、短信、电话等通讯手段，以不见面方式指导农户规范管理生产，保障农畜产品供给和质量安全。
四要加强应急处置。及时指导督促农业企业、家庭农场、农民专业合作组织有序开展农业生产，加强日常调度，保障市场供应。市场发生异常情况，要立即采取相应措施，实施应急处理。
(三)强化重大动物疫情防控，确保质量安全。
一要抓好疫情防控。立足当前疫情形势，毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。强化防疫物资储备，坚决防范“两疫”叠加。强化养殖场区日常监管，扎实做好野生动物疫病防控等工作。
二要做好动物调运检疫监管。持续加强调运、屠宰等环节监管，严厉打击违法违规调运、私屠滥宰、屠宰贩卖病死畜禽等行为。
三要做好场所消毒工作。对摸排的养殖场区、屠宰场、运输车辆、销售点及各种野生动物驯养、繁育等场所要建立日消毒制度，督促经营主体落实安全防护、消毒通风、测温验码等措施。
四要加强涉冷链人员管理。落实行业主管部门责任，全面梳理汇总进口冷链畜产品相关人员信息，明确集中采样点，做好人员信息登记、组织等工作。
(四)强化沟通协作，畅通供给渠道。按照《山丹县农业农村局山丹县交通运输局山丹县公安局关于转发张掖市农业农村局张掖市畜牧兽医局张掖市交通运输局张掖市公安局关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知的通知》(山农〔20xx〕316号)要求，在做好疫情防控工作的前提下，积极为农畜产品和农业生产资料正常流通创造必要的便利条件，按照《山丹县新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供工作方案》的通知（山农〔20xx〕319号），由必须开展农事活动的农户或相关企业（合作社、家庭农场）提出通行备案申请，由乡镇审核后办理农业生产通行证明，迅速、有序开展农事活动，确保农畜产品产得出、运得走。同时，要认真了解企业在生产经营、运输中的困难和问题，加大协调力度，千方百计为企业解决急难愁盼问题。要主动加强与本地批发市场、农贸市场及大型超市的联系，维护正常交易秩序。切实加强与商务等有关部门的协调配合，做好农超对接，降低农畜产品流通成本，鼓励有条件的养殖企业、专业合作社采取订单方式，既要做到供应不断档、不脱销，又要避免出现农畜产品滞销的情况发生。
(一)加强组织领导。各乡镇、县直有关部门要高度重视，切实扛牢疫情防控期间“菜篮子”产品和农畜产品稳产保供主体责任，立即组织成立工作专班，在严格做好疫情防控的基础上，科学合理安排，加强日常调度，确保“菜篮子”产品和农业生产资料的有序生产和流通。
（二）强化协调配合。各乡镇、县直有关部门要积极主动加强配合协调，在严格遵守疫情防控纪律的基础上，认真分析研究，严格审核把关发证，确保农业生产活动正常开展。坚决杜绝借口农事活动领证串门、走亲访友、聚集聚会，一经发现，从严从重处罚。
（三）细化工作流程。农事活动通行证发放采用线上线下相结合的方式办理，鼓励有条件的利用网络线上办理。农产品稳产保供人员，通过电话或微信向所在乡镇提出通行备案申请，并提交本人、使用车辆司机及随乘人员、共同从业人员24小时核酸检测证明、绿码出行码、身份证等相关资料，经乡镇与村委会审核通过后，由乡镇印发“山丹县新冠肺炎疫情防控期间农畜产品稳产保供通行证”。对参与农事活动的从业人员、使用车辆必须在符合疫情通行条件的前提下，由乡镇工作专班、村委会进行指导监督，在规定时限内，按照审批路线点对点进行拉运。
(四)加强工作调度。县农业农村局等有关部门要加强新冠肺炎疫情防控期间农畜产品稳产保供日常调度，及时了解农畜产品保供运行情况，动态掌握供给现状，及时解决存在问题，确保全县农畜产品供给秩序正常。各乡镇要明确分管领导和联系人作为信息审核和报送工作责任人，于每天15:00前向县农业农村局报送当日相关情况。
党中央、国务院高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情防治和重要民生商品保供稳价工作，省、市两级多次强调、安排部署。面对疫情防控的严峻形势，要进一步落实好“菜篮子”县长负责制，坚持底线思维和问题导向，层层压实责任，全县各有关单位和部门要切实提高政治站位，从战略和全局的高度出发，切实增强紧迫感和责任感，以“疫情就是命令、保供就是责任”的政治自觉，全力以赴、千方百计组织实施好生活必需品市场保供稳价工作。
我县重要生活必需品供应保障工作由县委常委白俊清主管，县发展和改革局、县商务局、县财政局、县工业和信息化局、县交通运输局、县市场监督管理局及相关职能部门按照分工负责、协调联动的要求，做好该项工作，县发展和改革局负责对全县重要生活必需品市场供应保障的统筹安排和协调处置。
重要生活必需品涉及千家万户，事关社会安定，人民安宁，要根据中央、省、市有关重要指示和要求，借鉴先进管理经验，建立重要生活必需品储备制度和应急预案，完善监测手段和方法，确保调控做到“储得住，调得出，用的上”，应急调控做到“判断准确，启动及时，操作顺畅，监管到位”，确保我县重要生活必需品市场供应不脱销，不断档。
（一）加强市场监测，严格执行日报制度。县发展和改革局会同县商务局进一步加强对辖区内生活必需品供销及储备情况的监测，密切关注商场、超市、批发市场生活必需品的市场动态，及时分析预判市场供应及价格走势，提早谋划突发应对措施；选择大型农产品批发市场、大型综合超市、大型商场等经营重要生活必需品重点保供骨干企业作为监测对象，督促企业严格执行日报制度，及时、准确、真实地上报每日生活必需品市场供求情况。县发展和改革局要重点掌握白面、大米、小米、食用油、食盐、各种肉食品、鸡蛋、蔬菜等商品的购进、销售、储备、价格等情况。
（二）加强货源组织，确保物资储备供应充足。县发展和改革局要及时指导辖区内商场、超市、批发市场等企业加大与生产种植基地大户等供应单位的对接力度，加强货源组织，积极拓宽货源渠道；要指导企业克服困难、加大采购、备足库存，保证备货足、不脱销、不断档，确保“菜篮子”、“米袋子”有效供给。
（三）加强市场监管，确保物价平稳。县市场监督管理局要指导重点保供骨干企业积极带头、诚信经营，不囤积居奇、哄抬物价，严格依法经营，切实履行社会责任；要加强对生活必需品市场的巡查指导和干预，及时发现和坚决打击恶意炒作、哄抬物价等行为，确保物价稳定在合理区间。
（四）加强跟踪指导，及时帮助企业解决困难问题。县发展和改革局会同县商务局、县工业和信息化局加强对企业的跟踪指导，及时了解解决企业运营中存在的物资调运、员工到岗等方面困难问题；县交通运输局和县公安局交警大队要主动协调建立生活必需品运送“绿色通道”，为粮油、肉蛋、蔬菜等运输车辆在高速公路、普通道路运输上提供通行便利，各乡（镇）人民政府和村委会要为直采企业和车辆出入农村采购运输提供方便，解决好物流配送车辆和相关保障市场供应员工的通行问题。
（五）加强科学筹划，提高应急保供能力。县发展和改革局会同县商务局要提早筹划、提早考虑，做好应对生活必需品市场供应可能出现的不稳定情况，积极联系协调储备单位和企业加大生活必需品的应急储备，着力提高市场应急能力，遇有生活必需品供应紧张或断档情况发生时，能及时“调得出，补得上”。
（六）做好舆论宣传，把握正确引导。坚持正确的舆论导向，引导广大消费者理性对待市场和价格波动。县发展和改革局协调县网信办、县广播电视台和县市场监督管理局积极开展正面宣传，通过网络、电视、微信公众号等多种渠道及时向社会传递肉蛋供给有保障、农食产品供应充足、物价水平总体平稳等信号，消除群众恐慌情绪，引导群众保持理性，不信谣传谣、不恐慌跟风、不扎堆抢购，防止和平抑市场炒作，确保疫情防控期间保供措施到位，市场平稳有序。
组长：夏培波；
成员：施英、周丽、刘小娟、何兴、黄益涛、龙兴江、于德红。
领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护新街社区这片净土。
各小组要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好扫码、消毒、测体温、做好台账工作：每天上、下班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。
1、办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时发布发生疫情的信息和疾病预防控制的措施，做好居民防病知识宣传，提高社区居民自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
2、后勤部：在领导小组的统一指挥下，协调各小组等各相关部门协同开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、做好市场和公共场所及办公区内的消毒工作，通过宣传、动员、值班值守等方式完成各项防疫工作。
1、号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的制度。
2、在市场门口及公共场所、商超、药店等设立体温检查点，入内人员必须进行体温检查和登记等。
3、消毒灭菌。对社区、办公区、公共场所等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。
4、加强冷链食品卫生管理.
5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。
6、社区工作人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.3℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。
1、疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向政府汇报社区出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、领导小组要及时把发生病情的居民送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的居民到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，社区要以疫情的防治作为工作的重点，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。
储备了适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、生活物资供应由新街社区与街道富江超市签订供货合同作保障，社区配备小车一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。
实行责任追究制，分管领导具体负责，小组长为直接负责人，其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，本着对居民、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成社区传染病疫情扩散传播或对社区人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
为应对新冠疫情发生时本辖区内管控区、封控区的生活物资能顺利配送到户，有效保障当地群众的基本生活需求，结合实际，制定本方案。
（一）制定配送流程。重点制定好疫情发生时生活物资如何从集中配送点分送到户的工作路径、联络机制、分配方式等流程，确保生活物资能顺利配送到居民手中，有效保障当地群众基本生活需求。
（二）突出重点环节。设置生活保障物资的储存点，如超市、便利店、临时仓库等，负责存储和接收物资；根据龙坪镇实际情况，设置镇级储存点1个，村级储存点29个，各村（社区）根据村、组（楼栋）、自然寨户数等实际情况，每个村（社区）设置1个以上集中配送点，负责分装物资；共设置配送点29个，志愿者259名。
组长：何玉林镇党委书记
聂德富镇党委副书记、镇长
副组长：唐正会镇党委委员、人大主席
李润培镇党委副书记
孔祥胜镇党委委员、纪委书记
周伟镇党委委员、组织委员
谢钧鸿镇党委委员、宣传委员、统战委员
莫津镇党委委员、政法委员、武装部长
颜景枫镇党委委员、副镇长
丁媛副镇长
王智副镇长
班洪贝副镇长
曹军镇计生协会专职副会长
唐榕县综合执法局龙坪分局局长
成员：各村工作队长、村“两委”负责人、各社区派出所所长、卫生院院长。
（一）镇级物资调配组
组长：周伟
副组长：颜景枫、唐榕
职责：落实生活物资等应急物资的采购及经费筹措；负责协调生活物资调拨及车辆等后勤保障工作，做好应急状态物资配送及垃圾转运处置工作。负责将物资分配到四个片区物资配送组。
（二）四个片区物资配送组
第一组老龙坪片区
组长：李润培
副组长：黄磊
成员：李慈榜、王玉环、何绍东
负责老龙坪片区的生活物资等应急物资的配送，并到村与村网格员组成志愿者进行物资配送。
第二组板庚片区
组长：谢钧鸿
副组长：李清泉
成员：石竹、蒙艳香、吕宛容
负责板庚片区的生活物资等应急物资的配送，并到村与村网格员组成志愿者进行物资配送。
第三组云干片区
组长：王智
副组长：王进
成员：覃凯、金云玲、蒋光胜
负责云干片区的生活物资等应急物资的配送，并到村与村网格员组成志愿者进行物资配送。
第四组八总片区
组长：班洪贝
副组长：罗建敏
成员：黄平跃、张明秀、杨胜背
负责八总片区的生活物资等应急物资的配送，并到村与村网格员组成志愿者进行物资配送。
如只有一个片区需要配送物资，其他三个片区协助需要配送物资的片区组长前往指定地点，组成志愿者进行物资配送。如有两个片区需要配送物资，其他两个片区（龙坪、板庚互相协助，八总、云干互相协助）协助需要配送物资的片区组长前往指定地点，组成志愿者进行物资配送。如只有一个片区需要配送物资，该片区配送物资队作为备勤队伍待命。
（一）摸清人员情况。各村（社区），以网格为单位，通过网格摸排方式提前对辖区内住户的信息进行收集、登记，至少包括居民姓名、身份证号码、家庭住址（具体到组、门牌号）和联系电话，提前摸清人员信息。
（二）规划集中配送点和组织配送力量。疫情发生时，生活保障物资由镇的储存点（超市、便利店、临时仓库等）迅速运往村委会的集中配送点，再由村集中配送点按照合理标准进行分装，管控区由居民自行到物资配送点领取；封控区由志愿者根据服务的区域到相应集中配送点领取物资，进行配送到户。
1.合理确定集中配置点数量。各村要以网格为单元，充分考虑到各网格的户数，合理安排网格需要设置的集中配送点数量，用于临时存放、分装物资。
2.科学确定集中配送点。以网格为单元，充分考虑到各村组的户数和区位分布等，确定配送点位置。充分利用网格内小卖部、物业用房、空旷场地等，搭建临时帐篷、配备桌椅、设登记处，设置一米安全线，按要求对配送点周围环境进行消杀，设置醒目标识牌。
3.有效配备配送人员。以网格为单位，用好联户长和志愿者，按村组合理配备配送员数量。每个网格要根据实际情况，提前规划人员及工作流程，明确安排接货人员、卸货人员、配送人员及联系方式等。对交通不便、道路不畅，在分配配送人员时，要适当予以增加，确保配送力量有一定充裕度，确保封控村组生活物资配送到户。
（三）严格执行配送流程。管控区、封控区的生活物资由居民通过网上下单采购（线上美团优选、拼多多菜场、商超购物等）或选购由当地政府统一配置生活物资包（主要品种为米、油、蔬菜、肉类等生活必需品，明码标价）等，管控区的生活物资在居民选购后配送到村寨门口物资配送点，按照管控要求由居民选购后自行到物资配送点领取；封控区的生活物资在居民选购后配送到小区村寨门口物资配送点，按照足不出户原则，物资送达配送点，由配送点负责人进行清点登记，并联系户长和志愿者在做好个人防护情况下送到每家每户门口，配送员后退到安全距离后居民方可开门领取，避免与配送人员直接接触。
（四）提前做好宣传动员准备。要做好“前期准备”宣传工作，主要宣传配送流程、集中配送点位置信息、集中配送时间段等，让群众了解到各种配送信息、配送方式，提高实际配送效率，减少矛盾纠纷。
（一）做好值班值守。各村要坚决落实好疫情防控物资保障相关工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，做好信息报送和突发事件处置工作。根据应急预案，按程序及时启用生活物资配送方案，保障新冠疫情期间人民群众的基本生活。
（二）加强宣传引导。利用网格微信群、小喇叭等多种形式进行宣传，提高群众知晓率，缺少物资不要慌，蔬菜到了不要抢，安心在家等配送，确保疫情期间能让广大人民群众安心居家防疫。
（三）落实主体责任，强化责任担当。在疫情防控生活物资保障工作中，对工作责任落实不到位的单位和个人，一律从严从重从快追究。
为进一步履行好应对我院开学后消毒安全物资保障职责，结合我院和目前的实际情况，现成立化学化工学院疫情防控消毒安全物资保障工作专班，并制定本工作方案。
组长：
成员：
做好学院疫情防控医疗物资的采购、储备、调配等工作。
当前，我国新冠肺炎疫情防控形势严峻，加强疫情防控物资管理是疫情防治的重中之重，关系到学院防控工作的顺利开展，关系到教职员工和学生身体健康和生命安全。
工作组着重补充购买口罩等最常用的用品。负责遴选、采购、验收、存储、发放等管理工作。防控物资的'管理要结合岗位实际需要，按照保重点区域、保重点操作、保重点人群的原则，要组织做好相关培训、宣教工作，加强各类人员对不同种类防护用品的正确认识与合理使用能力。
疫情防控中，对物资管理要提高政治站位，做到开源节流、守土有责、守土担责、守土尽责。发现未落实要求、不合理使用医疗防护用品、随意浪费现象的，要严肃追究直接责任人和主要负责人的责任，对于严重影响疫情防控、造成不良后果的，将严厉问责。