自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全

自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全

ID:1143457

时间:2023-07-07 20:41:35

上传者:曹czj

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自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全篇一

党的xx大将于20xx年10月15日在北京隆重召开,做好这个时期的安全生产工作意义十分重大。今天我们召开,由相关部门和地(市)参加的安全生产工作会议,目的就是进一步贯彻落实国务院办公厅关于加强党的xx大期间安全生产工作的安排部署、《关于进一步加强安全生产工作 坚决遏制重特大事故的通知》(国办发明电〔20xx〕38号)精神,安排部署党的xx大期间我区的安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。

刚才,自治区安全监管局、交通厅、电力工业局、通信管理局、国资委和拉萨市的同志分别作了专题发言,希望大家按照这次会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,查找原因

20xx年以来,全区上下认真贯彻落实自治区党委、政府关于安全生产工作的一系列重大安排部署,强化措施,狠抓落实,全区安全生产形势继续保持了稳定好转的发展态势。1~9月份,全区共发生各类事故656起、死亡369人,与20xx年同期785起、死亡411人相比,减少129起42人,分别下降16.43%和10.22%。各类事故死亡人数占国务院安委会下达给我区控制指标582人的63%,控制在正常进度范围之内。“十·一”黄金周期间,由于各地各部门监管措施到位,全区未发生一次死亡3人以上的事故,形势较为平稳。特别是20xx年9月20日以来,全区未发生火灾和工矿商贸伤亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。这些成绩的取得,是自治区党委、政府正确领导的结果,是各级政府和各部门共同努力的结果。在此,我代表自治区党委、政府向长期以来重视安全生产、关心支持安全生产工作的各级政府、各有关部门表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应充分认识到我区安全生产领域还存在着一些问题和不足,应引起各地各部门的高度重视。一是“重发展轻安全”的思想在有的地方还不同程度的存在。从自治区安委会历次组织的督查情况来看,个别地、县和部门的领导同志不能正确处理经济发展与安全生产工作的关系,安全生产工作机制不健全,只是停留在转发文件,被动应付上;有的对本辖区、本部门存在的突出问题和上级检查出来的事故隐患不够重视,长期得不到解决;部分企业的管理人员、作业人员安全意识淡薄,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象还比较普遍。二是安全生产基层基础工作还比较薄弱。许多企业特别是一些非公有制企业安全投入严重不足;个别企业设备陈旧,职业危害现象严重。三是“严不起来,落实不下去”的问题依然存在。个别单位对安全生产方面的安排部署,存在拖拉延误现象;非法生产、非法建设和非法经营的现象还一定程度存在;发生的重特大安全生产事故没有及时进行责任追究,迟迟不能结案等。这些问题和现象存在的主要原因,关键是思想认识问题,“安全第一”的思想树得不牢。对此,各级各部门要从解决好思想认识问题入手,站在建设“平安西藏”的高度,以对党和人民高度负责的精神,进一步查排问题,夯实基础,以实际行动推动安全生产工作的深入开展,确保一方平安,为党的xx大营造一个安全和谐的良好社会环境。

大家知道,20xx年7月份以来,我区连续发生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”较大道路交通事故和“9·25”较大煤矿事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,在社会上造成了极不好的影响。这些事故反映出一些地区和部门安全制度和责任不落实,措施不到位,应急预案不完善,各类事故隐患还大量存在,安全生产形势不容乐观。

安全生产重于泰山。安全生产形势的好坏直接影响到我区的改革发展和稳定大局,影响到党和政府在广大人民群众中的威信,影响到西藏在国内和国际上的形象。自治区党委、政府始终高度重视安全生产工作,张庆黎书记、向巴平措主席多次就安全生产工作做出重要批示、提出要求。我们做具体工作的各部门都要认真领会自治区主要领导同志的批示精神,抓好贯彻,务求实效。尤其是指标控制不好的地区和部门要克服悲观厌战情绪,不能放任自流,要坚持不懈,进一步强化监管,坚决把事故压下来。指标控制较好的地区和部门要克服麻痹大意思想和盲目乐观情绪,继续坚持做好各项工作,真正做到常抓不懈,警钟长鸣,把事故降到最低程度。

党的xx大即将召开,各地、各部门、各单位要从讲政治的高度,牢固树立“安全发展”理念,切实加强领导,狠抓各项安全措施的落实。进一步强化各级政府行政首长负责制、企事业单位和其他社会组织主要负责人负责制。主要负责同志要专题研究部署党的xx大期间的安全工作,制定严密的防范措施,细化并落实各环节和岗位的安全责任。各级领导干部要深入基层、深入一线,及时发现和解决影响安全的突出问题,把事故消灭在萌芽状态,坚决防范和有效应对各类突发安全事故。确保党的xx大期间不发生重特大安全生产事故,控制住较大事故,预防和减少一般伤亡事故。为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境。

三、突出重点,狠抓落实,确保党的xx大期间安全生产形势的稳定

当前,我区安全生产工作任务十分繁重,各地(市)、各部门要继续按照年初召开的全区经济工作会议和全区安全生产工作会议精神,着眼服务于和服务好全区经济社会跨越式发展、社会主义新农村建设和促进社会长治久安,针对青藏铁路通车带来的一些新问题,密切关注经济运行、人民生活中出现的非安全、不稳定因素,充分发挥主观能动性,做到监管到位,协调有力,及时提出和采取对策措施,加强薄弱环节,夯实安全基础,特别要避免党的xx大期间出现大的起伏和波折,认真做好各方面工作。这里,我就近期需要着力抓好的几项重点工作再强调几条意见,其他正常工作请相关单位按照既定的目标任务认真落实。

(一)重点抓好以道路交通安全为主的交通安全监管。一要重点抓好道路交通安全监管。道路交通是我区安全生产工作的重中之重,各地、各部门要充分认识到这一点。目前,我区逐渐进入冬季,是农牧民群众外出参加物资交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路况变差,易发生重特大道路交通事故。各级公安、交通部门要切实履行好监管职责,切实抓好迎接党的xx大七十天道路交通安全专项整治和客运安全专项整治,把主要监管力量投放到路面上,加大路检路查工作执法力度,全面加强对重点国道、省道和主要旅游线路的管控力度。严厉打击货运机动车非法载客、农用拖拉机客货混装、客车超员、超速、无证驾驶、准驾车型与证照不符等危及道路交通安全的违法违规行为。旅游部门要强化对各旅游客运企业和旅行社的行业安全监管。加强对危险路段的治理,进一步规范主要交通干道的安全设施。进入冬季是货运机动车非法载人的高峰期,各地(市)、县(市、区)、乡要加强货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装的源头管理,要把安全责任制层层落实到最基层,坚决堵住货运机动车非法载客及农用拖拉机客货混装上道行驶。二要抓好铁路交通安全监管。目前,我区已发生2起铁路安全事故,造成2人死亡,希望铁路沿线各级政府和铁路、公安、安全监管等部门认真总结经验教训,完善工作机制,加强协调配合,重要路段路口要标明安全警示,做好防范措施,进一步加大宣传教育力度,提高农牧民的安全意识。三要抓好水上交通的监管。重点是日喀则、山南和林芝。有关部门要认真组织开展水上交通安全专项整治,确保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部门要加强对全区民航系统的安全监管,确保安全运营。

(二)切实抓好消防工作。目前,我区消防安全形势不容乐观,死亡人数已占全年控制指标的275%。进入冬季是火灾事故的高发期,各级公安消防部门要重点抓好人员密集场所、宾馆、饭店、公众娱乐场所、旅游景区、重点文物保护单位和重点防火单位的消防安全督查,持续抓好全区中小学校和医院的消防安全。各机关企事业单位要加强对所属企业和出租房屋的消防安全管理。对存在重大火灾隐患的单位要制定安全防范措施,明确专人负责,必要时停业整改,严防重特大火灾事故发生。

(三)进一步强化对工矿商贸企业的安全监管。对矿山企业,要继续抓好矿山隐患排查治理专项行动,重点打击层层转包、非法生产、非法建设和非法经营,防止类似“9·25”事故的发生。对不具备安全生产条件的,要坚决予以关闭;限期整改后仍达不到安全生产要求的,要依法关闭。昌都地区要强化对煤矿企业的安全监管,对已下达整顿关闭的煤矿要确保关实、关死。

对危险化学品生产经营企业,要以查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容,深入抓好危险化学品道路运输安全专项整治工作,重点打击非法运输,严防因危险化学品爆炸、泄漏造成重大人员伤亡事故和环境污染事故。对烟花爆竹经营企业,要从储存、运输、经销、燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹监管,防止事故发生。同时要严格民爆物品原材料及成品的购买、运输审批手续,生产经营企业要加强运输途中的安全监控,防止民爆物品非法违规流散,给社会造成不稳定因素和安全隐患。目前,自治区安全监管局已组织人员对危险化学品和烟花爆竹进行安全大检查,希望认真排查安全隐患,确保安全。

建设、交通、水利、电力等行业主管部门要加强对建筑施工企业的安全监管,重点抓好劳动防护用品的佩带使用、现场的施工安全管理、民爆物品的管理、各项安全规章制度的建立健全等,严防高空坠落和特种设备事故发生。不能确保施工安全的要停工整改,坚决把建筑事故高发的势头压下来。

电力、通信、邮政、特种设备、旅游等行业和领域,都要针对存在的薄弱环节和突出问题,抓好安全整治和事故防范工作。林业主管部门和森警要进一步抓好森林防火工作,严防森林火灾。

(四)继续深入开展隐患排查治理专项行动。各地、各部门、各单位要充分认识隐患排查治理工作的重要性,把排查治理隐患做为四季度的重点任务,要在前几个月工作的基础上,认真抓好“回头看”工作,督促各生产经营单位彻底整改隐患,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实;要进一步扩大隐患排查整改范围,并实现规范化、制度化,努力构建长效机制。目前尚未整改的重大隐患,都要实行挂牌督办、看板管理,每月报告一次整改进度,及时反馈落实情况。绝大多数的隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。对由于种种原因未能整改到位,以及尚处在整改过程中的隐患和问题,要采取科学严密的监控防范措施,落实监控责任,严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的,要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的,要坚决退出或关闭。对前期工作开展不好的地(市)、部门要认真“补课”,重新进行安排部署,严防走形式、搞过场。

20xx年9月18日,国务院办公厅下发了《关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》(国办发〔20xx〕58号,以下简称《通知》),部署在公路交通、铁路、水运、民航、大型水利、大型煤矿、重要电力、石油天然气和城市基础设施等9个方面,组织开展安全隐患排查工作。对重大基础设施进行隐患排查,是隐患排查治理专项行动的继续和深化,是从保障重大基础设施安全和维护安全稳定的角度,进一步提出的要求。各地、各单位要认真学习领会、贯彻落实国办《通知》精神,从实际出发,突出重点、注重实效,认真做好相关工作。

另外,我再强调一点,党的xx大期间各地、各部门要认真落实值班和负责同志带班制度,严格岗位责任制,确保值班工作的正常运转和联络畅通。遇有突发安全事故要按规定及时如实上报,要准备足够的应急力量,主要领导要靠前指挥,能够迅速组织开展事故救援和善后处理工作,把事故的损失和影响降到最低点。各地、各部门和单位之间要加强协作配合和联络沟通,形成合力,确保各项安全工作协调有序。

同志们,抓好党的xx大期间的安全生产工作,是一项政治任务,各地、各部门务必要高度重视,明确责任,强化措施,密切配合,齐抓共管,扎实工作,确保党的xx大期间我区安全生产形势的稳定,为党的xx大的胜利召开创造良好的安全生产环境,切实维护好农牧民群众的生命财产安全,维护好西藏改革发展的稳定大局。

谢谢大家!

自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全篇二

在全国、全省安全生产紧急电视电话会议结束后,接着召开全市的安全生产工作会议,主要任务就是坚决认真贯彻落实刚才召开的全国安全生产电视电话精神和全省安全生产电视电话会议精神,坚决贯彻、等中央领导同志关于江西宜春丰城发电厂“11·24”特别重大事故的重要指示批示精神,坚决贯彻省委书记杜家毫和省委副书记、代省长许达哲同志就贯彻落实中央领导的指示精神做出的重要批示,坚决贯彻落实市委市政府关于安全生产各项要求,坚决贯彻落实市委书记、市长的指示精神,安排部署我市岁末年初安全防范工作。这既是对全市安全生产大检查工作的再动员、再部署、再落实,也是第一时间落实全国、全省电视电话会议精神。请大家务必高度重视,从快、从严、从实、从细抓好贯彻落实。为贯彻落实会议精神,深刻吸取事故教训,全力守住我市安全生产底线,我再讲三点意见。

“11.24” 特别重大事故发生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、国务院立即作出批示。省委省政府领导同志就贯彻落实中央领导的指示精神也做出了重要批示。中央领导和省委省政府主要领导的重要指示批示精神在刚才全国全省电视电话会议上已经专题学习传达,这里不再重复。

为抓好落实,我们必须做到:一要认真学习、深刻领会中央领导和省委省政府领导的指示批示和有关要求。近期全国接连发生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行业领域和生产经营单位安全生产存在一些突出问题:一是少数领导干部、企业负责人和业主“重经济、轻安全,重效益、轻安全”,安全发展理念不牢固,安全生产抓得不紧不实不力,安全责任和防范措施不落实,工作的主动性、针对性不强。二是一些地方和部门“打非治违”措施不落实,摸底排查和隐患治理不到位,非法违法生产没有得到有效遏制。三是企业安全生产主体责任不落实,安全管理流于形式,管理人员违章指挥,职工违章作业,事故防范措施不落实,安全隐患排查治理不彻底及监管部门督促检查不力等突出问题。这些问题,很多在我市也存在。因此,各级各部门各单位千万不能有事不关己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故惨痛教训,认真落实今年以来全国、全省、全市一系列安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展、科学发展的理念,牢记安全责任重于泰山。二要立即开展全市安全生产大检查。突出在建工程项目特别是电力建设项目,全面深入开展安全生产大检查。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的安全生产决策部署上来,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,牢牢守住安全生产底线,严格落实安全生产责任,强化安全生产工作举措,把做好当前安全生产工作作为增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)的具体实践,以扎实细致的工作确保全县安全生产大局稳定。各级各部门要举一反三,立即对全市所有在建项目开展安全专项检查,严防坍塌、坠落、突水、突泥、爆炸等各类事故的发生。市住建部门要切实抓好全市在建项目安全专项检查的组织协调、牵头管总工作,并牵头负责建筑施工、城市基础公用设施重大在建工程的安全检查;交通、水利、人防、电力、水运、民航、铁路、通讯等部门要分别制定检查方案,牵头抓好各自领域在建项目的安全检查;发改、经信、国土、安监、质监、教育、文化、体育、旅游、国资等部门也要结合自身行业实际开展在建项目专项检查。要督促工程建设、勘察设计、施工、监理等单位切实落实安全生产主体责任,坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为,切实消除以包代管和包而不管的现象;要严格督导施工单位按照施工操作规程作业,严禁擅自改变设计施工方案或者简化工序流程,急功近利,违背科学规律搞“大会战、抢进度”、随意压缩工期。三要铁腕治理安全生产隐患,特别是省、市督办的各类安全隐患。要认真仔细分析各地各行业领域安全生产形势,查摆薄弱环节,扎实研究部署,狠抓措施落实。四要严肃追究责任。要认真学习和贯彻落实《湖南省党政领导干部安全生产”一岗双责”暂行规定》、《怀化市安全生产监督管理职责规定》,进一步加强组织领导,把领导干部安全生产“一岗双责”制度和地方政府属地管理责任真正落到实处,把安全责任层层落实到每个岗位、每个责任人,把工作责任切实落实到具体的监管工作上。各行业主管部门要切实落实行业监管责任,加强对本行业领域安全生产工作的指导和监管。各生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,把安全管理制度切实落实到位。

二、依法铁腕治安,坚决遏制较大以上事故发生

1.要铁腕整治在建施工工地。一是立即组织开展“拉网式”大检查。各级建设主管部门要对所有建筑工地,开展一次全面的安全生产大检查,重点检查安全生产责任制落实情况、安全生产专项整治进展情况、安全生产宣传教育情况、重点安全隐患整改情况、事故预警和应急处置等情况。发现问题和隐患应当场指出并下达整改通知书,明确整改时限;对制度执行不到位、隐患整改未销案的工地,一律责令停工、一律依法依规严厉处罚,该列入“黑名单”的坚决列入“黑名单”。二是严肃整治在建水利工程安全生产隐患。要以预防水电工程建设中的坍塌、高处坠落事故为重点,有水利部门牵头,立即对全市所有在建水利工程进行全面检查,尤其是对施工工地、职工宿舍、临建设施等建筑和重点部位进行安全隐患排查。要严密关注极端天气对深基坑、高边坡、地下、起重吊装和高空作业等带来的不利影响,及时停止危险作业,保障施工人员安全。三是深入开展预防坍塌事故专项整治工作。重点整治建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑体系搭设、基坑(管沟)等安全专项施工方案的编制、论证审查、技术交底、检查验收情况;起重机械产权登记备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维修保养制度执行情况,坚决预防和遏制坍塌事故的发生。四是继续深入推进“打非治违”专项行动工作。对未办理施工许可、质量与安全监督手续,擅自进行建设活动的;无施工资质、无安全生产许可证从事相关建设活动的;将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工、监理单位超越资质范围承揽工程,层层转包、挂靠、违法分包的;项目部主要人员无相应000职业资格证和特种作业人员无操作资格证从事建筑施工活动的,一律从严、从重、从快打击。

2.要铁腕治理道路交通安全。各级各部门,尤其是交警、交通等部门要继续突出抓好道路交通领域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行动”,千方百计把道路交通事故降下来。一是盯死看牢“三类车辆”安全。突出加强旅游和公路客运车辆、危险品运输车辆、接送学生车辆等“三类车辆”的监管,严格市场准入、严格安全生产条件审查把关、严格安全执法检查,全面开展旅游组团、包车行为整治行动;建立“两客一危”和校车信息定期抄告制度;对非法营运、非法挂靠、超速超员、疲劳驾驶、故意关闭动态监控等违法违规行为一律从严从重查处。二是要严打严治严罚。严厉打击交通运输企业非法运营、违法挂靠,严禁货运车、农用车、机动三轮车非法载客,客货混装以及“三超”(超限、超载、超速)、“三驶”(疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶)等违规违章行为。车站要加强对乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品的检查,严禁旅客携带危险品进站上车(船)。

3.要铁腕治理整治水上交通安全。交通执法管理机构要加强客渡船、危化品船、砂石船的安全监管。依法查处“三无”船舶和非法从事水上客运行为。农业(渔政)部门要加强对渔业船舶的安全指导和监督,严禁从事违法载客活动。旅游部门要加强对景区、库塘水域中从事旅游观光船舶的日常安全监管。水利部门要加强采砂点的安全管理,严查超水域范围采砂;从严审查吸砂船的资质,严禁超额装载。交通部门要组织对重点企业、重点船舶、重点水域的安全检查,督促企业落实安全生产主体责任。

4.要铁腕治理铁路交通安全。一是全面开展涉铁安全隐患大排查。各县市区、铁路部门要立即对护路工作进行一次全面检查,重点对辖区内涉及铁路沿线的电力安全隐患进行全面排查。对影响铁路供电、电力设备安全及倾倒后侵入铁路限界的安全隐患,尤其是抓紧对省安委办督办我市的13处涉铁安全隐患的整改落实。二是加强铁路安全宣传。要有针对性的深入耕牛养殖户、五残户、废品收购点、空巢老人、留守儿童等重点人群中,面对面宣传;在沿线村庄、学校、道口、事故发生地建立醒目安全标示牌。三是要加强安全巡逻。落实有奖义务巡逻制度,按每人每月每公里100元兑现护路巡逻奖励;加强道口安全值守,对长、大缺口和人员密集缺口处,要安排2名劝导员。

5.要铁腕治理矿山安全。继续做好非法煤矿和不具备安全生产条件的煤矿的整顿关闭工作,已经关闭的矿井要关实、关死,防止反弹;已经列入关闭计划还没有关闭的要立即关闭;对明停暗开、违法违规生产等行为要坚决打击。要重点检查矿井通风管理,瓦斯防治、机电、放炮和顶板管理等方面的安全隐患,所有关闭的小煤矿一律要炸掉,保留的一律实行标准化建设。坚持“瓦斯超限就是事故”,凡是矿井防治水措施不落实、瓦斯和水害监测监控措施不落实的矿井,坚决予以停产整顿。安监、国土等部门要认真打好非煤矿山整顿关闭攻坚战,深入细致排查整改各类事故隐患,采取有效措施,加强源头管理。要全面检查非煤矿山炸药库、露天矿边坡、尾矿库等安全隐患,深入开展地下矿山防中毒窒息专项整治。要督促企业对冒顶片帮、提升运输、高处坠落、爆破、炮烟中毒和机械伤害等常见的事故类型进行重点部位的检查。对检查中发现的各类事故隐患,要责令企业加大安全投入,限期整改,对不能保证安全生产的要责令停产整顿。

6.要铁腕治理烟花爆竹、危险化学品安全。认真做好关闭退出烟花爆竹企业验收工作,妥善处理好关闭烟花爆竹生产企业遗留危险性废弃物排查清理处置工作,将企业烟火药物及烟火药、半成品、废旧(弃)成品的销毁工作,列入对烟花爆竹生产企业关闭退出的审查验收内容。要严厉打击已关闭退出的烟花爆竹企业、矿山非法生产,杜绝死灰复燃。要依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点,严防危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。安监、公安、交通等部门要加强对民爆器材和烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理,坚决打击、取缔非法生产、储存、销售、运输民爆器材和烟花爆竹行为,坚决纠正违规生产的现象。

7.要铁腕治理燃气管道安全。各级住建部门要立即组织开展燃气设施安全检查和隐患整治工作,对燃气门站、储配站、输配管网、户内燃气设施等进行安全检查,对占压燃气管线、各种管沟与燃气管道交叉的重点地段进行排查。对排查出的隐患,要提出整改措施,限期整改。对严重威胁公共安全的,要采取强制停气等果断措施,坚决消除隐患。要切实加强餐饮场所燃气使用安全管理和机关、学校食堂、宾馆、饭店、经营摊点等公共场所以及高层住宅地下室、半地下室瓶装液化气石油气使用安全检查,及时发现并消除隐患。

8.要铁腕治理消防安全。针对岁末年初消防安全工作的特点,盯紧居住出租房、公众聚集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业以及大型商场、市场等重点场所,全面开展消防安全大检查,及时排查整治火灾隐患。对大型群众性活动的审批严格把关,“跨年夜”等自发性群众活动要强化安全管控,对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节要加强消防安全监管,严格落实消防安全防范措施。对重大消防安全隐患要盯死看牢,确保整改到位。一时不能完成整改的重大消防安全隐患,要进行严密监控并落实好安全措施。

9.要铁腕治理地质灾害安全。立即对地质灾害隐患点进行拉网式排查,加强对地质灾害易发区和隐患点的动态排查、巡查、复查和核查,落实监测预警和防治措施,及时更新警示标牌。要全面落实包保责任制,加强应急值守,加强地质灾害群测群防和应急演练工作,提升防灾避险能力。要充分利用农村危房改造、保障房等政策,做好地质灾害点农房搬迁避让。要加强安置点工程建设监管,确保工程质量。要强化地质灾害易发区农村村民建房管理,坚决制止切坡建房,保障群众生命安全。

10.要铁腕治理工业企业生产安全。加强对工业企业,尤其是工业园区危险化学品企业的安全生产监管,严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为。安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法,以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度,对拒不执行监管监察指令的企业,要依法依规从重处罚,该关闭的坚决关闭。

三、层层传导压力,狠抓安全生产责任落实

同志们,一厂出故事,万厂受教育;一地有隐患,全国受警示。现在安全生产工作已经被提到前所未有的高度,每一起安全生产事故都牵动着人民群众的敏感神经。这就需要我们以更加严格的落实好安全生产责任,全力抓好安全生产工作,确保人民群众安居乐业。

1.严格落实企业主体责任,做到隐患排查无死角。企业是安全生产的第一线,是整个安全生产工作的基础。去年起,我们全面推动了企业安全生产责任“五落实五到位”,就是为了从源头了遏制安全隐患问题。从各县市区报上来的情况看,“五落实五到位”已经100%实现。但是真实情况到底如何呢?严格企业落实好主体责任,要两手抓,一方面要跟企业算好经济账,一个企业,如果发生了安全事故,就会面临停产、赔偿、抢救、处罚等巨大经济压力,甚至整顿、关闭,直至破产,对企业的发展来说,是致命的。另一方面,还要搞好宣传发动、教育培训、督促检查。要让他们知道责任在哪里,自觉的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,这样才算是真正落实了企业主体责任。

2.严格落实部门监管责任,做到监管执法无缝隙。部门监管责任主要就是安监部门以及主要的安委会成员单位对分管行业领域的监督管理责任。搞安全生产工作的同志都是很辛苦的,查矿关厂、排除隐患、打非治违,都要得罪人,肯定会招来骂声,但是要明确抓安全生产就是以得罪人的方式保护人。负有安全生产监管责任的部门要严格执法监管,敢于动真碰硬,加强安全隐患排查整治,确保工作不留死角、监督不留盲点、安全不留漏洞,盯住易发生事故的薄弱环节和危险因素,坚决堵住安全生产漏洞,实现全覆盖;要不放过每一个节点和隐患,凡是存在问题的企业,该停的停,该关的关,不留情面,毫不手软;要采取不发通知、不打招呼、不听汇报的方式,直奔基层、直插现场开展检查,坚决做到不打折扣、不走过场,真正形成安全生产高压严管态势。才算是真正做到了以铁的手腕抓好安全生产工作,才算履行好了部门监管职责。

3.严格落实党政领导责任,做到常态履职无空档。经常强调,“党委要总揽全局,党委要管大事,经济发展是大事,安全生产也是大事。况且人的生命最宝贵,安全生产是关乎身家性命的大事。”市委、市政府主要领导对安全生产工作高度重视,今年以来全体市级领导已经两次带队深入各县市区、各行业领域检查安全生产工作。各级各部门一定要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。做到安全生产年年讲、月月讲、天天讲,层层传导压力,压紧压实责任,真正形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的良好局面,时刻紧绷安全生产这根弦,全力抓好安全生产工作,确保人民群众安居乐业。

4.全面开展一次安全大检查,严肃问责。一是市安委会对重点行业领域开展专项督查,重点检查“三个必须”是否落实到位。二是行业主管部门要立即开展行业领域专项督查。水利、消防、电力等部门要针对行业特点,制定有针对性检查方案,深入开展专项检查。特别是交通部门,要针对岁末年初人流物流车流增多、恶劣天气影响等情况,建立应急预案,全面细致开展一次安全隐患大排查。三是企业主管部门要切实履行安全生产监管责任。加强企业安全监管,立即组织对全市所有企业进行一次专项检查,要通过安全生产专项整治、打非治违、检查抽查、安全生产约谈和挂牌督办等方式,督促企业落实安全主体责任和安全生产防护措施。四是对各县市区开展一次专项督查。重点检查贯彻落实中央领导同志重要指示批示和省委省政府领导有关要求情况、落实安全生产责任制情况、安全生产大检查部署开展情况、重大安全隐患整治等。对发现的问题抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示约谈,失责的要立即启动事前问责。对拒不整改以及欺上瞒下、政令不通的,一律按生产安全事故对待,从严问责。

同志们,安全生产责任重于泰山,人民生命财产安全高于一切。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,认真吸取江西宜春丰城发电厂“11·24”特大事故教训把责任扛在肩上,把工作落到实处,坚决确保岁末年初全县安全稳定。

自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全篇三

一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

从刚才通报的情况看,今年1月至8月,全省共发生生产安全事故735起,按可比口径同比减少57起,下降7.2%;死亡382人,同比减少35人,下降8.4%,没有发生重大事故,全省安全生产形势保持总体稳定。应该说,这样的安全生产形势来之不易,但越是在这样的形势下,我们越是要保持清醒头脑,充分认识当前面临的诸多不确定因素和挑战。一是从时间节点看,“十一”黄金周即将到来,节日期间出行旅游人员增多,交通运输繁忙,不安全因素增大。特别是党的xx届六中全会即将召开,这是党和国家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和热点时段。同时,11月、12月,正值冬季和年终岁尾,是各行业特别是煤炭生产经营旺季,突击生产抢工期现象极易发生,安全监管任务繁重。二是从目前全省经济形势看,我省一些行业企业特别是煤炭、钢铁、化工等企业生产经营仍处于比较困难时期,客观上容易造成安全投入减少,使本来就比较脆弱的安全生产基础雪上加霜,安全隐患增多,发生重特大事故风险持续积累,概率增加,去年鸡西杏花煤矿“11·21”火灾事故和鹤岗向阳煤矿“12·16”火灾事故两起煤矿重大事故都发生在11月、12月,教训极其深刻。三是从生产经营特点看,煤炭、钢铁、建材等原材料价格近期出现反弹,一些企业开足马力生产,一些停产企业纷纷复产,关闭的小煤矿、小矿山、小钢厂容易“死灰复燃”,打击非法违法生产经营建设行为任务非常艰巨。四是从重点工作任务看,国务院安委会“十一”过后将对我省开展安全生产巡查,时间不少于1个月,全省上下都要集中精力准备迎接巡查工作。今年是国务院对省级政府开展安全生产工作考核的第一年,这次考核工作非常重要、非常严格,迎接考核的任务也相当艰巨。加之当前正值市县换届的关键时期,极容易分散日常安全监管的精力。对此,省委、省政府高度重视,近日,省委书记王宪魁、省长陆昊就做好迎检准备和遏制重特大事故分别作出重要批示,要求重视煤矿安全生产规律变化和事故发生,对安全生产工作决不能放松,要继续严查严处。

各地、各部门及各级领导干部一定要认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚决落实省委、省政府主要领导同志重要批示指示精神,清醒认识当前及四季度安全生产工作所面临的严峻形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,始终绷紧安全生产这根弦,切实加强领导,落实责任,坚持问题导向,突出重点,统筹兼顾,按照“党政同责,一岗双责,失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”的要求和原则,各司其职、各负其责,全面加强安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故。对工作不落实、措施不得力、监管不到位等引发重大事故或给全省安全生产工作造成严重影响的市(地)、县(市、区)和单位,要依法依规严肃问责,特别要严厉追究相关领导和有关责任人的责任。

二、强化措施,全力抓好当前及年底前安全生产工作

一要标本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。党的xx届三中全会提出,要深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故的重要工作任务和要求。为贯彻落实党中央重要决策部署,国务院安委会确定了为期三年的标本兼治遏制重特大事故重点工作任务,今年是第一年。国务院安委会首次把以往作为一般工作目标的遏制重特大事故工作,提升到牵头管总的“牛鼻子”工程进行安排部署,大家一定要深刻理解、认真领会、坚决落实。以往为了预防事故,我们防范手段比较单一,习惯于开展隐患排查治理,消灭隐患就等于消灭了事故。但是,隐患是动态的,时时变化不易掌控,排查治理不到位极容易引发事故。所以,我们要把预防事故的关口再进一步前移,在隐患排查治理之前再竖起一道安全屏障,就是安全风险管控。这是标本兼治遏制重特大事故的关键所在,就是要把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,在隐患排查治理之前给存在风险的区域、空间、部位或关键环节再上一道保险。刚才,杨宝田同志在通报全省安全生产情况时,指出了在专项督查标本兼治遏制重特大事故工作中发现的普遍性问题和不足。各地、各部门和各企业特别是县级政府一定要高度重视,深刻理解风险管控对遏制重特大事故的重要意义,坚持问题导向,紧紧扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心问题,推动企业全面排查和找准容易产生隐患或引发事故的风险点,进一步完善制度措施,加强安全管控,构建起安全风险管控和隐患排查治理“双重预防”工作机制,为遏制重特大事故提供坚实基础和安全保障。

二要切实加强煤矿安全生产。煤矿是我省安全生产的重中之重,省委、省政府始终高度重视。刚才,杨宝田同志在通报中讲到,前一时期黑龙江煤监局、省煤管局在开展暗访暗查和随机抽查时发现了一系列问题,这些问题反映出地方政府属地管理和部门监管责任落实不到位,安全监管执法不严格,特别是在“打非治违”上态度不坚决,处罚不严厉,致使该关的矿井关闭不彻底、该停产的煤矿停不住。在暗访暗查过程中发现有的井口临时封堵起来,有的煤矿利用回撤和整改的机会非法生产,为什么暗访暗查能发现这些问题,各地有关部门却发现不了?而且我们现在各市县监管人员数量已经不少了,平均一个人仅监管几个井口,没有理由管不过来。针对这个问题,省政府安委会约谈了鸡西、七台河两市政府分管副市长并责成市(地)政府(行署)对有关责任人进行问责。从我省历史上四季度煤矿事故多发的规律特点分析,一个主要原因就是煤矿突击抢产量。当前煤炭市场稍有回暖,煤价企稳回升,一些大矿也出现超能力、超强度的现象,一些长期停产的小煤矿复产开工冲动强烈。在这个关键时期,特别要加强煤矿安全监管。各产煤市(地)、县(市、区)要认真贯彻落实8月26日全省煤矿安全生产工作会议精神,深刻吸取9月27日宁夏石嘴山市宁夏林利煤炭有限公司三号井事故教训(据网络消息,初步判断这起事故为瓦斯爆炸,目前已造成19人遇难,仍有1人下落不明。最新消息称,该公司属非法违规开采引发事故,宁夏煤监局已责令全区煤矿停产整顿),以非法违法生产、存在重大隐患和隐患问题多的煤矿为重点,严格开展安全生产大检查,全面排查治理隐患,严厉打击和整治安全生产非法违法和违规违章行为,对不符合安全条件的矿井该停的停、该关的关,一定不能手软。要深入开展瓦斯、水、火和顶板等灾害防治,对治理不到位的煤矿坚决关停整顿,决不能姑息迁就。要落实关停矿井安全包保责任制,派专人盯守,坚决防止关停煤矿擅自开工生产,杜绝关闭矿井死灰复燃。龙煤集团等国有重点煤矿始终是全省煤矿安全生产的重中之重,要深刻吸取鹤岗峻德煤矿“9·25”冲击地压事故教训,各产煤市县政府也要深刻吸取事故血的教训,结合四季度煤矿安全生产规律特点制定针对性的安全防范措施,加强部署检查和整顿,严格执行276个工作日制度,这也是国务院7号文件去煤炭过剩产能的重要措施之一,在这点上我们黑龙江做得还不好,今天这次会议上再次强调一下,要从现在做起严格执行好国务院要求,决不能搞人海战术、多头多面、突击生产。特别对灾害严重的矿井,要加大停产限产力度,达不到安全标准、安全没有把握的工作面要坚决停止生产。煤管和煤监部门要从严监管监察,推动企业严格落实主体责任,强化安全管理,确保生产安全。

三要强化重点行业领域的安全监管。要认真贯彻落实王宪魁书记“严抓、严查、严处”和陆昊省长以“少出事故,出了事故少伤亡”为核心工作标准的重要指示要求,坚持问题导向,紧盯道路交通、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工等事故易发多发、高风险行业领域和薄弱环节,进一步制定针对性措施,强化过程管控,督促企业严格落实主体责任。当前,正值秋收季节,农业运输繁忙。进入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易发多发期。近日,省内连续发生两起较大道路交通事故。9月24日,牡丹江宁安发生客车侧翻事故,造成5人死亡、5人受伤。陆昊省长批示要求采取有效控制措施、减少事故发生;9月26日,哈牡高速公路发生一起重型半挂牵引车与重型货车相撞的交通事故,造成3人死亡。陆昊省长批示要求:近期交通事故上升,请安全生产办公室、省交通、交管部门共同采取措施,节日期间要有有效控制手段。为此,交通运输、公安交警、农机、安监等部门深刻吸取事故教训,认真落实陆昊省长重要批示精神,结合“十一”黄金周以及秋、冬两季特点,进一步强化措施,加强隐患路段治理。紧紧盯住营运客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车、大型农用拖拉机等重点车辆加强监督检查,9月29日省政府刚刚召开了全省货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会议,要抓好会议要求的贯彻落实,强化路面管控,严厉打击超速、超员、超载、酒驾、毒驾、疲劳驾驶、非法载客等严重非法违法行为。安全监管、公安等部门要突出加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃环节的安全监管,督促化工(危险化学品)企业严格落实冬季安全防范措施,严防火灾、泄漏、爆炸等事故发生。四季度是烟花爆竹的销售旺季,要加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节的安全检查,严厉打击和整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营,以及销售超规格或不合格产品等行为。公安消防部门要加强以地下商场为重点的人员密集场所的消防安全检查,严厉打击堵塞和锁闭出口、挤占消防通道、损坏停用消防设施等违法行为,严防发生火灾事故;建设部门要加强在建项目施工现场和燃气的安全检查,特别要督促地铁建设单位加强施工现场的安全管理,严防坠落、坍塌等事故发生。工信、质监、旅游、粮食、铁路、民航、电力等部门都要结合自身职能,进一步强化安全生产监督管理,指导和推动企业强化安全风险管控,加强隐患排查治理,全力防范和遏制事故发生。

四要加强安全生产值班值守和应急管理。各地、各部门和各单位要认真做好安全生产值班值守工作,特别是“十一”黄金周、党的xx届六中全会等重要节假日和重点敏感和热点时段,要统筹安排、科学调度,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度,一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急预案,相关负责人要立即赶赴事故现场,及时有效开展应急救援和处置,尽最大努力减少人员伤亡和事故损失。要严格执行事故信息报告制度,坚决禁止瞒报、迟报和谎报事故行为。要认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》,以应急处置为核心,进一步修订和完善生产安全事故应急预案,健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制,促进政府和企业生产安全事故应急预案有效衔接,切实提高应急反应能力。要加强应急救援物资储备,加强应急救援队伍建设,强化实战演练,不断提高应急救援能力水平,确保事故救援有力有效。再重点强调一下,“十一”长假即将到来,各地、各部门要加强重点行业领域的部署和检查,采取“四不两直”方式加强暗访暗查和抽查,对发现的问题坚决责令整改,确保节日期间安全稳定。

三、集中精力,认真做好迎接安全生产巡查准备工作

从今年开始,国务院安委会建立了安全生产巡查工作制度,这类巡查与环保督查工作相同,主要目的是推动地方党委政府和部门落实安全生产管理和监管责任,发现和推动解决安全生产重点问题。这次国务院安委会的巡查工作绝不等同于以往一般性的安全生产督查检查,要重点巡查党的特别是20xx年以来的安全生产工作,持续时间之长、检查之细、要求之严前所未有。安全生产巡查对象是省政府,为检查工作的落实情况,需要抽查相关市地、省直相关单位和有关企业。巡查结束后,要与省政府主要领导面对面反馈意见。从上半年巡查天津、山西等8个省(市)的情况看,巡查组延伸检查了42个市(州)、94个县(市、区)政府,抽查检查各类重点企业或场所241个,发现各类问题隐患1122处,受理群众举报信息1410次,移交线索550条。平均算一下,每个省要抽查至少5个市(地),每个市(地)抽查2个至3个县(区)。关于对我省的安全生产巡查具体工作,前一阶段省政府安委办已经给各市地和省安委会成员单位下发了开展全面自查和准备工作的通知,召开了安委会联络员会议做出了具体部署安排,哈尔滨、齐齐哈尔等地已经召开相关会议进行了部署,省政府安委会成员单位也正在着手准备。经过上半年的一轮巡查实践,国务院安委会巡查组在下半年的巡查中检查会更加全面、更加细致、更加严格。为此,各地、各部门和各单位一定要把这次安全生产巡查上升到前所未有的政治高度来对待,进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,高度重视,认真组织,积极行动,查缺补漏,该搜集的资料搜集齐全,该完善的制度完善到位,全力以赴做好迎检准备,自觉接受、主动配合好巡查工作。这次巡查的是全省近几年的安全生产工作,涉及方方面面。各部门、各单位的安全生产工作只是省委、省政府工作的一个有机组成部分,有的资料已经归档装卷。大家一定要克服困难,顾全大局,严格按照安委办要求,及时提供相关佐证材料。因材料提供不及时、不全面给巡查工作造成被动和严重影响的,要严厉实施问责。

同志们,当前全省安全生产任务繁重,形势严峻,责任重大。我们一定要认清形势、明确任务,进一步振奋精神,强化责任,细化措施,狠抓落实,坚决防范和遏制重特大事故,不断促进全省安全生产形势持续稳定好转,为黑龙江经济社会全面振兴发展创造安全稳定的环境。

自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

安全生产是是维护安全的主线。大家知道,抓安全生产,党委政府负有领导责任、业务部门具有监管责任、地方企业担有主体责任,归根结底履行维护安全的责任。安全生产抓得如何,直接影响维护安全的主责落实质量,丢一子则失全局。

一、立足全面,认清安全生产是什么。习近平总书记曾讲,“治国常富,而乱国常贫”。富与贫,既是发展的标志,也是区分的本质,特别是当前疫情防控的特殊时期,安全生产的定位要明确、也要准确、更要详确。我们要认清,安全生产是生命安全的底线。安全,处在0和1的择一位置。只要引发安全问题,势必危及生命,甚至造成伤亡,违背把保障人民生命安全放在首位的初衷。对待安全问题,坚持立足“有”,全力做好“备”,必须守住“底”,绝不突破“线”。安全生产是是发展安全的基线。安全与发展,既是当前关注重点,也是提质建设要点。安全是发展的保障,发展是安全的目标,二者同步同速,才能共赢共享。安全生产是是维护安全的主线。大家知道,抓安全生产,党委政府负有领导责任、业务部门具有监管责任、地方企业担有主体责任,归根结底履行维护安全的责任。安全生产抓得如何,直接影响维护安全的主责落实质量,丢一子则失全局。

二、放眼全域,摸清安全生产缺什么。事故频发的原因,具有多样性,但尤为突出的,既有复杂外部环境冲击、企业违法违规行为突出、监管执法不严不实的问题,也是安全生产深层矛盾的集中暴露。从我区安全形势看,隐患频现、问题频出、漏洞频补的现象十分突出,审批门槛高度不够,有的一把尺子量到底,没有个区分;
有的一套流程用到底,没有个区别;
有的一个方案干到底,没有个区间。监管技术精度不够,业务人员“底”不厚,说不出个“专业术语”;
职能部门“样”不够,拿不出个“专业讲评”;
一线队伍“质”不强,给不出个“专业判断”。生产过程限度不够,特别是交通、建筑、矿山等领域出现的分包转包现象、挂靠资质行为、劳务纠纷问题、灵活用工漏洞等等,涉事企业脑无法、心无畏、行无止。对于这些问题,各地各部门要引起高度重视,认真分析研究、切实加以解决。

三、着眼全局,屡清安全生产干什么。安全生产,责重山岳。作为民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作。各级各部门,首要的是,做好政治上的明白人。深刻领会抓好安全工作是对党忠诚、对人民负责的政治任务,看待问题用政治眼光、分析问题用政治头脑、解决问题用政治路径,特别要养成在吃透上级党委精神前提下开展工作,切实做到领悟准、判断对、执行快、落实稳。重要的是,当好工作中的实干家。坚持把斗争精神作为鲜明品格,一线检查要敢于摘毒刺、现场纠错要勇于讲真话、台上讲评要善于摆问题,绝不能避重就轻、糊弄了事、随意降低标准。紧要的是,成好业内里的“政策通”。抓安全生产,每个部门每名同志都要增强系统思维,使自己法装于脑、技集于身、慑置于位,练就好过硬的本领、过人的本事、过障的本能,切实让专业的人干好专业的事。

同志们,安全生产工作非常重要,我们一定要抓细抓实抓小。特别是当前疫情防控的关键时期,我们更要打起精神、拿出标准、做好样子、干好工作。

自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在省第x次党代会即将召开之际,省委、省政府召开全省安全生产工作电视电话会议,x常务副省长作了重要讲话;
省应急管理局x局长通报了三季度全省安全生产形势,并对下步工作作了安排。省委、省政府召开这次会议,非常及时、非常重要、非常必要。一会,x副市长还将安排部署当前全市安全生产工作,x秘书长还将传达《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》精神,全市各级各部门要结合省会议精神,一并抓好落实。

市委、市政府历来高度重视安全生产,在安全生产方面下了大功夫、花了大代价,也取得了一些成绩。但是,安全生产须臾不能有丝毫松懈,必须时刻盯紧看牢、严防死守。在x常务副省长的重要讲话和x局长的通报中,“x”三个字出现的频率比较高,也为我们敲响了警钟。今年三季度,我市发生各类生产安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人数下降x%,安全生产形势依然严峻,工作中还存在一些突出问题。一是煤矿、道路交通等重点领域事故多发易发,仍未得到有效遏制。三季度发生的事故中,有x起是道路交通和煤矿安全事故,特别是道路交通事故起数占事故总起数的x%、死亡人数占总死亡人数的x%。二是能源、钢铁等原材料价格上涨,煤炭价格保持在高位,企业生产意愿强烈,特别是个别企业安全措施不到位,存在安全隐患。三是企业非法违法生产行为仍然存在,部分企业安全管理制度和措施落实不到位,违法违规组织生产建设等现象突出。四是非传统高危行业领域风险凸显,一些县区和行业主管部门对项目审批没有严格把关,对新兴行业领域安全生产重视不够、跟进不力,缺乏安全防范措施,导致风险隐患积累叠加。

当前,做好安全生产工作意义重大、风险巨大、“压力山大”。安全生产是底线、红线,更是生命线,再怎么重视都不为过,再怎么强调也不为过,必须用“婆婆嘴”,时时讲、天天讲、月月讲、年年讲。安全生产也没有什么新措施、新要求,关键是抓好落实、抓出成效。各级各部门要进一步强化担当精神,时刻绷紧安全生产这根弦,一个行业一个行业盯死看牢,一个领域一个领域加强防范,全力推进各项安全措施落细落小落实,坚决杜绝发生各类生产安全事故,真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。

一要持续深入开展安全生产大检查。x煤矿x事故发生后,市委、市政府决定,自今年x月x日起在全市开展为期x个月的安全生产专项整治攻坚;
《省人民政府办公厅关于切实做好当前和省第x次党代会期间安全生产工作的紧急通知》要求,x月底前要组织开展一次全面安全检查,及时治理消除隐患。各级各部门要严格按照省《通知》和市委、市政府专项整治攻坚要求,持续深入开展安全隐患大检查、大整治,市级层面对相关行业领域重点企业要实现全覆盖,各县区对辖区内所有企业要实现全覆盖,对高危行业和重点领域安全生产要实行全过程、全链条管理,确保覆盖到每一个地区、每一个行业和每一个生产经营单位。要树立“隐患就是事故”的理念,对发现的隐患必须坚决按时完成整改。特别强调一点,在省第x次党代会期间,对存在安全隐患的企业,必须立即停产整顿,验收合格才能恢复生产。

二要突出抓好重点行业领域安全生产。煤矿方面:要把煤矿安全作为全市安全生产的重中之重,结合开展雨季“三防”工作,依法严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超层越界、超能力、超强度、超定员、证件超期的“五假五超”行为,坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的煤矿,加大对高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质条件复杂“三类”重点煤矿特殊监管力度,确保煤矿安全生产、生产安全。道路交通方面:道路交通领域是我市发生事故起数和死亡人数最多的领域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生产安全事故起数和死亡人数将会大幅下降。盘县x交通事故发生后,市委、市政府高度重视,x月x日召开了全市道路交通安全工作视频会议,对道路交通安全进行了全面部署。各级各部门要认真抓好会议精神落实,深刻吸取x事故教训,加大农村面包车管控力度,加强对驾驶人员、学生的道路交通安全意识教育,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。开展城市严重交通违法专项整治、高速公路突出交通违法专项整治、农村重点交通违法专项整治,加强车辆源头安全管理和技术状况检查,重点加强对“两客一危”车辆的安全检查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防护工程建设,加强桥梁、隧道、涵洞、边坡、临水临崖路段安全检查,及时消除事故隐患。建筑施工方面:要加强施工现场安全管理,严禁在大风天气强行组织施工;
全面排查高楼广告牌安全隐患,着重治理各类高空施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患。加强山区建设工程施工和隧道等地下空间作业安全管理,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。全面开展老楼危楼排查治理,重点排查学校、医院等人员密集场所的安全隐患,做好人员避让和隐患治理。

三要全面落实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,层层压实责任、层层抓好落实。各级各部门主要领导要亲自带队,抽调精干力量,深入生产、经营、建设一线,查问题、找隐患、促整改、堵漏洞。市安委会要加强督促指导,各行业主管部门要严格落实“三个必须管”要求,全面开展隐患大排查、大整治,确保不留死角、不留盲区。各县区要全面落实属地管理责任,加强应急管理和值班值守,严格执行安全隐患和事故“日排查日报告双签字”等信息报送制度,确保各类隐患事故每日有跟踪、实时有整改、落实有反馈。要严格落实x小时值班值守制度,市政府应急办要随机抽查值班情况,加大通报力度。各企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产制度,抓好隐患整改落实。

四要确保遏制重特大事故试点城市建设取得实效。开展遏制重特大事故试点,是我市在安全生产领域首次得到国家的试点支持,既是荣誉,更是责任。各级各部门要以此为契机,结合安全生产强基固本两年攻坚,积极探索、先行先试,尽快形成一批可复制、可借鉴的经验做法,确保试点工作取得实实在在的成效。要加快“x市安全云”、应急救援基地等重点工程建设,从根本上夯实安全生产基础,努力构建保护生命的“安全网”。市应急管理局要主动向上汇报对接,认真分析全市安全生产规律和特点,抓紧研究制定《x市遏制重特大事故试点城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索总结更多好机制、好做法。

近段时间,市政府各位副市长分别召开会议,对分管领域的安全生产工作进行了再安排、再部署、再要求。各级各部门要认真贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为营造和谐稳定的社会环境!

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自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全篇六

一、要肯定上半年安全生产工作取得的成绩

今年以来,全州上下认真贯彻落实关于安全生产重要讲话精神和国家、省、州加强安全生产工作系列决策部署,狠抓安全监管各项措施落实,安全生产形势持续稳定向好。 主要有四个方面的成效: 一是没有发生较大以上安全责任事故。 上半年全州各类安全生产事故起数、死亡人数,同比分别下降21% 、74% ,成绩来之不易。 二是安全生产责任比较落实。 全州安全生产“一票否决”、“ 党政同责、 一岗双责”制度得到较好的落实,安全责任体系实现全覆盖。特别是 各级党政主要负责人和各部门“一把手”高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为第一民生工程来抓,推动了安全生产责任制的落实。 三是创新了安全生产监管机制。 建立了重大隐患排查治理机制、重大危险源监控机制,突出重点领域、重点行业、重点环节的安全隐患排查,逐步形成长效监管机制,有效防范和遏止了重大以上安全事故发生。 四是安全生产基层基础有所加强。乡镇、村安监队伍建设初步完善, 村级安全生产专干基本配备到位,网格化管理得到落实。

二、要正视当前安全生产中存在的突出问题

一是有些部门对安全生产重视不够,存在麻痹思想。 一些单位的安全制度不健全、不规范,对安全生产不够重视,特别是行业安全生产工作仍然存在一些问题和很多薄弱环节,安全意识淡薄、安全监管不到位、责任落实不到位、生产经营设施不达标、员工违章操作等问题在一些单位仍然存在。少数单位领导仍然存在着麻痹思想和侥幸心理,安全设施建设、安全队伍建设、全员安全培训等工作不落实。

二是安全生产管理仍然存在漏洞,隐患比较突出。 分类别看,主要有以下问题: 一是道路交通方面。 城市 车辆乱停乱摆、摩托车载客现象严重,不仅造成交通拥堵,也是安全隐患。农村地区搭乘农用车、微型货车、三轮车等非客运车辆的问题还存在,农村道路的安保设施不完善。货运车辆超载超限现象仍然存在,各县市务必高度重视, 及时整改到位。 二是建筑领域方面。 违章建筑是隐患的根源,占用河道、乱搭乱建的现象时有发生。老居民楼的安全隐患排查监管、液化气钢瓶、电梯安全监管等需进一步加强。个别项目建设施工现场没有实行“三同时”制度,对安全生产要求不严,存在一些隐患。三是非煤矿山方面。 省安委办7 月初对花垣非煤矿山安全生产工作进行了驻点督导,共检查出六大问题,主要是部分企业违法在大面积采空区内进行削边采矿或削采保安矿柱,大部分矿山企业采场管理混乱,部分矿山企业通风系统不完善,安全隐患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避险“六大系统”未建立或损坏不能正常使用,花垣县要全面整治整合。凤凰、古丈、保靖、龙山的非煤矿山存在安全隐患,要开展好专项整改。四是重点行业领域 。危险化学品、烟花爆竹等储运、销售环节不够规范,量虽然不大,但不容忽视,凤凰、花垣、吉首比较突出,检查发现还有4 家企业在储运销售上存在隐患;要认真排查地质灾害点、病险水库治理和防汛工作,有预案、有措施,不能跨一坝一堤;加大森林防火责任追究,非法加油站点坚决取缔到位,不能让它死灰复燃;食品药品方面,一些餐饮店、药店卫生、质量等不达标,监督管理不到位。各县市区要举一反三,进一步加大对重点领域、重点行业安全隐 患的排查力度,做到不留死角。 五是重点区域性活动和景区安全。 旅游人数多,特别防护期更要将责任落实到岗到位,确保行业领域安全。

三是安全隐患整改不彻底,安保工程投入不到位的问题比较严重。 在项目建设和管理过程中都要考虑安保投入,安评要到位。没有安评非法生产的要坚决打击。要加强投入力度,隐患整改不彻底的,必须要整改到位。不要老是头顶一团火,烧自己的身,安全生产做不好,一切为零。

四是部分职能部门责任不够落实,不能认真地履职履责。 个别职能部门对安全生产的监管不到位,监管责任不落实。比如凤凰、花垣、吉首的烟花爆竹安全隐患问题,保靖、龙山、古丈、泸溪、花垣的非煤矿山和尾矿库整治问题,反映出部分职能部门监管责任没落实、督促整改不到位,权力和责任同在。特别是行业主管部门指导、协调、监督本系统的安全生产做的不够到位,依靠安全生产监管部门的思想较重。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。

三、下步工作要求

一要进一步落实责任。 主要是落实三个责任: 第一,要落实党委政府责任。 各县市、乡镇党委、政府要认真落实“党政同责、一岗双责”的责任,主要领导要亲自研究部署,分管领导要亲自推动落实,班子成员切实抓好分管领域的安全工作,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。第二,要落实企业主体责任。进一 步规范企业生产经营行为,严厉打击违法违章行为,决不允许搞变通、走形式,责任要落实,管理制度要落实,安保投入要落实,把安全生产的各项要求落到实处。 第三,要落实社会参与责任。 加强安全生产相关法律、政策的宣传教育和规范标准的培训力度,切实提升社会公众的安全意识和自我防护能力,以及从业人员的安全技能。

二要切实加强安全隐患排查整治。 进一步加强各类安全隐患排查和整治,切实做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。主要围绕重点场所、重点路段、重点部位、重点行业,逐个领域、逐个部位、逐个环节地进行梳理检查,发现隐患及时整改。特别是对省里、州里督查发现的问题,安委会在梳理,必须限期整改、铁腕整改,坚决整改到位。要高度重视防汛工作,加强预测预警预报 , 加快地质灾害隐患点排查排除,严防山体滑坡、泥石流等灾害,杜绝发生群死群伤事件,确保安全度汛。同时,要强化源头治理,企业所有新建、改建、扩建项目,必须严格落实安全生产“三同时”制度,决不能出现边治理、边违规的现象。

三要加大专项整治力度。 针对事故多发、易发领域和季节特点,强化安全监管和专项整治,严防各类事故发生。第一,抓好重点领域的专项整治。抓好交通运输、建筑施工、非煤矿山、水利设施、地质灾害、烟花爆竹、消防、校园及周边、危险化学品等重点领域、重点部位的整治。深入推进超限超载治理、劳动密集型企业消防安全整治、在建工地安全隐患整治、地下矿山专项整治、油气输送管道、加油站点安全隐患整治等专项整治行动,矿山整治要直接重点督办。第二,要狠抓“打非治违”。对非法违法生产,要始终保持高压态势,露头就打,特别对地下矿山采空区超宽超高、非法削矿柱生产、烟花炮竹“三超一改”、新建项目安全设施“三同时”未经审查就开工建设、农用车非法载客等严重非法违法行为,要坚决立案查处,严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施。要建立安全生产“黑名单”制度,对严重违法单位在用地、融资、保险、证照换发等方面要从严限制。

四要强化监管问责。 对专项行动中检查发现的问题,该立案调查的要立案调查,该责令整改的要限时整改到位 。 要 强化工作考核,严格实行安全生产警示通报、集中约谈、“黄牌警告”、“一票否决”等制度。同时,要积极开展 问责前置,完善事前问责办法, 警示教育干部,保护群众和企业的利益,将安全事故消灭在萌芽状态。拿出追责前的办法,推进预安销号管理。

五要加强应急救援预案工作。 当前处 于主汛期、旅游旺季和重点项目建设高峰期,发生各类事故的风险较大,防范事故的任务很重,必须加强应急救援。要制定完善安全事故应急预案,常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练,强化各项防范保障措施,切实增强应急处置能力。要加强应急值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故,能及时有效开展应急救援处置,把事故损失降到最低程度。

同志们,安全生产人命关天、责任重于泰山,任何时候都不能讲大话,不能存在侥幸心理。大家要站在对事业负责、对群众生命财产负责的高度抓好安全生产工作,确保任务再明确、责任再落实、措施再强化,努力推进安全发展、科学发展。

自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全篇七

同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实中央经济工作会议、全国安全生产工作会议及省委经济工作会议精神,总结20xx年工作,分析安全生产工作面临的形势,按照国务院深入开展“安全生产年”活动的要求,研究部署我省20xx年安全生产工作。下面,我讲四点意见。

一、充分肯定20xx年全省安全生产工作取得的显著成绩

20xx年,各级各部门各单位认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的决策部署,深入学习实践科学发展观,扎实推进“隐患治理年”的各项工作,取得了全省事故死亡总人数控制在4000人以内,煤矿事故死亡人数控制在300人以内的突破。全省发生各类安全生产事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起数减少4770起、死亡人数减少780人,分别下降27.9%和16.7%,事故起数降幅比全国平均水平的18.3%高出9.6个百分点,死亡人数降幅比全国平均水平的10.2%高出6.5个百分点,比国务院安委会下达我省的控制指标少死亡519人;较大、重大事故死亡人数同比分别下降20.7%和32.6%。全省安全生产保持了持续稳定好转的良好势头。

(一)特殊时期的安全生产得到保证。面对年初历史罕见的冰冻灾害,各级政府和电力、交警、公安、交通、安监、煤炭等部门特别是郴州、衡阳等市,按照省委、省政府的统一部署迅速启动应急预案,克服重重困难,全力抗冰救灾保安全。省安监局、湖南煤监局牵头组织21个厅局143人,深入郴州、衡阳等10个市州22 个县市区262个厂矿企业,通过召开座谈会、走访群众、发放宣传资料等方式,帮助受灾企业排查重大问题和矛盾280个,督促排查治理隐患2053条,向联系区域捐助救灾补损资金1895万元,帮助企业顺利实现了安全复产。确保了奥运期间全省的安全生产,省安监局、湖南煤监局先后组织20个督查组,深入全省各地开展督查执法;交通部门积极开展“平安奥运交通”活动,强化道路通行秩序管理;消防部门全力开展奥运消防安全攻坚战;煤炭部门开展“迎奥运、保安全”隐患排查治理百日千人专项行动,北京奥运会期间,全省没有发生重大以上安全生产事故。

(二)隐患排查治理和安全专项整治切实加强。坚持把隐患排查治理贯穿于全年工作,积极组织开展安全生产百日督查专项行动,全省共检查生产经营单位65545家,排查隐患150753条,督促投入整改资金5.34亿元。益阳、常德、邵阳、永州、岳阳、长沙等地市级领导亲自带队排查隐患,把隐患整改纳入目标管理考核内容,确保重大隐患限期整改到位。深入推进以尾矿库为重点的安全专项整治。山西“9.8”特别重大尾矿库溃坝事故发生后,省政府及时下发了关于切实加强安全生产工作的紧急通知,省安监局组织有关部门对尾矿库进行全面排查摸底,提出了专题报告。省政府常务会议专门研究尾矿库专项整治工作,决定从今年起每年安排5000万元资金专项用于尾矿库整治,全面启动尾矿库安全专项整治。省政府先后出台了《关于加强尾矿库安全监管工作的意见》、《湖南省尾矿库安全专项整治工作方案》,在郴州召开了尾矿库安全专项整治现场工作会议。株洲、益阳、邵阳等市拨出专项整治资金用于尾矿库治理,怀化、湘西自治州、郴州等地迅速对危、险、病库开展跟踪整改。

(三)煤矿整顿关闭和瓦斯治理不断深化。巩固煤矿整顿关闭成果,大力实施“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略,划定636处资源整合和技改扩能矿井的采矿范围,其中393处取得了采矿许可证,59处完成了整合改造,33处完成了技改扩能,582处完成了改造设计和安全专篇批复。扎实开展煤矿瓦斯集中整治,采取以奖代补的方式,下达瓦斯治理专项补助资金2930万元,推进煤矿地面瓦斯抽放系统建设。郴州、娄底等市的试点经验总结推广后,促进了其他市州瓦斯抽放系统建设工作。目前,全省共有216对煤与瓦斯突出矿井建成地面瓦斯抽放系统。

(四)安全监管监察执法力度加大。严格现场监管监察执法。各级安监部门、煤监机构积极开展集中执法、交叉执法,责令停产整顿煤矿209矿次;强化非煤矿山井工矿井机械通风安全监管,推进年生产能力5万吨以下小采石场的整顿关闭工作;积极开展化工安全百日大检查,督促投入整改资金6075万元;依法关闭不符合安全生产条件的烟花爆竹企业,加大违规使用氯酸钾和非法生产行为的打击查处力度。公安交警部门全年共查处交通违法行为62.3万起;消防部门对115家隐患严重单位实施查封,取缔24家。依法落实安全生产责任。全省共处理和追究安全生产责任人员467人次,移送司法机关追究刑事责任54人。益阳、衡阳、邵阳、娄底、株洲、湘潭等市对高危行业组织开展联合执法,长沙市颁布实施《安全生产行政问责暂行规定》,保持了安全生产工作的高压态势。

(五)安全生产基层基础工作扎实推进。深入开展安全生产示范乡镇创建活动。经过省安委会现场考核,省政府今天又命名表彰了31个安全生产示范乡镇和街道办事处,动态考核取消了湘西自治州芙蓉镇的示范乡镇命名,实现了三年创建百个安全生产示范乡镇的目标。湘西自治州、张家界市等市州克服财政困难安排专项资金扶持示范乡镇创建,着力夯实安全工作基础。通过开展安全生产示范乡镇创建活动,进一步提升了县乡两级的安全生产责任意识,初步形成了横向到边、纵向到底的安全生产监管新格局,有效延伸了安全监管工作,促进了全省事故总量的降低。据统计,近三年来,全省95%以上的安全生产示范乡镇事故大幅下降。加强安全宣传教育。认真开展“安全生产月”活动,精心组织全国安全生产万里行在我省的启动仪式和安全生产三湘行活动,提高了全民安全生产意识。不断提高应急救援处置能力,全年成功抢救出101名遇险人员。

20xx年,我省安全生产工作卓有成效,成绩来之不易。这是省委、省政府高度重视、正确领导的结果,是全省各级各部门各单位和安全监管监察战线的广大干部职工恪尽职守、奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定。我们一定要站在深入学习实践科学发展观,大力推进“一化三基”、加快富民强省,确保全省经济平稳较快发展的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实增强安全发展的使命感、责任感和紧迫感。

第一,深刻领会党中央、国务院及省委、省政府对安全生产工作的要求,切实增强安全发展的使命感。党的xx届五中全会明确提出了“安全发展”的指导原则,党的xx大进一步要求“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全发展作为一个重要观念纳入社会主义现代化建设总体战略,是我们对科学发展观认识的深化”,并明确强调,“切实抓好安全生产,是立党为公、执政为民的必然要求;是贯彻落实科学发展观的必然要求;是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求;是构建社会主义和谐社会的必然要求”。温家宝反复强调,“各级党委和政府必须把安全生产工作摆到重要的日程上来,任何时候都不能松懈,绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长”。省委、省政府对安全生产工作高度重视,春贤书记在省委会议上明确要求,“全省各级各部门必须把坚持安全发展作为学习实践科学发展观的重要内容,在实现安全发展中完成全年的各项目标任务”。周强省长多次强调,“安全生产就是科学发展的一个重要社会保证,一个重要的保障线。抓安全生产就是抓科学发展,就是落实以人为本”。去年,周强省长两次主持召开全省安全生产工作电视电话会议,明确指出安全生产工作是全党、全社会的大事,各级党委、政府和部门都承担着安全生产工作的职责,必须严格落实“一岗双责制”。各级各部门各单位要严格按照党中央、国务院及省委、省政府的要求,紧密结合深入学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,提高认识,确保安全发展,促进全省经济平稳较快发展。

第二,清醒认识我省安全生产工作存在的突出问题,切实增强安全发展的紧迫感。当前,我省安全生产状况不容乐观,形势仍然十分严峻。一是事故总量仍然偏高。据统计,20xx年,我省安全生产事故死亡总人数在全国排名第7位;煤矿、道路交通、烟花爆竹以及较大、重大事故起数和死亡人数都高于全国平均水平。二是重特大事故的潜在威胁很大。全省现有各类高危经营单位4万家,高危生产企业12133家,部分企业事故隐患严重。全省2748家烟花爆竹企业,完全符合国家安全标准的不足二分之一;651座尾矿库中危、险、病库占总数的86.3%;煤矿整合技改面广,多数矿井为煤与瓦斯突出、高瓦斯和水患威胁矿井,潜伏着很大的事故风险。三是非法违法生产屡禁不止。特别是一些小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊、建筑施工包工队、个体或承包经营的交通运输单位等,非法违法生产经营现象突出。据统计,全省60%左右的非煤矿山事故是非法生产事故,去年发生的5起烟花爆竹较大事故中,有4起是非法生产引发的。当前一大批保增长扩内需重大投资项目将在短期内开工建设,也给安全生产工作提出了更高的要求。各级各部门各单位务必充分认识我省安全生产工作面临的严峻形势,切实增强紧迫感,扎实推进安全生产工作,促进全省安全生产形势的进一步稳定好转。

第三,认真查找履行安全生产职责方面存在的差距,切实增强安全发展的责任感。针对去年下半年全国重特大事故接连发生的形势,xx9月19日在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上严肃指出,“一些地方发生重大安全事故和食品安全事故,给人民群众生命财产造成重大损失,从这些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松驰、工作不扎实等问题。我们对这些事件及其后果的严重性以及其中的惨痛教训必须牢牢记取”。目前一些地方、部门、企业和干部在履行安全生产职责上,离党中央、国务院及省委、省政府的规定要求,离我省安全生产工作发展需要都存在较大差距。有的地区安全生产责任追究不严,安全生产工作执行力较弱;一些企业安全生产主体责任不落实,片面追求经济效益,忽视安全生产管理;有的地方、部门和干部责任意识比较淡薄,等等。各级各部门各单位和广大干部要本着对党和人民高度负责的态度,认真查找安全生产责任方面存在的问题,自觉履行好安全生产工作职责,全力做好安全生产的各项工作。

三、扎实开展“安全生产年”活动,切实加强和改进安全生产工作

根据国家的统一部署,结合我省实际,20xx年全省安全生产工作的指导思想是:全面贯彻党的xx大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照突出“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求,扎实开展“安全生产年”活动,积极推进“三项行动”,即:安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育行动;强化“三个保障”,即:安全生产法制、投入、队伍保障;实现“三个突破”,即:落实安全生产责任、实施“”安全生产专项规划、增强安全生产工作合力实现突破,为保持全省经济平稳较快发展、加快富民强省创造良好的安全生产环境。

全年工作的奋斗目标是:全省各类事故死亡人数比20xx年下降2%以上,亿元gdp事故死亡率下降5%以上,较大以上事故起数下降5%以上,有效遏制重大事故,杜绝特别重大事故,坚决实现国家下达给我省的各项控制指标。

(一)深入推进“三项行动”,强化安全生产工作措施。

1、深入开展安全生产执法行动。一是要有计划、有重点开展执法行动。要按照张德江副的重要指示精神,制定切实可行的执法行动实施计划,做到年度有整体安排,季度、月度有执法重点和具体工作部署,确保执法工作常抓不懈,扎实推进。要以打击非法违法、违规违章生产为重点,根据自身灾害、行业等方面的特点,有针对性地组织开展专项执法行动,集中力量解决本地区的重大问题。二是要加强执法行动的组织领导。要按照生产经营单位的隶属关系,完善和落实属地监管、分级执法、逐级考核的执法体制和机制,强化各级党委、政府对安全生产工作的组织领导。省政府将组织安全生产执法专项活动,由省安委会办公室综合协调,省经委、公安、交通、国土资源、安监、消防、建筑、工商等部门密切配合,形成合力。三是要切实提高执法效能。要认真落实春贤书记提出的创新督查方式的要求,认真总结我省集中执法、交叉执法等行之有效的措施,形成声势大、效率高、震慑力强的执法行动,使执法行动取得成效。要严格处罚措施,对非法违法生产经营单位,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔。

2、深入开展安全生产治理行动。一是确保隐患治理资金投入。要建立省、市、县三级安全隐患治理基金,专项用于隐患排查、评估和治理引导。要抓好安全生产治理行动资金的落实,加强政策引导,促进企业加大投入力度。二是强化隐患治理措施。要进一步完善隐患治理台账,明确重点,严格责任,形成合力。要加强跟踪监控,促进企业自查自改,抓好整改落实。要着眼长远,标本兼治,建立完善的长效机制。对重大隐患的整改,要向社会公布,明确整改责任,坚持实行政府挂牌督办,确保限期整改。三是加强隐患治理的源头管理。各有关部门要严格建设项目安全生产标准,严格“三同时”制度,切实把好立项审批、设计、建设、投产等关口,确保项目的安全和质量。四是要切实解决高危行业和领域的重大问题。要抓住高危行业领域这个重点,通过安全生产治理行动,深化煤矿整合、技改和瓦斯治理工作;抓紧落实尾矿库治理项目的编制、立项和实施工作,突出抓好尾矿库安全专项整治,推进重点地区、重点矿区非煤矿山矿业秩序整顿;促进烟花爆竹产业提升;加强危化企业高危工艺的现场监管;强化交通违法行为的查处,危险路段、事故“黑点”和农村交通安全的集中整治;落实重大公共消防安全隐患的整改措施,切实增强安全生产保障能力。

3、深入开展安全生产宣传教育行动。一是着力提高全民安全意识。要充分发挥新闻媒体、社会团体的宣传教育和监督作用,大力弘扬安全文化。要通过各种途径、方式和手段,加强安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验、基本知识等的宣传工作,切实提高安全生产工作的社会认知度,真正使安全生产成为人人参与、全社会齐抓共管的工作。要利用媒体开展事故警示教育,对典型事故予以曝光,对责任追究的结果予以公布,营造良好的舆论氛围。要认真组织开展“安全生产月”等重大宣传教育活动,通过安全宣传教育下基层,安全生产法律法规下基层,安全文化下基层,安全科技下基层,安全宣传教育示范企业建设等灵活多样的方式,加大安全宣传教育力度。二是要积极推进企业安全质量标准化建设。要通过强有力的安全宣传教育和培训工作,把提高企业本质安全水平摆到重要位置上来,积极指导、督促企业健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全生产检查制度和培训制度等规定,确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程规范操作。督促企业按规定足额提取安全费用,保障企业安全生产的投入,配备防护用品,加强技术改造,更新实施设备,努力改善企业安全生产基础条件。三是要切实提高从业人员的安全技能。要促进企业加强从业人员业务、技术的培训,组织开展从业人员安全技术培训示范企业建设,调动企业加强业务技术培训的积极性。特别是对新上岗的从业人员,必须进行岗前培训,达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员,必须通过严格考试、考核,持证上岗。

(二)强化“三个保障”,切实提高安全生产执行力。

1、强化安全生产法制保障。一是要完善安全生产法规制度。对安全生产“一岗双责”制、事故责任追究、安全隐患治理基金、安全监管队伍建设等重大问题,争取以地方法规的形式作出明确具体、可操作性的规定。要积极配合省人大抓好《湖南省安全生产条例》的实施评估工作,尽快进行修订完善。二是要加强安全生产法规制度建设的调查研究工作。认真开展煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等重点行业领域安全生产工作的专题调查研究,积极探索建立长期的、稳定的、可靠的安全生产保障机制。深入探索促进安全生产的激励政策,建立健全激励约束机制。

2、强化安全生产投入保障。一是强化政府投入保障。各级政府要建立满足工作需要的安全生产专项资金,提高公共安全隐患治理、安全科学技术研发利用等重大问题的处置能力,引导推动安全生产重点工作。特别要以省政府建立尾矿库隐患治理基金为契机,加快建立省、市、县三级重大隐患治理基金,形成稳定、可靠的隐患排查治理资金保障渠道。二是强化企业投入保障。要督促企业落实安全费用提取、安全风险抵押、工伤保险等安全生产资金投入政策,做到应提尽提,专款专用,增强企业安全生产保障能力。三是强化安全生产工作投入保障。对安全生产工作人员节假日加班的,生活上要给予关心,保护好他们的工作积极性。

3、强化安全生产队伍保障。一要加强机构建设。各级要结合即将进行的政府机构改革,进一步加强各级安全生产监管机构和队伍建设,确保机构、人员、经费、装备四落实。要加强安全执法队伍建设。20xx年,要在省级安全监管部门设立执法总队,各市州设立执法支队,各县市区设立执法大队,形成完整的安全监管监察执法体系。要结合安全监管机构建设的实际和工作需要,规范和加强乡镇安监站建设。二要加强人员培训。实施“百、千、万”安全监管和安全管理人员培训工程,力争全年培训100名县级以上地方政府和安全监管部门负责人,1000名安全监管监察人员,10000名企业安全管理人员,提高安全生产工作人员的业务技术素质。三要加强廉政建设。加强安全监管监察队伍自身建设,抓好安全监管监察人员特别是各级领导干部的党风廉政教育,严格安全监管工作的监督与考核,确保廉洁、公平、公正执法。

(三)实现“三个突破”,积极改善安全生产工作环境。

1、落实安全生产责任要取得突破。一是要建立健全并严格落实安全生产“一岗双责”制。各级党委、政府及部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。各级各部门要坚持安全发展理念,强化责任意识。各级各部门各单位的分管负责人,要就分管范围内的安全生产工作向主要负责人签订责任状,对工作不力、措施不实,甚至造成重大损失或引发事故的,要按照“一岗双责”的要求,依法严肃追究相关人员的责任。二是要严格事故调查处理和责任追究。严格落实《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)和《湖南省重大事故行政责任追究的规定》(省政府令第148号),以实施《湖南省安全事故责任追究补充规定》为契机,严肃事故查处和责任追究。要依法依纪严肃查处瞒报事故,构成犯罪的,依法追究相关责任人员的刑事责任,地方政府、部门监管不到位的,还要给予严肃的党纪、政纪处分。要加大未遂事故、受伤事故的查处力度。事故查处和责任追究过程中,不仅要查清事故原因,追究事故直接责任人的责任,还要根据事故的性质,按照有关法律法规规定,严肃追究企业负责人和投资人的责任,促进企业主体责任落实到位。

2、实施安全生产项目建设要取得突破。一是要以项目建设为引擎,推进《湖南省安全生产“”专项规划》的实施。按照规划要求,加快推进安全生产法律法规、安全信息工程、安全技术保障、安全宣传教育、安全培训和应急救援六大支撑体系建设。对规划确定的12个重大工程项目,要制定具体的实施方案,落实具体项目,研究具体的保障措施。重点要抓好安全生产信息化建设,省级安全生产应急救援指挥平台、市级安全生产应急救援指挥中心建设。要积极推广煤与瓦斯突出、非煤矿山安全监测监控技术,危险化学品泄漏事故应急处置技术,烟花爆竹事故预防控制关键技术研究和示范工程,重大事故隐患治理等重大工程项目的立项和建设。各级安监、发展改革、科技和财政等部门,要把加快实施安全生产“”规划摆到重要工作位置,对已经立项的工程,要抓紧建设,对暂时还没有立项的项目,要迅速开展立项调研,尽快立项。对安全生产项目工程,要在资金保障等方面给予优先安排,确保安全生产“”规划落到实处。二是要持之以恒推动企业科技治安、科技兴安。继续推广瓦斯抽采利用、道路交通gps监控等先进实用技术,推进烟花爆竹生产人与药物分离的新技术、新工艺、新装备。三是要积极做好编制“”安全生产专项规划的前期准备工作,明确工作目标、重点任务和重大工程,特别是对重点建设项目,要认真开展立项调研工作,增强工作的主动性和实效性。

3、增强安全生产工作合力要取得突破。要积极探索、完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,增强全党、全社会高度重视安全生产工作的“大安全”意识。要按照属地监管、分级执法、逐级考核的原则,加强各级各部门对安全生产工作的监管,充分发挥各级安委会的职能,督促、指导、协调各级各部门,特别是各级安委会成员单位要切实履行安全生产工作职责。要完善地方法规,明确乡镇(街道)安全生产具体职责,对乡镇安监站进行规范化管理,进一步完善市、县、乡镇直至村、组的安全监管网络,推进安全生产示范企业、示范社区、示范学校、示范市场创建活动。要设立各级安全生产举报奖励基金,将安全生产违法行为和隐患置于全社会的监督之下,增强安全生产社会合力。

全国“两会”临近,当前又值春节后企业复产的关键时期,确保这一特殊时段的安全稳定意义重大。在省委经济工作会议和1月15日召开的全省安全生产电视电话会议上,周强省长强调:“要强化重点区域、重点行业、重点单位的专项整治,以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、道路交通、建筑施工、消防安全为重点,组织开展安全隐患集中排查和整改,不放过任何一个隐患。”我们要严格按照周强省长的要求,切实抓好落实。一是要加强组织领导。各级政府主要负责人要切实担负起本地区安全生产第一责任人的职责,各部门要加强安全生产现场监督管理。凡存在安全隐患的煤矿、矿山、建设项目、桥梁、烟花鞭炮、娱乐场所、公共场所等,一律停业、停工、停产,不达标不能恢复生产和经营。对重大安全隐患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故发生。对于督促检查不到位,造成安全生产事故的,要依法追究相关责任人员的责任。二是要严格落实复产验收制度。煤矿、非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品等高危生产经营单位恢复生产,必须经县级以上安全监管监察部门验收同意。未经验收或验收不合格的不得恢复生产。凡在复产验收工作中把关不严、擅自降低标准甚至弄虚作假造成事故的,对有关责任人和单位必须严肃追究责任。三是要掌握好全省安全生产工作动态。全国“两会”期间,各级各部门各单位要严格值班制度,安排专人值班,保证有一名领导干部在岗带班。要进一步完善信息报送制度,保持安全信息渠道畅通。

同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要深入学习实践科学发展观,与时俱进、开拓创新、常抓不懈、扎实工作,推动全省安全生产形势持续稳定好转,为促进全省经济平稳较快发展、加快推进富民强省战略创造安全稳定的良好环境作出新的贡献!

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自治区安全生产电视电话会议上的讲话十大全篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

下面,我就贯彻落实刚刚召开的全省安全生产电视电话会议精神,进一步抓好全市安全生产工作,讲三点意见:

一、切实提高政治站位,坚决履行安全生产政治责任

现在距离……只有一周的时间了,各级各部门要提高政治站位,深刻认识当前抓安全生产工作的重要意义,把抓好安全生产作为当前的首要政治任务,时刻绷紧绷牢安全生产这根弦,坚决克服麻痹懈怠和侥幸心理,主动担当、积极作为,切实抓好安全生产各项工作,确保不发生较大及以上安全生产事故。

当前,我市安全生产形势仍不容乐观。x月份以来,我市相继发生……只事故,给全市安全生产工作带来很大压力。今年x月中旬,市四家班子分管、联系安全生产工作的领导带队,对各县(市)安全生产工作情况进行了综合督查,仅抽查了x个行业主管部门和x家生产经营单位,就发现问题和隐患x条,其中重大隐患x条。x月x日起,市安委办组织督查组对各县(市)抓安全生产工作安全生产工作开展了实地督查,发现各县(市)在集中整治行动中,还存在隐患排查不够深入、企业主体责任意识淡薄、部门未制定工作方案等问题。上述事故的发生及督查发现的诸多隐患和问题,充分暴露出我市安全生产工作仍然存在不少突出问题:一是企业红线意识仍然淡薄。一些企业在经济利益面前,置安全生产法律法规和规章制度于不顾,行业安全规程、制度在企业内部形同虚设,有法不依,抓安全生产法制意识淡薄;一些企业只顾追求经济利益,无视安全风险,超能力超强度违规生产,超速超载超限运输;
一些企业心存侥幸、冒险作业,为提高产量、索取利润,用生产时间挤占检修和隐患排查治理的时间,导致事故发生。二是行业监管部门责任落实不到位。一些行业主管部门,安全生产责任层层衰减,隐患排查整治不认真、不到位、走过场,检查巡查制度形同虚设,对监管对象底数不清、情况不明,部分行业监管部门重检查轻整改、只检查不处罚、口头批评多行政处罚少等监管“宽松软”问题,仍不同程度存在。对查出的隐患问题督促整改力度不够,缺少跟踪督办,致使一些问题长期得不到整改,客观上纵容了企业违法违规行为。特别是在x-x月全省安全监管系统行政执法统计中,贵定县、平塘县、惠水县行政执法数量仍然为“零”。三是县(市)政府属地管理责任不到位。有的县(市)政府对存在的隐患,存在“放一放”的思想,认为这些隐患暂时不会造成事故,为了不影响企业生产,没有督促行业主管部门去深查细查,导致许多隐患长期得不到有效整改,小隐患不断累积形成大隐患,老隐患未消除、新隐患又增加,致使部分县(市)的安全生产形势越来越严峻。截至x月x日,……这些事故中,绝大多数是道路交通安全事故。

各级各部门和各生产经营单位务必高度重视,要始终坚持“以人民为中心”的发展思想,深刻认识当前做好安全生产工作的复杂性、严峻性和艰巨性。把各项工作与习近平总书记关于安全生产的重要指示再对标检查,与中央和省、市关于安全生产工作各项部署要求再对标检查,拿出管用实用好用的办法,进一步强化风险排查管控,扛起“保一方平安”的政治责任,织密织牢全方位、无缝隙、立体化的安全生产责任网,确保各项工作部署、监管责任落到实处。

二、深入开展排查整治,全力确保安全生产形势稳定

近期,省、市陆续印发多份文件,就做好近期和今后一段时间安全生产工作作出了详细周密的部署,各级各部门要对照文件要求,紧盯重点领域和薄弱环节,紧紧围绕抓安全生产工作主线,把安全生产各项工作抓实抓紧抓好。

(一)严格开展重点领域排查治理。各级各部门务必按照市安委办的统筹部署,对照抓好当前安全防范工作迎接x周年大庆、集中开展安全执法检查专项行动“两个通知”要求,严格落实十大重点行业领域安全生产大排查大整治、集中开展各类风险隐患大排查大整治、迎大庆防风险遏事故保安全集中整治行动“三项工作”,确保安全生产各项工作按照时间节点、工作要求稳步推进。各级各部门对工作中发现的违法违规行为,要从严从快处理,该整改就整改,该整顿就整顿,该处罚就处罚,该关停就关停。道路交通安全方面,要加强路面执法和交通疏导,强化对客运班车、旅游包车重点管控,严厉打击和整治非法营运以及车辆超速超载、疲劳驾驶等行为,加强客运站监管力度,防止旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。重点场所消防方面,要重点加强大型综合体、“多合一”场所、景区和文博单位火灾隐患排查整治工作,特别是木房屋密集的传统村落要加大电线老化问题的排查,防止发生火灾。旅游安全保障方面,要加强旅游景点安全管理,对游船、缆车、索道、玻璃栈道等旅游设备设施,要组织开展彻底的安全检查。对带有危险性的旅游项目,必须制定严密的安全保障和应急救援措施;
对达不到安全要求的,坚决停止运营。危化品监管处置方面,要集中开展“排险除患”专项行动,逐一落实管控措施、应急预案、救援力量,坚决杜绝重特大泄漏、燃爆事故。同时,要严格各类大型集会活动审批,落实各类游园及群众庆祝活动的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰时段游人总量,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

(二)严格履行“三个责任”。各级各部门及各生产经营单位要严格按照省全面落实企业安全生产主体责任的通知和我市党政领导干部安全生产责任制实施办法的要求,切实做到知责、明责、尽责,全面履行安全生产责任。一要严格履行领导责任。各级党政领导干部要把安全生产摆到重要位置,认真履行安全生产“一岗双责”,做到重点工作亲自抓,突出问题亲自研究,确保分管领域安全生产责任落实、工作落实、隐患排查和问题整改落实。二要严格履行监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的职责要求,切实加大监管执法力度,消除安全隐患;
要综合运用行政处罚、联合惩戒、公开曝光、举报奖励等有效手段,依法打击违法违规生产经营行为;
要采取诫勉谈话、约谈问责等形式,倒逼执法人员落实执法责任,切实解决执法宽、松、软问题。三要严格履行主体责任。重点生产经营单位要认真学习贯彻省有关文件要求,以风险辨识管控和隐患排查治理“双控”体系为基础,切实把企业内部管理责任、规章制度、风险管控、隐患治理、员工培训、经费投入落实到位。同时,立即开展全面、彻底的自查自纠工作,列出隐患清单,落实整改措施,做到安全自查、隐患自除、责任自负,实现隐患排查治理“闭环管理”。

三、全面进入临战状态,为……创造安全环境

抓好抓安全生产工作工作,时间紧、任务重、要求严,各级各部门一定要以等不得、拖不得、慢不得、丝毫马虎不得的态度,抓好各项工作的落实,抓好突发事件的及时有效处置。

(一)按照职责分工,迅速动员部署。会后,各级各部门要根据全省会议的安排部署和全市会议的工作要求,结合工作实际,迅速对安全生产各项工作进行再动员、再部署、再排查、再整治,从严从实从细抓好贯彻落实。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解灾害事故风险隐患上来,坚决防范安全生产事故隐患。

(二)严格应急值守,强化信息报送。各级各部门要严格落实领导在岗带班、工作人员x小时值守值班制度,确保应急通信畅通。要严格执行值守值班纪律要求,健全完善信息收报机制,第一时间掌握突发事件信息,第一时间审核上报,严防迟报瞒报漏报,因信息报送不及时而导致应急处置不到位的,要严肃追责问责。

(三)加强协同联动,做好应急准备。各级各部门要立足于应对较大及以上灾害事故,扎实做好应急准备工作。要认真做好对应急预案、应急指挥机制、现场处置指南、应急救援力量、通讯装备、物资储备的准备和应急演练等方面的突击检查,确保各项准备工作处于临战待命状态。一旦发生灾害事故,要确保应急处置和救援工作组织有力、响应迅速、科学合理、安全有效。

同志们,做好抓安全生产工作工作,是对我们思想政治、能力素质、工作作风的严峻考验,我们要坚决按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全发展的底线,压实安全生产责任,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,为庆祝新中国成立x周年创造安全稳定的社会环境。

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