精神文明建设会议领导讲话范文（19篇）

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精神文明建设会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的和全国、全省精神文明建设工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，交流经验，安排部署20xx年工作。刘春良秘书长将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表省直文明委作工作报告。

20xx年，省直精神文明建设以社会主义核心价值体系建设为根本，以迎接党的召开和学习宣传贯彻精神为主线，各项工作扎实开展，有序推进。“迎接党的讲文明树新风”系列活动为胜利召开营造了良好氛围，“雷锋精神与时代同行”图片展、省直机关文明中原大讲堂等受到了干部职工的欢迎，道德模范、身边好人的学习宣传树立了正风正气，“我们的节日”活动继承弘扬了中华优秀传统文化，机关文化建设提升了省直单位的创建内涵，严肃工作纪律系列举措使干部职工遵守纪律的意识显著增强，文明单位创建和管理水平不断提升，志愿服务活动广泛开展，网络文明传播渐成风尚，省直精神文明建设为推动我省科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献。总的看，去年省直精神文明建设取得了一定成绩。同时，我们也要清醒地看到工作中的不足：在深化精神文明创建，加强机关文化建设方面的创新意识还不够强，内容也不够丰富;精神文明建设工作的思想观念、内容形式、方法手段等仍有与形势发展不相适应的地方;省直精神文明建设工作发展不平衡等。这些需要我们在今后的工作中认真研究解决。

回顾过去的工作，我们深刻地体会到，做好新形势下省直机关精神文明建设工作，要做到“四个必须始终坚持”，这就是：必须始终坚持服务全省大局、服务科学发展、促进社会和谐，切实做到创建为发展提供动力，发展为创建提供支撑;必须始终坚持贴近实际、以人为本、创建为民，最大限度地满足干部职工精神文化需求，提高干部职工思想道德素质和科学文化素质;必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新载体、增强创建实效，使干部职工在参与中受到教育，在体验中得到升华;必须始终坚持全员参与、共创共建、完善机制，充分调动各方面的积极性，形成推进工作的强大合力。

20xx年，是全面深入贯彻落实党的精神开局之年，是加快推进中原经济区建设、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好省直精神文明建设工作，意义重大。今年省直精神文明建设工作总的要求是：坚持一条主线(学习宣传贯彻党的精神)，把握一个根本(社会主义核心价值体系建设)，突出三个重点(推进机关文化和作风建设、加强道德建设、广泛开展志愿服务)，抓好三个常项(“讲文明树新风”系列活动、“我们的节日”主题活动、文明单位创建与管理)，持续深化群众性精神文明创建，着力提高干部职工文明素质和社会文明程度，为加快推进中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴提供强大精神动力和良好社会环境。关于20xx年省直精神文明建设，我们要着力做好以下几项工作：

一、着力推进社会主义核心价值体系建设，深入贯彻党的精神。

一是深化党的精神的学习贯彻。学习贯彻精神是今年和今后一个时期的首要政治任务。进一步把党的精神的学习贯彻引向深入，引导干部职工坚持原原本本学，努力掌握贯穿其中的马克思主义基本原理、观点方法;坚持联系实际学，增强学习贯彻的针对性、实效性;坚持带着问题学，增强问题意识，善于发现问题、研究问题、解决问题。二是推进社会主义核心价值体系建设。贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设和党的建设全过程，在全社会大力“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”(见党的报告)。大力弘扬实干兴邦、空谈误国精神，广泛开展国家好、民族好、大家才会好的教育。大力弘扬民族精神和时代精神，引导干部职工把爱国热情变成建设河南的实际行动，为建设中原经济区、建成小康社会奋发作为。三是全面提高干部职工道德素质。“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”(见党的报告)。

一是加强形势政策教育，推动省委省政府决策部署贯彻落实。深入贯彻省委经济工作会议和省委九届五次全会精神，准确理解把握我省全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，及时宣传各部门在持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子中、在推进用领导方式转变加快发展方式转变中、在服务产业集聚区建设推动政府工作“两转两提”中、在推动全省上下以务实发展树立起务实河南形象中贯彻省委省政府决策部署、加强机关精神文明建设的经验做法。二是深化学习宣传，引导干部职工着眼大局、岗位建功。树立强烈的责任感和使命感，在推动精神文明建设中深入学习贯彻国务院《指导意见》、《中原经济区规划》和郑州航空港经济综合实验区规划，为中原经济区建设凝心聚力。围绕全面推进中原经济区建设各项重要任务，组织动员省直广大干部职工立足本职、奋发进取、争做贡献。

三、着力深化文明单位创建，持续推进机关文化建设和作风建设。

一是深入开展机关文化建设。要着力加强文化建设，充分发挥机关文化的感染力和渗透力，以文化人、以德育人，不断提高文明创建的文化品质与思想内涵。积极探索加强机关文化建设的思路和举措，努力营造健康和谐的机关氛围。加强机关文化阵地建设，引导省直单位根据自身特点开展机关文化创建活动，形成具有部门特色的机关文化品牌。二是扎实推进机关作风建设。要深刻领会中央关于改进工作作风、密切联系群众《八项规定》精神，推动省委省政府《若干意见》在机关的贯彻落实。要突出为民务实清廉主题，通过转作风正学风改文风、厉行勤俭节约、工作纪律督查等活动，教育机关党员干部牢记根本宗旨，提高责任意识，转变工作作风，形成良好的机关风气，树立良好的机关形象。

四、着力加强道德建设，扎实开展向道德模范学习活动。

一是精心组织道德模范评选表彰和学习宣传活动。积极参与第四届“全国道德模范”和“河南省道德模范”推荐评选活动。开展第三届“省直十大道德模范”评选表彰活动，组织好推荐评选，广泛动员群众参与，真正把体现传统美德和时代精神的先进人物推选出来;组织好表彰宣传，运用各种形式，弘扬道德模范的感人事迹和崇高精神，推动学习宣传道德模范常态化;组织好慰问帮扶，对生活困难道德模范和身边好人给予切实帮助，体现好人好报的价值导向。二是扎实开展道德实践活动。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，进一步扩大参与度和覆盖面，使身边好人成为道德模范评选的资源库。积极实施公民道德素质提升工程，建好管好用好道德讲堂，引人修身律己、向善向好;引人遵纪守法、践行道德规范。开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在与人民群众生活关联度高、社会关注度高的重点行业和领域下功夫、花力气，着力解决诚信缺失和公德失范问题。

五、着力关爱他人、关爱社会、关爱自然，推动志愿服务常态化。

一是普及志愿服务理念。进一步加大宣传力度，运用新闻报道、公益广告、志愿者心得等多种方式，广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，增强人们做志愿服务的自觉性。创新内容、创新形式、创新手段，广泛开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神。二是深化“三关爱”志愿服务。开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，着重组织好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。组织各单位以春节、“五一”、国庆等重要节假日和大型节会为契机，以车站、机场等重点场所为主阵地，大力开展志愿服务活动。充分发挥机关党员干部的先锋模范作用，带头组建共产党员志愿服务队。三是推动“三个转变”。建立健全志愿服务工作运行机制，推动志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变，志愿服务活动由阶段性向常态化转变。

六、着力提高干部职工思想素质和社会文明程度，创新活动载体丰富活动内容。

一是扎实开展讲文明树新风系列活动。大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风，继续开展“做文明有礼河南人”、“文明交通行动”、“文明餐桌行动”。利用各类文化阵地，大力弘扬愚公移山精神、红旗渠精神、焦裕禄精神和“三平”精神。着重围绕培育社会主义核心价值观、生态文明建设、诚信建设、公共安全等四个方面，加强公益广告宣传，推动社会正风正气形成。二是深化拓展“我们的节日”主题活动。发掘传统节日文化内涵，精心设计活动载体，广泛开展中华文化经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐等丰富多彩的群众性文化活动，把经典文化、红色文化、中原文化融入其中，引导干部职工认知尊重传统、继承弘扬传统，增强民族自信心、自豪感。以生活困难群众为重点对象，组织开展送温暖、献爱心活动，让他们感受到节日的温暖和人间的亲情。

七、着力做好网络文明传播工作，营造健康和谐网络环境。

一是明确方向，大力传播正能量。围绕深入学习贯彻党的精神，落实精神文明建设重点任务，依托各单位现有网站平台，通过开设视频、图片、网谈等专题专栏，多视角宣传展示精神文明创建工作成果，扩大精神文明建设工作社会影响力。省直单位干部职工特别是文明专兼职干部要带头做到不传发不讲政治、不文明、不健康的信息。二是加强互动，广泛开展“微交流”。利用短信、论坛、qq、微博、微信等互动平台，围绕网民关注的热点话题，组织评论、跟(转)帖，塑造新风正气，积极营造健康和谐的网络环境。加强微博建设，形成传播合力，使广大干部职工自觉成为社会新风尚的传播者，践行者。三是规范队伍，抓好网络文明传播工作。加强网络文明传播志愿者队伍规范化、制度化建设。加大横向交流沟通，不断提高志愿者网络传播能力和效果。组织网络文明传播志愿者积极参与网上宣传，努力打造省直网络文明传播志愿者特色团队。

八、着力巩固精神文明建设成果，努力提升工作科学化水平。

一是认真做好文明单位创建与管理工作。今年文明单位创建要重点落实“五个一”：“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”，建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的道德提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效的网络文明传播志愿服务小组。进一步完善考评内容，改进考评方法，做好文明单位的复查和考评推荐工作。深化群众性精神文明创建活动，始终保持创建活动的生机活力，着力在巩固提高、延伸辐射上下功夫。注重分类指导，加强日常管理和信息化建设，发挥精神文明建设协作组作用，加强精神文明建设专兼职干部的培训，推动文明单位创建活动科学化、常态化。二是不断深化城乡精神文明创建。主动融入城市创“三优”活动，引导人们崇尚自然，保护生态，平衡心理，建设优美环境;引导人们明礼守法，谦恭友善，和谐相处，建设优良秩序;引导人们以义为先，诚信做人，礼貌待人，强化优质服务。深入开展“文化、科技、法律、卫生”四进社区活动，满足社区居民的精神文化需求。继续深化省直“文明单位”结对帮扶农村精神文明创建工作。

同志们，让我们按照党的的战略部署，在省委的坚强领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神推动省直精神文明建设与时代要求相适应，与转型跨越相协调，与群众期盼相呼应，以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措，团结奋进，全力以赴，为加快推进中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴作出新的更大贡献!

精神文明建设会议上领导讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全市水利系统精神文明建设工作会议，主要任务是，深入贯彻落实中央、市委宣传思想工作会议和全国水利精神文明建设工作会议精神，认真回顾总结两年来水利系统精神文明创建的成绩和经验，表彰先进，安排部署20xx年精神文明创建工作，努力把我市水利系统精神文明建设工作提高到一个新水平，为推进水利事业又好又快发展提供有力的精神支撑。首先，我代表局党委，向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!向为水利精神文明建设工作付出辛勤工作的同志们致以亲切的问候!

下面，我代表局党委讲四点意见。

一、两年来全市水利系统精神文明建设成效显著。

两年来，全市水利系统各部门、各单位高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，从树立和落实科学发展观、全面推进可持续发展水利的全局出发，把精神文明建设摆到更加突出的位置，采取一系列有效措施，动员组织各方面力量推进精神文明建设，为促进水利中心任务的完成发挥了重要作用。

(一)以学习、宣传、贯彻党的xx大和市第九次党代会精神为主线，理论武装工作要取得了新成效。用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，是精神文明建设的首要任务。两年来，水利系统各级党组织始终坚持以党委(总支)中心组学习为龙头，以处级以上领导干部为重点，大力弘扬理论联系实际的学风，在增强学习的系统性上下功夫，在提高战略思维水平上下功夫，在推进学习成果转化、解决本单位重大问题上下功夫，推动理论武装不断向广度和深度发展。全系统通过专题培训、专家辅导、讨论交流、知识竞赛等多种形式认真学习了党的xx大精神、《文选》、《党章》和市第九次党代会以及九届一、二、三次全会精神：宝坻区水务局组织机关干部，带着学习材料和光盘深入灌区和扬水站开展宣讲活动;大港区水务局、武清区水务局、汉沽区水务局、基建处等单位认真落实中心组和各基层领导班子学习制度。《天津日报》刊登了市局党委理论学习中心组的学习体会，东丽区水利局中心组的三篇高质量文章在《今日东丽》发表，《水利信息》刊发了48名处级领导干部的学习体会。我们还深入开展了“锐意创新、艰苦创业、争创一流”主题教育和“戒骄戒躁找差距，认真整改上水平”两次全局性大讨论活动。水文水资源中心、信息中心、海河处等单位还结合各自实际开展了不同主题的大讨论。通过理论学习和大讨论，进一步增强了水利干部职工加快水利事业发展的使命感和责任感，激发了改革创新的干劲和热情，为水利工作创一流提供了思想保证。

(二)以学习和践行社会主义荣辱观为重点，职工思想道德建设呈现了新气象。一是深入开展社会主义荣辱观教育，坚持教育和实践相结合，把社会主义荣辱观教育融入到党员先进性教育、学习贯彻党章和精神文明创建活动中。设计院发动职工总结提炼的《百要百不要》被市文明办树为学习实践社会主义荣辱观的先进典型。二是构建水利职业道德和行为规范体系，规范岗位行为。北大港水库、入港处等单位制定了各岗位的工作和服务标准，隧洞处等单位建立了职工行为准则。三是以各种纪念日为契机，开展形式多样的迎庆、纪念活动。各单位都组织职工开展红色旅游，加强了爱国主义、集体主义和理想信念教育，激发了职工爱岗敬业的工作热情。四是加强思想政治工作。坚持以人为本，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，努力营造和谐的工作氛围。五是认真开展了“迎奥运、讲文明、树新风”和“同在一方热土、共建美好家园”活动。在思想道德建设方面，各单位创造了许多好经验好做法值得推广借鉴，比如，黎河处开展思想政治工作疏导结合形成制度的做法，他们坚持每周一处级干部例行接待职工，把握职工思想脉搏及时化解矛盾;坚持科室主要负责同志每月一次行政民主生活会，面向本部门职工开展谈心活动;坚持党员和职工一帮一、结对子;坚持每年五次集中征求全处职工的合理化建议和意见。通过扎实有效的工作，保持了单位稳定和谐。再如，宁河县水务局河道所党支部自20xx年以来始终坚持在党团员中每个月开展“捐献一元钱”活动，用于救助困难职工，充分发挥了党团员在道德建设中的先锋模范作用。

(三)坚持以点带线以线促面，群众性精神文明创建活动迈上了新台阶。在集体创建方面，我们不断深化文明单位、文明工地、文明闸站(所)、文明窗口等创建活动，规范创建行为，提高创建质量。特别是深入开展了引滦文明输水一条线建设和“六型一满意”机关创建活动，引滦文明输水一条线基本建成，被市文明委授予市级“文明行业标兵”荣誉称号，创建经验受到市文明委和水利部充分肯定并在全国水利系统交流推广。两年来，全系统共涌现出市级文明行业标兵1个，市级文明单位标兵1个，全国水利文明单位1个，市级文明单位8个，局党委还命名表彰了8个文明工地，23个文明闸站(所)，还有的单位被评为市级文明机关、市级卫生红旗单位、市级爱国拥军模范集体等称号，通过一系列文明创建活动促进了水利建设和管理水平的提高。在个人创建方面，各单位采取典型引路的方式，弘扬正气、鼓舞士气，使大家学有榜样，赶有方向。市局党委命名表彰了84名文明职工。塘沽区水务局录制了反映基层优秀党员事迹的dv教育片，大力宣传其先进事迹，受到了区建工委表彰，区委制成光盘作为电教教材发全区党组织学习。西青区水利局职工《化名恩人捐资助学》事迹被西青区文明办评为西青区20xx年度精神文明“十佳”之一。宝坻区水务局朱永存同志被评为市级文明市民。

(四)立足服务群众、奉献社会，水利行风建设达到了新水平。水利行业作风是水利行业主管部门政风建设的内在要求和外在表现，是水利精神文明建设的重要内容。我们紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质和保持同人民群众的血肉联系这个核心，始终把全市人民对水利工作的要求作为加强和改进行业作风建设的出发点和落脚点。一是在全局科级以上领导干部中开展了“弘扬新风正气，正确行使权力，树立良好水利形象”主题教育活动。通过深入开展主题教育活动，全局各级领导干部理想信念进一步坚定，宗旨意识、纪律意识、服务意识进一步增强，作风进一步转变，工作思路和方法进一步创新，为基层和群众办了一些实事、解了一些难事、做了一些好事，涌现出了一批作风正、形象好、政绩突出的先进典型。二是深入开展了以全市农村水利基层管理单位为重点的行风评议工作，逐步建立起行风评议工作长效机制，以评议促进了水利工程管理水平的提高。好的单位如西青区水利局连续4年被评为西青区政风行风建设先进单位。三是不断扩大党务、政务、厂(处)务公开内容，创新公开方式，规范公开程序，以党员(代表)大会、行政许可审批窗口和职工代表大会为依托的“三公开”运行机制基本形成，促进了民主监督和民主管理。四是加强了城乡共建。各区县水务局和驻区县各处不断加大对各联系村、联系点的帮助扶持力度，切实帮助他们解决吃水难、出行难、上学难等急需解决的问题，树立了水利部门的良好形象。五是建立了“政务公开”、“服务承诺”、“首问负责”和“限时办结”等制度，进一步提高了政风行风建设水平。

(五)坚持以人为本，水文化建设取得了新进展。一是狠抓职工素质工程建设。在加强内外培训、学习的同时，开展了拜师学艺、岗位练兵、技术创新、技术比武、劳动竞赛活动，职工队伍的科学文化素质不断提高。二是广泛开展群众性文化体育活动。举办了首届天津水利职工运动会，还因地制宜地开展了小型多样的文化体育活动，丰富了广大职工的业余生活。三是不断加大水利建设和管理中的文化含量，文化成果不断涌现，文化对水利发展的促进作用更加明显。引滦文化和振津集团、工程公司、设计院等单位开展的企业文化建设成果初现，引滦工管处组织拍摄的宣传片《文明线》、编辑的宣传册《引滦文化手册》被水利部评为优秀文化成果。北大港水库管理处大力倡导“做快乐职工、建和谐单位”的文化理念，开展快乐职工评选，营造快乐工作氛围，极大地激发了职工的上进心。

回顾两年来的生动实践，使我们加深了对水利精神文明建设内在规律性的认识，积累了宝贵的经验。这就是必须把用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑摆在首位，坚持以中国特色社会主义理论体系指导水利精神文明建设实践，才能确保水利精神文明建设坚定正确的政治方向;必须紧紧围绕水利发展这个中心，服从服务于水利改革发展稳定的大局，水利精神文明建设才能“虚”功做实，有效发挥精神动力、思想保证和智力支持的作用;必须坚持以人为本，始终把人民群众的根本利益作为精神文明建设工作的出发点和落脚点，不断满足职工群众的精神文化需求，充分发挥职工群众在精神文明建设中的主体作用，才能把精神文明建设变成广大职工群众的自觉行动，取得实实在在的效果;必须坚持开拓创新，不断适应新形势、新任务和新要求，坚持与时俱进，在继承中创新，在创新中发展，在发展中突破，水利精神文明建设才能永葆生机和活力。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前水利精神文明建设工作中还存在一些问题和不足。比如，有些领导对精神文明建设认识不够到位，重视不够，存在经费、机构、人员、活动不落实的情况;精神文明创建活动的宣传引导力度还不够大，广大干部职工对精神文明建设重要性的思想认识不够统一等等。所有这些，与局党委的要求和职工的期望相比，还有不小的差距，必须在今后的工作中认真研究解决。

二、认真学习和坚决贯彻落实上级对精神文明建设工作提出的新要求、新任务。

在今年1月份中央召开的全国宣传思想工作会议上，强调指出，宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。实现党的xx大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢。

市委书记张高丽同志在市宣传思想工作会议上对进一步做好新形势下的宣传思想工作，努力建设文化强市，进行了全面而又深刻的阐述，提出在六个方面发挥更大作用，即：一是建设社会主义核心价值体系，在统一思想、凝聚力量上发挥更大作用;二是提高舆论引导能力，在把握导向、营造氛围上发挥更大作用;三是建设和谐文化，在提高素质、倡导文明上发挥更大作用;四是加快公共文化服务体系建设，在满足需求、保障权益上发挥更大作用;五是深化文化体制改革，在激发活力、壮大实力上发挥更大作用;六是做好对外宣传工作，在扩大滨海新区影响力、提升天津良好形象上发挥更大作用。

水利部党组书记、部长陈雷同志在全国水利精神文明建设工作会议上强调，我们要从建设中国特色社会主义事业的总体布局出发，紧密结合水利实际，更加自觉、更加主动地推进水利精神文明建设。要把水利精神文明建设融入到推动社会主义文化大发展大繁荣的时代洪流之中，顺应时代和实践的发展，坚持社会主义先进文化的前进方向，以更加深刻的认识、更加开阔的思路、更加得力的措施，把水利精神文明建设向广度拓展、向纵深推进。要把水利精神文明建设放在水利事业的整体布局中来认识、来研究、来部署、来落实，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进，努力提高水利系统广大干部职工的文明素质和文明程度，为推进水利又好又快发展提供精神动力和智力支持。陈雷部长指出，水利精神文明建设是一项长期任务，要贯穿于水利发展和改革的全过程。

重要论述，反映了我们党在新的历史条件下，对宣传思想工作重要地位的清醒认识。张高丽书记提出的“六个发挥更大作用”，既充分体现了中央的要求，又与天津工作实际紧密结合;既是对全市宣传思想工作的部署，又是对全市宣传思想工作新的更高要求。陈雷部长提出的“把水利精神文明建设放在水利事业的整体布局中来认识、来研究、来部署、来落实，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进”的工作要求和工作方法对加强水利精神文明建设具有很强的指导性、针对性和实践性。精神文明建设工作是宣传思想工作的重要组成部分，中央、市委对新时期宣传思想工作提出的新任务、新要求，也是对精神文明建设工作的新要求。我们一定要认真学习领会，绝不能有丝毫懈怠，一定要增强忧患意识，增强紧迫感，并结合我市水利工作实际，把中央、市委和水利部的要求切实贯彻落实到实际工作中去，努力把水利系统精神文明建设工作提高到一个更高的水平。

三、当前和今后一个时期水利精神文明建设工作的主要任务。

当前和今后一个时期水利精神文明建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以和谐文化建设为着力点，以群众性精神文明创建活动为载体，以创建文明行业为目标，坚持以人为本，坚持围绕中心、服务大局，全面提升水利精神文明建设水平，为可持续发展水利事业提供强大的精神动力、思想保证和智力支持。

(一)紧紧围绕学习贯彻党的xx大精神这个重点，用马克思主义中国化最新理论成果武装干部职工头脑。xx大报告是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义中国化最新成果的光辉文献。当前和今后一个时期水利精神文明建设的首要任务，就是用党的xx大精神武装干部职工头脑，为做好新时期水利工作奠定坚实的思想政治基础。要通过深入学习，使广大干部职工深刻领会党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。学习宣传贯彻党的xx大精神要同学习贯彻在天津考察工作时的重要讲话精神和市第九次党代会，九届二次、三次全会精神结合起来，紧密联系实际、加强调查研究、明确目标思路、完善工作措施，做到用心把握、用心工作、用心落实。

(二)紧紧抓住建设社会主义核心价值体系这个根本，筑牢水利干部职工团结奋斗的共同思想基础。马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的背景下，建设社会主义核心价值体系，对于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，增强民族凝聚力，提高国家竞争力，引导全社会在思想道德上共同进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要坚持不懈地把社会主义核心价值体系融入水利职工教育和水利精神文明建设全过程、贯穿水利工作各个方面，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步凝聚广大水利干部职工的智慧和力量，进一步提高水利干部职工的文明素质和道德水平。要倍加珍惜、长期坚持和不断发展万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神，大力弘扬水利行业精神和引滦精神，通过构建水利职业道德和行为规范体系，开展各种形式的道德教育和实践活动，全面提升水利干部职工的思想道德素质，努力培养共同的理想信念和道德规范，形成奋发向上的精神力量和团结和睦的文化纽带，筑牢广大水利干部职工团结奋斗的共同思想基础。

(三)紧紧抓住和谐文化建设这个着力点，营造聚精会神搞建设、同心协力谋发展的良好氛围。和谐文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是全体人民团结进步的重要精神支撑。我们要以和谐文化建设为着力点，积极引导广大干部职工树立和谐理念，培育和谐精神，充分发挥和谐文化的思想引导作用，价值引领作用和道德规范作用，为水利发展和改革营造良好氛围。一要坚持正面引导和正面教育，大力宣传水利发展与改革取得的伟大成就，大力宣传具有时代精神的先进典型，在全行业形成新风正气。二要培养平等、协调、合作的和谐意识，培育自尊自爱、理性平和、自强不息、积极向上的良好心态，形成团结互助的人际关系。三要正确认识水的文化功能，大力弘扬水文化，形成具有鲜明水利行业特色的文化氛围。要注重治水过程中的文化建设，积极引导广大水利干部职工增强水文化意识，提高水利工作的文化含量。四要积极开展群众性文化活动，形成优美的文化生活环境。要充分发挥工青妇等群众组织密切联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用，开展丰富多彩、形式多样的文化体育活动，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求，不断提升干部职工的精神境界和健康水平。

(四)紧紧围绕创建文明行业这个目标，不断提高群众性精神文明创建活动水平。随着全系统全国文明单位和市、部文明单位不断增多，我们要把创建工作的着眼点从争创文明单位转移到以点带面、整体推进、创建文明行业上来。要坚持从基层抓起，积极参加水利行业开展的文明执法、文明工地、文明灌区、文明水文测站、文明水保测站、农村水电文明服务示范窗口等创建活动，并在本单位内部广泛开展创建文明科室、文明班组、文明职工、文明小区、文明家庭和文明职工等活动。

(五)紧紧抓住弘扬水利行业精神和引滦精神这个切入点，着力推进水利行业作风建设。要以树立和学习宣传先进典型为契机，大力弘扬水利行业精神和引滦精神。要深入基层，深入干部职工群众，深入挖掘新形势下积极践行社会主义荣辱观，弘扬水利行业精神和引滦精神，具有典型教育意义的先进人物和事迹，用广大水利干部职工身边的人、身边的事进行现实生动的思想道德教育。要通过深化先进典型示范教育，带动和引导广大水利干部职工学习先进，争创先进，力争上游，创造一流业绩。要大力加强行业作风建设。各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求和“谁主管，谁负责”，“管行业必管行风”的原则，坚持标本兼治，齐抓共管，全面推动水利行业作风建设。要按照水利部的统一部署，在总结灌区行风评议工作的基础上，以水利基层管理单位和水行政执法队伍为重点，开展行风政风评议活动。要继续推进政务公开和机关效能建设，树立水利行业的良好作风和社会形象。

四、切实把水利精神文明建设的各项任务落到实处。

第一，加强领导，落实责任。陈雷部长指出，水利精神文明建设关系水利发展和改革全局，要求水利系统各级党组织把精神文明建设摆上重要位置，纳入重要工作议程，制定切合本部门、本单位实际的工作规划，明确工作目标和工作重点。我们一定要落实领导责任和部门职责分工，一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门单位共同抓，构筑坚守职责、相互配合、协调运作、优势互补的工作机制，形成齐抓共管、合力共建的良好局面。要进一步完善群众性精神文明创建工作的考评体系，把落实精神文明建设具体任务的情况纳入各级干部和各个单位的政绩考评指标之中。要进一步加大投入，形成稳定的经费保障机制，为水利精神文明建设各项事业的健康发展提供必要的物质支持。

第二，把握规律，务求实效。水利精神文明建设有自身的规律，必须坚持服务于水利工作大局，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本、服务群众，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持求真务实、开拓创新。要深入研究广大水利干部职工精神文化生活的新动向和新需求，研究精神文明创建工作的新情况和新问题，准确把握新形势下广大水利干部职工的思想动态，紧紧抓住人民群众最关心的事情，抓住政风行风中存在的突出问题，多办影响大、效果好、水利干部职工受益多的实事和好事。要充分发挥水利干部职工在精神文明建设中的主体作用，综合运用各种喜闻乐见的载体和形式，在入脑入心、凝神聚力上下功夫，在春风化雨、潜移默化上下功夫。

第三，建好队伍，提高水平。加强水利精神文明建设，队伍是根本，人才是保障。要特别重视培养和使用懂理论、有实践、敢创新的水利精神文明建设人才，从思想上、政治上、工作上为他们创造良好的成长环境，激发和调动他们的积极性和创造性。从事水利精神文明建设的同志，要认清肩负的重任，增强使命感和责任感，不断加强理论学习，提高思想政治水平，增强做好工作本领。

同志们，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观，团结拼搏，开拓创新，努力开创水利精神文明建设工作新局面，为推进水利事业又好又快发展而努力奋斗!

精神文明建设会议领导讲话稿

改革开放后的素质教育、爱国主义教育、三观等等理论及政策都为精神文明建设的重要内容。下面是本站小编给大家整理的精神文明建设会议领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的和全国、全省精神文明建设工作会议精神，总结20xx年工作，表彰先进，交流经验，安排部署20xx年工作。刘春良秘书长将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表省直文明委作。

工作报告。

20xx年，省直精神文明建设以社会主义核心价值体系建设为根本，以迎接党的召开和学习宣传贯彻精神为主线，各项工作扎实开展，有序推进。“迎接党的讲文明树新风”系列活动为胜利召开营造了良好氛围，“雷锋精神与时代同行”图片展、省直机关文明中原大讲堂等受到了干部职工的欢迎，道德模范、身边好人的学习宣传树立了正风正气，“我们的节日”活动继承弘扬了中华优秀传统文化，机关文化建设提升了省直单位的创建内涵，严肃工作纪律系列举措使干部职工遵守纪律的意识显著增强，文明单位创建和管理水平不断提升，志愿服务活动广泛开展，网络文明传播渐成风尚，省直精神文明建设为推动我省科学发展、促进社会和谐作出了积极贡献。总的看，去年省直精神文明建设取得了一定成绩。同时，我们也要清醒地看到工作中的不足：在深化精神文明创建，加强机关文化建设方面的创新意识还不够强，内容也不够丰富;精神文明建设工作的思想观念、内容形式、方法手段等仍有与形势发展不相适应的地方;省直精神文明建设工作发展不平衡等。这些需要我们在今后的工作中认真研究解决。

回顾过去的工作，我们深刻地体会到，做好新形势下省直机关精神文明建设工作，要做到“四个必须始终坚持”，这就是：必须始终坚持服务全省大局、服务科学发展、促进社会和谐，切实做到创建为发展提供动力，发展为创建提供支撑;必须始终坚持贴近实际、以人为本、创建为民，最大限度地满足干部职工精神文化需求，提高干部职工思想道德素质和科学文化素质;必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新载体、增强创建实效，使干部职工在参与中受到教育，在体验中得到升华;必须始终坚持全员参与、共创共建、完善机制，充分调动各方面的积极性，形成推进工作的强大合力。

20xx年，是全面深入贯彻落实党的精神开局之年，是加快推进中原经济区建设、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好省直精神文明建设工作，意义重大。今年省直精神文明建设工作总的要求是：坚持一条主线(学习宣传贯彻党的精神)，把握一个根本(社会主义核心价值体系建设)，突出三个重点(推进机关文化和作风建设、加强道德建设、广泛开展志愿服务)，抓好三个常项(“讲文明树新风”系列活动、“我们的节日”主题活动、文明单位创建与管理)，持续深化群众性精神文明创建，着力提高干部职工文明素质和社会文明程度，为加快推进中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴提供强大精神动力和良好社会环境。关于20xx年省直精神文明建设，我们要着力做好以下几项工作：

一、着力推进社会主义核心价值体系建设，深入贯彻党的精神。

一是深化党的精神的学习贯彻。学习贯彻精神是今年和今后一个时期的首要政治任务。进一步把党的精神的学习贯彻引向深入，引导干部职工坚持原原本本学，努力掌握贯穿其中的马克思主义基本原理、观点方法;坚持联系实际学，增强学习贯彻的针对性、实效性;坚持带着问题学，增强问题意识，善于发现问题、研究问题、解决问题。二是推进社会主义核心价值体系建设。贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设和党的建设全过程，在全社会大力“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”(见党的报告)。大力弘扬实干兴邦、空谈误国精神，广泛开展国家好、民族好、大家才会好的教育。大力弘扬民族精神和时代精神，引导干部职工把爱国热情变成建设河南的实际行动，为建设中原经济区、建成小康社会奋发作为。三是全面提高干部职工道德素质。“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”(见党的报告)。

一是加强形势政策教育，推动省委省政府决策部署贯彻落实。深入贯彻省委经济工作会议和省委九届五次全会精神，准确理解把握我省全面实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，及时宣传各部门在持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子中、在推进用领导方式转变加快发展方式转变中、在服务产业集聚区建设推动政府工作“两转两提”中、在推动全省上下以务实发展树立起务实河南形象中贯彻省委省政府决策部署、加强机关精神文明建设的经验做法。二是深化学习宣传，引导干部职工着眼大局、岗位建功。树立强烈的责任感和使命感，在推动精神文明建设中深入学习贯彻国务院《指导意见》、《中原经济区规划》和郑州航空港经济综合实验区规划，为中原经济区建设凝心聚力。围绕全面推进中原经济区建设各项重要任务，组织动员省直广大干部职工立足本职、奋发进取、争做贡献。

三、着力深化文明单位创建，持续推进机关文化建设和作风建设。

一是深入开展机关文化建设。要着力加强文化建设，充分发挥机关文化的感染力和渗透力，以文化人、以德育人，不断提高文明创建的文化品质与思想内涵。积极探索加强机关文化建设的思路和举措，努力营造健康和谐的机关氛围。加强机关文化阵地建设，引导省直单位根据自身特点开展机关文化创建活动，形成具有部门特色的机关文化品牌。二是扎实推进机关作风建设。要深刻领会中央关于改进工作作风、密切联系群众《八项规定》精神，推动省委省政府《若干意见》在机关的贯彻落实。要突出为民务实清廉主题，通过转作风正学风改文风、厉行勤俭节约、工作纪律督查等活动，教育机关党员干部牢记根本宗旨，提高责任意识，转变工作作风，形成良好的机关风气，树立良好的机关形象。

四、着力加强道德建设，扎实开展向道德模范学习活动。

一是精心组织道德模范评选表彰和学习宣传活动。积极参与第四届“全国道德模范”和“河南省道德模范”推荐评选活动。开展第三届“省直十大道德模范”评选表彰活动，组织好推荐评选，广泛动员群众参与，真正把体现传统美德和时代精神的先进人物推选出来;组织好表彰宣传，运用各种形式，弘扬道德模范的感人事迹和崇高精神，推动学习宣传道德模范常态化;组织好慰问帮扶，对生活困难道德模范和身边好人给予切实帮助，体现好人好报的价值导向。二是扎实开展道德实践活动。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，进一步扩大参与度和覆盖面，使身边好人成为道德模范评选的资源库。积极实施公民道德素质提升工程，建好管好用好道德讲堂，引人修身律己、向善向好;引人遵纪守法、践行道德规范。开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在与人民群众生活关联度高、社会关注度高的重点行业和领域下功夫、花力气，着力解决诚信缺失和公德失范问题。

五、着力关爱他人、关爱社会、关爱自然，推动志愿服务常态化。

一是普及志愿服务理念。进一步加大宣传力度，运用新闻报道、公益广告、志愿者心得等多种方式，广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，增强人们做志愿服务的自觉性。创新内容、创新形式、创新手段，广泛开展学雷锋志愿服务活动，大力弘扬雷锋精神。二是深化“三关爱”志愿服务。开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，着重组织好体现人文关怀的关爱老幼弱残和体现生态文明的关爱山川河流两大志愿服务行动。组织各单位以春节、“五一”、国庆等重要节假日和大型节会为契机，以车站、机场等重点场所为主阵地，大力开展志愿服务活动。充分发挥机关党员干部的先锋模范作用，带头组建共产党员志愿服务队。三是推动“三个转变”。建立健全志愿服务工作运行机制，推动志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变，志愿服务活动由阶段性向常态化转变。

六、着力提高干部职工思想素质和社会文明程度，创新活动载体丰富活动内容。

一是扎实开展讲文明树新风系列活动。大兴文明礼仪、读书学习、勤俭节约之风，继续开展“做文明有礼河南人”、“文明交通行动”、“文明餐桌行动”。利用各类文化阵地，大力弘扬愚公移山精神、红旗渠精神、焦裕禄精神和“三平”精神。着重围绕培育社会主义核心价值观、生态文明建设、诚信建设、公共安全等四个方面，加强公益广告宣传，推动社会正风正气形成。二是深化拓展“我们的节日”主题活动。发掘传统节日文化内涵，精心设计活动载体，广泛开展中华文化经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐等丰富多彩的群众性文化活动，把经典文化、红色文化、中原文化融入其中，引导干部职工认知尊重传统、继承弘扬传统，增强民族自信心、自豪感。以生活困难群众为重点对象，组织开展送温暖、献爱心活动，让他们感受到节日的温暖和人间的亲情。

七、着力做好网络文明传播工作，营造健康和谐网络环境。

一是明确方向，大力传播正能量。围绕深入学习贯彻党的精神，落实精神文明建设重点任务，依托各单位现有网站平台，通过开设视频、图片、网谈等专题专栏，多视角宣传展示精神文明创建工作成果，扩大精神文明建设工作社会影响力。省直单位干部职工特别是文明专兼职干部要带头做到不传发不讲政治、不文明、不健康的信息。二是加强互动，广泛开展“微交流”。利用短信、论坛、qq、微博、微信等互动平台，围绕网民关注的热点话题，组织评论、跟(转)帖，塑造新风正气，积极营造健康和谐的网络环境。加强微博建设，形成传播合力，使广大干部职工自觉成为社会新风尚的传播者，践行者。三是规范队伍，抓好网络文明传播工作。加强网络文明传播志愿者队伍规范化、制度化建设。加大横向交流沟通，不断提高志愿者网络传播能力和效果。组织网络文明传播志愿者积极参与网上宣传，努力打造省直网络文明传播志愿者特色团队。

八、着力巩固精神文明建设成果，努力提升工作科学化水平。

一是认真做好文明单位创建与管理工作。今年文明单位创建要重点落实“五个一”：“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”，建好用好道德讲堂，建立常态化的学雷锋志愿服务队，设置与环境相融合的道德提示牌，开展文明餐桌行动，建立有效的网络文明传播志愿服务小组。进一步完善考评内容，改进考评方法，做好文明单位的复查和考评推荐工作。深化群众性精神文明创建活动，始终保持创建活动的生机活力，着力在巩固提高、延伸辐射上下功夫。注重分类指导，加强日常管理和信息化建设，发挥精神文明建设协作组作用，加强精神文明建设专兼职干部的培训，推动文明单位创建活动科学化、常态化。二是不断深化城乡精神文明创建。主动融入城市创“三优”活动，引导人们崇尚自然，保护生态，平衡心理，建设优美环境;引导人们明礼守法，谦恭友善，和谐相处，建设优良秩序;引导人们以义为先，诚信做人，礼貌待人，强化优质服务。深入开展“文化、科技、法律、卫生”四进社区活动，满足社区居民的精神文化需求。继续深化省直“文明单位”结对帮扶农村精神文明创建工作。

同志们，让我们按照党的的战略部署，在省委的坚强领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神推动省直精神文明建设与时代要求相适应，与转型跨越相协调，与群众期盼相呼应，以更加饱满的精神、更加扎实的作风、更加有力的举措，团结奋进，全力以赴，为加快推进中原经济区建设、实现中原崛起河南振兴作出新的更大贡献!

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精神文明建设会议领导讲话稿

同志们：

在xx年即将过去的时候，今天，区委、区政府在这里召开精神文明建设总结大会。首先，我代表市委宣传部、市文明办、市创建办对受到表彰的单位表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再创佳绩。刚才，区长和部长对区两年来精神文明建设工作进行了很好的总结，对今后的工作任务进行了具体部署，讲得很全面，很准确，很具体。5个主要责任单位领导的发言讲得也很好。希望各单位认真抓好贯彻落实。

近年来，区精神文明建设工作和创建工作有了很大的进步，特别是创建全国文明城市工作，已经成功跨进了全市的前列。在今年全市创文季度评比中，区夺得了一个第一、二个第二、一个第五的好成绩。作为的一个远郊区，能够取得这么好的成绩，确实不容易。这充分说明我们区委区政府在精神文明建设和创文工作中思想重视，领导有力，动员广泛，工作扎实，措施得当，效果显著。

明年市就要参加全国文明城市复评了，这对全市的精神文明建设和创文工作提出了新的更高要求，为此，我主要讲三点意见。

一、坚持以党的精神为指导，充分认清精神文明建设的极端重要性。

加强社会主义精神文明建设，历来是我们党十分重视的一项政治思想建设工作。早在1996年10月，党中央就作出了《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。

党的召开以来，新的党中央更加重视精神文明建设工作，出台了一系列关于加强精神文明建设的文件。特别是党的更是高度关注和重视精神文明建设工作，经常就精神文明建设工作作出指示，提出要求。xx年11月底，在考察曲阜孔府和孔子研究院时，明确指出：“国无德不兴，人无德不立。”。“引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”。“只要中华民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我们的民族就永远充满希望”。这些论述充满哲理，意义深远，把精神文明建设与国家兴旺、个人成长紧密联系在一起，其意义和重要性不言而喻。

现在，我们还有不少同志把精神文明建设工作看成一种纯务虚的工作，或者看成可有可无的工作，认为只要经济上去了，精神文明也就好了。其实，这是一种认识的误区。在当今社会，经济建设固然重要，但精神文明建设也决不可轻视。有很多城中村，靠改革开放致富，家家户户都有钱，由于不重视精神文明建设，有了钱却不干正事，吸毒的、包二奶的、炫富的比比皆是。这样的人有了钱，也不可能长久。因此，我们每个同志、特别是我们各级领导干部一定要高度重视精神文明建设工作，把精神文明建设工作作为一项经常性的中心工作抓紧抓好，抓出成效来。

二、坚持以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，努力开拓精神文明建设新局面。

今年年初，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，为积极培育和践行社会主义核心价值观指明了方向。党的报告提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。这是对社会主义核心价值观的高度概括，也为我们深入开展精神文明建设指明了前进的方向。

我们开展精神文明建设，当前，重点要做好三个方面的工作。一是要在全面建设上下功夫。社会主义核心价值观内涵特别丰富，包括了政治思想建设的方方面面，这就决定我们开展精神文明建设不能单打一，要全面发展。我们要大力开展社会主义核心价值观的宣传教育，让“24字”入脑入心;我们要大力开展诚信宣传教育，让诚信友善成为广大市民的自觉行动;我们要大力开展未成年人的思想教育工作，努力培养好革命接班人;我们要大力开展文明礼貌和文明旅游教育，让各种不文明的言行逐步得到扼制和改变;我们要大力开展孝老爱亲活动，让我们的社会充满亲情;我们要大力开展文明餐桌行动，让节俭之风吹遍羊城大地;我们要大力开展志愿服务活动，让需要帮助的人得到帮助;我们要大力开展法律宣传援助工作，让依法治国的口号落实到行动上;二是要在特色建设上做文章。近些来，区在精神文明特色建设上有很多成功的经验。比如：你们的道德讲堂办得早，办得活，办得实，第一个在全市开播了“空中道德讲堂”，影响很大很好。你们的社会主义核心价值观宣传五个结合很有特点，市委的《每日快报》都进行了转载。这些都要坚持，要继续发扬光大。另外，还要结合自身的特点，积极培养若干个精神文明建设特色项目，这样既能总结典型经验，又能以点带面，促进全面发展。三是要在难点问题上求突破。城市的文明管理目前是全市精神文明建设的一个普遍难题，各区和市各个职能单位都在积极寻找有效的突破口，虽然取得了一些成效，但一直没有找到最佳的办法。区可以在这项工作上多开展一些调研，多探索一些方法，争取有个质的突破。另外，也可根据自己的实际，有选择地确定一定难点项目展开攻关，力求有所收获，有所突破，为全市精神文明建设贡献力量。

三、坚持以创建为民创建惠民为目的，扎实打牢创文迎国检的各项准备工作。

明年，市又要迎接中央文明办四年一次的创文复评了。这既是一次大考，更是一项重大的政治任务。由于一些其它原因，我们今年的创文工作受到了一些影响，这对我们明年创文迎国检肯定会带来了一些不利因素。因此，我们必须充分认清创文工作的严峻形势，用高度的重视，百倍的努力，扎实的工作，无私的奉献，打牢迎检基础。为此，我们必须增强“三个意识”：

一要有“主阵地”意识。区的创建工作是全市创建工作不可分割的一部分。从地域上来看，虽然离中心城区比较远，但创建工作仍然是全市一个重要行政区，白云国际机场坐落在区，这里更是一个重要的创建窗口;从测评的范围来看，国检是对全的测评，前些年虽然一直在中心城区测评，但前年国检期间，中央文明办突然对区广场“讲文明树新风”公益宣传展板进行了突出检查，好在准备充分，圆满完成了受检任务，最后还为创建加了分。这件事充分说明，我们区虽然远离中心城区，但我们切不可麻痹大意，存在饶幸心理，我们一定要有主阵地意识，只有把工作做扎实了，任何时候都会经得起测评。二要有“争一流”意识。前面我已经讲过，目前创文工作有了很大的进步，积累了很多成功经验，打下了良好的基础。同时我们也要清醒地看到自身存在的不足，尤其是要看到，现在各区创建季评得分分值相差越来越小，这说明大家都在努力，只要你一松劲，你就可能落后，所以区要在已有的基础上，保持积极进取的劲头，发扬连续作战的作风，乘势而上，百尺竿头再进一步，争取在全市当创建工作的“排头兵”。三要有为民惠民意识。惠民，是创建全国文明城市一个根本点和落脚点。我们仔细对照《测评体系》就会发现，每一项每一条都是以群众受益为目标，那就是一项项实实在在的惠民措施，如果我们按照《测评体系》中的每一条抓落实抓到位，市民的归属感、幸福感都会极大地增强，这也正是与各级当前提出来的建设“美丽”、“美丽”的目标是一致的。因此，创建工作必须要与造福市民群众结合起来，切实保障和改善民生，从建设“美丽”、“美丽”的高度来开展创建工作，努力使创建工作成为幸福工程、民心工程。

同志们，党的已经吹响了加强精神文明建设的号角，新一轮创建全国文明城市复评工作也即将拉开序幕，责任重大，任重道远，让我们以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，全力以赴抓好精神文明建设和创建全国文明城市工作，以实际行动和优异成绩为市明年再次荣获全国文明城市的金牌作出人民应有的贡献!

精神文明建设会议领导讲话

政府要把党建和精神文明建设工作摆上重要位置，切实加强领导，精心策划部署，努力提高水平，认真抓好落实。下面是本站小编给大家整理的精神文明建设会议领导讲话，仅供参考。

今天，我们在这里隆重举行精神文明建设大会，这次大会是在全区上下全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，深入开展精神文明创建活动的形势下召开的，是贯彻市文明委全会精神，争创全国文明城区先进区、国家卫生区复评工作的动员会。刚才,李芸同志总结部署了文明创建工作，大会对过去一年全国文明城区创建工作的先进单位进行了表彰。在此，我代表区委、区政府对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺，对同志们过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，我就扎实推进文明创建工作，讲几点意见。

一、站在时代和战略的高度，充分认识精神文明创建的重要意义。

文明城区是物质文明、精神文明、政治文明的和谐统一体，是城区形象和发展水平的集中体现，是当今有影响、有价值的城区品牌，也是城区主要的无形资产。我们一定要充分认识创建全国文明城区先进区的重要意义，充分理解新的形势对创建工作赋予的新内涵，努力做到思想上进一步统一，认识上进一步深化，行动上进一步提速。

1、创建全国文明城区先进区是落实科学发展观，建设和谐社会的具体体现。文明是一个历史概念，是与蒙昧、野蛮相对立的，是人类社会发展到一定阶段的进步状态。文明时代从奴隶社会开始，社会主义社会需要高度文明。因为社会主义社会是人类历史上更高阶段的社会制度，这样的社会制度没有高度发展的文明是不能巩固的。经济越发展，物质生活水平越提高，越要加强思想政治工作和精神文明建设，这是社会主义的本质要求。所以，文明建设对一个国家、对一个社会、对一个人来说都是非常重要的。从一定意义上讲，文明就是人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐、人与社会之间的和谐。创建文明城区先进区，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，其量化的指标涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，充分体现了以人为本、全面发展，充分体现科学发展观的丰富内涵，充分体现建设和谐社会的内在要求。创建全国文明城区先进区，就是把科学发展观、构建和谐社会落实到每一项决策、每一项环节、每一项工作中，落实到闵行区发展的方方面面，实现闵行区经济社会协调发展、互动发展、全面发展。

2、创建全国文明城区先进区是闵行新一轮发展的内在要求。创建文明城区，不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众、提高文化品位、增强城市综合实力的过程。如果没有广大市民素质的不断提高，没有高品位的文化氛围，没有高效能的城市管理，没有安全良好的社会秩序，没有优美舒适的城市环境，没有文明向上的社会风尚，就不可能有全面的小康。闵行发展到今天，物质文明建设推进的力度很大，经济快速增长，城市化进程加快，而精神、人文的东西相对比较薄弱。实现闵行新一轮发展，不仅要加快经济的发展，而且整个社会事业、城市建设和市民素质都要有一个质的飞跃。两手抓，两手都要硬。因此，我们要通过全国文明城区先进区创建，提升市民素质和城区文明程度，为改革发展提供精神动力和道德支撑，实现我区经济社会又好又快发展。

3、创建全国文明城区是提高城区文明程度和市民文明素质的有效载体。文明是人类的标志，人类和动物最大的区别是人类有文明，人类摆脱了动物的很多东西，最集中的标志也是文明。文明可以感动我们，每个人内心都是孤独的，没有人给你过这辈子，都是你自己过下去，但是，为什么会激励我们在很多困难面前往前走，是因为文明。让一个陌生的人到任何地方感到不陌生，让你在任何时候遇到任何困难都能得到援助，这就是文明。加强精神文明建设，最根本的就是提高人的文明素质。上海今年办“特奥”、20xx年将举办世界博览会，这是难得的重大机遇，百年一遇，千载难逢，也是对城区文明和市民素质的一次大检验，一定要把闵行最美的一面展现出来。围绕“迎特奥、迎奥运、迎世博”推动创建活动，综合运用宣传、行政、法制等手段，告诉人们什么该做，什么不该做。知荣明耻，党员干部要大力实践“八个方面”良好作风，为人讲道德，做事知荣耻，用自己的模范言行和人格魅力在全社会树立良好形象，为群众做出榜样。市民群众大力践行公共道德行为规范，从我做起，从现在做起，从小事做起，积极参与创建活动，在创建中不断提高自身素质，使创建文明城区的过程真正成为文明与道德提升的过程，进一步实现整个社会的文明进步。

二、牢牢抓住重点，进一步提升城区的软实力。

刚才，我们观看了《全国文明城区创建观察与思考》电视片，理性分析我们的创建工作，应该说取得了长足的进步，梅陇镇等6个镇、街道获得全国精神文明创建先进称号。站在更高的起点上，冷静思考，创建工作还有差距，我们一定要正视问题，增强信心，不骄不躁，找准工作的着力点，不断推动文明创建工作再上新台阶。

1、以社会主义核心价值体系引领精神文明建设。社会主义核心价值体系建设，是当前精神文明建设的核心任务和根本目标。推动社会主义核心价值体系建设，不能仅仅停留在。

口号。

上或理念上，必须真正融入、渗透、贯穿、落实到精神文明创建实践中。用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义的共同理想统一思想、凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志、激发活力，用社会主义荣辱观规范人们行为，引领社会风尚。在教育中让群众知晓，充分发挥舆论宣传的优势，利用新闻媒体等媒介开展宣传。举办领导干部学习报告会、东方讲坛讲座，并结合重大节庆和重大赛事，进行爱国主义、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观的宣传教育，发挥区爱国主义教育基地的示范效应，加强未成年人的思想道德教育，让全区人民在教育中知晓。在学习中让群众领会，大力开展读书活动，特别是领导干部要带头学习，带头领会，带头实践，推动我区学习型城区建设，重点抓好学习型机关、学习型社区、学习型企事业单位和学习型家庭的创建工作，让干部群众在学习中领会和认同。在树立和弘扬典型中让群众感悟，这几年“可爱的闵行人”先进典型很有影响，要重视典型的示范作用。今年要开展好“感动闵行”--第五届“可爱的闵行人”评选表彰活动，以先进典型感染人、激励人。通过宣传教育、学习实践、示范引路，使广大干部群众在实践中自觉摒弃有碍观瞻、有损形象、有悖科学、有害健康的陋习，逐步接受爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，真正让社会主义核心价值成为全社会普遍认同的价值共识，从而使理论转化为思路，转化为效果，转化为全区广大干部群众认识和改造世界的强大精神动力。

2、以社会需求、群众满意作为文明创建衡量标准。百姓幸福是社会和谐的基础，是文明创建的目的。老百姓看党和政府是不是真正为他们谋利益，真正为他们办实事，主要看经济是不是发展了、生活是不是改善了、环境是不是变化了。我们的创建工作，一定要与老百姓的需求对接，多做雪中送炭的实事，把群众得实惠、真受益作为创建工作的出发点，把群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为创建工作的落脚点。发展经济，是为了改善民生，让老百姓过上更好的日子。区委、区政府历来关注民生问题，新近制定的40项民生指标涵盖了人民生活水平、社会就业保障、社会事业发展、社会公共安全、人口资源环境等方面，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的具体体现，指标的实施过程，就是全国文明城区先进区的创建和国家卫生区巩固过程。在群众文化需求上，同志在市文明委全会上强调，加强文化建设不仅是能力问题，更是一个态度问题。今年，要建设好区图书馆、档案馆、青少年活动中心，抓好镇文化中心和村综合活动室等文化设施建设，推进公共文化服务体系构建，为老百姓学习、健身、交流提供方便，不断满足群众精神文化需求。在群众安全感上，一定要把文明创建与平安闵行、和谐闵行建设结合起来，围绕平安闵行建设确定的10项实事项目，整体推进，主动为群众创造安居乐业和社会发展的良好环境，把共同建设、共同享有和谐社会，贯穿于文明创建的全过程，让老百姓在共建中共享，在共享中共建。这样的创建，人民欢迎，这样的创建，群众支持。

3、以解决好创建中的难点来推动文明创建上台阶。文明城区创建工作涉及方方面面，一定要突出重点，一定要讲辩证法，要从大处着眼，小处着手，整体聚焦。今年，要狠狠抓住违法搭建、城中村改造和市容环境方面的问题，加大整治和执法力度，形成合力，抓出成效。要有一种信念、一种精神，不管工作中有再大的困难，都要积极应对，攻坚克难，勇往直前，通过卓有成效的工作，改变城区面貌，提升城区文明形象。抓农村陋习治理，大力推进村容村貌改造，消除农村环境脏、乱、差现象，培育新型农民素质，倡导文明新风，不断改变农村地区存在的封建迷信、赌博、婚丧事大操大办等不良风气，让农民的家园更加美丽，精神文化生活更加丰富，综合素质有进一步的提高。抓来沪人员服务管理，目前闵行来沪人员有105万，已经成为闵行建设的一支重要力量。我们要从巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会的高度，加强来沪人员的服务、管理，提高他们的社会公德素养，引导他们积极参加居住地精神文明创建活动，与当地村民共建美好家园。对来沪务工子女要更多的进行自强不息教育，鼓励积极进取，克服自卑心理，消除仇富心态，切实落实校外活动场所开放的政策措施，为他们创造良好的学习生活环境。

三、强化责任，合力推进文明城区先进区创建。

全国文明城区先进区创建是一项系统工程，巩固提高国家卫生区水平是文明创建的基础。全区各单位、各部门都要树立强烈的紧迫感和责任感，加强对创建工作的组织领导，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，全面落实创建工作各项任务。

一要广泛发动。文明创建必须全党、全社会、全区上下形成合力，一起来做。要举全区之力，广泛发动群众，以志在必得的决心和勇气，高质量、高标准地推进创建工作。要运用各种形式，加强宣传、教育和引导，努力使创建工作覆盖全社会各个领域、各个环节，做到横向到边，纵向到底。尤其是外来人口的宣传教育不能忽视，要通过各种途径向他们宣传。区文明委拟在“五一”期间组织开展“相约闵行，共建和谐”为主题的“迎特奥、迎奥运、迎世博”市民文明践行活动，让市民在活动中感受温暖、感受幸福、感受文明、感受快乐，很有意义，这是很好的宣传教育。创建为了群众，必须依靠群众，要让群众在具体、深入的创建实践中唱主角，实现从“要我文明”到“我要文明”的转变，推动创建活动不断向广度、深度拓展。

二要整合资源。文明创建必须整合，必须讲资源利用率，老百姓的方便度。抓好资源整合，统筹科教文卫体法等社会事业资源，对现有设施、活动阵地和教育资源进行全方位整合，向社会开放;将镇、街道的文化活动中心、科普教育、社区学校等资源进行有效整合，形成一个资源统筹开放、全方位服务百姓的一体化架构。抓好项目整合，将全国文明城区先进区、国家生态城区、国家环境保护模范城区、国家卫生城区、国家健康城区和平安创建等项目有机整合，把各类创建指标体系结合起来，整体推进。抓好力量整合，文明创建不是哪一个部门的事，而是各级、各部门、全民全社会的共同任务。各单位要从创建大局、整体利益出发，跳出自己的“一亩三分地”，确保精神文明创建和社会事业同步推进、协调发展，使有限的社会事业资源最大限度地面向群众，面向百姓，提高资源的共享率。

三要软硬结合。文明创建有硬件建设和软件建设，硬件要做强做好，软件要做实做到位。创建工作不要只抓硬不抓软，硬件通过建设，一、二年可以见成效，但城区软环境的打造，市民文明素质的提升决非一日一时之功，须经年累月倾其全力苦心经营。软的是最难抓的。软的那部分要实实在在地抓，认认真真地做，不是虚抓，不是虚做。今年创建工作任务项目都很好，关键是不间断地做，要把做事和做文明结合起来，尤其是国家机关工作人员要带头去做。我们的党委工作、政府工作、人大、政协工作，还有各行各业都要体现文明。努力做到硬件、软件建设一起抓，相辅相成，有机结合，促进创建工作全面发展。

四要落实责任。各单位、各部门要严格实行目标责任制，党政一把手作为创建工作的第一责任人，要切实加强领导，落实力量，量化指标，分解任务，定部门、定进度、定责任，形成条块结合、以块为主，上下联动、分级管理、分级负责的创建工作新格局。要建立情况通报制度，定期召开创建工作专项会议，听取各级、各有关部门创建工作进展情况，了解工作进度，掌握工作动态，及时协调处理创建工作中的问题，研究部署下一阶段创建工作。要建立科学、规范的工作评估和激励机制，加强对创建工作的全过程监督、检查和考核，确保创建工作有条不紊地进行。

创建全国文明城区先进区是一项光荣而艰巨的任务。希望全区上下进一步统一思想，坚定信心、振奋精神，矢志不移、坚韧不拔，一步一个脚印，抓好每一个环节，做好每一件事情，圆满完成各项创建任务，谱写闵行区建设现代化新城区的新篇章。

同志们：

这次全街道党建和精神文明工作会议是在我街道深入贯彻科学发展观、加快转型跨越、推进街道经济社会又好又快发展的新形势下召开的一次重要会议。刚才，丁书记作了一个很好的。

工作报告。

回顾总结了20xx年党建和精神文明工作并结合上级会议精神对今年的党建和精神文明工作作出了具体部署讲得很好希望大家紧密结合实际认真抓好会议精神的贯彻落实。

过去的20xx年，全街道党群工作战线上的同志们，紧紧围绕党委、政府中心工作，牢牢把握大局，狠抓重点关键，圆满完成了各项工作任务，取得了明显成效。一是思想舆论引导正确有力，围绕推进太湖跨越发展的目标任务，以弘扬“四尊四创”为主题的宣传教育抓得有声有色，社会主义荣辱观宣传教育广泛开展，各类群众性精神文明创建活动不断深化，未成年人思想道德建设工作积极创新，道德实践活动扎实开展，地区文明程度和社区居民文明素质得到有效提升。二是以。

先进性教育。

为契机，切实加强党员干部思想教育，加强干部队伍和人才队伍建设，基层党组织和党员队伍建设进一步加强。三是紧紧围绕全面推进“阳光工程”，不断强化廉政教育，强化效能建设，突出制度规范，狠抓监督监查，严格执行纪律，在全街道形成了风清气正的良好局面。此外，组织、宣传、纪检、工会、共青团、妇联等部门自身建设也得到了进一步加强。总之，一年来全街道党建和精神文明建设工作，为加快经济社会发展提供了强有力的思想保证和精神动力，在此，我代表街道党工委向广大党群工作战线上的同志们表示衷心的感谢!

下面，就做好当前和今后一个时期全街道党建和精神文明建设工作，我再讲三点意见。

(三)宣传和精神文明建设工作要着力在四个方面下功夫：一是要在强化思想舆论引导，形成正确的价值取向上下功夫。要进一步抓好领导干部的理论学习，继续抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的学习宣传，使全街道上下深刻领会科学发展观和构建社会主义和谐社会的实践特色、民族特色和时代特色。要培育和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，广泛深入开展社会主义荣辱观教育，大力推进群众文明素质教育，引导公民自觉遵守社会公德、职业道德，弘扬家庭美德。要继续抓好学习中心户(室)，党员活动室，企业班组三个阵地建设，继续深化“十星级”文明家庭、“五星级”企业和“三星级”青年志愿服务站活动。在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的文明风尚;形成尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系;形成有利于社会和谐的道德规范和行为准则，尽快与城市化发展相适应。

三是要在构建和谐社会，推进开展创建活动上下功夫。开展和谐创建活动，是当前的一项重要政治任务。我们要按照上级部署，正确处理和谐创建与文明创建的关系，把和谐创建与文明创建有机结合起来，把和谐村(社区)、和谐行业(单位)等创建活动与文明街道、文明社区等群众性文明创建活动融为一体。在和谐创建和文明创建的结合点上做文章，努力形成和谐社会各方共建、文明成果人人共享的生动局面。宣传部门要加强对和谐创建工作的协调指导，制订具体的创建方案和实施细则，分解目标任务，落实工作措施，相关部门要密切配合，合力推进，确保创建活动有力、有序、有效进行，充分调动人民群众投身创建活动的积极性、主动性和创造性。

四是要在强化对外宣传，不断提高太湖美誉度上下功夫。在当前信息社会化、传播网络化和媒体多样化的舆论大环境下，宣传部门要高度重视新闻媒体的导向作用，充分引导发挥媒体宣传作为构建和谐太湖的助推器作用。要注重题材策划，始终坚持新闻宣传工作“服务经济、推进开放、扩大影响、树立形象”的宗旨，从服务于街道经济社会发展、服务于街道工作大局来策划宣传题材。要注重提升层次，结合街道重大经济、文化活动、招商载体推介等，邀请主流媒体，网络媒体加强宣传报道，全面推介太湖，在更广的范围内扩大太湖街道的影响力。

三、加强领导，精心组织，努力开创党建和精神文明建设工作的新局面。

各级党组织要自觉把党建和精神文明建设工作摆上重要位置，切实加强领导，精心策划部署，努力提高水平，认真抓好落实。

(一)要强化组织领导。各单位、各部门要把党建和精神文明建设工作摆上重要位置，纳入重要议事日程，纳入经济社会发展规划。机关党群条线部门要认真抓好工作的落实，及时协调解决工作中的重大问题，使各项工作扎实推进。要针对当前党建工作和精神文明建设面临的内外环境变化和与部门管理、行业管理、社会管理密切相关的特点，调动各方面积极性，发挥各方面优势，整合各方面力量，共同做好党建和精神文明建设工作，努力形成党委统一领导、统一部署，责任部门具体组织、协调指导，社会各方齐抓共管、各负其责的工作机制，形成统一、有序、有力的工作格局。

(二)要强化工作创新。组织、纪检、宣传、工会、共青团、妇联等条线部门要不断强化探索意识，在创新工作上求突破，不断研究党建和精神文明建设工作中的新问题，解决新矛盾，积累新经验，作出新创造，使党建和精神文明建设工作不断适应时代发展的要求。要强化绩效意识，在特色工作上出成效，努力在某些工作或某些工作环节上形成自身的特色优势，放大工作效应，带动工作的开展。要坚持用科学严谨的态度抓基础，以求真务实的作风抓落实，以奋发有为的精神创一流，每项工作既要讲规范、讲效率，又要做精品、创特色，高质量地完成各项工作任务。

(三)要强化队伍建设。广大党群干部的素质、作风如何，不仅决定着党建和精神文明建设工作的水平，而且关系到经济社会发展的成效。必须持之以恒地加强和改进党群部门自身建设，以部门自身建设的创优，推动党建和精神文明建设工作的创新。要切实加强党群干部的职业意识、职业责任、职业禁忌教育，在转变工作方式、改进工作作风上树立更高的标准，在严格教育、严格管理、严格监督上树立更高的标准，在加强党性修养，提高能力素质上树立更高的标准，进一步树立和展示新时期党群干部“政治坚定、本领过硬”的形象，“实事求是，注重实效”的形象，“团结协作、艰苦奋斗”的形象。广大党群干部要坚持从严要求，模范践行八荣八耻要求，以奋发有为的精神、求真务实的作风，不断推进党建和精神文明建设工作再上新台阶。

同志们，做好新形势下的党建和精神文明建设工作，任务繁重，责任重大，使命光荣。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重大战略思想，按照街道党工委的工作部署，进一步解放思想，把握大局，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为推进我街道转型跨越、建设和谐宜人新太湖作出新的更大的贡献!

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精神文明建设会议领导讲话稿

同志们：

这次全市精神文明建设工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。市委对开好这次会议非常重视，何书记专门作了指示，要求全市各级党委要认真贯彻落实“八荣八耻”重要论述，大力开展社会主义荣辱观教育，把精神文明建设提高到一个新水平。今天会议的主要内容是贯彻全省精神文明建设工作会议精神，回顾去年工作，表彰先进，部署今年任务。去年，我市精神文明创建工作取得了显著成绩，涌现出一批在全国、全省有影响的文明单位、文明村镇和先进城市。刚才，我们已经进行了隆重表彰。在此，我代表市四大家向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!向从事精神文明建设的同志们表示衷心的感谢!向所有关心精神文明建设的社会各界表示诚挚的敬意!下面，根据市文明委研究的意见，我主要讲三个问题：

一、总结成绩，认清形势，进一步增强抓好精神文明建设工作的责任感和紧迫感。

20xx年，全市精神文明建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省委关于加强精神文明建设的要求，围绕中心、服务大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，在改进中加强，在创新中发展，迈出了坚实的步伐，取得了丰硕的成果，形成了全面推进、蓬勃发展的良好态势，呈现出你追我赶、争先创优的生动局面。

一是思想道德建设有了新加强。全市以“双万”活动为载体，大力倡导和践行公民基本道德规范，公民思想道德素质明显提高。广泛开展评选“南阳市第四届文明市民”活动。大力实施以家庭和美、邻里和睦、人际和谐为主要内容的“三和行动”。组织大中专学生开展“送温暖”、扶弱助残等道德实践活动。突出狠抓“三理”教育活动。在学校、企业、社区、村镇普遍建立了“三理”教育工作队伍，建立考评机制，设立“三理”教育工作试点，召开了现场会。我市抓村级试点的做法，在全省“三理”教育工作经验交流会上进行了介绍，原省委副书记王全书同志对此做了充分肯定。各地以学校、社区、村镇为平台，组织开展了丰富多彩的教育活动。坚持不懈地组织开展“三项集中整治”活动，青少年成长的社会环境进一步净化。

二是创建文明城市活动有了新突破。我市结合南阳实际，实施创建国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市和文明城市“四城联创”，以争创国家园林城市和中国优秀旅游城市为重点，举全市之力，集全民之智，扎扎实实开展创建，创出了成效，创出了士气，创出了精神，群众比较满意，我市获得了国家园林城市和中国优秀旅游城市两块金牌。在创建活动中，大批沿街单位拆墙透绿，新建绿地游园6个，增加绿地面积200多公顷。连续开展市容环境卫生综合整治，清理了多年的积存垃圾和卫生死角，改造和新建了一批星级公厕和水冲式公厕。拆除临街道路违章建筑7万多平方米，违章搭建4300多处，取缔占道经营万余处。安装更换路灯数千盏，建成了滨河路、卧龙路亮化两条街。对城区主要道路门店招牌进行统一规范更新。在主要道路和景区景点安装交通指示、出租车停靠、公交站点等标牌。对城区主要道路网线进行了规范整治，对临街建筑墙面进行粉饰美化。严厉打击了城市“牛皮癣”，查处乱贴小广告案件多起，处罚多人。在景区创建方面，坚持打响品牌，提高品位，加强游客的“吃、住、行、游、购、娱”设施建设;加强旅游从业人员的教育，提高了服务质量，完善游客投诉机制，整治旅游环境，着力解决了一些景区存在的突出问题。全市新创国家级4a景区两个，实现南阳4a级景区零的突破。

三是文明单位创建水平有了新提高。全市加强了对各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善市级文明单位考核评选办法，实行群众评议与现场考核相结合，查阅资料与考试测验相结合，定时考核与定性评价相结合，部门把关与社会监督相结合，综合评价申报单位的创建成效，使文明单位的考评更加公开、公平、公正。文明单位创建质量进一步提高，涌现出7个全国文明单位和全国精神文明建设工作先进单位;有45个单位晋升省级文明单位。156个单位被市委、市政府命名为市级文明单位。

四是农村精神文明建设有了新进展。全市各地以“三学三争”活动和争创“精神文明创建工作先进乡镇”为载体，加强对农民群众的思想道德教育和致富技能培训，突出治脏、治乱，推行“一池三改”，有力促进了农村经济和社会的协调发展，加快了社会主义新农村建设步伐。全市共评出新型农民80多万人，文明家庭34万户，科技致富能手26万人，建成市级文明新村195个，县级文明新村1015个，市级精神文明创建工作先进乡镇13个。有6个村镇分别被中央文明委命名为“全国文明村镇”和“全国创建文明村镇工作先进村镇”，2个村镇被命名为省级创建工作先进村镇。同时，广泛开展了文化科技卫生“三下乡”活动，精心实施了“西部开发助学工程”，得到了广大农民群众的欢迎。

当前，南阳已进入了一个快速发展的新阶段，省委书记徐光春明确要求我们南阳在“”时期要立足新起点，实现新跨越，再造新南阳，努力走在全省前列，为中原崛起提供重要支撑。全市“两会”也给南阳未来的发展勾绘了蓝图，这不仅对经济建设，而且对精神文明建设也提出了新的更高的要求，迫切需要通过加强精神文明建设，为我市经济和社会的全面发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，营造良好的社会环境。同时，我们应看到，我市精神文明建设工作还存在一些薄弱环节，城市和景区的整体文明水平还比较低，加强社会主义荣辱意识教育的任务还相当重，农村群众生活文化环境还比较差等等。这些问题必须引起我们高度重视，因此，各级各部门一定要保持清醒头脑，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，扎实做好今年全市精神文明建设的各项工作。

二、明确目标，突出重点，强力推动精神文明建设再上新台阶。

20xx年是实施“”规划的开局之年，是全面落实科学发展观、全面建设小康社会的重要一年。全市精神文明建设工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持创新内容，创新形式、创新手段，扎实推进思想道德建设和文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高公民文明素质和社会文明程度，为实现“”规划的各项任务，为全面建设小康社会、构建和谐南阳，为加快建设经济强市、文化名市和生态大市，提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

(一)围绕提高公民思想道德素质，大力开展社会主义荣辱观教育。今年3月4日，在看望全国政协委员时提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想，是对马克思主义道德观的精辟概括，是以人为本、全面协调可持续科学发展观的重要组成部分，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。我们必须从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工程和长期任务，融入经济社会生活的各方面，贯穿公民道德建设的全过程，切实抓紧抓好。要大力宣传关于社会主义荣辱观重要论述的重大意义和精神实质，宣传社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求，宣传各地各部门贯彻落实的具体举措和进展成效，宣传各地涌现出来的先进典型和鲜活经验。各级新闻媒体要开辟专题、专栏，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论和公益广告等多种形式，营造树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围。要发挥爱国主义教育基地等各类文化阵地的作用，运用多种形式开展宣传教育。街道社区、乡村集市、公园广场、车站机场等公共场所，要设立标语牌、公益广告。通过扎实有效的宣传教育，使社会主义荣辱观家喻户晓，深入人心。要在全社会特别是青少年中，广泛开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动，引导人们从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。要组织好“第四届南阳市文明市民”表彰、第四个“公民道德宣传日”等活动。要继续组织开展“为当地做贡献、为南阳添光彩”活动，推荐表彰一批宛籍优秀外出务工创业人员，展示南阳人的良好形象。要大力加强以“三理”教育为重点的青少年思想道德建设。认真落实全省“三理”教育工作经验交流会议精神，把“三理”试点经验向全社会推广。不断强化“三理”教育队伍和阵地建设，积极构建学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。要进一步净化未成年人成长的社会文化环境，继续开展对违法违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息的集中整治工作。要积极推动“三理”教育向农村拓展、延伸，突出抓好农村“留守儿童”、“流出儿童”、“流散儿童”的思想道德教育工作。

(二)围绕建设社会主义新农村，扎实开展文明村镇创建活动。党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这对我们加强农村精神文明建设具有重要的指导意义，要把农村精神文明建设作为重中之重，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，重点抓好三项工作：一是要切实抓好“三学三争”活动。建设社会主义新农村，重要的是教育农民。要以“三学”为主要内容，突出科技主旋律，实施农民素质教育工程。围绕“提高农民素质、改变村容村貌、脱贫致富奔小康”这个主题，教育引导农民树立建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，积极开展科普教育和技能培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。以“三争”为载体，开展文明村户评创活动，吸引农民群众广泛参与，引导农民自我教育、自我管理、自我提高。二是要深入开展争创精神文明创建工作先进乡镇和连片创建活动。认真搞好乡镇创建规划，加强环境综合整治，强化社会综合管理，努力实现乡镇环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化。坚持以经济条件和工作基础较好的沿交通干线村镇为重点，科学确定连片创建的范围、目标和任务，使精神文明连片创建与改善投资环境、调整产业结构、繁荣区域经济、加快城镇化进程密切结合起来，充分发挥辐射带动作用。三是要切实加强农村宣传文化阵地建设。认真贯彻中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神，坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，努力实现县有文化馆、图书馆或宣传文化中心，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室或文化大院，逐步构建农村公共文化服务网络。要大力推进文化科技卫生“三下乡”活动，积极组织相关部门和文明单位支持农村精神文明建设，推动城市基础设施向乡镇延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射，促进农村文明程度不断提高。要着力抓好一批农村精神文明建设的先进典型，充分发挥其示范带动作用，推动全市农村精神文明建设的深入开展。

(三)围绕提高城市整体文明程度，深入开展创建文明城市文明景区活动。“双创”工作是精神文明建设的重点工程之一，全市总的要求是：加强分类指导、实施梯次推进，加强薄弱环节、促进协调发展，加强软件建设、提高管理水平，加强基层基础工作、优化城市细胞。中心城区继续实施“四城联创”，巩固国家园林城市和中国优秀旅游城市创建成果，积极争创国家级卫生城市、文明城市和国家生态园林城市。在基础设施方面，加快工业园区、物流园区、大学园区、独山风景旅游区建设进度，抓好迎宾大道、张衡路东延、北京大道南延、高速公路城区连线、312国道城区段和白河大桥改造等路桥工程。加快南阳府衙等区域改造步伐，抓好“城中村”改造试点。建设白河第一橡胶坝，启动梅溪河综合整治工程。继续实施“绿洁畅亮美”工程，切实搞好主次干道、社区庭院绿化和背街小巷硬化绿化。在城市管理方面，改革城市管理体制，加强综合执法，建立“条块结合、两级政府、四级联动”的城市管理长效机制。各县市要结合实际，确定创建目标，真抓实干，促进县级城市建设管理上台阶。西峡县、桐柏县要以争创全省文明城市为目标，邓州、淅川、镇平、唐河、方城、内乡等县市要以争创全省创建工作先进城市为目标，其他县市都要以争创全市创建文明城市工作先进城市为目标，采取更加有力的措施，推动创建活动深入开展。

要进一步拓展创建文明社区、文明景区活动。继续实施“三和行动”，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，创建和谐城市。完善社区文化设施，充实内容，健全机制，按照资源共享、提高设施使用效率的原则，充分利用社区单位的活动设施，丰富居民文化生活。要深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动。重点抓好一批示范社区和特色社区，推动社区创建水平的提高。要围绕实现“文明开发、文明经营、文明管理、文明服务”的目标，以创建南阳伏牛山世界地质公园为载体，以“一山(宝天曼)一水(丹江)一恐龙(恐龙蛋化石群)”为重点，结合景区创a工作，深入开展创建文明景区活动。要充分挖掘我市景区文化内涵，突出景区特色，加强规范化服务和景区管理，不断提高景区品位和吸引力，努力建设一批精品景区和特色景区。

(四)围绕提高社会整体文明水平，切实抓好文明行业、文明单位创建活动。要组织开展“文明单位质量年”活动，进一步加强各级文明单位的创建、评选和管理工作，修订完善文明单位考核评选办法，健全上级考核、群众评议、社会监督的科学评价体系。市直单位无论是人财物统管的行业，还是业务指导性的系统，都要抓好全系统文明单位创建工作。积极开展军民共建、警民共建等各类共建活动。要加强对非公有制经济组织精神文明建设的指导，采取措施，积极引导各类群众社团、行业组织、社会中介组织和新经济组织等，参与文明单位创建，拓宽精神文明建设领域。

(五)围绕服务人民群众，认真兴办一批实事好事。今年，我们要着力抓好“四件实事”：一是抓好背街小巷建设。小街巷，大民生，街巷改造是老百姓企盼已久的事。要把背街小巷改造纳入总体创建规划，努力解决背街小巷硬化、照明和下水道等方面存在的问题，使老百姓出入顺畅，生活便利。二是抓好公厕建设，采取多元投入的办法和灵活多样的措施，在城市主次干道建设固定公厕和可移动公厕，在背街小巷和居民社区改造和建设一批水冲式公厕，切实解决群众如厕难的问题。三是抓好人居环境建设，开展社区、小区环境综合整治，修整道路，搞好绿化、亮化、美化、改善人居环境，提高居民生活质量。四是抓好城市公共停车场建设，努力解决城市停车难问题，进一步完善城市服务功能。同时，要继续抓好城市广告治理、城市出入口环境整治、交通干线环境整治工作，精心组织实施“西部开发助学工程”，切实为群众解难事、办实事，把党和政府的温暖送到千家万户。

三、加强领导，健全机制，努力开创精神文明建设新局面。

第一，要健全领导体制，进一步促进精神文明建设科学化、规范化。精神文明建设是一项长期任务，必须建立长效机制，锲而不舍，常抓不懈。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。要综合运用行政、经济、法律、教育等手段，建立长效机制，使精神文明创建工作进一步规范化、制度化。各级文明委要在党委的统一领导下，制定切实可行的创建规划。各有关职能部门，都要结合自身业务，制定规划，强化措施，各显身手，各展所长，把精神文明建设抓紧抓实。各级文明办要认真总结这几年的创建经验，进一步改进评选办法，完善动态管理措施，形成有效的监督和激励机制，推动创评活动更加科学、更加规范。

第二，要坚持以人为本，立足创建为民。以人为本是科学发展观的灵魂，是和谐社会的核心。一要教育人，着力提高人的文明素质。在各项创建活动中，要不断提高人们的文明素养，引导他们在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员。二要依靠人，吸引群众广泛参与。人民群众是精神文明建设的主体。要运用多种活动载体，把群众的积极性、创造性最大限度地发挥出来，形成推动精神文明建设的巨大社会力量。三要服务人，让群众得到更多的实惠。服务人民群众，多办实事好事，是精神文明建设的出发点和落脚点。要从群众的实际需要出发，着眼于服务群众的生产生活，多做得人心、暖人心、稳人心的实事好事，让人民群众切实感受到创建活动的成果。

第三，要坚持开拓创新，不断提高工作水平。精神文明建设要做到常抓常新，就必须坚持“三贴近”，用时代的要求来审视精神文明建设，用发展的眼光来研究精神文明建设，用改革的精神来推动精神文明建设。要坚持从实际出发，深入研究和总结新形势下精神文明建设的特点和规律，敏锐把握社会环境的新变化、工作对象的新特点、人民群众的新要求，不断拓展工作内容、创新工作形式、丰富工作手段、健全工作机制，使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要紧紧围绕我市改革发展的大局，紧密联系干部群众的思想实际，突出创建主题，丰富活动内容，拓展工作领域，不断增强工作的针对性和实效性。要善于运用现代科技手段，拓展精神文明建设的渠道和空间，着力用好大众传媒，尤其要运用好互联网等新兴媒体，不断扩大精神文明创建工作的社会影响。

第四，要加强队伍建设，进一步提高工作水平。要不断加强精神文明建设工作队伍的思想、业务、作风建设，提高队伍的整体素质。要抓好教育和管理，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要适应新形势新任务的要求，勤奋学习、勤于思考、善于总结，建设学习型队伍，努力培养造就一大批政治强、业务精、作风正的精神文明建设工作队伍。要深入实际，调查研究，做到目标务实、措施切实、工作扎实、效果真实，不辜负党和人民对大家的重托。

同志们，新的形势赋予我们新的工作任务。精神文明建设任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感，以良好的精神状态，以扎实的工作作风，努力开创全市精神文明建设新局面，为全面建设小康社会，奋力实现经济强市、文化名市和生态大市的目标，做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

精神文明建设会议领导讲话稿

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，通报全市城区文明创建、农村清洁工程、美好乡村建设和"三线三边"治理工作开展情况，总结工作成效，交流工作经验，安排部署下一步工作。会上印发了《关于在亳州市主城区范围内开展居民小区楼道出新活动的通知》、《关于在主城区范围内禁止占道搭台和噪声污染的通告》、《关于进一步加强文明创建千名干部进网格有关工作的通知》，请大家按照工作要求，抓好各项工作落实。一会儿，敬农书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见：

一、充分肯定成绩，清醒认识问题，切实增强做好各项工作的紧迫感和责任感。

(一)关于"千名干部进网格"工作。一是"千名干部进网格"框架搭建基本完成。去年年底以来，市委、市政府结合党的群众路线教育实践活动，在谯城区薛阁社区长期试点工作的基础上，市主城区创新开展了文明创建"千名干部进网格"活动，谯城区和市经开区共划分356个基本网格，每个网格都有市政、园林、建管、交警、工商、商务、药监、环保及电信、移动、联通、供电、燃气、公交、安广网络、城讯公司等市直和谯城区责任单位人员进驻，即"10+9"人员进网格，形成了基本框架，落实体系基本完善。二是"随手拍"平台作用充分发挥。"随手拍"平台是"千名干部进网格"的中枢神经，在"找、交、销、查、考"五大工作机制中，"找"是核心和关键，广泛地发动人民群众再辅之以各单位分管文明创建和主管这项工作的一些同志，创新交办、销号、检查、考核办法，努力实现平台的优化。截至目前，"随手拍"平台累计收到干部、志愿者和群众"随手拍"问题11万多个，交办问题5。5万个，解决问题4。7万个;同时，市委、市政府为了奖励群众自发参与"随手拍"活动，发放资金近10万元。三是群众反映的突出问题得到集中治理。谯城区在解决日常问题的基础上，今年8月份开始，根据需要配备了环卫工人、社区和街道干部，充实了"千名干部进网格"力量;市经济开发区采取"政府购买服务的方式"，在发动群众、组织干部进行"随手拍"的基础上，委托专业公司进行常态化的"随手拍"工作，取得了较好成效;市住建委就城区主次干道窨井盖、路牙石、绿化带等开展了专项排查，发现损毁及时修复更换，特别是对窨井盖采取一次性招标、集中足量采购，减少了审批环节，提高了工作效率。这些问题的解决，为创建文明城市奠定了良好基础。

(二)关于农村清洁工程工作。从去年5月开始，在敬农书记的倡议下，围绕"凡地必净、凡土必绿、凡水必清、凡村必洁"的要求，在全市1。47万个村庄全面开展"向垃圾开战、向文明迈进"行动，大力实施农村清洁工程。一年多来，在农村清洁工程工作上，市县两级投入专项资金4。3亿元，共清理垃圾34万吨，清理河道8200多公里，新增绿地3200多万平方米，全市村容村貌明显改观，得到省委、省政府主要领导，兄弟城市和来亳考察企业家的一致肯定。一是开展专项行动。按照"组织领导有力、保洁人员齐备、环卫设施完善、专项经费保障、考核奖惩严格"的要求，我们利用半年时间开展了垃圾专项整治活动，集中对历年留存在村边、路边、沟边、塘边、集镇周边的积存垃圾进行整治，对群众房前屋后，尤其是厕所、畜圈、杂草进行彻底清理，基本实现了清理全覆盖。二是实现了垃圾处理常态化保洁。在集中清理的基础上，形成了"户分类、村收集、镇转运、县处理"的农村垃圾处理模式，常态化保洁机制初步建立。三是确保了督查测评客观公正。按照"无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无污水横流、无公共场所垃圾"的"六无"要求，建立了一月一测评、一月一通报、一月一调度制度。截至目前，共开展5次市级暗访、5次第三方测评，测评结果在市级媒体公布，奖优罚劣。

(三)关于美好乡村建设工作。该项工作启动实施两年多来，各县区、各部门思想认识高、工作力度大、资金投入多，突出"重点示范村建设、特色产业建设、清洁环境建设"三个关键，成效十分明显。20xx年全市26个重点示范村已完成建设任务，在今年8月份省级考核验收中利辛县和蒙城县分别名列皖北片区第2名、第3名。20xx年28个省级重点示范村配套设施建设全面启动，现已完成整体工程量的75%。突出特点有：一是产业发展特色彰显。大力发展特色农业，着力促进产村融合。谯城区蒋李村万亩牡丹芍花中药园、涡阳县韩桥村高科技农业产业园、蒙城县韩寨村千亩樱花葡萄产业园、利辛县诸王村农业循环经济生态产业园、王人镇曹店村"印象江南"旅游产业园，已经成为亳州产业特色的新亮点，推动了我市农村经济再上新水平，农民精神面貌发生新变化。二是村庄建设规划先行。修编了美好乡村的总体规划、专项规划、村庄规划，特别是各县区普遍开展了村庄布点规划、重点示范村建设规划，做到了一村一规划、一村一风格、一村一品位。三是生活品质明显提升。重点示范村加大村庄道路、安全饮水、有线电视等基础设施建设力度，新建改建了一批村级为民服务中心、健身场所、文化站、卫生室、农村学校等农村基础公共服务设施，广大农民生活水平得到显著提高。

(四)关于"三线三边"环境治理工作。去年11月底，省委、省政府在全省美好乡村建设推进会上对"三线三边"环境治理工作进行了动员部署，全市上下高度重视，科学谋划，从"两定一谋划"(定范围、定标准和谋划重点项目)开始，扎实推进"三线三边"环境治理工作。截至目前，全市用于"三线三边"环境治理的资金达9亿元，新增绿化面积15万亩，治理城市周边出入口、打造优美景观23个，治理省际出入口6个，综合整治宋汤河、亳宋河、亳城河等38条河道，治理矿山2个，工作进展有序，措施有效。主要特点有：一是领导有力。敬农书记高度重视，多次实地调研，一线指导工作开展。各县区、各部门、各基层单位都把"三线三边"环境治理作为改善城乡环境面貌、提高群众生活质量的重要抓手，摆上重要议事日程。二是措施细化。各县区、各部门精心谋划、因地施策，将全面整治与分步实施相结合，将统一标准与彰显特色相结合，将样板示范引领与舆论推动相结合，形成了不少好经验、好做法，使得该项工作由点带面、重点倾斜，有效破解了治理工作中的难题。三是强化督查。市、县区都建立了信息报送、定期调度、工作督查等制度，推动各项工作按照时间节点不断向前推进。市"三线三边"办先后联合水务、交通、公路、林业、新闻单位以及第三方测评公司，围绕各项重点治理任务，每月对三县一区及市经济开发区进行暗访，以通报问题为主，督促整改落实。一年来的整治成效赢得了广大干部群众的认可。

同志们，虽然文明创建"千名干部进网格"、农村清洁工程、美好乡村建设和"三线三边"环境治理工作取得了一定成绩，但仅仅还处在起步阶段，还只是开头，与省委、省政府和市委、市政府的要求相比，与广大人民群众的热切期盼相比，都还有很大差距。刚才播放的专题片已经集中暴露了存在的问题，有些是非常严重的，甚至让人瞠目结舌。产生这些问题的原因，有客观上，但也有主观上的;有的问题是点上的个别性的，有的是面上的带有普遍性的;有的问题是因为投入不到位，有的是因为工作机制不科学，工作缺乏针对性，还仅仅停留在形式主义、表面现象上。总之，针对这些问题，希望各级各部门高度重视，认真研究，切实加以解决。

(一)关于城市文明创建工作。一要加快推进"九城同创"。"九城同创"是市委、市政府确定的一项中心工作，是提高城市宜居水平的一个重要抓手，也是促进整体工作水平提升的重要平台。目前，全国双拥模范城市、新能源示范城市、国家智慧城市创建方案已经印发，国家环境保护模范城市、国家园林城市创建方案已经过多轮研讨、修改完善。各创建牵头单位要抓紧做好创建方案的细化、实化、具体化工作，关键是要分年度明确目标任务。特别是要精心谋划，积极对接，尽快上报明年建设项目，以纳入政府预算盘子。具体来说，在环保城创建方面，要重点抓好大气污染防治工作，年内按照pm20xx年均浓度必须低于20xx年的省考核要求，强化各项整治措施，加快推进燃煤锅炉淘汰、餐饮油烟整治、黄标车及老旧车淘汰等工作，同时加大对社会化购买服务的道路清扫、路面洒水等工作的监管，加强扬尘治理，确保空气质量良好，保持一片"天蓝"。要加快实施城区水系贯通工作，按照一次规划、分步实施原则，先实施主干河道，再考虑其他坑塘沟渠;先完成对河流现状的疏浚，然后根据客观需要再进行拓宽，兼顾工程和生态，把涡河水引入到城区来，力争自流，实现"水秀"目标。要加强城市主干道和街头游园绿地建设工作，千方百计增加城市绿量，做到见缝插绿、按需补绿、拆墙透绿、应绿尽绿;对城区外环外未征用土地，可通过租地、反租倒包等方式，大规模推进植树造林，实现"林拥城"目标。二要深化"千名干部进网格"工作。首先要认真抓好"找"的工作。要以"随手拍"为平台，积极推广市经济开发区利用政府购买专业化公司开展"随手拍"活动的好经验、好做法;市里已经招标采购了4家公司，每天将提供2400个发现的问题，谯城区、市经济开发区也要建立相应的工作机制。要加大有关人员充实力度，特别是要进一步解决好环卫、城管等人员进驻网格不足的问题，真正把发现的问题接得住、解决掉。截至到今年上半年，发现问题的整改率只有30%，到10月份也只有42%左右，仍然还有58%的问题没有得到及时解决。市里决定各县区和市经开区每年分别交纳100万元作为考核押金。对发现的问题没整改的或整改不及时、不到位的，县区将扣减押金、列入年度考核，市直单位要进行效能考核，并追究相关责任人责任;每月暗访排名倒数第一和得分低于85分的网格、责任单位要在市级媒体向全市人民公开说明原因。三要迅速落实居民小区楼道出新工作。采取堵疏结合的方式，对街头包括小区内的所有小广告利用"呼死你"系统给予整治，同时在楼道内设置便民公告栏，对小广告予以规范。针对城区一些老旧小区楼道内墙皮脱落、布满"牛皮癣"、乱堆杂物等现象，市文明办、市城管执法局等有关部门和谯城区认真扎实开展了小区楼道出新试点工作，目前试点工作已经完成，总结出了一些好经验、好做法，形成了一套比较好的发动、实施和补助机制。按照物价部门测算的楼道出新费用标准，有住房维修基金的，费用从维修基金列支;无住房维修基金的，由业主承担一半，谯城区、市经济开发区财政给予补贴一半，帮助群众进行楼道出新。主城区各街道要组成专门的班子，认真落实资金，确保在20xx年春节前把楼道出新工作做好、小区环境取得根本性的变化。四要开展禁止占道搭台演出及噪声污染专项整治活动。红白喜事大操大办、占道搭台唱戏等是当前普遍存在的陋习，群众反映强烈，可谓"一家有喜，周邻遭殃"。市文明办、市环保局、市公安局、市城管执法局等部门要针对主城区划定范围内的搭台唱戏行为，从今年12月份起，进行集中整治，确保《关于在城区演出活动中禁止占道搭台及噪声污染的通告》落到实处。文旅部门要严格执行演出备案制，未经允许的一律查处，同时加强引导演出单位参与政府购买服务的送戏下乡、送戏进敬老院活动;市文明办、谯城区政府要耐心细致地做好社区群众，特别是"大总"的工作;环保部门要加强噪音监控和执法;公安部门要对城区主干道上的搭台唱戏行为，依规依法处罚到位;城管部门要对人行道和小区里搭台唱戏行为进行严格管理;纪检监察部门要加强对党员干部的监督;媒体要倡导健康文明的生活方式。通过多措并举，破除陈规陋习，增强文明意识和法制观念，营造良好的人居环境。以上三项工作都是先在主城区试点，待取得成功经验、条件成熟后再向三县推广。五要开展道路交通拥堵综合整治工作。市主城区和各县要继续巩固三轮车整治成果，防止反弹和回潮。特别是针对主城区道路交通拥堵现状，各调研组要抓紧进行城区道路交通疏导调研，合理规划设置公交站台和出租车停靠点，做好长途客运站和农用班线客运站外迁工作，尽快谋划实施利辛路、人民路西段、汤王大道北段等疏通工程，解决好"断头路"问题，确保实现"路畅"目标。

(二)关于农村清洁工程工作。前不久，我市网友留言人民网，反映个别地方存在随意倾倒垃圾现象，充分说明群众对农村清洁工程更关注了，对农村清洁工作不到位的很有意见。当前，要重点做好以下工作：一要严格分类减量。对塑料垃圾、废弃灯管、干电池、锂电池、农药瓶(袋)等有毒有害垃圾，以县区为单位，合理确定回收价格，由县区财政安排专项资金进行回收，资金要落实到代收网点。有毒有害垃圾回收后，统一组织运送到有资质的企业进行无害化处理。对其他可回收利用垃圾，由农户和保洁员直接分拣处理。这项工作有的县进展很快，有的县还没有启动。二要规范垃圾存放。对分类后剩余的剩菜、剩饭、树叶、果皮等可降解垃圾，按照远离村庄、远离学校、远离水源、远离道路要求，由乡镇(街道)统一处理，进行定点规划，就地进行掩埋处理，并且做好今后挖掘焚烧处置工作，严禁造成二次污染。对有些仍然随意倾倒，没有及时进行处理的，要迅速地再全面开展一次集中清理，真正做到"清理全覆盖，管理无缝隙"。

(三)关于美好乡村建设工作。一要发挥群众主体作用。坚持群众的事自己议、自己定、自己干、自己管，广泛、认真地走好群众路线。二要统筹扎实推进。今年28个村各项建设任务，要进一步加快工作进度，确保明年5月份以前全面完成;20xx年31个重点示范村建设，要争取年内启动。三要科学规划建设。要紧密结合群众实际需求，坚决不搞面子工程。特别是要把保障农民基本生产生活条件放在首要位置，把重点建设放在垃圾污水处理、安全饮水、村庄道路、危房改造、电力通信、绿化亮化等方面，科学把握好建设力度和财力承受度、农民接受度之间的关系。四要继续突出亳州特色。要结合新型农业经营体系建设，大力培育专业户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极鼓励和支持农民群众返乡创业，引导发展特色产业、乡村观光旅游、农家乐项目等，努力形成"一村一品"。

(四)关于"三线三边"治理工作。一要瞄准广告，对症施药发力。要加大规范广告标牌力度，集中开展专项治理行动，相关部门和各县区政府要分工负责，强化协作，加快推进。特别是对城市周边、高速出入口、国省道沿线等关键部位，解决好广告破损问题，确保以城市形象展示、文明创建宣传为主的公益广告不少于总量的30%。二要分类指导，推进建筑治理。针对"骑路集市"、"夹道建房"，部分地方建筑立面严重损坏、斑驳破旧问题，各级各部门要创新方法、加强管理，严格执法、规范治理。三要提前谋划，实施绿化提升。各县区要根据冬季植树造林特点，围绕"三线三边"提前规划绿化提升工作，结合千万亩森林增长工程、城镇园林绿化提升工程，大力开展绿"线"美"边"工作，打造一批森林长廊。四要由表及里，做好拓展延伸。各县区和市直相关单位要在巩固前期治理成效的基础上，以点带面、由线扩面，推动治理工作向老旧小区、背街小巷、城中村延伸，向省际、市际周边等薄弱地段、死角盲区延伸，确保拓展延伸工作科学有序推进，加快实现环境治理全域覆盖。

三、加强领导，落实责任，形成强大工作合力。

一要进一步加强组织领导。实践证明，工作搞得好不好，关键在于党委、政府"一把手"重视不重视。从当前的情况看，各地之间工作进展不平衡的原因，除了工作基础、财力状况等客观因素外，更主要在于重视程度等主观因素。各县区、各部门要进一步健全组织机构，建立工作推进机制，主要负责同志要担总纲、负总责，真正把这项工作牢牢抓在手上，始终不放松;各分管负责同志要全力以赴，全身心地投入。各有关部门要按照各自工作职责，各负其责、履行责任，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。

二要进一步加大要素保障。各县区要按照要求，加大资金投入，将农村清洁工程、"三线三边"治理、文明城市创建等必要经费纳入同级财政预算，确保有人干事、有钱办事。要加强项目资金整合，优先投入群众反映突出的环节和问题。要不折不扣地落实"每年新增建设用地指标不少于5%用于美好乡村建设，每年的土地增减挂钩指标不少于10%用于非农产业发展用地"的省里规定的"硬指标"。

三要进一步加强督查调度。前段时间，媒体开设"三线三边治理看县区"、文明城市测评曝光台、清洁工程月通报等专栏，在正面宣传引导的同时，连续刊播暗访纪实进行曝光，一些地方长期积累的顽疾在短时间内得到有效整改。要进一步完善日常巡查、集中测评和第三方机构调查相互补充的测评方式，提高测评效能。原则上以后这四项工作都采用暗访的方式进行督查，不增加基层负担。要进一步强化责任落实，对行动迟缓、推动不力、脏乱差问题依然突出的地方，进行曝光、约谈，认真解决好"好发动、难坚持"的问题。对新闻媒体曝光的，要纳入通报督办问责，确保工作持续深入推进。

同志们，做好城市文明创建工作，既是时代进步的要求，也是我们建设好"活力亳州、美丽亳州、幸福亳州"的必然要求，让我们在市委的坚强领导下，共同努力，把各项工作扎扎实实做好!

精神文明建设会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们召开全旗精神文明建设工作会议，目的就是总结20xx年工作，安排部署20xx年精神文明建设工作。

一、20xx年精神文明创建工作回顾。

20xx年，扎鲁特旗精神文明建设工作，在旗委、旗政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的总要求，以公民教育为主线，以文明创建为基本，深入推进社会主义核心价值体系建设，大力开展志愿服务活动，城乡文明程度和公民文明素质不断提升，为推进深化改革、富民强旗提供了强大的精神文化力量。

(一)加强组织领导，推动精神文明建设工作全面开展。

扎鲁特旗委、旗政府始终坚持“两个文明一齐抓，两个成果一起要”的指导思想，坚持做到“一把手两手抓”，建立了领导包片包点责任制，建立了精神文明工作目标管理责任制，严格做到思想认识、组织领导、人员机构、资金投入、监督激励、宣传造势“六到位”。20xx年初，旗文明委召开了精神文明建设工作专题会议，制定了《20xx年扎鲁特旗精神文明建设工作要点》，对全年工作进行了安排部署。旗文明办全年召开精神文明建设工作会议12次，对长期性工作进行细致规划，对阶段性工作进行重点部署，明确了工作职责、工作任务，有力地保证了精神文明建设工作顺利推进。

(二)社会主义核心价值观主题实践活动持续开展。

按照市委宣传部《20xx年培育和践行社会主义核心价值观工作方案》要求，制定了《扎鲁特旗培育和践行社会主义核心价值观工作方案》，组织全旗各地、各部门单位先后开展了形式多样的主题实践活动，取得了显著效果。

一是按照核心价值观24字方针要求，在全旗范围开展了以“奉献”、“敬业”、“文明”、“诚信”、“和谐”、“爱国”、“法治”等七个主题关键词为重点的“践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特”系列主题实践活动，印发了实施方案，明确了责任目标，召开了动员大会，全旗各地、各部门单位先后组织开展了“送教下乡，理论下乡”、“树行业新风，为百姓服务”等78个内容丰富、特色鲜明的主题实践活动，推动了社会主义核心价值体系的系统化、目标化和品牌化建设。

二是充分发挥公益广告宣传效应，在扎鲁特电视台、《扎鲁特工作通讯》、扎鲁特宣传网开设了《中国梦·尽责圆梦》、《践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特》等各类专题专栏124期。精心制作了“文明让生活更美好”、“践行社会主义核心价值观”等公益广告20多条，在旗电视台每天扎鲁特新闻开播之前播放，且间隔时间播出;在《扎鲁特工作通讯》四版整版刊发“图说我们的价值观”公益广告12期;在旗内主要建筑工地围挡护栏上展示“中国梦·尽责圆梦”、“社会主义核心价值观”等诸多内容的大型公益广告40多幅，有效传递了社会正能量，营造了良好的社会氛围。

三是充分运用“道德讲堂”阵地，大力宣传核心价值观基本知识。按照推进“道德讲堂”工作方案，不断深化“道德讲堂”建设逐步呈多样性、生动性方向发展。把全旗各级“道德讲堂”作为中国特色社会主义、培育和践行社会主义核心价值观以及中国梦宣传阐释的主阵地，20xx年，新打造旗国税局、鲁北一校、旗检察院、旗法院等示范“道德讲堂”10处。

四是充分发挥示范引领作用，继续挖掘宣传先进典型。深入开展了“我推荐、我评议身边好人”活动，12月22日，在旗老干部活动中心大型会议室，举行了首届仙泉杯“感动扎鲁特旗·我身边好人”评选表彰颁奖典礼活动，对评选出的贺喜、高双山等10名“身边好人”，进行了隆重表彰。在旗电视台、《扎鲁特工作通讯》等媒体开设了专题专栏40期，大力宣传全旗道德模范、身边好人的先进事迹，其中，“身边好人”贺喜的先进事迹在内蒙古日报和通辽日报头版刊发。将全旗道德模范、身边好人的先进事迹制作成了“道德力量·感动草原”光盘300张，并出版了《榜样的力量》文集700册，发放到全旗各苏木镇场、机关单位、街道社区和中小学校，不断传递社会正能量。

五是大力开展“我们的节日”活动，传承弘扬优秀传统文化。在春节、元宵节、清明节、端午节等传统节日，各地、各部门单位精心策划了各类主题活动，先后举办了迎新年文艺晚会、元宵节猜灯谜活动、清明节祭扫烈士墓、国庆节升挂国旗唱响国歌等系列主题活动，进一步丰富了群众精神文化生活，使“我们的节日”过成了爱国节、传承节、文化节。

(三)公民思想道德建设不断深化。

结合“做文明有礼貌扎鲁特人”活动，印发了《扎鲁特旗德育工程实施方案》，通过开展“道德素质提升行动”、“党员干部作典范活动”、“身边好人评选活动”、“失德行为专项整治行动”等活动，公民的道德素质、科学素质、文化素质、职业技能素质和民主法治素质不断提升。倡导6家爱心企业捐赠资金100万元，在巨日合镇建设爱国主义教育实践基地1处，大力弘扬民族精神，项目基础建设已经完成，将于近期投入使用。深入推进诚信制度化建设，把诚信制度化建设作为加强公民思想道德建设的重要抓手，制定了《扎鲁特旗诚信制度化建设实施方案》，以培养诚信文化为根本，建立了“红黑榜”发布制度，定期组织发布诚信信息，营造了“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”良好的社会环境，逐步推进诚信建设实现制度化、规范化。

(四)学雷锋志愿服务活动稳步发展。

开展了关爱空巢老人志愿服务行动，实施了“救助门铃”志愿品牌工程，安排空巢老人与社区志愿者结成“一对一”的帮扶对子，为42名空巢老人每人安装了一部电话，并设置了“一键通”。筹集爱心资金30万元，举办了“聆听花开的声音—关爱留守儿童”大型慈善公益行动，全旗20家爱心企业为留守孩子们进行了现场爱心捐助，全旗300名贫困留守儿童得到资助。五·四青年节期间，举办了全旗优秀青年志愿者评选表彰活动，隆重表彰了于春香、王秋实等优秀青年志愿者10名。组织学校、社区、企业、机关单位、窗口单位等广泛开展了“帮扶救助献爱心”、“尽我所能、助力公益”、“雷锋车队”、“雷锋窗口”、“雷锋药箱”等系列主题实践活动，推动了学雷锋志愿服务活动常态化开展。

(五)未成年人思想道德建设不断加强。

以加强未成年人思想道德建设为基础，以形式多样的主题实践活动为载体，制定实施了为期三年的《扎鲁特旗中小学生主题教育提升行动》，全面加强中小学生民族精神教育、诚信教育、社会主义幸福观教育、心理健康教育、习惯养成教育和法制教育，促进全旗中小学生身心健康全面发展。组织开展了声势浩大的“做文明有礼扎鲁特人”、“万人签名远离网吧”、“六大德育教育”和“十大行为习惯养成”等系列主题实践活动，充分发动广大未成年人积极投身文明创建活动，磨砺情操，养成良好的文明卫生行为习惯，收到了良好效果。不断加强和改善未成年人校外活动场所，今年申请到自治区乡村学校少年宫建设项目1处，项目建设于巴雅尔图胡硕镇，目前以建设完毕并投入使用。

以通辽市创建全国文明城市为契机，把文明旗县城测评工作作为文明创建工作的重中之重。按《20xx年全区城市(区)、旗县城文明程度指数测评体系》要求，组织协调各级文明单位对鲁北镇内社会文化环境进行了一次全面净化，形成了旗文明委牵头，旗委宣传部、旗文明办具体负责，文明委成员单位组织实施，广大群众积极参与，社会各界大力支持的工作机制，城市文明程度指数测评工作顺利完成。积极开展文明单位创建活动，推荐巴彦塔拉苏木石匠山村申报国家级文明生态村，目前，已在内蒙古日报公示。20xx年，全旗共创建市级文明单位4个，市级文明单位标兵1个，市级文明社区1个，评选出旗级文明单位13个。结合全旗新农村、新牧区建设项目及北部牧区率先实现现代化重点嘎查村建设项目，充分整合资源，进一步加强生态文明村建设，道老杜苏木南宝力皋图嘎查，格日朝鲁苏木查干额日格嘎查、巴雅尔图胡硕镇图布信嘎查、温都尔哈达嘎查、鲁北镇毛都嘎查、巨日合镇新力屯村、鲁北镇榆树屯村、香山农场六分场等9个嘎查村已初具规模。举办了全旗文明单位领导骨干培训班，各级文明单位分管领导和业务骨干200多人参加了培训，进一步增强了精神文明创建的思想认识，提高了创建水平。

二、20xx年精神文明创建工作任务。

一、进一步实施文明单位、文明村镇、文明行业创建工作，文明单位要面向一线，文明嘎查村要面向“十个全覆盖”重点嘎查村。从今年开始由一年一创建文明单位到两年创建一次。在文明村镇抓好“反五风”活动典型。

(一)大力推进社会主义核心价值体系建设。继续深入开展“践行社会主义核心价值观·建设美丽扎鲁特”系列主题实践活动，进一步调整和完善实践活动主题，逐步树立起我旗“培育和践行社会主义核心价值观”主题实践活动特色品牌，并加以推广;开展道德模范全旗巡回宣讲报告会，充分发挥道德模范、美德少年、身边好人的典型示范引领作用;开展第二届全旗“道德模范、美德少年”评选表彰活动;组织编排以社会主义核心价值观为主要内容的文艺节目，结合“三下乡”活动开展巡回展演，举办乌力格尔、好来宝、征文、演讲等系列比赛活动;在机关单位、街道社区、中小学校、厂矿企业建立“善行义举榜”、“正能量工作室”，以身边事教育身边人;在鲁北镇主城区及各文明生态村开展“图说价值观”公益广告宣传活动，在有条件的地方建设文化展示墙，利用蒙汉双语将“中国梦”、社会主义核心价值观、新农村新风貌等内容进行全面展示，让核心价值观24字精神走进大街小巷。

(二)扎实推进未成年人思想道德建设。深入开展“做一个有道德的人”主题教育活动。开展优秀童谣征集传唱、“同心向党”歌咏比赛、网上寄语、文明小博客等活动，为学生表达爱国情感、抒发感恩情怀提供平台。切实抓好未成年人心理健康教育。进一步完善青少年活动中心、“乡村少年宫”建设，在全旗打造一批中小学素质教育示范基地、校外活动示范基地、未成年人活动室，创建一批青少年教育示范区。深入开展中华文化经典诵读活动，引导未成年人在经典诵读中感悟做人的道理，把道德文章转化为道德观念和行为规范。深入推进社会文化环境净化工程。加大对校园周边的文化执法力度，全面开展对网吧、游戏厅等娱乐场所的清查整治行动，为未成年人营造良好的社会文化环境。完成巨日合镇爱国主义教育实践基地建设项目并投入使用。结合“我们的节日”和国庆节等重大节庆日，组织全旗机关单位党员干部到实践基地开展爱国主义教育活动。

(三)广泛开展社会志愿服务活动。以“通过道德实践，实现道德提升”为目的，以倡导全民共同参与为基础，以打造服务品牌为重点，在全社会深入广泛地开展志愿服务活动。组建全旗志愿者联合会，为各级党政部门、企事业单位、街道社区和文明单位分别组建分队，常态化开展“学雷锋、三关爱”等特色鲜明的主题实践活动。坚持长期开展“志愿者助交通、志愿者进社区”，重点做好“关爱空巢老人”志愿服务专项行动，不断深化关爱残疾人、关爱农民工及其子女(包括留守儿童)志愿服务。发挥广大党团员和公务员在志愿服务活动中的模范表率作用，结合自身优势，开展各种形式的志愿服务。

(四)全面提升文明单位创建水平。进一步加大文明单位创建的培训、考评、管理、复查力度。做好年度文明单位申报和考评验收。组织好候选单位社会公示和申报单位人员文明知识测试。按照《通辽市文明单位评选管理办法》要求，严格执行文明单位年度复查制、及时查处制，推动文明单位管理常态化。建立文明单位不定期暗访机制，对出现重大问题和创建滑坡的单位，严格依据有关规定进行通报批评、警告、撤销等处理。

同志们，今年全旗精神文明建设工作任务已经明确，关键在于抓统筹，抓落实。精神文明建设不是哪一个部门的事，而是所有部门、所有领域的事，我们要进一步建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、文明办组织协调、相关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成各方支持参与精神文明建设的强大合力。各苏木镇场街道、各单位要按照会议精神，结合自身实际，细化精神文明建设任务，量化指标，明确进度，层层抓落实，做到事事有结果，件件有实效，确保今年我旗的精神文明建设工作出成效。

精神文明建设会议上领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：总结20xx年精神文明建设工作，部署20xx年工作，动员广大干部职工，紧紧围绕全局中心工作，突出特色，注重实效，不断推进精神文明建设工作向纵深发展，为公路事业发展提供有力支撑和思想保障。

下面，我讲三个方面的意见：

一、20xx年工作回顾。

20xx年，我们在市交通运输局的正确领导下，突出抓了以下几项主要工作并取得了成效：

(一)以文明单位创建提升行业文明程度。

20xx年，文明单位创建工作取得了丰硕成果。分局、分局、分局、战备仓库荣膺“第六届市文明单位”称号;轮渡所、工程处、贵池治超站荣获“第六届市直文明单位”称号。

目前，全市公路系统为全省交通运输系统文明子行业;建成省级文明单位3个，市级文明单位4个，厅级文明单位9个，市直文明单位3个;s219五九段、s103蛤青段为市文明公路。

此外，通过全市公路系统网络文明传播志愿者，在网络空间传播文明、引领风尚，收集整理我局创建动态、成果、先进事迹等内容，编发相关文字、图片材料，提供给文明网、文明网等网站刊登。为农村留守儿童免费订阅报刊，为他们送去一份心灵的关爱。组织职工志愿者，参加“文明交通监督岗”等志愿服务活动，为创建文明城市作出了积极贡献。

(二)以公路文化建设提升文明创建品位。

文明创建，文化先行。20xx年，从四方面全面推进公路文化建设：

一是督导东至分局、分局、官港治超站严格按照《省公路文化建设示范单位条件(试行)》的要求，认真做好迎检工作，并充分发挥典型示范作用，全面推动我市公路文化建设。在全省公路文化建设示范单位检查验收中，省局检查组对我局文化建设工作给予了高度评价。

二是继续推进文化公路建设。g318池青九快速通道绿化工程全线完工，将快速通道建成幸福的“生态走廊”。

三是结合“微笑服务，温馨交通”活动和各单位工作实际，积极进行职工素质培训。组织职工参加了依法行政知识视频讲座，举办了全市公路系统行政执法培训班;贵池治超站举行了执法文书制作“大比武”活动，官港治超站组织全站执法人员学习了《行政强制法》等法规。此外，我们还积极开展了科技信息化培训、秋浦河特大桥观摩交流会、宪法知识竞赛、治理超限超载岗位培训班、公路绿化养护机具技能培训等一系列培训活动。

四是积极开展了群众性文化活动。组织职工参加了“感恩、奉献、永远跟党走”全国职工感言征集活动，择优推荐感言5条。推荐了11名职工加入省公路系统职工文学爱好者协会。组队参加了20xx年市第二届迎春市直、县(区)直单位乒乓球比赛，获团体第四名。选拔职工参加了“开发区杯”市职工象棋团体赛，获团体第四名。组织职工乒乓球爱好者参加了全省公路系统职工“沥青杯”乒乓球比赛。

通过全面推进公路文化建设，行业发展软实力和公路综合服务能力得到了进一步提高，行业文明创建品位得到了进一步提升。

(三)以培树先进典型提升职工文明素质。

20xx年，我局被授予“全省交通运输行业先进集体”，东至分局历山工区荣获全国交通建设系统“工人先锋号”。轮渡所职工陈群川荣获首届“市优秀青年”称号，分局木镇道班班长项书清荣获“全省交通运输行业先进工作者”。

我局职工全国道德模范提名奖获得者巩光跃、第二届市道德模范陈群川还应邀出席了由市委、市政府主办的20xx“最美人”颁奖典礼并为“最美人”获得者颁奖。

榜样的力量是无穷的。先进集体和先进个人，让广大职工直接感受到身边的典型可亲、可敬、可信、可学，使公路文化理念对行为的影响力真正发挥出来，促进文化建设向文化管理的转变。

同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我局精神文明建设还存在着一些问题，一是各单位之间文明创建工作发展不平衡。作为新设立的单位，5个治超站文明创建将从县级文明单位起步，贵池治超站已获市直文明单位称号，开了个好头，但治超站创建工作的领导体制和工作机制有待进一步加强;二是个别基层单位公路文化形式单一，活动不多，载体不够，特色不明显;等等。

二、20xx年工作任务。

今年，全系统文明创建的主要目标任务是：

(一)突出抓好省级、厅级文明单位的重新申报和确认工作。根据文明单位动态管理的规定，今年，我局的3个省级文明单位将需重新申报，有9个厅级文明单位需重新确认，我们必须进一步完善文明创建长效管理机制，加强分级管理、分类指导，责任到人，确保创建工作健康、持续发展，确保创建任务的圆满完成。

(二)突出抓好治超站文明创建工作。加强领导和检查指导，促进他们进一步加强创建工作的领导体制和工作机制，确保人员到位、措施到位、工作到位、宣传到位。并把文明创建工作与制度建设、依法行政相结合，与开展“微笑服务，温馨交通”活动相结合，促进治超工作的深入开展，提升治超站的文明形象。

(三)突出抓好公路文化建设。充分发挥典型示范作用，扩大公路文化建设示范单位创建活动覆盖范围;继续认真实施文化公路建设工程，把地域文化特点和文化公路创建巧妙结合，实现公路文化建设与文化公路建设的水乳交融、相得益彰;创新载体，充分利用“五小”设施，积极开展丰富多彩、形式多样的文化体育活动，形成优美的文化生活环境，不断满足职工群众日益增长的精神文化需求，不断提升干部职工的精神境界和健康水平。

(四)突出抓好“典型培树”。培树一大批公路先进人物群体，更好地发挥身边典型的示范作用，充分展示公路职工的主流形象。

三、完善举措，强化责任，为文明创建提供强有力的保障。

文明创建工作是一项覆盖面广、包容量大的系统工程，任务艰巨繁重。必须牢记以下三点：

(一)持续。文明创建重在建设，贵在持续。近年来，我局连续三次蝉联省级文明单位，这是我们全系统上下持续推动文明创建工作的重要成果，没有这种持续性的工作，不可能取得这样丰硕的成果。所有单位都要找准自身在文明创建体系中的站位，来持续推动本单位文明创建的新发展。在行业文明创建方面，我们是否能有新的突破和新的进展，需要各单位结合实际作更多的思考和研究，通过持续推动来实现。

(二)品牌。要强化品牌意识。文明创建工作有品牌就有集聚力、就有影响力、就有感召力，我们要围绕全市公路发展大局，审视和思考如何融入发展、推动发展、保障发展的问题，找准具体抓手，在发展大局中展示作为。每一个单位都要有一个向上跃升的目标，文明单位等各项创建活动，都要考虑打造品牌的问题。

(三)合力。要强化运作、合力推进。把文明创建工作具体化，化虚为实、虚功实做。只有具体化，才会有成本意识，才会有时间的概念，才会有效益的概念。文明创建的各项任务，都要力求细化到单位、部门、科室，具体到责任人。坚持用典型作标杆、作示范，以点带面，推动工作。要统筹协调聚合力，单位、部门和职工要三位一体，合力联动，只有这样，我们的文明创建工作才会最大限度、最大范围地覆盖公路事业发展的各个领域，为公路事业又好又快发展提供有力支撑。

同志们，新的一年，我们必须以更加清醒的认识，更加开阔的思路，更加有效的方式，更加得力的措施，更加扎实的工作奋力推进行业文明创建工作，为公路事业发展作出新的更大的贡献!

精神文明建设会议领导讲话

同志们：

经市委会研究决定，今天召开全市创建全国文明城市。

工作总结。

表彰暨再动员大会。主要任务是：传达省文明委全会和全省精神文明建设工作会议精神，部署城市公共文明建设各项任务，动员凝聚全市力量，为力争明年进入全国文明城市行列打下坚实基础。刚才，大会表彰通报了精神文明建设工作先进单位和先进个人，四个基层单位代表作了表态性发言，特别是存安部长代表市委、市政府作了一个很好的报告，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、认清创建形势，思想要绷得紧而又紧。

近两年，在省委、省政府的正确领导下，在大家的共同努力下，我市精神文明建设工作扎实推进，成效显著：市民素质进一步提升，人们的精神面貌更加昂扬向上，讲文明、讲礼仪逐步成为市民的自觉追求;文明创建的基层基础更加扎实，硬件设施更加完善，城市管理更加精细;市容市貌更加靓化，人居环境更加美化，城市形象、城市品位不断提升;窗口行业服务质量更加规范，社会风气进一步好转，人际关系更加和谐，党群干群关系更加密切;特别是去年公共文明指数测评在全国省会、副省级城市中获得了前15名的骄人成绩，位居省会城市前10名。这些成绩的取得是全市人民共同努力的结果，凝聚着创建一线同志们的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市委、市政府、市文明委向一直默默奉献在创建战线上的广大同志们致以亲切问候和衷心的感谢!

市委、市政府对文明创建工作历来高度重视，把争创全国文明城市作为一项奋斗目标，志在必得。创建全国文明城市又不仅仅是为了一块牌子，而是实现合肥又好又快发展的内在要求，是贯彻以民为本宗旨的必然要求，是建设美好家园的题中应有之意。站在新的历史起点上审视文明创建工作，我们既要看到成绩，更要看到差距和不足，始终保持清醒认识。8月份前后，我们还将迎来中央文明办的第二次公共文明指数测评，现在留给我们的工作时间已不足4个月。而从去年中央文明办对我市公共文明指数测评反馈的问题以及市文明办每两月开展一次的公共文明指数模拟测评结果来看，我市目前在创建工作中还存在着公共秩序较差、网吧管理不严、无障碍设施缺少、市民知晓率和满意率不高等诸多问题。这些问题存在的原因，刚才存安同志也说了，主要是领导重视不够、深入发动不足、攻坚克难的勇气不够大。严峻的创建形势和艰巨的创建任务要求我们必须进一步深化认识，切实增强创建工作责任感、紧迫感和使命感。

(一)加快现代化滨湖大城市建设迫切要求我们抓好文明创建，实现科学发展，推进社会进步。近两年，我市经济发展速度很快，去年gdp突破20xx亿元，财政收入341.9亿元，城镇居民人均可支配收入17158元，各项经济指标位居省会城市前列。城市建设速度加快，硬件基础得到很大改善，城市框架初步形成，滨湖新城英姿初展。但我市人文环境、市民素质等软件基础还有待提高，迫切要求我们通过精神文明建设来加以解决。现代化滨湖大城市建设必须实现科学发展、统筹发展，必须把政治、经济、生态、文化四个文明高度统一起来。就好比一个人，只有骨架不行，还要有血有肉有灵魂;只有形体美不行，还要有心灵美。建设文明城市，提升城市品位，增添城市魅力，使城市发展既有骨又有肉，既有形更有魂，是我市实现跨越式发展的必然要求，也是打造形神兼备的现代化滨湖大城市的必由之路。

(二)维护群众利益迫切要求我们抓好文明创建，解决民生难题，促进社会和谐。我们的创建宗旨是为民惠民。虽然当前我市各方面发展速度很快，但市民生活中仍有很多问题需要解决，如城郊结合部卫生保洁跟不上、一些农贸市场脏乱差、交通秩序有待改善、居民小区的公益设施配备不足等，市民反映强烈，迫切需要我们通过深化创建、加强管理、完善服务来加以解决。我们一定要以对人民、对社会高度负责的态度抓好创建这一有效载体，解决好群众最关心、最直接的现实利益问题，实实在在地为人民群众做好事、办实事，真正使文明创建过程成为改善群众生活的过程。只有这样，才能得到人民群众的拥护和支持，才是真正对人民群众负责，对城市的未来负责。

(三)适应对外开放新格局迫切要求我们抓好文明创建，优化城市环境，打造城市品牌。去年我市成功举办了中博会，很好地展示了合肥形象。今年我市又将迎来第四届全国体育大会、全国徽商大会和20xx年中国企业500强发布暨中国大企业高峰会，合肥已成为一个重要的会展城市和对外开放城市，成为客商眼中最具吸引力的城市。适应这种开放格局，迫切需要我们更加自觉地抓好文明创建，在美化城市形象、提升市民素质上下功夫，在构建和谐融洽的人际关系上下功夫，全面提高城市软实力，增强城市核心竞争力，在中外宾朋面前树立合肥城市品牌;需要我们进一步抓好城市管理，优化城市环境，形成强大的磁场效应，着力打造宜商宜居的城市环境，让合肥成为你来了就不想走的城市。

(四)应对激烈竞争迫切要求我们抓好文明创建，凝聚全市力量，全力攻坚克难。由于全国文明城市是国家目前唯一能综合反映一个城市发展水平的最高荣誉称号。因此，全国各个城市，尤其是省会、副省级城市都高度重视，立志要夺得这块金牌。而中央文明委对文明城市评选数量历来控制非常紧，每一届只评选10个左右，其中省会、副省级城市不会超过4个。在已评选的两届全国文明城市中，除去已评上的三个省会城市(成都市、南京市、南宁市)，尚有24个省会城市没有当选全国文明城市，这中间有很大一批工作非常优秀，综合条件并不比合肥差的城市，如杭州、广州、济南、郑州、长沙、武汉、西安、昆明等。这些城市都有明确的争创目标，正在大张旗鼓、全力以赴地开展争创工作，立志20xx年进入全国文明城市行列。面对严峻的竞争态势，面对自身存在的差距和不足，全市上下务必要咬定目标，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，以决战决胜的姿态全力投入到争创工作中。

二、明确创建任务，工作要抓得实而又实。

根据《全国文明城市测评体系》的标准和要求，我们要进一步理清创建思路，把握创建重点。在当前和今后一个时期，工作要做到“四个突出”：

(一)抓好文明创建，要突出跨越赶超这个主题。学习实践科学发展观落实在合肥就是要实现跨越赶超，这是合肥的主题，也是文明创建工作的主要任务。跨越赶超是全面的、综合的，既要有硬实力提升，更要有软实力跟进。文明创建工作要围绕跨越赶超要求，以跨越赶超来定位自己的工作职责，为跨越赶超营造良好的发展环境，提供有力的精神支撑。要大力实施“文化强市”战略，进一步解放和发展文化生产力，促进文化大发展、大繁荣，以文化的大发展、大繁荣带动人们精神面貌的大振奋。要发挥精神文明建设工作春风化雨的熏陶作用，大力弘扬敢闯、敢试、敢为的创新精神，教育引导广大干部群众在解放思想中真抓实干、在转变观念中破解难题。要大力宣传先进典型，弘扬社会正气，以先进典型引领带动更多群众积极投身现代化滨湖大城市建设。要继续抓好干部理论学习和全民读书活动，培育开明开放、奋发图强的城市精神和包容、文明、创新的城市文化，凝聚人心，提振势气，服务发展。

(二)抓好文明创建，要突出提升市民素质这个核心。文明创建工作必须紧紧抓住“提升人的素质”这一核心，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。要深入宣传全国、全省和全市道德模范，努力在全社会营造学习模范、崇尚模范、争当模范的浓厚氛围。要继续抓好“身边好人”的推荐评议工作，以“身边好人”影响身边人，进而带动全市文明氛围的形成。各级党员干部要做提升素质的模范，带头使用文明用语，遵守文明行为规范，在广大市民中树立文明行为的“标杆”，当好文明形象的“大使”。要从小培养未成年人良好的道德品质，让其养成遵纪守法、尊老爱幼、文明礼让、友善待人的人格修养。要积极开展“三下乡”、“四进社区”、文艺下基层、爱国歌曲大家唱、“我们的节日”等健康向上的群众文化活动，不断丰富群众精神文化生活，引导市民使用文明用语，讲究公共卫生，爱护公共设施，遵守社会公德，使文化活动成为市民群众自我教育、自我提高的活动载体。

(三)抓好文明创建工作，要突出改善民生这个根本。文明创建工作必须始终紧紧围绕民生根本，关注群众反映强烈的热点难点问题，着力解决好影响群众工作生活的各项难题。要继续实施“零就业家庭”服务计划，让所有有劳动能力的成年人获得充分就业。要加大廉租房、经济适用房和老旧小区改造步伐，实现居者有其屋。要大力推进危旧房和城中村改造，加速老城区改造，改善群众的居住环境。要加大环境保护力度，做足“绿文章”和“水文章”，严格控制噪音和油烟污染，给市民一个安静清爽的生活环境。要继续开展窗口单位文明服务活动，进一步优化行政服务效能，方便百姓办事。要弘扬志愿服务精神，让农村孤寡老人和社区空巢老人获得更好的志愿服务，享受社会关爱。要继续实施关爱农村留守儿童和城市流动儿童活动，大力净化社会文化环境，促进未成年人健康成长。要严厉打击各类违法犯罪行为，消除“黄毒赌”等社会丑恶现象。对群众创建投诉要高度重视，做到有诉必接，有接必有处理，有处理必有反馈。对于居民小区中路灯不亮、下水不通、公用设施损坏等百姓生活难题，各县区和市直有关部门要高度重视，拿出专项资金，建立快速处置机制，及时加以解决。

(四)抓好文明创建，要突出强攻难题这个关键。当前，创建全国文明城市还存在诸多问题，必须找到切实有效办法加以解决。刚才存安同志讲了今年我市文明创建所要开展的“六大整治行动”和文明交通专项整治行动，这是我们今年针对合肥市创建工作中存在的薄弱环节和难点问题采取的具体举措，各县区、各部门、各单位务必高度重视，采取切实措施，把工作推进到位。同时，随着志愿服务活动越来越受到社会的认可和接受，志愿服务工作已被提到越来越高的位置，要建立在文明办统揽领导下的志愿服务体系，统筹开展各类志愿服务。各县区各单位要对照测评任务分解表，排查本县区、本部门尚存的其他重难点问题，盘点消号，逐一加以解决。要高度重视城市管理工作，以管理改善城市形象、提升城市品位。针对农村创建薄弱问题，市直涉农部门要在工作中多谋划农村致富思路，多提供农村致富信息，多开辟农村致富途径，结合多种形式的以城带乡、结对共建活动，逐步实现城乡文明联动共进;三县要以争创安徽省第二届文明县城为目标，加大农村创建基础投入，完善农村基础设施，通过开展多种切合农村实际、农民喜闻乐见的创建活动，引导农民逐步摒弃落后的生活方式，养成文明健康的生活方式。

三、强化组织领导，责任要分得细而又细。

我市的文明城市创建工作形势严峻、任务繁重、时间紧迫，每一位同志一定要从自身做起、从现在做起、从细节做起，精心组织、周密部署，切实把各项工作任务落到实处。

(一)领导要到位。各级党委、政府一定要把文明创建工作摆上更加突出位置，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上全力保障。“一把手”必须亲自抓，亲自推动，既挂帅又出征，真正把创建工作放在心上，抓在手上，落实在具体工作中;分管领导必须全力以赴，抓好落实。各位副市长要按照市文明委的任务分工，真正担负起牵头统筹责任，经常深入到分工部门督查指导创建工作，推进落实。要强化属地管理原则，无论哪个县区、哪个街道、社区，只要存在创建问题，就必须设法加以解决。部门要敢抓敢管敢负责，对于创建问题不回避，不推诿，勇于担当，切实解决。

(二)问责要到位。各县区各部门要按照市文明委下发的《任务分解表》，对本地区本部门承担的创建任务再细化、再分解，将创建任务细化分解到具体处室、具体人，做到人人头上有任务，个个肩上有担子。要实行责任追究制，如果哪个部门、哪个县区、哪个人在创建工作中因为人为因素没有完成好创建任务，影响全市创建工作大局，特别是在中央文明委检查中失分丢分的，到时候我们将严肃追究责任。要将文明创建工作完成情况与单位年度目标考核和评选各类先进活动结合起来，用严格的责任制推进各项创建任务的有效落实。市文明办要组织人员分区、分部门进行督查，发现问题及时纠正，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响整体进度的部门和单位要通报批评，限期整改;对行动迅速、成效优秀的单位和部门，要给予宣传表彰;要经常组织人大代表、政协委员不定期督查、视察创建工作，推动创建任务落实到位。

(三)协作要到位。各部门各单位必须增强政治意识、大局意识和责任意识，在工作中相互配合，打好团体战，摆脱狭隘的部门本位思想。三运省长在全省文明委主任会议上强调指出：“抓好精神文明建设是全社会的共同责任，没有与精神文明建设无关的人，也没有与精神文明建设无关的事!”这句话充分说明了文明创建工作的社会性，社会各级各部门乃至每个人都是文明创建主体，务必要增强责任意识和主人翁意识。县区和部门要不等不靠、不推不让，积极主动作为，完成好任务。对涉及跨地区、跨部门、交叉性、综合性的工作，部门之间、条块之间要积极协商，共同研究解决办法，形成工作合力;对部门之间、条块之间经协商仍解决不了的疑难问题，要及时报告市领导，确保创建工作有效推进，“无缝对接”。

(四)宣传要到位。市属新闻媒体要将文明创建宣传作为一项常规性内容，充分发挥舆论主渠道作用，开辟专题专栏，全方位、宽领域、多层次地开展宣传报道，做到电视天天有图像，电台每天有声音，报纸每天有文字。要通过宣传，把文明城市创建的任务、标准、要求告知广大群众。各县区、各部门、各单位要结合实际，运用多种手段和阵地开展宣传，使全市人民迅速行动起来，积极投身创建活动。宣传工作要注重实效性、新颖性，注重贴近实际、贴近生活、贴近群众。文明办这次抽调50名市直机关干部到街道抓创建宣传，我认为很好。希望各位被抽调干部不辱使命，真正发挥作用，采取各种措施推动驻地街道创建工作，把群众真正发动起来，自觉参与到创建活动中来。

同志们，创建全国文明城市，把合肥建设得更美好，是时代赋予我们的重大责任，也是人民群众的共同期待。让我们迅速行动起来，以必胜的信心、扎实的工作、显著的成绩，向全市人民交出一份满意答卷，推动我市早日迈入全国文明城市行。

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精神文明建设会议领导讲话稿

刚才，我们共同观看了文明创建、农村清洁工程、"三线三边"整治专题片和全省美好乡村建设专题片，刘辉同志传达了全省美好乡村建设推进会议精神，特别是宝顺书记和学军省长的重要讲话精神。玉玺同志宣读了20xx-20xx年度农村清洁工程考评结果，通报了"三线三边"整治情况。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的蒙城县、利辛县表示祝贺，成绩来之不易，希望你们再接再厉、再创佳绩。谯城区、市经开区、市住建委就"千名干部进网格"开展情况进行了工作汇报，一光同志代表市委、市政府作了一个全面的工作报告。一光同志的讲话，既充分肯定了我市创建工作取得的成绩，也鲜明指出了工作中存在的问题和不足，从抓好城市文明创建、农村清洁工程、美好乡村建设、"三线三边"治理等四个方面，对当前和下一步的工作，进行了全面部署，对推动工作落实提出了明确要求，讲的很具体、很细致、很到位，既有高度，又有深度，既提要求，又讲方法，各地各部门要紧密结合实际，抓好贯彻落实。今天的会议，还印发了《关于在城区禁止占道搭台演出及噪声污染整治的通告》等3个文件，针对性非常强，着力点、发力点非常准，会后，各级各相关部门要进一步细化工作举措，扎扎实实地把这3个文件落实到位。市委、市政府出台的这三个文件，坚持问题导向，从影响老百姓生产生活的具体事情抓起，从老百姓身边的小事抓起，真正把为人民服务的宗旨落到了实处，各项工作都应该如此。

下面，我就文明创建的重点工作，再强调几点意见。

第一，要进一步深化对文明创建工作的认识。去年以来，我们坚持城乡一体，深入推进"九城同创"，大力实施"三线三边"环境整治和农村清洁工程，取得了明显成效。刚才，一光同志在报告中已经进行了全面总结，我不再赘述。实践证明，我们开展文明创建，顺应了全市广大人民群众提高生活质量、建设美好家园的向往和追求，激发了全市人民的荣誉感、归属感和主人翁意识，凝聚了全市上下齐心协力、共谋发展的强大合力，得到了633万人民的真心拥护。同时，我们也要清醒地看到，现在取得的成绩只是初步的、低水平的，有些只是点上的、线上的，站在全市面上的大局看，我市文明创建工作仍然任重而道远，城乡规划建设管理水平都还不高。存在这些问题有客观的原因，如家底比较薄、基础比较差等，但是从根本上讲，还是主观原因，还是各级各部门尤其是领导同志对文明创建的认识不到位的问题，有的仅仅停留在说说而已，工作不深入、不细致、不扎实、责任不落实等等。成绩不是天上掉下来的，是干部干出来的，是主要领导同志带着大家闯出来的。实践证明，哪个地方的党政主要负责同志重视，哪个地方的工作就抓的好。对此，我们一定要有高度的警醒、高度的清醒。我们一定要充分认识到，开展文明创建是改善人居环境、增进群众福祉的必然要求。当前，我市经济基础还比较薄弱，公共服务水平有待提高，生产生活环境亟需改善，追求幸福美好生活成为广大人民群众的强烈愿望和迫切期待。广大人民群众之所想，就应该是我们工作之所向。我们不抓人居环境建设，就会失去民心，就是失职失责。开展文明创建，就是要通过改善城乡人居环境，打造宜居的田园城市，建设美丽亳州、幸福亳州，全面提升广大人民群众的幸福指数。我们要主动顺应人民群众的新期待，坚持把文明创建作为一项民心工程、德政工程、幸福工程抓紧抓好。我们要充分认识到，开展文明创建是优化投资环境、提升发展竞争力的必然要求。当前，城市间的竞争日趋激烈，投资环境已经成为一个城市在激烈的竞争中赢得主动、抢占先机的关键因素。近者悦才能远者来，宜居才能宜业。我们开展文明创建，就是要通过改善城乡环境、增强城市功能、提升文明程度，塑造一个文明诚信、安全有序、生态宜人的良好城市形象，不断增强投资者的信心，吸引更多的人才来我市创业发展。我们要充分认识到，开展文明创建是加强精神文明建设、提升市民文明素质的必然要求。一个城市的文明，不仅要有外在美，更要有内在美。开展文明创建，就是要通过培育和践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，推进公民道德建设，不断提升城市的内涵，提升全民文化素质和文明素养。我们要牢牢把握这一任务要求，坚持把加强精神文明建设、提升市民素质作为文明创建的重要内容，切实抓紧抓好。总之，开展文明创建，从根本上讲是全市633万人民的共同福祉、共同意愿和共同追求，全市各级各部门要进一步提高认识，增强做好文明创建工作的责任感和紧迫感，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，坚定不移、万众一心、持之以恒、全力以赴地抓好文明创建工作。

第二，要以"九城同创"为文明创建工作的总抓手。改变城市面貌，提升城市形象，是一个长期复杂的系统工程。"九城同创"是我们作为一个城市建设者的一种理想、一种追求，是我们城市文明建设的总目标，抓住了九城同创就是抓住了文明创建的牛鼻子，就是抓住了关键，这样就能牵一发而动全身。全国文明城市、全国未成年人思想道德建设先进城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国社会管理综合治理优秀城市、全国双拥模范城、国家园林城市、国家智慧城市和国家新能源示范城市，都有具体的国家标准、具体的工作目标和详细的指标体系，也有严格的要求和考核，这些都是我们的工作抓手。在平时工作中，为什么有些同志包括领导同志，抓"九城同创"、抓文明创建不得法、不得要领、不知所措?关键是不知道"九城同创"的标准是什么，昏昏然，无从下手，找不到工作的着力点。各级各部门要把九城同创的国家文件、国家标准学深学透，知道文明创建的目标是什么、方向是什么、着力点是什么，按照国家标准，一项一项地落实。这里我要强调的是，开展"九城同创"，并不是说我们要一蹴而就，立即就能达到国家级标准，而是要循序渐进、逐项达标，关键是要干。我们要有这种志气，要有这种理想，要为我们的子孙后代创造一个达到国家一流水平的美好城市，留下一个宜居宜业宜游、人民向往的乐土。这是我们的目标，要从今天做起，发扬愚公移山的精神，积跬步以致远，久久为功，聚沙成塔，直至实现这个理想、达成这个目标。当前要做好以下几项工作。一要完善工作方案。目前，市政办牵头的智慧城市、市发改委牵头的新能源示范城市、市民政局牵头的双拥模范城已经出台了单项创建方案，文明城市、卫生城市、园林城市等6项单项创建方案仍然没有出台。希望牵头的市领导和牵头部门沉下心来抓紧谋划制定，12月底必须全面出台，完不成的，市委、市政府要在全市通报批评，自上而下严厉问责。三县也要结合各自实际，尽快制定工作方案。二要细化任务分解。要按照可量化、可执行、可检查、可问责的要求，按照国家标准，找出自身差距，逐年明确目标，做到每项任务都有牵头领导、责任部门和责任人，制定时间表和路线图，强力予以推进。比如国家园林城市，绿地率达到多少，公园如何规划，要把这些标准弄清楚，然后比对我市情况，搞清楚还缺什么、缺了多少，进一步明确目标任务，逐年分解落实，20xx年干什么，20xx年干什么，20xx年干什么，哪一年能创建成功，都要一一细化。三要狠抓工作落实。"九城同创"工作，从明年开始要列为市委、市政府的重点工作。要建立健全考核问责机制，实行一月一调度、一季一督查、一年一考核，确保创建工作年年都有新变化、年年都有新成效、年年都上新台阶。

第三，要全面提升美好乡村建设水平。总得来看，在全市上下共同努力下，我市美好乡村建设取得了很好的成绩。宝顺书记在蒙城驻村蹲点期间，对我市的美好乡村建设给予了高度肯定，他指出，亳州市美好乡村建设取得了可喜成绩，环境面貌有很大的改观，有些地方在皖北、在全省都是一流水平，在全国也可以比一比。在上周召开的全省美好乡村建设推进会上，我市作为全省16个市中唯一的省辖市代表，介绍了工作经验。利辛县、蒙城县获得了20xx年度皖北片美好乡村建设先进县荣誉称号，在皖北28个县区中取得了第2名、第3名的好成绩。这次市里进行表彰，蒙城、利辛获得了第一名和第二名，涡阳、谯城获得了第三名、第四名，与省里的考评情况大体相当，反映出各县区的工作状态和水平。希望谯城、涡阳认真查找自身的问题，学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法，见贤思齐、奋起直追。在这次全省会议上，宝顺书记和学军省长对做好下一步工作，提出了明确要求，尤其是宝顺书记就如何把握正确方向，健康持续地推进美好乡村建设，提出了"五个防止"的要求，即：坚持为民务实，防止形象工程;坚持普惠民生，防止点面失衡;坚持因地制宜，防止千篇一律;坚持农民主体，防止包办代替;坚持着眼长远，防止反弹回潮。宝顺书记还特别指出：要把农民需求作为第一导向，坚决防止脱离农村实际，建大广场、大门楼、栽名贵树种、大面积种植草坪，防止把大量财力和精力放在穿靴戴帽、涂脂抹粉上，搞劳民伤财的面子工程。要把量力而行作为重要原则，防止一哄而上、盲目推进，坚决杜绝村级负债，千万不要"赶抢"政绩。要把旧村改造作为主导模式，防止大拆大建，不能赶农民上楼，对于集中新建型中心村，要搞好规划，不要摊大饼、归大堆，不要像城市那样盖高楼、建广场。要充分挖掘村庄的个性和特点，注重传承优秀传统和文化，克服"千村一面"，防止东施效颦，着力打造一村一景、人文独特、别具魅力的美好乡村。要充分尊重农民的自主选择，不要擅自替农民做主、代农民决策，更不能搞强迫命令。宝顺书记的这些要求，进一步廓清了我们思想认识上的误区，为深入推进美好乡村建设，指明了方向，各级各部门要认真学习领会，全面落实到工作中去。在规划上，要做到精细精致精美。要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，在精细精致上下功夫，大到村庄整体规划布局，小到农房的去留存废，都要综合考虑自然环境、农村风貌、农民意愿等因素，因地制宜，随形就势，体现平原特色、汉魏文化和乡土风貌，防止千村一面、千楼一貌。要持续抓好农民自建房规划管理，县区要拿出意见，落实责任，管控到位。在建设上，要做到宜居宜业。要以旧村改造为主、集中新建为辅，重点推进垃圾污水处理、安全饮水、村庄道路、危房改造、绿化亮化、文体设施建设等，推动公共服务向农村延伸，坚决防止搞大广场、大门楼、超标准服务中心等形象工程。要着力壮大美好乡村集体经济，相关部门要尽快出台发展农村集体经济的扶持政策，市美好办要制定"一村一品"产业发展提升计划，着力打造一批集体经济强村。在管理上，要做到常态长效。美好乡村建设验收不是收场收兵。要建立常态化、长效化的管护机制，加强制度建设，扩大资金投入，明确管护责任，让美好乡村永不褪色、长久地美好下去。

第四，要统筹推进三项重点工作。这三项重点工作就是"三治三增三提升"、"三线三边"环境整治和农村清洁工程。刚才一光同志都做了具体部署，我重点强调几件事。一要强力开展扬尘防治专项行动。11月9日至13日，市环保局对市经开区、亳芜产业园、谯城涡北新城和谯城经开区32处作业现场进行了调查。检查发现，除万达广场施工工地扬尘防治落实较好，其余均存在严重问题。市住建委就建筑工地扬尘问题出台了管理办法，但从检查情况看，落实的还不到位。在对城区9家道路保洁公司的调查中，11月12日，有4家公司在抽查时间段内未进行洒水抑尘保洁作业，有3家公司(单位)只进行了部分路段的洒水清扫;13日，有3家公司连续两天在抽查时段内未实施保洁作业，有3家公司(单位)只进行了部分路段的洒水清扫。对此，希望分管市领导和相关部门高度重视，大力推进扬尘专项治理，着力开展沿路砂石料场、水泥搅拌站等专项整治，对建设工地、道路、城市裸露地和渣土车运输中存在的问题，列出清单，逐项整改到位，尤其是西外环至古井段、中铁建工地、汤王大道和药都大道交叉口，长期尘土飞扬、杂乱无序，严重影响城市形象，人民群众意见很大，要强力予以整治。同时，对绿化缺损、环卫设施配置不到位、省道307亳涡段沿线骑路逢集、占道经营、车辆乱停乱放等问题，谯城区、涡阳县、市经开区党政主要负责同志要亲自上路研究，拿出具体方案和措施，报我和一光同志，由我亲自督办。其他县区也要围绕"四凡"目标，一条路一条路地整治，几年积累下来，人居环境就会有较大改善。二要着力抓好增绿、增彩、增果工作。按照"凡土必绿"目标，制定专项工作方案，着力加强城乡主干道、高速出入口等绿化建设，各县区每年打造几条绿道，发动城乡居民门前屋后多栽果树、见缝插绿，城区有条件的单位都要拆墙透绿，扩展绿地面积，提升绿化水平。三要巩固三轮车整治成果。市区和利辛县、蒙城县，都开展了非法客运三轮车集中整治，推进的非常平稳，效果很好，要继续保持高压态势，着力加强管理，坚决防止反弹回潮。涡阳县也正在积极整治，要稳扎稳打、疏堵结合，保障好群众的利益。同时，还要加强城市交通管理，完善红绿灯、摄像头、指示牌等各种交通管理设施，严厉查处违章驾驶、乱停乱放、乱穿马路、乱闯红灯、乱扔垃圾等行为，确保人车各行其道，人车各守其规。媒体单位要推动形成良好的舆论氛围，针对不守规矩的各种现象，加大曝光力度。各级党员领导干部要带头遵守交通规则，开车也好，走路也好，都要带头示范、做出榜样。四要深入开展违法建设专项整治。整治违法建设就一条，保持高压态势，有违必打，有违必拆。要严格追究属地的监管责任，发现不了、管理不好就要严厉问责，尤其要重点查处在违法建设中搞利益捆绑、权钱交易等行为。纪委要继续保持高压态势，审计部门要加强审计工作，做到全覆盖，坚决防止腐败，切实把制度和规矩立起来。五要全面推进河道整治。要认真做好渔民上岸工作，这是宝顺书记、学军省长亲自抓的重点工作，各县区要切实加大工作力度，把渔民保障好、安置好，确保完成目标任务。要大力开展沿河污水排放专项治理，各县区要全面摸底，突出抓好重点河道的清理整治。县区和市直相关部门要向沟塘河渠的垃圾和污水排放开战，谯城区要加快推进柴家沟治理。要坚持治标与治本相结合、整治与建设相结合、当前和长远相结合，建立常态化的工作机制，坚定不移地向"凡水必清"的目标迈进。分管市领导和相关部门要在年内拿出河道整治的具体措施报市委、市政府。六要持续抓好"三线三边"整治和农村清洁工程。农村清洁工程重在村庄点上的改善，"三线三边"治理则侧重线上人居环境的整治，两者各有侧重、互为补充，有机统一、相得益彰。我们要以整体的思路抓好延伸，由点上突破向线上延伸，由线上延伸向面上覆盖转变，推动人居环境整治从改善村容村貌向区域环境治理演进。要拓展工作区域，着力推动治理工作向县乡道路沿线、集镇周边、城市老旧小区、背街小巷、城中村等薄弱地段、死角盲区延伸，加快实现环境治理全域覆盖。要加快老城区改造，以改善老城区居民的生产生活条件为目标，坚持一年整治一片，一年做成几件事，切实增强老城区居民的幸福感。要加快推进垃圾焚烧厂建设，科学布局垃圾填埋场，抓紧研究解决好餐厨垃圾问题，建立收集转运处理机制。要攻克整治难题。对农村清洁工程中存在的垃圾分类减量、收集运转困难、垃圾焚烧厂建设滞后、垃圾填埋场规划建设不到位等难点问题，对"三线三边"治理中存在的骑路逢集、广告标牌、违章建筑等难点问题，要分析症结、研究对策，专项整治、务求突破，确保治理工作不留盲点。尤其是骑路逢集问题，要作为县区和乡镇的一项重中之重的工作，坚持疏堵并举、建管并举、标本兼治，实行常态化管理，确保尽快整治到位。要巩固既有成果。进一步健全管理机制、投入机制、推进机制，确保"三线三边"治理和农村清洁工程善始善终、善作善成，取得人民群众满意的实效。

第五，要把社会主义精神文明建设作为一项长期的战略任务和政治任务。一要大力弘扬社会主义核心价值观，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，坚持不懈地开展理想信念教育、爱国主义教育、民族精神教育，在全社会大力倡导富强、民主、文明、和谐，大力倡导自由、平等、公正、法治，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善，使之成为全市人民的共同价值追求。二要大力弘扬优秀传统文化，积极推进国学经典进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭。古人云"善政不如善教"，要坚持从教育入手、从娃娃抓起，坚持立德树人，大力推进国学经典进课堂活动，不断加强对教师队伍国学知识培训，组织学生开展"经典诵读"活动，实现以文化人、以文育人、以文立人。三要大力弘扬文明新风，着力抓好基本道德规范、基础道德教育，引导人们从自身做起，从小事做起，培养好习惯、改掉坏习惯，自觉养成文明的生活方式和良好的行为习惯;积极开展道德模范和身边好人评选活动，大力开展十大孝星、十大最美工人表彰活动，大力开展文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭创建活动，引导广大干部自觉践行道德规范，争当文明人、争做文明事。

第六，要不断完善工作机制、改进工作作风。要将文明创建的各项工作落到实处，必须要建立一套完善的工作机制，切实改进工作作风。这个工作机制，就是问题的发现、办理、督查、反馈和问责机制。这个工作作风，就是到一线去发现问题、解决问题，就是要克服大而化之，力求用心、用情、用力地干事创业。具体地讲，就是要做到"五个落实"。一要将网格化落到实处。按照"人员到网格、责任到网格、处置到网格、奖惩到网格、机制到网格"的要求，全面落实网格化管理，做到区域全覆盖、人员全覆盖、责任全覆盖，无空白、不交叉。目前来看，网格化落实得还不到位，霓虹灯损坏、隔离栏损坏、道路破损、渣土车、河道污染、死树等问题，长期没人管没人问。二要将责任化落到实处。各级各部门要进一步细化责任、明确责任，做到文明创建各项工作事事有人抓，处处有人管，人人有职责。尤其要严格落实党政一把手的领导责任，说一千道一万，党政一把手重视了就不难。组织部门要把各级各部门干部抓文明创建工作的责任落实和成效好坏情况，作为干部选拔任用的重要参考内容。三要将信息化落到实处。要整合资源、共建共享，加快推进智慧城市建设，全面建立城市视频监控系统，做到城区全面覆盖、重点区域全时监控。要建好管好"随手拍"平台，发动群众积极参与文明创建的监督和管理，形成一套问题发现、交办、销号、检查、考核机制。四要将精细化落到实处。天下大事必作于细，天下难事必作于易。很多领导干部工作不细心、不细致，一问三不知，对基层情况不了解、不清楚，也不去研究、不深入思考，工作当然抓不好。比如昨天光明路施工封路，不提前通告，也没有预案，搞的全城皆堵，满城怨气，工作粗糙，毫无规矩。如果事先考虑的细致一点，早一点做预案，早一点通知，早一点协调交警做好引导，就不至如此。这虽然是件小事，但教训值得相关部门反思。市政府及相关部门要针对封路等交通管制措施制定一个规矩，把好审批关，坚决避免类似情况再次发生。总之，各项工作都要从大处着眼、小处着手。五要将领导上路制度落到实处。领导不上路、不到一线，就发现不了问题，更谈不上解决问题。各级各相关部门"一把手"要定期上路，定期入村进巷，定期在现场一线研究解决问题。要带着责任上路，真正去发现问题，而不是做做样子。要带着问题上路，真正去解决问题，而不是走马观花。要带着专家上路，做到科学决策，而不是大而化之。唯有如此，我们各项工作才能抓紧抓实。抓的不紧、紧而不实，等于不抓或是瞎抓，都会劳而无功，甚至劳而有害。如果"一把手"不以身作则、以上示下，不刻苦工作、认真工作，不去一线研究解决问题，总是磨嘴皮子，时间久了，干部群众就会不服你，就会不信你，工作就开展不起来。希望大家把"崇尚实干，狠抓落实"牢牢记在心中、时时体现在行动中。

同志们，文明创建任务艰巨光荣，人民群众追求现代文明生活的愿望强烈迫切。各级各部门要认真学习贯彻会议精神，切实把文明创建工作放在突出位置，摆上重要议事日程，求真去虚、勤奋务实，奋力推动我市文明创建迈向新台阶。

文明建设会议上领导讲话稿

各位代表、同志们：

正值全国深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮中，国家安全监管总局和中国职业安全健康协会召开第七次全国安全社区建设工作会议。会议的任务是：学习贯彻党的十八届三中全会精神和对安全生产工作的要求，总结20xx年安全社区建设工作，研究部署20xx年的工作任务;命名一批国家安全社区和国际安全社区，表彰先进，交流经验，进一步推动全国安全社区建设工作。在此，我代表国家安全监管总局和中国职业安全健康协会向获得全国安全社区、国际安全社区命名的社区，以及受表彰先进单位和先进个人表示祝贺，对出席会议的各位领导、各级政府和安监部门负责同志及各位社区代表表示热烈的欢迎，对本次会议提供支持的江苏省安监局、南京市安监局和南京江宁区安监局表示衷心的感谢。

国家安全监管总局对安全社区建设高度重视，副局长杨元元同志出席会议并做重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的内容。

一、20xx年度全国安全社区建设取得显著成效。

20xx年是安全社区建设蓬勃发展的一年。在国家安全监管总局、地方政府和相关部门的领导和支持下，贯彻落实国务院安委办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》及总局党组深入开展和推广安全社区建设的要求，在广大社区干部、群众的努力下，安全社区建设呈现了持续健康良好的发展态势，其作用和影响进一步扩大。

20xx年命名全国安全社区124个，其中有2个区整建制创建，已满5年再命名的有26个单位，安全社区比去年新增98个。至此，全国安全社区已达458个，整区县建设单位16个，国际安全社区68个。在今年命名的全国安全社区中，有31个属于农村乡镇型或涉农社区，占31.6%，是历年来比例最高的一年;有54个属于城市街道型社区，占55.1%;有4个企业主导型社区。实施第十二个五年规划以来，新增启动全国安全社区建设的单位1250个，启动总数达到2335个，涉及人口达1亿3千500万;新增命名的全国安全社区254个;所分布的省级行政区由15个增加到24个。可以预见，按照这样的发展势头，我们将会提前完成“十二五规划”20xx年建成600个安全社区的目标。

安全社区建设坚持以人为本、立足于为人民群众利益服务，始终定位在为群众办实事、求实效，是民生工程、民安工程，也是社会管理创新着力点。事实证明，安全社区建设加强了安全生产的双基工作，提高了社区和人们的安全意识，提升了社区的安全能力，有效地降低了各类事故和人员伤害。最近，我们对今年命名和复评的120个安全社区进行了统计，结果显示：20xx年与20xx年相比，生产事故、交通事故、火灾事故死亡人数分别下降45.7%、58.9%、100%，共减少死亡人数185人，受伤人数分别下降45.7%、35.0%、71.5%，共减少受伤2510人;社会治安死亡人数下降46.4%，减少死亡13人，受伤人数下降31.7%，减少受伤1710人。其中，87.5%的社区连续三年没有发生生产死亡事故;6.7%的社区连续三年没有发生交通死亡事故;95.8%的社区连续三年没有发生火灾死亡事故;78.3%的社区连续三年没有发生社会治安死亡事故。

安全社区建设取得明显进展和成效，是各级党委政府的领导，各相关部门和单位的支持，广大人民群众参与，各方面同心协力联合共建的结果，更是与广大安全社区工作者、志愿者的艰苦努力分不开的。借此机会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结20xx年安全社区建设工作，主要有以下几个方面：

一是党委领导、政府主导，建设有中国特色的安全社区。20xx年安全社区建设在全国范围内大面积推进，首先得益于各级党委政府的重视和领导。我国开展安全社区建设与其他国家和地区最大的区别在于党的领导，一方面党政重视，将安全社区建设纳入政府工作和绩效考核，建立机构和推进机制，落实工作方案和措施，扎实有序地开展安全社区建设;另一方面，加强安全文化建设，加强安全社区建设的宣传教育，树立“安全、健康、和谐”的理念，立足预防，整合资源，全员参与，联合共建，在各级党政领导下积极组织协调、凝聚相关单位和骨干、志愿者的力量，动员广大社区群众积极参与，从而有力推动了安全社区建设。

我们做了一个调查，绝大多数单位的安全社区促进委员会都是由党委书记亲自挂帅，统筹规划和安排。安全社区建设工作既是一把手工程，也是班子工程。依托党的基层建设体系开展，党员成为主要力量。山东东营市义和镇在农机安全服务、老年人服务、村风建设、农业安全等工作中，基层党组织和党员发挥了核心和骨干作用。大连蓉花山镇党委书记亲自到辖区各部门和单位组织协调，整合资源，组织创建。在社区建设中，由党员承担的网吧监督、老年人关爱服务、青少年教育、社区巡逻、义务安全宣传、居家安全服务项目也比较普遍，体现了为人民群众服务的宗旨和本色。

在安全社区建设过程中，各地党政领导特别注意发挥专业人员的作用，积极与专业技术部门合作，与研究院所合作，与专业社会团体合作，采取技术手段进行干预，提升安全促进项目的质量。北京西城区新街口街道引入睦友社会工作事务所承担老年人“不倒翁”项目，上海金桥镇与专业部门合作研究开发了“行人闯红灯自动报警”系统并在多个路口安装使用、为社会和社区居民提供专业化服务。

二是区域性整体推进与重点推进相结合，整区建制扩大覆盖面。今年启动安全社区建设的单位数量是十年来最多，同时体现了创新中发展、发展中创新。(一)促进区域性整体推进：大连、重庆、四川、北京、上海等地区开展安全社区建设比较早，积累了很多经验，也取得了较好的成绩。当地政府和社区已认识到安全社区建设在加强安全生产双基建设、创新社会管理方面的优势。因此，在辖区内全面整体推进，全区建成了安全社区。(二)安全社区起步或建设相对滞后的地区也积极组织人员到外地参观学习，提高了对安全社区的认识。如广西壮族自治区，原来只有柳州市个别社区进行试点，今年将这项工作提到了议事日程，成立机构，加强领导和组织协调已在全区范围内推进;黑龙江省近期在大庆市召开全省安全社区工作会议，在原来21个试点单位的基础上，全面启动和推进安全社区建设，提出到“十二五”末期，全省启动300个、建成省级安全社区100个、建成全国安全社区20个的目标。广东、天津、山东等省市也加大工作力度，全面推进安全社区建设。(三)重点推进企业主导型安全社区建设。中石化集团两次专门召开会议，中石油集团也按区域组织培训与现场推进会，扩大安全社区建设的覆盖面。

今年，厦门市的筼筜街道成为福建省第一个全国安全社区，郑州市管城回族区的航海东路街道和城东路街道成为河南省第一批命名的全国安全社区，相继完成了破冰之旅。

三是加强支持中心建设，形成全国联动网络。安全社区支持中心是根据安全社区建设发展需要而建立的机构，在地方政府领导下，积极开展活动，推动本辖区的安全社区建设。我们在原有11个地区安全社区支持中心的基础上，又成立了天津支持中心和中石油支持中心。

今年3月至4月，协会组织人员深入各地，走访了12个安全社区支持中心，全面了解情况，听取意见和建议，并组织召开研讨会，就如何进行证后管理等问题统一了思想认识，统一了工作标准。

地方支持中心加强理念宣传、制定推动计划、培训骨干，为社区提供技术支持和咨询服务，协助当地安监局做好推荐、评定等工作。各支持中心组织了专家队伍，规定工作标准和工作方案，并认真组织实施。成都支持中心与社区一起探索社区安全诊断方法与过程，帮助社区完成“社区安全诊断报告”和“安全社区工作报告大纲”，指导全省的安全社区建设工作。天津支持中心组织了一批各行业的专家，进行培训后承担具体指导工作;上海支持中心一直视质量为第一要务，李德润会长多次深入社区进行指导。

各支持中心之间还加强了联系，交流学习。上海、成都、重庆、大连、济南等支持中心互相之间进行走访学习，探讨工作方法与思路，研究面临的问题。另外，全国安全社区网站上开辟专栏，支持中心提供信息，交流经验，发布安全社区动态，有效地发挥网络平台的作用。

四是加强培训，建设安全社区骨干队伍。培训是安全社区建设的重要环节，要有一批明白人，宣传和推动安全社区建设，使更多的人掌握安全知识、提高安全意识。今年，我们加大了宣教培训力度，协会集中举办了三期全国安全社区培训班，近千人参加培训。上海、天津、四川、济南、广东、中石油、中石化等地区和单位的支持中心也充分发挥作用，以集中办班、经验交流、现场会、座谈会等方式组织培训，四川支持中心上半年连续举办8期培训班，培训1366人。安全社区建设不是达标工程，也不是群众运动，它要有务实的建设程序和要求，要有一批骨干队伍做支撑。尤其是安全社区现场评定工作，要熟悉掌握标准和建设程序。为此，我们制定了“安全社区评审员确认及管理办法”，规定了现场评定人员的条件及管理要求，确定了第一批40名评审员。今后，要继续扩大评审员队伍，经常性的组织研讨，统一标准、统一认识、统一方法，促进安全社区评定的规范化和系统化。

五是完善基础工作，有针对性地实施安全促进项目。安全社区建设方法的主要特点是“项目化管理，专业化干预”。立足理念，整合资源，查找问题、分析原因，突出重点、落实措施，有针对性地策划与实施安全促进项目，系统化进行干预。据统计，各社区在完善和加强基础管理的同时，对重点问题实施项目化干预，平均每个社区有20个左右，内容涵盖了所有安全类别，不同的人群和场所。既有硬件保障，也有软件提升，创新建设安全社区。今年评定的安全社区中，安全促进项目更加有针对性。如大连庄河市蓉花山镇、重庆石井坡街道、山东莱州金仓街道等，都对群众关心的突出问题、影响辖区安全与和谐的问题，优先采取措施加以解决，受到群众的普遍欢迎，增加了社区成员的归属感与认同感，体现了通过“安全促进”向人们提供保障措施、实现社区安全目标的要求。

六是重视证后管理，促进巩固和提高，持续推进安全社区建设。按照规定，全国安全社区称号5年内有效。今年，我们对20xx年命名的32个全国安全社区进行了复评，有26个社区顺利通过。复评情况表明，绝大多数社区能够坚持工作机制，坚持策划和实施安全促进项目，坚持持续改进工作和实现社区安全目标。北京东直门街道和新街口街道、上海新江湾城街道和金桥镇等单位自获得安全社区命名之后，一直坚持持续改进工作，从未停止过对安全社区理念的追求和实践，从未停止过对提升社区安全能力的追求。5年来，虽然领导层变更调整，但始终非常重视社区安全建设，致力于谋求社区环境的安全，致力于社区居民的安全、和谐与福祉。街道各级领导和辖区各单位以及社区居民对安全社区理念的准确理解、对安全社区较高的知晓率，佐证了安全社区已经成为一项“永不竣工”的工程。

七是加强国际间的交流与合作，有序建设国际安全社区。今年，有6个社区通过了国际安全社区的认证和复评，至此我国已经有68个国际安全社区网络成员。10月21日，我们组团参加了在墨西哥梅里达召开的第二十四届国际安全社区大会，与国际安全社区负责人员进行了会谈交流，就中国安全社区发展和管理交换了意见。国际安全社区是我们开展国际间的交流与沟通的渠道，有利于促进彼此了解与合作。我们根据社区的需求与要求，认真选择，慎重推荐，并为这些社区提供技术支持与服务，帮助社区与who世卫组织社区安全促进合作中心沟通联络，实现既定目标。

安全社区建设虽有明显的进展和成效，但就全国来看，还没有达到普及，仍有部分省区是空白点，已建设的省区发展也不平衡，没有扩大覆盖面。一些地区和单位领导重视不够，没有纳入工作议程，也有些地区重视结果忽视过程，重视前期创建忽视后期巩固和发展。有些地区缺乏组织协调，措施不落实，工作不到位，另外社区建设的促进项目推进不够，骨干队伍不足，业务素质不高，信息交流不畅。我们要予以重视，认真研究，采取措施，加以改进和提高。

二、20xx年安全社区建设工作总体思路。

刚刚闭幕的党的十八届三中全会，是全面深化改革的又一次总部署总动员，会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等光辉文献，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。同时，也为今后继续搞好安全生产和职业健康工作指明了方向。在初步学习中我们体会到，这次全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”、“发展成果更多更公平的惠及全体人民”、“围绕更好保障和和改善民生，深化社会体制改革，推进社会领域制度创新”、“必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，确保人民安居乐业、社会安定有序”等加强社会治理、广泛惠及民生等内容摆到十分重要的地位，我们深感责任重大、使命光荣。在20xx年的安全社区建设工作中，我们要用十八届三中全会精神统一思想和行动，围绕中心、服务大局，按照总局党组的部署和要求，把安全社区创建工作推向新水平。20xx年在20xx年基础上，全国新建命名和复评的安全社区增加10%以上，提前完成“十二五”规划的目标。从总体工作思路上说，要把握好以下六个方面的工作侧重点：

第一、与时俱进，创新发展，开创安全社区建设新局面。指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。的批示催人警醒，意义深远，不但为安全生产工作指明了方向，也为安全社区建设指明了方向。经济发展应以安全发展为保障，安全生产应以社区安全为基础。我们要充分认识社会发展与安全发展的关系，充分认识生产安全与社区安全的关系，摆正社会管理创新与社区安全建设的关系，认清形势，与时俱进，明确目标和责任，在20xx年安全社区建设继续蓬勃持续发展态势下，要把安全社区建设的首要目标设定在保障人的生命安全上，设定在持续降低人员伤害上，这是安全社区的红线，也是底线。同时要重视职业安全健康，职业危害直接威胁人的生命与健康，要把职业健康纳入安全社区建设，把职业危害防治和干预的内容作为建设和评定的重要环节。安全社区建设在国家安监总局和地方政府的领导下，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、把各项安全措施落到实处，要切记：社区安则民安，民安则社会安，社会安则国家安。

第二、整合资源，立足预防，提升社区安全建设能力和水平。安全社区建设是社区安全的平台和抓手，涉及到工作、生活、环境、和谐的方方面面，涉及到好多的部门、单位和人员。所以，安全社区建设不是哪个部门的事情，必须建立跨界跨部门的工作机制。在安全社区建设过程中，仍有部分单位存在“单打独斗”现象，也有的同志认为与己无关，这些将影响安全社区建设。这一点务必请大家注意，一定要将社区的各类资源动员起来，组织起来，实现共建、共享。

安全社区建设不仅要注重现存隐患的排除，更要注重事故与伤害的预防，不能仅仅就事论事。事故预防要从危险源识别与风险评价入手，未雨绸缪，将事故消灭在萌芽之中。不能只着眼于表面问题的处理，忽视源头治理与控制，只注重问题的一时解决，忽视长效机制的建设与保持，否则很难实现社区整体安全水平的提升。在今后的安全社区建设和评定中，我们将把事故与伤害的预防作为重点评定内容，促进安全社区建设的持续改进和发展。

第三、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，提高社区成员安全知晓率与满意度。党的报告指出：建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，这个方向与原则也是建设安全社区的方向与原则。要密切结合社区实际，充分考虑社区成员的安全需求，安全促进项目和措施一定要“接地气”，要考虑是否有效果，群众是否能满意。安全社区建设一定要让老百姓得实惠，同时，还要动员更多的群众参与进来，通过各种渠道传播安全社区理念，传播安全社区知识，使安全不再是被动接受的一种约束，而是成为每一个社区成员的自觉意识和行动，提高社区群众的知晓率和满意度。

第四、加强培训和队伍建设，提高安全社区建设质量。安全培训要针对不同层次、不同需求的人群进行工作，加强安全社区队伍建设。20xx年，我们将继续举办全国性的培训班。原则上一个季度举办一期培训班。在适当的时候组织地区支持中心和安全社区业务人员举办业务研讨会，讨论建设过程和评定过程需要把握的关键问题;各地安监部门、各地区支持中心也要发挥指导作用，举办各种形式和各种层次、不同内容的培训班、讲座、研讨会，提高安全社区工作人员的业务水平与能力。社区层面要针对安全社区建设机构成员、骨干人员、辖区单位和广大社区成员进行广泛的宣传和培训，争取更多的人参与安全社区建设。

第五、抓双基建设和持续改进，促进安全社区建设良性发展。安全社区建设要加强安全生产的基层和基础工作,实现安全监管的重心下移、关口前移。一个社区如果基础不牢，即使有一些亮点工作，也无济于事。安全社区建设不只是“安全状态”的评估和成绩评价，而是要建立科学的、持续改进的社区安全促进体系，在加大基础管理的同时，要有重点、有针对性地以项目形式实施综合干预，软件和硬件一起抓。从明年开始，每年约有80个左右的社区进入复评阶段。在这种形势下，我们要在社区成员安全行为养成和素质提升、安全服务和细节关注等方面多做文章;在项目措施上，要尽可能地增加技术含量，升华安全社区建设质量。目前我国各地社区领导和工作人员变动很大，有的安全社区出现“后继无人”和“青黄不接”的情况，严重影响了安全社区建设。各地要注意这个问题，采取措施保障安全社区建设的延续性，我们计划依托各地支持中心，扩大随机抽样检查的比例，严格证后管理，严格复评工作标准，不符合标准的不推荐，不符合要求的不通过。

第六、继续开展对外交流与合作，促进国际安全社区稳步发展。作为国际安全社区支持中心，我们要继续参与国际安全社区活动，认真履行支持中心的职责。在此我们重申：只有已经获得全国安全社区命名的社区才有资格获得推荐，各社区不得自行与境外联系，避免造成混乱现象，影响全国安全社区建设大局。我们将一如既往地为社区提供技术支持与各项服务，既慎重推荐，又尊重当地安全社区建设负责部门的意见和社区的意愿，促进国际安全社区有序健康发展。

各位代表、同志们，我们要有“视今天为落后”的奋进姿态，不断更新理念、创新方法，创新发展，把安全社区打造成安全文化的精品，社会发展的名牌，让社区百姓尽享安全与健康，让社区成为和谐社会的可靠基础与中坚力量，从而为安全生产形势的持续稳定好转和根本好转，构建和谐社会而作出新的贡献。

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精神文明建设会议简报

同志们：

经局领导班子研究决定，今天召开20xx年精神文明建设专题会议。这次会议的主要任务是：以十八大精神为指导，深入学习贯彻落实市委市政府、上级文明委关于精神文明创建的一系列决策部署，就开展20xx年精神文明建设工作进行动员和部署，进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任;齐心协力，狠抓落实，力争20xx年精神文明建设工作再上新台阶。下面，我代表局领导班子讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强创建文明单位的责任感和使命感。

20xx年，我局顺利通过省级文明单位再创审核，蝉联“省级文明单位”荣誉称号。我局在市委宣传部、市文明委的指导下，紧紧围绕市委、市政府和焦作市局党组的工作部署，牢牢把握科学发展主题和转变经济发展方式主线，以打造精神文明群体单位为引领，积极开展各项创先争优和文明创建活动，高点定位，晋级升位，努力实现国土资源工作与精神文明建设两促进、双丰收，成效明显。

(一)充分认识创建文明单位的必要性。当前，随着孟州经济社会的快速发展，国土资源保障发展和保护资源的矛盾日益突出，市委、市政府和社会各界对我们的要求和期望值也越来越高，国土资源逐渐成为社会关注的热点和矛盾聚集的焦点。这就需要我们进一步加强自身建设，内强素质、外树形象，确保各项工作科学发展、创新发展，努力走在前列，落在实处，紧紧围绕市委、市政府中心工作，保护好资源，利用好资源，为人民群众服好务。多年来，我们始终坚持物质文明与精神文明“两手抓”，“高定位、争第一、创一流、求卓越”的工作理念已经根植于我们这个团队，这几年不论是我们的业务管理还是机关管理工作也是这样要求、这样做的。全省文明单位是一个单位综合实力、整体形象的集中体现，要争第一、创一流，就要严格按照全省文明单位的标准要求自己，这就是我们的奋斗目标。

(二)进一步增强创建文明单位的信心。从我局的客观条件来看，一是硬件条件相对优越。相比而言，我局创建工作的硬件是比较好的。办公楼基础设施条件比较好，庭院绿化美化比较精致，办公楼外观夜景比较漂亮，职工食堂办得比较红火，解决了干部职工工作后顾之虑，阅览室、图书室、文体活动室、荣誉室等文体活动场所，设施相对较为完善，发挥了较好地作用。二是创建基础比较优良。我们工作中注重创新，鼓励创新，激励先进，去年全系统多项工作实现了创新发展，先后被国土资源部授予全国“12336”示范窗口，被省厅授予全省创先争优、“两整治一改革”、节约集约模范市和信访稳定工作先进单位，被焦作市授予先进基层党组织、创建法治型机关示范单位、行政执法先进单位等30余项荣誉。可以说，近年来，国土资源工作一年一个新台阶，到20xx年，我局已连续连续被评为全市突出贡献奖单位，连续五届“全市国土资源管理系统先进集体”，先后获得全国国土资源系统依法行政先进单位、全国基本农田保护先进单位、全省国土资源信访工作先进单位、全省先进基层党组织，市委市政府多次通报表扬。这些，都为我们争创“全省文明单位”奠定了坚实的基础。三是工作团队务实进取。这几年国土资源急难险重工作多、任务量大、标准高、要求严，但是我们这支队伍没有被困难吓倒，反而越战越勇，取得了显著成绩，得到了省厅和市委市政府的高度评价。市委市政府主要领导多次在重要会议上对我局给予表扬，先后多次作出重要批示给予鼓励肯定。魏超杰书记认为，国土资源局有一个好班子，有一支好队伍，工作有锐气，有激情，有干劲、有措施，各项工作富有成效。这是对我们工作的充分肯定。

(三)进一步增强创建文明单位的紧迫感。近年来，局领导班子认真贯彻中央和省市委关于开展创先争优活动的部署要求，大力推进依法行政、机关党建和群众性精神文明创建，扎实开展反腐倡廉建设，有力地保证了国土资源管理各项工作的开展。但是也要清醒地看到，与新形势、新任务对我们的要求相比，与上级领导和社会各界的期望相比，我们还有不小的差距，还存在一些薄弱环节。一是政治理论学习需要再提高。政治理论学习还不够深入、不够主动、不够经常，特别是在理论联系实际上还需要下功夫，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的效果还不够明显。二是干部作风建设需要再加强。特别是个别干部纪律比较松散、落实工作有时拖拉;有的干部工作方法简单，应付了事;有的干部执行廉洁自律规定和工作制度还不够严格等等。三是干部自我标准要求上需要再提升。局机关是全市国土资源系统的领导机关，我们的思想和作风如何，执政能力和水平怎样，廉洁勤政贯彻是否扎实，外界形象好不好对全系统影响很大。作为局机关的一员，一言一行都代表整个机关的形象和水平。因此，必须严格按照创建全省文明单位的标准要求自我，规范自我。完成局领导班子的20xx年工作目标，促进全市国土资源工作在新起点上实现新跨越，迫切需要创建全省文明单位的支撑引领。开展这项活动，是大力加强制度建设、作风能力建设、党风廉政建设，推进依法行政，提高国土资源管理和服务水平，树立良好形象的有利契机;也是对全局干部职工政治素质、业务能力、团队精神的一次检验。今年要很好的抓住机会，主动加压、积极作为、迎难而上，推动国土资源工作再上一个更大台阶。

二、明确目标，突出重点，扎实推进创建文明单位活动。

(一)在保障发展、落实中心工作中继续深化创建活动。围绕中心、服务发展大局，始终是文明单位创建工作的根本指导思想和显著特点。要坚持围绕大局抓创建，不断强化服务中心理念，把创建工作放到如何促进国土资源事业发展的环境中去研究，放到如何促进全市经济发展大局中去定位。今年我局以十八大精神为指导，按照上级的部署要求、目标任务和思路举措，把握转方式、调结构、促发展这条主线，明确了20xx年我局总体工作思路和各项工作重点，各科室要努力把创建活动与局中心任务和局党组确定的重点工作相结合，找好切入点，抓住着力点，主动服务中心工作，积极促进中心工作。要把创建活动的目标任务细化到各个科室和具体的工作岗位上;要把中央提出的“五好五带头”的普遍要求，体现落实到局机关每个党员干部的本职工作上，引导大家从自身做起，在履行岗位职责、完成工作任务、实现工作目标中推进创建活动。

(二)在学习型机关、学习型党组织建设中继续深化创建活动。建设学习型机关、学习型党组织，是文明单位创建工作的重要组成部分，二者有机结合，共同推进。各科室要把建设学习型机关、学习型党组织作为载体和抓手，紧密结合周一机关学习制度、班子成员领学制度和国土资源大讲堂活动，不断拓宽党员干部的知识领域，提高干部队伍素质，不断提高服务国土资源事业、推动科学发展、促进社会和谐的能力。局领导班子成员领学以来，树立了全新的学习理念。通过班子成员的模范带头行动，进一步激发干部职工的参与热情和主动性，提高了全体干部职工的综合素质，从而推动文明单位创建。同时要充分利用网络资源，加大干部在线学习力度，填补个人知识的短板，提高应对复杂问题的能力。鼓励干部职工参加在职高层次学历学位教育，真正提高自己从事本职岗位工作需要的基础知识。广大干部职工要积极参与岗位练兵比赛、征文比赛和学习成果论文展评等活动，形成读书热潮。通过系列学习活动的开展，努力提升广大党员干部的学习力、创新力、执行力，以加强党组织的理论武装工作推进精神文明“软实力”建设。把学习型机关、学习型党组织建设当作一项系统工程来抓助推创建活动，把学习专业知识与学习其他科技管理知识结合起来，把个人的学习培养目标与实现单位发展的共同目标连为一体，创造新成果，总结新经验。各科室要积极开展职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，不断提高全局干部的思想道德素质。要大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字公民基本道德规范教育，使之成为全局干部职工行为规范的组成部分和自觉行动。

(三)在创先争优活动的开展中继续深化创建活动。把开展党的群众路线教育活动与文明单位创建工作紧密结合，充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，把文明单位创建工作不断推向深入。紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的总体要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，精心组织好各级党组织和党员的公开承诺、践诺和评诺，通过承诺公开、挂牌上岗等形式，引导党组织创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩，引导党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星。要把发现典型、宣传典型、推广典型、学习典型作为创先争优活动的重要环节，“七一”前夕对在创建活动中涌现出来的优秀党组织和优秀党员进行表彰，努力在全系统营造比学习、比作风、比能力、比工作、比贡献的良好风气。

(四)在反腐倡廉建设中继续深化创建活动。系统全体广大党员干部要认真贯彻执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，严格执行党风廉政建设责任制，始终把廉政建设作为人生和工作的底线坚持不懈，坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，严格依法行政，严格依法办事，正确行使手中的权力，自觉执行廉政准则，带头勤俭节约，积极争当廉洁勤政、无私奉献的好党员、好公仆。广大党员干部要提高自身修养，慎独、慎微、慎始，始终保持清醒的头脑，从思想上树立起牢固的防腐堤坝，堵塞腐败的源头。认真贯彻执行《廉政准则》，加强对领导干部和重点岗位、重要环节的监督，加强廉政教育，提高反腐倡廉的自觉性;继续推进工程领域反腐败和治理商业贿赂工作，扎实做好局机关“两整治一改革”专项行动，在廉政风险点排查的基础上，按照自查自纠工作的要求，进一步查找思想、工作、作风不适应、不符合廉政准则的问题，研究制定整改和防控措施，进一步健全规章制度，完善工作流程规范，加强权力运行监管，提高国土资源行政审批许可的透明度，提高国土资源管理和服务水平。

(五)在加强日常管理中继续深化创建活动。以服务发展、服务社会、服务群众为宗旨，进一步提高机关服务水平。完善服务机制，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等，并在工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，并积极开展评议。改善服务环境，各科室要在增强服务意识、提高服务效率、改善服务态度上下功夫，做到“五个一”：说好每一句话，接好每一个电话，干好每一件事，接待好每一位工作对象，做好每一天工作。提高服务水平，要把服务发展与服务企业、服务群众有机统一起来，做到“想基层所想、急群众所急”，形成人人讲服务、事事讲效率的良好氛围。引导党员干部增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。继续做好包乡联村驻户工作，为基层和群众多办实事、多做好事，带动农村基层组织建设，拓展服务内容，增强服务能力。以创建优良秩序、优美环境为标准，进一步提升日常文明创建水平。保持环境整洁，严格执行卫生保洁制度，倡导无烟科室，平时做到庭院绿化、室内窗明几净，物品摆放整齐，办公环境优美，院内车辆放置有序。要自觉做到勤俭节约，不铺张浪费，节约用电、用水、用纸等。建立安全保卫责任制，落实防盗、防火、防泄密措施。大力加强机关文化建设，动员、组织广大干部职工开展形式多样、内容丰富的文体活动，鼓励和提倡全体工作人员利用工作以外的时间，参加各种健身活动。开辟活动室等文体活动场所，提供必要的物品。积极支持引导党、工、团、妇等各级组织开展活动，充分发挥各级组织在推动发展、共筑和谐中的作用，营造积极、健康、和谐、文明的人文环境。

三、精心组织、狠抓落实，确保创建文明单位活动取得实效。

一要加强领导，齐抓共管。根据实施细则要求，局里专门成立了创建工作领导小组，领导小组下设办公室，设立了组织组、业务实绩创新组、宣传组、行政管理组、督查组等五个专项工作小组。相关局领导是专项工作小组的组长或副组长，大家都有自己的一份责任，要切实担负起责任。创建活动办公室要科学制定方案，做到层层有指标，人人有压力，确保创建工作有序推进。各科室、直属事业单位和各县市区局主要负责人为本科室或单位创建工作的第一责任人，要带领所管人员切实完成各项创建任务。各个工作组、机关各科室之间要顾全大局，主动协调、密切配合，把创建工作落到实处，不能推诿扯皮、贻误工作。还要强调的是，要正确处理好创建与业务工作的关系。今年以来，各项工作头绪多、任务重，机关各科室和各事业单位要周密计划，合理安排工作，统筹兼顾，要以文明创建的动力促进各项业务工作不断上台阶、上水平;要以业务工作的实际成效检验文明创建的成果。努力使文明创建与各项工作相互促进，相得益彰。

二要提高认识，全员参与。局党组提出创建“全省文明单位”这个目标，绝不只是为了拿一块牌子，而是要通过创建，真正使得我们的制度建设更全、机关作风更硬、行政效率更高、服务水平更优、队伍素质更强、国土资源形象更好。因此，全局广大干部要充分认识创建工作的重要性、必要性，以高度的集体荣誉感，积极投身文明创建工作，做到人人参与，人人有责，自觉为争创全省文明单位做贡献、添光彩。

三要落实责任，监督检查。创建领导小组要抓统筹、抓协调，加强对创建工作的指导。创建活动办公室要加大督查力度，做到有督查，有检查，有整改，有提升，并加强与上级领导机关的联系和沟通，确保创建规划的全面落实和创建目标的实现。各科室根据实施方案和责任分解情况，认真开展争创活动，抓好各项措施的落实。创建办要落实责任制，兑现奖惩，对在创建工作中做出贡献的科室、单位或个人，要给予表彰和奖励。对责任不落实、措施不得力、行动迟缓的要给予批评教育。

同志们，我局20xx年精神文明建设的目标已经明确，任务已经清晰，各项工作正有条不紊的展开。全体干部职工要牢固树立“高定位、争第一、创一流、求卓越”的工作理念，在市委、市政府和市党组的坚强领导下，在市委宣传部、市文明委和市直机关党工委的精心指导下，从现在做起，从我做起，全局动员，全员参与，树立志在必得的雄心壮志，精诚团结，开拓进取，真抓实干，为20xx年我局精神文明建设工作作出自己的一份努力和贡献。

谢谢大家!

精神文明建设区领导讲话

同志们：

这次全区宣传思想暨精神文明建设工作会，是在全国和全市宣传思想工作会后召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真贯彻全国、全市宣传思想工作会议精神，回顾总结过去一年宣传思想和精神文明建设工作，表彰先进单位，安排部署20xx年全区宣传思想工作和精神文明建设工作任务。下面，我就总结回顾去年工作，做好今年宣传思想工作和精神文明建设工作讲几点意见。

一、20xx年工作的简要回顾。

20xx年，全区宣传思想工作在继承中创新，在创新中发展，在发展中提高，为促进全区经济社会发展作出了积极贡献。在区委的领导和市委宣传部的指导下，宣传思想工作战线的同志们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持围绕中心、服务大局，各项工作主题突出、基调鲜明、效果良好，在工作中注重营造声势、挖掘亮点、与时俱进，从整体上推动全区宣传思想工作迈上新台阶，为全区改革发展稳定营造了良好的舆论氛围，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化提供了有力的思想保证、精神动力和舆论支持。各项工作呈现出全面推进、蓬勃发展的良好局面，涌现出了一批成绩突出的先进单位和集体，全区宣传思想工作也获得了全市宣传思想工作奖、精神文明建设荣获一等奖、区文联荣获全市先进集体。总结回顾20xx年的工作，有以下几个特点：

(一)围绕主题，坚持创新，深入推进理论武装工作。

去年，全区理论武装工作在学习领会“三个代表”和党的xx大、xx届五中全会精神上求深入，创新学习方式，改进学习方法，突出抓好两级中心组学习，注重理论学习、理论宣讲、理论调研齐头并进。区委中心组围绕9个专题进行系统学习，邀请专家学者作专题报告，多次前往周边区县考察。在副处级以上干部中开展“五个一”理论学习活动;重点组织副处级以上领导干部、农民和青年群体开展学习讨论活动，建立农民读书俱乐部和青年理论中心，武装干部群众头脑。规范和完善了全区理论学习计划、学习档案、学习通报、学习交流和学习考核等制度，明确了学习秘书的基本职责和基本要求，各级党委中心组学习更加规范化、制度化。开展以“专家教授讲理论，送观念;领导干部讲政策，送信心;先进模范讲事迹，送信念;技术骨干讲科技，送技术”为主题的“四讲四送”宣讲活动340多场次，并组织“哲学社会科学知识普及周”活动和党的xx届五中全会精神宣讲活动。举办全区宣传理论骨干培训班，完善政研会载体建设，召开了两次政研会农村片区会。组织全区各级党组织积极开展理论调研工作，共完成高质量调研文章200余篇，其中9篇调研文章参加市政研会开展的“和谐重庆政工论坛”、“爱我重庆说和谐”征文活动获好评。建立形势政策报告会制度，围绕经济社会发展、国际国内形势举办形势报告会。全区共开展形势政策宣讲350多场(次)。

(二)拓宽渠道，创新体制，构建立体外宣格局。

创新机制，切实加强组织领导。积极探索做好宣传工作的长效机制，成立了区外宣办(正处级)，设立外宣科，配置了专职新闻工作者队伍，全年落实外宣经费150多万元，将各单位开展该项工作的情况纳入年度目标考核。加强了日常新闻线索、信息的搜集报送工作。初步建立了对外报道、上下沟通的“绿色通道”。拓宽渠道，高规格组织外宣活动。接待中国著名作家采访团、香港主流媒体采访团和中央对外新闻媒体采访团实地考察我区经济社会发展情况，发表宣传九龙坡的文章数十篇;分别在《人民日报》海外版、《香港商报》、香港《文汇报》、《红旗文稿》等刊物推出宣传专版;举办了新华网·重庆市九龙坡区20xx年网络宣传周活动、新华网“重庆市打造西部新城嘉宾在线访谈”。注重策划，精心组织宣传战役。努力发掘新闻题材，确立宣传重点，成功组织华福路竣工通车宣传、杨家坪商圈宣传、西部新城宣传、“九龙坡专题宣传周”、创建山水园林城区、华岩佛教文化节、《重庆日报》九龙坡专页等专题宣传活动。继续巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权摊派发行工作成果，全面完成党报党刊征订任务。全年共计发稿834篇(条)，其中在中央台新闻联播上稿2篇，人民日报5篇(其中海外版3版)，人民网和新华网153条，重庆日报上稿232篇(头版头条4篇，头版41篇)，重庆电视台新闻86条(其中新闻联播35条)。

(三)服务发展大局，改进宣传方式，不断提高对内宣传的整体水平。

围绕重大政治主题活动宣传，唱响主旋律，打好主动仗。集中力量组织了赴乌克兰留学生专场主题音乐会、电影活动周、书法绘画摄影作品展等一系列纪念抗战胜利60周年活动，内容丰富，形式多样;为了统一全区人民的思想和行动，成功举办“关注西部新城、建设西部新城”大型主题宣传活动;深化党风廉政建设宣传，参加由市委宣传部和市先进性领导小组办公室联合组织开展的“富民兴渝创业绩、我为党旗添光彩”文艺调演活动获组织奖。在此基础上，立足宣传工作重点，积极组织各种重要活动的宣传。扎实推进学习贯彻xx届五中全会、亚太城市市长峰会的宣传;积极参加“振兴重庆争光贡献奖”候选人推荐、“山城百店无假货示范店”市级示范店申报，认真组织参加市里举办的各种形式的报告会、讲座和展览，举办我区20xx年全国劳动模范先进事迹展、我区20xx年度重庆市劳动模范和先进工作者事迹展、精神文明建设成果展。针对高校反映的突出问题，组织有关部门整治净化了驻区高校周边校园环境。同时，加强信息搜集分析，提高思想政治工作的针对性和实效性。建立了“分工负责、集中报送、统一考核”内部信息报送机制，共向市委宣传部报送信息61条，其中被中宣传部采用1条，被市委办公厅采用3条，《重庆宣传信息》采用5条。围绕社会热点问题展开舆情收集工作，共计编发《舆情信息》15期，被市委宣传部采用8条。

(四)扎实推动全区精神文明建设向纵深发展，不断提高市民素质和城乡文明程度。

在我区精神文明建设工作，以思想教育为先导，以培养四有新人为目标，切实推进文明城区创建、“城乡联动建小康”、未成年人思想道德建设工作。在文明城区创建工作中，在主干道、社区设置公益广告牌、宣传橱窗370余块，向广大市民免费发放宣传资料，组织百万志愿者大行动和中小学生读书活动，广大市民的创建热情不断提高。抓住迎接亚太城市市长峰会召开契机，集中整治城市环境，取得实效。不断优化文明创建细胞建设，广泛开展文明集体创建活动。全年新创国家级文明集体4个、市级文明集体13个、区级文明集体68个。切实推进长江路市级文明大道、西郊路区级文明大道创建，顺利通过了市、区文明委评审。深入开展联合优质服务竞赛活动，不断提高窗口行业服务质量。不断深化“城乡联动建小康”工作。着眼于提供智力支持，组织带领村干部走出去参观考察或上挂联动单位学习，举办各种农技培训班;着眼于加快经济发展，各联动单位帮助联动村理清发展思路，捐资、引进项目，为农村经济发展注入活力;着眼于改善农村生产生活环境，加快基础设施建设，为提高农村生产生活水平创造有利条件;着眼于扶贫帮困，副处级以上领导干部结对帮扶联动村贫困户，广泛开展农村“三户”、“十星级文明户”评选活动，农村社会文明“细胞”进一步优化。广泛开展未成年人教育实践活动，在全区20余所中小学开展读书活动和征文活动、红领巾志愿者活动;加强“九龙坡区中小学生心理健康网站”建设，在“九龙30分”开设未成年人教育专栏，开展中小学生心理健康咨询活动;加强流动人口子女教育管理，确保了进城务工人员子女接受义务教育;充分发挥共青团和少先队的先进作用，大力加强队伍建设，组织白市驿职业中学申报市级未成年人素质教育基地。

(五)强化文艺工作，推动群众性文化活动的全面深入开展。

文艺创作成果丰硕，精品力作异彩纷呈。组织10名音乐家创作反腐倡廉歌曲15首，《跟着你，朝前走》等4首歌曲获全市反腐倡廉歌曲大赛二、三等奖。歌曲《三峡妹子》入围市“五个一工程奖”评选;歌曲《相约明天》获第五届亚太市长峰会献礼歌曲优秀奖;歌曲《我和我的祖国》、《一片月光》获全国首届优秀群众歌曲大赛金奖和银奖。摄影作品《古镇寻梦之莲荜溢香》、《三峡系列》获国际摄影艺术展金奖。方言小品《父子情》入围全国曹禺小品大赛“百优剧本”。同重庆市音乐文学学会联合主办“重庆词风”优秀歌词歌曲比赛，我区10件作品获奖。九龙书画院参加《京、渝、哈、兰》四省市书画联展获一等奖1个、二等奖2个。文艺活动丰富多彩，社会影响日益扩大。主办了九龙坡区20xx年迎新春大型书画摄影作品展、纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年美术、书法、摄影作品展，组织区内20名书画家创作34幅廉政题材的书法和国画作品在区机关大院上墙展览，反响很好。启动了“九龙热土”大型摄影创作采风活动，先后组织黄永镇、李光灿等书画家到成都军区色达部队、长寿区开展艺术交流采风活动。。在今年策划的“关注西部新城，建设西部新城”主题宣传活动、创文明城区“艾佳杯”电视歌手大奖赛等活动中，与企业联办文化活动，走出新路。

去年宣传思想工作取得的这些成绩，得益于坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽全局;得益于区委高度重视并切实加强领导;得益于全区经济和社会快速发展，为做好宣传工作创造了客观条件;得益于宣传思想战线同志们的团结协作，努力工作，开拓创新。在此，我谨代表区委宣传部，向重视、关心、支持宣传思想工作的同志们表示衷心的感谢，向宣传思想战线的同志表示衷心的感谢!

二、20xx年宣传思想工作的主要任务。

20xx年是“”计划的开局之年，做好今年的宣传思想工作使命光荣，责任重大。今年宣传思想工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面宣传贯彻党的xx届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为统领，立足于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，立足于服务经济建设这个中心和工作大局，立足于促进社会进步和人的全面发展，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深化内容，拓展形式，创新手段，务求实效，努力为构建社会主义和谐社会提供强有力的理论武装、精神支撑、舆论环境和文化条件。为此，要做好以下六个方面的工作：

(一)不断提高巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的能力，为构建和谐社会提供正确的理论指导。

一是要着力加强理论武装。扎实开展马克思主义理论教育，积极做好科学理论的教育普及工作，用一元化的指导思想整合和统领多样化的思想文化。坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的xx届五中全会、市委二届八次全委会和区委九届七次全委会精神，树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会等内容作为学习重点;坚持把加强领导干部思想理论学习尤其是区委中心组学习放在首位，继续在全区各级党委中心组中开展“学习型中心组”、“示范型中心组”创建活动，努力提高中心组学习的质量和水平;坚持运用新闻媒体、课堂教学、讨论座谈、形势教育、知识竞赛、报告会、网上论坛交流等方式开展理论学习教育工作，抓好专题学习，组织外出参观考察。二是要深入开展理论宣传。学习宣传贯彻xx届五中全会精神，是全党的一项重要政治任务，根据中央和市委要求，组建宣讲团，开展大规模宣讲活动，引导干部群众增强抓住机遇、加快发展的紧迫感和责任感。进一步加强和改进形势政策宣传教育工作，完善党委宣传部门牵头、有关部门共同参与的形势报告会制度，逐步建立规范化、制度化的形势政策宣传教育长效机制。组织领导干部、专家教授、先进模范、技术骨干，为全区干部群众讲理论、讲政策、讲事迹、讲科技，送观念、送政策、送信息、送信心，使“四讲四送”宣讲活动进村入户，深入人心。开展“热点面对面”理论下基层活动，组织专家到基层普及理论知识，采用疑问面对面解答、热点问题面对面辅导、理论知识面对面宣传的方式，推进理论工作贴近群众，满足基层干部群众的理论需求。利用网络这一新型宣传阵地，围绕“宣传科学理论，武装干部头脑，促进全面发展，共建和谐九龙”的主题，开展“哲学社会科学知识普及”宣传活动，对哲学社会科学知识进行广泛宣传。三是要大力推进理论研究。组织召开组织哲学社会科学联系会议和政研会片区工作会，加大对全区理论研究的指导力度。围绕“在新的历史时期，如何进一步加强党的自身建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，使我们党永葆先进性”的主题，组织开展党的先进性建设研究。围绕区委、区政府中心工作，设置“西部新城建设”、“建设社会主义新农村”、“构建和谐九龙坡”、“新时期思想政治工作方式方法创新”、“三农问题”、“小城镇建设”、“劳动就业与社会保障”等调研课题，深入实际开展调查研究，并形成有价值的调研报告，为全区全面建设小康社会提供理论支持和决策参考。

(二)不断提高改进思想政治工作的能力，为构建和谐社会提供坚实的思想基础。

一是要深入开展主题宣教活动。按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕xx届五中全会精神、“”规划和区委区政府的中心工作，大力宣传以科学发展观统领全区经济社会发展全局的重要意义和各项部署，宣传加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，宣传各单位各部门贯彻落实科学发展观的实际行动和成功经验，宣传西部新城建设的进展和成果。认真组织开展“回顾‘十五’辉煌成就，展望‘’美好前景”主题教育活动。二是要积极引导正确的价值取向。在全社会大力弘扬主流意识形态，培养人们树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，倡导以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬红岩精神和三峡移民精神，发扬传统美德，开展典型宣传，引导全社会逐步树立与构建社会主义和谐社会相适应的思想观念。三是要努力拓展宣传思想工作的对象。在继续做好工人、农民、知识分子、军人和干部思想政治教育的同时，高度重视民营企业的创业人员和技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业者等新的社会群体、青少年群体和城市下岗职工、进城务工农民、困难家庭等社会弱势群体的教育引导工作，打通宣传思想工作深入城市、深入农村、深入企业、深入学校的渠道。四是要加强舆情信息的汇集分析工作。采取措施进一步强化舆情信息工作，每季度召开舆情信息工作会，定期下发舆情信息收集要点，及时编发报送舆情信息，在街镇和部门确定信息直报点，开展信息好文章评选活动。把握群众思想脉搏，发现倾向性、苗头性问题，总结新鲜经验，做好理顺情绪、化解矛盾的工作。

(三)不断提高引领社会舆论的能力，为构建和谐社会提供良好的舆论氛围。

一是要继续加强和改进正面宣传，精心组织策划好重大主题宣传和重点活动报道，重视对热点问题的引导。围绕经济建设中心，加强经济外宣。加大区委、区政府推进“三大战略”的对外宣传力度，以推进新型工业化，九龙园区、西彭园区两大工业园区建设，发展壮大汽车摩托车、材料加工、机电设备制造和高新技术四大支柱产业为重点，宣传高新技术战略;以建设西部新城和东部都市区、华岩新城为重点，宣传城市化战略;以重庆市农科院入驻我区为切入点，对加快农业结构调整，提升都市农业档次进行报道，宣传都市农业战略。围绕创建文化先进区，加强文化外宣。以加快推进区文化艺术中心建设为契机，包装推介九龙楹联、走马民间文化等传统优势文化项目，对建设重庆佛学院、华岩风景区和巴国城项目等内容进行挖掘，进一步加强文化外宣。二是要充分重视网络媒体的新闻宣传作用，加大“九龙坡公众信息网”建设力度，增强网络宣传的覆盖面和时效性。继续加强与新华网、华龙网等知名网站的联络，在知名网站组织在线访谈、专题宣传和联线追踪，努力增强我区在国内外的影响力和知名度。积极探索新形势下的网络管理体制，通过必要的市场和行政手段，进一步做好我区网络新闻资源和信息资源的整合，使互联网成为我区对外宣传的重要平台。三是要整合资源、形成合力，努力营造大外宣格局。充实外宣办力量，强化对外宣传工作的统一领导和协调，抓好对外新闻发布、新闻宣传的规范管理，进一步完善外宣工作考评机制，确立新闻发言人制度，认真把握好重大突发事件的新闻报道。

(四)不断提高社会主义市场经济条件下精神文明建设的能力，为构建和谐社会提供强大的精神动力。

一是要以建成“重庆市文明城区”为统揽，抓好各级各类创建工作，全面提高市民文明素质和城区文明程度。积极推进卫生城区、优秀旅游城区、“平安九龙坡”、双拥模范城区、环保先进城区等创建活动，打造一批特色社区，形成创建特色。改进文明集体评审方式，优化细胞建设，切实提高创建质量。拓展文明创建主体，积极探索在非公有制经济组织中开展文明创建活动。继续加强文明大道创建工作，提高文明大道周边单位参与创建的热情。大力宣传《公民道德建设实施纲要》，倡导社会公德、职业道德、家庭美德，突出创建活动的思想道德内涵，努力形成示范带动效应。二是要围绕建设社会主义新农村目标，全面深化“城乡联动建小康”工作。以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，结合第三批保持共产党员先进性教育活动，大力开展文明村镇创建工作，重点培育一批特色文明村。三是要深入推进“3456”行动，切实加强和改进未成年人思想道德建设。建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，着力构建长效工作机制。组织开展未成年人教育专题汇报演出，加强“心理健康网站”等未成年人教育阵地建设，重点培育2个未成年人教育示范基地，采取多种措施把思想道德教育融入课堂教育、社会实践和校园文化的各个环节，为未成年人健康成长创造良好环境。

(五)不断提高满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力，为构建和谐社会提供充分的文化条件。

要加大文艺精品创作生产力度，坚持“三贴近”原则，坚持重心下移，多联系群众身边的事例，多反映群众切实的感受，多运用群众熟悉的语言，提高文艺创作的质量。一是要大力发展群众文化、民间文化和大众娱乐文化，丰富群众文化活动内容。加强群众文化活动的组织指导，建立政府组织、社会支持、群众参与的文化活动运作机制，广泛而经常的开展群众性文化活动。采取多种形式，积极筹备办好九龙坡区首届文化艺术节;精心组织建党85周年、长征胜利70周年纪念活动，结合保持共产党员先进性教育，热情讴歌党加强执政能力建设所取得的伟大成就。充分利用元旦、春节、中秋、国庆等重大节日，安排内容丰富、形式活泼、雅俗共赏的群众性、大众化娱乐活动。二是要加大文化基础设施投入，抓好群众文化活动载体建设。完善街镇图书馆、文化站，建立村(居)委会图书室及社区文化活动站点，健全区、街镇、村(居)委会三级业余文化活动场所，突出抓好文化广场、老年活动室、少儿图书馆和儿童游乐场等基础设施建设。要紧紧抓住国家推进建设社会主义新农村的重要历史机遇，以我区加快西部新城建设为契机，以创建文化建设先进乡镇为抓手，丰富农村文化活动内容。三是要充实基层文化专干队伍。培育群众文化骨干和社团，加强对群众文化的指导和服务。扶持民办文艺团体，鼓励发展农民业余演出队，鼓励农民自编自演，自娱自乐。四是要深化文化体制改革，不断激发文化发展活力。在总结前一阶段文化体制改革的基础上，以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点，深入推进文化服务站、文化馆等文化事业单位的改革，完成建设电影院产权制度改造及公司治理结构的构筑。

(六)不断提高宣传思想队伍的自身素质，为构建和谐社会提供必要的人才支持。

深入开展保持共产党员先进性教育活动，以思想政治建设为重点，坚持组织建设、作风建设、制度建设相结合，促进宣传干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高思想政治水平和业务能力。坚持党管干部、党管人才原则，认真履行宣传部协助区委管理宣传口领导班子和干部的职能，进一步健全宣传口正科级干部管理制度。坚持深入基层调研，加强宣传思想工作的业务指导。加大对基层宣传干部的培训力度，建立健全全区宣传系统人才网络，着力培养和造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的宣传思想工作队伍。

同志们，展望20xx年，宣传思想工作任务艰巨、责任重大、要求更高。全区宣传思想战线要认真学习全国、全市、全区宣传思想工作会议精神，增强做好新形势下宣传思想工作的责任心、使命感和紧迫感，以昂扬向上的精神状态、求真务实的工作作风，深入推进宣传思想工作的各项任务，为全面建设小康社会作出更大的贡献!

精神文明建设区领导讲话

社区作为城市的细胞，其精神文明建设直接关系城市的整体文明程度。下面就是本站小编给大家整理的精神文明建设区领导讲话，仅供参考。

同志们：

近年来，区党委、管委会一直高度重视精神文明建设工作，始终将精神文明建设工作置于经济社会发展的突出位置，与经济建设、社会发展一同部署、一同研究，紧抓不放，统筹推进。总的来看，我区精神文明建设工作通过近几年努力，已取得一定成效，主要体现在：全区人民凝心聚力、团结奋进的共同思想基础进一步巩固;区域面貌发生较大变化，“脏、乱、差”问题得到较大改善;东钱湖人民群众的物质文化生活水平和整体素质进一步提高，文明意识、法律意识、诚信意识、大局意识明显增强，为加快东钱湖崛起步伐提供强大精神动力，营造良好社会环境。下一步，精神文明建设工作，特别是文明城市创建工作仍将深入推进，力争实现突破性进展。刚才，陈申主任对近期全区精神文明建设和创建全国文明城市工作作了具体部署，请同志们回去以后认真抓好落实。下面，就全区精神文明建设和文明城市创建工作，我再强调几点意见。

要实现“一流国家级旅游度假区”总目标，推动经济社会跨越发展，不仅需要经济加快发展，而且需要社会各项事业、城市文明程度和群众文明素质同步实现提升。近年来，我们按照市委、市政府要求，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高群众文明素质和城市文明程度为目标，围绕大局，服务群众，在理论武装、道德建设、文明创建等方面做了大量卓有成效工作，在提升公民综合素质、促进社会和谐稳定、展示东钱湖良好形象等方面发挥了突出作用，全区精神文明建设和文明城市创建工作呈现出整体推进、稳步发展良好态势，为促进全区经济社会发展提供了强大思想保证和精神动力。在这里，我代表区党委、区文明领导小组，向同志们付出辛勤努力表示衷心感谢!

在看到成绩同时，我们也要清醒地看到，我区精神文明建设和文明城市创建工作还存在许多亟待解决问题：一是全社会对精神文明建设和文明城市创建工作重要性认识仍有待提高，提升群众整体素质任务还十分艰巨;二是基础设施相对薄弱，创建文明城市硬件建设欠帐较多;三是创建工作机制还不健全，考评机制、奖惩机制缺乏有力抓手;四是群众性精神文明创建活动实效性还不够强，创新创建载体力度还需要进一步加大;五是精神文明建设和文明城市创建工作发展还不平衡，农村精神文明建设工作还比较薄弱，文明城市创建工作氛围还需进一步增强，等等。今年，中央文明办将“公共文明指数测评”调整为“城市文明程度指数”测评，测评工作将更加全面细化，范围更广、内容更多、难度更大，这对文明城市创建工作提出新的更高要求。因此，我们要充分认识新形势下精神文明建设和文明城市创建工作长期性、艰巨性和复杂性，正视工作差距，进一步振奋精神、坚定信心，强化措施，扎实做好今年全区精神文明建设和文明城市创建工作。

二、围绕中心，服务大局，切实抓好精神文明建设和文明城市创建重点工作。

今年，是新一轮创建全国文明城市工作开局之年。精神文明建设和文明城市创建工作作为全区工作重要组成部分，各部门、企事业单位和东钱湖镇，一定要按照市委、市政府安排部署，立足东钱湖实际，振奋精神，坚定信心，攻坚克难，把我区精神文明建设和文明城市创建工作不断推向前进，为全市再获“全国文明城市”称号做出新的贡献。

(一)要在思想道德建设上取得新成效。各部门、企事业单位和东钱湖镇，要把加强思想道德建设作为和谐文化建设基础工作和中心环节，着力提高干部群众思想道德素质。尤其是要认真组织开展“道德讲堂”建设活动，实施道德帮扶工作，广泛普及社会主义核心价值理念，在潜移默化中不断提升群众文明素质，推动形成“我为人人、人人为我”社会风尚，为构建和谐社会奠定强大思想道德基础。

(二)要在文明城市创建上取得新进展。我们在文明城市创建过程中，要把握好四个关键环节。一是丰富创建内涵。既要加强基础设施建设、美化生活环境，又要加强群众教育，培育区域文化，努力把龙舟精神内化为群众自觉行动，提升群众思想道德素质。二是坚持利民惠民。要始终把保障群众利益作为创建工作出发点和落脚点，着力办好群众期盼的实事、好事，解决好群众反映强烈的热点、难点问题，进一步调动广大人民群众参与创建的积极性，扩大创建的群众基础。三是推进精细管理。要按照社会治安、环境卫生、交通秩序、志愿服务、文化环境、网络文明等方面要求，细化标准，精细管理，把精益求精理念贯彻到文明城市创建始终，进一步优化社会秩序。四是科学组织自测。要根据创建工作指标体系新变化，围绕公共环境、公共秩序、公益行动和公共关系开展城市文明程度指数自测，在自测中不断总结积累经验，发现存在问题，使文明城市创建更加规范和科学。

(三)要在未成年人思想道德建设上取得新成果。近年来，我区把未成年人思想道德建设作为精神文明建设重中之重，采取扎实有效措施，各项工作取得明显进展。我们要继续保持和发扬良好工作势头，把未成年人思想道德建设工作持之以恒地抓紧、抓好、抓出成效。这项工作，要紧紧抓住“三个着力点”：一是抓住根本点。加强未成年人思想道德建设，要抓住育人为本、德育为先这个根本，坚持在精神文明建设工作中始终把孩子的事优先考虑、优先安排、优先保障，坚持以“做一个有道德的人”为主题、以学雷锋活动为载体，营造涵养道德的良好氛围、抓牢修身立德的关键环节，推动未成年人学习先进、见贤思齐。二是抓住关键点。加强未成年人思想道德建设，要紧紧抓住学校、家庭、社会有机联系、紧密结合这个关键，特别关注和补强家庭、社会这两个当前相对薄弱环节，推动三者衔接更紧、合力更强。同时，要大力拓展普惠未成年人的课外、校外活动空间，办好宁波市图书馆东钱湖分馆和东钱湖文化中心，用好爱国主义教育基地和德育实践基地，积极创造条件开辟未成年人社区活动场所;要持续加强社会文化环境整治，建立健全网吧管理长效机制，整治校园周边环境，为青少年成长创造良好环境。三是抓住创新点。加强未成年人思想道德建设，要努力探索符合时代发展要求的活动载体，积极推动网上、网下资源整合和多维互动，把网络媒体、纸质媒体和电视媒体结合运用到各项思想道德教育活动中，扩大教育活动覆盖面，切实提高教育活动实效。

(四)要在社会志愿服务上取得新突破。我们要打造广泛参与、供需对接、运作有效的志愿服务平台，把弘扬雷锋精神作为今年志愿服务工作主题和主线，努力使志愿服务成为践行社会主义核心价值体系，展示东钱湖对外形象重要途径。在这一方面，今年要加强四项工作。一是加强志愿者组织建设。区文明办和团区工委要建立志愿者招募、登记、注册和管理制度，对全区志愿者活动进行统一领导、科学指导和有序引导;各行业、各企事业单位及各村、社区都要建立志愿者组织，逐步在全区形成上下协调的志愿者服务网络。二是加强志愿者队伍建设。要建立经常性、社会化志愿者招募机制，公开招募自愿从事志愿服务、具有献身精神的群众为志愿者，不断壮大志愿者队伍;区、镇二级党政领导和机关工作人员要以普通志愿者身份，积极参与志愿服务。同时，要加强志愿者队伍思想、道德和作风建设，开展相关知识和服务技能培训，不断提高志愿者服务水平。三是广泛开展社会志愿服务活动。要根据全市统一安排部署，由区文明办牵头，在全区大力开展学雷锋志愿服务活动。各部门、企事业单位和东钱湖镇，要按照全区总体实施方案要求，围绕“学雷锋”、“讲文明、树新风”、“三关爱”等活动主题，制定切实可行的。

活动方案。

精心设计活动项目和活动载体把学雷锋志愿服务活动作为精神文明建设和创建文明城市一项重要内容认真策划安排好切实组织落实好长期坚持开展好。同时要积极探索志愿者服务活动项目化、社会化、事业化运行模式以城市管理、社会援助、社会公益等领域为重点打造我区志愿服务品牌在全社会营造人人支持志愿服务、人人参与志愿服务的浓厚氛围推动志愿服务活动常态化。四是加强志愿服务理念宣传。要充分利用东钱湖频道、门户网站、宣传栏等多种形式大力传播“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念使志愿服务家喻户晓、深入人心成为人民群众支持、喜爱、乐于参与的生活时尚和文明风尚。

三、加强领导，强化措施，确保精神文明建设和文明城市创建任务落到实处。

根据全市精神文明建设和文明城市创建工作总体安排部署，今年我区精神文明建设和文明城市创建工作任务十分繁重。全区各部门、企事业单位和东钱湖镇，要积极适应新形势、新任务的要求，统筹考虑、精心谋划，扎实推进精神文明建设和文明城市创建工作，确保各项目标任务落到实处。

一要强化领导，精心组织。今天参会的单位都是区文明领导小组的组成单位，在精神文明建设和文明城市创建工作中承担着重要任务。希望各单位各负其责，紧密协作，把各种资源整合起来，把各方力量动员起来，形成精神文明建设和文明城市创建工作的强大合力。

二要加强协调，精诚合作。区文明办作为区文明领导小组的日常办事机构，要充分发挥对全区文明创建工作的策划、组织、协调、督查、推动作用，加强调查摸底，排查薄弱环节，组织好精神文明建设和文明城市创建一系列专项活动。对于文明办下达的工作任务，属于单个部门职责范围内的工作，各单位要不等、不靠、不推、不让，积极主动完成;涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要切实做好组织协调工作，相关单位要服从安排，密切配合，在人力、物力上给予大力支持。要做到各尽其职，相互支持，协同作战，决不允许因为一时利益得失而相互推诿扯皮、敷衍应付，影响创建工作。

三要加强宣传，营造氛围。要按照全区精神文明建设和文明城市创建工作要点有关工作要求，加大精神文明建设和文明城市创建公益广告宣传力度。各部门、企事业单位和东钱湖镇，要在重点区域和路段增设精神文明建设和文明城市创建公益广告，各窗口行业和有户外电子屏的单位，要增添并加大精神文明建设和文明城市创建公益广告播放频次。区党委办公室、区行政服务中心、区社管局要在门户网站、东钱湖频道，开设精神文明建设和文明城市创建宣传专题、专栏，拓宽社情民意反映渠道。要加强村、社区宣传阵地建设，利用社区宣传栏等多种载体，大力宣传精神文明建设和文明城市创建工作，让广大干部群众切实感受到这方面浓厚氛围，使他们更加积极主动地投身到这方面工作中来。

四要强化督查，全力推进。为保证工作实效，精神文明建设和文明城市创建工作必须有计划、有部署、有检查、有考核。凡部署的工作都要落实，凡要求落实的事项都要检查，凡工作不力都要通报整改，凡整改不到位的都要追究相关领导责任。区文明办要对各部门、各单位的精神文明建设和文明城市创建工作进行全面跟踪检查，对在工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传，对行动不力、节奏不快的反面典型要给予曝光。

同志们，新的形势、新的任务，对精神文明建设和文明城市创建工作提出新的要求，提供更为广阔的平台。我们要以更加奋发有为的精神状态，更加积极有效的工作措施，开拓进取，扎实工作，奋力开创全区精神文明建设和文明城市创建工作的新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开!

海州湾街道办事处，坐落于北崮山麓、黄海之滨，下辖营山、海棠、棠梨、大港4个社区和西墅村，面积20平方公里，人口3.16万。在精神文明建设工作中，街道紧紧把握“一带一路”重大机遇，突出和谐理念，逐步打造以基层文明创建为“主阵地”，以社会主义核心价值观为“主战线”、以壮大志愿服务力量为“主力军”的“精神文明之路”品牌，围绕大局，服务发展，取得丰硕成果。

一、依托基层文明创建“新平台”，发挥主阵地作用。海州湾街道借助文明创建平台，按照“平台出制度，平台亮行动”的要求，不断发挥创建文明单位、文明社区、文明村的平台主阵地作用，丰富群众精神文化生活。

一是建立健全创建机制。围绕上级创建要求，科学制定《海州湾街道精神文明建设工作实施方案》，把目标中的具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时，建立奖励机制，服务承诺制、首问责任制，把精神文明建设工作开展情况作为社区、村干部目标管理考核的一项重要内容，作为评先评优的基本依据，充分调动干部群众参与创建活动的积极性。并建立社会监督机制，通过一站式服务大厅的建立，为老弱病残孕等群体开通绿色服务通道，提升便民服务水平。

二是认真实施环境整治。进一步加强公共环境综合整治，推动街道净化、绿化、美化和亮化。进一步加强城市公共秩序整顿，切实营造“关爱生命、文明出行”的良好氛围，并充分发挥志愿者队伍作用，组织开展交通劝导志愿服务行动。进一步加强“窗口”部门规范化服务建设，在党政机关开展“做人民满意公务员”行风评议活动;在窗口部门组织开展“诚实守信、优质服务”、“文明窗口”等活动。

三是深入开展文化活动。街道正确把握群众需求，把活跃群众文化活动放在重要位置。不断培养壮大文体队伍，广泛开展“新二十四孝”评选、“孝廉典型”选拔等道德活动4次;并在节假日及连云港之夏活动期间，开展佳木斯快乐健身操、广场舞大赛、时装秀表演、连云新城专场演出等广场活动8次。并开展“学雷锋”系列服务活动，如“做月饼送孤寡老人”、“传统文化进校园关爱留守儿童”等20余次，营造了文明和谐的海州湾文化氛围。

二、立足核心价值观“新思想”，发挥主战线作用。

街道将新时期“连云精神”融入社会主义核心价值观，形成“海州湾精神”，在“社会主义核心价值观”主战线的基础上，建立公民道德教育、未成年人思想道德建设两条支线，提升全街群众的道德素质。

一是强化典型示范引领。贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，突出抓好党员干部、妇女、美好少年等重点人群的教育，深入开展“学习雷锋榜样、汇聚道德力量”主题实践活动，引导群众、未成年人积极参与社会主义核心价值观实践活动。持续开展街道、村(居)好人、最美基层干部、五星十好家庭、最美学生等系列评选，选树最美基层干部周秀丽、文明家庭马秀英、见义勇为民警朱晓宇等群众认可的道德标杆，大力倡导凡人善举，放大典型榜样引领作用。

二是深化道德讲堂建设。街道建设以宣扬社会主义核心价值观为主要内容的“道德讲堂”，邀请大学生村官、学校老师、优秀党员等组成“道德宣讲团”，突出未成年人为主要服务对象，定期开展“。

弟子规。

讲堂”、“孝文化传播”等宣讲活动16次。此外，开展道德讲堂“进社区、进校园、进渔船”活动，成立“海州湾街道道德讲堂海上基地”，形成“讲道德故事、上道德课堂、行道德善举”的文化建设模式，为未成年人营造积极健康的成长环境，树立公民良好风貌，推动公民道德建设。

三是开展专项教育治理。逐步形成“街道统一领导、各职能部门牵头组织协调、社会各方积极参与”的联动工作机制，抓住食品药品安全、社会服务窗口、公共场所秩序三大领域，着力解决道德领域存在的突出问题。广泛开展以“诚实守信”为主题的宣传教育活动，大力推进政务诚信、社会诚信和司法公信建设，健全社会信用体系，加大对失信行为的惩戒力度，促进社会道德水平进一步提升。

三、打造志愿服务体系“新团队”，发挥主力军作用。海州湾街道在精神文明建设志愿者服务领域创新“1+n+q”模式(“1”即为统一的志愿服务队伍、“n”即为开展众多的志愿服务活动、“q”即为升级志愿服务网络“qq群”)。壮大主力军力量，打造全民志愿服务体系，为精神文明建设增添更多的“正能量”。

一是壮大志愿者服务队伍。大力倡导“学习雷锋、奉献他人”的志愿服务理念，继续加大志愿者招募力度，今年面向辖区新招志愿者60人，积极引导他们广泛参与志愿服务。以街道瀚海志愿者服务队为主力，抓好党员志愿服务队、村(社区)志愿服务队、老年学志愿服务队四支队伍建设，健全全民志愿服务体系，指导推动各类志愿服务组织加强志愿者业务培训，不断提高志愿服务专业化水平，扶持引导志愿服务组织发展，工作交流、宣传推广等方面的服务。

二是广泛开展志愿服务活动。坚持志愿服务与学雷锋活动相结合，与创新社区管理相结合，打造“未成年人保护营”、“手拉手爱心课堂”等未成年人服务品牌，开展义诊、义务献血及关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等活动22次，持续开展文明交通志愿服务、清洁海岸、植树造林等活动。同时，大港社区成立“微服务”队，专门帮助社区老人、残疾人等出门不便的群众提供电维修、疏通管道、安装电器等各类技能服务。

三是加强志愿服务平台建设。街道建立志愿服务线上平台，将志愿者统一到线上(以qq群为主)，发布志愿服务活动信息，志愿者根据各自时间安排，选择服务项目参加活动，充分发挥网络平台功能作用，加强志愿者间的经验交流，使之成为全街志愿服务工作的综合信息平台与服务管理平台。此外，目前街道正在依托平台积极探索以服务时间和服务质量为主要指标的星级考评制度，提升志愿者的价值认同感。

今天，我们在这里隆重举行精神文明建设大会，这次大会是在全区上下全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，深入开展精神文明创建活动的形势下召开的，是贯彻市文明委全会精神，争创全国文明城区先进区、国家卫生区复评工作的动员会。刚才,李芸同志总结部署了文明创建工作，大会对过去一年全国文明城区创建工作的先进单位进行了表彰。在此，我代表区委、区政府对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺，对同志们过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，我就扎实推进文明创建工作，讲几点意见。

一、站在时代和战略的高度，充分认识精神文明创建的重要意义。

文明城区是物质文明、精神文明、政治文明的和谐统一体，是城区形象和发展水平的集中体现，是当今有影响、有价值的城区品牌，也是城区主要的无形资产。我们一定要充分认识创建全国文明城区先进区的重要意义，充分理解新的形势对创建工作赋予的新内涵，努力做到思想上进一步统一，认识上进一步深化，行动上进一步提速。

1、创建全国文明城区先进区是落实科学发展观，建设和谐社会的具体体现。文明是一个历史概念，是与蒙昧、野蛮相对立的，是人类社会发展到一定阶段的进步状态。文明时代从奴隶社会开始，社会主义社会需要高度文明。因为社会主义社会是人类历史上更高阶段的社会制度，这样的社会制度没有高度发展的文明是不能巩固的。经济越发展，物质生活水平越提高，越要加强思想政治工作和精神文明建设，这是社会主义的本质要求。所以，文明建设对一个国家、对一个社会、对一个人来说都是非常重要的。从一定意义上讲，文明就是人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐、人与社会之间的和谐。创建文明城区先进区，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，其量化的指标涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，充分体现了以人为本、全面发展，充分体现科学发展观的丰富内涵，充分体现建设和谐社会的内在要求。创建全国文明城区先进区，就是把科学发展观、构建和谐社会落实到每一项决策、每一项环节、每一项工作中，落实到闵行区发展的方方面面，实现闵行区经济社会协调发展、互动发展、全面发展。

2、创建全国文明城区先进区是闵行新一轮发展的内在要求。创建文明城区，不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众、提高文化品位、增强城市综合实力的过程。如果没有广大市民素质的不断提高，没有高品位的文化氛围，没有高效能的城市管理，没有安全良好的社会秩序，没有优美舒适的城市环境，没有文明向上的社会风尚，就不可能有全面的小康。闵行发展到今天，物质文明建设推进的力度很大，经济快速增长，城市化进程加快，而精神、人文的东西相对比较薄弱。实现闵行新一轮发展，不仅要加快经济的发展，而且整个社会事业、城市建设和市民素质都要有一个质的飞跃。两手抓，两手都要硬。因此，我们要通过全国文明城区先进区创建，提升市民素质和城区文明程度，为改革发展提供精神动力和道德支撑，实现我区经济社会又好又快发展。

3、创建全国文明城区是提高城区文明程度和市民文明素质的有效载体。文明是人类的标志，人类和动物最大的区别是人类有文明，人类摆脱了动物的很多东西，最集中的标志也是文明。文明可以感动我们，每个人内心都是孤独的，没有人给你过这辈子，都是你自己过下去，但是，为什么会激励我们在很多困难面前往前走，是因为文明。让一个陌生的人到任何地方感到不陌生，让你在任何时候遇到任何困难都能得到援助，这就是文明。加强精神文明建设，最根本的就是提高人的文明素质。上海今年办“特奥”、20xx年将举办世界博览会，这是难得的重大机遇，百年一遇，千载难逢，也是对城区文明和市民素质的一次大检验，一定要把闵行最美的一面展现出来。围绕“迎特奥、迎奥运、迎世博”推动创建活动，综合运用宣传、行政、法制等手段，告诉人们什么该做，什么不该做。知荣明耻，党员干部要大力实践“八个方面”良好作风，为人讲道德，做事知荣耻，用自己的模范言行和人格魅力在全社会树立良好形象，为群众做出榜样。市民群众大力践行公共道德行为规范，从我做起，从现在做起，从小事做起，积极参与创建活动，在创建中不断提高自身素质，使创建文明城区的过程真正成为文明与道德提升的过程，进一步实现整个社会的文明进步。

二、牢牢抓住重点，进一步提升城区的软实力。

刚才，我们观看了《全国文明城区创建观察与思考》电视片，理性分析我们的创建工作，应该说取得了长足的进步，梅陇镇等6个镇、街道获得全国精神文明创建先进称号。站在更高的起点上，冷静思考，创建工作还有差距，我们一定要正视问题，增强信心，不骄不躁，找准工作的着力点，不断推动文明创建工作再上新台阶。

2、以社会需求、群众满意作为文明创建衡量标准。百姓幸福是社会和谐的基础，是文明创建的目的。老百姓看党和政府是不是真正为他们谋利益，真正为他们办实事，主要看经济是不是发展了、生活是不是改善了、环境是不是变化了。我们的创建工作，一定要与老百姓的需求对接，多做雪中送炭的实事，把群众得实惠、真受益作为创建工作的出发点，把群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为创建工作的落脚点。发展经济，是为了改善民生，让老百姓过上更好的日子。区委、区政府历来关注民生问题，新近制定的40项民生指标涵盖了人民生活水平、社会就业保障、社会事业发展、社会公共安全、人口资源环境等方面，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的具体体现，指标的实施过程，就是全国文明城区先进区的创建和国家卫生区巩固过程。在群众文化需求上，同志在市文明委全会上强调，加强文化建设不仅是能力问题，更是一个态度问题。今年，要建设好区图书馆、档案馆、青少年活动中心，抓好镇文化中心和村综合活动室等文化设施建设，推进公共文化服务体系构建，为老百姓学习、健身、交流提供方便，不断满足群众精神文化需求。在群众安全感上，一定要把文明创建与平安闵行、和谐闵行建设结合起来，围绕平安闵行建设确定的10项实事项目，整体推进，主动为群众创造安居乐业和社会发展的良好环境，把共同建设、共同享有和谐社会，贯穿于文明创建的全过程，让老百姓在共建中共享，在共享中共建。这样的创建，人民欢迎，这样的创建，群众支持。

3、以解决好创建中的难点来推动文明创建上台阶。文明城区创建工作涉及方方面面，一定要突出重点，一定要讲辩证法，要从大处着眼，小处着手，整体聚焦。今年，要狠狠抓住违法搭建、城中村改造和市容环境方面的问题，加大整治和执法力度，形成合力，抓出成效。要有一种信念、一种精神，不管工作中有再大的困难，都要积极应对，攻坚克难，勇往直前，通过卓有成效的工作，改变城区面貌，提升城区文明形象。抓农村陋习治理，大力推进村容村貌改造，消除农村环境脏、乱、差现象，培育新型农民素质，倡导文明新风，不断改变农村地区存在的封建迷信、赌博、婚丧事大操大办等不良风气，让农民的家园更加美丽，精神文化生活更加丰富，综合素质有进一步的提高。抓来沪人员服务管理，目前闵行来沪人员有105万，已经成为闵行建设的一支重要力量。我们要从巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会的高度，加强来沪人员的服务、管理，提高他们的社会公德素养，引导他们积极参加居住地精神文明创建活动，与当地村民共建美好家园。对来沪务工子女要更多的进行自强不息教育，鼓励积极进取，克服自卑心理，消除仇富心态，切实落实校外活动场所开放的政策措施，为他们创造良好的学习生活环境。

三、强化责任，合力推进文明城区先进区创建。

全国文明城区先进区创建是一项系统工程，巩固提高国家卫生区水平是文明创建的基础。全区各单位、各部门都要树立强烈的紧迫感和责任感，加强对创建工作的组织领导，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，全面落实创建工作各项任务。

一要广泛发动。文明创建必须全党、全社会、全区上下形成合力，一起来做。要举全区之力，广泛发动群众，以志在必得的决心和勇气，高质量、高标准地推进创建工作。要运用各种形式，加强宣传、教育和引导，努力使创建工作覆盖全社会各个领域、各个环节，做到横向到边，纵向到底。尤其是外来人口的宣传教育不能忽视，要通过各种途径向他们宣传。区文明委拟在“五一”期间组织开展“相约闵行，共建和谐”为主题的“迎特奥、迎奥运、迎世博”市民文明践行活动，让市民在活动中感受温暖、感受幸福、感受文明、感受快乐，很有意义，这是很好的宣传教育。创建为了群众，必须依靠群众，要让群众在具体、深入的创建实践中唱主角，实现从“要我文明”到“我要文明”的转变，推动创建活动不断向广度、深度拓展。

二要整合资源。文明创建必须整合，必须讲资源利用率，老百姓的方便度。抓好资源整合，统筹科教文卫体法等社会事业资源，对现有设施、活动阵地和教育资源进行全方位整合，向社会开放;将镇、街道的文化活动中心、科普教育、社区学校等资源进行有效整合，形成一个资源统筹开放、全方位服务百姓的一体化架构。抓好项目整合，将全国文明城区先进区、国家生态城区、国家环境保护模范城区、国家卫生城区、国家健康城区和平安创建等项目有机整合，把各类创建指标体系结合起来，整体推进。抓好力量整合，文明创建不是哪一个部门的事，而是各级、各部门、全民全社会的共同任务。各单位要从创建大局、整体利益出发，跳出自己的“一亩三分地”，确保精神文明创建和社会事业同步推进、协调发展，使有限的社会事业资源最大限度地面向群众，面向百姓，提高资源的共享率。

三要软硬结合。文明创建有硬件建设和软件建设，硬件要做强做好，软件要做实做到位。创建工作不要只抓硬不抓软，硬件通过建设，一、二年可以见成效，但城区软环境的打造，市民文明素质的提升决非一日一时之功，须经年累月倾其全力苦心经营。软的是最难抓的。软的那部分要实实在在地抓，认认真真地做，不是虚抓，不是虚做。今年创建工作任务项目都很好，关键是不间断地做，要把做事和做文明结合起来，尤其是国家机关工作人员要带头去做。我们的党委工作、政府工作、人大、政协工作，还有各行各业都要体现文明。努力做到硬件、软件建设一起抓，相辅相成，有机结合，促进创建工作全面发展。

四要落实责任。各单位、各部门要严格实行目标责任制，党政一把手作为创建工作的第一责任人，要切实加强领导，落实力量，量化指标，分解任务，定部门、定进度、定责任，形成条块结合、以块为主，上下联动、分级管理、分级负责的创建工作新格局。要建立情况通报制度，定期召开创建工作专项会议，听取各级、各有关部门创建工作进展情况，了解工作进度，掌握工作动态，及时协调处理创建工作中的问题，研究部署下一阶段创建工作。要建立科学、规范的工作评估和激励机制，加强对创建工作的全过程监督、检查和考核，确保创建工作有条不紊地进行。

创建全国文明城区先进区是一项光荣而艰巨的任务。希望全区上下进一步统一思想，坚定信心、振奋精神，矢志不移、坚韧不拔，一步一个脚印，抓好每一个环节，做好每一件事情，圆满完成各项创建任务，谱写闵行区建设现代化新城区的新篇章。

文明建设会议上领导讲话稿

各位代表、同志们：

正值全国深入学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮中，国家安全监管总局和中国职业安全健康协会召开第七次全国安全社区建设工作会议。会议的任务是：学习贯彻党的十八届三中全会精神和对安全生产工作的要求，总结20xx年安全社区建设工作，研究部署20xx年的工作任务;命名一批国家安全社区和国际安全社区，表彰先进，交流经验，进一步推动全国安全社区建设工作。在此，我代表国家安全监管总局和中国职业安全健康协会向获得全国安全社区、国际安全社区命名的社区，以及受表彰先进单位和先进个人表示祝贺，对出席会议的各位领导、各级政府和安监部门负责同志及各位社区代表表示热烈的欢迎，对本次会议提供支持的江苏省安监局、南京市安监局和南京江宁区安监局表示衷心的感谢。

国家安全监管总局对安全社区建设高度重视，副局长杨元元同志出席会议并做重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的内容。

一、20xx年度全国安全社区建设取得显著成效。

20xx年是安全社区建设蓬勃发展的一年。在国家安全监管总局、地方政府和相关部门的领导和支持下，贯彻落实国务院安委办《关于进一步深入推进安全社区建设的通知》及总局党组深入开展和推广安全社区建设的要求，在广大社区干部、群众的努力下，安全社区建设呈现了持续健康良好的发展态势，其作用和影响进一步扩大。

20xx年命名全国安全社区124个，其中有2个区整建制创建，已满5年再命名的有26个单位，安全社区比去年新增98个。至此，全国安全社区已达458个，整区县建设单位16个，国际安全社区68个。在今年命名的全国安全社区中，有31个属于农村乡镇型或涉农社区，占31.6%，是历年来比例最高的一年;有54个属于城市街道型社区，占55.1%;有4个企业主导型社区。实施第十二个五年规划以来，新增启动全国安全社区建设的单位1250个，启动总数达到2335个，涉及人口达1亿3千500万;新增命名的全国安全社区254个;所分布的省级行政区由15个增加到24个。可以预见，按照这样的发展势头，我们将会提前完成“十二五规划”20xx年建成600个安全社区的目标。

安全社区建设坚持以人为本、立足于为人民群众利益服务，始终定位在为群众办实事、求实效，是民生工程、民安工程，也是社会管理创新着力点。事实证明，安全社区建设加强了安全生产的双基工作，提高了社区和人们的安全意识，提升了社区的安全能力，有效地降低了各类事故和人员伤害。最近，我们对今年命名和复评的120个安全社区进行了统计，结果显示：20xx年与20xx年相比，生产事故、交通事故、火灾事故死亡人数分别下降45.7%、58.9%、100%，共减少死亡人数185人，受伤人数分别下降45.7%、35.0%、71.5%，共减少受伤2510人;社会治安死亡人数下降46.4%，减少死亡13人，受伤人数下降31.7%，减少受伤1710人。其中，87.5%的社区连续三年没有发生生产死亡事故;6.7%的社区连续三年没有发生交通死亡事故;95.8%的社区连续三年没有发生火灾死亡事故;78.3%的社区连续三年没有发生社会治安死亡事故。

安全社区建设取得明显进展和成效，是各级党委政府的领导，各相关部门和单位的支持，广大人民群众参与，各方面同心协力联合共建的结果，更是与广大安全社区工作者、志愿者的艰苦努力分不开的。借此机会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

总结20xx年安全社区建设工作，主要有以下几个方面：

一是党委领导、政府主导，建设有中国特色的安全社区。20xx年安全社区建设在全国范围内大面积推进，首先得益于各级党委政府的重视和领导。我国开展安全社区建设与其他国家和地区最大的区别在于党的领导，一方面党政重视，将安全社区建设纳入政府工作和绩效考核，建立机构和推进机制，落实工作方案和措施，扎实有序地开展安全社区建设;另一方面，加强安全文化建设，加强安全社区建设的宣传教育，树立“安全、健康、和谐”的理念，立足预防，整合资源，全员参与，联合共建，在各级党政领导下积极组织协调、凝聚相关单位和骨干、志愿者的力量，动员广大社区群众积极参与，从而有力推动了安全社区建设。

我们做了一个调查，绝大多数单位的安全社区促进委员会都是由党委书记亲自挂帅，统筹规划和安排。安全社区建设工作既是一把手工程，也是班子工程。依托党的基层建设体系开展，党员成为主要力量。山东东营市义和镇在农机安全服务、老年人服务、村风建设、农业安全等工作中，基层党组织和党员发挥了核心和骨干作用。大连蓉花山镇党委书记亲自到辖区各部门和单位组织协调，整合资源，组织创建。在社区建设中，由党员承担的网吧监督、老年人关爱服务、青少年教育、社区巡逻、义务安全宣传、居家安全服务项目也比较普遍，体现了为人民群众服务的宗旨和本色。

在安全社区建设过程中，各地党政领导特别注意发挥专业人员的作用，积极与专业技术部门合作，与研究院所合作，与专业社会团体合作，采取技术手段进行干预，提升安全促进项目的质量。北京西城区新街口街道引入睦友社会工作事务所承担老年人“不倒翁”项目，上海金桥镇与专业部门合作研究开发了“行人闯红灯自动报警”系统并在多个路口安装使用、为社会和社区居民提供专业化服务。

二是区域性整体推进与重点推进相结合，整区建制扩大覆盖面。今年启动安全社区建设的单位数量是十年来最多，同时体现了创新中发展、发展中创新。(一)促进区域性整体推进：大连、重庆、四川、北京、上海等地区开展安全社区建设比较早，积累了很多经验，也取得了较好的成绩。当地政府和社区已认识到安全社区建设在加强安全生产双基建设、创新社会管理方面的优势。因此，在辖区内全面整体推进，全区建成了安全社区。(二)安全社区起步或建设相对滞后的地区也积极组织人员到外地参观学习，提高了对安全社区的认识。如广西壮族自治区，原来只有柳州市个别社区进行试点，今年将这项工作提到了议事日程，成立机构，加强领导和组织协调已在全区范围内推进;黑龙江省近期在大庆市召开全省安全社区工作会议，在原来21个试点单位的基础上，全面启动和推进安全社区建设，提出到“十二五”末期，全省启动300个、建成省级安全社区100个、建成全国安全社区20个的目标。广东、天津、山东等省市也加大工作力度，全面推进安全社区建设。(三)重点推进企业主导型安全社区建设。中石化集团两次专门召开会议，中石油集团也按区域组织培训与现场推进会，扩大安全社区建设的覆盖面。

今年，厦门市的筼筜街道成为福建省第一个全国安全社区，郑州市管城回族区的航海东路街道和城东路街道成为河南省第一批命名的全国安全社区，相继完成了破冰之旅。

三是加强支持中心建设，形成全国联动网络。安全社区支持中心是根据安全社区建设发展需要而建立的机构，在地方政府领导下，积极开展活动，推动本辖区的安全社区建设。我们在原有11个地区安全社区支持中心的基础上，又成立了天津支持中心和中石油支持中心。

今年3月至4月，协会组织人员深入各地，走访了12个安全社区支持中心，全面了解情况，听取意见和建议，并组织召开研讨会，就如何进行证后管理等问题统一了思想认识，统一了工作标准。

地方支持中心加强理念宣传、制定推动计划、培训骨干，为社区提供技术支持和咨询服务，协助当地安监局做好推荐、评定等工作。各支持中心组织了专家队伍，规定工作标准和工作方案，并认真组织实施。成都支持中心与社区一起探索社区安全诊断方法与过程，帮助社区完成“社区安全诊断报告”和“安全社区工作报告大纲”，指导全省的安全社区建设工作。天津支持中心组织了一批各行业的专家，进行培训后承担具体指导工作;上海支持中心一直视质量为第一要务，李德润会长多次深入社区进行指导。

各支持中心之间还加强了联系，交流学习。上海、成都、重庆、大连、济南等支持中心互相之间进行走访学习，探讨工作方法与思路，研究面临的问题。另外，全国安全社区网站上开辟专栏，支持中心提供信息，交流经验，发布安全社区动态，有效地发挥网络平台的作用。

四是加强培训，建设安全社区骨干队伍。培训是安全社区建设的重要环节，要有一批明白人，宣传和推动安全社区建设，使更多的人掌握安全知识、提高安全意识。今年，我们加大了宣教培训力度，协会集中举办了三期全国安全社区培训班，近千人参加培训。上海、天津、四川、济南、广东、中石油、中石化等地区和单位的支持中心也充分发挥作用，以集中办班、经验交流、现场会、座谈会等方式组织培训，四川支持中心上半年连续举办8期培训班，培训1366人。安全社区建设不是达标工程，也不是群众运动，它要有务实的建设程序和要求，要有一批骨干队伍做支撑。尤其是安全社区现场评定工作，要熟悉掌握标准和建设程序。为此，我们制定了“安全社区评审员确认及管理办法”，规定了现场评定人员的条件及管理要求，确定了第一批40名评审员。今后，要继续扩大评审员队伍，经常性的组织研讨，统一标准、统一认识、统一方法，促进安全社区评定的规范化和系统化。

五是完善基础工作，有针对性地实施安全促进项目。安全社区建设方法的主要特点是“项目化管理，专业化干预”。立足理念，整合资源，查找问题、分析原因，突出重点、落实措施，有针对性地策划与实施安全促进项目，系统化进行干预。据统计，各社区在完善和加强基础管理的同时，对重点问题实施项目化干预，平均每个社区有20个左右，内容涵盖了所有安全类别，不同的人群和场所。既有硬件保障，也有软件提升，创新建设安全社区。今年评定的安全社区中，安全促进项目更加有针对性。如大连庄河市蓉花山镇、重庆石井坡街道、山东莱州金仓街道等，都对群众关心的突出问题、影响辖区安全与和谐的问题，优先采取措施加以解决，受到群众的普遍欢迎，增加了社区成员的归属感与认同感，体现了通过“安全促进”向人们提供保障措施、实现社区安全目标的要求。

六是重视证后管理，促进巩固和提高，持续推进安全社区建设。按照规定，全国安全社区称号5年内有效。今年，我们对20xx年命名的32个全国安全社区进行了复评，有26个社区顺利通过。复评情况表明，绝大多数社区能够坚持工作机制，坚持策划和实施安全促进项目，坚持持续改进工作和实现社区安全目标。北京东直门街道和新街口街道、上海新江湾城街道和金桥镇等单位自获得安全社区命名之后，一直坚持持续改进工作，从未停止过对安全社区理念的追求和实践，从未停止过对提升社区安全能力的追求。5年来，虽然领导层变更调整，但始终非常重视社区安全建设，致力于谋求社区环境的安全，致力于社区居民的安全、和谐与福祉。街道各级领导和辖区各单位以及社区居民对安全社区理念的准确理解、对安全社区较高的知晓率，佐证了安全社区已经成为一项“永不竣工”的工程。

七是加强国际间的交流与合作，有序建设国际安全社区。今年，有6个社区通过了国际安全社区的认证和复评，至此我国已经有68个国际安全社区网络成员。10月21日，我们组团参加了在墨西哥梅里达召开的第二十四届国际安全社区大会，与国际安全社区负责人员进行了会谈交流，就中国安全社区发展和管理交换了意见。国际安全社区是我们开展国际间的交流与沟通的渠道，有利于促进彼此了解与合作。我们根据社区的需求与要求，认真选择，慎重推荐，并为这些社区提供技术支持与服务，帮助社区与who世卫组织社区安全促进合作中心沟通联络，实现既定目标。

安全社区建设虽有明显的进展和成效，但就全国来看，还没有达到普及，仍有部分省区是空白点，已建设的省区发展也不平衡，没有扩大覆盖面。一些地区和单位领导重视不够，没有纳入工作议程，也有些地区重视结果忽视过程，重视前期创建忽视后期巩固和发展。有些地区缺乏组织协调，措施不落实，工作不到位，另外社区建设的促进项目推进不够，骨干队伍不足，业务素质不高，信息交流不畅。我们要予以重视，认真研究，采取措施，加以改进和提高。

二、20xx年安全社区建设工作总体思路。

刚刚闭幕的党的十八届三中全会，是全面深化改革的又一次总部署总动员，会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》等光辉文献，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。同时，也为今后继续搞好安全生产和职业健康工作指明了方向。在初步学习中我们体会到，这次全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化”、“发展成果更多更公平的惠及全体人民”、“围绕更好保障和和改善民生，深化社会体制改革，推进社会领域制度创新”、“必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，确保人民安居乐业、社会安定有序”等加强社会治理、广泛惠及民生等内容摆到十分重要的地位，我们深感责任重大、使命光荣。在20xx年的安全社区建设工作中，我们要用十八届三中全会精神统一思想和行动，围绕中心、服务大局，按照总局党组的部署和要求，把安全社区创建工作推向新水平。20xx年在20xx年基础上，全国新建命名和复评的安全社区增加10%以上，提前完成“十二五”规划的目标。从总体工作思路上说，要把握好以下六个方面的工作侧重点：

第一、与时俱进，创新发展，开创安全社区建设新局面。指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。的批示催人警醒，意义深远，不但为安全生产工作指明了方向，也为安全社区建设指明了方向。经济发展应以安全发展为保障，安全生产应以社区安全为基础。我们要充分认识社会发展与安全发展的关系，充分认识生产安全与社区安全的关系，摆正社会管理创新与社区安全建设的关系，认清形势，与时俱进，明确目标和责任，在20xx年安全社区建设继续蓬勃持续发展态势下，要把安全社区建设的首要目标设定在保障人的生命安全上，设定在持续降低人员伤害上，这是安全社区的红线，也是底线。同时要重视职业安全健康，职业危害直接威胁人的生命与健康，要把职业健康纳入安全社区建设，把职业危害防治和干预的内容作为建设和评定的重要环节。安全社区建设在国家安监总局和地方政府的领导下，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、把各项安全措施落到实处，要切记：社区安则民安，民安则社会安，社会安则国家安。

第二、整合资源，立足预防，提升社区安全建设能力和水平。安全社区建设是社区安全的平台和抓手，涉及到工作、生活、环境、和谐的方方面面，涉及到好多的部门、单位和人员。所以，安全社区建设不是哪个部门的事情，必须建立跨界跨部门的工作机制。在安全社区建设过程中，仍有部分单位存在“单打独斗”现象，也有的同志认为与己无关，这些将影响安全社区建设。这一点务必请大家注意，一定要将社区的各类资源动员起来，组织起来，实现共建、共享。

安全社区建设不仅要注重现存隐患的排除，更要注重事故与伤害的预防，不能仅仅就事论事。事故预防要从危险源识别与风险评价入手，未雨绸缪，将事故消灭在萌芽之中。不能只着眼于表面问题的处理，忽视源头治理与控制，只注重问题的一时解决，忽视长效机制的建设与保持，否则很难实现社区整体安全水平的提升。在今后的安全社区建设和评定中，我们将把事故与伤害的预防作为重点评定内容，促进安全社区建设的持续改进和发展。

第三、坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，提高社区成员安全知晓率与满意度。党的报告指出：建设社会主义文化强国，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，这个方向与原则也是建设安全社区的方向与原则。要密切结合社区实际，充分考虑社区成员的安全需求，安全促进项目和措施一定要“接地气”，要考虑是否有效果，群众是否能满意。安全社区建设一定要让老百姓得实惠，同时，还要动员更多的群众参与进来，通过各种渠道传播安全社区理念，传播安全社区知识，使安全不再是被动接受的一种约束，而是成为每一个社区成员的自觉意识和行动，提高社区群众的知晓率和满意度。

第四、加强培训和队伍建设，提高安全社区建设质量。安全培训要针对不同层次、不同需求的人群进行工作，加强安全社区队伍建设。20xx年，我们将继续举办全国性的培训班。原则上一个季度举办一期培训班。在适当的时候组织地区支持中心和安全社区业务人员举办业务研讨会，讨论建设过程和评定过程需要把握的关键问题;各地安监部门、各地区支持中心也要发挥指导作用，举办各种形式和各种层次、不同内容的培训班、讲座、研讨会，提高安全社区工作人员的业务水平与能力。社区层面要针对安全社区建设机构成员、骨干人员、辖区单位和广大社区成员进行广泛的宣传和培训，争取更多的人参与安全社区建设。

第五、抓双基建设和持续改进，促进安全社区建设良性发展。安全社区建设要加强安全生产的基层和基础工作,实现安全监管的重心下移、关口前移。一个社区如果基础不牢，即使有一些亮点工作，也无济于事。安全社区建设不只是“安全状态”的评估和成绩评价，而是要建立科学的、持续改进的社区安全促进体系，在加大基础管理的同时，要有重点、有针对性地以项目形式实施综合干预，软件和硬件一起抓。从明年开始，每年约有80个左右的社区进入复评阶段。在这种形势下，我们要在社区成员安全行为养成和素质提升、安全服务和细节关注等方面多做文章;在项目措施上，要尽可能地增加技术含量，升华安全社区建设质量。目前我国各地社区领导和工作人员变动很大，有的安全社区出现“后继无人”和“青黄不接”的情况，严重影响了安全社区建设。各地要注意这个问题，采取措施保障安全社区建设的延续性，我们计划依托各地支持中心，扩大随机抽样检查的比例，严格证后管理，严格复评工作标准，不符合标准的不推荐，不符合要求的不通过。

第六、继续开展对外交流与合作，促进国际安全社区稳步发展。作为国际安全社区支持中心，我们要继续参与国际安全社区活动，认真履行支持中心的职责。在此我们重申：只有已经获得全国安全社区命名的社区才有资格获得推荐，各社区不得自行与境外联系，避免造成混乱现象，影响全国安全社区建设大局。我们将一如既往地为社区提供技术支持与各项服务，既慎重推荐，又尊重当地安全社区建设负责部门的意见和社区的意愿，促进国际安全社区有序健康发展。

各位代表、同志们，我们要有“视今天为落后”的奋进姿态，不断更新理念、创新方法，创新发展，把安全社区打造成安全文化的精品，社会发展的名牌，让社区百姓尽享安全与健康，让社区成为和谐社会的可靠基础与中坚力量，从而为安全生产形势的持续稳定好转和根本好转，构建和谐社会而作出新的贡献。

精神文明建设会议纪要

中心问题：巩固、安排。

参加人：曾爱民、刘立新、杨海平、陈钰、吕洪波、邓小林、陈玉叶、吕付保、邓许情。

6月9日上午，学校精神文明建设领导小组召开会议，安排部署学校创建精神文明先进单位工作。校党支部书记、校精神文明建设领导小组副组长张立新主持会议并讲话。学校精神文明建设领导小组全体成员参加会议。

张立新书记在会上作了讲话。他指出，我校创建精神文明先进单位要重点抓好以下几方面的工作：一是要在统一思想，提高认识上下功夫;二是要按照“把握实质，联系实际，推动工作”的要求，扎实工作，切实增强精神文明建设的实效;三是要以诚信建设为重点，扎实推进公民道德建设;四是要广泛开展文明行业创建活动，提高服务师生水平;五是要广泛开展扶贫助困活动，为群众多办好事实事，把广大师生的满意程度作为精神文明建设的最高标准;六是要加强领导，健全机构。他强调，全校各部门要在全校的精神文明创建活动中做到“三个着力”，即着力于统一思想，凝聚力量，促进工作;着力于在全校广大师生员工中切实加强思想道德建设，增强广大师生员工的精神力量;着力于不断提高广大师生的素质，提升服务质量。对全校的创建活动，他提出了两点要求，一是要加强薄弱环节，增强工作实效，提高工作水平，保持精神文明建设的良好态势;二是要积极探索新形势下做好精神文明工作的新途径、新方法，努力开创我校精神文明建设的新局面。

精神文明建设会议简报

性地进行课堂教学；加强教师间的协调和。

沟通，在教学中做到了有的放矢，提高了。

教学效率，在教学中涌现出一批精于教书、

乐于奉献、成绩突出的班主任和任课教师。

为了弘扬先进，树立典型，激发广大教师。

工作的`积极性、主动性、创造性，学校对14名成绩突出的班主任和30名成绩突出的任课教师予以表彰和奖励。

教导处张兴进宣读了表彰决定，学校领导为先进个人进行颁奖。副校长代传永发表讲话，就努力提高课堂教学的有效性，要求老师们树立三种意识：目标意识、时间意识、生本意识。张百顺校长作总结发言，在高考攻坚阶段，对老师们提出三点要求：一、不因公误私。二、不投机取巧。三、不怨天尤人。

精神文明建设会议记录

内容：制定xxx2年创建精神文明工作计划：明确xxx2年创建工作组织、制度、活动和经费。

夏国胜：今天讨论xxx2年创建工作有关事情。先请李见同志说说。

李见：xxx2年创建内容，我想，主要做好以下几个事：

(一)加强思想道德建设，开展创建“学习型机关”活动制定学习计划，定时间、定内容，把学习作为一项任务;全局干部职工通过每月最后一个星期六下午的集中学习和平时的分散自学相结合，切实提高干部的思想理论水平和政治觉悟，不断推进“学习型机关”建设。

1、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。持续开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，其中职业道德教育培训率不得低于90%，课时不低于全年培训总课时的10%。大力倡导公民基本道德规范，切实加强思想道德建设。

2、深化社会主义荣辱观教育。开展讲座、研讨等系列教育活动，把社会主义荣辱观与执法、服务、管理工作紧密结合。

3、进一步加强业务培训工作。组织干部职工定期进行物价专业知识、微机知识、综合法律知识的培训和考试，以提高全局干部职工的业务素质。

4、开展崇尚科学、反对封建迷信教育活动。开展专题讲座，引导全局人员树立科学的世界观、人生观、价值观，倡导健康、科学、文明的.生活方式，自觉抵制邪教及封建迷信活动。

(二)参与公益事业，充分发挥示范作用。

全体干部要在提高自身思想道德与职业道德，具有良好文明素养的基础上，积极参与社会性精神文明建设活动，培养其助人为乐、关心他人、服务社会、奉献爱心的精神。

5、积极参加社会公益活动。组织党员干部，积极参加义务劳动、无偿献血等活动;积极参与“三下乡”、“送温暖、献爱心”等扶贫济困公益活动。

6、开展志愿服务活动。制定xxx2年志愿服务计划，把生活困难群众和老年人儿童作为重点对象，每年利用春节、端午、中秋等节日，积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动;利用价格职能深入开展价格宣传活动。局志愿者每人每年志愿服务时间不低于20小时。

7、开展结对共建活动。认真贯彻省、市部署，开展结对共建活动，深入了解结对村情况，帮助解决实际问题。

(三)加强文化建设，创建和谐机关。

结合价格工作特点，开展各类文化教育活动，提升干部职工的科学素养和人文素养，促进和谐机关建设。

8、打造机关和谐文化。积极参加省、市物价局组织的群众性文体活动。组织开展丰富多彩、健康有益的文娱与体育健身活动。每周五下午集中学习结束后，为全局职工活动时间，局健身房、卡拉ok厅、棋牌室、桌球室、乒乓球室开放。

9、扎实开展“创先争优”活动。通过评选“先进集体”、“先进个人”、“文明服务窗口”、“文明职工”，以榜样的力量影响和带动全局。大力倡导文明办公、文明服务、文明执法，形成从我做起，共创文明的好局面。

10、深入开展机关作风整顿活动。开展机关作风整顿活动，分析存在的问题，全局干部职工还要对照自己查找自身存在的问题，并提出整改措施，认真整改。继续开展党员干部反腐倡廉教育和民主法制教育，树立正确的政绩观、价值观。

11、积极开展行风政风评议活动。聘请监督员，开设投诉电话，召开一次座谈会，征求监督员的意见和建议，对他们反映的问题认真整改。全面提高物价部门的社会公信度，使物价系统在群众中的满意率和综合评价得到明显提高，社会测评满意率力争达到90%以上。

(四)优化办公环境，营造和谐氛围。

在原有办公条件基础上，加强物质保障建设，扩充办公设备，增设计算机等办公用品，同时加强管理。

12、建设节约型机关。提高全局人员节约意识，抓好建设节约型机关各项具体工作，从身边小事做起，厉行节约，杜绝浪费，营造良好的勤俭行政环境。

13、加强卫生、安全防火等工作。定期对干部职工进行防火、安全知识培训。每天早晨上班后，各科室打扫卫生;将每月最后一天定为全局卫生日，进行卫生大扫除。平时要保持办公环境清洁卫生。

14、强化内部管理制度和文明办公制度。建立健全规章制度，把让制度管人转变为人自觉的遵守制度，让遵守制度成为一种习惯。呈现一个工作有序，文明办公的良好氛围。

(五)挖掘特色工作，打造服务品牌。

要创新开展价格工作，在规范价格行为，治理整顿乱收费，查处价格违法案件的基础上，开展特色服务，促进社会文明。

15、深入开展“价格服务进万家”活动。改进服务方法，推进优质服务，坚持结合价格职能、社会热点、地方特色和行业需求选择服务项目，从社会和群众最需要我们解决问题的地方抓起，通过“七进”，真正把价格服务送到各行各业、送进千家万户。今年着重开展价格服务进社区、进农户活动。增设公示牌，增加价格监督站，及时公布价格政策，加大社会监督力度。要注意与各有关部门和行业协会之间相互学习、加强协作，更好地把“价格服务进万家活动”打造成物价部门的品牌工程。

16、开展价格诚信活动。一是开展“价格诚信一条街”活动。通过在我市万兴步行街开展“价格诚信一条街”创建活动，积极宣传价格法律法规和政策，在经营者中倡导价格诚信、引导价格自律，努力培育一批诚信守法经营的价格诚信典型，创建一条繁荣、和谐、有序的商业街;并以点带面，推动全局，实现全社会经营者普遍诚实守信。二是继续开展价格诚信单位创建活动，运用价格信用激励惩戒机制，营造和谐的价费环境。

17、加强价格举报工作。真心实意为民服务，在服务质量上下功夫，树立物价“窗口”形象，打造“12358”品牌。充分发挥举报电话“12358”的“窗口”功能，做到“件件有回音、事事有答复”。强化全天候电话值守，严格实行首问责任制、限时办结制，推行文明用语，不断提高服务意识和服务水平。

夏国胜：我完全同意。今年的创建工作要做到领导明确，组织建全，由我亲自负责，办公室专门负责，实行目标管理，明确工作职责，加强督查考核，做到机构、人员、经费、制度“四落实”。全年安排专项资金30000元。统一思想，团结协作。提高干部职工创建意识，明确创建工作目标、任务和要求，调动广大干部职工积极投身创建活动，营造良好氛围，形成工作合力。

其他领导：我们没有意见，按照定好的办法做好各项工作。