ID：6984334
时间：2023-11-30 08:19:01
上传者：雁落霞工作报告有助于提升团队协作能力，促使成员互相学习和交流。这些工作报告范文集中了各个领域和不同职位的实际案例，具有很高的参考价值。
党的建设，简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一，是马克思主义政党理论的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
今年来，在县委的坚强领导下，局党委认真贯彻落实中央和省、市、县委要求，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，党建工作成效明显。现将党委书记抓党建自评情况报告如下：
1、扎实履行第一责任人职责。一是落实党委主体责任。坚持带头履行好党建工作主体责任，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制;二是落实班子成员“一岗双责”制度。按班子成员工作分工落实分管环节的党建工作责任，实行“一岗双责”对口承包。
2、贯彻落实上级党建工作部署。一是坚持思想建党和制度建党。全年组织职工集中学习22次，中心组(扩大)学习4次，主要学习了党的十八大及三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话等;贯彻依法治国、治省、治市、治县部署要求，组织党员干部学习了《宪法》等法律法规;修订完善局机关《党委会议事制度》等9项管理制度，新定《厉行节约反对浪费制度》等3项制度。二是党建活动丰富多彩。组织局机关中层以上党员干部到化成水库参观党风廉政教育基地;组织局机关全体党员干部职工重走红军路(两河口—空山);组织局机关全体党员干部到高明新区参观了全县重点民生工程现场;牵头组织经贸口代表团参加“县党教育实践活动知识竞赛”活动;牵头组织经贸口代表团参加“县教育实践活动演讲比赛”活动;牵头组织经贸口150名党员干部去王坪参加“万民干群祭英烈”活动;积极开展在职党员到社区“双报到、送服务”活动。
3、扎实做好党员教育、管理和服务工作。一是重视人才培育工作。选派了6名机关干部参加了党务、管理、信息等理论及业务培训班学习;组织规上企业管理层人员50余人到高校参加企业管理培训班学习;二是加强教育阵地建设。亲自找董事长(总经理)谈话，要求创造条件加强阵地建设;指导企业采取发展新党员与合理调整党员分布的办法，逐步消除党员空白班组，实现党员管理和教育的“全覆盖”;三是坚持领导联系企业制度。班子成员亲自走访所联系的企业，对正强水泥等一批重点企业召开协调会议，解决了运行中水、电、路及融资等具体问题。
4、积极为民解难题、办实事。一是走基层，扶贫帮困送真情。组织发动20余家规上企业为帮扶联系学校—镇药铺小学捐款3万余元;组织党员干部到教育实践活动联系村永安镇旧县坪村开展“走基层，送服务”活动，为全村85户困难户送去春耕生产肥料5吨，价值8500余元，对5户特困户每户给予慰问金300元予以帮扶;组织广大党员干部为洪灾困难群众捐款，共筹款5000多元;积极协调县扶贫局，为“挂、包、邦”联系村争取扶贫项目资金30万元用于修建漫水桥，解决村民出行难问题，帮扶村委搞好阵地建设，送去帮扶资金10000元，为13户特困户送去4300元慰问金;二是办实事，服务群众见实效。兑现了拖欠卢恩成7年之久的遗属供养费5500元;协调县电力公司将金堂村的农网改造项目提前实施，彻底解决了该村的用电问题;协调处理了原红山坡煤矿采矿影响厂河沟村三社村民祝启华、韩志强两兄弟生产生活信访案;责成县供电公司完成了毛浴乡五台村农网改造，解决了用电问题，排除了安全隐患;解决了辉煌塑料生产用电问题，推动了企业发展。
5、扎实开展教育实践活动，强力推进正风肃纪专项整治。一是对照检查不留死角。教育实践活动中广泛征求意见和建议101条，其中属于班子问题60条，班子成员个人问题41条。归类整理后，查摆出局班子存在49个问题。立查立改13个，已整改结束17个，制定中远期整改计划19个。二是认真落实专项整改。认真落实省委巡视组“采取有效措施迅速整改城区居民用电无保障问题”的指示，安排经济运行股会同国网供电公司迅速制定了整改方案，已于7月底全面完成整改任务，保障了城区居民正常用电。
一是抓改制企业党建工作力度不够;二是抓离退休老党员政治学习不多;三是抓民营企业党建工作措施不力;四是抓党建工作投入的精力不足;五是抓党员干部的学习教育不实。
三、今后党建工作的努力方向及主要措施。
1、更新思想观念，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。
2、加强队伍建设，培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
3、加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
4、健全规章制度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。
5、优化工作环境，加强对党建工作的指导和支持。
6、加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建。
(一)领导班子建设全面加强;。
(二)党的基层组织坚强有力;。
(三)党建制度体系不断完善;。
(四)党的基层民主深化拓展;。
(五)基层党建工作整体推进。
(一)加强和改进基层党组织建设。把握“服务引领发展”的企业宗旨，不断提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力。充分发挥党建工作的引领示范作用，努力使基层党建在围绕中心工作、促进科学发展上走在前头;在增强素质、提高执行能力上走在前头;在改进作风、服务群众上走在前头;在激发活力、发展党内民主上走在前头;在发挥优势、构建和谐企业建设上走在前头。
(二)全面落实绩效考核工作制度。开展绩效考核评估工作，强化企业工作作风，提升服务水平，认真落实绩效考核评估的各项工作指标，责任到人，提升党组织的凝聚力和战斗力。
(三)认真落实惠民工程。提高认识，全面整合各种资源，开展“深入基层，联系群众”活动。真正在群众和员工面前树立起亲民、爱民、惠民的良好企业形象，切实体现服务基层、方便百姓的诚意。
(四)不断创新党内生活内容和形式。
一是方式要创新。探索社会主义核心价值体系的主旋律，推出一批先进典型，引领企业发展。充分运用网络这一平台，宣传企业优秀基层党组织、党务工作者和党员的先进事迹和积极向上的精神风貌，增强工作积极性和自豪感。
二是方法要创新。总结以往党建工作中好的经验与成果，不断拓展思路创新党建工作新领域和新发展，以更加务实地作风为__联通和市域经济发展做出贡献。
三是内容要创新。要倡导求真务实之风、倡导亲民为民之风、
倡导真诚服务之风、倡导负责敬业之风、倡导艰苦奋斗之风和倡导学习之风。
(五)加大机关作风建设和反腐倡廉建设力度。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。开展企业作风整顿，深入查找作风上存在的各种“慢性病”，开展整治行动，根治作风顽疾。
(六)不断推进企业文化建设。丰富企业文化建设活动内容和形式，带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。开展好爱国主义主题教育，形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的企业氛围。
(七)加强群团组织和精神文明建设。围绕省、市公司和__市委、市政府工作的大局，开展形式多样、寓教于乐、有益身心的群团组织活动。为企业发展助力，为市域经济发展添砖加瓦。
我作为__联通党建工作第一责任人，今后将与党委一班人携手从严治党，建立健全党建工作的长效责任机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大企业党组织工作的覆盖面，促进企业党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力使企业党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、企业发展得到促进、基层党员群众满意”的目标。
2019年，在区委、区政府和局党组的正确领导下，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，使党建工作成为引领xx事业发展的强大动力，下面，我就抓党建工作述职如下。
(一)履责尽责，在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下，主动谋划党建工作，推动红色引擎工程，在支部主题党日活动中讲党课x次，深入到企业宣讲十九大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究，践行“党员常青”，到社区开展志愿活动xx人次，认领微心愿xx个，经费xx多元，慰问帮扶社区经费xx多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任，加强对党建工作人员配备、指导和推动，定期召开支部会议，听取党建工作汇报，分析重点难点，狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。
(二)思想建党，在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨，树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”xx次，探索支部主题党日活动形式，增强党建工作吸引力，强化局机关党员干部的党员意识和党性修养，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，始终与党中央保持高度一致，坚定理想信念。
(三)聚焦问题，在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题，成立整改专班，逐项列出问题清单、责任清单、整改清单，扎实抓好反馈意见的整改落实，确保件件有着落、事事有回音。一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等，让党员干部筑牢廉政红线。二是开展作风整顿。召开作风整顿大会，全体干部职工结合工作实际，认真剖析、深刻反省，始终保持作风建设高压态势。三是狠抓制度规范。修订xx、xx、xx管理等xx项制度，坚持民主集中制，确保决策科学民主。严格组织纪律，加强纪律教育，执行重大问题和重要事项及时请示报告，严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元，与违规违纪人员谈心谈话xx次，及时研究上报处理意见，积极配合xx纪委调查违纪相关问题线索。
(一)抓党建工作推进不平衡，特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强，全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强，对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡，在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位，致使党建工作，特色不突出、成效不明显。
二是理论学习深度不够，理解不透彻，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题，未能灵活将党的理论与xx业务联系起来科学推进，用党创新理论来指导业务工作亟待加强。
(二)抓党建思路不够开阔，发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏，党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍，创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪，工作部署多，督促落实少，缺乏持之以恒，一抓到底的精神。
(三)抓党建业务不够精通，方法手段单一。一是管党建工作的政策理论水平还不够，机关党建业务知识还不够专业，很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透，对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够，党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强，思路创新不开阔，方式比较保守，手段单一。三是对新常态下如何更好地开展党建工作，思考不多，措施办法不多，进取意识不强，对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够，不能超前谋划。
(四)班子力量薄弱，抓党建工作精力投入不够。2019年，由于机关编制少、领导职数少(局党组成员xx月份才补充到位且在xx挂职)、机关支部宣传委员也在xx职一年，局机关班子力量薄弱，再加上平时会议比较多、材料比较多，又兼管各项业务工作等，致使精力有限，抓党建工作和业务工作协调统筹不够。
下一步，我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求，不断推进全面从严治党纵深发展，为推动xx创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。
(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻十九大精神，进一步坚定广大党员的理想信念，把十九大精神转化为解决问题、指导xx创新发展的生动实践。
(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“xx工程”扩面提质，不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力，增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度，持续推动作风建设，深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制，坚决查处不正之风和微腐败，营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责，把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程，增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，善于协调处理各种复杂矛盾，以钉钉子精神做细做实做好工作，切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度，加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评，领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。
今年，作为党委书记，我深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻各级组织工作会会议精神，以提升基层党组织组织力为重点，统筹推进基层党组织“1+7”标准化建设，使党的建设得到了提升，党的领导进一步强化，取得了一定成绩。项报告如下：
(一)落实好从严治党责任。
一是把责任扛在肩上。年内，我牢牢把抓基层党建的第一责任扛在肩上，创新方式方法，实施工作部署项目制、工作落实责任制、工作推进督办制、工作成效公示制、工作优劣奖惩制“五制管理法”。主持召开书记抓党建半年述职，将“一年一考”拓展为“半年一考”，将党组织书记述职评议延伸至所有班子成员，明确了各自责任。
二是把部署落到行动。年内，率先垂范，带头作出党建5项承诺，主持召开支委会专题研究部署党建工作6次，开展调研督办5次，带动各班子成员、党小组长承诺事项百余件。以“书记驻村抓党建，精准帮扶促脱贫”活动为载体，带领科室部门“一把手”主动到贫困村与群众同吃同住同劳动，指导抓党建促脱贫攻坚。
(二)全面学习十九大精神。
一是领导带头深入学。年内认真开展十九大精神学习活动，新年伊始，就迅速召开会议，制定年度学习计划，研究贯彻十九大精神部署要求，邀请党委分管领导来我单位宣讲，自己定期上党课，以实际行动带动广大干部群众的学习。
二是组织党员全面学。根据组织部门部署，召开支委会专题研究学习贯彻意见和活动计划，把十九大及历届全会学习资料第一时间发给各党小组，要求原原本本学习，对不能及时参加的，指派专人点对点联系和讲解，提高学习实效性。
(三)推进常态化两学一做。
二是加强主题讨论教育。以支部和党小组为单位，围绕十九大、习近平思想、不完初心牢记使命三个主题开展学习讨论3次，引导党员提高认识，明确努力方向。同时，召开半年、年度专题组织生活会各一次，敢于亮剑，切实把发现问题、解决问题贯彻学习教育全过程。此外，充分运用“机关党建”客户端和“党员群”公众号等现代传媒，积极组织“党员e家”网上学习和党建知识答题活动。
一是履行党建责任。设岗定责，把党建任务细化分解，设立“机关品牌创建岗、党员廉政教育岗、联系群众服务岗、党员结对帮扶岗”等多个岗位，广泛接受群众监督，并每季度进行考核。制定落实服务承诺制，公开党员服务承诺，并对完成情况跟踪考核，引导党员在承诺践诺中提升效能。
二是转变思想作风。贯彻落实《中央八项规定精神实施细则》和省委《落实办法》有关规定，倡导“马上就办”，持续开展“下基层、解民忧、办实事”活动，深入结对帮扶村、联系服务企业，，宣传扶持政策，帮助解决问题。
三是加强党内监督。健全落实党内监督制度，严格落实党内组织生活、民主评议党员、领导干部述职报告等制度。推行政务公开、信息公开、党务公开制度，自觉接受社会监督。开展廉政文化进机关，增强干部廉政勤政意识。坚持“三评三落实”工作法，将考评结果作为干部考核使用的依据。
四是夯实基层基础。创建“五个好”党支部。按照“五个好”支部要求，健全落实“三会一课”、党支部目标管理、党员民主评议等党内生活制度，进一步完善支部组织建设。加强党务干部培训。组织党务干部参加培训活动，截止目前，共选派*名科级干部、3名党务工作者参加上级党委组织的业务培训，2名班子成员参加任职培训，按照计划自行实施2期培训，进一步提高党员干部素质能力。
(五)狠抓党建新要求落实。
一是认真学习新思想。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位臵，把学习习总书记系列讲话精神作为首要政治任务，主动下基层进乡村向群众讲新思想党课2次，引导党员干部深入村组农户、企业车间、机关学校开展宣讲23场。带头创办“新时代新思想讲习所”，组建“一团三队”开展集中讲习、一线讲习12次。分4期组织50名党员干部深入贫困村与贫困户同吃同住同劳动同学习，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。
二是强化基层党组织。以提升组织力为重点，突出政治功能，分类制定《合格支部建设标准》，组织开展“支部规范化建设月”活动，统筹推进各党小组、对口帮扶村党建工作，擦亮党建新品牌。推行“党建工作日”制度，适时开展党建回头看，查问题补短板。实施“领头雁”工程，配齐配强支部班子人员，培养后备干部2名，对5个党小组长、4名农村党建指导员、3名党务干部集中轮训。严格党员发展，培训发展对象2期6人，发展党员2名，基层组织活力迸发。
(六)突出大党建引领脱贫。
一是开展抓党建促脱贫，立足所报贫困村区位产业优势，发挥组织引领，强化资源统筹，倾力建设功能型、发展型、效益型小微产业园。成立园区党小组，规模种植核桃、小米、中草药等经济作物2万亩，建立星级农家乐3家，成立合作社分社一个。
二是重新调整分配办法，积极推广党员大户示范、能人引领、土地流转经营利益分配机制，新培育党员大户3家，吸纳20余贫困群众务工，带动贫困户人均增收千元以上，帮助今年贫困户3户14人如期脱贫。
一是解决了党员教育管理不严问题。对于部分干部缺乏干事创业热情，履职尽责不够到位等问题，制定了《单位干部专职化管理暂行办法》，涵盖干部选拔任用、教育培养、工作报酬、绩效考核、日常管理、责任追究等多个方面，通过制度化规范化管理，提高党员管理水平，在民主评议党员中群众满意度大为提高。
二是解决了工作推进不力问题。针对机关党建研究部署较多，对基层党建调研督办较少问题，每季度对各领域基层党建工作进行全覆盖检查，聚焦薄弱环节，开展了村集体经济提振、党员发展专项清理、机关党建提质增效等专项整治行动，促进了单位党建工作水平整体提升。
今年，通过自己查、班子议、群众提，发现党建工作还有以下不足：一是党建工作重视仍有不足。全年把较多的精力用在经济建设、项目争取和产业发展上，抓党建工作安排部署多、督促落实少，落实“一岗双责”责任还不够到位。二是党员队伍管理不够严格。对基层党小组长、党员干部管理失之于宽、失之于软，导致部分党员缴纳党费不及时、参加组织生活不经常，干部值班值守工作纪律坚持不好、党员先锋模范作用发挥不好。三是基层党员后备力量缺乏。大批年轻职工下基层工作，岗位吸引力不强，致使培养年轻干部选择越来越小，出现了中层干部难培养、难选拔局面。
针对新发现的问题和2019年党建工作重点任务，下步将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实年度党建工作任务，把从严治党引向深入。
一是开展初心使命教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展专题调研，精心制定实施方案，以党员领导干部为重点，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护中央权威和集中统一领导，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、等突出问题，教育党员干部悟初心、守初心、践初心。
二是提升组织生活质量。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推进支部主题党日、固定党日，抓好全程纪实、留痕，完善党组织领导下的职工自治、民主协商、群团带动等机制，切实解决基层党支部弱化、虚化、边缘化问题。
三是强化党员教育培训。制定实施新一轮党员教育培训工作五年规划和党员教育示范培训年度计划，落实好分类别示范培训任务。依托各类平台、远程教育终端、社区夜校等载体，扎实分类推进全覆盖教育培训。
四是推进党员分类管理。贯彻落实党员教育管理工作条例实施细则，推广党员评星定级、设岗定责等做法，探索推进在职党员、离退休职工党员、生产工作一线党员流动党员分类教育管理。扎实做好失联党员规范管理和组织处臵。抓好党费使用管理工作，开展专项检查，公示党费使用情况。
五是选优配强帮扶干部。认真落实《关心爱护脱贫攻坚一线干部试行办法》，精准选派、管好用好第一书记，抓好第一书记轮换等工作。坚决保持贫困村党组织书记、第一书记稳定，表现优秀的优先推荐提拔重用，工作不力的及时调整、降级使用。加大脱贫攻坚一线干部宣传力度。
六是全面落实党建职责。坚持完善“大党建”工作思路，建立以政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和党风廉政建设为主要内容的党建工作考核体系。健全支部班子成员、党小组长抓党建述职评议考核制度，改进调查研究和督促检查方式，强化问责追究，确保全面从严治党各项任务落到实处。
自治区党委书记、区党委党的建设（基层组织建设）工作领导小组组长吴英杰主持会议，对述职情况进行点评，并就今年全区基层党建工作进行安排部署。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神，深入贯彻习近平总书记关于党建工作和西藏工作的重要论述，认真落实新时代党的建设总要求、党的组织路线和党的治藏方略，进一步强化党委主体责任和党委书记第一责任人职责，不断开创新时代基层党建工作新局面，为新时代西藏长治久安和高质量发展提供坚强政治和组织保证。
区党委副书记、自治区人大常委会主任洛桑江村，区党委副书记、自治区主席齐扎拉，区党委副书记、自治区常务副主席庄严，区党委副书记、拉萨市委书记严金海，区党委常委张学杰、旦科、姜杰、何文浩、白玛旺堆、刘江、陈永奇出席会议。中组部组织二局有关同志到会指导。
会上，各地（市）委书记、行业系统党工委书记就抓基层党建工作依次述职，与会同志进行现场评议。
吴英杰充分肯定了过去一年我区基层党建工作取得的新成效，深刻分析了存在的薄弱环节。他指出，今年是中国共产党成立100周年和西藏和平解放70周年。全区各级党委（党组）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记党的建设、西藏工作重要论述和新时代党的建设总要求、党的组织路线、党的治藏方略，围绕中心、服务大局，突出政治功能，以提升组织力为重点，以党支部标准化规范化建设为抓手，不断提高基层党建工作质量，切实把基层党组织建设成为反分裂斗争的桥头堡、民族团结的工作队、群众致富的带头人，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏提供保证、凝聚力量。
一要加强政治建设，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于讲政治的重要指示精神，站稳政治立场，把牢政治方向，提高政治站位，保持政治定力，切实增强政治意识。要提高政治判断力，以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，从最坏处打算、向最好处争取，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。要提高政治领悟力，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉从政治上领会党中央精神，对国之大局、国之大要、国之大事、国之大计了然于胸，自觉用党中央精神分析形势、推动工作。要提高政治执行力，坚持从党和国家工作大局出发，从政治上把党中央决策部署体现到推动稳定发展生态强边实践中去，结合西藏实际，办好自己的事。
二要服务中心工作，确保党中央关于西藏工作的重大决策部署落实到位。要坚决确保国家安全和长治久安，坚持把维护稳定作为第一位的工作任务，以防患于未然为原则做工作，以防止出大事打基础做准备，以敢于担当落实责任为标准看干部，扎实做好维护社会和谐稳定各项工作。要铸牢中华民族共同体意识，做实做细做好中华民族共同体历史研究和读本编写工作，强化国家通用语言文字推广使用。要加强意识形态领域工作，用好“四讲四爱”等群众性教育实践活动载体，教育引导各族群众明白惠在何处、惠从何来、恩向谁报，理性对待宗教，依靠勤劳双手过好今生幸福生活。要着力提高人民生活品质，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强群众的获得感幸福感安全感；要坚持“三个赋予、一个有利于”要求，推动基层党建与高质量发展有机结合起来，切实增强发展内生动力。要推进美丽西藏建设，坚持把生态文明建设摆在更加突出的位置，积极保护、有所作为，切实守护好西藏的生灵草木、万水千山。要加大强边固边兴边力度，确保边防巩固、边境安全。
三要持续提升组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，加强党支部建设。坚持把政治标准放在首位，不断提升党员队伍管理服务水平。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民，切实提高基层党组织为群众办实事、做好事、解难事的能力和水平，密切党同人民群众的血肉联系。深入开展“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育，树立新时代西藏干部忠诚干净担当的良好形象。
四要结合西藏实际，加强分类指导，统筹推进基层党建工作。通过系统化谋划、制度化建设、标准化规范、项目化推进、信息化支撑，统筹推进农牧区、城市、国有企业、学校、寺管会、非公企业、社会组织、机关单位、离退休党支部等基层党建工作，把各族群众紧紧凝聚在党的周围，确保阵地牢牢掌握在党的手中。
五要强化责任落实，推动基层党建工作落实见效。各级党委（党组）要坚决扛起主体责任，真正把基层党建工作摆上重要议事日程，全力推动基层党建工作取得新成效。党委（党组）书记要认真履行第一责任人责任，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想，既亲自挂帅又当好施工队长，把党建工作抓深入抓具体。对述职评议中点评出来的问题，要拿出有效措施立行立改、真改实改，确保落实到位。
中组部组织二局有关负责同志作点评讲话，充分肯定了我区基层党建工作取得的显著成效，指出了需要重视的突出问题，并就做好下一步工作提出要求。
会议以电视电话会议形式召开，区党委党的建设（基层组织建设）工作领导小组成员，区党委组织部部务会成员；自治区有关行业系统党工委书记、组织部长（办公室主任、组宣处处长）；部分熟悉基层党建工作的党代会代表、人大代表、政协委员参加会议。
2021年，市公司党委在省公司党组的正确领导下，不断加强思想建设、组织建设和作风建设，提高党建水平，为__电务改革与发展增添了动力，有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面，按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求，我就2021年市公司党建工作作如下述职，请各位党员和职工代表评议。
(一)带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位，以党的理论宣贯和学习指导实践工作，开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度，结合政治和经济发展上的重点，明确学习重点，制订了年度学习计划，要求党群部门组织学习活动，全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课，组织交流活动，就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神，职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言，谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。
(二)抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学，“八小时”以外的理论学习也是必要的。2021年，公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》，明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋，搭建员工网上学台。购买100册《系列重要讲话读本》，分发到各党支部，组织全体党员认真学习。
(三)严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记，我严格要求自己，让下属学习的，首先自己带头学，不必要的应酬尽量不去，抽出更多的时间学习，不断完善自我，进一步提升把握全局和方向的能力，提高理论指导实践的能力。2021年，我参加了省电力公司组织的“学习一系列重要讲话精神”远程学习，参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”，参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。
(四)健全学习机制，推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效，2021年，公司党委出台了《___电力公司员工学习积分管理办法》，完善了《___电力公司员工职业生活培养计划》《___电力公司员工素质提升实施意见》等机制，并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费，专款专用。
一是加强班子建设，突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始，加强自身修养，从严要求自己，坚持以身作则。带头深入基层、深入群众，大兴调查研究之风，努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度，倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度。
二是加强支部建设，突出战斗堡垒作用。结合市公司实际，对原有党支部进行调整，重新设置10个党支部，按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动，整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作，建立了党支部标准化建设测评体系，开展先进党支部、优秀共产党员评选活动。
三是加强党员干部队伍建设，突出先锋模范作用。实行党员干部测评制度，2021年经支部与职工群众测评，无不合格党员。严格干部提拔任用管理，落实民主决策、任职公示等制度，对中层管理人员进行了职业生涯规划，在供电站、所等多种岗位开展竞聘上岗。
四是落实党委主体责任，突出抓好党风廉政建设。落实“第一责任人”责任，与二级部门和区局签订目标责任书，分解落实党风廉政责任。落实廉政谈话制度，由党委成员对拟任职干部进行廉政谈话。落实关键岗位轮岗制度，实行诫勉谈话。针对党风廉政工作中的苗头性、倾向性问题，组织召开专题会议研究，及时化解问题，解决矛盾。
从今年2月份起，全区电力深入开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，全区上下坚决贯彻中央和中国电力集团总公司党组、市委、省电力公司党组要求，把开展教育实践活动作为重大政治任务切实抓紧抓好。各级党组织和广大党员、干部，积极响应中央号召，高度重视、踊跃参与，达到了预期目标，进一步转变了工作作风。
(一)广泛听取员工群众意见。市电力公司及各县(区)局党委牢牢把握“问题导向”原则，始终坚持群众提、自己找、上级点、互相帮，做到全方位、全覆盖征集基层对班子及成员的意见和建议，通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心谈话等方式，真正把群众和职工关心关注的问题找出来，真正把影响企业发展的问题找出来，累计发放征求意见函320份，收到意见和建议116条。
(二)严肃认真召开专题民主生活会及组织生活会。市公司及各县(区)局党委班子成员做到了自己动手撰写对照检查材料，一把手严格把关。在撰写对照检查材料过程中，各成员能按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，找深查透，确保不虚、不偏、不空。5月—11月，市公司及各县(区)局党委先后召开了专题民主生活会，每位党委成员结合自身的思想实际、个人成长经历、工作实际，着重围绕“四风”问题对个人进行了对照检查，深刻剖析原因，并提出了努力方向和具体的整改措施。通过开展批评与自我批评，达到了“出汗排毒、加油鼓劲”的效果。7月下旬，全区电力55个党支部全部召开了组织生活会。目前，民主评议党员工作正在进行。
(三)建立了长效机制。市公司及各县(区)局党委进行了认真细致地研究，作为党委书记，我做到了全程参与，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，全部制定了群众路线教育实践“两方案一计划”。在整改落实过程中，注重通过做好规章制度的“废、改、立”工作，全区新建或修订完善了49项规章制度，以制度形式巩固活动成果。
电力是为人民群众提供服务的行业。电力的良好信誉和口碑是我们电力最大的财富。探索解决服务群众“最后一公里”问题，是深入推进基层服务型党组织建设的、巩固党的群众路线教育实践活动成果的重要抓手。
(一)关爱弱势群体，打造“光明工程”品牌。2021年，我亲自督导，在全区进一步规范“光明工程”推进运行。每名投递员帮扶1-2名年龄偏大、儿女不在身边、生活不便的老人。主要为关爱对象做好三件事情：一是当好“义务劳动员”。为关爱对象做些家务、干些农活，解决关爱对象的后顾之忧。二是当好“便民服务员”。为关爱对象捎带一些日常用品，帮助维修家电、代缴水电费等，为关爱对象提供便利。三是当好“心理疏通员”。儿女不在身边，老人都比较孤独，通过与他们聊聊天、拉拉家常等进行沟通，使他们在精神上感到温暖。目前已结对帮扶248名关爱对象，今年以来，收到表扬电话和信件150余次、锦旗26面。“光明之路”先进事迹先后被中央和省市级媒体报道10余次。
(二)真情服务三农，筑牢“便民利民平台”。自2013年9月以来，我带领公司干部员工在全省电力率先开展打造“农村电力综合服务平台”工作。在每个县(区)建立“鄂电便民服务点”，在各行政村建立分点，为农民免费提供用电咨询服务。今年下半年，在做好这项工作的同时，我们在每个行政村建设一个电力便民服务站，目前已建成187个，为农民提供家电维修、电力安全咨询、电话购买等服务，探索解决服务百姓“最后一公里”问题,深受百姓欢迎。7月，张培启副市长调研电力工作，评价平台建设“百姓点赞”;8月，市政府下发了《关于印发___市电力便民服务站建设实施方案的通知》。“电力便民服务点”列入今年“全市政府为民办十件实事项目”。
(三)深入基层做好帮扶工作。2021年，我带头参加了“在职党员回社区、党代表回选区”、“三进三帮”等活动。结对帮扶新村社区，组建了党员进社区志愿特色服务队——___电力志愿者服务总队，通过进社区义务劳动、帮扶困难家庭等活动，做好党员干部基层帮扶工作。
一是实行周例会和公司领导基层调研制度。党委班子成员每季至少一次参加分管部室的周例会，了解分管部门的具体情况，现场解决和指导工作。我也带头深入基层，听取基层员工在工作、生活中的困难，帮助解决员工的实际问题，提升为员工服务的针对性。粗略统计，2021年我到基层单位调研超过100天。
二是发挥先锋模范作用。积极为党员成才成长、发挥先锋模范作用搭建平台，开展了三大工种技能大赛以及“双争双创”等活动。全区有2个支部荣获全省电力“双争双创”先进基层党组织称号，4名同志荣获优秀共产党员称号，3名同志荣获敬业奉献好青年称号。同时，不断完善党内关怀机制，在传统节日期间开展慰问困难职工、劳模和离退休老同志活动，调动全体党员的积极性。
三是推进党建带团建工作。组织青年拓展训练、希望工程圆梦助学以及学生参观电力等。公司团委被评为武汉市“五四红旗团委”，被授予“武汉市希望工程贡献奖”称号，营销分理处、汉口分部被评为市级“青年文明号”。
作为___电力公司党委书记，我时刻用“三严三实”对照自己的一言一行，不断加强党性修养、道德修养和作风修养，进一步提升共产党人的思想境界，在公司中树立榜样，做好引领。坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。正确使用手中的权力，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员，深化“三重一大”决策和廉洁自律各项制度，自觉接受各方面的监督。4月，组织班子及全体中层到中共“五大”会址纪念馆接受一次警示教育。6月，组织班子成员和全体中层干部观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》三部教育纪录以及《苏联亡党亡国20年祭》、《权力的迷途》等教育片。7月，亲自主持开展了关键岗位人员廉政谈话活动。
虽然一年来在抓党建方面取得了一些成绩，但必须清楚地看到，在落实党建工作方面还存在不小的差距，主要的有：一是理想信念、宗旨教育力度还不够。平时在调查研究中发现，当前还存在部分党员思想认识有所“淡化”、组织作用有所“弱化”、组织活动有所“虚化”等问题。二是党建工作创新能力不强。如何提升党建科学化水平等方面研究不够，往往局限于传统的方式方法，虽然开展了一系列活动，但总体还存在“求稳”现象，将党建工作与企业经营齐抓共管，更好发挥党建在经营、管理中的作用等工作上办法不多。三是服务型党组织建设有待进一步加强，服务群众本领有待提高，服务的广度和深度有待进一步拓展，党员模范的先锋作用以及党组织的凝聚作用没有完全彰显。
在今后工作中，我将进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任，与党委班子一道，团结和带领全市电力干部员工，认真学习贯彻中央和集团公司、省公司的要求，推进基层党建工作再上新台阶。
一是认真抓好党的思想理论学习工作。持续深入学习系列讲话精神，学习十八届四中全会重要精神，进一步加强党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育，不断提升党员干部的品行修养。
二是不断创新推进基层党建工作。修订完善《党建工作百分制考评机制》，修订《党支部管理工作手册》，强化过程检查督导，引导各党支部形成党建工作的长效机制。制定实施党建工作要点，强化“三会一课”等党建基础工作，提高党建的规范化水平。
三是巩固和拓展教育实践活动成果，持续加强作风建设。切实抓好“两方案一计划”的落实工作，巩固和拓展教育实践活动成果，建立长效机制，切实改进工作，增强服务意识，提高电力服务能力。
四是注重做好员工思想工作。制定实施《构建思想政治工作大格局实施意见》，建立分级负责的工作机制，推进思想政治工作创新、有效地开展。注重结合企业改革发展实际，梳理热点难点问题和年度重要工作任务，及时准确地了解员工的思想动态，有针对性地研究、组织、开展好企业的思想政治工作。
谢谢大家!
各位领导：大家好!
做为__联通党建工作第一责任人能切实履行职责，团结公司党委一班人，在全体党员干部的共同努力下，立足企业实际，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。公司党组织的自身建设得到改善，党组织和党员的先锋作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，领导能力得到提高，企业发展实现了新的跨越。下面，我就2021年度抓基层党建工作述职如下，恳请各位领导和同志们予以评议!
__联通现有员工___人，党员__人，其中：在岗党员__人，占全体党员的__%;离退休党员__人，占全体党员的__%，公司党委下设_个党支部，_个党小组。
(一)加强组织建设，做到了“五个落实”。
一是班子建设落实。定期召开党委会议和基层党支部会议，研究制定党员学习计划，组织开展学习活动，定期召开党委民主生活会和党员组织生活会，查找存在的问题，认真整改，坚定贯彻党的路线方针政策，学习优秀党员的先进事迹，严格执行有关规定。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰，及时总结党建工作，发现问题，及时解决，公司重大事项必须经过党委会议研究决定，起到了党委的领导核心和战斗堡垒作用。
二是思想建设落实。__联通党委认真学习党的和十八届三中四中全会精神，学习一系列讲话精神，深入开展了党的群众路线教育学习教育实践活动。活动发放调查问卷;查找制约企业发展的问题;制定了整改方案，限时整改。同时，深入开展学习型党组织创建活动，开展“争做__好人”、“岗位大练兵大比武”等活动，提高了党员的认识水平和思想觉悟。
三是组织建设落实。坚持开展“三会一课”学习制度，党员的觉悟显著提高;优化组织设置，创新组织活动方式，促进企业和谐发展。建立健全了党内激励、关怀机制，推进党内民主建设，推行党务公开制度，保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动，加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动，发挥先锋模范作用，增强了党组织的凝聚力。
五是阵地建设落实。进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度，建立了党员活动室，党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、党的群众路线教育实践活动的成果宣传展示板。建立了党员干部作风建设和党员干部廉政档案，坚持进行廉政谈话，加强党风廉政建设。以“组织警示、个人自省、群众监督”三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”。
(一)思想认识到位。
2021年_月_日，由集团公司倡导至上而下启动了党的群众路线教育实践活动。活动严格按照“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”和“整改落实，建章立制”三个环节，根据具体要求按步骤顺利开展。
(二)学习教育到位。一是专题学习讨论了党的报告以及一系列重要讲话精神;二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料;三是专题学习了党章、中央八项规定、全国两会精神和省、市规定的学习内容。
(三)聚焦目标到位。在反对形式主义中，着重解决实际工作作风不实，落实不力、拖拖拉拉，时效感差等问题;在反对官僚主义中，着重解决服务不主动，不作为，职业倦怠感，缺乏创新、争先的意识问题;在反对享乐主义中，着重解决安于现状、不思进取问题;在反对奢靡之风中，着重解决贪图享乐、奢侈浪费等问题。
(四)作风整改到位。公司党委召开了以“为民、务实、清廉”为主题的民主生活会。公司党委成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原则分别进行对照检查和批评与自我批评，真正起到了“揭揭短、红红脸、出出汗、排排毒”的功效，既解决了思想问题又解决了实际问题。
(五)解决问题到位。通过整改学习着力解决了五个问题。一是着力解决了作风不良的问题;二是解决了纪律不严的问题;三是着力解决了责任不明的问题;四是着力解决了服务意识不强的问题;五是着力解决了工作效率不高的问题。
(六)转变工作作风，做到了“六个加强”。一是加强制度建设与落实。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策。通过整改，全面建立制度管理体系。完善岗位工作评价体系、“员工kpi绩效考核方案”、“党员干部年度考核方案”、员工奖惩制度、财务管理制度等。二是加强党员的考核与管理。对全体党员进行了年度考核评定，本党委共有_个基层党支部，现有党员__名。其中在岗的党员__名，占党员总数的__%;离退休党员__名，占党员总数的__%。经过认真考核评估，全部党员都达到了相关要求。三是加强“党员服务承诺”。在岗党员按照自己的工作职责范围都做出了岗位承诺，承诺牌置于案头，要求每位党员时时对照自己的承诺，处处凸现党员先锋作用，做好党员先锋带头作用和践行社会主义核心价值观，力求不流于形式，以求实效。
(七)加强了自身建设。一是为了适应当前企业发展的需要，公司党委组织开展了“面对面”征求意见。以座谈会的形式向党员干部、员工代表、各经营单元负责人、离退休员工代表、各支局负责人等征求意见和建议，坦诚征求对公司党委和班子成员以及党员干部找准存在问题、撰写对照检查材料。二是“背靠背”征求意见。通过设立意见箱、电子邮箱、反馈电话、发放征求意见表等形式广泛征求干部员工在“四风”方面存在的问题。
(八)深入基层纳言问计。公司领导经常深入联系点听取意见和开展调研，与基层员工零距离接触，促膝座谈，广泛听取基层意见和建议。此次活动共征求意见和建议100余条，经过归纳和整理__条，其中涉及“四风”方面意见和建议_条(分别为乡镇支局反馈信息处理脱节和执行相关决定流于形式);涉及企业发展_条;涉及办公条件_条;涉及员工薪酬_条;涉及员工待遇_条。
(九)查摆问题，深挖根源。针对征求意见公司党委摆正心态、端正态度、从自身找起，深刻分析问题产生根源，把脉病情，找准病灶，既治标也治本。
(十)开展“回头看”和排查软弱涣散党组织活动。随着活动深入开展，公司党委及时开展“回头看”和排查软弱涣散党组织活动。其宗旨在于对前期活动逐项检查和集体会诊，真正看出问题、找出差距，及时纠正、改进提高。活动中党委成员先看一步带头查找和梳理，查摆出新问题，及时整改。
落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，专项治理作风问题，体现了风清气正，简明高效的工作作风。
通过教育实践活动，公司广大党员干部进一步坚定了理想和信念，强化了全心全意为人民服务的宗旨意识。问政于民，问需于民的为政理念进一步确立。截止12月末，公司完成通信服务收入____万元，收入结构不断优化，企业实力明显加强。
以党的精神为引领，以党的群众路线教育实践活动为抓手，开展了以“一切为了企业发展”为主题的大讨论活动;开展了劳动竞赛、岗位练兵、营销会战、业务培训等活动。同时，公司党委积极开展了“道德讲堂”;多种形式的文体活动;组织离退休员工座谈、春游和联谊活动;走访慰问困难员工，为困难员工申请补助资金，组织员工进行健康体检，让员工感受企业温暖。
借此，__联通党委将在今后的工作中克服不足，创新思路，勇于突破，将__联通基层党建工作抓好抓实。
为进一步增强拥巴乡党组织书记抓基层党建责任意识，总结全乡基层党建工作经验，7月12日，拥巴乡组织召开2021年度上半年基层党组织书记抓基层党建工作述职评议会。会议由乡党委副书记次仁卓嘎主持，在家党委委员、各村党支部书记、选派支部书记、机关在家干部、各驻村工作队共计20余人参加会议。
述职会上，乡党委副书记、各村党支部书记、选派支部书记以履行党建工作职责为主线，围绕深入开展党史学习教育、党建基础工作、发挥基层党组织战斗堡垒作用、贯彻落实意识形态领域及履行党组织工作责任等对2021年上半年基层党建工作情况分别作了述职。
乡党委副书记、政府乡长巴桑扎西认真听取了各书记的述职报告后作了总体点评，既肯定成绩，又指出不足，起到了统一思想、共同提高的目的，与会人员对11名述职人员进行了民主评议。
会议指出，要充分认识基层党建工作的重要性和紧迫性，要紧跟县委、乡党委工作部署，把制度建设贯穿其中，为建设蓝色八宿提供坚强的组织保障。
会议要求：一是要增强管党治党意识，做到履职尽责不放松，在思想上高度重视，行动上立即执行；二是要突出党建工作重点，强化工作成效不放松，乡党委要以点带面，推动全乡基层党建工作不断提升；三是要严肃党内政治生活，坚持从严治党不懈怠。要常抓党史学习教育，坚定理想信念，强化政治意识，补足精神之钙；四是要强化指导督促，做到整改问题不缓慢。乡党委要经常对乡党建工作进行自查，对各村党支部党建工作进行指导，形成乡、村互助共提升的美好局面。
“在座的各位都是抓基层党建的第一责任人，大家要从内心深处问问自己，对基层党建是不是真正重视了，有没有说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题，有没有不愿抓、不善抓、不会抓的问题？是不是真正从讲政治的高度来看来抓基层党建工作，是不是真正把强化基层党组织政治功能摆在了应有位置？工作中有没有失职失责的现象，有没有责任传导、压力传导不到位不到底的问题？”
“从我本人到区委书记，再到街道乡镇、社区农村的党组织书记，都要亲力亲为、‘提锅上灶’，真抓实抓党建工作。首先要下‘第一的功夫’，提高抓党建工作的能力本领，做到抓之有方、抓之有力、抓之有效；其次，要下‘第一的工夫’，将足够的时间精力分配到党建工作上，该研究的研究、该推动的推动、该解决的解决，真正把力气下足。”
这是2020年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议会上部分省区市党委书记的点评讲话。从2014年开始，各级党委（党组）连续7年开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，传导压力、激发动力，推动落实管党治党、强基固本的政治责任。
2020年，是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂形势和艰巨繁重任务，各级党委（党组）认真履行全面从严治党责任，扎实做好抓基层、打基础的工作，推动基层党组织和广大党员闻令而动、冲锋在前，为赢得大战大考提供有力组织保证。在此背景下，述职评议考核工作呈现出不同特点。
——更加注重提升站位。把述职评议考核作为落实全面从严治党要求的重要制度安排，作为加强党的领导、推进党的建设的重要实践形式。省区市党委、中央和国家机关工委、国务院国资委党委专门作出安排，党委（党组）书记亲自研究谋划，深入一线调研，主持召开党委常委（扩大）会或党组会听取述职，示范带动各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。不少书记谈到，全面从严治党，是政治责任、主体责任，不是一般的工作责任、业务责任，责无旁贷、不可推卸。
——更加注重服务大局。把动员组织基层党组织和广大党员干部战疫情、抗洪涝，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局的情况作为述职评议考核的“硬指标”，以贯彻党中央决策部署、抓重大任务落实的成果，检验基层党建工作成效。大家普遍反映，在服务大局中凸显了党组织的战斗力，也检验了各级党组织书记抓党建的成色，基层党建与中心任务结合得越紧、融入得越好，成效就越明显，抓起来就越有劲。
——更加注重直面问题。述职的书记真正把自己摆进去，突出用第一人称述“我”，主动揭短亮丑，防止一味评功摆好、责任悬空虚化，有的只讲“瑕”不讲“瑜”。有的地方和单位系统梳理巡视巡察、信访反映、专项督察、随机调研等发现的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单。听取述职的上级党组织书记严肃认真点评，有的不讲成绩、只点问题，见人见事、直击痛点、辣味十足。不少同志反映，连续几年的实践证明，述职评议考核的质量，往往取决于书记点评的质量。
——更加注重严格规范。目前，述职评议考核实现市、县、乡和机关、国有企业、高校、公立医院全覆盖。中央和国家机关工委指导各部门机关党委开展内设机构和直属单位述职评议考核，国务院国资委党委指导中央企业抓好述职评议考核。着力抓好会前调研、述职评议、严格考核、结果运用、整改落实等环节工作，采取年初安排部署、年中推动落实、年底述职评议考核的方式，形成工作闭环。
——更加注重优化改进。不少地方和单位现场通报基层党建重点任务完成情况，有的现场播放基层党建工作纪实片，原汁原味曝光督查暗访发现的突出问题。整治督查检查考核过多过频问题，持续优化改进基层党建考核，明确越往下考核工作越要简化，不得层层加码，不以开会发文、记录留痕等评判工作好坏，解决多头考核、重痕轻绩等问题，防止形式主义，减轻基层负担。
各级党委（党组）把述职评议考核作为“风向标”，聚焦重点内容，倒逼问题整改，推动述职的书记“实打实”盘点交账，讲出抓党建的硬招实招、差距不足和心得体会，交出落实“第一责任”、夯实基层基础的年度“答卷”。
——突出用党的科学理论凝心铸魂，推动基层党组织和广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
20xx年度，按照中央、区、市党委和××市直机关党工委关于党建工作的总体部署和具体要求，××市国土资源局机关党委第一责任人认真履行了抓基层党建工作的职责，较好地完成了机关党委各项任务，现述职如下，请审阅。
一、党的建设情况。
20xx年10月××市国土资源局三区分局成立。20xx年，按照组织程序分别成立了三区分局党支部，选举了支部成员，局属7个支部组织健全，分工明确，责任到人，各项活动正常开展。20xx年各支部按照“三会一课”制度、民主生活会制度、基层党组织工作制度、党费收缴管理制度、党风廉政建设责任制等党内制度，分别组织召开支委会(各12次)、党员大会(各4次)、组织生活会(各12次)，研究党建工作，组织党员进行政策理论和业务知识学习，按计划发展党员，按时足额缴纳党费，组织开展“党课”教育、廉政教育，开展民主评议党员活动等，使基层党建各项活动成为凝聚党员思想、发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用、完成国土资源各项任务的有力平台。还开展了党员评先树优活动、“党建月”活动，积极参与××市委、市直机关党工委组织的各项学习教育活动，使党员的党性意识不断增强，党员的战斗骨干作用不断提高，很好地发挥了党的基层组织作用。
二、领导班子建设情况。
贯彻民主集中制原则和重大事项集体决策原则是确保权力正确行使的有效手段。我局在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度，重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序，实行集体议事。涉及到研究贯彻党中央、自治区党委和市委的决定、指示、决议;讨论决定局党务工作的安排部署和其他重大问题;讨论拟定局内设、下设机构调整和管理体制以及中层干部的职务任免和奖惩事项;讨论决定局内基本建设事项;讨论决定局党组范围内的其他重大事项的召开局党组会议研究决定。涉及到研究贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府的决定、指示、决议;讨论决定对市委、政府及自治区国土资源厅的重要请示、报告;审查批准设计方案和各类报件;检查全市土地管理各项任务完成情况;讨论决定全局行政业务工作的安排部署和其他重大事项;讨论决定局职权范围内的其他重大事项的召开局务会议研究决定，做到集体决策，科学决策。
20xx年，党组成员执行党组中心理论学习制度和学习考核制度，积极参与单位组织的各项学习培训活动、学习教育活动，认真学习党的xx大精神、科学发展观理论和党的路线、方针、政策，学习贯彻区、市改革发展各项政策和国土资源管理法律法规知识，带头学习，记读书笔记，写心得体会，讨论发言。注重理论联系实际，开展调研活动，学以致用，解决工作中出现的矛盾和问题，不断提高领导班子理论水平和政策水平，从而提高了班子的决策水平。20xx年领导班子专题学习党风廉政建设理论和党纪政纪条例、学习贯彻中央和自治区党委关于党风廉政建设的重大决策部署5次;坚持中心组学习11次。
(三)述职述廉，执行各项廉政建设制度，加强领导班子成员自身建设。
20xx年我局召开了“干干净净干事”领导干部民主生活会、解放思想大讨论活动主题教育对照分析会、民主评议党员会和学习实践科学发展观民主生活会，在会上领导班子成员对自己的德、能、勤、绩、廉情况进行总结，开展批评和自我批评，接受监督。在日常工作中领导班子成员都能经常对照党章和廉洁从政的各项规定进行自我检查，“自省、自重、自警、自励”，加强自身建设。坚持秉公用权，廉洁从政，公私分明，保持谦虚谨慎的作风，正确行使自己手中的权力;坚持倡导八个方面的良好风气，为群众办好事，办实事;坚持民主集中制，完善内部管理制度，执行效能建设各项制度，自觉接受来自各方面的监督;坚持学法、用法，领会和掌握当前国土资源管理的方针、政策，执行国土资源管理法律法规。在工作中团结一致，不计较个人得失，吃苦在前，享受在后，处处发挥模范带头作用，做廉政勤政的表率。20xx年我局领导干部没有利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的问题，没有超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的问题，也没有超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。
三、党风廉政建设情况。
(一)成立机构，实施工作规划。
20xx年是实施《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的第一年，我局转发了《中共××市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx?20xx年工作规划〉的实施意见》，充实人员，成立了国土资源局惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制领导小组，按工作规划要求和区、市纪检部门的安排开展了20xx年党风廉政建设工作。
(二)贯彻上级部署，落实党风廉政建设责任制。
20xx年区、市国土资源管理暨党风廉政建设工作会议结束后，我局印发了《20xx年××市国土资源局系统党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，召开全市国土资源系统廉政建设工作会议部署年度工作，廉政建设第一责任人(局党组书记、局长)分别与局领导班子成员、局各科室负责人、直属事业单位负责人、三区两县一市国土资源局主要领导签定党风廉政建设责任书，“一岗双责”，做到上一级负责下一级，“一把手”对全局廉政建设负总责，各分管领导对所分管部门的党风廉政建设负主要领导责任，部门负责人对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。为落实工作目标，局党组和局机关党委先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作，组织三区分局支部、局属单位支部开展廉政教育活动，执行廉洁自律各项规定，落实了党风廉政建设工作任务和我局党风廉政建设分工中的牵头任务。上半年对三区两县一市国土部门的党风廉政建设工作情况进行了检查考核，8月4日至5日，对各县(市)、区国土资源(分)局20xx年以来党风廉政、政风行风和效能建设工作进行了督查，12月4日至12月11日期间，对三区两县一市国土资源局全面工作进行了检查、考核。8月11日至10月26日，自治区国土资源厅巡视组对我局成立三年来的各项工作进行了全面巡视，指出了存在的问题，提出了意见和建议，促进了我局党风廉政建设和各项业务工作的开展。××市国土资源系统20xx年没有发生干部违纪的现象。
(三)组织各项学习教育活动，开展党风廉政建设宣传教育。
20xx年我局制定印发了党员干部学习安排意见和中心组年度学习计划，坚持集中学习研讨制度、学习情况通报制度、学习检查制度、学习考勤制度，利用每周政治理论学习日组织干部职工学习了一系列党中央、自治区、××市的重要文件和精神。先后开展了解放思想大讨论活动、xx大精神学习教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“干干净净干事”主题教育活动、治理商业贿赂活动、“党建月”活动和民主评议党员活动等主题教育活动，加强了党风廉政建设宣传教育工作。观看廉政警示教育光碟、解读警示教育案例、组织到女子监狱参观开展警示教育;召开民主评议党员组织生活会和“干干净净干事”主题教育民主生活会，“一把手”集中听取了班子成员及下属单位“一把手”履行党风廉政建设责任制的情况;在“干干净净干事”主题教育民主生活会和学习实践科学发展观活动民主生活会上，领导班子成员按要求述职、述廉，进行了批评和自我批评。开展廉政文化进机关活动，每台电脑滚动字幕输入廉政警语，办公桌上摆放廉政警示牌，办公场所悬挂警语警句，人手一册编印的廉政警示案例汇编，营造了浓厚的廉政建设教育氛围。
(四)执行廉政建设各项制度，构建制度制约防范体系。
20xx年，我局紧紧围绕国土资源管理的行业特点，执行五个方面的廉政建设制度、规定，构建了制度制约防范体系。一是执行土地使用权有偿使用制度。重点是控制划拨用地范围，巩固和深化土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果;二是深化矿业权有偿取得制度改革，分类出让采矿权，认真落实矿业权出让管理规定;三是规范项目发包。重点完善、制定土地整理项目的招投标和监理制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管;四是严格征地补偿安置费的使用和管理，改进兑付制度，坚决纠正截留、挪用征地补偿费的行为。五是执行党风廉政建设的各项制度，树立责任意识、廉政意识，加强领导班子建设。
四、干部队伍建设、机关作风及效能建设情况。
(一)开展学习培训，提高干部队伍素质。
在全体干部积极参加各项学习教育活动的基础上，20xx年我局本着“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，紧缺人才抓紧培训，年轻干部经常培训”的原则加大了干部培训教育的力度，截止目前全局近130人次参加了公务员培训、论坛讲座、科级培训班、行政执法培训班、国土资源局长培训班、各专业知识培训班。7月17日我局投入2万元组织全市乡镇干部国土资源法律知识宣传教育培训，68人参加了为期3天的培训;安排市辖三区两县一市国土资源局举办村级干部法律知识宣传教育培训班，155名国土资源管理工作人员、77名市县相关部门人员、666名村级干部参加了培训。通过学习培训，提高了干部队伍的素质，强化了作风建设和效能建设。
(二)制定方案，落实效能建设具体措施。
20xx年是国土资源系统作风建设年，我局制定下发了《××市国土资源局“作风建设年”活动安排》、《××市国土资源局关于加强国土资源系统行政效能建设的实施意见》和《××市国土资源局各处室、单位效能目标管理考核责任书的通知》，对我局效能建设作了安排部署。在工作中每位公务员签订效能建设目标管理责任书，执行效能建设六条具体措施(即“招标拍卖挂牌供应土地，实施“阳光土地”工程;实行挂牌督办制度，指定专人督查、督办所受理的事项，有时限要求的在时限内督办完成，没有时限要求的规定办理时限督办完成;实行建设用地全程服务;行政许可事项全部进入政务大厅，全面公开，接受监督;严格执行××市公务员“五条禁令”;实施公务员实绩考核，每年兑现奖惩)，将“强化机关效能”、“规范行政行为”、“加强内部管理”贯穿于全年的工作中，推进了各项工作的开展。
(三)积极开展民主评议政风行风工作，加强作风建设。
20xx年我局民主评议政风行风排名靠后，20xx年我局高度重视政风行风建设工作，召开党组会议讨论、研究，印发了《20xx年纠风工作实施意见》和《20xx年民主评议政风行风工作安排》，从七个方面强化了政风行风建设：一是继续执行并加强了限时办结、挂牌督办、全程服务等效能建设措施;二是邀请政协委员视察了我局工作。政协委员以高度负责的态度从基本农田的保护、建设用地的审批、矿产资源开发及环境保护、国土资源工作人员的服务质量等方面提出了建议，指出了当前国土资源需要改进的问题;三是投入资金开展“宣传树形象”活动。已在××电视台经济频道播出“诚信国土”节目，与××电视台联合拍摄的国土资源系列专题片《征程》14日已在××电视台公共频道播出，在《宁夏日报》刊登署名文章一次，在××晚报刊登政风行风在线专栏、科学发展观访谈各一次，通过宣传让广大市民参与监督，打造我局“诚信国土”、“法治国土”、“廉洁国土”、“文明国土”的良好形象;四是从人大代表、政协委员、中介公司、矿山企业中聘请了10名政风行风评议员，对我局工作进行监督，及时通报存在的问题;五是开展了政风行风意见建议征询工作，邀请企业负责人、乡镇干部群众参加座谈会，发放征询意见表60多份;六是参加了“一把手”与服务对象面对面座谈会，解答群众关心的难点、热点问题;七是结合学习实践科学发展观活动，掀起“作风建设”再教育的热潮。局学习实践科学发展观活动领导小组要求全局人员对照工作进行检查、整改，进一步加强作风建设。教育活动中，我局特事特办，用2天时间高效完成了石嘴山至××高速公路建设用地的初审工作，有力地支持了自治区重点建设项目的开工。
(四)推行“扁平化”改革，提升机关内部管理水平。
20xx年3月，我局印发了《××市国土资源局内部组织机构改革实施方案》，按照精简、统一、效能的原则在局机关内推行“扁平化”改革，取消部门内设科室，实行单层制管理模式和大处制管理模式，设立业务处、综合处，再造工作流程，重新确定岗位职责，合理划分事权，加快执行速度，简化办事程序，进一步完善、落实机关管理制度，提升了机关内部管理水平。
(五)限时办结土地使用权登记事项，方便办证群众。
土地使用权登记按受理申请、实地调查、现场指界、确认权属、颁发证书的程序在规定时限内办结。20xx年截至目前完成国有土地使用权登记20xx0宗，完成土地他项权利登记717宗，平均每个工作日发证79宗;换发原郊区土地使用证472宗;完成土地登记公开查询4830宗。没有发生吃拿卡要、有损服务对象利益的事件，也没有效能投诉事件。
(六)推行党务政务信息公开，规范行政行为。
20xx我局采取多种形式推行党务政务信息公开。利用网络公开。在中国房地产市场网公开招标挂牌拍卖出让土地使用权出让信息、土地出让公示，××公众网公开行政许可事项的内容、条件、程序、时限;编制、发放国土资源管理手册(1-3分册)公开国土资源各项制度、规范、法律法规;在内部期刊《××国土资源》上随时公布工作信息、工作动态和工作程序;编印、发放《国土资源信息》近50期公布国土资源管理事务;利用市图书馆前的固定宣传栏公布法律法规、工作程序;印制活页、指南公布行政许可事项、土地登记程序等事项;编制《党务政务信息公开指南》和《党务政务信息公开目录》公开我局产生、保存的党务、政务信息。做到内容、依据、条件、程序、时限全部公开，规范了行政执法行为，推进了效能建设。
五、精神文明建设情况。
(一)制定精神文明建设计划。
20xx年我局完善了党组一把手亲自抓，纪检组长具体抓，机关党委、局办公室配合抓的中心组学习领导责任制和工作机制，制定了中心组年度学习计划和精神文明建设年度计划，按××市精神文明建设部署开展了各项活动。
(二)采取多种形式开展国土资源法规政策宣传活动。
20xx年我局制定《××市国土资源局法律知识宣传年活动实施方案》，成立领导小组，组织开展了法律知识宣传活动。“土地日”宣传投入资金近5万元，通过组织咨询活动、印制、散发宣传材料、发送宣传主题短信、刊登宣传专版、制作宣传展板、悬挂宣传横幅、“送法下乡”、召开座谈会等多种形式开展了法律知识宣传活动;全年组织参加××市主题法律知识宣传活动五次;组织全体干部职工进行了普法知识、国土资源法律知识、防震知识、等竞赛答题，宣传活动取得了良好的效果。
(三)积极参与国土资源厅、市委组织的各项活动，进一步加强精神文明建设。
20xx年，我局积极参与了市委组织的“党员义务奉献日”活动、“机关农村结对帮扶”活动和“重温入党誓词、永葆先进性”主题实践活动，组织“爱心捐款”活动，捐款8110元，为汶川地震灾区捐款9750元，缴纳特殊党费20700元，非煤矿山企业主为地震灾区捐款10万元。参与“人民满意的公务员”评选;组织参加了××市第十四届职工运动会和自治区国土资源厅第一届“国土杯”职工运动会，取得了较好的成绩。
六、社会治安综合治理情况。
为全面落实社会治安综合治理各项措施，履行综合治理领导责任制，确保本单位的政治稳定，社会安定，20xx年我局从七个方面落实了社会治安综合治理工作。一是把社会治安综合治理摆在重要议事日程，纳入年度计划，将综合治理与业务管理工作同部署、同检查、同考核;二是在人员变动的情况下及时调整组织机构，制定《××市国土资源局20xx年社会治安综合治理实施方案》并认真执行;三是坚持实行综合治理目标管理。综合治理目标管理从局机关拓展到局属各单位，自上而下签订了责任书;四是加强安全保卫防范措施，做好办公室的管理工作，尤其是重点部位、重点岗位的管理。财会室、档案资料室安装了防盗门窗，添置了消防器材;五是经常检查落实安全保卫工作，特别注重春节、国庆期间的安全保卫工作，单位内部值班制度建全，值班都有领导亲自带班;六是大力抓好上访、信访、调解工作。局内调解组织健全，人员落实，责任明确，能够做到积极预防、化解、妥善处置上访事件，目前已办理信访件10余件，市长邮件10件，政府转办件近250件;七是参与“平安××”创建活动，创建平安单位。20xx年我局全年没有刑事、治安案件发生，没有群体性上访事件发生。
(一)突出政治功能，主动履职尽责。以xxxxx思想为指导，贯彻落实党的xx大、xx届xxx会精神，主持党委理论中心组学习38场次，开展专题讲党课4场次，集中培训党务工作人员26人次，发布、分享各类知识信息221条。扎实做好主题教育“后半篇文章”及完成上年度述职评议指出6个方面的问题整改。建强班子带好队伍，健全完善《xx镇镇村组干部积分制管理考核办法》《xx镇党员积分制管理办法(试行)》等8项制度，实现镇村组党员、干部精细化管理。加大干部培养力度，先后有15名干部被推荐使用。落实班子成员“一岗双责”、意识形态等职责，建立党建工作跟踪问效机制，专题约谈履责不到位干部38人(次)，推动工作作风持续好转。20xx年xx月被区委评为“基层党建红旗镇”。
(二)推进“四抓两整治”，夯实基层基础。严格落实“1845”组织生活制度，扎实推进党支部建设标准化。分阶段、分步骤，稳步推进村“两委”换届工作。抓好党组织带头人队伍建设，完成6个村党组织书记和村主任“一肩挑”，配备4个村专职化党支部书记和10名专职化村文书。加强党员教育引导，充分利用“学习强国”“xx党建”，创建“大美xx·智慧乡村”云平台和ip应急广播系统等加大宣传教育力度。加强村级党组织后备力量建设，培养储备村干部人才51人。结合任职资格联审及班子研判，免职村干部6人，进退留转2人。提高村级阵地服务功能，投入6万元打造非公企业“党建文化长廊”1个和高标准村级“便民服务大厅”5个。聚焦问题抓整改，做好白塔村软弱涣散党组织整顿提升，投入20万元改扩建党员活动室、便民服务大厅76平米。严格发展党员，培养入党积极分子19名，新发展党员10名。成立10个疫情防控党员先锋队，充分发挥党员模范作用。大力整治党员信教和涉黑涉恶问题，签订承诺书617份。
(三)突出服务发展，强化党建引领。突出党建引领产业发展，着眼“2企”，立足“3园”，突破“4点”，贯穿“1巷”，初步形成了“菜苗花菌畜”五大富民特色产业，实现农业、工业、服务业和现代乡村旅游同步推进、协调发展。拓展“巾帼家美积分超市”，评选“最美家庭”等各类家庭247户，发挥妇女在人居环境“建管护”中的半边天作用。着力构建“党建+人居环境改善提升”工作机制，全镇累计打造人居环境“一村一示范点”41个，改造墙体外立面5.47万平米，硬化道路巷道30公里。累计完成改厕2744座，拆除临违建28608平米、果园围墙及残垣断壁7554米，拆除闲置危房、加固维修有安全隐患住房154户。20xx年xx月被区委区政府评为“农村人居环境整治红旗镇”。
一是对农村重点工作督促多抓的紧，党建工作安排多，亲力亲为盯办不够。二是在增强村级集体经济发展方面缺乏创新的积极性、主动性。三是党员队伍作用发挥不够明显。
一是聚焦主责主业，增强党建主体责任，强化服务意识，推进党建工作各项任务落到实处。二是正视短板不足，选优配强乡村振兴“领头雁”，创新“党支部+合作社+基地+农户”发展模式，积极发展壮大村级集体经济。三是抓好党员队伍教育管理，学习宣传“八步沙六老汉”等先进事迹，激发党员承诺践诺的积极性，发挥先锋模范作用。
按照县委要求，现将自己一年来抓基层党建工作报告如下。
一、工作落实情况。
（一）强化责任落实，压力传导到边到底。一是带头抓落实。每月党委会至少专题研究1次党建工作；以普通党员身份参加双重组织生活，积极参与支部的各项活动；加强对2个党建示范项目的跟踪力度，全年召开现场推进会6次，带动全镇产业发展合力攻坚。二是抓组织建设。落实支部工作联系点制度，亲自包抓1个示范村、1个后进村，为8个党支部择优选派党建指导员蹲点包抓，全年发展10名党员，带动形成“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向。三是抓“关键少数”。全面推行科级领导、站办所负责人、支部书记月述职、周报告、日“清账”等做法，开展“任务清单问政”，以上率下找差距、强执行、保落实。四是抓考核问责。约谈提醒工作滞后、思想松动的党员干部，对述职评议考核成绩排后三位的，采取黑榜警告、约谈提醒等手段加大问责力度。
（二）强化政治建设，坚决做到“两个维护”。一是在思想政治引领上着力。坚持“第一议题”制度，一体化推进“农民党员夜校”“读写讲比”等活动，推动基层党组织和广大党员扎实开展党内学习教育，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。二是在优化政治生态上着力。扎实开展作风建设专项行动工作，深化警示教育，优化全镇思想、政治、组织、纪律等方面作风，开展作风督查检查12次，下发整改通知14张，黑榜通报4期，红榜表彰3期，约谈镇村干部10人，树立正面典型5个。三是在党内实践活动上着力。围绕群众“急难愁盼”问题，组建“七支队伍”，办好“七件实事”，切实开展好“我为群众办实事”实践活动；巩固深化党史学习教育成果，从党员干部队伍中择优评选出1个市级先进基层党组织以及15个县镇两级的“两优一先”。
（三）强化基层基础，夯实打牢党建支撑。一是完善制度体系。制定*镇“基层党建五年规划”、党员发展“三年计划”，系统布局农村和产业党建工作，修订完善从严治党、监督管理等9项制度，构建闭环衔接的制度体系。二是建强战斗堡垒。提升支部标准化建设水平、推行基层事务“四议两公开”、挂牌整顿软弱涣散党组织，建成香菇全产业链党委1个，“两园一谷”产业党小组3个。三是落实党内法规。围绕党员发展教育管理工作，加强对各支部的“三会一课”、主题党日活动等制度落实的督导力度，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。四是创新工作载体。组建全镇重点工作督导指导领导专班，建成“智囊团”1个，总揽全镇日常中心工作，推行“计划-执行-检验-完善”循环提升工作机制，有效的促进了工作落实。
（四）强化队伍建设，激发干事创业活力。一是把好干部用起来。加强政治素质考察，突出实绩优先，在村“两委”换届工作中，从产业发展、脱贫成果巩固和疫情防控一线提拔干部占比57%。二是把优秀人才引进来。实施农村乡土人才“回引”行动，回引各类人才11名，充实村级“两委”班子。三是把先锋模范树起来。2022年1名同志在全省受到表彰，涌现出扎根*的“刘西有”式好干部黄家华、全县优秀党员程强等一批先进典型。四是把致富能人请进来。大力开展招商引资和招才引智工作，把*董事长*、*场长*等一批致富能人、先进企业家引入*为经济社会高质量发展“赋能”。五是把后备干部带起来。开展“雏雁”培育工程，对新招录的机关事业干部落实“一对一”传帮带工作，全面推行“1+n”新任村干部导师帮带制度，确保每个村培养足够的后备干部。
（五）强化党建引领，促进整体工作提升。一是党建引领脱贫成果巩固。始终把促进群众增收摆在巩固脱贫成果工作核心位置，在全镇形成了产业清晰、覆盖面广、链条线长的产业就业格局；2022年，全镇5个小型基础设施项目全部竣工验收，3处集中供水工程提质增效，23条90公里通组路养护到位；7个村集体经济集体经济收益均超过5万元，其中2个村集体经济年收入达10万元以上。截至目前全镇农户“两不愁三保障”不存在问题，人均年度收入10538元，较上年增长8.58%。二是党建引领疫情防控。把党支部、党小组、先锋队设在防疫一线，推行镇村组网格全方位联建、联防、联保、联惩“四联”机制，全力阻断疫情传播途径。三是党建引领文明创建。推进扶志扶智提升工作，通过开展“红黑榜”晾晒、戏曲进乡村惠民演出等一系列精神文明活动，不断推进乡风文明建设。四是党建引领基层治理。常态化开展平安创建“九率一度”工作，持续完善和规范村规民约，全面开展农村矛盾纠纷大排查、大走访、大化解工作，确保镇村社会局面平安稳定。
二、存在问题。
一是示范引领不够突出。村村、村企联建融合度还不够，村集体发展整体不强、不优。二是责任体系不够健全。个别支部书记对履行第一责任人责任认识不清，存在应付了事，投入精力不够等问题。三是工作落实不够到位。存在工作不平衡、工作连续性持续性抓得不力、提前谋划还有差距。究其原因：一是认识把握上还需提升；二是工作推进上还需深入；三是统筹谋划上还需加强。
三、下一步工作打算。
下一步，我将从三个方面着力，全力推进全镇党建工作上新台阶、有新成效。一是突出重点，系统推进。坚持党建引领经济社会高质量发展，选优配强各级领导班子和干部队伍，加强村干部专业化建设。二是完善机制，狠抓落实。健全完善上下联动机制，继续实施“党委书记领办实事硬事项目”，以“大党建”工作思路，统筹全镇力量、齐抓共进。三是深入推进全面从严治党。全面履行管党治党政治责任，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进党风廉政建设，巩固和发展来之不易的良好政治生态。
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20xx年，我在镇党委、镇政府的正确领导下，创新工作思路，引进工作方法，在村两委班子共同努力下，我村党建工作作了一些工作，现述职如下：
一、履职工作情况。
一是狠抓基层组织建设，坚持党要管党。年初组织召开支委会，主持制定了村全年党建工作计划;对村两委成员和各党小组长提出了工作要求，明确了工作任务。严肃党内制度，认真落实党员三会一课制度等，为党员讲党课2次;严格工作纪律和财务纪律，规范村两委成员日常行为，为民多办实事。
二是加强理论学习，提高理论素质。结合党员春训和教育实践活动，组织全体党员进行理论知识学习，重点学习党的xx全会精神，提升全体党员思想理论素质。完成多项学习笔记6000多字，组织全总支党员群众开展集中学习4次。
三是加强班子建设，建设战斗堡垒。在重大问题决策上，坚持民主集中制，遇问题及时沟通，充分听取大家意见，集智汇力，坚持统分结合，有分有合的原则，明确两委成员岗位职责和分工，做到工作有人做、责任有人担;坚持党务公开和村务公开制度，对惠农政策、低保评议等事务及时公开，主动接受群众监督;增强班子团结，增强凝聚力和战斗力，加强班子作风建设，做到勤政为民。
四是抓党建，促发展。加强基层党建阵地建设，20xx年投资11万元对党员活动中心和便民服务室进行了全面维修和改造，基本上达到各项标准。今年借助土地整理机遇，村内新增u型渠7000多米，全村硬化渠道全覆盖，村内新增田间水泥路2.2公里，水泥路基本上全覆盖。村投资改造垃圾池25口，东大道下水道改造100米。新建健身器材场地一处，促进了全民健身活动。
二、存在的主要问题及原因分析。
一是传达上级精神有遗漏。我村共有党员118人，其中65岁以上的老党员43人，占党员总人数的36.4%。部分年龄大的党员由于行动不便，在集中学习和讨论村内事务方面不能及时参与，中央和各级党委的精神不能及时传达到位，二是流动党员管理方面较薄弱。我村20%的党员外出务工的流动党员，对于他们村党组织除通过短信、电话等方式进行日常沟通外，管理措施较少，无法经常组织其参与党内活动，对其思想动态、工作情况无法及时掌握，也影响了日常党员活动的开展。三是党员队伍结构不合理。全村118名党员，35岁及以下的仅有19人，36至45岁的20人，党员老龄化严重，党员队伍缺少新鲜血液，创新意识和带动能力不足;大专及以上学历的仅有11人，中专7人，高中30人，党员文化程度平均值较低。
对于产生上述问题的原因，我认为主要有以下几点：一是创新意识不强，随着时代发展和村情变化，我个人思想跟不上形势发展的要求，工作上习惯凭经验办事，创新意识不强。二是党建工作抓得不够。对党建工作没有认真研究，抓而不实，平时习惯跟着镇党委的指挥走，主动作为不够。
三、下步工作思路和主要措施。
一是加强党员队伍日常管理。制定合理的激励措施，充分调动党员干部工作积极性，鼓励为村集体发展建言献策;制定老年党员上门帮扶学习制度，建立外出务工党员联系制度每季度通过电话沟通1次，第年书面沟通1次，逢年过节上门走访流动党员。
二是不断夯实党建工作基础。村两委成员严格按照值班要求值班，值班情况与村干部报酬挂钩;坚持周一工作例会制度和三会一课制度，切实提高全体干部和党员政治素质和业务水平。
三是坚持党建引领促进发展。把党建工作贯穿经济工作的全过程，让广大党员干部在发展实践中提高认识，进一步解放思想，转变观念，推动经济工作再上新台阶，基础设施建设不断得到深化。
四是积极探索，不断创新党员发展模式。发现和培养青年积极份子，入党2—3名，增加党的新鲜血液和战斗力。
五是加强后备干部培养力度。拓宽年轻后备干部选拔渠道，从大中专生、退伍复员军人、外出务工回乡能人中培养选拔后备干部，并纳入后备干部人才库，确保村级事业后继有人。
以上述职职如有不妥，恳请批评!
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各位领导，同志们：
今年来，本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全年党建工作取得了一定成效，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就20xx年度党建工作述职如下：
一、强化工作责任落实，健全。
规章制度。
形成工作合力。
一年来，我认真落实县委决议决定和会议精神，在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度，每季度召开一次，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度，要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路，制定党建。
工作计划。
协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员指导各支部健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书对驻村领导和党建指导员也明确工作职责形成上下联动层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒，夯实执政基础。
(一)加强乡党委班子建设，充分发挥党委班子的领导核心作用。
一年来，我以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制，深入开展了“一人学一技”活动，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
一年来，我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个，全面完成了村支两委换届选举任务，配优配强了村级组织领导班子，按上级规定落实了村级管理经费，落实村党支部书记“一定三有”政策，认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”，村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(三)创新工作方法，基层党建工作的有效开展。
一是实行学教互动。一年来，我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”，村干部有经验，有办法，驻村干部有知识、有思路，他们优势互补，形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局，增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置，积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理，年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓，村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
三、强化党员队伍建设，培植党员先锋，扩大党内民主。
(一)加强干部队伍管理，转变干部作风。
一年来，我乡实行“两片两线”管理模式，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制，出差、请假事前登记制，和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。
(二)做好党员发展工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。
坚持党员发展标准，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名，确定党员发展对象15名，新发展党员15名，其中妇女党员2名，35岁以下年轻党员3名。
建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站，对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制，在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用，建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度，推行“四议两公开”工作法，着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度，远教平台红星视频点击率全年居全县第一名，培植了长铺等远教示范点3个。
(三)、强化村干部教育培训，规范村干部管理。
今年七月，村支两委换届结束后，我组织开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》，规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。
(四)、加强党风廉政建设。
年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村支两委换届，认真开展了村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度，实行村级零接待制度，乡机关和各部门严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本，全面建设节约型机关。
四、明确目标任务，狠抓主题活动，工作有效开展。
(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动。
继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动，一是开展公开承诺活动，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位，指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点，抓好了示范点的辐射带动作用，带动全乡种植烤烟1500余亩，收烟5200担、创税40余万元。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。
(二)、完成乡村两级换届任务，配强乡村班子。
3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会，选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第xx届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来，我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作，把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子。
(三)党建促经建，全乡经济实现较快发展。
今年，我乡以“党的建设促进经济建设”为指引，大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略，健全土地流转机制，全乡种植烤烟1700亩，收购烟叶近6000担，产值500万元，打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。
五、强化考核评价，严格督促检查，适时总结表彰。
我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容，与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来，开展了党建工作检查评比活动，评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”，蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部，29名优秀共产党员也分别进行了表彰。
回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。
在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好乡党委书记的职责，围绕“五好”目标，团结党委班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为构建和谐作出自己应有的贡献!
述职完毕，谢谢大家。
今天，我们在这里召开xx区创先争优活动暨基层党建工作点评会，主要任务是认真落实上级有关工作要求，对我区去年以来的创先争优活动和基层党建工作进行述职和点评，通过评议，进一步交流经验、发现问题，分析原因、找准对策，提高认识、强化举措，推动全区创先争优活动的深入开展，促进党建工作的创新突破。
今天的点评会，得到了省市领导的高度重视，省委组织部组织一处处长、省创先办副主任专程带领省创先办和全省18个地市组织部有关领导，市委组织部副部长、市创先办副主任带领xx市各县(市)区组织部的有关负责同志前来观摩指导。在这里，我首先代表中共xx区委向各位领导的到来表示热烈的欢迎!向各位领导长期以来对各项工作的关心和支持表示衷心的感谢!同时，也希望各位领导对我们的党建工作多做批评指导，多提宝贵意见。
下面，结合今天的会议主题，结合平时了解掌握的情况和对党建工作的一些认识，结合今天在点评会上的一些感受，就如何进一步做好我区的创先争优活动和基层党建工作，讲几点意见，概括起来三句话：成绩令人欣喜、问题需要正视、举措必须加强。讲的不对的地方，请各位领导和同志们批评指正。
一、成绩令人欣喜。
刚才，通过听几个镇(街道)书记就基层党建工作的专项述职，翻阅部分镇(街道)书记的书面。
述职报告。
尤其是听部分代表的提问和分包领导的点评我总的感觉几位党(工)委书记都能够按照上级的要求把基层组织建设工作摆上重要议事日程在推动创先争优活动上指导思想明确、措施有力在落实基层党建十件实事上思路清晰、方法得当在以党建促发展上定位准确、效果明显很好地履行了“党建第一责任人”的职责推动了我区党建工作水平的整体提高。通过听取大家的党建述职报告进而回顾总结去年我们的党建工作我感觉有这么几个鲜明的特点：
一是重视程度较高。各单位都能够把创先争优活动和党建工作放在十分重要的位置，成立专门机构抓落实，特别是有些党(工)委书记对涉及的每一项工作都亲自部署安排、亲自审定方案、亲自狠抓落实，有效营造了浓厚的工作氛围，促进了各项工作的顺利扎实开展。二是工作措施较实。每个单位都能结合自身实际，结合不同组织特点，采取不同举措，开展不同形式、有针对性的活动，如柳林镇从农村工作实际出发，以红色家园为纽带，组织高校、农村、非公企业开展“牵手校村企、联建惠民生”活动，实现了校村企三方共赢;北林路街道发挥辖区“两新”党组织的作用，组织河南亚太骨病医院党支部为辖区300多名老人免费体检，既宣传了公司形象，又赢得了辖区群众一致称赞;东风路街道利用辖区高校较多优势，扎实开展“志愿服务我先行”活动，组织大学生志愿者与辖区空巢老人、困难群众结成帮扶对子，定期开展送温暖活动，得到群众高度好评，这些活动都以实实在在的举措，较好发挥了党组织的平台作用。三是工作亮点较多。全区各级党组织和广大党员以“我为党旗添光彩，争做科学发展排头兵”为载体，开展丰富多彩的主题活动，实现了创先争优活动和基层党建工作的全面发力、多点开花。如未来路街道结合党组织和党员的实际情况，开展争当“守纪先锋”、“服务先锋”、“发展先锋”等特色活动;南阳新村街道依托绿城社工服务站和党员老妈妈服务队，建立“义工志愿服务圈”，广泛吸收高校社团、企业等社会团体参加志愿服务活动;文化路街道以“载体联设、活动联办、阵地联享、党员联管”为原则，在俭学街社区试点成立“社区党建先锋联盟”，激发党员干部在本职岗位上创先进、在推动发展中争优秀;花园路街道开通红色家园365志愿者工作室，广泛发动辖区在职、“两新”以及离退休党员积极开展为民服务活动等等。这些活动和工作，都以新颖的形式、鲜明的特色得到基层党员的认可和群众的欢迎，受到多家媒体的宣传和报道，使我区创先争优和基层党建工作呈现出“亮点纷呈，百花齐放”的生动局面。四是工作成效较好。各级党组织和广大党员坚持把创先争优活动和基层党建工作与中心任务结合起来，与推动发展结合起来，与服务为民结合起来，实现了与经济社会发展各项工作的统筹推进、互动双赢。如经八路街道专门成立了大学生实践基地，无偿为大学生在社区提供实践岗位，既为社区补充了工作力量，也为大学生接受社会锻炼提供了有效平台;同时该街道还成立驻街联合党委，有效吸纳辖区的机关、学校、商会、培训机关等加入，通过驻街党委既吸引了有关项目和企业入驻，又整合了社会资源，为丰富辖区群众文化生活提供了便利。又如杜岭街道“红色家园?金阳光”志愿者服务队，发挥辖区老党员、老干部的力量，四年如一日地开展矛盾化解、扶贫帮困、环境维护等各项志愿服务活动，得到群众的一致好评。这些做法，既有力推动了辖区经济的平稳较快发展，又有效促进了辖区社会大局的和谐，收到较好的效果。
在总结过去一年我们创先争优活动和基层党建工作取得成绩的同时，根据我平时的了解和一些感悟，我还感觉到，我们之所以会出现亮点纷呈的大好局面，还得益于我们在党建工作中的“四个注重”。在今天这个会议上，我也把它点出来，作为一种工作经验，希望大家认真思考、继承并不断发扬。
一是注重抓谋划理思路。全区各级党组织负责人能够主动把创先争优活动和基层党建各项工作放在全区工作大局中去思考、去谋划、去定位，抓党建、重党建的理念有了进一步转变，逐渐形成了以党建促发展的良好氛围。这一点在我到基层调研时反感受最深，在谋划推动发展上，在解决问题上，很多基层单位第一个想到的就是如何发挥基层党组织和基层党员的作用，这一点是可喜的。二是注重抓载体求深化。各基层党组织在创先争优活动和推动基层党建工作中，非常善于结合自身实际和特色，寻找和创造载体，从而使基层党组织和基层党员发挥积极性有了地方，施展创造性有了舞台。三是注重抓教育重管理。特别是去年我们根据省、市抓具体求落实转作风的相关要求，出台了一系列文件，狠抓干部队伍教育，狠抓干部队伍管理，同时，还积极组织开展了“打造平台与推动跨越”名家讲坛，组织党员干部到高等学府学习培训等活动，有效打造了一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍，成为我们推动各项工作的中坚力量。四是注重抓服务树形象。广大基层党组织特别注意利用创先争优活动，结合落实基层党建十件实事，采取措施不断为党员办好事，为群众办实事，较好地树立了基层组织和党员干部的良好形象，有效凝聚了党心、民心，有效调动了党员和群众参与各项工作的热情，极大推动了我们经济和社会各项事业的又好又快发展。
总之，过去的一年，既是经济社会取得跨越式发展巨大成绩的一年，也创先争优互动和基层党建工作硕果累累的一年。全区基层党组织的活力进一步提高，创先争优的氛围进一步浓厚，基层党组织聚力发展的能力进一步增强，我区基层党组织建设在总体上呈现出好的气势和好的态势。
这些成绩的取得，得益于上级党委的正确领导和组织部门的精心指导，得益于全区各单位的积极探索、扎实工作，更得益于全区广大党员和群众的积极参与、无私奉献。借今天这个机会，我也代表区委向上级各位领导，向全区各单位党组织，向全区广大共产党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!
xx乡党委下设党支部xx个，其中农村党支部xx个，乡直机关党支部xx个，外建党支部x个，“两新”党支部x，共有党员xx人，其中农村党员x人，外出流动党员xx人，“双强”党员xx人。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府班子成员及广大党员干部的大力支持配合下，我认真履行党建工作第一责任人职责，树牢“抓党建就是抓发展”的工作理念，坚持以创先争优、双学双提活动为载体，以基层组织建设年为抓手，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，狠抓基层党建工作，全乡呈现了“基层组织有新加强，经济社会有新发展”的互动双赢局面。现将我们的主要做法及个人履职情况述职如下：
坚持把党建工作纳入目标管理，作为党委中心工作来抓，做到“五个到位”：一是领导到位。根据人事变动，及时调整充实党建工作领导小组，书记任组长，夯实“一把手”
岗位职责。
加强对党建工作的领导。二是责任到位。每年年初乡党委都要与各支部签订党建目标责任书强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部进一步明确党建分工。书记对全乡党建工作负总责总体抓分管副书记、组织委员负直接责任直接抓其他班子成员根据分工配合抓。三是任务到位。结合工作实际每年研究制订党建工作意见层层细化分解目标任务明确到支部、到个人半年一检查年终一考核常态化抓落实。四是指导到位。建立党员领导干部党建工作联系点制度要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度乡党委和乡党建工作领导小组每月研究一次党建工作每季度对各支部进行一次评议每年开展一次党建工作述职确保党建工作目标任务的顺利完成。五是奖惩到位。根据平时评议和年终考核每年对党建工作进行一次专题表彰奖优罚劣强力推进全乡形成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。
二、突出第一建设，树强党建工作龙头。
坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓，做到“五讲”：一是讲学习。始终把学习摆在工作生活首位，完善学习制度，坚持中心组理论学习，提高班子成员政治思想素质。借助“创先争优”、“双学双提”大讲堂、争当“五好”干部等活动载体，组织班子成员学政策，学理论、学法律、学业务，通过学习提升执政能力和工作水平。二是讲政治。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉与县委、县政府保持高度一致，执行决策不打折扣，落实任务不讲困难。三是讲民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度，定期召开民主生活会。借助制度建设，完善党委议事规则和集体决策机制，规范党委权力运行。注重发挥班子成员干事合力，主要领导抓大放小不揽权，对副职领导放心、放手、放权，使其勇于担当，敢于负责。副职领导重配合，讲协作，顾全大局，相互补台不拆台，能够认真履行党建工作“一岗双责”职责，“合心、合力、合拍”。四是讲作风。要求班子成员带头转变工作作风，转变领导方式，做到真抓实干，高标准谋划工作，高效率推进工作。在试验区建设、六城联创、项目征地、计划生育、信访稳定等工作上，党政领导带头深入一线，做给党员看，带着党员干，很好地发挥了表率作用。深入开展领导干部大走访、大调研活动，班子成员主动与困难党员结对帮扶，帮助群众解决实际难题，公开承诺为群众办好事办实事。大走访期间，乡科级领导共走访群众1000余户，帮扶困难党员70余人，为群众办实事181件。五是讲廉洁。注重加强党风廉政建设，带头执行廉洁从政“五十二个不准”和“五禁止”、“十不准”规定，自觉遵守机关财务、租车、招待、培训等各项规章制度，严格按规章办事，不越轨、不越格，坚决做到“诺廉、践廉、守廉”，树立风清气正的良好形象，营造心齐劲足的干事氛围，全力建设一支团结和谐的班子，努力打造一支能打硬仗的队伍。
三、打造第一工程，夯实党建工作基础。
坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓，围绕“五个好”目标要求，做到“五个加强”。一是加强领头雁培育。实施“一好双强”工程，选优配强村党支部书记。按照“四个培养”的要求，加强村级后备干部储备。每三年从大学生村官、退伍军人、农村致富能手、外出务工成功人士中选拔30名村级后备干部，育树10名“一好双强”型村党支部书记。目前，全乡已培养选拔村级后备干部32人，调整村党支部书记3人，全乡16个村有12个村的党支部书记达到了“一好双强”标准。二是加强支部班子建设。结合村级组织换届，健全配强村级支部班子，新选拔支委13人，支书、主任“一肩挑”10人，村“两委”交叉任职24人，年龄、文化结构得到优化，村支部领导核心作用得到强化。按照争创“五好”党支部的要求，认真做好划类升级工作。通过实施“龙头工程”、“希望工程”、“攻坚工程”和“以上带下”、“以乡带村”、“以强带弱”“三带”工程，并建立党员领导干部联系点制度和乡直单位牵手共建制度，实施“牵手共建”，帮助杨湾、古井、等后进村党支部如期转化升级，达到“五个好”标准。三是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作，注重从农村一线的致富能手、退伍军人、合作经济组织负责人、外出务工返乡青年、村干部中培养入党积极分子，为党输送新鲜血液。三年来，全乡共发展新党员62名，其中35岁以下的29名，大专以上文化程度13人。借助远程教育平台和乡村党校阵地，采取党员电化教育、党校集中培训、聘请专家授课、外出参观学习和脱产培训“五个一”模式，加强“双强”党员培训，全乡65%的农民党员人人掌握了1-2项实用技术，其中80%以上的村干部达到“双强”标准，成为“双带”先锋。积极开展党员公开承诺和无职党员设岗定责活动，激发党员干部创先争优活力。每年共为400余名无职农民党员设定脱贫致富等岗位1000多个，广大党员干部公开承诺为群众办实事800余件。四是加强制度建设。坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活。建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度，加强村干部的动态管理。积极推行“4+2”工作法，建立健全村务监督委员会，形成一套村级事物决策、实施、监督的有效机制。目前，各村运用“4+2”工作法共解决村级事务120余件。五是加强农村经济发展。以试验区建设为抓手，加大村容环境整治，实施平安创建，帮助各村理清发展思路，发展特色产业，壮大村级集体经济实力，夯实党建工作后盾。
四、强化第一保障，筑牢党建工作堡垒。
坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓，做到“五个落实”：一是落实村干部待遇。按照“一定三有”的要求，提高在职村干部的工资报酬，共为48名在职村干部办理了养老保险，22名正常离任村支部书记享受到了生活补贴。二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式，由领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员，通过定期走访慰问，定向帮扶项目，帮助他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部，实施社会救助，共渡难关。目前，全乡股级以上党员干部已与贫困党员结成帮扶对子79对，落实帮扶项目21个，解决帮扶资金62万元。三是落实活动场所建设。按照“八有”标准，实施村级活动场所达标规范化建设。全乡共投入资金80余万元，对没有阵地的杨湾、郑河两村实施新建，对阵地条件较差的古井、官畈、xx3个村实施改建，其余10个村全部进行环境整治，实施亮化美化，完善“八有”设施，确保村村有建设，个个有变化。目前，全乡60%的村已完成了建设任务。四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入乡村财政预算，加大财政支持力度，保证日常党建活动正常开展。五是落实牵手联建措施。组织党员领导干部和所有乡直站所牵手16个村，积极开展“帮、送、建、助”活动，帮助牵手村提升党建水平，强化组织保障。
五、紧扣第一要务，推进党建工作创新。
坚持用创新的思路、创新的举措，推进党建工作深入开展，不断提升党建工作整体水平。主要是做到“五个创新”：一是创新党建机制。主要是建立完善党员发挥作用机制、党员干部教育培训机制、在职村干部激励关怀帮扶机制、基层党建工作经费保障机制和党建工作考评奖惩机制，深化党建工作。二是创新党组织设置。通过把支部建在合作组织、产业链上，全乡先后在黄柏山茶业、乐民粮油、香谷农机合作社建立党支部3个，在茗阳茶业公司建立党支部1个。其中单独建3个，挂靠村支部建1个。三是创新社会管理。整合机关站所资源，成立便民服务中心，将涉农站所统一纳入管理，规范流程，集中办公，推行“一站式”服务。同时，结合党务公开，将全乡所有科级领导和站所长的照片、联系电话、分管工作张贴在办公室、住室门口，方便群众办事，打造为民政府。四是创新流动党员管理。实施“金桥工程”，建立“省内联管、省外联建、属地主管、原地协管”的“双联双管”机制，广建外出党支部，扩大党组织履责面，使流动党员“离家不离党”。目前，全乡已在苏州、常州、无锡、宜兴建立党支部4个，纳入管理的流动党员31人。五是创新党建载体。按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，结合试验区建设，依托韩冲万亩生态茶园，创建“人才创业园”，着力引导党员干部到园区内干事创业，投身新农村建设。目前，全乡先后有20余名党员干部走进园区创业，创办合作社3家，新上创业项目8个，承包流转茶园1200余亩。
总之，我乡党建工作虽然取得了一些成绩，但离县委的要求还有一定的差距，主要是党建工作整体水平不高，亮点不多，发展不平衡;多数村集体经济比较薄弱，村级活动场所有待加强;个别支部战斗力不强，整体工作水平还不适应新形势的需要;农村党员年龄结构老化、文化结构偏低问题有待认真解决，少数党员干部素质有待提高。
下一步工作中，我们将在县委、县政府的正确领导下，以践行科学发展观为动力，以加强基层党组织建设为抓手，以学习贯彻党的精神为主题，进一步理清党建工作思路，明确工作重点，强化工作措施，精心谋划抓部署，立足创新抓特色，认真落实党建工作新任务，努力开创党建工作新局面，进一步推动经济社会更好更快发展。
对照中央省委全面从严治党要求，特别是对照省委巡视反馈问题意见，党的领导弱化、党的建设缺失、落实全面从严治党要求不够有力的问题，在集团公司各级党组织中不同程度存在。突出表现在：
1党组织发挥领导核心和政治核心作用不够充分。
2基层组织较为薄弱。
3各级党员领导干部的素质与中央全面从严治党的要求不相适应。
面对巡视反映出的党的领导、党的建设各类问题，集团公司党委直面挑战，以从零始、再出发的决心，列出问题、任务、责任三个清单共计57个整改项目，深刻剖析原因，严肃加以整改，切实以整改推动全面从严治党落地落实。
1鲜明抓好党建就是最大政绩导向，将党建工作实绩以10%权重与绩效考核挂钩。
2增配专职党务工作人员23名，出台兼职党务工作人员激励措施。
3健全党建工作机制体系，已建立完善制度12项。
4严格标准重新设置基层党组织25个，印制8类基层工作手册。
中国特色社会主义进入新时代，集团公司各级党组织和全体党员干部一定要有新气象新作为。各级党组织和全体党员干部一定要站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻领会党的十九大关于坚定不移全面从严治党的决策部署，深刻认识集团公司改革发展和党建工作面临的新形势、新要求和新任务，坚持不忘初心、牢记使命，切实发挥党组织的领导核心和政治核心作用，着力把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势。
20xx年是深入学习贯彻落实党的精神和xx届三中全会精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在乡镇党委、政府的正确领导下，乡镇党工委认真组织学习贯彻落实党的精神，认真宣传、执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央、上级党组织和本组织的决定决议，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
作为党工委书记，我主要从事街道党建、纪检监察、工会、机关支部四大块工作。一、以四项重点工作为龙头，抓好党建工作。
1、贯彻落实保持共产党员先进性长效机制文件精神的“六个一”活动，即一次专题学习、一次党课教育、一次整改落实“回头看”、一次专题组织生活会、一次基层党建工作调研、一次知识测试活动。
2、全街“全面发力、和谐兴街”大讨论活动。3、全街“坚持科学发展，打造五大优势”大讨论活动。
4、以“六规范”(规范组织体系建设、规范领导班子建设、规范党员、干部队伍建设、规范基本制度建设、规范活动载体建设、规范工作保障建设)为主要内容的党建工作规范化建设年活动。活动中，我积极参与方案拟订、实施、监督、资料整理、总结、迎检全过程。
同时，扎实做好经常性的党务工作，完成组织部和领导交待的所有任务：
1、完成了街道党员活动中心和四个社区远程教育接收站点的安装联络、测试、验收、管理培训，站点设备资料台帐和各项规章制度的建立工作。
2、进行了全街流动党员摸底登记，建立了流动党员信息库，发放了流动党员活动证;在“四褐山街道先锋网”站上公布了流动党员之家联系电话;在每个社区行政服务大厅，设立了党员服务台。
3、组织了社区干部参观了xx区七更点社区党员服务中心，结合其经验重点做好街道党员服务中心工作。
4、开展了非公有制经济组织党建“双覆盖、双争创”活动自查摸底、汇报工作。
5、及时完成党代表推荐工作、党建论坛、征文活动，以及省、市、区各类党建工作表格的填报、每年的党员半年报、年报和党员每月、每季服务登记、上报、党费收缴，以及10名发展对象，13名预备党员发展、转正工作。
6、配合领导做好选派干部的教育、管理、考核和组织人事工作今年调整、上报各类干部花名册4次，组织谈话32人次。转出党员组织关系24人次，转入174人次(包括东泰纸业公司马上要整件制转入的160名党员)。配合领导完成了对社会公开招聘2名社区工作者和机关聘用干部的合同签订工作。
7、做好辖区内离、退休老干部工作：上半年，我们顺利完成了东泰纸业15名离休老干部交接工作。按时落实了离休老干部节日费、慰问费、报刊征订等相关政策。组织离休干部开展了金秋登高话夕阳活动和离、退休人员春节座谈会。全年，接待离、退休干部及家属14人次，慰问两名去世离休干部家属。确保了街道干部的思想稳定。
二、我们本着突出一个重点，落实两个加强，坚持教育创新的思路，抓好街道纪检监察工作。
1、“一个重点”，即重点开展了以贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强村(居)党风廉政建设的实施细则(试行)》(鸠发33号)文件精神为重点的村(居)党风廉政建设工作。根据文件精神，我们完善了街道关于加强村(居)党风廉政建设工作的相关制度，成立了街道财经工作领导小组，建立了街道、社区纪检监察干部队伍网络，制定了村居目标考核办法，并将加强村(居)党风廉政建设工作纳入年度考核目标。为确保党风廉政建设工作有序深入地开展，我们集中制作了村居干部廉洁从政“八不准”和“树立六种精神、八种意识”办公警示牌，将其摆放在社区干部办公桌案头，悬挂社区醒目位置，进一步规范社区干部从政行为;还建立了社区和社区书记廉政档案。这些做法在各级领导调研检查中，多次受到好评。
2、“两个”加强，即加强落实党风廉政建设责任制和干部作风建设。年初我们制定了纪检监察工作计划，将全年街道党风廉政和反腐败工作主要任务进行了分解，责任到人，并以文件形式发到机关各部门、各社区;3月，组织签订了党风廉政建设责任书。6月开展了街道“作风教育月”活动。针对查找出的存在问题，制定了整改措施，明确了工作目标。3、大胆创新教育形式，开展了形式多样的廉政文化宣传教育工作。新春之际，我们通过廉政短信征集评选活动，向全街和区纪委领导干部发送了新春廉政拜年短信，营造了浓厚的廉洁自律的节日氛围。春节联欢晚会上，我们通过表演快板《讲荣辱，树新风》和灯谜竞猜活动，使街居全体干部在积极参与的自娱自乐中得到了潜移默化的警示教育。
4、坚持惩防并举，注重预防的工作方针，全年配合调查事件4起。仅在今年电厂五期工程征地拆迁过程中，深入四山社区调查了解情况6次，及时教育党员干部率先垂范，为顺利完成重点工程任务，提供了组织保证。
三、今年四月，我又承担了街道工会工作：圆满完成了工会各项工作任务。组织参加了区企业“安康杯”竞赛活动和“创建和谐企业及职工安全教育”培训工作;开展了全街职工生活状况调查，建立了224名特困职工档案的数据库;落实了辖区各级劳模生活救助和省级劳模的体检工作;新建工会3家，并签订了含女工合同在内的集体合同;完成了工会组织基本情况、债权债务登记年报工作。
四、今年七月，再次接受机关支部书记工作。
首先完善了支委会制度、党务公开制度;定期召开支委会，坚持理论学习，遇事集体讨论，集体决议。以积极、负责的态度完成了运动会领导组交给的“跳大绳”任务。其次，主动做好年轻党员培养工作。今年培养考察3名入党积极分子，又吸引了3名进步青年向党组织递交了入党申请书，现已编入各党小组。面对繁重的工作，我坚持学习工作两不误。先后参加了省职工生活状况调查专项培训和市、区精神宣传培训，累计学习18天。作为一名党员，我时常勉励自己，工作再累，也要勇敢地面对，没有战胜不了的困难。所以，无论是份内，还是份外，只要组织上需要，我会努力去做。在今年四月，新、老班子交接之时，办公室主任生病，领导要求及时补位。在统筹兼顾本职工作情况下，又挑起了办公室的工作。每天起早摸黑，累得回家浑身发软。唯一值得安慰的是保证了办事处新、老班子工作的顺利衔接。作为一名机关干部，我能自觉遵守规章制度，廉洁自律，心系群众，努力为民办实事。在得知特困老党员，因身患癌症而手术药费未予报销的情况后，多次前往医院、市医保服务中心进行协调，积极向上争取政策，帮助解决报销医药费近千元，缓解了困难党员的生活负担。在“金秋助学，育才关怀”活动中，积极争取资助资金24000元，位居各街榜首，帮助8名困难职工的子女圆了大学梦。以上就是本年度个人工作情况总结述职报告，不当之处还请上级领导批评指正。
指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。下面是小编为大家收集整理的党委工作报告，欢迎大家阅读。
一年来，在市委市政府的坚强领导下，我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人，充分发挥领导带头作用，积极团结和发动班子成员，以深入开展教育实践活动为载体，立足实际、狠抓落实、力图创新，全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进**街道各项事业又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。
下面，就我本人xxxx年度履行基层党建工作职责的情况述职如下：
一、履职工作特色和亮点。
(一)认真履行党建“第一责任人”职责。
我带头、带动党工委班子成员定期研究、部署、调度、落实党建工作。坚持每年向街道党工委扩大会议做年度党建工作报告，接收评议和监督，组织社区书记每年向街道党工委和社区党员干部群众代表会议述职。围绕作风建设、小微企业党建、大工委联系会议、在职党员进社区等重点工作，先后召开党建工作会议30余次，每周下社区调研，每季度约谈社区党组织书记，牵头解决和改善了“基层组织务虚懒政、小微企业党建薄弱、大工委会议调度难、在职党员践诺途径单一、社区问询室服务引导职能薄弱等20余项党建难题。
(二)抓好班子和党务干部队伍建设。
围绕决策民主化、制度化、科学化目标，加强了对领导班子运行机制的研究和探索，贯彻落实“三重一大”和研究部署党建工作同步进行，在重大活动和协调解决难点问题的决策上，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动党建工作顺利开展。充分发挥班子成员的特长，团结协作，合理分工，明确职责，使得班子成员在党工委的统一领导下，各自独挡一面，将党建工作融入到促进经济社会事业全面发展之中。注重发挥领导干部示范带头作用。
以项目育队伍，全年投入党建工作经费20.3万元，重点打造了小微企业党群服务中心、社区党建活动阵地和“火红七月-党员文化月”等党建品牌工程。在党员文化月里组织主题演讲比赛，并培养冠军选手作为街区兼职讲解员，该同志在几次的讲解活动中，获得了省、州、市领导的一直好评，并参加我市“心连心”栏目的主持录制工作，进一步健全和完善发现和培养干部的工作机制。
(三)加强基层服务型党组织建设。
扎根社区，服务群众。扎实推进“五有一创”工程，打造“六大”民生亮点，构建社区党建工作新格局。党委从居民最关心、最急需解决的困难和问题入手，以亲民为基础，熟知民意，体恤民情。设立党员服务岗位划分责任片区;携带“民情。
日记。
本”开展“走百家门、摸百家情、解百家难、暖百家心”实践活动;开创“当好一名监督员、带好一栋居民楼、帮好一家贫困户、站好一个实践岗、出好一个金点子、做好一件为民事”服务载体活动。以便民为途径，拓宽领域，强化服务。深化社区网格化管理、绘制“民情图”;打造“一厅三站七室”服务场所，今年投入20余万元完善永盛社区一站式大厅、会议室、创意坊、小微企业服务中心。
投入50多万元建设永盛、矿泉、居安三个社区居家养老中心，为老年人提供日间照料、棋牌、舞蹈等多方面的服务;克服各种困难，倾力做好3件惠民实事，一是创新爱心服务中心工作，投入资金17万元，在无偿区顺利运行的基础上，开设低偿服务区，全年为困难户、受灾家庭发放衣物615件;二是深化“扶贫助困一条街”活动，今年持卡消费人员增至153人，爱心商家增至36家;三是平抑蔬菜物价工作，两节期间带领街道干部销售了15万余元的平价蔬菜，为辖区居民节约生活成本4万余元。
以乐民为目标，丰富生活，弘扬文化。开展“品牌文化月”活动，每月开展不同特色主题活动。以安民为己任，维护稳定，创建和谐。加强治安防线建设和流动人口管理，提升法律警务保障，设立社区司法(女子)警务室。以育民为目的，教育于民，提高素质;成立市民学校、科普学校、妇女学校等多媒体培训中心，着力发挥社区育人功能，大力开展未成年人思想道德以及科普、健康生活常识等社会宣传和主题活动。以富民为核心，聚合于民，提升合力。成立小微企业党群服务中心，服务街区小微企业发展;转变就业观念，帮助失业职工再就业。
心系企业，助力发展。**街道党工委积极引导辖区内企业党组织、党员职工充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，全力促进示范区发展建设。在全州乃至全省率先成立社区小微企业党群服务中心。服务中心集档案查询、宣传服务、学习培训、文化娱乐等功能于一体，协调法院、政务大厅、银行等56家驻街单位开展法律援助、代询代办、帮扶救助、商业贷款等服务，为16个社区小微企业党支部、513家小微企业及个体工商户提供优质服务，现在正筹备召开全州小微企业党群服务中心建设现场会。小微企业党群服务中心的建设，在促进企业发展壮大上下功夫，在拓展社区党群服务功能上下功夫，成为了**街特色社区建设的又一张崭新的名片。
搭建载体，党员践诺。在今年的教育实践活动中，450余名在职党员积极主动到社区亮身份，**街党工委把搭建活动载体、解决“干什么”作为工作重点，引导在职党员认领奉献岗位、参与社区发展、帮扶困难居民，将不同领域、不同行业的党员聚集在一起，利用自身在信息渠道、政策掌握等方面的优势，整合社区发展资源，在综治维稳、扶贫帮困、企业发展、和谐创建中发挥了重要作用。全年党员践诺600余人次。
(四)推进基层党建工作扎实开展。
把对党员的教育、管理、监督融为一体。一是切实加强基层组织建设。以网格化服务为平台，积极打造“先锋”党建工作服务品牌，以“立足本职当先锋，服务群众当先锋，面向社会当先锋”为主旨，由街道党员干部带头，组建并逐步发展壮大志愿者队伍，深入对象开展“党员先锋”系列活动。在网格化管理平台上做到党员“七带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头服务群众、带头调查研究、带头争当表率”，实现模范带头作用，服务网格化管理新模式。以“预约式”服务、“零距离”服务、“组团式”服务为重点，继续开展好亲民、便民、乐民、安民、育民、富民“六民”工程。
二是扎实开展好党风廉政建设。逐步探索“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉工作新机制，推进区域党风廉政建设和惩治体系建设，改变思想观念，狠刹“四风”时弊。加强廉政教育。以“周五放映室”活动为有效载体，具体要开展好“五个一”活动：看一次党风廉政教育电教片，上一堂党风廉政教育课，写一篇党风廉政教育体会文章，开一次党风廉政教育座谈会，做一次党风廉政教育测试题。开展“**街首届社区廉政文化周启动仪式”活动，使街区上下形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
三是抓自身建设。“转变观念、改进作风、提升能力”狠刹四风时弊，继续完善绩效考核管理办法，重点解决少数干部不学习、不作为、拖沓懒散作风问题，提高领导干部调查研究，与群众打交道的能力，处理突发事件的能力。四是抓队伍建设教育管理工作。创新政治业务学习，以各科室、各社区轮流举办，自拟主题，自选角度的方式丰富学习内容，提升街区干部群众参与学习的积极性和主动性，并给年轻干部，特别是后备干部，挂职干部，社区主任助理，专职副书记展现自我、锻炼自我、提升自我的机会，营造一个良好的成长环境。五是加强制度建设。教育实践活动中，我们通过建立一套科学、合理、行之有效的制度，来管人、管事，杜绝管理中的漏洞。同时，严格按制度办事，抓好制度的执行。班子成员带头不折不扣遵守的“红线”和禁足的“雷区”，带头发挥好制度作用，确保出台一个就执行落实好一个，让制度真正的从书本中走出来、从墙上走下来。
二、存在的主要问题及原因。
(一)缺乏较强的管党治党责任意识。
工作中偏重于抓民生发展，认为民生实事才能做一样百姓见一样，在党建工作中存在说的多投入少、重布置轻落实，没有把党建工作作为硬指标、硬杠杠，致使相关责任制度在执行中没有完全得到有效落实。
(二)在引导社区自主创收、壮大集体经济上招法不多、魄力不够。
社区受资源所限，集体经济极其薄弱，主要还是靠盘活社区活动场所创收，为群众办实事、办好事的经济保障跟不上。今年对矿泉社区无物业小区进行了改造，但步子迈的还是小了点，没有依托新成立的物业委员会在社区创收上想办法。
(三)基层民主建设和流动党员教育管理工作有待加强。基层民主建设薄弱，居民自治工作没有得到很好的落实，居务公开应付检查;民主评议党员工作形式化，缺乏心贴心的沟通、面对面的评议;社区大党委格局还需进一步健全完善，社区党委与驻街单位的沟通协调机制还不畅通，齐抓共管的联动机制尚未形成。随着流动党员增多，教育管理出现了“盲点”，党员的作用发挥不明显;在处置长期不缴纳党费、不过组织生活的党员问题上，怕处置了影响党组织形象，没有及时有效处置，影响了党员队伍质量。
(四)对党的意识形态能力建设重视不够。对小部分党员现出的信仰危机，没有引起足够的重视，没有将组织教育纳入到重要议事日程，没有开展针对性的调查研究，教育形式单一，内容枯燥，思想政治工作效果不佳。
存在上述问题，主要有以下六个方面的原因：
一是从严治党方针失之于宽。党员教育管理工作没有真正落到实处，对不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏认识，存在好人主义思想。在新形式和任务面前，对加强基层党建工作的重要性和认识也有不足，没有把基层党建工作摆到应有的位置。在处理抓党建和民生建设的关系上没有更好的有机结合。
二是综合素质有待进一步提高。平时忙于中心工作，静下心来加强理论和业务学习的时间不够多，工作能力和水平得不到明显提高，执政能力和服务质量与示范区新形式下发展的高标准要求还有一定差距。
三是机制管理不到位。制度执行力度不够，有的制度没落实好。面对复杂多变的形势任务，对基层党务干部的激励关怀机制等尚未健全，党建队伍积极性调动不够。管理机制不配套，对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是批评教育，手段单一，没有制定出更好的办法。党建考评工作缺乏一套科学的奖优罚劣机制，基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。
四是缺乏深入的调查研究。由于过多的忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入的调查研究，在分析基层党建与社会管理及创新工作中缺乏针对性和可操作性。
五是存在向上争取资金来钱快，自主创收见效慢的错误思想。争取来资金全部用在民生上，没有去想即利民又生钱的好项目。万事开头难，好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。
三、下步工作思路和主要措施。
今后，我将认真落实从严治党要求和省、州、市委的各项部署，充分履行好党建工作职责。
(一)心系使命，担起从严管党治党的责任。
从严开展党内政治生活，坚守党性原则，保持教育实践活动中回归的组织生活好传统;从严监督管理干部，加强干部的党性修养和日常管理，培育一支正风气、敢担当、严律己、实干事的党员干部队伍;从严夯实基层基础，抓民生谋项目，畅通联系服务群众“最后一公里”;从严执行党的纪律，坚定理想信念，与党中央保持高度一致;从严落实党建责任，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。
(二)统揽全局，加大基层党建工作力度。
自觉加强领导方法的学习，提高领导水平，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党建副书记集中精力抓党建，班子成员齐抓共管的党建工作格局。对党建工作中的重点、难点问题亲自调研，切实加以解决。将基层党建作为一项重要工作来抓，探索从街道延伸到社区的考核新路子，把推进重点及中心工作和党建工作列入督查督办的重中之重。
(三)把握关键，着力提升新一届社区“两委”班子履职能力。
加强新一届社区“两委”班子培训和管理，推进基层党组织规范化建设。认真做好党员发展工作，加强居委会自治能力建设，调动社区各方力量，开展形式多样、内容丰富的“品牌文化月”、“睦邻节”等党建载体活动。探索街区干部履职社区第一书记工作新模式，从财务、民主等方面入手，落实各项。
规章制度。
促进居务公开。
(四)创新特色载体，不断提升社区党建工作服务民生水平。
一是深入推进区域化大党建工作格局，落实好社区党委联席会议制度、事务沟通协调制度，构建齐抓共管的党建工作新格局。二是依托“共驻共建”有利优势和绘制“民情图”工作成果，试点社区志愿者工作中心，为我街十余支志愿者队伍提供“找单、定单、送单、评单”服务，在辖区内开展全方位、多层次、无死角的志愿服务活动，充分整合党建工作资源。三是完善社区服务中心建设。以扶贫帮困为载体，推动“爱心服务中心”长效运转;以在职党员进社区为载体，使在职党员全面参与社区工作;以“创建服务型党组织”活动为载体，实施“零距离”社区党建;以便民服务网点的建设为载体，拓宽社区服务功能。四是加强社区小微企业党群服务中心建设，统筹党群共建阵地建设，着力破解小微企业党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥等难题，加强流动党员教育管理。
我县共有41个基层党委，其中乡镇党委23个，县直党(工)委18个，党员39098人。一年来，我认真履行党建工作第一责任人职责，始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，强化管党意识，落实管党责任，提升管党水平，全县基层组织功能明显增强，队伍活力不断激发，基础保障逐步夯实，经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展效果明显。现就本人一年来履行基层党建工作责任情况汇报如下：
一、主要工作。
一年来，我们紧紧围绕中央、省委和市委的部署，结合祁东实际，抓重点，强基础，解难题，求实效，党建载体有特色，责任落实有力度，服务大局有成效，基层组织建设科学化水平全面提升，主要是在“四建”方面下了功夫：
1、建强组织，增加活力。
一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求，创新农村党组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置党支部，近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社党组织15个;围绕产业“多元化”发展要求，创新“两新”组织党组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则，理顺党组织隶属关系，运用“单独组建”和“联合组建”相结合的形式，及时在条件成熟的“两新”组织建立党组织。目前，全县“两新”组织共建立党组织284个，做到了应建尽建，20xx年发展非公企业党员63名。同时通过“四抓”(抓组建，健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体，增强活力;抓示范，彰显效应)，进一步增强了“两新”组织党组织和党员作用的发挥。
二是晋位升级同发展。积极开展以“能人治村、产业兴村、联建强村”为主要内容的“三村工程”，着力筑牢基层战斗堡垒，增强村级组织集体凝聚力量。始终把“能人治村”作为加强基层组织建设的重要举措，通过能人兼职、公开选聘、邻村调剂、外地回请等方式，选优配强农村党组织书记。切实把产业兴村作为群众致富的有力抓手，以传统优势产业为突破口，突出抓好“五个十万”，力争形成“一村一品”。扎实开展“五联共建”，通过组织联建、公益联办、文明联促、困难联扶的方式，探索强化区域党建的新途径。今年来，指导全县各级党组织共选配260名能人兼任村支部第一书记，新建烤烟、油茶、冬枣基地40多个，帮助107个“较差”党组织晋升为“一般”党组织，117个“一般”党组织晋升为“较好”党组织。选择8个村进行调研，因地制宜坚持“五小并举”：培育“小组长”、推广“小科技”、发展“小协会”、搞活“小流通”、加大“小投入”。
三是城乡共建大帮扶。以“两共两互”(组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助)措施为抓手，深入推进“双联双建”(机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员，携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)等活动，推进区域联动、城乡一体。组织县直机关结对帮扶100个边远村、贫困村、后进村，100个非公企业与100个村“结对共建、共同发展”。
2、建优队伍，发挥作用。
一是抓选优配强。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记及时进行调整，内部暂时没有合适人选的，从县直机关、乡镇机关和站所选派“第一书记”，今年以来，已调整不合格基层党组织书记22人，其中村党组织书记9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向党组织靠拢，并积极培养其加入党组织，按照现任村“两委”干部1：1比例，培养村“两委”后备干部3000余人。
二是抓发展培训。严把党员入口关，着力改善党员队伍结构，提升党员队伍整体素质。今年以来，全县组织非党积极分子培训、入党前培训等培训班50场(次)，培训对象120xx余人，共发展预备党员500名，其中35岁以下党员261人，女性党员160人。开展各级党员特别是农村实用技术培训130场次，培训农村党员16000余人。同时，着力加强农村基层党组织书记培训力度，20xx年上半年，以“深入贯彻党的和xx届三中全会精神”、“加强基层组织建设、当好党组织书记”和“创新社会管理”为主题内容，对全县1800多位基层党组织书记进行了培训。
三是抓作风改进。在农村无职党员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动，设置了思想政治、经济发展、党(村)务监督、公共事务等四类和科技示范岗等20多个岗位，一年来，有15000余名无职党员设了岗定了责，为群众兴办实事20xx0余件。大力加强党员干部作风建设，机关党员干部，上至县委书记，下至乡镇站所干部，都联系了一个村或企业或本部门下属单位，全县所有村(社区、居委会)、企业都有党员干部联系。党员干部自带生活用品、劳动工具、学习资料，与群众同吃同住同劳动;定期进驻群众工作站，面对面开展群众工作，收集社情民意，化解矛盾纠纷;每个单位年内至少为联系点办成1-2件实事，每名党员干部至少帮助群众解决1个以上具体问题，今年以来，全县机关事业单位共为农村和企业兴办各类实事1500余件，解决各类具体问题13500余个。
3、建好阵地，夯实基础。
一是全力推进村级组织活动场所“清零”工程。我们做到了“三个坚持”：坚持一把手主抓，坚持多条腿走路，坚持全方位管理，明确各级一把手负总责，采取新建、改建、购买、整合等多种建设方式和县财政主体投入、职能部门援建、机关事业单位援建、党员群众义务投工投劳、社会各界捐资帮助等多种筹资形式，严把规划规模关、质量安全关、规范使用关，全力推进“清零”工程。进一步加大对村级活动场所清零投入力度，采取“财政补一点、县直单位援一点、村级组织自筹一点”的办法，筹集资金1200多万元，新建示范性村级组织活动场所43个。其中示范性村级组织活动场所33个。
二是高标准建好党建示范点。围绕基层党建工作示范点创建目标(有高标准的活动场所、有氛围浓厚的宣传阵地、有系列特色载体活动、有整套基层党建工作资料、有可供参观的现场)，以服务基层为“支点”，以强基固本为“杠杆”，以开拓创新为“动力”，高标准开展党建示范点创建工作，不断提升基层党组织堡垒功能，提升党员干部队伍活力。一年来，全县共创建省级示范点55个、市级示范点66个、县级示范点150个。非公有制企业党建阵地达到了“六有”(有牌子、有章子、有党旗、有制度、有台账和有一定数量的党报党刊)标准。
三是全方位构建党建网格化管理平台。大力推行基层党建网格化管理，县委出台了《关于推行党建工作网格化管理的实施方案》(祁办通[20xx]43号)，成立了祁东县基层党建网格化管理工作领导小组，建立健全了联席会议制度和督查考核评价制度，形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会各方共同参与的党建工作网格化管理平台。组织召开全县性联席会议2次，派出工作组20多次，深入各地各单位指导开展党建网格化管理工作。目前，全县共划分一级网格23个，二级网格910个，三级网格10340个，建立各类台账500余册，录入各类数据120xx0多条，为形成基层党建城乡一体化、信息数字化、管理科学化的大党建格局奠定了基础。
4、建立机制，强化责任。我们始终把建立完善基层党建工作制度建设作为提升党建工作科学化水平的根本保证，着眼于建立权责明确、运转协调的基层党建工作运行机制。
一是县委出台了《关于进一步完善基层党建工作考核办法的通知》，进一步细化基层党建工作考核内容和考核标准，科学评价基层党建工作业绩，对排名靠后的单位实行黄牌警告、重点管理、一票否决，直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩。
二是建立健全村级组织建设“抓书记、书记抓”的工作机制，将基层组织建设作为村级工作和村支部书记绩效考核的重要内容，并与误工补贴挂钩。继续完善党建工作“双述双评”机制。全面落实县级领导办示范村、乡镇党委书记抓联系示范点的制度，全县共建设了35个基层党建示范点(新农村建设示范片)，形成了良好的示范带动效应。着力探索构建“大党建”述职模式，将产业发展、计划生育、环境整治、社会管理等九项重点工作纳入党建述职范畴，全县160个机关企事业党组织书记向县委递交了书面述职报告，6名党组书记于12月底在党建述职测评大会上口头述职。通过建立健全相关制度，切实强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识。
一年来，县委始终坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证，引领全县各级党组织和广大党员干部戮力同心，埋头苦干，顽强拼搏，实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。20xx年，全县完成gdp196.52亿元，增长10.3%;完成财政总收入7.74亿元，增长16.2%，其中地方一般预算收入5.81亿元，增长25.2%;完成固定资产投资93.65亿元，增长36.2%;实现消费品零售额68.62亿元，增长12.9%;城乡居民人均收入分别增长6.8%和5.5%。
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20**年，在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下，我们不断坚持与时俱进创新基层党建工作、改进工作方法，切实履行支部书记抓党建第一责任人职责，现结合我镇实际，述职如下：
一是责任压实，演好主责主业角色。坚持把党建作为自己的主业，把党建工作“第一责任人”细化为“三个第一”：一是从自我做起，带领各级书记把党建摆在全盘工作的第一位，主动领办“集镇街道综合整治”项目，各村书记领办“三三”计划，为民办实事350余件，得到全社会的好评。二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级书记上，通过抓书记促使书记抓。各级书记既当“指挥员”又当“战斗员”，在战役、战洪、战贫中靠前指挥，冲锋在前，发挥了“头雁”效应。三是签订党建目标管理责任书作为第一落脚点，带头列出抓党建责任清单，示范带动37个村，12家镇直单位书记做出公开承诺，形成“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作格局。
二是工作严实，彰显管党治党本色。一是抓实思想教育。严格落实中心组学习30余次，组织16期年轻干部本领提升班、开展主题党日“+”，组织带动宣讲**x会精神52场次，我们品味了真理的甘甜，汲取了经典的力量。我先后组织镇村干部外出考察学习，对标对表、看齐紧追，感受了思想政治洗礼，增强了行动自觉。二是抓实治理难点。把临时支部建在各村“道德评议会、红白理事会、孝善理事会、禁毒禁赌会”等自治组织上，**村等10个村开展孝善文化节系列活动，持续深化“扫黑除恶”专项行动，信访量大幅减少，和谐度大幅提升，形成了党建推进“三治”融合局面。三是抓实问题整改。对标对表抓好中央和各级巡视巡察反馈问题整改，坚持一个问题一名班子成员、一个专班、一个方案、一抓到底、逐一销号，给予党纪处分6人，组织处理3人。8次到4个软弱涣散村现场解剖，研究整改方案，实现整顿提升。
三是党建做实，紧扣中心重心特色。针对新常态，我心中有一道加法题，党建+四大行动(美丽家园、项目建设、产业发展、脱贫提升)=发展。党建犹如总引擎，四大行动是四轮驱动。实践证明，党建的带动力越大，发展就越快越好。集镇拆违282处，原粮店17户腾退已签订合同，集镇改造正在建设;以“一眼净”为目标，“两拆”为抓手，“三清”为方向的村庄整治，拆除旱厕、牛栏、猪圈、废弃房屋508处，建设美丽湾落49个，一定程度解决影响但店形象的“视觉贫困”难题。把党组织建立在项目现场，让党员干部冲在项目一线。实行“一名班子成员抓总，一个单位牵头，一个党组织负责，一个团队落实”的责任体制，引进项目6个，总投资5.2亿，已建成4个，完成投资2.5亿;一年建成30公里村组公路，一个月完成6公里长的夏铺河至贺坳村土路基工程，一定程度上缓解了但店交通短板问题。不断探索党建与产业发展的契合点，完成各村集体流转土地100亩，做实产业13个;能人回乡创业做大产业11个，消除了产业发展空白村。举办两场消费扶贫促销会，对86户贫困户，30多种产品进行现场促销，全镇党员干部和爱心企业参与360余人次，销售额达8.1万元;引导带领企业及时复工复产，优先吸纳200多名不能外出贫困群众务工;党员包户帮带，组织贫困群众6000多人外出务工，最大限度降低疫情影响。
一是理论武装还有差距，学习方式还比较单一，学习成果转化还不够明显。二是压力传导还有差距，主体责任、“第一责任”、“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡，一定程度还存在“上热下冷”的现象。三是监督问责还有差距，做好督查检查“后半篇”文章，合理运用问责机制推动责任落实还需探索完善。四是工作创新还有差距，对抓党建和抓发展的最佳结合点找的不够精准，在探索基层治理模式、**保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。
一是强化政治引领。坚持“思想引领，学习在先”机制，严肃党内政治生活，用好“三会一课”及主题党日等平台，常态化开展社会主义核心价值观教育，以高度的政治站位推动年度工作落实。二是强化主体责任。完善基层党建工作责任体系，加强各级党组织书记履行党建职责的动态管理监督，严格落实“联述联评联考”制度，层层传导压力，抓好党建工作落实。三是强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，激励党员干部带头创新，带领创业，探索**基层治理、产业发展等难题。
各位代表、同志们：
刚刚过去的2009年，潘二矿已建成投产20周年，二十年的风雨经历，潘二人不会忘记，二十年的辉煌成绩，也将永载史册，二十年的宝贵经验，必将为矿井今后发展奠定基础。
2009年，矿井产量达到了316万吨，这是历史性的突破，进入了集团公司生产矿井第二方阵，这将预示着矿井的发展从此进入了快车道，这不仅是潘二人的贡献，也是潘二人的骄傲。同时，也把我们对企业发展的责任推到了一个新的起点。在全矿上下认真贯彻集团公司首次党代会精神的时候，认真总结过去，展望未来，更重要的是把握住当前和现在，不辱使命，不忘责任，集全矿智慧，把潘二矿建设好。
一、矿井发展的成果体现了党组织的先进性。
过去的一年，我们在集团公司正确领导下，依靠全矿职工，矿井实现产量316万吨。职工收入跃升至6.6万元。岩巷总进尺、重点头以及单进水平超额完成计划任务。高度重视瓦斯治理工作，自主创新的可调式高负压自动放水器，填补了国内此项技术的空白，并申报了国家专利。全矿上下深入开展学习实践科学发展观活动，加深了对科学价值观方法论的领悟与运用。职工主人翁意识和对矿井的归属感进一步增强。矿井发展的实际成果体现了党组织的先进性。
党委提出的“规范、精细、创新、严管”的工作要求取得了实效。从领导决策程序到基层组织的执行程序，从干部的管理行为到职工的操作行为，从规程措施的制定到现场的监督落实，从制度的制定到制度的执行无不体现着这个工作要求。职工感到变化最大的就是我们综采技术的成熟和“一通三防”齐抓共管责任的落实。09年，综采工作面几乎没有因为管理上不到位而影响生产，瓦斯治理在实现零超限目标上迈出了可喜一步，地质控层技术，岩巷单进、质量标准化、煤质管理等都上了一个新台阶。
学习实践科学发展观活动产生了深远的影响。活动本身不走虚，不搞形式，与矿井的管理实际、与党员干部的思想实际紧密结合，活动载体灵活多样，活动内容便于操作。集团公司党委提出的企业核心价值观、干部价值观的七种品格以及五种基本方法论深入人心，党员干部在工作实践中能自觉对照应用。根据学习教育的成果，矿党委对不同层级干部提出工作方法、思维方式上的要求，这些要求对提升党员干部的工作效果将会产生积极的深远的影响。
基层党组织的活动作用明显。矿科两级党组织始终紧扣安全生产主线，注重党组织的凝聚人心作用和党员岗位示范作用，赋于“创先争优”活动以新内容和新抓手。一年来，基层党组织的“创岗建区”活动，“四无”班队竞赛活动，班队长“重品行、尽职责、爱职工”主题教育、技术人员“敢于吃苦、善于实践、勇于创新”主题实践活动，职工职业道德教育活动都取得好的效果。十佳职业道德模范、“十佳大学生”和“十大功臣”选树活动，产生了积极的影响。
坚持用严管促干部作风转变。制定下发了《潘二煤矿副总以上领导人员授权问责的有关规定》、《关于实行管技人员动态监管累积扣分的问责规定》以及干部下井、跟班、反“三违”、查隐患等方面的从严管理规定。坚持联合执法组、两规范督察组、安监处动态督查的方式，加强对干部作风的动态监管，对干部作风不实，工作违反规定的，利用通报、经济处罚、组织处理、纪律处分等形式进行问责。并对动态扣分达到预警线的干部进行谈话。
强化培训促进职工全面素质的提升。注重多种措施的运用，搞细搞实培训工作，做到职工的安全行为、业务技能、文明素养同步提升。发挥好两规范及“手指口述”平台，注重行为引导和处罚纠偏。两规范及“手指口述”突出重点岗位及班队长，坚持月度点评，季度考核，并实施垂直监管。职工培训从班前会抓起，以机电工为重点，多种培训方式并存，并积极开展技术比武、大拿结对子、青工“五小”、“潘二讲坛”等系列活动，为职工整体素质的提升搭建平台。实行了入井人员佩戴安全共性化和个性化标识以及进矿入井列队行走管理，做到“进矿讲文明、入井讲秩序、工作讲规范”。
企业文化建设蓬勃发展。坚持月月有主题、全年不断线的思路，开展了庆祝建国60周年以及纪念矿井投产20周年系列活动，举办了摄影、烹饪等10余次专场知识讲座，参加了集团公司相声、武术等10多项比赛，承办中国煤矿文工团慰问演出。编印出版了《跨越》杂志以及纪念矿井投产20周年画册、图书，矿井连续保持了集团公司企业文化建设活动基地称号，在满足职工精神文化需求方面奠定了良好的基础。
回顾2009年，成绩值得肯定，但差距不容忽视。三起事故暴露出我们的安全基础不牢靠；少数干部自我满足、不思进取现象存在；执行力、控制力不够；部分人员工作作风漂浮，工作标准不高，用心度不够；尤其是矿井进入了第二方阵，干部的能力与矿井快速发展不相适应。这些问题，必须高度重视，认真加以解决。
二、完成矿井2010年工作任务。
必须着力加强党建思想政治工作。
大卡;保护层面积18.3万m2；岩巷进尺7600m；煤巷12000m;职工人均收入力争突破7万元。
为此，矿井2010年定为“调整年”。
要实现上述工作目标，矿党委要求全矿各级党组织和党员干部必须把“规范、精细、创新、和谐”作为推进工作的总要求。
规范——各项工作制度规范。依制管理、闭合管理、决策规范、执行规范、管理规范、操作规范。
精细——坚持从细节抓起，强化过程精细化管理，杜绝粗放随意性管理，做到“思路不出偏、措施不失误、数据不失真、管理不随意”。
创新——坚持从创新的角度出发，在思路创新、方法创新、机制创新、技术创新、党建思想政治工作创新上有所突破，做到高目标引领、高标准落实。
和谐——坚持人本管理、和谐管理，坚持严管出和谐，和谐聚人心，注重相互沟通、相互支持，真心把职工当工友，做到安全和谐、管理和谐、关系和谐。
新的一年，党建思想政治工作重点是：
（一）开展科学价值观方法论的教育实践活动。
在党员干部中开展价值观、方法论教育实践活动，是矿井发展对党员干部的客观要求，也是贯彻集团公司首届党代会精神的具体体现。矿党委上手早、准备快，活动安排意见已以党委2号文下发。各级党组织必须以务实的精神抓好工作的落实。为保证活动效果，应把握一下几点：
一是要把集团公司党委的要求与我矿实际结合起来，做到执行上级决策不走偏，自选动作有特色。特别是矿领导班子成员要按照集团公司的要求，参加好培训、轮训和有关活动。
二是要充分掌握思想政治工作的规律和特点，不能把活动走偏。价值观方法论教育是思想政治范畴，有些抓手和载体如果用不好，就会使活动效果大打折扣，各级党组织特别是党组织负责人要吃透活动的精神实质，结合工作把矿党委提出的十个方面领悟思考题与岗位结合具体细化，组织并参与好学习、讨论、交流、点评、分析、论坛、对照检查等活动环节。
否做到“重品行、尽职责、爱职工”，标准是下井质量高，任务完成好，职工满意度高。专业技术人员能否做到“勤实践、精技术、塑特长”，标准是能吃苦，融入职工，技术精细不失误，善于思考有成果。科学价值观方法论的学习教育成果就要看年度工作任务的能否高效、高标准的完成，展期目标在当期是否有欠帐。
（二）加强党组织自身建设。
集团公司党委在[2009]62号文中对基层党组织发挥政治核心作用提出了明确要求，如何把党委的“四项职能”履行好，“四个作用”发挥好，必须加强党组织自身建设。
强化基础。从党组织“三会一课”抓起，今年矿党委在1号文中明确规定，支部党员大会每季度不少于一次，支委会和党小组会每月不少于一次，党课每季度不少于一次。“三会一课”要围绕一个时期安全生产重点工作，以党群部门负责人和基层支部书记宣讲为主，矿党委成员也要定期为基层上党课。要定期召开好两级班子民主生活会，并做到主题明确，准备充分，剖析深刻，整改有力，基层民主生活会分管领导和党群部门必须参加。党委工作部已经把基层“五簿三册五上墙”基础资料配备到位，各单位必须有专人负责此事，把它作为推进基层组织建设的一项重要基础工作落实好。
强化教育。要按照中央要求，创建学习型党组织。党委中心组学习制度必须坚持，并不断丰富其学习内容，做到党委中心组成员自学，集中学，扩大学，内部学，外出学相结合。基层党组织成员及党员学习制度必须健全，今年要为每位党员配备学习记录本，为基层配发必要的学习资料，明确每周的一天为党组织活动日。党群部门要抓好入党积极分子培训班，党员培训班，总支（支部）书记培训班的落实工作，并组织好集团公司培训的选送工作，做到在职党员受教育面不低于90%。各级党组织还要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，做好党员的发展工作，做到无空白班组，“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”。
强化管理。完善党委在“抓大事，管干部，强监督，做保证”四项职能的参与方式和履行程序。基层党组织也要把《基层班子集体议事制度》的有关要求落到实处，党内议事必须执行民主集中制的要求。对重要工作进行决策，做到会前正职充分沟通，有议题和方案；会上认真讨论，充分发表意见；会后按分工职责抓好各项工作的贯彻落实。同时，各级组织和党员干部要经常反省自己，工作中有没有决策不规范导致决策失误的现象。
（三）选好用好管好干部。
的各个环节。
树立正确的用人导向。矿党委要把选拨培养科区级干部作为重点，基层科区要把班队长的选拨任用作为重点，做到用人不失误，用人不失察，用人看民意，坚持德才兼备、以德为先。让能干事的有机会，会干事的有舞台，让有为的人有位。积极拓宽用人渠道和方式，拿出适当岗位在全矿进行公开招聘，班队长跨口选用；尝试推荐干部票决制。矿党委在职代会后将下发《关于科区级管理人员选拔任用办法》，明确选人用人的标准及程序，把矿党委选人用人置于全矿党组织和党员干部的监督之下。基层科区要严格按照《班队长队伍建设实施办法》，做好班队长的选拨任用，不得任人唯亲，不得搞小团体，小圈子，矿党委重点“管职数、管结构、管条件、管程序”。每月召开一次党委会，专题听取党委工作部关于班队长使用情况的汇报。
从严干部管理。加强对在职干部的业绩考评，坚持年度科区级班子及科级干部综合考评，对工作碌碌无为、工作不在状态、工作业绩不明显的干部实施素质性淘汰。对工作失误，在安全、作风、经济上出现问题的干部强化问责，根据情节给予组织处理或纪律处分。这里重点强调，凡是有克扣截留职工工资奖金的一律撤职；凡是有违反禁酒规定的一律撤职；凡是在入井打卡问题上弄虚作假的一律撤职；对群众有议论、反映强烈的干部，先行免职，再调查处理。今年科区级干部总体问责淘汰率不低于3%。
强化后备干部培养。科区级后备干部原则上要有管技人员和班队长工作经历，班队长后备人选要是生产中的骨干，要有意识合理地给他们交任务、压担子，并注重岗位交叉、专业交流，全方位、不落台阶的培养。既注重近几年分配来的高校毕业生的培养使用，也要兼顾到在一线具有管理带兵及实战经验的优秀班队长的使用。要注意干部学历、资历的把握，既不唯学历、资历，但要重视学历、资历。今后选拔党总支、直属党支部书记时原则上要有安全生产经营工作经历，选拔科区行政正职要注重有党务工作经历；有意识地选拔优秀的专业技术人员、班（队）长担任队级支部书记或科区级总支、支部副书记，作为科区级的锻炼平台；要有意识地遴选一些综合素质好的大学生从事党务工作。
总之，选好用好管好干部，对事业、对组织、对个人都重要，我们要靠境界做保证。
（四）抓实职工培训工作。
要牢固树立“不重视培训的干部就是不合格的干部”、“不认真学技术的职工不是好职工”的思想，把培训工作上升到战略的高度加以重视。重点是把培训抓实，难点是杜绝培训中的“造假”。
抓住矿井机电工培训这一重点。要通过培训，对各单位机电工进行“过筛子”，通过培训。
实施置换和淘汰。培训部门和机电管理部门年初就要建立机电工培训名册，对他们的学历、年龄、技能等级进行全面分析，提出培训目标。今后，凡是从事机电工作的职工必须先培训后上岗，由人力资源部负责。基层五级安教室和职工培训中心举办的各类培训班和短训班要实施计划管理，采取教、考、监分离，切实提高培训质量。矿有关部门要建立培训考核问责体系，对培训工作不到位的实施问责。
重视班队长的培训。继续办好中专班，鼓励班队长参加技能等级鉴定，到今年底，所有班队长在学历、技能上都必须达标。分期分批地对在职班队长进行轮训，除推选参加上级培训以外，矿自培必须做到全覆盖。深化“重品行、尽职责、爱职工”主题教育，开展“做白国周式的好班长”活动，引导班队长要自觉做到管理上三个手段一起用。
注重用活各种培训方式,怎么有效怎么抓。继续坚持技术比武、“大拿结对子”，机电工委培，新技术培训，职工培训中心脱产培训，外出学习培训等方式，并进一步拓宽培训方式方法。科区长、班队长的培训要通过“潘二讲坛”、引进高层次讲座，在专业技术干部中开展新技术讲座。今年要尝试把培训课堂延伸到井下，把职工培训成绩与岗位与工资待遇挂钩。
（五）创新党组织活动。
各级党组织必须充分发挥组织优势，不断创新组织活动方式，在围绕中心、服务大局、凝聚意志、协调各方、用好载体上着力。
牵头调研。根据一段时期矿井的重点工作，围绕领导关注的，或者上级安排事项确定调研课题，由党群部门牵头，组织调研，调研要求真务实，唯事实，唯证据，不带观点与偏见，今年党群部门每月都要确定1-2个主题，进行调查研究，通过调研，一方面为领导决策提拱依据，一方面帮助基层发现问题、解决问题。矿副总以上领导，每个季度要组织口内相关人员，包括班队长和技术人员，到兄弟矿井围绕新技术、新工艺、新装备的使用进行调研，带着问题去，形成方案回。党群部门还要围绕思想政治建设、制度建设开展调研，提出建议。
督查督办。坚持并完善督办工作机制，针对矿井要项工作，形成周督办工作重点，由党委副书记牵头，排定责任部门责任人，利用《督办信息》、督办工作例会的形式，对督办的工作进行闭合。加强对干部作风的督查，矿联合执法组、两规范督察组、安监处进行的各类检查活动，都要把干部作风的督查作为重要内容。对矿上提出的“5+1”、“8+3”干部工作要求，以及干部在井下现场的工作状态作为督查的重点。对双休日、节假日等薄弱时段要加大督查频率，查出的问题要及时处理，对查出的安全隐患和“三违”行为要做到“日查日清”。
规范是实现安全生产的基础工作，各级党组织要围绕两规范和“手指口述”开展“党员示范岗”、“党员责任区”活动，党员身边“四无”活动，党员与职业道德后进“一帮一”活动，促进两规范在现场的落实。围绕职业道德教育，继续开展职业道德好职工和后进职工的评比活动。按照“高标准，有亮点，重过程，真问责”的思路，围绕质量标准化创建工作，开展创优质工作面、文明大巷、示范区活动，对达到标准的头面、示范区，矿将进行验收命名。各级党组织还要结合工作实际，开展丰富多彩的特色活动，矿将在活动经费和工作资料上给予保证。
（六）强化党风廉政建设。
要采取教育、监督、查处并重的方式，强化党风廉政建设。矿党委每半年要召开一次党风情况通报会，党委主要负责人要为党员干部上廉洁从业教育党课。每半年党委组织召开一次党风廉政建设为主题的中心组学习会，对科级干部以及权力部门要害岗位进行廉洁教育培训。矿长书记要与班子成员进行警示提醒谈话，并通过多种渠道强化各级党员的廉洁从业教育。纪委要定期安排好廉政教育片的播放，适时邀请人员来矿开展专题教育活动，始终做到廉洁从业教育不放松，警示教育不间断。紧紧围绕打钻、抽采、安全、质量标准化等工作开展效能监察，关注工程管理、废旧物资出售、设备外修、招投标的过程管理；加强禁酒制度的落实、工资奖金分配等方面的监督。用好举报工作平台，强化案件查处力度，发现问题决不手软，发现一起、查办一起、处理一起。强化人力资源管理，清除管理中的不健康因素，通过优化劳动组合，提高工作效率，保证职工带薪年休假制度的落实。
要进一步发挥工会、团委等群众性团体的作用，继续开展扶贫帮困、大病救助、送温暖活动。大力开展企业文化建设，不断满足职工日益增长的精神文化需求，办好潘二矿第二届职工运动会，组织开展职工喜闻乐见的文体活动，提高参与面与覆盖面。形成年度有主线、月月有重点、周周有活动、节庆推高潮的企业文化氛围。一如既往地重视计划生育、综合治理等工作，努力构建和谐矿区。
各位代表、同志们，未来几年，矿井将立足西四采区、全面开发四槽、稳妥打开a组煤，积极推进矿井产量再突破，技术再创新，管理再强化，效益再增长，文化再提升，努力把我矿建设成为安全高效、文明和谐的现代化矿井。
目标催人奋进、愿景鼓舞人心，让我们在集团公司的正确领导下，用科学的价值观和方法论为指导，始终保持良好的精神状态、以严细实的工作作风，团结带领全矿职工，为顺利实现年度各项工作目标做出积极的更大的贡献！
一年来，在县委、县政府以及县委组织部的正确领导下，在全局干部党员的努力下，我们坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为交通事业的发展和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证，确保了我局各项任务的圆满完成。现将我局党建工作一年来的情况汇报如下：
一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。
年初，我局召开全体人员会议，对党建工作进行安排部署，明确全年党建工作的目标和任务，真正把党建成工作纳入重要议事日程，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现，构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上，做到了“四个明确”，即：明确中央确定的指导思想、原则和目标要求;明确全县党建活动的总体安排、方法步骤;明确本级党委每个阶段的工作重点、教育目的;明确各项工作的责任领导和责任人;在落实措施上，做到了“四有”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会，保证了党建活动的扎实推进;在方式方法上，我们采取自学、集中学习、领导讲课、大讨论等灵活多样的形式，确保学习效果。
二、抓创先争优活动，促工作的开展。
(一)立足完成规定动作，突出活动特色。
一是突出一个“明”字，解决党员的言行举止不规范的问题。每个党员书面公开承诺，公开、透明承诺，结合自己的职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼。用公布栏的形式进行公示，接受群众监督和领导点评。力争确保每个党员都是“一面旗子”，他们的言行举止都是群众的榜样。也让党员明白，公开承诺不仅仅是一种形式，更是一种责任。
二是突出一个“紧”字，解决好中心工作与活动开展矛盾的问题。交通局部门业务量大，任务非常繁重，为有效的解决业务工作与创先争优的矛盾，局党委要求所有党员干部职工在“紧”字上做文章，在自己的职责和岗位上当模范、作表率，争做优秀共产党员，并把创先争优活动与当前的中心工作紧密结合，二者兼顾，取得实效。
三是突出一个“宣”字，解决活动氛围不深厚的问题。通过标语、横幅、信息、等形式进行宣传，使创先争优活动人人皆知，为创先争优活动营造了浓厚的氛围。目前。我局已先后悬挂横幅5条，出宣传栏1期，党员公开承诺栏1期，编辑《简报》2期，书写临时性标语20余张，报送信息5篇，并精心设计了“三抓三到位”的活动载体。
四是突出一个“改”字，解决好作风转变问题。局党委要求党员干部在创先争优活动中结合学习、工作、思想实际，认真查找在思想、作风方面存在的问题，结合领导点评和群众评议，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题和“吃、喝、卡、要”的四乱问题。并以公开承诺的方式，接受群众监督。
(二)立足以民为本，突出作风建设。
党组织创先进，党员争优秀，是为了实现经济发展上水平，人民群众得实惠。这就要求在开展活动中少一些功利性的因素，多一些群众冷暖关注，少一些形象工程、政绩工程，多一些群众意愿，把服务群众的理念贯穿活动始终。创先争优活动效果好不好，满意不满意，群众心中有杆秤。活动中，基层党组织和广大党员要把关乎群众一枝一叶的细小问题都放在心上，深入到基层、深入到一线群众中去，多开展一些如基层调研、结对帮扶等有实践意义的活动。6月12日，局长胡建全率领局党组成员到香梅学校与12名贫困学生结对，送去帮扶资金2900元。
创先争优能否深入推进，扎实有效，制度约束是一大保障。我局建立了一系列制度，加强对活动各个环节的指导和监督，防止“蜻蜓点水”式的漂浮作风、点到为止的错误做法，用制度建设来保证创先争优活动的务实开展。围绕学习实践科学发展观活动整改落实后续工作、围绕当前经济社会发展中事关全局问题，围绕群众关心、关注的热点难点事情。6月20日，我县遭受了巨大洪灾，马雷、湘塘、s213等多条公路交通中断。县交通局启动了紧急预案，由党政领导带队分三个组第一时间奔赴马田片、东部山区片、柏林片抢修公路，出动挖机4台，装载机3台，疏通塌方公路。我局的共产党员在危难时刻，发挥党员的先锋模范作用。在危险地段设警示标志,安排专人24小时值班，禁止车辆通行，确保人民群众生命财产的安全。
(三)立足做好本职工作，突出公路建设。
今年年初，市里下达我局为民办实事考核目标任务为：通村公路35公里。任务下达后，我局领导高度重视，迅速围绕目标进行研究部署，将目标任务具体分解到每个乡镇、每个项目，制定了进度计划，将目标任务层层落实到每个月，狠抓实际进度的落实。截止目前，我局共完成通村公路水泥路面86.9公里，完成投资2607万元，占全年考核目标任务的248.3%，其中计划任务内项目完成26.9公里，完成投资807万元，占考核目标任务的76.9%。。
(四)立足确保大局意识，突出重点工作。
截至11月底，汽车南站建设工程完成投资1358万元，其中南站建设完成土地整理12.3万立方米，完成投资371.4万元、公交车始末站完成土地整理11.5万立方米，完成投资249.8万元、征地及青苗补偿款938.1万元。南站路两厢开发项目完成土地整理19.4万立方米，征地321.5亩，累计完成投资2460.4万元。汽车南站及公交车始末站土地平整工作正在加班加点进行。并以汽车南站两厢土地开发为抵押，引进外资1000万元。
三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。
(一)精心组织，扎实开展党建活动各项工作。我们按照县委、县直工委的要求开展创建活动，进一步完善每一个活动方案，丰富活动内容，促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥。配合机关党建，上半年，我们开展了以下活动：1、20xx年元月27日，局党委组织人员深入到贫困企业慰问贫困党员和群众114户，发放慰问金29400元;2、20xx年6月11日，局领导到香梅学校与贫困学生结对，共捐款5000元，慰问10个贫困学生。3、20xx年7月6日，组织干部职工党员到云南参观学习和重温入党誓词。4、6月3日，召开创先争优会，号召基层党支部和共产党员，创先进、争优秀，增强了党的凝聚力和战斗力。
(二)建立和完善党员访谈制度。我们积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。尤其是在特殊敏感时期，充分利用阵地堡垒作用，确保平安稳定，杜绝了单位职工信访，把隐患消灭在萌芽状态，进一步提高党员队伍的思想政治素质，坚定理想信念。
(三)联系交通工作实际，着力提高党组织的影响力和战斗力。为更好地适应交通工作的需要，保证党建工作在基层的落实，我局坚持“一岗双责”的原则，明确工作责任和工作重点，在今年的创先争优中，广大党员按照公开承诺的内容，认真履诺，在工作中，我们坚持做到“两不误、两促进”。我局党建工作正在向更高层次迈进，党组织的影响力和战斗力更进一步加强。全年无一人上访，无信访事件发生，党员干部发挥了表率作用。
四、抓制度完善，切实提高党建工作水平。
一是按照民主集中制原则，我们逐步建立和完善了各项制度，重大决策征求大家民主意见，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动民主活泼的党内政治生活;二是认真落实调查研究制度，局机关支部经常深入基层，开展调查研究，了解党员的工作、学习状况，探索解决党建工作问题的途径和办法;三是坚持树立和谐交通的崭新形象，组织制定了交通工作人员服务承诺，建立了党建活动宣传栏。我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与交通业务工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中，积极引导全局工作人员积极克服工学矛盾，坚持以一个党员的标准严格要求自己，扎实开展工作。
五、抓扶贫工作，搞好新农村建设。
一年年来，在县基层办、新农村办的精心指导下和香梅乡党委、政府的大力支持下，我局新农村建设主要抓了以下工作：
(一)完善了香梅村新市场的建设。目前已投资20万元，村办公大楼主体工程已经完工，市场门面已经全部竣工。
(二)完成了安全饮水工程。投资12万元，建好了水井、水塔，安装了抽水机，铺设好了市场门面的下水管道，可供150户，400—500人饮用水。
(三)创办油茶基地。引进外商投资，完成土地流转面积300亩，新开荒山500亩，种植油茶树。
(四)督促帮扶资金到位。目前已落实帮扶资金4.5万元。
六、抓《干部任用条例》的贯彻落实。
(一)组织党员干部认真学习《干部任用条例》，使每个党员干部都熟悉，人人皆知。
(二)按照选拔干部原则，任用中层管理干部。今年我局共任免干部5人，其中副经理1人、正股级3人、免除副经理1人。
(三)公路局7月24日，举行了竞争上岗考试，县纪委、人事局全程参与监督。
七、过好民主生活会。
20xx年8月31日，我局召开了领导班子民主生活会，县纪委和县委组织部廖笙材和曹外清参加了会议。
(一)高度重视，精心安排。局党委按照上级精神对专题民主生活会进行专门部署，并就开好民主生活会向班子成员提出了具体要求。通过设置意见箱、发放调查问卷、征求意见表等形式，广泛征求其他班子成员和基层党员群众的意见和建议，有针对性地准备发言提纲。
(二)统一思想，提高认识。本次民主生活会对我局工作有着非常重要的现实意义，对提升领导班子理论水平，提高党员领导干部工作能力。班子成员均表示，一定要在工作中继续加强学习，结合各自工作实际分析当前，谋划长远，坚持以人为本，牢牢把握发展的第一要务，协调发展、统筹发展，共同开拓交通事业发展的新局面。
(三)深刻反思，查摆问题。在专题民主生活会上，局领导班子成员认真查摆了各自在思想和工作中存在的不足和薄弱环节：一是理论学习不够，重业务轻学习，忙于会务、文件、接待等事务性工作比较多，学习时间安排不够，学习的主动性、自觉性不够强。二是深入调查研究不足，直接掌握的一手情况不多。三是思想解放不够，对交通大环境的掌握分析不透彻。
(四)制定措施，加强整改。一是要加强理论学习。二是大兴调查研究之风。三是继续深入开展“解放思想、坚持科学发展、全面振兴交通”学习实践活动。四是要抓紧解决群众关注的热点难点和突出问题，特别是影响和制约全县交通工作发展的一些瓶颈问题。五是要加强干部作风建设。
八、抓好党建主题月活动。
(一)百名书记讲党课。
11月23日，局党组书记黄月亮以“牢记党的宗旨，强化服务功能”为题，结合交通运输工作实际，给广大党员上了一堂生动的党课，各支部书记和机关全体党员到会听课。主要特点如下。一是精心部署，周密安排。我局下发了《关于开展书记讲课暨优秀党课教案评选活动的通知》，编排了课程安排表。规定每个支部书记都必须讲一堂党课，局党委将在12月份组织开展优秀党课教案评比，设一等奖、二等奖、三等奖各一名，奖金分别为400元、300元、200元。二是领导重视，效果明显。交通运输系统从支部书记到党委书记针对本单位实际，认真备课。统一规范。所有讲稿都必须列出“题目”、“教学目的”、“教学重点”、“教学内容”、“思考题”五个部分。通过学习，全体党员提高了认识，统一了思想，纷纷表示在创先争优活动，做到以人为本，扎实做好本职工作，争当优秀共产党员。
(二)城乡支部大对接。
11月6日，局机关支部书记刘社友带领部分机关党员与香梅乡香梅村党员联谊，共同过了一次组织生活会，对照创先争优的要求，找出自己存在的差距和不足，并就共同关心的话题展开了热烈的讨论，交通运输局帮助香梅村修建一条1500米的通组公路，力争年底启动。
今年来，我局从工作经费中挤出4万元支助香梅村办了以下实事。一是建起了村办公大楼，主体工程已经完工。二是规范新农村建设，在新市场上，按照统一规划的原则，新建农民居住房屋40间，已经建好32间。11月29日局机关党员捐款1000元，走访慰问贫困老党员3户。
尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距。一是一些制度有待进一步健全;二是按照上级要求，机关支部规范化建设有待进一步加强;三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。我们将进一步深入学习科学发展观活动，巩固教育成果，夯实思想基础，狠抓党风廉政建设，加强精神文明建设，夯实群众基础，提高党员干部素质，加强自身建设，为开创交通局局党建工作的新局面而不懈奋斗!
20xx年，是公司实施“”发展规划的第二年，也是公司抢抓机遇、乘势而上，再攀高峰的关键一年。在新的一年里，我们面临着煤炭建筑市场压缩与公司的施工规模进一步扩大的矛盾;市场竞争加剧与公司进一步拓展发展空间的矛盾。在机遇和挑战面前，我们必须清醒地看到，公司自身仍存在着一些制约发展的瓶颈，如：人才结构不尽合理，创新投入不够充足，经营机制不太灵活等。所有这些，都将给今后的党建和思想政治工作带来一些新情况、新问题，也给党建和思想政治工作者提出了新要求、新任务。面对新的形势，如何做好党建和思想政治工作，推动公司和谐快速发展，是摆在各级党组织和广大党员面前的一个迫切需要解决的问题。这就要求我们必须紧紧围绕公司的施工经营这个中心，积极探索新途径，努力开拓新局面，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面完成公司20xx年的发展目标乃至“”期间发展规划而努力奋斗。
公司党建和思想政治工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，维护改革发展稳定大局，服务施工生产经营中心，坚持以人为本，创新工作方式，凝心聚力，鼓足干劲，为公司和谐快速发展提供强大的思想动力、坚实的组织保证和良好的舆论氛围。按照这一指导思想，20xx年，公司党建和思想政治工作要重点突出以下几项内容。
一、围绕加快发展，加强领导班子建设。
班子是企业的领导核心。好的领导班子，不仅有号召力、凝聚力和战斗力，也出生产力。为此，我们要按照省国资委党委开展的“四好”班子创建活动为主要内容，努力把我们的基层领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。
一是加强班子的理论学习。认真坚持中心组学习制度和民主生活会制度，采取多种方式，认真学习政治理论、宏观政策、管理知识等。在学习过程中，要坚持理论联系实际，学以致用，认真研究解决公司改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和涉及职工群众根本利益的迫切问题，提高学习的针对性和实效性，为创建“四好”班子奠定坚实的思想基础。
二是继续开展形势、任务、作风、管理、安全等方面的教育活动。着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力。积极引导广大干部、职工把思想集中到加快企业发展上来，把行为落实到完成各项任务上来，努力把公司打造成规模经济效益好、持续发展能力强的国内一流企业。
三是加强制度建设，配齐配强基层项目部班子。按照制度健全，活动正常，管理规范，作用突出的要求，不断建立和完善领导班子建设的相关制度，及时对班子建设方面的一些好做法、好经验进行总结，并用制度的形式固定下来，长期坚持下去，形成长效机制。要进一步做好项目部班子人员的配备，本着团结、协调、有利于工作的原则，配齐配强基层项目部班子，发挥整体效能，从而夯实公司各项工作的基础。
二、围绕加快发展，加强党风廉政建设。
x、要进一步深化党风廉政教育，继续开展好“两个务必”教育、党规党纪、理想信念和廉政警示等内容的教育活动，增强拒腐防变能力，筑牢思想道德防线。要牢固树立勤俭办企业、节俭过日子的观念，切实增强“四个意识”，即党员领导干部的责任意识、忧患意识、和大局意识，引导党员领导干部正确树立“六观”，即世界观、价值观、人生观、权利观、地位观和名利观。要加强廉政文化建设，努力营造“人人崇廉、思廉、保廉、促廉”的浓郁氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要认真落实党风廉政建设责任制，把责任目标层层分解，落实到具体部室和人员，发现违法违纪的，要及时追究责任，保证党风廉政建设责任制的落实。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，从教育、预防、监督和治理四个环节入手，切实抓好领导干部的廉洁自律工作。要积极构建和逐步完善公司的惩治和预防腐败体系，使公司的反腐倡廉工作既有长远目标，又有短期规划，既有总体部署，又有具体要求。在此基础上，分解好各项任务，履行好各项职责，落实好各项工作，进一步巩固已取得的成果。要加大效能监察工作力度，尤其要结合公司的中心工作，对资金和物资采购、非生产性费用、安全生产进行专项监察，提高经济效益，促进安全生产。要认真做好信访举报工作，严肃查处违纪违法案件。要切实加强纪检监察工作者队伍建设，适应新形势下纪检监察工作的新要求，转变思想观念，培养过硬素质，提高工作标准，转变工作方式，树立务实作风，提高工作效能，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察工作者队伍，为公司和谐快速发展提供可靠的作风保障。
三、围绕加快发展，加强宣传思想和企业文化工作。
抓住机遇、乘势而上，是我们赢得主动、发挥优势、加快发展的关键所在。20xx年，按照“唱响主旋律，打好主动仗”的总体要求，切实加大宣传工作力度。要围绕公司的中心工作，一是加强形势任务和政策的宣传。通过宣传，破除部分职工因循守旧、小富即安、等靠要等思想障碍，进一步增强干部职工的忧患意识、争先意识、开拓意识、创新意识和公司一盘棋的大局意识，让广大职工认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，增强抢抓机遇、强势发展的使命感和紧迫感，为公司的和谐快速发展营造良好的舆论氛围;二是加大新闻宣传工作的力度。全方位、多角度地报道公司在施工生产、经营管理、党建思想政治工作、精神文明建设等方面的“闪光点”，大力宣传和报导“党员安全岗”、“党员先锋岗”、优秀项目部、“四十佳”等先进单位及个人的模范事迹，努力提升公司的社会知名度和市场信誉度。三是努力做好职工的思想政治工作，不断改善思想政治工作的方式和方法，积极探索思想政治工作的内容和途径，使思想政治工作常抓常新，收到实效。四是继续抓好信访稳定工作，认真落实信访稳定责任制和责任追究制，深入开展调查研究，掌握职工思想动态，有针对性地做好解疑释惑工作，把矛盾化解在基层，将不稳定因素消除在萌芽状态，为公司和谐快速发展营造稳定的内部环境。
要大力推进企业文化建设，用企业文化凝聚人心、激励斗志，锻造强势品牌，全面提升公司市场形象和社会信誉，为加快发展提供强大的精神动力。20xx年是公司企业文化建设的推进和深化年。一是要加大宣传，提高认识，形成有利于企业文化建设的浓厚氛围。二是进一步完善企业文化建设实施办法，全面开发公司的形象、理念、视觉和行为识别系统，把转变观念、塑造形象和打造品牌融为一体，使企业文化建设更加规范。三是发挥企业文化的凝聚、教育、导向作用，在职工中产生使命感、认同感和自豪感。四是立足实际打造品牌，使企业文化贴近时代发展，贴近生产经营，贴近职工群众。通过加强企业文化建设，使我公司在国内建筑市场上产生较大影响力和号召力，为公司和谐快速发展提供强有力的文化支撑。
四、围绕加快发展，加强人才队伍建设。
要认真贯彻落实公司“人才兴企”战略，坚持从公司的长远规划出发，从可持续发展出发，按照用好在岗人才，留住有用人才，引进急需人才，培养后备人才的原则，切实抓好人才工作的每一个环节，尽早形成开放灵活的引进机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制。要优化工作环境，不断改善工作条件，增强工作保障，激发创新活力。对工科毕业生，一是采取签订对口结对合同的办法，加强专业技术指导，使他们尽快适应工作环境、独立工作、尽早成才。二是实行二项考核。一是业务技术考核，二是组织考核。二项考核合格的按期转正，进入管理岗位。一项合格的延长转正期6个月，补考合格使用。二项都不合格的，按工人使用，具体考核由党工部牵头，有关业务部门协助。要优化学习环境，鼓励职工钻研业务，学习深造，对通过自身努力并取得专业学历和从业资格的，一律按规定给予奖励。要优化生活环境，实行人性化管理，公司将在基地另辟大学生宿舍(服务公司楼上)，尽可能地改善大学生的居住和生活环境，使其全身心地投入到工作中。通过以上举措，使公司上下形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
五、围绕加快发展，抓好“创争”系列活动。
“创争”系列活动不仅是公司党委的重要载体，也是促进施工、生产和经营等经济工作的强大动力。抓“创争”工作，重点是抓“三基”即基层、基础和基地。抓好基层是关键，抓好基地是保障，抓好基础是重点，按照这一要求，各专项领导小组要制定实施细则，切实把“创争”工作抓实，抓到位，抓出成效来。“创先争优”专项活动要抓好领导班子建设和基层党组织建设，探索党员培养和发展的连续性、系统性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，要切实抓好形势任务教育、法制教育、安全知识教育等，建设一支思想、作风、本领都过得硬的职工队伍。“安全文明工地”活动要以创建“优质工程”和“文明工地”为目标，落实好“三标一体”认证标准，把施工现场建设成为公司效益的增长点和展示形象的“流动窗口”。“抓管理，创效益”专项活动要重点抓好资金统管、设备物资采购管理的落实和应收帐款的回收，努力提高经济效益。“文明小区”专项活动要不断提高职工的生活水平和生活质量，让广大职工及家属充分享受企业发展的成果。各专项活动要密切配合，相互协调，形成横向互动的良好格局和抓“创争”工作的强大合力，使“创争”工作能收到实实在在的效果。要通过以上措施，逐步形成抓“创争”工作的长效机制，推动公司的“创争”工作再迈上新台阶。
六、围绕加快发展，加强机关效能建设。
近几年来，公司及所属各单位机关的管理人员克服人员少、任务重的矛盾，立足本职，认真学习，扎实工作，为公司的改革、发展和稳定做出了重要贡献。但必须看到，仍有少部分人员观念守旧、工作漂浮、效率低下，与公司和谐、快速发展的需要及广大职工的要求极不适应。随着公司发展步伐的不断加快和改制改革的不断深化，机关人员少和任务重的矛盾还将更加突出。能否化解好矛盾，履行好职责，服务好基层，是衡量机关工作效率和工作质量的重要标准。要切实加强公司机关效能建设和绩效考核，进一步转变作风，提高效率。一要加大思想教育和制度创新力度。把学习教育放在突出位置，尤其要重点学习好科学发展观、社会主义荣辱观、效能建设知识和本职业务等内容，切实转变观念，努力提高素质，牢固树立为基层、为职工服务的思想，切实做到工作让人相信、办事让人放心、服务让人满意。二要振奋精神，转变作风。要大力弘扬奋发有为、勇争一流的进取精神，顾全大局、团结协作的团队精神，埋头苦干、任劳任怨的奉献精神等。三要密切配合，加强协作。机关工作千头万绪，任务繁重，要准确把握职能定位，明确岗位职责，在履行好部门和个人职责的基础上，部门内部工作人员之间、部门与部门之间，要加强沟通协调，做到相互理解，相互配合，相互支持。四要精通业务，创新思维。要通过多种形式的学习和培训，不断更新理论知识，优化知识结构，提高综合素质，提高文字和办公自动化水平，提升为基层服务的能力。五要提高执行力和控制力，带头贯彻执行公司制定的一系列规定及办法，并指导和监督各单位抓好落实。对工作中存在的问题，既要敢于提出批评意见，拿出解决问题的建议和办法，又能帮助处理解决，全面反映机关管理人员的综合素质和能力。
今后五年，全镇工作的指导思想是：以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“脱贫攻坚”为统领，围绕“五化”发展思路，推进“五镇”战略目标建设，努力建成小康松烟、生态松烟、特色松烟、文明松烟、平安松烟，确保全镇经济跨越发展，社会全面进步。
今后五年的预期发展目标是：地区生产总值年均增长15.5%，在20xx年基础上实现翻一番;工业总产值年均增长5.8%;旅游总收入年均增长26%;财政总收入年均增长15%，其中一般预算收入年均增长14%;农村居民人均纯收入年均增长15%。
要实现上述目标，必须重点抓好以下工作：
一、围绕“全面从严治党”，加强基层党建，筑牢执政根基。
(一)围绕提升党员政治素质，加强党员教育学习。教育和引导党员干部牢固树立“学习工作化、工作学习化”的理念，持之以恒的抓好“两学一做”学习教育，坚持用党章、党纪党规和系列重要讲话精神武装党员干部，着力提高广大共产党员的思想政治素质，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下驾驭全局、抵御和化解各种风险的能力。
(二)围绕巩固党的执政基础，加强基层组织建设。认真抓好第九届村级“三委”班子换届选举工作，选优配强村级班子，强化教育培训，努力提升执行力和战斗力。不断创新绩效管理考核和培训教育机制，调优绩效考核指标，提升干部能力，激发干部干事创业热情。不断探索基层党建工作新模式，进一步优化和提升党建示范点创建。认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。
(三)围绕解决村级有钱办事，加强集体经济发展。按照“输血”与“造血”并举，以“造血”为主的工作思路，创新村集体经济的发展模式和运行机制，把握“一村一策”、“一村一品”的发展方向，多种形式、多渠道促进村级集体经济的发展和经营性收入的增长，为人民群众增收致富和率先建成全面小康社会提供物质基础。
(四)围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，用健全的制度来约束党员干部，坚决纠正和制止不良行为和不正之风，从政治上关心干部，防止违法违纪行为的发生。加强理想信念和廉洁从政教育，筑牢广大党员干部的思想道德防线。加强监督管理，严格落实规章制度，严格执行执法责任制、行风作风管理规定、绩效考核管理规定等有关党纪法规，教育引导广大干部，营造积极良好的组织氛围和政治生态环境。
二、围绕“脱贫攻坚”，创新发展理念，实现“五镇”战略目标。
(一)以“龙头企业”为引领，走农业生态化发展之路，实现生态立镇目标。要夯实茶产业基础地位。紧紧扭住“贵茶集团”这个核心，树立“绿色、健康、安全”的理念，高标准管护现有1.7万亩茶园，创新茶产业的发展模式,稳固“欧盟专属出口基地”地位，打造名副其实的全国知名“生态茶、干净茶”品牌，延伸茶产业的利益发展链条。要做实畜牧养殖主导地位。依托全国500强企业广东温氏集团进驻平台，完成年繁殖仔猪25万头的生态循环标准化养殖园区建设。积极探索“支部+合作社+贫困户”合股发展模式，力争3年内建成标准化养殖场(小区)50个。要抓实特色产业重要地位。依托大松村级集体经济发展羊肚菌产业的成功经验，创新农业产业发展模式，加快“一村一品”、“一村一特”特色农业建设，建成新台生猪养殖小区，建成以中乐、觉林为主的万亩有机稻生产基地，以觉林、友礼为主的万亩生态果蔬生产基地，以松烟、新台、友礼为主的万亩有机烟生产基地，争创全县生态经济先行示范区，率先在全县打赢脱贫攻坚战。
(二)以“健康旅游”为重点，走旅游智慧化发展之路，实现旅游强镇目标。一是编制一批旅游规划作基础。坚持大手笔、大气魄、大规划，编制《松烟镇旅游发展总体规划》以及松烟智慧化生态体育公园、他山遗址、博士寨、八大水库等的旅游开发总体规划和控制性详细规划，为松烟旅游产业健康快速发展提供坚实基础保障。二是挖掘一批人文资源作支撑。建立松烟历史文化研究办公室，深入挖掘他山、博士寨、骑游等地方人文资源的内涵，在提高人文品位上下功夫、深化人文故事上做文章，使松烟人文旅游资源叫得响、用得上、能开发、受亲睐。三是启动一批旅游项目创品牌。聚焦“大旅游+”不松劲，积极争取上级投资、社会融资、招商引资等方式，推进“二龙骑游公园”二期开发，建设水上娱乐、精品民宿、足球运动、智慧化管理等一批配套设施，构建旅游新业态，打造名副其实的智慧化生态体育公园。利用“他山”、“博士寨”文化的知名度，抓住当前发展的“黄金期”，争取实质性实施他山遗址、博士寨旅游开发。力争启动八大水库国际养生基地建设。同时，建立资源互动、信息互通、游客互流等机制，联合“江北四镇”抱团开发旅游景点和线路，在松敖公路、松关公路两侧统筹规划发展体验型和观赏型特色产业、建设骑游赛道，对接串联文化旅游景点，力争建成江北“百里旅游示范长廊”。
(三)以“赛事活动”为核心，走运动集聚化发展之路，实现运动活镇目标。以赛事为基础，发挥体育带动功能。借助“中国第一骑游小镇”自行车赛多年累积的影响力，延伸自行车比赛时间链，按照一年四季比赛方式，举办好全省、全市、全县自行车赛事活动，同时借助媒体中介力量，加大宣传力度，吸引更多游客到松烟观光旅游。以特色体验为契机，发挥体育拓展功能。把握“既要绿水青山也要金山银山”的发展理念，盘活全镇水资源，在八大水库、玉河水库、玉龙湖引伸衍发“铁人三项”运动，配套发展拓展训练、露营、长走等竞技项目，力争建成深度体验型旅游景区。以极限运动为载体，发挥体育多元功能。盘活体育运动资源，充分利用松烟江北汽摩运动协会资源，支持建设江北汽摩比赛表演基地，以运动表演集聚人气。同时，在八大、九大、跃进等库区，筹划高标准的垂钓赛事，以休闲竞技娱乐的方式带动城乡经济发展。
(四)以“城镇发展”为关键，走城镇特色化发展之路，实现交通便镇目标。要坚持规划引领，完成城镇体系规划修编，编制控制性详细规划，通过“经典规划、精致建设、精细管理”，扩大城镇辐射功能，增强全镇发展活力。一是突出关键，打造交通网络便捷化。抓好石阡至湄潭高速公路建设(松烟段)征地拆迁工作，规划建设高速公路连接城镇的快速通道;以国道243升级改造为契机，争取实施“敖松经济带”快速通道建设，力争完成松关二级旅游公路拓宽改造。二是突出思维，打造城镇建设特色化。围绕“一轴、两区、四横八纵”的城镇空间布局规划，融入地方历史文化元素，争取全面实施城镇房屋立面改造，力争启动他山文化特色旅游街建设，力争对学校、医院、文化活动中心、便民服务中心进行特色化改造扩建，努力塑造与骑游小镇相符的独特风貌与文化符号，助推城镇旅游发展。三是突出重点，打造城镇管理规范化。参照省列示范小城镇“8+x”的标准，构建完善的雨污分离处理系统和垃圾综合处理系统，力争实现管网全面入地;新建停车场20个、车位1500个。充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、绿化亮化、占道经营、车辆停放等工作，着力打造松烟特色城镇品牌。
(五)以“园区建设”为保障，走工业绿色化发展之路，实现工业兴镇目标。坚持“产城融合”发展理念,以产兴城、以城促产、以业聚人,促进城镇发展良性循环。一是加快推进松烟中心广场商业服务区建设，突出综合商务服务功能，影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。二是争取启动园区二号通道建设，新建标准厂房10000平方米，不断夯实园区的发展平台，吸引客商落户投资办实体。三是充分利用好我镇蓄存约4亿立方米海贝花、遵义红等名贵石材资源的优势，争取规划建设江北石材产业园，深入开发石材产品，延伸石材产业链条，提升石材产品附加值。四是加强绿色食品原料基地建设，规划建设松烟食品加工园区，努力实现“在农业中长出工业、在生态中植入工业”的目标。
三、围绕“发展与稳定”，推动社会和谐发展，建设文明幸福新松烟。
(一)加强教育文体事业建设。坚持教育优先发展、均衡发展，狠抓师资力量和师资队伍建设，全面提升教育水平。大力发展学前教育，力争新建公办幼儿园3所，切实解决学龄前儿童入园难的问题。加快发展文体事业，大力开展各类文化、体育活动，不断丰富群众的精神文化生活。
(二)加强社会保障体系建设。认真落实社会保障政策，努力实现城乡低保和困难群众“应保尽保”、救助及时。认真做好残疾人、空巢老人、留守儿童、留守妇女、困难农民工等特殊困难群体关爱和救助工作，妥善解决好他们的困难问题，促进社会和谐稳定。
(三)加强计生卫生事业建设。突出抓好人口与计生工作，认真落实好中央省市关于人口与计生各项新政策，强化优质服务，提高人口出生质量。优化卫生资源布局，完成余庆县人民医院松烟分院扩建工程，进一步完善基本医疗服务体系，提升医疗服务质量。
(四)加强社会管理创新。深化余庆“三不出”经验和“双提升”工作，完善社会矛盾化解机制，妥善解决各类群众纠纷，从源头上控制不稳定因素。健全“领导接访、下访、约访”制度，坚持镇领导包案处理疑难信访问题，杜绝违法上访行为。坚持依法治镇方略，深入开展“七五”普法教育，增强人民群众的法制意识和法制观念。狠抓社会治安专项整治，完善社会治安综合治理防控体系建设，加强社会主义荣辱观、公民道德建设和未成年思想道德建设，加大扫黄打非力度，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。切实抓好“三关爱”、“三送一连心”工程，维护社会和谐稳定大局。
(五)加强安全生产工作。加大《新安全生产法》教育培训和宣传力度，大力开展“安全生产月”等系列活动，严格落实安全生产“一岗双责”制度，深入开展安全隐患大排查、大整治，努力实现安全生产“零”事故，切实保障人民群众生命财产安全。进一步建立健全应急救援机制，提高处置突发性事件能力。同时，抓好双拥、金融、工青妇、国防教育、民族宗教等工作，引导社会全方位积极参与社会管理和服务。