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时间：2023-12-06 07:07:32
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当前，作为企业经济管理中的重要方面，成本管控与企业的经济效益与发展有着密切的关系。对于企业来说，要想获得长远发展，需要在成本管控方面制定科学的举措，重视起定额管理的重要性。笔者主要针对相关问题，提出了定额管理在企业会计成本控制中运用的科学手段，希望能够有效帮助企业赢得相应的利润。
一、定额管理的内涵与组成。
所谓定额，主要是针对企业自身的现实情况，在生产经营时制定的标准额度，以此来对参与生产的人、物、财等进行合理分配，这样的手段能够对生产中的现实需要进行客观反映，以此可以使一些不必要的损耗得以减少，在保证生产成本降低的基础上，提升利润。这是企业进行成本控制管理的重要手段，可以促进企业经济效益的提升。而对于企业的定额管理来说，主要由三方面内容组成。首先，就是对经济活动的定期考察，在运用具有针对性的手段的同时，对经营手段进行科学调整，以此使其与既定的标准相符，保证企业的成本管控。其次，就是企业预算的管理。企业需要合理审查立项项目，考察期投资可行性与收益情况，这样有助于企业更好地进行资金预算，保证成本得到科学的管控。最后，就是定额标准的制定。作为定额管理的基础，定额标准需要进行科学的制定。企业的成本控制具有相应的变化性，所以在制定定额标准过程中应该注重时效性。此外，还要从自身企业的类型出发，从企业的现实情况出发，积极落实好定额管理工作，从而能够为企业的发展做出积极的贡献。
作为企业来说，成本控制是非常重要的。尤其是定额管理这一环节。针对一些具有大规模、管理架构复杂的企业，定额管理也会被单独设计成一个部门，并且还注重对其管理体制的完善等。因此，首先定额管理能够增加成本经营的透明度。借助定额管理部门的作用，能够使企业的定额管理质量得以提高，使其具有相应的科学性与合理性。在定额标准制定完成后，各个不同部门会依据相应的标准来实施工作。这也能为企业未来的发展，行业以及市场现状等的分析提供重要依据，具有相应的公开性、透明性等，促进部门竞争意识的提升，保证竞争的公平性与透明性。此外，还能积极完善事前成本控制。作为财会部门工作的重要内容，分析、总结与评析一笔支出是非常重要的。然而，这属于一种事后核算，而且不能实现事前监督的目标，这会造成相应的损失。因此，制定定额标准是非常重要的，能够合理改善这一状况，可以借助财会部门的作用，转变这种单纯的事后核算，使其成为事前、事中与事后共同管理，以此能够更好地实现成本管理。最后，作为企业的管理来说，应该积极区分开事前控制与事后管理。对于事前控制来说，主要是借助定额指标的形式，系统管控成本开支，从而以此为指导来工作，以此促进企业成本管控质量的提升。
从目前来看，企业会计成本控制中，定额管理方面存在着一些不尽如人意的方面。因为企业的生产成本与经济效益密切相关，而要在保证质量的前提下，更好地降低成本已经成为企业最为重视的问题。当前，很多企业的成本控制比较混乱，存在着不清晰的数据统计情况，而且反馈不够，缺乏完善的管理体系，而且管理队伍水平不高；不能人情管理主体，成本控制水平不高，以及没有构建科学的成本管理激励体系等等，这都会在成本控制方面造成较大的问题，以此不能为企业带来更高的效益，对企业未来的健康发展造成不良影响。另一方面，企业中的会计从业人员水平不高，管理水平较低，这不利于会计成本的良好控制。对于企业中会计成本控制工作，定额管理程度的高低会对企业未来的发展造成直接影响，因此应该培养良好的会计管理队伍。但是，当前尽管高等院校中对会计人才的培养比较多，但是整体上会计人才的职业素养较低，而且一些会计人员缺乏相应的实践水平与能力，在现实工作中不能承担起相应的职责，这也不利于企业做出合理的经济预算，会计成本预算的科学性也较低，决策不够科学，不利于企业的积极健康发展。
（一）定额管理方向的合理明确。
对于企业来说，要想能够使会计成本得到最大化的控制，进行成本的定额管理，需要对成本定额管理的环节进行良好把握。一方面，能够保证企业会计成本控制目标的实现；另一方面，还要提升企业的利润。因此，首先，主要借助核算会计成本中相关的对象项目，进行采集与控制企业会计成本的'基础台账数据；其次，需要在会计工作中，摊销会计成本费用，定额管理企业摊销费用的期限与比例等。最后，还要合理采集各個经济业务的数据，针对企业中出现的会计成本进行科学的定额管理控制。
（二）定额管理流程的积极优化。
会计成本的控制工作需要企业对自身财务资源的合理整合，对会计成本控制流程进行科学优化，以此使资源消耗降到最低，借助不同的资源，合理树立工作流程，将会计成本控制定额管理点确定下来，使冗余的管理环节得以减少，降低会计成本消耗。所以，首先，可以积极按照企业会计的直接成本与间接成本，将会计成本定额标准的预算制定出来，将其当做成本控制的标准；其次，基于企业会计基础数据，对各个因素进行综合归纳考虑，制定企业会计成本的定额标准，合理对比会计目标成本与现实成本等，并且根据两者的差距找到相应的关键点；最后，将成本控制的业绩考核标准加以制定，将定额管理的成本与收入作为企业效益的评价标准，从而能够保证企业会计成本定额管理的科学性。
（三）构建科学的人才管理机制。
企业的会计成本控制工作离不开会计工作人员，而会计工作人员的职业素养与能力直接关乎企业资源的运转。因此，针对当前企业中会计工作人员素质较低的现状，需要努力改善这一现状。首先，应该提升企业会计管理人员的能力素质，可以合理借助团队合作的形式，促使会计人员的相互进步与发展，促进职业道德的提升。其次，作为企业来说，可以向外聘请专业的经济管理专业人员，从企业的现实情况出发，积极指导相关工作人员，对其进行科学的培训，能够在巩固会计人才理论知识的同时，提升会计人员的实际能力与水平，以此更好地为企业的成本控制工作作出贡献，促进企业会计人员实践能力的提升。最后，还需要构建科学合理的人才管理机制，并且需要对激励机制进行不断完善与发展，能够吸引更多的优秀会计人才，从而能够为企业储备优秀的会计人才。
（四）定额管理水平的科学评审。
企业进行会计成本控制与核算的依据主要是企业将要开展的项目，而借助与分配率结合的形式，能够科学计算项目的各项费用以及总和，以此可以对企业项目预算成本目标进行合理测算。定额管理能够基于成本预算，对成本控制的方向进行合理明确，针对定额管理中会计成本控制的问题，需要实施科学的举措来解决，以此保证企业会计成本控制定额管理效率的提高。另外，需要積极了解企业会计成本控制管理的现实情况，在对企业成本进行认真分析与核算的基础上，以此能够实现会计成本控制的精细化管理。
五、结束语。
总而言之，作为企业经济管理中的重要内容，定额管理能够为企业未来的发展以及经济计划提供重要依据，能够帮助企业进行经济核算。因此，作为企业来说，制定相应的定额管理策略是非常重要的，以此能够积极适应当今社会对会计发展的需求，有助于企业积极抓住机遇，能够在复杂的经济社会环境中获得更大的经济效益，谋求长远的健康发展。
参考文献：
摘要：控制成本的水平很大程度上反映了物流企业的整体经营与管理能力，也是一个物流企业是否具有发展潜能的重要体现。对物流行业成本的控制及管理方法的研究也就尤为重要。本文主要以新邦物流为例讲述物流行业出现的基本问题，并提出相应的解决方法。
信息技术高速发展的今天，物流行业以其特有的服务、产品及规模影响着人们的生活，且其地位不断上升，因而逐渐引起了人们的重视。在中国，物流行业虽然在飞速发展，但相对于国外仍处于初级阶段，为了赶超国外使物流行业得到更大的提升，控制成本就变得尤为重要。本文通过对新邦物流的成本控制方面出现的问题进行分析，进而找到控制物流成本的有效方法。
（一）物流行业中成本的构成。我国物流企业的成本主要是由包装成本、运输成本、物流信息成本、仓储成本、加工成本、装卸成本、配送成本、加工成本和增值服务成本等组成。（二）物流行业成本的特点。（1）成本构成多样化及其管理的繁杂性。物流行业的成本组成多样化，从涵盖面来说包含：材料费、人工费、设备的购置费及维修费、管理费、税金等；从其涉及的工作项目来说：物流成本来源于设备或厂房的构建或购置、仓储、运输等环节。复杂性的成本管理是由多样化的成本构成决定的，成本管理和控制活动贯穿于整个物流管理的过程，涉及很多费用项目。（2）物流成本有可控性和可量化性。即使物流成本多种多样，也是可以量化并计算的，虽然某些成本无法直接看出来或计算出来，但是可以运用某些方法将它们量化出来，再根据这些量化的数据来计算相应的成本。这便为物流的成本核算和控制提供了依据。
二、新邦物流有限公司成本控制分析。
（一）新邦物流有限公司简介。新邦物流有限公司（以下简称新邦物流）成立于6月18日，现已成为国家5a级的大型物流企业。新邦物流拥有10家全资子公司，员工约7900人，405家营业网点，运输车辆650多台，仓库加可用场地约12万平方米，每天货运重量4500余吨，具有各类物流设备400多套。在国内该公司网络覆盖二线及以上城市25个、三级以上城市725个，并与国内外30多万家企业建立良好的联盟合作关系。
（二）新邦物流企业成本控制出现的问题。
（1）控制成本的意识比较薄弱。一般情况下，第三方物流企业以签约的方式，许诺在一定时期内为客户提供专门的、综合的物流服务，把成本控制看得尤为的重要。然而新邦物流对成本控制的意识比较薄弱,未将成本控制纳入公司的发展战略之中。
（2）整体水平比较弱且缺乏规模效应。由于进入物流行业的门槛低,科技含量低,监管控制懒散，新邦也出现了这种情况，整体散、差、较弱的主体格局制约着自生的发展与竞争力，缺乏规模效应,仅依靠自身的积累存在于市场，造成了先进的物流体系还没有真正引入和使用，因而,不能有效地降低成本。
（3）成本的核算与控制制度不合理。新邦物流的成本是根据企业高层管理者对物流成本的理解和认识来控制的，而最接近成本的是基层员工，各项成本的支出基本都要经过基层员工之手，所以他们更了解各项成本的耗费情况。但新邦物流的成本控制根据高层的理解判断，忽视了基层员工的意见，从而使物流成本的计算不准确，控制方向有偏差。最终导致在成本控制方面投入大量的人力物力却达不到降低成本的作用，长此以往，则不利于企业的长期生存与发展。
（4）网络设备落后且信息化水平较低。近年来，我国信息化水平不断提高,使得世界范围内的市场竞争更为激烈,促进了全球经济一体化的发展,严重冲击了传统物流企业的运作模式。信息技术和网络设备的建设增加了第三方物流企业的信息处理速度。但是,在新邦物流中普遍存在着信息技术、网络技术水平和应用程度都不高等问题,这就使得高的科技信息水平在企业中得不到充分的利用，信息流不通畅,及成本居高不下。
（5）没有与其他物流公司建立合作关系。新邦物流在全国拥有405家营业网点，是我国物流行业覆盖面积较广的一家物流公司。但仍然有很多地方没有到达。由于新邦不愿意与其他物流行业分享销售额，没有与它们拥有良好的长期联盟合作关系，使得自身物流成本的居高不下。
（1）加强控制成本的意识。新邦物流应新设一个成本控制部门，并将各个网点的成本归集到这个部门核算，每个月末核算出各项成本的平均耗费情况，让明显高于平均水平的网点在下阶段控制这项费用的支出。知道公司近段时间什么费用花费较高，就想办法控制这种费用的花费，能对症下药并对公司的成本费用耗费情况有个全局的了解。
(2)加强成本的整体控制和规模效应。新邦应加强各个网点成本的控制，将粗放型的经营管理模式向集约型转变，将成本控制作为企业的一个大的发展方向，再向下传递，细分到网点，让网点都有一个总的目标和大的发展方向。并将成本控制列入到员工的绩效考核中去，使得员工重视并积极参与到成本控制中去，最总引起整个企业成本的大幅度降低。
（3）完善成本的核算与控制制度。新邦的高层领导者应该根据网点的部门人员对成本控制的想法来制定总的控制成本的方法，因为底层人员最接近公司的各项交易事项，清楚各项具体成本的发生，对控制成本有更深入的了解。所以高层管理人员应该根据底层人员的意见制定总的成本核算目标，并向下传达，这样底层员工容易接受并能更好的实施。
（4）开发适合自身发展的软件。虽然随着科技的不断发展，市场上拥有各种有关物流行业的软件，但针对性很差。每个公司的具体情况不一样，所以企业应该开发适合自身发展需要的软件，这种软件既有利于公司信息的保密性，又能更好地记录核算公司的各个模块的数据，能提高信息的处理速度及处理水平。
（5）加大与第三方小型物流企业的合作。在中国新邦物流算得上规模比较大的物流公司，但是依然有些偏远的地方到不了。新邦以前依靠的都是自有线路，有时为了某条线路能到达，自行建一条路线，但有些地方的运输量很低，这样会使得这条线路的成本大大增大，甚至高于收入。领导阶层应增加政策与一些小型的物流公司或快递公司合作，这些小型公司拥有新邦到达不了的线路，并且这些线路它们已经成熟，可以与这些小型公司签订长期合作合同，将这些路线都包给它们并协商出最优的价格，这样不仅挣得销售业绩还大大的降低了成本。
三、结论。
我国物流企业发展起步相对于发达国家来说较晚，虽然在国内得到迅速的发展，但与他们相比还存在相当大的差距，物流成本高，管理水平较低等问题突出，以新邦物流为例讲述物流行业出现的基本问题：缺乏成本控制意识；整体水平比较弱,缺乏规模效应；成本的核算与控制制度不合理；网络设备落后、信息化水平较低；没有与其他物流公司建立良好的联盟合作关系。通过分析，找出第三方物流企业控制成本的解决方法：新设成本控制部门；加强各网点成本控制；完善控制制度；开发适合自身的软件；建立物流企业的信息化及建立物流的战略性联盟。只有不断加强物流行业成本的管控，提高行业的服务质量，才能增加整个第三方物流行业的核心竞争力，使得我国物流行业得到更好、更快、更长远的的发展。最终迈向世界与国外发达国家的物流水平相抗衡。
参考文献：
[2]梁业章.第三方物流企业成本控制方法研究[j].技术与市场，（1）:12。
我国石化油田企业矿区物业管理方兴未艾，当前还存在着一些问题。本文从石油物业管理的发展现状以及我国石化集团在物业管理上的不足入手，针对化油田企业矿区物业企业成本管理方面提出了一些应对对策。
引言。
就石化行业经营的田、炼油化工企业属于典型的独立工矿企业，由于社会经济、地理环境和生产的特点所决定，然而石油企业分布远离城市，居民居住分散，需要建设“自给自足”，全面方便的社会服务体系，在新的国际形势下，国家对石油石化这样缺乏城市依托的独立工矿区的物业管理系统提出了新的要求。石化集团进行的物业管理尚处于探索起步阶段，受职工的收入水平不高，居民的支付能力不足，以及长期以来行政型、福利型观念影响，矿区目前还未能支持物业管理公司自立生存，物业公司尚未建立起企业化经营、社会化服务、自立生存的良性发展的机制。物业管理经费经常要依赖行政补贴，因此，对石化油田企业矿区物业企业成本管理研究很有必要。
一、独立工矿区物业管理的定位和基本思路。
应职工群众对改善居住环境质量要求，促进矿区经济和文化繁荣的目的，物业管理向业主提供有效且经济的服务，最大限度的提升和发挥物业的使用价值和最大效用，为居民提供优质服务获得合理报偿。
物业管理从独立工矿企业的实际出发，循序渐进、分步运作，努力促进物业管理方式从行政管理型向经营管理型转变，服务性质由职工福利型向市场经营型转变，经费来源以单位支付为主向居户支付为主转变，服务方式由内部封闭型向社会开放型转变，实现物业管理经济目标和社会目标的协调发展。
从开始，国家陆续对石化集团对内部业务和资产进行了重组，以求适应国际化竞争，获得更广阔的`发展空间。物业系统是社会服务部分的主要内容也进行了改革尝试。取得了一定的进展。
1、形成了专业化的物业管理队伍。
到底，石化集团社会服务系统拥有固定资产原值200多亿元，从事物业管理工作的人员达到近8万人。根据重组改制的要求，企业办社会服务部分的人员、资产从原来的主营生产单位分离出来，组建了专门的社区管理和服务机构。分级分片设立公共事业管理部门，社区管理中心，物业管理公司或物业管理站，有序管理负责居民小区生活。减少了冗余闲置人员，提高了工作效率，也降低了石化油田企业矿区物业企业成本。
2、新的经营运行机制。
物业公司按照关联交易的原则实行新的经营运行机制，经费来源要规范合理、成本明晰、费用开支透明。
定期对物业管理单位实行独立核算，实行以满意率指标为主的综合考核。支付结算需要主营单位与物业管理公司、站共同签认制度。
3、形成合理的服务定价机制。
定价是双方关注的焦点。服务价格确定要依据国家规定的价格，没有国家规定价格的按市场价格，都没有的按照实际成本+合理利润定价，要严格遵循公正、公平、公开的精神。
物业管理改革的实践证明，对独立工矿企业的居民小区实行物业管理，改革效果喜人，得到了主营单位和广大居民的支持拥护。
小区环境的综合治理，治安、环卫、绿化、交通、消防管理等日常生活服务水平都有所提高，矿区经常组织开展健康有益的康乐活动，居民的生活质量、文化水平有了显著的提高。在创建文明居住小区的过程中，通过调动居民的参与，改变了以前各自为政、重复建设的状态，居住小区统一合理建设，资源配置更为优化，从根本上减少了石化企业物业管理的人力、物力降低了管理成本。同时，实行物业管理，石化企业生产经营就能与社会服务系统的分离，解放了主营单位的生产力，主营单位彻更能集中精力抓好生产经营，促进了生产发展和经济效益的提高。也避免了过去存在的生活后勤挤占生产成本问题。
三、独立工矿企业物业管理发展模式探讨。
石化集团大多数石油化工企业的物业管理虽然已经成立专门的物业管理机构和管理队伍，通过物业管理的专业化降低物业成本，但距离实行产业化发展、企业化经营、市场化运作还有一定差距。将物业管理经费来源以产权单位支付为主、个人缴纳为辅，向暗补改明补，进入个人工资总额，由个人支付物业管理费用的过程中，笔者认为，独立工矿企业的物业管理应采取以下的发展模式和策略：
1、走“建管一体化”之路，建管一体化是对房地产项目从开发建设、销售到售后管理，实行一体化运作，良好管理和优质服务创造开发商信誉和品牌、以提升物业价值、进而促进商品房的销售、取得良好的经济效益，反过来再为物业管理提供必要的经费支持。随着实物性分房取消、实行货币化分配，随着我国住房制度改革的到位，在独立工矿企业取消实物性分房、实行货币化分配之后，实行以建养业、以业促建的良性发展机制是独立工矿企业物业管理发展之初的必经之路。
2、物独立工矿企业物业公司生存发展的最大障碍是收入来源不足，市场服务不发育。拓宽收入渠道，弥补经费不足，利用矿企业物业公司大多为郊区，缺乏社区服务项目的环境，发展居住小区的社区服务业。物业公司可以发挥自身优势组织开展各种形式的家政服务、养老服务、餐饮服务、商业服务、教育培训服务、医疗卫生服务、文化体育服务、家庭装饰服务、房屋出租等内容，既可以方便居民的生活，又能增加收入来源。
3、走精干高效之路，实现管理手段现代化、服务方式社会化。技术含量不高、以自我服务为主。随着经济发展和技术进步，物业管理将实现由劳动密集型行业向信息技术方向提升管理手段。因此，物业管理公司在市场经济的条件下用信息技术提升传统管理手段，减少不必要的冗余人员，走社会化服务、精干高效管理之路。
4、独立石化工矿区居民区分散、规模小，物业管理机构往往按居住区设置，要实现优化资源配置、降低管理成本就要走规模化发展之路。兼并、重组众多小而杂的物业管理公司，集中资源，降低成本，形成较好的规模效益。
首先，企业进行人工成本管理是提升企业综合竞争能力的重要需要。特别是在20xx年以来，我国经济出现了较为明显的增长速度缓慢的趋势，给企业经营带来了一定的难度和风险，作为企业生死存亡的关键性因素，人工成本管理的重要意义不言而喻。就煤炭企业来说，产业需求受到了大量进口煤炭的冲击，造成了国内煤炭市场疲软、煤炭价格急剧下降的困境，对于大部分煤炭企业的贷款出现了回收困难等问题。以上情况不仅仅造成了煤炭企业利润的收缩，甚至还出现了部分企业为了扭亏为盈，采取了限产、降薪等手段来应对当前的困境。所以，在当前的形势下，加强煤炭企业人工成本管理，不失为一个有效的提升企市场竞争优势的途径。其次，企业人工成本管理是企业成本管理的重要组成部分。特别是在当前的市场经济条件下，企业商品的竞争在本质上是商品质量和商品价格的竞争，而商品价格的竞争主要是商品生产成本的竞争，对于煤炭企业来说，人工成本在商品成本中占据了绝对的比重。第三，企业人工成本管理也是企业进行人力资源管理的重要环节。企业人力资源的选用、培养等环节都与人工成本有着较为密切的联系，现代企业在进行人力资源管理时，其各个环节都涉及到了人工成本问题，包括引进人才、激励机制以及人才保留等方面都需要一定的人工成本进行支撑，另一方面，企业劳工工资水平也对企业人工成本有着决定性的影响。所以，加强企业人工成本管理，对企业人力资源管理极具意义。
二、煤炭企业人工成本管理存在的主要问题。
煤炭企业对于人工成本管理的重视程度的缺乏主要体现在其工资机制上，长时间以来煤炭企业的工资总额制定是在与员工工效挂钩的情况下产生的，其虽然对企业职工的工资分配问题进行了相对较多的关注，但是对于人工成本的研究却少之又少，对人工成本的相关管理工作投入的精力不够。所以煤炭企业人工成本管理存在的主要问题就是简单的以工资总额管理替代了企业的人工成本管理工作，而并没有将企业人工成本管理工作纳入到企业内部管理的重要范畴，其所开展的调查和分析工作也是浅显的停留在数据统计和计算之上，并没有形成有效的预算编制措施，在根本上决定了这些企业不能通过对人工成本的调解控制实现合理的组织生产和经营活动。
(一)人工成本管理体制不健全。
作为一项系统的管理工程，企业人工成本管理涉及到了企业的生产、销售、劳资、财务以及人事部门的各个环节，但是在当前的煤炭企业人工成本管理体制下，企业的人工成本管理工作只是劳资部门在国家的政策及相关固定的基准下，对工资基数和社会保险等项目进行的管理和控制，对于企业日常经营中所产生的其他人工成本开支情况并没有进行有效的监控。
(二)人工成本统计范畴不规范。
煤炭企业人工成本统计范畴的不规范主要体现在企业的财务核算科目设置不规范、对人工成本的界限模糊不清等。比如在部分煤炭企业中存在着未将职工交通补贴及其他补贴费用纳入人工成本范畴进行统计，对社会性的劳务费用开支未像企业正式用工一样列支人工成本管理，以上原因造成了煤炭企业在进行人工成本管理和调控中时存在着众多的困难。
(三)人工成本投入缺乏合理性。
煤炭企业的人工投入缺乏一定的合理性，直接对其市场竞争力造成了一定的影响。主要是因为历史原因和我国煤炭生产技术水平影响，造成了煤炭企业总用工量较大，从事二、三线辅助性生产和后勤岗位人员数量较多，这部分非生产性人员产生了较大的人工成本投入，造成煤炭企业人工成本总量持续居高不下。与此同时，企业一线生产员工以及高等级技术人才待遇并没有得到相对应的改善，以上种种因素造成了煤炭企业在人工成本投入方面存在着较大的不合理性，可能会带来一定的人才流失，使企业人工成本长期居高不下的同时，关键性的技术人员却出现了严重的不足，最终使煤炭企业降低在市场中的竞争力。
(四)人工成本管理思路不清晰。
煤炭企业在进行人工成本管理时，通常直接性的采用压低职工福利以及薪资水平或者是进行减员处理。大量实践经验表明，以上方法只会在降低职工收入水平的基础上给职工队伍稳定习惯造成一定的影响，其虽然在一定程度上减少了用工人数以及工资水平，但是其造成的更严重的后果可能是生产力的不足，原有的生产任务以及生产计划不能得到有效的保证，同样也不利于煤炭企业安全生产工作。所以，这些都只是对人工成本管理的片面性认知，在这一企业制度和政策的影响下，不仅不能达到有效的降低企业人工成本的效果，还可能会造成相对僵硬的企业与职工之间的关系，不利于企业内部的稳定。
(五)劳动力组织缺乏科学性。
现代煤炭企业的劳动组织关系一般以区队为主，主要是根据煤炭企业的内部生产计划来确定相关的班组人员并制定相应的工作任务。但是由于工作任务不同，其可能带来人员安排上的相关问题，比如任务分配合理性等问题。另一方面，部分煤炭企业虽然已经实行了单项工程定额预算制度，但是由于激励措施的不到位和考核评价体系的不明确，往往使劳动组织不能打破原有的框架束缚，使企业内部的劳动力调配效果差强人意。
在当前日益严峻的市场形势下，煤炭企业应积极从人工成本控制入手，在企业发展战略纲领的引导下，将提升企业人工成本投入产出比例作为重要目标，通过人力资源配置的优化和劳动生产效率的提升，在加强基础管理工作的前提下进行内部结构的调整，并建立起完善的职工考核评价体系，使企业的人工成本管理工作与当前发展状况和经济效益相匹配。具体可以通过以下途径，从根本上提升企业人工成本管理水平，最终建立起煤炭企业人工成本管理的长效机制。
(一)根据企业发展状况，选用弹性管控模式。
弹性管控模式简单的来说企业应立足于自身状况，根据当前发展状况选用不同的人工成本管理模式，比如在企业运行初期需要注意的是人工成本的公平性和灵活性，在企业稳定成长阶段应采取的是人工成本的内外部公平性，同时实行短期或者长期性的奖励制度，从而能够保持一定的人工成本竞争力。
(二)进行人工成本分配结构调整，充分发挥激励效应。
首先应在企业内部实行岗位价值评估，并对岗位系数进行确定，从而将人工成本的分配重心向关键性岗位、一线生产岗位以及创造价值岗位倾斜，并通过员工激励机制实现有针对性的人工成本分配调控。其次，对于企业内部的通用型岗位来说，可以根据当前的劳动力市场价格状况进行相对灵活的调整。第三，对存量工资分配进行适当的调整，改变原有的普调工资、平均分配的做法，特别是对存在的工资水平和岗位价值不相适应的情况进行技术的调整，并在企业经济效益为导向的基础上，进行工资总额的清算。企业人力资源管理也应是重点进行成本管理的关键环节，应按照人尽其才的原则对员工类型以及数量构成进行合理的分配布置，并在对员工行为进行规范的基础上，运用激励和约束管理体系充分激发出员工的工作积极性和工作热情。
(三)建立健全人工成本监测体系。
当前的煤炭企业在进行人工成本管理工作时，急需要建立起相应的人工成本监控体系对企业目前人工成本管理问题进行分析和解决。可以通过对人工成本的统计分析工作，从而建立起人工成本指标体系，并运用人力资源统计等信息软件提升煤炭企业人工成本统计的效率，从而在对企业人工成本监测和分析的基础上，提出相应的人工成本管理方案，并对其进行指导性的整改。
(四)提升企业科技运用水平。
科学技术是第一生产力，在当前的科学技术发展水平下，煤炭企业应根据企业自身发展水平，通过资本有机构成的提升，推广综采综掘技术并进行企业生产的主要机械设备实行自动化改造，从而减少人工成本的支出，同时对于企业落后的机电设备等进行智能化升级。由此以来不仅大大提升了生产效率，还能有效减少安全生产事故的发生，规避了事故风险造成的对企业人工成本管理的影响，在一定程度上还能缩减相应的劳动用工，节约了一定的人工成本。
(五)完善薪酬制度设计。
煤炭企业完善的薪酬制度设计应在包干工资制度的基础上，与员工的功效相关联，从而建立起一套科学合理的员工绩效考核激励性的工资制度。在企业日常事务处理过程中，可以根据不同部门之间的每个员工的实际工作能力、工作成效以及日常表现，对其进行适当的量化赋分，并根据此结果作为工资分配和绩效考核的依据。另一方面，应逐步完善对福利性待遇和社会保险费用的制度设计，充分使各岗位上的员工能够在激励制度下各尽其职，真正的发挥出其自身最大的效益。
(六)加强班组和区队成本管控意识，保障人工成本管理措施的顺利有效实施。
由于煤炭企业的基本生产单位是由班组和区队组成的，所以煤炭企业的人工成本管理工作应从最为基础的对生产班组和生产区队进行成本计划的制定和管理。首先，在生产班组内部建立相应的市场计划以及考核体系，将每一个生产班组作为一个独立的市场进行管理，通过对不同班组的生产资料进行计划使用的方式，使班组成员体会到自身的主人翁意识，并使其对班组生产资料的大致使用情况和成本投入情况有一个较为直观的了解。对于奖惩制度来说，应与生产材料使用状况和生产量之间的比例进行挂钩，从而达到在保证生产质量的的情况下提升生产资料的使用效率，有效降低班组的生产成本。其次，对于区队管理来说，其应对一线的班组员工有更直接的面对面的交流和接触，使班组员工能够在真正意义上对企业的各项决策有一个全面的理解，从而树立起强烈的集体责任感，带动各项人工成本管理措施的顺利有效实施。
(七)严格定员，控制人工成本总支出。
对于煤炭企业来说，冗员过多是其长期具有的一个毒瘤，因此合理的制定相应的定岗定编制度，不失为一项有效的用工管理措施，同时也是节约劳动生产力和降低人工成本的基础性工作。在进行定岗定员时，应适时开展特殊岗位的竞争上岗机制，可以对富余人员实行分流，并建立起相应的“养人”机制，探索其新增用工的“新人机制”，通过新人带动老人的方式，达到减少人工成本支出的目的，最终实现全面化的岗位管理，并按照相应的劳动力市场价格进行薪酬待遇的商议。在此过程中需要注意的是在进行定员的同时，应保证职工原有的工作强度在合理的波动范围内，并且保证生产力的充足。
中交一航局第五工程有限公司（以下简称航五公司）在大型水工项目中不乏采用工程分包法，分包工程合同额占到了项目施工总产值的一定份额，因此分包成本控制成为项目投标成功和公司利润保证的关键环节。本文结合航五公司项目管理实践，提出了几种创新的分包成本控制方法。
1.创新项目分包成本控制方法的必要性和紧迫性。
1.1创新分包成本控制方法是施工企业可持续发展的需要。
类似航五公司的大型施工企业，工程分包费用在施工总成本中所占的比重较大，工程分包费用对施工总成本和企业效益具有重要影响作用。创新分包成本控制方法，实现分包成本可控，持续推动分包成本降低，是项目管理的紧迫课题，也是大型施工企业生存和发展的需要。
1.2创新分包成本控制方法是避免企业成本失控的需要。
由于客观条件的不确定性和管理人员素质以及人为因素，传统的工程分包模式经常产生以下问题，导致分包成本失控。
1)缺少成本策划，项目目标成本不清楚，分包价格“走到哪，说到哪”。
2)没有合理的分包策划。前后工序分包给不同分包商，多个分包商交叉作业，经常出现人机干扰情况和工序顺序性延期，引起分包商索赔。
3)项目管理因素导致分包商索赔。由于项目部供应材料、设备和服务不及时，造成分包商工期后延，给分包商“创造”出索赔点。
4)无限制增加公司的供应成本。由于分包商不负担主辅材料、船机设备费用，造成设备利用率低下，材料浪费现象严重，大幅度提高了项目施工成本。
5)不能规避物价上涨风险。对于物价波动引起的价格调整，业主方通常在超出3%或5%以上予以调差，项目部将承担这部分物价上涨费用，从而增加了项目成本。
以上问题使分包工程工期无法保证，分包商索赔点多，分包结算难度大，分包成本大幅增加甚至失控，项目管理处于被动状态。
1.3创新分包成本控制方法是宏观形势和行业竞争的要求。
近几年，随着国家经济发展形势的变化和宏观经济调控，北方传统水工工程市场萎缩，竞争激烈，施工利润空间持续压缩，创新分包成本管理方法成为企业实现利润的必要手段。同时，国内大型施工企业的管理模式和水平不断向国际接轨，同业竞争不进则退，也要求施工企业主动创新分包成本管理。
2.创新分包成本控制方法在项目管理中应用的内涵和主要做法。
2.1应用内涵。
树立“成本可控”的管理理念，减少分包中不可控成本比例，提高可控成本比例，大胆创新分包工程成本控制方法，通过一系列机制的创立和实施，在确保分包工程顺利进行的同时，降低分包工程成本，确保企业获得合理利润。
2.2主要做法。
2.2.1编制成本预控方案，明确分包项目最高限价本文建立了成本预控流程，如图1。
1)项目中标后，公司下达标后预算，作为项目部的责任成本，即项目经营成本最高限额。
2)项目部及时编制成本预控方案并上报公司。成本预控方案包括编制说明、项目成本控制职责与分工、实现项目成本目标的保证措施、项目索赔策划方案、主要施工方案、主要投人船机设备、主要经济指标、成本对照分析表等。
3)制定分包项目限价。参照发包市场的招投标限价制度，根据市场价、标后预算及已完类似工程价格，测算水工工程分包项目的强势指导价。项目部根据指导价格实施分包合同的单价控制，分包合同价格必须控制在指导价格的浮动范围内。
2.2.2科学进行分包策划，合理划分分包工序。
尽可能将交叉作业工序或对紧后工序影响大的工序划分给一个分包商，一方面减少项目部对工序衔接分包商之间的协调工作，另一方面规避分包商工期索赔风险。
2.2.3分包模式因地制宜，减少施工不可控成本。
在实际施工中，由于海况与天气的不确定性、项目部管理因素、分包商施工效率等原因，传统分包模式产生了大量不可控成本。因此，本文提出了新的分包模式。
1)推荐分包商自带船机设备，减少项目部提供船机设备。少量大型施工船舶和设备，市场上包月租赁同时租赁费用较高，分包商难以承受时由项目部负责租赁。除此之外的小型施工船机、工器具，强制推行由分包商负责购买或租赁。
2)除主材外的其他材料由分包商自行采购。钢筋、混凝土、大型组合模板等主要材料对工程质量影响巨大，必须由项目部负责供应；其他质量容易控制的材料、辅助的零星材料、小型简易模板等，强制推行由分包商自行采购，项目部进行质量监督和检查，质量不合格的必须清退出场。这样做能够降低项目部材料采购成本，减少人为因素影响，同时规避了项目部承担的物价波动风险。
3)项目部不承担施工过程中辅助用工。分包项目的测量、试验、用电由项目部进行监督检查，辅助用工由分包商自行负责。分包单价中包括了文明施工费用，由分包商负责组织，项目部只进行监督检查。
上述分包方式既可单独使用，也可组合使用，但是要以施工成本可控为目标，根据分包项目具体情况进行灵活合理的选用。
2.2.4引进比选竞争机制，选择优质优价的分包商。
本文提出了图2的'招投标流程，筛选质优价廉的分包商。
1)成立分包招标组织。项目部成立以计合部长为组长，工程部、安质部负责人及预算员、合同管理员为成员的招标工作组，负责按照项目部基本情况和业主要求编写招标文件、发招标邀请、答疑、组织开标和评标、编写评标报告或会议纪要等。同时项目部成立以项目经理为组长，支部书记、副经理、总工为副组长，工程部、计合部、安质部、物资部、财务部的负责人全程参与的分包招标评审委员会，并邀请公司专家参加。评审委员会由5人以上的单数组成，坚持“独立评审、各自打分”的原则，使用综合评分法筛选出质优价廉的分包商。
2)分包项目招标遵循以下原则：第一，每个分包项目选择分包商时，项目部至少邀请3家以上有资质、有实力、信誉好的分包商进行投标。优先在公司每年年初发布的合格分包商名录中邀请投标人。第二，招标文件说明投标价为固定单价或固定总价。依据公司的分包指导价或最近市场价（没有分包指导价时）测算出分包投标限价，报价高于限价的投标文件不予评审。第三，以“质优价廉”为分包商中标原则。
3)依据分包项目难易程度确定投标方式。预制及现浇钢筋混凝土等施工难度大的分包项目，项目部编制招标文件，要求被邀请人的投标文件要包括投标函、清单报价表、施工方案及资质证书等。除混凝土以外的其它施工难度小的分包项目，项目部发送投标邀请函，投标人只需要报送报价文件（包括清单报价表及资质证书等)。
4)组织分包项目开标和评标。首先，进行符合性检查，投标人报价高于限价，或质量、工期承诺不符合招标要求，视为废标，不予评审。其次，进行投标评审，评审委员会对投标人的企业资质、质量管理措施、技术方案、工期计划、安全措施、工程造价控制方案、服务承诺、所报单价、合价和总价，以及拟派人员情况等详细评审，推荐合格中标候选人。第三，确定中标人，根据评审委员会的推荐，以“质优价廉”为原则依法确定中标的分包商。
5)实施分包项目招标的成果。在锦州港煤炭码头一期工程和葫芦岛港柳条沟港区6号、7号、8号、9号散杂泊位工程等项目施工中，项目部对全部分包项目进行了招标，共签订了33份分包合同，分包单价全部控制在公司的分包指导价以下。
2.2.5推行分包管理责任书，提高分包合同严谨性。
严谨的分包合同有利于分包项目顺利实施，确保施工工期、质量和成本受控。经过探索，本文提出如下措施，规避分包合同风险，减少分包商的索赔点。
1)明确项目部供应材料的范围。除了钢筋和混凝土等工程主材、大型组合钢模板由项目部供应外，其他辅助零材料由分包商自行采购。在分包合同中明确项目部供应材料的时间、规格质量、数量及损耗系数，超过损耗系数以外的由分包商承担费用，促进分包商自觉节约使用材料，减少人为损坏，加强对材料的保管和保养，提高周转材料回收力度，降低材料成本。
2)认真执行合同评审和交底工作。严格执行分包合同两级评审制度，即项目部级和公司级，以此完善合同条款。项目部对分包合同条款、内容进行讨论，形成一级评审；公司各部门和主管领导进行二级评审。项目部注重分包合同交底工作，合同签订后，合同管理员将合同的主要内容，包括合同工程量、施工范围、质量标准、违约责任等，通过合同交底使每个相关部门和人员都能清楚职责、权限和标准，有利于分包工程管理顺畅。
3)实行分包管理责任书制度。分包合同签订后，项目部向分包商下达《分包管理责任书》，内容包括企业文化的延伸、质量目标、工期目标、安全环保目标，以及达不到管理目标的具体罚则。《分包管理责任书》由项目部经理与分包商负责人共同签订，推动分包商融人项目部管理，积极认真履行分包合同，促进分包项目工期和安全环保目标的实现，降低分包成本。
2.2.6监督检查分包过程，保证成本控制及时性。
1)坚决禁止“以包代管”。在分包项目实施过程中，项目部注重对分包队伍的管理能力、员工技术素质及劳动生产率的跟踪，帮助分包商分析问题根源，尽可能为分包商提供帮助和解决问题，促进分包商提高施工效率和质量，有利于不断优化项目部制定的分包价格，降低分包成本。
2)每月召开成本分析会。对分包项目施工过程中成本执行情况进行监督检查和分析，查找原因，及时纠偏，保证分包成本处于受控状态。成本分析会由项目经理主持，项目部领导及各部门负责人参加，公布当月产值、成本、利润及收款情况；利用估价表比较工、料、机费用与实际支出情况，发现问题，分析原因，提出解决方案，并明确下月的成本控制计划；分析影响成本、利润的关键点，查找可能出现的分包商索赔点，提出应对措施，并安排责任到人；分析分包工程结算工作进展是否满足分包合同规定。
3.多种创新分包成本控制方法的实施效果。
3.1提升项目成本控制能力，实现效益最大化。
本文提出的分包成本控制系列做法和机制，减少了管理行为对分包成本的影响，提高了分包工程成本的掌控能力，促进了分包结算工作顺利进行。同时，引进招投标机制选择分包商，使得公司在选择分包商上具有绝对的主动权，能够选择到质优价低的分包商；规避了项目部与分包商的讨价还价，中标价即为最终分包合同价；由于分包商之间的竞争，降低了分包价格；通过标书比选可以发现更简便合理的施工工艺，促进施工顺利开展和降低成本。
3.2提升管理水平和履约能力，促进企业健康和谐发展。
分包管理是项目管理的重点，通过分包成本控制，使分包合同更具有操作性，保障了分包项目的工期、质量和安全环保目标，公司的分包管理能力实现了较大进步，提升了项目履约能力，赢得了建设单位和主管部门的赞誉，更促进公司在国内外建筑市场上赢得更多机会。同时，也提高了分包商管理能力和技术水平，便于培育优秀的专业技术人员；降低成本，提高劳动生产率、利润率；提高应变能力，促进分包队伍发展，塑造公司与分包商之间长期合作、优势互补、诚信互利的双赢关系。
3.3顺应建筑市场的发展形势，在行业内发挥示范效应。
在公司内部大力推行分包成本控制的系列做法和机制，极大提升了企业的核心竞争力，进一步强化了公司作为一级施工总承包商的行业代表性和影响力，对其他大型施工承包商具有很强的示范作用。
全面预算管理流程主要包括确定年度预算目标、制订业务计划、编制年度预算、审核与批准年度预算、预算下达、预算执行与控制、预算分析及预算评价。公司根据管理需要，组织预算调整。从内容上来说包括业务预算、资本预算及财务预算。全面预算管理从实际情况来看有着全员性、全程性、全额性的特征。全员性主要是指预算工作要通过全体员工的参与才能够顺利完成;全程性主要是在企业生产经营过程中全面预算是全程的;全额性是指企业经营活动中的各个方面都与金额相关，主要包括财务预算、筹资预算、业务预算、投资预算等。
(1)可以实现企业资源的合理配置。企业在日常的生产经营过程中，成本控制工作的主要内容之一是对现有资源优化配置，利用全面预算管理体系中的数据，可以对企业的人力资源、财务、实物进行科学的衡量，企业的管理者就可以对现有的资源进行调度和分配，可以说全面预算管理是有效进行资源配置的主要方式。同时通过全面预算管理可以在很大程度上提高资源配置的科学性和合理性，企业的管理者可以根据全面预算对有限的资源进行合理的安排，充分利用好企业现有的经济资源，避免出现低效利用资源的问题发生。
(2)有利于提高企业的经济效益，降低成本。企业的成本、收入、费用等方面是全面预算管理体系的主要组成部分，全面预算管理体系的数据可以充分反映出企业的成本、收入、费用等方面的问题。在企业生产经营过程中，如果费用、成本、收入水平有较严重的问题发生，就会影响到企业的经营发展，然而通过全面预算管理可以有效控制企业的费用、戚本，起到降低生产成本、提高企业经济效益的重要作用。
(3)有利于协调好企业之间的工作。全面预算管理工作对于企业来说是一项系统复杂的工程，企业可以通过全面预算管理的编制共同达到一个生产目标，是需要全体员工共同参与才能够完成的，可以有效化解企业部门之间的冲突和矛盾，使企业的财、物、人之间的关系能够保持平衡。同时企业在进行全面预算管理工作的过程中，采用了自下而上和自上而下的管理循环，可以实现企业管理者与员工之间相互支持、相互理解，可以对一些企业面临的问题达成共识，及时解决好一些问题，营造出企业良好的内部合作氛围，企业成本控制工作的效率也可以得到很大地提升。
(4)企业的战略管理能力得到了较大的提升。企业的经营发展过程中，成本控制能力与战略管理能力的关系是成正比例的，当企业的成本控制能力较高的时候，就代表了企业具备较强的战略管理能力，全面预算管理实际上是提高企业管理能力的过程，企业管理者可以及时地发现在经营过程中的发展机遇，通过预算管理体系的方式来向上级领导汇报，逐渐成为企业管理者进行战略决策的重要依据，不断提升企业战略管理能力。全面预算管理的立足点和出发点是实现企业战略管理日标，企业战略管理目标可以通过全面预算管理来体现，因此可以说全面预算管理的基础和前提是明确战略管理目标。在企业的经营过程中，全面预算管理可以将企业的经营绩效与发展战略有效地联系起来，利用全面预算，通过量化的方式来体现企业发展战略的目标。
(5)有利于绩效考核制度的建设。全面预算是企业进行绩效考核的前提和基础，全面预算管理在企业绩效考核的过程中，不仅仅具备了为考核提供重要参考价值的作用，并可以结合不同时期企业的发展情况对绩效考核制度进行适应完善和修改，这样就可以保证企业绩效考核结果的科学性和合理性。同时通过预算管理也可以控制和协调好企业日常经营活动，实现了风险机制与市场竞争相结合的目标，企业经营的规划性得到了较大提升，企业的财务风险也得以降低。
3提高全面预算管理的建议。
(1)制定全面预算管理方案。制定全面预算管理方案要从企业自身的实际情况出发，要对企业内部人员的编制情况、资产分布和使用情况进行详细了解，同时为了保证制定全面预算管理方案的科学合理性，企业要在制定方案的时候与现阶段的市场需求相结合。企业可以将固定预算、动态预算、弹性预算、动态预算结合起来，同时不同企业在经营上有着不同的特点，因此在选择全面预算编制方法时，就应该根据不同经营特点来选择出不同的编制方法，这样才能够实现预算项目之间的相互协调。企业在制定科学合理的全面预算管理方案之后，也要严格按照方案来执行，将全面预算管理工作落到实处。
(2)利用现代化的手段。企业的管理者要重视全面预算管理工作的重要性，要认识到全面预算管理的积极作用，引入电算化的方式进行工作，这样就可以在一定程度上减少预算管理的工作量，简化预算管理工作的工作程序，对企业经营活动财务人员就可以进行全面的预测、研究和调整，通过现代化信息技术也可以弥补预算管理与会计核算中的不足，提高工作的准确性。企业的`领导要认识到现代经济是信息化经济，要认识到现代科学技术的重要性，因此企业的领导者要组织财务人员进行相关软件培训，让财务人员熟练掌握财务计算机软件，使得财务人员从烦琐的预算管理工作中脱离出来，这样可以提高财务人员的工作效率。
(3)制定完善的全面预算管理制度。对于企业来说，制定出科学合理的全面预算指标体系是比较重要的，通过完善的全面预算管理指标体系，可以对全面预算管理工作的质量进行实时监督，可以有效地保证全面预算管理工作的质量，调动起全员参与全面预算管理工作的积极性。因此企业要制定出相关全面预算管理的激励制度，对认真完成全面预算管理工作任务的工作人员要予以奖励，要保证激励制度的科学合理性，采用全方位的评价考核方法。(4)完善企业预算管理与业绩评价方法。首先依照企业预算管理结论与业绩评价成效评估企业的支出，结合相应部门的预算进行协调，从而获取预算的总量。企业管理人员需要将企业的总体战略作为根本，有效运用部门业绩评价成效建立企业支出评估，则会成为更加有效的业绩评价体系。其次，把有效的财务编制预算表用在企业当作业绩评价标准的凭证，而且对于经营活动给予协调，从而令企业在生产和经营中更加适应市场环境的变化。
总而言之，在我国经济高速发展中，企业内部控制成了企业首要关注的方面。预算管理与业绩评价在企业本身的经营以及资金提升的效率、加快经济效益的提升方面极其关键。所以提高企业在预算管理在企业成本控制中应用的有效性，对企业发展有显著的影响，令企业发展更加富有活力，促使企业不断进步。
摘要：本文结合延长油田股份有限公司管理实际，从探讨加强油田企业成本预算管理入手，分析投入产出效益对成本的影响。
关键词：成本预算；油田企业；方法。
一、油田开采企业生产经营的特点。
1.1油田开采具有特殊性。
油田资源深埋地下，储存条件复，勘探开发手段不同，油田储量的品位和发现具有很大的差异性；储量的计算和管理具有很强的预测性和动态性；油田资源同时具有有限性和耗竭性。
1.2油田开采成本较特殊。
油田开采技术要求高、投资大；油田资源的勘探、开采及油田集输、储存、运输这个系统工程需要庞大的建设投资，因此，如何处理工与农的关系就成为了油田开采企业的一大难题，处理不得当，将会造成油田成本控制的难度加大。
1.3油田资源的开采效益不一样。
目前，油田作为有限的资源，作为不可再生资源，其投入与产出往往是不成比例的，比如最近国家频频调高油田的价格，向市场传导出油田资源的紧缺。这些不可控制因素就造成了油田企业在作预算管理的时候不能实时监控到位。同时，由于油田开采企业的高风险、高危险企业，出现问题的机会比较大，这些也不能实时在成本预算中预见得到。
2.1实行零基预算难度很大。
对延长油田股份有限公司来说，由于公司规模较大、业务类型繁杂，在全油田范围内实行零基预算难度很大，所以目前基本采用的还是增量预算法，即以前期成本为基础，考虑几项重要相关因素的变动，核定、下达各二级单位预算值。这样的预算方法无疑就会直接导致不合理费用的`长期合理化，浪费现象严重。
2.2预算整体过程存在脱节。
成本预算从建立到成立有四个环节：编制、控制、实行、反馈，但是目前延长油田股份有限公司在这四个环节中存在着“脱节”的现象，编制之后不能进行控制，控制成本之后不能有效施行，反馈更是少，如此以来就会导致预算管理效率与效果较低。
2.3管理人员缺失，成本负担过重。
延长油田股份有限公司的各采油厂是一线基层生产单位，井下作业的职工比较多，现场管理人员就显得比较紧缺，使得现场巡线跟不上，开采需要的设备诸如输油管线、注水管线经常穿孔，有些偷盗分子乘机偷盗，这些无形中都加大了延长油田股份有限公司油田开采的材料费、维修费。
2.4预算控制体系的内容和方法缺乏合理性和科学性。
目前，延长油田股份有限公司采油厂所执行是一种资金平衡预算，这在油田这个特殊的行业里，尤其是在油田勘探开发的中前期，在油田资源比较丰富的时期，掩盖了采油单位生产经营中存在的漏洞和不足。在这个时期，各采油厂产量高，吨油成本相对低，经济指标完成好。但是，这种资金平衡预算的模式，并不能实现随着油田的持续勘探开发以及国家政策、外部环境的变化而变化，此时，成本投入与产出就会出现矛盾。
三、强化成本预算管理的具体措施。
3.1强化成本预算管理的过程控制，做到全程预算。
在成本预算的基础上，对工资、材料费、差旅费、办公设备采购费等费用实行责任部门控制的模式，采取主管负责的原则，推行各个部门、各个下级厂的责任控制机制，同时健全分级责任成本控制机制，将成本费用指标横向分解至企业的后勤管理部门，设立责任成本；从纵向横向两个方面进行层层把关，有效地实现企业自控、部门专控、财务统控的成本预算管理制度。
3.2构建适时调整、动态编制的油田。
油田开采企业受到国家政策的影响比较大，油价会出现上涨或下跌的波动，同时由于油田开采企业作业环境恶劣，受到一些不可控制的因素影响比较大，就造成了油田开采企业在成本预算方案经常会在执行过程中面临诸多意料之外的情况。为此，延长油田股份有限公司要建立适时调整、动态编制的油田企业成本预算管理方式，并按照科学的程序对油田企业的成本预算方案进行动态调整。主要是从以下几个方面进行加强：第一，密切关注国家政策的相关变化，特别是油田价格的变动；第二，建立延长油田股份有限公司的长期发展战略；第三，动态编制的方案应当具有客观、可行性。
3.3建立预算报告制度。
通过完善预算分析与考核相结合的形式，建立起油田开采企业的定期分析报告制度，此报告制度通过实时监控的形式及时发现成本预算过程中出现的问题，并进行及时的修改完善。同时，对油田开采企业来说，还要求各采油厂能及时分析出出现问题的原因，并提出有建设性的意见。通过成本预算报告制度，定期不定期地对各采油厂进行成本预算的检查，召开专题讨论会，及时总结在成本预算过程中的有效经验，以降低消耗成本，完善管理措施。
3.4建立预算综合数据库。
按照采油厂成本预算中编制的内容，将各个预算的类目、材料费、价格、建设的规模、采油厂会出现的影响到成本预算的关键性因素，建立一个综合的数据库，通过建立这些类目中的关联性、比较性、逻辑性，将成本预算管理中的有效因素统一到综合数据库中，此时，能够灵活准确地对各种预算项目进行选择、查询及统计，实现成本预算管理的统一性，并实现全部报表数据的一致性检查和关系约束，为更科学、有效地进行成本预算管理，分析各个节点出现的问题，以及原因等找到原始依据。
参考文献：
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摘要:当前我国处在经济高速发展阶段，随着经济体制改革的不断深入，企业间竞争也日趋激烈，更好的控制企业成本，增强资金利用的有效率成为了企业竞争，提高企业效益的一道关键环节。在企业管理当中，资金成本管理的控制结果最终的目的是给企业带来成本效益，但是在现今的众多企业内部对成本管控不是很重视，管理观念、方法落后，管理部门负责不到位等原因，导致企业资金成本管理效率低下，给企业造成一定效益损失。本文从资金管理的内容、存在的问题以及解决措施三个方面谈谈对提高企业资金成本管理的一些意见和建议。
关键词:资金成本企业管理原则问题优化。
有一句至理名言说得好，“掌握了资金命脉，就掌握了企业发展的走向”。这句话虽然有所偏颇，但是也不无道理。企业的生产、经营活动实质就是一场经济活动，资金运动就是其真实本质。目前，在很多企业当中都存在着资金管控以及资金流动方面的问题，造成企业缺少资金进行生产、经营，那么企业的经济效益也就很难提高。由此，加强企业资金管理，提高资金利用效率，合理安排资金流动成为了现今企业发展必须面临的重要研究方向。在经济“多元化、全球化”的今天，传统的资金管理理念已不能满足企业快速发展的需要，我们也只有在日后的不断管理实践中，进一步解决企业资金管理的困惑。
一、资金成本管理概述。
(一)资金成本管理的目标。
众所周知，企业的生产、经营活动都是已经济效益为最终目的`的。在企业生产、经营活动中不可避免的会有资金的投入，投入越多，成本就越高，风险也就越大。在这种情况下，企业要更好的健康发展，必须要对内部资金进行有效管理。由此可见，企业资金成本管理的目标就是在企业正常的运营模式下，尽可能的降低成本，提高资金的利用有效率，降低资金投入所带来的风险，为企业带来更加丰厚的利润，使企业的发展始终立于不败之地。
(二)资金成本管理的原则。
很多企业内部的资金管理缺少相应的管控措施，原则化的缺失造成了企业资金管理的混乱，造成了企业效益低下。在企业高速发展的情势下，企业内部需要真正抓好资金成本的管理落实，贯彻资金成本管理原则，真正提高资金管理使用效益率。资金管理的原则就是在适应国家政策的情况下，根据企业内部管理决策有计划的进行资金的有效利用，专项资金、流动资金等项目不能相互交叉使用，与此同时，要将分级管理与统一管理相结合，建立资金管理责任机制，提高企业内部部门的资金节约意识，把各个部门结合起来，相互协调，共同管理控制好资金成本。
二、资金成本在企业管理中存在的问题。
(一)资金管理制度不够健全。
企业资金管理中很重要的一个原因就是资金管理的制度不够健全。在这种情况下，企业内部的资金流动管理差，流向不明确，管理方法不适宜等因素造成了企业在生产经营中的资金浪费，增加了企业经营风险。企业在如何有效、不浪费的进行资金投入，使企业效益最大化等问题上，缺乏一套科学有效的管理制度，久而久之企业资金管理将会更加松散。
(二)资金管理模式模糊。
我国许多企业习惯了旧的管理模式，缺乏针对性的资金管理方式，生产经营的资金投入决策缺乏科学手段。这种模糊的管理模式，使资金在生产中消耗过多，企业投入成本过高，造成企业资金紧张，致使企业内部各部门资金互相受到牵制，资金周转严重受阻。
(三)资金预算编制粗糙。
企业资金管理的好坏，直接影响了企业今后发展的整体规划。当前，很多企业没有相关的资金管理计划，资金管理控制不到位，资金管理人员散漫懈怠，致使资金预算编制相对粗糙，使企业资金流向查无根据，并造成企业资金损失。
(四)资金信息化管理程度低。
随着我国经济体制的不断变革，信息化管理模式早已走进了企业的生产经营当中。然而，很多企业不重视信息化管理的重要性，在资金管理上缺乏科学的有效手段，造成资金管理能力低下，最终影响企业自身发展。
三、企业资金成本管理的优化。
(一)健全资金管理制度。
企业要提高资金的使用效率首先必须要制定相关的资金管理制度，健全管理机制，并定期对资金的使用情况进行检查、分析，及时发现纠正发现的问题，做到“合理使用、减少浪费”，促进资金使用的合理化、有效化。
(二)明确资金管理模式。
企业必须明确资金的管理模式，将资金管理模式系统化，并对资金管理做好合理规划，充分利用财务杠杆，以达到企业获利最大化。
(三)完善资金预算管理。
企业应及时做好资金的预算管理工作，根据资金预算进行相关的资金投入，减少不必要的资金浪费，降低企业投入成本。
(四)加强资金信息化管理。
现今，是信息化、科学化时代。信息化管理的参与，大大降低了人为的工作失误、降低了人工成本。企业要抓好信息化管理这一有效管理机制，提高资金使用的管理水平，减少资金投入失误，提高资金使用有效率，为企业的经营活动获取更高的经济效益。
四、结论。
随着我国市场经济的不断发展、完善，资金管理在企业发展当中的重要性日趋明显。企业的资金运动涉及到企业生产经营的各个方面，努力改善资金管理模式，提高资金使用有效率已然成为企业高速发展的有效助力。
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[摘要]本文在分析作业单元及其与责任中心的区别的基础上，对作业成本责任的分解和成本责任流的形成进行了探究，并进一步探讨了成本责任流在责任成本管理中的应用。
[关键词]作业成本作业单元成本责任流责任成本。
一、作业单元及其与责任中心的区别。
自埃里克・科勒教授在20世纪六、七十年代最早探讨作业成本会计以来，在以哈佛商学院罗宾．卡普兰教授和库珀教授为代表的专家学者的推动下作业会计已成为现代管理会计系统的热点。罗伯特・s・卡普兰、安东尼・a・阿特金森所著《高级管理会计》将作业成本法（abc）的基本理念和特征总结如下：abc是一种全新的企业管理理论和方法，它是以作业为基础，通过对作业成本的确认、计量而计算产品成本的方法。其基本理念是产品消耗作业，作业消耗资源；生产导致作业发生，作业又导致间接成本发生，作业是产品和间接成本的中介。作业成本法在指导思想上纠正了在当今高新科技迅速发展、间接费用大量增加的背景下，再按照传统的人工小时或机器小时分配间接费用会严重扭曲产品成本的缺陷。
作业的载体是作业单元，它是指企业内部的部门或个人，它与企业的组织机构相适应，是承担企业活动的组织或岗位，它有自身可以控制的成本发生，能够清楚地承担成本责任。任何一个作业单元中责权利都能够紧密结合。作业单元是从事作业的活动主体，它对应于企业组织结构，具有不同的层次，根据职能可以分为管理作业单元和生产作业单元。管理作业单元控制本单元费用的支出，同时其作业对生产作业单元的成本有直接或间接的影响。比如，设计部门是一个作业单元，它除了控制设计费用的支出之外，它的设计结果直接影响到产品成本。
由以上分析可以看到，如果授予作业单元对于单元内的资源消耗的控制权，是不是作业单元就相当于一个作业为联结体的责任中心了？应该说，作业单元概念有别于责任中心的概念，它不一定必须可以独立核算。比如，采购环节购进了劣质材料，其价格和采购成本符合采购作业单元的责任成本要求，但是在后续生产环节，由于材料质量问题出现了成本损失，那么，从采购这一作业单元，直至发生质量事故的单元，其间各个作业单元的成本损失都是由采购作业单元累积成本责任的偏差造成的，即采购作业单元的成本责任并没有在采购环节完结，它随着物流和工作流而向下游传递。而这种累积责任造成的损失一旦发生，有时采购作业单元是负担不起的，也就是无法进行经济核算，只能以其它形式追究其责任，这是作业单元与责任中心的本质区别之一。因此，作业单元是责任成本管理中责任中心概念的拓展，是动态管理理念的体现，成本责任在各个作业单元间的传递形成成本责任流。
二、成本责任的分解与成本责任流的形成。
广义的成本责任是指企业内部各个层次的作业单元，根据其管理权限和管理范围所应承担的一定的经济责任，这种经济责任是与企业的费用、支出、利润相关的。狭义的成本责任是指对作业单元承担活动后，结果偏离正确性的一种过失性成本度量。成本责任是与作业单元相联系的，它是分析、评价与考核成本的一组可度量、可评价的指标集，是和企业生产经营活动目标相一致的目标，是作业单元为履行责任而进行作业的结果的正确性标准。例如企业的采购成本总预算是企业活动的目标，材料采购运输成本预算就是一种成本责任。
根据以上的定义，成本责任可以用函数的形式简单描述为：
cr=f(a，ac，crb)。
其中，cr(costresponsibility)表示成本责任，a(activity,)表示作业，ac(activitycell)表示作业单元，crb(costresponsibilitybenchmark)表示成本责任指标集。
只有企业的每个员工都来努力完成好自己的责任，避免损失的发生，企业才会有竞争力，只有成本责任清晰才能发挥员工的积极性和主观能动性。正确甄别和确定成本责任、将成本责任分解到具体的责任单元是实施成本责任流管理的关键之一，科学的成本责任管理体系对企业成本管理创新的可操作性具有至关重要的意义。对一个产品或生产项目而言，成本责任是伴随着产品生命周期而发生发展的，随着产品生产流程的变化，成本责任也会发生转移。作为一个完整的事物运动流程，成本责任需要进行分析、评价，并依据评价结果实施奖惩，以体现责任的约束作用。企业产品生命周期内成本责任的产生、分解、转移、分析、考核以及与之相关的`奖罚等处理流程就形成了成本责任流。成本责任流是由不同成本责任元根据上下游关系相互连接而形成的，传递成本责任的成本管理活动流程。成本责任元对应于作业单元，是成本责任流的基本构成单位。就责任成本来讲，以动态管理的观点来看，某一个作业单元的责任成本不仅存在于本单元，而且以累积成本的形式存在于其下游各作业单元，即责任成本存在传递和流动的现象。通过上下游作业单元间成本责任的传递机制，成本责任随着业务流程而流动起来，各作业单元之间由此联结成一个整体。
成本责任流由成本责任元、定位和结构三要素构成。成本责任管理要求责任元清晰，定位准确，结构合理。成本责任元由责任承诺、责任活动、责任评价结果组成，它本质上是责任成本分解、作业、责任约束及奖惩等活动的最小结构单位。定位是对成本责任根据作业单元进行分解的活动，也是成本责任被分解后所处的不同层次。它为实现对成本责任的考核提供条件，是成本责任流实现正确流动的前提，是使成本责任在不同的作业单元层次上与相应的作业单元实现准确对应的活动。如果立足于整个系统并且从经营期的起始点长期地看，则所有成本项目都应该是可控的。所以可以从企业整体出发，在不同层次上把企业总的成本责任分解成不同作业单元的成本责任，从而实现成本责任的定位。
成本责任流理论对责任成本控制理论进行了拓展，它以动态管理的思想，结合现代集成制造系统（cims）等先进制造技术，力求建立基于信息系统支持的成本控制体系，以满足企业成本管理的要求。它的基本出发点是从强化人员责任管理人手，以信息技术支持为依托，以实现企业生产经营计划为目标，建立全员、全面、全过程的成本控制。
由于成本责任是企业活动(作业)和企业组织(作业单元)的函数，是企业对组织和人员实施的一种约束。责任依附于企业活动而产生，并建立于企业组织基础上，企业活动以及企业组织都具有层次结构，因此责任也具有层次结构。对外部，企业作为一个整体承担企业责任；对内部，企业责任由企业内部的各组织单元来承担，这种组织单元可以是对应于企业组织结构的单位或部门，也可以是根据企业成本责任定位要求重新划分的作业单元，即承担成本责任的组织单元不仅要适应于企业的组织机构，还要满足能够划清成本责任、能使责权利紧密结合等成本定位要求。无论是班组还是个人，只要能满足建立作业单元的成本定位要求，也可以成为一个作业单元。因此，我们可以相应建立两种模式的成本责任结构，即把企业各组织单位承担的责任称为部门责任，部门责任落实到不同岗位的人员，形成企业责任―部门责任―岗位责任的层次结构；再一种就是企业责任―各层次作业单元责任的层次结构。这样的成本责任划分方法适应了组织现代化企业生产进行责任成本管理的需要，为许多先进管理模式所采用。
在上述模式中，我们可以结合应用标准成本和目标成本来实施企业的成本责任承担机制。标准成本模式是在提高效益和减少浪费的前提下预计作业单元标准成本；目标成本是把成本目标从企业目标体系中抽取和突出出来，并围绕它开展各项成本管理和其它管理活动，以指导、规划和控制作业单元成本发生和费用支出。此外，还可以采用成本企划的方法。成本企划本质上是采用“倒推”确定目标成本，主要着力点是帮助企业在开发设计新产品的同时引入成本控制思想，或者对原有产品进行重新设计，使之更有市场竞争力。我们可以将企划的成本划分到作业单元层次，通过以作业量代替生产工时作为成本分摊的依据，适应先进制造技术生产环境的成本控制方法的要求，将企划成本定制到作业层次。标准成本制、目标成本制与责任成本制存在着某种共同联系，成本企划为责任成本管理中责任成本的确定和分解提供了新的思路，而作业成本法为分摊成本和划分责任中明确提供了一个崭新的视角。针对我国企业的实际情况，将作业成本与标准成本制、目标成本制相结合，使责任成本制深入到作业层次，创立适用于作业成本法的责任成本管理模式，是当前企业成本管理发展的方向。
参考文献：
[4]oec方法的实际运用，道可道企业管理顾问有限公司。
企业的成本是企业生产商品，提供服务过程中总的费用支出，它构成了企业销售商品和提供劳务的基本前提。
通过控制成本，可以有效地降低单位产品的成本，从而提高经济效益。
所以说，从这样一个角度而言，企业要提升自身的经济效益，首先要采取措施降低单位成本。
通常认为，企业的经济效益是一个企业实体衡量自身一切经济活动的最终指标，它为企业进一步的发展提供了物质基础和发展资金支持。
通过比较单位产品的劳动消耗和最终的产品的销售营利来最终确定企业经营效果的盈亏。
在激烈的市场经济环境中，企业要想赢得生存和取得良好的发展地位，首先就是需要有供企业发展的动力支持，其中非常重要的就是利润的积累，构成企业发展的新的一轮的资金运动的起点。
促进企业经济效益的提升，是企业经济活动的出发点也是归宿所在。
企业要想增强市场的竞争能力就必须想方设法降低单位产品的劳动能耗，做到以最小的投入获得最大的产出。
这是从企业自身的角度来谈论企业经济效益提升的问题，从社会的角度而言，就是可以最大程度地促进资源的优化配置，可以充分利用有限的资源为社会创造出更多的物质产品和物质财富，满足人们的需求，从而促进生活经济水平的提升。
毫无疑问，降低企业的生产成本可以有效地提升企业的经济效益。
所以市场经济体制下，企业要想在激烈的市场环境中赢得发展，获取经济效益，必然需要降低成本，强化对企业产本生产成本的管理。
成本管理是指企业在产品的开发生产和经营过程中所进行的一系列管理工作，诸如产品的预测、计划、控制分析等等，其目的都是为了最大限度地降低单位生产成本，提高企业的经济效益。
具体而言，笔者认为从市场经济的客观要求来看，企业产品的竞争其实归根结底就是企业人才的竞争，因为无论是产品的管理还是效益的提升，最终都是依靠管理人才的管理意识来提升相应的管理效能的，从成本的.角度而言就是要强化对成本的管理。
而强化成本管理的目标就是最大限度地提升企业的经济效益，因此，在现代企业制度中，强化对成本的管理显得尤为重要。
此外，笔者认为，成本意识还必须体现在合理地组织生产，合理地分配企业所拥有的资源，提高单位成本的使用效率等等。
通过先进的生产技术的引进来降低单位产品的生产成本，提升企业的经济效益。
所以无论从哪个角度和环境进行考虑，都要对成本进行有效的控制，换言之就是要对企业的生产成本进行良好的管理。
三、加强企业成本管理的重要性及其措施分析。
我们已经知道，降低企业的成本，是为了最大限度地提升企业的经济效益，促进企业更好地融入到市场经济的竞争之中。
对于企业发展而言，笔者认为，强化企业成本管理的重要性主要表现在，首先，加强成本管理是节约耗费的重要途径。
摘要：随着我国改革开放带动市场经济的不断发展，我国各行各业迎来了空前的繁荣发展期限，其中作为新时期背景下我国服务行业的“后起之星”，物流行业正在不断的进步和发展。进入二十一世纪，信息技术和计算机技术带动电子商务业务的发展，给我国物流行业又注入了“一汪活水”，现阶段物业企业的发展具有非常广阔的空间。
目前我国正处于经济转型时期，在电子商务业务高速发展的推动下，各个地区不断加强了经济合，在一定程度上，推动了我国物流行业整体的快速发展。2012年，我国商务部有关信息显示：我国物流行业当年总体销售额为158.4万亿元，占当年的gdp的比值高达17.8%；按可比价格计算，与2011年相比，增幅达2.7％，同比增长12.3%。
从以上信息可以看出，目前我国物流行业整体发展形势较好，发展速率整体较快。但是值得注意的是，单从数据上看，我国物流行业发展势头良好，但是在几十年的发展中，物流企业尤其是中小型物流企业内部的财务管理以及成本、收入核算缺乏明确的行业规范，与行业发展速度相比，中小型企业出纳工作远远落后，导致关于物流收入核算方面存在众多纠纷的在我国物流企业飞速发展的几天，研究会计信息在物流成本管理中的应用，给出相关建设性措施，对于物流企业稳定和高效发展具有重要的现实意义。
结合物流发展，物流成本概念也不断更新。时至今日，较为普遍的看法是：目前中国物流成本现状物流成本是指产品在空间位移(含静止)过程中所耗费的活劳动和物化劳动的货币表现。它是产品在实物运动过程中，如包装、装卸、搬运、运输、储存、流通加工、物流信息等各个环节所支出的人力、财力、物力的总和。可以说，物流成本就是完成各种物流活动所需的费用。概括讲,物流总成本=运输成本+库存费用+物流管理费用。
1财务管理。
财务管理（financialmanagement）是指在一定整体目标的指导下，基于一定的法律法规，关于企业资产的购置、资本的融通和经营中现金流通，即投资、筹资、营运资金以及利润分配管理的过程。具体而言，财务管理具有以下三大基本功能：
1.1资金管理功能。
资金是企业发展的根本，是企业经营和发展必不可少的条件。财务管理人员和企业管理人员要基于市场和企业发展的分析，综合各方面的信息资料，来支配企业的资金，并利用有限的资金最大限度地提高产出，提高企业经济效益。
1.2成本控制功能。
有很多因素可以影响企业的利润，如原材料费用、员工工资的变化、市场供求关系的变化等等，但成本因素是影响企业利润的主要因素。财务管理人员采用科学的方法，对企业的不合理支出严格控制，保证企业的正常运行，降低生产成本，增加企业利润，提高企业的经济效益。
1.3管理监督功能。
企业的正常运作，需要一整套完善的管理与监督体系。在生产经营过程中，财务管理中的管理和监督体系使得企业步步为营，确保企业总是朝着正确的方向前进。在不断完善监管体系中，企业可以有效地利用各种资源，优化企业的经营和管理，以获得低成本的投入和更大的经济效益。
2物流管理会计存在的问题。
2.1无法取得完整的物流成本资料。
事业单位存在财务管理相关制度方面的问题。
事业单位财务管理的制度不健全主要体现在如下几个方面：（1）专项资金的管理。一是供应范围过宽、把关不严。资金和应办的项目脱节，在专项资金核拨前，有关项目费由于上级单位或者财政部门缺乏必要的论证，从而在各级财政的预算、决算中缺少“度”的限定，基本上所有的支出科目都列有专项经费，使用范围带有极大的`不确定性和模糊性；（2）年终清理结算和财务结账的财务管理的制度不健全。年度对全部会计核算进行清理结算和账务结账是是保证单位决算报表准确、真实、完整的一项基础工作，这是一项编报年度决算的重要环节。事业单位财务管理的制度不健全突出表现在：往来款项往往由于跨年度，再加上单位财务没有及时清理结算，形成呆账、坏账，同时责任模糊，难以归咎责任。
2.2物流管理会计意识淡薄。
近年来，虽然很多事业单位加大了对财会人员的继续教育工作，财会人员的整体素质有了明显提升，但也有部分财会人员没有受过系统的会计理论知识训练，学历层次较低、文化水平低，理不清账簿、科目、报表之间的对应关系，同时平时工作中不注重学习提高；也有一些财会人员总按自己的习惯进行帐务处理，他们虽有一定的业务水平，但由于长期忽视学习新的会计法规和业务知识，同时，由于自身的限制，不了解新出台的会计制度及核算要求，或者理解不准确，极大程度上阻碍了单位财务管理应发挥的作用。
事业单位一般对争取国家财政资金投入表现积极，对加强财务管理提高资金使用效益的研究相对不足，造成投资的所有者缺位，资金使用管理薄弱，导致资源缺乏有效的控制和监督。少数单位超支浪费现象严重，超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费，致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下，严重影响了政府部门的公众形象。
预算执行缺乏有效的严肃性和约束力。例如支出控制不严格，仍然存在超支浪费现象；基本支出和项目支出时常打打“擦边球”，界定不清，用于维持日常公用支出，基本支出经费的不足由用项目支出来弥补，缺少计划性的经费支出，没有真正做到专款专用，超范围支出时有发生。资金使用效益低下。值得注意的是，在项目资金使用过程中，对项目资金实际绩效使用重使用而轻管理，没有树立讲求效益的理财理念，缺乏有效的考核和监督体系。
二、树立物流总成本观念,增强全员的物流成本意识。
现代物流的一个显著特征,是追求物流总成本的最小化,这一点对于企业构筑和优化物流系统,寻找降低物流成本的空间和途径具有特别重要的意义。随着物流意识的增强,许多企业已开始把降低成本的眼光转向物流领域。但是,不少企业却只是把降低物流成本的努力单独停留某一项功能上,而忽视了对所有物流活动的整合。这样,由于忽视了物流功能要素之间的效益背反关系,使得虽然在某一项物流活动上的成本下降了,但整体的物流成本却并没有因此下降,甚至有时反而出现增加;而且,将降低物流成本的努力变成只是利用市场的供求关系,向物流服务提供商提出降低某项服务收费标准的要求,如果物流服务供应商无法承受而又可以拒绝的话,降低物流成本的努力便前功尽弃。
三、加强物流成本核算,建立物流成本考核制度。
物流成本核算的基础是物流成本的计算,物流成本计算的难点在于缺乏充分反映物流成本的数据,物流成本数据很难从财务会计的数据中剥离出来。因此,要准确计算物流成本,首先要做好基础数据的整理工作。同时,为了保证企业物流成本的可比性,需要确定一个物流成本计算的统一标准,用以统一企业物流成本计算的口径。
传统的物流成本计算按照运输费、保管费、包装费、装卸费等功能类别统计,并没有与物流服务水准联系起来,也没有按顾客类别和销售业务人员类别计算物流成本,以至于物流成本上升的责任不明确。解决这个问题的途径是采用近年来日益受到重视的物流作业成本法,利用它可以掌握有效的数据。通过不同作业环节作业成本的计算获得的成本数据,可以清晰地说明物流成本增加的具体原因,从而为降低物流成本提供思路,明确降低物流成本的责任部门。
（1）提高财会人员素质。
对那些不称职，工作能力差的财会人员进行调整，加强会计队伍建设，这是提高会计工作质量，加强会计基础工作的根本。在新形势下，财会人员必须热爱本职工作，树立新观念，保证国家财经制度的贯彻和实施。财会人员具有高度的责任感和事业心，培养一丝不苟、工作严谨、实事求是的职业习惯，保护国家财产的完整，从而使各项会计工作都符合会计工作规范。
四、结束语。
管理会计不仅全面提供物流管理信息，为科学合理地进行物流管理奠定基础；还能动地参与经营决策，为决策者提供有用信息；最后通过对内部责任单位的绩效考评，强化内部管理，提高经济效益。因此，发挥好管理会计的作用，是经济发展和科技进步对企业实现现代化管理的迫切需要，也是会计科学成功跨入新的历史阶段的重要标志。可以预见，随着社会发展，管理会计的基本原理和基本方法将不断发展完善，在现代化企业中的地位和作用也将更加重要。
参考文献。
[1]邵瑞庆.关于物流企业物流成本的核算[j].中国物流与采购,2006,(4)。
在社会主义市场经济新体制下，追求经济效益是企业永恒的主题，是企业在激烈的市场竞争中赖以生存和发展的物质基础，也是企业全部生产经营活动的最终目的。兰尖铁矿是我国大型露天铁矿之一，也是攀钢生产的主要原料供应基地，面对采场作业条件差、设备型号多，资金紧缺，原材料、备品备件和动力费的不断涨价，使成本上升、利润下降等严重困难，在1999年强化模拟市场核算管理，深挖企业内部潜力，向管理要效益，实现利润545.74万元，全矿各项管理工作上了一个新台阶，在年终评比时，夺得了攀钢（集团）矿业公司开展的社会主义劳动竟赛活动“效益”、“安全”、“质量”和“设备”四个杯。取得了显著的经济效益和社会效益。
一、提高认识，转变观念，建立和完善模拟市场核算“四大体系”
在世纪之交的我国，改革进入攻坚阶段，发展处在关键时期，迸一步解放思想，提高认识，转变观念，是兰尖铁矿迈进市场经济新体制，跨入21世纪，实现新的发展目标的可靠保证。在现代市场经济条件下，观念是一种取之不尽的财富，是一种亟待开发的资源，也是企业制胜市场的法宝。因此，兰尖铁矿面对激烈的市场竞争，站在建立现代企业制度的角度上去思考、去强化模拟市场核算管理，在全员积极理解、支持和参与的情况下，按照市场经济规律运作，便全体职工牢固树立市场意识、竞争意识、成本意识和效益意识。在观念上由产品计划型向经营效益型转变；在企业管理上，以财务管理为龙头，模拟市场核算为主线，充分发挥企业管理以财务管理为中心地位的作用，按照以资产经营责任制为主，模拟市场核算为辅的原则，狠狠抓住降低成本不放松，改进和带动各项管理工作上新台阶，真抓实干，把降本增效的重点放在苦练内功、对标挖潜上；在财务管理上，由过去事后算账转变为事前有预测、有计划，事中有动态控制，事后有总结、分析和考核，养成先算账、后干活的好习惯。为适应内部模拟市场核算工作的需要，建立了四大体系，即目标成本保证体系、内部模拟市场价格体系、内部模拟市场核算体系和内部模拟市场奖惩分配体系。真正把市场竞争机制引人到生产经营中，坚持“责、权、利”对等原则，以成本、产值、利润为衡量标准，推动了内部模拟市场核算工作的深入开展，促使会矿职工思想观念的转变，增强了职工的市场意识、竞争意识、效益意识和成本意识，充分调动了职工当家理财的积极性，为加强财务管理，提高经济效益起到了积极作用。
二、确定模拟目标成本，实行全面预算管理。
为了实行全面预算管理，利用价值形态，兰尖铁矿对生产经营、资金和成本指标进行全面预算和管理，使一切生产经营活动处于预算的控制之中。在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础作用，归根到底就是价格在起决定性作用，其基本构成就是成本加利润。所以，必须把内部市场和外部市场连接起来，只有把市场竞争压力引人企业内部，才能增强全矿职工市场竞争的危机感、责任感和紧迫感。因此兰尖铁矿在确定成本目标值和利润考核值时，始终把矿石的盈亏平衡点作为最高封顶线；按当期的市场价格，采用“倒推法”，即收入-利润=成本，确定模拟目标成本指标，通过层层倒推主要技术经济指标，将产值、成本和利润指标分解并落实到各单位，各单位只能降低成本，决不能超过成本控制线，只有把成本、利润指标落到实处，全面硬化内部核算指标，才能降低成本。不但要把市场信号换成模拟目标成本，实行模拟目标成本管理，而且还要逐步建立标准成本管理制度。
三、认真开展模拟市场核算，强化四级成本核算管理。
为了加大学邯钢经验的力度，使其达到真抓实干，不走过场，务求实效的目的，在1999年初，首先从建章建制入手，强化了模拟市场核算管理，用制度规范全矿模拟市场核算工作。其次，边摸索、边总结、边完善、边修改模拟市场成本核算方法。对矿、车间、工段、班组（机台）四级模拟成本核算的职责与任务，进行了明确的分工和规范，形成了全员、全过程成本控制的立体网络，从而使内部模拟市场核算达到了制度化、规范化和标准化。
强化基础管理是企业管理的根本。在模拟市场成本核算工作中，始终把加强基础管理放在首位，及时清理、修订、完善、落实各项管理制度，制订合理的消耗定额，内部执行优质优价来促进各工序产品质量的提高。随着模拟核算的不断深化，班组成本核算尤其重要，因为，班组是企业的细胞，它是各项经济指标的直接承担者和最基本的核算单位。所以，完善班组基础工作是当务之急，必须在各班组配备兼职核算员，举办模拟成本核算培训班，明确核算内容、核算办法，制订内部模拟市场核算实施细则和奖惩考核办法，促使职工加强了责任心，主动性得以发挥，由过去“只管干，不管算”向“干什么、管什么、算什么，先算后干、边算边干”的观念转变，真正形成了责、权、利相结合的统一体。
四、降低工序成本，向管理创新要效益。
优化生产环节是降低矿石生产工序成本的关键：
l、加强物资供管工作，降低采购成本。采购成本是产品成本的原始投人，它的高低将直接影响产品成本的积累，而在我国经济转轨的过程中，国家统一的市场价格体系已被打乱，原材料、备件采购市场处于无序状态，加之企业内部采购人员素质参差不齐，任意采购的违纪行为时有发生，导致企业采购成本居高不下。针对这一问题，兰尖铁矿采购的材料、备件决定由物资部门统一管理，并建立健全内部价格运行及监督体系，成立价格领导小组，实行审批权、采购权、保管权、验收权、发放权分离，物资与财务分离，广泛、深入对市场行情作好调查，货比三家，广开采购渠道，对采购物资实行最高价格限额，不断降低采购成本，使质优价廉的材料、备件投入生产。充分发挥物资供管效能，提高物资的利用率，减少材料、备件的投入，从而降低了产品成本。2、加强能源管理，努力降低能源消耗。能源是不可再生的资源，能源在产品成本中属于可控部分，加强能源管理，是降低成本的有效措施。3、加强设备管理，提高设备效率。牢固树立设备是“本”的思想，设备运行的正常与否，是维持和扩大矿山再生产的可靠保证。一是以制度规范设备管理行为；二是增强设备操作人员责任心和提高操作人员的技术水平；三是强化设备的现场管理与维护保养，严格执行“点检定修”“三精心”的设备管理制度，防止设备事故，以最优的技术状态来保证设备的安全和高效运行，从而提高设备效率。4、加强质量管理，降低质量成本。质量是企业的生命，是企业生存与发展的根本，提高矿石质量，是降低成本，增加收入，增强市场竞争力的重要保证。5、加强安全管理，降低安全成本。牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持“安全”是最大节约的原则，安全是降本增效最有效的措施。
五、降低期间费用，减少非生产费用开支。
成本的核算，忽略了对期间费用的控制，为期间费用留下了空间。因此要进行全过程的成本控制，必须加强期间费用的管理。首先，财务科将期间费用的每个子项目，划分为可控费用和不可控费用，将可控费用的差旅费、办公费、修理费、机物料消耗、电话费等，分解量化到每一个相关的费用部门，指标落实到科室和车间，形成千斤重担众人挑，人人肩上有指标的管理局面。其次，严格考核，将期间费用指标切实与责任人挂上钩，实行奖惩逗硬，从而，加强了期间费用的管理，减少了非生产费用的开支。
六、发挥会计监督的职能作用。
在推行模拟市场成本核算管理过程中，将模拟成本指标分解落实到各车间（队，的有关负责人，制订了资产经营责任制和经济责任制，并对各单位完成情况进行考核，实行成本否决制度。目前，就个别单位而言，由于单位负责人任期目标短期化，决定了企业行为的短期化，从而淡化了会计监督工作，搞虚假成本，当考核指标能够完成时，核算就留一手；完不成时，就随意调节成本，把会计工作仅仅当做调节效益的一种工具，使各单位会计监督失去了职能作用。因此，由模拟市场目标成本向标准成本管理过渡，便会计监督有的放矢。标准成本管理制度是一种控制成本的管理方法，是成本计划、计算和控制的有机结合，它由标准成本、差异计算和差异处理三部分组成。它通过事先制定产品的标准成本，计算和分析标准成本与实际成本之间的差异并对差异进行处理，找出成本控制的重点，并对其进行有效的控制和管理，而模拟目标成本管理的指标是依据历史资料和对现有生产经营指标的.估算，从上到下进行分解，各管理层一般都留有机动的指标以防意外，给经营成本、掺假行为以可乘之机；而标准成本管理的指标则是用先进的工程实验等科学方法测算，从上到下进行归集，上下必须一致，通过大量差异分析，对高出或低于标准成本部分，可以监督其是否有乱挤乱摊成本现象。对过去已经发生的虚假成本，应当结合实际情况作出明确处理，以确保成本的真实性；从而发挥会计反映和监督作用。
七、从严治矿，完善激励约束机制。
以市场为导向，加强企业管理，充分发动群众，实行全员、全过程的成本动态管理。在实际工作中，突出一个“细”字，狠抓一个“严”字，以“严字当头，严格要求，严格管理，一丝不苟，铁面无私”的办矿方针，作为企业从严治矿的“纲”。这是市场竞争严酷性在企业内部管理上的体现，是一个现代企业赖以生存和发展的根本要求。因此，兰尖铁矿方方面面的管理都在“严”字上做文章，从“严”字上找出路，从“严”宇上增效益，邯钢的倒推法，认真实行成本“否决”制度，关键是坚持了严格的考核。如果不认真执行成本“否决”制度，模拟市场核算就会流于形式。邯钢实践经验证明，成本“否决”能降本增效，因此，成本“否决”必须坚定不移。这是促进企业经济效益提高的秘诀。
在现代企业制度下；企业就是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和竞争主体。作为法人实体，就要独立地承担民事权利和义务，作为竞争主体，就要独立地去市场搏击，其根本任务就是追求经济效益，就是要以较少的投入获得较多的产出和效益。因此，要逐步建立“交够国家的，留足企业的，剩下就是职工的”的分配模式，只有这种“工效挂钩”，才能充分调动职工的积极性和创造性。
八、培养高素质、管理型的会计人才。
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定额管理具体是指利用定额制度来对人力、物力、财力使用进行安排的一种管理方法,定额是企业生产经营过程中所必须要遵守的一种标准或者说必须要达到的水平,它具体的应用在对人力、物力、财力的配备、使用以及消费上。定额管理主要依靠以下几种方式来实现:建立或健全定额体系;通过对技术或者管理方法的革新来制定与修改相关的技术经济定额;采取积极有效的措施来保证定额制度的贯彻与执行;通过对定额制度完成情况的分析与检查,来详细的总结定额管理经验等。定额管理是企业运营过程中计划管理、成本的核算、控制与分析的基础。在企业内部实行积极有效的定额管理制度,不仅可以节约使用原材料,还可以通过合理的组织劳动来调动劳动者的积极性,或者提高设备的利用率以及相应的劳动生产率,从而在最终降低企业的生产成本,提高企业的经济效益。
近些年来,烟草企业的现代化物流建设对于物流效率与成本的要求的进一步提升,同样也促进了定额管理制度在企业物流成本控制过程中的应用。在未来的一段时间内,定额管理这种运营模式必定会广泛的应用于烟草企业物流管理的消耗控制、作业时间控制、操作效率控制、货物移动距离控制以及成本费用控制等一系列的管理环节之中,从这个角度来看,定额管理对于烟草企业来说,具有非常重要的作用,而研究定额管理在烟草企业物流成本控制中的应用,也同样具有非常现实和积极的意义。具体说来,在烟草企业的物流管理过程中,定额管理主要在下列几个方面有着非常重要的积极作用:。
(一)物流资源消耗控制。
众所周知的是,绿色物流一直是包括烟草行业在内的所有行业物流发展的方向,而节能降耗则是发展绿色物流的最为基本的要求。在现时,通过对物流运行过程中的包装过程的投入与回收、能源消耗、燃油消耗、办公消耗和相应的卷烟装载量以及各种设备的使用时间进行定额化的管理,不仅可以降低物流成本,还能在一定程度上减少不必要的资源消耗,从而节省大量的物流资源,不断地推进行业物流朝绿色物流的方向发展。
(二)物流作业效率控制。
烟草企业可以通过对物流作业效率的各个有效的环节进行精确到位的控制,从而明确每一个作业环节所需要的时间,从而使物流的管理者能够够非常准确而有效的发现物流系统效率低下的各个环节,并利用定额的时间来对具体的原因进行查找与分析,从而不断地改善工作状况,提高系统的效率以及物流的速度,最终为客户提供迅捷而又高质量的物流服务。
(三)物流人员岗位设置。
在烟草企业的物流成本控制的过程中,人员的费用通常占据了很大的'比重,但是很多的烟草企业物流的人员非常之多,很大一部分又没有实际工作岗位,人力资源浪费的状况非常的普遍化,这也在一定程度上极大的增加了人力成本。石市定额管理就是通过对物流中心的各项工作的作业效率、工作量以及劳动强度,来核定物流岗位人员的具体编制情况,从而为企业确立合乎编制的用工数量标准,也可以为空闲的人员进行分流与转岗,补充进缺的岗位。这样不仅可以发挥人力资源的优势,避免了闲置浪费情况的发生,又杜绝了一人多岗、超负荷工作的状况,真正意义的实现了以岗定人、人尽其责。
(四)物流费用管理控制。
在物流费用管理控制的环节中,通过对物流过程中产生的每一项费用进行管理与控制,特别是一些变动费用的各部分更要加以严格的管理与控制,通过这样来使每一个管理人员对每个环节所需要的费用都能够了解与掌握,可以很容易的从中找到存在问题或者管理比较薄弱的环节,采取有效的措施进行改正与修护,从而将成本控制活动有效的贯穿在物流活动的事前、事中以及事后,从而在最终提升物流成本的控制能力。
虽然定额管理对与烟草企业的物流运行具有非常大的辅助作用,但是它的实施过程却非常复杂,对于从上到下的各级员工的执行力也有着非常严格的要求,具体来说,会遇到以下几个问题:首先是数据很难定,这其中的主要原因是由于定额的标准的制定过程对于指定人员的素质要求非常之高,同时也涉及到了很多人的利益问题,很难做到公正科学;其次是数据很难做到完整无缺,这主要是由于,定额标准制定涉及的人员比较多,企业要想整理出所有的业务环节的相关数据,很难在短时间内完成,一般都要经过与形形色色的人进行反复的沟通与交流之后才可能确定下来,工作量非常大;最后一个难点则是数据很难改变,这其中的主要原因则是由于定额标准本身就是一个动态性的指标,它会随着企业的运营水平以及经营管理的具体环境的改变而不断的改变。在这个过程中,由于定额标准制定的过程中涉及的人员非常多,而人员的各种利益也非常广泛,协调起来难度非常大,定额标准按照实际情况不断变化的难度也就会相应的增加了。要想顺利解决这些难题,就需要积极的对现时的定额制度进行改革,改革的方向主要应该包含以下几个方面:。
(一)结合整体预算,积极的推行定额管理制度。
定额管理是在企业的生产经营活动中对包括人力、物力、财力等资源的有效配置、利用以及消耗所应该遵循的标准或者达到的具体水准。烟草企业在进行定额编制的过程中,能够有效的对企业的技术以及经营管理水平等因素进行较为准确的测算和控制,从而预测出企业的生产经营成本。从某种角度我们可以讲,定额使企业编制预算的重要的依据与标准,如果没有定额的支持,预算就只能是“无本之源”。定额管理也能够实现企业资源的优化、成本代价诶额曰和能耗的降低,最终提高企业的经济效益。鉴于定额管理的重要性以及它和企业预算编制的密不可分的关系,烟草企业的负责人应该转变思想,将定额管理与预算编制过程有效的结合起来,切实加强定额管理制度,促进企业经济效益的提高。
(二)要有一个执行力强的执行机构。
烟草企业要想在物流过程中顺利的实现定额化管理,就必须在事先成立起一个执行力强的执行机构,企业高层要认真的关注此事,在思想上高度认同实行定额管理制度的有效性,给于必要的鼓励与支持,从而成立起一个强有力的、负责定额管理的推行组织,任命具备较强和领导协调能力的人员来担任领导者,结合本单位的具体情况,制定和开展具体的实施方案,要做到责任到人,积极的督促各部门管理人员以及员工配合小组工作,并下达考核控制指标,加强对定额标准的维护,努力总结经验,开展培训活动来提升物流人员的职业素养。
(三)在企业整体预算的基础上制定合理的标准。
制定合乎实际的定额指标是开展具体的定额管理工作的基础和前提,管理者要分清哪些指标是可以研究与控制的对象,杜绝那种一刀切和片面化的处理方式,根据某一个关键性的控制点进行分级设置,从而形成一个完整而有效的体系,将最低的级别或者说是最小的单元来作为研究控制的主要对象,继而确定为定额指标。在这个过程中还要讲究指标的可控制性,同时要弱化一些不可控制的环节,保证最终确定的指标要是那些有控制性和操作性的指标,指标选定之后就可以开始着手来研究定额标准的确定与配备,从而为烟草企业的物流活动制定出合理的定额指标和定额标准。除此之外,鉴于定额管理与全面预算的关系,在标准制定的过程中,必须认真考虑整体预算的具体情况,在预算的基础上和相关的要求下,制定定额管理的标准。
(四)健全各项制度保障措施。
要实施有效的定额管理,就必须在定额管理制度的基础上,来建立定额标准的制定、管理与改进的流程与制度,并将责任明确到人,与绩效考核进行挂钩处理,提高定额管理实施者的积极性和生产效率,也只有这样才会刺激他们运用各种新方法挖掘自身潜力,从而提高他们的工作效率。要积极的引入激励体制,建立开放性的管理流程,改变以往的那种以控制为中心的管理方式,督促员工将自己的工作收益与企业的效益相结合、相挂钩,使定额管理真正的起到提高烟草企业效率以及效益的有效作用。也只有通过这种方式,才能促使定额管理工作以及定额管理水平不断的呈现出螺旋式上升的趋势,最终促进烟草企业流成本控制的有效推行。
参考文献。
[2]漆军,付克明,蔡晓颖.制造企业定额管理模式初探[j].管理与实践,2009,(7)。
[3]董祥俊.烟草商业企业物流定额管理实施效用分析[j].物流工程与管理,,(1。
摘要:烟草企业的现代化物流建设对于物流效率与成本的要求的进一步提升,同样也促进了定额管理制度在企业物流成本控制过程中的应用。在企业内部实行积极有效的定额管理制度,不仅可以节约使用原材料,还可以通过合理的组织劳动来调动劳动者的积极性,从而提高企业的经济效益。因此研究定额管理在烟草企业物流成本控制中的应用,具有非常积极的现实意义。
一、绪言。
定额管理具体是指利用定额制度来对人力、物力、财力使用进行安排的一种管理方法,定额是企业生产经营过程中所必须要遵守的一种标准或者说必须要达到的水平,它具体的应用在对人力、物力、财力的配备、使用以及消费上。定额管理主要依靠以下几种方式来实现:建立或健全定额体系;通过对技术或者管理方法的革新来制定与修改相关的技术经济定额;采取积极有效的措施来保证定额制度的贯彻与执行;通过对定额制度完成情况的分析与检查,来详细的总结定额管理经验等。定额管理是企业运营过程中计划管理、成本的核算、控制与分析的基础。在企业内部实行积极有效的定额管理制度,不仅可以节约使用原材料,还可以通过合理的组织劳动来调动劳动者的积极性,或者提高设备的利用率以及相应的劳动生产率,从而在最终降低企业的生产成本,提高企业的经济效益。
近些年来,烟草企业的现代化物流建设对于物流效率与成本的要求的进一步提升,同样也促进了定额管理制度在企业物流成本控制过程中的应用。在未来的一段时间内,定额管理这种运营模式必定会广泛的应用于烟草企业物流管理的消耗控制、作业时间控制、操作效率控制、货物移动距离控制以及成本费用控制等一系列的管理环节之中,从这个角度来看,定额管理对于烟草企业来说,具有非常重要的作用,而研究定额管理在烟草企业物流成本控制中的应用,也同样具有非常现实和积极的意义。具体说来,在烟草企业的物流管理过程中,定额管理主要在下列几个方面有着非常重要的积极作用:。
(一)物流资源消耗控制。
众所周知的是,绿色物流一直是包括烟草行业在内的所有行业物流发展的方向,而节能降耗则是发展绿色物流的最为基本的要求。在现时,通过对物流运行过程中的包装过程的投入与回收、能源消耗、燃油消耗、办公消耗和相应的卷烟装载量以及各种设备的使用时间进行定额化的管理,不仅可以降低物流成本,还能在一定程度上减少不必要的资源消耗,从而节省大量的物流资源,不断地推进行业物流朝绿色物流的方向发展。
(二)物流作业效率控制。
烟草企业可以通过对物流作业效率的各个有效的环节进行精确到位的控制,从而明确每一个作业环节所需要的时间,从而使物流的管理者能够够非常准确而有效的发现物流系统效率低下的各个环节,并利用定额的时间来对具体的原因进行查找与分析,从而不断地改善工作状况,提高系统的效率以及物流的速度,最终为客户提供迅捷而又高质量的物流服务。
(三)物流人员岗位设置。
在烟草企业的物流成本控制的过程中,人员的费用通常占据了很大的比重,但是很多的烟草企业物流的人员非常之多,很大一部分又没有实际工作岗位,人力资源浪费的状况非常的普遍化,这也在一定程度上极大的增加了人力成本。石市定额管理就是通过对物流中心的各项工作的作业效率、工作量以及劳动强度,来核定物流岗位人员的具体编制情况,从而为企业确立合乎编制的用工数量标准,也可以为空闲的人员进行分流与转岗,补充进缺的岗位。这样不仅可以发挥人力资源的优势,避免了闲置浪费情况的发生,又杜绝了一人多岗、超负荷工作的状况,真正意义的实现了以岗定人、人尽其责。
(四)物流费用管理控制。
在物流费用管理控制的环节中,通过对物流过程中产生的每一项费用进行管理与控制,特别是一些变动费用的各部分更要加以严格的管理与控制,通过这样来使每一个管理人员对每个环节所需要的费用都能够了解与掌握,可以很容易的从中找到存在问题或者管理比较薄弱的环节,采取有效的措施进行改正与修护,从而将成本控制活动有效的贯穿在物流活动的事前、事中以及事后,从而在最终提升物流成本的控制能力。
虽然定额管理对与烟草企业的物流运行具有非常大的辅助作用,但是它的实施过程却非常复杂,对于从上到下的各级员工的执行力也有着非常严格的要求,具体来说,会遇到以下几个问题:首先是数据很难定,这其中的主要原因是由于定额的标准的`制定过程对于指定人员的素质要求非常之高,同时也涉及到了很多人的利益问题,很难做到公正科学;其次是数据很难做到完整无缺,这主要是由于,定额标准制定涉及的人员比较多,企业要想整理出所有的业务环节的相关数据,很难在短时间内完成,一般都要经过与形形色色的人进行反复的沟通与交流之后才可能确定下来,工作量非常大;最后一个难点则是数据很难改变,这其中的主要原因则是由于定额标准本身就是一个动态性的指标,它会随着企业的运营水平以及经营管理的具体环境的改变而不断的改变。在这个过程中,由于定额标准制定的过程中涉及的人员非常多,而人员的各种利益也非常广泛,协调起来难度非常大,定额标准按照实际情况不断变化的难度也就会相应的增加了。要想顺利解决这些难题,就需要积极的对现时的定额制度进行改革,改革的方向主要应该包含以下几个方面:。
(一)结合整体预算,积极的推行定额管理制度。
定额管理是在企业的生产经营活动中对包括人力、物力、财力等资源的有效配置、利用以及消耗所应该遵循的标准或者达到的具体水准。烟草企业在进行定额编制的过程中,能够有效的对企业的技术以及经营管理水平等因素进行较为准确的测算和控制,从而预测出企业的生产经营成本。从某种角度我们可以讲,定额使企业编制预算的重要的依据与标准,如果没有定额的支持,预算就只能是“无本之源”。定额管理也能够实现企业资源的优化、成本代价诶额曰和能耗的降低,最终提高企业的经济效益。鉴于定额管理的重要性以及它和企业预算编制的密不可分的关系,烟草企业的负责人应该转变思想,将定额管理与预算编制过程有效的结合起来,切实加强定额管理制度,促进企业经济效益的提高。
(二)要有一个执行力强的执行机构。
烟草企业要想在物流过程中顺利的实现定额化管理,就必须在事先成立起一个执行力强的执行机构,企业高层要认真的关注此事,在思想上高度认同实行定额管理制度的有效性,给于必要的鼓励与支持,从而成立起一个强有力的、负责定额管理的推行组织,任命具备较强和领导协调能力的人员来担任领导者,结合本单位的具体情况,制定和开展具体的实施方案,要做到责任到人,积极的督促各部门管理人员以及员工配合小组工作,并下达考核控制指标,加强对定额标准的维护,努力总结经验,开展培训活动来提升物流人员的职业素养。
(三)在企业整体预算的基础上制定合理的标准。
制定合乎实际的定额指标是开展具体的定额管理工作的基础和前提,管理者要分清哪些指标是可以研究与控制的对象,杜绝那种一刀切和片面化的处理方式,根据某一个关键性的控制点进行分级设置,从而形成一个完整而有效的体系,将最低的级别或者说是最小的单元来作为研究控制的主要对象,继而确定为定额指标。在这个过程中还要讲究指标的可控制性,同时要弱化一些不可控制的环节,保证最终确定的指标要是那些有控制性和操作性的指标,指标选定之后就可以开始着手来研究定额标准的确定与配备,从而为烟草企业的物流活动制定出合理的定额指标和定额标准。除此之外,鉴于定额管理与全面预算的关系,在标准制定的过程中,必须认真考虑整体预算的具体情况,在预算的基础上和相关的要求下,制定定额管理的标准。
(四)健全各项制度保障措施。
要实施有效的定额管理,就必须在定额管理制度的基础上,来建立定额标准的制定、管理与改进的流程与制度,并将责任明确到人,与绩效考核进行挂钩处理,提高定额管理实施者的积极性和生产效率,也只有这样才会刺激他们运用各种新方法挖掘自身潜力,从而提高他们的工作效率。要积极的引入激励体制,建立开放性的管理流程,改变以往的那种以控制为中心的管理方式,督促员工将自己的工作收益与企业的效益相结合、相挂钩,使定额管理真正的起到提高烟草企业效率以及效益的有效作用。也只有通过这种方式,才能促使定额管理工作以及定额管理水平不断的呈现出螺旋式上升的趋势,最终促进烟草企业流成本控制的有效推行。
参考文献。
[1]李静.劳动定额在企业管理中的作用[j].河南科技,2009,(8)。
[2]漆军,付克明,蔡晓颖.制造企业定额管理模式初探[j].管理与实践,2009,(7)。
[3]董祥俊.烟草商业企业物流定额管理实施效用分析[j].物流工程与管理,2010,(1)。
目前我国正处于经济转型时期，在电子商务业务高速发展的推动下，各个地区不断加强了经济合，在一定程度上，推动了我国物流行业整体的快速发展。20，我国商务部有关信息显示：我国物流行业当年总体销售额为158.4万亿元，占当年的gdp的比值高达17.8%；按可比价格计算，与20相比，增幅达2.7％，同比增长12.3%。
从以上信息可以看出，目前我国物流行业整体发展形势较好，发展速率整体较快。但是值得注意的是，单从数据上看，我国物流行业发展势头良好，但是在几十年的发展中，物流企业尤其是中小型物流企业内部的财务管理以及成本、收入核算缺乏明确的行业规范，与行业发展速度相比，中小型企业出纳工作远远落后，导致关于物流收入核算方面存在众多纠纷的，在我国物流企业飞速发展的几天，研究企业出纳工作，给出相关建设性措施，对于物流企业稳定和高效发展具有重要的现实意义。
在当今的买方市场下,客户具有终极话语权。因此,企业要保证其市场地位,就必须尽可能满足客户服务要求。显然,满足客户服务要求的过程还受到企业投入资源的能力制约。因此,企业必须在物流服务成本和客户服务要求之间进行技术、经济权衡。物流成本控制是企业在物流活动中依据物流成本标准,对实际发生的物流成本进行严格审核,发现浪费,进而采取措施不断降低物流成本,实现预定物流成本目标的过程。进行物流成本控制,应根据物流成本的特性和类别,在物流成本的形成过程中,进行事先规划,事中指导、限制和监督,事后分析评价并总结经验教训,不断采取改进措施,使企业的物流成本不断降低。
2、物流管理会计存在的问题。
（一）无法取得完整的物流成本资料。
现行的财务会计把企业的成本分为生产成本和销售成本，而销售成本只是生产成本的一种转化形式，企业的费用分为管理费用、财务费用和营业费用3种，没有单独的物流成本或物流费用之分。在供应过程中产生的运输费、装卸费、在库存过程中产生的挑拣整理费、资金占用费、在生产过程中产生的在制品运输费、运输设备的折旧费、在销售过程中产生的运输费、包装费、装卸费、在售后服务过程中产生的运输费、装卸费、在废弃物（如生产过程中产生的废品、不合格品等）过程中产生的物流费用等等，均被肢解得支离破碎，有的进入企业的生产成本，有的进入企业的管理费用，有的进入企业的财务费用，有的进入企业的营业费用，要想从现行的会计核算体系框架中重新分离出企业的物流成本是件非常困难的事情。这应该成为物流管理会计重要的研究内容。
（二）物流管理会计意识淡薄。
对比管理会计的框架，物流管理会计的框架应该包括物流管理会计基础、物流管理的预测与决策会计、规划与控制会计以及业绩评价与责任会计4大部份。目前，我国企业大多数人员对于物流成本不甚了解，弄不清楚物流成本与生产成本以及促销费用之间的关系，也不知道物流成本管理中的效益背反，更无从谈起对物流管理会计的认识与理解。物流企业计算物流成本只是单纯地想了解物流费用，没有达到怎样利用已知的物流成本信息进行有效的物流管理，也就是说要利用物流管理会计这种内部管理会计的思想和方法为企业的决策服务。企业的物流成本管理不只是企业物流管理部门的`事情，应该贯穿于企业每位员工的思想中，涉及到企业的每个生产环节、生产阶段、生产工序等角落，是企业整体的事情。
由于我国尚未制定物流成本计算标准，物流管理会计处于杂乱无章的状态。对物流成本的计算和控制，每个企业都是分散进行的，他们都是根据自己的认识和理解来把握物流成本。企业之间无法对物流成本进行分析比较，也无法得出行业平均物流成本，没有行业物流成本的标杆数据。
（四）现行国民经济统计信息体系缺乏物流管理数据。
在国家的宏观统计中，还没有关于物流管理方面的完善数据。由于现行财务会计把企业的物流成本肢解得支离破碎，要想从现有的财务成本数据中计算出比较正确的物流成本数据，必须有一套行之有效的方法以及相关的机构与人员。
3、针对目前物流成本管理存在的问题拟采取的对策。
面对全球激烈的市场竞争，人们把探寻利润的目光转向以降低流通费用被誉为“第三利润源泉”的物流领域，越来越多的企业对物流成本管理高度重视，力图通过降低物流成本，增强竞争优势。针对企业物流成本管理中存在的问题，可以采取以下措施：
（一）加大对基础设施的投入和构建物流信息平台，提升信息化水平。
应在目前交通网络的基础上，加强区域交通网络的规划，加快城际交通线路的建设，完善港口物流，构筑航空、水运、铁路和公路等有机衔接的综合立体交通网络。可以采用多元投资渠道，动员全社会的力量，打破行政限制、行业限制、所有制限制，在统一规划和科学管理的基础上，鼓励和支持各种企业参与高标准、高效率的物流基础设施建设和发展，尽快形成配套的综合运输网络、完善的仓储配送设施、先进的信息网络平台等，特别要兼顾近期运作和长远发展的需要，对现有资源进行有效整合和重新配置，防止物流设施单一、投资分散或重复建设。
加快各地区网络基础设施的对接和衔接，逐步建立商业信息数据库，形成电子商务平台，并建立和完善相关的法规、制度，为网络交易和结算提供法律保障。在整个物流的运作过程中，利用edi、3g、rf、internet等现代信息技术，围绕采购、生产、仓储、包装、运输、配送等物流活动的各个环节进行信息的采集、交换、传输和处理，使各个节点能够有效地相互协作和无缝对接，构造出合理优化的物流供应链，降低企业物流成本，提高企业的物流效率。
（二）大力推广国家标准并完善物流成本的核算。
5月正式实施的国家标准《企业物流成本构成与计算》（gb/t20523-2006），被专家誉为“填补了国内物流成本计算和管理的空白”，它为我国企业实施物流管理提供了重要的基础手段，实现了企业物流成本管理由定性决策向定量分析的跨越，使企业可以准确了解自身的物流成本支出，并且使不同企业之间实施物流成本的比较成为可能，对提高物流管理水平、发展社会化物流具有重要的促进作用。我国应加强该标准的宣传和推广力度，使标准尽快在实践中发挥作用。在现行会计制度下，可增加企业物流成本的核算和报告，并按照上述标准设计《企业物流成本主表》和附表《企业自营物流成本支付形态表》，为企业管理人员提供决策依据。
（三）努力降低保管成本，大力发展第三方物流。
目前，可以采取如下措施来降低保管成本：对现有仓库设施进行有效整合与改造，减少闲置仓库，使之充分利用；对仓库物品采用abc分类法，将企业的物流成本划分为重点控制、一般控制、忽略控制三类，重点控制a类物流领域的成本发生源；合理控制库存水平，选择恰当的库存订货模型，协调库存成本和订货成本来加速资金周转、降低库存费用等。
中小企业的规模和实力决定了它们在建立企业物流服务链条和网络时的不尽完善，如果它们也在内部投入大量资金进行物流管理，既削弱了企业对核心生产能力的关注，也不能发挥社会化物流的规模经济优势。因此，可以采取对现有企业进行重组、改造和制度创新的措施。同时，国家也应出台财政税收优惠政策和相关法规予以支持，通过市场形成第三方物流或物流企业集团，达到规模效应，逐步实现由“企业物流”向“物流企业”的转化。
传统的物流管理方式使企业的采购、制造、市场营销、配送等功能分割，物流成本的计算、管理与控制分块进行，无法对成本进行权衡和控制。根据效益背反理论，由于物流各子系统间的成本存在此消彼长的关系，因而子系统成本的降低并不一定能够降低物流总成本。只有通过协调物流各子系统间的运作，将物流成本的管理与企业竞争战略联系起来，才能真正有效地降低包含在产品成本中的物流成本，实现企业资源的优化管理。也就是采取从战略以及全方位寻求并拓展成本控制的方法，实现成本管理的事前计划、事中控制、事后分析，体现预测、计划、决策、控制、分析、考核全方位的管理模式。同时，在物流活动中组织实施作业成本管理法，深入到企业的作业层次，对运输、库存、包装、装卸、流通加工等多项作业环节分析、挖掘成本动因，消除作业链中一切非增值作业，并融入战略管理思想，才能促进企业整体价值链的优化，保持长久的竞争力，获得更多的市场份额。
4、结束语。
管理会计不仅全面提供物流管理信息，为科学合理地进行物流管理奠定基础；还能动地参与经营决策，为决策者提供有用信息；最后通过对内部责任单位的绩效考评，强化内部管理，提高经济效益。因此，发挥好管理会计的作用，是经济发展和科技进步对企业实现现代化管理的迫切需要，也是会计科学成功跨入新的历史阶段的重要标志。可以预见，随着社会发展，管理会计的基本原理和基本方法将不断发展完善，在现代化企业中的地位和作用也将更加重要。
参考文献。
[1]邵瑞庆.关于物流企业物流成本的核算[j].中国物流与采购,2006,(4)。
成本是产品销售量和销售价格受限的条件下决定利润的唯一因素。
成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。
成本管理的主要的重要性在于：(1)成本管理能够提高企业成本核算水平，从而能够保证成本信息的准确性得到提高;(2)成本管理最直接的作用就是能够降低产品成本;(3)企业经营管理水平的提高也可以通过成本管理来实现;(4)成本管理也能够使得员工的成本意识的提高。
随着市场竞争的日益激烈，许多企业采用降低成本的手段来使自己从这竞争中脱颖而出。
降低成本能够促进企业价格竞争能力以及企业安全边际率的提高。
提高固定资产利用率，降低固定成本的比例始终是追求企业经济效益的有效方法之一。
由此可见，企业要想在现今的市场中顺利发展就必须采取一定的措施，即成本管理，可见，成本管理对提高企业经济效益极其重要。
二、现代企业造成成本较高的原因。
1.企业组织机构繁杂，管理费用开支过大，办事效率低下。
在成本费用中，管理费用是主要项目，而经营总成本直接受管理费用的高低的影响。
合理高效的组织机构的建立能够促进管理费用的很好控制。
随着企业规模的扩大和企业环境的变化，企业的组织机构也发生了很大变化，市场经济体制与在计划经济下的企业组织机构是适应不了的。
随着科学技术的进步，要求市场经济的发展要与企业组织机构相协调。
目前，尤其是国有大中型设置的企业管理组织机构还是比较传统，并没有随着企业规模的扩大、企业环境的变化、人员素质的提高而作相应的调整。
一些较大的企业，由于多种经营的发展，企业中的许多业务活动无法进行较全面的管理。
但是在这种情况下，企业管理机构还是保持着原来的结构，从而难以控制管理费用和其他开支，致使生产经营成本的无法控制。
2.企业各环节控制不力，各方面节俭不够。
在很多人的意识中都会觉得成本管理主要是财务部门的工作，其实不然，成本在整个生产经营过程中逐步形成的。
因此，成本管理并非只是财务部门的工作，它也不是只有财务部门进行参与就能够做好的，它涉及到企业经营过程中的每个环节的部门，只有各个部门能够结合对成本管理进行有效的控制，那么才能真正的有效地控制成本，从而使得企业经济效益得到提高。
除此之外，我国的企业经营过程中的各个环节的具体要求与其它部门的实际工作相偏离，那么成本偏高是必然的。
另外，企业在生产过程中浪费的现象是非常严重的，其中国有大中型企业表现的尤为突出。
虽然实际工作中，在这方面也都做了一些措施，但是效果并不是很好，其实员工素质的提高，主人翁意识的培养，尤其是制定合理绩效考核制度，才是最有效的措施。
3.技术落后，机器设备陈旧。
生产力水平的提高需要科学技术的帮忙，而生产成本的降低同样也可以从科学技术方面入手进行。
技术水平是体现一个企业经营实力的一个重要标志,是企业经济效益的有力保证。
虽然我国有些企业已经通过科学技术来减少原材料价格上涨给成本给企业带来的负面影响，而且还取得了较好的经济效益。
但是还有些国有大中型企业对现状缺乏认识，不追求科学技术的进步，从而使得生产成本居高不下，逐渐在激烈的市场竞争中被淘汰出局。
4.企业财务费用较高。
我国企业的负债较重，压制了企业的生机，员工的利益也得不到保证。
资产负债率较高是我国企业普遍存在的问题。
高的负债导致较高的财务费用。
而企业高负债、高费用的原因主要有以下几点：(1)企业近年来由于不断的扩张产能，资金需求量较大，一直保持着相对较高的贷款额度;(2)人民币汇率变化对公司财务费用增加形成较大的影响。
本文主要是针对原因一进行分析的。
加强成本管理、降低成本费用是提高企业经济效益的主要途径，本文主要从以下几个方面来分析加强成本管理提高经济效益的方法。
1.建立合理高效的企业组织机构，使其高效率运转降低管理费用。
实现科学的领导体制和组织管理体制是控制好管理费用的基础，具体需做到建立合理高效的组织机构或者调整现有的组织机构。
从成本控制角度来看，在目标上，科学的组织管理体制的作用就是实现财会部门与业务部门相协调，总分机构要适当的分权与授权，因此相应的下属领导单位要建立起来，对管理职能进行重新分配，实现各有关的职能要适当分布在下属单位，避免企业总部独揽大权。
2.认真搞好各环节控制，正确树立职工节约的观念。
对成本责任进行明确，从而使得降低了成本的单位和个人得到真实的利益，将降低成本的效果显现在各个降低成本的环节上，并且实施奖惩机制，能够使职工感受到成本降低的益处。
在成本控制上，对人的因素进行充分激发和利用，使得下属单位和全体员工的自律和相互间的约束和激励机制建立起来，使成本控制不再是一个单纯的财务问题。
加强对可控因素的控制，对于同等条件下，单位成本不同，应从自身管理寻找管理缺陷，从其他的方面来消化不可控因素。
3.搞好技术开发，提高科技水平和效益。
技术改革规划要根据企业的实际情况来制定，同时还要加强培养科技型人才。
企业应该对影响成本较大的环节进行技术攻关，从而使得成本降低，提高经济效益。
如果是完全开发一项新的技术，那么成本会很高，但是改造原有设备，其成本费用就会减少很多，因此企业对现在所拥有的设备的性能和功能加以改造，那么就会使得成本降低能够实现。
4.适量举债，控制财务费用。
企业举债必须量力而行，应保持一定负债比率。
因为如果企业通过举债获得的资金所创造的利润连债务成本也负担不了，企业就会面临相当大的还款压力，甚至被逼破产。
因此，企业应该根据自身的实际情况决定负债的能力，选择适合的投资项目。
企业在做投资决策之前，对于市场调查和可行性研究一定要进行深入的分析，从而使得盲目投资行为被避免。
企业要善于寻找市场空位，只有这样投资才会发挥其巨大的作用，根据企业自身的实际能力来选择投资项目，以免投资导致的过度举债，对于有利可图但是投资较大的项目，可以联合几家企业一起进行投资，这是防止过度举债的较好的方法，而且还有效的控制了财务费用。
另外，企业在销售过程中一定要了解并学会运用现代先进的销售手段，例如电子商务等，只有这样才能更好的降低销售费用。
首先，消费者真正需要什么样的产品，不仅仅只是满足消费者的功能需求，还要在质量、样式上满足消费者的需求。
只有生产出适合消费者的产品，此产品才能够占领市场，因此，市场调研显得尤其重要;其次，要树立好企业的良好形象，保证产品质量、加强售后服务，赢得客户的认可，从而扩大市场占有率，使得企业经济效益也得到提高。
四、结语。
成本管理是一项较为复杂的综合性的管理，成本与企业盈利能力有着密切的关系，企业竞争能力提高的关键还是在于成本，它和企业未来的命运息息相关，现代化的制造企业，一定要转变观念，在增加顾客价值的同时，要尽可能地降低生产及运营成本。
因此，对企业来说加强成本管理是目前最为重要的课题，需要企业中的全体员工的共同努力来进行合理的成本控制与管理，只有这样才能使得企业的经济效益真正有效地提高。
参考文献：