2023年村人大代表议案建议十优质

2023年村人大代表议案建议十优质

ID:1286775

时间:2023-07-09 15:14:04

上传者:曹czj

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

2023年村人大代表议案建议十优质篇一

1)、食品:多为露天快餐未经食品卫生防疫部门检验,卖货员身体是否健康不得而知。

2)、书籍:黄色等不健康书籍充斥其中,盗版书籍横飞。

3)、看相、算命、测字先生活跃。

这些不仅影响了上下学及行人行路交通,特别对学生身心健康有不利影响,也不符合城市管理的要求,建议有关部门加强管理。

1)、道路两侧人行道还有约两米宽的地面没有铺方砖,致使

雨天泥泞,晴天尘土飞扬,影响城市环境。

2)、两侧商业网点门前垃圾、脏水遍地,白色垃圾袋随处可

见。

3)、歌厅一段道路几乎成了出租车的停车场,有时很影响交

通通行。

因该道路位于市区中心,且与102国道相交,路两侧的住宅

小区较有规模,也属较主要的一条路。我们认为对于我市建成花园式旅游城市的目标,也有举足轻重的地位。建议有关部门进行治理。

2023年村人大代表议案建议十优质篇二

代表议案与代表建议、批评和建议是有联系的。1954年全国人大组织法规定了代表提出议案的制度。从一届全国人大一次会议至五届全国人大五次会议,代表提出的议案都是由会议临时设立的提案审查委员会在会议期间进行审查、提出审查意见并向会议报告,最终由会议审议、表决审查意见。由于那些议案的内容主要是对各方面工作提出的建议、批评和建议,涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围,会议不好通过实质性的决议,只能决定转交有关方面研究处理。因此,1982年全国人大组织法规定,代表对各方面工作的建议、批评和建议,都由全国人大棠委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复。后来制定的有关法律,也作出了类似的规定。这样比较符合实际,简化了工作程序,代表既可以根据人大的职权范围提出议案,也可以就各方面工作提出建议、批评和建议,代表表达诉求的方式增加了。由此可见,代表提出建议、批评和意见这一制度的产生与代表提出议案的制度密切相关。

代表议案与建议、批评和意见又有明显的区别。一是作用不同。审议和表决议案是人大进行立法或者作出重大决策的开始,有关机关、组织研究处理并答复代表提出建议、批评和意见是与代表相互沟通和改进自身工作的过程,大多数情况与人大行使职权没有直接关系。二是主体不同。代表提出议案必须达到法定人数,代表提出建议、批评和意见没有人数上的要求。三是范围不同。代表提出议案的内容应当符合本级人大职权范围,代表提出建议、批评和意见的内容十分广泛,大部分属于政府工作范围。四是处理方式不同。代表议案提出后,主席团决定是否列入会议议程或者先交有关专门委员会审议、提出意见。代表建议、批评和意见提出后,由人大棠委会办事机构或者乡镇人大主席团交由有关机关、组织研究处理并负责答复。

了解上面讲的代表议案与建议、批评和意见的联系与区别,在实践中就要注意不要把属于建议、批评和意见的作为议案提出,要实事求是地提出并写好议案与建议、批评和意见。

近些年来,随着经济社会的进步,医疗保险制度也得到相应的完善,解决广大城镇职工极大程度的后顾之忧。

加强医疗卫生服务,深入医疗保障体系改革是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中共十六届六中全会审议通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出要“加强医疗卫生服务,提高人民健康水平”。“坚持公共医疗卫生的公益性质”,“建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。”这为深化医疗保障体系改革指明了方向。

“看病贵”和“看病难”问题一直是社会关注、群众反映强烈的热点的问题,影响了社会主义和谐社会建设。当前“看脖和“看病难”主要表现为:医疗费用上升速度超过经济发展的增速,医疗支出的增加超过群众的预期(特别是与工资收入或养老金等增速相比),医疗服务质量提高与群众预期和支出增加不成比例,医疗市场的不规范及存在于某此医院和医务人员中的腐败现象,造成群众的信任危机,以及“因病致贫”和“因贫致脖困难人群中存在的支付医疗费用困难等等。部分医院主动提供或是患者盲目要求的过度医疗也是造成“看病贵”的原因之一。但最主要的原因是,医疗机构的`资金集和运作机制已经不能适应市场经济条件下保持公益性的需要,相关方面的研究和改革严重滞后,导致矛盾集中反映在“看病难”和“看病贵”上。多病的老年人,或者忠重病的贫困人群和农村病人等群体的“看病贵”问题尤显突出。

造成上述问题的主要原因在于:

第一,现有医疗保障制度设计缺乏整体性。尽管在当时解决了医疗保障的问题,但随着形势的发展,其中保障项目不统一,待遇差别大,城乡二元结构,转移困难等不足日显突出。

第二,现存城市医疗保障制度设计中存在如下不足:一是由于缺少制度的约束造成管理上的漏洞。如供方出现“大处方、大检查”等现象。二是缺乏调节的灵活性。制度虽然规定计费基准可能性不大,按经济发展水平调整,但是在实际操作中年年调整的可能性不大,积累数年,差距就越来越大。三是资金的使用效率不高。四是控制医疗保险费用的积极意义没有成为供需方的共识,医院在投融资改革未深入的情况下,仍在追求利益最大化。

第三,医疗卫生改革和医药产业发展与医保改革未同步。近年来,医疗卫生事业和医药产业发展迅速,但是医药医疗发展水平与社会经济支撑能力和各方承受能力相对较低形成矛盾。发展需要资金支撑,而长期困惑医院的资金来源渠道却未有变化;公共财政投入不足使医院筹集资金渠道只有通过提供医疗服务来获得盈余,医院面临发展与控制医疗费用的两难压力。

1.人大代表议案建议

2.议案和建议

3.建议与议案的差别

4.议案与建议的区别

5. 提案 建议案

6.建议案

7.主席会议建议案

8.品牌建议案

2023年村人大代表议案建议十优质篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、基本情况

今年,我局共承办人大议案建议32件,其中大会议案11件(包括主办件4件,协办件7件);大会建议15件(其中主办件10件,协办件5件);闭会协办建议3件;大会审议协办意见3件。目前,所有承办件均已办复。主办件中,a类件12件,b类件2件,其中市政府领导领办、市人大常委会领导督办的重点议案1件(《关于全力推进城市精细化法治化管理的议案》)。

今年议案建议内容主要涉及城镇生活垃圾分类处置、城区防洪排涝、文明城市创建、夜间经济、停车难、城市精细化管理、防盗窗整治等17个方面内容。就整体而言,今年我局承办的议案建议呈现为内容敏感性强、关注度高,办理协办单位多、工作任务量大等特点。

二、主要做法

我局高度重视议案建议办理工作,化压力为动力,把议案建议办理工作作为促进我市文明城市创建、推进城乡环境综合整治大会战等重点工作的有效手段,围绕议案建议关注的垃圾分类、城市精细化法治化管理等焦点、难点问题,同步深化落实城镇生活垃圾分类和资源化利用、基层中队“三化”建设等各项工作,力求在解决城市管理的突出问题上见功夫,在提高执法管理的能力和水平上做文章。

(一)领导重视,各司其职高效办理。在预交办期间,我局已初步落实了承办责任分工;交办文件下发后,我局第一时间召开局专题交办会议,对办理工作进行研究部署、落实责任,明确主办、协办的具体承办处室和办结期限,做到思想统一到位,责任分工明确。同时,强化承办处室间的协作配合,根据办理计划和进度安排,合力做好承办、催办、联络、协调、答复、审核等各环节办理工作,推动形成上下衔接、左右沟通的高效、有序的承办工作体系。

(二)提前介入,提升办理质量。一是提前分配,增加内部办理时间。在交办文件下发前半个月左右,我局对于内容明确的议案 当前隐藏内容免费查看建议,提前交由相关处室进行代表意图沟通和答复材料准备等,助推办理质量的提升。二是拟定意见,定稿前与代表沟通。为避免单方面拟定答复意见,盲目与领衔人面商可能带来的误会和意见分歧,我们要求各承办处室(单位)对议案建议内容不明确的地方,及时与代表沟通,明确真正意图后再研究拟定初步答复意见;在拟订初步答复意见后,通过电邮、钉钉、上门、电话等方式先将主要内容与领衔人进行沟通,在听取吸纳意见修改完善后正式面商最终定稿。

(三)加强沟通,提升主协办件满意度。在主办件办理中,向协办单位及时传达代表意图,协助相关单位有的放矢完善答复意见的同时,有效整合各方数据材料,力求答复意见代表看的轻松、看的明白。在协办件办理中,主动沟通有关主办单位,配合主办单位积极提供相关数据、材料,真正做到协办材料内容详实可靠,不走过场、不敷衍了事。

三、存在问题和下步打算

今年,我局虽然完成议案建议的办理,但因市县级城市管理体制尚未完全理顺、部分议案建议落实受限于当前政策法律制度等诸多原因,办理结果与代表的要求仍有一定的差距。

下一步,我局将重点做好以下几方面的工作:

(一)加强议案建议落实情况的追踪督办。采取“回头看”等方式,督促检查落实,尤其要保证领导领办、督办议案建议办出实效。

(二)加强对办理工作的综合分析和研究。从办理程序、方式、落实力度等各方面全盘回顾检视本年度办理工作,查找、补齐工作短板。

2023年村人大代表议案建议十优质篇四

人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案,提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定,一般是有个提案的封皮,上面有固定的格式要求,一是题目,就是写上“关于****的提案”,二是提案人姓名,三是提案代表的所在代表团,四是时间。封皮里面是提案的内容,提案的大体格式如下:关于处理困难群体的最低生活保障问题的提案近来,国家公布的cpi居高不下,全年平均估计达到4。

5%,对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据,全市平均人均收入为2400元,其中,人均收入低于800元的占24%,低于600元的占11%。

自从全市实行最低生活保障以来,低保家庭的生活得到了基本的保障。但是,随着物价指数的上涨,特殊是粮食和肉类价格大幅度上涨后,低保家庭的生活遭到了极大的影响。

据初步调查(抽样调查了56户),低保家庭因物价上涨,使其家庭月收入添加了230元,而我市的低保标准是一年前制定的,并且始终没有调整,使低保家庭实际的生活水平下降。低收入家庭关系到我市近8%的居民,也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此,建议提高我市的低保标准,同时将低保标准与物价指数挂钩,保证低收入家庭的生活水平不至于由于物价上上涨而下降。同时,建议处理低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题,以保证其基本的生活。

以上供参考。

2005年,银监会盲目接受人大监督和政协民主监督,仔细担任地做好全国人大议案、建议和政协提案办理工作,全年共承办全鼎肌尺可侔玖踌雪穿磨国人大建议和全国政协提案188件,其中建议131件、提案57件,内容涉金融支持国民经济建设,管控金融风险,修改、完善金融法规,国有商业银行改革,机构、业务准入管理,邮政储蓄体制改革,农村金融改革进展等当前经济金融生活中的热点问题。

银监会收到人大议案、建议和政协提案后,会领导高度注重,结合学习贯彻“两会”精神和保持共产党员先进性训练活动,多次听取办公厅关于承办工作基本状况和工作支配的汇报,仔细分析议案、建议和提案内容;各承办部门高度担任,仔细讨论,细心预备,有针对性、实事求是地答复代表和委员,按时保质地完成了议案、建议和提案的承办工作。

管控金融风险是银监会的一项重要职能。银监会把2005年确定为银行业案件专项管理年,仔细汲取代表、委员看法,全面布置总结案件查防工作,出台了相关规章制度,建立了案件通报和统计制度。各银行业金融机构按要求实行完善制度、开展“拉网式”业务大检查、严厉?处理相关责任人和加强思想训练等一系列措施防备案件风险,取得了明显成效。

银监会对代表、委员关于加强对不良资产处置行为的监管、规范对邮政储蓄机构监管等一系列的建议、提案进行了仔细讨论,在细心预备、深化调研、充分沟通、广泛征求看法的基础上,全面客观地作了回复。目前,已联合财政部制定并下发了《金融资产管理公司资产处置公告管理方法》等相关文件,正在修改制定《金融资产管理公司信息披露方法》和《金融资产管理公司违法违规行为惩罚方法》等法规;同时还加强了对金融资产管理公司不良资产收购处置项目的现场检查和对资产处置严重项目的持续监管力度,并组织各金融资产管理公司和有关银行对不良资产剥离、管理和处置中的违法违规违纪行为进行严厉?查处,对有关责任人严格问责,涉嫌违法犯罪的案件已移交司法机关。银监会努力根据银行业监管标准、理念和手段,对邮政储蓄机构实施了持续性合规监管和风险监管;对邮政储蓄网点进行了清理整理并纳入规范化管理,乐观督促邮政储蓄机构从内部管理上逐渐向商业银行转型;乐观推动邮政储蓄体制改革,目前正在抓紧做好成立中国邮政储蓄银行方案的设计及相关预备工作;同时乐观拓宽邮政储蓄资金运用渠道,鼓舞邮政储蓄资金返还农村使用,支持“三农”进展。

银监会旧事发言人赖小民表示,办好议案、建议和提案,既能够反映银监会对人民群众的看法和建议的高度注重,也是做好银行业监管各项工作的详细体现。2006年银监会将根据科学进展观的要求连续做好“两会”议案、建议、提案办理工作,进一步提高办理质量和效率,盲目接受人大监督和政协民主监督,全面履行银行业监管各项职能。

议案是争论、处理某一问题的方法、措施、看法和方案范文某市第五届人民代表大会第一次会议议案20xx年2月3日某市第五届人民代表大会第一次会议主席团第四次会议通过议案审查委员会主任委员李长江根据本次会议主席团第一次会议通过的提出议案、质询案截止时间,到2月2日18时,收到代表团提出的议案10件,10名以上代表联名提出的议案38件,共计48件。

其中,劳动人事方面3件,内务司法方面3件,财政经济方面13件,训练科学文化卫生方面4件,农业方面12件,城建环保方面12件,旅游方面1件。代表们仔细履行职责,围绕贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和中共某市第五次代表大会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指点,坚持科学进展观,紧扣进展和改革主题,立足“三个文明”协调进展,奋力推动“三个转变”,加快依法治市进程,为实现某进展新跨越,全面建设小康社会,乐观提出议案。

这些议案内容涉及全市经济建设、社会进展和民主法制建设等各个方面,充分反映了人民群众的要求,体现了全市人民的根本利益,仔细讨论和处理好这些议案,必将对全市经济和社会事业的进展产生乐观的推动作用。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《某市人民代表大会议事方法》的有关规定,会议议案审查委员会对这些议案进行了仔细审查。

认为48件议案有的属于对市人民政府及有关部门职权范围内某项工作的建议、批判和看法;有的属于上级职权范围需要向上级有关机关、部门反映才能处理的问题。因而,拟转作建议、批判、看法处理。

亓华中等12名代表提出的《关于加强我市艾滋病防治工作的议案》(第1号)、夹江代表团提出的《关于加强血吸虫病防治的议案》(第5号)、陈志良等10名代表提出的《关于加强对市中区城市规划区范围内的建设管理力度的议案》(第19号)、汪精华等15名代表提出的《关于抓紧出台新的征地农转非安置方法,妥当处理失地农夫社会保障问题的议案》(第27号)、汪精华等16名代表提出的《关于加大力度,切实处理村(居)民大面积内涝、危房问题,确保人民群众生命财产平安的议案》(第28号)、胡伟等11名代表提出的《关于城市绿心、大佛景区森林爱护管理问题的议案》(第33号),虽然作为建议、批判和看法处理,但由于涉及的问题意义严重,市人民政府要仔细办理,并向市人大常委会作出重点汇报。本次会议代表没有提出质询案。

截止2月2日18时,会议议案组还收到代表提出的建议、批判、看法69件,连同以上拟转作建议、批判和看法的共计117件,会后由市人大常委会的办事机构分别交有关机关和组织讨论处理,从闭会之日起三个月内,至迟不超过六个月(20xx年8月底前)答复代表。以上报告,请审议。

附:拟转作建议、批判、看法的48件议案附件:拟转作建议、批判和看法的48件议案一、劳动人事方面3件**二、内务司法方面3件**三、财政经济方面13件**四、训练科技文化卫生方面4件**五、农业方面12件**六、城建环保方面12件**七、旅游方面1件**。

1.这里有人大议案格式范文

2.人大代表在会议期间提的应当叫议案(政协委员的才叫提案)。

议案是具备提议案的法定资历或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案,也可以说,议案是争论、处理某一问题的方法、措施、看法和方案。

简洁说一说议案的构成条件,这可能会有所关心:

一般地说,构成一个议案要具备三个条件:

1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资历或符合法定的代表联名人数。比如,在全国人民代表大会会议上,具有提议案资历的机关或部门是,全国人民代表大会主席团,全国人民代表大会常务委员会,全国人民代表大会各特地委员会,国务院、中心军事委员会、最高人民法院,最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。此外,一个代表团或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上,大会主席团、人大常委会、各特地委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。同时,县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名,也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

2、从议案的内容来说,所提议案的内容必需属于本级人民代表大会职权范围内。假如属于政府工作方面的事情,则不应以议案形式提出,而要用建议、批判和看法形式去提出。实践中,由于"属于人民代表大会职权范围内"的内容不易把握,因而每年召开的各级人民代表大会会议上,都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批判和看法,因而,每次大会上经过大会主席团争论通过,都要把人大代表提出的许多议案转作建议、批判和看法去处理。

3、从议案提出的时间来看,所提议案必需符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间,这是由于:一是我们的人民代表大会会期比较短,而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多,提出的议案更多,这么多的议案都要在大会会期间处理完毕,时间是非常紧促的,因而必需有一个提议案的截止时间的规定,以便在大会期间能把议案处理完毕,分交各特地委员会去审议。

以上三个条件,是对议案的最基本要求,工作中习惯称为“硬件”。此外,对于议案还要有书写格式上的要求,即每个议案要有案由、案据和方案,不能光列一个题目,提一个要求,特殊是所提的是法律案,还应当附有法律草案。

3.人大代表提出的应当称为议案。

在全国人民代表大会,三十名以上的代表,可以提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案;县级以上的地方各级人民代表大会代表十人以上联名,乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案

浙江某区人大代表竟然是这样选出来的:选委会由村级担任人出面召集无头脑的亲信发选票告知选民4个候选人中谁是低素养的倍选人,然后把持流淌选票箱,在隐藏的办公室将不知情的选民选票、知情不来的选民选票、9点以后来的选民选票等等各种缘由形成的未填写的上千张选票,这应当依法作废的上千张未填写选票就被亲信们有组织有方案有目的地填写,非法投入选票箱,(意味性地留几张未填写选票),然后才允许个别选民观看计票,这样镇级每个分选区就出来了3个县级人大代表,全区一合计区人大代表大会成立了哈哈!!!

2023年村人大代表议案建议十优质篇五

案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人:

内容:

城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。

随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定20xx年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。

我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。

我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议:

一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。

借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。提案号:26

2023年村人大代表议案建议十优质篇六

案由:关于加快推进农村土地使用权流转

推荐提案人:xx

据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎样办唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。

据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是透过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转虽然取得必须成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,个性宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营用心性不高,制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,推荐:

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性,制定扶植政策,用心稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。推荐成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,透过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要用心研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,用心引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户用心探索土地承包经营权换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。

4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要用心引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。

2023年村人大代表议案建议十优质篇七

为了规范人大代表建议、批评、意见(以下简称建议)和政协提案(以下简称提案)的办理工作,提高办理工作的效率和质量,根据《辽宁省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作考核评比办法》和《人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》,制定本工作流程及考核评比办法。

一、工作流程

(一)交办

1.市政府办公厅(交办部门)负责将属于市政府承办的建议提案,交由相关区、县(市)政府或市政府相关部门(承办单位)办理,并提出办复时限和工作要求。

2.承办单位对不属于本单位办理的建议提案,要及时以书面形式向交办部门说明情况,并于接到承办件5个工作日内退回交办部门,不得自行转办、积压。

3.交办部门对有异议或难以确定承办单位的建议提案,要报请市政府主管副秘书长确定承办单位。

4.交办基本依据本级政府工作部门“三定”职能。

(二)承办

1.承办单位办理。承办单位接到建议提案后,要逐件登记,提出拟办意见,并经单位主要领导审定后,指定责任部门和专人办理。承办单位每年至少要组织召开一次班子会议,研究落实建议提案办理工作。

对所承办的建议提案,要在接到承办件3个月内办理完毕。对问题比较复杂的最迟不得超过6个月办复或予以阶段性答复。其中,承办建议提案合计在20件以上的,可延期10天完成;50件以上的,可延期15天完成;对上级或本级政府临时交办的急件必须在规定时限内办复。

对两个以上单位共同办理的建议提案,由主办单位牵头办理,协办部门应将协办意见电子文档和纸质文档,在交办之日起1个月内交付主办单位,主办单位与协办部门协商、会签后答复。如主办单位提出协办部门共同出面答复,协办部门要积极配合。

对规定时限内能够解决的建议提案,要及时解决并答复人大代表、提案者;对列入计划的建议提案,在规定时限内难以解决的,要明确办复时限,及时开展“二次办理”,当年能落实的必须予以落实。

对上一年度列入计划解决的建议提案,应当在下一年度开展再办理工作,并通报办理结果。

对受客观条件限制,2年内无法解决的问题,应当及时向人大代表、提案者充分说明理由。

2.分管副秘书长办理。对市人大主任会议、政协主席会议确定的重点建议提案和涉及两个以上部门的建议提案,本着“谁牵头、谁主办”原则,由分管主办单位的副秘书长协调办理。

3.分管副市级领导办理。承办单位对不具备解决条件的建议提案,要在接到承办件1个月内向分管市领导汇报,请分管市领导帮助协调,并按照市领导意见进行办理。

4.市长办理。对分管市领导无法解决的建议提案,承办单位经请示分管市领导同意,在当年9月底前将有关情况以书面形式报市长审定,按照市领导意见由承办单位进行办理。

(三)答复

1.承办单位形成答复函后,要按照统一格式行文,由承办单位主要领导审定、签发,并加盖单位公章,附带征求意见单。

2.答复函要针对人大代表、提案者提出的具体问题进行叙述,行文要言简意赅、逻辑严谨、条理清晰,避免长篇累牍、答非所问。

3.承办单位在答复人大代表、提案者时,要坚持实事求是原则,由具体承办人员和业务处室负责同志共同走访,认真答复人大代表、提案者提出的问题,并请人大代表、提案者在征求意见单上签署意见。

对因政策规定或客观条件所限暂时无法解决的建议提案,要由承办单位主管领导带队走访人大代表、提案者,并详细说明有关情况,争取人大代表、提案者理解和满意。

4.承办单位在答复人大代表、提案者时,不允许通过关系、施压等非正常渠道让人大代表、提案者违心签署意见。

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