老年公寓工作报告下年工作计划
ID：1622031
时间：2023-07-29 20:54:03
上传者：曹czj在现代社会中，人们面临着各种各样的任务和目标，如学习、工作、生活等。为了更好地实现这些目标，我们需要制定计划。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编带来的优秀计划范文，希望大家能够喜欢!
老年公寓工作报告下年工作计划篇一
领导小组组长
1、工作准备阶段（8月上旬）：各单位认真做好宣传发动调查摸底工作，以村为单位按组对辖区内1947年12月31日前出生的所有户籍居民查对身份证无误后进行登记造册，输入电脑（表1），在各村公示参加体检人员名单一周后，将确定的人员名单打印报送政府文卫科，体检单位。并向体检对象发放体检宣传单及通知单。
2、组织实施阶段（8-9月份）：xx社区卫生服务中心、原酒甸医院负责开展许巷村、陈沟村、肖胡村、陈院村、林桥村、杭庄村、酒甸村、包家村、酒甸居委会的人员体检工作，槐子分中心（xx医院）负责开展团结村、运河村、槐子村、槐二村、凤来村、龙尾村、沈营村、xx居委会的人员体检工作。具体体检时间由体检单位安排各村（居）委员会，各村（居）委员会要按时保员妥善做好辖区内体检人员的组织工作。
3、完善分析阶段（10月份）：将体检结果和健康指导意见反馈给被体检对象，体检表移交给各社区卫生服务站，由各社区卫生服务站将相关体检结果录入电子档案。区疾控中心对健康体检结果进行分析汇总，对65岁及以上人群健康状况以及影响老年人健康因素进行分析评估，制定老年人群疾病谱干预工作方案。
1、高度重视，加强领导。各单位要高度重视65岁及以上老年人的健康体检工作，由专人负责，确保体检率和体检质量，将各项任务落到实处。
2、明确分工，密切协作。政府文卫科负责健康体检工作的组织协调。各村（居）居委会负责宣传发动，摸底登记，发放相关材料，组织体检人员。xx社区卫生服务中心（槐子分中心）负责体检工作及资料收集。各社区卫生服务站负责将相关体检结果录入电子档案。
3、广泛宣传，营造氛围。各单位要充分利用横幅、标语、板报、宣传资料等多种形式，广泛宣传健康体检的相关政策信息、工作安排，扩大群众知晓率，切实提高健康体检参与率，确保这项工作取得预期效果。
老年公寓工作报告下年工作计划篇二
为了加强对某政府机关家属宿舍的管理，根据“秘书工作”区和“秘书工作”街道办事处关于创建文明家属院的有关规定和要求，特制定以下管理办法。
一、安全管理
1.做好安全工作，发现有不安全的事情和苗头应及时报告并协助处理。
2.随时保持高度警惕，教育全家及亲属防盗防火，防止其他事故的发生。
3.常住人口在一个月以上的，需向行政处报告并到大山坪派出所办理临时暂住证，自觉接受行政处和公安部门的管理和检查。
4.发生突发事件，一要积极防止事态扩大，二要向领导报告，三要掌握好政策。
5.抓好保密教育，做好保密工作，做到不该说的不说，不该问的不问，不该传的不传。
6.爱护公共财物及设备设施，不得在墙上、楼梯道等公物上乱写乱画和有意损伤，不准翻越围墙。
7.驾驶员要按照指定的地点停放车辆，七岁以下的小孩在院内玩耍要有大人看管。
二、卫生管理
1.按照卫生管理的规定，做好各家各户和宿舍大院的清洁卫生工作，实行门前"三包"责任制。
2.按照居委会的规定，宿舍大院内不准养家禽、家畜，养狗必须有许可证。
3.讲究个人卫生，自觉养成良好的卫生习惯，不乱扔纸屑，不随地吐痰、不乱倒垃圾。各住户不得从楼上和窗户往外扔杂物，污水不准倒在垃圾库内，消除蚊、蝇孪生地。
4.绿化、美化、净化环境。提倡家庭养花种草。公共区域不准堆放杂物，注意楼房的整体美观。
5.组织灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，一年多次。大院内每季度组织一次卫生检查，由行政处及有关人员负责组织。
三、宿舍大院精神文明建设
1.讲究社会公德。处理好友邻和同志之间的关系，友邻和同志之间应互相尊重，和睦相处。
2.自觉遵守党纪国法，不看不健康的录象，不吵架打架，不损害他人财物和公物。
3.爱护邻里、关心集体、热爱公益事业。家庭和睦，居室、庭院清洁、整齐、优美。
4.建立文明、健康、科学的生活方式，说话和气，互助互爱，中午休息和晚上十一点以后严禁高声歌唱、高声播放音乐等，以免影响他人休息，树立良好的道德情操。
5.不搞铺张浪费，不搞封建迷信活动，不超生孩子，不早恋，不非法同居，不酗酒闹事。
6.积极参加各级和职能部门组织的公益活动，教育子女、亲属遵章守法。加强内外团结，建立良好的庭院生活秩序。
四、其它有关制度
50%收取租金。
2.宿舍大院适当收取管理费。
3.爱护公物，损害公物照价赔偿。教育小孩不要损害花草树木。
4.爱护室内设备设施，未经批准不准随意改变房屋结构，擅自搭建任何建筑物和擅自更改电路、供气、水、排污管道等项目，确需更改的，须征得主管部门同意方能办理。
5.节假日安排值班，由楼长负责。
6.自觉遵守大院的作息时间，大门开关时间，春夏季：早上5：30开门，晚上12点关门;秋冬季：早上6：00开门，晚上11：30关门。
五、楼长职责
1.抓好卫生检查，每季度一次。单元评选好的住户，每半年一次，并及时上报，年终进行表彰。
2.协助居委会、行政处抓好文明院的建设。
3.调解邻里纠纷。
4.做好本单元、本栋楼的安全保卫工作。
为大院排优解难，及时反映情况，检查事项的落实。
老年公寓工作报告下年工作计划篇三
可行性研究报告(简称可研报告)，是指从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。那么房地产可行性报告该怎么写呢?下面是小编为大家准备的老年公寓的可行性报告，欢迎大家参考和借鉴。
全国各类老年社会福利机构有170多万张养老床位，而全社会的养老床位需求达1400万张，远远不能满足需要。老年人的养老、安居问题日益成为重要的社会问题。
石家庄现在60岁以上的老年人口已达118.2万，占总人口的12.6%，石家庄民政局福利处姜连吉处长说，托老的需求，市场很大。目前石家庄有证的老年公寓有30家，床位不足万张，占市区老龄人口的千分之8.12，跟全国的1%差距很大，跟国外要求达到的10%，不可而语。养老床位缺口很大。燕赵老年报记者杨勃志说，以前老年公寓入住率不是很理想，但是今年年初开始，好多老年公寓爆满，且有几家排队等候入住。
我们考察过的老年公寓护理院，了解到的一些信息：白求恩护理院;颐养园老年公寓;夕阳红老年公寓;长安老年公寓;祥和老年公寓;锦华老年公寓;棉五托老所;联谊老年公寓。运营比较好的老年公寓有：长安老年公寓;东云老年公寓;夕阳红老年公寓;松鹤圆老年公寓;祥和老年公寓;锦华老年公寓;颐养园老年公寓。新投资扩建的老年公寓有：新建的锦华老年公寓，投资150万;东三教的颐寿园投资600万，面积7000平米。颐养园老年公寓扩建投资200万;祥和老年公寓扩建投资200万。当时我们在一家护理院了解情况时，老板说，石家庄的老年公寓5年后会火起来，我们想有一定道理。
三、几种养老形式的介绍：家庭服务、居家养老、老年公寓、福利院等4种形式。
家庭服务照顾，是对生活不能自理、卧病在床的老年人，在家接受亲属全方位照顾的形式，儿孙满堂，儿女尽孝自古以来就是中国老人最理想的养老状态。我们国家大部分都是这种形式，也是人们追求的养儿防老的理念体现;居家养老，是对居住在自己家中，有部分生活能力，但又不能完全自理的老年人提供的一种服务。具体包括上门送饭、做饭、打扫居室衣物、洗澡、理发、购物、陪同上医院等项目;老年人公寓，是对社会上有生活自理能力但身边无人照顾的老年夫妇或单身老年人提供的一种照顾方式，包括称名为暂托所和老年人院。因家人临时外出或度假，无人照料的老年人便可送到暂托所，由工作人员代为照顾;而对那些生活不能自理，又无人照顾的老年人则送入福利院或敬老院，这是国家对一些孤寡老人和生活困难老人提供的一种福利。根据我国特有的情况，计划生育造成的421家庭的出现，当今社会竞争加大，子女们工作紧张和生活压力增大，致使养老形式不得不发生转变，居家养老和家庭服务养老在一些条件上不允许，有些有房子有退休金的老人也不愿住到政府办得敬老院，一些高标准的老年公寓市场应运而生，是不可阻挡的。
四、高标准的老年公寓都包括什么：
高标准的老年公寓在设施、管理和环境上要有特色，体现在软件和硬件两个方面，无障碍设施、紧急呼叫系统、室内卫生间、图书室、医务室、健身娱乐场所、室外活动场地等都要高标准配齐，护理人员的素质以及针对老年人的服务也要全面具体。体现在：规划设计中力求以生态园林人文景观为主题，充分体现人与大自然相和谐的环境，在整个规划中园林绿化面积达75%以上，并根据老年人活动和爱好特点，规划建设项目要有：垂钓湖、门球场、饲养场、种植园及户外健身设施。室内设计按照国家颁布的《老年人建筑设计规范》高标准、高要求实施。在园区内所有设施都要采用环保和优质产品，只要是涉及老年人日常生活、健身活动的地方都要无障碍设施和人性化提示、对老年人身体健康、生命安全有着绝对保障。宾馆有五，老年公寓也建成五，也相当于宾馆，也有高消费的人群，石家庄要在一万里挑一个老人入住，我们想也有可能。
五、现在一般情况下老年公寓的利润来源主要有：房租算上30%，床位费占20%，护理费30%，饮食20%，现在老年公寓收一个老人一个月基本上有700元的收入。石家庄现在针对老年事业的优惠政策有：电费为居民用电，暖气为居民价，车辆养路费减半，床位费补贴每人每月10元，民政局还有福利彩票基金帮扶老年公寓。还有每年到过节过年时一些企业到老年公寓慰问，做志愿者，展示形象。这个方面主要靠院长们发挥个人魅力去争取，打系去要，才能得到一些，但是僧多粥少，不能做为主要的利润依据。
六、投资10000平米老年公寓的分析：投资10000平米，根据现在的市场行情，综合造价在20xx万。根据《老年住宅设计规范》，使用面积为7000平米，每个老人为10平米，可以入住700老人，每人每月700元的收入，一年为700*12*700*50%(入住率)=294万。20xx/294约7年可以收回投资。相对时间长，风险大，这就是好多运作住宅房产的公司不做老年公寓的原因。
七、老年公寓的宣传：做什么也离不开宣传，我们假如要建一个高标准的老年公寓，在现在石家庄三年大变样，这个阶段，大投资，肯定政府支持，群众欢迎。报纸电视媒体会给我们做免费广告。下一步就是我们自己如何经营了。要虚心，不张扬，要和各级领导搞好关系，新闻媒体联系密切，广开门路，切实把养老事业做好，为集团公司的整体形象加分。
八、经营思路：一切围绕服务老年人，一切围绕住户所想，住户的满意就是我们的收入。说白了，老年公寓就是伺候人的工作，没有什么高科技，也不需要高精尖的技术，主要体现的是要有耐心、细心、爱心、真心、孝心。必须用心学习、总结别人的经验，做到手脚要勤快，嘴巴要甜。刘宏到老年公寓做志愿者，也体现出了这方面的意思。
九、项目立项社会背景是不以人的意志为转移的，石家庄有好多企业也在追加投资此事业，现在石家庄的老年公寓市场远远没有饱和，确实是一个良好的时机。
十、综合考虑：我们要建老年公寓要考虑这样几个方面：一是地理位置选择交通便利、人气旺盛、公用设施完善、环境优美的地方。二是定位高收入的保障对象，要“嫌贫爱富”。三是床位要多、面积要大、投资较多的大规模老年公寓。四是我们肯定是边干边学、人性化、规范化公司式管理，让参观者和入住者感到我们眼光远大，要有建设百年企业的雄心和韬略。
十一、提高老年公寓效益的对策思路：理论上有经济主体的经济效益主要来自于两个方面即收入与成本的比较。只有遵循既开源又节流的思路，才能从根本上降低养老服务成本，提高效益。在降低成本方面有依托共用资源比如医院公园，共享政府配套设施;抓好前期投入，考虑事情要有前瞻性，不要重复投资，减少返修;降低管理成本，根据自身的优势发展特色性服务项目，提供差异化管理，程度做到最小成本提供服务，达到利润化;要充分考虑到老年人特有的风险因素，在入住合同上注明，以免引起不必要的麻烦，造成经济损失的同时提高了成本。在增加收入方面考虑到：增加有形的收入，增加基础设施的建设，提供比较齐全的服务，满足入住老人的需求的同时，吸引社会上老人消费，提高利用频率;增加特色服务，马斯洛的需求层次理论告诉我们，老年人需要的不仅是满足物质享受，还要满足精神享受，在不断满足他们的提高需求，达到心理上的依赖，对于服务的支出他们会更主动，我们更有收入(赵本山小品聊10元钱的);还有教育培训(我个人上电大也有补缺憾成分在里面)、音乐、太极养花种草等，只要吧老人们的需求与老年公寓的供给有效地结合在一起，增加收入是大有余地。
十二、八面来风：杭州市社会福利中心，占地58亩，总投资6600万元，共有床位500张，自1999年投入使用，从20xx年起每年实现利润40多万元。它的经营主要还是为了体现国家的福利设施。杭州市萧山区老年颐乐园，占地50亩，投入5000万元，经过政府批准，转让房屋使用权，一项，收回资金1000万元。老年公寓的利润率在20xx年，湖南的一家统计结果为平均利润率为5.6%，20xx年为10%。其中有做的成功的利润率为18.87%。
老年公寓工作报告下年工作计划篇四
尊敬的康老、杨老、王老，尊敬的各位来宾，各位领导、嘉宾朋友们：
今天，我们喜聚，隆重庆贺老年公寓建成开业。这是我镇社保事业中的一大盛事，在此，我代表镇党委政府向老年公寓的揭牌使用表示热烈的祝贺，向各位领导、各位嘉宾的莅临表示热烈地欢迎和衷心地感谢！
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市民政局的直接关心支持下，镇紧紧围绕构建和谐社会这一目标，牢固树立“为民福民”的执政理念，始终把老龄事业纳入全镇经济社会发展的总体规划，严格落实老龄政策，不断强化养老保障体系建设，努力实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的工作目标，扎实推进民生改善。休闲园在面对餐饮行业滑坡的大环境下，审时度势，积极向上争取，抢抓养老服务业这一朝阳行业，在市民政局的关心支持下，实现了迅速转型，投资500余万元，对原有客房、餐厅进行了升级改建，打造了以养老为主体兼具养生、娱乐、休闲、医疗、康复、保健等多功能于一体的'专业化养老平台，一期工程共设置220个床位。巨大的养老服务社会需求，对老年公寓来说，既是一个机遇，也是一个挑战。希望老年公寓全体工勤人员，在市业务部门的指导下，虚心学习，勤勉执业，不断提升企业的经营管理水平和服务水平，切实将党和社会的温暖传递给每一位入住的老人，逐步提高集中供养水平，让更多的老年人共享经济社会发展成果，从而营造尊老、敬老、爱老的浓厚社会氛围。同时要求全镇各部门要为的建设发展创造良好的环境、提供优质的服务。
今天是老年公寓开业的吉日，也是一年一度的感恩节，感恩节的本意就是感谢上天赐予的好收成、感谢贵人给予的帮助。我们的家庭和谐要感恩父母，成长成才要感恩师长，成熟成功要感恩领导、同事，同样，从无到有、从小到大、从经营餐饮到经营健康到经营文化，要感恩，我们尊敬的康老、杨老、王老以及各位领导和诸位真诚的朋友，党委、政府的一步步发展更应感恩各级领导的关怀、支持和帮助，谢谢你们！
最后，祝愿老年公寓，越办越好！祝愿入住的老年人健康长寿！祝愿各位领导、各位嘉宾工作顺利、万事如意！谢谢大家！
老年公寓工作报告下年工作计划篇五
乙方（住养老人）：
丙方（近亲属或乙方的原工作单位）：
甲方( 养老机构): 烟城夕阳公寓 法定代表人：
住所地：
乙方：（住养老人）：
姓名： 性别： 年龄：
身份证号：
住所地（户口所在地）：
丙方：（近亲属或乙方的原工作单位）：
姓名（近亲属）： 性别： 年龄：
身份证号：
现住所地（户口所在地）：
与乙方关系： 联系电话：
名称（原单位）
地址：
联系人： 联系电话：
根据：《中华人民共各国老年人权益保障法》及《社会福利机构管理暂行办法》等法律法规和有关主管部门之规定，现双方平等协商自愿达成如下合同，以便共同遵守。
第一条 甲方应当取得河南省养老机构执业证书和法人资格证书的养老服务机构。乙方自愿要求入住甲方，接受甲方提供约定的养老服务。丙方同意为乙方入住甲方期间承担相应的付费义务并承担因乙方过错造成甲方的损失及连带保证责任，并保证履行本协议规定丙方应当承担的其它义务。
第二条 本协议不约定有效期限，如无本协议终止情况或无解除协议的条款出现，即可无限期使用。
第三条 甲方的权利和义务
1、甲方根据乙方入住时期的健康状况及日常生活自理能力，确定护理等级及收费标准，并为乙方提供相应的服务。根据乙方入住期间身体变化需更换调整房间和床位、护理级别的甲方应提前三天及时通知乙方或丙方，紧急情况下可以口头或电话通知。
2、收费标准根据乙方护理等级及当地消费水平的改变而做相应的调整，乙方和丙方应给予配合；如乙方或丙方要求甲方提供特殊护理服务，收费标准经三方共同协商后，根据实际情况另行制定。
3、在乙方入住期间定期组织基本健康检查，如病重或认为应当送医院就诊的，应及时通知丙方带其外出就诊。紧急情况下可直接送乙方到医院治疗。上述产生的一切费用均由乙方承担。
4、如乙方/或丙方需委托甲方发放药物，乙方需签订委托书，并有交接手续，甲方按乙方最近一期医嘱执行。有权拒收乙方/或丙方交来的非医嘱的零星散药。乙方使用药物后如出现异常反应，甲方有权紧急处置但不负因此而产生的责任。
5、乙方因疾病或其他原因出现精神异常，可能会伤害自身或他人时，可先采取必要的安全保护约束性措施，并立即通知丙方携其外出就医。
6、乙方在甲方入住期间，如非甲方护理不当而造成意外（如自杀、摔伤、突发猝死等）事故，甲方有义务及时通知丙方，并有权紧急处置但不负因此而产生的责任。
7、为乙方制作个人信息卡，内容包括：姓名、年龄、主要疾病、联系方式，供乙方外出时使用。
第四条 乙方的权利和义务
1、入住甲方时，如实登记乙方近期的健康状况，曾经患有疾病和目前的用药情况，不得隐瞒有关病史。并到指定医院做基本体检（费用自理）。
2、有权依据养老护理等级，获得甲方提供的约定服务项目，并按时向甲方交付各项规定费用。
3、对甲方工作人员服务质量、态度等乙方有权向甲方及有关部门投诉提出批评和建议。
4、乙方在适应期内认为不适合托养的，有权向甲方提出终止养老服务和请求。
5、入住期间应遵守甲方制定的各项规章制度，配合甲方的管理，应与共同居住其他老人和睦相处。
6、贵重物品不宜带入院内，如有自行保管遗失自负。特殊情况下可委托甲方保管，并签订委托保管贵重物品约定。
7、不得擅自带入家用电器。
8、如需外出应办妥相关手续并带好个人信息卡，同时符合下列规定：
第五条 丙方的权利和义务
1、在乙方入住甲方时，督促或代其向甲方如实登记近期的健康状况，曾经患有的疾病和目前的用药情况，不得隐瞒有关病史。
2、应关心乙方入住情况，定期探望，并及时提供所需生活用品。探望时所带食物应保证质量，防治因乙方食用不洁食物致病。
3、在收到甲方发出的协助处理乙方有关事宜的电话、信件、传真时，应及时回复并将处理结果告知甲方，或配合甲方共同处理。
4、如乙方因病需要外出就医，应按甲方要求及时送乙方到相关医院就诊。就诊后送回甲方时，应如实告知就医情况和医生的处理意见，不得隐瞒有关事实。如需留院观察治疗，不得擅自带回公寓内。
5、乙方入住甲方期间，应承担监护人应当承担的职责。
6、督促或代乙方按时向甲方支付本协议约定的所有费用。
7、有权了解乙方入住情况，并可对甲方在护理乙方过程中的工作提出意见并进行监督。如有异议，应通过甲方负责人妥善解决，不得采取过激行为。否则，丙方应承担相应责任。
8、联系方式如有变动（联系人、地址、电话）应立即告知甲方，如由此造成联系中断，其后果自负。
9、乙方在甲方办理了出院手续或死亡后，丙方要及时清理乙方物品，结清一切费用并承担善后事宜。
第六条 其他规定
2、乙方或丙方因故终止甲方寄养，以月为单位15日内办理终止手续的，按半月向甲方交纳相关费用，以月为单位16日（含16日）后办理终止手续，按全月交纳各项费用。
3、如乙方因故暂时中断寄养需保留床位的，中断时间在一周以内的，床位费、护理费全额照收；中断时间在一周以上、一月以内的，床位费照收、伙食费据实计算；中断时间在一个月以上的，做终止寄养，并结清有关费用，本合同同时终止。乙方因故暂时中断寄养，如需保留床位，则按规定向甲方交纳相关费用。
4、本合同签订后，乙方需向甲方一次性交纳备用金（1000元/床位），用于乙方寄养期间的备用。在终止寄养时，按实际结算返还。乙方在寄养期间一旦发生丧失生活能力或毁坏甲方财物等情况，则甲方有权动用备用金冲抵。乙、丙方不得以交纳了备用金或备用金有余额可冲抵为由拖欠寄养费用。已经冲抵的备用金，乙、丙方应及时补足。
5、如因健康原因护理级别改变后，护理等级以“护理等级变更动态表”为准，同时需对相关的费用作出相应的调整。
6、乙方在甲方寄养期间的医疗费或其他在医院发生的费用，由乙、丙方承担。
7、如乙方无担保人的，申请入住时必须提供个人或单位有正常支付能力的证明，并签立补充协议。
8、本协议履行中发生争议、三方应通过协商解决，协商不成的依法解决。
9、如遇不可抗力事件发生，甲方不承担任何责任（建议乙方购买意外伤害保险）。
10、老人在入住期间产生的影像图片及其它资料，甲方有权无偿使用。
11、本协议经甲、丙（或乙方）签字盖章，并从丙（乙）方交纳第一期费用后生效至费用完结或协议终止。
第六条 补充条款（入院时）
护理等级：
托管费： 护理费：
床位费： 伙食费：
取暖降温费：
第七条 本协议未尽事宜甲、乙、丙三方可另外签定补充协议，补充协议具有同等法律效力。
第八条 本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份，具有同等法律效力。
甲方： 年 月 日
乙方： 年 月 日
丙方： 年 月 日
老年公寓工作报告下年工作计划篇六
该项目的建设将按国家相关行业将设标准进行设计和建设，达到国家规范标准和水平，老年公寓的建设内容除一般居住设施外，还需要包括医疗护理、文化娱乐、生活服务等适宜老年人需要的特殊室内设施、配套设施和室外环境空间。需要开发商认真研制特定产品与营造优美室外空间。
近年来，随着经济社会的不断发展，我县越来越多的农村年轻人外出务工，妻子带着孩子在城里陪读，农村常驻人口迅速下降，家庭结构也发生了变化，导致农村留守老人明显增多，从而引发了留守老人在养老等方面的众多社会问题，如何建设农村留守老人养老服务体系，逐步化解这一社会现象带来的消极影响。这次调研的目的就是在于更进一步了解和掌握农村留守老人的生活、养老 、医疗、需求等基本信息，让全县各级组织和社会上更多的人了解留守老人的生活状况、养老服务体系建设现状，让更多的人加入关爱留守老人的队伍中来，让留守老人得到更多帮助，体现社会的温暖，享受阳光生活，对于全面构建和谐社会具有十分重要的意义。建设老年公寓，也是解决老龄化社会问题的需要。 新建老年公寓，将为老人提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
xx地处甘肃省东端，东北与陕西省志丹、吴旗、定边接壤，西南与省内的庆城、环县、合水为邻,自然条件差，经济欠发达，交通不便，人口居住分散,地势北高南低，属黄土高塬沟壑区，是国扶贫困县和甘肃省18个干旱困难县之一。全县共辖6镇9乡111个行政村9个社区，总人口13.5万人，60周岁以上老年人16776人，占总人口的12.4%，60—69周岁9090人，70—79周岁5929人，80-89周岁1640人，90-99周岁112人，百岁以上老人5人。其中：农村老年人15082人，占总人口的11.2%，农村留守老人约5450人，占农村老年人口的36.2%。
随着人口老龄化和城镇化进程的加快，老年人和留守老人逐渐增多。根据普查后的结果发现，留守老人主要有四种类型：年轻夫妇外出打工，留下孩子给老人照顾;老夫妇都健在，身体健康，但子女赡养费较少，主要靠自给;老人们年事已高，需要人照料;老伴去世，孤老独居。普查过的6个村民小组共252户1072人，常住人口615人，其中：老年家庭89户，老年人159人，占总人口的14.8%。而留守老人74人，占老年人数的46.5%。如：五蛟乡马河村马河组共38户176人，其中：老年人47人，留守老人28人，占老年人口的59.6%;怀安乡杨西掌村杨小河沟组共50户168人，其中：老年人38人，留守老人24人，占老年人口的63.2%;悦乐镇肖掌村张渠、下庄湾两共有老年人37人，其中留守老人14人，占老年人口37.8%。
近年来，xx县建成并投入使用的养老机构51个，其中：敬老福利院1个、光荣院1个、敬老院8个、老年人日间照料中心41个，(其中加挂农村互助老人幸福院13个)，配备床位528张，健身活动设备器材690(件)套。2015年，投资1100万元建设县福利院1处，投资300万元建设农村老年人日间照料中心15个。
一是留守老人生活水平差，承担着家庭农业生产的重担，劳动强度大。
在被调查的留守老人中从事劳动生产和家务劳动，占被调查的80%。每天过着朝五晚九的生活，田间地头，随处可见老人们忙碌的身影。这其中最主要的原因是主要劳动力去了城市，而他们又割舍不下祖祖辈辈留下来的几亩田地，宁愿经常劳作，也不愿享受清福，想靠自身养老。每天这样超负荷的劳动，加重了这些老人的负担，这也在很大程度上给老人的身体带来了很大的威胁。
二是担负起抚养教育孙辈的重任，心理负担重。
从目前看，一部分子女外出务工，都将子女留在农村父母身边，由自己的父母看护小孩，带子女上学。如果单从照顾孙辈的生活起居方面而言，只是增加老人的生活压力，增加劳动强度。但对小孩教育方面心理负担更重，主要因为老年人大多数识字不多，无法辅导小孩的学习，担心学习成绩差。其次，周围环境电视、网吧到处有，老年人管理小孩总觉得力不从心，大大地增加了留守老人的精神负担。