县级工会财务工作报告决议内容 工会财务工作报告

县级工会财务工作报告决议内容 工会财务工作报告

ID:1647007

时间:2023-08-02 16:40:04

上传者:曹czj

随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

县级工会财务工作报告决议内容 工会财务工作报告篇一

本届工会自20xx年以来,工会经费总收入xx万元。其中拨交经费收入250.24万元;会员会费收入4xx万元;职工福利费收入xx.45万元。

本级经费支出180.24万元,占总支出的68%。其中主要开支有职工活动费78.56万元;会员活动费32.15万元;工会业务费51.98万元;职工福利费支出91.05万元。

截止20xx年9月底收支相抵结余78.97万元。

4年多来,本届工会委员会始终按照党委和上级工会的要求,认真贯彻《工会法》、《工会会计制度》、《工会经费管理使用办法》和《工会福利费管理使用办法》,严格财经纪律,坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,在收好、管好、用好工会经费方面取得了显著成绩,为保障工会各项工作的顺利开展发挥了积极的作用,较好地完成了本届工会财务工作任务。

(一)工会经费收入稳步增长,制度建设日趋完善

工会的收入主要有三个来源,即工会拨交经费、会员会费和职工福利费的收入。拨交经费是工会经费的主要来源,占总收入的69%。在xx的大力支持下,经过本届工会的努力,我xx的工会经费连续几年稳中有升,尤其是近3年,拨交经费收入逐年递增,达到了与职工工资总额的同步增长,学校工会经费得到了保证,并得到了上级工会的表扬。同时,在学校的大力支持下,职工缴纳福利和学校补助的福利费也同时得到了大幅增长。

本届工会委员会一开始就比较重视财务制度建设,为了规范财务行为,先后修订了《xx经费管理使用办法》、《xx福利费管理使用办法》、《xx活动经费使用办法》等制度,使xx工会的各项支出有章可循并接受群众监督。

(二)坚持民主理财,接受群众监督

本届工会按照总工会的要求,设立了第九届工会经费审查委员会。5年来,经费审查委员会积极履行自己的职责,并按照xx工会的要求,每年对我xx工会经费的使用情况进行审计并报省经审委进行考核,我xx工会连续多年获得考核二等奖。

(三)坚持收好、管好、用好经费

5年来,xx工会财务根据省教育工会的财务要求,对xx行政拨交全体教职工工资2%的经费做到了按时按量收好,这部分收入是工会财务经费的主要来源,也是上解陕西省教育工会40%经费的唯一途径。工会财务5年来都能按时足额完成上解任务,从未发生截流、拖欠现象,受到了上级工会的表扬。

在按比例收到的工会会费使用上,工会财务按总工会财务规定精神,坚持管好、用好。每年的工会经费均按规定程序编制年初预算、年终决算,通过经审委员会的审查。财务核算日清月结。根据预算与会员活动安排情况,积极与各分会联系,适当追加部分活动和福利经费的不足,保证职工文化活动和年终福利的发放。

在工会经费使用过程中,工会财务主管负责人与财务人员共同把关,严格控制工会经费各项开支。坚持主管财务开支一支笔,坚持原则,按制度办事,本着勤俭节约的精神,为工会会员少花钱多办事、办好事,真正管好、用好有限的工会资金。

工会财务一直受到xx工会领导的重视,专设会计、出纳人员,管理工会财务工作,并根据业务技术需要,安排财务人员参加培训学习,不断提高管理水平。在日常财务工作中,工作人员能认真贯彻执行有关财务规章制度,严格按照制度要求列支账目,凭证保管齐全、核算准确,收支手续健全完备。5年来,坚持每年春节前在部门工会主席、xx工会委员扩大会上汇报一年的经费收支情况,并以多种形式向全xx教职工公开。5年来,工会财务从未出现违反财经纪律现象。

(四)用好用活经费,重视资金使用效果

有效地推动了基层工会各项工作的开展。为更好地为基层和会员服务,满足工作需要,5年来,支出17.6万元;购置了部分活动设施及办公器材设备(如演出服装,兵乓球、羽毛球器材设施、铺设运动地胶等),共支出资金13万元。

5年来,我xx工会财务工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得,是党委正确领导、xx行政大力支持、工会经费审查委员会、基层工会组织以及广大工会会员共同努力、密切配合的结果;是基层工会干部尽职尽责、艰辛努力的结果。在此,我代表第九届工会委员会向所有关心、支持工会财务工作的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也看到在财务工作中还存在着不足,其主要问题有以下几点。

1.工会财务预算的科学化、细化不够,基层分会的经费使用比例还需进一步提高,工会各类开支的预算应进一步详细、准确。

2.工会财务管理手段有待提高,需要加快电算化建设,以适应新形势的发展。20xx年工会财务软件已由省教育工会配备到位,但利用还不够充分,在日后的工作中需进一步开发使用,以提高工会财务工作的水平。

3.各项财务规章制度还需进一步完善与细化。

4.工会财务管理人员的业务水平和管理水平需再上一个台阶。

对于这些问题,我们建议即将产生的第十届工会委员会和经费审查委员会认真研究,积极改进。我们相信,在新一届工会委员会的领导下,我校工会财务工作一定会做得更好。

谢谢大家!

县级工会财务工作报告决议内容 工会财务工作报告篇二

根据中心作重点和整体安排及思路,在领导指导下、以及各财务人员的大力支持下,完成了各项财务工作任务,确保工作有序、较好地履行了会计职能,为保证中心财务工作顺利进行发挥了进取的作用我简单的做了一个个人总结。

一、完成的主要工作:

1、及时准确的完成各月记帐、结帐和账务处理工作,及时准确地填报市各类月度、季度、年终统计报表,按时向各部门报送。完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。

2、以认真的态度进取参加西安市财政局集中所得税培训,做好财务软件记账及系统的维护。

3、对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。

二、加强学习,注重提升个人修养和综合素质:

1、经过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体,加强政治思想和品德修养。

2、认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。

3、努力钻研业务知识,进取参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。

4、不断改善学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合本事不断得到提高。

三、存在的不足:

尽管我们圆满完成了今年的各项工作任务,但必须看到工作存在的不足:

1、理论水平不高,当前社会会计知识和业务更新换代比较快,缺乏对新的业务知识和会计法规的系统学习,导致了会计基础知识和会计基础工作缺乏,影响来工作水平的提高。

2、忙于应付事务性工作多,深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务管理办法、工作制度少,工作有广度,没深度。3、只干工作,不善于总结,所以有些工作费力气大,但与收效不成比例,事倍功半的现象时有发生,今后要逐步学习用科学的方法,善总结、勤思考,逐步到达事半功倍的的效果。

四、严格履行会计岗位职责,扎实做好本职工作:

1、不断学习、更新知识、转变观念、完善自我,跟上时代发展的步伐。

2、善于总结,提出自我的意见和提议,为领导决策供给准确依据,不断提高单位管理水平和经济效益。总结经验,建立健全良好的工作机制。

工会财务工作报告的决议5

县级工会财务工作报告决议内容 工会财务工作报告篇三

1、建立和完善职代会制度。一是坚持职代会制度,按时做好换届选举工作,提高职代会运行质量。认真做好代表选举和议题收集工作,按时组织召开会议,审议全年工作部署。重视议题的办理落实,做到件件有落实,事事有回音。二是坚持组织审议涉及职工切身利益的相关方案、办法,切实保障职工的参与权利,维护职工的切身利益。三是坚持职代会民主评议干部,发挥职工代表的民主监督作用。

2.深化厂务公开活动。坚持组织召开一年一次的厂情发布会,及时向职工通报企业的相关情况。开辟和完善厂务、队务、班务公开栏,定期公布职工关注的焦点、热点问题。定期开展厂务公开工作落实情况检查活动。组织学习先进单位厂务公开管理办法,不断深化民主监督工作。

众有渠道反映问题。加强作风建设,实行职工诉求按时办结制a度,提高办事效率。各单位、各项目部要不断拓宽职工民主管理途径,拓展厂务公开内容、形式、广度、深度,增强职工民主参与企业管理的意识,促进企业管理水平提升。

(四)推进企业文化建设,切实增强队伍凝聚力丰富职工精神文化生活、激发劳动热情,增强队伍凝聚力,扎实开展阵地建设、文体文化及评比选树活动,努力推进企业文化建设。

1.加强阵地建设。一是加强活动场所建设。抓好职工俱乐部、活动场所、流动书箱、职工书屋等职工活动阵地建设,落实专项资金,有计划地对各单位活动场地进行修缮。二是抓好必备设施及用品的配置。有计划为基层施工作业队配置笔记本电脑、无线上网卡,分期分批开展“送书”活动,拟首先向获得公司及以上红旗队称号的施工作业队开展送书、送音响、电子书籍等活动。三是办好宣传板报、宣传专栏,以确保宣传活动的开展。

表川庆公司参加四川省全民健身相关活动的准备,全力争创好成绩。

3.抓好评比选树工作。及时评比选树生产建设、改革发展中涌现出来的先进典型,以“工人先锋号”、先进企业、金银牌队、劳动模范等评比工作为载体,严格评比标准,抓好评比选树及表彰奖励工作。加强与宣传部门的协调配合,做好先进典型的宣传报道,弘扬先进、树立正气,用先进典型激励队伍。加强对先进的管理,关心爱护劳模,拟在3-5月分期分批组织劳模、技术骨干、基层领导外出疗养休息。及时做好困难劳模的帮扶工作。各单位、项目部要结合实际认真组织开展文体活动,丰富职工文化生活。加强文化建设,严格先进选树,培养本单位的先进典型,切实发挥好先进典型的示范、引领作用。

(五)加强自身建设,不断提升服务能力围绕提高工会系统的服务能力,扎实抓好组织建设、作风建设、能力建设、基础建设。

1.加强组织、制度建设。进一步完善充实各单位工会机构、人员,坚持新建项目部的工会机构与党组织、行政机构同步建立,进一步规范各工程队(车间)职代小组。抓好会员的发展,健全基层工会工作制度,加强与中介公司的联系,探索多元化用工人员的管理方式。

2.加强思想及业务建设。组织工会系统人员,加强对全总十五大精神和各项形势目标任务的学习和贯彻,统一工会队伍思想。开展业务培训,举办1-2期工会业务人员培训班,积极选派人员参加对外交流和业务培训。加强作风建设,重点围绕规范工作流程、改进服务态度、提高办事效率抓好内部建设。建立健全调研工作机制,坚持深入基层开展调查研究,掌握基层情况,及时反映和解决职工群众提出的问题。

依靠各级干部职工,以卓有成效的工作,努力推进公司又好又快发展!

谢谢大家。

县级工会财务工作报告决议内容 工会财务工作报告篇四

1、建立和完善职代会制度。一是坚持职代会制度,按时做好换届选举工作,提高职代会运行质量。认真做好代表选举和议题收集工作,按时组织召开会议,审议全年工作部署。重视议题的办理落实,做到件件有落实,事事有回音。二是坚持组织审议涉及职工切身利益的相关方案、办法,切实保障职工的参与权利,维护职工的切身利益。三是坚持职代会民主评议干部,发挥职工代表的民主监督作用。

2.深化厂务公开活动。坚持组织召开一年一次的厂情发布会,及时向职工通报企业的相关情况。开辟和完善厂务、队务、班务公开栏,定期公布职工关注的焦点、热点问题。定期开展厂务公开工作落实情况检查活动。组织学习先进单位厂务公开管理办法,不断深化民主监督工作。

众有渠道反映问题。加强作风建设,实行职工诉求按时办结制a度,提高办事效率。各单位、各项目部要不断拓宽职工民主管理途径,拓展厂务公开内容、形式、广度、深度,增强职工民主参与企业管理的意识,促进企业管理水平提升。

(四)推进企业文化建设,切实增强队伍凝聚力丰富职工精神文化生活、激发劳动热情,增强队伍凝聚力,扎实开展阵地建设、文体文化及评比选树活动,努力推进企业文化建设。

1.加强阵地建设。一是加强活动场所建设。抓好职工俱乐部、活动场所、流动书箱、职工书屋等职工活动阵地建设,落实专项资金,有计划地对各单位活动场地进行修缮。二是抓好必备设施及用品的配置。有计划为基层施工作业队配置笔记本电脑、无线上网卡,分期分批开展“送书”活动,拟首先向获得公司及以上红旗队称号的施工作业队开展送书、送音响、电子书籍等活动。三是办好宣传板报、宣传专栏,以确保宣传活动的开展。

表川庆公司参加四川省全民健身相关活动的准备,全力争创好成绩。

3.抓好评比选树工作。及时评比选树生产建设、改革发展中涌现出来的先进典型,以“工人先锋号”、先进企业、金银牌队、劳动模范等评比工作为载体,严格评比标准,抓好评比选树及表彰奖励工作。加强与宣传部门的协调配合,做好先进典型的宣传报道,弘扬先进、树立正气,用先进典型激励队伍。加强对先进的管理,关心爱护劳模,拟在3-5月分期分批组织劳模、技术骨干、基层领导外出疗养休息。及时做好困难劳模的帮扶工作。各单位、项目部要结合实际认真组织开展文体活动,丰富职工文化生活。加强文化建设,严格先进选树,培养本单位的先进典型,切实发挥好先进典型的示范、引领作用。

(五)加强自身建设,不断提升服务能力围绕提高工会系统的服务能力,扎实抓好组织建设、作风建设、能力建设、基础建设。

1.加强组织、制度建设。进一步完善充实各单位工会机构、人员,坚持新建项目部的工会机构与党组织、行政机构同步建立,进一步规范各工程队(车间)职代小组。抓好会员的发展,健全基层工会工作制度,加强与中介公司的联系,探索多元化用工人员的管理方式。

2.加强思想及业务建设。组织工会系统人员,加强对全总十五大精神和各项形势目标任务的学习和贯彻,统一工会队伍思想。开展业务培训,举办1-2期工会业务人员培训班,积极选派人员参加对外交流和业务培训。加强作风建设,重点围绕规范工作流程、改进服务态度、提高办事效率抓好内部建设。建立健全调研工作机制,坚持深入基层开展调查研究,掌握基层情况,及时反映和解决职工群众提出的问题。

依靠各级干部职工,以卓有成效的工作,努力推进公司又好又快发展!

谢谢大家。

县级工会财务工作报告决议内容 工会财务工作报告篇五

如何完善工会财务内部控制机制建设,保证工会组织正常运行?下文是工会财务工作报告,欢迎阅读!

一、工会财务会计基础工作方面40分

1、在工会财务管理工作的过程中,我们做到工会独立开设账户。依法建立银行账户,并按工会财务会计制度的经济业务进行单独核算和管理。此项满分10分,自评分10分。

2、在财务管理工作工作的过程中,我们实行“一支笔”审批制度。各项经费开支有预算、审批,并有书面记录。

此项满分5分,自评分5分。

3、在财务管理工作的过程中,我们配备专(兼)职会计、出纳人员,并做到分工明确,各负其责。

此项满分10分,自评分8分。

4、我们按有关规定,设置总账、明细账、现金和银行日记账簿。工作程序符合有关规定。

此项满分3分,自评分3分。

5、在会计工作运行过程中,会计符合规范,做到账证、账账、帐表、账实相符。

此项满分5分,自评分5分。

6、在财务工作的过程中现金支出符合《现金管理暂行条列》规定。

此项满分5分,自评分5分。

7、在工会财务工作管理过程中,我们按规定建立会计档案且妥善保管。会计档案按照国家会计档案管理制度的规定定期整理归档,妥善保管,调阅和销毁符合规定手续。

此项满分2分,自评分2分。

二、收好工会经费方面30分

8、做到工会配合有关部门督促本单位按全部职工工资总额的2%及时足额计提拨交工会经费。

此项满分15分,自评分15分。

9、做到积极争取行政支持补助经费。

此项满分5分,自评分4分。

10、在工会工作的过程中,做到按规定收好用好工会费。

此项满分7分,自评分7分。

11、我们工会各项收入合理合法。工会的收入和代管项目按《工会法》和工会会计制度规定办理,对不符合规定的资金和经费不收取,也不进入工会账户代为管理。

此项满分3分,自评分3分。

三、管好用好工会经费方面30分12、做到严格执行预算制度。工会按上级工会规定及时编报年度预算和结算,按时上报资产负债表。

此项满分7分,自评分7分。

13、在工会经费的支出过程中,我们按年度预算安排项目,做到量入而出,收支平衡,工会滚存结余不出现赤字。

此项满分5分,自评分4分。

14、做到工会经费使用合理。在经费使用中,经费重点用于维护职工权益,用的合理,职工满意。

此项满分5分,自评分4.5分。

15、我们严格按照财经纪律和财务制度。各项支出按国家和上级工会的有关规定办理。

此项满分5分,自评分5分。

16、在财务管理工作的过程中,我们实行民主管理,定期公布财务收支,接受广大教职工的监督。

此项满分5分,自评分5分。

17、我们做到工会资产安全完整。工会资产做到定期盘点。

此项满分3分,自评分2.5分。

本次自检自查共三大项,17小项。满分100分,自评95分(合格)。

众所周知,依法办事是做好工会财务管理工作的前提条件,在平时的财务管理工作中,学会依法办事,建立和健全工会的财务管理制度。而工会主席、工会委员和工会经济审查小组都要各自具有明确的工作职责,这样才能共同管好用好工会经费。并要做到以下三点:一、有严格的经费使用审批手续和定期的经济审查工作。二、经费使用有预算有计划,经费主要用在为职工办实事上。三、同时严格法律法规,积极做好行政拨缴经费的管理,并按时足额向上级工会上缴工会经费。当前,随着我市各区、县工会及开发区工会的经费收入实现了持续稳定增长,如何管好、用好工会经费则显得尤为重要。现就我县工会财务管理中出现的问题,进行以下自查报告

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

(二)税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

(四)财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

(三)财务管理基础薄弱的问题

是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。

(四)乡镇街道一级工会财务管理问题

我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。

三、对策及建议

(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率

各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。

(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件

各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。

(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度

制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。

四、加强检查指导,提升乡镇、街道工会财务管理工作水平

建议进一步加强对乡镇(街道)工会财务工作的检查指导,根据基层单位的实际情况,25人以上的单位可单独建立银行账户,对这些单位进行规范管理。25人以下的单位及联合会可由行政代管,但必须保证工会经费的足额计提及独立使用。充分发挥乡镇(街道)工会的承上启下的作用,在县级、乡镇(街道)工会、基层工会开展以非公企业工会为重点,收好、管好、用好工会经费为主要内容的财务规范化建设达标活动,一级抓一级,一级帮一级,一级促一级,层层落实,促使工会财务管理水平上台阶。

一、工会财务管理中出现的问题

我市工会所辖13个区县和3个开发区工会,财务工作检查自查报告。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。

(一)财政划拨工会经费不到位

目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。

(二)税务代收的覆盖面不够广

税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。

(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大

有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。

(四)财务审批报销制度不够规范

有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。

(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱

我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。

(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱

有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。

二、原因及分析

(一)财政划拨工会经费的问题

地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。

(二)工会经费收缴率不高的问题

区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。

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