上海市政府报告

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上海市政府报告篇一

告

盐城市农业委员会 2014年4月3日

一、上海市农产品消费情况

上海市地处长江入海口，是我国最大的工商业城市，gdp总量居中国城市之首，也是国际金融、贸易和航运中心，我国首个自贸区“中国（上海）自由贸易试验区”所在地。截止2013年末，全市常住人口超过2400万人，流动人口300万左右。随着我国经济的快速发展，上海以其特殊的地理位臵和经济、人口优势已成为我国最大的农副产品消费城市和主 要集散地之一，对农产品的需求不断增长，并有着巨大的潜力和空间。据有关数据显示，上海全市每天粮食消费量约1.5万吨左右，蔬菜约1.8万吨，家禽需求量约15万只，生猪约4万头。常年农产品需求量在1000亿元以上，其中70%以上需要靠外地供应。

二、上海市主要农产品批发市场概况

上海江桥农产品批发市场。位于上海西部的曹安路（312国道上海段）1936号，离沪宁高速公路和外环线江桥匝道口仅百米之距。市场占地10万平方米，建筑面积4.5万平方米，有交易营业大棚3万多平方米、肉类交易大厅6000平方米，可同时供2000多家客户进场交易。市场于1992年9月开始建设，1994年10月建成开业。2002年8月14日起，经过改建扩容的市场吸纳了上海真如市场的蔬菜批发业务，一举成为上海最大的蔬菜批发市场。在安徽、浙江、海南、福建、山东、江西、广东、江苏等省市建立了60多家蔬菜生产和运销的友好基地、友好市场，采购商遍及上海市整个 地区并延伸到周边省市。2013年，市场实现农产品批发交易量231万吨，农产品批发交易额约110亿元，其中蔬菜交易量约206万吨，农产品日均成交量达6000多吨，约占上海市蔬菜交易量的60%。外省市进沪蔬菜中，约90%进入江桥市场交易。

上海江杨农产品批发市场。地处上海宝山区，是全国绿色批发市场，规划总占地800余亩。江杨农产品批发市场是由上海蔬菜（集团）有限公司、上海曹安菜篮子股份有限公司、自然人周明昌共同投资组建的大型综合性农产品批发市场。市场营业面积65000平方米，拥有固定经营席位500多个，是集蔬菜、果品、粮油、土特产、肉类和水产等综合性农产品交易以及各类配套商务为一体的大型批发市场，年综合成交量达120万吨以上，成交额达100亿元以上。农产品辐射范围包括宝山、闸北、虹口、杨浦、崇明等区县以及苏南等地区。

上海松江农副产品批发市场。坐落于长三角经济重心——上海西大门——松江叶榭镇，占地面积约350亩，总建筑面积30万平方米，共有经营房、经营仓位约3000套。主营产品为南北干货、粮油、食品、百货、水产、水果、肉类、冻品、有机食品、蔬菜等。粮油月交易量7000吨，蔬菜月交易量达3万吨。此外，水产品、水果、肉类等商品交易在该市场也十分活跃。

上海农产品中心批发市场。简称“上农批”，地处上海 市浦东新区，是上海市政府“菜篮子”重点工程，是上海市最大的综合型农副产品批发市场，市场占地面积27公顷，于1998年1月投入运营，2002年1月由深圳市农产品股份有限公司（为上市公司）的全资子公司上海吉农投资有限公司控股。市场设有肉类交易区、蔬菜交易区、水果交易区、粮油交易区以及水产、南北干货交易区。2013年农副产品交易量132万吨、交易额100亿元。

上海西郊国际农产品交易中心。上海西郊国际农产品交易有限公司投资、经营的上海西郊国际农产品交易中心（简称西郊国际），位于上海青浦区华新镇，是上海及长三角地区现代化、综合性的农产品中央批发市场，为上海市重大工程之一。占地面积1658亩，总建筑面积45万平米，分批发交易、展示直销和检测服务三个区域。目前，由于位臵较偏，目前农产品批发交易正处于起步阶段，2013年交易量70亿元，蔬菜年交易量40多万吨，肉类交易量100万吨左右。

通过对上述5家批发市场的现场调查分析，盐城农产品在这些市场的销售种类主要为大米、猪肉、家禽、鸡蛋和蔬菜，其中大米约占市场销售总量的10%左右（其余来自东北、安徽、上海周边及其在各地建设的农场），猪肉约占3%左右（其余以双汇、雨润等大型肉类企业和上海本地或在省外建立的养殖基地供应为主），家禽、鸡蛋均约占8%左右（其余主要来自浙江、安徽、山东等地及江苏其他地区），蔬菜约占4%左右（其余大部分来自山东，一部分来自安徽、河南、海南、浙江、福建及江苏其他地区）。

三、盐城农产品在上海销售的总体情况

一直以来，我市十分注重农产品在上海市场的销售工作，从1997年起，就连续以市、县（市、区）为单位每年在上海举办农副产品展销会、西瓜节、大米推介会、无公害农产品信息发布等活动。利用声、光、电、图片等手段充分展示我市名特优新农产品，采取包市场、租摊位、设窗口、进超市等多种形式，集中大量的农副产品到上海市场展示促销，并辅之以上海各大新闻媒体宣传推介，从而树立盐城农产品的形象，提高了盐城农副产品在上海市场的知名度，抢占了上海市场。目前，我市主要农产品越来越多地销往上海市场已是不争的事实，一大批优质名牌产品受到了上海客商和市民的广泛欢迎。“东台”西瓜、“射阳”大米、“大纵湖”螃蟹、阜宁生态猪肉、建湖和响水的草鸡蛋等都以其优质、特色赢得了上海市民的青睐。

在推进农产品进上海的过程中，我市还造就了一支活跃在上海市场的农民经纪人队伍和盐城农产品在沪直供直销窗口。据初步统计，目前全市有约7.8万人的销售大军活跃在上海市场，一大批运销大户和农民经纪人通过在市场中摸爬滚打，站稳了脚跟，成为上海农产品市场的佼佼者，有的甚至通过上海市场走向全国乃至国际市场，搞大购大销和外购外销，成为响当当的“西瓜大王”、“卖菜大王”、“倒蛋部队”。东台市的农民经纪人王青，每年在上海市场销售蔬菜 达3000万元；大丰市的陈山每年在上海销售蔬菜等农产品达1.5亿元；开发区步凤镇的柏寿童，每年在上海销售禽蛋达1.8亿元；建湖县的陈元高每年在上海各大市场销售鱼、虾、蟹等水产品达8000万元。亭湖王崇林与上海农工商等超市建立了长期稳固的禽蛋销售合作关系，年销售鸡蛋8000万元以上。初步统计，我市每年在上海市场销售各类蔬菜瓜果、畜禽产品、粮油等主要农产品达120亿元左右。

在农产品进上海的市场开拓过程中，我市也由过去那种零散的销售方式，逐步实现了向设窗口、办市场，建立永久性销售基地转变。大丰市在沪设立直销窗口、直销店81个，年销售农产品超50万吨，销售额近12亿元。阜宁县在上海32家大型连锁超市、9家农产品经销店设立了阜宁生态农产品直销区，年交易额达8亿元。部分销售窗口还在一定程度上垄断了当地市场，建湖、阜宁在铜川水产品批发市场的销售窗口连成一片，形成了较大规模，主导了该市场的水产品销售。更有出巨资自办和租赁经营农产品批发市场的，如阜宁县陈乃柱等人在上海办起了属于自己的批发市场——上海盐阜农副产品综合市场，日交易额近千万元，经营十分火爆，阜宁草鸡等农副产品也通过市场源源不断地进入上海，走上了上海人的餐桌。

四、盐城农产品在上海市场销售面临的问题与启示 通过调查了解，我们发现我市农产品进上海存在着组织化程度不高、农产品品牌保护意识不强、直销窗口偏少等方 面问题，一些省、市在这方面的做法很值得我们学习和借鉴。

1、以单打独斗为主，组织化程度不高。调查发现，我市在上海经销农产品的农民经纪人多以单打独斗为主，很少有联合起来共同闯市场的情况，同类产品经销者甚至存在相互竞争、相互压价、相互拆台的现象。反观在这方面山东和安徽的经销户却做得比较好，安徽甚至会有一个村的人组织起来通过统一供货、统一运输、统一定价，再分散到上海各地去销售鸡蛋；而在江桥、江杨等批发市场蔬菜销售区放眼望去尽是鲁q车牌（山东临沂牌照）在交易山东农产品。这种抱团闯市场的做法很值得我们学习和借鉴。

2、品牌保护意识不强，受假冒伪劣影响较大。如在上海市场深受欢迎的“射阳大米”，始终受到假冒伪劣产品的冲击，一直没能形成完善的品牌保护体系和产品价格体系，以致一些兴化等地生产的大米也贴上“射阳大米”的标签大行其道。我们调查过程中看到的“射阳大米”产品包装不下10种，价格也相差悬殊，令消费者无所适从。如果消费者购买到假冒伪劣产品，必将对射阳大米甚至盐城农产品的质量形象和口碑造成严重的损害。

3、直销窗口相对偏少，市场开拓力度不够。经过多年的发展，我市虽然在上海不少超市和市场建立了农产品直销窗口或门店，但是相对于我们这样的农产品生产供给大市来讲还是显得相对不足。调查发现，有不少在上海各大批发市场从事农产品销售的盐城经纪人销售的根本不是盐城生产 的农产品，这一部分销售资源在我市推进农产品进上海过程中可以加以挖掘和利用。

五、推进农产品进入上海市场的初步打算与建议 加快推进盐城农产品进入上海市场，是盐城接轨上海、融入上海、服务上海的重要内容，也是推进农业生产与城市消费对接，构建便捷、高效、畅通农产品现代流通体系，促进农业持续增效、农民持续增收的重要举措，对我市加快实现农业现代化具有十分重要的意义。下一步，我们将围绕市委、市政府推进农产品进上海的总体工作部署和要求，切实转变抓现代农业的思维方式和工作方式，本着“政府搭台、企业唱戏、市场运作、优势互补、农民得益、市民受惠、互利共赢”的原则，实行市、县（市、区）联动，以县（市、区）为主，合力推进，努力增加盐城农产品顺畅进入上海大市场的品种和数量，提高盐城农产品在上海市场的占有率和知名度。

1、以上海市场准入标准为依据进一步加强农产品质量建设。根据上海市场客观要求，进一步加强无公害农产品基地建设，推广农业标准化生产技术，强化农业投入品监管，完善质量安全市场准入制度，积极推进“三品”申报及管理，做好优质农产品与上海市场的有效对接。今年，我们将把无公害农产品的监管工作作为质量建设的重点工作来抓，健全绿色食品、有机食品和无公害农产品的生产台帐和质量管理档案，健全农产品质量安全监管员队伍，真正把农产品质量 安全建设工作抓细、抓实、抓到位，从源头上把好质量控制关，把我市建设成为上海市场认定的优质农副产品生产供给基地。

2、定期举办政府层面以推进农产品进入上海市场为主要内容的相关活动。每年举行一次沪盐两地政府层面交流活动，由市领导和上海市农委、商务委等单位领导举行会商，重点研究包括农产品流通在内的两地农业合作重大课题、重点项目和重要活动；一次上海有关农产品大市场、大超市负责人到盐城农产品生产基地现场考察指导或与盐城农产品基地、龙头企业负责人对接洽谈活动；一次盐沪农产品商会代表会议，研究解决盐城农产品在上海销售过程中遇到的困难和问题，共谋加快推进盐城农产品进入上海市场的办法和措施。

3、认真组织好盐城农产品在上海的会展促销活动。认真组织参加省政府每年11月下旬在上海举办的江苏名特优农产品（上海）交易会，组织参加每年由上海市农委、上海市商务委组织的上海市迎新春农副产品大联展。在此基础上，在每年的中秋国庆期间组织一次盐城农产品上海展示促销活动，通过会展平台，大力度向上海市民宣传推介盐城农产品，让更多的上海市民了解盐城农产品，购买盐城农产品，提高盐城农产品在上海市场的知名度。

4、扩大盐城农产品上海直供窗口、配送中心和营销网络。认真借鉴推广阜宁县在沪宁线大中城市设立农产品直销 窗口的做法，以县（市、区）为单位，以企业为主体，通过“政府搭台，市场运作”的方式，积极在上海增设一批盐城农产品上海直供窗口、配送中心，健全盐城农产品上海营销网络。力争到2015年底，全市在上海增设盐城农产品上海直供窗口和配送中心100个以上，年销售盐城农产品50亿元以上。

推进农产品进上海是一项长期的重大战略任务，需要充分调动政府和市场主体各方面的力量和积极性，需要从组织领导、政策扶持等方面切入，因此，我们建议当前要重点抓好三个方面：一要切实加强农产品进上海工作的组织领导。成立盐城农产品进上海工作领导小组，由分管农业的副秘书长任组长，市农委、市商务局和盐城驻上海办事处等部门负责人为成员，具体负责加快推进盐城农产品进入上海市场相关工作的统一领导和协调指挥。市委、市政府分管领导定期听取情况汇报，协调解决工作中遇到的困难和问题。各县（市、区）也要高度重视加快推进盐城农产品进入上海市场工作，成立相应工作机构，明确具体责任部门，落实责任措施，合力推进盐城农产品进入上海市场。二要加快筹建成立盐沪农产品商会。根据市领导要求，加快成立盐沪农产品商会。目前，商会初步架构方案已经形成，会长、副会长等相关人员已经推选完毕，请市领导尽快研究审定，召开商会成立大会。以商会为平台，充分发挥在沪农产品经纪人在加快推进盐城农产品进入上海市场的桥梁和纽带作用，深化盐城 农产品生产经营者与在沪盐城农产品经纪人的沟通与交流，提高我市农产品进入上海市场的组织化程度。三要切实加大对盐城农产品进入上海市场的政策扶持力度。市级设立专门奖励资金并列入财政预算，采取以奖代补的办法，对在推进盐城农产品进入上海市场中业绩突出的企业和农民经纪人进行奖励。重点对农产品生产加工企业销往上海市场的农产品给予运输补贴，降低企业物流成本；对在上海新设立的具有一定规模的直供窗口和配送中心给予奖励补助，以充分调动市场主体向上海市场销售盐城农产品的积极性。

上海市政府报告篇二

上海市政府报告篇三

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

一、xx市粮油批发市场的现状

1．市场规模小，主要是一些外来米船自主采购批发，另外有一部分本地的粮食商贩的另售兼营批发。xx市是一个吃的稻麦不种，种的杂粮不吃的一个粮食差入地区，全市本地110多万人口吃粮，以及工业、饲料、种子等用粮食交易达30万吨。这与主要靠米船和一些小粮贩来经营粮食批发业务的现状极不协调。

2．没有一个专业的粮食批发市场市场。改革开放的九十年代，xx市曾在县城建设过一个粮食批发专业市场，当时也曾红火一阵，但因缺少资金继续投入，管理措施不到位等原因，渐显潇条，最后关门改作他用。

二、存在问题及原因

1．市场投资不能得到政策的支持。批发市场享受不到农发行贷款，在其他商业银行贷款还得银行存款抵押，所以就没有商品资金。这些对市场建设和交易的制约作用显而易见的。

2．外部环境与市场现状脱节。我国特有的国情、粮油商品的特殊地位与现有批发市场的普通“身份”之间形成了明显脱节，粮食说起来重要，做起来就不重要了。这种市场定位不准确的情况从客观上造成了现有批发市场缺乏对客户的组织、吸纳能力和约束能力，从而窒息了市场自身充分发展的能力。

3．市场发展不平衡，受地域、交通等客观条件制约，发展缓慢；市场服务功能不完善由于市场自身规模的限制，影响了按公开、公平、公正的原则组织交易活动的能力，市场的辐射力和吸引力没有充分发挥的余地。拍卖、协商买卖、组合成交、约定成交和代理成交的交易形式有名无实，实现市场发现价格、平抑价格的功能也只能是纸上谈兵。

4．市场法规建设滞后，全市还缺少粮食市场管理的专门规章，市场监管比较薄弱。没有统一管理、领导粮食市场的机构，不利于粮食统一市场体系的形成。粮食市场建设法律法规缺乏，不能给粮食市场的健康发展带来保证，使得那些曾经进入市场的客商纷纷“离场”，回归到粮食市场开放初期那种“四处开花”、“场外购销”的老路上去，许多一度很红火的批发市场冷落下来，场内交易量小，场外交易却十分红火。

三、对今后工作的建议

1．加大投入，加快市场基础设施升级改造和粮食物流设施建设，树立服务意识，完善服务功能要通过行业指导和政策扶持，使现有市场上水平、上档次，与不断扩大的交易需求和不断提升的服务要求相适应。进一步完善服务功能，提高服务质量，切实为进场交易的客户服务，实行信息、交易、结算、运输、交割、商务处理全流程服务。完善市场功能，增强辐射能力，积极探索产销直挂、连锁经营、配送、贸工农一体化经营等新的流通方式。还可以建立高效、灵活的调控机制，以利于政府调控下市场形成粮食价格机制的建立。

2．强化市场管理，规范交易行为加快市场建设，建立健全粮食市场交易规则，提供公开公正的交易场所，改善交易条件，克服目前粮食交易无章可循、零乱无序和有法不依的现象。依靠和配合工商行政管理部门强化市场管理，管好、管住收购市场，严格实行粮食批发准入制度。

3．统筹兼顾，加强协调。粮食批发市场是物流、商流、资金流汇聚的场所，涉及到多部门、多行业，粮食行政管理部门要抓紧协调有关部门，加强政策的衔接与落实，及时研究制定和调整完善相关的实施意见，促进粮食批发市场的发展。政府要对符合国家规划和地方规划要求的粮食市场给予重点扶持，在市场基础设施建设、进场交易客户税费、物流运输等方面给予优惠政策。

4．不断创新交易方式，充分发挥其粮食集散、价格形成、信息提供、资金结算等功能。面向xx，服务江苏，辐射上海等华东地区。建设和完善现代信息网络，各批发市场之间要逐步实现计算机联网，沟通供求和价格信息，改变传统落后的贸易方式，建立全新的、科学的粮食经营运作体系。搞好现有市场物流、加工、配送等设施的填平补齐，使批发市场成为具有更高服务能力的粮食集散中心、价格形成中心、信息交换中心、购销活动服务中心。

上海市政府报告篇四

一、适用的部位、工序及所属的分部

3.4台基工程-（地基与基础分部）

适用于台基和露台工程。包括磉石、阶沿石、侧塘石、石级及台基露台内的填土等工程。

4.1抬梁式柱类构件制作工程-（主体工程中的“大木构架”）

适用于抬梁式（帖式）柱类构件（廊柱、步柱、金柱、脊柱、童柱）等的制作工程。

检查数量：抽查构件总数的10%，但各式柱均不应少于3根。

4.3抬梁式枋类构件制作工程-（主体工程中的“大木构架”）

适用于抬梁式枋类构件（廊枋、步枋、拍口枋、四平枋、随梁枋）等的制作工程。

检查数量：抽查构件总数的10%且各式枋子均不应少于3件。

4.7搁栅、桁（檩）类构件制作工程-（主体工程中的“大木构架”）

适用于各类搁栅、桁（檩），扶（帮）脊木、长短机等构件的制作工程。检查数量：按构件总数抽查10%且每类均不应少于3根。

4.8板类构件制作工程-（主体工程中的“大木构架”）

适用于各类板（山花板、夹樘板、楣板、垫板、裙板、博风板、封檐板、瓦口板、楼板）等的制作工程。

检查数量：楼板按有代表性的自然间抽查10%,其它按每10延米抽查一处，但均应不少于3间(处)

4.10下架木构架的安装工程-（主体工程中的“大木构架”）

适用于柱头以下木构架的柱、梁、枋、川（穿）的安装工程。

检查数量：按构架的50%抽查，且不应少于2榀。

4.11上架木构架的安装工程-（主体工程中的“大木构架”）

检查数量：按构架的50%抽查且不应少于2榀。

4.12屋面木基层构件的安装工程-（屋面工程分部）

适用于屋面木基层中椽类、眠檐、勒望、里口木、望板等构件的安装工程。

检查数量：按有代表性的自然间抽查10%其中过道以10延长米检查一处且均不应少于3间(处)翼角抽查30%且不应少于1处(座)。

4.14斗拱（牌科）的制作和安装工程-（主体分部）

适用于各类斗拱（牌科）的制作和安装工程。

检查数量：按构件总数抽10%且不应少于3座(件)。

5.1砖细加工与安装工程-（主体分部）

适用于砖细的加工与安装工程。

砖细加工的表面:抽查总数的10%且不应少于10块，砖细安装:每1m(或1㎡)检查一处,每处0.5m(或0.5㎡)且不应少于三处。

6.1望砖工程-（屋面工程分部）

适用于各种形式的细望、糙望的制作和按装。

检查数量：按屋面望砖面积50㎡抽查1处,每处10㎡,但每坡不应少于2处。

6.3小青瓦屋面工程-（屋面工程分部）

适用于望砖、望瓦、望板混凝土斜屋面为基层的小青瓦屋面工程。检查数量：按屋面面积50㎡抽查1处,每处10㎡,但每坡不应少于2处。

6.8屋脊及其饰件工程-（屋面工程分部）

适用于小青瓦、筒瓦、琉璃瓦屋面工程的正脊、垂脊、围脊、戗脊等及其饰件工程。

检查数量：按屋脊总数的30%抽查，每5m抽查1处,每条屋脊不应少于2处,饰件按总件数10%抽查,但不应少于3件。

8.1窗扇制作工程-（木装修工程分部）

适用于各式短窗、横风窗和合窗等古式窗（含窗框）的制作工程。检查数量:按不同规格的件数各抽查10%,但均不应小于3扇。

8.3门扇制作工程-（木装修工程分部）

适用于各式屏门、对子门、库门（含框）（实拼门、敲框档板门）等古式门扇制作工程。

检查数量:按不同规格的件数各抽查10%,但均不应少于3扇。

8.4窗扇、隔扇、门扇的安装工程-（木装修工程分部）

适用于各类窗扇、隔扇、门扇（包括抱柱、门槛附件）的安装工程。检查数量:按不同式样规格的门窗扇件各抽查10%,但均不应少于3件(扇)。

8.8挂落、飞罩、落地罩的制作与安装工程-（木装修工程分部）适用于挂落、飞罩、落地罩等构件的制作和安装工程。

检查数量:抽查20%且不应少于2片。

10.6大漆工程-（装饰工程分部）

适用于生漆、广漆、推光漆和揩漆等大漆工程。

检查数量:室外按油漆面积抽查10%；室内按有代表性的自然间抽查10%；游廊、过道按10m抽查一处，且不应少于3间(3处)。

二、两种表式在形式上的差别：

3、本人认为：两种表式均是有相关规范、标准依据的，其检验评定的内容也是一致的，可任选一种。

汪凤台2011-8-28

上海市政府报告篇五

上海市政府报告篇六

3建 设 工 程 竣 工 验 收 报 告

填表说明：

设行政主管部门或其委托的机构（备案机关）报送。

工程竣工验收实施监督。

收组织形式；竣工验收标准执行情况；对工程参建各方评价意见；基本建设程序执行情况；工程竣工验收意见；工程竣工验收结论；验收人员组成情况；建设、勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量；其它文件。

上海市政府报告篇七

关于印发成都市政府质量奖管理办法的通知

成府发„2012‟48号

各区（市）县政府，市政府各部门：

《成都市政府质量奖管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。

成都市人民政府 2012年12月19日

第一章 总 则

第一条 目的依据

为引导和激励我市企业或组织建立先进质量管理体系，实施卓越绩效模式，增强自主创新能力和市场竞争力，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》和《成都市质量发展“十二五”规划》的有关规定，设立成都市政府质量奖。现结合实际，特制定本办法。

第二条 术语定义

本办法所称成都市政府质量奖（以下简称市政府质量奖）是成都市人民政府设立的最高质量奖项，由市政府批准并给予奖励，奖励对象为质量管理成效显著、自主创新能力和市场竞争力等在国内或国际处于领先地位，具有显著的行业示范带动作用，对我市经济社会发展作出卓越贡献的企业或组织。

第三条 评选原则

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市政府质量奖的评审遵循科学、公正、公平、公开的原则，坚持高标准、严要求、好中选优；坚持企业或组织自愿申请，不收取任何费用。

第四条 评奖频次和数量

市政府质量奖原则上每两年评选一届，每届奖励企业或组织数量不超过6家。

第五条 评审标准

评审标准以gb／t19580《卓越绩效评价准则》和gb／t19579《卓越绩效评价准则实施指南》为重要依据，包括领导、战略、顾客和市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营结果等七部分，标准总分为1000分。在同一标准下，分行业制定评审细则及实施指南。获得市政府质量奖的企业或组织评审得分不得少于500分，当年申报单位均未达到500分的，市政府质量奖空缺。

第六条 适时修订

市政府质量奖评审标准应体现先进性、科学性和有效性，并根据质量管理理论及其实践的发展，适时进行修订。

第二章 组织管理

第七条 组织管理机构

成立市质量强市工作领导小组（以下简称领导小组），负责市政府质量奖评审的组织管理工作。

第八条 评审委员会的构成和职责

领导小组组织成立市政府质量奖评审委员会（以下简称评审委员会）。评审委员会由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量管理专家和政府有关部门人员等组成。评审委员会成员名单由领导小组办公室（设在市质量技术监督部门）会同有关部门提出，报市政府批准后公布。

评审委员会成员任期自批准之日起至下届评审委员会成员批准之日止，评审委员会成员可连任。

评审委员会主要职责：

（二）审定并公布市政府质量奖评审标准、实施指南、评审员管理制

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度等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，审议确定拟获奖企业或组织名单并报请市政府审定。

评审委员会下设专家评审组，依据本办法的规定负责市政府质量奖的具体评审工作。

第九条 日常机构设置及职责

领导小组办公室负责组织、协调评审的日常管理工作。

办公室的主要职责：

（五）调查、核实申报企业的质量工作业绩及社会反映情况；

（六）对评审人员的职责履行情况进行考核监督管理；

（七）汇总并向评审委员会报告市政府质量奖各评审组的评审结果，提请审议候选名单。

第十条 地方政府职责

各区（市）县政府和成都高新区管委会负责本辖区内申报企业或组织的培育、推荐工作。

第三章 申报条件

第十一条 申报条件

申报市政府质量奖的企业或组织，必须同时具备下列基本条件：

（一）在成都市行政区域内登记注册5年以上，具有独立法人资格；

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社会贡献；

（三）拥有自有品牌、自主技术；

（六）具有良好的诚信记录和社会声誉，顾客满意程度高；

（八）积极履行社会责任，近3年来没有发生重大质量、安全、环保、卫生等事故，无制假售假行为，没有因违反生产经营、知识产权、劳动保障、环保、安全生产、工程建设、税收等法律、法规规定受到刑事或行政处罚。

第四章 评审程序

第十二条 评审程序

市政府质量奖评审按如下程序进行：

（一）方案公布。领导小组办公室向社会公布本届市政府质量奖评审工作方案及相关要求。

（二）材料申报。企业或组织在自愿的基础上如实填写申报表格，提交自评报告和相关证明材料，按规定时间将申报材料送所在区（市）县政府、成都高新区管委会。

（三）组织推荐。各区（市）县政府和成都高新区管委会收到企业或组织申报材料后10个工作日内，核实申请企业或组织申报条件是否符合、申报内容是否属实，并形成推荐意见连同申报材料送领导小组办公室。

（四）专家评审。领导小组办公室从专家库内遴选评审员，分行业组建专家评审组，各专家评审组由3名以上单数评审员组成。各专家评审组实行组长负责制，对评审委员会负责。

（五）材料初审。领导小组办公室在5个工作日内，对企业或组织的申报材料进行审核后送专家评审组评审。对申报材料不完备的企业或组织，及时通知其补充完善。

（六）材料审核。专家评审组对照评审标准对申报材料进行审核，形

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成评审报告，提出进入现场考评的企业或组织名单（原则上不超过10家）。对未进入现场考评范围的企业或组织，由领导小组办公室负责书面告知。

（七）现场考评。专家评审组按照评审标准对进入现场考评的企业或组织进行现场考评，形成现场考评报告。现场考评时间一般为3天至5天。

（八）综合评价。专家评审组在现场考评结束后，5个工作日内对参评企业或组织进行综合评价，并按得分高低排序，形成综合评价报告，提出推荐获奖企业或组织名单送领导小组办公室。

（九）征求意见。领导小组办公室在5个工作日内征求市安全生产、环保、卫生、建设、知识产权、劳动保障、税务等部门和行业主管部门的意见，上述部门在10个工作日内反馈意见，领导小组办公室形成意见汇总，连同推荐的获奖企业或组织名单、综合评价报告提交评审委员会审议。

（十）审议公示。评审委员会审议确定的拟获奖企业或组织名单，通过政府公众网等方式向社会进行为期10天的公示。领导小组办公室负责受理和核查公示期间的投诉并向评审委员会提交书面核查报告。

（十一）审定公布。评审委员会根据公示情况，提出获奖企业或组织名单报请市政府审定批准后公布。

第五章 奖励及经费

第十三条 奖励标准

市政府对每家获奖企业或组织给予一次性奖励100万元，并颁发奖牌和证书。

第十四条 再次获奖

获奖的企业或组织在两届后方可再次申报。再次获奖的企业或组织，只颁发奖牌和证书，不授予奖金，不占当年授奖名额。

第十五条 经费来源

奖励经费和评审经费列入市财政预算，实行专款专用。

第六章 监督管理

第十六条 对评奖过程的监督

监察部门对市政府质量奖评审工作实施监督。

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第十七条 对欺诈获奖行为的处理

对弄虚作假、以不正当手段获取市政府质量奖的企业或组织，领导小组办公室应提请市政府撤销其市政府质量奖，收回证书、奖牌，追回奖金，并向社会公告。

第十八条 对重大管理不当的处理

（一）发生重大质量、生产安全、环境污染、卫生等事故的；

（五）发生重大知识产权违法案件，被司法机关追究刑事责任的；

（六）经营管理不善，出现严重经营性亏损的；

（七）其他违反市政府质量奖宗旨的重大事项。

第十九条 对推荐、评审人员的监督

参与推荐和评审的人员要严守工作纪律，公正廉洁，保守秘密。对推荐和评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的机构和个人，取消其推荐和评审资格，并提请有关部门或所在单位给予纪律处分。

第二十条 有效期及宣传要求

市政府质量奖证书有效期为4年。在有效期内，获奖企业对外宣传时应注明获奖，但不得在产品或其包装上标注获奖称号。

第二十一条 示范推广义务

获奖企业或组织应发挥模范带动作用，积极宣传、推广质量管理的成功经验，提升成都市企业或组织的质量管理整体水平。

第二十二条 奖金使用

获奖企业或组织需向领导小组办公室和市财政部门提交奖金使用报告，奖金应用于企业或组织质量管理创新、培训和激励质量管理人员、推广先进管理制度等。

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第二十三条 评审机构限制

除本办法规定的市政府质量奖评审机构外，其他任何组织或个人不得进行市政府质量奖的评审活动。

第七章 附 则

第二十四条 解释机关

本办法由市质量技术监督部门负责解释。

第二十五条 施行日期

本办法自发布之日起30日后施行，有效期5年。

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上海市政府报告篇八

上海市政府报告篇九

一、政策依据

市政府办公厅关于印发上海市政府质量奖管理办法的通知（沪府办发[2012]8号）

二、支持方式/支持标准

以上海市政府名义对获奖组织和个人进行表彰奖励，由市长向上海市市长质量奖获奖组织和个人颁发奖牌、证书和奖金。

由审定办在有关新闻媒体上宣传、推广获奖组织和个人质量管理的成功经验，引导广大组织学习先进的质量经营模式，推进本市质量水平的进一步提高。

三、申请条件

(一)上海市质量金奖

1.组织

1)

在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，合法生产经营3年以上；

2)

3)

4)

1)

在本市从事质量或质量相关工作5年以上；

2)

3)

具有较高的知名度和影响力。恪守职业道德，具有榜样作用。个人所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无其他严重违法违规不良记录。

上海市市长质量奖

组织

获上海市质量金奖3年以上；

建立持续改进、追求卓越的质量文化，质量意识和创新能力强；

积极履行社会责任，具有良好的诚信记录、广泛的知名度和社会影响力。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无重大质量投诉；无国家或省级产品质量监督抽查不合格记录，无其他严重违法违规不良记录。

个人

在本市从事质量或质量相关工作10年以上；

长期从事质量管理理论研究或管理实践；

具有较高的知名度和社会影响力。恪守职业道德。（5)

个人所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无其他严重违法违规不良记录。

四、申请流程/申请途径

(一)审定办每年在有关媒体、网络上发布申报通知或公告，并在规定时间内，受理当上海市政府质量奖申请。

(二)凡符合申报条件的组织和个人，在自愿的基础上，按照评审标准进行自我评价，填写《上海市政府质量奖申报表》，并将申报表、组织或个人概述、自我评价报告及必要的证实性材料，在规定时限内，报送推荐机构。

1.行业主管部门或控股（集团）公司；

2.区县质量技监局；

3.行业协会。

五、提交材料

见四

上海市政府报告篇十