最新乡镇农村公路养护实施方案(优秀7篇)

最新乡镇农村公路养护实施方案(优秀7篇)

ID:2696341

时间:2023-09-08 22:13:31

上传者:HT书生 最新乡镇农村公路养护实施方案(优秀7篇)

为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。写方案的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。

乡镇农村公路养护实施方案篇一

指导思想:全面贯彻落实科学发展观,坚持农村公路建设、管理、养护并重的原则,明确农村公路管理养护责任,建立稳定的农村公路养护资金筹集渠道,健全农村公路养护管理制度,加快农村公路管理养护体制改革进程。

工作目标:力争用3年左右时间,建立符合我区实际和要求的农村公路管理养护体制和运行机制,实行“县道县管、乡道乡管、村道村管”,做到“有路必养”、“有路必管”,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,保障农村公路的安全畅通和正常使用。

二、农村公路管理养护职责

(一)区人民政府是本行政区域农村公路管理养护工作的责任主体,负责筹集农村公路日常养护资金和养护工程配套资金,保障市、区安排的养护工程计划实施,监督本行政区域内农村公路管理和养护工作,组织各乡镇人民政府做好农村公路及其设施的保护工作。

区交通职能部门负责全区农村公路的管理养护工作,制定全区农村公路管理养护实施细则,编制农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施,监督各乡农村公路管理机构的管理养护工作,检查资金使用情况和养护质量,负责农村公路路政管理。

区发展改革部门参与审核农村公路管理养护工程计划,并对计划执行情况和农村公路管理养护体制改革工作进行指导。

各乡人民政府在区人民政府领导下,落实管养责任、机构人员和管养资金,开展本乡内乡村公路的管理养护工作,接受交通职能部门的行业指导和监督。

区财政部门负责筹集区级农村公路日常养护资金和养护工程配套资金,参与审核农村公路养护工程计划和工程补助资金计划,并对农村公路养护资金使用情况进行监督。

(二)区境内县道管理养护仍维持现状,由市郊县乡公路管理所负责,区交通职能部门积极配合。

(三)因严重自然灾害致使农村公路面临交通中断或严重损坏时,市郊县乡公路管理所、各乡镇人民政府和村委会应启动应急预案,组织人员和物资,完成各自区域内农村公路抢修任务,保障车辆行人安全通行。

养护范围:县道、乡道、村道。

工作内容:农村公路养护工作分为日常养护和养护工程。

日常养护包括:路面保洁,路肩、边坡修整,沿线设施维护,公路绿化修剪,疏通边沟、涵洞,路面病害处置等。

养护工程包括:水泥混凝土(沥青)路面、砂石路面改善及大中修工程、水毁修复,危桥改造、安保和示范路工程等。

除境内县道管理仍维持现状外,区人民政府负责筹集农村公路日常养护资金。农村公路日常养护资金按照乡道每年2500元/公里,村道每年500元/公里的标准筹集安排,乡道区、乡按5:5比例分担,村道区、乡、村按3:3:4比例分担。

(二)养护工程资金标准和来源

农村公路养护工程资金由省人民政府交通主管部门按照县道每年每公里7000元、乡道每年每公里3500元、村道每年每公里1000元的标准统筹安排,不足部分由区人民政府负责筹集。

(三)区交通职能部门和各乡农村公路管理机构行政事业经费列入同级财政预算。

(四)农村公路管理养护资金应随着农村公路里程的增加和社会发展水平的提高逐步提高。各级财政要逐年加大投入,逐步改善农村公路路况,满足农村公路事业发展需要。

五、养护资金的使用与管理

(一)日常养护资金由区财政部门按预算拨付区交通职能部门。

(二)省人民政府交通主管部门拨付养护工程资金,由市人民政府交通主管部门根据批准的养护工程计划及工程进度拨付区人民政府交通职能部门,专项用于农村公路养护工程。

(三)农村公路养护资金必须专款专用、专户存储,接受上级交通主管部门的监督检查以及财政、审计部门的监督。

(一)各乡要按照管理职责,落实专门管理人员,作为乡农村公路管理养护工作的执行机构。

(二)农村公路养护工程实行市场化运作。大中修等养护工程向社会开放,采取向社会公开招投标的方式,择优选定具备相应资质条件的养护作业单位,对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路,可实行干线支线搭配,建设、改造和养护一体化招标。日常养护可以采取个人(农户)分段承包等方式进行养护。

七、强化路政管理、维护路产路权

区交通职能部门及乡农村公路管理机构要加强对公路法等法律法规的宣传,建立健全路政巡查制度。形成由分管领导召集所在乡及区交通局、区行政执法局、区建设局、区规划分局等相关部门联系会议制度,联合依法重点整治占用、跨越、挖掘农村公路、违法建筑和超限超载车辆运输等违法行为,保障农村公路的安全畅通和正常使用。

依据有关规定,农村公路建筑控制区范围为:公路两边沟外缘县道不少于10m,乡道不少于5m,村道一般不少于3m,违反规定进行审批的,按照谁审批、谁负责的原则,由批准者负责取缔并恢复原状。

乡镇农村公路养护实施方案篇二

乙方:

一、养护路段: 公路 至 桩号: 养护长度: 公里。

二、合同期限

2012年1月1日—2012年12月31日

三、双方职责

甲方职责与承诺:

1、负责履行甲方单位的权利,对农村公路养护工作进行 综合协调监督指导。

2、不定期召开会议,进行技术培训,总结工作,推广经 验。

3、定期和不定期对管护质量进行检查评比,检查评比办法见《公路养护检查评比内容及标准》。

4、按规定拨付承包费用和进行奖罚的兑现。

乙方职责与承诺:

1、遵守《内黄县农村公路考核办法》等有关规定。

2、除国家规定的节假日外,必须全勤上路作业。

3、保持路面整洁,无障碍物,如果路面有坑槽,在没有安排集中处治前,先用砂石料或灰土填补并压实。

4、土路肩宽度县道每侧1米,乡道每侧0.5米,保持路肩整洁,无杂草或堆积物,无种植农作物现象,路肩与农田要分离,且分界线要明显。

5、确保排水沟、边沟畅通,处理路肩水毁。

6、发现边坡、挡土墙坍塌,桥涵损坏等要及时上报内黄县农村公路管理所。

7、保护公路及其设施、附属物不受损伤,如发现损坏要及时制止。

8、按时参加甲方召开的例会和专题会。

四、费用的支付办法

1、管护费为县道每月每公里250元,乡道、村道每月每公里200元。

2、所养护股和各养护站定期对所有列养路线进行检查、考核,依据《内黄县农村公路考核办法》得出每个养护员的综合得分。得分在90分(含90分)以上的,每差一分,扣除该养护员工资的1%。以此类推;不足60分,不拨付工资,考核内容按下表。

五、安全责任

乙方要高度重视安全生产,遵守操作规则,保证安全作业,杜绝事故的发生。

六、违约责任

本协议双方必须共同遵守,不得违约,否则,违约方应承担一切责任和损失。

七、如上级下达新文件与本协议有冲突时,按上级下达的文件规定执行。

未尽事宜,双方协商解决。

本协议一式来贰份,双方各执壹份,自签订之日起生效。

甲方: 代表人(签字) (盖章)

日期:

乙方(盖章) 代表人(签字)

日期:

甲方:落羊河村村委会

乙方:陈祖菊

一、基本情况

(一)项目名称:落羊河村通组公路养护项目。

(二)项目资金:每年包干价6200元。

二、乙方责任

(一)公路养护要求

1、砂石路面养护要求:

(1)及时清除路面杂物,对路面坑槽、沉陷、车辙应及时用适宜材料层层回填夯实,保持路面排水通畅,以防雨水冲刷。

(2)边沟应保持排水通畅,长年不积水。

2、其他要求

(1)对所管养公路有效路面内有自然堆积物(飞石、塌方等)要及时尽快排除,确保道路通畅。

(2)按技术规范要求备足养护材料(砂、石、土等),随时

对路面坑凼进行填补,确保路面平整。

(3)对于方量较大的'泥石流、塌方(50方以上)等自然灾害,要在积极组织抢修的同时报甲方,以便及时采取措施进行抢修,对瞒报、漏报、报告失实造成严重影响的甲方将追究相关责任。

(4)应经常对桥涵技术状况进行检查,对危险桥涵应设立取载、限行等标志;桥面要清洁并保持排水通畅;桥头接线应保证平顺、无跳车、无隐患。

(二)公路保护

1、加强村民教育,议定村规民约,提高村民爱路护路意识,要求任何人不得在公路两旁砍柴伐木、取石、挖土和挖排水沟,不能损坏路面、涵洞、边沟、路肩。严禁在公路上打场晒粮,挤占公路留用地,在规定的范围内不能堆石、堆柴、堆砂、搭棚、修房、摆摊设点,确保公路路产、路权不受侵犯。

2、保护公路安全设施和警示标志,并在危险地段自制增设必要的警示标志牌。

(三)安全养护

1、乙方必须树立“安全第一”的思想,确立“预防为主、防治结合”的安全生产工作方针,加强安全生产知识宣传、学习,制定切实的安全生产保障方案。

2、凡在公路上进行养护作业的人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装,管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心,并注意过往车辆。

3、在山体滑坡、塌方、泥石流等路段养护作业时,应设专人观察险情。

4、在高路堤路肩、陡边坡等路段养护作业时,应采取防滑坠落措施,并注意防备危岩、浮石滚落。

三、甲方责任

(一)组织人员对乙方工作情况进行定期和不定期的检查,发现问题要及时督促整改。

(二)甲方在检查乙方工作情况后,如果乙方按要求对公路进行了养护,认真履行了本合同,甲方每年按养护里程和考核标准支付乙方养护管理经费。

(四)甲方年底组织一次公路养护工作检查考核,召开一次公路养护工作会议,对全面完成养护管理任务、工作认真负责、公路路况良好且公路等级标准稳定提高、养护工程费筹措、使用管理好的给予奖励;对未完成养护管理任务、全年路况质量差、擅自挪用或挤占养护经费的将进行处罚,甲方有权不支付乙方养护经费。

本协议一式三份,甲乙双方各持一份,财政所报账一份。 本协议书有效期为一年,自双方签字之日起生效。

甲方(签字盖章):

乙方(签字盖章):

年 月 日

乡镇农村公路养护实施方案篇三

二、强力作为,城建突围,为全县城建做贡献

20__年,全县有11个城建项目涉及到__镇,我们作为全县实施“城建突围”战略的主战场,在县委、县政府的正确领导下,积极参与、全力推进,顺利完成了六大工程,即东出口绿化提升、东出口休憩园建设、北外环绿化提升、东外环绿化提升、英才路休憩园建设、北出口绿化提升;成功解决了四大难题,即旧二中区域改造、裕彤粮库改造、气象局搬迁、法院对过贯通工程等重点城建项目的占地问题,为创建国家农业公园、创建省级园林城市作出了贡献。

三、突出产业重点,农业产业化进程得到明显提升

(一)棚室建设稳步推进。全年共建设百亩以上棚室大方7个,其中200亩以上的有2个(南关270亩,东北街300亩)。

(二)土地确权有序开展。土地确权工作,由农业办负责,抽调精干力量,组织开展,已开展的21个村全部完成了土地测量、二^v^示等工作。

(三)植树造林成效显著。全年完成了植树造林共计1290亩,其中新增苗圃410亩,葡萄片林670亩,绿化林带210亩。

(四)畜牧工作上新台阶。新建牛场3个,分别是英牧奶牛场,圈子牛场,牛村牛场;羊场1个,存栏5000多只。

(五)地下水压采稳步推进。小麦春灌节水项目和保护性耕作项目核实面积已全部完成。

(六)型煤推广工作。充分利用村内广播、板报等宣传方式,调动村民购买积极性,完成型煤推广2500余吨。

四、抓好大讨论,改进作风,党建工作得到显著提高

(一)抓好村级组织运行的规范工作。一是以“规范整洁”为原则,按照《__镇村级“两室”规范提升布置要点》,对各村“两室”内部制度进行规范提升。按照“两委”办公室、党员活动室、人才服务站、便民服务站等功能分区,规范制度悬挂标准。同时,对“两室”内部按照“厉行节俭、庄重整洁”的原则进行了装修,美化、净化了“两室”庭院,使办公环境焕然一新。二是镇党委要求各村规范党务、村务议事程序,严格规范使用《党支部工作手册》、《村委会工作手册》,村内各项事务的议定要充分发挥党员和村民代表的民主监督和村监委的监督作用,确保不出问题。

(二)稳妥换届,新老班子顺利交接。我镇35个村已基本完成两委换届工作,调整村支部书记9名,村主任15名;调整支部班子27个,村委班子29个。两委换届过程中未出现任何集体性上访事件,实现了新老班子的平稳交接。

(三)抓好培训,新任班子快速进入角色。对新上任的两委班子正职和班子成员,分期分批开展培训,重点从“1+10”党员联系户制度、村便民服务等方面入手,同时,结合农业、民政、安全生产、食品药品安全等各口工作的开展做好各类专项培训,提升其服务群众能力,共培训各类人员380余人次。

(四)以点带面,抓好党建示范区建设。按照县委组织部统一部署,结合美丽乡村建设、旧城整治等工作,在端午、东北街、西关、故城四个村开展了党建示范区建设工作,取得了较好的工作成效。

(五)分类施治,抓好后进转化提升。在思吉村、东支沃、段君道、南关、君乡、孔道六个村开展了后进村整治工作,已按要求完成了转化。

(六)强化功能,建好用好便民服务平台。进一步强化乡镇便民服务中心的服务功能,进一步规范便民服务中心管理,严格落实值班登记服务、引导带班服务等各类便民措施,为群众提供“一厅式办理、一站式服务”,镇村两级便民服务平台为群众办理各类事项5300余件。

(七)解放思想大讨论活动。一是建章立制,成立了由镇党委书记任组长的解放思想大讨论活动领导小组,并由党建办牵头,制定了《__镇解放思想大讨论活动实施方案》,二是深入学习,扎实开展研讨交流。制定了《__镇解放思想大讨论活动学习计划》,要求自学与集中学相结合,三是查找问题,做到立行立改。在我镇设立了解放思想大讨论意见箱,通过向村党员干部、两代表一委员、机关干部、服务对象等不同群体征求意见建议,总结梳理出了我镇领导班子和成员在思想、作风、工作等方面的问题和不足50余条,为整改提升指明了方向。

五、加强综合整治,面貌提升,社会环境进一步和谐稳定

坚持以人为本,服务群众的基本要求,加快推进新型城镇化,不断提高各村宜居水平。(一)在生态环境上实现提升。大力推进林业生态建设,强力实施村庄绿化、廊道绿化、环村林带建设,完成绿化500亩。(二)在宜居品位上实现提升。结合美丽乡村建设,扎实开展农村人居环境专项整治活动,重点对端午、故城、东北街、曹庄、官佐、褚庄等村进行大力整治、提升,硬化街道5万余平米;不断加大村容村貌整治力度,扩建增容垃圾填埋场,有效治理了农村垃圾,提高了村庄绿化美化水平,建立了农村卫生长效保洁机制,促使农村居住环境明显优化,农业生产环境显著改善,农村的生态环境持续提升,在宜居品位上实现大变化。(三)在文明内质上实现提升。弘扬社会主义核心价值观,开展“文明卫生户”、“文明家庭”、“文明窗口”等评选活动,教育农民形成良好的卫生意识和习惯。

六、其他工作

(一)计生工作不断提升。20__年,及时办理、兑现各项计生优惠政策:奖励扶助对象476人,为农村独生子女办理高考加分23人,全镇人口出生率‰,符合政策生育率,人口自然增长率‰,出生人口性别比106。

(二)文教基层文化阵地建设。张铺、东草芦、西支沃、牛村共硬化校园9000平方米,新建围墙229米,翻新厕所40平方米,维修屋顶20__多平方米,各学校共新增绿化面积1300平方米。

(三)扶贫力度逐步加大。积极开展回头看工作,完成对扶贫对象的重新识别和建档立卡工作,端午、南关、东关、北关等村的扶贫开发工作,共落实扶贫资金191万元,发放棚室扶贫款万元。

(四)民政救助得到加强。通过摸底调查、走访、民主评议、张榜公示等程序完成了低保重新评定试点工作,及时兑现了各项优抚和救助资金。民政工作共发放五保户供养金24万元,低保金110万元,对优抚对象发放优抚资金89万元。

(五)农村集体经济科学规划。在发展壮大农村集体经济工作中,深入分析各村村情概况,因村制宜,一村一策,找准切合本村发展实际的增收路子,采取分类施治的办法,积极探索村级集体经济发展新途径和新模式。20__年,全镇6880亩村集体土地完成对外发包6192亩,占全部村集体土地的90%。

(六)综治、信访水平不断提升。一直以来,我镇始终把维护社会稳定作为头等大事来抓,牢固树立“平安第一”的执政理念,竭尽全力营造安定团结的社会环境,共接待来访群众50余人次,处理来访来信案件40余件,确保了全镇稳定,为全县稳定大局做出了贡献。

(七)医疗、养老得到保障。20__年,完成了全镇养老保险征缴任务,其中实缴总数14640人,实缴总金额共计708600元,缴费率达到了95%以上,为421名到龄人员办理了待遇领取手续。办理养老保险咨询、新增、信息变更、就业困难人员灵活就业等业务共计500余项。全镇新农合参合率达97%以上,人民群众医疗卫生条件明显改善,农民看病难、养老难等问题得到有效解决。

(八)安全工作。

在安全生产上,推行了“1+1”工作法,认真开展了“六打六治”、“节假日安全生产大检查”等一系列活动,全面查找安全隐患,杜绝了生产事故的发生。

在食品药品安全上,建立了镇村两级食品药品监管体系,认真开展了“食品药品安全大排查”活动,进一步消除了隐患,切实提高了全镇食品药品安全保障水平。

20__年,我镇团结奋进,各项事业都取得丰硕成果,这是广大干部群众团结一致、开拓进取的结果,虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题和不足:一是招商引资的规模和数量偏低;二是畜牧业、林果业产业化水平有待进一步提高;三是人口多,但人才资源比较匮乏,发展农村经济的能力不高;四是以农田水利、农村道路建设为重点的基础设施建设仍需加强;五是维护稳定的形势依然严峻。

乡镇农村公路养护实施方案篇四

第二条市行政区域内乡村公路的养护和管理适用本办法。

经依法验收合格,本办法所称乡村公路是指按照国家公路工程技术标准修建。有关机构批准认定的县道、乡道和村道公路。

第三条乡村公路养护管理坚持以科学发展观为指导。以县市为主、镇村配合、保障畅通的原则,做到建养并重、有路必养”确保乡村公路处于良好的运行状态。

第四条县(市、区)人民政府是乡村公路建设、养护和管理的责任主体。筹集和落实乡村公路管理养护资金,监督公路管理机构的管理养护工作,检查养护质量,组织协调乡(镇)人民政府和有关部门做好乡村公路管理养护工作。其交通主管部门具体负责乡村公路建设、养护和管理工作。

并在交通主管部门的组织指导下,乡(镇)人民政府在县级人民政府确定的职责范围内。负责乡道的建设和养护工作;村民委员会在县级人民政府及交通主管部门、乡(镇)人民政府指导帮助下,做好本村村道建设和日常养护的组织实施工作。

发展改革、财政、公安、国土资源、建设、林业、水利、规划等部门按职责做好乡村公路养护管理的相关工作。

第五条乡村公路养护分为乡村公路养护工程和乡村公路日常养护。

乡村公路的养护工程是指乡村公路的大中修工程和水毁修复工程。乡村公路的日常养护是指乡村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。

第二章管理职责

第六条县(市、区)人民政府应根据乡村公路养护实际需要。统筹本级财政预算,安排必要的财政资金,保证乡村公路正常养护。

第七条县(市、区)交通行政主管部门职责:

(四)负责组织乡村公路普查工作;

(五)指导、监督各乡(镇)人民政府及有关部门做好乡村公路养护管理及其设施的保护工作。

第八条县(市、区)公路管理机构职责:

(一)具体承担所属县道的日常养护管理工作。

(五)维护路产路权。

第九条乡镇人民政府职责:

(四)负责配合各级公路管理机构维护路产路权。

第十条当地村民委员会负责区域内村道的建设养护工作。

第三章养护管理

第十一条乡村公路养护年度计划由县(市、区)交通行政主管部门负责编制。由省级^v^门审批后执行。

第十二条乡村公路养护应经常性处于良好的技术状态。行车通畅。

逐步采取向社会公开招标的方式,四级以上乡村公路大中修养护工程。择优选定专业养护作业单位;对等级较低、自然条件特殊、养护困难的乡村公路,可以委托国道、省道养护单位养护,也可以采取建设、改造和养护一体化招标等方式进行养护。

由群众自治性养护组织或者其他养护组织决定养护单位或个人,乡道、村道的日常养护由沿线乡(镇)人民政府、村民委员会采取群众性养护组织或者其他养护组织形式进行。也可以采取个人(农户)分段承包等方式进行。

通过竞争的方式择优选择具有相应养护资质的专业养护单位负责施工,乡道、村道的养护工程由沿线乡(镇)人民政府在县(市、区)人民政府交通主管部门的指导下。并与之签订养护工程合同。养护合同的履行由县(市、区)人民政府及其交通主管部门、乡(镇)人民政府监督。

成立乡村公路养护协会(理事会)履行养护工程项目法人职责,鼓励在县(市、区)人民政府及其交通主管部门和乡(镇)人民政府的指导下。负责养护工程的实施和日常养护的组织。

第十四条养护作业单位应根据本地实际和公路养护特点。加强安全教育与管理,督促养护单位和养护人员严格执行养护作业安全操作规程,并实施工伤保险。

应当设置必要的交通安全设施与安全警示标志。县道、乡道因养护确需中断交通的应当报县级以上人民政府交通主管部门同意,乡村公路养护单位、组织或者个人在进行养护作业时。并采取必要形式提前向社会公告;村道养护确需中断交通的应当报告村民委员会并告知村民。

第十五条县级、乡(镇)人民政府和村民委员会应当按照绿化规划和谁种植、谁管理、谁受益的原则。其收益主要用于村道养护。

确需更新砍伐的依照《^v^森林法》和有关法律法规的规定办理审批手续,公路用地上的树木不得擅自砍伐。并完成更新补种任务。

第十六条各县(市、区)有关部门及各乡(镇)人民政府对乡村公路养护用地、砂石料场、炸药、矿产资源税减免等事宜。保证乡村公路养护需要。

第十七条乡村公路养护作业应注意对沿线生态环境的保护。养护废弃物应当及时收集清理。

第四章路政管理

第十八条公路、公路用地和公路附属设施受法律保护。有权检举和控告破坏、损坏以及非法占用公路路产和影响公路畅通的行为。

第十九条任何单位和个人不得侵占、损坏、涂改或者擅自移动、拆除公路附属设施。

因建设需要占用、利用、挖掘县、乡道或使县、乡道改线的按照有关法律的规定办理。

第二十条县道、乡道及村道两侧边沟外缘向外不少于1米范围内为公路用地。乡村公路两侧边沟外缘起县道不少于10米、乡道不少于5米、村道不少于3米的范围为建筑控制区。

第二十一条大中型公路桥梁和渡口周围200米、公路隧道上方和洞口外100米范围内。不得挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,不得进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动。

排放污物等损坏、污染公路以及影响公路安全畅通的行为,任何单位和人个不得在公路及公路用地范围内非法挖矿、采石、取土、堆放物品、设置障碍、挖沟引水或种置农作物、打场晒粮、倾倒垃圾。不得损毁、擅自移动、涂改公路标志或者擅自设置其他标志,除公路防护、养护需要外,禁止在建筑控制区内新建、扩建建筑物和构筑物。

第二十二条超过乡村公路限定荷载标准的车辆不得擅自在乡村公路上行驶。确需行驶的必须经县级人民政府交通主管部门批准。并悬挂明显标志。

第二十三条乡村公路应逐步完善公路交通安全设施。并对标志标线定期保养,及时修缮。

第二十四条各级交通行政主管部门应加强公路法律法规和政策的宣传。

第五章资金保障

乡镇农村公路养护实施方案篇五

年初以来,镇党委、政府将综治稳定工作放在与经济发展同等重要的位臵来安排,班子定期研究综治稳定工作,从繁多的头绪中理出工作思路,每周召开一次综治工作联席会议,由主抓领导汇报上周工作开展情况和存在问题,认真分析研究本周工作重点,并制定切实可行的工作方案,领导班子中由两名党委成员负责综治稳定工作,有针对性的采取工作措施,开创综治工作新局面。

第一,加强阵地建设。年初以来,*镇仍把乡办及村室建设作为综治工作的重点,在财政极度困难的情况下,按照“五有”标准投资5万元对综治办楼进行装修和设施配备,拿出11万元对7个村的综治办公室高标准进行了装备。现已完5个村的标准化建设,办公设施全部配套到位。

第二,构建基层纺线。年初镇党委政府研究决定,在原有基

础上充实了3名农村工作经验丰富,处理矛盾纠纷能力强的同志到镇综治办工作,同时通过对各村的摸底调查,镇党委又聘请了一批德高望重的老干部、老党员为村民调顾问,认真解决群众关心的热点、难点、重点问题,筑起了保护社会治安的第一道纺线。

第三,营造宣传氛围。*镇以2月7日至16日的反^v^警示教育宣传周,3月综治宣传月,4月《信访条例》宣传月及“平安家庭”手册发放为契机,出动宣传车25辆、悬挂横幅58幅、制作大型喷绘版面8块、散发宣传单10余万份、刷写标语16处、设立咨询台3处、举办大型画展30幅和组织宣讲团,在26个行政村巡回宣讲,采取多种形式大力宣传反^v^工作、《信访条例》、平安建设工作党的十六届五中全会精神及农村各项法律法规,营造了浓厚的法治氛围,激发了广大群众参与综治工作的热情。5月10日在全镇开展“平安家庭”“平安景区”“平安单位”“平安班级”的创建活动,将平安家庭手册发放至各村、各组、各户、镇直各单位、景区、各学校,并组织专职宣传队帮助解读,同时在重渡沟村开展了好婆婆、好媳妇评选活动,将平安创建工作引向高潮。镇党委、政府还利用镇召开大型会议之机,向村干部和党员宣传“平安建设”的重要性,还邀请分局做全镇治安状况通报,提高广大群众增强防范能力。

由于领导重视防控到位,我镇今年至今的刑事案件由去年的28起下降到今年的20起,下降率为22%,治安案件由去年的120起下降到56起,下降率为53%。

借鉴外地经验,结合我镇实际,投资近3万元,率先在全县高标准建成*镇矛盾纠纷排查调处中心,作为全镇矛盾纠纷排查化解的领导指挥机构,由两名党委成员担任正副主任,主持日常工作,同时又从*治安巡防中队抽调一名协调能力强、业务素质高的巡防队员常驻中心负责接待调处工作。矛盾调处中心由矛盾调处大厅、谈心室和调解室组成,工作人员5名,中心内走访程序图、走访指南、首问责任制等项制度完善,各项薄册齐全,同时本中心还具备领导接待、政策咨询、法律服务等多项职能,本中心的建立让矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化制度化道路,各类矛盾纠纷实行直接调处和分流调处以及案件交办,真正实现了归口办理,改变了以往单独调解带来的诸多不便,减轻了工作量,也理顺了工作关系。矛盾调解中心从接待大厅到建立各项制度,到制定工作程序等处处遵循以人为本,方便群众的原则,不搞形式主义。中心成立四个多月以来,共受理各类案件89起,其中化解70起,立案19起,所立案件除2起正在调查外,其余全部结案。

第一,建立全员抓稳定格局。*镇7名党政副职班子成员中,有4名直接从事过综治稳定工作,熟悉这方面的业务,党委根据这一特点和*实际,规定班子每个成员严格落实一岗双责,即既要对分抓工作负责,又要对分抓工作引发的不稳定案事件负责。党委书记、镇长亲自过问、解决涉及稳定的重大不安定因素和案事件,班子副职成员不推不靠、积极主动解决有关问题,形成了班子成员及机关全员抓信访稳定的格局。

第二,健全信访稳定工作机制。通过制定和推行一系列有行之有效的制度,促进了信访稳定工作的顺利开展。

1、认真坚持矛盾纠纷旬排查、月汇报、季分析总结制度,及时整体了解矛盾纠纷情况,做到早发现、早介入、早控制、早化解。各村每十天对本村矛盾和不稳定因素进行一次集中排查,及时化解,并认真填写不稳定因素排查化解报表,由各村支部书记或村委主任签字后报镇信访办。对因工作不认真、排查不细致,造成某些矛盾和问题没有排查出而导致严重后果的,根据具体情况和有关规定,追究有关人员的责任。镇每月召开一次矛盾和不稳定因素排查化解汇报会,每季度召开一次总结分析会,做到早发现、早介入、早控制、早化解。

2、落实“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“一岗双责”制度。对排查出的信访案件和矛盾纠纷,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,把化解的责任落实到村、部门、单位和人头。各村民小组出现的矛盾和不稳定因素由村民小组负责化解,村民小组难以解决,或当事人对处理意见不服的,由村填写镇统一负责印制的《信访案件处理签》到镇解决,并将当事人投诉请求、调查笔录、调查处理意见,以及其它有关证据一并报镇综治办。若违反这一规定,造成当事人越级到县以上上访的,除对该村进行通报批评外,每起罚款100元。对于直接反映到镇政府的信访案件,由镇主管副书记批转到各村依照程序解决。机关各部门认真落实“一岗双责”制度,除对本职工作负责外,还要对本职工作引发的不稳定因素、矛盾纠纷和信访案件负责。凡反映到镇综治办的案件,报主管副书记批示后,批转有关部门解决,综治办协调有关部门及人员及时处理,限期结案。对每起信访案件有接待、有记录、有处理措施和结果,做到化解合理,材料齐全。凡在规定期限内无正当理由没有结案,或导致案件升级的,每出现一次对涉及部门进行通报批评,在机关会上做出检查,对部门负责人及有关负责人各罚款100元,并由书记或镇长签发督办卡,限期结案。

乡镇农村公路养护实施方案篇六

2009年总体工作思路是:坚持以科学发展观为指导,以加快发展为主题,以改革创新为动力,以服务经济社会发展全局和群众需求为出发点和落脚点,进一步解放思想,抢抓机遇,加快推进高速公路建设,统筹推进交通建设、公路养护、运输管理等项工作,促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展,为*振兴提供交通运输保障。

主要预期目标:交通发展投入400亿元,比上年增加亿元,同比增长。其中基础设施建设投入220亿元,比上年增加亿元,同比增长。公路建设投入218亿元,建设公路里程10528公里。运输基础设施建设投入亿元,建设三级以上客运站6个,农村客运站60个。内河航道建设投入亿元,继续实施鸭绿江航道整治工程。

主要做好以下九项工作:

(二)紧紧抓住宏观政策调整机遇,全力加快高速公路建设。全年计划投资145亿元,长春至辽源高速公路建成通车,高速公路通车里程突破1000公里,启动四平至长春段八车道改造,开工建设营城子经东丰至梅河口高速公路,加快营城子至松江河、长春至松原、松原至双辽等8个高速公路续建项目建设。一是紧紧抓住国家宏观政策调整的有利时机,加强与国家有关部门沟通与协调,争取在政策、资金投入等方面给予更多的支持。积极争取省直有关部门的支持配合,形成工作合力。二是创新建设管理体制和工作机制,充分发挥省和地方两个积极性,高速公路实行省地共建,交通建设计划和建设资金向积极性高的地方倾斜。三是加快前期工作进程,对新开工建设项目,要集中精力,日夜兼程,采取平行推进、交叉进行的办法,抓紧完成工可、设计、环评、土地预审等项工作;对已经上报国家审批的项目争取年底前完成审批。四是加大筹融资工作力度。在积极争取国家支持的基础上,进一步拓宽资金筹措渠道,加强与金融部门的合作,不断探索与金融机构的合作新方式。通过发行债券、合资合作、bt、bot等多种方式筹措资金,满足建设需求。

围绕实施民生工程,加快农村公路建设。全年计划投资48亿元,建成水泥(沥青)路8220公里。新增通水泥(沥青)路的乡镇2个,乡镇通水泥(沥青)路率达到;新增通水泥(沥青)路的行政村872个,行政村通水泥(沥青)路率达到90%,提前一年完成部省协议目标。加强对农村公路建设的督促协调和技术指导,严格建设标准,研究推广适合农村公路建设管理的机制和办法,搞好工程验收,确保农村公路建设质量。

(四)坚持改革创新,不断完善交通发展的体制和机制。改革创新是事业发展的不竭动力,面对交通运输改革与发展中的困难和问题,我们要敢于打破常规,创造性地开展工作。一是探索建立交通发展的新体制和新机制。国家实施成品油价格和税费改革,对交通运输发展理念、发展思路和发展方式都产生了深远影响,我们必须主动适应、积极探索,用改革创新的办法解决事业发展中的问题。尤其是取消养路费等六项规费后,公路建设的融资、养护管理的资金拨付等都出现了新变化,要认真研究解决好普通公路建设发展特别是二级公路发展问题,加快建立完善新的公路养护管理体制和机制。要把交通运输工作重点转移到改进管理、加强公共服务上来。二是转变发展方式,推进结构调整。用现代科技和管理技术改造提升交通运输业,提高基础设施、运输装备的现代化水平和效能。把节约资源、保护环境的理念贯穿于设计、建设、运营、管理的各个环节,实现交通运输发展与资源、环境的和谐统一。三是积极稳妥推进成品油价格和税费改革工作。要本着对事业负责、对职工负责的原则,根据^v^办公厅《关于成品油价格和税费改革人员安置工作的指导意见》,认真研究征费系统职能调整和改革涉及人员安置问题,抓紧制定和完善人员安置方案。做好取消政府还贷二级公路收费准备工作,6月底前完成债务审计和还贷协议签订工作,确保改革稳妥有序进行。在未取消二级公路收费前,各地要加强收费站管理,保证收费工作正常进行。四是围绕交通运输发展组织科技攻关和技术创新。加快建设季节性冻土区公路建设与养护技术重点实验室,推动科技成果的转化应用,加快交通运输信息资源整合,全面提高行业科技水平,为交通运输发展提供技术支持。

(六)坚持建养并重,突出抓好公路养护管理。牢固树立建养并重理念,在抓好建设的同时,切实抓好养护管理工作。一是深入开展养护管理年活动。今年是开展养护管理年活动的最后一年,要在总结前两年经验的基础上,完善目标管理体系、考核评价体系、支持保障体系和奖惩措施,重点解决好养护资金、养护体制机制、养护组织管理和养护质量等问题。二是加大养护投入。认真搞好路况调查,科学制定养护规划,合理安排养护工程,做好日常养护、预防性养护和专项养护,提高道路通行质量。全年计划投入亿元,高速公路养护质量指数达到92,干线公路优良路率达到。三是继续深化养护管理体制改革。坚持改革方向,认真研究解决改革遗留问题,推进养护市场化进程。四是加强农村公路养护管理工作。按照省政府《农村公路养护和路政管理若干规定》要求,进一步落实地方政府农村公路养护管理的主体责任,建立多种形式的养护运行机制,加大养护资金投入,确保实现“有路必养、常年养护”的目标。

(七)依法加强行业监管,努力维护交通行业安全稳定。一是坚持依法行政。提请省人大和省政府尽快出台《*省公路条例》、《*省高速公路管理办法》(修订)和《*省城市公共客运和出租汽车客运管理条例》,加快水上交通管理立法步伐。认真落实行政执法责任制,搞好执法队伍建设和执法监督检查,规范行政执法行为。二是加强安全监管。牢固树立“安全第一,生命至上”理念,全面落实安全生产责任制。建立健全安全隐患排查整改机制,组织开展交通建设、道路运输、水上运输等重点部位和薄弱环节的专项整治,加大安全投入,减少和杜绝安全生产事故的发生。加强应急体系建设,完善各项应急预案,搞好突发事件应急演练,提高防范和处置安全事件的能力。加快农村公路危(险)桥改造,全年计划改造危(险)桥346座,加固167座。深入做好渡口、渡船改造和渡改桥工作。这项工作关系民生,涉及到24个县、154个乡镇、210余万群众(其中8万学生)的出行安全,各地要高度重视,搞好调研,制定规划,加大投入,切实改善渡运条件,确保安全。三是加强质量监管。进一步落实质量责任制和责任追究制,充分发挥政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的四级保证体系作用,创新质量监管手段,加强监督检查,确保工程质量。四是加强市场监管。建立完善从业单位信用信息公开制度,搞好信用登记与考核,进一步完善建设市场、养护市场、运输市场的准入、监管、退出机制,加强对从业单位和人员的动态监管,坚决查处和严厉打击扰乱市场秩序行为。继续加强车辆超限超载治理工作,坚决遏制超限超载行为。五是加强资金监管。要科学安排调度资金,严格造价审查,有效控制成本。强化内部审计监督,严禁挤占、挪用建设资金,确保资金安全运行。

(八)坚持以人为本,切实加强交通队伍和行业文明建设。一是继续解放思想。以宽阔的视野观察和判断形势,跳出行业看行业,敢于承认差距和不足,增强紧迫意识和责任意识,做到敢干事、会干事、真干事。用改革的思路、创新的思维谋划交通运输发展,用新理念、新举措推进交通运输工作,使各项工作都有新成效,各个方面都有新突破。二是加强人才培养。坚持正确的用人导向,完善选拔任用机制,全面、客观、准确、公正地选拔和使用人才,最大程度地调动干部职工的积极性。开展多层次、多种形式的教育培训,造就一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍,为交通运输发展提供有力的人才保证。三是转变工作作风。大兴求真务实之风,各级领导干部要深入基层,深入一线,发现问题,研究问题,解决问题。建立完善抓落实的长效机制,各项工作一经部署,就要落实责任,有人抓、有人管,有检查、有督促,实行绩效考核。要按照建设服务型行业要求,进一步规范行政审批工作,做好交通运输行业政府信息公开,及时、准确为群众提供信息服务。四是加强行业文明建设。深入开展“树新风正气,促和谐发展”主题教育和文明行业创建活动,加强交通文化建设,发挥交通报舆论宣传主渠道作用,大力弘扬交通运输发展主旋律。加强政行风建设,着重解决好群众关心、关注和反映强烈的突出问题。对纠风工作不力,民主评议中排在末位的,在交通建设目标责任制评比中实行一票否决。

乡镇农村公路养护实施方案篇七

规范公司机关和管理处防范台风暴雨的前期准备工作、处理程序和方法。

适用于公司机关及各小区台风暴雨、强热带风暴等灾害性天气的应急处理。

总经理:负责全公司防台风暴雨工作的总协调。

品质管理部:负责收集台风暴雨有关信息,及时进行通报;负责检查各小区防台风暴雨准备工作的实施情况。

工程管理部:负责组织机电设备的检查及防范工作,保证机电设备的正常运作,减少不可抗力损失。

办公室:负责调度车辆和人力资源,及时支援重点小区的抢险工作,检查小区值班及坚守岗位情况,提供现场抢险人员的后勤服务工作。

护管部:负责组织储备护管员支授抢险工作,协助重点小区管理处主任指挥抢险。

维修中心:负责检查责任范围内的机电设备,协助指导管理处抢修。

管理处主任:负责本小区防台风暴雨的现场全面指挥工作,检查储备抢险物资器材,安排24小时值班及时受理住户报修,及时统计上报损失情况。

全体员工:台风暴雨期间,公司全体员工必须坚守在工作岗位

或在住地候命,保持通讯畅通,不得请假外出,随时听候指挥命令。蓝色以上台风信号和红色暴雨信号,主管以上人员必须值班坚守工作岗位;橙色以上台风信号和红色暴雨信号,公司各职能部门经理必须到挂点小区指导防御工作。

台风暴雨期间公司机关的值班工作。

总经理为公司机关的值班负责人,负责总协调工作。

品质管理部经理负责检查小区防范台风暴雨准备工作的实施情况;跟进台风信息,及时通报上级领导。

工程管理部经理负责检查小区机电设备防范措施及应急措施的落实情况。

办公室主任负责检查落实全体员工坚守住地待命情况、检查小区值班及坚守岗位情况,检查员工通讯是否畅通、调度车辆和人力资源,及时组织支援重点小区的抢险和提供现场抢险人员的后勤服务工作。

护管部经理负责按指令组织储备护管员支授抢险工作,协助重点小区管理处主任指挥抢险。

管理处台风暴雨前期的防范准备工作。

客服主管组织实施的防范准备工作

b、发放小区防范台风暴雨通告,提醒住户下列事项:

1)尽可能留在家中,关好门窗,缚紧容易被风吹倒的物品。

2)勿在玻璃门窗附近长时间停留,防止玻璃破裂后伤人。3)搬离放在窗台及阳台上的物品如花盆等,以防坠落伤人。

4)避免逗留空旷地方,远离高大树木行走,防止砸伤。

5)检查阳台、私家花园地漏及排水管道,防止堵塞。

c、联系绿化公司加固绿化植物;将盆栽花卉移至低处或隐蔽角落。

d、监督清洁工清除房屋天台杂物及地漏沉积物;

维修班长组织实施的防范准备工作。

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