最新老旧小区改造工作内容 老旧小区改造方案优选(汇总9篇)

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老旧小区改造工作内容篇一

这次到郑州市参观考察收获很大。金水区在“城中村”改造工作中大胆创新、科学规划、真抓实干和取得的骄人成绩对我们感触很深，同时也感到差距和压力，殷都区和金水区两地农村情况相似，而我们村庄建设工作滞后，多年来面貌变化不大，先进地区的优良做法和成功经验，拓宽了我们的思路，结合辖区各村的实际情况，现把我办事处的初步方案汇报如下：

以龙头企业带动私营经济规模发展，做大做强第三产业，完善基础设施建设，按照“小康住宅”的十大标准，科技先导、适度超前、调整布局、全面规划，改善居住环境，促进农民生活方式和思想观念的转变，使农民居住环境舒适、安全、方便，打造花园式现代化都市新村。

相台办所辖六个村人多地少，村庄建设总体发展水平不高，各村水平参差不齐，由于历史原因，村庄建设曾一度为自由式发展，缺乏统一长期规划，房屋布局较凌乱、样式不一，基础设施欠债较多，居住环境较差。

虽然辖区各村的地势优越，都市村庄建设有一定的发展，但多呈自发式，商业服务、文化娱乐设施缺乏，自然资源利用低、无统一合理远景规划，都市村庄的独特商业价值没有充分挖掘出来。

村镇规划、修建楼房必须经各级部门审批，但审批手续困难、繁琐，周期较长，同时有的村缺乏必要的启动资金。有时城市基础设施跟不上，影响到都市村庄的城市化进程。

在制定规划方案时，本着节约土地、利于生产、方便生活、促进流通、繁荣经济的原则，注重近期与远期建设相结合、新建与改建相结合，走可持续发展的道路。由于五个村情况不同，各村规划各具特色。

铁佛寺村：充分利用紧邻安钢生活区及交通便利、三产繁荣的有利条件，大力发展高层住宅和沿街门面房。将铁佛寺村以西钢花路两侧，全部建设成六层住宅楼，一层为沿街门面房；郝家店利用钢一路的有利地理优势，在钢一路两侧和文峰大道以北，修建二至六层住宅楼；郝家桥利用钢花路的地理位置优势，大力发展商业门面；大庄村从钢花路把路引到大庄西地搞别墅小区和六层住宅楼；南辛庄利用文峰大道的优势，建设一栋底层为门面房的二至六层住宅楼。

柴库村：柴库村东邻河南省重点企业安钢、南邻电厂、北靠洹河。107国道从全村南北贯穿而过。5000余口人，1300余户，17个生产组。村东西长2000余米，南北宽1600余米，是个较大的村。

现设想在其村的107国道两侧盖五层的楼，建成国道商业大街；在村委会院内，盖三栋五层的商品住宅楼。

在村内修建五条道路连接五个住宅区，接好市水厂的水源，修好各住宅区排水沟。

将村内三个坑地：小南街、老槐树、合作社街东面老学校进行老房改造，建成新的住宅小区，安排好村民住房。

老旧小区改造工作内容篇二

（篇一）

**年**街道办事处老旧小区提升改造涉及10个小区，分七个标段施工，此项改造面积万平米，惠及居民约7144人。

一、扎实做好开工前各项准备工作。

1、成立组织

成立了以办事处主任为组长，全面负责组织协调改造工作；分管领导为副组长，具体负责改造工作；各社区书记和城管执法中队队长为组员的老旧小区提升改造领导小组。实行层层负责制，一级对一级负责，抓安全、抓质量、抓进度。

2、宣传到位

一是改造领导小组召开动员会，明确职责、明确改造内容、明确工期、明确质量。二是社区召开居民代表大会，明确改造内容，征集合理化意见建议，征得广大居民对改造工作的支持。

3、做好技术交底

组织设计、监理、施工等单位召开会议，通报情况、核理重点、确定难点、明确目标、细化责任。在此基础上进行图纸技术交底和关键环节技术交底。

二、精心组织，进场施工。

7月底七个标段十个小区陆续进场，全面铺开，为确保工程进展和质量，每个改造的小区选出两名居民代表为监督员，配合改造领导小组开展工作。老旧小区改造难点在清表（拆除违建），大部分违建建成时间久远，且形成原因千头万绪。为使工期如期进行，以社区为主，城管配合，做了大量耐心细致的说服工作，共计拆除违建43处，无一处强制拆除。

三、民生为重，积极协调。

………此处隐藏部分文章内容………

民生无小事。保障改善民生，只有起点，没有终点。我们将继续以不断满足居民对美好生活的需要为出发点和落脚点，力争在**年将主城区剩余的老旧住宅全部改造完毕。同时着眼老旧小区整治改造后的长效管理问题，通过物业进入、业主自治等模式，切实加强改造后小区物业管理，有效保障改造成果，确保改造后的老旧小区有服务、有管理，为老旧小区居民提供更优质的服务。

老旧小区改造工作内容篇三

为群众办实事，是党的“全心全意为人民服务”的根本要求。党员干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立“立党为公，执政为民”意识，为人民掌好权、用好权，更好地为人民服务。

这次党史学习教育明确指出，要把学习教育同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动。实际工作中，党员干部要防止工作和学习“两张皮”，杜绝简单地看资料、抄笔记等现象。岭泉镇通过多为群众办好“身边事”、解决“烦心事”，使党员干部做到学会贯通、知行合一，把学史力行体现在为人民服务的实际行动中，用党员干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

通过党史学习教育系列活动切实增强了新上任村两委干部的凝聚力，提高了党员干部为民服务主动性。岭泉镇积极组织广大党员干部签订“我为群众办实事”承诺书，大力开展“我为群众办实事”系列活动。“村两委”充分发挥头雁作用，分片包户，主动带领群众深入田间地头、房前屋后，开展人居环境整治行动，着力打造美丽乡村齐鲁样板；利用新时代文明实践志愿服务平台，邀请文艺剧团到村开展红色演出，组织播放公益电影，开展广场舞比赛等，丰富群众精神文化生活。

为促进乡村发展，切实解决群众就业难就业远问题，岭泉镇依托党史学习契机，将党史学习与产业振兴相结合，积极召开专题会议，研究党支部领办合作社、村集体增收和村民增富等发展问题，系统研究村庄未来发展规划。今年开展党史教育以来，全镇同时掀起了产业项目引建的热潮，马棚官庄村就充分发挥本地草莓种植优势，发展草莓产业，引进脱毒草莓项目，成立山东禾丰生物公司，带动本地近500名村民实现就近就地就业，达到了村民增收，村集体致富的目的。

为群众办实事，就不能办“虚”事，摆形式，走过场，要切实克服形式主义。每一个党员都应该发扬党的全心全意为人民服务的光荣传统，进一步增强为人民服务的意识。

岭泉镇继续坚持从实际出发，尽力而为、量力而行，科学安排、认真落实为群众办实事的各种活动，力戒形式主义、官僚主义，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。

老旧小区改造工作内容篇四

老旧小区改造作为一项重大民生工程，群众热切期盼，改造意愿非常强烈。2019年国家住建部等三部门联合出台文件将其列为保障性安居工程，给予中央资金补助。我省住建厅等三部门也联合出台文件，对我省老旧小区改造工作提出具体实施意见。我市也在2019年政府工作报告中，将老旧小区改造列为“民生十件实事”之一试点实施。据了解，目前我市此项工作推进困难重重、进展缓慢。为深入查找原因并向市政府提出工作建议，市政研督查办成立调研组，先后召集住建、发改、财政等部门和榆阳区、高新区相关工作人员及部分老旧小区的居民代表进行座谈交流，并赴山东省淄博市、福建省厦门市和我省西安市开展专题调研，形成如下调研报告。

在国家棚户区改造政策渐趋收紧的大背景下，通过改造让老旧小区“旧貌换新颜”，在改善群众居住环境、平抑城市房价、稳投资和稳就业、提升城市基层治理水平等方面具有重要意义，是顺民意、得民心的重大民生工程。

(一)大幅改善居民生活环境，提升城市整体形象。根据在淄博、厦门等地调研了解，通过老旧小区改造，小区设施设备陈旧、功能配套不全、物业管理缺失、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理“顽疾”得以解决，居民生活环境和设施都得到根本提升，生活质量显著改善，群众的满意率达到90%以上，都衷心地对党和政府的惠民政策点赞。

(二)有利于平抑房价过快增长，促进房地产市场健康发展。与棚改不同，老旧小区改造并不会产生短期购房需求大量激增现象。相反，小区生活设施和整体环境改造提升后可降低房屋空置率，促进存量住房的交易和周转，释放居民改善型住房需求。根据淄博市统计，改造后的老旧小区房价和租金平均上涨约15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。

(三)是当前稳投资、促消费的重要途径。与其它重大基础设施项目、工业投资项目相比，城镇老旧小区改造项目投资周期短，一般为半年左右即可完成，资金周转很快，同时边际效益明显，能迅速转化为消费能力。另外也可激活居民更新房屋内部装修、购买家具等消费。可以说老旧小区改造是一项既能保民生，又能稳投资稳就业，还能拉动消费的多赢工程。

(四)有利于提升城市基层社会治理水平。老旧小区改造的是环境，凝聚的是人心。根据淄博、厦门、西安等地经验，通过发动群众共同缔造美丽家园的历练，群众精神面貌大幅提升，主动维护小区环境，自觉参与社区管理的主人翁意识得到很大提升，许多人成为了老旧小区改造的义务宣传员、讲解员，基层社会治理能力和治理水平也相应提高。

据统计，我市仅中心城区在2000年前建成交付的老旧小区就有176个(榆阳区162个，高新区有14个)，7层以下(以6层、5层居多)无电梯住宅楼868栋，总建筑面积万平方米，涉及群众约万户、4万多人。这些小区普遍存在困难群众相对集中、房屋建筑老化、基础设施缺失、外观立面破损、生活环境脏乱差、治安和消防隐患突出、管理力量薄弱等问题，居民改善居住环境、提升生活质量的愿望非常强烈。

(一)工作现状。根据调研组调查了解，截止2019年10月底，我市老旧小区改造工作目前刚刚起步，面临很多问题和困难，整体工作推进缓慢。

1.改造试点推进缓慢。因灵秀街、保龄球馆片区居民意见征求难以统一等原因，市政府第53次专题会议决定重新选定改造小区。市住建局和榆阳区政府经摸底调研，先后2次变更改造对象，最终选定大有当巷、桃园小区、市建设局质监站家属院3个小区作为改造试点项目，截止2019年9月底，大有当巷改造工程已经开工，其它2个小区正在办理前期手续，预计2020年春季开工。

2.亟需启动中省补助项目。2019年4月国家三部委《通知》文件发出后，为争取中省补助资金，市发改委在全市范围内遴选了33个(其中中心城区15个)住宅小区，编制上报了《榆林市2019年老旧小区改造配套基础设施建设中央预算内投资建设计划》，9月初省发改委已下达我市15个小区的改造资金3267万元，其中榆阳区10个、子洲县4个、佳县1个，这些项目亟需市区两级财政配套资金，尽快启动实施。

(二)我市工作中存在的难点。根据调研情况，调研组认为我市老旧小区改造工作中存在的难点有以下四个方面：

1.部门间协调机制不顺。由于老旧小区改造在我市刚刚推行，各部门之间缺乏配合协作机制。一是在项目申报上，上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程，存在相互推诿现象，造成项目申报无所适从。二是项目审批手续繁杂，涉及发改、规划、消防、住建、执法、质检等多个部门，尤其是电梯加装审批手续更为复杂。三是施工过程中需要协调电力、供水、供暖、通讯等管道线路设施运营单位同步实施，各管道(管线)经营单位之间协调难度很大。

2.居民自治力量薄弱。大部分老旧小区缺乏能力强又不怕麻烦的“牵头人”或自治组织，小区改造面临无人组织实施的局面。一是我市住宅小区没有业主委员会或业主委员会不发挥作用的现象较为普遍，全市496个老旧小区中无物业管理或物业管理不健全的小区有434个，占。二是社区居委会因职能和人员等方面的制约，对老旧小区改造的推进上心有余而力不足，没有能力充分发动群众，更没有能力组织实施。

3.居民意见统一困难。据调查，我市老旧小区改造前居民意见统一难度普遍较大。主要原因:一是大部分居民参与公众事务的意识不强，对小区改造工程不参与也不关心，坐等政府推动;二是由于小区居民之间自身思想素质、文化差异、个体需求差异等原因，对改造的内容、标准等方面众口难调;三是部分居民担心改造影响自身利益而强烈反对，比如担心改造会拆除违章建筑，一楼和二楼居民担心电梯加装影响采光和通风等。

4.资金筹集渠道单一。我市老旧小区改造资金来源目前主要靠政府财政投入，居民出资难度较大，引入企业进行市场化改造还无从谈起。一是争取中省资金补助比例过少，2019年国家向陕西省下达老旧小区补助资金亿，其中下达我市仅3267万元，仅占，主要原因就是我市相当一部分老旧小区因各类审批手续缺失而无法申报。二是部分居民存在等、靠思想，过分依赖政府财政投入，自己不愿出资。尤其是电梯加装费用财政相对补助较少，个人出资比例大，高低楼层之间费用分担比例协商难度很大。

针对我市老旧小区改造工作中存在的难点问题，借鉴其它地市先进经验做法，调研组认为推进我市老旧小区改造工作必须要坚持问题导向，先保民生、后做提升，政府在尽力而为的同时要量力而行，具体做好以下四个方面工作。

(一)建立协调推进机制。一是在市级成立老旧小区改造领导小组，由政府主要领导或分管领导任组长，住建、发改、财政、资源规划、城管执法、水务、电力等部门为成员单位，建立项目快速申报审批通道。二是明确各部门工作职责，由住建部门负责老旧小区改造的总体规划和协调推进;发改部门负责建立改造项目“储备池”，积极争取中省补助资金;财政部门负责市级补助资金拨付;其它部门在职责范围内各负其责;三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任，参照市级领导小组成立专门机构，统筹协调各部门和单位工作职责，整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体，开展小区改造的宣传、全面摸排小区居民改造意愿，并具体实施小区改造项目。五是建立电梯加装绿色审批通道，在原建设项目用地范围内加装电梯的，建议不再办理土地占用等相关手续，免收土地价款、城市基础设施配套费等行政事业性收费。在业主意见统一的前提下，不考虑加装电梯后住宅采光、日照间距等问题，同时简化规划、设计、施工、消防等审批流程、缩短审批时限。

(二)发动群众主动参与。一是在改造前由社区居委会指导小区选举产生业主委员会，由业委会负责与居民充分沟通，提前做好群众思想工作，充分发挥社区党员干部、社会贤达和其它热心群众的带动引领作用，争取居民理解和支持。二是改造时组织业主全程参与，由居民就改造内容和小区后续管理充分讨论，由街道办事处作为主体开展项目申报、方案设计和改造施工。三是在既有住宅加装电梯上，借鉴西安、厦门经验，即在社区居委会或业主委员会组织下，本单元三分之二以上业主同意即可批准实施，由业主自行协商确定资金分担办法和低层住户利益补偿办法，财政给予适当奖补。

(三)合理划分政府和业主责任。在老旧小区改造中，政府的角色应该是推进者和引导者，财政资金应更多发挥正向激励和兜底作用，而不是大包大揽。一是合理划分改造内容。将改造内容分为环境整治、民生基础设施、综合提升类三个类别，制定老旧小区改造内容“菜单”和改造标准，根据小区现状确定改造的“必选项”和居民“自选项”。二是明确政府和居民资金负担比例。对于小区环境整治和水、电、气、暖等楼体外的民生基础设施，根据现行政策，由各级财政负担;对于居民自选类的小区综合提升类和住宅楼本体的改造内容，由居民自行决定是否改造，资金主要由居民承担，市、区财政给予适当奖补(详见附表)。小区改造项目的前期设计、评审等手续办理费用建议由财政承担。

(四)探索市场化改造模式。探索以市场化方式引入社会资本参与小区改造，切实减轻财政支出压力。一是对具备市场化运作条件的老旧小区，采取小区业主利益捆绑开发(包括赋予小区特许经营权、建设停车位、加层改造)、商业捆绑开发(与城市其他优质项目打捆)等政策激励方式，引导有实力的企业参与投资改造。二是探索政府和物业服务企业按照一定比例出资联合改造，物业服务企业通过获得特许经营和政府物业补助等方式，逐步回收改造成本。三是探索物业服务企业和其他企业按照一定比例出资联合改造，通过加装电梯和建设停车场等设施设备的出售、租赁收益，逐步回收改造成本。四是探索多方共建，通过制定优惠政策，引导水、电、气、暖等经营单位更新维护相关管道、线路设施。

(五)建立小区管理长效机制。老旧小区改造不仅仅改造的是硬件设施和小区生活环境，更重要的是做好改造小区的后续管理，避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用，一是对于已有物业管理的小区，加大对物业服务企业的管理力度，切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区，在健全居民自治的基础上，引导业主根据小区情况，灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区，引导业主补交住宅专项维修基金，为后续小区设施维修维护提供资金保障。

老旧小区改造工作内容篇五

为贯彻落实国家、省、市、县有关城镇老旧小区改造工作的决策部署，进一步提升我县城镇居民居住条件，根据《xxx办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》、《x省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》以及市、县有关文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及xxxxxx视察精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，按照高质量跨越式发展要求，大力改造提升城镇老旧小区，改善居民居住条件，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

对前期摸排出的城区建成年代较早（以xxxx年底前建成的为主）、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）进行改造。 按照“能加尽加、愿加快加”的原则，以老旧小区为示范带动，有序推广既有住宅加装电梯工作，确保全年完成xx部既有住宅加装电梯工作任务。

年度城镇老旧小区改造分基础类、完善类、提升类三类实施，除文轩苑小区、县医院宿舍小区参照完善类、提升类标准进行改造外，其余小区按基础类标准进行改造。结合省、市城镇老旧小区改造内容清单的有关要求和各小区现场实际，对改造内容实行清单式管理，并重点实施雨污分流、弱电下地、强电规整、道路改造、屋顶防水修缮、外墙面维修、楼道整修（扶手、墙面粉饰、楼道照明、烟感装置）、安防监控、加装电梯等改造项目（如居民意愿出资的，可自行增加部分改造项目一并实施）。其中：

2.完善类。在基础类改造基础上，主要以改观小区面貌、对配套设施进行改造建设为主，有条件的楼栋可以加装电梯。其中，改造建设配套设施包括改造或建设适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等。

3.提升类。在完善类基础上，着重加装电梯、改优居住环境，对公共服务设施进行配套建设及智慧化改造，包括改造建设小区及周边社区养老、托幼、医疗、家政等公共服务设施，打造智能安防小区。

1.年度老旧小区改造先编制并审定项目规划设计方案，设计全套施工图纸，编制工程预算并报财政评审后，以“一个项目一个建设方案”的形式依法依规组织实施。施工过程中确需调整工程造价的，经改造工作领导小组研究同意后按程序报批。

2.年度老旧小区改造工作实行一事一议，对施工图纸设计考虑不周全，施工过程中工程内容和工程量出现增减变化的，经改造工作领导小组研究后按程序确定工程造价的增减。

3.年度老旧小区加装电梯县财政按标准给予奖补，对城区符合奖补条件的四层及四层以上既有住宅加装电梯户，县财政按xx万元/台进行补助，年内积极申报、推进迅速、运行优良的另行奖励x万元/台。

1.年度老旧小区改造任务由县旧改办牵头组织规划设计。

2.除文轩苑小区、县医院宿舍小区由县住建局直属县住房保障服务中心当业主牵头组织施工外，其余片区小区全部由恩江镇政府当业主牵头组织施工。

3.各小区改造开工前，先行启动违法违章建筑、临时建筑拆除工作和防盗窗凸改平工作，其中违法违章建筑、临时建筑和拒不配合凸改平的防盗窗由县城管局牵头乡镇社区、相关部门、小区原产权单位或其主管部门组成工作专班依法进行拆除。

（1）编制专项规划。在进一步摸清城区既有老旧小区底数基础上，委托专业规划设计单位编制《永丰县城镇老旧小区改造专项规划（xxxx-xxxx年）》，科学确定各年度老旧小区改造项目的实施时序，将城区市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的老旧小区分年分批逐步纳入改造计划。

（2）征集改造需求。对列入年度改造计划的各老旧小区进行现场勘察，组织调查摸底，掌握存在问题，了解居民对改造的需求，明确改造内容项目，采集工程量数据。结合上级专项资金安排计划，每个老旧小区、每栋改造房屋均形成改造项目清单。

（3）保全基础资料。以政府购买服务方式直接委托第三方服务机构对纳入改造的各老旧小区进行摄影摄像，保全保存好各小区改造前后的现场照片及影像等基础资料。

（4）编制设计方案。委托专业设计团队开展小区改造方案设计，小区改造设计方案要因地制宜，体现小区特点，方案需征求小区居民和乡镇社区干部意见。初步设计方案经审查后，由乡镇社区、县住建局组织在现场公示。小区动工改造前正式设计方案要向居民或居民代表说明。

老旧小区改造工作内容篇六

1、《^v^建筑法》

2、《^v^建设标准强制性条文》

3、《建筑结构荷载规范》（gbj—987）

4、《建筑安装工程质量检验评定标准》（gbj300—88）

5、《建筑工程质量检验评定标准》（gbj301—88）

6、《岩土工程地质勘察报告》

7、《建筑采暖卫生与煤气工程施工及验收规范》（gbj242—82）

8、《建筑电气安装工程施工及验收规范》

9、《建筑抗震设计规范》（gbj7—89）

我单位为甲级企业，所承揽该工程设计工作，是在我单位资质等级许可范围内，所有参加设计人员均持有专业注册证书，无转包现象。在合同约定时间内，双方认真执行国家规定设计程序，并且执行国家有关建设工程设计费的管理规定，我单位按时编制提供真实、准确的施工图纸，并通过郑州市建委施工图审查，从而满足建设工程的规划、设计和施工需要。

首先，设计方案通过了图纸审查，并及时对审查后的图纸进行了调整，并出具了图纸设计变更说明，施工图完全符合国家强制性标准，无违反标准及设计规范情况。

在工程建设中，我方积极与施工单位、监理单位密切配合，并根据建设单位意见结合工程实际情况，及时出具图纸变更，工程施工期间经常到现场察看，履行参与停检点检查。并请建设单位和监理单位督促及检查实施情况，确保工程顺利进行。

我方在整个工程的设计过程中，依照国家法律、法规及设计规范标准，在各方的帮助下，较好地完成了自己的工作。

老旧小区改造工作内容篇七

为全面贯彻xxx、xxx和省委、省政府关于城镇老旧小区改造工作的决策部署，落实《xxx办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔20xx〕23号）的精神及全省推进新型城镇化暨“强省会”工作大会精神，加快我省城镇老旧小区改造步伐，改善居民居住环境，结合我省实际，制定本实施方案。

（一）工作原则。城镇老旧小区改造范围为城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。重点改造20xx年底前建成的老旧小区。根据相邻小区、周边地区联动改造需要，在符合国家相关政策的前提下，有条件的可适当改造20xx年底前建成的老旧小区。国有企事业单位、军队所属城镇老旧小区，移交政府安置的军队离退休干部住宅小区按属地原则纳入改造范围。不包括以自建房为主的区域和城中村。拟对居民进行征收补偿安置，或者拟以拆除新建（含改建、扩建、翻建）方式实施改造的住宅小区（含单栋住宅楼），不得纳入城镇老旧小区改造范围。严禁借城镇老旧小区改造之名大拆大建、变相搞房地产开发。

（二）工作目标。20xx年，形成我省城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；五年内完成20xx年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

（三）确定改造模式。结合我省实际和群众需求，城镇老旧小区改造分为综合改造和拆改结合两种类型。

1.综合改造型。适用于房屋结构性能满足安全使用要求的城镇老旧小区，改造内容分为基础类、完善类、提升类3类。基础类重点改造内容包括小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修，小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施改造提升，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。完善类重点改造内容包括小区及周边绿化、照明等环境整治，适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施改造或更新以及拆除违法建设。提升类重点改造内容包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

改造涉及历史文化街区、历史建筑的，应严格落实相关保护修缮要求。各地可在充分尊重和保护历史文化风貌的前提下，因地制宜确定改造内容清单、标准支持政策。

2.拆改结合型。适用于部分房屋结构存在较大安全隐患、适修性较差等不具备改造条件的，或布局不合理、影响片区功能完善的城镇老旧小区（单栋住宅楼），结合旧城改造、城市更新等项目对部分房屋进行拆除，实施拆改结合改造。配套建设面向社区的养老、托育、停车库（场）等公共服务设施，提升小区环境和品质。拆除部分不纳入城镇老旧小区改造范围。

（四）推行片区联动改造。合理拓展改造实施单元，结合城市更新单元，鼓励符合条件的相邻小区及周边地区统一规划、统一设计、统一实施，整合周边用地、房屋资源，连片整体改造，实现片区服务设施、公共空间共建共享。根据不同改造模式，探索改造资金平衡方式。通过片区统筹，将相邻的改造项目捆绑统筹，生成老旧片区改造项目，实现自我平衡；通过跨片区组合，将拟改造的老旧小区与其不相邻的城市建设或改造项目组合，以项目收益弥补老旧小区改造支出，实现资金平衡；通过在有条件的老旧小区内新建、改扩建用于公共服务的经营性设施，以未来产生的收益平衡老旧小区改造支出，实现小区内自平衡。（责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅，各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府。以下责任单位均包括各市〔州〕、县〔市、区、特区〕人民政府，不再列出）

（五）编制改造规划计划。各地在摸清城镇老旧小区底数的基础上，建立健全项目储备库。综合考虑房屋安全状况、小区区位、群众意愿，切实评估财政承受能力，合理确定改造类型，结合城市更新行动，科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划，不得盲目举债铺摊子。优先改造居民改造意愿强、参与积极性高、拆除违建主动的小区。养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、社会治安、社区服务、市政公用设施等方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，应主动与城镇老旧小区改造规划、年度改造计划有效对接，同步推进实施。（责任单位：省住房城乡建设厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省教育厅、省卫生健康委、省体育局、省邮政管理局、省公安厅）

（六）完善改造技术标准。各地可参照《贵州省城镇老旧小区改造技术导则（试行）》，结合相关专业的国家及地方建设标准，因地制宜制定本地改造技术标准。研究制定城镇老旧小区改造相关的安防系统改造技术标准。鼓励综合运用物防、技防、人防等措施满足安全需求。因改造利用公共空间新建、改建各类设施涉及影响日照间距、占用绿化空间的，可在满足安全要求、相关技术规范并广泛征得利害关系人同意的基础上，一事一议予以解决。（责任单位：省住房城乡建设厅、省公安厅、省自然资源厅）

（七）推进项目有序实施。对实施综合改造的项目，各地要统筹考虑实施老旧小区改造及改造后设施运营、后期管理等因素，明确改造项目实施（投资）主体，健全项目的生成、实施、验收等机制。搭建沟通议事平台，广泛征求居民意见，编制改造方案，形成具体改造清单。改造方案应对经认定的违法建设提出处理措施，明确管线改造方式，提高低效用地使用效率，可对建筑立面、屋顶形式提出改造要求。改造方案由市县人民政府组织有关部门联合审查认可后，由相关部门直接办理立项、用地、规划审批。加强老旧小区改造施工管理，确保施工质量和安全文明施工。项目完工后开展居民满意度调查评价。对实施拆改结合改造的项目，结合工程建设项目审批制度改革要求优化审批程序。（责任单位：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省发展改革委）

（八）加强长效管理。各地要建立多方参与的联席会议制度，统筹协调社区居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同推进改造。加强社区党组织对业主委员会工作的指导，健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，提高小区治理能力和治理水平。改造后的小区可通过居民自治、社区代管、物业管理等方式进行管理。有条件的优先实行专业化物业管理，维护改造效果。（责任单位：省委组织部、省住房城乡建设厅、省民政厅）

（九）加大政府支持力度。积极争取中央资金，省级财政安排资金支持老旧小区改造。中央资金、省级资金重点支持基础类改造项目，要规范、高效使用中央、省级资金。市（州）、县（市、区、特区）政府应对城镇老旧小区改造给予资金支持，可通过城市基础设施配套费、土地出让收入、新增一般债券额度等渠道安排资金。符合专项债券发行条件的，可在政府债券额度内申请发行地方政府专项债券。按程序整合涉及老旧小区的养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、社会治安等方面资金，统筹投入老旧小区改造，提高资金使用效率。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省民政厅、省文化和旅游厅、省教育厅、省卫生健康委、省体育局、省邮政管理局、省公安厅）

（十）加强金融服务支持。在不新增地方政府隐性债务的基础上，支持各地按照市场化原则开展融资支持建设。支持规模化实施运营主体运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资。通过项目整合、片区改造等方式，扩大项目规模，积极争取国家开发银行贵州省分行、中国农业发展银行贵州省分行及其他金融机构支持，加大金融服务力度，创新金融产品，依法合规对城镇老旧小区改造的实施主体和项目提供信贷支持。（责任单位：省地方金融xxx、贵州银保监局、省财政厅、省发展改革委，国家开发银行贵州省分行、中国农业发展银行贵州省分行）

老旧小区改造工作内容篇八

根据东城区“三旧”改造规划和年度实施计划，东莞市金城营造房地产开发有限公司拟对位于东城区温塘社区五环路边的旧厂用地进行改造。改造方案如下：

改造地块标图建库号为44190000363，位于东城区温塘社区，东至年丰山庄、南至东阳学校、西至环城路、北至年丰山庄，总面积公顷，全部属国有建设用地，土地权利人为东莞市金城营造房地产开发有限公司，由原土地权利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已经确权、登记。

原改造方案于20xx年获市“三旧”办审批通过（批复：东三旧办[20xx]60号）。地块原使用权人（原改造主体）为东莞市金城实业有限公司，现已变更过户到东莞市金城营造房地产开发有限公司。东莞市金城营造房地产开发有限公司为东莞市金城实业有限公司的全资子公司。土地证登记面积为公顷。

改造地块符合土地利用总体规划和城乡规划，已纳入东城区“三旧”改造专项规划及20xx-20xx年度实施计划，并已编制单元规划。

该地块现用途为工业用地，为东莞市金城实业有限公司自20xx年10月开始使用，于20xx年10月变更过户到东莞市金城营造房地产开发有限公司名下。现厂房已拆除，地上没有建筑物，不产生效益。

该改造地块由原土地使用权人自行改造，改造地块已完善用地手续，不涉及协议补偿及违法用地处罚问题。

根据有关规划安排，该宗地由东莞市金城营造房地产开发有限公司投入亿元资金自行改造。改造后，该宗土地将用于二类居住用地、面积公顷、容积率、建筑面积28500平方米，预计年产值4000万元。

老旧小区改造工作内容篇九

为扎实推进党史学习教育，根据（根据党史学习教育领导小组《关于深入推进“我为群众办实事”实践活动的通知》(学组发〔2021〕22号)精神和省委、市委党史学习教育领导小组办公室有关通知要求，为推进我县“我为群众办实事”实践活动走深走实，结合万坊镇实际，全镇25个党支部召开了党员大会，要求全体党员要立足于群众的烦心事、揪心事、操心事，当成我们最大的事来办，立足本岗、靠前服务，全力为群众办实事、办好事，让群众看到党史学习教育的成果，切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。今年4月份以来，在全镇深入开展我为群众办实事零距离、全覆盖、无缝隙的服务大格局活动，取得了明显成效。现将我镇开展为群众办实事有关活动情况汇报如下:

（一）深入一线，广泛征求意见。4月份开始，全镇党员在镇村两级领导班子成员的引领下，按照党员干部包村、包组、联系户、联系企业的分工安排，深入村、组、农户、企业，采取了上门走访、召开座谈会、发放党群连心卡、蹲点调研、记民情日记、电话询访等方式，突出领导干部带头，深入基层察民情访民意，广泛听取意见建议，主动了解群众的烦心事、操心事，切实摸清群众关注的难点、堵点问题。

全面了解联系户（企业）的情况，联系人须做到清楚联系户住址、家庭成员情况、生活状况，摸清了联系户家庭成员思想状况，家庭是否困难、就业情况、诉求愿望。截止目前，开展走访联系村（居）15个、联系村小组132个、联系户682户，共收集农户诉求愿望信息302条，搜集意见建议150余件，慰问脱贫户56户，解决反映问题124个，记民情日记350余篇，确保了联系户走访活动扎实开展。

（二）立足实际，建立工作台账。针对收集群众诉求信息、意见建议，各党支部认真结合问题实际、分析原因、综合调研，根据问题实际情况迅速建立好工作台账，制定好“我为群众办实事”任务清单，清单明确好责任领导、责任部门和时限要求，提出切实可行的解决措施。到目前为止，全镇已有434名党员参与了“我为群众办实事”活动，已落实为群众办实事264件。

（三）迅速行动，推进任务落实。全镇各党支部针对梳理出的任务清单，按照倒排工期、销号管理，项目化条理化推进任务落实。同时建立“我为群众办实事”长效机制，贯穿2021年全年，贯穿党史学习教育全过程。突出围绕六个方面的重点任务办实事。围绕群众致富办实事。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果办实事。围绕推动乡村振兴发展办实事。围绕保障基本民生办实事。围绕便民利民办实事。围绕推进基层治理体系和治理能力现代化办实事。注重工作质量，务实有效抓好落实，坚决杜绝纸上谈兵、纸上抓落实等形式主义官僚主义的现象发生。

（四）领导干部领衔“我为群众办实事”民生项目进展情况 。

一是为方便老百姓车辆进出进行部分人行道改造，对集镇破损的人行道和花圃进行维修。二是为进一步推进新时代文明实践工作稳步开展，更好地满足广大群众的精神文化生活，对万坊镇新时代文明实践所进行重新装修升级。三是督促钟家边提灌站建设进度，解决村民春耕用水难题。四是解决了鄱阳村洑牛道路扩建问题，方便群众畅通出行。五是解决了上岭村居家养老服务中心场地用地矛盾。六是修复了万坊村山中圩水库引水沟、提灌站、机耕路。七是解决了张家段水库溢洪道塌方维修资金矛盾。八是对游家巷村乡村道路进行了修复。以上“我为群众办实事”八个重点民生项目均已完成。

一是“我为群众办实事”活动宣传力度还不够，少数党员对开展这一活动思想认识不足，参与热情不高，党员参与率较低。

二是调研不够深入，征求意见建议范围不广。大部分群众提出的烦心事、操心事，都是镇村干部在下村时听到的或是群众找到镇村领导反映上来的，真正沉下身子去调研的党员人数还不多。

三是存在走过场的现象。少数党员认为自己已为群众办了1-2件实事，就完成了任务，以后再有群众反映的诉求就不再热心，不再主动想办法去帮助解决，把“我为群众办实事”活动看成是走过场。

（一）提高政治站位、狠抓任务落实。全镇25个党支部书记要切实提高政治站位，充分认识开展此次“我为群众办实事”实践活动的重要意义，坚决扛起政治责任，将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终，作为学党史成效的重要检验抓牢抓实。镇村两级党员干部要发挥表率作用，以上率下，带头下基层听意见，带头出实招办实事，带头做好群众思想政治工作，带头参加志愿服务，带头直接联系群众。要强化对实践活动的组织领导和督促指导，推动各项工作落到实处。

（二）采取得力措施、坚持立行立办。全镇25个党支部要立即行动起来，切实将“为群众办实事”与农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足紧密结合，与广大群众和社会各界提出的意见建议相结合，采取有力措施，办好一批群众看得见摸得着的好事实事。要坚持解决问题与完善工作机制相结合，推动为群众办实事常态化，推动党史学习教育、“我为群众办实事”、当前工作有机融合、一体推进。

（三）加大宣传力度、弘扬先进典型。全镇25个党支部要发挥各级各类媒体作用，精心组织开展实践活动宣传，深入报道党***、省、市、县各级决策部署和工作要求，注重挖掘实践活动中涌现出的好经验、好做法、好典型，增强实践活动的社会影响力和感染力。

下一步，万坊镇党委将持续把“我为群众办实事”实践活动作为当前重大的政治任务来抓，已督查各村（居）党史学习教育台账资料为抓手，采取特色鲜明、形式多样的学习教育方式，组织全镇广大党员干部群众深入学习领会************“七一”，重要讲话精神，教育引导党员干部知史爱党、知史爱国，把学习教育成果转化为锐意进取的精神面貌和为民服务的自觉行动，努力谱写万坊镇高质量发展新篇章。