ID：365964
时间：2023-06-24 10:01:00
上传者：曹czj报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。怎样写报告才更能起到其作用呢？报告应该怎么制定呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。
市县巡察工作坚决贯彻落实党章要求和党中央决策部署，牢牢把握政治定位，坚持问题导向，紧紧围绕“三个聚焦”监督重点，深化政治巡察，强化政治监督，持续彰显巡察利剑作用，努力推动党中央大政方针政策贯彻落实到底到位，推动解决群众身边的腐败和作风问题。
聚焦人防、食药、医疗、教育领域突出问题对***个市县(区)部门单位和**个乡镇街道开展专项巡察。两轮专项巡察共反馈整改突出问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，纪检监察机关立案审查**件。同时市委巡察办针对行业突出问题，先后向住建、医保、扶贫等主管部门下发了**份巡察整改建议书，有力推动中央重大决策部署和省市委具体安排落到实处。
要求巡察组通过流程看风险，紧盯被巡察单位项目资金、重大事项决策工作流程进行分析研判，从中发现风险点，以风险点为主攻方向精准发现问题，有效提升了巡察监督质量。三是创新巡察模式。按照巡察各环节的规定要求，探索建立了严把“四关”(巡察准备关、巡前培训关、巡中督导关、巡后梳理关)、严肃“三报”(报领导小组、报党委书记、报党委书记专题会)、确保“三到位”(压力传导到位、问题整改到位、责任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推动了巡察工作深入扎实开展。截至目前本届市委已巡察**个党组织，全覆盖完成率达到了**%，先后向被巡察党组织移交整改问题**条，向纪检监察机关移交问题线索**条，已立案审查**件，形成了强大震慑效应，切实推动解决了一批涉及群众利益和长远发展的突出问题，进一步增强了群众获得感幸福感安全感。
要求党委(党组)书记必须亲自牵头制定整改方案，亲自推动问题整改，亲自报告整改结果。每轮巡察都将巡察发现的问题向市县区党委和政府分管领导通报，提醒督促对分管领域和部门加强监督指导，推动整改责任落实。二是健全整改机制。切实加强与纪检监察机关、组织部门的协同联动，建立健全报告移送、定期督查和协作审核机制，深化巡察整改日常监督。将巡察发现问题清单、巡察报告、反馈意见、整改报告及时移送纪委监委机关和组织部门开展日常监督。会同纪检监察机关和组织部门加强对巡察整改情况的审核把关，切实推动纪检监察机关和组织部门加强对重点人的处置、重点事的监督、重点问题的督办。三是坚持综合施策。着眼于“共性”和“个性”问题，坚持“就事论事”与“举一反三”相结合，分类施策，全面整改。紧盯巡察发现的具体个性问题，直接由巡察办向被巡察党组织“一把手”正式发函，或由纪检监察机关向被巡察党组织提出纪律监察建议等形式，督促认真分析研判，就事论事抓实整改。坚持标本兼治原则，推动突出问题集中整改落实到位。市委针对巡察中发现的共性问题，安排全市各级各单位集中开展了自查自纠工作，全市各级各部门共自查整改问题**条，上缴违规资金**余万元。市委先后针对巡察发现的党组织生活等方面的问题，制定了《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》《“三会一课”制度实施细则(试行)》等制度，为全面从严治党打下了牢固的制度基础，有效放大了巡察效果。
xx年，全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下，牢记初心使命，忠诚履职尽责，不松劲、不停步，向着高质量发展迈出坚实步伐。在各方共同努力下，全市反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，党内政治生态气象更新，党风政风明显好转，营商环境持续优化，党员干部群众精气神更加提振。
xx年11月29日下午，市委第七巡察组正式进驻市公建中心，标志着十三届长沙市委第九轮巡察全面展开。
去年以来，在省委巡视办和市委、市委巡察工作领导小组的坚强领导下，全市巡察机构坚定不移深化政治巡察，全面落实三个聚焦，坚持发现问题与整改落实并重，市本级共开展三轮对46家单位( )政治巡察，前两轮巡察发现问题1433个，移交重要问题线索140件，涉及处级干部44人，2名市管领导干部被采取留置措施。
一、持续深化政治巡察
该查核的必须查核、该立案的必须立案、该问责的必须问责。在专题听取巡察情况汇报时，省委常委、市委书记胡衡华明确提出了三个必须要求，对巡察发现的重点人、重点事旗帜鲜明提出具体处置意见。
一年来，市委牵住主体责任这个牛鼻子，市委常委会、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会听取巡察情况汇报、研究解决巡察工作难题16次。胡衡华全面履行第一责任人职责，先后19次对巡察工作作出批示指示。
市委巡察工作领导小组充分发挥政治监督和政治导向作用，靠前指挥谋划。每轮巡察前，制定工作方案，明确巡察重点、工作程序、方法要求和报告撰写注意事项，组织开展巡察干部培训，坚持参加进驻动员会，为各组做好巡察工作提供指导。巡察期间，常态开展中期走访调研，及时梳理问题清单，形成问题台账，对重点问题深入核实，确保精准发现和表述问题。
利剑出鞘展锋芒。巡察过后，以权谋私、中饱私囊的贪腐人员显出原形、受到严查，表明了市委惩治腐败问题和不正之风的坚定立场。去年6月26日，长沙银行党委委员、副行长孟钢被立案审查，近期被开除党籍和公职。11月27日，市生态环境局党组成员、副局长、总工程师邓民生主动投案，接受市纪委监委纪律审查和监察调查。
二、推动巡察工作高质量发展
基层地域狭小、人头熟，低头不见抬头见。熟人有意无意来个电话，就可能给正常巡察带来干扰。为了最大限度减少熟人社会对巡察工作的干扰，长沙市探索系统联动巡提级交叉巡协作配合巡等方式，紧盯重点领域和重点问题，采取一托二的方式，针对国有企业、政府部门、事业单位、乡镇街道4大板块的46家单位精准分类施策，推动巡察工作高质量发展，党委一届任期巡察全覆盖率达70%。
巡察工作不能单打独斗，要充分发挥相关职能部门作用，整合资源力量，才能事半功倍。市委巡察办主要负责人介绍，巡察机构细化完善了与纪检监察、组织、财政、信访等部门协作机制，持续吸纳专业中介机构力量参与巡察。针对市直某单位专项资金量大且流向分散频繁等情况，创新运用巡察+审计的监督新模式，发现该单位存在申报立项不严谨、资金拨付不规范、项目监管不到位等现象，3家企业涉嫌虚报投资额套取国家财政资金的问题随之浮出水面。
芙蓉区东屯渡街道征地拆迁遗留问题群众反映比较强烈宁乡市灰汤镇对群众反映的问题处置不及时，越级信访问题较为严重去年3月，市委创新对4个信访量较大、群众反映突出的乡镇( )及对应的村( )开展提级交叉巡察期间，群众反对的、痛恨的问题一个个暴露出来，群众的一件件诉求不仅有回音，而且很快得到解决。提级交叉巡察发现并移交重要问题线索28件，涉及市管干部2人、乡科级干部5人，立案11件，党纪政务处分7人，推动办理信访件280件。当地群众纷纷称赞：市委巡察组来了就是不一样，解决了我们老百姓的烦心事儿。
建立健全对县级巡察指导督导机制，对区县( )巡察工作开展专项检查，解决突出问题98个，协调推动9个区县( )巡察办配优配强巡察干部33人，巡察工作的规范性、科学性、实效性持续提升。去年以来，各地通过常规巡、专项巡、提级巡、巡乡带村等方式，对106个单位、428个村( )开展巡察，发现问题1345个，问题线索437件，涉及科级干部125人，有效发现问题、形成震慑，打通了全面从严治党最后一公里。
三、做好巡察整改后半篇文章
班子成员带头，集团及其子公司179人次主动退缴各类违规报销费用( )这是去年3月至5月对市属国企巡察期间，市建设发展集团交出的一份立行立改答卷。
立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。去年以来，全市共推动立行立改问题122个，督促清退或上缴相关违规资金8125万元。针对巡察发现的普遍性问题，举一反三、延伸拓展，推动建立项目招投标、财政资金使用等方面制度571项，为加强行业监管和深化标本兼治提供有力支撑。同时，市委巡察工作领导小组对巡察整改不重视、态度不端正的个别部门主要负责人及时进行了约谈，以督办问责等形式倒逼被巡察党组织履行巡察整改主体责任。
每轮巡察结束后都会以市委名义召开巡察情况通报会，通报巡察发现问题的具体人和具体事。此外，市级分管领导主动履责，现场调度推进巡察整改。在十三届市委第七轮巡察结束对12家市属国有企业党组织的常规巡察后，分管市领导要求被巡察党组织认真落实巡察整改主体责任，对巡察反馈的问题照单全收、全面整改。截至目前，市属国企巡察整改率达94.7%。
自反馈意见之日起3个月为集中整改期，被巡察党组织要基本完成反馈问题的整改工作，纪检监察机关和组织部门、宣传部门担负督促巡察整改的监督责任......按照中央和省委关于巡察整改工作的新要求，市委巡察办及时出台了《关于做好巡察整改工作的意见》。
市纪委监委、市委组织部坚持把巡察整改监督与问题线索处置、政治生态研判、推动以案促改等结合起来，列席被巡察单位反馈会和巡察整改专题民主生活会，加强经常性督促检查，对巡察整改是否到位进行评估把关。xx年，根据巡察移交问题线索，市纪委监委立案33件，党纪政务处分36人。市委组织部把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要参考，巡察后市委共调整交流市属医院领导班子23人，其中不再提名9人，对1名市属国企主要负责人予以免职。
提高思想认识，加强自我约束
要提高思想认识，加强自我约束。全院法官干警要充分认识到《三个规定》是维护法律正确实施、加强自身纪律约束的重要保障，院党组要率先垂范，以身作则，带头贯彻执行，自觉接受监督，确保公正廉洁司法。要常怀敬畏之心，增强规矩意识，做到慎独、慎微、慎行。杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生，依法维护xx的良好形象。
严格贯彻落实“三个规定”
要认真学习并严格贯彻落实“三个规定”。要在全院兴起再次学习贯彻“三个规定”的热潮，要认真学习贯彻领会“三个规定”实质，注重“三个规定”的宣传和执行，使“三个规定”深入全院干警及辖区人民群众心中，时刻绷紧廉洁自律这根弦。
坚持齐抓共管，加大监督检查力度
要坚持齐抓共管，加大监督检查力度。院纪检监察部门要发挥好主体责任，发现问题及时向院党组报告，各部门负责人作为第一责任人，要严守“三个规定”，狠抓办案纪律。把遵守“三个规定”变成自觉行动，为有效预防“违法干预司法活动，妨碍司法公正”的行为发挥积极作用。
1、 进一步提高政治站位，确保学习传达“三个规定”要求“全覆盖”。全面落实“三个规定”要求，是高检院、自治区院和分院落实党的十八大、十八大以来历次重要会议精神，全面贯彻依法治国重要战略布局的重要举措。要进一步提高认识，从讲政治的高度认真学习领会相关文件精神，把“三个规定”的要求精准传达到办案一线的检察人员，确保全盟两级院的思想和行动全面统一到上级领导机关的工作部署和要求上来。
2 、进一步强化责任意识，认真抓好“三个规定”的贯彻执行。在统一认识的基础上，进一步加大工作推进力度，结合实际细化工作标准、明确职责分工，层层压紧、压实工作责任，防止出现“零报告”。
3、 要对标自治区院要求，进一步强化系统总结。基层院身处司法办案的一线，要自觉发挥优势，找好工作的切入点与实际的结合点，坚持边实践、边总结，探索抓好“三个规定”配套措施的建章立制工作，为深化落实“三个规定”积累宝贵经验。要落实普法责任，加强“三个规定”的宣传引导工作，自觉接受社会监督和媒体监督。
“三个规定”的出台，体现了中央依法治国方略与维护宪法和法律权威、依法独立行使司法权的要求，对于实现习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”具有重要意义。各单位要组织学习，深刻领会规定出台的重大意义和精神实质，坚持以身作则，率先垂范，着力提高执法办案工作的程序化、规范化、标准化水平，确保公正廉洁司法。
要结合“三个规定”认真抓好党风廉政建设，把贯彻落实“三个规定”作为当前重要任务，深刻理解“三个规定”的精神实质，确保学习到位、领会到位、落实到位;结合“三创四建”活动，确保全员切实提高政治站位，持续在全警深化警示教育，全面进行自查自纠，有针对性研究改进措施，扎实开展创建活动;结合“纪律作风专项整治活动”，全局上下严明“十项要求”，即“学习要加强，士气要提振，作风要硬朗，任务要细化，责任要明确，督办要跟进，保障要到位，配合要顺畅，失责要追究，能者要重用”，全面落实从严管党治警主体责任、监督责任，着力锻造“四个铁一般”公安队伍。
三是牢固树立法律红线意识和底线思维，严守“不能过问案件、不敢干预司法”的政治纪律和政治规矩，彻底贯彻执行“三个规定”文件要求。
一是各部门要提高政治站位，把思想和行动统一到最高院、自治区高院的部署上来，切实抓好落实，务必取得整改实效。
二是各部门负责人要落实好“一岗双责”，督促并抓好本部门专项整改工作，结合党支部学习计划安排落实好“三个规定”学习工作，做好摸底自查。
三是组织工作要做实做细，相关干警要如实提供情况，对存在的问题不遮不掩，对反映情况不真实、填报数据不准确、报送材料不及时的，要责令补课，严肃问责。
按照巡查工作要求，围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际，认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作，分管办公室、社保科和工会。
能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，能认真执行每周政治学习制度，按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性，结合实际少，没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来，没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署，但有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性不够强，督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上，方法简单，创新性不够，存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够，有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面
思想方面，理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年，只要不违纪、不违规，管好身边的人，做好份内的事，就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信，导致对自己要求降低了，执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞，自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
按照党员标准来严格要求自己不够，深入落实监督责任不够，在全面执行从严治党的新形势下，在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些，抓早抓小意识不强，对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面，没有深入落实，跟踪整改。
1、从思想方面，理想信念淡化。党性修养不深，为了学而学，学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习，有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面，宗旨观念弱化，进取精神退化。对新形势新要求把握不够，对面临的危机和差距认识不足，认为工作永远也干不完，有了“歇一歇、等一等”的想法，有的存在明哲保身的思想，有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面，实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料，没有深入实际察实情，没有面对面心贴心了解需求，凭经验决策，抓落实善始善终、善作善成不够，怕惹麻烦、怕出乱子。
1、强化党的意识，坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念，全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，多为劳动者谋利益、解难题，不断增进与职工群众的感情，建立定期到基层、到企业调查研究，充分发挥工会职能，做好预防化解工作，将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育，引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，严守纪律底线，是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白为官，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，请给予批评、指正。
根据xx县委巡察工作统一部署，xx年xx月xx日至xx月xx日，县委第xx轮巡察一组对我镇党委开展了巡察，并于xx年xx月xx日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
(一)高度重视，加强领导。接到县委印发的《关于对xx镇党委巡察情况的反馈意见》的通知后，我镇高度重视，于xx月xx日召开班子会研究部署巡察反馈意见整改落实工作，并成立了以党委书记xx为组长、镇长xx为常务副组长、其他班子成员为副组长、各责任部门负责人为成员的整改工作领导小组，并设立办公室负责日常整改工作的协调和跟踪督办。
(二)制定方案，落实责任。为推动整改任务的细化落实到位，确保整改工作的顺利完成，取得实实在在的成效。我镇针对反馈意见，并结合我镇实际，制定了《xx镇关于落实县委第四轮巡察一组巡察情况反馈意见的整改任务分解方案》，提交镇班子会研究通过后，以党委红头文件下发到镇直各单位和各村(居)，对整改任务进行再细化、再分解，明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限，并多次在班子会上对整改落实工作进行布置。
(三)加强督查，保证效果。为确保各项整改工作的落实，我镇把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，要求责任领导和责任部门每xx天汇报整改工作情况，整改工作领导小组办公室定期跟踪督办，通报整改进展情况，对整改进度偏慢的问题及时跟踪督促，确保在整改期限内保质保量完成整改任务。
(一)党的领导弱化方面
1、关于落实县委、县政府重大决策部署不够及时的问题。
整改情况：深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律，持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实，做到有令必行、有禁必止，确保上级重大决策部署不折不扣落到实处。同时，加大重大项目推进力度，明确项目责任分工，加快各项目实施进度。目前，xx年度xx加固项目xx县xx镇xx工程已于xx年xx月完工投入使用，并于xx年xx月进行完工验收。
2、关于对县审计局、省委巡视、县委巡查反馈意见整改落实不及时、不到位的问题。
(1)xx年审计之后，对白条报账问题虽有整改，但xx年后仍存在用收款收据报支现象。
整改情况：制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》，要求外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;严禁白条报支任何费用。并召集相关财务人员进行财务管理制度培训，提升财务人员业务水平，杜绝出现白条、收款收据报支现象。
(2)对镇干部xx长期不在岗问题处置不及时。
整改情况：我镇已于xx年xx月完成xx的全部解聘手续。制定出台《xx镇防治干部职工“吃空饷”问题管理办法》，进一步规范干部职工管理，完善相关规章制度并严格执行。同时主动开展自查工作，经自查，单位内不存在“吃空饷”人员。
(二)党的建设缺失方面
1、关于落实党内政治生活制度不到位的问题。
整改情况：制定出台《xx镇机关党支部关于规范“两学一做”学习教育和“三会一课”学习制度》，规范党内政治生活。组织各村党支部组织委员和机关党支部各小组组长进行专题教育学习，规范机关党支部大会流程、议论内容及小组会议程序，杜绝出现会议内容“假大空”和抄袭的现象。
2、关于党员日常管理不规范的问题。
(1)对发展党员工作不够重视，对党员申报材料把关不严、审核不到位。
整改情况：制定出台《关于做好xx年发展党员工作的实施意见》，并组织各下属党组织发展党员工作责任人进行业务培训，学习《中国共产党发展党员工作细则》、《漳州市发展党员工作细则》等工作制度，提升业务能力。同时要求各下属党组织要严格按照规定开展发展党员工作，确保发展党员程序合法合规。我镇将坚持执行“双预审”要求，确定发展对象、预备党员必须通过镇党委和县委组织部双重审核，严把发展党员工作程序关、材料关。
(2)党员管理不到位，存在失联党员。
整改情况：存在的xx名失联党员我镇已于xx年xx月按要求做出停止党籍处理，并报县委组织部备案。我镇将以“三会一课”、缴纳党费等党内生活为抓手，严格对照相关制度抓好党员日常教育管理，对“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”的党员按照有关规定严肃处理。对于管理失责的党组织，将严格追究相关责任人责任。同时，依托省“党员e家”管理平台，建立健全党员花名册，进一步规范党员组织关系管理。
3、关于不按规定交纳党费问题突出的问题。
整改情况：我镇以xx年党费收缴工作专项检查结果为依据，要求所有存在欠缴、少缴党费现象的党员缴清党费，该项工作已于xx年xx月完成，共xx名党员补缴党费xx万元，全部补缴党费已上缴县委组织部;镇直机关党支部党费已于xx年xx月起由本人上交党支部，不再由镇政府工资代扣;制定出台《xx镇党委党费收缴管理制度》，明确党费收缴管理相关要求、程序，同时，组织各下属党组织党费收缴管理工作责任人进行集中学习，提升责任意识和业务能力。
(三)全面从严治党不力方面
1、关于管党治党宽松软的问题。
(1)党委履行党风廉政建设主体责任意识不强，领导班子成员“一岗双责”意识淡薄，没能真正担负起对分管工作和下属单位的党风廉政建设监管责任。
整改情况：召开“xx镇党风廉政建设专题部署会”，强化党风廉政建设主体责任意识,切实提高镇党委履行党风廉政建设主体责任的意识，进一步抓好主体责任工作;要求领导班子成员要切实增强“一岗双责”责任意识，加强分管工作和下属单位的监管责任，加强日常党风廉政教育，落实对下属单位主要负责人的廉政提醒谈话工作xx人次，筑牢拒腐防变的思想防线，提高党风廉政风险防控措施的针对性和实效性。
(2)xx镇对下属单位监管不到位，在村级集体财务、村级集体招投标、村级集体合同等“三资”管理制度落实不到位。
整改情况：制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》、《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》和《xx镇村集体合同管理制度(试行)》等规范文件，要求各村严格按制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理、工程项目管理、合同管理专题培训会”，对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训，提升监督水平和业务水平。加强对村级集体财务、村级项目实施等工作的监督，杜绝违规违纪行为的发生。
2、关于执行落实“三重一大”制度不严的问题。
整改情况：组织镇党政班子成员对“三重一大”制度进行学习。我镇将认真贯彻落实“三重一大”制度，严格执行集体决策相关规定。
3、关于镇纪委对重点岗位廉洁风险把控不严，缺乏有效监督的问题。
(1)xx年-xx年，四年期间共有镇、村xx名干部被立案处分，个别村干部受党纪处分后还被重用到重要岗位。
整改情况：严格执行《中国共产党党内监督条例》，杜绝干部受党纪处分后限制期内仍被重用到重要岗位的现象。
(2)对“三个中心”及村级财务管理缺乏有效监督。
整改情况：督促“三个中心”制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》，要求各村要严格按照制度执行。召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”，对驻村党风监督员进行培训，提升日常监督水平。
(四)违反中央八项规定精神方面
1、关于公务接待不规范的问题。
整改情况：根据《关于进一步规范公务接待工作的补充通知》(诏委办[xx]113号)文件，制定出台《xx镇公务接待管理办法》，规定公务接待需由派出单位发出公函，公函应明确内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准，无公函的公务活动一律不予接待;严格按照公务接待标准，科级及以下xx元/人，科级以上xx元/人，客商xx元/人，接待方工作人员人数应控制在来宾的xx%以内。
2、关于购买土特产费用较大的问题。
整改情况：制定出台《xx镇物品采购制度》，坚决贯彻落实中央八项规定精神，杜绝购买土特产。
3、关于存在违规发放津补贴的问题。
整改情况：根据有关规定，我镇全面开展津补贴自查工作，并制定《财务管理制度》，津补贴的发放严格遵照上级有关规定和中央八项规定精神执行，严禁违规发放津补贴。目前，我镇已完成自查工作，共自查出违规发放的津补贴合计xx元，其中，镇应清退违规发放的津补贴共计xx元，村应清退违规发放的津补贴共计xx元(镇级已全部清退)。目前已完成清退xx元，剩余xx元因清退对象在监服刑尚无法追缴。
(五)选人用人不规范方面
1、关于用人管理不规范的问题。
整改情况：组织镇党政班子成员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件规定进行学习。我镇将进一步加强与县委组织部等相关部门的沟通，严格遵守上级相关规定，确保不发生违规任命干部现象。
2、关于临时人员管理不规范的问题。
整改情况：对全镇临时人员管理进行全面排查，对业务工作大量减少的计生部门返聘临时工林某进行清退。要求严格执行“三重一大”制度，对临时人员的聘用、解聘需通过集体讨论决定，各班子成员、各部门不得擅自决定。同时，镇党委将对照《xx镇严防干部职工“吃空饷”长效机制》要求，进一步加强临时人员管理，在发现长期不在岗或其他不适宜继续聘用的临时人员时，及时进行清退。
(六)其他方面
1、关于资产处置不合规、不及时的问题。
整改情况：制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》和《xx镇村集体合同管理制度(试行)》，召开“xx镇巡察整改村级财务管理、合同管理专题培训会”，对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行相关业务培训，进一步规范村级资产管理。
2、关于资金管理不规范的问题
(1)国有资金外借，存在安全风险。
整改情况：我镇制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》，严格按制度执行，严格控制借款并及时进行清理，不得长期挂账。
为解决农民工工资拖欠问题，xx县xx公司向我镇借款。针对该笔借款，我镇已多次向xx县xx公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨，并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼，xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款，目前xx公司同意对连带清偿责任的xx公司进行评估拍卖，xx县xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对xx公司进行评估，待评估结果出来后，我镇将根据相关规定做好兼并收购工作。
(2)拨付给外单位资金名目不实;(3)财务报销不规范。
整改情况：制定出台《xx镇财务管理制度(试行)》，要求经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证，支出凭证必须有经办人签字、分管领导签字证明、镇长签字审批。关于工程项目的报支必须做到手续齐全(合同、结算、验收)，且必须要通过银行转账。外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票,收款收据、送货单等自制凭证不得报销;发票要有单位名称，项目内容应清楚明了，票面金额大、小写必须相符，票据必须有收款人签章、填制单位盖章;报销单据不得涂改和挖补，发票报销时间不得超过开具时间xx天，凡有此类情况一律不予受理。严禁白条报支任何费用。
(4)村级超限额库存现金。
整改情况：根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定，要求库存现金xx元以上存入银行。对各村是否存在大额现金库存进行自查，对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒xx次。截止目前，除xx个村因为征地工作需要，仍存在库存现金较多的实际情况外，其余xx个村已将超限额库存现金的问题全部完成整改到位。
(5)村级违规支出项目多。
整改情况：制定出台《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》，召开“xx镇巡察整改村级财务管理专题培训会”，对驻村党风监督员、各村主干及报账员进行村级财务管理业务培训，规范村集体财务支出，对村级财务报支把关审核不严的镇“三个中心”xx名会计人员进行岗位调整。
(6)从xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借贷问题。
整改情况：xx村已于xx年xx月将所借款项还清。根据《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定，加强对村级财务监督，规范村级财务管理，杜绝高息借贷行为的发生。
3、关于镇政府工程项目存在的问题
重大工程项目管理不规范。
整改情况：从xx年xx月开始，我镇要求工程项目建设相关责任人根据相关文件制度要求，前期建设项目均必须按行业主管部门规定完成前期立项工作，并委托有资质的公司编制可行性研究报告;已开工施工项目要积极和行业主管部门沟通尽快完成项目建设和内业资料归档并组织验收;已完工项目均按行业主管部门规定，完成交工验收或竣工验收。我镇将加强对工程项目的监督检查，规范工程管理。此外，我镇已根据相关规定对存在重大工程项目管理不规范问题的3名相关责任人进行责任追究。
4、关于村级建设工程存在的问题
整改情况：我镇制定出台《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》，召开“xx镇巡察整改工程项目管理专题培训会”，对基点领导、驻村党风监督员、村主干及相关业务人员进行培训，学习如何规范村级工程项目的管理，加强对工程项目的规范和监督管理，维护村级集体经济利益，从源头上把握风险防控和防止腐败，确保项目的实施严格按照制度执行。
为扩大巡察整改震慑成效，使巡察整改成效内化于心，外化于形，让各主要部门负责人和各村居透彻认识工程项目建设的各项规定，程序，手续。此外，我镇已根据相关规定对存在问题的村级工程项目的5名相关责任人进行责任追究。
5、关于“三个中心”对村级集体“三资”监管不到位的问题
(1)对村级项目招投标监管缺失，造成较多违规发包、擅自增加工程量、虚报项目等违规问题。
整改情况：制定出台《xx镇村级工程项目管理办法(试行)》，严格按照制度执行，加强对工程项目的规范和监督管理，维护村级集体经济利益，从源头上预防和治理腐败。
(2)对村级合同审核把关缺失。
整改情况：制定出台《xx镇村集体合同管理制度(试行)》，组织相关业务人员对如何规范制定村级合同，做好合同分类、登记、备案及存档等工作进行培训。加强村级合同审核把关力度，维护村集体和村民的合法权益，稳定农村经济秩序，确保合同的合法、真实、公平、有效。
(3)对村级财务把关不严，造成村级大额现金库存等违规问题。
整改情况：村级财务管理严格按照《xx县规范农村集体“三资”管理暂行规定》及我镇制定出台的《xx镇村级集体财务管理制度(试行)》相关规定执行，加强村级财务把关力度，规范库存现金管理，要求各村报账员月底结账时盘点库存现金，并与现金日记账核对，代理会计每月检查一次村库存现金，做到账款相符。对各村是否存在大额现金库存进行自查，对存在超额库存现金的xx个村下发整改通知书并对村主干及报账员进行谈话提醒。截止目前，除1个村因为征地工作需要，仍存在库存现金较多的实际情况外，其余xx个村将超限额库存现金的问题已全部完成整改到位。此外，对存在问题的xx名相关责任人进行责任追究。
6、关于落实惠民政策过程中，存在个别村干部优亲厚友现象的问题。
整改情况：我镇在巡察反馈后，组织相关部门，扩大自查范围，全面铺开检查政策落实情况，对全镇低保户、特困户进行全面核查，目前，我镇发现疑似优亲厚友现象xx个，已核实整改5个，清退违规领取造福工程补助金xx万元，并对xx名相关责任人进行责任追究。
7、关于农村建房监管缺失，违建问题突出，信访件次较多的问题。
整改情况：制定出台《xx镇深化“两违”综合治理专项行动实施方案》、《xx镇关于开展“无违建”提升巩固创建计划》、《xx镇关于进一步规范土地、村建管理工作实施方案》等文件，并于xx月xx日召开全镇各村主任及土地建设管理员会议进行传达布置，逐步推进“两违”综合治理，规范个人建房审批流程，完善农村建房报备审批制度，加强“两违”日常巡查，加大宣传力度，巩固提升“两违”治理成效。同时加大农村建房引发的信访与诉求化解力度，由镇分管领导牵头，土地所、建设所及基点干部参与积极化解有关矛盾纠纷。
8、关于干部作风建设存在不作为、慢作为的问题。
整改情况：召开“xx镇加强作风建设工作推进会”，强调要持之以恒的抓好作风建设，要求全镇干部职工要加强自身作风建设，严格执行纪律，认真履行岗位职责，严禁不作为、慢作为问题的发生。
(一)对未完成整改事项的说明
1、关于国有资金外借，存在安全风险的问题
目前，针对该笔借款，我镇已多次向海利水产公司发出催款通知书对该笔款项进行催讨，并于xx年xx月xx日向xx县人民法院提请诉讼，xx县人民法院于xx年xx月xx日开庭审理并当庭判决xx公司偿还该笔借款，目前xx公司同意对连带清偿责任的xx县xx公司进行评估拍卖。xx局已经依照相关国家法律规定委托第三方对进行评估。
(二)下一步的整改措施
待xxx公司评估结果出来后，我镇将切实履行回收主体责任，根据相关规定做好兼并收购工作。
那么，怎么使用聚焦法则呢？
我有三个心法：
一、第一个心法：要有一个对立面。
比如七喜（seven-up），它一开始的定位是柠檬类的饮料，销量很差。后来当它把定位聚焦在“非可乐”后，它在软饮料市场的份额一下子蹿升到第三名。
为什么会这样？因为它找到了一个非常好的对立面，也就是可乐。我们都知道，在软饮料市场，最大的就是可口和百事。那么，有没有人不想喝可乐呢？很明显会有嘛。所以，当七喜聚焦到“非可乐”这个定位上后，就给自己立马找到了一大批不喜欢可乐的用户，这样一来，自然就唤起了他们大脑里的反应。
所以，我们在使用聚焦法则的时候，一定要小心。你要关注你的定位有没有对立面，也就是有没有敌人。如果没有对立面，这个定位就不靠谱。
二、第二个心法：要有焦点活动。
在台湾宜兰，有个很有名的节日叫宜兰童玩节。这个节日聚焦在儿童身上，做得很成功。看到宜兰童玩节成功后，台湾很多地方都开始办节，各个地方的节日，一年有两百多个。结果后来全部失败了，只有童玩节还在。
但是后来，童玩节办着办着影响力也下降了。为什么？
因为它缺少了一个焦点活动。
什么叫焦点活动？我们把童玩节和西班牙奔牛节对比一下就清楚了。
因为它有一个焦点活动：
一堆人跑在牛的前面，让牛来追，然后看谁比牛快。
你看，就是这么一个看上去很无聊的焦点，就让西班牙奔牛节有着极高的辨识度和吸引力。而我刚才讲的宜兰童玩节，它的不足之处，在于没有一个活动是焦点。如果它能做一个焦点活动，比如水枪大战，然后设计世界最大的水枪，让大家互相来喷，搞不好会吸引全世界想做水枪的人来竞赛。这样，宜兰童玩节就有焦点了。
三、第三个心法：聚焦必须长期坚持。
比如万宝路香烟的广告。长期以来，万宝路香烟一直把自己聚焦定位在牛仔上。它的广告，从不会跟你说香烟有多好闻，吸了这个香烟有多少美女会注目你。
长期以来，它从头到尾，就是一个牛仔在那骑着马，在那一直跑、一直晃，诉诸人心中的牛仔情怀。在这种长期聚焦宣传之下，美国人现在再看到万宝路香烟，第一个想起来的就是牛仔。
这就是长期坚持带来的结果。
最后，我要提醒你的是，不管是我之前介绍的量产创意的方法，还是这个模块说的创意传播的法则，它们都不是孤立存在的，有时候，我们可以把好几个方法和法则，合并起来使用。
我们来看一个同时使用了聚焦、分类和第一法则的案例：
美国有线电视新闻网，也就是cnn，是世界第一家24小时全年无休的新闻电视台。
它刚开始要这样做的时候，大家都不相信，认为没有人要一直不间断地听新闻。要知道，当时流行的是美国三大电视台，晚间新闻节目只有15分钟。
但cnn的创办人特德·特纳（ted turner）认为，应该有一个全部是新闻的新闻台，即时、快速、不间断地向用户播报新闻。他认为观众要随时随地了解这个世界的最新动态。
后来的发展证明，特纳是正确的，cnn后来的市场占有率也做到了全球第一。