2023年公平竞争审查会议讲话稿 公平竞争审查会议领导讲话(模板5篇)

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公平竞争审查会议讲话稿篇一

(一)明确机构职责，理顺工作机制

成立了xx局公平竞争审查工作领导小组，由党组书记、局长任组长、各班子成员副职任副组长、各区分局及局属各科室为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在局法制宣传科，具体负责全局公平竞争审查工作的推进落实。

(二)加强制度建设，完善运行机制

xx局结合部门实际，制定了《xx局公平竞争审查工作制度》，明确了“尊重市场、竞争优先，立足全局、着眼长远，依法审查、强化监督”的工作原则，确定了审查范围、内容、程序、处理及评估方式等内容，为行政权力划定了18个‘不得’，对本局行权行为自行列出了负面清单，为今后我局政策制定及规范性文件制定的公平竞争审查工作提供了明确的制度性指引。

(三)加大审查力度，有序清理存量

按照市法制办《关于开展xx市地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作的通知》(政办发[xxxx]14号)要求，对我局xxxx年5月31日前制法的规范性文件进行清理，经清理，保留1件、修改3件、废止4件，其中保留和修改文件作为此次存量政策清理的重点审查内容。

3、《xx市建设工程文件归档整理指导意见》主要规定：按照《xx省城乡建设档案管理办法》、《建设工程文件归档整理规范》gb/t50328-2001和《城建档案业务管理规范》cjj/t158-2011，统一全市建设工程竣工档案的验收标准，规范大庆市建设工程竣工文件的归档整理工作，确保归档文件的质量和工程档案的顺利验收和移交。

4、《xx市城乡规划局关于在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌的通知》主要规定：依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发〔2002〕13号)、住房和城乡建设部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知等有关法律和文件的规定，所有建设工程都必须在建筑工地设立建设工程城乡规划公示牌，以加强建设工程批后管理，增强公众监督，切实保障公众权益和国家利益，对照省、市政府公平竞争审查内容，以上四份文件通过逐件审核确定，均不存在公平竞争审核内容。

(四)履行审查义务，扎实清理增量

经梳理，我局xxxx年年初以来未出台规范行为文件和其他政策措施。

下一步，我局将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求，严格规范性文件及政策措施的公平竞争审查工作，并加大宣传和公开力度，在实践中不断健全完善公平竞争审查机制。

公平竞争审查会议讲话稿篇二

为深入贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔20xx〕34号）和省政府《关于贯彻落实国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见的通知》（鲁政发〔20xx〕4号）精神，严格执行《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》规定，我厅不断提高对公平竞争工作重要性的认识，建立健全公平竞争审查机制，进行存量和增量清理审查，较好地维护了交通运输公平市场环境，现将执行公平竞争审查制度情况报告如下。

公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。建立公平竞争审查制度是深入推进经济体制改革的需要，是全面推进依法治国的有力保障，是实现创新驱动发展和营造良好的企业发展环境的必然选择，是释放市场主体活力的有效举措。我厅专门邀请公平竞争审查制度方面的专家对全省交通运输系统的法治工作人员60余人进行了培训，提高对建立公平竞争审查制度的重要性和紧迫性的认识，增进对公平竞争审查标准的理解与运用，学习审查流程，通过学习培训，确保公平竞争审查工作的有效开展。

一是建立自我审查机制。我厅专门印发了《山东省交通运输厅关于进一步做好公平竞争审查制度工作的通知》（鲁交政法〔2017〕14号），明确了审查范围、审查标准、审查方式和责任分工。按照“谁起草、谁负责”的原则，要求各处室单位起草地方性法规、政府规章、规范性文件和其他政策措施文件时，严格按照《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》的流程进行公平竞争审查，形成书面审查结论。二是将公平竞争审查嵌入工作流程。在发文审签单上专门印有公平竞争审查一栏，表明是否需要公平竞争审查和是否已经审查，把好源头关，重点把好有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件关。三是建立公平竞争审查评估制度。及时跟踪相关政策措施的实施效果，对实施期限到期或未达到预期效果的政策措施，及时停止执行或者进行调整完善。鼓励通过政府购买服务方式委托第三方评估机构开展评估，评估流程、评估结果以适当方式向社会公开。

    大力开展清理工作，并提出了清理要求，要求清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法要尽快废止，对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施要设置过渡期，留出必要的缓冲空间，对已兑现的优惠政策，不溯及既往。20xx年度先后进行了三轮清理，对以20xx年7月1日为界点的存量和增量文件共251件进行了审查，无排除限制竞争的情况。根据自查自纠工作要求，围绕与市场竞争有关的文件、有业务指导关系的行业协会、主管行业领域所涉及的公用企业是否存在排除限制竞争问题全面摸底排查。

下一步，我厅将进一步加强公平竞争审查工作，深刻领会公平竞争审查制度文件精神，充分认识垄断行为的危害，统一思想，提高认识，树立大局意识，对涉及与市场主体经济活动的规定和做法加强审查和管理，打造公平竞争的市场环境。

公平竞争审查会议讲话稿篇三

各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位：

    根据《河源市市场监督管理局关于开展公平竞争审查全面自查的函》（河市监函〔20xx〕333号）要求，为全面掌握我县公平竞争审查情况，做好20xx年公平竞争审查督查工作，经研究，决定开展公平竞争审查全面自查。现将具体事宜明确如下：

    本次自查重点检查以下6个方面情况：

    （一）公平竞争审查制度全覆盖情况。检查是否已完成市、县政府全覆盖的目标，市、县政府落实制度的相关文件是否齐全。

    （二）工作机制建设情况。检查是否已完成公平竞争审查联席会议调整；在优化工作机制、强化监督约束、提高审查质量等方面的有效做法。

    （三）政策措施审查情况。20xx年以来相关政府部门对政策措施开展公平竞争审查的总体情况；检查审查范围是否全面、审查流程是否规范、审查质量是否符合标准等问题。

    （四）宣传培训情况。检查在宣传竞争政策和公平竞争审查制度、开展公平竞争审查业务培训等方面的情况。

    （五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等情况。

    （六）公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难。

    各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位于11月26日中午下班前将自查报告（格式参照附件1）、《公平竞争审查全面自查情况统计表》（见附件2）反馈县公平竞争审查工作部门间联席会议（县市场监管局）。县公平竞争审查工作部门间联席会议于11月26日下午下班前向市市场监管局报送。

    （一）此次自查是省市场监管局根据市场监管总局督查安排开展的，时间紧、任务重，各镇、各部门要高度重视自查工作，要抽调业务骨干，明确职责分工，确保督查质量和效果。

    （二）各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位要履行好公平竞争审查工作职责，认真组织好全面自查工作，确保全面、客观、准确地反映公平竞争审查工作进展与成效。

公平竞争审查会议讲话稿篇四

20xx年，长顺县农业农村局认真贯彻执行上级关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知精神，切实做好内部政策性文件的公平竞争审查工作，现将工作情况自查如下。

（一）公平竞争审查制度落实情况

农业农村局按照“科室起草、法规股审查、领导审签”的原则，对有关产业发展、招标投标、政府采购等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查。一是审查程序。起草-召开专家联席会议修改-法规股审查-局领导审签-印发。20xx年以来，农业农村局没有起草政策措施制度等文件。二是明确牵头部门。按照科室归口成立“一队两室五中心”职能划分，由办公室（政策法规股）牵头落实公平竞争审查制度。三是开展宣传情况。结合业务科室工作职能职责，由养殖业中心、种植业中心结合项目实施对市场经营活动主体进行公平竞争审查的宣传，2021年共宣传8次。四是积极参加联席会议。农业农村局均按照联席办通知要求按时参加各级联席会议组织培训。并于2021年3月结合全局干部职工会议培训公平竞争审查制度。

（二）增量文件审查情况

20xx年，农业农村局将市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件等纳入公平竞争审查范围。到目前，没有出台规范性、政策性文件。招商引资按照县委、县政府出台政策落实，招标投标及政府采购按照县招标办和交易中心程序开展。项目实施由农业农村局按照实施方案提出申请，根据上级批复，按金额大小进行招标采购。经查，我局不存在增量情况。

（三）现行政策措施清理情况

农业农村局进行公平竞争自我审查、开展政策措施清理。从市场主体依法平等进入和退出市场，限制商品自由流动，违法违规实行区别性歧视性优惠政策，不当干预市场主体生产经营行为等方面入手。并对照《国家发展改革委等五部门关于印发〈公平竞争审查制度实施细则（暂行）〉的通知》（发改价监〔20xx〕1849号）规定的审查标准进行审查。我局没有发现妨碍公平竞争的各种规定和做法。

一是公平竞争审查人员专业性欠缺，大多以上级政策文件执行。二是基层人员少、审查人员均负责多个事项，审查工作开展不理想。下步工作中。

第一，针对公平竞争审查工作出现的新情况，由各业务科室试行兼职公平竞争审查初审员制度。

第二，加强公平竞争审查培训，确保初审员明确政策性文件的内容和初审的范围及要求。

第三，结合三重一大继续落实重大行政决策和规范性文件中的公平竞争审查机制，确保规范性文件和重大决策出台前经过公平竞争审查。

加强业务培训，确保公平竞争审查的具体经办人员明确审查的内容及方式，吸取优秀的经验，确保政策文件的公平性。

公平竞争审查会议讲话稿篇五

为深入贯彻落实《呼和浩特市人民政府办公室关于进一步深入开展公平竞争审查工作的通知》（呼政办发〔2021〕2-67）文件精神，同时更好地发挥公平竞争审查局际联席会议召集人与副召集人的作用，市市场监督管理局、市发展改革委、市财政局、市商务局四家单位于20xx年6月21日至30日对我市9个旗县区人民政府以及公平竞争审查局际联席会议的各成员单位进行了集中督查。现将督查情况报告如下:

（一）各级重视，工作机制持续健全。市、旗县区人民政府全部建立了公平竞争审查联席会议制度，调整了联席会议成员，召开了联席会议，实现了公平竞争审查联席会议制度在市、旗县区两级覆盖。市公平竞争审查工作联席会议成员单位大部分都建立了内部审查机制，制定了审查流程，明确了审查部门和审查人员职责。督查时，已建立内部审查机制的单位占成员单位总数的83.3%，其中有五家单位未完全建立内部公平竞争审查制度，截至通报发出前这五家单位都已整改完成。下一步，将重点落实各成员单位在政务办公系统中增加公平竞争审查工作程序的力度，从文件审批程序上加强把关。

（二）措施得力，存量政策得到充分清理。市公平竞争审查工作联席会议办公室印发了《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知》，市、旗县区各级政策制定机关遵循“谁制定，谁清理”的原则，全面梳理20xx年1月1日后出台的现行文件，对妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法应废尽废，应改尽改，保障了各类市场主体平等参与竞争。截至20xx年6月30日，全市各级政策制定机关共清理涉及市场主体经济活动的文件524件，其中无排除限制竞争问题文件数量440件，废止文件83件，暂停执行1件。

（三）严格程序，增量政策措施审查工作逐步展开。今年以来，市、旗县区公平竞争审查联席会议各成员单位在建立内部审查机制的基础上，按照“谁制定、谁审查”的原则，对新出台的涉及市场主体经济活动的政策措施，遵循公平竞争审查流程，填写《公平竞争审查表》，对照审查标准严格进行公平竞争审查，有效预防和纠正了排除、限制竞争的问题，促进了统一开放、竞争有序的市场体系建设。

（四）加大培训，全员培训公平竞争审查人员。目前市、旗县区两级公平竞争审查联席会议办公室共举办2场公平竞争审查制度培训班，培训人员100人（次），实现了公平竞争审查联络员培训全市覆盖，有效提升了公平竞争审查联络员业务能力和水平，提高了审查质量。

（五）精心指导，现场解答政策制定机关存在的疑惑。督查组对全市9个旗县区人民政府进行面对面指导，对市级17个成员单位督查做到了全覆盖，现场交流解答疑难问题，指导帮助全市各级政策制定机关理清了公平竞争审查的边界和思路，为做好今年新出台政策文件的审查打好了坚实基础。

（一）认识不到位，主动性不强。部分成员单位对落实公平竞争审查工作、促进政府职能转变的重要性认识不足，内部审查机制不健全，影响了工作的安排部署和重点任务落实。截至5月15日，市联席会议成员单位中仍有5家单位未建立内部审查机制。个别成员单位负责公平竞争审查工作的分管领导和联络员更换频繁，有的单位未固定专门审查机构和人员。

（二）审查质量有待提高。一些单位将合法性审查与公平竞争审查混淆，存在程序空转、工作形式化等问题，直接导致审查质量不高。

这些问题既与思想认识不到位有关，也有对审查制度理解不准确、工作能力不适应、监督问责不到位等方面的原因，建议在下一步工作中采取引入第三方机构等形式提高审查质量。

（一）及时查缺补漏。国务院《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》和《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规〔2021〕2号）是开展公平竞争审查工作的纲领性文件。各旗县区、市联席会议成员要认真学习，深刻领会在社会主义市场体系建设中建立公平竞争审查制度的重要意义，结合自身业务，准确把握公平竞争审查工作实质，重新审视公平竞争审查制度与本单位业务工作的关系，确保责任落实，应审尽审。同时，尽可能保持分管领导和审查人员的相对稳定。各旗县区、市联席会议成员要对公平竞争审查制度在本单位的落实情况进行一次再梳理、找准薄弱环节，查缺补漏，为今年工作打好基础。

（二）加强督查，扎实推进案件查办力度。市联席会议办公室将充分发挥协调、指导、督促的职能作用，及时了解掌握旗县区、各成员单位工作进展情况，督导公平竞争审查工作有序推进。同时为更好的贯彻落实我市《深入推进全市国企改革三年行动工作机制》的通知要求，我市将加大对违反公平竞争审查问题的查办力度，为全市国企三年改革提供公平的市场环境。

（三）规范增量文件审查工作。各级联席会议成员单位要严格按照“谁制定、谁审查”的原则，对20xx年新出台的政策措施，对照审查标准严格遵循《公平竞争审查流程》，规范填写《公平竞争审查表》，完善相应台账，做到未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准的政策措施一律不得出台，并将此项工作作为常态化任务常抓不懈。