ID：394778
时间：2023-06-24 15:15:09
上传者：曹czj总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，因此，让我们写一份总结吧。什么样的总结才是有效的呢？以下我给大家整理了一些优质的总结范文，希望对大家能够有所帮助。
下半年，公司生产经营形势持续好转，经营承揽工作继在成都地铁取得了新的突破后，长期经营的西安地铁等区域也有望取得收获。同时各项目充分利用秋冬少雨的施工黄金季节适时掀起大干高潮，产值完成、形象进度等方面也取得可喜变化。公司财务状况与成立之初相比虽有好转，但资金紧张的局面一直未得到根本改观，财务决算及清收清欠等工作有待进一步加强。因此，今天公司组织召开的财务决算会议很必要、很及时!
刚才，财务部两位同志就公司上半年的财务决算和清收清欠工作做了通报并对下一步工作进行了布置;贾总就有关工作进行了认真分析和总结，看的透彻、讲的明白，即指出了成绩、又点明不足，并有针对性地对下一步工作进行了部署，希望各部门、各项目认真贯彻落实。从公司发展大局出发，聚好财、管好财、用好财，推进公司又好又快地发展。下面，我简单谈几点意见。
一、统一思想，提高认识
财务决算工作反映出公司的经营成果，清收清欠工作关系到公司资金的顺畅运转，可以说财务管理工作是企业管理的中心，财务管理规范、高效、有序，直接影响到公司整体管理水平;同时，因财务工作涉及管理工作的方方面面，又决定了其不仅仅是财务部门的事情，更需要公司广大领导干部，各部门、各项目部、各级管理人员的高度重视和大力支持，只有这样才能充分发挥财务管理工作在企业管理中的重要作用。
项目部主要管理人员，特别是项目经理，要善于利用财务部门提供的数据和财务分析报告，及时发现生产经营中存在的问题，并及时给予管控和制约，确保完成公司下达的年度各项经济指标，并在此基础上解决项目产高利低、盈利能力不强的问题。要进一步加大清收清欠工作力度，各项目要建立专门的清收清欠工作机制，定目标、定制度、明确责任，完善考核，多办法、多措施确保公司资金良性运转，推动企业持续健康发展。
二 、各司其职，各负其责
参加今天会议的都是公司的重要部门和岗位人员，可以说是公司的“管家”，是领导决策的参谋和助手。因此，大家要有主人翁的责任意识和担当意识，对自己的工作既要心中有数，又要负起责任。财务决算是一项系统工作，离不开各部门的支持与配合，各部门要确保提供的数据真实可靠，才能保证财务各项数据真实。同时，不断提升管理工作全过程管控意识，做好项目的事前预算、事中控制、事后分析工作，尤其是财务管理工作要向财务控制、资源配置以及风险预警和防范的“大财务”转变，由事后监督向全程控制转变，不能让事前预算、事中控制流于形式。为此，要求各业务部门及人员从严要求，严格按照岗位职责，保质保量地完成本次财务决算及清收清欠工作，促进企业整体管理水平上一个新的台阶。
三、加强沟通，互相支持
公司正处于成长周期的发展阶段，工作机制还在完善，特别是干部职工来自系统内不同的公司，工作理念、方法有差异，难免会碰到各种各样的问题，因此机关各部门、各项目部之间要加强沟通和协调，重要问题要及时上报公司，把问题解决在萌芽状态。可以说，在工作中各部门既相互独立，又相互配合，为此大家要树立全局观念，既各司其职、各负其责，又相互支持、密切配合;既勇担重任、当好主角，又协同作战、当好配角，切实增强合作意识，不断提高和谐共事的能力，正确地处理好在经济业务环节中的各种问题。
四、加强学习，规范管理
公司组建不到两年时间，很多人员相对比较年轻，工作经验有待进一步提高，特别是去年和今年招收了两批大学生，需要在有经验人员的带领下快速成长、尽早胜任岗位，解决业务断层的问题。这就要求我们通过不断学习来提高自身业务技能、法纪观念，满足公司管理提升的需要。比如对于施工企业营改增问题，财务人员就一定要准确把握国家相关政策，发挥自身主观能动性加强相关业务知识的学习，探索如何采用合理合法的手段进行税收筹划从而达到减轻企业税负的目的。刚才，贾总和财务部门通报的问题以及整改要求，相关部门、项目一定要高度重视、认真整改，公司将上述工作作为年度考核的重要指标，并严格奖罚。
我要求，各部门、各项目在此次会议后，一定要按照贾总及财务部门提出的意见，认真研究，抓好落实，为全面完成公司年度各项经济目标而努力奋斗。
财务工作讲话
。下午，庄先厅长将作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。根据会议安排，我代表厅计划财务处就全国水利规划计划工作会议和财务经济工作会议精神传达、“十五”工作总结回顾、“”工作思路与任务、20xx年工作重点等五个方面向大会作报告。
一、全国规划计划工作会议主要精神
全国20xx年水利规划计划会议于元月12日在黑龙江召开。水利部矫勇副部长作重要讲话，周学文司长代表规划计划司作工作报告。
(一)矫勇副部长讲话精神要点
1、“十五”期间水利规划计划工作遇到的机遇和取得的进步。
水利规划计划工作遇到了6个良好的外部环境，包括：一个要求，即经济社会可持续发展对水利提出了更高的要求;一种重视，即党中央、国务院对水利工作更加重视;一个政策，即国家扩大内需和实施积极的财政政策;一个思路，即部党组可持续发展水利的治水新思路;一部法律，即新的《中华人民共和国水法》。一项改革，即国家投资体制改革。
水利规划计划工作取得了五大进步，树立了五大观念。五大进步是：在水利规划中，力求坚持人与自然和-谐的理念，努力促进水资源的可持续利用;在项目前期中，力求统筹项目的经济、社会和生态效益，努力促进水利工程的良性运行;在计划工作中，力求水利基建投资规模合理、结构优化，努力促进水利事业的全面发展;在制度建设中，力求明晰和规范事权、程序和责任，努力促进水利规划计划工作依法行政;在队伍建设中，力求实践"献身、负责、求实"的水利行业精神，努力提高从业人员的综合素质和水平。五大观念是：一是水利是社会公共服务的观念;二是资源管理的观念;三是系统的观念。;四是市场经济的观念;五是改革与创新的观念。
2、“”水利规划计划面临的问题与任务
发言稿
《财务工作讲话》。为此，提出了当前和今后一个时期，规划计划工作必须把握好的4个重点：一是必须更加重视水利发展方式的转变;二是必须更加重视提高水利发展的综合效益;三是必须更加重视生态脆弱流域和区域的水利发展;四是必须更加重视如何保持稳定的水利投资。
3、对做好“”水利规划计划工作的几点要求
矫勇副部长要求大家要认清形势，加倍努力，切实做好“”水利规划计划工作，一要认真学习和深刻领会党的xx届五中全会精神;二要认真研究""水利规划计划工作的重点领域;三要全面提升规划计划管理能力和水平。
(二)周学文司长工作报告要点
周学文司长的工作报告共分4个部分。
1、“十五”期间水利规划计划工作回顾
周司长认为，五年来，水利规划计划工作主要有六个特点、四点体会、六条经验。
六个特点：一是积极争取和落实水利建设投资，投资规模达到历次五年计划之最;二是水利规划工作得到高度重视，规划体系不断完善，规划的法律地位得到加强;三是重点水利建设项目前期工作得到明显加强，初步扭转了以往前期工作滞后的局面;四是适应国家发展的总体战略部署，按照部党组新的治水思路，不断调整水利建设投资的重点，拓展投资领域;五是大规模水利投资加快了水利建设步伐，一批多年来盼望建设的重点水利工程得到实施;六是水利规划计划的思路进一步调整，管理得到了进一步规范。
四点体会：一是党中央提出的科学发展观和部党组提出的可持续发展治水思路，为做好规划计划工作指明了正确的方向;二是国家对水利的高度重视和大规模水利投资，为做好规划计划工作创造了重要的机遇。据统计，五年全国水利建设累计完成固定资产投资3625亿元，相当于1949～20xx年全国水利固定资产投资的总量，比“”增加1492亿元。五年中央水利建设投资1695亿元，是“八五”时期的4.54倍、“”时期的1.33倍;三是国家和地方有关部门、流域机构及各级水利部门的支持和配合，为做好规划计划工作给予了有力的支撑;四是注重制度建设，加强依法行政，注重基础工作，增强服务意识，改进工作作风，保持廉洁自律，为做好规划计划工作提供了坚实的保障。
六条经验：一是要把握宏观;二是要围绕大局;三是要抓住重点;四是要开拓创新;五是要善于协调;六是要注重实效。
2、水利规划计划工作面临的机遇
周司长认为，“”期间，水利规划计划工作面临着新的机遇和有利条件：一是有科学发展观和构建社会主义和-谐社会两大战略思想作为规划计划工作的指南，有可持续发展治水思路作为规划计划工作的方向;二是社会主义新农村建设和农村水利发展的目标任务，为规划计划争取水利建设投资、加大农村水利投入提供了重要的机遇;三是加强水利重大基础设施建设的各项部署，为规划计划加快重点工程前期工作、保持合理的水利建设规模创造了条件;四是建设资源节约、环境友好型社会的目标和任务，有利于规划计划工作拓宽工作领域、转变工作观念，加强节水型社会建设，注重生态环境保护，促进水资源的可持续利用;五是促进区域协调发展的任务和重点，有利于规划计划工作统筹东中西水利发展布局，优化水利投资结构，保证投资重点;六是深化体制改革的各项举措和任务，有利于规划计划工作强化政府对涉水事务的社会管理，大力推进水利改革。
3、“”水利规划计划工作思路和任务
“”期间，水利规划计划工作要努力推进5大任务：一是以完善水利规划体系为目标，把握好可持续发展水利的目标和方向，为水利改革与发展提供扎实的规划基础;二是以满足工程建设需要为目标，增加前期项目储备，优化水利建设布局，加快前期工作改革步伐;三是以保证水利重点领域投资需求为目标，努力拓展水利投融资渠道，科学安排投资计划，推进重点水利工程建设的步伐;四是以提高依法行政能力为目标，完善管理制度，加强规范化管理，提高规划计划管理水平;五是以增强服务意识和服务水平为目标，不断提高-干部队伍的政治素质和业务素质，为水利改革与发展服好务。
4、20xx年水利规划计划工作重点
重点做好八项工作：一是做好水利发展""规划完善和报批工作;二是力争基本完成水资源综合规划编制工作;三是做好流域综合规划修编等重要规划工作;四是继续加快重点水利工程建设的步伐;五是做好年度水利建设投资计划的安排;六是抓紧拓宽水利建设基金筹资渠道的政策研究工作;七是进一步加强水利规划计划管理工作;八是加强水利规划计划基础工作。
今天我们组织召开全区国税工作会议，其主要任务是：传达全市国税工作会议和全区三级干部会议精神，总结成绩、表彰先进、研究部署今年各项工作任务，动员全区广大国税干部认清形势，振奋精神，扎实工作，努力推进全区国税工作涌上新台阶。
下面，我根据区局党组和局务会议研究的意见，讲四个方面的问题：
一、回顾xx年，黄州国税开局良好
xx年是“”规划开局之年，也是我区国税克难奋进、实现新跨越的一年。过去的一年里，全区国税系统在上级局和区委、区政府的正确领导下，围绕“服务科学发展，构建和谐国税”主题，以组织收入为核心，以“依法行政深化年”活动为抓手，内强管理抓质效，外优服务树形象，团结协作、凝心聚力，圆满完成了各项工作任务，顺利实现“”良好开局。
一年来，我们狠抓税源管理，收入规模跨越了新的高度。xx年，我们以组织收入为核心，以招商引资增效益，不断强化、细化税源专业化管理，实现国税收入跨越2亿大关的佳绩。全年累计组织各项税收收入21308万元，占省分计划19500万元的109%，市分计划18920万元的113%，比去年实绩17607万元，增收3579万元，增长20%，提前一个多月完成上级下达的各项收入任务，距离20xx年我局跨入亿元大关不到三年时间，实现国税收入翻一番的好成绩，成为我区国税收入又一个新的高度。
一年来，我们加大税收宣传，依法治税取得了新的进展。全面落实国家税收优惠政策，累计办理各类减免退税512.39万元。开展了黄金首饰零售、房地产、汽车及零部件销售、建材等4个行业的专项稽查和打击发票违法行为专项整治活动，稽查查补收入达550万元。扎实开展税收执法“零过错月”活动，规范税收执法行为。大力推进普法宣教工作，积极参加省市法治知识竞赛，组织“税法春风”进社区系列活动，把税法宣传、政策辅导与社区扶贫帮困结合起来，增强了税法宣传效果，纳税人遵从度不断提高。
一年来，我们强化信息支撑，管理方式有了新的转变。大力推行税源专业化管理，针对 “重点税源、一般税源、零散税源”分别组建了多个专业化管理团队，设置了17项风险预警指标，加强了行业专业评估和基层税源监控。规范了医药、商业零售、金银首饰销售、房地产等行业的所得税专业管理。着力开展纳税评估，评估补报税款209万元，滞纳金4万多元。狠抓综合征管软件、数据质量系统、管理员平台、信息代码共享比对等工作，信息管税能力稳步提高。
一年来，我们贴近民本需求，纳税服务推出了新的举措。将体育路服务站与区局办税服务厅进行整合归并，优化基层分局发票管理办法，进一步强化办税职能。完善大厅管理制度、优化办税流程，推行延时服务、预约服务、上门服务、大企业“直通车”服务，开展党员先锋岗、巾帼示范岗、窗口“服务之星”等评选活动，打造国税服务品牌。依托信息科技平台，推行财税库银联网和网上办税，使纳税人交上了“便捷税”。
一年来，我们强化内控机制，勤廉建设展现了新的特色。以职务风险管理为核心，积极建立“三级联防”内控机制，明确界定税收执法岗52个，行政管理岗75个，制定了70个岗位的廉政职责，查找175个廉政风险点，加强事前预警督查、事中考核评议、事后问责追究，对税收管理员实施“廉政效能问责”，强化了税收执法监管。以公务用车加油、定点维修、统一投保为突破口，全面推行政府采购，实现“阳光财务”。不断丰富勤廉文化建设，深刻提炼国税核心价值理念，通过廉诗、廉文、廉政题材摄影、廉政桌面制作、家庭助廉等活动，增强干部职工的党性和廉政意识，引导全区国税系统形成诚实守信、爱岗敬业、乐于奉献、创新求效的进取氛围。
一年来，我们着力创先争优，队伍形象展示了新的面貌。继续实施“龙头带动”工程，以“五好班子”、“优秀分局长”建设为载体，不断提高班子的执行能力和管理水平。以治庸问责活动为契机，加强队伍作风建设，机关作风得到明显改观。积极开展创先争优、精神文明创建、“五个基本、七个体系”、庆祝建党90周年等活动，深入推进党建工作。大力开展干部素质培训，全面开展工、青、妇工作。认真做好“三万”活动、“四城联创”、社区扶贫帮困建设等活动，为服务地方经济建设，作出了积极贡献。
过去一年里，我们在工作实践中也积累了一些经验和体会，主要体现在四个方面：一是必须坚持以科学发展观指导国税工作。始终突出组织收入这个中心，促进税收事业全面、协调、可持续发展。二是必须坚持以依法治税为中心不动摇。作为基层税务机关，直接面对纳税人，处在为国聚财的第一道阵地，要始终把依法治税作为我们税收工作的基础、灵魂和立足点。正确处理好对纳税人的管理与服务的关系，正确处理好严格执行税法和支持经济发展的关系。才能保证税收收入的稳定增长;才能有效防范执法风险;才能有良好的税收秩序和环境。三是必须坚持以人为本的发展观。只有发挥人的力量，调动和激发全体干部的积极性和能动性，坚持一切围绕人、依托人、激励人的工作原则才能确保各项工作的顺利开展和取得良好的成效。四是必须坚持以科学的管理手段为依托。选择有效的方法，强化科学管理是做好各项税收工作的基础。
志们：过去的一年，我们在上级局和区委、区政府的正确领导下，在各有关职能部门的大力协助和配合下，在广大纳税人的理解和支持下，在全体干部职工同心同德、奋力拼搏下，各项工作取得了明显成绩，先后被省委评为“计划生育先进单位”，被省政府授予“省级文明单位”称号;被市委、市政府评为“法治宣传教育先进集体”。同时，在今年全区三级干部会上通报表彰的还有：“区直党政领导班子年度工作先进单位”、“招商引资工作先进单位”、“文明创建工作先进单位”、“办公室工作先进单位”等;在全市国税工作会议上通报表彰的有：开展“深化政务公开，打造阳光国税”项目建设活动被评为全市国税系统精品项目奖，赤壁国税分局被评为先进基层税务分局，火车站分局王翔同志被评为优秀基层税务分局长等荣誉称号。同时还涌现了一大批先进集体和个人。借此机会，我代表区局党组、班子成员向获得先进的单位和个人表示祝贺!向全区国税干部、职工，特别是战斗在征管一线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!
我们在看到成绩的同时，也应清醒认识到，当前我区国税工作还存在一些问题和不足：一是占主导地位的资源性税源形势难以预测，收入压力依然存在。二是纳税服务质量和水平需要进一步提高，税收管理方式、方法需要不断改进和完善。三是干部队伍结构老化，人员活力和创新意识不强，如何优化人力资源配备和提升干部的专业职能、业务水平适应新形势发展需要，仍需做好大量而又繁重的工作。四是税收执法风险、廉政风险防范机制还不够健全，少数干部廉洁自律意识不强，违法违纪和损害纳税人利益的现象仍然存在，个别人不遵守劳动纪律的现象时有发生。这些问题都将影响和制约我区国税工作上台阶和事业持续稳定发展。我们一定要实事求是的正视问题，深刻分析原因，采取更加有效措施，切实加以解决。
二、谋划xx年，黄州国税再创佳绩
xx年是喜迎召开之年，是新一届地方政府的开局之年，也是我区实施“一港三区”发展战略，加快建设首善黄州的关键一年，更是我区国税承担新责任、新使命的重要之年，因此，谋划和做好xx年全区国税工作，具有十分重要的意义。
分析xx年，我区国税工作将面临新的形势，新的挑战。从经济发展形势看，全球需求结构出现明显变化，世界经济前景低迷，外需疲软，加上国内转变经济发展方式优化产业结构成为经济发展主旋律，政策性减收因素较多，税收收入面临许多不确定因素，给税源稳定增长带来新的挑战。从区域发展看，全区大力实施“一港三区”发展战略，加快建设首善黄州，全区经济将保持一定增长，这对我们确保税源增长，起到了很好的促进作用，为国税工作带来新的机遇。在刚刚闭幕的全市国税工作会议上，市局提出以建设“实力、活力、魅力”黄冈国税为目标，以“核心业务强化年”活动为抓收，抓牢“两条”主线，出“三能”，显“四高”推进全市国税事业科学发展、跨越式发展，为我们做好当前和今后一个时期的税收工作指明了方向。
基于以上形势分析，根据上级局和区委、区政府对今年工作的总体部署和要求，结合区局实际，xx年，全区国税工作的总体要求是：以科学发展观为统领，全面贯彻全市国税工作会议和全区三级干部会议精神，坚持以组织收入为中心，以“核心业务强化年”活动为契机，进一步深化依法行政，切实抓好纳税服务、税收征管核心业务，优化人力资源配置，推进国税文化建设，干部队伍建设，充分发挥国税的职能作用，为全区大力实施“一港三区”发展战略，加快建设首善黄州作出新的贡献。
按照上述总体要求，今年全区国税工作的目标要求和重点任务是：“三个着力，四个确保”。既着力健全激励机制，合理优化人力资源配置，推进税收科学化、专业化、规范化管理;着力构建核心价值基础，积极开展各类文化活动，稳步推进黄州国税文化建设;着力完善教育培训长效机制，建设和谐基层国税，全面推进国税干部队伍建设，不断推动我区国税事业科学发展、跨越式发展。力争全年实现国税收入2.5亿元，确保国税收入稳定增长;全力打造“优化人力资源，打造专业团队，推动核心业务”项目建设亮点，确保项目建设精品;强化争先意识，树一流作风、建一流队伍、创一流业绩，确保各项工作在全市国税系统的位次前移，进一步完善和健全培育机制，激励机制，内控机制，加强作风建设，提升服务水平，确保广大国税干部职工综合素质明显提升。
三、扎实工作，全面完成今年国税各项工作任务
xx年，全区国税系统要按照今年国税工作总体要求，整体推进国税文化建设，以“核心业务强化年”活动为抓手，精心组织，周密部署，稳步推进，重点做好八个方面的工作。
(一)坚持组收核心，确保税收收入持续增长。
今年，省局确定黄冈国税收入计划，在上年实绩基础上增长11%，我们黄州区局收入计划预计在2.38亿元，区委区政府要求一般预算收入要增长15%，那么，全区国税收入任务数不可能低于2.5亿元。这就要求我们每月的收入进度要保持在20xx万元以上，实现新目标，再上新台阶，具有很大的压力和挑战。因此，全区国税干部，尤其是基层以及承担征收任务的分局和单位，要增强大局意识、责任意识，切实抓好今年的组织收入工作。
一要坚持组织收入原则。严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，实现税收与经济协调增长、收入质量和规模同步提高。
二要加强收入分析预测。落实税收分析工作制度，密切跟踪宏观经济政策调整，强化重要领域、重点行业和重点税源企业运行情况监控，将宏观分析、专题分析、重点税源分析、常规分析等结合起来，提高分析的时效性、针对性和实用性。准确把握税源变化趋势，开展经济税收分析，及早发现组织收入中的新情况、新问题，把握组织收入工作主动权。充分发挥税收反映经济运行状况的作用，为地方党委政府当好参谋助手。
三要强化重点税源监控。要按照“抓大管中控小”的原则，进一步完善重点税源监控跟踪管理办法，探讨实行分行业重点税源监控，提高重点税源数据采集质量。深入开展税收调查，及时掌握重点税源的动态变化情况，加强税收调查工作体系建设，深化指标数据应用，加强税收风险控制。
四要建立收入工作机制。强化收入目标动态管理，根据税收收入形势变化，合理确定税收收入目标，将任务层层分解落实到基层税源管理单位和稽查部门，明确工作责任，加大组织收入工作考核力度，建立工作长效机制。试点领导包片、科室包点的收入督导机制，加强上下联动和横向互动，强化调研督导，密切工作配合，及时发现和解决新情况、新问题，提高工作质量。
(二)坚持以人为本，全力打造管理工作亮点。
第一，广聚全员智慧，开展“猪年感怀，寻计求策”活动。今年开年上班的第一天，我们就发起了开展 “猪年感怀，寻计求策”活动。目前，收集工作已接近尾声，正在由班子成员分工拜阅。在这里，大家可能要问，为什么要搞这次活动?搞这次活动，它的出发点是什么?大家都知道，我们在全市国税系统综合绩效考核中位次连续两年排在第九，而我们每年的奋斗目标要求是进到第八。我们的税收收入跨越了两个亿，同志们的待遇也在逐年增加，为什么管理老是上不去呢?。我们常常把如何“解放思想、开拓创新”放在嘴边，难道那就是句生硬的教条和口号吗?为什么不能把它变成实实在在的思想转变，切切实实的作风转变呢?所以，在这里我们要号召大家，充分认识这项活动的重要意义，增强责任感和使命感，以主人翁的姿态和良好的精神风貌，积极投身到“寻计求策”活动中来，用激情和智慧谱写科学发展、和谐发展的新篇章，为“构建和谐、创新、发展、平安、幸福的黄州国税”出高招、献良策，为实现今年各项工作任务的全面完成，确保在全市国税系统的位次前移，税收核心业务管理提档升级提供强大的智力支持。
第二，盘活人力资源，优化队伍结构，组建专业管理团队。
事在人为。我们在有效配置智力资源的同时，还要着力盘活人力资源配备，不断优化队伍结构。面对当前，国家政策性调整最低纳税起征点标准后，将带来大批个体私营纳税户无税可缴，形成多个岗位有责无实，多位人员有岗无事的现象，经区局党组以及局长办公会议反复研究决定，在全局范围内，选配部分人员组建四支专业化管理团队。即“纳税评估专业团队、发票稽核专业团队、纳税服务专业团队、风险预警管理专业团队”。各团队将以专班形式独立开展工作，专班成员的组成将采取广泛的选配方式，在不影响原岗位日常职责正常运作的前提下，可以是局领导;中层干部或一般干部。此项工作由征管部门牵头，制定一套有组织与领导，有权力与义务，有方法与措施，有目标与考核等系列具体详细的实施办法，形成完善的岗责体系，健全的管理制度，规范的管理程序，严格的奖惩机制，有效推动“核心业务强化年”活动稳步开展。
第三，强化业务培训，提升能力水平，夯实核心业务基础。建立专业团队业务培训机制，采取开办针对性较强的业务知识讲座，开辟网上业务知识交流平台，学习异地工作经验，现场指导培训、模拟训练，定期举办团队经验交流工作会议，督导自学为主，鼓励撰写调研性文章等方式，强化业务学习培训。达到提升实际工作能力与水平，并在工作过程中，一点一滴的，循序渐进的，初步形成纳税评估程序化、发票稽核管理规范化、纳税服务功能化、风险预警制度化，巩固和夯实核心业务的管理基础。
第四，创建激励机制，激发工作热情，提升管理工作效能。建立高效激励工作机制，设立高额奖励基金，将“猪年感怀，寻计求策”活动的评选，分别按金点子奖、创意奖、意见采纳奖、全方位参入奖等，设立a、b、c、d四个奖励档次对参入者予以奖励。将四个专业化管理团队，按完成任务进度，工作质效，考核成绩等，设立10万元或者更高的奖励基金，用于项目工作推动。树立按劳取酬的理念，鼓励多劳者多得，多干着多得，干好者多得。充分调动干部职工工作积极性，激发爱岗、爱工作的热情，不断提升各项税收管理工作效能。 第五，建立考核机制，提炼工作经验，打造核心业务亮点。建立完善的团队管理配套机制，切实加强管理团队的考评工作，按时按期，对团队专班工作进行总结回顾，有重点的对各管理团队专班，开展项目管理工作调研，不断地完善和健全项目建设内容以及方法措施;按照“讲和谐、优人力、抓管理、求发展”的工作思路，扎扎实实工作，实现预期目标;及时总结和提炼工作经验和体会，加大新闻媒体宣传力度，认真组织，精心打造核心业务管理工作亮点。
(三)坚持依法治税，不断提高税源控管质量。
一是要严格税收执法管理。进一步落实《税收执法责任制度》，明确职责，加强考核，规范执法，提高依法治税水平。全面推行《税收执法管理信息系统》。对税收执法行为进行全过程监控与考核，做到“人机”结合，不断提高依法行政工作水平。强化税收执法监督。严格落实税收规范性文件会签制度、重大税务案件集体审理制度，对大额减免缓税实行集体审批，加强基层分局税收执法检查。
二是要严密税源监控管理。1.严格户籍管理。认真落实总局《税务登记管理办法》，建立与地税、工商等部门登记信息交换共享制度，加强信息比对、分析，防止漏征漏管。2.实行分类管理。根据税源管理需要和纳税人实际，建立不同类型的专业化、精细化分类管理机制。3.落实税收管理员制度。构建以税收管理员为主体的税源专业化管理机制，提升税源管理效能。4.依法加大稽查打击力度。全面落实稽查各项工作制度，完善“阳光稽查”方式，密切与公安、地税等部门协作，依法查处各类涉税违法案件，加大新闻媒体曝光力度，打击和震慑不法分子，实现“查处一户企业、规范一个行业”的目的，创造良好税收法治环境。 三是要加强各税种管理。1.加强货物和劳务税管理。认真做好增值税、消费税政策调整后的管理工作，制定措施加强增值税减免税管理，开展增值税即征即退优惠政策评估活动。
2.加强企业所得税管理。完善所得税汇算清缴，开展汇缴检查。加强所得税税源税基管理，强化所得税分行业管理，加强跨地区经营汇总纳税企业监管，提高所得税信息增值利用程度。完善重点税源企业管理。严格预缴征收方式，科学确定所得税征收方式，加大核定转查账征收企业的后续管理。3.加强出口退税管理。严格审核把关，不断提高出口退税审核系统数据质量。开展出口退税专项检查，加强工作调研，强化政策培训，增强为企业服务意识，提高出口退税管理水平，防范和打击出口骗税行为。加强与商务、海关、外汇管理等部门的协调，营造良好的出口退税工作环境。
四是要大力开展税收法制宣传。以“税收宣传月”活动为载体，采取群众喜闻乐见的形式，集中开展税法宣传普及教育，引导纳税人提高税法遵从度。以主流新闻媒体、国税门户网站、办税服务厅、短信平台为依托，加强对新出台的税收政策和管理措施的解读宣传。搞好日常税法宣传和辅导，做好“六五”普法工作，增强全社会依法诚信纳税意识。强化社会和舆论监督，有选择地曝光一批典型涉税违法案件，震慑不法分子。
(四)坚持服务创优。努力构建和谐征纳关系。
一是要贴近需求，不断完善功能服务。以纳税人需求为导向，制定满足不同类型纳税人的纳税服务措施办法。认真落实和推行自助办税、同城通办、“免填单”等服务方式，方便纳税人办税。推行个性化税法宣传和咨询服务，采取上门辅导、约谈辅导、电话辅导、网络辅导等多种方式，及时公布涉及纳税人权益的事项，及时进行纳税风险提示，帮助纳税人降低税收风险。以落实“四减五制”为重点，以《涉税事项操作规程》为基础，完善办税服务厅操作规范。积极推广“网上办税服务厅”，推行网上认证、网上申报、网上缴税、网上开具税收缴款凭证，让纳税人足不出户就可以办理所有涉税事宜。
二是要完善机制，不断促进高效服务。探索和把握纳税服务工作规律，从理论基础、制度安排、平台建设、组织保障、考核评价等方面，全方位、系统化推进纳税服务体系建设，形成内容科学、标准统一、程序规范的纳税服务运行机制。积极拓宽国地税协作办税的方式和内容，促进国地税信息交换制度化、常态化，减少纳税人重复报送资料信息。坚持办税服务厅领导值班制度，处理纳税咨询、税法宣传、应对纳税人投诉等事宜。
三是要拓宽渠道，切实保障权益服务。建立健全征纳双方沟通机制，明确和畅通纳税人权益的实现途径和救济渠道，及时处理和反馈纳税人各项诉求。建立健全纳税人需求收集、分析和应用机制，开展第三方调查，了解纳税人需求，定期将需求动向和工作重点反馈相关部门，研究制定改进举措，将纳税人合理需求转化为纳税服务的具体措施。
(五)坚持信息管税，着力提升税收征管水平。
一是要发挥信息技术保障作用。积极推进金税工程(三期)项目建设，强化运维体系建设，运用技术基础平台，实现各类数据信息的集中处理。提高各应用系统运行质量，深化数据分析利用，提高信息安全管理水平，为加强税收管理和服务提供技术支撑。要加快整合信息资源。实现各个系统之间信息联通、共享，提高信息资源利用率。要强化信息数据管理应用。不断完善技术支持体系，做好各类信息接收、储存工作，加强分析比对，切实提高信息应用水平。
二是要深化预警评估系统应用。进一步完善综合性预警评估制度办法，加强外部信息应用，加大个案信息采集力度，建立行业评估模板，积极运用生产要素分析、耗电分析等分析方法开展纳税评估，深入开展工作讲评，强化工作交流，加强复审复核和工作考核，不断提高系统运行质量。依托预警评估系统，开展分行业和分企业纳税评估，不断提高征管质量。 三是要进一步夯实征管基础。规范户籍管理操作流程，强化纳税人身份验证。加强普通发票管理，稳步推进普通发票网络开具工作。加强个体定额信息动态管理，突出公开、公平、公正，进一步规范个体双定户应纳税额核定程序，强化临界点业户管理，积极探索不达起征点户的有效管理方式。深化外部信息应用，进一步增强信息化支持下税源管理的针对性和实效性。
(六)坚持文化兴局，树立黄州国税良好形象。
国税文化是国税人的精神生产能力及其成果。文化一段形成核心价值，对一个人来说，是摧不垮的意志力;对一个民族来说，是摧不垮的凝聚力;对一个国家来说，是摧不垮的战斗力。所以加强国税文化建设，坚持以文化兴局，有利于干部行为的优化;有利于组织和个人的全面发展;有利于建设和谐的国税团队;有利于塑造良好的国税形象。因此，我们要通过提炼文化核心理念的思想之基，把精神文化、制度文化、行为文化和物质文化建设与国税核心业务工作有机结合、互为促进，全力打造“和谐、创新、发展、平安、幸福”的五个黄州国税文化品牌。
一是要以精神文化凝聚人。要认真学习领会党的xx届六中全会精神，把全会精神深入基层、深入群众、深入人心。坚持党组中心组学习制度和每周五的学习日制度，深入开展学习实践科学发展观活动，使干部职工保持清醒的思想头脑，确保税收工作沿着正确的方向发展。要通过开展争创文明单位、青年文明号、巾帼建功示范岗以及 “优秀公务员”、“优秀共产党员”等活动为载体，表彰和奖励先进，弘扬典型事迹，向社会展示国税干部的良好形象。要积极组织开展文艺活动、演讲比赛、书画摄影展、职工运动会等格调高雅、形式活泼的职工文体活动，使广大国税干部在轻松愉悦的文体活动中陶冶情操、振奋精神、凝聚人心。要积极组织开展扶贫帮困、无偿献血、爱心助残、抗震救灾等社会公益活动，用爱心呼唤诚心，用爱心体现文明，增强干部职工的社会责任感。
二是要以制度文化规范人。要从制度建设入手，在税收征管、税收服务、重点税源管理、干部队伍建设、机关政务、财务、目标管理考核等方面制订一系列严密科学的工作制度，使干部职工明确 “工作由谁干，怎么干，干不好怎么办”，确保工作有条不紊的开展，提高工作质量和效率。要以“猪年感怀，寻计求策”活动，合理配置智力资源;以推行税收专业化团队专班管理作业模式，优化配置人力资源，着力打造核心业务管理工作亮点，把“以文化促进管理，以管理彰显文化”的理念，落实到具体的税收管理工作中去。
三是要以行为文化引导人。要大力强化专业化培训，举办各类业务培训班，以全面提高干部职工的税收业务技能。要鼓励和动员国税干部职工积极参加注册税务师、注册会计师以及研究生考试，并在学习时间、经费上给予保障，培养高层次税收人才。要从会风会纪、接人待物、着装上岗、厉行节约、遵守交通规则等日常小事抓起，培养干部良好的行为习惯，使“人人是窗口、个个是阵地、处处是环境”落实到国税干部的自觉行动中去。要推行服务程序标准化、服务用语文明化、服务形式多样化和服务质量优质化的“四化”服务;开展对待纳税人有爱心，办理涉税事宜有耐心，与纳税人相处有诚心的“三心”活动等，不断完善税收服务功能。要加强廉洁从政教育，开展形式多样的国税廉政文化活动，教育和引导国税干部严于律己，廉洁奉公，始终做到堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事。
四是要以物态文化鼓舞人。要规范办税大厅窗口标识，岗位标识、上岗证、公示栏等，建一流的服务环境，让纳税人感受国税人文关怀。要对办公场所进行绿化、美化、亮化、净化，保持办公区域整洁、美观。要定期为干部职工的健康查体，加强传统文化、健康安全以及生活常识的培训，引导干部平安生活，健康养生;要按照干部职工的文化需求，建立电子阅览室、图书室、荣誉室、党员活动室和配置生活小院健身设施，加强文化设施建设。要完善车辆、安全等后勤管理制度，不断提高后勤保障水平，切实解决干部职工的后顾之忧，为税收工作的顺利开展提供有力保障。
(七)坚持人本兴税，提高干部队伍综合素质。
一是要抓好两级领导班子建设。坚持把思想政治建设放在首位，着力提高领导班子的政治理论素养，进一步增强领导班子的大局观和责任意识;对领导班子的领导水平、领导素质和领导艺术进行培训，打造学习型领导班子，提高班子的科学决策能力;着力加强基层组织建设，优化基层班子配置，形成合理的结构，提高班子的凝聚力、向心力和战斗力。
二是要抓好干部队伍教育管理。开展分级分类分层培训，抓好45岁以下人员和重点岗位人员培训，特别是做好税收管理员所得税岗位人员的业务培训。开展岗位练兵活动，大力实施教育培训激励机制。抓好专业团队人才培养，发挥专业骨干带头作用。开展核心价值观教育活动，引导树立正确的价值观。
三是要抓好党团工青妇工作。进一步加大党建工作力度，实现全区国税系统党建工作制度化、规范化、经常化，使各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性在税收工作中得到充分发挥，有力地促进全区国税事业的发展。建立健全党建工作组织管理体系，紧紧围绕税收中心工作，积极组织开展党的各项活动，不断增强党的活力。完善和落实党建工作责任制，将党建工作纳入目标责任制考核。深入开展创先争优活动，积极推进精神文明创建工作。工青妇组织要围绕中心工作，积极开展适合各自特点的健康有益的活动，让干部职工在丰富多彩的文化娱乐活动中受到感染和熏陶。
四是要抓好党风廉政建设。加强廉政勤政教育，引导国税干部提高自身修为，自觉抵制拜金主义、享乐主义思想，做到生活正派、情趣健康，筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制，突出责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，建立分工明确、责任清晰、环环相扣的工作落实机制。加大责任追究力度，既要追究直接责任，又要追究连带责任和领导责任。进一步推进内控机制建设，加强廉政风险防控，整合内控软件，完善内控模块，强化预警应对和考核惩处，促进“两权”规范行使。加强政风行风建设，深入治理向纳税人乱摊派、拉赞助、推销商品以及“吃拿卡要占借报”等问题，坚决杜绝国税机关和国税干部参与税务代理业务并收受好处的行为发生。积极参加政风行风评议活动，着力解决社会关注度高、纳税人反映强烈的问题，树立公正、廉洁、文明、高效的国税部门形象。
(八)坚持依法行政，不断提高机关行政效能。
一是要提高行政效能。梳理和完善内部行政管理各项制度，理顺工作程序，加强统筹协调。引导学以致用，加强调查研究，坚持真抓实干，改进工作作风，确保决策科学、落实到位。加大工作落实力度，做到令行禁止、政令畅通，提高系统执行力。完善落实绩效管理考核办法，加大督查督办力度。加强信息宣传、公文处理、档案管理等工作，确保规范高效运转。加强国税网站管理，建立舆情监测和引导机制。积极开展税收调研活动，主动为领导决策提供参考。
二是要严格财务管理。严格控制“三公”经费支出，降低行政管理成本。加大财务分析和监督力度，抓好预算执行进度，强力推进“公务卡”改革，严格公务卡结算要求。厉行勤俭节约，发扬艰苦奋斗精神，着力创建节约型国税机关。强化对基本建设项目的过程监管;加强采购计划管理，规范政府采购行为。
三是要做好安全稳定工作。加强安全教育，强化业务技能培训。突出抓好重点环节和重点事项的安全防范工作，完善和落实车辆管理制度，抓好消防安全、卫生安全等工作。坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全防范体系，落实安全工作责任制。
四、真抓实干，确保各项工作落实到位
查抓落实。今年，区局已初步制订了年度工作综合绩效考核办法，实现日常考核与年度考核相结合，增强考核的科学性和针对性，充分发挥考核的导向和激励约束。对敷衍塞责、工作不力的、要批评教育;对履行责任不到位造成严重后果的，要问责追责。其四、要转变作风抓落实。要把嘴上说的、纸上写的变为具体干的行动，要把贴在墙上的蓝图变为改造世界的实践。要深入实践，善于调查研究，放下身子服务于征收一线。推进局领导包片、科室包点下基层服务的工作方法;坚持执行服务大厅领导值班制度，指导和协调解决实际问题。 同志们，今年的国税工作任务艰巨，使命光荣。让我们在市局和区委区政府的正确领导下，以科学发展观为统领，团结拼搏，开拓进取，扎实工作，圆满完成各项工作任务，为推进黄州国税事业科学发展、跨越式发展，为全区大力实施“一港三区”发展战略，加快建设首善黄州作出新的贡献。
谢谢大家!
1、收入过度上收，支出重心下移，加重了县(市)支出压力。分税制改革后，中央财政加大了对地方财力的调控力度。此后，又通过所得税分享改革、出口退税改革集中地方财力。直接承担较多具体事务的县(市)级财力份额反而呈萎缩之势。以**县为例，1994年地方财政收入2,800万元，20xx年全口径一般预算收入达6,415万元，地方财政一般预算收入只有3,908万元，20xx年增加1,100万元。另一方面，原体制中已明确由上下级财政共同负担的支出项目重心下移。比如：义务教育是一个受益范围超越地方行政区域的纯公共产品，不管是在“统收统支”时期、还是在“财政包干”时期，义务教育经费都是由各级财政共同负担。1994年分税制财政体制改革后，支出责任逐渐下移到县及县以下政府。据国研中心一份调研材料显示，农村税费改革前的20xx年，义务教育投入结构是乡镇78，县级9，省地市11，中央2。“农村教育农民办”的问题比较突出。农村税费改革后，又提出了“以县为主”，把主要支出责任明确到县。再比如：社会保障。改革开放前，我国实行的是低工资、广就业、多补助的收入分配制度，养老、失业、医疗等社会支出全部由国家和企业承担，个人未形成养老积累。社会保障制度改革后，由政府来偿还历史欠账问题不可避免。但是，支出责任在1994年分税制财政体制改革中未予明确，社会保障支出责任基本上由地方财政“兜底”承担。由于人口进入老龄化时期，社会保障收支缺口呈逐渐扩大趋势。此外，地方政府还要负担下岗职工安置、困难企业军队转业干部补助支出。以**县为例，20xx年社会保障和社会福利救济支出达2,628万元，占全口径财政收入的41。还有公检法司支出、医疗卫生支出等都下移到县级。据统计，县级政府用21的财力，养着70的事。使县级财政入不抵出，不堪重负。
2、强制刚性支出与项目配套，形成了巨额财政债务。上级运用行政权力，以法律、规章、制度、决定等多种形式，强制要求下级政府执行上级各部门确定的财政支出标准。如：农业、科技、教育等方面的支出要高于财政增幅;卫生、计划生育、文化、科普以及公检法装备等要执行上级确定的标准。同时，强行要求专项配套。比如：农业发展、乡村道路建设和文化教育体育卫生事业建设项目，都要求县级财政拿出配套资金。操作上动则专户存储，实行报帐管理。通常越是配套能力较强的地方，拿到的专款也越多。大多县(市)政府一肩挑百姓的期盼，一肩挑财政的压力，为了不敢落后，不吃亏，只有举债搞建设。这实际上存着一个与公共服务均等化目标相背的问题。据有关资料显示，我国政府债务目前大致估算为117000亿元左右，其中60为市及市以下地方政府债务，特别是部分县、乡债务余额达一般财政预算收入的几倍。**县的县、乡债务接近2.5亿元，是全口径财政收入的4倍。
3、上级替代决策，时常引发不稳定因素。我国财政决策一直采取“行政一致型”决策模式。大到财政管理体制的确定，小到具体项目的开支标准，其决策都在政府内部完成，且以上级政府行政命令为准。如机关事业单位职工工资标准、下岗职工基本生活费发放标准、社会养老金发放标准等等，都是由上级政府发文明确。“上级出政策，下级出票子”、“上级请客，下级买单”的现象在财政收支领域比较普遍。这一做法的结果是，干部群众找身份、找政策、要酬金，引发了不少上访事件，加剧了不稳定因素。每一项政策出台，县(市)级政府都要拿出足够精力和财力“扑火”。
迫于上级政府不断传递的财政支出压力，下级政府总是采取多种途径和手段加以“应对”。一是抬基数，混收入，扩大收入留存空间。凡是要增量集中的收入，基数年就一定会出现超常规的增长。此外，混淆收入，也是下级政府常用的一种手段。通常表现为，以收费形式挤占税基;在征收环节调剂，优先满足地方税种;税种混库，将上级分成的收入往不集中的收入项目上靠。二是多要钱，少配套，向上转移财政负担。由于上级政府财政职能肢解，大量专项资金分散在各有关政府部门，且资金分配具有一定的随意性，这让下级政府向上级政府转移支出负担成为可能。“先哭的孩子有奶吃，会哭的孩子多吃奶”，“跑部跑省”、“跑部钱进”成为另有一番意味的专用术语。一个县一年要花掉上百万元的行政成本，但这也值，项目不跑是要不来的，给谁都是给，不要白不要，白要谁不跑。一些地方拿不出配套、就搞虚列支出。三是多借款，少还债，逃避实际支出责任。利用上级财政通过往来款清算扣款难以真正到位的政策空间，平常尽量向上级财政预借更多的财政往来资金，应付各项开支。以年终财政赤字的形式，将本应自身承担的实际支出责任上移给上级政府。同时，为了应付地方财政运行中的突出矛盾，向上级政府借入专项资金，力争多借、少还、迟还或是不还，倒逼上级政府承担支出责任。
1、健全地方预算法案。按建立社会主义民主法治的要求，健全地方财政管理法规。针对地方财政的特点，健全《财政预算法案》和《财政转移支付法案》。以法律形式理顺上下级政府之间财权、事权，落实财政收支责任。应将公务员工资、义务教育支出、社保资金支出纳入省级统筹支付范围;对财政补贴县取消农村公益事业建设地方配套支出。以缓解地方财政压力。
2、完善民主决策程序。按建立社会主义民主政治的要求，规范财政决策程序。在健全的法律框架约束下，改革现行“行政一致型”决策模式，实行公共财政决策权的分权归位。将财政预算管理体制、税收制度、重大财政支出、政府举债等重大事项决定权移交同级人民代表大会。同时，减少替代下级决策行为。
3、加强财政制度建设。按照建立社会主义公共财政的要求，健全地方财政管理制度。建立稳定、可靠的地方税制，规范地方财政收入行为。完善财政支出绩效约束机制，提高政府效能和财政支出效率。建立新型政府总体预算体系，强化政府资源总量约束。建立政府债务管理和风险评价制度，有效化解和防范财政风险。
4、建立上下协调机制。建立健全财政收入增收激励和财政支出约束机制，增强上下级政府之间的整体合力。兼顾政治、经济、社会相关配套改革的整体推进，减少行政层级，控制减少财政供养人员，减轻财政压力。
今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议，会议的主要任务是：认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩，安排部署20xx年财务管理工作。
刚才，常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾，对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析，对20xx年的工作做了科学的部署，我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训，希望各单位认真学习，抓好贯彻落实。
下面，我讲两点意见:
一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著
20xx年，各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署，紧紧围绕交通工作的中心任务，扎实有效地开展财务管理工作，克服了一些困难，保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。
一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元，超计划0.44亿元，位居全市第三名，得到了市政府的通报表扬及嘉奖。
二是开展了“小金库”治理专项整治活动。对局属9个单位、24个独立核算单位及帐户进行了治理检查，取得了良好效果，得到了市“小金库”专项治理工作办公室的表扬。
三是内部审计工作成效显著。按照市委、市政府的部署，全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次，审计额28770万元。通过检查，进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。
这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果，在此，我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视，存在对财务管理人员过度依赖的思想，对财务工作研究得不够深入到位，二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位，责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。
三是个别财务会计人员业务水平亟待加强，存在不会下账、乱下账行为，对票据使用、账目管理不够规范。
四是个别单位由于人员缺少，财务管理机构不规范，财务组织不完善。
对于存在的问题，我们必须高度重视，出现这些问题的单位要认真进行纠正，没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施，规范管理，进一步提高财务工作管理水平。
二、突出重点，加大力度，务求20xx年财务管理工作再上新台阶
20xx年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作：
(一)加强“四个”建设，打牢科学管理的基础工作
一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构，规范财务管理工作。把好用人关口，重视财务管理人员的使用和培养，将政治素质高、责任心强，而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设，重视财务人员的培训，及时更新业务知识，不断提高人员素质。
二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求，合理设置财务岗位，对人员分工、工作职责，工作目标、工作流程等要进一步细化和规范，把各项工作职责落实到每个具体岗位，落实到每个工作环节，做到岗位到人、职责到岗、落实到位。
四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开，切实加强对财务管理权的监督和制约，建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。
(二)突出重点，明确职责，切实加强内部审计监督工作
当前内部审计工作的重点：一是抓好财务收支的真实性审计，摸清家底，核实盈亏，打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计，为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计，继续搞好基建工程预决算审计。
内部审计监督原则：要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》，本着一级抓一级，一级对一级负责的原则，局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度，开展内部审计监督检查工作，履行内部审计职责。
要进一步加大对内部审计监督工作的力度，将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移，使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。
(三)多措并举，确保各项财务管理工作落到实处
一是要加强日常财务监督和专项检查，主要针对工作薄弱点开展专项检查，及时纠正处理，促进财务工作各项制度的落实。
二是要强化内部审计。把规范和管理作为审计的重要目标。要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务管理各个方面，查找财务工作中的薄弱环节，通过对审计问题的分析，及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况，为财务工作的科学管理提供依据。
三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度，要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施，制定切合实际的财务考核办法，通过目标考核，推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。
同志们，回顾20xx年，通过我们的努力，全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望20xx年，各项工作艰巨而又繁重，我们要全面提升财务管理水平，努力实现财务管理工作的新跨越，为全市交通事业健康发展，为全市经济建设做出新的贡献。