ID：7602639
时间：2023-12-22 23:47:06
上传者：飞雪演讲稿的开头要引起听众的兴趣，激发他们的好奇心，从而保持他们的关注度。尊敬的各位领导、亲爱的同学们，大家好！我今天演讲的主题是关于青少年如何正确利用网络。
同志们：
为期一天的财务工作例会，在大家的共同努力下，圆满地完成了各项议程。会上，有3家单位作了经济活动分析情况汇报，4家单位做了精细化管理经验大会交流，19家单位做了精细化管理经验书面交流，感觉很受启发，希望大家要认真学习、相互借鉴、取长补短、共同提高。财务资产处云卿处长通报了公司前8个月生产经营情况，总结了今年以来的财务工作，并对近期主要工作做了重点安排和部署，这些我都同意，会后各单位要结合实际抓好贯彻落实。会议还安排财务资产处报告了集团公司工程技术板块上半年经营分析情况，专题介绍了伊拉克市场税收情况。刚才，人民大学朱教授作了精彩的税收管理讲座。总体上，我们这个会开得很成功，会议内容安排的比较充实。通过大家的交流，我们提高了认识，拓宽了思路，学习了知识，明确了下一步工作思路。下面，结合公司当前实际，我再强调以下四个方面意见：
一、准确把握当前经济形势，确保完成全年生产经营任务。
今年以来，在“16246”发展战略的引领下，公司各项业务保持平稳较快发展，市场开发跃上新台阶，营业规模不断扩大，经济效益持续攀升。前8个月，主营业务收入和利润均实现超踏线运行，其中实现收入亿元，完成年初预算目标的75%;利润总额亿元，完成年初预算目标的84%，生产经营比较主动。
经济运行主要表现出以下特点：一是营业收入保持较快增长。前8个月，实现收入同比增加亿元，增长38%。关联交易市场和国内行业市场需求强劲，分别增长了45%和40%，是拉动公司总收入快速增长的主要动力。海外市场和油气合作开发初步实现了企稳回升，发展基础进一步稳固。公司市场多元化格局已然形成，抵御市场风险的能力在逐渐增强。二是成本费用总体可控。在实现收入快速增长的同时，各单位克服了原材料价格上涨、人工成本和折旧折耗费用刚性增加的不利影响，总体成本费用控制取得了较好效果。前8个月，营业成本同比增长37%，低于收入增长一个百分点，实现了公司提出的成本费用增长要低于收入增长的总要求，形成增收与创效同步增长的良好局面。三是经济效益稳步提高。前8个月，公司实现利润亿元，同比增长了23%，企业效益持续改善，创历史同期最好水平。
总的看，公司经济运行的情况是好的，收入增长速度与质量、市场和效益的关系趋于改善，钻井和辅助技术服务业务发展趋于协调。从近期公司与华北油田、大港油田生产对接情况看，下半年关联交易市场的工作量基本上也是有保障的。今年，国家还出台了成品油消费税返还政策，对油气田企业在开采原油过程中耗用的内购成品油，暂按实际缴纳消费税的税额全额返还。这些都为我们全面完成今年经营任务创造了比较有利条件。
但我们也要看到，当前公司面临的外部环境仍然十分复杂，不稳定、不确定因素还不少，我们在发展过程中也暴露出一些问题亟待解决。一是营业收入增速出现回落。今年以来，公司市场创收实现了高开高走，保持较强的增长态势。但从6月份开始，尤其是进入下半年以来，受各种因素影响，主要装备利用效率有所下降，不时出现钻机停等井位，发展势头有减弱迹象。7月份，单月实现收入亿元，与6月相比，环比下降了21%;8月份，单月实现收入亿元，虽然环比增长6%，但与6月相比，也还是下降了17%。二是市场结构还不均衡、不协调。从市场总量上看，公司前8个月营业收入虽然同比增长38%，超额完成了同步指标。但从市场结构来看，关联交易市场增长了45%，带动总收入增长18%;国内行业市场增长了40%，带动总收入增长16%;国外市场增长了22%，带动总收入增长3%;油气合作业务增长了25%，带动总收入增长1%。公司国外市场增长速度低于国内市场，油气合作业务增长速度低于工程技术服务。三是关联交易市场工作量还存在不确性。主观上，甲方安排下半年和提前实施明年工作量的意愿都比较强，但从近两个月实际执行情况看，效果并不理想。要把双方在下半年生产对接会上确定的工作量目标落到实处，也还需要双方进一步付出艰苦努力。8月份，在冀中油区因征用井场临时占地、上井场道路和工农关系出现困难，造成的停等钻机已经达到9部。同时，正常钻井的钻机当中，也有部分面临着后备井位不足的矛盾。公司为储气库市场准备的3部70型钻机由于井场占地和道路等问题未能解决，无法组织钻井施工，造成第五钻井公司70003队待迁，准备从大港市场调迁的70025队也不能按期调入，新出厂的1部70型钻机被迫推迟出厂。
因此，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识、居安思危，充分估计面临形势的复杂性，冷静观察，沉着应对，把困难考虑的再多一些，把工作做得更扎实一些。各单位要继续按照公司的整体部署和要求，全面高效推进各项工作，务必抓好抓实，不能有丝毫松懈，进一步巩固好我们来之不易的发展成果，确保完成全年各项生产经营任务。
二、深入推进财务精细化管理，全面提升财务管理水平。
财务管理是企业管理的核心。持续推进财务精细化管理，不断提升财务管理水平，对于公司转变发展方式、提升发展质量、加快建设优势突出的国际化石油工程技术服务公司，具有非常重要的意义。在一季度财务工作例会上，我已就财务专业路在“”期间的精细化管理提出了的总体要求、明确了主要目标和任务、安排部署了七项重点工作。我们要力争到“”末，基本形成适应渤海钻探发展需要的、较为成熟的财务精细化管理模式，确保财务管理水平在中石油集团内部处于前列。
一是财务精细化管理取得新的进展。在过去的8个月里，各单位能够按照公司有关精神和要求，积极行动起来，结合单位实际，大力推进财务精细化管理，付出了不少艰辛和努力，取得了一定成效。精细预算管理，各单位经营考核指标完成情况好于往年，实现利润达到历史最好水平;精细资金管理，资金运行实现安全、高效，生产和投资需求得到有效保障;精细会计核算，会计差错率持续下降，报表编制质量明显提高;精细成本管理，成本费用增长幅度始终低于收入增长幅度，成本费用利润率水平稳步提高;精细税收管理，精心组织开展所得税汇算清缴、科研费加计扣除和成品油消费税返还等项工作，纳税筹划能力有了新提高;精细资产管理，资产动态管理水平稳步提升，积极开展闲置资产内部调剂和处置。
二是财务精细化管理面临新的形势。在今年集团公司领导干部会议上，蒋总作了“发扬大庆精神，加强三基工作，进一步夯实可持续发展基础”的主题报告，对新时期、新阶段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目标、新措施。集团公司领导干部会议明确指出，三基工作是科学发展的坚强保障，加强三基工作是固本强基的战略任务，是集团公司新时期新的重大工程。8月，在集团公司工程技术年中工作会议上，廖总结合工程技术业务发展和队伍建设实际，就加强三基工作，夯实基层基础进行了全面部署。三基工作的基本内涵就是基层建设、基础工作和基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设，是企业发展的重要保障;基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理，是企业管理的重要着力点;基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力，是企业综合实力的重要体现。对照三基工作的基本内涵，我们提出的以实现一流财务工作业绩为目标，以提升财务管控能力为核心，以实施“七大精细管理”为重点的财务精细化管理总体思路和工作安排，是符合三基工作要求的，是契合当前实际的。因此，我们财务专业路贯彻落实上级关于开展三基工作的有关精神和要求，我想最重要的还是要立足我们实际、立足我们岗位，扎扎实实做好财务精细化管理，坚持把财务精细化管理作为我们开展三基工作的重要载体，基础工作务求要细，基本素质务求要严，不断推动财务管理迈上新的台阶。
三是充分认识财务精细化管理存在的不足。从这次各单位上报的精细化管理经验材料看，既有成绩，也暴露出许多不足。主要体现在：有的单位认识还远不到位，所交流的内容非财务专业的内容多于财务专业的内容，自己的东西全都丢了，这说明个别单位还没有真正踏下心来，认真思考和谋划本单位的财务精细化管理问题;有的单位管理创新意识不强，高招不多，具体措施缺乏新意;有的单位采取的措施还仅限于表面，标准不高、不深入、不具体;有的单位责任心不强，作风浮躁，交流材料明显是把过去的材料拿过来照抄，敷衍了事。因此，各单位总会计师和主管财务领导要切实负起责任来，认认真真地分析一下自身在财务管理方面存在的差距和问题，找准关键环节和突破口，以点带面，推动财务精细化管理取得更大实效。
四是全力推进财务精细化管理向深层次发展。财务精细化管理的工作部署和要求已经十分明确，关键是抓好贯彻落实。下一步各单位要从以下几个方面重点推动：一是要加强学习，提高认识。我在4月21日工作例会上的讲话内容，公司总经理办公室也通过oa系统下发给大家了，各单位要认真组织学习，并逐级传达贯彻，使全体财会人员进一步提高对财务精细化管理重要性的认识，增强紧迫感和责任感，努力推进财务管理工作上水平。二是要明确目标，制定工作方案。各单位要按照公司的整体部署和要求，认真总结过去行之有效的经验和做法，对照先进查找差距，详细制定本单位财务精细化管理方案，分阶段明确工作思路、目标和主要措施。特别是要结合自身实际，针对不同单位的业务特点，不同的内外部环境，找准工作的结合点，切实把工作落到实处。三是持之以恒，常抓不懈。财务精细化管理是一项系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，贵在一以贯之，永不懈怠，形成常态，建立长效机制。
三、增强财务服务意识，保障生产经营需要。
随着市场经济的发展，企业经营管理工作的加强，财务的职能已经由原来单纯的会计核算，转移到管理服务和监督控制上来，并且进一步向参与企业经营管理决策延伸。为此，我们广大财务人员要积极适应这种转变，努力提高财务服务生产经营工作的水平。
一是要进一步提高服务意识。企业经营就是要“以市场为导向，以效益为中心，职能部门为保障”，这是市场经济中企业经营所普遍遵循的准则。因此，财务部门必须要增强服务意识和大局观念，贴近生产，贴近一线，适应业务发展步伐，及时满足业务发展的需要。服务窗口要前移，靠前服务，业务涉及到哪里，财务就要跟进到哪里。对于新出现的业务或新开辟的市场，财务部门要积极配合业务部门，及时跟进介入了解，设计和规范财务工作流程。对于制度设计中已经不符实际的规定，要及时与业务部门商讨沟通进行修订，并按规定程序和权限报批。这样既能有利的支持业务发展，而且还能有效监控业务的发生过程，促使业务规范发展，避免出现财务漏洞或监督失效的情况。
二是要进一步改进服务效果。随着公司业务快速发展，市场范围不断扩大，外部环境越来越复杂，客观上要求我们财务部门必须要提供更高效、便捷的服务。首先，必须加快服务速度。业务部门办理费用报销、工程款结算、货款支付等日常业务，财务人员均应在规定时间内尽快办理完毕。对于特殊或例外事项，财务部门要在不违反制度规定的情况下，想方设法为其解决，满足生产急需。其次，财务人员要经常检查服务流程是否适合业务需要，持续改进业务流程，减少服务环节，提高服务效率。要根据实际情况，区分轻重缓急，对急事或重要的事予以优先办理。
三是要正确处理好财务监督的原则性与财务服务的灵活性之间的关系。所谓财务监督的原则性，就是要求我们严格执行财务制度，遵守财务纪律，维护企业利益，这是原则，我们不能违背，否则就要犯错误，企业利益就会遭受损失。所谓财务服务的灵活性，就是在提供财务服务时，对照财务制度，加强专业判断，充分把握业务的实质。在把握原则的前提下，具体情况具体分析，不死抠硬卡。做到既不失掉原则性，又能保证提供灵活及时的财务服务。市场瞬息万变，如果不加以职业判断，仅呆板的执行财务制度而没有适当的变通，必然会影响到业务的有效开展，进而影响企业发展。而灵活过头，以牺牲原则为代价，同样会失去财务监督的有效性，这也会给企业带来损失。原则性在财务管理中起主导地位，灵活性不能影响原则性，这是基本要求。坚持原则性与灵活性的统一，这是我们的目标。我们一定要加强对财务制度的学习和研究，以公司利益为判断标准，正确的进行职业判断，做到既讲原则，又兼顾灵活，努力把握好原则与灵活的尺度。
四、下一步工作要求。
这次会议是今年财务决算会之前召开的最后一次财务专业会议，借此机会，我对下一阶段的工作再强调以下几点：
二是继续抓好工程款结算，不断提高结算水平。通过大家前一阶段的努力，公司工程款结算状况进一步改善。截止8月末，公司主营业务收入的结算率达到53%，与一季度相比，结算率提高了21%;资金回收率也进一步好转，在已结算的工程款中有77%收回了资金，与一季度相比，资金回收率提高了16%。今年与上年同期相比，结算率和资金回收率分别提高了三个百分点，直接为公司带来近2个亿的现金流入增量，一方面为公司节约了财务费用支出，另一方面也为公司减轻了资金周转的压力。8月24日，中油股份公司财务部下发了《关于加快与未上市企业关联交易结算工作的通知》(油财〔20xx〕396号)，对各油田公司提出要加快与集团所属未上市企业之间的关联交易结算，并明确了有关工作要求，主要内容如下：一是对已签合同的未完工程，每月25日前完成项目进度签认;项目完工后，对乙方提交的完工结算签认单，在不超过10个工作日内完成签认;对乙方提交的竣工决算资料，在15个工作日内完成审核、签认、审计，在乙方提交“工程竣工决算款结算签认单”的2个工作日内完成签认。二是对于已签认的工作量，当月应全部结算或按规定支付进度款，对于尚不完全具备结算条件的，也应区分情况支付预付款。对已挂账关联交易款项，应在挂账当月完成支付。三是自9月起，中油股份公司财务部将对各油田公司关联交易结算执行情况按月通报，同时对总部已及时足额拨款，而实际结算与年度业务进度差距较大的单位，将采取特别控制措施。应该说，股份公司出台的这一政策，对我们钻探企业是一种支持，有利于进一步改善关联交易结算环境。各单位要继续加强工程款结算和收款工作，抓住有利时机，针对不同市场细化催收措施，落实责任，定期督促检查。对于牛东1井等重点井的结算，有关单位也要格外予以关注，下大气力加快结算，在甲方投资尚未完全到位之前，要积极创造条件，与甲方协商先期预结算部分款项，不要把矛盾全部积压到年底。
三是抓好eva管理，不断提升价值创造能力。最近，按照集团公司统一安排，渤海钻探公司的领导班子进行了调整，助理级以上党政领导重新进行了工作分工。根据分工，我主要分管财务资产处、财务结算中心，协管审计处，同时增加eva考核的职责。在此，我也明确一下，各单位的总会计师和主管财务领导要积极参与对本单位eva的管理，协助单位主要领导逐步改善本单位价值创造能力，确保完成公司下达的eva考核指标。eva也叫经济增加值，是指税后净营业利润减去资本成本后的余额。经济增加值要求把净资产的机会成本考虑在内，是目前非常重要的一种业绩评价和价值管理方法。当eva的值为正数时，表示企业获得的收益高于为其投入资本的成本，即经营者为所有者创造了新的价值;当eva的值为负数时，则表示所投入的资本没有获得理想回报，损害了所有者的利益。从长期来看，经济增加值指标有逐步代替传统的利润指标的趋势。为进一步提升价值创造能力，各单位要重点从以下两个方面改进：一是要提高投资决策的科学性，资本性支出应投向预期回报率超出资本成本的项目。尽可能减少资产占用的规模，盘活闲置资产，提高资产利用效率。二是持续优化业务和市场结构，逐步扩大高端业务所占比重，努力提高单位资产的创收创效能力，保持成本费用的合理协调增长。
四是关于税务发票专项检查情况。根据《国家税务总局关于认真做好20xx年打击发票违法犯罪活动工作的通知》(国税发〔20xx〕25号)要求和集团公司4月29日“发票使用情况自查工作启动视频会”的精神，公司财务资产处于5月9日组织启动了发票使用情况专项检查。在检查中发现的主要问题是：一是存在假发票现象，主要是餐费、住宿费、各类服务费、维修工程款等;二是存在从第三方取得发票现象，通过税务总局的网站查询发现，取得的服务业发票、建筑业发票存在开票单位与发票领购单位不一致的情况;三是存在发票内容与业务不相符现象，主要表现为发票开具为餐费或会议费，而账务核算的内容为招标费或其他费用项目;四是存在发票项目填写不全和填写不规范现象，主要表现为单位名称为个人或单位名称填写不全，有的只填写品名和金额，不填写规格、单位、数量和单价，有的只填写金额一栏，其他项目不填等现象;五是存在收据或白条代替发票等现象。下来，公司还要结合这次检查情况，抓紧制定强化发票和税收管理的具体措施和办法，健全和完善公司发票使用的内部控制制度。各单位也要进一步加强票据管理，健全发票管理制度。财务人员要严格发票的审核，提高识别假发票的能力，严把发票入账审核关，对于单张金额较大的发票必须验证无误后方可付款。坚决抵制违规使用发票和使用假发票的行为。单位领导不得以任何理由强令、指示财务人员接受和使用假发票。
同志们：
这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议，是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后，县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作，这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视，也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是，深入分析当前全县财政财务管理工作形势，针对存在的主要问题，对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求，动员各级各部门进一步提高思想认识，严肃财经纪律，以高度负责的态度做好财政财务管理工作，确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家在工作中参考。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感近年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量，更好的服务于经济社会发展这一中心任务，不断健全完善财政管理运行机制，深入推进财政体制改革，切实加大监督检查力度，全县财经工作秩序逐步规范，财政运行质量和效益显著提高，财政管理工作取得了明显成效。但是，从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看，形势不容乐观，一些问题屡审屡犯，特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪，到了非整治不可的地步。突出表现在：一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大，使用范围过滥，部分预算单位银行账户数量、类别过多，账户性质不清，多头开户，有的单位已投入使用的固定资产不入账，有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低，购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范，“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严，落实不够;少数单位法制观念淡薄，存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理，基本公用经费超支严重，超标准超范围列支、无预算列支、违规收费，等等。五是审计整改不到位。近年来，在各级组织的审计检查中，查出了不少问题，但部分单位对审计整改工作不重视，整改措施不得力，整改不到位、不彻底，对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高，还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬，对检查出的问题不做任何改进，致使违纪违规问题屡查屡犯，屡禁不止。这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性，究其原因，既有体制机制方面的缺陷，也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的，也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞，也有查处力度不够的原因。归纳起来，主要有以下几个方面的原因：一是依法理财意识淡薄，财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够，缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习，只管花钱，不按规矩办事，对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻，助长了胡花乱用，擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散，内控机制缺失，财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制，财务不公开，经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺，操作能力不强，支出不审查、不把关，导致支出混乱，没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质，无证上岗，违规操作，不会记账，甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强，账务记载不及时，科目设置不规范，没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入，执法不严，打击不力。财政监督方式不规范，突击性、专项性检查多，日常监督少;事后监督多，事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多，对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严，打击不力，特别是处理事和处理人相脱节，侧重检查处理单位，很少追究个人责任，未能引起直接责任人的高度重视，使一些问题得不到有效解决，财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多，但各部门间配合不够，没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制，查处违纪违法案件力度不大，震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门，对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够，致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。
加强财政财务管理，严肃财经纪律，不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求，也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现，不仅有利于加强和规范财务会计工作，提高资金使用效益，更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲，加强管理，节约资金，是我们每个人应尽的责任。对此，各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感，认真履行好法律赋予的神圣职责，为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱，努力促进全县经济健康发展，社会和谐进步。
二、突出重点，强化措施，进一步规范财政财务管理工作。
财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段，是落实科学发展观的重要保证。党的十七大提出要完善公共财政体系，为财政管理工作指明了方向。结合工作实际，当前和今后一个时期，全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作：
(一)以规范部门预算为基础，提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制，关系党和国家各项重大政策的贯彻落实，关系政府公共服务水平的提升，具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县，明年起将全面推行部门预算管理，我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念，切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途，实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法，完善基本支出定员定额标准体系，研究探索建立项目支出标准体系，努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整，严格调整报批程序，加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体，要切实履行职责，规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析，监督指导所属单位规范预算管理，及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。
(二)以银行账户年检为手段，夯实财政国库管理制度改革基础。银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作，有利于完善国库集中支付运行机制，有利于建立国库单一账户体系，有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理，规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内，加强对各预算单位银行账户的监督管理，按照有关要求和规定，对各预算单位的所有银行账户实行年检制度，对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户，要限期整改，否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位，要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户，一经查实视同“小金库”，依法予以撤销，没收违法所得，并按有关规定进行严肃处理，确保银行账户安全规范。
(三)以严格资金拨付为关键，加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用，不得拖欠、滞留，不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施，对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位，要运用资金拨付手段，督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策，造成专项资金管理使用混乱、浪费的，财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革，充分运用财政直接支付手段，将财政专项资金拨付到收款人或用款单位，减少资金流转环节，凡明确要求实行报账制管理的专项资金，必须实行报账制管理，确保专款专用，确保专项资金效益得到充分发挥。同时，财政部门要及早着手，积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价，进一步提高项目资金使用效益。
社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定，建立健全资产管理制度，强化资产管理，防止资产流失。要依法设置资产账簿，新购置资产必须及时入账，保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理，处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度，避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的，必须报县国资局审核批准，未经批准，不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益，全额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量，进一步健全完善。
(五)以强化监管为主线，提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的一种基本方式，是政府调控经济的政策工具，是规范财政支出管理的重要手段，也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行《中华人民共和国政府采购法》及《古浪县政府采购管理办法》，继续扩大政府采购规模，强化政府采购政策功能，严格监督管理，着力做到“四个提高”。一是要逐步推行政府采购预算编制制度，提高政府采购预算占一般项目资金预算的比例，将计划购置的政府采购商品、物资等全部列入政府采购预算。二是要提高集中采购规模占政府采购规模的比例，发挥政府采购中心主渠道的作用，规范政府采购行为。三是要提高政府采购直接支付资金的比例，未经政府采购程序不得拨付采购资金，政府采购资金直接向供货商支付。四是要提高政府采购项目现场验收占全部采购项目的比例，大宗或特殊的政府采购项目，采购人应邀请国家认可的质量检测机构参加现场验收工作，政府采购管理部门参与现场验收;重大项目、公益性强、涉及民生的采购项目必须邀请政府采购监管机构监督验收。
坐收坐支、以收抵支、随意减免、挪用或截留。各部门、各单位执收执罚的各项非税收入全部纳入部门预算管理。
(七)以专项治理为契机，杜绝“小金库”问题的发生。“小金库”即“账外账”，是违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务部门账内的各项资金。今年，中央、省市对“小金库”专项治理工作提出了明确要求，县上也专门召开会议做过安排部署。但从治理情况来看，大多数单位的自查自纠图了形式、走了过场，未深入查找存在的问题，有的甚至隐瞒问题、藏匿票据。各单位主要负责同志一定要高度重视并认真抓好这项工作，特别是通过购车、建房等形成账外资产的，必须认真彻底加以整改。要切实加大检查力度，围绕重点部门、重点领域、重点工作，特别是执收执罚单位，社会事业和民生保障资金安排比较集中的教育、卫生、民政、劳动等单位，交通、水务、农牧、林业等项目实施比较多的单位，在上级检查中发现问题多的单位，以及在自查自纠中工作不认真的单位，要派驻工作组进行重点检查。对在治理工作中弄虚作假、压案不报、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立“小金库”的，对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任。同时，要强化源头治理，逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度，不断深化财税、金融、国有资本运营等管理制度改革，加快建立并完善“小金库”治理的长效机制，从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。
(八)以完善会计基础工作为抓手，规范单位内部财务管理。财务会计管理工作不仅影响本部门、本单位的资金分配和各项决策，而且影响财政预算的编制和执行。各单位要从确保财政资金安全完整和有效使用的高度，从规范行政事业单位资产管理、防止国有资产流失、严肃财经纪律的高度，全面加强财务会计管理工作。要切实规范和完善内部财务管理制度，依法设置会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产明细账和其他辅助性账簿，会计账簿的登记、更正应当符合国家统一的会计制度规定;必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，保证会计信息的真实、完整;单位会计、出纳岗位必须分设，出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书;资金使用必须严格执行年度预算，严禁超预算和无预算支出，从严控制公务用车和会议接待，禁止以各种名义用公款旅游;奖金、福利的发放，必须执行相关标准和规定，严禁以劳务费、慰问金等各种名义滥发奖金、福利;单位所有收支活动必须纳入单位财务机构统一管理，严禁将公款以个人名义私存私放，严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。要认真落实财务、政务公开制度，定期不定期向职工公布各类资金开支情况，主动接受群众监督。
三、健全机制，狠抓落实，全力维护良好的财经秩序。
要进一步落实工作责任，强化监督检查，深化财政体制改革，加强队伍建设，建立完善财政管理的长效机制，促进财政管理工作再上一个新的台阶。
(一)提高思想认识，树立法纪观念。各单位主要负责人是会计责任的第一责任人，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。各单位主要领导要清醒地认识到自己肩负的职责，牢固树立有权必有责、用权受监督的法制意识，带头学习并严格执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定，掌握具体的财务管理操作办法和规程，努力提高自身依法理财当家的能力，减少和杜绝违纪违规问题的发生。要自觉把所学知识贯穿于财政财务管理和业务处理的全过程，及时发现和解决存在的问题，切实做到依法理财、依法行政。
(二)加强监督检查，严格责任追究。监察、财政、审计等监督检查机构要各负其责，紧密配合，进一步细化检查内容，结合资金查询、日常监督和重点检查，从中发现问题，剖析根源，改进管理方式。要正确行使和运用法律、法规赋予的权力和手段，坚持原则，秉公执法，对各种违法违纪行为要一查到底，绝不姑息迁就。要切实把处理人与处理事、行政处罚与刑事处罚、内部处理与公开曝光结合起来，真正做到查罚并重。对有令不行、有禁不止的单位和个人，要严格按照有关法律法规和党纪政纪条规严肃处理，并追究单位主要领导、分管领导、财务机构负责人和会计人员等相关人员的责任，构成犯罪的，要移交司法机关依法追究法律责任。财政部门要与纪检、监察、公安、司法等部门建立健全联合办案制度，把查处单位违法违纪和查处个人违法违法紧密地结合起来，提高财政监督的权威性和财经法纪的严肃性。同时，要建立财政监督与审计监督工作联系沟通制度，实行监督检查资料共享，充分发挥政府财政监督的整体效能。
(三)深化财政改革，规范运行体制。继续深化“乡财县管”财政管理体制改革，着力强化对乡镇财政收支的集中核算和报账制管理，提高乡镇财务管理水平。加快部门预算改革，将单位所有收入与支出纳入预算编制范围，提高部门预算编制和执行的精细化、科学化、规范化水平。扩大国库集中支付范围，对资金量较大的项目实行集中支付，减少资金周转环节，严防项目资金被挤占、挪用。严格落实非税收入“收缴分离”制度，将国有资源有偿使用收入、国有资产收益、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入、政府性基金收入等资金全部纳入财政预算管理，按预算规程做到先有预算后有支出。严格公务用车配备使用管理，各行政事业单位不得擅自超编制、超标准购置公务用车，不得利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车，不得将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下。
密联系工作实际，认真学习财务会计、金融税收、现代管理等方面的知识，不断提高政策水平和业务素质，把学习的成果转化为做好财政财务管理工作的能力。二是要顾全大局。财务人员要树立全局意识，不能简单地算收支帐，要懂得算政治帐、经济帐、民生帐和社会帐，不断增强工作的主动性和预见性，减少盲目性，克服片面性。三是要依法理财。财政和财务会计工作来不得半点的虚假与浮夸，要自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事。财务人员必须牢固树立现代法治理念，严格按照《会计法》和财务会计制度的规定，依照法定程序，秉公用权，兢兢业业、干干净净做好管理工作，确保会计信息合法、真实、准确、及时、完整，确保财政资金在法定轨道上运行。
同志们，加强财政财务管理是一项长期而艰巨的任务，责任重大，使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，求真务实，真抓实干，扎实推进财政财务管理工作不断迈上新的台阶，为全县经济和社会事业发展做出新的更大的贡献!管理制度，加强日常监管，确保国有资产安全完整。
各位财神，大家好!
xx年，公司自揽项目陆续开始施工，重点工程也相继进入施工高潮，在座的财务人员积极探索，大胆实践，做了大量扎实有效的工作，使公司较快地走出了资金困境，企业财务管理水平有了很大的提高。下面，我就今年的财务工作，提几点要求：
一是要坚定不移推进资金集中、会计核算集中和财务信息集中。在座的各位大部分来自项目，客观上，每个项目都只想守好自己的一亩三分地，但俗话说得好，大河无水小河干，企业的终极目标就是追求效益的最大化，只有公司进行资金集中管理，货币存量不断增长，才能实现财务的根本性好转，企业发展才能走上良性轨道，职工的权益才能得到保障，才能实现广大员工共享发展成果的目标。
二是随着施工规模的不断扩张，对企业的综合施工能力和管理水平提出了更高的要求，企业的财务管理能力和广大财务工作者自身素质的提升，也是其中关键的一环。我们要更加注重财务的基础管理工作，注重成本费用控制，注重财务风险防范。改变施工企业常见的重揽轻管、重规模轻效益的弊端，把加快公司发展的着力点转到加强内部管理、提高经济效益上来，走内涵式发展道路，尽最大努力保证公司健康持续发展。
三是加强内部管理的同时，要积极妥善地处理好外部财务关系。
与当地税务机关建立了良好的税企关系，准确把握税收政策，努力争取税收优惠。近段时间我们公司正在进行的高新企业申报，就是争取税收优惠的一个很好的尝试。
四是要加大财会队伍建设。近年来，公司财会队伍建设取得积极成效，通过加强培训和岗位职责管理提高了财会队伍整体素质。但财会队伍整体水平与公司快速发展的要求还有一定的差距，因此，我们在广开渠道吸引人才的同时，要注重自身财会人才培养，组织开展业务培训，打造一流专业化队伍。从事财务管理工作的同志们要紧跟时代步伐，自觉加强学习，不断提高专业技能与综合素质，增强工作的预见性和前瞻性。要廉洁从业，讲究职业操守，成为企业健康发展和国有资产保值增值的忠诚卫士。
最后，我相信在新的一年里，只要大家以科学发展观为指导，围绕企业发展战略，认真履行职责，扎实工作，就能促进企业财务管理工作再上新台阶，为四公司又好又快发展做出新的更大贡献!
同志们：
大家好!今天，我们召开省新财务系统暨财务工作会议，主要目的是对即将上线的新一代财务与人力资源系统进行宣导、培训，同时简要总结20xx年度财务工作，提出20xx年的工作思路。会议内容较多，涉及面较广，因此，我下面对如何开好此次会议，并将会议精神落实到具体的工作当中提出几点意见：
一、周密安排提升质量。
目前正值公司四季度业务发展的冲刺时刻，各位同志自身业务工作非常繁杂，但是公司仍专门组织大家来参加这个会议，说明会议内容的重要性。因此，首先要求财务中心按照会议议程，认真做好每一项内容的衔接工作，确保会议顺利圆满召开。其次要安排好每一位参会人员的吃住，让大家有一个轻松愉悦的心情开好会。同时，参会的每一位同志都要静下心来，集中思想，专心致志开好会。
二、认识到位认真落实。
新一代财务与人力资源系统是为适应公司精细化管理要求而产生的，它能够有效整合公司的后台管理资源，对资源的流向实现实时的、全过程的监督与控制，为公司的执行力建设提供有效的流程控制、信息支持，从系统上推动各项工作执行到位，从而有效地降低管理成本，提高企业经济效益。省分公司新一代财务与人力资源系统将于明年1月1日上线,上线前需要作大量的数据清理、主数据收集和数据迁移等前期准备工作。这些工作质量的好坏将关系到明年我们公司新系统能否顺利并轨上线，更是影响到我们今后财务工作质量的高低。财务部门要按照公司的安排部署，统筹安排好此项工作，协调相关部门做好清理配合，确保系统顺利上线。
三、勇于担责当好参谋。
今年，省分公司遇到了前所未有的困难，。在这种情况下，我们财务部门、财务工作者要勇于承担重担，敢于分担责任，善于作好参谋助手，理好财、算好账、管好家，给领导决策提供财务支持，自觉地承担起公司的发展使命和责任。这就要求你们，第一要加强对财务预算目标的监控管理，定期向总经理室提供资产负债表、利润表和现金流量表，至少每个季度对预算指标进行一次全面分析，引导业务在“规模”中调整，发展有效益的“规模”;第二要更新财务管理观念，加强对宏观经济分析，加强动态分析，在分析时，应站的更高一些，除了分析本公司的情况，重点要分析有竞争威胁对手的数据;第三要在总公司和分公司政策的框架下，开动智慧，争取出台好的、符合本公司发展特点的财务政策，利用财务的经济杠杆作用，推动业务的持续快速发展，调动各基层公司和广大员工的积极性。
四、转变理念作好服务。
公司提出将“效益最好、形象最佳、回报最大”作为公司经营的最高目标，而财务部门是公司当家理财人，其管理水平和管理理念高低，不仅影响到公司经营成果的真实性、合规合法性和公司的盈利水平，而且还直接影响到公司的业务发展速度和质量。作为国际公众上市公司，无论从经营目标、会计准则上，还是从信息披露透明度，以及国际、国内的监督上都提出了更高的要求，需要每一位财务工作者都要树立“品牌意识”，提升素质，把握细节，提高会计核算和财务管理水平，以科学的态度对待发展问题，将发展溶入财务管理之中，发挥财务预算导向和费用佣金杠杆作用，为公司业务发展和经营管理提供优质服务。
同志们，你们是中国人寿优秀的财务管理人员、是精英中的精英，希望你们将此次会议精神回去以后向当地总经理室汇报，继续发扬艰苦奋斗、勇于创新、奋发进取，团结奋进的战斗精神，为实现国际一流寿险公司目标建功立业，再创辉煌!
最后祝大家工作愉快!谢谢大家!
同志们：
这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议，是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后，县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作，这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视，也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题，今天会议的主要任务是，深入分析当前全县财政财务管理工作形势，针对存在的主要问题，对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求，动员各级各部门进一步提高思想认识，严肃财经纪律，以高度负责的态度做好财政财务管理工作，确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供大家在工作中参考。
一、认清形势，统一思想，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感。
近年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量，更好的服务于经济社会发展这一中心任务，不断健全完善财政管理运行机制，深入推进财政体制改革，切实加大监督检查力度，全县财经工作秩序逐步规范，财政运行质量和效益显著提高，财政管理工作取得了明显成效。但是，从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看，形势不容乐观，一些问题屡审屡犯，特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪，到了非整治不可的地步。突出表现在：一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大，使用范围过滥，部分预算单位银行账户数量、类别过多，账户性质不清，多头开户，有的单位已投入使用的固定资产不入账，有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低，购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范，“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严，落实不够;少数单位法制观念淡薄，存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理，基本公用经费超支严重，超标准超范围列支、无预算列支、违规收费，等等。五是审计整改不到位。近年来，在各级组织的审计检查中，查出了不少问题，但部分单位对审计整改工作不重视，整改措施不得力，整改不到位、不彻底，对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高，还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬，对检查出的问题不做任何改进，致使违纪违规问题屡查屡犯，屡禁不止。
这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性，究其原因，既有体制机制方面的缺陷，也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的，也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞，也有查处力度不够的原因。归纳起来，主要有以下几个方面的原因：一是依法理财意识淡薄，财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够，缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习，只管花钱，不按规矩办事，对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻，助长了胡花乱用，擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散，内控机制缺失，财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制，财务不公开，经济业务事项失去有效监督，一些单位财务人员业务知识欠缺，操作能力不强，支出不审查、不把关，导致支出混乱，没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质，无证上岗，违规操作，不会记账，甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强，账务记载不及时，科目设置不规范，没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入，执法不严，打击不力。财政监督方式不规范，突击性、专项性检查多，日常监督少;事后监督多，事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多，对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严，打击不力，特别是处理事和处理人相脱节，侧重检查处理单位，很少追究个人责任，未能引起直接责任人的高度重视，使一些问题得不到有效解决，财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多，但各部门间配合不够，没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制，查处违纪违法案件力度不大，震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门，对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够，致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。
加强财政财务管理，严肃财经纪律，不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求，也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现，不仅有利于加强和规范财务会计工作，提高资金使用效益，更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲，加强管理，节约资金，是我们每个人应尽的责任。对此，各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识，切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感，认真履行好法律赋予的神圣职责，为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱，努力促进全县经济健康发展，社会和谐进步。
二、突出重点，强化措施，进一步规范财政财务管理工作。
财政是政府履行职能的物质基储体制保障、政策工具和监督手段，是落实科学发展观的重要保证。党的xx大提出要完善公共财政体系，为财政管理工作指明了方向。结合工作实际，当前和今后一个时期，全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作：
(一)以规范部门预算为基础，提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制，关系党和国家各项重大政策的贯彻落实，关系政府公共服务水平的提升，具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县，明年起将全面推行部门预算管理，我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念，切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途，实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法，完善基本支出定员定额标准体系，研究探索建立项目支出标准体系，努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整，严格调整报批程序，加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体，要切实履行职责，规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析，监督指导所属单位规范预算管理，及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。
(二)以银行账户年检为手段，夯实财政国库管理制度改革基矗银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作，有利于完善国库集中支付运行机制，有利于建立国库单一账户体系，有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理，规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内，加强对各预算单位银行账户的监督管理，按照有关要求和规定，对各预算单位的所有银行账户实行年检制度，对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户，要限期整改，否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位，要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户，一经查实视同“小金库”，依法予以撤销，没收违法所得，并按有关规定进行严肃处理，确保银行账户安全规范。
(三)以严格资金拨付为关键，加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用，不得拖欠、滞留，不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施，对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位，要运用资金拨付手段，督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策，造成专项资金管理使用混乱、浪费的，财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革，充分运用财政直接支付手段，将财政专项资金拨付到收款人或用款单位，减少资金流转环节，凡明确要求实行报账制管理的专项资金，必须实行报账制管理，确保专款专用，确保专项资金效益得到充分发挥。同时，财政部门要及早着手，积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价，进一步提高项目资金使用效益。
(四)以健全制度为重点，规范行政事业单位资产管理。加强行政事业单位资产管理，是健全国有资产管理体制，理顺收入分配关系，健全公共财政体系的客观需要，是建设节约型社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定，建立健全资产管理制度，强化资产管理，防止资产流失。要依法设置资产账簿，新购置资产必须及时入账，保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理，处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度，避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的，必须报县国资局审核批准，未经批准，不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益，全额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量，进一步健全完善管理制度，加强日常监管，确保国有资产安全完整。
省药品监管局新班子组建两年来,系统上下团结一致,迎难而上,务实创新,工作有了很大起色,有效地推动了我省药监系统各项工作上台阶，在体制改革方面,顺利完成了三级机构组建任务,全系统办公条件、执法装备都有了很大改善,干部队伍的年龄结构、知识结构趋于合理。在市场整治方面,查处了一批涉及面广、数额大、影响恶劣的大案要案,集中整治了一批非法药品市场,有力地规范了药品市场秩序。在药品生产经营监管方面,积极实施gmp、gsp认证,规范药品生产经营企业行为;大胆创新监管方式,降低了药品流通市场准入的门槛,让老百姓得到了实惠。在促进医药经济发展方面,按照监帮促相结合的方针,积极改进服务态度。在食品安全监管方面,牵头组织制定了食品药品放心工程实施方案,组织协调有关部门对食品安全问题进行综合治理。特别要指出的是,在去年抗击非典斗争中,药监系统广大干部职工表现出了高度的政治责任感和强烈的社会责任感,把防治非典作为压倒一切的重中之重工作,加大了市场整治的力度,开辟了快速审批绿色通道,配合做好药械采购和储备任务,确保了防治非典药品的质量,保证了供应,稳定了物价,为我省取得抗非典阶段性胜利作出积极的贡献。
对今年的工作,我讲几点意见。
一、坚持以人为本的发展观,明确肩负的历史使命,增强责任感和使命感。
党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的战略部署。多次强调“群众利益无小事”。吴仪副在全国食品药品监管工作会议上提出:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事。”可以说,做好食品药品监管工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,是药监系统一项光荣而艰巨的历史使命。大家一定要牢记宗旨意识,增强责任感,以扎实的工作作风,履行新职能,迎接新挑战,开创新局面。
二、依法监管,标本兼治,着力整顿和规范好药品市场秩序。
整顿规范市场秩序,这是党中央、国务院确定的重要工作任务,药监系统要根据自身的职能,抓紧、抓好、抓实,抓出成效。一是要突出重点,继续严厉打击制售假劣药品行为。凡是涉及到药品质量的问题,不管阻力有多大,不管难度有多大,必须打狠、打准、打死,绝不能让假劣药品坑害老百姓,绝不能让假劣药品影响到浙江医药市场的声誉，二是要扩大成果。今年要继续推进食品药品放心工程,抓住重点产品和关键环节,大力开展食品药品专项整治。三是要加强制度建设,建立长效机制,并加以完善。同时,要进一步健全巡查制、举报制、警示制和处罚制,鼓励社会力量介入监管领域,让违法犯罪分子无处藏身。
三、坚持监管重心下移,高度重视农民用药的问题。
保障农民用上“安全、有效、价廉”的药品,是统筹城乡发展,实现全面建设小康社会目标的重要举措,也是关系广大农民切身利益的大事。药监系统要在前几年工作的基础上,继续大力健全农村药品质量监管体系,逐步实现监管网络覆盖农村。同时,要遵循市场机制,鼓励药品经营企业向农村延伸,开展连锁配送。全省药品监管系统要根据我省农村的实际情况,重点抓好农村医疗机构药房的规范化建设,保障农民的用药质量,在农村用药规范方面走出一条具有浙江特色的路子来。
四、高举服务大旗,创新监管方式。
全省药监系统要继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,一是要高标准、严要求,保质保量地做好gmp、gsp等认证工作,提高药品生产、经营企业的管理水平,确保药品质量。二是要促进现代市场体系建设,进一步打破条块分割、地区封锁、市场垄断,为药品流通和生产要素流动创造公开、公平、公正的发展环境。三是要夯实基储规范行为,大力推进企业信用建设。对有违法记录、信用不良的企业,要利用药监信息网和新闻媒体进行警示,在全行业营造“守信光荣、失信可耻”的氛围。要依法严厉查处违法失信的经营行为,对制假售假、违法经营、严重失信的企业和经营者,要加大查处力度,绝不姑息手软。四是要发挥优势,促进医药经济的发展。我省医药企业总体发展形势不错,但也要看到我省药品生产企业创新能力不强,大部分以仿制药为主,高层次人才比较缺乏,国际化程度还不高等方面的差距和薄弱环节。药监系统要发挥好监管优势,积极牵线搭桥,引导企业提高科技水平。当前,重点要围绕省委、省政府确定的“走新型工业化道路,打造先进制造业基地”的战略部署,配合有关职能部门,建设好化学原料药基地、生物医药及天然药物基地等,促进我省医药经济的增长方式由量的扩张向质的提高转变。
五、夯实基础,抓好队伍,强化系统建设。
近几年来,全省药监系统建设上了一个大的台阶,但各地的基层药品监管局的基础设施、经费保障、执法装备、服务水平等方面发展还不平衡,特别是欠发达地区和偏远地区的基层单位,其装备等基础设施建设还比较简陋,要给予积极支持。要继续抓好班子,带好队伍,全面贯彻干部任用条例,严格干部任用程序,坚持德才兼备的用人标准,选准人、用好人。加大人才开发培训力度,提高药监系统的整体监管能力。要进一步探索符合药监系统特点的反腐倡廉的新机制、新办法,抓好党风廉政建设。深入贯彻省委反腐倡廉防范体系实施意见,着力构建思想教育、审批认证、市场稽查、干部管理、财务管理、纪检监察、廉政激励、廉政评价等八个方面的规范,从源头上预防和治理腐败问题。全省药监系统干部职工要保持昂扬向上的精神风貌,保持勤奋务实的工作作风,塑造好、维护好药监系统的良好形象。
6月23日，全国农业财务工作会议在山东青岛召开，农业部副部长张桃林出席会议并讲话，财务工作会议。会议在系统总结“十一五”时期农业财务工作成绩与经验的同时，着重分析研究了“十二五”时期农业财务工作面临的形势和任务，全面部署了“十二五”农业财务的重大任务和当前的重点工作。
张桃林指出，“十一五”期间，各级农业财务部门紧紧围绕农业农村经济中心工作，抓住有利时机，积极转变观念、理清思路，全面落实各项强农惠农政策，充分发挥财务部门的支撑保障作用，各项工作取得了明显成效，工作总结《财务工作会议》。五年来，农业财务工作取得的主要经验有：抓住机遇，不断创新工作思路;加强研究，科学设计政策项目;密切合作，形成加大投入的合力;完善制度，强化项目资金监管;带好队伍，提高财务系统干部的能力素质。
张桃林强调，“十二五”时期是加快推进现代农业建设的关键时期，各级农业财务部门要准确把握“十二五”农业财务工作面临的形势，创新理念，明确思路，更好地发挥支撑保障作用。一是农业财务工作职责定位要加快实现“三个转变”，即为推进“三化同步”，要加快从机关财务向服务农业农村的大财务转变;为农业农村经济健康快速发展，要加快从争取部门小项目向谋划农业大投入转变;为加强政策资金全面有效落实，要加快从偏重争取和分配资金向实行项目全过程大管理转变。二是科学谋划强农惠农政策要做到“三个结合”，即立足当前与着眼长远相结合;注重公平与提高效率相结合;加大专项扶持与推动资金整合相结合。三是贯彻落实强农惠农政策要做到“三个加强”，即加强对形势发展分析的预见性和相应政策储备力度;加强财政项目全程监管和绩效管理;加强省级农业部门在资金争取和监管上的作用。
张桃林要求，“十二五”期间，农业财务工作主要有四大任务：一是继续争取大幅度增加农业生产投入;二是努力优化项目布局结构;三是不断完善项目管理机制;四是建立健全监管考评机制。做好当前农业财务五项重点工作为：切实抓好财政支农政策落实;切实强化项目资金监管;认真做好项目谋划;积极开展管理创新;大力加强农业财务队伍建设。
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各位领导、同志们：
大家好！根据会议安排，我代表**县经管站作个发言，请予指正。
**县是**市最早建立乡镇经管站的县，从19xx年瓜畲经管站建站到19xx年全县各乡镇经管站全部成立，乡镇经管站走过了一段很不平常的道路。截止20xx年3月，全县经管体系共有在职人员62人，其中聘用干部35人，国家干部14人，普通职工13人。下面，我就我县的财务管理工作情况作个汇报：
**县自19xx年开始逐步在全县推行“村有乡管”财务管理新机制，经过十几年的摸索和打拼，已经走出了一条适合本县实际，便于操作，干部放心、群众满意的“村有乡管”路子。当前，全县19个乡镇256个行政村都实行了“村有乡管”，并对xx个组实行了“组有乡管”，村账接管率达到了100%。20xx年底，乡镇农经站管理村（组）级资金3374万元，其中：转移支付资金756万元，两税附加资金146万元，村（组）集体其他各项收入等资金2472万元。我们的主要做法是：
切实加强对村组集体资金的管理。对村组集体资金的管理，我们实行了“两取消、设专户、三级批，严把关，服好务”的办法。两取消，即：一是取消村、组会计。乡镇各村、组以及村属企业、临时性开办组织在确保不改变村组集体资金所有权、使用权以及独立核算单位性质的前提下，成立以乡镇经管站为主体的乡镇会计服务中心，每个村只设一名报账员；二是取消各村在银行单独设立的账户。所有村级集体资金实行由乡镇经管站统一代管，组级集体资金实行乡镇经管站和村委会监管。设专户，即对所有代管资金，全部缴入由乡镇经管站在银行设立的代管资金专用账户，代管资金进账、支出全部在专户中办理，实行“一个口子出进”。乡镇经管站根据各村缴入资金的情况，分村设立账薄，核算财务收支。同时规定必须统一使用由县减负办监制的专用收据，严禁使用其他现金收据。
在业务往来中所发生的现金收入，必须在2日内缴存专户，不得坐收坐支，否则视为“小金库”[有文章需求，请到文秘之家站留言板，12小时内解决您的问题！]进行处理。组级资金也必须在指定的银行开设一个基本账户，杜绝多头开户和公款私存的现象。三级批，即资金开支使用实行村、经管站、乡镇政府三级审批制度，严把资金出入关。每月初，各村根据年初制定的本村财务收支计划，提出用款计划，填报用款审批表，载明用途，先由主管经济的村干部审批，乡镇经管站对资金使用的可行性、合理性进行确认后，签署意见，报乡镇分管领导审批同意后，再由乡镇经管站按审批额度从专户中拨出资金。严把关，即严把票据入账关。乡镇经管站的工作人员要对所负责的村、组报上来的收支原始凭证一一审核，对“三无”票据（无经手人、证明人、审批人）、来源不正规票据、白条子等票据一律不予入账，并责令改正，退回全部金额并上解专户。服好务，即乡镇经管站及时为村组做好会计账，搞好财务公开，提高服务水平。会计服务中心每月（季）负责为村组结一次账，核平、核实账目，做到五相符，出具报表，送达村、组负责人签字认可，并在每月五日前对上月的财务收支、资金运行等情况分类详细载明，由乡镇经管站统一张榜公布，接受群众监督。
切实加强制度建设。20xx年，我县实施了农村税费改革，农村税费的计算、征收，村（组）收入的来源和构成都发生了一些变化，我们结合税改后农村财务管理出现的新情况和面临的新问题，于20xx年11月份出台了《**县村级财务管理暂行办法》（安府发〔20xx〕16号），按村级财务管理坚持“乡管村用，专户储存，分村核算，定期公开”的原则，明确了村（组）级财务全部由县（乡）经管站统一管理，这种管理不仅仅是停留在报账、做账上，而是经管站既管钱又管账，实行钱账双代管制度，严格控制村（组）开支，并对财务违规行为制定了切实可行的处罚措施。同时，《办法》还明确了经管站可在管理各村（组）集体收入中提取适当的业务费（目前已转发《暂行办法》的大部分乡站将业务费的提取比例定在3%～5%），这就为乡站实施对村（组）级财务的严格、有效管理提供了可靠的资金保障。
20xx年，我县19个乡镇全部自3月份开始了电脑记账，推行了农村财务管理电算化。20xx年以县政府办公室名义下发了《**县农村财务电算化实施办法》，使全县的农村财务管理工作走上了规范、高效的道路。20xx年，我县完成了对20xx年所购“农友”农村财务管理软件的升级和重新注册，按省农业厅下发的财务公开样式统一了公开形式和标准，转发了**市农业局《村级财务管理十项制度》，并利用农村财务管理较为规范的优势顺利完成了村干部任期和离任经济责任审计工作，为全县村级换届打好了基础。20xx年，为了规范农村集体财务管理，我县19个乡镇农经站都与辖区内的村（组）签订了“村（组）账乡代理”委托书，进一步明确了双方的权利和义务，使全县的“村（组）账乡代理”工作得以合法、有序、规范开展。
同志们：
今天召开这个座谈会，主要是简要传达全国教育财务(西部片区)座谈会精神,对上半年财务工作做个小结，听取大家对教育财务工作的建议和意见，并对下半年重点工作进行安排。7月10日，教育部在西安召开了全国教育财务座谈会，这次会议既是教育部开展群众路线教育实践活动的调研会，也是今年拟召开的全国教育财务工作会议的筹备会。全国座谈会有两个要点，一是研究巩固4%的问题，二是检查推动教育经费管理年活动深入开展，实质是讲教育财务的“效率”和“安全”问题。下半年，我省财务工作要突出“抓投入、抓管理、促发展”这条主线，客观理性的应对基础教育财务工作面临的新形势，下面我就一些具体问题讲六点意见，请大家一起研究。
一是建立完善学前教育经费补助机制。
目前，我省基本构建形成了幼儿园基本运转保障、师资培训、幼儿资助、增加公办园、民办和企事业办园奖补的全方位政策体系，下一步，我省学前教育经费政策如何拓展，现有政策如何准确把握，有三个方面需要研究。
1.认真做好公用经费运转水平的长期跟踪监测、评估和分析工作。从今年起省级决定对学前教育、义务教育和高中教育的公用经费运转情况进行跟踪监测，各市要按照学校类别、办学性质和规模大小等，分别选取20所学校作为省级的样本点，每年都要形成详细的调查报告，对这些样本校进行3-5年的跟踪调查，为制定、调整、争取财政投入政策提供充分数据支撑。
2.切实做好幼儿园保教费调整工作。各地要根据《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》要求，按照有关程序提出意见，具体工作中把握好三个原则。一是要积极。一定要工作主动，多做基础性工作，多与有关部门沟通，多向政府领导汇报，积极推动此项政策在市县生效实施。二是要慎重。各地要充分认识当前社会对价格调整的反响，认真做好新旧政策的衔接工作，准确把握《实施细则》的具体内容。各市初步意见确定后，要及时与省厅联系沟通，以便省级统筹指导。三是要科学。各地在制定幼儿园保教费标准时，必须体现公益性和普惠性，宁可给财政投入留有缺口，也不要将过多投入责任转嫁给社会和家庭。
3.正确处理好学前教育公办与民办的关系。在公办幼儿园的建设上。一是新建和改扩建幼儿园要按照标准建设，达标即可，千万不要耗资几千万建成示范园、豪华园。二是乡镇以下特别是农村新建或大规模改建幼儿园，一定要吃透情况，科学定位，不要再次出现几年以后园舍闲置或浪费情况。在民办幼儿园的发展上，要坚持大力支持、资金引导、加强规范，通过民办奖补资金的宏观导向，鼓励民办园提升水平，改善办园条件。
二是扎实开展“教育经费管理年”活动，不断提高中小学经费管理水平。
各地要结合“教育经费管理年”活动安排，继续抓好以下几方面工作。首先，严格执行各项管理制度和管理办法，如新修订的《中小学财务管理制度》以及我省印发的《陕西省公办幼儿园财务管理暂行办法》和《关于进一步加强义务教育经费管理的通知》等。其次，要建立健全中小学预算编制制度。从今年起，省级将开展“教育经费预算管理示范县”创建工作，请各地以此为契机抓好预算管理工作。第三，要深入推进“校财局管”模式。目前，安康、汉中、渭南等市已经全部实行，其他市区的一些县区也陆续开展，请继续进行大力推广。第四，要认真做好教育内部审计工作，建立学校年度财务资产审计制度，促进教育财务管理工作不断完善。这里，还有一个问题强调一下，请各地实事求是进行统计教育事业统计，管好、用好省级补助结余资金。
三是切实加强项目建设精细化管理。
首先，要做好食堂和餐厅的科学设计，坚持够用、适用、耐用的原则，操作间内部构造要符合设计规范，做到存储、操作、销售等区域严格分离，保证食品安全。其次，要严格执行基本建设程序，高度重视建筑质量。特别是大批量建设项目集中开工后，不能出现监管盲区，反而要加强对项目的监督检查，确保质量安全。最后，要抓好项目进度，各地要继续执行省级项目下达后一年内建成并投入使用的工期要求，争取早日发挥项目效益。同时，各地要重视中小学条件装备项目，要按照各市县上报的项目学校配置教学仪器、图书、音美器材和多媒体设备，严格执行政府集中采购合同，县区不得擅自调整项目学校，坚决杜绝用于打造“重点校”、“示范校”。关于中小学体育场地建设，请各地按照省级工作安排，做好中小学体育活动场地的现状调研，经与省财政厅沟通后，将在一些县区进行试点。
四是深化教育经费管理绩效考评工作。
今年4月，省厅对20xx年第一季度各市县积分情况进行了通报，商洛、汉中等地结合实际，进一步完善了考评指标，结合省级考评结果在全市进行通报。为继续做好绩效考评工作，请各地加强以下三个方面。一是完善指标。各地要根据省级考评文件要求，制定印发本地绩效考评细则，增加适合本地情况的一些指标，使之更能全面反映各市县工作。二是坚持定期通报。各市区要坚持定期组织县区进行自评汇总，按时报送考评资料，确保绩效考评结果全面、客观、公正。三是要注重结果运用。省级要运用，市级也可以运用，要运用到项目县区的遴选上来，运用到项目资金和奖补经费的测算上来。
今年3月下旬以来，省委教育工委、省教育厅开展了群众路线教育实践调研活动。通过采取多种方式，倾听意见与建议，认真梳理制约我省教育改革发展的重大问题，以工作成效回应社会关切。教育财务战线更要认真组织开展群众路线教育实践活动，带头执行中央“八项规定”和省委实施意见，深入基层，深入群众，加强和改进调查研究，多为群众办实事、办好事，着力解决影响和制约教育发展的突出问题。
六是准确把握和执行免费教育相关政策。
目前，我省一些县区试点推行了学前三年和高中免费教育，从这两年实施情况来看，个别地方出现一些困难和问题。关于扩大免费问题，这是一些地方政府的自选动作，省级投入重点仍然是确保九年义务教育和学前一年免费，对于其它免费扩面，一是不倡导，二是不补助，三是已实施了扩面的由自有财力解决，不得挤占或挪用中省其它经费投入。希望各地客观分析本地经济发展情况、财政收支水平和潜力以及其他各类教育发展水平等因素，做到量力而行，科学合理确定实施方案。
同志们：
今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩，安排部署2年财务管理工作。
刚才，常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾，对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析，对2年的工作做了科学的部署，我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训，希望各单位认真学习，抓好贯彻落实。
下面，我讲两点意见:。
一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著。
20xx年，各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署，紧紧围绕交通工作的中心任务，扎实有效地开展财务管理工作，克服了一些困难，保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。
一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元，超计划0.44亿元，位居全市第三名，得到了市政府的通报表扬及嘉奖。
二是开展了“小金库”治理专项整治活动。对局属9个单位、24个独立核算单位及帐户进行了治理检查，取得了良好效果，得到了市“小金库”专项治理工作办公室的表扬。三是内部审计工作成效显著。按照市委、市政府的部署，全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次，审计额28770万元。通过检查，进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。
这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果，在此，我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
财务管理是一把“双刃剑”，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题：
一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视，存在对财务管理人员过度依赖的思想，对财务工作研究得不够深入到位。
二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位，责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。
三是个别财务会计人员业务水平亟待加强，存在不会下账、乱下账行为，对票据使用、账目管理不够规范。
四是个别单位由于人员缺少，财务管理机构不规范，财务组织不完善。
对于存在的问题，我们必须高度重视，出现这些问题的单位要认真进行纠正，没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施，规范管理，进一步提高财务工作管理水平。
二、突出重点，加大力度，务求2年财务管理工作再上新台阶。
2年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作：
(一)加强“四个”建设，打牢科学管理的基础工作一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构，规范财务管理工作。把好用人关口，重视财务管理人员的使用和培养，将政治素质高、责任心强，而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设，重视财务人员的培训，及时更新业务知识，不断提高人员素质。
二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求，合理设置财务岗位，对人员分工、工作职责，工作目标、工作流程等要进一步细化和规范，把各项工作职责落实到每个具体岗位，落实到每个工作环节，做到岗位到人、职责到岗、落实到位。
三是加强制度建设。要进一步建立、补充和完善财务管理制度，特别是票据管理制度，使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究，为科学化、规范化管理打好基础。四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开，切实加强对财务管理权的监督和制约，建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。
(二)突出重点，明确职责，切实加强内部审计监督工作。
当前内部审计工作的重点：一是抓好财务收支的真实性审计，摸清家底，核实盈亏，打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计，为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计，继续搞好基建工程预决算审计。内部审计监督原则：要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》，本着一级抓一级，一级对一级负责的原则，局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度，开展内部审计监督检查工作，履行内部审计职责。
要进一步加大对内部审计监督工作的力度，将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移，使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。
(三)多措并举，确保各项财务管理工作落到实处一是要加强日常财务监督和专项检查，主要针对工作薄弱点开展专项检查，及时纠正处理，促进财务工作各项制度的落实。
二是要强化内部审计。把规范和管理作为审计的重要目标。要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务管理各个方面，查找财务工作中的薄弱环节，通过对审计问题的分析，及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况，为财务工作的科学管理提供依据。
三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度，要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施，制定切合实际的财务考核办法，通过目标考核，推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。
同志们，回顾20xx年，通过我们的努力，全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望2年，各项工作艰巨而又繁重，我们要全面提升财务管理水平，努力实现财务管理工作的新跨越，为全市交通事业健康发展，为全市经济建设做出新的贡献。
同志们：
下午好！
在与会代表的一致努力下，本次决算会各项议程如期结束，会议取得了圆满成功。会议期间，股份公司财务总监王国樑同志代表公司管理层做了重要讲话，财务部副总经理柴守平同志就20xx年财务决算工作做了部署，财务部会计处的同志就决算编报的具体事宜进行了讲解。王国樑财务总监的重要讲话和柴守平副总经理的决算报告，对指导公司的财务工作和搞好20xx年度财务决算工作有着重要的作用，希望各单位会后深入学习领会。特别是对王总监的重要讲话，要与前几次王总讲话贯穿起来，进行系统学习和领会，统一思想，把握脉搏，明确方向，学习方法，抓好落实，努力实现财务工作的“两推进、两深化、两延伸”，为建设“两个一流”，为公司持续有效快速发展做出贡献。
本次会议期间，财务部还特别邀请了国家财政部会计司准则一处孙丽华女士介绍了中国会计准则制度的发展演变历程及执行中的问题，北京市西城区国税局赵君培所长也为我们讲解了所得税汇算清缴报表填制方法，普华会计公司的徐宏先生向我们介绍了国际会计准则的发展变化趋势。会议组织了分组讨论，大家畅所欲言，提出了许多好的意见和建议，对我们今后的工作大有裨益。本次决算会既是一次年度财务决算工作布置会，又是一次财务工作业务交流会，尽管会期较短，但是内容十分丰富，希望各位代表会后及时消化吸收并逐级传达，切实贯彻执行。今后我们在会议内容的安排上，在完成决算工作布置的基础上，将尽可能多的安排一些业务交流和研讨活动，创建“知识型”、“学习型”、“沟通型”的会风，充分体现“以人为本”的先进文化理念，增进总部、专业公司、地区公司财务人员的沟通和理解，集思广益，把财务系统真正建设成一个团结友爱的集体，一所培养人才的学校，一支能打硬仗的队伍，努力把我们共同的事业做得更好。
下面，我就如何贯彻王国樑财务总监财务工作电话会议讲话和本次决算会上的讲话精神，以及如何做好20xx年度财务决算工作讲几点具体意见：
一、今后一年的重点财务工作。
过去一年来，财务系统各级组织和广大财务人员认真贯彻国家财经法规和政策，严格遵循会计准则和制度，积极落实公司的有关财务会计政策和制度，紧紧围绕公司发展战略，思路清晰，重点突出的开展了一系列工作，不断向建设“一流的财务管理体制和运行机制，一流的财务管理队伍”的总体奋斗目标迈进，为公司出色完成生产经营各项指标付出了大量艰辛的劳动，做出了积极贡献，得到公司各级管理层的表扬。在此，我代表财务部向长期支持我们工作的各级领导和广大财务人员,及其家属表示衷心的感谢，希望我们财务战线的广大员工进一步团结起来，上下一心，精诚合作，为建设“两个一流”献策献力，加快公司财务管理工作的现代化步伐。
（一）进一步深化全面预算管理，积极研究建立科学的财务预算模型和机制。
去年以来，在各专业公司和地区公司财务部门的配合努力下，财务部建立了“以利润目标为基储以市场变化为依据、以业务单元为载体”的预算模型，制定了增产增收、降本降费的预算机制，明确了总部、专业公司、地区公司的三级预算管理体系中各层次的责、权、利关系，强化了各职能部门的横向协调配合。为了更好的发挥预算管理的约束和激励机制，为公司的`生产经营提供有力支持，财务部从年初开始，按月编制了执行预算。公司在预算管理方面所作的努力，进一步完善了公司的预算编制体系和运行机制，全面预算管理得以进一步深化，预算约束与激励机制日趋完善，有力的保证了公司经营目标的实现。但是，我们还应清醒地看到，我们目前的工作与国际大公司的管理水平和公司领导的要求还有较大差距。随着公司的发展和业务的拓展，我们还要再接再厉，抓紧研究，尽快建立一套适合公司实际的、科学的财务预算模型和机制，充分发挥预算管理的约束和激励作用，为管理层进行决策和对公司实现有效管理提供有力的支持。在这项工作上，要重视继承，更要注重创新，要把经验理性化，要通过事实发现规律，解放思想，转变观念，勇于实践，挑战难关。
（二）积极稳健推进收支两条线，逐步实现资金全额集中管理，不断完善现行资金管理体制。
部控制机制，规范业务审批及操作程序，形成内部控制与外部监督相结合的管理机制，确保资金安全。二是要在不断总结试点单位经验的基础上，结合本单位实际情况，科学论证，因地制宜地做好方案设计和优化工作，以确保资金收支顺畅，运行安全高效。三是要继续加强和巩固与工商银行的合作关系，本着“友好协商、共同发展”的原则，进一步加强与工行的交流与合作。四是要充分发挥资金管理对企业全面财务管理的支持和保障作用，防范风险，注重总量和过程，实现有效控制。五是要强化资金管理人员的职业道德、业务素质教育，树立正确的权力观、事业观，不断提高他们的业务技能和风险意识，坚决杜绝资金不安全事故的发生。
（三）进一步加强债务集中管理，加大对控股公司的债务管理工作力度。
上市以来，股份公司坚持实施债务集中管理，取得了巨大的成效，合并报表有息债务余额从1999年底的1444亿元下降到20xx年底的813亿元，三年累计为公司减少财务费用204.81亿元。截至20xx年三季度末，公司合并报表有息债务余额为718亿元，比年初又下降了95亿元。在各级地区公司的理解和支持下，债务集中管理为公司增加了十分可观的经济效益，多次得到公司管理层的肯定。但是，仍有个别合并报表单位，和部分新增的控股公司，对股份公司债务集中管理的政策理解不深、重视不够。对此，股份公司已经开始着手对控股公司债务集中管理工作进行细化，以督促控股公司树立风险和效益意识，规范操作程序、明确工作责任，强化地区公司的管理监督作用。各地区公司要认真清理所辖控股公司、尤其是新增合并报表控股公司的有息债务，积极主动地发挥本级公司的管理职能，与股份公司总部和专业公司紧密配合，共同做好控股公司债务集中管理工作。
（四）继续推进财务集中核算，保证集中核算工作如期实现。
去年财务工作电话会议之后，各地区公司立足实际，在各级领导的直接参与和大力支持下，在广大财务人员的共同努力下，积极稳健，有条不紊的开展集中核算工作，取得了良好的效果。到目前为止，股份公司所属所有炼化企业已经全面实现了一级集中核算，油田企业集中核算工作也已基本完成，并于10月10日在辽河油田召开了现场总结会，比计划的时间表提前了两个月。从目前各单位运行情况看，集中核算工作的开展和实施，大大减少了各地区公司的会计实体，缩短了财务报告流程，减轻了财务人员的工作强度，提高了工作效率。并且会计核算工作得以进一步规范，数据口径统一了，信息质量也提高了，集中核算工作已经得到了公司上下的一致认可，可谓深入人心，深得民意。集团公司领导、股份公司管理层对这项工作一直都非常重视和支持，并充分肯定了所取得的阶段性成果，也对下一步工作提出了明确要求。为了实现公司财务管理模式、管理方法和核算流程的巨大变革，实现会计信息共享，进一步改进和提升公司的财务管理工作手段，为实现建设具有国际竞争力跨国企业集团战略目标提供现代化的会计保障，希望各地区公司对前一个阶段的工作进行一次全面系统的认真总结，查错补漏，不断完善，为下一步工作打好基矗按照集中核算工作的既定目标，明年要在销售企业以及尚未实现集中核算的其他地区公司进行实施。销售企业和炼化、油气田企业相比，存在着地域分散、基础设施落后、经营模式复杂多样、人员素质参差不齐等较为特殊的因素，对于集中核算工作的推进，可能面临更多的困难，对此要做好充分估计和准备。对于未实施集中核算的地区公司，要认真学习炼化企业和油气田企业的成功经验，科学研究，多方求证，坚持业务流程优化，坚持投资效益的原则，立足实际，克服困难，谨慎决策，积极稳妥地开展工作，确保会计集中核算工作稳步推进，为增值税的集中缴纳创造条件，为实现股份公司集中核算目标，提升股份公司整体财务管理水平，向各级领导提供及时准确的会计信息，给企业生产经营决策提供高质量的服务。
（五）加强会计制度研究，进一步夯实会计基础工作。
究，希望各地区公司积极配合财务部，共同完成好课题的研究工作。
不久前，财务部组织了股份公司成立以来的第一次财务工作大检查，要求各地区公司对20xx年以来的财务工作在自查、互查的基础上，进行一次较为系统地总结。从检查的初步情况看，大多数地区公司能够严格执行国家有关的经济法规、会计准则和制度，能够正确理解和贯彻股份公司的财务管理规定、会计政策等。但也有极个别单位对政策制度的研究不够，理解不透，在执行中出现了偏差。希望各地区公司能够通过这次检查，找出工作的薄弱环节，进一步夯实会计基础工作，为整个财务管理工作水平的全面提高奠定坚实的基矗。
同志们：
大家好!
今天，我们在这里隆重召开集团xx年工作总结会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实集团公司xx年7月召开的董事会会议精神，全面总结xx年各项工作，共同谋划发展思路，分析当前面临的形势和任务，精心安排部署xx年重点工作，表彰先进，动员全体员工，凝心聚力，开拓进取，强化管理，提升效益，为全面完成xx年各项目标任务而努力奋斗。
下面，围绕会议主要任务，我代表集团公司作工作报告，主要讲以下三点意见。
一、xx年工作回顾。
xx年，是国家“”规划开局年，也是集团公司“二五”发展战略的第二年，更是集团公司成立以来挑战最多、压力最大的一年。形势空前严峻，困难前所未有，但是，我们没有怨天尤人，更没有消极等靠，而是全面贯彻落实xx年工作会议精神，领导班子和全体员工团结一致，坚定信心，真抓实干，攻坚克难，沉着、冷静应对全年经济形势的压力和挑战，积极强化内部管理，寻求新思路，制定新举措，很好地完成了xx年工作会议上确定的各项目标任务，可谓逆境中实现平稳较快发展，为xx年工作画上圆满句号。
一、这一年，经济指标实现持续增长。
我们始终坚持以经济效益为中心，克服各种困难，保持了生产经营的安全稳定局面。全年实现产值万元，占年度计划1.3亿元的%。其中：公司完成万元，公司完成万元，公司完成万元(工程一公司万元、工程二公司万元)。实现利润万元。入库税金万元。
二、这一年，资本运作取得重大成果。
xx年，财务部门开展股权及融资工作，保证了正常经营的资金需求。一方面加强公司与信贷、税务关系，优化了资源配臵，改善了企业的经营环境。另一方面稳步推进各车间的独立核算，有效提升了集团公司盈利能力。全年通过资本运作对于完成资产经营和财务目标发挥了关键作用。同时，各部门也积极进行融资工作，全年累计社会融资近千万元，在很大程度上不仅保证了企业正常运营所需的流动资金，而且也为企业节约了大量的资金来开展其他项目建设，为集团公司的做大做强提供了强有力的资金支撑和保障。
三、这一年，争取政策取得重大成绩。
我们积极争取政策支持，经营环境逐步改善。利用国家对项目的扶持，结合自身企业的优势条件，通过半年多的努力，顺利办理了，享受两年内免征增值税，大大减少了生产成本，增强市场竞争力，今年的4-12月份共免缴税金302.6万元，节约了大量资金，为企业的发展添足了后劲。
四、这一年，科技创新取得重大突破。
今年以来，试验室积极查阅有应用的文献资料，针对我公司原材料的基本情况，做了大量的试配实验，在相关部门的配合下，已取得突破性进展。经多次检验，不管是在强度方面，还是其工作性能方面，完全能满足的各项性能要求，并且真正应用到实际生产中，不仅解决了今年以来供不应求的现状，而且的利用大大降低了生产成本，节约了原材料资金，为企业做大做强挺高强有力的技术保障。
五、这一年，项目建设取得重大进展。
公司的发展离不开项目开发建设，今年以来，尤其是在后半年，首先，集团公司在现在框架的基础上，经过多方考察、论证，在，。其次，在成立与，作为新兴的旅游产业，不仅会带动房车销售工作的有利开展，更会因其广阔的发展前景带来巨大的经济效益和社会效益。于此同时，在成功建立，于7月着手筹建、8月设备到位、9月底建站结束、10月份正式投产，短短几个月的时间，不仅做到了的达标工作，而且在保证了公司内需的前提下，还外销了近200吨。最后，工程公司也在今年积极招揽项目，无论是工程技术部中标，还是利用关系承揽，都想尽设法地推进项目建设，最终印证了“你的时间、努力用在哪里，你的成功、收获就在哪里”这句至理名言，使得在等地，我公司的工程项目遍地开花。
六、这一年，企业管理取得重大成效。
企业的发展要以先进的管理为指导。在xx年，首先，公司从制度管理入手，结合集团公司和各部门的实际情况，在原有制度的基础上，作了补充，出台了一系列的规章制度，对过时不用的制度及时废止，同时制定出各部门的工作流程，并做到制度、流程上墙，极大提高了工作效率。其次，全面推行目标绩效管理，形成了以目标制定为起点，以目标完成为考核的管理体系，把责任分解到人、把任务量化到月、季度，并在半年、年终进行绩效考核，充分调动了员工的工作积极性和主动性。最后，从打造企业文化管理入手，出台员工文明礼仪、行为规范，在公司形成了团结协助、互帮互助的和谐氛围，被县委县政府评为xx年度“文明单位”。
xx年，是我们抓落实、求实效的一年，也是取得新成就、实现新跨越的一年，更是全体员工吃苦流汗、奋力拼搏的一年!突出表现在以下几个方面：
(一)突出降本增效，千方百计提高经济效益。
一是加大营销力度，千方百计提高市场占有率。xx年，在国民经济不景气，严厉打击小产权房和县域内的出现以及恒基市场冲击等情况下，使得市场开发工作难度越来越大，但是销售科发扬“一支作风硬、业务棒、能打大仗、会打胜仗”的精神，积极深入工地，分析市场、寻找市场、开发市场、维护市场，使得20xx年的销售工作又上新局面。
二是打破常规管理模式，实现独立核算。随着集团公司的不断壮大，为了更准确的反映各公司的经营状况，最终打破吃大锅饭的局面，集团公司对各子公司和生产单位进行独立核算，等实行独立建账，提高了工作积极性，减少了集团公司的开支。
三是严格把好原材料关，降低生产成本。材料供应部积极走访市场，了解行情，货比三家，始终坚持“质优价廉”的原则，为各子公司和生产单位购进等必需原材料，有时候加班加点到等地询问等原材料价格，在保证质量的前提下，争取把费用压到最低。
四是加强内部管理，减少后勤开支。行政管理部从看不见的花费入手，避免资源浪费。内部文件都双面打印，有些不重要的文件一般都用废纸打印;建立办公用品使用薄，详细登记物品领用信息，避免重复领取;对小车建立费用、油耗登记表，每月统计各量小车的费用和油耗，加强舆论监督，通过以上管理措施，从根源上杜绝浪费、在工作中厉行节约，使得后勤开支大大缩减。同时，对外部单位的一些处罚、缴费等，多跑腿、多说话，将费用压到最低，先后在环保、水利、土地、技术监督、安监工作上为集团公司节约费用4万元以上。
(二)深化综合治理，安全生产保持稳定局面。
作为生产型企业，安全就是生命，安全就是效益，xx年我集团公司上下认真贯彻落实安全生产会议精神，成立安全生产领导小组，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产意识，从基层抓起，通过制定、学习安全生产方案、现场演练等形式，各部门都建立有效的安全机制，从根本上保证全年无事故发生。
公司通过学习防汛预案、现场消防演练等，提高安全生产能力，公司通过印发员工安全生产手册，建立安全生产档案，利用茶余饭后进行学习，最终高分通过安全生产标准化三级验收，成为今年以来河南地区非煤矿山达标企业最高分，公司利用每周六下午例会期间，强调安全施工，对每一个失误都深入分析原因，总结教训，避免出现安全事故。人力资源部在安监局领取安全生产基本常识试卷，并在培训会上作了详细的讲解，随后进行了安全生产常识的专项考试，进一步提高了全员的安全防护意识和安全生产能力，从根本上保证了安全生产的稳定局面。
(三)强化资本运作，财务管理进一步规范。
一是完成集团公司及各个子公司的增资扩股工作。为了提高企业的核心竞争力，扩大公司的生产经营规模，xx年初，在各部门的积极配合下，经过多方努力、协调，实现公司的增资扩股，最终成立了集团，为今后更快更好发展奠定了基础。
二是融洽税企关系，加强与税务部门沟通。在公司资源综合利用季度检查时，主动邀请检测单位和税务人员进行产品质量检测，积极向税务部门报送资料，顺利通过了税务检查。
三是积极筹措资金，保证资金流转正常化。由于前期开发建设等都需要大量的资金作支撑，为了缓解压力，公司对多家银信联系，通过多交往、多沟通，与之建立了友好合作关系，完成还旧借新业务3160万元，获得的aa2级信用等级，为公司对各项目的开发建设提供了强有力的资金保证，保证了集团公司资金流转的正常化。
四是熟练掌握财务流程。通过学习培训，制作财务流程等措施，对各项工作都能做到有条不紊、条理清晰、账实相符，大大提高了财务人员的专业技能，有序地完成了各项工作，有力推动了财务管理在企业管理中的核心作用。
(四)推行目标绩效考核，员工积极性进一步加强。
在xx年工作会议上，集团公司与各部门、各单位都签订了目标绩效责任书，把责任书中的内容作为全年工作的重点，并组织有关部门对目标绩效进行月、季度、半年、年终考评，各部门都能合理分工部署，把任务量化到月、季度，把责任分解到人，通过目标绩效的制定和考评，极大地提高了员工的工作积极性和主动性，保证了全年工作任务的提前完成，取得了较好的预期效果，但同时，由于是第一年推行目标绩效，我们也是在摸索中前进，会缺乏一定的科学性和准确性，这需要在xx年中不断修改完善，使之更具有合理性和实用性。
(五)积极组织员工培训，员工素质进一步提高。企业的发展离不开人才的积累，人才的形成离不开学习培训。xx年集团公司高度重视员工的学习培训工作，一是每周六下午定期组织员工进行培训学习，分别学习了企业管理、人力资源、公文写作、财务纳税实务操作等相关知识，随后又对所学内容进行了考试，真正使员工学有所得、学有所用。二是聘请深圳中旭培训公司讲师对员工进行一堂关于执行力的讲座，调动了员工的工作热情，同时聘请等相关的专业性讲师，对工程类人员进行了培训学习，提高了工程类人员的整体素质。三是选派14人相继参加了人力资源管理师和二级建造师的培训和学习，并积极联系外训机构，前后共组织24人分别到郑州、南阳、成都、武汉等地培训学习了企业管理、人力资源、财务税收、混凝土结构施工规范等相关知识。四是购进企业管理、公文写作、混凝土操作、工程施工操作规范等种类的图书和光碟，为员工加强自身学习提供了机会。通过内训和外训相结合的方式，使得员工的专业技能和自身素质得到很大的提升，为公司的发展壮大提供了人才支撑。
(六)推进企业文化建设，员工队伍进一步稳定。
xx年集团公司大力推进企业文化建设。一是积极组织员工参加县内举行的各类比赛，提升企业知名度。在中，集团公司代表荣获二等奖;在中，集团公司代表队荣获三等奖。二是认真开展各种员工文体活动，丰富员工生活。在元旦来临之际，集团公司举行篮球、羽毛球、象棋、跳棋比赛，陶冶情操、活跃气氛，为员工提供自我展示的平台，在6月份组织一次全员拓展训练，通过丰富多彩的游戏互动，加强员工之间的团队合作意识。三是适时更换橱窗内容，让员工洞晓集团公司的动态信息，时刻掌握集团公司的发展变化。四是关心员工，维护员工切身利益，先后为人办理养老和医疗保险，实现全员参加工伤保险。通过企业文化的推进和建设，为企业员工创造一个浓厚的文化氛围，增强了员工的凝聚力和向心力，员工队伍得到进一步的稳定。
回顾过去的一年，面对空前严峻的形势，我们始终如履薄冰，负重拼搏、锐意攻坚，最终保证各项工作任务圆满完成，经营指标完成情况超出年初预想。成绩殊为不易，精神难能可贵，这是我们全体员工团结一心、拼搏奉献的结果，是在座各位艰苦努力、开拓进取的结果!在此，我代表集团公司向全体员工及家属表示衷心的感谢!向那些先进员工表示崇高的敬意!
回顾过去的一年，我们在挑战中磨练了意志，也得到了不少经验和体会：第一，广大职工是企业力量之源。在企业最艰难的时期，我们的员工不计得失、不畏艰难，保持和弘扬了集团公司的优良传统和作风，以坚定的信念和执着的精神，与企业同呼吸、共命运，不愧为一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的队伍，这是非常宝贵的财富。第二，科学决策是企业成功的前提。在我们最困难的时刻，监事会的指导帮助使我们坚定了信心，在诸多重大决策面前，集团公司的经营班子能够群策群力，为完成全年发展任务提供了坚强的支持和保障。第三，争取政策是改善经营环境的关键。我们企业处于经济基础行业和公用服务行业领域，经营形势很大程度上决定于国家的相关政策。公司成功办理，两年内免征增值税，对改善经营状况发挥了关键作用。第四，落实xx年会议精神是做大做强的必然选择。以为主导，不断突出以为核心，积极发展相关产业，延伸产业链、价值链，既形成了对主导产业的有力支撑，也增加了新的利润增长点，为实现经营目标作出了积极贡献。第五，狠抓落实是实现任务目标的根本途径。xx年全年目标和各项任务的完成，重要原因之一是我们始终坚持了脚踏实地、兢兢业业、狠抓落实、一抓到底的作风。第六，企业文化是战胜困难的强大动力。以“以质量求生存，以信誉求发展”的经营理念塑造的企业文化，使我们全体员工在困难时期仍然保持了强大的向心力和凝聚力，为我们战胜困难、实现目标提供了强大动力，必须在今后工作中进一步大力弘扬。
只有不断地总结过去，才能谋求更好的未来;只有直面存在的困难，才能取得更好的发展。虽然在过去的一年中，我们取得了成绩和辉煌，但是在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到目前仍然存在一些问题与不足：
一、整体素质有待提高。班子的向心力、凝聚力、决策水平还跟不上企业发展的需要，员工的思想素质、业务水平、工作能力和方法还需进一步提高。
二、发展的后劲不足。主要体现在公司的技术水平、项目、专业人才、资金储备等方面跟不上公司发展需要。
三、项目开发有待持续跟进。全年各个项目都已接近尾声，剩余小部分的工程将会在短时间内顺利完工，必须要做好xx年的项目开发跟进工作。
四是员工的安全观念有待提高。xx年集团公司虽然没有出现大的安全事故，但仍有小的安全问题不断出现。
五是各公司的资金回收力度亟待加强。公司的发展壮大离不开资金这个坚强后盾。目前公司资金回收的滞后，严重影响资金的有效流转，在今后需加大力气搞好货款回收，盘活资金。
二、xx年的经营形势和工作思路。
xx年，是实施集团公司“二五”发展规划承上启下的重要一年，也是实现全年既定目标的攻坚年。做好今年的工作意义重大、影响深远，不仅关系全年目标的完成，而且影响“二五”发展战略目标的实现。做好今年工作必须深入分析当前内外部环境，准确把握有利因素和不利因素，正确认识面临的机遇和挑战，在复杂环境中掌握工作主动权。
从外部环境看，有利因素与不利因素交织。一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，国民经济将保持平稳较快增长局面，这将会进一步带动我公司相关产业的发展，但经济增长中存在的下行压力又会制约到我公司产品的销售，例如，国家新出台的土地法，在很大程度上将会遏制我县房地产开发，同时，受经济影响波动，钢厂形势不容乐观，使得我公司的销售将会有所下降。二是全国上下虽然保持了经济回升向好的势头，但是通货膨胀的压力越来越大，使得我们企业原材料成本、劳动力价格等不断攀升，盈利空间逐步缩小，同时，国家货币政策日渐紧缩，各家金融机构贷款投放节奏逐步放慢。三是市场竞争日益激烈，目前我县已出现多家生产企业，与我们公司明争暗夺，抢市场、抢工程、抢人才，面对咄咄逼人的发展态势，我们必须采取非常之举，倾注非常之力，奋力打拼，奋力前行。
从内部情况来看，经营管理仍待加强。从以上工作中存在的问题可以看出，目前，我公司内部还有诸多问题需要解决，发展道路任重道远。
综合上述分析，集团公司xx年发展中的不确定性因素仍然很多，形势依然严峻，不容丝毫懈怠。我们要想法设法转变经济增长方式，厉行节约，强化内部管理机制，牢牢把握xx年的工作重心，保持各项工作和措施的连续性，着力解决工作中存在的各种问题，要紧紧把握不断提高经济效益这一主线，在以为主导的基础上，积极发展各类，带动等相关产业，着力提高企业风险防控能力。同时，要密切关注宏观经济形势的变化，增强工作的前瞻性、灵活性和针对性，及时调整经营策略和应对措施，坚持稳中求进，确保生产安全、发展有序、经营稳定、队伍和谐。
基于对宏观环境和内部条件的认识，以及对解决当前迫切问题与着眼长远发展的统筹考虑，经集团公司研究决定，xx年工作思路是：以提高经济效益为中心，以安全稳定为基础，继续以为主导，不断突出为核心，持续跟进，抓住机遇，乘势而上，坚定信心，攻坚克难，积极推进集团公司“二五”发展规划，确保完成全年既定目标任务而努力奋斗!
xx年奋斗目标：
2、实现利税万元。
三、xx年重点工作。
为实现上述奋斗目标，落实xx年工作思路，必须努力做好以下重点工作。
1、牢固树立安全意识，确保安全生产稳定局面。
安全生产事关企业发展稳定大局，必须继续深入贯彻落实安全生产要求，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，落实安全责任，强化基础管理，坚决守住安全生产这条红线。
一要强化责任落实、制度落实，着力提升安全管控水平。各级领导干部要率先垂范，结合企业实际、岗位实际，突出重点，带头落实制度、落实责任。安全生产第一责任人要勇于担当，加强对安全生产重大事项的研究，确保体系完善、制度健全，保证必要的安全投入，配臵充足的安全防护用品，对安全生产问题的分析要确保措施有力，落实到位。通过逐级落实责任、逐项落实规章，进一步夯实安全基础。
二要有针对、有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。针对我们集团下属公司分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点，要有重点地搞好安全大检查，具体做到做到三个结合：一是面上检查与重点抽查结合;二是普查与堵漏洞结合;三是安全教育与典型交流结合。
三要突出搞好“安全生产宣传工作”，积极营造上下重视、人人参与、形式多样的良好安全生产工作氛围。一是采取悬卦横幅标语、编发安全工作专题简报、交流安全工作经验等形式大张旗鼓地营造安全活动氛围。二是以观看视频、开展培训、组织知识测验、演练等形式传播安全生产知识。三是加强沟通，形成上下互动。注意倾听各级领导的意见和建议，利用简报和会议及上报材料等形式，加强相互的支持和配合，形成“保证安全人人有责，人人尽责”的共识，上下互动，推进工作。
2、加强市场营销工作，努力提高经济效益。
当前市场竞争日益激烈，经营环境非常严峻，集团公司发展面临诸多压力，在这种情况下要增强盈利能力，必须坚持经济效益最大化为原则，切实加强市场营销工作。
一要结合集团“大经营战略”，突出各公司的产品特色，继续有重点、有针对性地加大“重点客户、重点工程”的项目承揽力度。坚持以求真务实的态度，冷静的分析市场，确定企业自身的实力和在市场中的位臵。进一步密切关注市场动态，认真分析市场趋向，力争在市场销售中占据主动。
二要深化全员经营意识，大力宣传“四精理念，即精心的制造、精细的管理、精致的产品、精诚的服务”的经营理念。让全体员工明白经营工作不仅仅是销售部门的工作，而是全体员工的任务，是做好每一项工作的任务。实现全员经营模式，充分发挥企业每一名员工的积极性，以增强在市场竞争中的整体实力。坚持诚信经营，靠优质的产品、优质的服务去赢得市场、赢得信誉、赢得效益。公司要坚持换位思考，保证为业主提供优质的工程质量、提供满意的服务，强化施工人员“每个项目都是新起点”的经营意识，发展和加大后续任务量，真正做到干一项工程、立一座丰碑、交一方朋友，得到一批新的经营信息。
三要利用社会一切可利用的关系、渠道，进一步拓展、扩大市场，坚持利用一切可以利用的条件，大力宣传集团整体优势和综合实力，开通信息渠道，发展固定经营客户和工程项目渠道，扩大信息储备量。包括外埠人员、外单位人员在内，形成一支集团的外围经营队伍，以此扩大集团的影响力和信息渠道，形成固定的经营通道，争取承揽任务的比率调高到满负荷程度，在提高市场占有率、辐射率的同时，提高企业经济效益。
3、以强化生产管理为重点，严格控制各项成本。
为全面实现xx年的各项目标，保质保量完成生产任务是根本工作，强化生产管理是重点，严控各项成本是关键。
一是积极走访市场，了解行情。随着各种原材料价格不断上涨的趋势，各种原材料价格摇摆不定，必须适时深入市场、分析市场，把握市场走向，综合比较各地材料价格和质量，购进质优价廉的等大宗原材料，在各种原材料的购进工作中节约一定的资金。
二是强化生产管理，避免浪费。要加强各个工地施工过程的控制，抓好工程质量，建造优质工程，避免返工、报废等不必要的损失，摈弃重复生产的浪费。
三是深化全面预算，厉行节约。用全面预算统领生产经营各环节，实现从目标、计划到预算的有效衔接。坚持勤俭办企，厉行节约，强化预算的实施性，各部门和生产单位所递交的预算指标原则上不予调整，没有列入预算的项目原则上不予列支。继续做好各类办公用品等低值易耗品的购买、发放工作，避免重复领取，同时，对车辆油耗定期统计，各项费用列表张贴公示，从各个环节堵塞管理漏洞。
4、积极推进多种产业发展，尽快形成新的利润增长点。集团公司经过多年的筹备和发展，现已形成多种产业并存，进入发展的快车道局面。要毫不动摇地坚持“一个中心”，抓住“两项根本任务”，推动“四驾马车”齐头并进。一个中心即坚持以经济效益为中心，“两项根本任务”即生产和销售，“四架马车”即公司。
公司把注意力地放在资金实力雄厚、回款能力好、社会影响大、利润高的项目上，通过适时转换经营格局，充分挖掘市场潜力;在承揽任务种类上，公司要向工程上发展，为企业争取更大的利润空间;公司要认真整合客户资源，采取得力措施统一销售，的经营工作稳步提速，加快发展做好扎实的工作，实现双赢;公司要加大市场宣传力度，提高在我省及周边地域的影响力，逐步扩大销售规模。
5、加强人才建设，发挥人才的支撑作用。
一要围绕发展育人才。针对公司发展步伐快、涉及行业广、工程工地多的特点，都需要大量的人才作支撑，而目前公司各类专业技术人才的需求不足的矛盾日益凸显，立足长远发展，就要加快专业技术人才的引进和培养。要通过媒体招聘、院企合作等方式引进人才，通过外训和内训相结合的方式培育人才。
二要不拘一格用人才。破除论资排辈、求全责备的观念，树立”人才资源是第一资源“的理念，坚持服务发展、以用为本的宗旨，大胆使用优秀人才，找准各类人才的最佳位臵，积极创造成才的环境、提供成才的平台，拓展成才的空间。
三要完善机制聚人才。根据集团公司的实际情况，认真完善人才培养、引进、使用、评价、激励机制，提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式，推行“教技术、谈心声、交朋友”的工作方法，营造聚集人才、发挥作用的和谐工作氛围，另外还要加深对各级员工的人文关怀，尊重员工权利、维护员工利益、关心员工生活，最终留住员工、留住人才。
6、继续推进项目建设，强化进度管理。
项目开发建设是推动我集团公司快速发展的重要途径，纵观xx年集团公司各类工程进度，大都已接近尾声，下一步必须做好项目的开发跟进工作，一是公司要承揽新的项目，积极联系各乡镇工程项目，做好持续跟进工作。二是对工程的遗留任务，要抓紧时间做好剩余工作，如剩余工程要抓紧协调，争取尽快施工，做好工程的管理工作，敦促施工。三是在施工过程中加强质量、安全管控，打造优质工程。严格执行项目经理负责制，制定出科学的进度计划，及时检查，对发现的问题及时解决。四是项目要尽快联系政府，签订征地协议，协调好附属物补偿、安臵房的选址、设计、规划，并尽早联系设计公司签订规划合同，确保在xx年做好营地开工建设前的各项准备工作。
7、继续加强企业文化建设，做好维护员工利益的实事。围绕xx年工作思路，加强企业文化建设，为全面完成各项工作任务提供精神动力和坚强保障。
一要强化服务管理，深入开展争先创优工作。要以服务生产单位、服务员工为主要内容，进一步转变作风，深入实际、深入基层，了解员工需求，解决实际问题。同时做好推进管理提升等重点工作，立足岗位创先进、争优秀，“把正在干的事情干得更好”。
二要坚持以人为本，以文化促和谐。进一步弘扬在集团公司。
发展实践中形成强鑫文化，坚持以人为本，对职工尊重和关心，营造同心谋发展、同心干事业的和谐局面。要贴近职工，更加注重发挥广大职工在文化建设中的主体作用，引导职工在参与文化建设中陶冶情操、增长才干;要贴近生活，更加注重用实际行动强化员工对文化的认同感，真心实意为职工解难题、办实事;要丰富载体，开展形式多样、寓教于乐的文化活动，满足职工文化需求。
三要发挥好党政工组织的作用，创新工作思路，拓宽工作领域，建立联动平台，实现优势互补，形成凝聚各方力量、共促企业和谐发展的良好局面。
新的一年开启了集团公司发展的新阶段，新的形势蕴含着新的机遇和挑战，让我们紧紧围绕未来的发展规划，始终坚持以经济效益为中心，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，更加自觉的行动、更加务实的作风，抢抓新机遇、迎接新挑战，努力开创新局面，为全面完成xx年各项工作任务而努力奋斗!
谢谢大家!